Sunteți pe pagina 1din 9

Capitolul I.

Noiuni introduc ve
Seciunea 1. Consideraii preliminare

Munca este privit, n general, nu ca un scop n sine, ci ca o modalitate prin care


omul tinde s i satisfac necesiti de ordin material i spiritual. Astfel, munca pre-
supune o activitate contient, preponderent fizic sau intelectual, exercitat n
vederea atingerii unui scop imediat, financiar, i a unor obiective mediate, indirecte.
Nendoielnic, activitatea profesional ocup un loc important i determinant n
viaa oamenilor, fiind n direct legtur cu sentimentul de securitate individual,
economic, social, cu sntatea fizic i mental a acestora.
Alegerea, dobndirea i exercitarea unei profesii sunt etape importante n forma-
rea i dezvoltarea personalitii individului presupunnd asimilarea de cunotine,
dezvoltarea unor aptitudini, dinamic i exprimare axiologic, evaluare i autoevalu-
are, asumarea de responsabiliti, confruntarea cu succesul sau eecul, medierea
ntre planul intim sau familial i cel profesional etc. Activitatea profesional atrage
provocri care in de gestiunea resurselor i echilibrul individual, de dezvoltarea i
valorizarea propriilor caliti i competene generale sau specifice, de capacitatea de
a fi onest, competitiv, empatic, creativ, un bun comunicator.
Dincolo de aceast perspectiv, munca reprezint un reper major i n alte pla-
nuri. Efectele muncii individuale se reflect primar la nivel de angajator i se regsesc
apoi sublimate n plan economic i social.
Interaciunile umane i sociale pe care formarea profesional i prestarea muncii
le determin presupun un schimb informaional complex, de tip simbiotic: dinspre
individ spre colectivitate i societate i reciproc.
Subliniem doar c securitatea social este, cel mai adesea, rezultatul exerciiului
dreptului la munc. Mai exact, asigurrile sociale au natur contributiv i, astfel,
depind de rezultatul financiar al muncii prestate.
Fr a ne propune s epuizm planurile de abordare a unui subiect att de com-
plex, mai precizm c munca este un factor originar, activ i determinant al produciei,
o resurs esenial atras i utilizat n activitatea economic. Calitatea factorului
munc, diviziunea i productivitatea muncii sunt n direct corelaie cu gradul de
dezvoltare economic a unei ri.
n concluzie, importana, complexitatea i dinamica relaiilor sociale privind munca
nu pot fi neglijate, iar legiuitorul este chemat s fac eforturi pentru a le acorda aten-
ia cuvenit.

1. Privire diacronic asupra dreptului muncii


Dei preocupri privind munca regsim n diverse izvoare nc din cele mai vechi
timpuri, intervenia legiuitorului, astfel nct s putem vorbi despre conturarea unei
2 Dreptul individual al muncii

ramuri a dreptului muncii, s-a fcut resimit abia n epoca modern. Corelm astfel
apariia dreptului muncii cu dezvoltarea relaiilor industriale, cu nevoia de protecie a
muncitorilor, dar i cu profundele transformri n plan politic, cultural, ideologic, eco-
nomic i social produse n Europa secolului al XVIII-lea.
n ceea ce privete formarea i dezvoltarea ramurii dreptului muncii n plan nai-
onal, la nivel doctrinar[1] au fost delimitate trei etape: perioada anterioar datei de 23
august 1944, perioada 23 august 1944-22 decembrie 1989 i perioada de dup 22
decembrie 1989.
Observnd perioada anterioar datei de 23 august 1944, remarcm c primele
reglementri privind relaiile sociale de munc au privit n mod special igiena i pro-
tecia muncii.
Dintre primele acte normative adoptate n ara noastr pot fi amintite:
Legea sanitar din 1885;
Legea servitorilor din 1891;
Regulamentul industriilor insalubre din 1894;
Legea minelor din 1895;
Legea repausului duminical din 1897;
Legea nvmntului profesional din 1901;
Legea pentru organizarea meseriilor din 1902 Legea Missir (reglementa exer-
ciiul meseriilor, relaiile dintre patroni i elevi, lucrtori sau meseriai, asigurrile
sociale de boal i un sistem de jurisdicie profesional comisie de arbitri);
Legea asupra muncii minorilor i femeilor n industrii i exploatri miniere (1905);
Legea contra sindicatelor, asociaiilor profesionale, funcionarilor statului, jude-
ului, comunelor i stabilimentelor publice din 1909 Legea Orleanu (prin aceasta
se interzicea dreptul la asociere i la grev a tuturor salariailor i nu era admis
ncheierea de contracte colective de munc);
Legea privind organizarea meseriilor, creditului i asigurrilor muncitoreti din
1912 Legea Neniescu (privea asigurrile n caz de boal, accident, btrnee i
invaliditate).
Perioada 23 august 1944-22 decembrie 1989 se caracterizeaz printr-o politic
legislativ restrictiv, etatist, n care munca era considerat o obligaie, i nu un
drept, iar drepturile salariailor nu puteau fi negociate cu ntreprinderile socialiste de
stat. Cele dou coduri ale muncii adoptate n aceast perioad (Legea nr. 3/1950 i
Legea nr. 10/1972) erau menite s pun n practic viziunea specific acestei peri-
oade.
Dup 22 decembrie 1989 s-a impus ca i n planul reglementrii relaiilor de munc
s aib loc adaptarea la noile realiti economice, sociale i politice.
Printre primele acte normative adoptate imediat dup Revoluie se numr: Legea
nr. 30/1990 privind angajarea salariailor n funcie de competen, Legea nr. 2/1991

[1]
A se vedea A. ATHANASIU, L. DIMA, Dreptul muncii, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2005, pp. 3-5. Pentru
o analiz mai detaliat, I.T. TEFNESCU, Tratat teoretic i practic de drept al muncii, ed. a 3-a,
revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2014, pp. 5-11.
I. Noiuni introductive 3

privind cumulul de funcii, Legea nr. 13/1991 privind contractul colectiv de munc,
Legea nr. 15/1991 pentru soluionarea conflictelor colective de munc.
Codul muncii din 1972 a suferit o serie de modificri (spre exemplu, prin Decre-
tul-lege nr. 147/1990 privind modificarea sau abrogarea unor dispoziii legale care
limiteaz libertatea muncii) i a supravieuit pn la abrogarea sa, prin Legea nr. 53/2003
(actualul Cod al muncii).
Nendoielnic, aderarea Romniei la Uniunea European a determinat o evoluie
accelerat a dreptului muncii romnesc, o completare i substanializare a acestuia
att din perspectiv material, ct i jurisprudenial.

2. Definiia i obiectul dreptului muncii

Dreptul muncii reprezint acea ramur autonom a dreptului privat alctuit din
ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale care se nasc n
legtur cu ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contrac-
telor individuale i colective de munc, precum i unele relaii sociale conexe aces-
tora.
Caracterul autonom al acestei ramuri este determinat, n principal, de obiectul
distinct de reglementare (un grup de relaii sociale cu un obiect, coninut i trsturi
proprii) i de metoda particular de reglementare a relaiilor care formeaz obiectul
acestei ramuri[1]. De asemenea, principiile specifice acestei ramuri[2] sunt de natur
s o delimiteze fa de alte ramuri de drept aparinnd sistemului romnesc de drept
public sau privat.
Din definiia dreptului muncii reiese c obiectul acestuia l constituie raporturile de
munc izvorte din contractele de munc (individuale i colective) i unele raporturile
juridice conexe acestora. Aceste raporturi pot avea natur patrimonial sau nepatri-
monial.
Codul muncii reglementeaz domeniul raporturilor de munc, modul n care se
efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc,
precum i jurisdicia muncii [art. 1 alin. (1) C. muncii].
De asemenea, art. 2 C. muncii se refer la sfera persoanelor asupra crora are
inciden, respectiv:
cetenii romni ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc
n Romnia;
cetenii romni ncadrai cu contract individual de munc i care presteaz
activitatea n strintate, n baza unor contracte ncheiate cu un angajator romn, cu

[1]
Dreptul muncii este alctuit, n principal, din norme juridice cu caracter imperativ; aceast
trstur este de natur s conduc la crearea unui regim juridic unitar i la asigurarea proteciei
i realizrii drepturilor pe care le genereaz calitatea de salariat. O alt particularitate a metodei
de reglementare const n faptul c, n aceast materie, alturat izvoarelor de drept care, ca
natur juridic, sunt comune cu cele ale altor ramuri de drept, regsim izvoare specifice, cu
relevan doar n aceast ramur.
[2]
A se vedea infra, p. 21 i urm.
4 Dreptul individual al muncii

excepia cazului n care legislaia statului pe al crui teritoriu se execut contractul


individual de munc este mai favorabil;
cetenii strini sau apatrizii ncadrai cu contract individual de munc, care
presteaz munc pentru un angajator romn pe teritoriul Romniei;
persoanele care au dobndit statutul de refugiat i se ncadreaz cu contract
individual de munc pe teritoriul Romniei, n condiiile legii;
ucenicii care presteaz munc n baza unui contract de ucenicie la locul de
munc;
angajatorii, persoane fizice i juridice;
organizaiile sindicale i patronale.
Observm c nu toate relaiile sociale care exprim exercitarea dreptului consti-
tuional la munc fac parte din domeniul de reglementare al dreptului muncii. n
literatura de specialitate s-a artat c, n momentul de fa, stricto sensu, dreptul
romn al muncii nu vizeaz i acele categorii de persoane care presteaz o activitate
profesional n baza unor raporturi juridice de munc avnd alte temeiuri dect con-
tractul individual de munc (funcionari publici, magistrai etc.)[1].
Pe de o parte, se consider c intr sub incidena dispoziiilor dreptului muncii[2]:
raporturile juridice individuale de munc, nscute ca urmare a ncheierii de
contracte individuale de munc;
raporturile juridice colective de munc, nscute ca urmare a ncheierii de con-
tracte colective de munc;
raporturi juridice conexe celor de munc[3], care delimiteaz i circumstaniaz
anumite premise sau efecte ale relaiilor de munc, fiind n strns legtur cu aces-
tea:
raporturile privind pregtirea i formarea profesional;
raporturile privind egalitatea de anse privind accesul pe piaa muncii;
raporturile privind sntatea i securitatea n munc;
raporturile dintre agentul de munc temporar i utilizator;
raporturile privind controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de
munc;
raporturile privind jurisdicia muncii;
anumite raporturi privind stimularea ocuprii forei de munc;
raporturile privind nfiinarea, organizarea i funcionarea organizaiilor sindicale
i patronale;
raporturile dintre organizaiile sindicale, patronale i stat (dialogul social bipartit
i tripartit);

[1]
I.T. TEFNESCU, Tratat , op. cit., p. 38. A se vedea i V. DORNEANU, Dreptul muncii. Partea
general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p. 100.
[2]
A se vedea i I.T. TEFNESCU, Tratat , op. cit., p. 37.
[3]
A se vedea i D. MOIU, Dreptul individual al muncii, ed. a 2-a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2012,
p.15; M. GHEORGHE, Drept individual al muncii, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2015, p. 10. Exist
ns i o serie de relaii conexe celor de munc, pe care le regsim reglementate n cadrul altor
ramuri de drept: relaiile privind asigurrile sociale, cele privind fiscalitatea muncii etc.
I. Noiuni introductive 5

raporturile dintre organizaiile sindicale sau patronale, pe de o parte, i subiec-


tele raporturilor individuale i colective de munc, pe de alt parte;
raporturile privind conflictele colective de munc.
Pe de alt parte, nu intra n sfera dreptului muncii[1]:
munca prestat n afara unor raporturi juridice de munc:
munca voluntar, prestat n baza unui contract de voluntariat, o convenie civil
reglementat de Legea nr. 195/2001 a voluntariatului[2];
munca desfurat n baza unor obligaii legale[3]: n timpul practicii profesionale
conform Legii nr. 258/2007 privind practica elevilor i studenilor[4]; n timpul execu-
trii pedepsei conform dispoziiilor Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor
i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului
penal[5]; n folosul comunitii; n caz de incendii, n zonele cu vegetaie forestier; n
caz de inundaii; la solicitarea primarului adresat persoanelor apte de munc din
familiile pentru care statul asigur un venit minim etc.;
munca efectuat n cadrul unui raport juridic civil;
munca n cadrul unui raport societar.
munca prestat ca activitate economic independent[6] i n cadrul unei profe-
siuni liberale[7] (forme particulare de exercitare a dreptului constituional la munc);
munca prestat de anumite categorii profesionale care beneficiaz de regle-
mentri dedicate, speciale: funcionarii publici (n cadrul raporturilor de serviciu ale
acestora), demnitari, magistrai, soldai i gradai profesioniti, preoi, membri coope-
ratori etc.
Trebuie subliniat c, dei anumite raporturi de munc, tipice sau atipice, nu apar
a fi direct reglementate de dreptul muncii, totui acesta constituie drept comun pentru
acestea, aplicndu-se n completarea legislaiei dedicate acestora. Astfel, conform
art. 1 alin. (2) C. muncii, acesta se aplic i raporturilor de munc reglementate prin
legi speciale, ns numai n msura n care acestea nu conin dispoziii specifice,
derogatorii. De asemenea, potrivit art. 278 alin. (2) C. muncii, prevederile acestuia
se aplic cu titlu de drept comun i acelor raporturi juridice de munc nentemeiate

[1]
Pentru detalii, I.T. TEFNESCU, Tratat , op. cit., pp. 21-36.
[2]
Republicat n M. Of. nr. 276 din 25 aprilie 2007.
[3]
I.T. TEFNESCU, Tratat , op. cit., pp. 14-15.
[4]
Publicat n M. Of. nr. 493 din 24 iulie 2007.
[5]
Publicat n M. Of. nr. 514 din 14 august 2013.
[6]
n baza O.U.G. nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele
fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, publicat n M. Of. nr. 328
din 25 aprilie 2008.
[7]
Acestea fac obiectul unor legi speciale privind constituirea, organizarea i funcionarea
corpurilor profesionale, formele de exercitare a profesiei liberale etc. Este cazul, spre exemplu,
al avocailor (Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat
n M. Of. nr. 98 din 07 februarie 2011), notarilor (Legea notarilor publici i a activitii notariale
nr. 36/1995, republicat n M. Of. nr. 444 din 18 iunie 2014), arhitecilor (Legea nr. 184/2001
privind organizarea i exercitarea profesiei de arhitect, republicat n M. Of. nr. 470 din 26 iunie
2014) etc.
6 Dreptul individual al muncii

pe un contract individual de munc, n msura n care reglementrile speciale nu sunt


complete i aplicarea lor nu este incompatibil cu specificul raporturilor de munc
respective.
Raportat la obiectul dreptului muncii, n literatura de specialitate[1] este general
acceptat distincia ntre dou subramuri: dreptul individual al muncii (care vizeaz,
n principal, contractul individual de munc, sub toate aspectele sale, i jurisdicia
muncii) i dreptul colectiv al muncii (care vizeaz statutul organizaiilor sindicale i
patronale, dialogul social, negocierea colectiv, contractul colectiv de munc, con-
flictul colectiv de munc).

3. Trsturile caracteris ce ale raporturilor juridice individuale de


munc

n literatura de specialitate este general acceptat c raportul juridic de munc


prezint anumite trsturi specifice care l deosebesc de alte raporturi juridice care
presupun prestarea unei anumite activiti:
raportul individual de munc este unul bipartit, fiind exclus pluralitatea de
subiecte;
subiectul care se oblig s presteze munca este ntotdeauna o persoan fizic,
iar subiectul n favoarea cruia se presteaz munca poate fi o persoan juridic (de
regul) sau fizic;
prestarea muncii sau punerea la dispoziia angajatorului a forei de munc
exprim exercitarea liber, realizarea dreptului constituional la munc. Munca nu
este o marf. Raportul juridic de munc constituie sursa veniturilor necesare asigu-
rrii unui anumit nivel de trai (pentru salariat i, eventual, membrii familiei acestuia)
i exprim o relaie de dependena economic a salariatului fa de angajator. Des-
furarea n timp a raportului de munc, n condiii de continuitate, face ca acesta s
interfereze cu evoluia vieii personale a salariatului i s fie influenat de aceasta;
raportul juridic de munc este unul personal (intuitu personae) att n ceea ce
l privete pe salariat ct i n ceea ce l privete pe angajator. Obligaia de a presta
munca trebuie executat personal de cel ce i-a asumat-o, aceast obligaie neputnd
fi ndeplinit prin reprezentant;
raportul juridic de munc presupune obligaia de a pune la dispoziia angajato-
rului fora de munc i nu n mod necesar obligaia de a obine un anumit rezultat. Fora
de munc se consum n procesul muncii prin prestaii succesive care au caracter
ireversibil;
munca trebuie s fie retribuit conform negocierii prilor, aplicnd sistemul
reglementar incident privind salariul minim, salarizarea i fiscalitatea muncii;
raportului juridic de munc presupune subordonarea juridic fa de angajator
a celui care presteaz munca. Aceast subordonare presupune, n esen, dreptul

[1]
I.T. TEFNESCU, Tratat , op. cit., pp. 38-39; M. GHEORGHE, Drept individual al muncii, op. cit.,
pp. 9-10; R.C. RADU, Dreptul muncii, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 3.
I. Noiuni introductive 7

angajatorului de a dispune cu privire la activitatea salariatului[1], de a verifica modul


de ndeplinire a atribuiilor de serviciu i de a l cerceta i, eventual, sanciona disci-
plinar;
raportul juridic de munc presupune protecia multilateral a salariatului (aceast
protecie d substan chiar unui principiu specific dreptului muncii)[2].

Seciunea 2. Izvoarele dreptului muncii

Izvoarele dreptului muncii, ca forme de exprimare a normelor juridice n aceast


materie, pot fi interne i internaionale.
n raport de natura lor intrinsec, izvoarele formale interne ale dreptului muncii pot
fi mprite n dou categorii principale:
izvoare comune cu cele ale altor ramuri de drept;
izvoare specifice dreptului muncii.
Cu privire la izvoarele internaionale i efectele acestora n planul dreptului intern,
prezint relevan dispoziiile art. 276 C. muncii care statueaz, la nivel de principiu,
c, potrivit obligaiilor internaionale asumate de Romnia, legislaia muncii trebuie s
fie armonizat n permanen cu normele Uniunii Europene, cu conveniile i recoman-
drile Organizaiei Internaionale a Muncii, cu normele dreptului internaional al muncii.

1. Izvoarele formale interne

1.1. Izvoare comune cu cele ale altor ramuri de drept


Izvoarele comune cu cele ale altor ramuri de drept sunt: legile (constituionale,
organice i ordinare, cu caracter general sau special) i actele normative subordonate
legilor (decretele-lege, ordonanele i hotrrile Guvernului, ordinele i instruciunile
minitrilor, acte ale administraiei publice).

A. Constituia este un izvor important pentru dreptul muncii deoarece:


unele drepturi fundamentale ale cetenilor sunt legate de munc interesnd
astfel dreptul muncii (dreptul de asociere, dreptul la protecia muncii, dreptul la grev
etc.);
principiile fundamentale ale dreptului muncii au ca izvor primar texte constitui-
onale (nengrdirea dreptului la munc i libertatea muncii, negocierea condiiilor de
munc, dreptul la odihn etc.).
Astfel, observnd reglementarea constituional a drepturilor i libertilor funda-
mentale, trebuie s subliniem cu prioritate dispoziiile referin ale art. 41 privind
munca i protecia social a muncii:

[1]
Spre exemplu, angajatorul stabilete programul de lucru, regulile de disciplin a muncii,
poate da dispoziii scrise sau verbale pentru ndeplinirea anumitor sarcini de serviciu, l poate
delega pe salariat.
[2]
A se vedea infra, pp. 24-25.
8 Dreptul individual al muncii

(1) Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a


ocupaiei, precum i a locului de munc este liber.
(2) Salariaii au dreptul la msuri de protecie social. Acestea privesc securitatea
i sntatea salariailor, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui
salariu minim brut pe ar, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea
muncii n condiii deosebite sau speciale, formarea profesional, precum i alte situ-
aii specifice, stabilite prin lege.
(3) Durata normal a zilei de lucru este, n medie, de cel mult 8 ore.
(4) La munc egal, femeile au salariu egal cu brbaii.
(5) Dreptul la negocieri colective n materie de munc i caracterul obligatoriu al
conveniilor colective sunt garantate.
Principiul libertii muncii, consacrat la alin. (1) al art. 41, este circumstaniat prin
dispoziiile art. 42 privind interzicerea muncii forate i situaiile n care o activitate nu
poate fi calificat ca fiind munc forat.
Legea fundamental mai consacr expres i alte drepturi i liberti care intere-
seaz, direct sau indirect, dreptul muncii: libertatea de asociere n sindicate i patro-
nate (art. 40), dreptul la grev (art. 43), dreptul minorilor i tinerilor la protecie (art. 49),
dreptul la pensie, la concediu de maternitate pltit, la ajutor de omaj (art. 47 alin. (2)
.a.
Totodat, n considerarea importanei sale, conform art. 73 alin. (3) lit. p) din
Constituie, regimul general privind raporturile de munc, sindicatele, patronatele i
protecia social este de domeniul legilor organice.

B. Legile. Pentru variate motive i raiuni, legiuitorul romn nu a putut s adopte


o singur lege cadru, general i complet, care s reglementeze relaiile sociale de
munc.
Pe acest fond, Codul muncii (Legea nr. 53/2003[1]) i Legea dialogului social
nr. 62/2011[2] constituie, mpreun, nucleul cadrului normativ general privind raportu-
rile individuale i colective de munc.
Pentru o privire de ansamblu asupra obiectului reglementrii acestor dou acte
normative principale i complementare este util s prezentm structura acestora.
Astfel, Codul muncii cuprinde 281 de articole i este structurat n treisprezece
titluri, respectiv:
Titlul I Dispoziii generale (art. 1-art. 9);
Titlul II Contractul individual de munc (art. 10-art. 110);
Titlul III Timpul de munc i timpul de odihn (art. 111-158);
Titlul IV Salarizarea (art. 159-art. 174)
Titlul V Sntatea i securitatea n munc (art. 175-art. 191);
Titlul VI Formarea profesional (art. 192-art. 210);
Titlul VII Dialogul social (art. 211-art. 228);

[1]
Republicat n M. Of. nr. 345 din 18 mai 2011.
[2]
Republicare n M. Of. nr. 625 din 31 august 2012.
I. Noiuni introductive 9

Titlul VIII Contractele colective de munc (art. 229-art. 230);


Titlul IX Conflictele de munc (art. 231-art. 236);
Titlul X Inspecia Muncii (art. 237-art. 240);
Titlul XI Rspunderea juridic (art. 241-art. 265);
Titlul XII Jurisdicia muncii (art. 266-art. 275);
Titlul XIII Dispoziii tranzitorii i finale (art. 276-art. 281).
La rndul ei, Legea dialogului social nr. 62/2011 cuprinde 224 de articole fiind
mprit n 10 titluri:
Titlul I Dispoziii generale (art. 1);
Titlul II Organizaiile sindicale (art. 2-art. 53);
Titlul III Organizaiile patronale (art. 54-art. 74);
Titlul IV Consiliul naional Tripartit pentru Dialog Social (art. 75-art. 81);
Titlul V Consiliul Economic i Social (acest titlu a fost abrogat prin Legea
nr. 248/2013 privind organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social[1]);
Titlul VI Constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul admi-
nistraiei publice centrale i la nivel teritorial (art. 120-art. 126);
Titlul VII Negocierile colective de munc (art. 127-art. 153);
Titlul VIII Reglementarea modalitilor de soluionare a conflictelor de munc
(art. 154-art. 216);
Titlul IX Sanciuni (art. 217-art. 218);
Titlul X Dispoziii tranzitorii i finale (art. 219-art. 224).
Acestor dou acte normative definitorii li se adaug ns i alte legi, organice sau
ordinare, care au caracter de generalitate[2] (spre exemplu: Legea nr. 319/2006 a
securitii i sntii n munc[3], Legea nr. 467/2006 privind stabilirea cadrului gene-
ral de informare i consultare a angajailor[4], Legea nr. 279/2005 privind ucenicia la
locul de munc[5], Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i br-
bai[6], Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat[7], Legea nr. 108/1999 pentru
nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii[8] etc.).
n raporturile dintre aceste acte normative generale se pot identifica o serie de
conflicte, de suprapuneri sau necorelri, n special ca urmare a nerespectrii reguli-
lor impuse de Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativ pentru elabo-
rarea actelor normative[9] (mai ales ca urmare a ignorrii regulii privind abrogarea
expres a dispoziiilor legale care nregistreaz aspecte de contradictorialitate cu
reglementarea preconizat).

[1]
Republicare n M. Of. nr. 740 din 2 octombrie 2015.
[2]
I.T. TEFNESCU, Tratat , op. cit., p. 54.
[3]
Publicat n M. Of. nr. 646 din 26 iulie 2006.
[4]
Publicat n M. Of. nr. 1006 din 18 decembrie 2006.
[5]
Republicat n M. Of. nr. 498 din 7 august 2013.
[6]
Republicat n M. Of. nr. 326 din 5 iunie 2013.
[7]
Publicat n M. Of. nr. 401 din 20 iulie 2001.
[8]
Republicat n M. Of. nr. 290 din 3 mai 2012.
[9]
Republicat n M. Of. nr. 260 din 21 aprilie 2010.