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40 ORDEN APA/4139/2005, de 23 de diciembre, por
la que se modifica el Anexo V del Real Decreto
58/2005, de 21 de enero, por el que se adoptan
medidas de proteccin contra la introduccin y
difusin en el territorio nacional y de la Comuni-
dad Europea de organismos nocivos para los
vegetales o productos vegetales, as como para
la exportacin y trnsito hacia pases terceros.
El Real Decreto 58/2005, de 21 de enero, por el que se
adoptan medidas de proteccin contra la introduccin y
difusin en el territorio nacional y de la Comunidad Euro-
pea de organismos nocivos para los vegetales o produc-
tos vegetales, as como para la exportacin y trnsito
hacia pases terceros, incorpor al ordenamiento jurdico
interno la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo
de 2000, relativa a las medidas de proteccin contra la
introduccin en la Comunidad de organismos nocivos
para los vegetales o productos vegetales y contra su pro-
pagacin en el interior de la Comunidad, y las modifica-
ciones posteriores, la ltima de las cuales fue la Directiva
2005/16/CE, de la Comisin de 2 de marzo de 2005, por la
que se modifican los anexos I a V de la Directiva 2000/29/CE
del Consejo.
Con posterioridad ha sido modificada por la Directiva
2005/77/CE de la Comisin, de 11 de noviembre de 2005,
por la que se modifica el anexo V de la Directiva 2000/29/CE,
del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas
de proteccin contra la introduccin en la Comunidad de
organismos nocivos para los vegetales o productos vege-
tales y contra su propagacin en el interior de la Comuni-
dad.
De conformidad con la habilitacin establecida en la
disposicin final segunda del citado Real Decreto,
mediante la presente Orden, se incorpora al ordena-
miento jurdico interno la Directiva 2005/77/CE. Por
razones de seguridad jurdica se sustituye completo el
punto 2.4. de la seccin I de la parte A del Real Decreto
58/2005, de 21 de enero.
En la elaboracin de la presente disposicin han sido
consultadas las Comunidades Autnomas y las entidades
representativas de los sectores afectados.
En su virtud, dispongo:
Artculo nico. Modificacin del anexo V del Real Decreto
58/2005.
El punto 2.4 de la seccin I de la parte A del anexo V
del Real Decreto 58/2005, de 21 de enero, por el que se
adoptan medidas de proteccin contra la introduccin y
difusin en el territorio nacional y de la Comunidad
Europea de organismos nocivos para los vegetales o
productos vegetales, as como para la exportacin y
trnsito hacia pases terceros, se sustituir por el texto
siguiente:
Semillas y bulbos de Allium ascalonicum L., Allium
cepa L. y Allium schoenoprasum L., destinados a la planta-
cin, y vegetales de Allium porrum L., destinados a la plan-
tacin,
Semillas de Medicago sativa L.,
Semillas de Helianthus annuus L., Lycopersicon lyco-
persicum (L.) Karsten ex Farw. y Phaseolus L.
Disposicin final nica. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da 1 de mayo
de 2006.
Madrid, 23 de diciembre de 2005.
ESPINOSA MANGANA
BOE nm.
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
41 REAL DECRETO 1619/2005, de 30 de diciembre,
sobre la gestin de neumticos fuera de uso.
Los artculos 1 y 7 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de
Residuos, facultan al Gobierno para fijar disposiciones
especficas relativas a la produccin y gestin de diferen-
tes tipos de residuos, entre ellos los neumticos fuera de
uso, que por su peculiaridad requieren de una norma de
desarrollo especfica cuyo objetivo final es prevenir la
incidencia ambiental de estos residuos.
Por otra parte, la mencionada Ley 10/1998, de 21 de
abril, incorpora a nuestro ordenamiento interno el princi-
pio de responsabilidad del productor, uno de los ms
relevantes de cuantos figuran en la estrategia comunitaria
sobre residuos. De acuerdo con este principio, el artculo 7
determina una serie de obligaciones exigibles al produc-
tor por la puesta en el mercado de productos generadores
de residuos. Dichas obligaciones afectan tanto al propio
producto como a su residuo.
Adems, el ttulo III, captulo I, de la Ley 21/1992, de 16
de julio, de Industria, permite establecer, en materia de
seguridad industrial, limitaciones a las actividades objeto
de la ley que puedan ocasionar daos al medio
ambiente.
Este real decreto define, en primer lugar, los principa-
les conceptos, entre ellos el de productor de neumticos
que se distingue del de generador de neumticos fuera de
uso. Establece, a continuacin, la obligacin de elaborar
planes empresariales de prevencin que identifiquen los
mecanismos de fabricacin que prolonguen la vida til de
los neumticos y faciliten la reutilizacin y el reciclado de
los neumticos al final de su vida til. Asimismo los pro-
ductores quedan obligados a hacerse cargo de la gestin
de los residuos derivados de sus productos y a garantizar
su recogida y gestin de acuerdo con los principios de
jerarqua establecidos en la Ley 10/1998, de 21 de abril, de
Residuos.
Las obligaciones que impone a los productores pue-
den realizarse directamente, mediante la organizacin de
sistemas propios de gestin a travs de la celebracin de
acuerdos voluntarios o convenios de colaboracin o la
participacin en sistemas organizados de gestin de neu-
mticos fuera de uso, autorizados por las correspondien-
tes comunidades autnomas. Dichos sistemas tendrn
una estructura, contenido y financiacin similar a los sis-
temas de gestin actualmente en funcionamiento para
otro tipo de residuos, teniendo no obstante en cuenta las
peculiaridades de los neumticos fuera de uso.
Asimismo se determina el rgimen jurdico de las acti-
vidades de gestin. El titular de actividades de recogida,
transporte y almacenamiento deber notificarlo a las
comunidades autnomas en tanto que las actividades de
valorizacin y eliminacin estn sometidas a la preceptiva
autorizacin, de acuerdo con lo previsto en el captulo II de
la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Igualmente,
este real decreto determina la forma de realizar las opera-
ciones de almacenamiento y exige el cumplimiento de
determinados requisitos tcnicos en las instalaciones.
Estos requisitos tcnicos vienen a completar lo dispuesto
en el Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre
gestin de vehculos al final de su vida til en relacin con
el almacenamiento de los componentes extrados de los
vehculos, en particular los neumticos fuera de uso.
Adems, en aplicacin del artculo 5.3.d) del Real
Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se
regula la eliminacin de residuos mediante depsito en
vertedero, se establece la prohibicin de depsito en ver-
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tedero de neumticos usados troceados a partir del 16 de
julio de 2006.
Se establece, adems, la posibilidad de que la legisla-
cin de las comunidades autnomas pueda exigir a los
solicitantes de las preceptivas autorizaciones la obliga-
cin de constituir un seguro de responsabilidad civil y
una fianza en cuanta suficiente para, respectivamente,
cubrir posibles daos y garantizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de las autorizaciones.
A los efectos de fomentar una mayor y mejor concien-
ciacin ciudadana en materia de prevencin de residuos
y, concretamente, de los neumticos fuera de uso, se
establece la obligacin de especificar en las facturas de
venta de los neumticos nuevos la repercusin en su pre-
cio final de los costes de gestin del residuo a que den
lugar esos neumticos cuando se conviertan en neumti-
cos fuera de uso.
Por ltimo, hay que destacar la colaboracin del
Ministerio de Medio Ambiente con las comunidades aut-
nomas en la recopilacin de la informacin y elaboracin
de las estadsticas sobre neumticos y neumticos fuera
de uso. Se trata, con ello, de disponer de datos fiables
para, entre otros fines, elaborar, revisar, ejecutar y realizar
el seguimiento del Plan Nacional de Neumticos Fuera de
Uso y de los planes autonmicos de cuya integracin ste
resulta, as como verificar el grado de cumplimiento de
sus objetivos ecolgicos.
En su elaboracin han sido consultados los agentes
econmicos y sociales interesados, las comunidades
autnomas y el Consejo Asesor de Medio Ambiente.
Este real decreto tiene la consideracin de legislacin
bsica sobre proteccin del medio ambiente, de confor-
midad con lo establecido en el artculo 149.1.23. de la
Constitucin.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio
Ambiente y de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo
con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Con-
sejo de Ministros en su reunin del da 30 de diciembre
de 2005,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
Este real decreto tiene por objeto prevenir la genera-
cin de neumticos fuera de uso, establecer el rgimen
jurdico de su produccin y gestin, y fomentar, por este
orden, su reduccin, reutilizacin, reciclado y otras for-
mas de valorizacin, con la finalidad de proteger el medio
ambiente.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 7.2, que-
dan incluidos en el mbito de aplicacin de este real
decreto los neumticos puestos en el mercado nacional,
con excepcin de los neumticos de bicicleta y aquellos
cuyo dimetro exterior sea superior a mil cuatrocientos
milmetros.
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos de este real decreto se entiende por:
a) Neumticos fuera de uso: Los neumticos que se
han convertido en residuo de acuerdo con lo establecido
en el artculo 3.a) de la Ley 10/1998, de 21 de abril.
b) Productor de neumticos: La persona fsica o jur-
dica que fabrique, importe o adquiera en otros estados
miembros de la Unin Europea, neumticos que sean
puestos en el mercado nacional.
c) Generador de neumticos fuera de uso: La per-
sona fsica o jurdica que, como consecuencia de su acti-
vidad empresarial o de cualquier otra actividad, genere
neumticos fuera de uso. Queda excluido de tal condicin
el usuario o propietario del vehculo que los utiliza.
353
d) Poseedor: el generador de neumticos fuera de
uso o la persona fsica o jurdica que los tenga en su
poder y no tenga la condicin de gestor de neumticos
fuera de uso.
e) Gestor de neumticos fuera de uso: La persona
fsica o jurdica que realice cualesquiera operaciones de
gestin de neumticos fuera de uso y que est autorizada
al efecto cuando corresponda.
f) Gestin de neumticos fuera de uso: Las activida-
des establecidas en el artculo 3.h) de la Ley 10/1998, de 21
de abril, referidas a los neumticos fuera de uso.
g) Recauchutado: Proceso que consiste, fundamental-
mente, en sustituir por una nueva la banda de rodamiento
del neumtico usado, cuya carcasa an conserva las condi-
ciones suficientes para permitir su utilizacin, de acuerdo
con la legislacin y normas tcnicas en vigor.
h) Neumticos de reposicin: Los neumticos que
sus productores ponen en el mercado por primera vez para
reemplazar a los neumticos usados de los vehculos.
i) Primera puesta en el mercado: La primera vez que
el neumtico es objeto de transmisin en el territorio
nacional mediante un acto de enajenacin debidamente
documentado.
j) Agentes econmicos: Los productores o distribui-
dores de neumticos, talleres de cambio y reparacin de
neumticos, recauchutadores, productores de vehculos,
centros autorizados de descontaminacin de vehculos y
gestores de neumticos fuera de uso.
k) Sistema integrado de gestin de neumticos fuera
de uso: El conjunto de relaciones, procedimientos, meca-
nismos y actuaciones que, previa autorizacin por las
comunidades autnomas en cuyo mbito territorial se
implanten, y sujeto a supervisin por stas, ponen en
prctica los productores de neumticos junto a otros
agentes econmicos interesados, mediante acuerdos
voluntarios u otros instrumentos de responsabilidad
compartida, con la finalidad de garantizar la correcta ges-
tin de los neumticos fuera de uso.
Para los restantes trminos sern de aplicacin las
definiciones contenidas en la Ley 10/1998, de 21 de abril.
Artculo 3. Planes empresariales de prevencin de neu-
mticos fuera de uso.
1. Los productores de neumticos debern elaborar
y remitir a la comunidad autnoma en la que lleven a
cabo su actividad un plan empresarial de prevencin de
neumticos fuera de uso para minimizar las afecciones al
medio ambiente que incluir, al menos, la identificacin
de los mecanismos aplicables para alargar la vida til de
sus productos y facilitar la reutilizacin, el reciclado y
otras formas de valorizacin de los neumticos fuera de
uso. En el caso de importadores o adquirentes en otros
estados miembros de la Unin Europea, el plan podr
incorporar tanto las medidas de prevencin adoptadas
por la empresa fabricante como las derivadas de sus pro-
pios criterios comerciales.
2. Los planes empresariales de prevencin a los que
se refiere el apartado anterior debern elaborarse en el
plazo de dieciocho meses, a partir de la entrada en vigor
de este real decreto y posteriormente se renovarn cada
cuatro aos.
3. Las medidas incluidas en los planes empresaria-
les de prevencin establecidos en este artculo podrn
ejecutarse mediante acuerdos voluntarios autorizados
por las comunidades autnomas o mediante convenios
de colaboracin suscritos entre las citadas Administracio-
nes y los productores de neumticos.
4. Los planes empresariales de prevencin de neu-
mticos fuera de uso podrn elaborarse a travs de los
sistemas integrados de gestin que se constituyan en
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aplicacin de este real decreto, de acuerdo con lo que se
establece a continuacin:
a) Los productores de neumticos en cuyo nombre
el sistema presenta el plan de prevencin debern estar
identificados. Dichos productores de neumticos queda-
rn obligados individualmente al cumplimiento de las
medidas recogidas en el citado plan.
b) La entidad gestora del sistema al que se refiere el
artculo 8 ser responsable del seguimiento de estos pla-
nes empresariales de prevencin, si bien la ejecucin y
responsabilidad ltima de su cumplimiento correspon-
der en todo caso a cada uno de los productores de neu-
mticos.
c) Una vez aprobados los mencionados planes
empresariales, sern considerados como parte de los
mecanismos de comprobacin del cumplimiento del
objetivo de prevencin mencionado en el artculo 1.
Artculo 4. Obligaciones del productor de neumticos.
1. El productor de neumticos est obligado indivi-
dualmente a recibir los neumticos fuera de uso, hasta la
cantidad puesta por l en el mercado nacional de reposi-
cin, bien porque le sean entregados por los generadores
o por los poseedores de stos, bien porque sean recogi-
dos por l mismo. Asimismo garantizar que todos estos
neumticos fuera de uso se gestionan debidamente, de
conformidad con el principio de jerarqua recogido en el
artculo 1.1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril.
2. El productor de neumticos garantizar que se
alcanzan, como mnimo, los objetivos ecolgicos que se
establecen en el Plan Nacional de Neumticos Fuera de
Uso 2001-2006 y en sus sucesivas revisiones.
3. Los productores de neumticos debern cumplir
las obligaciones establecidas en este artculo, bien reali-
zando directamente la gestin de los neumticos fuera de
uso derivados de los neumticos que hayan puesto en el
mercado nacional de reposicin, o entregndolos a gesto-
res autorizados de neumticos fuera de uso, bien partici-
pando en un sistema integrado de gestin, segn el
artculo 8, bien contribuyendo econmicamente a los sis-
temas pblicos de gestin de neumticos fuera de uso, en
medida tal que cubran los costos atribuibles a la gestin
de los mismos.
4. En los casos en que los productores de neumti-
cos realicen directamente las actividades de gestin de
los neumticos fuera de uso, debern cumplir las obliga-
ciones que se establecen para los gestores de neumticos
fuera de uso en el artculo 6.
5. Los productores de neumticos podrn cumplir
las obligaciones establecidas en este real decreto partici-
pando, por s mismos o junto a otros agentes econmicos
interesados, en sistemas integrados de gestin de los
neumticos comercializados por ellos, mediante los que
se garantice la recogida de los neumticos fuera de uso y
su correcta gestin.
Artculo 5. Obligaciones de los generadores y poseedo-
res de neumticos fuera de uso.
1. Los generadores de neumticos fuera de uso
debern hacerse cargo de aquellos que generen como
consecuencia de la prestacin de un servicio dentro del
marco de sus actividades.
2. Los generadores y poseedores de neumticos
fuera de uso estn obligados a entregarlos al productor
de neumticos o a un centro autorizado o gestor, a los
efectos de lo establecido en el artculo 4, a menos que
procedan a gestionarlos por s mismos, en cuyo caso
debern cumplir las obligaciones establecidas en el
artculo 6 para los gestores de neumticos fuera de uso.
Quedan excluidos de estas obligaciones los generadores
BOE nm. 2
y los poseedores de neumticos fuera de uso que los
generen en sus propias instalaciones y los entreguen por
sus propios medios a un gestor de neumticos fuera de
uso.
Artculo 6. Obligaciones de los gestores de neumticos
fuera de uso.
1. Los titulares de actividades de gestin de neum-
ticos fuera de uso distintas a la valorizacin o eliminacin,
debern notificarlo al rgano competente en materia
medioambiental de la correspondiente comunidad aut-
noma, quedando registradas dichas actividades en la
forma que a tal efecto establezca la misma. No obstante,
las comunidades autnomas podrn someter a autoriza-
cin dichas actividades.
2. Los gestores de neumticos fuera de uso que
desarrollen actividades de valorizacin o eliminacin soli-
citarn autorizacin del rgano competente en materia
medioambiental de la correspondiente comunidad aut-
noma, segn lo previsto en el artculo 13 de la Ley 10/1998,
de 21 de abril.
Asimismo llevarn un registro documental de la acti-
vidad en el que figuren la cantidad y peso de los neumti-
cos gestionados y, segn proceda en cada caso, con indi-
cacin de las categoras, origen y destino, porcentajes de
los neumticos destinados al recauchutado, y de los neu-
mticos fuera de uso destinados a reciclado u otras for-
mas de valorizacin, medios de transporte y mtodos
empleados para el reciclado u otras formas de valoriza-
cin.
3. En los trminos previstos en la legislacin de las
comunidades autnomas, se podr requerir la suscrip-
cin de un seguro u otra garanta financiera equivalente,
para cubrir las indemnizaciones de los posibles daos
que se puedan causar al medio ambiente, a las personas
o a las cosas. Asimismo se podr exigir la constitucin de
una fianza en cuanta suficiente para garantizar el cumpli-
miento, frente a la Administracin, de las obligaciones
derivadas de las autorizaciones y del propio desarrollo de
la actividad autorizada.
Artculo 7. Almacenamiento y eliminacin de neumti-
cos fuera de uso.
1. En todo caso el almacenamiento de neumticos
fuera de uso se llevar a cabo en condiciones de seguri-
dad y salubridad adecuadas y en instalaciones que cum-
plan, como mnimo, las condiciones tcnicas establecidas
en el Anexo.
El almacenamiento de los neumticos fuera de uso en
las instalaciones de sus generadores o poseedores no
podr superar un periodo de tiempo de un ao ni cantida-
des que excedan de treinta toneladas.
El almacenamiento de los neumticos fuera de uso en
las instalaciones de los gestores no podr superar el plazo
de seis meses ni una cantidad de treinta toneladas cuando
su destino final sea la eliminacin; en el caso de que su
destino final sea la valorizacin ese plazo de almacena-
miento no podr ser superior a un ao y la cantidad alma-
cenada no exceder de la mitad de la capacidad anual
autorizada de tratamiento.
Las comunidades autnomas podrn exigir a los titu-
lares de actividades de almacenamiento temporal de neu-
mticos fuera de uso que acrediten de modo fehaciente
que dichos neumticos los reciben o entregan para su
valorizacin o eliminacin.
2. De conformidad con el artculo 12.2 de la Ley 10/1998,
de 21 de abril, queda prohibido el abandono, vertido o
eliminacin incontrolada de neumticos fuera de uso en
todo el territorio nacional. Asimismo, de conformidad con
la legislacin vigente se prohbe el depsito en vertedero
BOE nm. 2 Martes 3 enero 2006
de neumticos enteros, con exclusin de los neumticos
utilizados como elementos de proteccin en los propios
vertederos. No obstante, se podrn admitir en los verte-
deros los neumticos de bicicleta y los neumticos cuyo
dimetro sea superior a mil cuatrocientos milmetros.
Artculo 8. Sistemas integrados de gestin de neumti-
cos fuera de uso.
1. Los sistemas integrados de gestin garantizarn la
recogida de los neumticos fuera de uso y su correcta
gestin. La gestin del sistema se llevar a cabo a travs
de una entidad gestora que ha de tener personalidad jur-
dica propia y carecer de nimo de lucro.
2. Los sistemas integrados de gestin de neumti-
cos fuera de uso debern ser autorizados por las comuni-
dades autnomas en cuyo territorio vayan a desarrollar
su actividad. Las solicitudes de autorizacin de los siste-
mas integrados de gestin contendrn, al menos, las
siguientes determinaciones:
a) Denominacin del sistema integrado de gestin
para el que se solicita la autorizacin.
b) Identificacin y domicilio de la entidad, a la que se
atribuir la gestin del sistema.
c) Identificacin de los agentes econmicos que
constituyen el sistema integrado de gestin y de la forma
en que podrn adherirse al mismo otros agentes econ-
micos en el futuro.
d) Delimitacin territorial del sistema integrado de
gestin.
e) Descripcin del sistema de recogida que se pre-
tende implantar y del destino que se dar a los neumti-
cos fuera de uso recogidos, con indicacin de los porcen-
tajes previstos de reutilizacin, reciclado y otras formas
de valorizacin.
f) Mecanismos de seguimiento, control de funciona-
miento y verificacin del grado de cumplimiento de los
porcentajes a los que se refiere el prrafo anterior.
g) Identificacin de los gestores autorizados que rea-
lizarn las operaciones de gestin de los neumticos
fuera de uso durante el periodo de vigencia de las respec-
tivas autorizaciones.
h) Mecanismos de financiacin del sistema inte-
grado de gestin.
i) Participacin de cada agente econmico en el sis-
tema integrado de gestin.
j) Procedimiento de recogida de datos y suministro
de informacin a la administracin que concede la autori-
zacin.
3. Las autorizaciones de los sistemas integrados de
gestin de neumticos fuera de uso tendrn carcter tem-
poral y se concedern por un periodo de cinco aos y
podrn ser renovadas de forma sucesiva por idntico
periodo de tiempo.
Artculo 9. Financiacin de los sistemas integrados de
gestin.
1. Los sistemas integrados de gestin de neumticos
fuera de uso se financiarn mediante la aportacin por los
productores de neumticos de una cantidad acordada por
la entidad a la que se asigne la gestin del sistema, por
cada neumtico de reposicin puesto por primera vez en
el mercado nacional.
2. La entidad gestora del sistema integrado de ges-
tin se financiar en cuanta suficiente para garantizar la
correcta gestin de los neumticos fuera de uso, con las
contribuciones de los productores de neumticos que
participen en ella. Las contribuciones sern, en cada ejer-
cicio econmico, proporcionales a los neumticos pues-
355
tos por cada uno de ellos en el mercado nacional de repo-
sicin.
3. A los efectos de facilitar el control y seguimiento
de la financiacin del sistema integrado de gestin y
garantizar su mxima transparencia y trazabilidad, los
productores de neumticos, en la puesta en el mercado
de sus productos, debern identificar y declarar la contri-
bucin al sistema por unidad de cada categora de neu-
mticos.
En cualquier caso, cuando el importe de la contribu-
cin al sistema integrado de gestin no est identificado,
se presumir, salvo prueba en contrario, que la aporta-
cin econmica que corresponda por los neumticos
puestos en el mercado, no ha sido satisfecha.
4. Los productores de neumticos facilitarn las
actuaciones que lleve a cabo el sistema integrado de ges-
tin para comprobar la cantidad y categora de los neu-
mticos puestos en el mercado a travs de dicho sis-
tema.
Los sistemas integrados de gestin debern respetar
los principios de confidencialidad mercantil en relacin
con cualquier informacin que conozcan como consecuen-
cia de las actuaciones sealadas en el prrafo anterior.
Artculo 10. Informacin a las Administraciones Pblicas.
1. Los agentes econmicos que se sealan a continua-
cin informarn de acuerdo con las siguientes normas:
a) Los productores de neumticos que no participen
en un sistema integrado de gestin comunicarn, antes
del 1 de mayo de cada ao, al rgano competente de la
comunidad autnoma en la que pongan neumticos en el
mercado por primera vez y referidos al ao anterior, su
cantidad total, peso y tipo, a cuyo fin aportarn los datos
estadsticos fehacientes que corresponda o un clculo
estimativo deducido de la cantidad total de neumticos
puestos en el mercado nacional. En ambos casos se debe-
rn tener en cuenta los neumticos importados o adquiri-
dos en otros pases de la Unin Europea. Asimismo infor-
marn de la cantidad total, peso y tipo de neumticos
recogidos y el destino de los mismos, identificando las
operaciones de gestin. Un resumen de esta informacin
ser hecho pblico por los productores de neumticos en
el plazo indicado. La informacin ser clara e inteligible.
b) Los productores de neumticos que participen en
un sistema integrado de gestin, remitirn a la entidad
gestora del sistema, antes del 1 de marzo del ao siguiente
al que estn referidos los datos, las cantidades de neum-
ticos que cada uno de ellos ha puesto en el mercado en el
ao anterior.
c) Los gestores de neumticos fuera de uso, en el
primer trimestre de cada ao, remitirn a las comunida-
des autnomas en las que realicen sus actividades un
informe resumen en el que figuren, al menos, los datos
del registro documental al que se refiere el artculo 6.2 en
relacin con las cantidades de neumticos fuera de uso y
de los materiales procedentes de stos que hayan gestio-
nado en el ao anterior. Tal informacin podr proporcio-
narse directamente o a travs de las entidades gestoras,
cuando se trate de sistemas integrados de gestin.
d) Igualmente, los agentes que hayan realizado las
operaciones de gestin de los neumticos fuera de uso
informarn a la entidad gestora sobre la cantidad gestio-
nada para elaborar los correspondientes estudios estads-
ticos destinados a las Administraciones.
e) Las entidades gestoras de los sistemas integrados
de gestin remitirn, antes del 1 de mayo, a los rganos
competentes de las comunidades autnomas que hayan
autorizado el sistema integrado de gestin la informacin
recibida de los productores a la que se refiere el aparta-
do b) de este artculo.
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f) Asimismo las entidades gestoras de los sistemas
integrados de gestin debern elaborar, con carcter
anual, antes del 1 de mayo de cada ao, una memoria de
actividades del ejercicio anterior en la que se detalle, al
menos, las cantidades y porcentajes de neumticos
recauchutados y neumticos fuera de uso reciclados y
valorizados, as como el resumen de la informacin que
se remita a las comunidades autnomas en las que se
haya autorizado su actuacin. Esta memoria ser remitida
a la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental
del Ministerio de Medio Ambiente a fin de que pueda
cumplir las obligaciones de suministro de informacin a
la Comisin Europea. Un resumen de esta informacin
ser hecho pblico por las mencionadas entidades gesto-
ras en el plazo indicado. La informacin ser clara e inte-
ligible.
2. Para dar cumplimiento a las obligaciones de sumi-
nistro de informacin a la Comisin Europea, las comuni-
dades autnomas remitirn al Ministerio de Medio
Ambiente, antes del 1 de julio de cada ao, un informe
resumen en el que figuren, al menos, el nmero y peso de
los neumticos gestionados en el ao anterior con indica-
cin de las categoras as como los porcentajes destina-
dos al recauchutado y otras formas de reciclado y valori-
zacin.
Artculo 11. Rgimen sancionador.
Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en
este real decreto estarn sometidas al rgimen sanciona-
dor regulado en la Ley 10/1998, de 21 de abril.
Disposicin adicional primera. Relaciones con otros Sis-
temas Organizados de Gestin.
Los neumticos fuera de uso generados como conse-
cuencia del tratamiento de los vehculos al final de su vida
til, estn sujetos a lo establecido en el Real Decreto
1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehcu-
los al final de su vida til.
No obstante, cuando de conformidad con lo estable-
cido en el citado real decreto, la recogida de vehculos se
lleve a cabo mediante un sistema integrado de gestin,
podrn establecerse acuerdos entre las entidades que
gestionen los sistemas correspondientes, para determi-
nar las actuaciones que vayan a desarrollar cada uno de
ellos y sus respectivas obligaciones, para la correcta ges-
tin de los neumticos fuera de uso.
Disposicin adicional segunda. Fomento de la utiliza-
cin en la contratacin pblica de los materiales pro-
cedentes del reciclado de neumticos fuera de uso.
En el marco de la contratacin pblica, las Administra-
ciones Pblicas promovern la prevencin de neumticos 4.5 y 8 sern exigibles cuando las comunidades autno-
fuera de uso impulsando el recauchutado de neumticos
de los vehculos de titularidad pblica, cuando ello sea
tcnicamente posible.
Asimismo promovern la utilizacin de materiales
reciclados de neumticos fuera de uso y la de productos
fabricados con materiales reciclados procedentes de
dichos residuos siempre que cumplan las especificacio-
nes tcnicas requeridas.
Disposicin adicional tercera. Estadsticas sobre neum-
ticos.
El Ministerio de Medio Ambiente colaborar con las
comunidades autnomas para la implantacin en cada
una de ellas de sistemas de recogida de informacin
sobre neumticos y neumticos fuera de uso, al objeto de
BOE nm. 2
la elaboracin de bases de datos homogneas que, a su
vez, faciliten la correcta elaboracin, revisin, ejecucin, y
seguimiento del Plan Nacional de Neumticos Fuera de
Uso y de los correspondientes planes autonmicos.
A estos efectos, los sistemas estadsticos que se establez-
can debern permitir, en particular, la comprobacin de
que se han alcanzado los objetivos ecolgicos, cualita-
tivos y cuantitativos, establecidos en los citados planes.
Disposicin adicional cuarta. Informacin sobre la
repercusin en el precio de los neumticos de reposi-
cin de los costes de gestin del residuo cuando se
conviertan en neumticos fuera de uso.
En la factura de venta al consumidor o usuario final
del neumtico de reposicin se especificar la repercu-
sin que tenga en su precio el coste econmico de la ges-
tin del residuo al que ste dar lugar cuando se convierta
en neumtico fuera de uso.
Disposicin transitoria nica. Sobre los neumticos
fuera de uso preexistentes.
Los poseedores de neumticos fuera de uso genera-
dos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de
este real decreto debern adoptar, por s mismos, las
medidas necesarias para garantizar su correcta gestin
ambiental. Con este fin, lo establecido sobre dicha ges-
tin y el principio de jerarqua en el artculo 4.1 ser de
aplicacin a estos poseedores de neumticos fuera de
uso preexistentes.
Disposicin final primera. Titulo competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en
el artculo 149.1.23. de la Constitucin, que atribuye al
Estado la competencia sobre legislacin bsica sobre pro-
teccin del medio ambiente.
Disposicin final segunda. Habilitacin para el desarro-
llo reglamentario.
Se habilita a los Ministros de Medio Ambiente y de
Industria, Turismo y Comercio para dictar, en el mbito de
sus competencias, cuantas disposiciones sean necesarias
para la aplicacin y el desarrollo de este real decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
1. El presente real decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
2. Las obligaciones establecidas en los artculos
mas hayan autorizado los sistemas integrados de ges-
tin de neumticos fuera de uso y, en todo caso, doce
meses despus de la entrada en vigor de este real
decreto. Este mismo plazo ser exigible a los producto-
res de neumticos que se acojan a lo establecido en el
artculo 4.4.
3. A partir del 16 de julio de 2006, se prohbe el dep-
sito en vertedero de neumticos troceados.
Dado en Madrid, el 30 de diciembre de 2005.
JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno
y Ministra de la Presidencia,
MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ
BOE nm. 2 Martes 3 enero 2006
ANEXO
Condiciones tcnicas de las instalaciones
de almacenamiento de neumticos fuera de uso
Las instalaciones de almacenamiento de neumticos
fuera de uso cumplirn, como mnimo, las condiciones y
requisitos tcnicos que se citan a continuacin:
1. Ubicacin:
La instalacin estar situada a una distancia respecto
a zonas forestales o herbceas u otra instalacin indus-
trial que proporcione suficiente seguridad frente a la pro-
pagacin de incendios, sin perjuicio del cumplimiento de
las distancias exigidas por otras disposiciones vigentes.
2. Condiciones de admisin:
a) Solo podrn almacenarse neumticos fuera de uso
que no estn mezclados con otros residuos o materiales.
b) Los neumticos podrn almacenarse enteros o
reducidos a trozos o grnulos o polvo.
3. Condiciones de almacenamiento:
a) La instalacin ser de acceso restringido y, por lo
tanto, estar vallada o cerrada en todo su permetro. La
zona destinada especficamente al almacenamiento
estar aislada de las dems dependencias de la instala-
cin, si las hubiera.
b) La instalacin estar dotada de accesos adecua-
dos para permitir la circulacin de vehculos pesados.
c) Estar protegida de las acciones desfavorables
exteriores de modo que est impedida la dispersin de
los neumticos en cualquiera de las formas en las que
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estn almacenados, es decir, enteros, troceados o reduci-
dos a grnulos o polvo, o el anidamiento de insectos o
roedores.
d) Estar dividida en calles o viales transitables que
permitan circular y actuar desde ellos y aislar las zonas en
las que se origine algn incidente o accidente.
e) El suelo de la zona de almacenamiento, accesos y
viales estar, al menos, debidamente compactado y acon-
dicionado para realizar su funcin especfica en las debi-
das condiciones de seguridad y dotado de un sistema de
recogida de aguas superficiales.
f) La altura mxima de los apilamientos de los neu-
mticos enteros almacenados en pilas libres, ser de tres
metros (3 m) y de seis metros (6 m) si estn almacenados
en silos, y estarn dispuestos de forma segura para evitar
en lo posible los daos a las personas o a la instalacin y
sus equipos por su desprendimiento.
g) La zona especfica de almacenamiento de los neu-
mticos enteros estar compartimentada en celdas o
mdulos independientes con una capacidad mxima de
cada una de ellas de mil metros cbicos (1.000 m3) para
evitar la propagacin del fuego en caso de incendio y con
viales internos que permitan el acceso de los medios
mecnicos y de extincin.
h) El titular de la instalacin es responsable de los
riesgos inducidos por aquella, entre los que, al menos,
estarn incluidos los de incendio y vandalismo.
i) La instalacin dispondr de las medidas de pre-
vencin de los riesgos de incendio correspondientes
segn lo establecido en la normativa en vigor sobre pro-
teccin de incendios, as como de las medidas de seguri-
dad, autoproteccin y plan de emergencia interior para la
prevencin de riesgos, alarma, evacuacin y socorro.