UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

Escuela de Ciencias Juridicas y Politicas

CARRERA DE DERECHO

Asignatura
Derecho Inmobiliario

Tema
Tarea 3

Participante
Mary Alba Delgado Mat.:11-2893

Facilitador(a)
Xiomara Parra

Santiago R.D.
14/11/2017
Distinguido participante, luego de investigar en el libro bsico de la asignatura y
dems fuentes complementarias, realice las siguientes actividades:

1- Redaccin de informe que contenga lo siguiente:

a) Concepto de competencia.

La competencia es la facultad que tiene el tribunal o juez para ejercer la jurisdiccin en

un asunto determinado.

La competencia es la medida de la jurisdiccin asignada a un rgano del Poder judicial,

a efecto de la determinacin genrica de los procesos en que es llamado a conocer por
razn de materia, de cantidad y de lugar.

En todo aquello en que no ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo jurisdiccin,
es incompetente

b) Clases de competencia.

Competencia de Atribucin: Es la facultad que tiene un tribunal con preferencia sobre

otro para conocer un caso determinado. Esta determina el grado de jurisdiccin en que
se conoce o debe conocerse un caso, la naturaleza de la jurisdiccin ya sea que se
conozca en un tribunal de derecho comn o de excepcin y el lugar que ocupa la
jurisdiccin en la clasificacin general.

Competencia Territorial: Esta determina bsicamente el lugar territorial en que se debe

ser conocido un caso.

Competencia prorrogada: Cuando se extiende la competencia de un tribunal. Se da

cuando un tribunal no est llamado a conocer de un asunto pero tomando en cuenta
ciertas disposiciones de la ley se le otorga la competencia.

c) Competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria.

La Jurisdiccin Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer de todo lo relativo

a derechos inmobiliarios y su registro en la Repblica Dominicana, desde que se solicita
la autorizacin para la mensura y durante toda la vida jurdica del inmueble, salvo en los
casos expresamente sealados en la presente ley. Los embargos inmobiliarios, y los
mandamientos de pagos tendentes a esos fines son de la competencia exclusiva de los
tribunales ordinarios y no de la Jurisdiccin Inmobiliaria, an cuando la demanda se
relacione con la propiedad del inmueble cuya expropiacin se persiga, o con cualquier
derecho susceptible de registrar y an cuando dicho inmueble est en proceso de
saneamiento. Derecho supletorio. El derecho comn ser supletorio de la presente ley

d) Competencia de los Tribunales de Tierras de Jurisdiccin Original.

Los tribunales de jurisdiccin original conocen en primera instancia de todas las acciones
que sean de la competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria, mediante el apoderamiento
directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitacin territorial. La competencia
territorial se determina por la ubicacin fsica del inmueble, conforme a lo establecido en
el captulo de esta ley relativo a la Secretara de los Despachos Judiciales. Los tribunales
de jurisdiccin original sern puestos en funcionamiento, por la Suprema Corte de
Justicia, de acuerdo a las necesidades del sistema. Todo Tribunal de Jurisdiccin
Original se encuentra dentro de la jurisdiccin de un Tribunal Superior de Tierras. Los
tribunales de jurisdiccin original gozan de plenitud de jurisdiccin dentro del distrito
judicial al que pertenecen

e) Competencia de los Tribunales Superiores de Tierras.

Los tribunales superiores de tierras conocen en segunda instancia de todas las

apelaciones que se interpongan contra las decisiones emanadas de los tribunales de
jurisdiccin original bajo su jurisdiccin, as como tambin en ltima instancia de las
acciones que le son conferidas expresamente por esta ley. Si se presentare conflicto de
jurisdiccin entre tribunales superiores de tierras es competencia de la Suprema Corte
de Justicia atribuir la competencia.
Composicin. Para conocer de los asuntos de su competencia, el Tribunal Superior de
Tierras ser integrado por Jueces escogidos de acuerdo a los mecanismos establecidos
por la va reglamentaria.
Artculo 4 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierra 1737-2007. Los
Tribunales Superiores de Tierras son instituciones judiciales que se encuentran divididos
en cinco (5) departamentos, y tienen bajo su jurisdiccin territorial a los dems jueces de
las instancias que conforman su departamento. Cada Tribunal Superior de Tierras estar
encabezado por un Presidente.

f) Desarrollo y anlisis de los artculos, 3, 10, 13 y 14 de la Ley de Registro

Inmobiliario y los artculos 5 y 10 del Reglamento.

El Art. 3, nos presenta la competencia exclusiva que tiene la Jurisdiccin Inmobiliaria

tiene para conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la
Repblica Dominicana, desde que se solicita la autorizacin para la mensura y durante
toda la vida jurdica del inmueble, salvo en los casos expresamente sealados en la
presente ley.
Los prrafos siguientes sealan que los embargos inmobiliarios, y los mandamientos de
pagos tendentes a esos fines son de la competencia exclusiva de los tribunales
ordinarios y no de la Jurisdiccin Inmobiliaria, Sealando adems que el Derecho Comn
ser supletorio de esta Ley.

El Art. 10, seal la competencia de los tribunales de jurisdiccin Original, los cuales
conocen en primera instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la
Jurisdiccin Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo por parte del interesado y
de acuerdo a su delimitacin territorial. La competencia territorial se determina por la
ubicacin fsica del inmueble, conforme a lo establecido en el captulo de esta ley relativo
a la Secretara de los Despachos Judiciales.
Estos Tribunales funcionarn por medio de La Suprema Corte de Justicia, dentro de la
jurisdiccin de un Tribunal Superior de Tierras. Los tribunales de jurisdiccin original
gozan de plenitud de jurisdiccin dentro del distrito judicial al que pertenecen.

Los artculos 13 y 14 hacen referencia al registro de Ttulos, determinando que la

Direccin Nacional de Registro de Ttulos es el rgano de carcter nacional dentro de la
Jurisdiccin Inmobiliaria encargado de coordinar, dirigir y regular el desenvolvimiento de
las oficinas de Registro de Ttulos, velar por el cumplimiento de esta ley en el mbito de
su competencia y nos trata sobre cmo estn regulada las oficina de registro de titulo y
sus funciones como registrar los derechos inmobiliarios, velar por la correcta aplicacin
de la ley dentro de su competencia y cumplir con todas aquellas funciones que se les
asigne por la va reglamentaria. Designando al registrado de titulo como encargado

El Art.5 del reglamento trata sobre cmo est delimitado geogrficamente y por
circunscripcin los tribunales superiores de tierra en todo el pas por regiones ya el
artculos 10 se refiere a los procedimientos a seguir para a el conocimiento y fallo de un
expediente relacionado con los asuntos de su competencia.

g) Inicio de la competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria.

El Art. 3 de la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario nos refiere a la competencia de la

Jurisdiccin Inmobiliaria: La Jurisdiccin Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para
conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la Repblica
Dominicana, desde que se solicita la autorizacin para la mensura y durante toda la vida
jurdica del inmueble, salvo en los casos expresamente sealados en la presente ley.

h) Excepciones a la regla de que las acciones personales no son competencia de

la Jurisdiccin inmobiliaria.

Cuando la herencia est compuesta nicamente por inmuebles registrados o

definitivamente fallados, la competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria es ideal, adems
de legal, para conocer de la demanda en particin. Dicha competencia se restringe
cuando la sucesin est constituida por bienes muebles e inmuebles, o nicamente por
inmuebles no registrados, ni definitivamente fallados como consecuencia de un
procedimiento de saneamiento.

La competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria resulta absoluta cuando ninguna parte

interesada plantea la excepcin de incompetencia. Dicha excepcin debe plantearse
in limini litis, si no, la Jurisdiccin Inmobiliaria deber rechazarla. Y, consecuentemente,
continuar con el conocimiento y fallo de la accin en particin.

i) Indicacin de las principales diferencias entre certificado de ttulo y constancia

anotada.
 Un Certificado de Ttulo es un documento que ampara el derecho sobre un inmueble
previamente individualizado y el cual cuenta con un plano individual del mismo.
Por el contrario, una Constancia Anotada, simplemente ampara un derecho de propiedad
sobre un inmueble mayor, es decir, tiene un derecho en comunidad con una o ms
personas sobre el mismo inmueble.

2- A partir del estudio de las etapas del saneamiento; realizacin de un

procedimiento de saneamiento completo.

Definicin. Es el proceso de orden pblico por medio del cual se determina e

individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre l y estos quedan
registrados por primera vez. Pueden iniciar este proceso: a) El Estado Dominicano; b)
Toda persona fsica o moral que reclame o posea un derecho sobre un inmueble no
registrado. En el proceso de saneamiento no se requiere el ministerio de abogado, salvo
que el mismo tcnica y jurdicamente se torne litigioso.

Etapas del saneamiento. En el proceso de saneamiento se identifican las siguientes

etapas: mensura, proceso judicial y registro.
Mensura. Es el procedimiento tcnico por el cual se individualiza, ubica y determina el
terreno sobre el que se reclama el derecho de propiedad a registrar. La mensura se inicia
con la autorizacin para la realizacin de la misma otorgada por la Direccin Regional de
Mensuras Catastrales territorialmente competente, la cual debe estar precedida por la
solicitud de autorizacin hecha por el reclamante. En la solicitud de autorizacin para la
realizacin de la mensura, el reclamante solicita que la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales correspondiente autorice al agrimensor a realizar los trabajos de mensura, la
cual debe pronunciarse dentro de un plazo de veinte (20) das. La solicitud lleva implcita
la peticin de que la Direccin Regional de Mensuras Catastrales apodere al tribunal de
jurisdiccin original territorialmente competente.
La Direccin Regional de Mensuras Catastrales debe pronunciarse con relacin a los
trabajos de mensura dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la presentacin de
los trabajos realizados. Esta autorizacin inviste al agrimensor del carcter de oficial
pblico y auxiliar de la justicia sujeto a la presente ley y sus reglamentos. Toda negativa
de la Direccin Regional de Mensuras Catastrales a autorizar los trabajos de mensura
debe estar tcnica y jurdicamente fundamentada. Una vez otorgada, la autorizacin
tiene una vigencia de sesenta das durante los cuales el agrimensor debe ejecutar la
mensura y presentar los documentos y elementos justificativos a la Direccin Regional
de Mensuras Catastrales para su revisin y aprobacin. Con la debida justificacin, la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales interviniente puede prorrogar este plazo por
un nico trmino de treinta das. Dentro de los quince das posteriores a la fecha de la
aprobacin, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales debe apoderar al tribunal de
jurisdiccin original territorialmente competente para el inicio del proceso judicial del
saneamiento. Salvo las excepciones previstas en la presente ley, se establece que desde
el momento que se fije la fecha para la mensura catastral, todas las cuestiones
relacionadas con el ttulo o posesin de cualquier terreno comprendido en el rea
abarcada por la autorizacin para la mensura, son de la competencia exclusiva de la
Jurisdiccin Inmobiliaria. Cuando una cuestin est sometida o en estado de ser fallada
por ante los tribunales ordinarios y estos dejen de ser competentes para conocer de ella,
por efecto del comienzo de una mensura catastral, el tribunal al cual se halla sometido la
cuestin debe declinarla, acompaado del expediente relativo a la causa, por ante la
jurisdiccin competente, para que lo falle junto con los dems asuntos en relacin con la
misma, o separadamente segn proceda.

El proceso judicial. Es el procedimiento por ante los tribunales de la Jurisdiccin

Inmobiliaria que depura el derecho a registrar.
En un plazo no mayor de quince das, el tribunal de jurisdiccin original apoderado debe
notificar a los reclamantes que se ha iniciado el proceso judicial del saneamiento para
que estos, antes de la primera audiencia cumplan con los requisitos de publicidad
precisados en esta ley y en la va reglamentaria. La primera audiencia del saneamiento
debe celebrarse dentro de los sesenta das posteriores a la recepcin del apoderamiento
por parte del tribunal de jurisdiccin original. El tribunal apoderado debe poner en
conocimiento del Abogado del Estado del inicio del proceso judicial del saneamiento e
informarle la fecha de la primera audiencia, para que este emita su opinin. La falta de
comparecencia o falta de opinin del Abogado del Estado se considera como la falta de
inters y la no objecin del Estado al proceso de saneamiento. La falta de opinin del
Abogado del Estado no impide, sin embargo, que el inmueble sea adjudicado. Cualquier
litigio referente al terreno en proceso de saneamiento es competencia del tribunal
apoderado. Todo proceso de saneamiento termina con una sentencia de adjudicacin
del inmueble, la cual ser notificada mediante acto de alguacil, momento a partir del cual
comienza a correr el plazo para interponer el recurso de apelacin. En caso de que
ningn particular pueda probar su derecho de propiedad sobre el inmueble, el mismo
debe adjudicarse al Estado Dominicano. Si vencido el plazo de apelacin nadie recurre
la sentencia del Tribunal de Jurisdiccin Original, esta adquiere la autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada, excepto en el caso de que se intente el recurso extraordinario
de revisin por causa de fraude dentro del plazo establecido en la presente ley. La
sentencia irrevocable de saneamiento, acompaada del plano definitivo de mensura
aprobado y toda aquella documentacin complementaria, establecida por la va
reglamentaria por la Suprema Corte de Justicia, debe ser remitida al Registro de Ttulos
que corresponda, dentro de los quince das a la recepcin de los planos aprobados, para
que se efecten los registros correspondientes y se expida el Certificado de Ttulo.

El registro. Es el acto por el cual se expide el Certificado de Ttulo que acredita la

existencia del derecho, junto a sus elementos esenciales, se habilitan los asientos de
registro complementarios y con ello se le da publicidad. En el Certificado de Ttulo se
deben incorporar los elementos esenciales del derecho de propiedad adjudicado en la
sentencia definitiva e irrevocable. En los asientos complementarios de registros se deben
incorporar la totalidad de los derechos adjudicados en la sentencia y sus respectivos
titulares. Dentro de un perodo no mayor de treinta das contados a partir del recibo de
la sentencia definitiva e irrevocable, la oficina de Registro de Ttulos correspondiente
debe proceder a realizar las operaciones anteriormente sealadas.

Muchas gracias.