Porto Alegre, quarta-feira, 19 de julho de 2017
XV Corpo hdrico receptor: qualquer coleo de gua superficial que recebe o lanamento
Secretaria do Ambiente
e Desenvolvimento Sustentvel
Secretaria do Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
SECRETRIA: ANA MARIA PELLINI
End: Avenida Borges de Medeiros, n 261
Porto Alegre/RS - 90020-021
RESOLUES
Resoluo CONSEMA n 355/2017
Dispe sobre os critrios e padres
de emisso de efluentes lquidos para
as fontes geradoras que lancem seus
efluentes em guas superficiais no Estado
do Rio Grande do Sul.
O CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE CONSEMA no uso de suas atribuies, que lhe
conferem a Lei n 10.330, de 27 de dezembro de 1.994,
CONSIDERANDO a necessidade de preservar a qualidade ambiental, de sade pblica e dos recursos
naturais, quanto ao lanamento de efluentes lquidos em guas superficiais no Estado do Rio Grande
do Sul;
CONSIDERANDO a necessidade de reviso da forma de controle e fiscalizao das atividades
geradoras de efluentes lquidos, levando em conta a natureza da atividade e a condio atual das
guas superficiais do Estado do Rio Grande do Sul;
CONSIDERANDO a necessidade de reviso da Resoluo CONSEMA N 128/2006, que dispe
sobre a fixao de padres de emisso de efluentes lquidos para fontes de emisso que lancem seus
efluentes em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul;
CONSIDERANDO a Resoluo CONSEMA 245/2010 que dispe sobre a fixao de procedimentos
para o licenciamento de Sistemas de Esgotamento Sanitrio, considerando etapas de eficincia, a fim
de alcanar progressivamente os padres de emisso e os padres das Classes dos corpos hdricos
receptores, em conformidade com os Planos de Saneamento e de Recursos Hdricos.
CONSIDERANDO a Lei Federal 11.445/2007 que estabelece que os servios pblicos de saneamento
bsico sero prestados com base, dentre outros, nos seguintes princpios fundamentais: atravs da
adoo de mtodos, tcnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e regionais; pela
utilizao de tecnologias apropriadas, considerando a capacidade de pagamento dos usurios e a
adoo de solues graduais e progressivas;
CONSIDERANDO a Resoluo CONAMA 357/2005 que dispe sobre a classificao dos corpos de
gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres
de lanamento de efluentes, e d outras providncias;
CONSIDERANDO a Resoluo CONAMA 430/2011 que dispe sobre as condies e padres de
lanamento de efluentes, complementa e altera a Resoluo n 357, de 17 de maro de 2005, do
Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA;
CONSIDERANDO a Lei Estadual n 11.520, de 03 de agosto de 2000, que institui o Cdigo Estadual
do Meio Ambiente;
CONSIDERANDO o relevante interesse pblico na universalizao da coleta e tratamento de esgoto
sanitrio no Estado do Rio Grande do Sul, pelos impactos positivos sobre a sade pblica e meio
ambiente.
CONSIDERANDO que a implantao de um sistema de esgotamento sanitrio representa reduo de
cargas poluidoras j existentes e que impactam o meio ambiente, ou seja, uma medida de proteo
sanitria e ambiental.
RESOLVE:
Art. 1 - Fixar critrios e padres de emisso de efluentes lquidos para as fontes geradoras
que lancem seus efluentes em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul.
Art. 2 - Para os efeitos desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:
I guas costeiras: guas de superfcie que se localizam entre a terra e uma linha cujos
pontos se encontram a uma distncia de uma milha nutica, na direo do mar, a partir do ponto mais
prximo da linha de base a de delimitao de guas territoriais, estendendo-se, quando aplicvel, at
o limite exterior das guas de transio;
II guas de transio: massas de guas de superfcie junto a foz dos rios, que tm
um carter parcialmente salgado em resultado da proximidade de guas costeiras, mas que so
significativamente influenciadas por cursos de gua doce;
III guas interiores: todas as guas lnticas ou correntes superfcie do solo e todas as
guas subterrneas que se encontram entre terra e a linha de base a partir da qual so marcadas as
guas territoriais;
IV Ambiente lntico: ambiente que se refere a gua parada, com movimento lento ou
estagnado;
V guas subterrneas: todas as guas que se encontram abaixo da superfcie do solo na
zona de saturao e em contato direto com o solo ou com o subsolo;
VI guas superficiais: so as guas interiores, com exceo das guas subterrneas e das do padro de emisso para cada parmetro contido no efluente e o valor do padro do respectivo
guas costeiras;
VII Alquota: volume de efluente lquido coletado proporcional vazo de lanamento dos
efluentes lquidos, naquele instante, em intervalos pr-estabelecidos e num perodo determinado de
tempo, para compor uma amostra composta;
VIII Amostragem composta: volume de efluente lquido composto pelas alquotas coletadas;
IX Amostragem simples: volume de efluente lquido coletado ao acaso, num determinado
instante, tambm chamada de amostragem instantnea;
X Carbamatos: compostos derivados do cido carbmico, mais particularmente do cido
Nmetilcarbmico;
XI Carga lanada: quantidade de determinado poluente lanado em um corpo hdrico
receptor, expressa em unidade de massa por tempo;
XII Coliformes Termotolerantes: subgrupo das bactrias do grupo coliforme que fermentam
a lactose a 44,5 0,2C em 24 horas; tendo como principal representante a Escherichia coli, de origem
exclusivamente fecal;
XIII Compostos organoclorados: compostos orgnicos formados por tomos de carbono,
cloro, hidrognio e, algumas vezes, oxignio, incluindo um nmero varivel de ligaes C-Cl, excluindo-
se desta definio compostos do tipo dioxinas (PCDDs e PCDFs);
XIV Compostos organofosforados: compostos orgnicos formados por tomos de carbono,
hidrognio e fsforo;
DIRIO OFICIAL 39
de efluentes lquidos;
XVI Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO5): quantidade de oxignio consumida, em 5
(cinco) dias a 20C, na oxidao biolgica da matria orgnica;
XVII Demanda Qumica de Oxignio (DQO): quantidade de oxignio necessria para a
oxidao da matria oxidvel atravs de um agente qumico;
XVIII Efluentes lquidos de fontes poluidoras: despejo lquido oriundo de atividades
industriais, de drenagem contaminada, de minerao, de criao confinada, comerciais, domsticas,
pblicas, recreativas e outras;
XIX Efluente lquido industrial: despejo lquido resultante de qualquer atividade produtiva,
oriunda prioritariamente de reas de transformao de matrias primas em produtos acabados;
XX Efluentes lquidos sanitrios: despejo lquido resultante do uso da gua para higiene e
necessidades fisiolgicas humanas;
XXI - Enquadramento: estabelecimento da meta ou objetivo de qualidade da gua (classe)
a ser, obrigatoriamente, alcanado ou mantido em um segmento de corpo de gua, de acordo com os
usos preponderantes pretendidos, ao longo do tempo;
XXII Ensaio de Toxicidade: ensaio utilizado para avaliar a capacidade inerente da amostra
em produzir efeitos deletrios nos organismos-teste;
XXIII Escherichia coli: bactria do grupo coliforme que fermenta a lactose e manitol, com
produo de cido e gs a 44,5 0,2C em 24 horas, produz indol a partir do triptofano, oxidase
negativa, no hidroliza a uria e apresenta atividade das enzimas galactosidase e glucoronidase,
sendo considerada o mais especfico indicador de contaminao fecal recente e de eventual presena
de organismos patognicos;
XXIV Estao de Tratamento de Efluentes: conjunto de unidades implantadas com a
finalidade de reduzir a carga poluidora e consequente enquadramento nos padres de emisso fixados;
XXV Estudo de Capacidade de Suporte do Corpo Hdrico Receptor: estudo realizado por
profissional habilitado utilizando modelos reconhecidos pela literatura especializada para simular os
processos fsicos, qumicos e biolgicos de autodepurao dos corpos hdricos aps a perturbao por
lanamentos de efluentes.
XXVI Faixa de vazo: intervalo das vazes de lanamento de efluentes lquidos, utilizado
para enquadramento das fontes, considerando a vazo mdia em 24 horas, visando a fixao de
padro de emisso;
XXVII - monitoramento: medio ou verificao de parmetros de qualidade e quantidade
de gua, que pode ser contnua ou peridica, utilizada para acompanhamento da condio e controle
quali-quantitativo do corpo hdrico;
XXVIII Organismo-Teste: organismo utilizado em ensaios de toxicidade, para avaliao da
amostra;
XXIX Padro de emisso: valor mximo permitido, atribudo a cada parmetro passvel
de controle, para lanamento de efluentes lquidos, a qualquer momento, direta ou indiretamente, em
guas superficiais;
XXX Poluentes Orgnicos Prioritrios: parmetros para os quais so definidos padres
de qualidade das guas, de acordo com a Resoluo CONAMA n 357 de 17 de maro de 2005, bem
como parmetros contemplados na Portaria n 518/GM de 25 maro de 2004 que aprova a Norma de
Qualidade da gua para Consumo Humano, inclusive os compostos organoclorados, organofosforados
e carbamatos, e outros parmetros considerados relevantes, como contaminantes de guas, a critrio
do rgo ambiental competente;
XXXI Sistema de Esgotamento Sanitrio (SES): aquele destinado coleta, ao tratamento
e disposio final dos efluentes sanitrios;
XXXII Toxicidade: propriedade potencial que uma amostra possui de provocar efeito
adverso em consequncia de sua interao com organismo-teste;
XXXIII - Vazo de referncia do corpo hdrico receptor (Qchr): vazo do corpo hdrico utilizada
como base para o processo de gesto, tendo em vista o uso mltiplo das guas e a necessria
articulao das instncias do Sistema Nacional de Meio Ambiente-SISNAMA e do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos-SINGRH;
XXXIV Virtualmente ausentes: que no perceptvel pela viso, olfato ou paladar, ou seja,
aparentemente ausente;
XXXV Vazo do efluente (Qe) a vazo mdia prevista para lanamento em corpo hdrico
receptor.
Art. 3 - Esta Resoluo aplica-se a todas as atividades geradoras de efluentes lquidos e
que contemplem o lanamento dos mesmos em guas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul,
excluindo lanamentos no mar e infiltraes no solo, que sero objeto de avaliaes independentes no
licenciamento pelo rgo ambiental competente.
Art. 4 - Os padres de emisso estabelecidos nesta Resoluo se referem tanto a coletas
de efluentes realizadas por amostragem simples quanto por amostragem composta.
Art. 5 - O sistema de automonitoramento de atividades poluidoras industriais referendado
pela Resoluo CONSEMA n 01/98, estabelecendo condies e exigncias para o enquadramento
de fontes poluidoras, no isenta a necessidade de atendimento aos padres fixados nesta Resoluo
por amostragem simples.
Art. 6 - No processo de licenciamento ambiental, o empreendedor deve informar as
substncias tpicas que podem estar presentes nos efluentes lquidos, com base nas matrias-primas
e insumos caractersticos de suas atividades.
Art. 7 - A vazo dos efluentes lquidos deve ter uma relao com a vazo de referncia do
corpo hdrico receptor de modo que o seu lanamento no implique em prejuzo dos usos dos recursos
hdricos superficiais associados ao seu enquadramento.
1 A vazo de referncia do corpo receptor aprovada pelo Conselho de Recursos Hdricos
competente devendo, na ausncia de disposies, ser considerada a que consta no Plano Estadual
de Recursos Hdricos.
2 Para os corpos hdricos receptores a relao entre a vazo de referncia do corpo hdrico
receptor (Qchr) e a vazo do efluente (Qe) no mnimo o maior valor resultante das razes entre o valor
parmetro estabelecido para a Classe na qual o corpo hdrico receptor se enquadra, assim:
(Qchr/Qe) (Padro de emisso / Concentrao na classe)
3 A inequao do 2 dever ser aplicada para os parmetros que simultaneamente
tenham:
I padres de emisso definidos para o empreendimento conforme esta Resoluo;
II padres de qualidade estabelecidos para a classe do enquadramento do corpo de gua.
4 Para os parmetros que satisfizerem a inequao do 2, devero ser adotados os
padres de emisso estabelecidos nesta Resoluo.
5 O rgo ambiental competente poder mediante anlise tcnica fundamentada,
autorizar o lanamento de efluentes lquidos em desacordo com as condies e padres estabelecidos
nesta Resoluo para os parmetros que no satisfizerem a inequao do 2, desde que observados
os seguintes requisitos:
I comprovao da inexistncia de alternativas locacionais e tcnicas sustentveis;
II atendimento as metas progressivas obrigatrias, intermedirias e finais conforme os
enquadramentos dos corpos hdricos previstos nos respectivos Planos de Recursos Hdricos de Bacia
Hidrogrfica;
III estabelecimento de tratamento e exigncias para este lanamento;
IV realizao de estudo de capacidade de suporte do corpo hdrico receptor, a expensas
do empreendedor, que dever determinar no mnimo:
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a) Padres de emisso para os parmetros que se enquadram no disposto no 3 Art. 17 - Ficam estabelecidos os seguintes padres de emisso em funo da vazo:
deste artigo considerando a sustentabilidade do empreendimento;
I Para efluentes lquidos de fontes poluidoras, exceto efluentes lquidos sanitrios, os
b) Trechos do corpo receptor que estaro em desacordo com o seu enquadramento parmetros DBO5, DQO, Slidos Suspensos Totais (SST), Fsforo Total, Nitrognio Amoniacal e
para cada um dos parmetros simulados, considerando as curvas de decaimento; Coliformes Termotolerantes devem atender aos valores de concentrao estabelecidos ou a eficincia
c) Identificao dos usos da gua existentes nos trechos do corpo receptor em mnima fixada, conforme as faixas de vazo abaixo referidas:
desacordo com o enquadramento; Coliformes
d) No caso de Sistemas de Esgotamento Sanitrio Pblicos, prognstico qualitativo Fsforo Total Nitrognio
Faixa de vazo do DBO5 DQO SST Termotolerantes
e quantitativo das cargas orgnicas nas sub-bacias que sero impactadas pela Amoniacal
efluente (m/d) (mg/L) (mg/L) (mg/L) NMP/
instalao do sistema, considerando abatimento e acrscimo de cargas; mg/L Eficincia (mg/L) Eficincia
e) Plano de monitoramento do corpo receptor condizente com as concluses do estudo. 100mL
Art. 8 - O ponto de lanamento de efluentes industriais em corpos hdricos receptores ser (1) Q < 100 120 330 140 4 75% 20 10 5
95%
obrigatoriamente situado a montante do ponto de captao de gua do mesmo corpo hdrico receptor (2) 100 Q < 500 110 330 125 3 75% 20 104 95%
utilizado pelo usurio, ressalvados os casos de impossibilidade tcnica, que devem ser avaliadas pelo
(3) 500 Q < 1.000 80 300 100 3 75% 20 104 95%
rgo ambiental competente.
Art. 9 - Os efluentes lquidos de que trata esta Resoluo devem atender aos padres de (4) 1.000 Q < 3.000 70 260 80 2 75% 20 104 95%
toxicidade estabelecidos em resoluo especfica sobre a matria. (5) 3.000 Q < 7.000 60 200 70 2 75% 20 104 95%
Art. 10 - Os efluentes lquidos de fontes poluidoras somente podem ser lanados em corpos (6) 7.000 Q < 10.000 50 180 60 2 75% 20 104 95%
dgua superficiais, direta ou indiretamente, atendendo aos seguintes padres de emisso:
(7) 10.000 Q 40 150 50 1 75% 20 103 99%
Parmetros Padro de emisso II Para efluentes lquidos sanitrios, os parmetros DBO5, DQO, Slidos Suspensos Totais
Alumnio Total 10 mg/L (SST) e Coliformes Termotolerantes devem atender aos valores de concentrao estabelecidos ou a
*Arsnio total 0,1 mg/L eficincia mnima fixada, conforme as faixas de vazo abaixo referidas:
Brio total 5,0 mg/L Coliformes Termotolerantes
Boro total 5,0 mg/L Faixa de vazo do efluente (m/d) DBO5 (mg/L) DQO (mg/L) SST (mg/L)
NMP/ 100 mL Eficincia
*Cdmio total 0,1 mg/L
*Cianeto total 0,2 mg/L (1) Q < 200 120 330 140 - -
(2) 200 Q < 500 100 300 100 106 90%
Cobalto total 0,5 mg/L
(3) 500 Q < 1.000 80 260 80 105 95%
*Cobre total 0,5 mg/L (4) 1.000 Q < 2.000 70 200 70 105 95%
no deve conferir mudana de colorao (cor (5) 2.000 Q < 10.000 60 180 60 104 95%
Cor
verdadeira) ao corpo hdrico receptor (6) 10.000 Q 40 150 50 103 95%
*Cromo hexavalente 0,1 mg/L
*Cromo total 0,5 mg/L Pargrafo nico. A Escherichia coli poder ser determinada em substituio ao parmetro
Coliformes termotolerantes e a proporo de correlao entre eles definida junto ao rgo ambiental
*Chumbo total 0,2 mg/L
competente.
Espumas Virtualmente ausentes
Estanho total 4,0 mg/L Art. 18 - Podem ser estabelecidos critrios mais restritivos, pelo rgo ambiental
Fenis total (substncias que reagem com competente, para fixao dos padres de emisso constantes nesta norma em funo dos seguintes
0,1 mg/L aspectos: caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas; caractersticas hidrolgicas; usos da gua e
4-aminoantipirina)
Ferro Total 10 mg/L enquadramento legal, desde que apresentada fundamentao tcnica que os justifique.
Fluoreto 10 mg/L
Pargrafo nico. Para efluentes lquidos sanitrios o rgo ambiental competente poder
Ltio total 10 mg/L exigir padres para os parmetros fsforo e nitrognio amoniacal em corpos receptores com registro de
Mangans total 1,0 mg/L florao de cianobactrias, em trechos onde ocorra a captao para abastecimento pblico, devendo
Materiais Flutuantes Ausentes atender aos valores de concentrao estabelecidos ou a eficincia mnima fixada, conforme as faixas
*Mercrio total 0,01 mg/L de vazo abaixo referidas:
Molibdnio total 0,5 mg/L Fsforo Total
Nitrognio
Nquel total 1,0 mg/L Faixa de vazo do efluente (m/d)
Amoniacal (mg/L) mg/L Eficincia
Odor Livre de odor desagradvel
leos e Graxas: mineral 10 mg/L (1) Q < 1.000 20 4 75%
leos e graxas: vegetal ou animal 30 mg/L
(2) 1.000 Q < 2.000 20 3 75%
pH Entre 6,0 e 9,0
Prata total 0,1 mg/l (3) 2.000 Q < 10.000 20 2 75%
*Selnio total 0,05 mg/L (4) 10.000 Q 20 1 75%
Slidos Sedimentveis 1,0 mL/L em teste de 1 (uma) hora em Cone Imhoff
Substncias tenso-ativas que reagem ao azul Art. 19 - Os empreendimentos que tiverem licena vigente ou em fase de renovao podem
2,0 mg MBAS/L solicitar a atualizao de sua licena com base nos critrios desta resoluo.
de metileno
Sulfeto 0,2 mg/L Art. 20 - Esta Resoluo entra em vigor na data da sua publicao, revogando as Resolues
Temperatura 40C CONSEMA 128/2006, 286/2014 e 317/2016.
Vandio total 1,0 mg/L
Zinco total 2,0 mg/L Porto Alegre, 13 de julho de 2017.

Pargrafo nico. As fontes poluidoras que apresentem vazo igual ou superior a 100 m/dia, Maria Patrcia Mollmann
tero a aplicao de um fator mnimo de 0,8 sobre as concentraes arroladas nos itens indicados com Presidente do CONSEMA
(*), para fixao do padro de emisso. Secretria Adjunta do Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Art. 11 - O rgo ambiental competente, mediante parecer tcnico circunstanciado, poder
fixar padres de emisso para outros parmetros no previstos na presente resoluo, em funo do
contnuo desenvolvimento de novas substncias txicas, bem como a alterao do enquadramento de
substncia/elemento tido por no txico para txico; Codigo: 1790175

Art. 12 - No podem ser lanados em corpos dgua superficiais, direta ou indiretamente,

efluentes lquidos que contenham quaisquer dos poluentes orgnicos persistentes, listados abaixo,
originrios da manipulao ou descontaminao de passivos ambientais, incluindo remediao de
reas degradadas:
Aldrin
Bifenilas Policloradas (PCBs)
Clordano (cis + trans)
DDT (4,4DDT+4,4DDE+4,4DDD)
Dieldrin
Endrin
Heptacloro e Heptacloro epxido
Hexaclorobenzeno
Mirex (Dodecacloro Pentaciclodecano)
Toxafeno
Art. 13 - Devem ser implementadas pelas fontes potencialmente geradoras de Dibenzo-
p-dioxinas Policloradas (Dioxinas) e Dibenzofuranos Policlorados (Furanos), a melhor tecnologia
disponvel visando a reduo desta emisso at a completa eliminao;
Art. 14 - Para o caso de contaminao de efluentes lquidos com poluentes orgnicos
prioritrios, fica o rgo ambiental competente responsvel por fixar padro, quando do licenciamento
ambiental da atividade.
Art. 15 - Pode ser viabilizado, pelos titulares pela concesso do servio de esgotamento
sanitrio dos municpios, na medida em que venham sendo implementadas as estaes de tratamento
de efluentes lquidos sanitrios, a possibilidade de ser complementado, junto a estas estaes, o
tratamento de efluentes, exclusivamente para reduo de DBO5, DQO, Slidos Suspensos, Nitrognio
Amoniacal, Fsforo e Coliformes Termotolerantes ou Escherichia coli, oriundos de empreendimentos
privados, assegurando o cumprimento dos padres finais de lanamento estabelecidos. Os demais
parmetros devem atender aos padres fixados nesta norma para o recebimento nas estaes de
tratamento de efluentes lquidos sanitrios.
Art. 16 - Para efeito de controle das condies de lanamento, no permitida a mistura
de efluentes com guas de melhor qualidade, antes do seu lanamento, tais como as guas de
abastecimento, do mar e de sistemas abertos de refrigerao sem recirculao, com a finalidade de
diluio.
PORTARIAS
PORTARIA SEMA N 70, de 18 de julho de 2017.
A SECRETRIA DE ESTADO DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL, no
uso das atribuies elencadas na Constituio Estadual, de 03 de outubro de 1989, e na Lei Estadual
n 14.733, de 15 de setembro de 2015, e
considerando o disposto no artigo 51 da Lei Federal n 8.666/93, de 21 de junho de 1993, e
no artigo 2, inciso IV da Lei Federal n 10.520, de 17 de julho de 2002, que incumbe a Administrao
Pblica a instituio de Comisso Especial de Licitao;
considerando as indicaes consubstanciadas no Expediente PROA n 17/0500-0001695-0;
RESOLVE:
Art. 1 Designar os servidores pblicos abaixo relacionados para atuar na Comisso de
Especial de Licitao destinada a avaliar e julgar as propostas decorrentes do Termo de Dispensa
de Licitao n0026/2017, que visa a contratao de servios de apoio tcnico para a manuteno e
operao dos sistemas que constituem a Sala de Situao:
a) Flvio Varone membro e Presidente da Comisso, Id. Func. n 3592456/02;
b) Raza Cristvo Schuster membro e Secretria da Comisso - Id. Func. n 4376528/01;
c) Mrcia Duarte Einloft membro - Id. Func. n 2939240/02.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Porto Alegre, 18 de julho de 2017.
Ana Maria Pellini
Secretria de Estado do Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel
Codigo: 1790305