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ANA

Autoridad Nacional del Agua


BOLETN INFORMATIVO DE GESTIN DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Presentacin
Al existir afectacin a la calidad en los cuerpos de agua el mbito de la cuenca del Lago Titicaca, resulta relevante la participacin de
la sociedad civil y sector privado debidamente informados y sensibilizados, para cumplir con el deber de prevenir, controlar y
recuperar la calidad del ambiente y de sus componentes, siendo los recursos hdricos uno de los componentes ambientales de gran
importancia; por ello ponemos a disposicin el Boletn Informativo para promover la conservacin de la calidad de los recursos
hdricos en el mbito de la Autoridad Administrativa del Agua AAA XIV Titicaca.
OBJETIVO DE LA POLTICA Y ESTRATEGIA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS (D.S. N 06-2015-MINAGRI)

Lograr la gestin integrada de los recursos hdricos en el mbito nacional para satisfacer las demandas presentes y futuras, as como
garantizar la conservacin, la calidad y la disponibilidad del recurso hdrico y su aprovechamiento eciente y sostenible; con criterios de
equidad social, econmico ambiental; con la participacin del gobierno, del sector pblico y privado, de los actores sociales
organizados de la sociedad civil y de las comunidades campesinas y comunidades nativas contribuyendo a la cultura del agua y al
desarrollo del pas con una visin de inclusin social y desarrollo sostenible.

Eco. Juan Manuel Benites Ramos adiv rad son auga ramoT
Ministro de Agricultura y Riego

Ing. Juan Carlos Sevilla Gildemeister auga rad son aicneicnoc ramot Los Recursos Hdricos
Jefe de la Autoridad Nacional del Agua Marco normativo y estratgico en la gestin de los Recursos Hdricos
Blgo. Juan Carlos Castro Vargas Marco normativo de la gestin de la calidad de los Recursos Hdricos
Director de Gestin de Calidad de los Recursos Hdricos

Ing. Miguel Enrique Fernndez Mares. La calidad del Agua, ECA y LMP conceptos relacionados
Director de la Autoridad Administrativa del Agua XIV Titicaca
Factores que influyen en la calidad del agua
Subdireccin de Gestin de Calidad de los Recursos Hdricos
AAA XIV Titicaca Gestin de la calidad de los recursos hdricos.
Autorizacin de vertimiento y reuso de aguas residuales tratadas
Ing. Roco Gmez Paredes Monitoreo de la calidad de los recursos hdricos.
Blgo. Richard W. Apaza Arpasi Procedimiento Administrativo Sancionador.
Ing. Hugo Len Hancco

Material producido por la Subdireccin de Gestin de la calidad de Recursos Hdricos.


Junio 2016
Los Recursos Hdricos
El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y Los recursos Hdricos en la regin
estratgico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos hidrogrca del Titicaca
naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nacin.

El agua comprendida en la Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338), Artculo 5.

Ros y sus auentes.


Cauces articiales.
Acumulada (natural o articial).
Ensenadas y esteros.
Los humedales y manglares.
Los manantiales.
Los nevados y glaciares. El Per posee 12 201 lagunas (inventario 1980)
La subterrnea. 1 007 ros (volumen promedio anual de 2 046 Km3)
Minero medicinal.
Geotermal.
Atmosfrica.
La proveniente de la desalacin.
La residual.

2
Fuentes de Agua
Cuenca rea (km )
Manantiales Bofedales Ros Quebradas Lagunas Glaciares 5 Total

Ramis (1) 14,705.89 792 192 125 1,708 139 30 2,992


Huancan (2) 3,631.19 833 49 727 86 1,695
Suches (2) 1,160.75 207 38 8 157 65 18 493
Ilave (3) 7,832.53 1,836 27 67 1,300 14 3,244

Coata (4) 4,908.44 564 163 94 687 121 1,630


60% Titicaca 4,232 420 343 4,579 425 48 10,054

30% Fuente:
(1) INRENA.2008. Inventario de fuentes de agua superficiales en la cuenca del ro Ramis. Intendencia de Recursos
Hdricos. Administracin Tcnica del Distrito de Riego Ramis.
(2) ANA. 2010. Inventario de fuentes de agua superficiales en la cuenca del ro Huancan. Direccin de Conservacin y
Planeamiento de Recursos Hdricos. Administracin Local de Agua Huancan.
(3) ANA. 2009. Inventario de fuentes de agua superficiales en la cuenca del ro Ilave. Direccin de Conservacin y
Planeamiento de Recursos Hdricos. Administracin Local de Agua Ilave.
(4) INRENA.2008. Inventario de fuentes de agua superficiales en las cuencas de los ros Cabananillas y Lampa.
Intendencia de Recursos Hdricos. Administracin Tcnica del Distrito de Riego Juliaca.
(5) ANA. 2014. Inventario Nacional de Glaciares y Lagunas. Direccin de Conservacin y Planeamiento de Recursos
Hdricos. Unidad de Glaciologa y Recursos Hdricos.

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 01
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Marco normativo y estratgico en Gestin de los recursos hdricos
Nuestra Constitucin Poltica (1993) seala que:
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El
Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se jan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a
particulares. .... (Artculo 66)

El Estado determina la poltica nacional del ambiente.


ANA
Autoridad Nacional del Agua
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales (Artculo 67).

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE


La Autoridad Nacional del Agua (ANA)
La Poltica Nacional del Ambiente es el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, implementa actividades para
programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito denir y orientar el accionar establecer medidas de prevencin,
de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en control y recuperacin de la calidad de
materia ambiental. los cuerpos naturales de agua y sus
Artculo 8 de la Ley General del Ambiente (Ley N 28611) bienes asociados.

por infracciones a la Ley de Recursos


Hdricos (Ley N 29338)

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 02
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Marco normativo de la Gestin de calidad de los Recursos Hidricos

Ley de Recursos Hdricos La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema
Ley N 29338 Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos (SNGRH), que es parte del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental (SNGA).
Reglamento de la Ley de Recursos La ANA elabora y propone la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos, el Plan Nacional de Recursos
Hdricos Hdricos, administra las fuentes naturales de agua y sus bienes asociados en cantidad, calidad y oportunidad;
asimismo, aprueba los planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca, los que deben contar con la
D.S. 01-2010-AG
conformidad de los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca.

Instrumentos
de gestin

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 03
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
La calidad del agua, los Estndares de calidad ambiental (ECA) del agua
Estndar de Calidad Ambiental (ECA) para Agua

Categoras Algunos ejemplos de los 75 parmetros de esta categora

ECA Categora 1
A1: Pueden ser potabilizadas
con desinfeccin.
A2: Pueden ser potabilizadas
con tratamiento convencional.
Parmetro Unidad
Para produccin de agua

A1
potable
A2 A3
Categora 1

Para recreacin

B1 B2
A3: Pueden ser potabilizadas pH Unidad de pH 6.5-8.5 5.5-9.0 5.5-9.0 6.0-9.0 **
Estndar de Calidad Ambiental (ECA) para Agua Poblacional y con tratamiento avanzado. Demanda Bioqumica de Oxgeno mg O2 /L 3 5 10 5 10
B1: Contacto primario Demanda Qumica de Oxgeno mg O2 /L 10 20 30 30 50
Es el nivel de concentracin o el grado de:
recreacional B2: Contacto secundario
Slidos Disueltos Totales mg/L 1000 1000 1500 ** **
Aceites y grasas (MEH) mg/L 0.5 1.7 1.7 Sin pelcula **
Coliformes Termotolerantes
(44,5C)
NMP/100mL 20 2 000 20 000 200 1 000

Algunos ejemplos de los 30 parmetros de esta categora

Categora 2
C1: Extraccin y cultivo de Parmetro Unidad Agua de Mar Agua continental
moluscos bivalvos.
C2: Extraccin y cultivo de 1 2 3 4
Categora 2. otras especies pH Unidad de pH 7.0-8.5 6.8-8.5 6.8-8.5 6.0-9.0
Actividades hidrobiolgicas Demanda Bioqumica de
mg O2 /L ** 10 10 10
C3: Otras actividades Oxgeno
marino -costeras C4: Extraccin y cultivo de Demanda Qumica de Oxgeno mg O2 /L -- -- --
especies hidrobiolgicas Slidos Suspendidos Totales mg/L 80 60 70 --
en lagos o lagunas. Aceites y grasas (MEH) mg/L 1 1 2
Coliformes Termotolerantes <=14 (AA)
NMP/100mL <= 30 1000 200
(44,5C) <=88 (AR)

Algunos ejemplos de los 51 parmetros de esta categora

Categora 3
Parmetro Unidad
Categora 3. Riego de vegetales de
tallo bajo y tallo alto
Bebida de Animales
Riego de D1: Riego de cultivos
que no representa riesgo signicativo para: vegetales y
de tallo alto y bajo. pH Unidad de pH 6.5-8.5 6.5-8.4
D2: Bebida de Demanda Bioqumica de Oxgeno mg O2 /L 15 < = 15
bebida de animales. Demanda Qumica de Oxgeno mg O2 /L 40 40
animales Slidos Disueltos Totales mg/L -- --
Aceites y grasas (MEH) mg/L 5 10
Coliformes Termotolerantes (44,5 C) NMP/100mL 1000 1000

Algunos ejemplos de los 49 parmetros de esta categora


Categora 4
Ecosistemas Marino
La salud de las personas Categora 4. E1: Lagunas y lagos:
Parmetro Unidad Lagunas Ros
Costeros
y lagos Costa y
Ni para el ambiente. Conservacin E2: Ros (Sierra/costa y
sierra
Selva Estuarios Marinos
selva)
del E3:Ecosistemas marino-
pH Unidad de pH 6.5-9 6.5-9 6.5-9 6.8-8.5 6.8-8.5
Demanda Bioqumica de Oxgeno mg O2 /L 5 10 10 15 10
Los ECA son aplicables a los cuerpos naturales ambiente costeros (estuarios y
Demanda Qumica de Oxgeno mg O2 /L -- -- -- -- --
marinos)
de agua de todo el Per. acutico. Slidos Suspendidos Totales mg/L <=25 <=100 <=400 <=100 30
Aceites y grasas (MEH) mg/L 5 5 5 5 5
Coliformes Termotolerantes (44,5C) NMP/100mL 1000 2000 2000 1000 2000

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 04
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
La calidad del agua, conceptos relacionados Lmites Maximos Permisibles (LMP)

Vertimiento (Euente). Aguas Residuales.

LMP Es toda descarga deliberada de aguas residuales a


un cuerpo natural de agua.
Son aquellas aguas cuyas caractersticas han sido modicadas por actividades de la
poblacin (antropognica), requieren de tratamiento previo y pueden ser vertidas a un
cuerpo natural de agua o ser reutilizadas.

Lmite Mximo Permisible (LMP) Principales Euentes (LMP) de los sectores:


Es la medida de la Norma Actividad Parmetros regulados Cantidad
concentracin o del grado de: Cemento pH, TC y SST 3 Para el caso de Euentes de Plantas
Cerveza pH, TC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6 de Tratamiento de Aguas Residuales
D.S. N 003-2002-PRODUCE Papel pH, TC, SST, aceites y grasas, DBO5 y DQO 6
Domsticas o Municipales
pH, TC, SST, aceites y grasas, DBO5, DQO, sulfuro, Cr+6, Cr, C. term. y N-
Curtiembre
NH4
11 (D.S. 003-2010-MINAM)
HTP, Cloruros, CR+6, Cr, Hg, Cd, As, fenoles, sulfuros, DBO5, DQO, cloro LMP de euentes
D.S. N 037-2028-PCM Hidrocarburos residual, nitrgeno amoniacal, C. term., C. total, fosforo, Ba, pH, aceites y 21 Parmetro Unidad para vertidos a
grasas, Pb y TC cuerpos de agua
Minero pH, SST, aceites y grasas, CN total, As, Cd, Cr+6, Cu, Fe (disuelto), Pb, Hg
D.S. N 010-2010-MINAM 12 pH Unidad de pH 6.5-8.5
Metalrgicas y Zn Demanda Bioqumica de
mg O2 /L 100
D.S. N 010-2008-PRODUCE Pesquera pH, DBO5, SST y, aceites y grasas 4 Oxgeno
Domsticas o Demanda Qumica de Oxgeno mg O2 /L 200
D.S. N 003-2010-MINAM pH, TC, aceites y grasas, C.term, DBO5, DQO y SST 7
Municipales Slidos Totales en Suspensin mg/L 150
Leyenda: Temperatura (TC), slidos totales suspendidos (SST), demanda bioqumica de oxgeno (DBO5), demanda qumica de oxigeno Aceites y grasas (MEH) mg/L 20
(DQO), coliformes termotolerantes (C.term), coliformes totales (C. total.), cromo hexavalente (Cr+6), cromo (Cr), cobre (Cu), hierro (Fe), plomo
Coliformes Termotolerantes
(Pb), mercurio (Hg), zinc (Zn), arsnico (As), cadmio (Cd) y cianuro total (CN total). NMP/100mL 10,000
(44,5C)
que caracterizan a un euente o
vertimiento El cumplimiento legal de los LMP es exigible por el Ministerio del Ambiente (MINAM) y los organismos del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental. Los criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern establecidos
por MINAM.

que al ser IMPORTANTE, PARA NO OLVIDAR


excedida causa o Competencia de los sectores (Energa y Minas,
puede causar LMP Saneamiento, Produccin y OEFA)
daos:
Euente
La salud de las personas y bienestar humano
Competencia de
Al ambiente. la Autoridad Nacional del Agua

El LMP guarda coherencia entre el nivel de proteccin


ambiental establecido para una fuente determinada y los
niveles generales que se establecen en los ECA.

Ello debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga


de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la
materia.

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 05
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Factores que inuyen en la calidad de los recursos hdricos
ANTROPOGNICOS. Proveniente de la intervencin de la mano del hombre

FACTORES NATURALES, producido sin la intervencin del hombre,


Euentes poblacionales como las caractersticas geolgicas, hidrolgicas, edafolgicas, Pasivos Ambientales Hidrocarburferos
condiciones climatolgicas, cambio climtico, naturaleza volcnica y
Son de origen residencial, comercial e industrial, contienen desechos fenmenos naturales, entre otras.
siolgicos y otros provenientes de la actividad poblacional. Contienen
patgenos, materia orgnica, detergentes y productos qumicos. los pozos e instalaciones mal abandonados, los suelos contaminados,
El tratamiento y disposicin nal est a cargo de las Empresas los euentes, emisiones, restos o depsitos de residuos como
Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS), los Municipios y Juntas consecuencia de operaciones en el subsector hidrocarburos. En 2014,
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). existen 156 pasivos ambientales de Hidrocarburos; de los cuales la
El sector saneamiento enfrenta dos problemas serios: mayora corresponde a la regin hidrogrca del Pacco y solo una (1)
Slo el 48% de las aguas residuales reciben algn tipo de tratamiento se registr en la regin hidrogrca del Amazonas.
(SUNASS, 2014).
Ms del 50 % de las PTAR operan sobrecargadas.(SUNASS, 2015).

Minera Actividad Agrcola


Minera informal: Afecta a 21 regiones del pas, daando ecosistemas. Las aguas residuales agrcolas estn representadas por las aguas de
Es principalmente aurfera y utiliza procesos artesanales con elementos drenaje de los campos de cultivo, las cuales arrastran los residuales de
contaminantes como el mercurio y el cianuro, vertidos directamente a los los agroqumicos (plaguicidas y abonos sintticos) empleados en esta
cuerpos de agua a travs de relaves y drenajes cidos de mina. actividad, como medios para mejorar la productividad.
Minera formal: Deben cumplir los Lmites Mximos Permisibles (LMP) En el 2004, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) report el
para euentes minero-metalrgicos (D. S. 010- 2010-MINAM). En 2015, uso de 325 ingredientes activos (plaguicidas qumicos en su gran
la ANA autoriz al sector minero, previo cumplimiento del EIA y los ECA, Deterioro de la calidad mayora). Respecto a los fertilizantes 99,5% son importadas y el 0,5%
el vertimiento de 325.88 Hm3 y el reso de 7,2 Hm3 de aguas residuales de los recursos hdricos son producidas en el pas.
tratadas.

Pasivos Ambientales Mineros Pasivos ambientales agrcolas


Son residuos de actividades mineras del pasado en estado de abandono
y representan riesgo permanente y potencial para la salud de la Como resultado de los excesos de agua de riego aplicados en muchos de
poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad. los valles de la costa, se han generado en la parte baja de estos valles la
Efectos
Segn el inventario de MINEM existen 7 576 PAMs (R.M. 102-2015- elevacin del nivel fretico y la salinizacin de importantes reas
MEM/DM), muchos de los cuales continan deteriorando la calidad de agrcolas, las cuales representan pasivos ambientales agrcolas que
los cuerpos de agua. requieren acciones de remediacin.

Deterioro de la calidad del agua,


reduccin de la disponibilidad
Deterioro de los ecosistemas
Efectos directos sobre la salud
y biodiversidad

Incremento en costos de Conictos sociales


tratamiento

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 06
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Factores que inuyen en la calidad de los recursos hdricos
El 2015 la ANA realiz la Actualizacin de
identificacin de fuentes contaminantes de la
cuenca del lago Titicaca (departamento de
Puno), determinndose que: Al respecto, la ANA en aplicacin
de la potestad sancionadora

La ANA sancion a 23
infractores (efectuar vertimiento
sin autorizacion de la ANA): 12
Municipalidades Distritales, 4
EPS, 4 Municipaliodades
Provinciales, y 3 Empresas
privadas.

Los vertimientos en la cuenca del


lago Titicaca (57 708 km2) afectan a
ros, lagunas y sectores puntuales del
Lago Titicaca.

Son las de origen residencial, comercial e


institucional (desechos siolgicos y de la
actividad humana).

Es la mezcla de aguas residuales


domsticas + aguas de drenaje pluvial o
industrial.

Son las aguas residuales de la actividad


minera, agrcola, energtica,
agroindustrial, u otras. Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 07
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Gestin de la calidad de los Recursos Hdricos Clases de Uso de Agua:
1. Uso primario.
2. Uso poblacional.
3. Uso productivo.

ANA realiza acciones de Vigilancia y Monitoreo de la


Calidad de los Recursos Hdricos
Los cuerpos de agua son clasificados
CUERPO NATURAL DE respecto a su calidad, de acuerdo a las
Para la Gestin de la Calidad de los Recursos AGUA SUPERFICIAL categoras de los ECA para agua (1, 2,
3 4)
Hdricos, ANA realiza acciones de: Control, Ros, lagos,
Vigilancia, Supervisin y Fiscalizacin. Clasificacin de cuerpos de agua
Vertimiento: cumplimiento de lagunas superficiales y marino costeros.
Ejerce potestad sancionadora ECA agua (Resolucin Jefatural N202-2010-ANA)

Derecho de Uso de Agua:


Autorizacin de Vertimiento de 1. Licencia de Uso de Agua.
Aguas Residuales tratadas, con 2. Permiso de Uso deAgua
3. Autorizacin de Uso de agua
las opiniones vinculantes tcnicas
favorables de la DIGESA del Ministerio
es ANA
de Salud y de la autoridad ambiental
u al Autoridad Nacional del Agua
sectorial
id
Autorizacin de Reuso de Aguas es as Competencia de la Autoridad
Residuales tratadas, velando que no se pondr R ad
as rat Nacional del Agua.
gu T
en peligro la salud humana y el normal desarrollo
de la fauna y ora, o se afecte otros usos. A
Cumplimiento de LMP
PTAR Aguas Residuales Domsticas o Competencia sectorial
Municipales (D.S. N 003-2010-MINAM)
Cumplimiento de LMP Sectorial
(Ver pgina 05)
Riego para Planta de Uso
Reso de Planta de
Cultivos de tallo
alto Aguas Tratamiento de Productivo
Riego de parques Aguas OEFA supervisa y scaliza Agrario (pecuario y tratamiento
Residuales agrcola), Acucola y

y jardines
Control de polvo Tratadas Residuales pesquero, Energtico, de Agua
Industrial, Medicinal,
en vas de acceso
Municipales Minero, Recreativo,
Potable
Turstico, y de transporte.

Aguas Residuales
Ministerio de Vivienda, Construccin Municipales. Entidades Prestadoras

s
de Servicios de

e
y Saneamiento: Fiscaliza compromisos

al
le idu
Saneamiento (EPS)
ambientales de los instrumentos de

ria s
Gobiernos locales

st Re
s
gestin ambiental de los proyectos de (Provincial y Distrital)

du s
In gua
saneamiento, y de los lmites Planta de a

A
mximospermisibles (LMP) para los Tratamiento gu le
A tab
euentes de plantas de tratamiento de de Aguas po
A sin
gu t

aguas residuales municipales. Residuales


as rat

Industriales
re am

Valores Mximos Admisibles


si ie

(VMA) de las Descargas de Aguas


du nt

Aguas Residuales
al o

Residuales no domsticas en el Domsticas.


es

sistema de Alcantarillado Sanitario


D.S. N 021-2009-VIVIENDA
Uso
SUNASS: Norma, regula, poblacional Ministerio de Salud a travs de
supervisa y scaliza, la prestacin Consumo y uso para Cumplimiento de LMP: DIGESA, vigila la calidad sanitaria
de servicios de saneamiento, necesidades de los sistemas de agua y
tambin sanciona y soluciona domsticas Reglamento de la Calidad del saneamiento para proteger la
Boletn informativo de Agua para Consumo Humano salud poblacional.
controversias y reclamos D.S. N 031-2010-SA.
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 08
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Autorizacin de Vertimiento y Reuso de aguas residuales tratadas

Reglamento para el otorgamiento de


Cuerpo natural de agua PROHIBICIONES
Efectuar vertimientos, sin autorizacin de la ANA.
Autorizaciones de Vertimiento y Reso de supercial: Ros
aguas residuales tratadas Vertimientos en infraestructura de riego (excepto
(Resolucin Jefatural N 224-2013-ANA y R.J. Vertimiento: cumplimiento de para reutilizacin autorizada), en sistemas de
ECA agua drenaje pluvial.
145-2016-ANA (D.S. N 015-2015-MINAM) Verter a lechos de quebrada seca o cauce inactivo, Existe sancin
salvo sea ltima alternativa. por cometer estas
infracciones
La Autorizacin de Vertimiento de Aguas Residuales
tratadas, debe contar con opiniones vinculantes tcnicas favorables de
Se autoriza el vertimiento slo cuando: la DIGESA del Ministerio de Salud y de la autoridad ambiental sectorial
Cumplir con los LMP y no se transgredan los ECA-agua. El cuerpo
- Sea la ltima alternativa de disposicin nal en receptor pueda asimilar la carga. Instrumento de gestin ambiental
el instrumento ambiental, y aprobado (contemple el vertimiento). No se cause perjuicio a otro uso
- Las aguas residuales tengan tratamiento (cantidad o calidad) y no afecte el ambiente acutico
terciario o avanzado (Art.7 de la R.J. N 224-2013-ANA Aguas Artculo 5 y 20.1 de la Resolucin Jefatural N 224-2013-ANA
Residuales ANA realiza acciones de
Tratadas Vigilancia y Monitoreo de
la Calidad de los
Recursos Hdricos
Autorizacion de Reso de Aguas
Residuales tratadas, velando que el
agua residual sea tratada y no se ponga
en peligro la salud humana y el normal Cumplimiento de LMP PTAR Aguas Residuales
desarrollo de la fauna y ora, o se afecte Domsticas o Municipales (D.S. N 003-2010-MINAM)
otros usos.
Cuente con Instrumento de gestin Planta de Cumplimiento de LMP Sectorial (Ver pgina 05)
ambiental aprobado (contemple el reso), Reso de Tratamiento de
y cuente con DUA Aguas
Arti.13 y 20.3 de la R.J.N 224-2013-ANA Aguas
Residuales
Tratadas Residuales
Municipales
Aguas Residuales
Riego para Cultivos Planta de
de tallo alto El titular de un Derecho de
Industriales
Tratamiento Uso
Riego de parques y
jardines Uso de Agua est facultado Aguas Residuales
Municipales.
de Aguas Productivo
Control de polvo en para reutilizar las aguas Residuales
vas de acceso residuales tratadas que Industriales
genere siempre que se Captacin:
trate del mismo n para el Derecho de Uso
cual le fue otorgado dicho Aguas Residuales
de Agua (DUA)
derecho (Articulo 12.1) Domsticas. Uso
Planta de
Para actividades distintas se
Aguas residuales poblacional Agua
requiere autorizacin de reso.
(Art.. 12.2 de la R.J. N 224-2013-ANA)
tratamiento
sin tratamiento potable de Agua
Consumo y uso
para necesidades Potable
domsticas

Valores Mximos Admisibles (VMA) de las Descargas de


Aguas Residuales no domsticas en el sistema de Boletn informativo de
Alcantarillado Sanitario (D.S. N 021-2009-VIVIENDA) ANA Gestin de Calidad de los Pg. 09
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hdricos
Protocolo de Monitoreo de Calidad de los Recursos Hidricos (R.J. 010-2016-ANA) Los monitoreos en la cuenca del Lago Titicaca
se realizan desde el 2011, dos veces al ao
OBJETIVO: Estandarizar los criterios y procedimientos tcnicos para evaluar la calidad de los recursos hdricos, continentales y marino-costeros considerando
el diseo de las redes de puntos de monitoreo, la frecuencia, el programa analtico, la medicin de parmetros en campo, la recoleccin, preservacin,
almacenamiento, transporte de muestras de agua, el aseguramiento de la calidad, la seguridad del desarrollo del monitoreo

El Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hdricos Superciales es de uso obligatorio para el monitoreo de la calidad
ambiental del agua de los cuerpos de agua tanto continentales (ros, quebradas, lagos, lagunas, entre otras) como marino-costeros (bahas, playas,
estuarios, manglares, entre otros) .
Se aplica para:
El Monitoreo de la calidad del cuerpo receptor de vertimientos autorizados, y
Monitoreo de la calidad de los recursos hdricos superciales, tanto por la Autoridad Nacional del Agua como por otras entidades.

Flujograma de Protocolo Nacional de monitoreo de calidad de los recursos hidricos

1 2 3 4 5
Planicacin Ejecucin

Identicacin de fuentes Reconocimiento del entorno Los anlisis de las muestras agua Los resultados obtenidos en Los Informes tcnicos de
contaminantes en el mbito. Medicin de las condiciones supercial se realizan en campo y en laboratorio monitoreo se hacen de
Establecimiento de la red de hidrogrcas laboratorios acreditados por acreditado, son comparados conocimiento pblico
puntos de monitoreo Georreferenciacin del punto de INACAL (Instituto Nacional de con los valores establecidos en convocando a los actores
(georreferenciado). monitoreo Calidad), de acuerdo a la Ley N l o s E C A A g u a sociales involucrados en la
Codicacin punto de muestreo. Rotulado y Etiquetado de 30 224 (Sistema Nacional para la (D.S. 015-2015-MINAM) en la gestin integrada de los
Frecuencia de Monitoreo (2 envases inocuos. Calidad y el Instituto Nacional de categora correspondiente recursos hdricos. Los
veces al ao: avenida (periodo Medicin de los parmetros de Calidad) y el D.S. N 004-2015- (Clasificacin de cuerpos de resultados son de acceso
de lluvias) y estiaje (periodo sin campo (pH, Oxgeno disuelto, PRODUCE, Reglamento de agua superficiales y marino pblico y pueden ser solicitados
lluvias). Temperatura y Conductividad Organizacin y Funciones del costeros (R.J.N202-2010- en las Ocinas de la ANA
Seleccin de Parmetros a elctrica). Instituto Nacional de Calidad ANA). Tambin se da a conocer a las
evaluar en el monitoreo de la Toma de muestras en envases INACAL. Se determina si los valores autoridades sectoriales
calidad del agua de acuerdo a inocuos. cumplen o no con el ECA, (Minera, Produccin,
categora ECA-agua. Preservacin con reactivos por interpretando las causas Agricultura, ), Organismo de
Preparacin de materiales, cada parmetro. (naturales o antropognicas) de Evaluacin y Fiscalizacin
Equipos de Proteccin Personal Llenado de la cadena de las afectaciones que hubiere. Ambiental OEFA, Fiscala en
(EPP) , proteccin y seguridad. custodia. Elaboracin del Informe tcnico Materia Ambiental y otros, a n
Convocatoria para actores Transporte de las muestras a del monitoreo. de que tomen acciones en el
sociales participantes. Laboratorio acreditado(antes de marco de sus competencias.
24 horas).

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 10
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Opinin tcnica favorable de la ANA
para la aprobacin del IGAC

Puntos de muestreo dentro del rea de inuencia de la actividad.

6. Autorizacin
para Interpretacin de los resultados obtenidos en base a los ECAS Agua (D.S. 002-
inicio/reinicio de 2008-MINAM)
actividades de
exploracin,
explotacin,
benecio de
actividades La categora aplicable ser conforme a la R.J. N- 202-2010-ANA y los criterios
1. Declaracin que establece el D.S. 023-2009-MINAM.
5. Aprobacin
de
del IGAC
compromiso

Proceso de
Formalizacin Considerar el Protocolo Nacional de Monitoreo de la calidad del Agua (R.J. N-
de la pequea 182-2011-Autoridad Nacional del Agua)
Minera y la
Minera 2. Acreditacin
Artesanal de titularidad,
contrato de
4. Opinin cesin, acuerdo,
En caso se exceda los ECA-Agua se deber sustentar tcnicamente cual es
Tcnica para o acuerdo de origen (Natural o Antropognico) de la excedencia.
aprobar el IGAC explotacin
sobre la
concesin
3. Acreditacin minera
de propiedad o
autorizacin de
uso del terreno
supercial

Evitar la afectacin a los recursos hdricos por las


actividades de la pequea minera y minera
artesanal

Boletn informativo de
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 11
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Sanciones por infracciones a la Ley de Recursos Hdricos
La Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento (D.S. 01-2010-AG) tipifican un total de 19 infracciones en materia de recursos hdricos, de las cuales:

Infracciones relacionadas a la calidad del agua (Art. 277 del Reglamento)

Potestad Sancionadora Tipos de sanciones


La Autoridad Nacional del Agua ejerce la facultad sancionadora
ante cualquier infraccin a las disposiciones contenidas en la
Ley o el Reglamento por parte de las personas naturales o
jurdicas pblicas o privadas sean o no usuarios de agua.
(Artculo 274 del Reglamento)

Objetivo
Disuadir la comisin de conductas ilcitas (infracciones), y
Disuadir a los dems administrados de incurrir en una
conducta similar (desincentivo general).

Flujograma del Procedimiento Administrativo Sancionador

ETAPA DE INSTRUCCIN ETAPA DE RESOLUTIVA

Hechos imputados Anlisis


Formas de inicio PAS Tipicacin de la infraccin Conclusiones:
Denuncia (Tercero afectado/otro) Sanciones a imponer Responsabilidad,
Autoridad y norma para Calicacin
Comunicacin Comunicacin de sancin Recomendaciones
Sancin
de otros rganos rgano Superior que ejecutada
o entidades ordena la apertura de
PAS (AAA R.D.)
Actas de Noticacin de Informe Informe
Informe Descargos Actuaciones Resolucin Noticacin
Inspeccin cargo tcnico nal Legal - UAJ
Tcnico (05 das) complementarias Directoral a infractor
Ocular (Inicia el PAS)

Actuaciones previas Apelacin:


que justiquen su inicio Tribunal Nacional de
Absolucin de
Resolucin de
cargos y archivo Controversias Hdricas

Nivel instructivo, investiga, averigua e inspecciona, para determinar si se inicia el PAS. Nivel resolutivo, emite la Resolucin que
Dispone el inicio del PAS y emite el informe nal recomendando a la AAA la imposicin de una sancin resuelva el Procedimiento Administrativo
y medida complementaria de ser el caso. Sancionador, imponiendo una sancin y
medidas complementarias o determinando la no
existencia de infraccin.

La responsabilidad administrativa del infractor es independiente de la responsabilidad civil o penal


que pudiera originarse por las acciones u omisiones que conguren la responsabilidad Las multas, como la
mxima sancin, se
administrativa. aplican de acuerdo a
la calicacin de las
Boletn informativo de infracciones
ANA Gestin de Calidad de los Pg. 12
Autoridad Nacional del Agua Recursos Hdricos
Autoridad Administrativa del Agua XIV Titicaca

Autoridad Administrativa del Agua XIV Titicaca


Jr. Juan Velasco Alvarado L-11 Urb. Villa del Lago
Jr. Sucre N 202, Ayaviri, Melgar Telfono 051-356156

051-563001

ala-ramis@ana.gob.pe Av. Mariscal Castilla N 308, Huancan


2
14 738 Km
051-566059
R.J. N 324-2015-ANA
ala-huancane@ana.gob.pe

6 477.47 Km2

R.J. N 323-2015-ANA

Jr. Tupac Amaru # 202, Distrito de Acora.

Jr. Los Olivos Mz C - 12 B. Urb. 051-634522


La Florida, Juliaca
051-323341 ala-ilave@ana.gob.pe

ala-juliaca@ana.gob.pe 18 273.97 Km2 (*)

6 857.66 Km2 (*) R.J. N 036-2016-ANA

R.J. N 036-2016-ANA

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