Hotărârea NR 907-2016 Continut-Cadru Nou

Hotrrea nr.
907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al

documentaiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii
finanate din fonduri publice
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. I din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 80/2016 pentru stabilirea unor msuri n domeniul administraiei
publice centrale, pentru prorogarea termenului prevzut la art. 136 din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciar i pentru modificarea i completarea unor acte
normative,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1.
(1) Prezenta hotrre reglementeaz etapele de elaborare i coninutul-cadru al
documentaiilor tehnico-economice pentru realizarea obiectivelor/proiectelor noi de
investiii n domeniul construciilor, a lucrrilor de intervenii la construcii existente i a
altor lucrri de investiii, denumite n continuare obiective de investiii, ale cror cheltuieli,
destinate realizrii de active fixe de natura domeniului public i/sau privat al
statului/unitii administrativ-teritoriale ori de natura domeniului privat al persoanelor fizice
i/sau juridice, se finaneaz total sau parial din fonduri publice, respectiv din bugetele
prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu
modificrile i completrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Documentaiile prevzute la alin. (1) se elaboreaz, pe etape, astfel:
a) n etapa I:
(i) nota conceptual;
(ii) tema de proiectare;
b) n etapa a II-a:
(i) studiul de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiul de fezabilitate sau documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii, dup caz;
c) n etapa a III-a:
(i) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
d) n etapa a IV-a:
(i) proiectul tehnic de execuie.
Art. 2.
n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) obiectiv/proiect de investiii - rezultatul scontat la investirea de capital pe timp limitat,
ca urmare a realizrii unuia sau mai multor obiecte de investiii, situate pe un
amplasament distinct delimitat, care asigur satisfacerea cerinelor formulate de
beneficiarul investiiei i de investitor; n sintagma "obiectiv de investiii" se cuprinde, dup
caz, obiectivul nou de investiii, obiectivul mixt de investiii sau intervenie la construcie
existent;
Pagina 1 din 52
b) obiect de investiii - parte a obiectivului de investiii, cu funcionalitate distinct n cadrul
ansamblului acestuia, care const n lucrri de construcii pentru realizarea unor obiecte
noi de investiii sau n lucrri de intervenii la construcii existente;
c) obiectiv/proiect mixt de investiii - obiectiv de investiii care cuprinde lucrri de
construcii pentru realizarea unuia/mai multor obiecte noi de investiii, precum i lucrri
de intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente;
d) obiectiv/proiect major de investiii - obiectiv de investiii a crui valoare total estimat
depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru promovarea
sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurii reelelor
majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul investiiilor promovate n alte domenii;
e) intervenie la construcie existent - rezultatul scontat obinut ca urmare a realizrii de
lucrri de intervenii asupra uneia/mai multor construcii existente, inclusiv instalaiile
aferente, astfel cum sunt prevzute n Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
republicat, efectuate n scopul asigurrii, meninerii i/sau mbuntirii cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor, potrivit destinaiei acestora;
f) investiie public - totalitatea cheltuielilor din fonduri publice, iniiale sau ulterioare,
destinate realizrii de active fixe de natura domeniului public i/sau privat al
statului/unitii administrativ-teritoriale, inclusiv nlocuirea activelor fixe uzate, precum i
cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total sau parial din
fondurile publice prevzute la art. 1; se consider investiie public i totalitatea
cheltuielilor de investiii, iniiale sau ulterioare, destinate realizrii de active fixe de natura
proprietii private a persoanelor fizice i/sau juridice, inclusiv nlocuirea activelor fixe
uzate, precum i cheltuielile ocazionate de nlocuirea acestora, care se finaneaz total
sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1;
g) investitor - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce efectueaz cheltuieli de
investiii care se finaneaz total sau parial din fondurile publice prevzute la art. 1, avnd
drept rezultat realizarea de obiective/proiecte de investiii;
h) beneficiar al investiiei - entitate public, persoan juridic sau fizic, ce are un drept
de execuie a lucrrilor de construcii potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
i) construcie - cldire, lucrare de geniu civil sau lucrare special de construcii, respectiv
orice lucrare de inginerie civil, a crei realizare const n orice structur fixat n sau pe
pmnt, conceput i executat pentru ndeplinirea ori meninerea unor funcii tehnice,
economice, sociale sau ecologice, indiferent de specificul, importana, categoria i clasa
de importan, inclusiv utilajele, echipamentele i instalaiile tehnologice i funcionale
aferente;
j) construcie existent - construcie pentru care a fost admis recepia la terminarea
lucrrilor sau construcie care a fost nscris n cartea funciar;
k) construcie nefinalizat - construcie n diferite stadii de execuie pentru care a fost
sistat execuia lucrrilor i neefectuat recepia la terminarea lucrrilor i a crei
finalizare implic un rest de executat, fizic i valoric;
l) soluie tehnic - parte a scenariului/opiunii tehnico-economic(e) din studiul de
fezabilitate, respectiv din documentaia de avizare a lucrrilor de intervenie, cuprinznd
Pagina 2 din 52
descrierea, din punct de vedere tehnic, constructiv, tehnologic i funcional-arhitectural,
a principalelor lucrri pentru investiia de baz, corelat cu nivelul tehnic, calitativ i de
performan ce rezult din indicatorii tehnico-economici propui;
m) durata de execuie a obiectivului de investiii - perioada, exprimat n luni, cuprins
ntre data stabilit de investitor pentru nceperea lucrrilor de execuie i comunicat
executantului i data ncheierii procesului-verbal privind admiterea recepiei la terminarea
lucrrilor;
n) durata de realizare a obiectivului de investiii - perioada cuprins ntre data aprobrii
indicatorilor tehnico-economici ai investiiei i data procesului-verbal privind admiterea
recepiei finale;
o) durata de implementare a obiectivului de investiii - perioada exprimat n luni cuprins
ntre data aprobrii notei conceptuale i data ncheierii procesului-verbal privind
admiterea recepiei finale.
CAPITOLUL II
Nota conceptual i tema de proiectare
Art. 3.
(1) Nota conceptual este documentaia ntocmit de beneficiarul investiiei n scopul
justificrii necesitii i oportunitii realizrii unui obiectiv de investiii, finanat total sau
parial din fonduri publice.
(2) Prin nota conceptual se evideniaz datele preliminare necesare implementrii
obiectivului de investiii propus i se prezint informaii cu privire la estimarea
suportabilitii investiiei publice.
(3) Coninutul-cadru al notei conceptuale este prevzut n anexa nr. 1.
Art. 4.
(1) Tema de proiectare exprim inteniile investiionale i nevoile funcionale ale
beneficiarului investiiei, evideniate n nota conceptual, determinnd concepia de
realizare a obiectivului de investiii, n funcie de condiionrile tehnice, urbanistice
generale ale amplasamentului, de protecie a mediului natural i a patrimoniului cultural
sau alte condiionri specifice obiectivului de investiii.
(2) Tema de proiectare se elaboreaz de ctre beneficiarul investiiei sau, dup caz, de
ctre proiectani/consultani care presteaz servicii de proiectare/consultan n domeniu
i se aprob de ctre beneficiar.
(3) Coninutul temei de proiectare este prevzut n anexa nr. 2 i se adapteaz de ctre
beneficiar, n funcie de specificul/categoria i clasa de importan, precum i de
complexitatea obiectivului de investiii propus.
CAPITOLUL III
Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii finanate din fonduri
publice
SECIUNEA 1
Prevederi comune
Art. 5.
(1) Documentaiile tehnico-economice se elaboreaz pe faze de proiectare, astfel:
a) n cazul obiectivelor noi de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
Pagina 3 din 52
(ii) studiu de fezabilitate;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie;
b) n cazul interveniilor la construcii existente:
(i) documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii;
(ii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iii) proiect tehnic de execuie;
c) n cazul obiectivelor mixte de investiii:
(i) studiu de prefezabilitate, dup caz;
(ii) studiu de fezabilitate, completat cu elementele specifice din documentaia de avizare
a lucrrilor de intervenii;
(iii) proiect pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor;
(iv) proiect tehnic de execuie.
(2) Elaborarea studiului de prefezabilitate, dup caz, a studiului de fezabilitate ori a
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este condiionat de aprobarea
prealabil de ctre beneficiarul investiiei a notei conceptuale i a temei de proiectare,
prevzute la art. 3 i 4.
(3) Documentaiile tehnico-economice prevzute la alin. (1) se elaboreaz de ctre
operatori economici sau persoane fizice autorizate care presteaz servicii de proiectare
n domeniu.
(4) Elaborarea proiectului tehnic de execuie este condiionat de aprobarea prealabil a
indicatorilor tehnico-economici i emiterea autorizaiei de construire/desfiinare a
executrii lucrrilor.
SECIUNEA a 2-a
Studiul de prefezabilitate
Art. 6.
(1) Studiul de prefezabilitate este documentaia prin care, fr a se limita la datele i
informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de proiectare, se analizeaz,
preliminar, necesitatea i oportunitatea realizrii obiectivului de investiii, se identific
scenarii/opiuni tehnico-economice posibile i se selecteaz un numr limitat de
scenarii/opiuni fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii.
(2) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective/proiecte majore de investiii,
cu excepia cazurilor n care necesitatea i oportunitatea realizrii acestor obiective de
investiii au fost fundamentate n cadrul unor strategii, unor master planuri, unui plan de
amenajare a teritoriului ori n cadrul unor planuri similare n vigoare, aprobate prin acte
normative.
(3) Studiul de prefezabilitate se aprob de ctre ordonatorul principal de credite, n cazul
administraiei publice centrale, respectiv de ctre autoritile deliberative, n cazul
programelor de investiii publice locale.
(4) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate este prevzut n anexa nr. 3.
SECIUNEA a 3-a
Studiul de fezabilitate
Art. 7.
Pagina 4 din 52
(1) Studiul de fezabilitate este documentaia tehnico-economic prin care proiectantul,
fr a se limita la datele i informaiile cuprinse n nota conceptual i n tema de
proiectare i, dup caz, n studiul de prefezabilitate, analizeaz, fundamenteaz i
propune minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice diferite, recomandnd,
justificat i documentat, scenariul/opiunea tehnico-economic() optim() pentru
realizarea obiectivului de investiii.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat() potrivit alin. (1),
cuprinde:
a) soluia tehnic;
b) principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii;
c) certificatul de urbanism, avizele conforme pentru asigurarea utilitilor, precum i avize,
acorduri i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de investiii;
d) strategia de implementare, exploatare/operare i de ntreinere a investiiei.
(3) n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice
specifice, componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat
tehnologiilor adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de
proiectare - proiect tehnic de execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (2) lit. b) cuprind:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei,
cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M) n conformitate cu
devizul general;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performan - elemente fizice/capaciti
fizice care s indice atingerea intei obiectivului de investiii - i, dup caz, calitativi, n
conformitate cu standardele, normativele i reglementrile tehnice n vigoare;
c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabilii n funcie
de specificul i inta fiecrui obiectiv de investiii;
d) durata estimat de execuie a obiectivului de investiii, exprimat n luni.
(5) Pentru indicatorii tehnico-economici prevzui la alin. (4) lit. c), proiectantul indic, n
cadrul studiului de fezabilitate, valorile admisibile i intervalele n care se pot ncadra
acestea, n funcie de specificul obiectivului de investiii i n conformitate cu normele i
reglementrile tehnice n vigoare.
(6) n situaia n care, dup aprobarea indicatorilor tehnico-economici, apar schimbri
care determin modificarea n plus a valorilor maximale i/sau modificarea n minus a
valorilor minimale ale indicatorilor tehnico-economici aprobai ori depirea intervalelor
prevzute la alin. (5), sunt necesare refacerea corespunztoare a documentaiei tehnico-
economice aprobate i reluarea procedurii de aprobare a noilor indicatori, cu excepia
situaiilor de actualizare a acestora prevzute n Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Derogri (1),
(7) Studiul de fezabilitate se aprob potrivit competenelor stabilite prin Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(8) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate este prevzut n anexa nr. 4.
Art. 8.
Pagina 5 din 52
(1) n cazul obiectivului mixt de investiii, studiul de fezabilitate se elaboreaz cu
respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr. 4, completat cu elementele specifice
din coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii prevzut n
anexa nr. 5.
(2) Elementele specifice prevzute la alin. (1) cuprind soluiile tehnice i msurile din
expertiza tehnic la construcia/construciile existent/existente i, dup caz, ale auditului
energetic la cldirea/cldirile existent/existente, precum i ale studiilor, auditurilor ori
analizelor relevante realizate.
SECIUNEA a 4-a
Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
Art. 9.
(1) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii este documentaia tehnico-
economic, similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza expertizei tehnice a
construciei/construciilor existente i, dup caz, a studiilor, auditurilor ori analizelor de
specialitate n raport cu specificul investiiei.
(2) Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim() recomandat() cuprinde datele i
informaiile prevzute la art. 7 alin. (2).
(3) n cazul obiectivelor a cror funcionare implic procese tehnologice specifice,
componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor
adecvate aplicabile pentru realizarea investiiei, la faza de proiectare - proiect tehnic de
execuie, n condiiile art. 12 alin. (1).
(4) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii se aprob potrivit competenelor
stabilite prin Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin
Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii este prevzut
n anexa nr. 5.
SECIUNEA a 5-a
Devizul general i devizul pe obiect
Art. 10.
(1) Devizul general este partea component a studiului de fezabilitate sau a
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii, prin care se stabilete valoarea total
estimativ, exprimat n lei, a cheltuielilor necesare realizrii unui obiectiv de investiii.
(2) Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul
fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu cheltuielile estimate aferente realizrii
obiectului/obiectelor de investiie din cadrul obiectivului de investiii.
(3) Devizul pe obiect stabilete valoarea estimativ a obiectului din cadrul obiectivului de
investiii i se obine prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
(4) Devizul general ntocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate n cazul
obiectivului nou/mixt de investiii i, respectiv, la faza documentaie de avizare a lucrrilor
de intervenii n cazul interveniei la construcie existent se actualizeaz prin grija
beneficiarului investiiei/investitorului, ori de cte ori este necesar, dar n mod obligatoriu
n urmtoarele situaii:
a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii;
Pagina 6 din 52
b) la data solicitrii autorizaiei de construire;
c) dup finalizarea procedurilor de achiziie public, rezultnd valoarea de finanare a
obiectivului de investiii;
d) la data ntocmirii sau modificrii de ctre ordonatorul principal de credite, potrivit legii,
a listei obiectivelor de investiii, anex la bugetul de stat sau la bugetul local.
(5) Pe parcursul execuiei obiectivului de investiii, devizul general se poate revizui prin
grija beneficiarului investiiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor ntre
capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intr n componena lucrrilor de construcii-
montaj din devizul general, cu ncadrarea n valoarea total de finanare.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (6), n situaia n care punerea n aplicare a
unor noi prevederi legale fiscale influeneaz valoarea investiiei, aceasta se reface prin
grija i pe rspunderea beneficiarului investiiei/investitorului, fr a fi necesar reluarea
procedurii de aprobare a noii valori rezultate.
(7) Metodologia de elaborare a devizului general i a devizului pe obiect este prevzut
n anexa nr. 6.
(8) Devizul general i devizul pe obiect se elaboreaz cu respectarea coninuturilor-cadru
prevzute n anexa nr. 7 i, respectiv, n anexa nr. 8.
SECIUNEA a 6-a
Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor i proiectul tehnic de
execuie
Art. 11.
(1) Proiectul pentru autorizarea/desfiinarea executrii lucrrilor este parte a
documentaiei pentru emiterea autorizaiei de construire/desfiinare, reglementat prin
Legea nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire,
coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare,
precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare a execuiei lucrrilor sunt cele
prevzute n anexa nr. 9 i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz
servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
Art. 12.
(1) Proiectul tehnic de execuie constituie documentaia prin care proiectantul dezvolt,
detaliaz i, dup caz, optimizeaz, prin propuneri tehnice, scenariul/opiunea aprobat()
n cadrul studiului de fezabilitate/documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii;
componenta tehnologic a soluiei tehnice poate fi definitivat ori adaptat tehnologiilor
adecvate aplicabile pentru realizarea obiectivului de investiii, la faza de proiectare -
proiect tehnic de execuie, n condiiile respectrii indicatorilor tehnico-economici aprobai
i a autorizaiei de construire/desfiinare.
(2) Proiectul tehnic de execuie conine pri scrise i pri desenate, necesare pentru
execuia obiectivului de investiii.
(3) Prile scrise cuprind date generale privind investiia, descrierea general a lucrrilor,
memorii tehnice pe specialiti, caiete de sarcini, liste cu cantitile de lucrri, graficul
general de realizare a investiiei.
Pagina 7 din 52
(4) Prile desenate cuprind plane de ansamblu, precum i plane aferente
specialitilor: plane de arhitectur, de structur, de instalaii, de utilaje i echipamente
tehnologice, inclusiv plane de dotri.
(5) Detaliile de execuie se elaboreaz, de regul, odat cu proiectul tehnic de execuie,
constituind parte integrant a acestuia, i expliciteaz soluiile de alctuire, asamblare,
executare, montare i alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori
de instalaii aferente acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie,
precum i legturi ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului
de investiii.
Derogri (1),
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (5), anumite detalii de execuie se pot
elabora/definitiva, n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de
intervenii, precum i n cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese
tehnologice specifice, pe parcursul execuiei lucrrilor la obiectivul de investiie.
(7) Proiectul tehnic de execuie, inclusiv detaliile de execuie se verific de ctre
specialiti verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii de construcii i
specialiti pentru instalaii, n scopul verificrii ndeplinirii cerinelor fundamentale
aplicabile construciilor, pentru protejarea vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a
societii i a mediului i pentru asigurarea sntii i siguranei persoanelor implicate,
pe ntregul ciclu de via a construciilor.
(8) Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa nr. 10 i
se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz servicii de proiectare n
domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.
CAPITOLUL IV
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 13.
Etapele de elaborare a documentaiilor tehnico- economice aferente
obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice sunt prevzute n
anexa nr. 11.
Art. 14.
(1) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, pentru care autorizaia de
construire/desfiinare se emite imediat n condiiile Legii nr. 50/1991, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, documentaia tehnico-economic prevzut la art.
5 alin. (1) lit. b) se elaboreaz i se aprob pn la recepia la terminarea lucrrilor de
intervenii n prim urgen, dar nu mai trziu de 6 luni de la deschiderea finanrii i
nceperea execuiei lucrrilor.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 4, n cazul lucrrilor n prim urgen prevzute la
alin. (1), raportul de expertiz tehnic, ntocmit de ctre expert tehnic atestat, cu
respectarea reglementrilor tehnice n vigoare aplicabile, constituie tem de proiectare.
La elaborarea raportului de expertiz tehnic se iau n considerare datele i informaiile
din procesul-verbal de constatare a pierderilor provocate de fenomene meteorologice
periculoase i de ali factori vtmtori, ntocmit conform prevederilor legale n vigoare.
(3) Pentru executarea lucrrilor n prim urgen, proiectantul dezvolt soluia tehnic
recomandat prin raportul de expertiz tehnic prevzut la alin. (2).
Pagina 8 din 52
(4) Pentru lucrrile de intervenie efectuate pentru nlturarea efectelor produse de aciuni
accidentale i calamiti naturale, cuprinse la art. 381 alin. (2) lit. d) din Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la aprobarea documentaiei de
avizare, se aprob deschiderea finanrii i nceperea execuiei lucrrilor pe baz de liste
de lucrri estimate cantitativ i valoric.
(5) Pentru lucrrile executate prevzute la alin. (4), decontarea se va face pe baza
situaiilor de lucrri nsuite de beneficiar.
Art. 15.
Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/proiectelor de investiii:
a) aflate n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri i care se supun
prevederilor actelor normative n vigoare la data aprobrii indicatorilor tehnico- economici;
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a
lucrrilor de intervenii au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data intrrii
n vigoare a prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de
participare/emiterea invitaiei de participare, respectiv ale cror proiecte tehnice/studii de
fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost depuse spre
aprobare;
c) pentru care a fost aprobat finanarea.
Art. 16.
Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea autoritilor publice centrale
responsabile pentru implementarea obiectivelor/proiectelor de investiii, emite
instruciuni, care se aprob prin ordin al ministrului i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Art. 17.
Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 18.
(1) Prevederile prezentei hotrri intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 48 din 22 ianuarie 2008;
b) Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008 pentru
aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico- economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii", publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 524 din 11 iulie 2008, cu modificrile i completrile ulterioare.
Pagina 9 din 52
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale i
administraiei publice,
Vasile Dncu
Viceprim-ministru,
ministrul economiei, comerului i
relaiilor
cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc
Ministrul fondurilor europene,
Drago Cristian Dinu
p. Ministrul mediului, apelor i
pdurilor,
Erika Stanciu,
secretar de stat
p. Ministrul culturii,
Oana Bogdan,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Petru Sorin Bue
Ministrul finanelor publice,
Anca Dana Dragu
Bucureti, 29 noiembrie 2016.
Nr. 907.
ANEXA Nr. 1
Aprob
Beneficiar
. . . . . . . . . .
. . . . . . . . . .
(numele, funcia i
Nr. . . . . . . . . . ./. . . . . . .
semntura)
...
L.S.
NOT CONCEPTUAL
- coninut-cadru -
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii propus
1.1. Denumirea obiectivului de investiii
1.2. Ordonator principal de credite/investitor
1.3. Ordonator de credite (secundar/teriar)
1.4. Beneficiarul investiiei
2. Necesitatea i oportunitatea obiectivului de investiii propus
Pagina 10 din 52
2.1. Scurt prezentare privind:
a) deficiene ale situaiei actuale;
b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiii;
c) impactul negativ previzionat n cazul nerealizrii obiectivului de investiii.
2.2. Prezentarea, dup caz, a obiectivelor de investiii cu aceleai funciuni sau funciuni
similare cu obiectivul de investiii propus, existente n zon, n vederea justificrii
necesitii realizrii obiectivului de investiii propus
2.3. Existena, dup caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare,
aprobate prin acte normative, n cadrul crora se poate ncadra obiectivul de investiii
propus
2.4. Existena, dup caz, a unor acorduri internaionale ale statului care oblig partea
romn la realizarea obiectivului de investiii
2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei
3. Estimarea suportabilitii investiiei publice
3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuia obiectivului de investiii, lundu-se n
considerare, dup caz:
- costurile unor investiii similare realizate;
- standarde de cost pentru investiii similare.
3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaiei tehnico-
economice aferente obiectivului de investiie, precum i pentru elaborarea altor studii de
specialitate n funcie de specificul obiectivului de investiii, inclusiv cheltuielile necesare
pentru obinerea avizelor, autorizaiilor i acordurilor prevzute de lege
3.3. Surse identificate pentru finanarea cheltuielilor estimate (n cazul finanrii
nerambursabile se va meniona programul operaional/axa corespunztoare, identificat)
4. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei
existente
5. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea
obiectivului de investiii:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare,
suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
b) relaiile cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar a zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita
relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al
unor construcii existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii,
dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism
aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism
aferent;
Pagina 11 din 52
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament
sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor
zone protejate.
6. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus, din punct de vedere tehnic i
funcional:
a) destinaie i funciuni;
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specifice.
7. Justificarea necesitii elaborrii, dup caz, a:
- studiului de prefezabilitate, n cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiii;
- expertizei tehnice i, dup caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate,
audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, n cazul interveniilor la
construcii existente;
- unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restriciile i
permisivitile asociate cu obiectivul de investiii, n cazul interveniilor pe monumente
istorice sau n zone protejate.
ntocmit
Data:
. . . . . . . . . .
.........
(numele, funcia, compartimentul i
.
semntura)
ANEXA Nr. 2
Beneficiar/Proiectant/Consultant
..........
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
TEM DE PROIECTARE1)
1) Coninutul temei de proiectare se adapteaz de ctre beneficiar, n funcie de
specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de

investiii propus.
1. Informaii generale
1.3. Ordonator de credite (secundar, teriar)
1.5. Elaboratorul temei de proiectare
2. Date de identificare a obiectivului de investiii
2.1. Informaii privind regimul juridic, economic i tehnic al terenului i/sau al construciei
existente, documentaie cadastral
2.2. Particulariti ale amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse pentru
realizarea obiectivului de investiii, dup caz:
a) descrierea succint a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare,
suprafaa terenului, dimensiuni n plan);
Pagina 12 din 52
c) surse de poluare existente n zon;
d) particulariti de relief;
e) nivel de echipare tehnico-edilitar al zonei i posibiliti de asigurare a utilitilor;
f) existena unor eventuale reele edilitare n amplasament care ar necesita
relocare/protejare, n msura n care pot fi identificate;
g) posibile obligaii de servitute;
h) condiionri constructive determinate de starea tehnic i de sistemul constructiv al
unor construcii existente n amplasament, asupra crora se vor face lucrri de intervenii,
dup caz;
i) reglementri urbanistice aplicabile zonei conform documentaiilor de urbanism
aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal i regulamentul local de urbanism
aferent;
j) existena de monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe amplasament
sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul existenei unor
zone protejate sau de protecie.
2.3. Descrierea succint a obiectivului de investiii propus din punct de vedere tehnic i
funcional:
b) caracteristici, parametri i date tehnice specifice, preconizate;
c) nivelul de echipare, de finisare i de dotare, exigene tehnice ale construciei n
conformitate cu cerinele funcionale stabilite prin reglementri tehnice, de patrimoniu i
de mediu n vigoare;
d) numr estimat de utilizatori;
e) durata minim de funcionare, apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
f) nevoi/solicitri funcionale specifice;
g) corelarea soluiilor tehnice cu condiionrile urbanistice, de protecie a mediului i a
patrimoniului;
h) stabilirea unor criterii clare n vederea soluionrii nevoii beneficiarului.
2.4. Cadrul legislativ aplicabil i impunerile ce rezult din aplicarea acestuia
Luat la cunotin
Aprob Investitor,
Beneficiar, . . . . . . . . . .
......... (numele, funcia i
. semntura
autorizat)
ntocmit
Beneficiar/Proiectant/Consultant,
..........
ANEXA Nr. 3
Proiectant
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de identificare)
Pagina 13 din 52
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
STUDIU DE PREFEZABILITATE
- coninut-cadru1) -
1) Coninutul-cadru al studiului de prefezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul
i complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1. Informaii generale privind obiectivul de investiii
1.5. Elaboratorul studiului de prefezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului de investiii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie i acorduri relevante, structuri
instituionale i financiare
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.3. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind
evoluia cererii, n scopul justificrii necesitii i dimensionrii obiectivului de investiii
2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiiei publice
3. Identificarea i prezentarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice posibile pentru
realizarea obiectivului de investiii
3.1. Particulariti ale amplasamentului
a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaa terenului,
dimensiuni n plan, regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate, servitui,
drept de preempiune, zon de utilitate public, informaii/obligaii/constrngeri extrase
din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau
construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care
pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe
amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul
existenei unor zone protejate;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public
i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiu geotehnic
preliminar, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional
i nivelul maxim al apelor freatice;
Pagina 14 din 52
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu
rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive
accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu
reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a
documentrilor, cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Date tehnice i funcionale ale obiectivului de investiii:
b) caracteristici, parametri, nivel de echipare i de dotare, date tehnice specifice,
preconizate;
c) durata minim de funcionare apreciat corespunztor destinaiei/funciunilor propuse;
d) nevoi/solicitri funcionale specific, dup caz.
3.3. Aspecte sociale i de mediu
3.4. Aspecte instituionale i de implementare
3.5. Rezultatele preconizate
3.6. Costurile de investiie estimate prin raportare la obiective de investiii similare
3.7. Costurile de exploatare i ntreinere estimate prin raportare la obiective de investiii
similare
3.8. Analiza preliminar privind aspecte economice i financiare
4. Soluii fezabile pentru realizarea obiectivului de investiii
4.1. Propunerea unui numr limitat de scenarii/opiuni dintre cele identificate care vor fi
analizate la faza de studiu de fezabilitate
4.2. Identificarea surselor poteniale de finanare a investiiei publice: fonduri proprii,
credite bancare, alocaii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau
contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
4.3. Concluzii
4.4. Recomandri privind dezvoltarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice fezabile
selectate pentru a fi studiate ulterior n cadrul studiului de fezabilitate
B. PIESE DESENATE
1. plan de amplasare n zon;
2. plan de situaie.
Proiectant2),
Data:
. . . . . . . . . .
.........
(numele, funcia i semntura
.
autorizat)
2) Studiul de prefezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi,
prin care elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care
va conine cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat contract, numele i prenumele n clar
ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de
proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.
Pagina 15 din 52
ANEXA Nr. 4
PROIECTANT
..........
Nr. . . . . . . . . . ./ . . . . . . . . . .
STUDIU DE FEZABILITATE
- coninut-cadru1) -
1) Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate poate fi adaptat, n funcie de specificul i
complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate
2. Situaia existent i necesitatea realizrii obiectivului/proiectului de investiii
2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (n cazul n care a fost elaborat n prealabil)
privind situaia actual, necesitatea i oportunitatea promovrii obiectivului de investiii i
scenariile/opiunile tehnico-economice identificate i propuse spre analiz
2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri
2.3. Analiza situaiei existente i identificarea deficienelor
2.4. Analiza cererii de bunuri i servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung privind
evoluia cererii, n scopul justificrii necesitii obiectivului de investiii
3. Identificarea, propunerea i prezentarea a minimum dou scenarii/opiuni tehnico-
economice pentru realizarea obiectivului de investiii2)
2) n cazul n care anterior prezentului studiu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate,
se vor prezenta minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice dintre cele selectate

ca fezabile la faza studiu de prefezabilitate.
Pentru fiecare scenariu/opiune tehnico-economic() se vor prezenta:
3.1. Particulariti ale amplasamentului:
dimensiuni n plan, regim juridic - natura proprietii sau titlul de proprietate, servitui,
drept de preempiune, zon de utilitate public, informaii/obligaii/constrngeri extrase
din documentaiile de urbanism, dup caz);
b) relaii cu zone nvecinate, accesuri existente i/sau ci de acces posibile;
c) orientri propuse fa de punctele cardinale i fa de punctele de interes naturale sau
construite;
d) surse de poluare existente n zon;
e) date climatice i particulariti de relief;
f) existena unor:
Pagina 16 din 52
- reele edilitare n amplasament care ar necesita relocare/protejare, n msura n care
pot fi identificate;
- posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri arheologice pe
amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor specifice n cazul
existenei unor zone protejate sau de protecie;
- terenuri care aparin unor instituii care fac parte din sistemul de aprare, ordine public
i siguran naional;
g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic
elaborat conform normativelor n vigoare, cuprinznd:
(i) date privind zonarea seismic;
(ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenional
i nivelul maxim al apelor freatice;
(iii) date geologice generale;
(iv) date geotehnice obinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fie complexe cu
rezultatele determinrilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu
recomandrile pentru fundare i consolidri, hri de zonare geotehnic, arhive
accesibile, dup caz;
(v) ncadrarea n zone de risc (cutremur, alunecri de teren, inundaii) n conformitate cu
reglementrile tehnice n vigoare;
(vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite n baza studiilor existente, a
documentrilor, cu indicarea surselor de informare enunate bibliografic.
3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcional-arhitectural i
tehnologic:
- caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
- varianta constructiv de realizare a investiiei, cu justificarea alegerii acesteia;
- echiparea i dotarea specific funciunii propuse.
3.3. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investiii, cu luarea n considerare a
costurilor unor investiii similare, ori a unor standarde de cost pentru investiii similare
corelativ cu caracteristicile tehnice i parametrii specifici obiectivului de investiii;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/de amortizare a investiiei
publice.
3.4. Studii de specialitate, n funcie de categoria i clasa de importan a construciilor,
dup caz:
- studiu topografic;
- studiu geotehnic i/sau studii de analiz i de stabilitate a terenului;
- studiu hidrologic, hidrogeologic;
- studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat pentru
creterea performanei energetice;
- studiu de trafic i studiu de circulaie;
- raport de diagnostic arheologic preliminar n vederea exproprierii, pentru obiectivele de
investiii ale cror amplasamente urmeaz a fi expropriate pentru cauz de utilitate
public;
Pagina 17 din 52
- studiu peisagistic n cazul obiectivelor de investiii care se refer la amenajri spaii verzi
i peisajere;
- studiu privind valoarea resursei culturale;
- studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.5. Grafice orientative de realizare a investiiei
4. Analiza fiecrui/fiecrei scenariu/opiuni tehnico- economic(e) propus(e)
4.1. Prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i
prezentarea scenariului de referin
4.2. Analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de
schimbri climatice, ce pot afecta investiia
4.3. Situaia utilitilor i analiza de consum:
- necesarul de utiliti i de relocare/protejare, dup caz;
- soluii pentru asigurarea utilitilor necesare.
4.4. Sustenabilitatea realizrii obiectivului de investiii:
a) impactul social i cultural, egalitatea de anse;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de realizare,
n faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a siturilor
protejate, dup caz;
d) impactul obiectivului de investiie raportat la contextul natural i antropic n care acesta
se integreaz, dup caz.
4.5. Analiza cererii de bunuri i servicii, care justific dimensionarea obiectivului de
investiii
4.6. Analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan financiar: fluxul
cumulat, valoarea actualizat net, rata intern de rentabilitate; sustenabilitatea
financiar
4.7. Analiza economic3), inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic:
valoarea actualizat net, rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu sau, dup
caz, analiza cost-eficacitate
4.8. Analiza de senzitivitate3)
3) Prin excepie de la prevederile pct. 4.7 i 4.8, n cazul obiectivelor de investiii a cror
valoare total estimat nu depete pragul pentru care documentaia tehnico-

economic se aprob prin hotrre a Guvernului, potrivit prevederilor Legii nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, se
elaboreaz analiza cost-eficacitate.
4.9. Analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor
5. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
5.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic,
financiar, al sustenabilitii i riscurilor
5.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e)
5.3. Descrierea scenariului/opiunii optim(e) recomandat(e) privind:
a) obinerea si amenajarea terenului;
b) asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului;
Pagina 18 din 52
c) soluia tehnic, cuprinznd descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv,
tehnic, funcional-arhitectural i economic, a principalelor lucrri pentru investiia de baz,
corelat cu nivelul calitativ, tehnic i de performan ce rezult din indicatorii tehnico-
economici propui;
d) probe tehnologice i teste.
5.4. Principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectului de investiii, exprimat n lei,
cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M), n conformitate cu
devizul general;
5.5. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice
funciunii preconizate din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor fundamentale
aplicabile construciei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
5.6. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei
financiare i economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile, alte surse legal constituite.
6. Urbanism, acorduri i avize conforme
6.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
6.2. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
6.3. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de
diminuare a impactului, msuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor
acordului de mediu n documentaia tehnico-economic
6.4. Avize conforme privind asigurarea utilitilor
6.5. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
6.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, n funcie de specificul obiectivului de
investiii i care pot condiiona soluiile tehnice
7. Implementarea investiiei
7.1. Informaii despre entitatea responsabil cu implementarea investiiei
7.2. Strategia de implementare, cuprinznd: durata de implementare a obiectivului de
investiii (n luni calendaristice), durata de execuie, graficul de implementare a investiiei,
ealonarea investiiei pe ani, resurse necesare
7.3. Strategia de exploatare/operare i ntreinere: etape, metode i resurse necesare
7.4. Recomandri privind asigurarea capacitii manageriale i instituionale
8. Concluzii i recomandri
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele desenate
se vor prezenta la scri relevante n raport cu caracteristicile acestuia, cuprinznd:
1. plan de amplasare n zon;
Pagina 19 din 52
2. plan de situaie;
3. planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur cotate, scheme de
principiu pentru rezisten i instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau
planuri specifice, dup caz;
4. planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate, planuri
specifice, dup caz.
Proiectant4)
Data: . . . . . . . . . .
. . . . . . .(numele, funcia i semntura
... persoanei autorizate)
L.S.
4) Studiul de fezabilitate va avea prevzut, ca pagin de capt, pagina de semnturi, prin
care elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va

conine cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat contract, numele i prenumele n clar ale
proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile de proiect - ef de proiect/director
de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.
ANEXA Nr. 5
PROIECTANT,
..........
Nr. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . ./
DOCUMENTAIE DE AVIZARE
a lucrrilor de intervenii
- coninut-cadru1) -
1) Coninutul-cadru al documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii poate fi adaptat,
n funcie de specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.

A. PIESE SCRISE
1.5. Elaboratorul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenie
2. Situaia existent i necesitatea realizrii lucrrilor de intervenii
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaie, acorduri relevante, structuri
2.2. Analiza situaiei existente i identificarea necesitilor i a deficienelor
3. Descrierea construciei existente
3.1. Particulariti ale amplasamentului:
dimensiuni n plan);
Pagina 20 din 52
c) datele seismice i climatice;
d) studii de teren:
(i) studiu geotehnic pentru soluia de consolidare a infrastructurii conform reglementrilor
tehnice n vigoare;
(ii) studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geologice, de stabilitate ale
terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, dup caz;
e) situaia utilitilor tehnico-edilitare existente;
f) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de
schimbri climatice ce pot afecta investiia;
g) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri
arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor
specifice n cazul existenei unor zone protejate.
3.2. Regimul juridic:
a) natura proprietii sau titlul asupra construciei existente, inclusiv servitui, drept de
preempiune;
b) destinaia construciei existente;
c) includerea construciei existente n listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii
naturale protejate, precum i zonele de protecie ale acestora i n zone construite
protejate, dup caz;
d) informaii/obligaii/constrngeri extrase din documentaiile de urbanism, dup caz.
3.3. Caracteristici tehnice i parametri specifici:
a) categoria i clasa de importan;
b) cod n Lista monumentelor istorice, dup caz;
c) an/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de construcie;
d) suprafaa construit;
e) suprafaa construit desfurat;
f) valoarea de inventar a construciei;
g) ali parametri, n funcie de specificul i natura construciei existente.
3.4. Analiza strii construciei, pe baza concluziilor expertizei tehnice i/sau ale auditului
energetic, precum i ale studiului arhitecturalo-istoric n cazul imobilelor care beneficiaz
de regimul de protecie de monument istoric i al imobilelor aflate n zonele de protecie
ale monumentelor istorice sau n zone construite protejate. Se vor evidenia degradrile,
precum i cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradri produse de cutremure,
aciuni climatice, tehnologice, tasri difereniate, cele rezultate din lipsa de ntreinere a
construciei, concepia structural iniial greit sau alte cauze identificate prin expertiza
tehnic.
3.5. Starea tehnic, inclusiv sistemul structural i analiza diagnostic, din punctul de
vedere al asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile, potrivit legii.
3.6. Actul doveditor al forei majore, dup caz.
4. Concluziile expertizei tehnice i, dup caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor
de diagnosticare2):
2) Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alctuirilor constructive ce
utilizeaz substane nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru

Pagina 21 din 52
monumente de for public, situri arheologice, analiza compatibilitii conformrii spaiale a
cldirii existente cu normele specifice funciunii i a msurii n care aceasta rspunde
cerinelor de calitate, studiu peisagistic sau studii, stabilite prin tema de proiectare.
a) clasa de risc seismic;
b) prezentarea a minimum dou soluii de intervenie;
c) soluiile tehnice i msurile propuse de ctre expertul tehnic i, dup caz, auditorul
energetic spre a fi dezvoltate n cadrul documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii;
d) recomandarea interveniilor necesare pentru asigurarea funcionrii conform cerinelor
i conform exigenelor de calitate.
5. Identificarea scenariilor/opiunilor tehnico-economice (minimum dou) i analiza
detaliat a acestora
5.1. Soluia tehnic, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcional-
arhitectural i economic, cuprinznd:
a) descrierea principalelor lucrri de intervenie pentru:
- consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului structural;
- protejarea, repararea elementelor nestructurale i/sau restaurarea elementelor
arhitecturale i a componentelor artistice, dup caz;
- intervenii de protejare/conservare a elementelor naturale i antropice existente
valoroase, dup caz;
- demolarea parial a unor elemente structurale/nestructurale, cu/fr modificarea
configuraiei i/sau a funciunii existente a construciei;
- introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare;
- introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea rspunsului seismic al
construciei existente;
b) descrierea, dup caz, i a altor categorii de lucrri incluse n soluia tehnic de
intervenie propus, respectiv hidroizolaii, termoizolaii, repararea/nlocuirea
instalaiilor/echipamentelor aferente construciei, demontri/montri, debranri/branri,
finisaje la interior/exterior, dup caz, mbuntirea terenului de fundare, precum i lucrri
strict necesare pentru asigurarea funcionalitii construciei reabilitate;
c) analiza vulnerabilitilor cauzate de factori de risc, antropici i naturali, inclusiv de
schimbri climatice ce pot afecta investiia;
d) informaii privind posibile interferene cu monumente istorice/de arhitectur sau situri
arheologice pe amplasament sau n zona imediat nvecinat; existena condiionrilor
specifice n cazul existenei unor zone protejate;
e) caracteristicile tehnice i parametrii specifici investiiei rezultate n urma realizrii
lucrrilor de intervenie.
5.2. Necesarul de utiliti rezultate, inclusiv estimri privind depirea consumurilor
iniiale de utiliti i modul de asigurare a consumurilor suplimentare
5.3. Durata de realizare i etapele principale corelate cu datele prevzute n graficul
orientativ de realizare a investiiei, detaliat pe etape principale
5.4. Costurile estimative ale investiiei:
- costurile estimate pentru realizarea investiiei, cu luarea n considerare a costurilor unor
investiii similare;
- costurile estimative de operare pe durata normat de via/amortizare a investiiei.
Pagina 22 din 52
5.5. Sustenabilitatea realizrii investiiei:
a) impactul social i cultural;
b) estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei: n faza de realizare,
n faza de operare;
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitii i a siturilor
protejate, dup caz.
5.6. Analiza financiar i economic aferent realizrii lucrrilor de intervenie:
a) prezentarea cadrului de analiz, inclusiv specificarea perioadei de referin i
prezentarea scenariului de referin;
b) analiza cererii de bunuri i servicii care justific necesitatea i dimensionarea
investiiei, inclusiv prognoze pe termen mediu i lung;
c) analiza financiar; sustenabilitatea financiar;
d) analiza economic; analiza cost-eficacitate;
e) analiza de riscuri, msuri de prevenire/diminuare a riscurilor.
6. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat()
6.1. Comparaia scenariilor/opiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic,
financiar, al sustenabilitii i riscurilor
6.2. Selectarea i justificarea scenariului/opiunii optim(e), recomandat(e)
6.3. Principalii indicatori tehnico-economici afereni investiiei:
a) indicatori maximali, respectiv valoarea total a obiectivului de investiii, exprimat n
lei, cu TVA i, respectiv, fr TVA, din care construcii-montaj (C+M), n conformitate cu
devizul general;
6.4. Prezentarea modului n care se asigur conformarea cu reglementrile specifice
funciunii preconizate din punctul de vedere al asigurrii tuturor cerinelor fundamentale
aplicabile construciei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
6.5. Nominalizarea surselor de finanare a investiiei publice, ca urmare a analizei
financiare i economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaii de la bugetul de
stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile, alte surse legal constituite
7. Urbanism, acorduri i avize conforme
7.1. Certificatul de urbanism emis n vederea obinerii autorizaiei de construire
7.2. Studiu topografic, vizat de ctre Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar
7.3. Extras de carte funciar, cu excepia cazurilor speciale, expres prevzute de lege
7.4. Avize privind asigurarea utilitilor, n cazul suplimentrii capacitii existente
7.5. Actul administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, msuri de
diminuare a impactului, msuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor
acordului de mediu, de principiu, n documentaia tehnico-economic
Pagina 23 din 52
7.6. Avize, acorduri i studii specifice, dup caz, care pot condiiona soluiile tehnice,
precum:
a) studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme alternative de eficien ridicat pentru
creterea performanei energetice;
b) studiu de trafic i studiu de circulaie, dup caz;
c) raport de diagnostic arheologic, n cazul interveniilor n situri arheologice;
d) studiu istoric, n cazul monumentelor istorice;
e) studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
B. PIESE DESENATE
n funcie de categoria i clasa de importan a obiectivului de investiii, piesele desenate
se vor prezenta la scri relevante n raport cu caracteristicile acestuia, cuprinznd:
1. Construcia existent:
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) releveu de arhitectur i, dup caz, structura i instalaii - planuri, seciuni, faade,
cotate;
d) plane specifice de analiz i sintez, n cazul interveniilor pe monumente istorice i
n zonele de protecie aferente.
2. Scenariul/Opiunea tehnico-economic() optim(), recomandat():
a) plan de amplasare n zon;
b) plan de situaie;
c) planuri generale, faade i seciuni caracteristice de arhitectur, cotate, scheme de
principiu pentru rezisten i instalaii, volumetrii, scheme funcionale, izometrice sau
planuri specifice, dup caz;
d) planuri generale, profile longitudinale i transversale caracteristice, cotate, planuri
specifice, dup caz.
Proiectant3,
Data: . . . . . . . . . .
. . . . . . . .(numele, funcia i semntura
.. persoanei autorizate)
L.S.
3) Documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii va avea prevzut, ca pagin de
capt, pagina de semnturi, prin care elaboratorul acesteia i nsuete i asum datele
i soluiile propuse, i care va conine cel puin urmtoarele date: nr. . ./dat contract,
numele i prenumele n clar ale proiectanilor pe specialiti, ale persoanei responsabile
de proiect - ef de proiect/director de proiect, inclusiv semnturile acestora i tampila.
ANEXA Nr. 6
METODOLOGIE
privind elaborarea devizului general i a devizului pe obiect
CAPITOLUL I
Structura devizului general
Devizul general se structureaz pe capitole i subcapitole de cheltuieli.
Pagina 24 din 52
n cadrul fiecrui capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie (la cap.
4 i, dup caz, la subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1) sau natura cheltuielilor (la celelalte
capitole/subcapitole).
Valoarea lucrrilor de construcii-montaj (C+M), inclus n valoarea total a devizului
general, exprimat n lei, cuprinde cheltuielile prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2,
4.1, 4.2, 5.1.1 din devizul general.
Coninutul-cadru al devizului general, prevzut n anexa nr. 7, cuprinde urmtoarele
capitole i subcapitole de cheltuieli:
SECIUNEA 1
Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1. Obinerea terenului
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
a) cumprarea de terenuri;
b) plata concesiunii (redevenei) pe durata realizrii lucrrilor;
c) exproprieri i despgubiri;
d) schimbarea regimului juridic al terenului;
e) scoaterea temporar sau definitiv din circuitul agricol;
f) cheltuieli de aceeai natur, prevzute de lege.
1.2. Amenajarea terenului
Jurispruden (1)
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru pregtirea amplasamentului i care constau n:
a) demolri;
b) demontri;
c) dezafectri;
d) defriri;
e) colectare, sortare i transport la depozitele autorizate al deeurilor rezultate;
f) sistematizri pe vertical;
g) accesuri/drumuri/alei/parcri/drenuri/rigole/canale de scurgere, ziduri de sprijin;
h) drenaje;
i) epuizmente (exclusiv cele aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz);
j) devieri de cursuri de ap;
k) strmutri de localiti;
l) strmutri de monumente istorice;
m) descrcri de sarcin arheologic sau, dup caz, protejare n timpul execuiei
obiectivului de investiii (n cazul executrii unor lucrri pe amplasamente ce fac parte din
Lista monumentelor istorice sau din Repertoriul arheologic naional);
n) lucrri pentru pregtirea amplasamentului.
1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea terenului la starea iniial
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv
pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor, de exemplu:
a) plantare de copaci;
b) reamenajare spaii verzi;
c) reintroducerea n circuitul agricol a suprafeelor scoase temporar din uz;
d) lucrri/aciuni pentru protecia mediului.
Pagina 25 din 52
1.4. Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor (devieri reele de utiliti din
amplasament)
SECIUNEA a 2-a
Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de investiii
Cuprinde cheltuielile aferente lucrrilor pentru asigurarea cu utilitile necesare a
funcionrii obiectivului de investiie, care se execut pe amplasamentul delimitat din
punct de vedere juridic ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile
aferente racordrii la reelele de utiliti, precum:
a) alimentare cu ap;
b) canalizare;
c) alimentare cu gaze naturale;
d) agent termic;
e) energie electric;
f) telecomunicaii;
g) drumuri de acces;
h) ci ferate industriale;
i) alte utiliti.
SECIUNEA a 3-a
Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1. Studii
Cuprinde cheltuielile pentru:
3.1.1. studii de teren: studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz
obiectivul de investiie;
3.1.2. raport privind impactul asupra mediului;
3.1.3. studii de specialitate necesare n funcie de specificul investiiei.
3.2. Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii
Cuprinde toate cheltuielile necesare pentru elaborarea documentaiilor i obinerea
avizelor:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism;
b) obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare;
c) obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze, alimentare cu agent termic, energie
electric, telefonie;
d) obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres;
e) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea
terenului n cartea funciar;
f) obinerea actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului;
g) obinerea avizului de protecie civil;
h) avizul de specialitate n cazul obiectivelor de patrimoniu;
i) alte avize, acorduri i autorizaii.
3.3. Expertizare tehnic a construciilor existente, a structurilor i/sau, dup caz, a
proiectelor tehnice, inclusiv ntocmirea de ctre expertul tehnic a raportului de expertiz
tehnic, n conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2)
Pagina 26 din 52
3.4. Certificarea performanei energetice i auditul energetic al cldirilor
3.5. Proiectare
3.5.1. tema de proiectare;
3.5.2. studiu de prefezabilitate;
3.5.3. studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii i deviz
general;
3.5.4. documentaiile tehnice necesare n vederea obinerii avizelor/acordurilor/
autorizaiilor;
3.5.5. verificarea tehnic de calitate a proiectului tehnic i a detaliilor de execuie;
3.5.6. proiect tehnic i detalii de execuie.
3.6. Organizarea procedurilor de achiziie
Cuprinde cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice:
a) cheltuieli aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii acesteia (exclusiv
cele cumprate de ofertani);
b) cheltuieli cu onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n comisiile
de evaluare;
c) anunuri de intenie, de participare i de atribuire a contractelor, coresponden prin
pot, fax, pot electronic n legtur cu procedurile de achiziie public;
d) cheltuieli aferente organizrii i derulrii procedurilor de achiziii publice.
3.7. Consultan
Cuprinde cheltuieli efectuate pentru:
3.7.1. managementul de proiect pentru obiectivul de investiii;
3.7.2. auditul financiar.
3.8. Asisten tehnic
Cuprinde cheltuielile efectuate pentru:
3.8.1. asisten tehnic din partea proiectantului:
a) pe perioada de execuie a lucrrilor;
b) pentru participarea proiectantului la fazele incluse n programul de control al lucrrilor
de execuie, avizat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii;
3.8.2. dirigenie de antier, asigurat de personal tehnic de specialitate, autorizat.
SECIUNEA a 4-a
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1. Construcii i instalaii
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de
investiie.
Proiectantul va delimita obiectele de construcii din cadrul obiectivului de investiii i va
nominaliza cheltuielile pe fiecare obiect.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie se regsesc n devizul pe obiect.
4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
Cuprinde cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n
instalaiile funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.
4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care necesit montaj
Pagina 27 din 52
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice,
precum i a celor incluse n instalaiile funcionale.
4.4. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale care nu necesit montaj i
echipamente de transport
Cuprinde cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit
montaj, precum i a echipamentelor de transport, inclusiv tehnologic.
4.5. Dotri
Cuprinde cheltuielile pentru procurarea de bunuri care intr n categoria mijloacelor fixe
sau obiectelor de inventar, precum: mobilier, dotri cu mijloace tehnice de aprare
mpotriva incendiilor, dotri de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii.
Dotrile se cuprind n devizul general n baza fundamentrii privind necesitatea i
oportunitatea finanrii acestora, ntocmit de autoritatea contractant i aprobat de
ctre autoritatea administraiei publice central competent din domeniul creia se
realizeaz investiia public.
4.6. Active necorporale
Cuprinde cheltuielile cu achiziionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la
brevete, licene, know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.
SECIUNEA a 5-a
Alte cheltuieli
5.1. Organizare de antier
Cuprinde cheltuieli necesare n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitii de
construcii-montaj, din punct de vedere tehnologic i organizatoric.
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier
Cuprinde cheltuieli aferente realizrii unor construcii provizorii sau amenajri n
construcii existente, precum i cheltuieli de desfiinare a organizrii de antier:
a) vestiare/barci/spaii de lucru pentru personalul din antier;
b) platforme tehnologice/dezafectarea platformelor tehnologice;
c) grupuri sanitare;
d) rampe de splare auto;
e) depozite pentru materiale;
f) fundaii pentru macarale;
g) reele electrice de iluminat i for;
h) ci de acces auto i ci ferate;
i) branamente/racorduri la utiliti;
j) mprejmuiri;
k) panouri de prezentare;
l) pichete de incendiu;
m) cheltuieli pentru desfiinarea organizrii de antier, inclusiv cheltuielile necesare
readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor de
investiii, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia mediului i
aducerea la starea iniial" din structura devizului general;
Pagina 28 din 52
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
a) obinerea autorizaiei de construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de
antier;
b) taxe de amplasament;
c) nchirieri semne de circulaie;
d) ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare,
agent termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau
aeriene;
e) contractele de asisten cu poliia rutier;
f) contracte temporare cu furnizorul de energie electric, cu furnizorul de ap i cu uniti
de salubrizare;
g) taxe depozit ecologic;
h) taxe locale;
i) chirii pentru ocuparea temporar a domeniului public;
j) cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniial, la terminarea
execuiei lucrrilor de investiii/intervenii, operaiune care constituie obligaia
executanilor, cu excepia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajri pentru protecia
mediului i aducerea la starea iniial" din structura devizului general;
k) costul energiei electrice i al apei consumate n incinta organizrii de antier pe durata
de execuie a lucrrilor;
l) costul transportului muncitorilor nelocalnici i/sau cazarea acestora;
m) paza antierului;
n) asigurarea pompierului autorizat;
o) cheltuieli privind asigurarea securitii i sntii n timpul execuiei lucrrilor pe
antier.
5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului
Cuprinde, dup caz:
5.2.1. comisioanele i dobnzile aferente creditului bncii finanatoare;
5.2.2. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor
Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, republicat;
5.2.3. cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii, calculat potrivit prevederilor
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
5.2.4. cota aferent Casei Sociale a Constructorilor - CSC, n aplicarea prevederilor
Legii nr. 215/1997 privind Casa Social a Constructorilor.;
5.2.5. taxe pentru acorduri, avize conforme i autorizaia de construire/desfiinare.
5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
Cheltuielile diverse i neprevzute vor fi folosite n conformitate cu legislaia n domeniul
achiziiilor publice ce face referire la modificrile contractuale aprute n timpul execuiei.
Cheltuielile diverse i neprevzute se estimeaz procentual, din valoarea cheltuielilor
prevzute la cap./subcap. 1.2, 1.3, 1.4, 2, 3.5, 3.8, 4 ale devizului general, astfel:
a) 10% n cazul executrii unui obiectiv/obiect nou de investiii;
b) 20% n cazul executrii lucrrilor de interveniei la construcie existent.
Pagina 29 din 52
5.4. Cheltuieli pentru informare i publicitate
Cuprinde cheltuielile pentru publicitate i informare, inclusiv pentru diseminarea
informaiilor de interes public.
SECIUNEA a 6-a
Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste
6.1. Pregtirea personalului de exploatare
Cuprinde cheltuielile necesare instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii
corecte i eficiente a utilajelor i tehnologiilor.
6.2. Probe tehnologice i teste
Cuprinde cheltuielile aferente execuiei probelor/ncercrilor, prevzute n proiect,
rodajelor, expertizelor la recepie, omologrilor.
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor tehnologice, n devizul general
se nscrie valoarea rezultat prin diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea
probelor i veniturile realizate din acestea.
CAPITOLUL II
Structura devizului pe obiect
Obiectivul de investiii cuprinde, dup caz, unul sau mai multe obiecte de investiii.
Delimitarea obiectelor din cadrul obiectivului de investiie se face de ctre proiectant, la
faza de proiectare studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
Valoarea fiecrui obiect se estimeaz prin devizul pe obiect i se obine prin nsumarea
valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul.
Valoarea lucrrilor identificate, pe categorii de lucrri, n cadrul devizului pe obiect se
evalueaz/estimeaz justificat pe baza costurilor lucrrilor necesare a fi executate pentru
realizarea obiectului de investiii, la faza studiu de fezabilitate/documentaie de avizare a
lucrrilor de intervenii.
Devizul pe obiect se structureaz cu respectarea coninutului-cadru prevzut n anexa nr.
8.
ANEXA Nr. 7
Proiectant,
..........
DEVIZ GENERAL1)
al obiectivului de investiii
..........
(denumirea obiectivului de investiii)
- coninut-cadru -
1) Devizul general este parte component a studiului de fezabilitate/documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii.
Valoare2)(fr Valoare
Nr. Denumirea capitolelor i subcapitolelor de TVA) TVA
cu TVA
crt. cheltuieli
lei lei lei
1 2 3 4 5
Pagina 30 din 52
CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului
1.1 Obinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
Amenajri pentru protecia mediului i aducerea
1.3
terenului la starea iniial
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecia utilitilor
Total capitol 1
CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului de
investiii
Total capitol 2
CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic
3.1 Studii
3.1.1. Studii de teren
3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului
3.1.3. Alte studii specifice
Documentaii-suport i cheltuieli pentru obinerea
3.2
de avize, acorduri i autorizaii
3.3 Expertizare tehnic
Certificarea performanei energetice i auditul
3.4
energetic al cldirilor
3.5 Proiectare
3.5.1. Tem de proiectare
3.5.2. Studiu de prefezabilitate
3.5.3. Studiu de fezabilitate/documentaie de
avizare a lucrrilor de intervenii i deviz general
3.5.4. Documentaiile tehnice necesare n vederea
obinerii avizelor/acordurilor/autorizaiilor
3.5.5. Verificarea tehnic de calitate a proiectului
tehnic i a detaliilor de execuie
3.5.6. Proiect tehnic i detalii de execuie
3.6 Organizarea procedurilor de achiziie
3.7 Consultan
3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul
de investiii
3.7.2. Auditul financiar
3.8 Asisten tehnic
3.8.1. Asisten tehnic din partea proiectantului
Pagina 31 din 52
3.8.1.1. pe perioada de execuie a lucrrilor
3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele
incluse n programul de control al lucrrilor de
execuie, avizat de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii
3.8.2. Dirigenie de antier
Total capitol 3
CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1 Construcii i instalaii
Montaj utilaje, echipamente tehnologice i
4.2
funcionale
Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
4.3
care necesit montaj
Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale
4.4 care nu necesit montaj i echipamente de
transport
4.5 Dotri
4.6 Active necorporale
Total capitol 4
CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli
5.1 Organizare de antier
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente
organizrii de antier
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului
5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele i dobnzile aferente creditului
bncii finanatoare
5.2.2. Cota aferent ISC pentru controlul calitii
lucrrilor de construcii
5.2.3. Cota aferent ISC pentru controlul statului n
amenajarea teritoriului, urbanism i pentru
autorizarea lucrrilor de construcii
5.2.4. Cota aferent Casei Sociale a
Constructorilor - CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme i
autorizaia de construire/desfiinare
5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute
5.4 Cheltuieli pentru informare i publicitate
Total capitol 5
Pagina 32 din 52
CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste
6.1 Pregtirea personalului de exploatare
6.2 Probe tehnologice i teste
Total capitol 6
TOTAL GENERAL
din care: C + M (1.2 + 1.3 +1.4 + 2 + 4.1 + 4.2 + 5.1.1)
2) n preuri la data de . . . . . . . . . .; 1 euro = . . . . . . . . . . lei.
Data: ntocmit,
. . . . . . . . . .. . . . . . . . . .
Beneficiar/Investitor,(numele, funcia i
.......... semntura)
ANEXA Nr. 8
Proiectant,
..........
Nr. . . . . . . . . . ./
DEVIZUL
obiectului . . . . . . . . . .
- coninut-cadru -
Valoare
Valoare cu
Nr. Denumirea capitolelor i subcapitolelor de (fr TVA
TVA
crt. cheltuieli TVA)
lei lei lei
1 2 3 4 5
Cap. 4 - Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1* Construcii i instalaii
Terasamente, sistematizare pe vertical i
4.1.1.
amenajri exterioare
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
TOTAL I - subcap. 4.1
Montaj utilaje, echipamente tehnologice i
4.2
funcionale
TOTAL II - subcap. 4.2
Pagina 33 din 52
Utilaje, echipamente tehnologice i
4.3
funcionale care necesit montaj
4.4 funcionale care nu necesit montaj i
4.5 Dotri
TOTAL III - subcap. 4.3+4.4+4.5+4.6
Total deviz pe obiect (Total I + Total II + Total III)
* n cadrul subcap. 4.1 - Construcii i instalaiile aferente acestora, categoriile de lucrri
se detaliaz de ctre proiectant pe domenii/subdomenii de construcii i specialiti de
instalaii, n funcie de tipul i specificul obiectului.
ANEXA Nr. 9
Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire, coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor
de desfiinare, precum i coninutul-cadru al proiectului de organizare a execuiei
lucrrilor
A. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII
LUCRRILOR DE CONSTRUIRE - P.A.C.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea din
proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul autorizrii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la cererea
pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
Pagina 34 din 52
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului n conformitate cu legislaia n vigoare,
ntocmite de verificatori de proiecte atestai, alei de investitor
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan de ncadrare n zon a lucrrii, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau
1:1.000, dup caz, emis de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial
1.2. Plan de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei
- plan cu reprezentarea reliefului, ntocmit n sistemul de proiecie stereografic 1970, la
scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, vizat de oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar teritorial, pe care se vor reprezenta:
imobilul, identificat prin numrul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa,
lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe,
precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se vor
construi, dup caz;
cotele construciilor proiectate i meninute pe cele trei dimensiuni (cotele 0,00; cote
de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor i altele
asemenea);
denumirea i destinaiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute;
planul parcelar al tarlalei n cazul imobilelor nemprejmuite care fac obiectul legilor de
restituire a proprietii.
1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier
i capac - i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile
proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Proiectul de arhitectur va cuprinde planele principale privind arhitectura fiecrui obiect,
redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea funciunilor,
dimensiunilor i a suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau arpant -, cu indicarea pantelor de scurgere a
apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din
care se execut nvelitorile;
Pagina 35 din 52
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde este cazul
-, care s cuprind cota 0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile determinante ale
acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile cldirilor nvecinate, la care se
altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i cu
indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i desfurarea
stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor i a construciilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Planurile de cofraj sau de ansamblu pentru toate nivelurile distincte. Se redacteaz
la scara 1:50 i vor releva geometria structurii i materialele din care sunt alctuite
elementele structurale.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i instalaii
tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a construciilor, se vor
prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei,
numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura
elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU AUTORIZAREA EXECUTRII
LUCRRILOR DE DESFIINARE - P.A.D.
I. Piese scrise
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz s fie desfiinat:
- scurt istoric: anul edificrii, meteri cunoscui, alte date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmeaz a se
preleva;
Pagina 36 din 52
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faadelor, iar acolo unde este cazul se vor
prezenta desfurri rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
desfiinare.
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial,
ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plana pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar teritorial,
ntocmit la scrile 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se
precizeaz:
parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau se vor desfiina;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea construciilor;
sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plan se vor indica n mod distinct elementele existente, cele care se desfiineaz i
cele propuse - plan de situaie, construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc.,
dup caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din zona
amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea cminelor - radier
i capac -, i va fi redactat la scara 1: 500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico- edilitar se vor indica instalaiile
proprii, n special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz s fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scar convenabil - 1:100 sau 1:50 - care s permit
evidenierea spaiilor i a funciunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a
materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversal, longitudinal, alte seciuni caracteristice, dup caz;
- toate faadele.
n situaia n care desfiinarea necesit operaiuni tehnice complexe, se va prezenta i
proiectul de organizare a execuiei lucrrilor.
dreapta jos un cartu care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, denumirea investiiei, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea
i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
C. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUIEI
LUCRRILOR - P.O.E.
Pagina 37 din 52
P.O.E. este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o investiie i se prezint, de
regul, mpreun cu documentaia tehnic pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, n condiiile legii.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea tuturor
lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie
a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe spaiile ocupate temporar n afara
acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, dup cum urmeaz:
I. Piese scrise
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construciilor,
amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accesuri i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane din zon,
necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice
ntocmite n proiectul pentru autorizarea executrii/desfiinrii lucrrilor de construcii,
dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform planului
de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul
investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a executrii lucrrilor vor
putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
dreapta jos un cartu care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator,
numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul proiectului i al planei,
numrul proiectului i al planei, data elaborrii, numele, calitatea i semntura
elaboratorilor i ale efului de proiect.
ANEXA Nr. 10
Proiectant,
..........
Nr . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./. . . . . . . . . ./
PROIECT TEHNIC DE EXECUIE
- coninut-cadru1) -
Pagina 38 din 52
1) Coninutul proiectului tehnic de execuie se adapteaz de ctre operatorii economici
care presteaz n condiiile legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu
specificul investiiei.
Proiectul tehnic de execuie trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s asigure
informaii tehnice complete privind viitoarea lucrare i s rspund cerinelor tehnice,
economice i tehnologice ale beneficiarului.
A. PRI SCRISE
I. Memoriu tehnic general
1.2. Amplasamentul
1.3. Actul administrativ prin care a fost aprobat(), n condiiile legii, studiul de
fezabilitate/documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuie
2. Prezentarea scenariului/opiunii aprobat(e) n cadrul studiului de fezabilitate/
documentaiei de avizare a lucrrilor de intervenii
2.1. Particulariti ale amplasamentului, cuprinznd:
a) descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c) clima i fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile i protejrile de utiliti afectate;
f) sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele asemenea pentru lucrri
definitive i provizorii;
g) cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele asemenea;
h) cile de acces provizorii;
i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.
2.2. Soluia tehnic cuprinznd:
a) caracteristici tehnice i parametri specifici obiectivului de investiii;
b) varianta constructiv de realizare a investiiei;
c) trasarea lucrrilor;
d) protejarea lucrrilor executate i a materialelor din antier;
e) organizarea de antier.
II. Memorii tehnice pe specialiti
a) Memoriu de arhitectur - conine descrierea lucrrilor de arhitectur, cu precizarea
echiprii i dotrii specifice funciunii
b) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcii
c) Memorii corespondente specialitilor de instalaii, cu precizarea echiprii i dotrii
specifice funciunii
III. Breviare de calcul
Pagina 39 din 52
Breviarele de calcul reprezint documente justificative pentru dimensionarea elementelor
de construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare element de construcie n
parte. n acestea se vor preciza ncrcrile i ipotezele de calcul, combinaiile de calcul,
metodologia de calcul, verificrile i dimensionrile, precum i programele de calcul
utilizate.
IV. Caiete de sarcini
Caietele de sarcini sunt pri integrante ale proiectului tehnic de execuie, care
reglementeaz nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile tehnice
i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele care urmeaz a fi ncorporate n
lucrare, testele, inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de
aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de calitate i performan
solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectani, care presteaz, n condiiile legii,
servicii de proiectare n domeniul construciilor i instalaiilor pentru construcii, pe
specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n plane, i nu trebuie s fie
restrictive.
Caietele de sarcini, mpreun cu planele, trebuie s fie concepute astfel nct, pe baza
lor, s se poat determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de
munc i dotarea necesar execuiei lucrrilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i sistematizat.
1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:
a) reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative menionate n plane i prezint
informaii, precizri i prescripii complementare planelor;
b) detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i
probele acestora, descriu lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare, testele,
verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj i aspectul final;
c) prevd modul de urmrire a comportrii n timp a investiiei;
d) prevd msurile i aciunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul
natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via (postutilizarea).
2. Tipuri de caiete de sarcini
2.1. n funcie de categoria de importan a obiectivului de investiii, caietele de sarcini
pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri curente n domeniul construciilor i
care se elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri specifice i care se elaboreaz
independent pentru fiecare lucrare.
2.2. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente
tehnologice i confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a construciilor i coninutul crii
tehnice.
3. Coninutul caietelor de sarcini
Pagina 40 din 52
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
a) nominalizarea planelor, prilor componente ale proiectului tehnic de execuie, care
guverneaz lucrarea;
b) descrierea obiectivului de investiii; aspect, form, caracteristici, dimensiuni, tolerane
i altele asemenea;
c) descrierea execuiei lucrrilor, a procedurilor tehnice de execuie specifice i etapele
privind realizarea execuiei;
d) msurtori, probe, teste, verificri i altele asemenea, necesare a se efectua pe
parcursul execuiei obiectivului de investiii;
e) proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate, tolerane, probe, teste i altele
asemenea pentru produsele/materialele utilizate la realizarea obiectivului de investiii;
f) standarde, normative i alte prescripii care trebuie respectate n cazul execuiei,
produselor/materialelor, confeciilor, elementelor prefabricate, utilajelor, montajului,
probelor, testelor, verificrilor;
g) condiii privind recepia.
V. Liste cu cantiti de lucrri
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificrii valorice a lucrrilor i
conine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte (formularul F2);
c) listele cu cantitile de lucrri, pe categorii de lucrri (formularul F3);
d) listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri (formularul
F4);
e) fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice, inclusiv dotri (formularul
F5);
f) listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii OS (organizare de antier) (Se
poate utiliza formularul F3.).
NOT:
Formularele F1-F5, completate cu preuri unitare i valori, devin formulare pentru devizul
ofertei i vor fi utilizate pentru ntocmirea situaiilor de lucrri executate, n vederea
decontrii.
VI. Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul F6)
Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint ealonarea fizic a lucrrilor
de investiii/intervenii.
NOT:
Formularele F1-F6 fac parte integrant din anexa nr. 10 la prezenta hotrre.
B. PRI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuie pe baza crora se
elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii
caietelor de sarcini i care, de regul, se compun din:
1. Plane generale
Sunt plane de ansamblu i cuprind:
a) plana de ncadrare n zon;
b) planele de amplasare a reperelor de nivelment i planimetrice;
Pagina 41 din 52
c) planele topografice principale;
d) planele de amplasare a forajelor i profilurilor geotehnice, cu nscrierea condiiilor i
a recomandrilor privind lucrrile de fundare;
e) planele principale de amplasare a obiectelor, cu nscrierea cotelor de nivel, a
distanelor de amplasare, orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment i
planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a cotelor i distanelor principale de
amplasare a drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i altele asemenea;
f) planele principale privind sistematizarea pe vertical a terenului, cu nscrierea
volumelor de terasamente, spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul pmntului
transportat (excedent i deficit), a lucrrilor privind stratul vegetal, a precizrilor privind
utilajele i echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i elemente tehnice i
tehnologice;
g) planele principale privind construciile subterane, cuprinznd amplasarea lor,
seciuni, profiluri longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel, cofraj i armare,
ariile i cerinele specifice ale oelului, clasa betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge,
protecii mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele asemenea;
h) planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de trasare.
2. Planele aferente specialitilor
Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz toate elementele construciei.
Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i
denumire proprii.
Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general, cuprind:
2.1. Plane de arhitectur
Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale fiecrui obiect, inclusiv cote,
dimensiuni, distane, funciuni, arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte
informaii de aceast natur:
- planurile de arhitectur ale fiecrui nivel subteran i suprateran, inclusiv sistemul de
acoperire, cotate, cu indicarea funciunilor i finisaje, cu mobilier reprezentat;
- seciuni caracteristice, cotate, cu indicarea finisajelor;
- faade, cu indicarea finisajelor, inclusiv cu reprezentarea ncadrrii n frontul stradal
existent, dup caz.
2.2. Plane de structur
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i execuia structurii de rezisten,
cu toate caracteristicile acesteia, i cuprind:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuie i montaj
(numai n situaiile speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri privind
transportul, manipularea, depozitarea i montajul.
2.3. Plane de instalaii
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea, alctuirea i execuia
instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane i altele asemenea.
2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Pagina 42 din 52
Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i montaj, seciuni, vederi,
detalii, inclusiv cote, dimensiuni, tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaii,
reele de combustibil, ap, iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor
tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaiilor,
sarcinilor i a altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor tehnologice de
montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i de montaj, inclusiv materialul
grafic necesar punerii n funciune i exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor tehnologice, inclusiv fie
cuprinznd parametrii, performanele i caracteristicile acestora.
2.5. Plane de dotri
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote, dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri
de dotri i altele asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.
NOT:
La elaborarea proiectelor, materialele, confeciile, elementele prefabricate, utilajele
tehnologice i echipamentele vor fi definite prin parametri, performane i caracteristici.
Este interzis a se face referiri sau trimiteri la mrci de fabric, productori, furnizori sau
la alte asemenea recomandri ori precizri care s indice preferine sau s restrng
concurena.
Caracteristicile tehnice i parametrii funcionali vor fi prezentai n cadrul unor limite (pe
ct posibil) rezultate din breviarele de calcul i nu vor fi date n mod determinist, n scopul
de a favoriza un anumit furnizor (productor).
C. DETALII DE EXECUIE
Detaliile de execuie, parte component a proiectului tehnic de execuie, respect
prevederile acestuia i detaliaz soluiile de alctuire, asamblare, executare, montare i
alte asemenea operaiuni privind pri/elemente de construcie ori de instalaii aferente
acesteia i care indic dimensiuni, materiale, tehnologii de execuie, precum i legturi
ntre elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiii.
n funcie de complexitatea proiectului i de natura lucrrilor de intervenii, precum i n
cazul obiectivelor de investiii a cror funcionare implic procese tehnologice specifice,
anumite detalii de execuie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuiei obiectivului de
investiii (proiectantul va specifica pe plane care sunt detaliile de execuie ce urmeaz a
fi elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuie pot fi de 3 tipuri:
Pagina 43 din 52
a) detalii de execuie privind soluionrile elaborate de proiectant;
b) detalii de execuie pentru echiparea obiectivului de investiii, n timpul execuiei, cu
aparatur i echipamente, realizate cu respectarea datelor i informaiilor oferite de ctre
furnizorii acestora;
c) detalii de execuie curente standardizate (conform detaliilor-tip ale furnizorilor de
subansamble) sau detalii de execuie care depind de specificul tehnologic al firmei
constructoare, care se vor executa, de regul, de ctre constructor.
n toate cazurile prevzute mai sus, proiectantul, n cadrul asistenei tehnice, trebuie s
supervizeze ntocmirea i adaptarea funcional a tuturor detaliilor de execuie, indiferent
de elaboratorul acestora.
FORMULARUL F1
Proiectant,
OBIECTIV
. . . . . . . . . .
..........
(denumirea persoanei juridice i datele de
(denumirea)
identificare)
CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiectiv
Valoarea
Nr. cap./ Din
cheltuielilor pe
subcap. Denumirea capitolelor de obiect (exclusiv care:
deviz cheltuieli C+M
TVA)
general
lei lei
1 2 3 4
Amenajarea terenului 1.2.1 . .
1.2 . .
....
Amenajri pentru protecia
mediului i aducerea
1.3 terenului la starea iniial
1.3.1 . . .
....
Cheltuieli pentru
relocarea/protecia utilitilor
1.4
1.4.1 . . .
...
Realizarea utilitilor
2
necesare obiectivului
Proiectare (numai n cazul n
3.5 care obiectivul se realizeaz
n sistemul "design & build")
Pagina 44 din 52
Investiia de baz
4.1 Construcii i instalaiile
aferente acestora
4
4.2 Montaj utilaje i
echipamente tehnologice
...
Organizare de antier
5.1 5.1.1. . . .
5.1.2. . . .
Total valoare (exclusiv TVA):
Taxa pe valoarea adugat
Total valoare (inclusiv TVA):
Proiectant,
. . . . . . . . . .
(numele i semntura
persoanei autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele 1
i 2.
Coloanele 3 i 4 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a
unei proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F2
Proiectant,
OBIECTIV
. . . . . . . . . .
..........
(denumirea)
identificare)
CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiect i categorii de lucrri
Obiectul . . . . . . . . . .
Valoarea
Nr. cap./subcap. (exclusiv
Cheltuieli pe categoria de lucrri TVA)
deviz general
lei
1 2 3
Construcii i instalaiile aferente
4.1
acestora
4.1.1 Terasamente
Pagina 45 din 52
4.1.2 Rezisten
4.1.3 Arhitectur
4.1.4 Instalaii
Total I
Montaj utilaje i echipamente
4.2
tehnologice
Total II
Procurare
4.3
4.4 funcionale care nu necesit montaj
i echipamente de transport
4.5 Dotri
Total III
Total IV
Total valoare (exclusiv TVA):
Taxa pe valoarea adugat
Total valoare
Proiectant,
. . . . . . . . . .
(numele i semntura persoanei
autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
i 2.
Coloana 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a unei
proceduri de achiziie public.
FORMULARUL F3
Proiectant,
OBIECTIV
. . . . . . . . . .
..........
(denumirea)
identificare)
LISTA
cu cantiti de lucrri, pe categorii de lucrri
Pagina 46 din 52
Obiectul . . . . . . . . . .
Categoria de lucrri . . . . . . . . . .
Preul
unitar
a)
materiale
b) U
M m t T
Nr. Capitolul de manoper Utilaj
U.M. Cantitate Materiale Manoper Transport Total
crt. lucrri c) utilaj (3 x
(3 x 4a) (3 x 4b) (3 x 4d) (3 x 4)
d) 4c)
transport
. . .
Total a) + b)
+ c) + d)
SECIUNE TEHNIC SECIUNE FINANCIAR
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Capitol de
lucrare
1.1.
1 Subcapitol
1.2.
Subcapitol
...
Capitol de
lucrare
2.1.
2 Subcapitol
2.2.
Subcapitol
...
. . .. . .
Cheltuieli directe M m U t T
Alte cheltuieli directe:
- CAS
- omaj
- fond de risc
- alte cheltuieli conform prevederilor
legale, nominalizate:
Total cheltuieli directe MO mO UO tO TO
Cheltuieli indirecte = TO x% IO
Profit = (TO + IO) x% PO
Pagina 47 din 52
VO =
TO +
TOTAL GENERAL
IO+
PO
Proiectant,
. . . . . . . . . .
(numele i semntura persoanei
autorizate)
L.S.
PRECIZRI:
1. Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloanele
1-3. Coloanele 4-9 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii,
a unei proceduri de achiziie public.
2. Beneficiarul are obligaia de a include n lista cuprinznd cantitile de lucrri, att n
seciunea tehnic, ct i n cea financiar, materialele i furniturile pe care intenioneaz
s le pun la dispoziie, n scopul prelurii i includerii acestora n preurile unitare,
preciznd i condiiile de livrare. Utilajele i echipamentele tehnologice, puse la dispoziie
de ctre beneficiar, nu vor fi cuprinse n valoarea aferent listelor de procurare a utilajelor
i echipamentelor.
3. Formularul F3 poate fi utilizat i pentru stabilirea cantitilor de lucrri pentru construcii
provizorii OS (organizare de antier).
FORMULARUL F4
Proiectant,
OBIECTIV
. . . . . . . . . .
..........
(denumirea)
identificare)
LISTA
cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri i active
necorporale
Valoarea
Preul
(exclusiv Fia
Nr. unitar
Denumirea U.M. TVA) tehnic
crt. - lei/U.M.
(3 x 4) ataat
-
- lei -
0 1 2 3 4 5
Fia
a). . . tehnic nr.
...
Pagina 48 din 52
Fia
b). . . tehnic nr.
...
Fia
... tehnic nr.
...
funcionale care nu necesit montaj i
Fia
a). . . tehnic nr.
...
Fia
b). . . tehnic nr.
...
Fia
... tehnic nr.
...
Fia
Dotri tehnic nr.
...
Fia
Active necorporale tehnic nr.
...
TOTAL
Proiectant,
. . . . . . . . . .
(numele i semntura
L.S.
PRECIZARE:
i 2.
Coloanele 3-5 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a
FORMULARUL F5
Proiectant,
OBIECTIV
. . . . . . . . . .
..........
(denumirea)
identificare)
Pagina 49 din 52
FIA TEHNIC Nr . . . . . . . . . . . . . . . .
(Se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament tehnologic, de transport, dotri)
Utilajul, echipamentul tehnologic: . . . . . . . . . . (denumirea)
Furnizor
Corespondena propunerii
Nr. Specificaii tehnice impuse (denumire,
tehnice cu specificaiile tehnice
crt. prin caietul de sarcini adresa, telefon,
impuse prin caietul de sarcini
fax)
0 1 2 3
Parametri tehnici i
1
funcionali . . . . . . . . . .
Specificaii de performan i
2 condiii privind sigurana n
exploatare . . . . . . . . . .
Condiii privind
conformitatea cu
3
standardele relevante . . . . .
.....
Condiii de garanie i
4
postgaranie
5 Condiii cu caracter tehnic
Proiectant,
. . . . . . . . . .
(numele i
semntura
persoanei
autorizate)
L.S.
PRECIZARE:
Proiectantul completeaz i rspunde pentru datele i informaiile nscrise n coloana 1.
Coloanele 2 i 3 se completeaz de ctre ofertani n cadrul derulrii, n condiiile legii, a
Proiectant,
OBIECTIV
. . . . . . . . . .
..........
(denumirea)
identificare)
FORMULARUL F6
GRAFICUL GENERAL
de realizare a investiiei publice
Pagina 50 din 52
Anul . . Anul
1 . n
Denumirea obiectului/categoriei de
Nr. crt. Luna
lucrri
..
123 n
.
I Organizare de antier
Obiect . . .
1
Categoria de lucrri:
Obiect . . .
2
Obiect . . .
...
Proiectant,
. . . . . . . . . .
(numele i semntura
L.S.
ANEXA Nr. 11
ETAPELE DE ELABORARE
a documentaiilor tehnico-economice*) aferente obiectivelor/proiectelor de
investiii finanate din fonduri publice
*) Coninutul documentaiilor este prevzut n anexele nr. 1-10 la prezenta hotrre.
Pagina 51 din 52
**) Studiul de prefezabilitate se elaboreaz pentru obiective de investiii a cror valoare
total estimat depete echivalentul a 75 milioane euro n cazul investiiilor pentru
promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurii reelelor majore sau echivalentul a 50 milioane euro n cazul investiiilor
promovate n alte domenii;
***) Indicatorii tehnico-economici din studiul de fezabilitate se aprob potrivit
competenelor stabilite prin Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile
i completrile ulterioare, i Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare.
****) Autorizaia de construire/desfiinare se emite n conformitate cu prevederile Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Pagina 52 din 52

Hotărârea NR 907-2016 Continut-Cadru Nou

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Hotărârea NR 907-2016 Continut-Cadru Nou

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Hotrrea nr.

907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al

specificul/categoria i clasa de importan, precum i de complexitatea obiectivului de

i complexitatea obiectivului de investiii propus.

complexitatea obiectivului de investiii propus.

se vor prezenta minimum dou scenarii/opiuni tehnico-economice dintre cele selectate

valoare total estimat nu depete pragul pentru care documentaia tehnico-

care elaboratorul acestuia i nsuete i asum datele i soluiile propuse, i care va

n funcie de specificul i complexitatea obiectivului de investiii propus.

utilizeaz substane nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru

avizare a lucrrilor de intervenii.

2) n preuri la data de . . . . . . . . . .; 1 euro = . . . . . . . . . . lei.

S-ar putea să vă placă și