Sunteți pe pagina 1din 18

DERECHOS ADQUIRIDOS Y EXPECTATIVAS DE DERECHO, CONCEPTO DE LOS,

EN MATERIA DE RETROACTIVIDAD DE LEYES. El derecho adquirido se puede definir


como el acto realizado que introduce un bien, una facultad o un provecho al patrimonio de
una persona, y ese hecho no puede afectarse, ni por la voluntad de quienes intervinieron en
el acto, ni por disposicin legal en contrario; la expectativa del derecho es una pretensin de
que se realice una situacin jurdica concreta, conforme a la legislacin vigente en un
momento determinado.
Derecho adquirido
(Derecho Civil) En caso de conflicto entre dos leyes que se suceden, dcese
del derecho atribuido bajo el imperio de la norma anterior, y que se mantiene, pese a las
disposiciones contrarias del nuevo texto.
Como es difcil determinar los derechos adquiridos (en contraposicin a las
meras expectativas), se combate hoy la teora de los derechos adquiridos. V. Conflicto de
leyes.

Se trata de una nocin clsica del derecho, expuesta por primera vez por Chabot de L\'Allier
y continuada por Merln, en Francia, y por Herrestorf y Borst, en Alemania. Duvergier
distingue los derechos adquiridos de las simples expectativas, diciendo que los primeros son
los que pueden ejercerse actualmente y a los que el poder pblico debe proteccin, tanto para
defenderlos de los ataques de terceros cuanto para asegurar sus consecuencias contra ellos.
En cambio las expectativas no son sino grmenes de derechos que para desarrollarse
necesitan la realizacin de acontecimientos ulteriores. Para Duvergier la ley nueva no debe
arrebatar el derecho que alguien hubiese adquirido, pero puede disponer libremente de las
meras expectativas.

La doctrina sigui trabajando durante todo el siglo pasado con


este concepto del derecho adquirido que se opona a los derechos en expectativa y a las
meras facultades, sin agregar nada nuevo a los expresado por Duvergier.

Para Baudry-lacantinerie los derechos adquiridos "son las facultades legales regularmente
ejercidas, y expectativas o intereses las que no lo han sido todava al momento del cambio
de legislacin a la que sobreviven".

La nocin de derecho adquirido ha sufrido de parte de la doctrina moderna los mas fuertes
embates.

Dejando de lado la redundancia que encierra la expresin, puesto que el derecho, si no ha


sido adquirido, no es derecho, el concepto es til para mostrar elementalmente el
funcionamiento de los efectos de la ley con relacin al tiempo.

Se "adquiere" un derecho cuando se renen todos los presupuestos exigidos por la norma
para su imputacin a favor del sujeto en calidad de prerrogativa jurdica individualizada, por
ejemplo, cuando alguien obtiene el otorgamiento de la escritura traslativa del dominio sobre
un inmueble que se inscribe en el registro de la propiedad y recibe la posesinde la cosa,
"adquiere" el dominio de esta cosa, porque se han reunido los presupuestos que prev
el ordenamiento jurdico, para imputar el dominio de una cosa inmueble a favor de una
persona.
LA TEORA DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS
En esencia sostiene que una vez que un derecho ha nacido y se ha establecido en la
esfera de un sujeto, las normas posteriores que se dicten no pueden afectarlo. En
consecuencia, el derecho seguir produciendo los efectos previstos al momento de su
constitucin, bien por el acto jurdico que le dio origen, bien por la legislacin vigente cuando
tal derecho qued establecido. Es de origen privatista y busca proteger la seguridad de los
derechos de las personas. Tiende a conservar las situaciones existentes y rechaza la
modificacin de las circunstancias por las nuevas disposiciones legales.
Los derechos adquiridos fueron definidos de la siguiente manera en la teora clsica: []
aquellos que han entrado en nuestro dominio, que hacen parte de l, y de los cuales ya no
puede privamos aquel de quien los tenemos. Esta definicin fue asumida expresamente por
la jurisprudencia constitucional peruana desde muy temprano y ratificada en tiempos
recientes.
Se diferencia entre derechos adquiridos, facultades y expectativas.
Las facultades son atribuciones genricas para actuar de acuerdo con el Derecho y, en tanto
tales, no son derechos y no pueden ser adquiridas. Por ejemplo, si yo tengo la facultad de
tomar un examen escrito o un examen oral en el curso que dicto, esta facultad puede ser
cambiada por los reglamentos universitarios sin que yo pueda alegar que me estn
recortando derechos adquiridos.
De otro lado, las expectativas son previsiones no protegidas jurdicamente de que yo pueda,
eventualmente, llegar a tener tal bien o cosa. Por ejemplo, si es posible que me vendan una
casa, tengo expectativa de volverme su propietario. Pero mientras no me la vendan, lo que
tengo es una expectativa, no un derecho y, consiguientemente, no puedo adquirirlo.
LA TEORA DE LOS HECHOS CUMPLIDOS.
Sostiene que cada norma jurdica debe aplicarse a los hechos que ocurran durante su
vigencia, es decir, bajo su aplicacin inmediata.Entonces, si se genera un derecho bajo una
primera ley y luego de producir cierto nmero de efectos esa ley es modificada por una
segunda, a partir de la vigencia de esta nueva ley, los nuevos efectos del derecho se deben
adecuar a esta y ya no ser regidos ms por la norma anterior bajo cuya vigencia fue
establecido el derecho de que se trate. Es una teora fue privilegia la transformacin del
Derecho a impulso del legislador (o de los tribunales en el caso de sentencias que crean
precedentes vinculantes). Protege la necesidad de innovar la normatividad social a partir de
las normas de carcter general.
ESTAS TEORAS PRETENDEN INTERPRETAR cul es la aplicacin correcta de las
normas generales en el tiempo. Puede verse que la teora de los derechos adquiridos produce
como efecto el aplicar ultractivamente las normas previas, ya modificadas o derogadas, ms
all del momento en que tal modificacin o derogacin ocurri. La teora de los hechos
cumplidos pretende aplicar siempre de manera inmediata las normas generales.
Pareciera que ambas teoras son completamente incompatibles entre s pero eso no es
verdad: en realidad ambas estn de acuerdo en que, mientras la ley original no sea
modificada, ella es la aplicable a los hechos que ocurran. La diferencia en los efectos de
ambas se presenta a partir de la modificacin legislativa: desde ese momento, la teora de los
derechos adquiridos pretende la aplicacin ultractiva de las normas anteriores en tanto que la
de los hechos cumplidos pretende la aplicacin inmediata de la nueva norma a los hechos
que ocurran bajo ella, aunque desde luego respeta que los hechos anteriores se entiendan
regidos por la ley anterior, vigente cuando ellos ocurrieron.

El Constituyente de 1991, en forma clara y expresa se refiri a los derechos adquiridos para
garantizar su proteccin, al estatuir en el artculo 58:
Se garantizan la propiedad privada y los dems derechos adquiridos con arreglo a las leyes
civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando
de la aplicacin de una ley expedida por motivo de utilidad pblica o inters social,
resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida,
el inters privado deber ceder al inters pblico o social .
Los derechos adquiridos estn ntimamente relacionados con la aplicacin de la ley en el
tiempo, pues una ley posterior no puede tener efectos retroactivos para desconocer las
situaciones jurdicas creadas y consolidadas bajo la ley anterior. Sin embargo, nuestra
Constitucin establece una excepcin al principio de la irretroactividad de la ley, al consagrar
la favorabilidad de las normas penales, la que dej estatuda en el artculo 29, as: En materia
penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la
restrictiva o desfavorable.
El concepto de derecho adquirido ha sido tema de reflexin de innumerables tratadistas, muy
especialmente en el campo del derecho civil, oponiendo esa nocin a la de mera expectativa.
Por va de ilustracin, resulta pertinente aludir a algunos, bien significativos. Veamos:
Para Louis Josserand Decir que la ley debe respetar los derechos adquiridos, es decir que
no debe traicionar la confianza que colocamos en ella y que las situaciones creadas, los actos
realizados bajo su proteccin continuarn intactos, ocurra lo que ocurra; fuera de esto, no hay
sino simples esperanzas mas o menos fundadas y que el legislador puede destruir a su
voluntad. Las simples esperanzas no constituyen derechos, ni eventuales siquiera;
corresponden a situaciones de hecho ms que a situaciones jurdicas: son intereses que no
estn jurdicamente protegidos y que se asemejan mucho a los castillos en el aire: tales
como las esperanzas que funda un heredero presunto en el patrimonio de un pariente, cuya
sucesin espera ha de corresponderle algn da. En general, las simples expectativas no
autorizan a quienes son presa de ellas a realizar actos conservatorios; no son transmisibles; y
como ya lo hemos visto, pueden ser destruidas por un cambio de legislacin sin que la ley
que las disipe pueda ser tachada de retroactividad (Derecho Civil. Tomo I. Vol. I pgs. 77
y ss.).
Los hermanos Mazeaud encuentran justificada la diferenciacin hecha por la doctrina clsica
entre derecho adquirido y expectativa. Para ellos, es derecho adquirido aqul que ha entrado
definitivamente en un patrimonio, o una situacin jurdica creada definitivamente y,
expectativa, es una esperanza no realizada todava; por tanto, los derechos adquiridos
deben ser protegidos, incluso contra una ley nueva: sta no podra privar de un derecho a las
personas que estn definitivamente investidas del mismo, a la inversa, las simples
expectativas ceden ante la ley nueva, que puede atentar contra ellas y dejarlas sin efecto, y
consideran que la necesidad de seguridad est suficientemente garantizada si el derecho
adquirido est amparado, y las simples expectativas deben ceder ante una ley que se supone
ms justa.(Lecciones de Derecho Civil. Tomo I)
Merln define los derechos adquiridos como aquellos que han entrado en nuestro patrimonio,
que hacen parte de l y que no puede ya quitarnos aqul de quien los tenemos. Toda otra
ventaja no es ms que un inters o expectativa que no nos pertenece y la ley puede quitarnos
la esperanza de adquirirla, definicin reproducida con ligeras variantes por casi todos los
autores, y que segn Luis Claro Solar tiene el inconveniente de no poderse aplicar en todos
los casos pues hay derechos que no figuran en nuestro patrimonio, como los derechos
polticos y los derechos constitutivos de la persona; y hay facultades que no pueden sernos
quitadas por nadie y que, sin embargo, no constituyen derechos adquiridos en el sentido que
debemos dar a estas expresiones. Pero en el fondo todas las definiciones estn de acuerdo en
esta idea capital: los derechos adquiridos son las facultades legales regularmente ejercidas y
las expectativas aquellas facultades no ejercidas en el momento del cambio de legislacin.
(Explicaciones de Derecho Civil Chileno Comparado. Tomo I. pgs 64 y ss)
Por otra parte, Bonnecase considera que la nocin clsica del derecho adquirido debe
sustituirse por la de situacin jurdica concreta y a su turno, la nocin de expectativa debe
ceder el puesto a la de situacin jurdica abstracta; la primera, es derecho adquirido y la
segunda, es expectativa. Por la nocin de situacin jurdica abstracta entendemos la manera
de ser eventual o terica de cada uno, respecto de una ley determinada; y la situacin jurdica
concreta, es la manera de ser de una persona determinada, derivada de un acto jurdico o de
un hecho jurdico que ha hecho actuar en su provecho o en su contra, las reglas de una
institucin jurdica, y el cual al mismo tiempo le ha conferido efectivamente las ventajas y
las obligaciones inherentes al funcionamiento de esa institucin, y sobre esta ltima seala
que constituyen el campo sobre el cual no puede tener efecto la nueva ley. (Elementos de
Derecho Civil. Tomo I. pgs. 194 y ss)
Fiore define el derecho adquirido como el derecho perfecto, aqul que se debe tener por
nacido por el ejercicio integralmente realizado o por haberse ntegramente verificado todas
las circunstancias del acto idneo, segn la ley en vigor para atribuir dicho derecho, pero que
no fue consumado enteramente antes de haber comenzado a entrar en vigor la ley nueva, y
agrega, que lo pasado, que queda fuera de la ley, es el derecho individualmente ya adquirido,
en virtud de una disposicin de la antigua ley antes vigente. (De la Irretroactividad e
Interpretacin de las leyes).
Gabba sostiene que es adquirido todo derecho que entra inmediatamente a formar parte del
patrimonio de quien lo ha adquirido, la consecuencia de un acto idneo y susceptible de
producirlo, en virtud de la ley del tiempo en que el hecho hubiere tenido lugar, aunque la
ocasin de hacerlo valer no se presentase antes de la publicacin de una ley nueva relativa al
mismo, y por los trminos de la ley bajo cuyo imperio se llevar a cabo. (Teora de la
retroactividad de la ley. Vol. I. 1991)
En la obra titulada Cours de Droit Civil Francais. Introd, afirma Beudant, que es evidente
que la ley nueva no puede perjudicar los derechos adquiridos en virtud de la antigua. Por
consiguiente, las consecuencias de un hecho ejecutado bajo una ley quedan sometidas a esta
ley auncuando ellas no se realicen sino bajo el imperio de la ley nueva, cuando ellas se
relacionan a su causa como un resultado necesario y directo, porque ellas constituyen un
derecho adquirido desde la aparicin de la causa a la cual se relacionan.
Por derechos adquiridos hay que entender las facultades legales regularmente ejercidas, y
por expectativas o intereses las que no lo haban sido todava en el momento del cambio de
legislacin, segn lo sostienen Baudry-Lacantinerie y Houques-Fourcade (Tratado Terico
y Prctico de Derecho Civil).
Julin Restrepo Hernndez, tratadista colombiano, considera que los derechos adquiridos
son pues las consecuencias jurdicas nacidas en virtud de una ley vigente al cumplimiento
del hecho previsto en la misma ley.
La jurisprudencia Colombiana tambin ha sido copiosa en ese sentido. Sin embargo, slo
citaremos dos de sus pronunciamientos, que en nuestro criterio, recogen el pensamiento de
la Corte Suprema de Justicia sobre este asunto, el que ha sido reiterado con pequeas
variaciones no sustanciales.
La nocin de derecho adquirido se contrapone a la de mera expectativa Por derecho
adquirido ha entendido la doctrina y la jurisprudencia aqul derecho que ha entrado al
patrimonio de una persona natural o jurdica y que hace parte de l, y que por lo mismo, no
puede ser arrebatado o vulnerado por quien lo cre o reconoci legtimamente.
Lo anterior conduce a afirmar que el derecho adquirido es la ventaja o el beneficio cuya
conservacin o integridad, est garantizada, en favor del titular del derecho, por una accin
o por una excepcin.
Ajusta mejor con la tcnica denominar situacin jurdica concreta o subjetiva, al derecho
adquirido o constitudo de que trata la Constitucin en sus artculos 30 y 202; y situacin
jurdica abstracta u objetiva, a la mera expectativa de derecho. Se est en presencia de la
primera cuando el texto legal que la crea ha jugado ya, jurdicamente, su papel en favor o
en contra de una persona en el momento en que ha entrado a regir una ley nueva. A la
inversa, se est frente a la segunda, cuando el texto legal que ha creado esa situacin an
no ha jugado su papel jurdico en favor o en contra de una persona. (sent. diciembre 12 de
1974)
Y en sentencia del 17 de marzo de 1977, se expres:
Por derechos adquiridos, ha dicho la Corte, se tienen aquellas situaciones individuales y
subjetivas que se han creado y definido bajo el imperio de una ley, y que por lo mismo han
creado a favor de sus titulares un cierto derecho que debe ser respetado. Fundamento de la
seguridad jurdica y del orden social en las relaciones de los asociados y de estos con el
Estado, es que tales situaciones y derechos sean respetados ntegramente mediante la
prohibicin de que leyes posteriores pretendan regularlos nuevamente. Tal afectacin o
desconocimiento slo est permitido constitucionalmente en el caso de que se presente un
conflicto entre los intereses generales o sociales y los individuales, porque en este caso, para
satisfacer los primeros, los segundos deben pasar a un segundo plano. Se trata de afirmar
entonces el imperio del principio de que el bien comn es superior al particular y de que,
por lo mismo, este debe ceder.
Por su parte, la Corte Constitucional en reciente fallo, al resolver una demanda contra el
artculo 289 de la misma ley que hoy se impugna parcialmente, expres en relacin con este
tema lo siguiente:
La norma (art. 58 C.N.) se refiere a las situaciones jurdicas consolidadas, no a las que
configuran meras expectativas, estas, por no haberse perfeccionado el derecho, estn sujetas
a las futuras regulaciones que la ley introduzca.
Es claro que la modificacin o derogacin de una norma surte efectos hacia el futuro, salvo
el principio de favorabilidad, de tal manera que las situaciones consolidadas bajo el imperio
de la legislacin objeto de aqulla no pueden sufrir menoscabo. Por tanto, de conformidad
con el precepto constitucional, los derechos individuales y concretos que ya se haban
radicado en cabeza de una persona no quedan afectados por la nueva normatividad, la cual
nicamente podr aplicarse a las situaciones jurdicas que tengan lugar a partir de su
vigencia. (sent. C-529/94 M.P. Jos Gregorio Hernndez Galindo)
Y en sentencia C-126 de 1995 al resolver la acusacin contra el inciso primero del artculo
36 de la ley 100 de 1993, que aqu tambin se impugna y que trata sobre el aumento de edad
para efectos pensionales a partir del ao 2014, expres:
considera la Corte conveniente precisar que la cuestin debatida no involucra un
desconocimiento de los derechos adquiridos, ya que las situaciones que se consolidaron bajo
el amparo de la legislacin preexistente, no tienen porqu ser alteradas en el evento de que
entre a operar la hiptesis prevista para el ao 2014. Las meras expectativas mientras tanto
permanecen sujetas a la regulacin futura que la ley ha introducido, situacin perfectamente
vlida si se tiene en cuenta que los derechos pertinentes no se han perfeccionado conforme
a lo dispuesto en la ley. (M. P. Hernando Herrera Vergara)
Como se puede apreciar, la jurisprudencia al igual que la doctrina, distingue los derechos
adquiridos de las simples expectativas, y coinciden ambas en afirmar que los primeros son
intangibles y por tanto, el legislador al expedir la ley nueva no los puede lesionar o
desconocer. No sucede lo mismo con las denominadas expectativas, pues como su nombre
lo indica, son apenas aquellas probabilidades o esperanzas que se tienen de obtener algn da
un derecho; en consecuencia, pueden ser modificadas discrecionalmente por el legislador.
Nuestro Estatuto Superior protege expresamente, en el artculo 58, los derechos adquiridos y
prohibe al legislador expedir leyes que los vulneren o desconozcan, dejando por fuera de esa
cobertura a las llamadas expectativas, cuya regulacin compete al legislador, conforme a los
parmetros de equidad y justicia que le ha trazado el propio Constituyente para el
cumplimiento de su funcin.
As las cosas, se puede concluir que quien ha satisfecho los requisitos de edad y tiempo de
servicio o nmero de semanas cotizadas, exigidas por la ley para acceder a una pensin de
jubilacin o de vejez, tiene un derecho aquirido a gozar de la misma. Pero quien an no ha
completado el tiempo de servicio o llegado a la edad prevista en la norma legal, no tiene un
derecho sino que se halla apenas ante una simple expectativa de alcanzarlo en el momento
de reunir la condicin faltante.
En conclusin: el derecho adquirido se incorpora de modo definitivo al patrimonio de su
titular y queda a cubierto de cualquier acto oficial que pretenda desconocerlo, pues la propia
Constitucin lo garantiza y protege; no ocurre lo mismo con la expectativa que, en general,
carece de relevancia jurdica y, en consecuencia, puede ser modificada o extinguida por el
legislador. Y es en esta ltima categora donde debe ubicarse la llamada condicin ms
beneficiosa.

Definicin de derecho adquirido


By abeyno On February 13, 2010 In Derecho constitucional, Derechos reales Leave a
comment

1. Corolario del derecho a la propiedad que establece una proteccin jurdica a la confianza
que un individuo deposita en un estado de derecho vigente al momento de una accin u
omisin.
En la jurisprudencia puertorriquea

Consejo de Titulares v. William Hospitality Group, 168 D.P.R. 101, ____ (2006):

[e]l derecho adquirido es una situacin consumada, en la que las partes afectadas
descansaron en el estado de derecho que rega al amparo de la ley anterior. (nfasis suplido.)

Hernndez Coln, et al. v. Polica de Puerto Rico, 2009 TSPR 154, 177 DPR ____,

[l]os derechos adquiridos protegidos pueden concebirse como consecuencia de un hecho


idneo, al producirlos en virtud de una ley vigente en el tiempo en que el hecho ha sido
realizado, y que se han incorporado a una persona.

Domnguez Castro y otros v. E.L.A., 2010 TSPR 11, 177 DPR

Indudablemente, un derecho adquirido, como secuela de un derecho propietario, se encuentra


cobijado por la proteccin que la seccin siete de nuestra Carta de Derechos provee. Sin
embargo, no todo derecho o inters propietario es a su vez un derecho adquirido.NOTA108
Asimismo, no toda situacin jurdica que surge al amparo de una ley anterior es un derecho
adquirido cobijado por el principio de irretroactividad frente a otra ley posterior. Asociacin
de Maestros de Puerto Rico por si y en representacin de sus socios v. Departamento de
Educacin, 2007 TSPR 123, 171 D.P.R. ____, opinin disidente de la Juez Asociada, Seora
Fiol Mata.
En la doctrina puertorriquea

Miguel Velzquez

En trminos generales, la diferencia entre el empleado de carrera y el de confianza es que el


primero tiene un derecho adquirido. Es decir, un inters propietario en el desempeo
permanente de su cargo. No se le puede despedir, excepto por las causas sealadas por ley, y
luego de probarse cargos en su contra .M.A. Velzquez Rivera, supra, pg. 279.
En la doctrina espaola

Santos Briz

Un derecho adquirido slo puede ser aqul que se deriva de un ttulo individual y privado,
producto de una situacin subjetiva consumada que es, a su vez, resultado de un acto o
negocio jurdico amparado en un estado de derecho creado por una ley anterior.. J. Santos
Briz y otros, Tratado de Derecho Civil, 1ra ed., Barcelona, Editorial Bosch, S.A., 2003, Tomo
I, pg. 137.
para que pueda hablarse de derechos adquiridos, propiamente tales, es necesario que se
trate de situaciones subjetivas, cuya extensin y alcance son determinados por un acto o
negocio jurdico, no directamente por ley, que se limita a hacer posible la conclusin de ese
acto o negocio (un contrato, por ejemplo). En cambio, las situaciones jurdicas objetivas (por
ejemplo, el rgimen de la propiedad) pueden ser modificadas por leyes posteriores. J. Santos
Briz, Tratado de Derecho Civil; Teora y Prctica, T. I, Barcelona, Bosch, 2004, pg. 294
Jos Mara Surez Colla

aquellos que son consecuencia de un hecho idneo, al producirlos en virtud de la ley


vigente en el tiempo en que el hecho ha sido realizado, y que se han incorporado al patrimonio
de la persona aun cuando la ocasin de ejercerlos se presente nicamente bajo la ley nueva.
J.M. Surez Colla, El principio de la irretroactividad de las normas jurdicas, 2da ed.,
Madrid, Actas, 1994, pg. 55.
En la doctrina colombiana

Rodrigo Noguera Barreneche

la conjuncin de una norma jurdica existente (situacin abstracta de derecho) y la ejecucin


de un hecho por ella misma previsto (situacin concreta); pero que, por razn de la
importancia del derecho desde el punto de vista del inters social, ha recibido vida perdurable
de la ley que lo gener R. Noguera Barreneche, De la no retroactividad de las leyes civiles,
3ra ed., Santa Fe.

Definicin de derecho adquirido

derecho adquirido - 28/04/2015 | definicin RAE | definicin Goo | concepto escolar | en


contexto |imgenes

El que por razn de la misma ley se encuentra irrevocable y definitivamente


incorporado al patrimonio de una persona; como la propiedad ganada por usucapin,
una vez transcurrido el tiempo y concurriendo los dems requisitos sobre intencin,
ttulo y buena fe. Frente al anterior, de ndole real, hay derechos adquiridos que
pertenecen a los meramente personales: como la cualidad de cnyuge, la condicin
de hijo, la nacionalidad (sea por suelo o sangre), etc.
El derecho adquirido, el creado al amparo de una legislacin, choca con el nuevo
derecho cuando ste introduce una disposicin legal posterior que suprime o modifica
la precedente situacin jurdica. En principio, y por efecto de la irretroactividad de
las leyes, salvo expresa indicacin en contra (art. 39 del Cd. Civ. esp.), o en forma
absoluta, con exclusin de tal posibilidad (art. 39, tambin, del texto similar arg.), los
derechos adquiridos son respetados por la nueva ley. As lo confirma el precepto
ltimamente citado, al decir: "Las leye9 disponen para lo futuro; no tienen efecto
retroactivo, ni pueden alterar los derechos ya adquiridos".
No obstante ese aparente rigor, en el tt. final o "complementario" se introducen
hiptesis escalonadas: "Las nuevas leyes deben ser aplicadas a los hechos anteriores
cuando slo priven a los particulares de derechos que sean meros derechos en
expectativa; pero no pueden aplicarse a los hechos anteriores cuando destruyan o
cambien derechos adquiridos" (art. 4.044). El art. 4.045 prosigue socavando la
severidad, pues admite el efecto de las nuevas leyes sobre facultades que eran propias,
siempre que no se hubiesen ejercido o que no hubiesen producido efecto alguno. No
se tienen ya en cuenta los derechos adquiridos ni las situaciones anteriores cuando de
la capacidad civil de las personas se trate, ni en lo referente a los poderes y facultades
del marido o a las garantas de los bienes dtales, de los menores o de los hijos de
familia sobre maridos, tutores y padres (arts. 4.046 y ss.). No existen derechos
adquiridos irrevocablemente frente a una ley de orden pblico (art. 50).
Con arreglo al art. 1.112 del Cd. Civ. esp.: Todos los derechos adquiridos en virtud
de una obligacin son transmisibles. con sujecin a las leyes, si no se hubiese pactado
lo contrario". En la 4* de las disposiciones transitorias se ja la actitud general sobre
el problema: "Las acciones y derechos nacidos y no ejercitados antes de regir el
Cdigo, subsistirn con la extensin y en los trminos que le reconociera la
legislacin precedente; pero suje tndose, en cuanto a su ejercicio, a lo dispuesto en
el Cdigo. Si el ejercicio del derecho o de la accin se hallara pendiente de
procedimientos oficiales empezados bajo la legislacin anterior, y stos fuesen
diferentes de los establecidos por el Cdigo, podrn optar los interesados por unos o
por otros", (v. DERECHO EVENTUAL, DERECHO FUTURO, DISPOSICIONKS
TRANSITORIAS, RETRO ACTIVIDAD.) (6334.)

2. Derechos adquiridos y meras expectativa


Existe doctrina que afirma que el concepto de derecho adquirido resulta un tanto esquivo.
Por tanto seguidamente se expone una recopilacin de algunos conceptos doctrinales y
jurisprudenciales relativos al mismo, de modo a intentar definirlo.
Se denomina derecho adquirido a aquel que ha entrado definitivamente al patrimonio de una
persona, o a toda situacin jurdica creada definitivamente. El que est irrevocable y
definitivamente adquirido antes del hecho, del acto o de la ley que se les quiere oponer para
impedir su pleno y entero goce. El derecho perfecto, nacido por el ejercicio integralmente
realizado, o por haberse ntegramente verificado todas las circunstancias del acto idneo
segn la ley en vigor para atribuir derecho. El mismo supone la ocurrencia de un hecho
adquisitivo, generador de una relacin jurdica concreta. Se materializa cuando un sujeto
tiene ya un derecho como suyo, en carcter de titular, por haber pasado a integrar su
patrimonio. Por ello la jurisprudencia considera derecho adquirido a la consecuencia de un
acto idneo y susceptible de producirlo en virtud de la ley del tiempo en que el hecho tuvo
lugar.
Un derecho adquirido se materializa cuando se configuran los presupuestos de hecho
necesarios y suficientes para su nacimiento o consecucin, de conformidad con la normativa
vigente para la poca en que se cumpli, de modo que en su virtud se incorpore
inmediatamente al patrimonio de su titular, sin que pueda ser revocado por el conferente ni
retirado por terceros, salvo por facultad emergente de la ley judicialmente declarada. Ello
implica el cumplimiento de los presupuestos exigidos por la imputacin del derecho a favor
de una persona en calidad de prerrogativa jurdica individualizada. Sus caractersticas
principales constituyen la facultad de ejercer actualmente el derecho, y el hecho que el poder
pblico le debe proteccin, tanto para defenderlo de ataques de terceros cuanto para asegurar
sus consecuencias contra ellos. Adems el derecho adquirido se extiende a las consecuencias
producidas por el hecho adquisitivo, antes o despus de la ley nueva. Como el derecho
adquirido se incorpora de modo definitivo al patrimonio de su titular, ste queda a cubierto
de cualquier acto de autoridad o tercero que pretenda desconocerlo, pues la propia carta
magna lo garantiza y protege. Nadie puede quitrselo al titular salvo que la facultad para ello
derive de la ley, y fuere ordenado por autoridad judicial competente luego de un debido
proceso.
Teniendo en cuenta los preceptos supra expuestos, bsicamente el derecho adquirido est
constituido por una facultad regularmente ejercida. Ello quiere decir que la nocin clsica
del derecho adquirido puede sustituirse por la de situacin jurdica concreta, pues la misma
constituye la manera de ser de una persona determinada, emergente de un hecho o acto
jurdico que llev a que acten en su provecho o en su contra las reglas de una institucin
jurdica, y el cual al mismo tiempo le confiri efectivamente las ventajas y las obligaciones
inherentes al funcionamiento de esa institucin. Un claro ejemplo de derecho adquirido tiene
lugar cuando se libra una escritura pblica traslativa del dominio de un inmueble a favor de
una persona, y se la inscribe en la Direccin General de los Registros Pblicos.
En contraposicin a los derechos adquiridos se encuentran las meras expectativas. Estas no
constituyen en propiedad un derecho, sino razonables previsiones, fundadas en normas
vigentes, relativas a la adquisicin de un derecho. Se las considera grmenes de derechos que
para desarrollarse necesitan la realizacin de acontecimientos ulteriores. No pasan de ser una
esperanza o posibilidad de convertirse en derechos adquiridos e ingresar en el patrimonio de
una persona cuando se renan los presupuestos legales correspondientes, las que mientras
tanto no son sino una mera eventualidad. Pueden ser revocadas ad nutum por la persona que
las ha conferido. Su supresin tambin se justifica mediante una reforma normativa, sin que
con ello se incurra en retroactividad.
La mera expectativa se equipara a una simple facultad, pues una expectativa constituye la
aptitud legal de una persona, o una posibilidad que abre la ley a favor de alguien, pero que
hasta el ejercicio de esa potencia no es sino una eventualidad que no obsta el cumplimiento
de la ley que modifique o unifique esa perspectiva.
Solo cuando la facultad hubiere sido ejercida de modo a que produzca consecuencias
jurdicas tiene lugar el nacimiento de un derecho a favor del titular, que no pude ser afectado
por la ley que modifique la facultad en virtud de la cual el sujeto ha obrado. Posteriormente
el legislador es capaz de modificar la mera facultad de un sujeto, y an quitrsela para el
futuro, pero no puede desvirtuar el efecto que la facultad ha operado en el pasado sin
quebrantar el principio de la irretroactividad de la ley, porque ya constituye tal efecto un
derecho adquirido por el titular. Las meras expectativas no son derechos. Una facultad
conferida por una norma que an no fue ejercida automticamente cae cuando dicha norma
es derogada, reemplazada o modificada.
Por ello la jurisprudencia ha determinado que cuando una persona est ante una posibilidad
razonable de acceder a un derecho, pero no ha cumplido los presupuestos de hecho necesarios
segn la ley vigente para darle nacimiento, la misma se encuentra en presencia de una mera
expectativa, que puede ser modificada o suprimida por una norma posterior sin incurrir en
retroactividad.
El ejemplo clsico de simple expectativa est constituido por la esperanza de suceder mortis
causa a otra persona, que puede tronchar una norma posterior que limite la sucesin legtima
a un grado de parentesco ms prximo.
3. Irretroactividad de la ley y derechos adquiridos
La doctrina afirma que existe dificultad cuando se pretende vincular el concepto de derechos
adquiridos con el sistema de irretroactividad de la ley, pues resulta difcil que una nueva ley
modifique otra anterior sin afectar de un modo u otro los derechos adquiridos al amparo de
aquella. Por tanto las consideraciones que se expondrn seguidamente apuntan a intentar
resolverla.
El principio de irretroactividad de la ley es considerado como uno de los temas ms arduos
del derecho. El mismo impone la intangibilidad de las situaciones jurdicas individuales
desarrolladas bajo la vigencia de una ley. Ello se traduce en el hecho que las leyes rigen
solamente para el futuro, y que sus disposiciones no pueden alterar las relaciones jurdicas
producidas vlidamente segn la normativa sustituida. Con dicho alcance la irretroactividad
de la ley se erige como un presupuesto fundamental para la seguridad jurdica.
Como regla general la ley dicta reglas o disposiciones para el porvenir, razn por la cual el
legislador no puede establecerlas para lo pasado, y disponer sobre derechos adquiridos de
acuerdo a leyes anteriores. Ello es as pues el desarrollo de la libertad civil puede sufrir un
dao considerable si una persona al obrar segn y conforme a una norma para adquirir un
derecho, pudiera temer a que otra norma posterior le privase de lo que legtimamente
adquiri.
Consecuentemente el principio de la irretroactividad debe entenderse como que toda nueva
norma por s misma no extiende su autoridad sobre todo aquello que ya aconteci en el
momento en que la misma entr en vigor. Solo deben someterse bajo su imperio las
consecuencias de los actos jurdicos verificados anteriormente, influyendo sobre esas
consecuencias, desde que no puede hacer que esos mismos actos jurdicos no se hayan
realizado. Para que haya efecto retroactivo es necesario que un hecho anterior sometido en
sus consecuencias a una norma que las ha determinado venga a ser cambiado por la nueva
disposicin. En una palabra, que haya colisin entre la norma antigua y la nueva que pretende
reglar las consecuencias de los actos ejecutados. Esa influencia puede ser ms o menos
profunda, pero las consecuencias deben ser protegidas en todos sus grados por la norma
antigua que las hubiere reglado. La autoridad de la ley debe estar limitada al porvenir, a
contar desde su entrada en vigor, pues es necesario que las leyes no dispongan sino para el
futuro, de modo a evitar que su imperio sobre el pasado genere injusticias. Ello indica no solo
una regla para los jueces en la aplicacin de la ley, sino para el mismo legislador, que no
debe atentar en las leyes nuevas contra derechos adquiridos ni hechos cumplidos.
Esto bsicamente determina que la teora sobre la irretroactividad de la ley pueda resumirse
en el respeto debido a los derechos adquiridos y a los hechos cumplidos, exceptuando las
meras expectativas, por lo cual la ley posterior puede modificar estas ltimas sin ser
retroactiva. Si la nueva norma altera derechos precedentemente adquiridos o hechos ya
cumplidos, incurre en retroactividad, lo cual est prohibido. Por el contrario, no compromete
el principio de irretroactividad la aplicacin inmediata de una nueva norma a los efectos de
las relaciones jurdicas pendientes que requieren de la fecundacin del tiempo para
materializarse como derechos, como en el caso de meras expectativas o facultades.
Estos conceptos han sido acogidos por la Constitucin Nacional (CN), al determinar su
artculo 14 que ninguna ley puede tener efecto retroactivo, salvo que sea ms favorable al
encausado o al condenado.
Incorporando ste principio al ordenamiento civil, el Cdigo Civil determina en su artculo
2 que:
- Las leyes disponen para el futuro, no tienen efecto retroactivo, ni pueden alterar los derechos
adquiridos.
- Las leyes nuevas deben ser aplicadas a los hechos anteriores solamente cuando priven a las
personas de meros derechos en expectativa, o de facultades que les eran propias y no hubiesen
ejercido.
- Las leyes nuevas no pueden invalidar o alterar hechos cumplidos ni los efectos producidos
bajo el imperio de las antiguas leyes.
En sta norma, al consagrar el principio constitucional de la irretroactividad de la ley se
encuentran dos posiciones: la teora de los derechos adquiridos; y, la teora de los hechos
cumplidos.
Como primer lmite de la retroactividad de la ley, nuestro ordenamiento civil adopta la
llamada teora de los derechos adquiridos. Los mismos se encuentran ntimamente
relacionados con la aplicacin de la ley en el tiempo, pues una ley o norma posterior no puede
tener efectos retroactivos para desconocer aquellas situaciones jurdicas creadas y
consolidadas bajo la ley anterior.
El fundamento de esta teora es la inviolabilidad de los derechos adquiridos: la ley nueva no
puede nunca violar derechos adquiridos con anterioridad. Esta constituye la clave, segn el
sistema tradicional, para reconocer cuando una ley es o no retroactiva. Ello aplica a todas las
relaciones de derecho (de las personas, de la familia, de las cosas, de las obligaciones, de las
sucesiones, y otros), encontrndose dicha doctrina en plena conformidad con toda la
legislacin civil y criminal. Sostener lo contrario dejara insubsistente y al arbitrio del
legislador todas las relaciones de derecho sobre las cuales reposa la sociedad. En cambio, si
pueden resultar afectadas las facultades legales y las simples expectativas.
Precisamente, la irretroactividad de las leyes es uno de los grandes principios reconocidos
por las legislaciones de los pases ms adelantados, y su principal objeto es poner a cubierto
los intereses de los particulares contra las arbitrariedades del poder pblico, asegurando que
los bienes y derechos adquiridos bajo una ley existente no puedan ser cambiados ni alterados
por nuevas leyes. Una ley puede aplicarse a hechos anteriores cuando no resulte perjuicio
alguno. Por el contrario, no debe aplicarse cuando destruya o cambie los efectos que el acto
ha producido.
Ahora, se ha entendido que la doctrina de los derechos adquiridos por si no puede solucionar
el problema de los efectos de la ley con relacin al tiempo. Por ende, como segundo lmite
de la retroactividad de la ley nuestro derecho adopta la llamada teora de los hechos
cumplidos. Conforme a sta, los hechos cumplidos bajo la vigencia de una ley estn regidos
por la misma. Si posteriormente sta misma ley es expresa o tcitamente derogada por una
nueva legislacin, los hechos que se cumplen despus de la sancin de sta ltima se rigen
por dicha ley.
Segn la teora de los hechos cumplidos, una ley tiene efectos retroactivos no solo cuando
desconoce las consecuencias ya realizadas de un hecho cumplido, es decir, cuando destruye
las ventajas ya nacidas, sino tambin cuando impide una consecuencia futura de un hecho ya
consumado, por una razn relativa a ste hecho solamente, de modo a que la privacin de la
futura ventaja se presenta como un efecto de la realizacin de aquel hecho determinante.
Cuando por el contrario, la nueva ley regula tambin las consecuencias de un hecho pasado,
que se materializaron bajo su imperio, consideradas en s mismas y no por una razn relativa
a aquel hecho, el cual as no es tocado, no hay retroactividad, sino aplicacin inmediata de la
ley. En otras palabras, la nueva ley no se aplica a consecuencias de hechos pasados, aun
efectuados bajo su imperio, cuando su aplicacin tenga como presupuesto necesario el hecho
pasado, ya sea porque no fue conforme a la ley nueva, o por constituir el elemento de hecho
del que surgen consecuencias jurdicas que no habran nacido para la antigua.
En resumen, conforme la teora de los derechos adquiridos, una vez que un derecho se
materializ y se estableci en la esfera de un sujeto, las normas posteriores que se dicten no
pueden afectarlo. Como consecuencia de ello el derecho sigue produciendo los efectos
previstos al momento de su constitucin, bien por el acto jurdico que le dio origen, bien por
la legislacin vigente cuando tal derecho qued establecido. Con ello se conservan las
situaciones existentes, y se evita la modificacin de las circunstancias por toda nueva
disposicin legal. Segn la teora de los hechos cumplidos, una norma debe aplicarse a los
hechos que tuvieron lugar durante su vigencia, es decir, mientras rega su aplicacin
inmediata. Entonces, si un derecho nace bajo una primera disposicin, y luego de producir
cierta cantidad de efectos esa disposicin se modifica o se deroga por una segunda, a partir
de la vigencia de esta nueva disposicin los nuevos efectos del derecho se deben adecuar a
esta, y dejan de regirse por la norma anterior bajo cuya vigencia fue establecido el derecho
en cuestin.
Puede verse que la teora de los derechos adquiridos produce como efecto el aplicar
ultractivamente las normas previas, ya modificadas o derogadas, ms all del momento en
que tal modificacin o derogacin ocurri. El efecto ultractivo, o de supervivencia, tiene
lugar cuando una norma produce efectos despus de su derogacin o modificacin sobre
aquellos hechos y actos jurdicos que se materializaron bajo su imperio. Por su parte la teora
de los hechos cumplidos pretende aplicar siempre de manera inmediata las normas generales.
Ambas teoras son compatibles entre s, y pueden coexistir, pues mientras la norma original
no sea modificada, ella se aplica a todos los hechos que ocurran. La diferencia en los efectos
de ambas se presenta a partir de la modificacin legislativa: desde ese momento la teora de
los derechos adquiridos pretende la aplicacin ultractiva de las normas anteriores, mientras
que la de los hechos cumplidos pretende la aplicacin inmediata de la nueva norma a los
hechos que ocurran bajo ella, respetando que los hechos o actos anteriores se entiendan
regidos por la ley anterior, vigente cuando ellos se materializaron.
Por ende, en base a lo expuesto, una norma se considera retroactiva cuando lesiona intereses
que para sus titulares constituyen derechos adquiridos en virtud de una disposicin legal ms
antigua, o hechos cumplidos bajo sta, pero no lo es cuando vulnera o priva a una persona de
meras facultades legales o simples expectativas.
4. Dificultades en la interpretacin de cuando se adquiere un derecho
La dificultad en la diferenciacin del momento en que efectivamente se adquiere un derecho
del caso en que se est ante una mera expectativa ha generado controversias ante los rganos
jurisdiccionales, principalmente en casos de haberes jubilatorios de empleados del sector
pblico. Consecuentemente, en la presente seccin se expondr el marco legal aplicable y se
comentaran algunos casos ilustrativos.
4.1 Marco legal aplicable a las jubilaciones del sector pblico
Anteriormente, conforme al artculo 248 de la Ley de Organizacin Administrativa del 22 de
junio 1909, la jubilacin ordinaria a los empleados del sector publico se acordaba a quienes
haban prestado cuando menos 30 aos de servicios, o a los que despus de 10 aos de
servicios hubiesen sido declarados fsica o intelectualmente imposibilitados para continuar
en el desempeo de su cargo. Luego sta disposicin fue modificada por el artculo 1 del
Decreto Ley 11.308/37, que estableci la jubilacin ordinaria deba acordarse al empleado
pblico que hubiere prestado al menos 30 aos de servicios, que contare con 50 aos de edad
siendo hombre, y 45 siendo mujer, o al que despus de 20 aos de servicios fuese declarado
imposibilitado para seguir ejerciendo funciones. Esta ltima norma fue posteriormente
expresamente derogada por el artculo 18 (g) de la Ley 2.345/03.
Actualmente, el Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Publico, que contempla la
jubilacin ordinaria, extraordinaria y por invalidez, se encuentra regido por Ley 2.345/03 y
sus modificaciones. Entre sus principales disposiciones, su artculo 5 determina que la
remuneracin base para la determinacin de las jubilaciones, pensiones y haberes de retiro
debe calcularse como el promedio de las remuneraciones imponibles percibidas durante los
ltimos cinco aos (Remuneracin Base).
El artculo 9 de la 2.345/03 en su redaccin original estableca que el aportante que
completare 62 aos de edad y que contare con al menos 10 aos de servicio, tena que
acogerse a la jubilacin obligatoria. El monto de la misma se calculaba multiplicando la tasa
de sustitucin, constituida por el valor del primer pago en concepto de jubilacin o pensin
como proporcin de la Remuneracin Base, por sta ltima remuneracin. Dicha tasa era del
20% para una antigedad de 10 aos, y deba aumentar 2,7% por cada ao de servicio
adicional hasta un tope del 100%.
La redaccin del artculo 9 de la Ley 2.345/03 fue modificada por el artculo 1 de la Ley
4.252/10, para referirse a la jubilacin ordinaria en lugar de la jubilacin obligatoria. El
mismo determina que el aportante que complete 62 aos de edad y que cuente con al menos
20 aos de servicio tiene derecho a la jubilacin ordinaria. El monto de la misma se calcula
multiplicando una tasa de sustitucin, tambin constituida por el valor del primer pago en
concepto de jubilacin o pensin como proporcin de la Remuneracin Base, por sta ltima
remuneracin. Sin embargo ahora sta tasa de sustitucin es del 47% para una antigedad de
20 aos, y debe aumentar 2,7% por cada ao de servicio adicional hasta un tope del 100%.
Cumplidos los 65 aos de edad la jubilacin es obligatoria, sea ella ordinaria o extraordinaria.
En cuanto a la jubilacin extraordinaria, sta fue incorporada al sistema mediante la Ley
4.252/10, que a travs de su artculo 1 reemplaz el artculo 10 de la Ley 2.345/03, y
estableci que la misma puede otorgarse a quienes cuenten con por lo menos 50 aos de edad
y 20 aos de servicio. El monto de la jubilacin extraordinaria debe calcularse multiplicando
la tasa de sustitucin por la Remuneracin Base. Dicha tasa de sustitucin es la que de
acuerdo con la antigedad se aplica para la jubilacin ordinaria, multiplicada por la razn
entre la edad de la persona y 62 aos, sin que dicha razn pueda ser mayor que uno.
En lo que hace a la pensin por invalidez, segn el artculo 11 de la Ley 2.345/03, pueden
acceder a sta, en su faz comn o por accidente de trabajo, los aportantes menores de 62 aos
que tengan una antigedad mnima de 10 aos de servicio. El monto inicial del beneficio se
calcula multiplicando la tasa de sustitucin correspondiente por la Remuneracin Base. En
ste caso la tasa de sustitucin depende de la antigedad al momento de certificarse la
invalidez, y es del 47% para una antigedad de entre 10 a 20 aos de servicio, porcentaje que
debe incrementarse en 2,7% por cada ao de servicio adicional, hasta un tope del 100%. La
invalidez debe ser certificada por una Junta Mdica del Ministerio de Salud.
Conclusin
En base a las consideraciones supra expuestas, un derecho adquirido nace una vez que se
materializan ntegramente las condiciones exigidas por una norma para su adquisicin. Una
vez que el derecho se incorpor al patrimonio del adquiriente ste no puede ser revocado por
el conferente, ni retirado por terceros salvo por facultad emergente de la ley declarada
judicialmente, ni puede ser afectado por una norma posterior en virtud del principio de
irretroactividad. Si una persona no ha reunido todas las condiciones que una determinada
disposicin legal exige para la adquisicin de un derecho, pero aspira a adquirirlo al
encontrarse ante una razonable previsin relativa a la adquisicin de un derecho fundada en
la misma, como ocurre por ejemplo con un funcionario pblico u otro empleado del sector
privado que realiza peridicamente sus aportes a un fondo jubilatorio estatal, y aspira a
obtener un emolumento regular vitalicio una vez cumplidos los requisitos impuestos por la
norma, se encuentra ante una mera expectativa, que no constituye en propiedad un derecho.
Por ende las condiciones para adquirir el derecho pueden ser posteriormente modificadas sin
que se incurra en retroactividad. El mismo principio puede aplicarse tambin por ejemplo a
un miembro de un club social que paga regularmente sus cuotas, y una vez cumplidas las
exigencias estatutarias de la institucin aspira a alcanzar la categora de socio vitalicio. Si la
cantidad de aos para alcanzar el vitaliciado se aumenta antes de que el socio haya pagado
las cuotas exigidas por la normativa estatutaria primigenia, no existe derecho adquirido, por
lo cual la modificacin no se considera retroactiva, y deber cumplir con los nuevos
requisitos para acogerse al beneficio.
Por tanto, claro est que solo aquellas personas que han cumplido con los requisitos exigidos
para acceder a un derecho previsto en una norma se encuentran ante un derecho adquirido, y
cuentan con la facultad de gozar del mismo. Quienes an no han completado los
requerimientos en cuestin no tienen un derecho adquirido, sino que se encuentran ante una
mera expectativa de alcanzarlo en el momento de reunir las condiciones faltantes establecidas
en la norma que genera la expectativa, que puede ser modificada sin incurrir en
retroactividad.

Derechos adquiridos (Derecho civil)


I. IDEAS PREVIAS Y CONCEPTO
En "Derecho subjetivo", se contrapone al Derecho objetivo o norma jurdica,
significando el primero la facultad o poder que el ordenamiento jurdico concede a
una persona, de tal manera que los dems deben respetar el contenido de esa facultad,
pudiendo su titular impetrar el auxilio de los rganos judiciales para obtener, si es
necesario, la proteccin de su derecho. Pero, en ocasiones, el derecho subjetivo
reconocido a su titular cede ante actuaciones de la Administracin o, debido a la
aplicacin de una norma posterior a su reconocimiento, es derogado. Pues bien, como
una categora de derechos subjetivos que no pueden ceder ante esas actuaciones
surgen los derechos adquiridos.
Se pueden definir, as, los derechos adquiridos, como el conjunto de derechos
subjetivos reconocidos a una persona que son indisponibles para la Administracin y
para el legislador, de tal manera que deben ser reconocidos y respetados aunque una
norma legal o reglamentaria incida sobre una materia que les afecte, de tal manera
que no pueden ser suspendidos ni derogados.
El fundamento normativo de los derechos adquiridos puede encontrarse, ya que no
existe un precepto especfico que los defina y regule, en los artculos 1 y 9.3 de la
Constitucin. En el primero porque el Estado social y democrtico de Derecho se
caracteriza por la proteccin de los derechos adquiridos, dotando de seguridad
jurdica a los ciudadanos. El artculo 9.3 porque tambin el principio de legalidad, la
jerarqua normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las
disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la
seguridad jurdica, la responsabilidad y la interdiccin de la arbitrariedad de los
poderes pblicos, que expresamente garantiza la Constitucin, suponen tambin el
respeto y el reconocimiento constitucional a los derechos adquiridos. En este sentido,
el Tribunal Constitucional proclama que la doctrina de los derechos adquiridos es uno
de los lmites, y quizs el ms importante, a las potestades absolutas de innovacin
del ordenamiento jurdico, que tienen como fundamentos convergentes los principios
de seguridad jurdica y justicia, ambos inherentes a un autntico Estado de Derecho,
y, por ello, recogidos en los artculos 1 y 9 de la Constitucin Espaola, pasando a
convertirse en "derechos patrimonializados", esto es, incorporados al patrimonio de
su titular, de tal manera que se convierten en uno ms del conjunto de sus bienes
propios.
III. DERECHOS ADQUIRIDOS E IRRETROACTIVIDAD Y SEGURIDAD
JURDICA
El artculo 9.3 de la Constitucin tambin establece el principio de interdiccin de la
irretroactividad, por el que las consecuencias de una norma no se producen respecto
de situaciones anteriores a ella, aunque no se trata de un derecho absoluto. Cuando se
proclama la irretroactividad, ello se hace porque la norma en cuestin debe respetar
los derechos adquiridos con anterioridad a su promulgacin, de tal manera que son
inmunes a la retroactividad. Pero el Tribunal Constitucional aclara que tal
interdiccin slo es aplicable a los derechos consolidados, asumidos, integrados en el
patrimonio del sujeto y no a los pendientes, futuros, condicionados y expectativas.
Tambin tiene dicho que la invocacin del principio de irretroactividad no puede
presentarse como una defensa de una inadmisible petrificacin del ordenamiento
jurdico. Tambin sostiene que debe aplicarse con prudencia el referido principio,
sealando que "slo puede afirmarse que una norma es retroactiva, a los efectos
del artculo 9.3 de la Constitucin, cuando incide sobre relaciones consagradas y
afecta a situaciones agotadas, y que lo que se prohbe en el artculo 9.3 es la
retroactividad entendida como incidencia de la nueva Ley en los efectos jurdicos ya
producidos de situaciones anteriores, de suerte que la incidencia en los derechos, en
cuanto a su proyeccin hacia el futuro, no pertenece al campo estricto de la
irretroactividad".
Ms especficamente, se entiende que la expresin "restriccin de derechos
individuales" del artculo 9.3 de la Constitucin ha de equipararse a la idea de
sancin, por lo cual el lmite establecido en ese artculo debe entenderse referido
a "las limitaciones introducidas en el mbito de los derechos fundamentales y de las
libertades pblicas o en la esfera general de proteccin de la persona".
Por eso, ha resuelto el mximo intrprete de la Constitucin que la transformacin de
una profesin libre en profesin titulada no altera derechos adquiridos ni viola la
prohibicin del artculo 9.3 de la Constitucin y, por ende, la regla que permite la
integracin en un Colegio profesional de nueva creacin, o la continuacin en el
ejercicio de una profesin, a las personas que no poseen los ttulos exigidos en la
nueva Ley.
En cuanto al principio de seguridad jurdica, que impide atentar contra los derechos
adquiridos (se define este principio por el Tribunal Constitucional como "la suma de
certeza y legalidad, jerarqua y publicidad normativa, irretroactividad de lo no
favorable e interdiccin de la arbitrariedad"), igualmente ha proclamado este
Tribunal que tampoco estamos ante una mxima absoluta, pues puede dictarse una
norma que afecte a situaciones anteriores que sea claramente formulada y
formalmente publicada, no merecedora del atributo de incierta, de tal manera que las
modificaciones operadas por el precepto que se impugna estn en el mbito de la
potestad legislativa, que no puede permanecer inerme ni inactiva ante la realidad
social y las transformaciones que la misma impone.

Qu son los derechos adquiridos?


En Colombia, por derecho adquirido se entiende tanto en la teora y las sentencias judiciales
como aqul derecho que ha entrado en el patrimonio de una persona natural o jurdica y qu
hace parte de l, y que por lo mismo no se le puede quitar o vulnerar por quin lo creo o
reconoci de manera genuina. Es por tanto la ventaja o el beneficio cuya conservacin o
integridad est garantizada en favor del titular del derecho por una accin o por una
excepcin.
Qu situaciones se tienen en cuenta en los derechos adquiridos?
Son aquellas situaciones individuales y subjetivas que se ha creado y definido bajo el imperio
de la ley y que se han creado en favor de sus titulares un cierto derecho que debe ser
respetado. Son las jurdicas consolidadas y no a las que configuran solamente puras
expectativas.

Si adquir un derecho bajo una normativa con una nueva se puede desconocer?
No, en el sentido del principio de favorabilidad ninguna norma nueva o derogacin surte
efectos hacia el futuro en donde las situaciones configuradas y perfeccionadas bajo una
legislacin no pueden sufrir menos cabo o deterioro, por lo que los derechos que ya se haban
radicado en cabeza de una persona no quedan afectados por la nueva normatividad, solamente
se aplicarn a las situaciones jurdicas que tengan lugar a partir de su vigencia.

En qu se diferencian los derechos adquiridos de las meras expectativas?


En que los derechos adquiridos son afirmaciones intangibles y se han visto en la necesidad
de ser protegidos legalmente con la condicin de que una nueva ley no los puede lesionar o
desconocer, mientras qu, las meras o simples expectativas como su nombre lo indica son
apenas aquellas probabilidades o esperanzas que se tienen de obtener algn da el derecho y
pueden ser susceptibles de ser modificadas por el legislador.

S-ar putea să vă placă și