Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Directiva 94 - 62 PDF
Directiva 94 - 62 PDF
001 1
Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul
su.
Jurnalul Oficial
B
DIRECTIVA 94/62/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A
CONSILIULUI
din 20 decembrie 1994
privind ambalajele i deeurile de ambalaje
B
ntruct ambalajul are o funcie social i economic vital i, n
consecin, msurile prevzute prin prezenta directiv ar trebui s se
aplice fr a aduce atingere altor cerine legislative relevante care
aduc atingere calitii i transportului ambalajelor sau bunurilor
ambalate;
B
ntruct, pentru a obine rezultate pe termen mediu i pentru a oferi
agenilor economici, consumatorilor i autoritilor publice perspectivele
necesare pe termen lung, ar trebui s se stabileasc un termen mediu
limit pentru atingerea obiectivelor menionate anterior, precum i un
termen lung limit pentru obiectivele ce urmeaz a fi determinate ntr-o
etap ulterioar n vederea creterii substaniale a respectivelor
obiective;
ntruct statelor membre, care au stabilit deja sau vor stabili n viitor
programe ce merg dincolo de sfera obiectivelor, ar trebui s li se
permit s urmreasc atingerea respectivelor obiective n interesul
unui nivel superior de protecie a mediului, cu condiia ca astfel de
msuri s nu determine perturbri ale pieei interne i s nu mpiedice
alte state membre s se conformeze prezentei directive; ntruct Comisia
ar trebui s confirme astfel de msuri dup o verificare corespunztoare;
B
ntruct, pentru a se atinge un nivel ridicat de reciclare i pentru a se
evita problemele de sntate i securitate de ctre cei care sunt angajai
s colecteze i s prelucreze deeurile de ambalaje, este esenial ca astfel
de deeuri s fie sortate la surs;
B
ntruct statele membre ar trebui, fr a aduce atingere Directivei
83/189/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 de stabilire a procedurii
de furnizare de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor
tehnice (1), s notifice Comisia cu privire la orice proiect de msuri pe
care acestea intenioneaz s le adopte, nainte de adoptarea lor, astfel
nct s se poat stabili dac acestea sunt sau nu n conformitate cu
directiva;
Articolul 1
Obiective
Articolul 2
Domeniu de aplicare
(1) JO L 109, 26.4.1983, p. 8, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Directiva 92/400/CEE (JO L 221, 6.8.1992, p. 55).
(2) JO L 377, 31.12.1991, p. 20.
1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 7
B
Articolul 3
Definiii
M2
Definiia noiunii de ambalaj trebuie s se bazeze, printre altele,
pe criteriile prezentate n continuare. Articolele enumerate n
anexa I sunt exemple care ilustreaz aplicarea acestor criterii.
M4
n cazul n care este necesar, Comisia examineaz i, dup caz,
revizuiete exemplele cu caracter ilustrativ pentru definiia amba
lajelor din anexa I. Urmtoarele articole sunt abordate cu prioritate:
carcasele de compact discuri i de casete video, ghivecele de flori,
tuburile i cilindrii n jurul crora sunt nfurate materiale flexibile,
suporturile de etichete autoadezive i hrtia de mpachetat. Msurile
respective, destinate s modifice elemente neeseniale ale prezentei
directive, se adopt n conformitate cu procedura de reglementare
cu control menionat la articolul 21 alineatul (3);
B
2. deeuri de ambalaj nseamn orice ambalaj sau material de
ambalaj, conform definiiei deeurilor din Directiva 75/442/CEE,
cu excepia reziduurilor din producie;
B
11. ageni economici, n ceea ce privete ambalajele, nseamn
furnizorii de materiale de ambalaj, productorii i transformatorii
de ambalaje, manipulatorii i utilizatorii, importatorii, comercianii
i distribuitorii, autoritile i organizaiile publice;
M2
Articolul 4
Prevenirea
Astfel de alte msuri pot consta din programe naionale, din proiecte
destinate transferrii ctre productori a responsabilitii reducerii la
minimum a impactului ambalajelor asupra mediului sau din aciuni
analoge adoptate, dup caz, pe baza consultrii cu agenii economici,
n scopul reunirii i al valorificrii multiplelor iniiative adoptate n
statele membre n domeniul prevenirii. Aceste msuri respect obiec
tivele prezentei directive, aa cum sunt definite la articolul 1
alineatul (1).
Articolul 5
M2
Articolul 6
Valorificarea i reciclarea
M2
(b) pn la 31 decembrie 2008, sunt valorificate sau incinerate n insta
laiile de incinerare a deeurilor cu valoare energetic deeuri din
ambalaje reprezentnd minimum 60 % din greutatea acestora;
(1) JO L 30, 6.2.1993, p. 1, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regu
lamentul (CE) nr. 2557/2001 al Comisiei (JO L 349, 31.12.2001, p. 1).
(2) JO L 166, 1.7.1999, p. 6, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Regulamentul (CE) nr. 2118/2003 al Comisiei (JO L 318, 3.12.2003, p. 5).
(3) JO L 185, 17.7.1999, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regula
mentul (CE) nr. 2118/2003.
1994L0062 RO 28.02.2013 005.001 11
M2
(5) Pn la 31 decembrie 2007, Parlamentul European i Consiliul,
hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, stabilesc obiec
tivele pentru al treilea cincinal 2009-2014, pe baza experienei practice
acumulate de statele membre n ndeplinirea obiectivelor stabilite la
alineatul (1) i a rezultatelor cercetrii tiinifice i a tehnicilor de
evaluare cum ar fi analizele ciclului de via i analiza costuri-beneficii.
M2
Acest raport este nsoit, dup caz, de propuneri de modificare a dispo
ziiilor corespunztoare din prezenta directiv, cu excepia cazurilor n
care au fost deja prezentate astfel de propuneri.
(10) Statele membre care au instituit sau care vor institui programe
care depesc obiectivele maxime prevzute la alineatul (1) i care
dispun n acest sens de capaciti de reciclare i de valorificare
adecvate sunt autorizate s urmreasc ndeplinirea acestor obiective
n interesul unui nivel ridicat de protecie a mediului, cu condiia ca
aceste msuri s nu antreneze perturbarea pieei interne i s nu
mpiedice celelalte state membre s se conformeze prezentei directive.
Statele membre informeaz Comisia cu privire la aceste msuri. Comisia
confirm aceste msuri dup ce verific, n cooperare cu statele membre,
c acestea sunt compatibile cu elementele menionate anterior i nu
constituie un mijloc arbitrar de discriminare i nici o restricie
deghizat impus schimburilor dintre statele membre.
M3
(11) Statele membre care au aderat la Uniunea European n temeiul
Tratatului de aderare din 16 aprilie 2003 pot s amne atingerea obiec
tivelor menionate la alineatul (1) literele (b), (d) i (e) pn la o dat
aleas de ele nsele, care nu va fi mai trziu de data de 31 decembrie
2012 pentru Republica Ceh, Estonia, Cipru, Lituania, Ungaria,
Slovenia i Slovacia; data de 31 decembrie 2013 pentru Malta; data
de 31 decembrie 2014 pentru Polonia i 31 decembrie 2015 pentru
Letonia.
B
Articolul 7
Sistemele de returnare, colectare i recuperare
B
Aceste sisteme sunt deschise participrii agenilor comerciali din
sectoarele interesate i autoritilor publice competente. Acestea se
aplic i produselor importate, n condiii nediscriminatorii, inclusiv
modalitile detaliate i orice tarife impuse accesului la respectivele
sisteme, i sunt proiectate astfel nct s evite barierele n calea
comerului sau denaturarea concurenei, n conformitate cu dispoziiile
tratatului.
Articolul 8
Sistemul de identificare i marcaj
M2
(2) Pentru a facilita colectarea, refolosirea i valorificarea, inclusiv
reciclarea, ambalajele trebuie s conin indicaii privind natura mate
rialului sau a materialelor de ambalaj folosite, pentru a permite identi
ficarea i clasificarea n sectorul n cauz pe baza Deciziei 97/129/CE (1)
a Comisiei.
B
(3) Ambalajul trebuie s poarte marcajul corespunztor fie pe
ambalajul n sine, fie pe etichet. Marcajul trebuie s fie vizibil i
uor de citit. El trebuie s fie durabil n timp, chiar i dup deschiderea
ambalajului.
Articolul 9
Cerine eseniale
B
(b) standardelor naionale relevante menionate la alineatul (3), n
msura n care, n domeniile reglementate de astfel de standarde,
nu exist standarde armonizate.
Articolul 10
Standardizarea
Articolul 11
Nivelul concentraiei de metale grele prezente n ambalaj
B
250 ppp raportat la mas, trei ani dup data menionat la
articolul 22 litera (i);
M4
(3) Comisia stabilete condiiile n care nivelurile concentraiei
menionate la alineatul (1) nu se vor aplica materialelor reciclate i
circuitelor de produse aflate ntr-un lan nchis i controlat, precum i
tipurile de ambalaje scutite de obligaia menionat la alineatul (1)
liniua a treia.
Articolul 12
Sisteme de informaii
M4
(3) n vederea armonizrii caracteristicilor i prezentrii datelor
produse i pentru ca datele statelor membre s fie compatibile, statele
membre furnizeaz Comisiei datele pe care le au la dispoziie n
formatele adoptate pe baza anexei III n conformitate cu procedura de
reglementare cu control menionat la articolul 21 alineatul (2).
B
(4) Statele membre iau n considerare problemele specifice ntreprin
derilor mici i mijlocii n ceea ce privete furnizarea de date detaliate.
B
(6) Statele membre solicit tuturor agenilor economici implicai s
furnizeze autoritilor competente date sigure privind sectoarele lor de
activitate, dup cum se prevede n prezentul articol.
Articolul 13
Informaiile pentru utilizatorii de ambalaje
M2
Statele membre faciliteaz att informarea consumatorilor ct i
campaniile de sensibilizare a opiniei publice.
Articolul 14
Planuri de gestionare
Articolul 15
Instrumente economice
B
Articolul 16
Notificarea
Articolul 17
Obligaia de a raporta
Articolul 18
Libertatea de a introduce pe pia
M4
Articolul 19
Adaptarea la progresul tiinific i tehnic
B
Articolul 20
Msuri specifice
M4
(1) Comisia stabilete msurile tehnice necesare pentru a face fa
oricror dificulti ntmpinate n aplicarea dispoziiilor prezentei
directive, n special cu privire la materialele de ambalare inerte
introduse pe pia n Comunitate n cantiti foarte mici (i anume
aproximativ 0,1 % din greutate), ambalajele primare ale echipamentelor
medicale i ale produselor farmaceutice, ambalajele de mici dimensiuni
i ambalajele de lux. Msurile respective, destinate s modifice elemente
neeseniale ale prezentei directive prin completarea acesteia, se adopt n
conformitate cu procedura de reglementare cu control menionat la
articolul 21 alineatul (3).
B
(2) Comisia prezint de asemenea un raport Parlamentului European
i Consiliului cu privire la orice alt msur care trebuie luat i, dac
este cazul, acesta este nsoit de o propunere.
M2
Articolul 21
Comitetul
M4
(3) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolul 5a alineatele (1)-(4) i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE,
avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din respectiva decizie.
B
Articolul 22
Punerea n aplicare n legislaia intern
(2) Atunci cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele cuprind
o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere
la data publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de
efectuare a acestei trimiteri.
M2
(3a) statele membre pot transpune dispoziiile articolului 7 prin inter
mediul acordurilor ncheiate ntre autoritile competente i sectoarele
economice n cauz, cu condiia ndeplinirii obiectivelor menionate la
articolul 6.
Aceste acorduri ndeplinesc urmtoarele cerine:
(a) acordurile sunt executorii;
(b) acordurile precizeaz obiectivele i termenele de realizare corespun
ztoare;
(c) acordurile sunt publicate n jurnalul oficial al statului membru n
cauz sau ntr-un document oficial la fel de accesibil publicului i
sunt transmise Comisiei;
(d) rezultatele obinute fac obiectul unui control regulat, sunt comu
nicate autoritilor competente i Comisiei i sunt puse la dispoziia
publicului n condiiile prevzute n acord;
(e) autoritile competente asigur efectuarea unei examinri a rezul
tatelor obinute n cadrul acordului;
(f) n cazul nerespectrii acordului, statele membre aplic dispoziiile
corespunztoare din prezenta directiv adoptnd msuri legale, de
reglementare i administrative.
B
(4) Cerinele pentru fabricarea ambalajelor nu se aplic n nici un caz
ambalajelor utilizate pentru un produs dat, nainte de data intrrii n
vigoare a prezentei directive.
(5) Statele membre permit, pentru o perioad care nu depete cinci
ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, introducerea pe
pia a ambalajelor fabricate nainte de aceast dat i care sunt
conforme cu legislaia intern existent.
Articolul 23
Articolul 24
Articolul 25
M5
ANEXA I
Rolele, tuburile i cilindrii n jurul crora este nfurat un material flexibil (de
exemplu, folie de plastic, folie de aluminiu, hrtie), cu excepia rolelor, tuburilor
i cilindrilor destinai a fi pri ale unor echipamente de producie i care nu se
utilizeaz cu scopul de a prezenta un produs ca unitate de vnzare
Cutiile de chibrituri
Capsulele pentru buturi (de exemplu, cafea, cacao, lapte), care rmn goale dup
utilizare
Buteliile din oel rencrcabile, utilizate pentru diferite tipuri de gaz, cu excepia
extinctoarelor
Nu constituie ambalaje
Ghivecele pentru flori destinate pstrrii mpreun cu planta pe parcursul vieii
acesteia
Membranele mezelurilor
Capsulele de cafea, dozele de cafea din folie de aluminiu i dozele de cafea din
hrtie de filtru, care sunt aruncate mpreun cu cafeaua dup utilizare
M5
Exemple ilustrative pentru criteriul (ii)
Constituie ambalaje, dac au fost concepute pentru a fi umplute la punctul de
vnzare
Pungile din plastic sau din hrtie
Farfuriile i paharele de unic folosin
Folia alimentar aderent
Pungile pentru sandviciuri
Folia de aluminiu
Husele din folie de plastic pentru protejarea hainelor curate n curtorii
Nu constituie ambalaje
Paletele de amestecat
Tacmurile de unic folosin
Hrtia de mpachetat (vndut separat)
Formele din hrtie pentru copt (vndute goale)
erveelele dantelate pentru prjituri, vndute fr prjituri
B
ANEXA II
B
ANEXA III
B
TABELUL 1
B
TABELUL 2
B
TABELUL 3
B
TABELUL 4