Ce se public n Buletinul procedurilor de

insolven
Situaii n care se fac trimiteri la BPI, n procedura insolvenei, potrivit reglementrilor
din Legea nr. 85/2014.

Valorificarea bunurilor libere de sarcini

Pn la desemnarea comitetului creditorilor, decizia de valorificare aparine administratorului

judiciar/lichidatorului judiciar. Propunerea de valorificare, inclus n raportul administratorului
judiciar, care se depune la dosarul cauzei, se public n extras n BPI i poate fi contestat
de orice parte interesat n termen de 3 zile de la publicarea extrasului raportului n BPI.
(Art. 39 alin. 6)

Procedura la instanele judectoreti

Citarea prilor. Potrivit art. 42 alin. (1) din lege, citarea prilor, precum i comunicarea
oricror acte de procedur se efectueaz prin BPI. Pentru acoperirea cheltuielilor de publicare
a BPI se percepe o tax constnd ntr-o cot de 10% aplicat asupra taxelor achitate la oficiul
registrului comerului pentru toate operaiunile de constituire, autorizare, nregistrare,
menionare, rezervare efectuate n registrul comerului.Prin excepie, prima citare i
comunicare a actelor de procedur ctre persoanele mpotriva crora se introduce o aciune,
n temeiul dispoziiilor prezentei legi, ulterior deschiderii procedurii insolvenei, se vor realiza
potrivit prevederilor Codului de procedur civil i prin BPI. Instanele judectoreti
transmit actele de procedur n cauz, din oficiu, pentru publicare n BPI.

ATENIE! Publicarea actelor de procedur sau, dup caz, a hotrrilor judectoreti n BPI
nlocuiete, de la data publicrii acestora, citarea, convocarea i notificarea actelor de
procedur efectuate individual fa de participanii la proces, acestea fiind prezumate a fi
ndeplinite la data publicrii.

Procedura n apel. Termenul de apel este de 7 zile de la comunicarea hotrrii realizat

prin publicare n BPI, dac prin lege nu se prevede altfel. Citarea apelanilor, a
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar i a intimailor n apel i comunicarea
deciziilor pronunate se fac prin BPI. Instanele judectoreti vor transmite actele de procedur
n cauz, din oficiu, pentru publicare n BPI. Procedura va fi considerat ndeplinit dac
citaia se public cu cel puin 5 zile calendaristice nainte de data stabilit pentru
nfiare. (Art. 43 alin. 2)

Adunarea creditorilor i comitetul creditorilor

Potrivit art. 48 din lege, convocarea creditorilor se realizeaz prin publicare n BPI cu cel
puin 5 zile anterior inerii edinei i trebuie s cuprind ordinea de zi a acesteia.
Convocatorul se depune la BPI cu 3 zile naintea datei la care trebuie efectuat publicarea.

Deliberrile i hotrrile adunrii creditorilor vor fi cuprinse ntr-un proces-verbal, care va fi

semnat de preedintele edinei, membrii comitetului creditorilor, precum i de administratorul
judiciar sau de lichidatorul judiciar, dup caz. Procesul-verbal va fi depus, prin grija
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, la dosarul cauzei i trimis spre publicare n
BPI, n termen de dou zile lucrtoare de la data adunrii creditorilor.

Cererea creditorilor, prin care se solicit judectorului sindic s anuleze, pentru nelegalitate,
hotrrea adunrii va fi depus la dosarul cauzei, inclusiv n format electronic, n termen de 5
zile de la data publicrii n BPI a procesului-verbal al adunrii creditorilor i va fi soluionat
n camera de consiliu, cu citarea celui care a introdus cererea, a administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar i a creditorilor. Citarea prilor i comunicarea actelor ctre
acetia se fac prin BPI.

Calcularea creanelor. Art. 49: Cu excepia cazurilor n care legea cere o majoritate special,
edinele adunrii creditorilor au loc n prezena titularilor de creane nsumnd cel puin 30%
din valoarea total a creanelor cu drept de vot asupra averii debitorului, iar deciziile adunrii
creditorilor se adopt cu votul favorabil manifestat expres al titularilor majoritii, prin valoare,
a creanelor prezente cu drept de vot. Calculul valorii totale a creanelor mpotriva averii
debitorului se va determina prin raportare la:

a) ulterior publicrii n BPI a tabelului preliminar i pn la publicarea n BPI a tabelului

definitiv, valoarea creanelor verificate i acceptate de administratorul judiciar, astfel cum
reiese din cuprinsul tabelului preliminar;

b) ulterior publicrii n BPI a tabelului definitiv i pn la confirmarea unui plan de reorganizare

sau, n cazul neconfirmrii planului, pn la publicarea tabelului definitiv consolidat, astfel cum
reiese din cuprinsul tabelului definitiv;

c) ulterior confirmrii planului de reorganizare i pn la deschiderea procedurii de faliment,

potrivit cuantumului cuprins n programul de pli, modificat n urma stingerii creanelor
achitate n plan;

d) dup deschiderea procedurii de faliment pn la publicarea tabelului definitiv consolidat,

astfel cum reiese din tabelul definitiv aa cum acesta a fost modificat n urma stingerii
creanelor;

e) ulterior publicrii n BPI a tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese din cuprinsul
acestuia.

Dreptul de contestaie. mpotriva aciunilor, msurilor i deciziilor luate de comitetul

creditorilor, orice creditor poate formula contestaie la judectorul-sindic, n termen de 5 zile
de la publicarea procesului-verbal al comitetului creditorilor n BPI.

Administratorul general

Creditorii pot contesta la judectorul-sindic, pentru motive de nelegalitate, decizia

administratorului judiciar ce in de drepturile creditorilor majoritari, n termen de 5 zile de la
data publicrii acesteia n BPI. (Art. 57 alin. 6)

Administratorul judiciar va depune lunar un raport cuprinznd descrierea modului n care i-a
ndeplinit atribuiile, justificarea cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor
cheltuieli efectuate din fondurile existente n averea debitorului, precum i, dac este cazul,
stadiul efecturii inventarierii. n raport se va meniona i onorariul ncasat al administratorului
judiciar, cu precizarea modalitii de calcul al acestuia. Raportul se depune la dosarul cauzei,
iar un extras se public n BPI. Contestaia trebuie s fie depus n termen de 7 zile de la
publicarea n BPI a extrasului. (Art. 59)

Administratorul judiciar, precum i oricare dintre creditori pot formula obieciuni mpotriva
rapoartelor de evaluare ntocmite n cauz. Obieciunile se formuleaz n termen de
maximum 5 zile de la publicarea n BPI a unui anun cu privire la depunerea raportului
de evaluare la dosarul cauzei. (Art. 62)

Deschiderea procedurii de insolven

Atunci cnd la sediul nregistrat n registrul corespunztor debitorul nu mai desfoar

activitate, iar creditorul care a introdus cererea de deschidere a procedurii nu cunoate un alt
sediu, punct de lucru sau de desfurare a activitii i dup ascultarea raportului
administratorului judiciar comunicarea, notificarea oricrui act de procedur fa de
debitor, inclusiv a celor privind deschiderea procedurii, se va efectua numai prin BPI.
(Art. 95)

n cazul n care raportul administratorului judiciar va face propunerea de intrare n faliment,

acesta va publica un anun referitor la raport n BPI, cu indicarea datei primei adunri a
creditorilor, sau va convoca adunarea creditorilor, dac raportul va fi depus dup data primei
adunri. La aceast adunare va supune votului adunrii creditorilor propunerea de intrare n
faliment. (Art. 97 alin. 5)

ntocmirea tabelului de creane

Tabelul preliminar. Ca rezultat al verificrilor fcute, administratorul judiciar/lichidatorul

judiciar va ntocmi i va nregistra la tribunal un tabel preliminar cuprinznd toate creanele
mpotriva averii debitorului. Tabelul preliminar de creane va fi, totodat, publicat n BPI. Dup
publicare, creditorii nscrii n tabelul preliminar de creane pot participa la adunrile
creditorilor.

Odat cu publicarea tabelului n BPI, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar va trimite de

ndat notificri creditorilor, ale cror creane sau drepturi de preferin au fost trecute parial
n tabelul preliminar de creane sau nlturate, preciznd totodat i motivele. (Art. 110)

Contestaiile. Debitorul, creditorii i orice alt parte interesat vor putea s formuleze
contestaii fa de tabelul de creane, cu privire la creanele i drepturile trecute sau, dup caz,
netrecute de administratorul judiciar/lichidatorul judiciar n tabel. Contestaiile trebuie depuse
la tribunal n termen de 7 zile de la publicarea n BPI a tabelului preliminar, att n
procedura general, ct i n procedura simplificat. (Art. 111)

Tabelul definitiv. Dup ce toate contestaiile la creane au fost soluionate i s-a predat raportul
de evaluare a garaniilor, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar va nregistra, de ndat,
la tribunal i va publica n BPI tabelul definitiv al tuturor creanelor mpotriva averii debitorului,
artnd suma, prioritatea i situaia fiecrei creane, beneficiar sau nu a unei cauze de
preferin. (Art. 112)
Situaia unor acte juridice ale debitorului

Operaiunile de publicare n BPI a actelor de procedur emise de instanele judectoreti sau

de administratorul judiciar/lichidatorul judiciar n cadrul derulrii procedurii de insolven se
efectueaz cu titlu gratuit.

Actele de procedur emise de administratorul judiciar/lichidatorul judiciar care, potrivit

prezentei legi, sunt supuse i formalitii de publicitate prin registrul comerului, alturi de
publicitatea prin BPI, se depun la BPI, iar nregistrarea n registrul comerului se va opera din
oficiu, cu titlu gratuit. (art. 115)

Planul de reorganizare

Administratorul judiciar va publica n termen de 5 zile de la depunerea planului un anun

referitor la acesta n BPI, cu indicarea celui care l-a propus, a datei cnd se va vota cu privire
la plan n adunarea creditorilor, precum i a faptului c este permis votarea prin
coresponden.

edina adunrii creditorilor n care se va exprima votul asupra planului de reorganizare

se va ine n termen de 20-30 de zile de la publicarea anunului. (art. 137)

Falimentul i lichidarea activelor

Efectuarea lichidrii. Raportul de evaluare, efectuat de lichidatorul judiciar sub controlul

judectorului sindic, se depune la dosarul cauzei, iar un anun cu privire la depunerea acestuia
i un extras cuprinznd o sintez a sa se public n BPI. Creditorii vor putea consulta raportul
de evaluare n locaia indicat prin anun de ctre lichidatorul judiciar. (art. 155)

Distribuirea sumelor realizate n urma lichidrii. La fiecare 3 luni, calculate de la data

nceperii lichidrii, lichidatorul judiciar va prezenta comitetului creditorilor un raport asupra
fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane, precum i un plan de distribuire
ntre creditori, dac este cazul. Raportul i planul se nregistreaz la grefa tribunalului i se
public n BPI.

Comitetul creditorilor sau orice creditor poate formula contestaii la raport i la plan n
termen de 15 zile de la publicarea acestora n BPI. (art. 160)

Raportul final. Dup ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul judiciar
va supune judectorului-sindic un raport final nsoit de situaiile financiare finale; copii de pe
acestea vor fi comunicate tuturor creditorilor i debitorului prin publicare n BPI. (art.
167)

nchiderea procedurii

Sentina de nchidere a procedurii va fi notificat de judectorul-sindic direciei regionale sau,

dup caz, administraiei judeene a finanelor publice i oficiului registrului comerului ori, dup
caz, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nmatriculat, pentru
efectuarea meniunii. Aceasta va fi notificat i tuturor creditorilor, prin publicare n BPI. (art.
179)

Cum i cnd apelm la Buletinul

procedurilor de insolven?
Buletinul procedurilor de insolven (BPI), este publicaia editat de Oficiul Naional al
Registrului Comerului, care are drept scop publicarea citaiilor, convocrilor,
notificrilor i comunicrilor actelor de procedur efectuate de instanele judectoreti,
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar dup deschiderea procedurii de
insolven prevzute de Legea nr. 85/2014, precum i a altor acte care, potrivit legii,
trebuie publicate.

Oficiul Naional al Registrului Comerului public sptmnal pe pagina sa de internet, cu titlu

gratuit, lista persoanelor supuse procedurii de insolven, care cuprinde urmtoarele informaii:
denumirea debitorului, codul de identificare fiscal, numrul de ordine n registrul n care este
nregistrat, numrul dosarului de insolven i instana pe rolul creia este nregistrat dosarul,
primul termen de judecat stabilit de instana judectoreasc dup deschiderea procedurii, tipul
procedurii i numerele Buletinului n care sunt publicate actele de procedur referitoare la
debitor.

Buletinul procedurilor de insolven public urmtoarele tipuri de acte de procedur:

citaii, nsoite, dup caz, de opoziii, recursuri, contestaii, alte cereri;

comunicri i hotrri judectoreti pronunate n cadrul procedurii de insolven;
convocri;
notificri;
alte acte de procedur prevzute de lege.

Buletinul este structurat pe judee, debitori supui procedurii de insolven, organe care aplic
procedura de insolven i pe categorii de acte. Cu privire la debitor se menioneaz denumirea
acestuia i codul de identificare fiscal, iar cu privire la organele care aplic procedura de
insolven se menioneaz instana judectoreasc, respectiv administratorul
judiciar/lichidatorul.

Pentru toate actele prevzute, publicitatea prin Buletin se efectueaz numai dup deschiderea
procedurii prevzute de legea insolvenei.

Instanele judectoreti, judectorii-sindici, administratorii judiciari i lichidatorii, desemnai

potrivit legii, transmit la ONRC, n mod direct sau prin oficiile registrului comerului de pe
lng tribunale, un exemplar de pe actele de procedur, n format hrtie i pe suport electronic,
n vederea publicrii acestora n Buletin, sub sanciunea nepublicrii acestora n situaia n care
nu se transmit n ambele formate.
n situaia n care actele de procedur sunt destinate mai multor persoane, se va transmite i o
anex n care vor fi menionate cel puin: denumirea/numele i prenumele, sediul
social/domiciliul i codul de identificare fiscal ale tuturor destinatarilor.

Dovada ndeplinirii procedurii de citare, comunicare, convocare, notificare a actelor de

procedur, prin publicarea acestora n Buletin, se emite de Oficiul Naional al Registrului
Comerului. Dovada se ntocmete n dou exemplare, un exemplar pentru instana
judectoreasc sau, dup caz, administratorul judiciar ori lichidatorul desemnat, iar al doilea
exemplar, pe care este menionat confirmarea de primire, se arhiveaz mpreun cu actul n
cauz.

Publicarea actelor de procedur n Buletin se efectueaz contra cost, pe baz de tarife aprobate
prin ordin al ministrului justiiei, actualizate anual n funcie de rata inflaiei, sub sanciunea
nepublicrii acestora n cazul neachitrii tarifelor legale.

n situaia n care nu exist disponibiliti bneti n contul debitorului i instanele de judecat

dispun publicarea n Buletin a unor acte de procedur ntocmite de administratori judiciari i de
lichidatori, tarifele aferente publicrii acestora se rein de Oficiul Naional al Registrului
Comerului direct din fondul de lichidare.

Oficiul Naional al Registrului Comerului furnizeaz informaii din Buletin i elibereaz copii
certificate de pe actele de procedur publicate n Buletin, la cerere, contra cost, pe baz de
tarife stabilite prin ordin al ministrului justiiei, actualizate anual n funcie de rata inflaiei.

Publicitatea actelor de procedur se efectueaz conform dreptului comun, n cazul

soluionrii de ctre instanele judectoreti a aciunilor privind situaia juridic a unor acte ale
debitorului i a aciunilor privind atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului
debitorului, introduse de administratorul judiciar sau, dup caz, de lichidator.

Prin Ordinul ministrului Justiiei nr. 521/2007 au fost aprobate tarifele pentru eliberarea de copii
de pe Buletinul procedurilor de insolven, copii certificate de pe actele de procedur publicate
i furnizarea de informaii din Buletinul procedurilor de insolven.insolven

Copiile de pe Buletinul procedurilor de insolven, copiile certificate de pe actele de

procedur publicate i informaiile din Buletinul procedurilor de insolven se elibereaz
n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data nregistrrii solicitrilor. Pentru
furnizarea de informaii n maximum 24 de ore de la data nregistrrii solicitrilor se
aplic un tarif suplimentar de 50%.

Prin Ordinul ministrului Justiiei nr. 520/2007 au fost aprobate tarifele de publicare n Buletinul
procedurilor de insolven a actelor de procedur emise de administratorii i lichidatorii
judiciari.

Tariful de publicare n Buletinul procedurilor de insolven a actelor de procedur se

actualizeaz anual cu rata inflaiei.

n urma numirii administratrului/lichidatorului judiciar de catre judecatorul sindic se convoc

adunarea creditorilor pentru a afirma sau infirma administratorul/licidatorul judiciar prin
publicarea in BPI cu cel putin 5 zile anterior inerii edinei, convovatorul depunndu-se cu 3
zile inaintea datei la care trebuie efectuata publicare.
Ce se ntmpl, ns, dac hotrrea adoptat de
ctre adunarea creditorilor sau a creditorului majoritar
nu este publicat n BPI? Refuzul judectorului sindic de
a confirma administratorul judiciar desemnat n
condiiile art.19 este justificat?
Rspunsul nu poate fi dect evident DA refuzul este
unul justificat - ntruct mprejurarea c hotrrea
adunrii creditorilor nu a fost publicat n BPI face ca
termenul de 3 zile prevzut de alin.3 al art.19 s nu fi
nceput s curg fa de ceilali creditori nscrii la masa
credal, fiind fr relevan juridic mprejurarea c
infirmarea administratorului judiciar provizoriu i
numirea unui alt practician nu a fost contestat de nici o
persoan.