Rapport de Bernard Lugan

Temoin expert devant le Tribunal P6nal

International pour le Rwanda.

Dans le cadre de la procedure engagee devant le TPlR contre I

Sagahutu (TPIR-2000-56-T), le mandat que j'ai recu de la Defense e

D'une part, il m'a ete demand4 de

- Montrer a la Cour que le probleme ethnique au ~warfd,hln'estpas

une creation des colonisateurs.
- Que les refugies tutsi ont forme I'APR en vue de conquerir le
Rwanda, que cette conqugte a 4t6 lancee depuis I'Ouganda avec
I'aide, I'appui et la participation de I'armee ougandaise.
- Que le but du FPR etait la conqugte du pouvoir et non le partage du
pouvoir.
- Que pour atteindre ce but, le FPR a mene une politique de terreur
(epuration ethnique, attentats aveugles et assassinats cibles)
destinee A destructurer le corps social rwandais et a exacerber les
antagonismes Hutu-Tutsi mis en sommeil depuis 1973.
- Que le multipartisme et la democratisation imposes en temps de
guerre ont amplifie les divisions politiques et ethniques du Rwanda.
- Qu'ayant perdu le contrble du processus de Transition, le FPR
decida de conquerir le pouvoir par les armes, ce qui passait par
I'elimination du President Habyarimana et la reprise unilaterale des
hostilites.

D'autre part, il m'a ete demande d'etudier I'Acte dlAccusation hi-meme

et de donner un avis d'historien sur:
- La specificite du Bataillon de Reconnaissance de I'ancienne Armee
rwandaise dit Recce )).
- Les fonctions de <( commandant en second )) ou de (( faisant
fonction )) au sein du Recce en particulier et des FAR en general.
- L'etat des connaissances quant aux responsabilites dans la mort
des casques Bleus belges et dans celle du Premier ministre Agathe
Uwilingiyimana, etc.,
PRESENTATION DE LA LISTE DES TEMOINS CONFORMEMENT A LA
DECISION DE LA CHAMBRE DU 11 JUILLET 2008.

Suivant la decision de la Chambre, la Defense doit produire avant le leraofit 2008

une autre liste des temoins conforme A sa decision du 11 juillet 2008 ';
Mais avant de presenter sa liste, la Defense d'Innocent Sagahutu croit qu'il est
opportun de donner ti la chambre les raisons du choix tkmoins retenus aprks avoir
fait une reduction drastique de ses tdmoins pour r6pondre au souci de la Charnbre
de voir le nombre des tCmoins rkduit au maximum.

a) Discussion sur la pertinence des dCpositions de CBHS et CBJS.

La Chambre a demand6 A la dCfense de choisir entre les t6moins CBHS et CBJS

parce qu'elle considkre que les deux temoins viendront dire la meme chose, B
savoir l'inexistence des hypothCtiques barrages routiers A Kigali A la date du 7
avril 1994 qui, suivant l'accusation, auraient CtC tenus conjointement par les
militaires et les miliciens.

S'il est vrai que les deux temoins viendront d6mentir l'existence de tels barrages,
les deux tCmoins se situent sur deux sites diffkrents ; le premier viendra parler des
sites de Biryogo, Nyamirambo et leurs environs, tandis que le second viendra
parler du site de Muhima. Le Capitaine Innocent Sagahutu doit se defendre sur
des faits non avCr6s mis A sa charge qui se seraient dCroulCs sur ces differents
sites pour justement prouver qu'il s'agit des affabulations. Ainsi donc retirer l'un
ou l'autre de ces deux tCmoins serait se priver d'une defense sur l'un ou l'autre
des sites ; ce qui serait prejudiciable pour la dCfense.

Par consequent la Defense retire sur la liste le tkmoin KMS et le remplace par
CBJS et ainsi le nombre accept6 par la Chambre resterait le meme.

b). Concernant les CvCnements survenus au camp Kigali et la mort des

Casques Bleus Belges.

Au paragraphe 6 de la ddcision, la Chambre note que les tCmoins CBAS, ZATS,

BEMS, FHS, RUS, CBMS, FCS, CBFS, SAM, parlent de la meme chose ti
savoir du Camp Kigali et de la mort des Casques Bleus Belges. Et tout en
admettant que les faits mCritent une particulikre attention, la Chambre demande de
ne retenir que 5 parmi ces tCmoins ;

La defense tout en soulignant que le Procureur a produit plus 13 tCmoins pour

parler des CvCnements survenus au Camp Kigali,( soit ALN, DA, DCK, HP,

' Voir derniBre ligne in fine de la dCcision du 11 juillet 2008.

2
7tme sur la liste de I'annexe ti la requete en variation des tCmoins du 22 mai 2008
ANWXAF, AP, DP, Major LEMAIRE, AWC, DY, DCJ, RomCo
1a!3blld(
DALLAIRE.. .. ), se conforrne la dCcision de la Chambre et ne retient que 5
tCmoins qui viendront parler des CvCnements survenus au Camp Kigali et de la
mort des Casques Bleus belges soit les tCmoins CBAS, BEMS, FHS, RUS et
SAAS. Mais la DCfense demande d'ores et dCjh qu'au cas oti l'un de ces tCmoins
serait indisponible, qu'elle puisse le remplacer par l'un des tCmoins qui aura CtC
retire de la liste.

c). Concernant la prCtendue collusion avec la Garde PrCsidentielle.

La defense note avec satisfaction qu'au paragraphe 10, la Chambre souligne que
le Capitaine Sagahutu n'est pas accusC des faits spCcifiques reprochCs 9 la Garde
PrCsidentielle et qu'il n'est pas ndcessaire d'entendre le tCmoin FPS qui Ctait
prCvu pour soutenir ce point de vue et la dCfense le retire de sa liste des tCmoins.

d). Concernant la RTLM.

Concernant les tCmoins parlant de la RTLM, la Chambre considkre que le nombre

devant parler de la RTLM et de l'absence d'implication du capitaine Sagahutu
dans le fonctionnement de cette radio est dCjB ClevC et rejette l'ajout du tCmoin
FMS.

La dCfense entend se conformer Sl. cette dCcision et retire le tCmoin FMS. Et du

reste la defense sownet d'ores et dCji que dans l'affaire mCdia, la Chambre
d'Appel a dCjB statuC que les faits concernant la RTLM antCrieurs l'annCe 1994
ne peuvent pas fonder la poursuite de I'accusC car se trouvant en dehors du
champ de la compCtence temporelle du ~ r i b u n a l ~

Cependant la DCfense precise que les tCmoins viendront parler de la RTLM

pour lever 1'Cquivoque d'entente en vue de cornrnettre le genocide mais
dCposeront Cgalement et surtout sur d'autres faits contenus dans l'acte
d'accusation.

Ainsi la defense retient les temoins dCji accept& par la Chambre a savoir FHS,
UDS, RJS et CSS qui viendront parler de la RTLM mais Cgalement d'autres faits
qui font I'objet de l'acte d'accusation.

e). NCcessitC de revoir les a Will Says H et les paragraphes de 1'Acte

d'Accus,ation.

Dans la mesure oti la DCfense est amenCe a rCduire sensiblement le nombre de

ses tCmoins, elle sera en consdquence amenCe A rCajuster les (( Will Says )) et les
3
Voir affaire media ICTR-99-52-A du 27 novembre 2007 paragraphe 3 14.
I Deuxieme partie : IyActedyAccusationcontre le
I capitaine Innocent Sagahutu.
I- Historique du Bataillon de Reconnaissance dit
<< Recce D de I'ancienne Armee rwandaise.

A- La constitution du Recce 1)
B- Le << Recce n, une unite d'elite ou une unite specialisee ?
C- Le Recce )) etait-il une composante de la Garde presidentielle ?

II- La clarification de la situation ou des fonctions de

<< Commandant en second N ou de a Faisant fonction N
en 1994.

A- La pyramide des grades.

B- Existait-il un << Officier en second 1) ou << Faisant fonction )) au
<< Recce )) ?
C- Examen de I'emploi des titres d' << Officier en second )) ou de
<< Faisant fonction )) au sein des FAR.

Ill- L'etat des connaissances dans la question des

responsabilites de I'assassinat des Casques bleus
belges et d'Agathe Uwilinaivimana.

A- Les faits
B- Les manquements du general Dallaire.
C- Le capitaine Sagahutu est-il mQ16 a I'assassinat des dix
Casques bleus belges au Camp Kigali ?
D- Le capitaine Sagahutu est-il mgle a la mort du Premier
ministre Agathe Uwilingiyimana ?

IV- Les autres accusations du Procureur

A- Le << Recce )) a-t-il dissimule des engins blindits pour gtre
en mesure de << traquer la population civile )) ?
B- Le capitaine lnnocent Sagahutu et les massacres du Centre
hospitalier de Kigali (CHK).
C- Le capitaine lnnocent Sagahutu et la RTLM
D- Le capitaine lnnocent Sagahutu et la question de la
distribution des armes.
I Premiere partie : La genese du drame
La revolution hutu de 1959 n'a pas evacue les stereotypes herites de la periode
precoloniale. Elle les a m6me crispes au point qu'ils constituerent le soubassement
du debat politique de la periode 1990-1994'.

I- La domination tutsi
Le Rwanda, Etat-nation multiseculaire a deux grandes composantes humaines2,
les Tutsi (entre 15 et 20% de la population) et les Hutu (entre 80 et 85%). Tous
parlent le kinyarwanda, langue appartenant a la branche centrale dite bantuphone du
groupe Niger Congo.
La question de savoir si Hutu et Tutsi sont des << ethnies D, des << races n, des
<( classes sociales D ou des castes >) est essentielle car elle sous-entend que leurs
differences sont soit innees - car genetiques - et par consequent immuables, soit
acquises car economiques ou sociales, et par definition mouvantes.
Le Tribunal penal international pour le Rwanda (TPIR) a constate qu'au moment du
genocide de 1994, Tutsi et Hutu existaient dans la realit6 quotidienne ou dans
I'imaginaire collectif et que, dans ces conditions, pour les uns comme pour les autres,
ces appartenances avaient une signification.

Pour le TPIR :

(( Un groupe ethnique se definit comme un groupe dont les membres ont en commun

une langue et une culture ; ou un groupe qui se distingue comme tel (auto-
identification) ; ou un groupe reconnu comme tel par d'autres, y compris les auteurs
des crimes (identification par des tiers). Un groupe racial se distingue par des traits
physiques hkreditaires. n3

A- Tutsi-Hutu, des differences innees.

Nous acceptons les definitions du TPIR d'autant plus que les travaux portant sur
les distances separant les populations africaines en fonction des marqueurs
genetiques choisis dans les groupes sanguins, les proteines seriques (albumine et
immunoglobulines), ainsi que dans le systeme Human Leucocyte Antigen (HLA)
constitue d'antigenes d'histocompatibilite specifiques d'un individu et qui
interviennent dans la reconnaissance cellulaire, permettent d'affirmer que Tutsi et

1
En ce qui concerne le Burundi, le Protocole I des Accords d'Arusha Dour la Paix et la Rdconciliation
au Burundi et traitant de la Nature et des causes historiques du Conflit Burundais, definit ce conflit de
la maniere suivante : En ce qui concerne la nature du Conflit burundais, les parties reconnaissent
qu'il s'agit : a. d'un conflit fondamentalement politique avec des dimensions ethniques extrgmement
importantes ; b. d'un conflit decoulant d'une lutte de la classe politique pour acceder au pouvoir etlou
our s'y maintenir D.
'Trois si nous comptons les 1% de Pygmees (les Twa).
TPIR, Jugement Kayishema, 1611212003, p. 3.
Hutu constituaient I I'origine deux groupes differents4. Les disparitks genetiques
entre ces deux populations indiquent en effet que leurs differences sont innees,
puisque biologiques, et non le resultat d'un ph6nomene kconomique ou encore
moins d'une manoeuvre politique des colonisateurs comme certains I'ont jadis affirm6
a la suite de J.P Chretien, historien militant )) comme il se definit lui-mgme5.
Aujourd'hui, aucun historien serieux ne soutient plus que les differences
morphotypiques existant entre Hutu et Tutsi seraient d'origine sociale, coloniale, ou
economique et cela, mgme si le social et 1'8conomique ont, d'evidence, eu un r61e
important dans la coagulation sociologique des concepts Hutu et Tutsi 6.

Au Rwanda et au Burundi, les ancgtres des actuels Tutsi se sont jadis

linguistiquement (( bantuises )) en adoptant une langue bantu et en perdant I'usage
de la leur qui appartenait probablement au groupe Nil Sahara. Mais en devenant des
locuteurs bantuphones ils ne se sont pas pour autant transform&
morphotypiquement en ~ u t u ~ Quant
. aux nombreux metissages, ils n'ont fait
disparaltre ni les Tutsi, ni les Hutu. II existe en effet un morphotype tutsi, meme si
tous les Tutsi ne le presentent pas.
Socialement, les limites entre riches hutu possesseurs de betail et pauvres tutsi
sans bktail 6taient souvent floues, mais la separation entre les deux populations etait
aussi definitive que le sexe. Quant I'accession a la (( tutsitk D, elle n'btait pas
automatique des lors qu'un Hutu possedait un troupeau car, hier comme aujourd'hui,
on nait Tutsi ou Hutu, on ne le devient pas. Pretendre qu'il suffisait aux Hutu de
posseder des vaches pour devenir Tutsi est donc une grossiere erreur. En dehors
des bovins qu'ils pouvaient acquerir selon le systeme de I'ubuhake ((( contrat de
sewage pastoral D) et qu'ils avaient requs de (( patrons >) tutsi, bien des Hutu
possedaient en effet des troupeaux dits imbata8. Obtenu par le commerce ou par
toute autre activite etrangere a I'ubuhake, donc ne provenant pas des Tutsi, ce betail
n'etait en aucun cas le sauf-conduit permettant I'entree dans I'univers tutsi. Nombre
de lignages hutu possedaient ainsi des bovins, parfois mgme en quantite superieure
a celle de bien des Tutsi, mais ils n'ktaient pas pour autant (( tutsises.'B I1 ne fait
donc :

4
Voir B ce sujet les travaux d' Excoffier et al.., Genetics and history of sub-saharan Africa w .
Yearbook of Physical Anthropology, 1987, 30: 151-194. Les travaux de Froment qui portent sur les
differenciations B partir des analyses craniennes confirment les conclusions de la genetique. Froment,
A., (( Le peuplement de I'Afrique centrale : contribution de I'anthropologie B . in Pal6oanthropologieen
Afrique centrale. Ouvrage en collaboration, Paris, 1999, pp 12-90.
5
JP Chretien, (( La recherche en Afrique est un acte militant B. Jeune Afriaue, 22 janvier 2006, p. 70.
En France, pendant mille ans, les nobles ont pratique I'endogamie ne se mariant quasiment qu'entre
eux et les (( serfs B ont fait de meme. Mille ans plus tard, au moment de la r6volution de 1789 il
n'existait pourtant pas de difference morphotypique entre leurs descendants. Au Rwanda, oui !

' De meme, le fait de devenir anglophones n'a genktiquement et morphotypiquement pas transforme
les Zulu en Anglais, en Gallois ou en Ecossais.
Pour tout ce qui concerne les categories juridiques du betail, on se reportera 6 Lugan, B., Entre les
servitudes de la houe et les sortileges de la vache. Le monde rural dans I'ancien Rwanda. These de
doctorat d'Etat bs Lettres, 5 tomes, 1053 pages, plus un volume de 180 cartes et tableaux et de 35
planches photographiques, Universite de Provence, 1983 ; tome II , (( La societe agro-pastorale D, pp
;64- 271. Lugan, B., Histoire du Rwanda des origines B nos jours. Paris, 1997.
Seuls pouvaient devenir n Tutsi, certains Hutu qui s'btaient distingues, notamment au combat et
que le Mwami dbsirait particuli6rement honorer. La faible frdquence de ces changements d' (( ethnie D
est 6tablie par les traditions. G6neraliser ou Btendre la realit6 de cette procedure est un contresens.
 << (...) aucun doute que les Rwandais se composaient de trois populations
biologiquement differentes au XXOsiecle et que, quel que soit le scenario invoque
pour en rendre compte, ces differences sont tellement profondes qu'elles doivent
10
avoir une anciennete calculee en millenaires plut6t qu'en siecles B.

Tutsi et Hutu qui forment une seule et mgme ethnie constituaient donc I'origine
deux groupes R raciaux D differents. Les Hutu (( descendent )) en partie (nous
soulignons) de ces bantuphones qui, il y a au moins trois millenaires, entreprirent, au
depart de I'ouest africain une migration qui leur permit de peupler une vaste portion
du continent1'. Ayant atteint la region interlacustre durant le dernier millhaire av. JC,
ils y trouverent deja installes, notamment (nous soulignons) des pasteurs arrives a
partir de vers 1500 av .JC et qui sont les ancgtres de certains clans tutsi, mais non
de tous et dans tous les cas, pas ceux des Nyiginya 12.

B-La conqugte tutsi et I'ideologie de I'inegalite.

Durant deux ou trois millenaires, descendants des pionniers bantuphones, des

populations locales et des migrants pastoraux d'autre part, vecurent sur la meme
terre, dans ce qui deviendra le Rwanda, partageant une histoire en partie
commune13.

En depit de cette longue cohabitation les rapports Tutsi-Hutu sont toujours vus au
travers d'un inconscient culture1 collectif reposant sur les notions floues
d' (( envahisseurs tutsi D et d' a indigenes hutu D. Or, cette croyance repose sur une
falsification ancienne de I'histoire du peuplement du pays qui conditionne d'une
maniere quasi-psychanalytique les comportements des uns et des autres.
Cette manipulation de I'histoire du Rwanda fut operee par les Nyiginya et les
groupes tutsi qui leur etaient apparent& et qui se designerent par le nom dl
lbimanuka ou << Tomb& du ciel n. II s'agit en realite des derniers (( Tutsi >) arrives
dans la region, peut-&re entre les XOet les XIIOsiecles. Afin de se valoriser puis de
justifier leur pouvoir ulterieur, ils recomposerent leurs origines en postulant leur
originalite (( consubstantielle D. Affirmant qu'ils etaient d'essence divine, ils se
pretendaient porteurs de tous les principes civilisateurs et afirmaient qu'ils avaient
donc vocation commander aux Hutu, mais egalement aux Tutsi qui les avaient
pr6ced6sl4.

lo Vansina, J., Le Rwanda ancien. Paris, 2001, p. 53.

11
Pour I'expos6 et 1'6tat actuel des connaissances concernant ces migrations, on se reportera B
Lugan, B., God Bless Africa. Contre la mort programmee du continent noir. Paris, 2003, pp 195-216.
En langue anglaise dans African Legacy, New York, 2003.
l2Ils 6taient arrives dans la region B la suite de migrations liees aux phases finales de I'ass~chement
du Sahara. Au mgme moment, plus B I'est, des migrants couchitiques se rkpandaient entre le lac
Victoria et I'ocean indien. II n'est pas impossible que ces deux courants se soient dans une certaine
mesure interp6netres, rnais, dans I'btat actuel de nos connaissances, il est impossible de le
fpmontrer.
Le Rwanda n'btait pas totalement peuple B ces lointaines 6poques. Les defrichements de la region
de la crete Congo Nil ne se firent en effet qu'B partir du XVIIIOsiecle.
14
Pour ce qui est de I'histoire des migrations pastorales dans la region interlacustre, I'ouvrage de
reference est toujours celui de Luc de Heusch : Le Rwanda et la civilisation interlacustre. Etudes
d'anthropologie historique et structurale. Bruxelles, 1966. Pour tout ce qui concerne les clans, on se
reportera d I'ouvrage de reference de Marcel dlHertefelt, Les Clans du Rwanda ancien, Bruxelles-
Tervuren, 1971 et B Antoine Nyagahene, Histoire et peuplement. Ethnies, clans et lignage dans le
Rwanda ancien et contemporain, These de doctorat, Universite de Paris VII, 1997,708 pages.
 Selon les traditions officielles de la cour, les Nyiginya s'installerent d'abord a
Gasabo, au ~ u g a n z a ' ~d'oh
, ils entreprirent la conquBte progressive de ce qui
deviendra le Rwanda. Les recits legendaires ne permettent pas d'en savoir
davantage16.
Deux grandes phases peuvent Btre mises en evidence. Selon I'abbe Alexis
~agame", les Nyiginya commencerent par prendre le contr6le des entites ou des
royaumes diriges par d'autres Tutsi, les federant, les unissant, les agglomerant enfin.
La seconde phase debuta une fois le (c bloc tutsi B constitue18, quand les Nyiginya
entreprirent une expansion dans ce que nous appellerons par simple commodite la
(( zone hutu D en direction des ensembles politiques hutu du plateau central, de la

crQteCongo-Nil ou des regions montagneuses septentrionales.

La prise de contr6le de ces espaces ne changea rien au mode de vie des habitants.
Le droit agricole y demeura en vigueur et les Hutu ne devinrent pas Tutsi parce que
leur region etait passee sous le contr6le de la monarchie mando-nyiginya.

Les mythes tutsi vehiculant la notion d'inegalite originelle entre les trois populations
du pays (Tutsi, Hutu et Twa) furent accept& par les Hutu l9 sans que I'on sache
toutefois par quel processus. L'historiographie du Rwanda ayant associe Nyiginya et
peuplement tutsi du Rwanda, il fut donc admis que les Tutsi, peuple (< envahisseur )),
avaient conquis le Rwanda ou les N indigenes D Hutu furent peu peu colonises et
reduits en sewage. En definitive, les Nyiginya imposerent a tous les habitants du
Rwanda leur propre vision de la conquQte du pays.
Cette idee eut force de loi avant la revolution de 1959 car elle permettait de
legitimer la domination tutsi.

Lors de I'arrivee des premiers europeens a I'extrBme fin du XIXOsiecle, I'ideologie

qui etait a la base de la domination sociale, politique, economique et guerriere des
Tutsi etait clairement d'essence (< raciale )) dans la mesure ou les valeurs mises en
avant leur etaient intrinsequement associees.
Les Tutsi avaient tisse entre eux et avec le roi des liens tout a la fois de soumission
et de solidarite scelles par le don de vaches. L'abbe Kagame a montre que les
troupeaux appartenant aux Tutsi constituaient des carmees bovines>)20auxquelles
6taient rattaches des lignages humains. Ainsi, en (( zone pastorale D, I'organisation
sociale dependait-elle des bovins. Le souverain avait donc en theorie a sa disposition
un moyen efficace de contrdle de la population.
Les vaches qui formaient ces carmees bovines)) etaient exaltees par des chants
composant la ((poesie pastorale)). L'amour de la vache etait associe a la beaute dont
les canons etaient souvent inspires par les bovins. Les femmes tutsi etaient ainsi
comparees aux vaches royales, les Nyambo qu'on ne laissait pas trop se reproduire
afin de leur conserver 1'416gance des formes. Physiquement le morphotype tutsi :
taille elancee, traits fins, dolichocephalie etait chante et propose comme modele.
15
Pour I'histoire de la fondation du Rwanda, on se reportera P Lugan, B., Histoire du Rwanda des
origines 4 nos jours. Paris, 1997.
l6 Ctest P partir des X I V - X V siecles sous le regne du Mwami Ruganzu I Bwimba que semble se
constituer le Rwanda.
" Dans ses nombreux ouvrages.
18
Ou A peu pres, puisque le Gisaka ne ser.a rattache que tardivement au Rwanda.
19
De Heusch, op. cite, 1966, pp 370-371. Vidal, C., (( Enquete sur le Rwanda traditionnel : conscience
historique et traditions orales )).Cahiers d'etudes africaines, vol XI, no 144, 1971, p 334.
*' Kagame, A., LJhistoiredes armees bovines dans I'ancien Rwanda. Bruxelles, 1961.
Dans cette monarchie ((raciale)) qu'etait le Rwanda precolonial, la lance et le betail
dominaient la glebe et les greniers car les hommes de la vache commandaient a
ceux de la houe. Du moins la ou s'appliquait le droit pastoral, ce qui n'etait pas le cas
dans I'ensemble du Rwanda et notamment pas chez les montagnards du Nord ou
Bakiga, la ou ie pouvoir tutsi ne s'etait jamais reellement exerce avant I'epoque
coloniale, comme Ferdinand Nahimana I'a bien montre2'.

C- La periode coloniale et le renforcement de la tutsification

Dans les premieres annees de son administration, la Belgique hesita. Convenait-il

de maintenir le systeme precedemment instaure par I'Allemagne en continuant 21
soutenir la Cour et les grands chefs, ou fallait-il au contraire I'amender ?
L'engagement de I'Eglise aux cat& des Tutsi pesa alors d'un poids considerable
dans les decisions prises par Bruxelles, Mgr Classe, Vicaire apostolique pour le
Ruanda et veritable homme fort du pays defendant I'idee d'un appui resolu donne
aux Tutsi. Mgr Classe chercha ainsi persuader les autorites belges qu'une bonne
administration du pays ne pouvait se faire qu'a travers la pyramide cfeodale)) tutsi.
C'est donc aux Tutsi qu'il conseilla de confier le monopole des fonctions officielles. A
I'epoque, I'ecole pour fils de chefs de Nyanza fonctionnait bien et les Tutsi qui la
frequentaient etaient convertis ou en passe de 1'8tre. Mgr Classe souhaitait donc voir
ses jeunes proteges devenir les futurs cadres du ~ w a n d a ~ ~ .

En 1924, la Belgique unifia administrativement et territorialement le Rwanda,

elargissant I'ensemble du pays des coutumes qui ne prevalaient jusque-la que
dans les regions anciennement contrdlees par les Tutsi et le pouvoir royal.
Dans le systeme precolonial I'administration se faisait a trois niveaux differents :
-la production agricole avec les redevances qui y etaient liees etait sous la
responsabilite du mutwale wa butaka (chef des terres),
-les hommes etaient places sous I'autoritk d'un mutwale wa ingabo ( chef des
hommes) charge entre autres de lever les combattants en cas de g ~ e r r e ~ ~ ,
-le mutwale wa inka (ou chef des vaches) avait en charge les pgturages.

En general, le chef de region concentrait les trois fonctions et il etait Tutsi.

Cependant, il n'etait pas rare que le Mwami separe les domaines de competence et
que, dans ce cas, nombre de mutwale wa butaka soient H U ~ U Avec ~ ~ . la reforme de
1924 entreprise par le gouverneur Voisin, les trois fonctions furent reunies entre les
mains d'une seule autorite et les chefs ainsi que les sous-chefs furent desormais

2' Entre autres, Nahimana, F., (( Expansion du pouvoir central des rois Abanyiginya au Rwanda
septentrional : mythes et realit& D, Education, Science et Culture, n03, pp. 41-84, juillet-septembre
1982.
22 Classe, L., (( Pour moderniser le Ruanda D. LJEssorcolonial et maritime, no489, 4 ddcembre 1930.
23 Les unites de combat dtaient les intore dans lesquelles servaient tous les Rwandais, Tutsi, Hutu et
Twa. L'armee 6tait donc un facteur de cohesion nationale car si les diffkrences ethno raciales et le
systeme d'inegalite dominants-domines y dtaient maintenus, ils 6taient cc transcendds D en un
atriotisme national face I'ennemi.
j4Ce schema n'est que general et il simplifie A l'extreme. I'on pourrait presque dire d'une maniere
caricaturale, I'incroyable complexit6 des enchevetrements de commandements tant humains que
territoriaux de I'ancien Rwanda.
quasiment tous ~ u t s i * C'est
~ . sur eux que reposa la politique d'administration de la
Belgique.

Le Rwanda sous administration belge fut divise en une dizaine de territoires diriges
par autant d'administrateurs de territoire. Ces territoires administratifs englobaient
des chefferies a la tgte desquelles etaient places des chefs tutsi, puis, a partir de
1929, ces chefferies furent subdivisees en sous-chefferies dirigees par des sous-
chefs qui remplacerent les traditionnels chefs de collines.
Les sous-chefs eurent davantage de pouvoir que les anciens chefs de collines. Ces
sous-chefs furent essentiellement tutsi alors que les anciens chefs de collines etaient
souvent hutu. Durant la periode belge, leur r81e fut disproportionne par rapport a la
structure administrative dans laquelle ils furent inseres. C'est ainsi qu'ils cumulaient
plusieurs fonctions puisqu'ils etaient :

cc( ...) a la fois patrons de client6les "traditionnelles",percepteurs,distributeurs de terre,

juges, contremaitres, recruteurs (...); plus que de simples intermediaires entre le
Blanc et la paysannerie, ils sont les privilegi6s d'un (du) regime colonial (...))>
(Willame, J.C, Aux sources de IJh6catombefwandaise, Bruxelles, 1995 , 174 pages,
p. 116)

Le resultat de cette reforme fut de donner encore plus de pouvoirs a la fraction de

I'aristocratie tutsi au sein de laquelle etaient recrutes les chefs et les sous-chefs.
Jusque la, la division de I'autorite en trois permettait - du moins quand elle etait
effective -, aux Hutu de s'appuyer sur un chef contre un autre, de diluer en quelque
sorte les servitudes et les corvees. Desormais, tout allait dependre d'un chef unique
et qui, de plus, allait gtre soutenu a la fois par le Mwami, I'administration coloniale et
les missions. Plus encore, cette reforme allait &re appliquee dans des regions ob les
Tutsi n'avaient jamais exerce d'autorite et ob, de plus, existait le droit foncier de
I'ubukonde, droit familial ou clanique du sol resultant des defrichements operes jadis
par les ancgtres 26.

Une autre evolution allait provoquer bien des mecontentements et marquer

profondement le subconscient hutu ; il s'agit du systeme de la corvee ou ubuletwa
qui fut etendu a tout le Rwanda, y compris dans les regions ob il n'existait pas durant
la periode precoloniale et notamment dans les regions montagneuses du nord du
Rwanda et de la Crete Congo-Nil. De plus, dans le systeme traditionnel, ce n'etaient
pas les hommes qui etaient soumis ai I'ubuletwa, mais les lignages ou les familles qui
designaient I'un ou I'autre de leurs membres pour I'accomplir. Desormais, ce furent
les indi~idus*~.

25 En 1959, a la veille de la revolution rwandaise, 43 chefs sur 45 Btaient Tutsi et 549 sous-chefs sur
559.
26
Pour tout ce qui concerne I'ubukonde, on se reportera B Lugan, B., Entre les servitudes de la houe
et les sortil6ges de la vache. 1983, op. cite, pp 453- 496.
" Voir B ce sujet :
-Newbury,C., (( Ubureetwa and Thangata :Catalysts to peasant political consciousness in Rwanda and
Malawi D. Centre de civilisation burundaise, La civilisation ancienne des peuples des Grands Lacs,
Paris, 1981, pp 138-147.
-Newbury$., The cohesion of Oppression :Clientship and ethnicity in Rwanda (7860-1960).New-York,
Columbia University Press, 1988.
 Jusqu'au lendemain de la Premiere Guerre mondiale, les conversions avaient
essentiellement concern6 des Hutu car, pour les Tutsi, I'adhesion au christianisme
etait synonyme de trahison. Or, en 1917, persuade que les Belges allaient le detrdner
parce qu'il avait soutenu les Allemands dans leur effort de guerre, le Mwami Musinga
ne fut pas en mesure de s'opposer au decret de liberte religieuse qui lui fut prksente
par les nouvelles autorites belges et qu'il signa.
Se convertirent d'abord, ceux qui, parmi son entourage, lui etaient le plus hostiles28
car ils comptaient bien s'appuyer sur les missionnaires pour I'affaiblir. Quand les
opposants eurent compris qu'il leur suffisait d'gtre proteges par ces derniers pour ne
plus rien avoir a craindre du Mwami, c'est tout I'edifice sur lequel reposait I'ordre
social traditionnel qui fut ebranle. Un nouveau pouvoir s'etant dress6 en face de celui
du souverain, de plus en plus nombreux furent alors les Tutsi qui se rapprocherent
des missions.

Le 12 novembre 1931 le Mwami Musinga qui refusait de se convertir au

christianisme fut destitue et remplace par Rudahigwa, son fils aink. Ce dernier etait
catechumene et Mgr Classe avait une grande influence sur hi. Mais en faisant
deposer le souverain legitime, 1'6glise catholique cassa la colonne vertebrale de
cette societe hierarchisee dans laquelle les pouvoirs du Mwami etaient sacres et sa
designation entouree de secrets magico-religieux. Desormais, le souverain allait
apparaitre comme le ((fond4 de pouvoir)) des Blancs et d'abord des missionnaires.
Les autorites belges avaient bien senti que le risque futur serait que le nouveau
Mwami soit considere par les Rwandais comme une marionnette des Europeens.
Mgr Classe les rassura dans une lettre au gouverneur du Ruanda-Urundi en date du
5 janvier 1931 qui n'est pas sans cynisme :

((Mieux vaut qu'il le soit franchement, ce sera aux yeux de tous sa force et ce qui
empechera les cabales de se faire jour, parce que ces fauteurs de desordre n'oseront
s'attaquer au Gouvernement et qu'aucun chef ne voudra en risquer la chance. De la
le Gouvernement lui-meme tirera plus de force, parce que sa situation sera plus
nette, et vis-&vis du pays et vis-a-vis du nouveau Mwami qui lui devra tout. ))

Le nouveau Mwami fut intronise en novembre 1931 sous le nom de Mutara Ill.
Durant cette epoque, et selon I'expression de Mgr Classe, I' Esprit sain souffla en
tornade sur le Ruanda D, mais la conversion des chefs tutsi repondait plus $ des
motivations politiques qu'$ une prise de conscience religieuse car la conversion etait
devenue, en plus de I'appartenance ((biologique)) au monde tutsi, le second imperatif
pour assurer des fonctions de commandement.

En definitive, la christianisation renfor~aencore le poids de la domination tutsi.

Comme cela avait ete le cas avec la reorganisation territoriale, tous les pouvoirs
allaient en effet appartenir aux Tutsi qui prirent la tgte de I'Eglise.

Jamais par le passe les Tutsi n'avaient ete aussi puissants et jamais leur autorite ne
s'ktait etendue 3 tout le pays. Dans les annees 1950, les Hutu eduques par les
missions, dans les petits et les grands seminaires ressentirent profondement cette

28Comme par exemple Rwabutogo, fils de Kabare, ou son propre fr&e Semutwa, ou encore le grand
chef Kayondo.
injustice raciale >) qui fondait I'injustice sociale qu'ils subissaient et ils
revendiquerent un acces au pouvoir.

11- La reaction des domines

En 1955 I'edifice tutsi commenqa a Gtre ebranle. Au mois d'avril, J.-P. Harroy fut
nomme Vice-gouverneur du Ruanda-Urundi par le roi des Belges, or il avait choisi le
camp des Hutu contre celui des ~utsi". Toujours en 1955, malade, Mgr Deprimoz,
Vicaire apostoligue du Ruanda, fut remplace par Mgr perraudin30, un missionnaire
suisse lui aussi acquis ii la promotion des Hutu.

Au mois de mars 1957, un texte fut remis au Vice Gouverneur general accompagne
d'une lettre explicative soulignant I'ampleur de I' exploitation B que les Hutu
subissaient. Ce document qui portait comme titre ((Note sur I'aspect social du
probleme racial indigene au Ruandan est passe dans I'histoire sous le nom de
Manifeste des Bahutu.

A-La question Hutu-Tutsi est posee.

Pour la premiere fois etait posee la question de I'existence de deux peuples au

Rwanda dont I'un etait present4 comme le colonisateur interieur de I'autre. Avec ce
theme, les auteurs mettaient en avant I'idee de la double colonisation du Rwanda
hutu et d'un (( colonialisme a deux etages >),I'un belge et I'autre tutsi. De plus, il etait
ecrit que

(( Sans I'Europeen nous (les Hutu), serions voues ZI une exploitation plus inhumaine

qu'autrefois (. ..) m.

Selon les redacteurs du texte, de deux maux, il faut choisir le moindre N, c'est-a-
dire le colonialisme europeen sur lequel les Hutu vont devoir s'appuyer contre le u
colonialisme pire du Hamite sur le Muhutu )>.Pour eux, il etait donc clair que les Tutsi
avaient colonise les Hutu avant de les reduire en quasi sewage. Le Manifeste des
Bahutu est donc un texte radical qui allait marquer considerablement I'inconscient
collectif hutu. De plus, la lutte n'allait pas opposer des N modernistes )) et des
(( reactionnaires >> qui pouvaient se retrouver a la fois chez les Tutsi et chez les Hutu,

mais deux blocs ((raciaux)) dresses I'un contre I'autre.

29 On se reportera aux souvenirs du Gouverneur gBn6ral Harroy qui raconte avec une grande sinc6ritb
la maniere dont les 6v&nements se sont d6roules et comment, lui et le colonel Logiest, commandant
les troupes belges sur le terrain, Btaient acquis B la rbvolution hutu qu'ils avaient decide de faire
triompher (Harroy, JP., Rwanda. De la f6odalit6 B la d6mocratie. Bruxelles-Paris, 1984.). En page
intkrieure, le titre de son livre est: RWANDA. Souvenirs d'un compagnon de la marche du Rwanda
vers la Democratic et I'ind6pendance. Voir egalement les pages 359 B 419 dans Lugan, B., Histoire du
Rwanda des origines B nos lours, Paris, 1997.
30
Mort le 25 avril 2003 B Sierre en Suisse P I'8ge de 89 ans. Quelques mois avant sa mort, il avait
publie ses souvenirs qui 6taient d'abord une justification de son action tors de la genese et des
dvenements de 1959 : Perraudin, A (Mgr) :Un Evdque au Rwanda.TGmoignage. Saint-Maurice
(Suisse), 444 pages, 2003.
 Afin de tenter de montrer que le probleme Tutsi-Hutu n'existait pas ou qu'il etait
artificiel, durant la 14" session du CSP (Conseil su~6rieurdu Paw), les delegues
tutsi demanderent que desormais les mentions de ~Hutu)),((Tutsi)) et ((Twa>) ne
soient plus portees sur les documents officiels. Considerant au contraire que cette
negation de I'evidence ethnique etait une manoeuvre destinee 3 camoufler le
probleme et a priver le (( peuple majoritaire D du seul moyen de montrer sa
domination demographique, les six delegues hutu au CSP, s'opposerent
vigoureusement A cette resolution et firent meme une declaration solennelle :

((Nous ici presents, membres de la d6legation des Bahutu aupres du Conseil

sup6rieur du Pays, nous sommes des Bahutu, nous resterons des Bahutu, et nous ne
voulons pas du tout voir supprimer les termes "Bahutu", "Batutsi", "Batwa" dans les
documents oficiels. Nous et les ndtres voulons que le terme "Muhutu" (terme au
singulier) soit fierement et frequemment utilise en vue de sa rehabilitation, terrne dont
le sens a 6te terni par le sewage. B~~

B -La Revolution hutu

Le samedi 25 juillet 1959 a 13 heures, Usumbura, le Mwami Mutara Ill

succomba, emporte par une congestion c ~ r e b r a l e Ses
~ ~ . obseques furent celebrees
le mardi 28 juillet B proximite de Nyanza, sur la colline Mwima.
La question de sa succession Btait complexe car il etait mort sans posterit6
masculine. Or, la dynastie nyginya obeit en theorie A une regle successorale tres
claire : le nouveau Mwami doit 6tre un des fils du d6funt d6signe par les gardiens de
la Coutume - les Biru - . A moins que, de son vivant, le defunt ait fait connaitre aux
Biru son choix que ces derniers n'avaient plus, toujours en theorie, qu'8 enteriner en
proclamant le nom du successeur.
L'enterrement se deroula dans un climat extremement tendu car le bruit courait
que Mutara Ill avait ete empoisonne par les Blancs qui auraient agi pour supprimer
I'obstacle qu'il constituait dans leurs voeux de transformation du pays au profit des
Hutu. Tous les observateurs attendaient qu'a I'issue d'un long interregne et de
laborieuses discussions avec la Belgique, le nom du successeur soit finalement
annonce. Or, le nouveau Mwami, Jean-Baptiste Ndahindurwa, un des neuf freres et
demi-freres du defunt, fut proclame au cimetikre m6me par Alexandre Kayumba, chef
du conseil des Biru qui annonGa qu'il avait et6 designe par Mutara avant sa mort et
qu'il porterait le nom royal de Kigeri V. Le nouveau souverain sortit alors de la foule
sous les ovations.

La radicalisation etait achevee et la guerre civile rnena~aitpuisque, au bloc Hutu-

missions-administration belge s'opposaient le Mwami et les Tutsi. La situation etait
d'autant plus grave que la Belgique avait abandonne le r61e d'arbitre qui lui avait 6t6
devolu par I'ONU et avait clairement design6 I'ennemi (Tutsi) et I'ami (Hutu). Le

31
Communiqu6 du 6 juin 1958, CRISP (Bruxelles),pp. 32-33.
32
La reine-mere refusa I'autopsie.
gouverneur Harroy qui parle de I' <( adversaire tutsi )) 33 allait meme s'employer le
detruire par la mise hors de combat du Mwami et de son entourage. En reaction, ces
derniers demandkrent a I'ONU de retirer A la Belgique la Tutelle qu'elle exer~aiten
*

son nom sur le pays, demarche qui, naturellement, acheva de braquer

I'administration belge contre e ~ x ~ ~ .

Au debut du mois de novembre 1959, un soul6vement anti-Tutsi parcourut le

Rwanda A la suite de violences exercees par de jeunes tutsi sur Dominique
Mbonyumutwa, le sous-chef hutu du Ndiza. Le feu qui couvait sous la cendre
embrasa une grande partie du pays et les cadres territoriaux tutsi, chefs et sous-
chefs, furent chasses.
L'intervention de I'armee belge ne laissa pas la jacquerie se transformer en
massacre generalise. Le 11 novembre, plusieurs unites de para commandos belges
arriverent en renfort de la base de Kamina au Congo et le colonel Logiest fut nomme
R6sident militaire. Le meme jour, les autorites belges proclam&rent I'etat d'exception.
Le 12 novembre, la Belgique instaura le (( regime militaire D qui restera en vigueur
jusqu'au 15 janvier 1 9 6 0 . ~ ~
Le 15 novembre, le Rwanda avait retrouvk le calme. Tout le pays avait et6 touche
I'exception des Territoires de Kibungu (Kibungo), de Byumba et de Shangugu
(Cyangugu). Les Territoires les plus atteints par le soulevement hutu avaient kt6 ceux
de Gitarama, de Kisenyi (Gisenyi) et de Ruhengeri. La reaction tutsi avait echoue en
raison de I'intervention des forces belges.

Des elections communales se deroulerent entre la fin du mois de juin et la fin du

mois de juillet 1960, Territoire par Territoire, afin de mieux garantir la securite du
scrutin
Les partis hutu connurent un veritable triomphe. Le Parmehutu qui etait le seul parti
a avoir presente des listes dans la quasi-totalit6 du pays rallia 70,4% des voix et
remporta 2390 sikges aux conseils communaux sur les 3125 A pourvoir. La victoire
du Parmehutu etait d'autant plus nette qu'il s'6tait prGsent6 aux 6lecteurs sous sa
nouvelle appellation, A savoir Parmehutu-MDR (Mouvement democratique
r6publicain) qui, en plus de son caractere ethnico-racial faisait clairement allusion a
son opposition a la monarchie. Les partis hutu obtenaient au total 77,8% des voix. La
Republique fut proclamke et D. Mbonyumutwa, du Parmehutu elu president par
2391 voix sur 2873 votants, soit par 91,9% des votants qui elirent egalement les 44
membres composant I'Assemblee legislative.
La revolution hutu I'avait emport6 et le 25 septembre 1961, 79,7 % des votants
rejeterent la monarchie donc, indirectement, ce furent presque 80 % de Rwandais qui
se prononcerent pour la Republique. Quant au resultat des elections l6gislatives qui
avaient ete couplees avec le referendum, ils furent sans surprise puisque le

Harroy, Rwanda, de /a fdodalitd, op. . cite, 1984, p. 249.

34
Fidele 6 ses options anti-colonialistes, I'ONU soutiendra le Mwami, autorite africaine nationaliste,
contre la Belgique, puissance coloniale suspect& de vouloir mettre en place des structures neo-
coloniales au Rwanda par I'entremise des Hutu qui lui devraient leur accession au pouvoir.
35
Pour I'aspect judiciaire de la repression de ces evenements, on se reportera 6 Hubert, J.R. La
Toussaint rwandaise et sa rdpression. Bruxelles, 1965, ARSOM ( Academie Royale des Sciences
d'Outre-mer), 181 p.
Parmehutu recueillit 77,7 % des voix et 35 sieges sur 4436.Les partis tutsi obtinrent 7
sieges. Le vote avait et6 une fois de plus un sondage ethnique grandeur nature.
La nouvelle assemblee legislative fut installee a Kigali le 25 octobre. Elle se
prononga pour un regime presidentiel et le 26 octobre Gregoire Kayibanda fut 61u
comme President de la Republique et en meme temps chef du gouvernement par 36
voix sur 44. Le l e r juillet 1962, le Rwanda accedait officiellement I'independance.

C- Les refugies tutsi et la naissance du FPR.

Avec la revolution hutu de 1959-1961, la democratic mathematique avait triomphe

puisque les Hutu Btaient desormais au pouvoir, mais nombre de Tutsi emigrerent en
plusieurs vagues (1959-1961, 1963-1964 et 1973) pour trouver refuge dans des
pays voisins comme le Burundi, le Congo Zai're et I'Ouganda.
Officiellement 17,5 % de la population totale du Rwanda en 1952, les statistiques
officielles vont bient6t indiquer que les Tutsi ne sont plus que 10% (Recensement de
-
1978). Comme ceux que I'on designe sous le nom de (( troqueurs d'ethnie -, c'est-a-
dire les transfuges, ne sont qu'une petite minorite, de tels chiffres indiquent que la
moitie de la population tutsi aurait choisi I1exil.En 1990, b la veille de la ((guerre de
recon uete D, I'evaluation de la diaspora tutsi sera comprise entre 600000 et 700000
9
8mes3 .
Le FPR~'a ete cree en 0uganda3' par des emigres tutsi rwandais. II prit la suite du
RRWF (Rwandese Refugee Welfare Foundation), cr& en 1979. En 1980, ce dernier
mouvement se transforma en RANU (Rwandese Alliance for National Unity), UNAR
en frangais, ce qui etait un rappel direct du sigle de I'ancien parti monarchiste tutsi
des annees 1959-1960, I'UNAR; puis, en 1987 ou en 1988, il prit le nom de FPR
(Front patriotique rwandais).
Au debut de I'annee 1981 Yoweri Museveni 40 qui venait de fonder WPM (Uganda
Patriotic Movement) commenga sa guerilla contre le regime Obote. II recruta alors

36Les autres partis hutu avaient obtenu deux sieges.

37Gichaoua, A., Le probl6me des rdfugies rwandais et des populations banyanvanda dans la region
des Grands Lacs africains. Geneve, HCR, mai 1992. Leur nombre Btait approximativement 6valu6
entre 600 000 et 700 000 (Prunier, Rwanda, 1997, op. cite, p. 83). Selon le HCR de 1959 1962 il y
aurait eu entre 130 000 et 150 000 r6fugi6s dont 60 000 au nord Kivu, 35 000 en Ouganda, entre
35 000 et 42 000 au Burundi.

38 Pour tout ce qui concerne le FPR on se reportera A : Prunier, G., aLIOuganda et le Front patriotique
wandais)), in Guichaoua, A. ($d.), Enjeux nationaux et dynamiques regionales dans I'Afrique des
Grands Lacs, Universit6 de Lille, pp. 43-49, 1992 ;
-(( l%ments pour une histoire du Front patriotique wandais)), Politique Africaine, no 51, pp. 121-138,
octobre 1993;
-The Rwanda Crisis 1959-1994. History of a Genocide, Londres-New-York, 1995 et en 6dition
franqaise: Rwanda (1959-1996), histoire d'un genocide. Paris 1997

39 AU sud de I'Ouganda, le Bufumbira, est une province wandaise rattachde a I'Ouganda par les
accords de Bruxelles sign& au mois de mai 1910 par I'Allemagne et la Grande Bretagne.
40 Yoweri Museveni est apparent6 aux Tutsi puisqu'il est Hima originaire de IIAnkole dans le sud-ouest
de I'Ouganda.
au sein de sa propre ethnie, les Hima de IIAnkole, chez les Baganda et parmi les
emigres ~ u t s i ~ ' .
Devenu NRA (National Resistance Army), le mouvement de Yoweri Museveni les
attira de plus en plus. Vers 1984 les Rwandais en constituaient ainsi le troisikme
groupe numerique, juste apres les combattants originaires de I'Ankole et les natifs du
Buganda. En janvier 1986, au moment de la prise du pouvoir par Yoweri Museveni,
20 a 25% des effectifs de la NRA 6taient ~ u t s i ~ * .
Aprks la victoire, plusieurs hauts postes leur furent confi6s. Fred Rwigema fut ainsi
nomm6 general major, puis chef d'etat-major adjoint et vice ministre de la defense
nationale. Les majors Chris Bunyenzi et Stephen Ndugute requrent chacun le
commandement de brigades tandis que Paul Kagame devint directeur adjoint des
services de ren~eignement~~.

En 1988 les refugies tutsi exigerent que Kigali leur reconnaisse leur droit au retour,
ce qui fut accepte deux ans plus tard, le 31 juillet 1990, avec la signature B Kigali
d'un accord bilateral Rwando-Ougandais venant conclure une reunion tenue a Kigali
du 27 au 30 juillet 1990 et a I'issue de laquelle:

c Les delegations ont note avec satisfaction les progrhs realises jusqu'g ce jour en
vue de trouver une solution durable au probleme des refugies rwandais vivant en
Ouganda. Les travaux se sont deroulbs dans une atmosphere empreinte de franchise
et de cordialite. 44 ))

II est donc inexact de pretendre que le president Habyarimana refusait de traiter la

question des rkfugies. L'accord rwando-ougandais du 31 juillet allait mgme tres loin
puisqu'il prevoyait le recensement de ces derniers afin de savoir s'ils souhaitaient
rentrer au Rwanda ou bien obtenir la nationalit6 ougandaise. Une autre reunion etait
prevue h Kigali le 24 septembre 1990. Destinee B regler les derniers details
concernant cet accord, elle fut annulee au dernier moment en raison de tensions
apparues entre le Rwanda et I'Ouganda.

Ill- Le FPR declenche la Guerre d'octobre 1990

Le looctobre, une partie de 11arm6eougandaise commandhe par son no 2, Fred

Rwigyema lance une attaque dans le nord du Rwanda B la tgte de troupes
ougandaises vetues de I1uniforme ougandais, porteuses de cartes d'identite de

41
Selon G. Prunier, certains d'entre ces derniers firent meme partie du premier noyau de combattants,
les fameux (( 26 originals B dont Fred Rwigema et Paul Kagame qui, le 6 fevrier 1981 lancerent la
premiere operation arm6e du mouvement.

4 2 ~ e l oPrunier
n ils 6taient alors 3000 sur les 14000 combattants de la NRA, soit 20% des effectifs.
4 3 ~ sujet
u des Rwandais occupant des postes de responsabilite dans la NRA ougandaise, on se
reportera & Ruzibiza, Rwanda, I'histoire secrGte, 2005, op. cite, p. 95 et suivantes. Sur la question des
r6fugi6s, et notamment sur ceux d'ouganda et leur implication dans le mouvement de Museveni, on
se reportera d'ailleurs B Prunier (1993,op. cit6, pp 81-96).

44 Troisieme r6union du Comit6 minist6riel conjoint rwando-ougandais sur la question des r6fugi6s en
pr6sence de repr6sentant.s du HCR et de I'OUA, 27-30 juillet 1990, page11, paragraphe 14.
I'armee ougandaise, 6quipees de son materiel, de ses vehicules, de ses armes et
dotee de ses munitions.

Quel etait le but de guerre des assaillants, pour la plupart fils de Tutsi emigres et
groupes dans le FPR (Front patriotique rwandais) ?
Selon Alison Des Forges :
<< (...) il y avait huit objectifs, le plus important d'entre eux etant de s'assurer qu'il etait
possible qu'il y ait un retour sans condition et sans restriction des Rwandais qui
vivaient en exil a ce moment-la ; et deuxiemement, il y avait aussi 136tablissement
d'un systeme democratique plus ouvert N (TPIR-97-31-TI lundi 5 mars 2007, p. 61,
Des Forges).

Or, quand le FPR d6clencha son attaque, ces deux points etaient resolus ou en
cours de resolution. En effet, et nous venons de le voir, la question des refugies etait
quasiment reglee dans ses principes. Quant a la democratisation du Rwanda, elle
etait en marche puisque, au mois de janvier 1989, seize mois donc avant I'attaque du
lo octobre 1990, le president Juvenal Habyarimana avait demande aux responsables
du MRND (Mouvement Revolutionnaire national pour le developpement) de se
preparer B (( un veritable aggiornamento politique D et il avait annonce une evolution
du regime vers le multipartisme. Puis, le 5 juillet 1990, date anniversaire de sa prise
de pouvoir en 1973, il avait declare que le Rwanda allait desormais entrer dans la
voie de la democratisation.

A- La surprise des FAR

Cette attaque etait-elle previsible ? Du cdte de Kigali le danger n'etait pas ignore
mais il fut minimise par les services competents. Nous disposons ainsi d'un
document redige le 25 aoQt 1990, soit un peu plus d'un mois avant I'attaque, par le
lieutenant-colonel Anatole Nsengiyumva a I'epoque responsable du G2, c'est-a-dire
du renseignement militaire. Dans une note de synthEtse adressee au chef d'etat-
major de I'arrnee rwandaise, il faisait etat d'une menace d'attaque a partir de
I'Ouganda en ces termes :

<( 1. Des bruits sur des attaques INYENZl contre notre pays continuent a circuler. Les

attaques seraient programmees avant la fin de I'annee, et en particulier dans la

periode autour de la visite du pape. ))( TPIRI MP.G. n0073/G2.2.1. P.15.A , folio
LOO10352).
Le document n'etait cependant pas alarmiste, sa conclusion etant que les moyens
dont disposeraient les eventuels assaillants ne seraient pas suffisants pour leur
permettre d'entreprendre une action reellement menaqante. Le 22 septembre un
autre rapport de situation Bmanant des rnernes services pointait une nouvelle fois le
danger en soulignant cependant clairement que le Rwanda n'etait pas B la veille
d'une attaque (TPIRI ML. No 083lG2.2.0).

LelOoctobre1990, lors du declenchement de la guerre, I'armee rwandaise ou FAR

(Forces armees rwandaises) etait forte de 5 a 6000 hommes, dont environ 4000
etaient operationnels, plus 2000 gendarmes. Elle etait structuree en petites unites
dont la plus forte etait le bataillon A effectif de 600 hommes. Elle disposait de
quelques armes lourdes, d'une trentaine de blindes legers (voir page... .) et de cinq
helicopteres Gazelle arm& dont la maintenance etait assuree par des cooperants
fran~aisde I'AMT (Assistance militaire technique).

Les FAR 6taient commandees par :

<< (...) deux &tats-majors distincts, I'un de l'armee, I'autre de la gendarmerie, avec un
m6me chef 21 la t6te de I'un et de I'autre. II s'appela de ce fait, le chef d'6tat-major des
FAR, mais sans &at-major des FAR. Les deux corps, I'armee et la gendarmerie,
n'avaient donc ni un seul et unique &tat-major, ni un &at-major general coiffant les
deux etats-majors separes. Les deux adjoints, les colonels Laurent Serubuga et
Pierre Westin Rwagafilita, seront, lors de la mise en place d'un gouvernement
multipartite qui n'en n'etait pas un, en decembre 1991, nomm&s respectivement chefs
d'etat-major en titre de I'armee et de la gendarmerie. De meme que leurs
successeurs, les generaux Deogratias Nsabimana et Augustin Ndindiliyimana. D
(Rusatira, Rwanda, 2005, op. cite, p. 171).

Les FAR qui etaient composees de I'Armee rwandaise (AR) et de la Gendarmerie

Nationale, relevaient directement du Ministre de la Dbfense. Le chef supreme des
FAR etait le President de la Republique. L'Armee Rwandaise (AR) 6tait dirigee par
un chef d'etat-major assiste des responsables des quatre bureaux qui etaient le
bureau du G I (Personnel et administration), le bureau du G2 (Renseignement et
intelligence), le bureau du G3 (Operations militaires) et le bureau du G4 (Logistique).
La cooperation militaire fran~aiseau Rwanda comptait une vingtaine d'assistants
techniques relevant de la Mission militaire de cooperation et rattaches au Ministere
de la Cooperation et du Developpement et non au Ministere de la Defense.11~ktaient
places sous la responsabilite du Colonel Rene Galinie, Attache de Defense et Chef
de la ~ i s s i o n Le
~ ~ Rwanda
. avait signe des accords de cooperation militaire avec
d'autres pays que la France, ainsi avec la Belgique, I'Allemagne ou encore les Etats-
Unis. Durant toute la guerre et jusqu'au mois d'avril 4994, les unites d'blite
wandaises furent formees par la Belgique au centre des commandos de Bigogwe
tandis que les officiers des FAR suivaient des stages en Belgique. Quant a I'hbpital
militaire de Kanombe, il etait soutenu financierement et techniquement par la
Belgique.

6- Les grandes phases de la guerre d'octobre 1990 et la participation du sous-

lieutenant Innocent Sagahutu.

L'APR (Armee patriotique rwandaise), branche armee du FPR, concentra ses forces
contre la garnison de Gabiro. Passant A travers le Parc national de I'Akagera, elle
beneficia de I'effet de surprise et la culbuta, provoquant I'effondrement de la partie du
secteur du Mutara situee a I'est de la route asphaltee Gabiro-Kagitumba. A I'ouest en
revanche, les FAR resisterent dans la zone de Nyagatare-Gatsibo.
Le plan de I'APR etait apparemment de prendre Kigali par le Nord, via Rutare, et
non par I'Est, via Rwamagana comme on aurait pu le penser.

45 Attache de Defense et chef de la MAM (Mission d'assistance militaire), d'aoQt 1988 juillet 1991,
puis commandant de Noroit d'octobre juillet 1991.
 Le 2 octobre, secortd jour de I'offensive, ou peut-6tre le 3 octobre, le chef des
assaillants, le (( general )> Fred Rwigyema fut tue alors qu'il cherchait a s'emparer
d'un point de resistance des FAR barrant la route de ~ u t a r e ~Les ~ . principaux
combats se deroulerent dans cette zone ou, le 3 octobre dans I'apres-midi, les
helicopteres Gazelle des FAR detruisirent un convoi logistique de I'APR. Les
assaillants qui avaient parie sur une victoire rapide et qui ne s'attendaient pas a
devoir faire face a une resistance pugnace pietinerent dans la region de Gatsibo.

Dans son memoire d'accusation prealable au proces, le Procureur traite le capitaine

Sagahutu de (( couard D (TPIR-2000-56-T, Memoire d'accusation prealable au
proces, paragraphe 24), or les faits ne corroborent pas un tel jugement de valeur.
Entre a I'ESM en 1981, sous-lieutenant en 1985, Innocent Sagahutu est verse dans
la gendarmerie. En 1987 il est affecte a I'Armee rwandaise et mute a I1Escadronde
Reconnaissance comme chef de peloton. En 1988, il effectue un stage au Zai're a
I'Ecole de Formation et dlApplication des Troupes Blindees de Mbanza Ngungu,
ecole interafricaine sceur de I'Ecole de Saumur en France. Quand la guerre M a t e , il
est sous-lieutenant et commande I'escadron Recce A.
Le 2 octobre 1990 a Kagitumba, c'est lui qui supporte le premier choc avec I'APR. A
Matimba, derniere colline avant la vallee menant au pont-frontiere de Kagitumba il se
trouve m6me encercle, mais il reussit a percer et a se degager.
Rappele a Kigali pour defendre la capitale les 4 et 5 octobre a la suite des rumeurs
d'attaque contre la ville, il retourne au Mutara des le 7 avec son escadron et en
compagnie du Bataillon para-commando. Les deux unites progressent sur I'axe ouest
Ngarama-Nyagatare-Kagitumba. Durant la nuit du 7 au 8 octobre, le Recce occupe
les hauteurs de Gatsibo. Le 8 octobre, lors d'une nouvelle attaque de I'APR, I'axe
est, celui de la route macadamisee Kagitumba-Kayonza est enfonc6. Le 12 octobre
le colonel Nsabimana est nomme commandant de secteur et le m6me jour, I'arrivee
d'un bataillon zalrois de la Division speciale presidentielle sous les ordres du general
Mahele brise I'elan APR dans la zone de Gabiro.
A partir de ce moment la situation militaire se retourne en faveur des FAR. Le 22
octobre, lors d'une importante operation de coupure d'axe de I'APR, I'escadron A du
Recce commande par le sous-lieutenant Sagahutu inflige de lourdes pertes aux
assaillants qui deplorent la mort des majors Bayingana et Bunyenyezi. Cette victoire
decisive permet la reouverture de la frontiere avec IIOuganda le 30 octobre.
Le 3 novembre 1990 , I'APR lance une nouvelle attaque, a Gatuna cette fois, contre
le poste frontalier sur la route Kabale-Byumba et le sous-lieutenant Sagahutu y est
envoye pour la contenir. L'arrivee en renfort d'un bataillon d'infanterie permet de
lancer une contre-attaque et le 7, la frontiere est retablie. Le 11 novembre, I'escadron
A du Recce est de retour a Kigali et le sous-lieutenant Sagahutu est directement
promu capitaine, sautant ainsi le grade de lieutenant par merite exceptionnel en
raison de sa brillante conduite durant cette campagne.

Le 3 octobre, le Ministre des Affaires Btrangeres du Rwanda avait sollicit6 auprds de

MM. JC Mitterrand (Conseiller 3 la Presidence de la Republique fran~aisede 1986 a
1992) et Jacques Pelletier, (Ministre de la Cooperation), I'appui de la France,

46
Selon Ruzibiza, il fut assassine sur ordre de Museveni et de Kagame.
affirmant contre toute evidence que le FPR 6tait aux portes de Rwamagana et que
Kigali risquait de tomber (Martres, ETR, 1998, 111/1, p.118).
Le President Franqois Mitterrand, accompagne de MM. Jean-Pierre Chevenement,
Ministre de la Defense, Roland Dumas, Ministre des Affaires 6trang&res, Hubert
Vedrine et de I'Amiral Jacques ~ a n x a d e est
~ ~ ,alors en voyage officiel au Moyen-
Orient.
Le gen6ral Maurice Schmitt, a I'epoque Chef d'Etat-major des Armees, a precis6
les conditions dans lesquelles fut prise la decision d'envoyer des troupes frangaise
au Rwanda :

<<Le4 octobre, aprhs une nuit a Abu Dhabi, I'ensemble de la delegation est arrive 8
Djeddah oir elle etait reque 8 dejeuner par le Roi Fahd. C'est peu avant ce dejeuner
que deux messages sont arrives, en provenance respectivement de I'Elysee et de
I'etat-major des arrnees. Ces messages precisaient que des risques graves
d'exactions existaient a Kigali et que le President Juv6nal Habyarimana demandait
I'intervention de I'armee franqaise. Un Conseil de defense restreint, tr6s bref, s'est
tenu sur I'heure B Riyad, sous la presidence du President de la Republique, a la suite
duquel I'ordre a 6th donne d'envoyer au plus vite deux compagnies 8 Kigali, avec la
mission de proteger les Europeens, les installations franqaises et de contrbler
I'aerodrome afin d'assurer I'evacuation des Franqais et &rangers qui le demandaient.
Ces troupes ne devaient en aucun cas se mgler des questions de maintien de I'ordre
qui etaient du ressort du Gouvernement rwandais. >) (ETR, 1998, 111/1 :187-188)

Selon I'amiral Jacques Lanxade, :

(< Le President de la Republique a estim6 qu'il convenait de donner un signal clair

de la volonte franqaise de maintenir la stabilite du Rwanda car il craignait une

destabilisation generale de I'ensemble de la region, qui risquait de toucher ensuite le
Burundi. II considerait que I'agression du FPR 6tait une action determinee contre une
zone francophone 8 laquelle il convenait de s'opposer, sans pour autant s'engager
directement dans le conflit ou dans les combats. L'exigui'te du pays commandait une
reaction rapide qui s'est traduite par le deploiement de deux compagnies et la
constitution du detachement Noroit (...) Le president (a) insist6 pour que le regime
rwandais s'engage dans un processus de democratisation et pour que notre
presence militaire ait comme contrepartie cette evolution politique dans le sens de
I'ouverture afin de permettre la reconciliation nationale )) << ( ETR, 1998, 11111 :229)

Les premiers soldats frangais arrives sur le terrain furent 135 legionnaires de la
4"compagnie du 2" REP (Regiment Etranger de parachutistes) pr6 positionnee a
Bouar en RCA et commandbe par le capitaine Streichenberger, ainsi que d'une
equipe de 5 specialistes transmissions fournis par le 13" RDP (Regiment de Dragons
parachutistes) embarques a ~ a n g u i ~ ~ .

47
Chef d16tat-majorparticulier du President de la Republique du mois d'avril 1989 au mois d'avril
1991, puis chef d'btat-major des Armbes du mois d'avril 1991 au mois de septembre 1995
48Une fois la mission de securisation achevbe et reussie, la presence du dispositif Noroit n'btait plus
necessaire et le 20 octobre, la 4" compagnie du 2" REP s'envola pour Bangui.
Le 5 decembre, inform6 de la volonte de Paris de retirer la totalit6 de son contingent, le President
Habyarimana qualifia cette decision (( d'abandon D et il demanda 4 I'ambassadeur de France le
maintien des forces franqaises pendant deux mois supplbmentaires. Sa requgte fut acceptee et la
 Le 14 octobre, Paul Kagame qui etait rentre des Etats-Unis ou il effectuait un
stage militaire avait pris le commandement de I'APR. La tache qui I'attendait semblait
alors insurmontable car il allait lui falloir reconstruire I'APR afin de la relancer 6
I'attaque, seul moyen de reintroduire le FPR, 3 la faveur d'eventuelles victoires, dans
le jeu politique rwandais et de peser sur lui.
L'offensive militaire du FPR s'etait en effet soldee par un Bchec, ses forces ayant
6te contraintes de se replier en Ouganda ob, soutenues par le regime ougandais,
elles se reorganiserent et se preparerent a une autre forme de combat, la guerilla,
selon la tactique du (( figth and talk w . Durant tout le conflit IIOuganda ne cessa
d'ailleurs & aucun moment de soutenir le FPR et sa branche armee, I'APR lui
fournissant materiel, vivres, structures medicales et base arriere.

Durant les trois annkes de guerre qui suivirent, I'escadron A du Recce commande
par le capitaine Sagahutu fut engage partout, sur tous les fronts, en etant envoy8 en
appui general. Au mois de septembre 1993, le capitaine Sagahutu partit en France
pour y suivre un stage de perfectionnement pour Officiers Subalternes (SPOS 11 93)
a Saumur en France I'EABC (Ecole dlApplication de IIArme Blindke et ~avalerie)~'.

IV- Le multipartisme et ses problemes

Militairement battu, le FPR remporta pourtant une importante victoire politique

puisque la France et les pays occidentaux demanderent au President Habyarimana
de n6gocier avec lui, I'imposant donc dans le jeu politique rwandais.
Tout va desormais se faire comme si Paris allait constamment utiliser la menace du
FPR pour faire avancer de force le regime de Kigali sur la voie de la democratisation.
Ainsi faisant, la France va saper le pouvoir du president Habyarimana qui va devoir
lutter a la fois sur le front militaire tutsi, sur le front diplomatique fran~aiset occidental
et sur le front interne ouvert par ses opposants hutu. Or, en raison de la quasi
reconnaissance du FPR par les occidentaux, et en raison de la credibilite qui lui etait
desormais donnee, les opposants hutu vont utiliser ce dernier comme un levier
contre le President. Le drame rwandais se noue i3 ce moment I&.

Pour les autorites gouvernementales rwandaises, cette politique imposee par

I'etranger etait une prime donnee a I'assaillant et elles ne se priverent pas de le faire
savoir. Victime d'une agression lancee depuis I'Ouganda, le Rwanda allait, de plus,
se voir discute le droit de recevoir ou m6me d'acheter des armes, donc de se
defendre, tandis que ceux qui le critiquaient ne demanderent jamais au FPR avec
quels soutiens il faisait la guerre.

A- Les difficultes inherentes a une democratisation faite en temps de guerre.

France laissa sur zone une des deux compagnies Noroit (8" RPIMa) tout en reaffirmant son non
engagement aux cdtes des FAR.

49Le stage etait de trois mois et durant I'absence du capitaine, le cornmandement de I'escadron A est
revenu au sous-lieutenant chef du premier peloton.
 En depit de la guerre qui avait 6te declaree a son pays, le president Habyarimana
poursuivit dans la voie de I'instauration du multipartisme. Sortir d'une culture de parti
unique en plein conflit et dans un climat politique incertain comportait cependant de
terribles risques. Le multipartisme fit ainsi appara'itre au grand jour les fractures de la
societe rwandaise et les opposants hutu, bien decides a renverser le rkgime, allaient
declencher contre lui une lutte feroce, n'hesitant pas, pour certains, A s'allier au FPR.

A la fin du mois de septembre 1990, le President Habyarimana avait annonce la

creation d'une commission chargee d'amender la Constitution dans le sens du
multipartisme et il en confia la presidence a Edouard Karemera. Cette Commission
Nationale de Synthese etait chargee de recueillir les vceux de la population au
moyen d'enquetes et cela afin de preparer le Rwanda au passage du regime de
parti-Etat a celui du multipartisme.
A la suite des travaux de la Commission nationale de synthese, un rapport fut remis
le 9 avril 1991 a partir duquel fut redigee puis promulguee la Constitution du 10 juin
1991. Le 17 juin, la loi sur le fonctionnement des partis politiques fut votke et au
debut du mois de juillet, ces derniers furent officiellement reconnus.

Le Journal officiel de la Rbpublique Rwandaise en date du I 5 aoQt 1991 officialisa

la crkation de cinq partis politiques, a savoir le MRND, le MDR (Mouvement
democratique republicain), le PSD (Patti social democrate), le PDC (Parti democrate
chretien) et le PL (Parti
Quant au MRND, le parti fonde par le president Habyarimana, il se reforma afin de
s'adapter au multipartisme. A la fin du mois d'avril 1991, il tint ainsi un congres
extraordinaire qui donna mandat au president Habyarimana de lancer I'operation de
modification des statuts du parti en prevision de la nouvelle Constitution preconisee
dans le rapport de la Commission nationale de synthese; cela afin de preparer le
MRND affronter la competition politique qui allait decouler de I'instauration du
multipartisme. Lors du Congres constitutif du nouveau parti qui se tint les 4 et 5 juillet
1991 furent adopt& les statuts du MRND(D) (Mouvement Republicain National pour
la DGmocratie et le Developpement) qui permettaient de passer de I'ancien parti
unique MRND au MRND(D) nouvelle formule.

Plus tard, au mois de mars 1992 naquit la CDR (Coalition pour la defense de la
Republique), mouvement hutu dirige par un Bureau executif national5'. Son but etait
de depasser le regionalisme au profit d'un veritable nationalisme hutu. Pour les
fondateurs de la CDR, le MRND (D) apparaissait en effet associe a la prefecture de
Gisenyi et dans une moindre mesure ZI celle de Ruhengeri, tandis que I'opposition
hutu, qu'il s'agisse du MDR ou du PSD, portait I'image d'une revendication
(( sudiste D.

Bien que proche du MRND, la CDR qui den etait pas un satellite, se presenta
comme le porte-parole du monde hutu en lutte contre le ((feodalisme revanchard )>
tutsi. Le MRND(D) qui avait liquid6 la I" Republique et les ((peres fondateurs)) du
mouvement hutu etant incapable de jouer ce r61e, c'est donc la CDR qui fut en pointe

Ce dernier 6tait bicdphale au point de vue ethnique, ses deux principaux dirigeants &ant en effet
Landoald Ndasingwa, Tutsi, et Justin Mugenzi, Hutu.
11 dtait compose de quatre membres, Martin Bucyana, President ; Th6oneste Nahimana, Premier
Vice-president ; Antoine Misago Rutegesha, Deuxieme Vice-president et Jean-Baptiste Mugimba,
Secretaire gen6ral.
sur le terrain des references 9 la periode 1957-1963 presentee comme le temps
faste de I'unite hutu.

Le 31 juillet 1991, les quatre principaux partis d'opposition 9 savoir le MDR, le PSD,
le PDC et le PL constitu6rent un Comit6 de concertation des partis politiques
d6mocratiques (CCPPD). Le 13 septembre, le CCPPD exigea la constitution d'un
Gouvernement d'union nationale devant respecter I'equilibre entre les partis
politiques et dont le Premier ministre devrait Btre nomme par lui.
Le 13 octobre 1991, le president Habyarimana chargea le ministre de la Justice,
Sylvestre Nsanzimana, ancien Recteur de IIUniversite Nationale du Rwanda, ancien
Secretaire general adjoint de I'OUA et ancien ministre de Gregoire Kayibanda, de
constituer un nouveau gouvernement. Jusque 19 le chef de I'Etat cumulait les
fonctions de Premier ministre, de Ministre de la Defense, de Chef d'etat-major et de
President de la Republique. L'opposition ne se satisfaisant pas de ce geste exigea
que ce soit I'un de ses membres qui accede 9 la Primature.
Le 17 novembre, les dirigeants du MDR, du PSD et du PL adresserent un
memorandum commun en ce sens au president Habyarimana. Le 18 decembre 1991
ce dernier rejeta les propositions de I'opposition. Les pourparlers &ant interrompus,
Sylvestre Nzanzimana annonGa le 30 decembre 1991 la formation du nouveau
gouvernement MRND(D) d' N ouverture D qui ne comportait en realit6 qu'un seul
ministre de I'opposition, M. Ruhumuliza, membre de I'insignifiant PDC. Pendant ce
temps, dans le nord du pays, la guerre entre I'APR adosse a I'Ouganda oir etaient
situees ses bases et les FAR, continuait.

Au mois de fevrier 1992, les negociations reprirent entre I'opposition et le MRND

(D). Le 13 mars les partis d'opposition unis d'une part dans le Comite de
concertation et le MRND (D) d'autre part, sign6rent un protocole d'entente sur un
programme en sept points.

B- L'opposition au pouvoir et ses divisions internes.

De son propre chef, le president Juvenal Habyarimana donna alors le pouvoir a

I'opposition et un Gouvernement multipartite de coalition dirige par le MDR, fut
constitue le 2 avril 1992. En faisant ce choix genereux, le president cherchait 9
renforcer la cohesion politique interieure face au FPR et le 3 avril, il nomma Dismas
Nsengiyaremye Premier ministre design6 par le MDR. Ce gouvernement entra en
fonction le 16 avril. Sa composition etait paritaire, puisqu'il Btait compose pour moitie
de ministres MRND (D) et pour moitie de ministres issus des quatre grands partis
d'opposition. Outre le poste de Premier ministre, le MDR obtient trois maroquins. Le
MRND (D) se voyait attribuer neuf ministeres dont ceux de la Defense et de
I'lnterieur, le PSD et le PL trois chacun et le PDC un.
Ne reposant pas sur des elections, ce gouvernement etait donc de designation et sa
representativite etait par consequent sujette a caution ainsi d'ailleurs que ses
rapports de force internes.

Le 24 mai, 9 Kampala, un premier contact fut 6tabli entre le Gouvernement

multipartite de coalition et le FPR. Puis, du 29 mai au 3 juin 1992, a Bruxelles, hors
presence du MRND(D) pourtant leur partenaire dans le gouvernement, les seuls
partis d'opposition participant au Gouvernement multipartite de coalition,
rencontrerent une delegation du FPR. A I'issue des discussions un communique
conjoint efut publie. Selon I'ancien ministre James Gasana, le processus qui allait
conduire a ce qu'il appelle la (( catastrophe de 1994 )) debuta alors car, selon lui, il
Btait devenu clair que les politiciens des partis d'opposition allaient chercher a utiliser
le FPR contre le president Habyarimana et le MRND(D) :

<< Certains sont convaincus qu'ils ont dkja gagne au plan politique, mais qu'ils avaient
besoin d'une action militaire du FPR pour atteindre I'etape de formalisation de la
victoire. Comme ils n'ont pas d'armee propre, ils ont besoin d'un dopage par le Front,
pensant que lors de la victoire celui-ci n'ayant pas de base politique propre, n'aura de
choix que I'utilisation de leurs ressources politiques. B (Gasana, Rwanda, op.cite,
2002, p 112).

Faustin Twagiramungu, du MDR, soutenu par Justin Mugenzi, du PL, fut largement
I'initiateur de cette manoeuvre qui accelera le processus de decomposition politique.
Revenons en effet sur la rencontre de Bruxelles. II est clair que Faustin
Twagiramungu y a outrepasse le mandat que le MDR avait donne a sa delegation.
Le Bureau politique du MDR avait en effet fait quatre recommandations a ses deux
delegues :

- Se contenter de tracer des ouvertures avec le FPR de manihre a

faciliter les ndgociations qui allaient suivre avec le Gouvernement
rwandais.
-Demander au FPR de respecter scrupuleusement I'accord de cessez-
le-feu sign6 anterieurement a N'Sele au Zafre.
-1ndiquer au FPR que la democratisation n'etait pas negotiable
-Et surtout, ne rien signer de commun A la fin de cette rencontre car,
une telle signature devait Gtre reservee au Gouvernement multipartite
de coalition dans son ensemble.

Or, la delegation MDR s'affranchit de ces recommandations en s'associant avec le

PL et le PSD pour rediger un communique conjoint dans lequel les signataires
allaient tres loin en prenant des engagements de nature politique qui ne pouvaient
pourtant gtre discutes et decides que par le Gouvernement multipartite de coalition
en formation pleniere 52.

Et pourtant, alors qu'il a obtenu une considerable victoire politique, le FPR decide de
radicaliser la situation. En effet, le 5 juin, soit deux jours a peine a p r b la signature du
Communique conioint entre les Forces D6mocratiques pour le Chanaement (MDR,
PSD, PL) et le Front Patriotique Rwandais , ce dernier lanqa une puissante offensive
militaire et cela avant mQme que les delegues des trois partis signataires du
(( Communique conjoint )) n'aient quitte Bruxelles pour rentrer au Rwanda.

Cette attaque lancee dans la rhgion de Byumba et de Ruhengeri provoque un

immense mouvement de population avec des centaines de milliers de refugies. Le
MRND (D) denonce alors I'opposition qui a (( trahi D lors de la rencontre de Bruxelles
et I'accuse d ' & - ela complice des lnyenzi-lnkotanyi (combattants du FPR).

52 Dans le communiquk les signataires declaraient avoir la meme vision que le FPR sur la guerre dont
le peuple rwandais 6tait la victime.
 Cette attaque n'interrompt cependant pas le processus de paix puisque le 12 juillet
est sign6 I'Accord d'Arusha I, suivi le 13 juillet d'un cessez-le-feu officiellement
conclu le 14 juillet 1992.

Consequence de I'attaque lancee par le FPR, les principaux partis d'opposition au

president Hab arimana vont commencer a gtre parcourus par des courants
contradictoires : X
1- Le premier rassemblait ceux qui, par patriotisme, commen~aientA se
rapprocher du president Habyarimana, auquel, necessite faisant loi, ils
s'allieront au besoin au nom de la defense de la Nation.
2- Le second etait incarne par Faustin Twagiramungu et Agathe
Uwilingiyimana qui avaient choisi au contraire I'alliance tactique avec le
FPR pour detruire le regime Habyarimana.
3- Une troisibme tendance representee celle 18 par Emmanuel ~ a p y i s i ~ ~
refusait toute alliance avec le MRND (D) ou le FPR. En mars 1993 ce
leader hutu originaire de Gikongoro avait fond6 A Kigali le Forum Paix et
Ddmocratie dont le but 6tait de sortir des querelles internes a
I'opposition pour aller vers la reconciliation nationale, ce qui passait par
<< la fin d'un regime et la fin d'une guerre >) (Paix et Democratic, no 1,
mars 1993). Emmanuel Gapyisi considerait que son parti pouvait exister
sans s'allier au FPR ou au MRND (D). Au sein du MDR, Emmanuel
Gapyisi fut attaqu6 par Faustin Twagiramun u, entre temps devenu
pr6sident du parti, et par Anastase Gasana5', pour avoir accept6 de
discuter avec des membres du MRND. Emmanuel Gapyisi fut
egalement I'objet de violentes attaques lancees par le FPR pour lequel il
fallait choisir entre le president Habyarimana et lui et qui I'accusa de
mener un double jeu. Le Forum Paix et d6mocratie fut ainsi design6
comme un allie du regime Habyarimana par la presse51ro-FPR qui
declencha une campagne d'une grande virulence contre lui .

Au sein du Comite national provisoire du MDR, et cela d6s 1991, Faustin

Twagiramungu, qui etait alors le president de I'une des six commissions du parti 57
avait commence A faire cavalier seul sur le point essentiel des choix politiques et
tactiques fondamentaux necessaires pour imposer I'alternance. Se trouvant
totalement isole et paraissant mO par une grande ambition politique, il prit peu B peu
des positions contraires a la ligne du MDR, ce qui affecta la coherence, pour ne pas
dire la discipline du mouvement.
Faustin Twagiramungu considerait que rien ne pourrait &re fait pour renverser le
president Habyarimana sans I'appui d'une force militaire. C'est pourquoi il etait

53 NOUSverrons plus loin qu'ils se renforceront apres que le 8 fevrier 1993, le FPR aura lance une
deuxieme attaque qui conduira ses forces aux portes de Kigali
54
Emmanuel Gapyisi n6 en 1952 Btait IUpoux de Bernadette Mukamana, fille de Grkgoire Kayibanda
President de la Rdpublique de 1961 6 1973. En juillet 1990 il fut I'initiateur de I' (( Appel des trente
trois D qui demandait I'instauration du multipartisme. Le Forum paix et dBmocratie avait BttS cr66 pour
lutter contre la compartimentation de la vie politique et afin de soutenir le processus democratique. II
refusait la prise du pouvoir par la force et voulait creer les conditions d'une paix durable.
55
Anastase Gasana membre du MRND et conseiller du president du MRND quitte ce parti et adhere
au MDR en 1992 avant de rejoindre ensuite le FPR comme nous le verrons plus loin.
56 a Hommage B Emmanuel Gapyisi D, Paix et DBmocratie, nOOO1,mai 1993, pp 3-4.
57 President de la commission chargee des relations extkrieures du MDR.
 partisan d'une alliance avec le FPR qui disposait de I'APR, et meme si nous sommes
la dans le domaine de I'hypothese, Faustin Twagiramungu savait bien qu'in fine, et
au terme du processus dlArusha, le FPR serait incapable de remporter les elections
au suffrage universe1 compte tenu du rapport ethno demographique qui lui etait
totalement defavorable. Pour lui, il n'y avait donc pas de danger a s'allier a un parti
ethniquement ultra minoritaire qui n'avait donc aucune chance de I'emporter
electoralement, et cela mgme s'il avait declenche une guerre cruelle pour les
populations car la priorite etait pour lui d'evincer le President Habyarimana.
Pour le MDR dans sa quasi totalite, il n'etait pas question d'une alliance de ce type
car la ligne politique etait celle de la troisieme voie entre le FPR et le MRND (D). A la
fin de I'annee 1991, devant le Comite national provisoire du parti, eut lieu un debat a
ce sujet et la question fut alors clairement posee par Faustin Twagiramungu, mais
sur les 33 membres composant ce Comite, seuls trois I'avaient soutenu. Paradoxe,
lors du premier Consres national qui se tint au mois de septembre 1992, Faustin
Twagiramungu fut pourtant elu 8 la Presidence du MDR. Ainsi donc, lui qui n'avait
jamais cache qu'il etait partisan d'une alliance avec le FPR pour renverser le
president Habyarimana, fut-il elu a la tgte d'un parti qui ne voulait pas d'une telle
option.

Le 8 fevrier 1993, alors que les negociations etaient en cours Arusha et un mois
apres la signature du Protocole d'accord sur le partage du pouvoir, le FPR rompit le
cessez-le-feu en vigueur depuis le mois de juillet 1992 et il l a n ~ aune attaque dans la
region de Byumba, Ruhengeri, Tumba et Gatsibo.
Les lignes de defense des FAR furent enfoncees et les assailants occuperent la
plus grande partie des prefectures de Ruhengeri et de Byumba, avan~antmQme
jusqu'a Rulindo, 30 kilometres au nord de Kigali, qu'ils atteignirent le 20
g e r i ete conquise des le 8 fevrier, A I'exception de la zone du
f e ~ r i e r ~ ~ . ~ u h e navait
PC du lieutenant-colonel Augustin Bizimungu qui resista jusqu'au 10 fevrier, date de
la reprise de la ville par les FAR. C'est alors le sauve-qui-peut et I'exode de
centaines de milliers de paysans hutu venant grossir le nombre des 300 a 350 000
refugies qui vivaient deja dans les camps. Ils seront au total entre 700 et 900 000 ces
Bakiga (montagnards), qui s'entasseront le long des routes qui conduisent a Kigali,
demunis de tout.
Afin d'eviter la debacle des FAR, ce qui aurait donne un r81e politique exorbitant a
un FPR militairement victorieux, I'armee fran~aisel a n ~ aI'operation (( Chimere-
Birunga B qui debuta le 22 fevrier. II allait s'agir pour les 69 hommes5' la composant
de reprendre en main les FAR afin de tenter de garantir la survie du processus de
paix qui passait par le partage du pouvoir.
Le 9 mars, a Dar Es-Salam, craignant un engagement plus direct de la France, le
FPR signa un accord de cessez-le-feu, acceptant de se retirer sur les positions qu'il
occupait avant le 8 fevrier et donc d'abandonner ses gains territoriaux qui allaient

L'OUA avait pourtant decide le 12 juillet 1992 la creation d'un Groupe d'observateurs militaires
neutres (GOMN), composd de 50 personnes chargdes de surveiller la zone tampon entre la partie du
Rwanda contr6l6e par le FPR et le reste du pays. La crdation du GOMN constitua donc une
prdcaution inutile n'ayant pas empgchd I'offensive du 8 fevrier 1993.

59 5 officiers superieurs, 9 officiers subalternes, 30 sous-officiers et 25 militaires du rang specialistes.

constituer la N zone demilitarisee >>60.Cet accord prevoyait par ailleurs le retrait du
Rwanda des troupes fran~aisesarrivees en renfort apres le 8 fevrier. Le FPR en
avait fait un prealable a toute poursuite du processus de paix. L'aveuglement du
Gouvernement multipartite de coalition fut alors total puisque, en &pit de cette
attaque, le processus d'Arusha ne fut pas interrompu.

Le 4 avril 1993, en application des protocoles dlArusha, le bureau politique du MDR,

parti qui devait designer le Premier ministre du GTBE
base elarclie), c'est-8-dire le Gouvernement multipartite de coalition, plus le FPR,
d'ou le qualificatif de a base elargie >>, designa Dismas Nsengiyaremye, Premier
ministre depuis le 3 avril 1992 et il soumit cette designation au FPR.
A partir de ce moment, le MDR entra dans une crise profonde, ce qui eut des
consequences politiques considerables. En effet, meme si le poste de Premier
ministre du GTBE devait revenir au MDR, I'approbation du nom du futur titulaire etait
de la competence du gouvernement conformement A I'article 51 du Protocole sur le
partaae du pouvoir , puisque ce n'etaient pas les partis qui negociaient a Arusha,
mais le Gouvernement multipartite de coalition. Or, a deux reprises, en avril et en
juillet, le Conseil des ministres refusa d'avaliser la candidature du Premier ministre
Dismas Nsengiyaremye comme Premier ministre du GTBE.
Au meme moment, se posait en parallkle la question de la reconduction du
Gouvernement multipartite de coalition dirige par Dismas Nsengiyaremye ; or, le
MDR voulait imposer un reglement lie des deux problemes. Le 16 avril, ce
gouvernement etait en effet arrive au terme des 12 mois prevus par son mandat et
les partis au pouvoir deciderent d'un commun accord de signer un protocole
additionnel lui permettant de rester en place pour trois mois supplementaires afin que
les discussions dlArusha puissent &re achevees. Le 16 juin 1993, au terme du delai
additionnel qui I'avait prolonge, le bureau politique du MDR proposa que ce
gouvernement soit une nouvelle fois reconduit. Le 22 juin, lors du Conseil des
hinistres, cette demande fut &cartee.

Le 23 juin, le president Habyarimana informa le MDR qu'il refusait d'enteriner la

designation de Dismas Nsengiyaremye A la primature du GTBE. Passant outre, le
24 juin, le bureau politique du MDR reaffirma une nouvelle fois cette candidature par
courrier adresse au President de la Republique. Le 28 juin, ce dernier la refusa a
nouveau. Le 8 juillet, lors d'un autre Conseil des ministres, la candidature de Dismas
Nsengiyaremye fut une nouvelle fois rejetee. L'impasse etait alors totale car le
bureau politique du MDR maintenait sa candidature.

Le 14 juillet, se tint une reunion des chefs des partis lies par le Protocole de
gouvernement du 7 avril 1992 afin de decider d'une nouvelle reconduction ou non du
gouvernement Nsengiyaremye jusqu'a la fin des negociations avec le FPR. Cette
reunion 6tait presidee par le President Habyarimana. Les chefs des partis concernes
n'etaient pas opposes A la reconduction du gouvernement Nsengiyaremye, mais la
reunion aboutit a une impasse quand le MDR entendit lier les deux questions, a
savoir, la reconduction du gouvernement Nsengiyaremye g la nomination de ce
dernier comme premier ministre du GTBE. II fut alors decide de suspendre la reunion
afin de laisser un temps de reflexion au Bureau politique du MDR.

60 11 ne respectera pas cet engagement.

 Le 15 juillet le Bureau politique du MDR se reunit et prit deux decisions likes et non
negociables :

- d'une part la reconduction de Dismas Nsengiyaremye a la t&e du

Gouvernement multipartite de coalition, et cela jusqu'a la signature des
accords de paix d'Arusha,
- d'autre part, le maintien de la designation de ce dernier comme
Premier ministre du GTBE.

Le 16 juillet eut lieu une nouvelle reunion des partis gouvernementaux durant
laquelle Faustin Twagiramungu se desolidarisa de son parti, le MDR, en proposant
unilateralement Agathe Uwilingiyimana, ministre de I'Education nationale du
Gouvernement multipartite de coalition et membre du bureau politique du MDR
comme nouveau Premier ministre en remplacement de Dismas Nsengiyaremye.
Le 17 juillet, en reaction a ce coup de force, le Bureau politique du MDR suspend
Faustin Twagiramungu de la presidence du parti, suspend Agathe Uwilingiyimana de
ses fonctions de presidente du MDR en prefecture de Butare et annonce que le MDR
ne participera pas au gouvernement Uwilingiyimana et que tout membre du MDR qui
y entrerait serait exclu du parti6'.

C- Les Accords d'Arusha

Le 18 juillet, le gouvernement dlAgathe Uwilingiyimana entre cependant en

fonctions et pawient en moins d'une semaine a regler tous les problemes en
suspens avec le FPR, ce qui permet d'aboutir a la signature des accords d' Arusha.
La phase finale de la negociation qui fit la part belle aux demandes du FPR fut
menee, du cdte du'gouvernement rwandais par Anastase Gasana, un sous-marin du
FPR 62.
Le 21 juillet, continuant dans sa strategie personnelle, Faustin Twagiramungu qui
venait donc d'8tre suspendu de la presidence du MDR, s'etait auto proclame futur lo
ministre du GTBE et le 23 juillet, lors de la derniere phase des negociations, son nom
avait ete inscrit dans le texte msme des accords dJArusha,rendant ainsi irreversible
sa n ~ m i n a t i o n ~ ~ .

Le 4 aoQt 1993, les accords d' Arusha sont donc signes. Au terme de ces accords,
le GTBE qui devenait responsable de la transition devait &re constitue par les partis
politiques membres du Gouvernement multi~artitede coalition forme en avril 1992,
avec en plus une participation du FPR, d'oir le nom de Gouvernement de Transition a
base elarnie (GTBE).

" D6cisions du Bureau politique du MDR suite 21 la nomination du nouveau Premier ministre en la
personne de Madame Agathe Uwilingiyimana.Sign6 par Donat Murego, Secrdtaire Exdcutif, Kigali, 17
juillet 1993, deux feuillets dactylographids.

''Anastase Gasana, professeur au campus universitaire de Nyakinama dtait un militant du MRND ;

proche de M. Habimana & I'dpoque secrdtaire gdndral du parti unique MRND, il avait dtd promu au
poste de Conseiller & la prdsidence du parti. Vers le mois d'avril 1992, il quitta le MRND pour rejoindre
le MDR tout en adhdrant secretement au FPR dont son dpouse tutsi dtait membre. Voir 6galement la
note infrapaginale no 68.
63 Afin de donner une caution hutu au regime tutsi, Faustin Twagiramungu sera nommd Premier
ministre apr6s la victoire militaire du FPR au mois de juillet 1994.
 La Resolution 872 (1993) du Conseil de Securite du 5 octobre 1993 portait creation
de la Mission des Nations Unies pour I'assistance au Rwanda (MINUAR). Elle avait
un mandat relevant du Chapitre VI de la Charte des Nations Unies qui proscrit le
recours aux mesures de coercition pour assumer ses responsabilites sur le terrain.
Le chef de cette mission etait M. Jacques Roger Booh-Booh, diplomate
camerounais chevronne nomme Representant special du Secrktaire aeneral de
I'ONU au ~ w a n d a II~avait
~ . sous ses ordres le general canadien Romeo Dallaire. Au
debut du mois de novembre 1993, les premiers elements de la Minuar atterrissent
au Rwanda et le 17 novembre 1993 ils etablissent leur QG I1h8telAmahoro.

Les nouvelles institutions devaient se mettre en place le 10 septembre 1 9 9 3 ~au~

plus tard. Quant a la d u k e de la periode de transition, elle devait &re de 22 mois. La
nouvelle armee nationale serait forte de 19.000 hommes dont 6.000 gendarmes. Les
FAR fourniraient 60% des effectifs et I'APR 40%. Le chef d'etat-major de I'armee
serait issu des FAR, celui de la gendarmerie de I'APR et les postes de
commandement seraient attribues parts egales (50%-50%) aux deux parties. Au
niveau politique, le MRND (D) detiendra la Presidence de la Republique et cinq
portefeuilles ministeriels. Le FPR aura 6galement cinq ministeres. Le MDR aura trois
ministeres plus le poste de Premier ministre, le PSD et le PL auront chacun trois
ministeres et le PDC un seul.
Ces conditions Btaient tres favorables au FPR qui se voyait reconnaitre une
importance depassant largement sa representation politique supposke. C'est
pourquoi la CDR et les autres mouvements hutu qui n'avaient pas ete associes aux
negociations ne se sentaient pas lies par ces accords, reprochant aux negociateurs
de s'etre comport& comme s'ils n'avaient et6 qu'une delegation de I'opposition et
non les representants de toutes les composantes politiques du pays.

Present ti Arusha du 2 decembre au 26 dkcembre 1992, du 16 mars au 25 juin 1993

et du lo juillet au 25 juillet 1993 en tant << qu'expert militaire A la disposition du chef
de la delegation gouvernementale pour negocier le protocole sur I'integration des
forces armees des deux parties D, le colonel Bagosora a bien mis en kvidence ce
point devant le TPlR :

<< (...) a Arusha, que s'est-il passe ? Le gouvernement avait donne a la delegation
une marge de manceuvre et qu'ils ne devaient pas depasser 33% dans le cadre des
proportions 6 accorder au FPR. En ce moment 18, le chef de la delegation, Monsieur
Boniface Ngulinzira (MDR) il a pris I'initiative de depasser les limites de negociations
que le gouvernement avait fixees- les 33%-, et c'est A partir de ce moment Iii >) (qu'a
ete denonce) << le chef de la dekgation gouvernementale (accus6) d'avoir outrepasse
les limites fix6es par le gouvernement n (Ce qui nous a) << r6volt6s )) (c'est que)
<( notre chef de delegation a propose au FPR des proportions que mgme le FPR

64Booh-Booh, J-R., Le patron de Dallaire parle. RBv6lations sur les d6rives d'un gbn6ral de I'ONUau
Rwanda. Paris, 2005, 207 pages. Reprgsentant sp6cial du Secr6taire g6n6ral de I'ONU au Rwanda,
M. J.R Booh-Booh est un homme d'expdrience qui fut plusieurs fois ambassadeur, notamment Zd
Moscou, a Paris aupres de I'Unesco et Ministre des relations extdrieures du Cameroun durant 5 ans.

65 Le 10 septembre 1993, le GTBE n'avait pu gtre install6 comme prdvu car la force internationale
qui devait garantir la transition n'dtait pas ddployde. Comment aurait-il d'ailleurs 6t6 possible de mettre
en place plusieurs milliers de casques bleus en moins de 40 jours (37 exactement), et cela entre le 4
aoQt date de la signature du protocole final d'Arusha et le 10 septembre 1993 ?
 n'avait pas encore demand6es (...) Et nous avons pense qu'(il) etait et agissait en
complicit6 avec I'autre partie >>.(TPIR-98-41-T, Bagosora, lo novembre 2005,
pp.9-11).

Le FPR fut en effet le maitre du jeu car les Accords d'Arusha furent en realite
negocies a deux, entre le FPR et le MDR, puis, a partir du 18 juillet 1993, sous le
gouvernement dJAgathe Uwilingiyimana, par la fraction pro FPR du MDR pourtant
exclue du parti. Le MRND et le president Habyarimana se virent donc imposer une
succession d'accords qui avaient ete negocies sans eux.

La situation se retourna ensuite en faveur du President Habyarimana quand le plan

du FPR qui etait de prendre le contr6ie de la Transition s'effondra avec I'6clatement
du MDR et du PL en factions pro et anti FPR. Des-lors, ayant perdu la majorite dans
les organes issus des accords dlArusha, le FPR decida de bloquer le processus de
Transition, tandis que le President Habyarimana qui, desormais, avait au contraire
tout inter& a sa mise en place, en voulait I'acceleration afin que la recomposition
politique se poursuive et que I'on en arrive au plus vite aux elections generales
lesquelles, pensait-il, allaient lui donner la victoire.

D- Le blocage institutionnel et I'impossibilite de mettre en place la Transition.

Le 21 octobre 1993, le president Hutu du Burundi est assassine par des militaires
tutsi et le pays replonge dans I'horreur et les massacres.
Au Rwanda, les evenements du Burundi accentuent encore davantage la rupture
entre la classe politique hutu et le FPR. En effet, apres I'offensive militaire du FPR du
mois de fevrier precedent, ce qui se passe au Burundi constitue un second
traumatisme pour les responsables hutu de I'opposition. Le MDR qui refuse la
conquete du Rwanda par le FPR se retrouve alors de facto et cela contre tout son
discours politique, ponctuellement aux c6t6s du MRND (D) ou meme de la CDR.
Radiotelevision libre des Mille Collines (RTLMC) qui a commence a emettre le 8
juillet 1993 donne un grand echo a ces evolutions.

Afin de tenter de debloquer la situation, les Eglises proposerent leur mediation qui
debuta le 28 novembre 1993 66. Le resultat de cette mediation fut que le MDR
accepta que Faustin Twagiramungu, pourtant exclu du parti accede a la primature du
GTBE. En revanche, les trois ministres MDR seraient design& par les instances du
parti.
Le 4 janvier 1994, les listes de deputes 8 I'ANT furent lues Radio Rwanda dans
le cadre d'un communique gouvernemental sign6 par le Premier ministre Agathe
Uwilingiyimana. Cette derniere les invitait a se presenter le lendemain a la ceremonie
d'installation de I'ANT et du GTBE~'.
66
Concernant cette mddiation, on se reportera, entre autres, aux deux documents suivants :
-Propositions au parti MDR pourle d6nouement de sa wise actuelle, Kigali, 30 novembre 1993 ;
-Rapport de la rdunion entre les representants de I'dglise catholique et des dglises protestantes du
Rwanda et les reprbsentants du parti MDR au sit)ge du conseil episcopal do Rwanda en date du 3
ddcembre 1993.
" Sur les onze deputes du MDR, seuls dtaient convoques les 9 pour lesquels il n'y avait pas de
problkme. Deux dtaient contestds a la fois par Faustin Twagiramungu et par Agathe Uwilingiyimana,
ce qui faisait que cette dernikre, en lanqant les convocations dtait a la fois juge et partie. Les deux
 Le 5 janvier 1994, apres la prestation de serment de Juvenal Habyarimana comme
president de la Republique, ni le GTBE , ni I'ANT ne purent &e mis en place en
raison des problGmes internes du PL. Le Premier ministre Agathe Uwilingiyimana
n'avait en effet convoque que les 11 deputes de la tendance Landoald Ndasingwa 68.
Par trois fois la tentative de mise en oeuvre de la Transition bchoua. Lors d'une
conference de presse tenue le 23 janvier 1994, le president Habyarimana resuma
d'une phrase I'impasse constitutionnelle et politique dans laquelle se trouvait son
pays :

<< Nous avons deux Premiers ministres, un pour un gouvernement qui ne fonctionne
plus (Agathe Uwilingiyimana, notre note) et I'autre pour un gouvernement qui n'a pas
encore reussi A se former (Faustin Twagiramungu, notre note) D.

En effet, le gouvernement d'Agathe Uwilingiyimana avait cesse d'exister du jour de

la signature des accords dlArusha lesquels ouvraient immediatement la periode de
Transition. Quant au nouveau gouvernement dont le Premier ministre etait Faustin
Twagiramungu, il n'etait qu'en partie constitue, puisque seuls les membres du MRND
(D) et du PSD avaient ete nommes, le MDR et le PL se debattant comme nous
I'avons vu dans d'insolubles scissions.
Pour tenter de faire sortir le PL de la crise qui bloquait la mise en marche de la
Transition, une reunion entre les 5 partis de la coalition et le President Habyarimana
se tint le 27 fevrier 1994. 11 y fut decide que 5 deputes seraient designes par la
tendance Mugenzi et six par la tendance Ndasingwa. En ce qui concernait les
portefeuilles ministeriels, deux seraient detenus par la tendance Mugenzi et un par la
tendance Ndasingwa. Cette derniere designerait egalement les candidats au bureau
de I'ANT.

Les 23 et 24 juillet, un congrks extraordinaire du MDR revoqua Faustin

Twagiramungu par 201 voix sur 215 presents. 93% des congressistes ont donc
exclu leur propre president ce qui en dit long sur le poids represente par sa propre
tendance. Faustin Rucogoza, Jean Marie Vianney Mponimpa et Anastase Gasana
qui avaient enfreint les consignes du parti en entrant dans le gouvernement d'Agathe
Uwilingiyimana 69 sont exclus avec les m&mes pourcentages. Nous ne sommes donc
pas en presence d'une scission du MDR, mais d'une simple et claire exclusion.
Quoiqu'il en soit, le MDR sort profondement affaibli de la crise.
Quant a I'attitude dlAgathe Uwilingiyimana, elle apparait comme singuli8re. Ayant
assiste au congres du MDR, a la difference de Faustin Twagiramungu, le 23 juillet,
elle demissionne officiellement de son poste de Premier ministre, se rangeant donc
de fait a la discipline du parti. Cependant, dans la nuit du 23 au 24 juillet 1993,
Faustin Twagiramungu, Justin ~ u g e n z i "et plusieurs membres de divers partis de la
coalition gouvernementale se retrouvent A son domicile et ils reussissent a lui faire
changer d'avis. Elle revient alors sur sa demission et le 24 juillet au matin, dans un

deputks concern& porterent plainte et le 20 mars 1994 ils obtinrent gain de cause devant les
tribunaux et se virent donc reconnaitre le droit de rejoindre les neuf autres d6put6s MDR des que
I'ANT se r6unirait.
Le FPR avait boycott6 la cMmonie.
69
Lors de ce congres, le MDR d6signe Jean Kambanda comme premier ministre du GTBE.
O' Justin Mugenzi est appel6 au t6l6phone par Faustin Twagiramungu et il lui demande de venir le
rejoindre au domicile dlAgathe Uwilingiyimana (TPIR-99-50-T, mardi 8 novembre 2005, page 68.)
communique radiodiffuse, elle declare, contre toute vraisemblance, qu'elle a kt6
sequestree au congres MDR et contrainte de signer sa lettre de dkmission.
Ce revirement rocambolesque fait que, le 24 juillet, deuxibme jour du congres, elle
est A son tour exclue du MDR. LB encore, il n'y a pas scission mais exclusion.

A la difference du MDR, le PL connut une veritable scission car deux hommes, deux
ethnies et deux politiques se sont opposes B I'interieur du parti. Justin Mugenzi
voulait sincerement jouer le jeu de la democratie, pendant que Landoald Ndasingwa
manoeuvrait pour aligner le parti sur le FPR. Le fond du probleme est que le PL n'a
pas reussi B surmonter le non-dit ethnique qui le paralysait7' et que sa composante
tutsi conduite par Landoald Ndasingwa tenta d'en prendre le contrdle 72 afin de
pouvoir fournir au FPR un renfort de 11 deputes B I'ANT.
II y a donc bien scission au PL car deux congres se tiennent, donnant naissance B
deux PL, chacun affirmant qu'il est detenteur de la Iegitimite. Or, le Premier ministre
Agathe Uwilingiyimana a clairement soutenu le PL Ndasingwa 1).

En effet, chaque parti politique devant transmettre la liste de ses deputes design& B
I'ANT, chacun des deux PL fit parvenir au Premier ministre une liste de onze
deputes. Agathe Uwilingiyimana transmit bien les deux listes au president
Habyarimana, mais le 27 decembre, lors de la reunion des partis politiques dirigee
par ce dernier, il fut decide que seule etait habilitee a donner une liste, la direction
reconnue de chaque parti. p gat he Uwilingiyimana commit alors un acte de forfaiture
caracterise en envoyant B Joseph Kavaruganda, Prksident de la Cour
constitutionnelle et adversaire declare du President Habyarimana, une seule liste,
celle qui avait ete etablie par Landoald Ndasingwa. Cette liste r e ~ udonc
t le sceau
de la Cour constitutionnelle, ce qui permit B Agathe Uwilingiyimana de soutenir
qu'elle avait ete avalisee (Justin Mugenzi a RTLM cassette 0295 T, TPIR-
K0244065) et ce qui allait surtout permettre au FPR de disposer de IIdeputes de
plus B I'ANT.

V- Les ecrasantes res~onsabilitesdu FPR

Aprbs avoir declenche la guerre de 1990 et subi un echec militaire, le FPR definit
une strategie de conqugte qui passait par I'emploi systematique de la terreur. A partir
de 1991, le Rwanda connut ainsi une serie d'attentats aveugles et d'assassinats de
personnalit6s politiques qui furent attribues par la rumeur publique a la mouvance
presidentielle. Aujourd'hui, ces accusations ont ete balayees par les avancees de
I'historiographie puisque nous savons que c'est tout au contraire le FPR qui fut
I'auteur de la plupart de ces actes de terrorisme.

71 Le non-dit ethnique est evident, voir notamment : Lettre de Stanislas Nyilinkwaya, president du PL
dans la prefecture de Cyangugu d Justin Mugenzi en date du 14 decembre 1993 (TPIR- K0335507-

72 Pour tous les developpements concernant cette question, voir Lugan, Rapport d'expertise dans
I'affaire TPIR contre Jerdme-Clement Bicamumpaka, TPIR-99-50-T, 10 juin 2007, 78 pages.
A- La stratbgie de la terreur

Le colonel Michel Robardey responsable de la cooperation gendarmerie au Rwanda

et qui a men6 des enqugtes sur la question est trgs clair :

(< Cette strategie m'est apparue des la fin de 1992-debut de 1993, alors que j'etais
intervenu sur les massacres commis dans le Bugesera au printemps 1992. J'ai
constate alors que les assassins prenaient pour pretexte une serie d'attentats par
mines anti char et explosif perpetr6s dans la region depuis plusieurs mois. Persuade
comme tout un chacun que ces attentats dtaient le fait des gouvernementaux qui
nous abusaient, j'ai decide d'orienter sur ces crimes les enqugtes de la nouvelle unite
specialisee en police judiciaire que nous venions de crker. II est tres vite apparu,
preuves materielles en main et apres arrestation de certains auteurs en flagrant
delit, que les mines anti chars utilisees 6taient frauduleusement introduites au
Rwanda par des membres du FPR alors que les mines elles-memes dont la
traeabilite a ete etablie pour une grande partie d'entre les, etaient de fabrication belge
et avaient kt6 livrees A la Libye qui les avait envoyees , via le Burundi, a la NRA de
Yoweri Museveni lors de sa guerre de conqugte du pouvoir dans les annees 1980.
La realit6 est apparue alors terrible : le FPR n1h6sitaitpas a mettre en danger la vie
des Tutsi de I'interieur dans le seul but de provoquer le chaos a la faveur duquel il lui
serait possible de prendre le pouvoir D (Entretien avec le colonel Robardey).

Ces attentats s'inscrivaient dans une strategie de terreur globale comme I'explique
encore le colonel Robardey :

<c Les enqugtes que j'ai fait conduire en 1992 et surtout en 1993 en zone occupee par
le FPR etablissaient sans ambigui'te que dans ces regions, le FPR menait une
veritable campagne d'epuration ethnique qui presentait pour hi un quadruple
avantage :
1- ne pas laisser dans les regions nouvellement occupees et sur les arrieres de ses
troupes, une population qui lui etait hostile,
2- eliminer les elites hutu qui auraient kt6 ggnantes apres la victoire, ainsi les
magistrats de la Cour d'appel de Ruhengeri massacres avec leurs familles au
mois de fevrier 1993,
3- offrir un espace vital pour le retour des familles tutsi de la diaspora
4- paralyser les autorites rwandaises et desequilibrer I'Etat en envoyant vers Kigali
un million de refugies qui iront croupir dans les camps, notamment celui de
Nyacongan (Entretien avec le colonel Robardey) ;

Les archives de la gendarmerie fran~aisepermettent d'en savoir plus sur cette

politique decidee par le FPR'~.
Pour la bonne comprehension de ce qui suit, il est necessaire de faire un bref retour
en arriere. A la suite de I'attaque du mois d'octobre 1990, les brigades de la
gendarmerie rwandaise avaient eti! degarnies et les gendarmes, constitui!~ en
bataillons de marche envoy& renforcer les FAR sur le front. Des lors, le maillage
territorial effectue par la gendarmerie disparut et tout le travail de police judiciaire fut
assur6 par de tres rares inspecteurs incapables ou n'ayant pas les moyens de mener

73Voir A ce sujet ces documents publiks en annexe de mon livre Rwanda.Contre-Enqu6te sur le
genocide., 2007, pp 279-291.
de vraies enquetes. II fut donc possible a des groupes terroristes d'agir librement et
impunement a I'interieur du Rwanda.
En 1992, avec la mise en place du multipartisme, une nouvelle gendarmerie fut
recrutee et placee sous le commandement du colonel Augustin Ndindiliyimana. Pour
accelerer cette mise en place, plusieurs DAM1 (Detachement d'assistance militaire et
d'instruction) furent envoyes par la France. Leur vocation etait de donner A cette
nouvelle gendarmerie, d'abord une formation de base, puis de la specialiser
notamment dans le domaine de la police judiciaire etc. Le colonel Michel Robardey,
present au Rwanda depuis le printemps 1990 fut charge de superviser I'ensemble.
Au mois de juin 1992 fut mis en place le Dami police judiciaire pour une duree de six
mois.
A titre de formation, les premieres equipes de la nouvelle gendarmerie rwandaise
furent envoyees sur le terrain, sous la direction de gendarmes franqais, afin
d'enqueter sur les mines non explosees decouvertes ou en possession de terroristes
arretes avant qu'ils aient pu agir 74. 11 ressort de ces enqugtes qu'une partie des
engins explosifs etait constituee par des mines belges livrees la Libye dans les
annees 1980, puis cedees a I'armee ougandaise apres avoir transite par le Burundi.
Tous les individus interpelles declarerent agir pour le FPR (Entretien avec le colonel
Robardey). Un probleme subsistait cependant :

<< Notre principale difficulte residait dans le fait que nous faisions travailler les
Rwandais. II ne s'agissait nullement d'une enquete fran$aise, executee avec des
moyens francais. II s'agissait d'une enquete rwandaise suggeree, voire imposee et
-
aidee par des conseillers fran~aisqui ne pouvaient theoriquement et surtout ne
-
voulaient pas se substituer aux autorites rwandaises. Ces dernieres se sont
montrees partagees tant sur I'opportunite d'effectuer ces enquetes que sur les
modalites de leur execution. Elles n'ont pas su - o u pas voulu- exploiter, comme elles
auraient pu le faire, des resultats qui leur appartenaient >>.(Entretien avec le colonel
Robardey).

Pourquoi cette passivite ? Tout simplement parce que, depuis le mois d'avril 1992,
c'etait I'opposition au president Habyarimana qui etait au pouvoir et qu'g la date des
enquetes faites par les gendarmes, elle ne desirait pas indisposer le FPR sur lequel
elle comptait pour I'emporter sur le chef de I'Etat.

Ces faits etant rappel&, revenons-en aux sources de la gendarmerie fran~aise.Le

premier de ces documents est intitule : Etude sur le terrorisme au Rwanda d e ~ u i s
-
1990. 11 est compose de 10 pages dactylographiees dans lesquelles sont indiques les
lieux des attentats, le materiel utilise avec ses references et son modus operandi
identique A travers tout le Rwanda. Sa conclusion est sans ambigui'te :

ccLes investigations menees par la gendarmerie rwandai~e'~ ont permis d'obtenir des
resultats certains et de degager quelques idees quant a I'origine et la motivation des
poseurs de bombes (...) Nous pouvons dire que tous les attentats ou du moins la
majeure partie, sont lies entre eux. Une etude du materiel employe, de son origine et
de sa mise en aeuvre confirme cette hypothese (...) Des investigations menees, il
ressort que ces attentats font partie d'une operation quasi militaire ayant plusieurs
objectifs comme la destabilisation du pays en mettant en cause le President et son

74
Toutes sont referencbes dans les annexes a la fin de mon livre Contre-enqugte sur le genocide,
o .cite, 2007.
"Dix OPJ Rwandais encadres par quatre OPJ de la gendarmerie frantaise.
 entourage comme commanditaires de ces attentats (...). >> ( Etude sur le terrorisme
au Rwanda, op. cite, pp 9-10).

Plus encore, et toujours selon ce rapport, ces attentats visaient a pousser a la

repression aveugle A caractere ethnique, comme dans le Bugesera, oir les actions
menees contre les militaires avaient pour but d'exacerber les tensions. Le rapport
souligne que :

(...) ces attentats sont commis dans les zones ou il y a une proportion de Tutsi
importante. Comme ces attentats sont aveugles et touchent indifferemment les deux
ethnies, ils attisent la haine entre les hommes, provoquent des combats intkrieurs et
ainsi favorisent la fuite des jeunes qui vont s'enraler dans le FPR ou favorisent aussi
une offensive de I'APR comme le 08 fevrier 1993. >> (( En conclusion, outre les aveux,
revendications ou origines des gens interpelles, des elements de preuve mettent en
cause de faqon formelle le Front patriotique Rwandais comme &ant le commanditaire
de ces attentats >> ( Etude sur le terrorisme au Rwanda, op. cite, pp 9-10).

Les conclusions de la gendarmerie sont confirmees par Ruzibiza:

(( (...) le FPR multipliait les attaques afin d'inciter la population 3 s'en prendre aux

Tutsis. II pouvait ainsi alerter I'opinion internationale qui ne constatait en general que
les exactions commises par le pouvoir en place (Ruzibiza, Rwanda, I'histoire secrete,
op.cite, 2005, p 126).

<( Un plan de destabilisation du pays fut inaugure par la pose de bombes sur les voies

de circulation pour pieger les passants et les vehicules (...) Jusque 13 nous posions des
mines uniquement dans les zones de combat et leurs environs, 3 present le programme
etait de poser des bombes partout dans le pays (...) >> (Ruzibiza, Rwanda, /'histoire
secrete, op.cite, 2005, p.143)

(( Des elements de I'unite Charlie mobile (...) ont attaque et massacre la population (et)

pour faire croire que les crimes avaient ete commis par le MRND et la CDR, certaines
families, parmi les victimes, Btaient tutsies >) (Ruzibiza, Rwanda, l'histoire secrete,
op.cite, 2005, p. 210).

Ruzibiza parle meme de tueries de Bagogwe operees par le FPR afin d'en faire
porter la responsabilite sur le clan presidentiel (Rwanda, I'histoire secrete, op.cite,
2005, p. 184).

Les escadrons de la mort crees par le FPR sont egalement responsables

d'assassinats cibles dont ceux de Felicien Gatabazi et dSEmmanuel Gapyisi.
Toujours selon Ruzibiza :

(( Emmanuel Gapyisi, fut assassine par les commandos de I'APR diriges par le PlJ02

Charles Ngomanziza sous les ordres de SO Karake Karenzi. (...) Des Bmissaires lui
furent envoyks pour obtenir son silence, mais sans succes. Paul Kagame ordonna
son assassinat. La rnort de Gapyisi a cree une grande confusion dans la population.
La plupart des gens croyaient qu'il avait ete assassine par le clan presidentiel )>
(Ruzibiza, Rwanda, I'histoire secrete, op. cite, 2005, p.202).
Guichaoua ajoute la precision suivante au sujet de I'un des meurtriers de Felicien
Gatabazi :

<( (...) le sergent Mugisha (Tutsi, APRIFPR, Ouganda) alias Interahamwe, un des

membres des commandos de Kigali parmi les plus sollicites pour ce type d'operation,
(...) etait paralldement connu comme un activiste des milices Interahamwe au sein
desquelles il etait infiltre. (Guichaoua, Rwanda 1994, op cite, 2005, p. 106.)

Quant B Felicien Gatabazi, il fut

<< (...) assassin6 par des membres de I'APR qui s'etaient dissimules parmi les
Interahamwe. Son meurtrier, le lieutenant Godfrey Ntukayajemo alias Kiyago, logeait
chez Gatete Polycarpe, actuellement senateur au parlement rwandais (...). II a 4te
assist4 par Mahoro Amani. Le capitaine Hubert Kamugisha participa egalement a
I'organisation de cet assassinat. Les meurtriers se cachaient chez une femme taximan
prenomm6e Emerita Mukamurenzi qui, elle-m8me a 6t6 assassinee pour s'assurer de
son silence. L'assassinat a ete ordonne par le general major Paul Kagame. Le
complot a ete monte par le lieutenant-colonel Kareke Karenzi. Ce meme oficier
occupait a ce moment la fonctions tr&s officielle d'officier de liaison entre le FPR et la
MINUAR. Plusieurs rumeurs ont ete repandues selon lesquelles Gatabazi avait ete
assassine par la jeunesse lmpuzamugambi de la CDR parce qu'il etait I'un des
dirigeants opposes au president Juvenal Habyarimana (...) n.( Ruzibiza, Rwanda,
I'hisfoire secrefe, op.cite, 2005, pp. 224-225) 76).

Cette strategie du FPR provoqua la radicalisation et se cristallisa sur I'ensemble des

Tutsi, d'autant plus que les campagnes internationales faisaient I'impasse sur les
massacres de masse operes par le FPR dans le nord du Rwanda, massacres que
les populations hutu subissaient dans leur chair. Cet immense sentiment d'injustice
vecu par les refugies hutu aboutit au desespoir amplifie par I'arrivee d'une unite
militaire du FPR B Kigali installee au CND, ce qui fut ressenti comme une
provocation. Enfin, le depart des troupes fran~aisesexige et obtenu par le FPR fin
1993 donna I'impression que les derniers amis du Rwanda allaient &re contraints de
les abandonner. Aussi, quand le 6 avril, les deux chefs d'Etats hutu de la region
seront assassines, le desespoir atteindra un paroxysme et le Rwanda s'embrasera
comme I'avait souhaite et prepare le FPR avec ses infiltres.

A ce sujet, le 21 janvier 1994, le lieutenant M. Nees, S2 (renseignement) du Kibat

(bataillon belge de la Minuar ecrivait a son chef :

<< 3. Des rumeurs circulent a Kigali selon lesquelles le FPR est deja arrive dans la ville
avec 3000 hommes, y compris 600 officiellement installes au CND. Au nord, se
trouvent egalement 15 000 soldats du FPR attendant le signal pour faire un coup d'etat
a partir de Kigali. Cela explique leur patience et leur attitude passive vis-a-vis de la
mise en place d'un gouvernement. S'ils parvenaient au pouvoir par un coup d'etat, ils
expliqueront au monde exterieur que le pays etait dans le chaos et que sans leur

76 Voir dgalement Guichaoua, (Rwanda 1994. Les politiques du genocide B Butare, Paris, 2005, 497
pages, pp 104-107) et Le Monde du 7 mai 2005 qui montre comment le FPR etait certain que
I'assassinat serait attribue aux (( extr6mistes N hutu.
 intervention, il aurait sombre de nouveau dans la guerre civile. >) (TPIR- KO152453
/KO101874).

De fait, il est clairement 6tabli aujourd'hui que les interahamwe ont kt6 largement
infiltres par le FPR qui les a manipules. Cette milice fut d'ailleurs ktrangement fondee
par Anastase Gasana qui se disait tantdt Tutsi, tantdt H U ~ U Membre
~~. du MRND (D),
il adhera ensuite au MDR, devint conseiller d'Agathe Uwilingiyimana alors ministre de
I'enseignement primaire et secondaire avant d18tre nomm6 par elle Ministre des
Affaires Btrangbres dans son propre gouvernement. II ralliera ensuite le FPR et
deviendra ministre dans le premier gouvernement constitue au mois de juillet 1994
apres la victoire militaire du general ~ a g a m eAinsi
~ ~ . donc, le fondateur des sinistres
Interahamwe, ces << tueurs de Tutsi D, fit-il une brillante carriere minist6rielle sous le
regime tutsi victorieux. Quant au chef interahamwe Robert Kajuga lui aussi etait
Tutsi, ainsi qulEric Karagezi qui compte parmi les fondateurs de cette milice ( TPIR-
2001-73-T lundi 6 mars 2006 Des Forges, p.31). Ruzibiza est on ne peut plus clair
a ce sujet quand il ecrit sobrement :
(( Nous avions infiltre tous les reseaux dont ceux des lnterahamwe7' (Ruzibiza,
Rwanda, I'histoire secr&te, 2005, p. 228).

Dans deux entretiens accord& a la radio la Voix de 11Am6riaueles 11, I 8 et 25 avril

2004 ainsi que le 2 mai 2004, il va encore plus loin dans ses accusations en
donnant le nom de nombre d'infiltres du FPR au sein des milices (TPIR, transcript
document no 68 A et 68K). Cette politique d'infiltration avait et6 minutieusement
prbparee par I'APR qui :

(( (...) a 'constitue de petits groupes d'escadrons tres specialis6s dans I'infiltration

dont la plupart avaient des physionomies trompeuses quant 21 leur ethnie parce qu'ils
ressemblaient aux Hutus (...) Parmi (les) manifestants il y avait des militaires du FPR
infiltres comme le lieutenant Kiyago, le lieutenant Jean-Pierre Gatashya, le capitaine
Hubert Kamugisha, le sergent Mugisha, alias Interahamwe et d'autres. Le but etait de
chauffer les tetes, de semer le chaos et la desolation dans tout le pays (...)
(Ruzibiza, Rwanda, I'histoire secrete, op.cit6, 2005, pp 201, 225-226)

B- Le FPR bloque le processus de Transition

77 Anastase Gasana est n6 d'un pere hutu du nom de Sembeba, mais il a Bte dduque par un riche
commer~anttutsi du nom de Shyirakera qui avait ses entrees chez le president Habyarimana, qui lui
avait pay6 ses etudes et qu'il considerait comrne son pere. Eugene Ndahayo qui fut son collaborateur
en parle comme d'un a parfait opportuniste (...) toujours pret 8 trahir ou 8 mentir pour arriver P ses
fins B ( 2000 : p.135). En 1999, il a 6t6 chasse de son poste par le regime de Kigali.
Eugene Ndahayo, (2000).,Rwanda :le dessous des cartes. Paris.
78 Shimamungu, E., Juvdnal Habyarimana. L'homme assassin6 le 6 avril 1994, 2004, 399 pages, p
300, cite par Strizek, (TPIR-98-41-T, Rapport d'expertise devant le TPIR, p.14).
79 Quant P la presidence des JDR, la branche jeunesse du MDR qui est P tort baptisde du nom
d'lnkuba, elle 6tait assuree par Bernard Ndashimye, un autre Tutsi qui occupera des postes
importants au sein de I'appareil FPR apres la victoire de celui-ci en juillet 1994, notamment au cabinet
de Tito Ruteremara, Ombudsman du regime Kagame.
 Le Procureur du TPIR considere que le President Habyarimana etait le
responsable du blocage institutionnel:

<< A partir de 1990, Habyarimana et plusieurs de ses plus proches collaborateurs (....)
s'opposent fortement B toute forme de partage du pouvoir et particulierement au
partage pr6vu par les Accords dlArusha. )) (TPIR, 96-7-1, 12 aoQt1999, pp 5-6.)

L'opinion du Procureur est erronee. C'est en effet alors que le FPR lui a declare la
guerre depuis un pays voisin et alors qu'il est en plein conflit que le president
Habyarimana a instaure le multipartisme :

- en mars 1992 il accepte la creation d'un gouvernement d'union

nationale dans lequel I'opposition obtient la primature et une co-
direction des services de renseignement.
- fin mai debut juin 1992 il accepte egalement que son opposition se
rende i3 Bruxelles pour y rencontrer I'ennemi FPR et en retour il subit
une puissante attaque militaire de ce meme FPR" .
- il accepte enfin les accords dJArushaqui font pourtant la part plus que
belle au FPR qui n'a aucune autre legitimite que celle des armes car
les Tutsi qui sont moins de 15% de la population se voient reconnaitre
une representation dans I'armee voisine de 50%.

De plus, i3 partir du mois de juillet 1993, le rapport de force ayant change avec la
quasi disparition de son opposition hutu, le president Habyarimana a clairement jou6
le jeu des Accords d'Arusha car tel etait son interet tandis-que le FPR qui n'y avait
precisement plus inter& fit tout pour le bloquer.
L'Accusation n'a pas vu que le contexte politique rwandais a change durant I'annee
1993. C'est en effet a partir de la seconde moiti6 de I'annee 1993 que le chef de
I'Etat rwandais fut persuade que lors des elections prevues au terme du processus
dlArusha, le reflexe hutu allait jouer en sa faveur.
II etait d'autant plus fond6 A le croire qu'au mois de septembre 1993, dans les huit
communes de la zone demilitarisee,en prefecture de Byumba et de Ruhengeri,
avaient eu lieu les elections de 12 bourgmestres, sous contrdle international, au
suffrage restreint et sur des listes preselectionnees. Dans ces regions que ni les FAR
ni le MRND (D) ne contr6laient plus, le FPR qui y presenta des candidats exerGa de
fortes pressions. Or, les resultats de ce scrutin etaient eloquents : le FPR obtint 20%
des voix et pas un seul de ses candidats ne fut elu, alors que le MRND(D) obtenait
11 postes de bourgmestres et la CDR 'I. Le MRND (D) remporta ainsi tous les
postes de bourgmestres dans les sous-prefectures de Kinihira en prefecture de
Byumba et de Kirambo en prefecture de Ruhengeri (Reyntjens, L'Afrique des Grands
lacs en crise, 1994, op.cite, p.227).
En reaction a cette cuisante defaite electorale, le 17 novembre 1993, le FPR
assassina ces 61us dans la plus totale passivite de la MINUAR. Plus grave encore, le
general Dallaire, ne rendit pas public le rapport d7enqu6te de la Minuar qui etait
accablant pour le FPR.

Au debut de I'annee 1994, le president Habyarimana n'avait donc pas inter& i3

bloquer la mise en application du processus d'Arusha puisque le MDR avait implose
et, qu' in fine, la victoire electorale imposee par la mathematique ethnique allait lui

Le 18 aoQt 1992 furent sign& des protocoles relatifs i3 I'Etat de droit.

revenir. II hi fallait simplement gtre patient tout en consolidant sa position en tentant
d'imposer I'entree de la CDR a I'ANT afin d'obtenir un siege de depute de plus pour
son courant.
Le 29 mars le president Habyarimana accepta ainsi par 6crit et sans conditions, de
faciliter la mise en application immediate du processus dlArusha (Booh-Booh, Le
patron de Dallaire, op.cit6, 2005, p. 114)' mais le FPR bloqua la Transition en
prenant pretexte de la question du siege de depute au CDR. J.R Booh-Booh ecrit :

Pour la premiere fois il (le FPR) s'est senti (...) accuse de bloquer le processus de
<(

paix apres qu'il ait rejete la declaration de la communaute internationale. Les

dirigeants du FPR se sont alors mis dans une colere epouvantable (...). Je fus
accuse d'gtre favorable B la CDR. Selon le FPR, la Communaute internationale Btait
au service du camp presidentiel (...Le) masque du FPR venait de tomber. II avait
longtemps cache son jeu. Mais cette fois, les choses btaient claires. Ce parti n'avait
certainement pas envie de faire aboutir le processus de paix. II est surprenant de
constater que, chaque fois que I'on etait sur le point d'aboutir avec le MRND, le FPR
brandissait B son tour des exigences et des conditions difficiles B remplir. Tout laissait
donc croire que ce mouvement ktait bien contre la paix. )) ( Booh-Booh, Le patron de
Dallaire, op. cite, 2005, pp. 114-115)

Dans les semaines et mgme dans les jours qui prec6derent I'attentat du 6 avril
1994, ce n'est donc pas du camp presidentiel, mais de celui du FPR que venaient
les blocages. L'intransigeance du FPR s'explique par I'impasse politique dans
laquelle il se trouvait alors car, de fait, il etait pris au piege du processus dlArusha.
Les accords lui faisaient certes et en theorie la part belle, mais ce n'etait qu'une
illusion puisque le suffrage universe1 allait le ramener la rkalite electorale imposee
par la mathematique ethnique.

Face I'evolution de la situation qui faisait qu'il etait isole, la seule issue pour le
FPR etait donc de changer la nature du probleme et la victoire par les urnes lui &ant
interdite, il allait chercher celle des armes. Voila qui explique la suite des evenements
et du drame dont il est le principal responsable.

C- L'assassinat du president Habyarimana

Dans I'Acte d'Accusation contre le capitaine Innocent Sagahutu, nous pouvons lire
ces lignes surprenantes :

<( (...) le 6 avril 1994 I'avion qui transportait les chefs d'Etat hutu du Rwanda et du
Burundi s'est kcrase sur I'aerodrome de Kigali, tuant tous ses passagers (...) D
(TPIR-2000-56-1, Memoire de I'Accusation Prealable au Proc&s, paragraphe 22, page
7, fol 3463bis, 17 juin 2004).

Si nous suivons bien le Procureur, le president Habyarimana aurait donc trouve la

mort dans un banal N accident B d'avion dQ sans doute a une erreur de pilotage ou A
une defaillance technique ... II est difficile de s'enfermer davantage dans des
certitudes aussi 6loignees de la realit4 et qui, a elles seules, decredibilisent I'Acte
dSAccusation.
Pour quelles raisons le Procureur n'ecrit-il pas tout simplement que I'avion du
President Habyarimana a 6t6 abattu en vol et qu'il s'agit d'un acte de terrorisme qui
fut le detonateur du genocide du Rwanda ?
Force est donc de rappeler ici un certain nombre de faits afin d'eclairer la Cour. Le 6
avril 1994, le president Juvenal Habyarimana du Rwanda se rend a Dares Salam, en
Tanzanie, pour y participer A un sommet regional reunissant les presidents Ali
Hassan Mwinyi de Tanzanie, Museveni d'ouganda, Cyprien Ntaryamira du Burundi
et George Saitoti, vice president du Kenya. Le president Mobutu du Za'ire se
decommande au dernier moment ( N'Gabanda-Nzambo, 2005) 81. La reunion
terminee, le chef de I'Etat rwandais decide de rentrer dans son pays. Vers 20h 30,
alors qu'il allait atterrir a Kigali, I'avion presidentiel est abattu par deux missiles SAM
16 portant les references 04-87-04814 pour I'un et 04-87-04835 pour I'autre.
Fabriques en URSS, ils faisaient partie d'un lot de 40 missiles SA 16 IGLA livres a
I'armee ougandaise quelques ann6es auparavant (Brugui&re, 2006 :3818*.Trouverent
la mort dans cet acte de terrorisme commis en temps de paix, deux chefs d'Etat en
exercice, 8 savoir les Presidents Juvenal Habyarimana du Rwanda et Cyprien
Ntaryamira du Burundi, ainsi que deux ministre burundais, MM. Bernard Ciza et
Cyriaque Simbizi. Parmi les victimes se trouvaient egalement le Chef d36tat-major
des FAR (Forces armges rwandaises), le general Deogratias Nsabimana, le major
Thaddee Bagaragaza, responsable de la maison militaire du president wandais, le
colonel Elie Sagatwa, beau-frere du president Habyarimana et chef de son cabinet
militaire, ainsi que I'equipage fran~aiscompose de MM Jacky Heraud, Jean-Pierre
Minoberry et Jean-Michel Perrine, tous trois civils.

A I'exception de celle menee par le juge fran~aisBruguiere a la demande des

familles de Isequipage de I'avion presidentiel, il n'y a pas eu d'autre enquete
concernant cet acte de terrorisme international et element declencheur du genocide.
Et pourtant, cre6 le 8 novembre 1994 par la R6solution 955 du Conseil de Securite
des Nations Unies avec competence du 1" janvier au 31 decembre 1994, pour juger
les pr6sumes organisateurs du genocide rwandais de 1994, le TPIR (Tribunal penal
international pour le Rwanda) fut instalk a Arusha au mois de novembre 1995.
L'attentat du 6 avril 1994 est donc clairement inclus au cceur du champ de
competence chronologique du TPIR. Or, avec une grande constance, ce dernier a
refuse d'enqueter sur lui.

D- La reprise unilaterale des hostilites par I'APR

Le 6 avril 1994, vers 20h30, le Rwanda se retrouve donc subitement sans chef de
I'Etat, sans chef d'etat-major de I'armee et sans ministre de I'lnterieur car Faustin
Munyazeya est rest4 en Tanzanie et il ne rentrera pas au Rwanda. Quant au ministre

'' Selon I'ancien ministre zaTrois de la Defense et conseiller special du president Mobutu en mati&re
de skurite le president zaTrois aurait inform6 son homologue rwandais qu'un attentat le visant etait
imminent.
82 Le Rapport du juge espagnol Merelles (2008) soutient lui aussi la these de I'attentat perpetre par
I'actuel pouvoir de Kigali. Or, comme I'a declare le 17 avril 2000 Madame Carla Del Ponte, ancien
Procureur devant le Tribunal penal international du Rwanda (TPIR) : (c S'il s'avtjrait que c'est le FPR
qui a abattu I'avion du President Habyarimana, I'histoire du genocide devrait Btre reecrite. ))
de la Defense, Augustin Bizimana, au G2, le colonel Aloys Ntiwiragabo et au G3, le
colonel Gratien Kabiligi, ils sont tous trois en mission a 1'6tranger.
Constitutionnellement parlant, le pays est entre deux systemes : celui de la
Constitution de 1991 et celui prevu par les Accords dlArusha.
Le vide politique et institutionnel est total et c'est alors que le FPR reprend la guerre,
provoquant un indescriptible chaos debouchant sur des massacres de masse et un
genocide.

A Kigali 11arm6er6agit au vide politique lors de plusieurs La premiere se

tient des I'annonce de la mort du president quand plusieurs officiers de haut rang se
reunissent en urgence au Camp Kigali oil Btait install6 I'etat-major des FAR ainsi que
le Bataillon blind6 (Recce) et les Transmissions.

Le principal souci des militaires est alors le maintien de I'ordre comme le dit
clairement le colonel Bagosora qui represente le Ministre de la Defense dont les
paroles sont rapportees par le g6n6ral Dallaire :

(c (Le pays est ) decapite (...) le FPR n' (a) pas encore reagi, mais (...) il fallait
absolument maintenir le calme (...) il fallait donner les ordres necessaires pour que le
calme soit maintenu dans la capitale sinon c'est le reste du pays qui serait en
danger. (...) il voulait nous assurer qu'il ne s'agissait pas d'un coup dlBtat (...) le
colonel Bagosora -et en cela il Btait soutenu par le chef d'etat-major de la
gendarmerie, Ndindiliyimana-, avait exprime son souci de maintenir I'ordre dans la
ville n. (TPIR-98-41-T , Dallairel19 janvier 2004, sans pagination).

Selon le major Brent Bradsley qui accompagnait le general Dallaire :

(c Tout au long de la reunion, Bagosora a dit qu'il voulait maintenir les accords
dlArusha et il ne voulait pas que leurs actions soient interpretees comme etant en
infraction avec les Accords dlArusha, au contraire. II avait dit (...) qu'il fallait
convaincre le FPR qu'il ne s'agissait pas d'un coup d'Etat. Donc, il a maintenu ce
point de vue et il I'a exprime a plusieurs reprises. )) (TPIR, 98-41-T, Beardsley, 30
janvier 2004, p.20).

La seconde preoccupation des militaires est le FPR qu'il convient de rassurer et

c'est ainsi qu'ils demandent au general Dallaire dl :

(( (...) approcher le FPR pour les avertir que tout ce qui s'dtait produit et allait se

produire n'etait autre chose qu'une tentative de maintien de I'ordre )> (Dallaire, J'ai
serr6, op. cite, 2003 ,p. 294).

83 Reunion P I'btat-major dans la nuit du 6 au 7 avril ; reunion au Minadef le jeudi 7 avril 1994 ;
reunion du 7 avril 10 heures I I'ESM ; reunion du comite de crise le 7 avril au soir ESM ; reunion du
comite de crise et de la Minuar le 8 avril P 12h 50 et reunion du 8 avril apres-midi.
 Deux decisions sont prises lors de cette reunion. La premiere est la nomination du
colonel Marcel ~ a t s i r k i , comme chef d'etat-major ad interim". La seconde est la
convocation d'une assemblee militaire pour le lendemain matin 7 avril.
Une fois la nomination du colonel Gatsinzi effective, les officiers presents decident
de faire un communique pour la population qui sera lu a la radio nationale a
I'ouverture de I'antenne le 7 avril au matin. Le communique appelant au calme et
demeurer chez soi est redige par le lieutenant-colonel Cyprien Kayumba.
Vers minuit I'assemblee militaire decide que le colonel Bagosora, en sa qualit6 de
representant du Ministre de la Defense, accompagne du general Dallaire et du
colonel Rwabalinda, officier de liaison aupres de la Minuar, ira chez le Representant
special du Secretaire general de I'ONU (RSSG), M. Booh-Booh, afin de lui presenter
la situation. Le colonel Bagosora tient au RSSG des propos sans ambigui'te, lui
affirmant qu'il n'y a pas coup d'Etat (TPIR-98-41-T, Dallaire, 19 janvier 2004, sans
pagination). La relation de Dallaire est confirmee par Booh-Booh (Booh-Booh, Le
patron de Dallaire, 2005, op.cit6, p. 146) lequel demande au colonel Bagosora de
prendre contact avec les partis politiques et notamment avec le MRND (D) pour que
ce dernier, en application des (( accords d'Arusha D, designe en son sein le nouveau
President de la Republique. (TPIR- 98-41-TI Booh-Booh, 21 novembre 2005, p 82).
Selon Booh-Booh la rencontre se termine vers Ih3O du

Vers 02 heures le 7 avril, la situation semble donc &re sous contr6le car :

1- les militaires sont engages, de concert avec le general

Dallaire et avec M. Booh-Booh, dans un processus visant
faciliter la constitution rapide d'un gouvernement civil,
2- ils ont demand6 au general Dallaire de faire savoir au
FPR que le processus dlArusha allait etre poursuivi,
3- Kigali est calme et a I'exception de ceux qui sont
normalement tenus par les militaires aux entrees de la
ville, aucune barriere sauvage n'a 6t4 dressee par les
civils,
4- la Minuar qui est forte de plus de 2000 hommes a les
moyens d'exercer son mandat qui est de contribuer :

<( (...) a assurer la securite de la vile de Kigali, notamment a

I'interieur de la zone libre d'armes etablie dans la ville et dans
ses alentours D.

Or, tout va &re bouleverse car :

84 Marcel Gatsinzi etait tomb6 en disgrace P la fin des annees 1980 ainsi que son epouse qui dtait
alors une des dirigeantes du mouvement ferninin du MRND. En 1989 il avait 6te nomme commandant
de I'ESO de Butare et commandant de la region militaire de ButarelGikongoro. Considere comme un
adversaire du regime, le general Habyarimana refusa trois propositions successives du Ministre de la
defense James Gasana, A savoir chef d'Etat-major de I'armee, chef d'Etat-major de la gendarmerie,
chef de cabinet du ministre de la Defense. C'est donc cet opposant au president habyarimana qui est
nomme chef d'btat-major Al dans la nuit du 6 au 7 avril 1994.
85 Durant la reunion Booh-Booh s'absente pour telephoner P I'ambassadeur des Etats-Unis chez
lequel il est decide d'organiser une reunion du corps diplomatique le 7 avril P 9 heures du matin.
(Booh-Booh, Le patron de Dallaire, 2005, op.cit6, p. 147)
 - primo : le FPR decide unilateralement de lancer une offensive militaire
generaliseel violant I'Accord de paix sign6 A Arusha le 4 aoOt 1993 et
cela, sans la moindre justification puisque I'APR n'etait nulle part
menacee par une quelconque offensive des FAR.
- secundo : face cette offensive et au chaos qu'elle provoque, le
general Dallaire va manquer de decision et pour tout dire va faire
preuve d'une grande incompetence.
- tertio : les FAR vont &re surclassees par I'APR

Le FPR decida de reprendre les hostilites a partir du moment oil, comme nous
I'avons vu, il fut conscient qu'il avait perdu le contr6le du processus de Transition
devant mener aux elections au suffrage universe1 qu'il etait certain de perdre. En
raison de 1'6clatement du MDR et du PL, il ne disposait en effet plus que de tres peu
d'allies au sein de la classe politique rwandaise, a I'exception de la fraction tutsi du
PL et de quelques exclus du MDR comme Agathe Uwilingiyimana et Faustin
Twagiramungu. Quant A sa a guerre de liberation s, comme elle s'etait accompagnee
de massacres de masse dans les zones septentrionalesa6,la population hutu avait fui
par centaines de milliers la (( guerre liberatrice D. II n'avait donc pas d'autre issue que
la conqugte du pouvoir par la force.

C'est vers 05h 30 le 7 avril que le FPR reprend les hostilites a la fois dans le nord
du Rwanda8' et a Kigali (TPIR-98-41-TI 2 novembre 2005, p. 53 et TPIR, 98-41-TI
Reyntjens, 21 septembre 2004, sans pagination) ou il tente un coup de main en
direction de I'aeroport de Kanombe. Le colonel Maurin precise pour sa part que les
premiers coups de feu ont ete entendus a Kigali au lever du jour, vers 5h 45 dans le
secteur du CND et de I'h6tel Meridien quand I'APR a fait une premiere sortie a partir
du CND utilisant des mitrailleuses et des mortiers, donc des armes lourdes, alors
qu'aux termes des accords d'Arusha elle ne devait thkoriquement disposer que
d'armes legeres a Kigali. En fin de matinee, une premiere colonne de I'APR venue du
Nord fait sa jonction avec le contingent du CND (Entretien avec le colonel Maurin.)

Cette reprise unilaterale des hostilites ajoutee a la nouvelle de I'assassinat du

president Habyarimana provoque le chaos accompagne d'une vague d'assassinats a
la fois en zone gouvernementale et dans la partie de la ville de Kigali investie par le
FPR~~.
Vers 14 h, pendant que le general Dallaire negocie avec Paul Kagame, I'APR
lance une offensive dans quatre grandes directions :

I-Kacyiru, Kagugu'Kabuye en direction de Gikomero

2-Remera, Kimironko, en direction de Kinyinya

86
Merelles, F.A., (2008) Juzgado central de lnstrucccion n04. Audiencia nacional.Madrid, 6 fevrier
2008, 181 pages.
'' Cette offensive 6tB preparbe car les unites de I'APR Btaient 6quipBes et toute la logistique
o drationnelle mise en place (Ruzibiza, op.cit6).
8'Un document caviarde dont la reference est R0000305-307 fait &at de massacres perpetres par le
FPR dans la nuit du 6 au 7 avril dans les secteurs de Remera, Kacyiru, Kimuhurura, Kicikiro et
Gikondo.
3- Gikondo (zone industrielle) en direction du mont Rebero
4-Kicukiro en direction du mont Nyanza

Ces attaques sont lancees depuis le CND, casernement de I'APR en theorie isole
par la Minuar, or cette derniere demeura totalement passive, ne s'opposant a aucun
moment a cette violation du cessez-le-feu, des accords dlArusha et donc a la reprise
des hostilitesag.
Dans la soiree du 7 avril le camp de la gendarmerie de Remera est encercle et tout
le quartier de Kacyiru passe sous contrdle de I'APR, sauf le camp lui-mgme qui
resiste, tandis que le quartier general de la Minuar situe a I'hbtel Amahoro est
quasiment encercle. Durant les combats le relais telephonique de Kimihurura est
detruit, desorganisant totalement les liaisons dans une grande partie de la ville (
Ntilikina, 2008, pp 51-103)"".

Cette quadruple offensive de I'APR est accompagnee de massacres parmi la

population hutu. Ils sont systematiques dans le cas des cadres administratifs
(conseillers de secteurs, prefets ( Bariyanga et Habarushaka), magistrats, officiers
(colonel Pontien Hakizimana), et ils se font d'une maniere planifiee et organisee.

Les consignes du Ministere de la Defense donnees par le communique lu sur les

ondes de Radio Rwanda le 7 avril a 7 heures du matin et qui appelait la population
au calme et A demeurer chez elle furent suivies jusque dans la soiree du 7 et mQme
la nuit du 7 au 8 avril. Contrairement a ce que soutient I'Accusation, jusqu'a ces
moments la, seuls des militaires circulaient en ville et aucune barriere civile n'avait
encore ete dressee.
Cependant, massacree par I'APR (Merelles, 2008) qui investissait la capitale en
procedant a une epuration systematique, abandonnee par la Minuar terree dans ses
cantonnements, non secourue par I'AR et par la gendarmerie dont les quelques
unites combattantes s'effor~aientde contenir la poussee adverseg', la population fut
vite paniquee. C'est alors et alors seulement que la ville commenGa a se couvrir de
barrages civils.
Les FAR voyaient d'ailleurs d'un mauvais d l I'eventuelle intervention de civils et la
defense de Kigali ne prevoyait pas leur participation sur des barrieres ou barrages
spontanes. C'est ainsi qu'au debut de I'annee 1991, des avant la creation du secteur
Ops de Kigali, un plan de defense de la capitale avait et6 mis en place. Y avaient
collabore deux officiers superieurs fran~ais, le lieutenant-colonel Robardey,
responsable de la Cooperation gendarmerie et le lieutenant-colonel Canovas.
L'application de ce plan etait du seul ressort de I'armee. 1I comprenait I'erection de
barrages militaires a chaque entree de la ville, I'idee generale etait de contrdler
I'acces a I'agglomeration :

(( Dans le plan de defense de la ville de Kigali qui a Bte elabore en 1991, les civils

n'avaient aucune part, aucun rde. Bien au contraire tout avait btb fait pour les ecarter

89 Pour tout ce qui concerne I'btrange attitude du general Dallaire, on se reportera au rapport de
B.Lugan rbdige P la demande de la defense du gknbral Augustin Bizimungu.
90
Ntilikina, F., La prise de Kigali et la chasse aux rBfugiBs par I'ArmBe du gBnBral Paul Kagame. RBcit
du Secrdtaire B I'Efat-major de Vex ArmBe Rwandaise. Lille, 2008,280 pages.
91
A ce sujet voir les longs dbveloppements qui sont consacr6s P la gendarmerie et au MROP
(Maintien et retablissement de I'Ordre Public) dans mon rapport d'expertise dans I'Affaire Renzaho
(TPIR-97-31-1).
 du maintien de I'ordre afin d'6viter les 6ventuels kcarts d'elements peu contr6lables et
de limiter la mise en place des barrages routiers <( spontanes D. Toutes les missions
-essentiellement le contr6le des acces- etaient confiees 9 I'armee effou 9 la
gendarmerie qui se repartissaient les differentes positions et 6taient soumises a une
hierarchic parfaitement identifiee et clairement responsable )> (Entretien avec le
colonel Robardey ).

Le 8 avril, le FPR contr6le 9 secteurs de Kigali sur 19 et le lendemain 9 avril, le gros

des troupes du FPR parties depuis la zone demilitarisee atteint Kigali 00 elles font
leur jonction avec celles qui ont lance I'attaque le 7 avril. Cette poussee depuis le
nord fait que les centaines de milliers de refugies qui, depuis 1991 s'entassaient
dans les camps de Nyacyonga situe 8 une quinzaine de kilometres de Kigali et de
Mugambazi, deferlent pour partie sur la vile de Kigali et pour partie en direction de
Gitarama. Ces centaines de milliers de Hutu demunis de tout, vont devoir piller pour
se nourrir tandis que certains vont vouloir se venger en s'en prenant aux malheureux
civils tutsi rencontres.
Le 9 avril a 10 heures du matin le nouveau gouvernement (Gouvernement
interimaire rwandais ou GIR), pr6te serment 8 I'HBtel des Diplomates devant
Theodore Sindikubwabo, President de la Republique par interim qui promet aux
nouveaux ministres de poursuivre dans I'esprit des accords d'Arusha et de retablir
I'ordre. Mais I'atmosphere est pourtant d6j8 celle d'une debacle comme I'ecrit le
general Dallaire :

<< Une fois arrive (9 I'hdtel des Diplomates ) j'ai rencontre un certain nombre de
ministres et leurs familles qui faisaient leurs valises et mettaient leurs biens dans
leurs vehicules. Personne n'a voulu s'arreter pour me parler, chacun &ant fort occupe
a sortir de la ville. Plus tard j'ai su qu'ils se dirigeaient vers Gitarama, a une
soixantaine de kilometres au sud de la capitale, pour se mettre en lieu sQr. Cette
scene m'a fait davantage penser a la chute de Sai'gon qu'9 I'installation d'un
gouvernement determine a prendre le contr6le du pays. >> (Dallaire, J'ai serr6 la main,
op cite, 2003, p. 357).

Le GIR est en effet incapable de retablir I'ordre en depit de deux discours

radiodiffuses, prononces le 10 avril, I'un par Augustin Bizimana, ministre de la
Defense et le second par le Premier ministre Jean Kambanda. Ils 6taient pourtant
sans ambigui'te, appelant 8 la fin des violences, des massacres, 8 la necessaire
union entre tous les Rwandais, au respect des accords dJArusha et au chiitiment des
criminels.
Les jours suivants, I'APR s'impose militairement et le 12 avril, le front d6fensif hutu
etant enfonce, le GIR quitte Kigali pour Murambi, pres de Gitarama.

E- Le capitaine Sagahutu face 3 la reprise unilaterale des hostilites par le FPR.

Face 8 I'attaque que lance le FPR le 7 avril, et meme si certaines unites tres
motivees ont offert une forte resistance, les FAR n'existerent plus en tant que force
organisbe capable de mener des actions coordonnees, donc des contre-attaques. De
plus, sur le front du Mutara, des unites entieres se debanderent et I'avance de I'APR
fut d'autant plus aisee que les seules unites capables de lui tenir t&e, A savoir le BN
-
Para et le BN Recce 6taient fixees a Kigali par I'unite APR du CND et les brigades
clandestines.
A Kigali, en depit des informations alarmistes donnees par les services de
renseignement qui laissaient prevoir une prochaine offensive de I'APR, le plan KWSA
interdisait d'organiser la defense de la ville et les engins blind& du Recce devaient
rester sur place pour la defense des points strategiques qui leur avaient 6te
attribues ; seuls les equipages se deplaqaient pour les releves. De plus, la Minuar
avait les cles des magasins et des entrepdts et plaqait des scelles sur les vehicules
entre chaque releve. Pendant ce temps, I'APR faisait entrer au Rwanda, via
I'Ouganda de grandes quantites d'armes et de munitions sans que la Minuar exerce
le moindre contrdle sur les convois.
Vers minuit dans la nuit du 6 au 7 avril, I' alerte fut declenchee par I'EM avec ordre
de renforcer la securite aux points nevralgiques de la capitale, ce qui etait une des
missions du Recce (Reglement sur I'organisation de I'Armee rwandaise de novembre
1987 Rubriaue 00-15 (TPIR L0021940). Le capitaine Sagahutu activa alors son
dispositif de defense notamment A la Radio nationale, 8 la Presidence et B la Banque
at ion ale du Rwanda (BNR), I'escadron A &ant d6ja deploye B certains points
sensibles de la capitale avec dispositif centre sur la Presidence de la Republique '*.
A. Des Forges laquelle rien de ce qui est militaire n'est decidement familier, y voit
I'erection de barrieres alors qu'il s'agit de barrages militaires dont la position est
parfaitement definie dans le plan de defense de la ville de Kigali. Pour ce qui est de
la nuit du 6 au 7 avril 1994, le colonel Marchal est tres clair :

En ce qui concerne la situation que j'ai constatee au centre-ville, du moins ce que

j'appelle centre-ville, qui est la colline de Kiyovu, le deploiement du bataillon de
reconnaissance avait pour but d'assurer la skurite des installations de 1'6tat-major
des forces armees rwandaises qui etait situe au camp Kigali )) (Marchal, TPIR-98-41-
T Jeudi 30 novembre 2006, p. 27).

Tout le Recce fut mis en situation de (( branle bas de combat )> a Kigali, I'escadron C
positionne dans le secteur OPS de Ruhengeri rejoignant I'unite des le 8 avril. Le
Bataillon de Reconnaissance &ant une unite d'appui general (General support)
dependant directement de I'Etat Major de I'Armee, ses pions qui etaient les
escadrons furent mis a la disposition des differents Secteurs op&rationnels, suivant
les demandes et les ordres requs. Durant la periode d'avril a juillet 1994, seuls les
Secteurs operationnels de la ville de Kigali furent appuyes par les trois escadrons il
tour de rdle. Un escadron fut toutefois maintenu en tete de pont a Runda, tandis
qu'un autre gardait les points strategiques sur le plateau de Nyarugenge.

92 Un seul blind6 6tait autorisk faire mouvement pour garder 11entr6ede I'EM durant la nuit.
I Deuxieme partie : L'Acte d'Accusation
1 contre le capitaine lnnocent Sagahutu.
Le capitaine Innocent Sagahutu qui commandait I'Escadron A du Bataillon de
Reconnaissance (Recce) de I'ancienne Armee rwandaise FAR)'^, est prisonnier
des Nations Unies depuis le mois de fevrier 2000.
Dans son Acte d'accusation en date du 20 janvier 2000, le Procureur soutient
contre I'evidence que le capitaine Sagahutu 6tait le (( commandant en second )) du
Bataillon de reconnaissance (Recce). Cette affirmation est totalement infond6e.
L'invraisemblance, pour ne pas dire I'enormite d'une telle accusation n'avait d'ailleurs
pas echappe a la Cour, laquelle, pour le moins dubitative, avait :

(( (...) invite le Procureur verifier le poste officiel qu'il (le capitaine Sagahutu)
occupait dans le Bataillon de reconnaissance de I'Armee rwandaise a I'epoque des
faits et le cas echeant de corriger les renseignements fournis dans I'accusation ))
(TPIR- Decision du 25 se~tembre2002, paragraphe 30)

Dans son Acte dlAccusation modifi6 en date du 23 ao0t 2004, le Procureur n'a
semble t'il pas tenu compte des demandes de la Cour puisqu'il ecrit :

(( Lors des ev&nements vises dans le present acte d'accusation, lnnocent Sagahutu

avait les attributions de Commandant en second du bataillon de reconnaissance

(RECCE) de I'Armee rwandaise et etait responsable de la Compagnie A dudit bataillon.
I1avait le grade de capitaine. En sa qualit6 de Commandant en second du bataillon de
Reconnaissance ou de faisant fonction, lnnocent Sagahutu etait investi d'une autorite
sur I'ensemble des unites de ce bataillon )) (TPIR-00-56-1, Acte dlAccusation modifie,
23 aoQt2004, paragraphes 11 et 12).

Au lieu de vkrifier, comme le lui avait demande la Cour, si le capitaine Sagahutu

etait, ou n'etait pas, le commandant en second )) du Bataillon de reconnaissance
dit Recce, le Procureur maintient donc ses affirmations, se contentant dry rajouter
peremptoirement la mention (( ou faisant fonction D. Or, ce dernier ajout, aussi
totalement et intrinsequement fantaisiste que la premi&e, pourrait mgme apparaitre
comme une mention de circonstance destinee 3 tenter de sauver un acte
d'accusation en perdition car en total decalage avec les faits.
II est en effet insolite de devoir constater que le Procureur n'a pas pris la peine de
verifier le bien fond6 de ses accusations en ne s'etant tout simplement pas report4
aux documents officiels contenant les grades et les affectations du corps des officiers
dans I'ancienne Armee rwandaise.
Eut-il ainsi consulte le tableau de Situation des officiers de I'arm6e rwandaise au
01.01.1993 et au 01.03. 1994, document reference par le TPIR sous la c6te
K0078420-K0078512, qu'il eut ete dans I'obligation de corriger son erreur. Mais une

93Pour memoire, les FAR ou Forces armees rwandaises comprennent I'AR (Armee rwandaise) et la
GdN (Gendarmerie nationale).
telle demarche aurait 6videmment eu pour resultat le retrait de son Acte d'accusation
avec pour consequence I'abandon des charges 3 I'encontre du capitaine Sagahutu.
En effet, I'acte d'accusation laborieusement dresse contre le capitaine Innocent
Sagahutu repose en totalite sur le postulat du Procureur qui est que ce dernier etant
le (( commandant en second D ou <( faisant fonction D, avait donc autorite sur
I'ensemble du Recce et que, par consequent, il serait donc responsable de toute
action impliquant eventuellement des membres du bataillon, y compris ceux
&rangers a I'escadron A qu'il commandait.

I- Historique du Bataillon de Reconnaissance dit a Recce H

de I'ancienne Armee rwandaise.

Cette unite etait le seul element blinde de I'ancienne Armee rwandaise, mgme si la
Garde presidentielle disposait d'un parc de 6 vehicules identiques.

A- La constitution du Recce

A I'origine du Bataillon de Reconnaissance (Recce) se trouve un peloton de

reconnaissance de la Garde nationale monte sur Jeeps Minerva et commande par
un officier belge. Dans les annees 1960, le peloton repit ses premiers vehicules
blindes, des AML 60 (Automitrailleuses legeres) equipees de deux mitrailleuses
coaxiales et d'un mortier de 60mm. Cette unite etait conseillee par la Cooperation
militaire belge et ses cadres, officiers et chefs de peloton formes 8 I'ETB ( Ecole des
Troupes blindees) en Belgique.
Sous la 2" Republique, apres 1973, le Rwanda acquit au nouveau lot d' AML 60 et
les Jeeps de reconnaissance Minerva furent remplacees par des Land Rover a
ch8ssis court equipees d'une mitrailleuse MAG montee sur affQt support. Puis, en
1988, le gouvernement rwandais acheta des AML 90 et des VBL (Vehicules blind&
h e r s ) de marque Peugeot armes d'une mitrailleuse legere de calibre 7'62 mm et
montes par trois hommes, qui faisaient equipage avec les AML. Ces petits vehicules
blindes de commandement et de contact remplacerent peu a peu les Jeeps Land
Rover declassees et hors service. Ces avaient ete initialement acquis pour
servir notamment de transport de postes de tir Milan (missiles anti vehicules blindes),
mais ils servirent de vehicules d'eclairage, de liaison et de commandement. Le
Recce avait egalement acquis quatre BRDM zg4aupres de la Libye.
Entre-temps, un cooperant fran~ais avait ete affecte au bataillon pour la
maintenance des engins et les officiers chefs de pelotons furent formes en France a
I'EABC (Ecole d1Applicationde I'Arme Blindee et Cavalerie) a Saumur et les sous-
officiers dans d'autres ecoles militaires fran$aisesg5.

Selon le Renlement sur I'ornanisation de I'Armee rwandaise de novembre 1987

Rubriaue 00-15 (TPIR L0021940), le Bataillon de Reconnaissance (Bn Recce) etait

94 Le BRDM2 est une automitrailleuse sovietique dont la fabrication debuta dans les annees 1960.
Ces quatre vehicules ont rapidement bt6 hors service en raison du manque de pieces detachees. En
1994, ils ne roulaient plus.
95 Le 6 avril trois cooperants militaires franqais etaient detaches aupres du Recce, A savoir le
commandant Degouvello et les adjudants-chefs Teura et Ducourtioux.
compose de trois escadrons de combat et d'une compagnie de Voltigeurs. II avait a
sa tete un commandant disposant d'un etat-major. Le Bataillon de Reconnaissance
(Recce) etait une unite autonome dependant directement de I'Etat-major de I'Armee
rwandaise (TPIR-L0022054). Ses missions etaient les suivantes :

(( a- Assurer la defense Operationnelle du Territoire,

b- Servir d1e16mentde reconnaissance dans la mission generale de IIAR,
c- Constituer une force de premier contact avec I'ennemi
d- Servir d'unite d'appui dans certains cas
e- Detacher des elements de reconnaissance au profit des unites en operations
f- Sur ordre contrder les centres et points nevralgiques.
g- Etc., )) (TPIR-L0022054).

Quand la guerre eclata, le lo octobre 1990, le bataillon possedait deux escadrons de

reconnaissance mixtes Jeeps et AML 60 et un escadron d'appui avec AML 90 et
.V
J Au total, leparc du Recce se composait 3 cette date de 24 AML 60, de 12 AML
90
- et de 14 VBL'~.
Fin novembre 1990, apres les combats victorieux men& contre I'APR, le bataillon
qui sly etait particulierement distingue fut reorganisb en trois escadrons mixtes
egaux en materiel, a savoir VBL, AML 60 et AML 90 , le peloton BRDM2 &ant deja
obsolete et largement hors service. Ces trois escadrons etaient soutenus par un
escadron EMS (Etat-major et services). II convient d'ajouter que sur le papier existait
une compagnie dlinfanterie de soutien, mais en realite a chaque fois qu'une
compagnie etait formee, elle etait envoyee au front pour y renforcer les bataillons
d'infanterie.
Le 18 novembre 1990, le chef de corps, le colonel Rwendeye avait ete tue au
combat dans le ~ u t a r a " et le bataillon fut ensuite commande successivement par
les majors ~ulikunkiko'~, Mudacumura et Nzuwonemeye.
Le rapport du chef d'escadron Marliac contient les renseignements suivants :

(( Au debut des hostilites, le bataillon a 6te engage en action centralisee du lo

au 4
octobre, puis decentralisee a partir du 7, mais ses moyens ont ete sous-employes du
fait de son organisation en deux escadrons d'AML 60 et un d'AML 90. Une nouvelle
organisation devrait &re mise en place prochainement (...) depuis le debut des
evknements, le bataillon a perdu son commandant d'unite, 2 sous-officiers et 7
soldats, 7 sous-officiers et 16 soldats ont 6te blesses. Six recompenses ont ete
attribuees pour conduite exemplaire au feu ))".

Six mois apres le debut du conflit, I'etat du materiel Recce etait le suivant : 4 VBL, 3
Land Rover et un camion ayant 6te detruits, il restait 24 AML 60 dont 54% en etat de
marche, 12 AML 90 en totalite en titat de marche et 4 BRDM dont un seul en etat de

'13Mission d'Assistance militaire fran~aiseau Rwanda. Synthbe d1activit6 du lo avril au looctobre

1990. Annexe 3 : Fiche d1Activit6du Bataillon de Reconnaissance, Kigali, le lo octobre 1990. Chef
d'escadron Marliac.
" Le colonel Rwendeye qui avait 6t6 design6 pour r6organiser le secteur Est fut tu6 dans une
embuscade durant les op6rations de ratissage du parc National de la Kagera apres la reconqugte du
oste frontalier de Kagitumba.
Durant son temps de commandement, le premier coop6rant frangais, a savoir le chef de bataillon
Andre Marin fut regu au bataillon.
'' Mission d'Assistance militaire fran~aiseau Rwanda. Synthese d'activit6 du 1" octobre 1990 au lo
avril 1991. Annexe 3 : Fiche d'Activit6 du Bataillon de Reconnaissance, Kigali, le loavril 1991. Chef
d'escadron Marliac.
marche. Ce nombre allait ensuite diminuer, notamment en raison des pannes et du
manque de pieces detachees ( Marliac, 1" avril 1991, idem).

Le 6 avril 1994, chaque escadron du Recce etait compose de trois pelotons, soit
douze pelotons au total. Chaque peloton Btait theoriquement dote de 4 vehicules
.
(VBL.AML 60. AML 90) soit au total 36 v e h i ~ u l e s ' ~mais
~ , plusieurs Btaient hors
service ou en revision a I'atelier du bataillon situe au Camp Kigali. De plus, B Kigali,
les vehicules en &tat de marche etaient pour la plupart immobilises en vertu des
directives du plan Kwasa (TPIR'98-41-T, DB60).

B- Le Recce, une unit6 d'elite ou une unit6 specialis6e 3

En langage militaire, le terme unit4 d'elite est subjectif et ne correspond A aucune

appellation officielle. Dans I'histoire de I'armee franqaise par exemple, il n'y eut
qu'une seule reference offlcielle a ce qualificatif, il s'agissait du Corps de
Gendarmerie drElite, mais cette appellation fut supprimee en 1870. Soldat dlElite a
existe dans I'Armee fran~aise,mais pas du tout dans le sens qui lui est actuellement
donne puisqu'il servait a designer tous les soldats de lo classe, c'est-a-dire tous ceux
qui avaient accompli un temps de service donne et cela quelque fussent les unites
auxquelles ils appartenaient. Notons que ce terme est depuis longtemps tomb6 en
desuetude.
Soldat dYEliteou corps dlElite, n'existe donc que sous la plume des romanciers ou
des journalistes. Le terme est cependant couramment utilise et son usage est en
general reserve a des unites de tradition, ayant une longue pratique ininterrompue
des combats et de nombreux titres de guerre : Roval Marines ou SAS britanniques,
Legion etrangere ou Commandos Marine franqais par exemple. Dans ces deux cas, il
s'agit d'unites seculaires plusieurs fois totalement detruites au combat lors de
differentes campagnes et dont le recrutement, tant pour les hommes de troupe que
pour I'encadrement, officiers et sous-officiers, repond a des criteres de selection
particulierement rigoureux.
Une unite est dite specialisee lorsqu'elle est, comme le dit le reglement militaire
franqais specialisee dans une mission )) bien particuliere. Trois exemples une fois
encore pris dans I'armee fran~aisepermettent d'illustrer ce point :
-Les troupes alpines sont sp6cialisees dans le combat en montagne et en ce sens
elles se distinguent des autres unites d'lnfanterie ou d'Artillerie ;
-Certaines unites du Genie sont specialisees dans le deminage ou dans le
franchissement ;
-Les Sections de recherches de la Gendarmerie sont specialisees en police judiciaire
etc.,

Le Bataillon Recce etait la seule unite blindee de I'Armee Rwandaise et sa vocation

etait le combat de mGlee. Au mGme titre que leurs camarades des unites d'infanterie
qui, eux, combattaient A pied, les hommes du Recce combattaient a bord de
vehicules blind& Iegers. L'originalite du Recce correspondait donc autant a sa
nature meme qu'g sa specialite.

Dans la realit6, le seul chef de peloton qui roulait en VBL le 6 avril 1994 6tait le chef de peloton
loo
VBL qui 6tait affect6 au sein de I'escadron Etat Major et Services.
C- Le Recce Otait-il une composante de la garde prOsidentielle 3

Le Procureur pretend que le capitaine Sagahutu a agi de concert avec la GP (Acte

d'accusation paragraphes 38,48,103 et 104), quant a A. Des ~ o r g e s ' ~ ' ,expert de
I'Accusation dans de nombreux proc8s elle a declare que :

(...) le bataillon paracommando et le bataillon de reconnaissance (qui) faisaient

((

partie de la Garde presidentielle (...) )) (TPIR-2001-73-TI mardi 7 mars 2006, Des

Forges, p. 14).

Or, le Bataillon de Reconnaissance (Recce) et le Bataillon para n'avaient rien a voir

avec la Garde presidentielle meme si ces trois unites constituaient la reserve
generale qui ne dependait pas des secteurs op6rationnels (OPS), mais directement
de I'EM AR.
L'histoire de la Garde presidentielle ou G Pres ou encore GJ, peut Btre divisee en
deux grandes periodes. De 1961 a 1973, durant la 1" Rbpublique, la protection du
chef de I'Etat fut assuree par des elements de la Police militaire laquelle etait de la
force d'une compagnie stationnee & Kigali, au camp Muhima. D8s les debuts de la 2"
Republique, ces elements devinrent une compagnie autonome, la Compaanie de la
Garde presidentielle, toujours cantonnee au camp Muhima au sein de I'unite mere, la
PM.
En 1985, la Compaanie de la Garde presidentielle fut 6levee au rang d'un bataillon
et demenagea pour son nouveau camp de Kimihurura dans la partie nord de Kigali,
qui, I'epoque n'6tait pas encore urbanisee. Ce Bataillon fut composee de deux
compagnies d'infanterie, d'une compagnie d'appui au sein de laquelle existait un
element blind4 compose de quatre AML 90 et de deux m,soit six vehicules,
preleves sur la dotation du Bataillon de Reconnaissance . Lors de la creation de
I'unite, les equipages la constituant furent mutes du Recce et I'entretien des engins
se faisait a I'atelier Recce. Cet element blinde de la taille d'un peloton renforce etait
destine a devenir I'embryon d'un futur escadron blind6 de la Garde presidentielle qui
ne vit jamais le jour.
Ayant un effectif de 700 a 800 hommes, cadres compris, la G.Pres etait une unit6
combattante comme les autres . Comme elle avait un constant probl8me d'effectifs,
regulierement, il etait necessaire de lui adjoindre des renforts Venus d'autres unites.
Ainsi, dans les jours qui precederent le 6 avril 1994, les services de renseignement
de I'AR faisant etat d'une certaine febrilite dans les lignes du FPR et au sein du

101
A.Des Forges a 6ti: I'expert du Procureur dans les proces Akayezu (ICTR- 96-4-T), Gacumbitsi
(ICTR- 01-64-T), MEDIA regroupant ceux ce Nahimana Ferdinand (ICTR-96-11), Ngeze Hassan
Fran~ois (ICTR-97-27) et Barayagwiza Jean Bosco (ICTR-97-19). Dans celui dlEmmanuel
Ndindabahizi (ICTR- 01-71-T), dans I'affaire Butare regroupant les affaires Kanyabashi
Joseph (ICTR-96-15), Ndayambaje Elie ( ICTR-96-8), Nsabimana Sylvain (ICTR-97-29), Ntahobali
Arsene (ICTR-99-21),Ntaziryayo Alphonse (ICTR-97-29) et Nyiramasuhuko Pauline (ICTR-99-21),
dans les affaires Bizimungu Casimir (ICTR-99-45), Mugenzi Justin (ICTR-99-47), Bicamumpaka
J8r6me (ICTR-99-49), Mugiraneza Prosper (ICTR-99-48) dans le dossier dit MlLlTAlRES I regroupant
ceux du Colonel Bagosora Theoneste (ICTR-96-7) du Gdn6ral Kabiligi Gratien (ICTR-97-34), du Lt
Colonel Nsengiyumva Anatole (ICTR-96-12) et du Major Ntabakuze Aloys (ICTR-97-30), ainsi que
dans les dossiers Rwamakuba, (ICTR- 98-44-T) et Renzaho (ICTR- 97-31).
cantonnement FPR a Kigali, une compagnie du Bataillon para commando lui avait
ete envoyee comme renfortlo2.
Les cadres de la GP etaient nommes, comme pour le reste des FAR, par I'EM, en
general sur demande ou apres avis du responsable de la securit6 presidentielle. Ils
etaient membres des FAR et pouvaient &re mutes dans une autre unite. La Garde
presidentielle stationnee au camp Kimuhurura dependait du colonel Sagatwa mort
dans I'attentat du 6 avril. D8s le 7 avril 1994 au petit matin, tout le bataillon fut
engage dans les combats contre le FPR, son camp etant situe dans I'axe de
progression de ce dernier. Durant les deux mois de la bataille de Kigali, la GP fut le
m81e de resistance des FAR en reussissant a conserver sa position jusqu'au bout et
ne I'abandonnant finalement que pour eviter I'encerclement.

II- La clarification de la situation ou des fonctions de

<< Commandant en second N et de << faisant fonction D en

Dans son Acte d'Accusation modifie en date du 23 aoQt 2004 (TPIR-00-564)' le

Procureur 6crit au paragraphe 11, pages 2 et 3 :

<( Lors des evenements vises dans le present acte d'accusation, lnnocent Sagahutu

avait les attributions de Commandant en second du bataillon de Reconnaissance

(RECCE) de I'Armee wandaise et dtait responsable de la Compagnie A dudit
bataillon. II avait le grade de capitaine. En sa qualit6 de Commandant en second du
bataillon de Reconnaissance ou de faisant fonction, lnnocent Sagahutu etait investi
d'une autorite sur I'ensemble des unites de ce bataillon >>.

II s'agit I&d'une affirmation et mQmed'une invention que le Procureur est totalement

incapable de justifier et encore moins de demontrer.

A- La pyramide des grades

Une remise en perspective de la notion de commandement est ici necessaire avec

le retour aux fondamentaux, &ant entendu que dans le cas de I'Armee Rwandaise, la
pyramide des grades heritee du systeme belge avait 6t6 conservee.
En ce qui concerne le terme de <( commandant >> il faut tout d'abord distinguer le
grade de la fonction :

1- La notion de arade. Commandant dans I'armee wandaise etait le dernier

grade d'officier subalterne et il se situait apres celui de capitaine mais avant
celui de major. Le grade de commandant est le dernier de la categorie des
officiers subalternes tandis que le grade de major est le premier de celle des
officiers superieurs avant le grade de lieutenant-colonel.

'02 Nteretse Emmanuel Les positions d'autoritb dans les forces armbes rwandaises. Rapport
d'expertise devant le TPlR (TPIR-2001-73-I), TPlR -01-73-T du 27111/2006, Cdte greffe ( 5845-5793).
 2- La fonction de commandant. Cette fonction est attachee a un niveau de
commandement : compagnie ou escadron pour les unites elementaires (en
I'occurrence escadrons A, B ou C du Recce), ou bataillon pour le niveau juste
au dessus.

Afin d'eclairer la Cour, une precision doit &re ici apportee en ce qui concerne le
corps des officiers qui, et cela dans aucune armee au monde, n'est homogene. On
distingue en effet trois categories d'officiers, les officiers subalternes, les officiers
superieurs et les officiers generaux.

1- La cateaorie des Officiers subalternes comprend quatre grades, a savoir

Sous-lieutenant (souvent en ecole), Lieutenant (commandant de peloton ou
chef de section), Capitaine (commandant de compagnie ou d'escadron) et
Capitaine commandant (appele communement Commandant) et qui est un
officier ayant commande une unite elementaire et qui est ensuite
generalement affect6 en etat-major. Dans les FAR, les officiers subalternes
etaient la retraite a 45 ans.
2- La cateaorie des Officiers su~erieurscomprend trois grades, i3 savoir Major,
Lieutenant-colonel et Colonel. Dans les Far, les officiers superieurs etaient a
la retraite a 50 ans.
3- La cate~oriedes Officiers neneraux comportait trois grades : General de
Brigade (1 &toile), General Major (2 etoiles), Lieutenant General (3 &toiles) et
General (4 etoiles)lo3. Le 6 avril 1994, en dehors du general major Juvenal
Habyarimana, les Far avaient deux generaux, le general major Deogratias
Nsabimana, chef d'etat-major de I'Armee Rwandaise et le general major
Ndindiliyimana chef d'etat-major de la ~endarmerie'". Dans les Far, les
officiers generaux etaient a la retraite a 55 ans. Jusqu'en 1993, les deux chefs
d'etat-major de I'Armee et de la Gendarmerie etaient colonels.

Dans le cas present, le capitaine Innocent Sagahutu etait donc un Officier

subalterne commandant une unite elementaire (Compagnie dans I'armee de terre et
Escadron dans la cavalerie), en I'occurrence un Escadron.

Comment un commandant d'une unite elementaire exer~ait-ilson commandement ?

1- Le commandant d'une unite elementaire se consacre uniquement au

commandement de son unite
2- 11 n'intervient pas au niveau superieur qui est celui du bataillon dont le
commandement est confie i3 un officier superieur, en I'occurrence, dans le
cas du Recce, i3 un Major.
3- Le commandant d'une unite elementaire est generalement du grade de
capitaine.
4- 11 est seul a assumer cette tache.

Ce
lo3 grade n'a pas 6t6 confer6 dans les FAR.
Dans
lo4 I'armee franqaise il n'existe que deux grades d'officiers g6n6raux : general de brigade et
general de division. Les gBn6raux de division regoivent ensuite le cc rang (c et I' cc appellation D de
general de corps d'arm6e puis d'armee.
 A chaque niveau de commandement a partir d'un bataillon et au-dessus, en plus du
commandant en titre muni d'une lettre de commandement, on peut trouver :
-un commandant en second, eventuellement appele suppleer le commandant en
titre ou Chef de Corps, mais qui est toujours design6 nominativement par un
document officiel ;
-un ou plusieurs officiers adioints charges de taches administratives et qui n'ont pas
vocation 6 exercer le commandement. Ils peuvent gtre de differents grades dont par
exemple celui de commandant, d'oh eventuellement un commandant adioint.

Cette pyramide complexe est completee par la notion du Plus ancien dans le wade
le ~ l u seleve, qui, en cas d'urgence et singulierement en periode de guerre permet
de (( boucher les trous D et d ))assurer la continuite du commandement quand le (ou
les) chef titulaire est tue, mis hors de combat ou fait prisonnier, donc dans
I'impossibilit6 d'exercer son commandement.
Ce n'est que dans ce cas que le plus ancien des commandants de compagnie peut
&re amen6 a prendre le commandement d'un bataillon. Or, ce ne fut pas le cas avec
le Recce car son commandant en titre, le Major Franqois-Xavier Nzuwonemeye
n'avait 6te ni blesse, ni tue, ni mis hors de combat, ni fait prisonnier.

Dernier element, la notion de Faisant fonction signifie qu'un officier occupe A titre
temporaire un poste depourvu de titulaire ou un poste qui est dans I'attente de la
nomination d'un nouveau titulaire, ce qui n'etait pas non plus le cas du Recce car
I'unite avait bien un titulaire officiel en la personne du Major Fran~ois-Xavier
Nzuwonemeye.

Au point de vue militaire, I'Acte d'accusation est tout simplement un non-sens

reposant sur la profonde meconnaissance que le procureur semble avoir du
fonctionnement d'une armee en general et de I'ancienne Armee rwandaise en
particulier. On ne reprochera naturellement pas a ce dernier de ne pas &e au fait
des complexes rouages militaires, mais bien de ne pas avoir cherche a se
renseigner, ce qui aurait sans doute evite a un officier valeureux de se voir traiter
comme un criminel.

Pour tenter de sauver son Acte d'Accusation, le Procureur pourrait &re tente de
chevaucher une nouvelle chimere en soutenant que le capitaine Sagahutu, titulaire
du commandement de I'escadron A du Recce, &ant le plus ancien des
commandants d'unites elementakes composant le bataillon (pour rappel les
escadrons A, B et C), aurait pu assumer, le cas kcheant et en cas d'absence ou de
mise hors de combat du Major Fran~ois-XavierNzuwonerneye, le commandement
du bataillon Recce.
Ce raisonnement, s'il etait aventureusement fait, n'aurait aucune chance de
prosperer. Allons en effet encore plus loin. En cas de combats furieux et de pertes
considerables, si le major Franqois-Xavier Nzuwonemeye ainsi que tous les
commandants des escadrons du Recce dont le capitaine Sagahutu avaient et6 tues,
sur le terrain, il n'y aurait pas eu pour autant vacance de commandement car, dans la
chaine hierarchique, il y aurait toujours eu, un lieutenant, un sous-lieutenant, voire
meme un sergent ou pourquoi pas un caporal, comme cela s'est produit durant les
grands conflits europeens du passe, pour prendre le commandement de fait. Mais il
se serait agi d'un cas exceptionnel. De toutes les manieres, le cas ne s'est pas
produit au Recce durant le mois d'avril 1994.
 Dans le cas d'urgence ou it aurait ete amene a suppleer I'absence du commandant
de bataillon, I'autorite exercee par un commandant d'unite elementaire ou par tout
autre officier survivant, sur tout ou partie du bataillon, ne pouvait &re que temporaire
et provisoire, dans I'attente du retour du commandant en titre ou de I'arrivee d'une
lettre de service designant nominativement son suppleant ou son successeur.
En effet, en cas de vacance du poste de commandant de bataillon, une lettre de
service doit obligatoirement confier le commandement, meme provisoirement, a
I'officier qui en assumera la responsabilite. A defaut d'une telle lettre, et, comme
nous I'avons vu, sauf situation d'urgence au combat, personne ne peut se prevaloir
de ce commandement.

Pour conclure sur ce point, des lors que le commandant de bataillon est sur zone, il
assume seul la responsabilite de I'unite dont il a requ le commandement par acte
officiel. C'etait le cas avec le Recce. Le Procureur est donc dans I'erreur quand il
tente de persuader la Cour que le Capitaine Sagahutu etait le Commandant en
second, ou Faisant fonction, et que, dans ces conditions, il avait autorite sur tout le
Recce. Nous avons en effet demontre que, pour gtre Commandant en second, il faut
avoir ete nomm6 par IJEtat-Major,en vertu d'un acte officiel, et cela au meme titre
que le commandant principal, ce qui n'etait pas le cas. En effet :

I-Aucun acte administratif n'avait place le capitaine Sagahutu au rang de

Commandant en second,
2- 11 n'y- a pas
. eu vacance a la tgte du Recce car le major Nzuwonemeye a ete
present sur zone du 6 avril au 15 avril, durant la periode visee par I'acte
d'accusation.
3- Aucun ordre, ni de I'EM, ni du commandant du Recce ne lui avait confere
cette qualite.

B- Existait-il un a Officier en second )) ou << Faisant fonction au Recce ?

Les registres de I'ancienne Armee rwandaise sont clairs 21 ce sujet et aucune

interpretation ou discussion ne peut avoir lieu. Deux documents dont le procureur ne
peut ignorer I'existence puisqu'ils sont references par le TPlR en font foi.
Le premier est date du 1 janvier 1993 et le second du 1 mars 1994, soit, dans le cas
de ce dernier, a 36 jours du debut de la reprise unilaterale des hostilites par I'APR.
Le premier document a pour titre Situation des officiers de I'armee rwandaise au
01.01.1993 et le second Situation des officiers de I'armee rwandaise au 01.03.1994.

Le lo
janvier 1993, I'encadrement du Bataillon Recce etait le suivant (TPIR- Fol
KO078485 K0078486) :

-Commandant du Bataillon : Major Mudacumura Sylvestre

-S2-S3: Lieutenant Baziramwabo Evariste
-Chef P I : Sous-lieutenant Rwangoga
-Commandant ESC EMS : capitaine Rwabulindi Leonidas

-Commandant de I'Escadron Recce A : Capitaine Sagahutu Innocent

-Commandant de I'escadron Recce B : Capitaine Dukuzumuremyi Anaclet
-Commandant de I'escadron Recce C : Capitaine Sebahinzi Sylvestre

-Compagnie d'infanterie du Recce : Commandant de compagnie : sous-lieutenant

Munyarubuga Joseph.

Le lo mars 1994, I'encadrement du bataillon Recce etait le suivant (TPIR-Fol

K0078451- K0078452) :

-Commandant du Bataillon :Major Nzuwonemeye Fran~ois-Xavier

-S2-S3 : Lieutenant Baziramwabo Evariste
-0fficier Soc Cul (Socio-culturel) : sous-lieutenant Nzabonimpa Jean Bosco
-Chef PI (peloton) : Sous-lieutenant Rwangoga
-Commandant ESC EMS (a.i) : Lieutenant Baziramwabo Evariste

-Commandant de I'Escadron Recce A : Capitaine Sagahutu Innocent

-Commandant de I'escadron Recce B : Capitaine Dukuzumuremyi Anaclet
-Commandant de I'escadron Recce C : Major Sebahinzi Sylvestre

-Compagnie d'infanterie du Recce : Commandant de compagnie : sous-lieutenant

Munyarubuga Joseph

Ainsi donc,

1- Le Recce
.-- n'avait pas de commandant en second et pas davantage d'officier
adiointlU5.
2- Le Recce etait commande par un major qui demeura sur zone et qui
assura son commandement durant toute la periode et de maniere continue.

C- Examen de I'emploi des titres d' (( Officier en second m ou de (( Faisant

fonction n au sein de I'ancienne Armee rwandaise.

Dans le RGLT 00 (TPIR-L0022054), le poste de Commandant en second du

bataillon et de Commandant en second dlEscadron etait prevu, mais ces postes n'ont
pas 6te pourvus faute d'effectifs d'officiers. Le depouillement des tableaux des
effectifs ou Situation des officiers permet d'affirmer que, contrairement a ce que
cherche faire croire le procureur, dans I'ancienne Armee rwandaise, le titre de
Commandant en second n'existait pas dans la pratique. Et cela ni dans les unites de
reserve generale, ni dans les unites classiques, ni dans les secteurs operationnels, ni
dans les camps, ni meme dans les ecoles. A quelques rares exceptions pres qui
etaient au nombre de deux en 1993 et de quatre en 1994 et qui, toutes, etaient
specifiees, avaient fait I'objet d'une procedure officielle, avaient 6te actees, les noms
des officiers concernes etant dQment mentionnes :

I-Situation des officiers au 01 ianvier 1993

11 y
lo5 avait en revanche a la date du 1" fkvrier 1994, un oficier Al, exer~antdonc un commandement
ad interim en la personne du lieutenant Baziramwabo Evariste Commandant ESC EMS (a.i).
 ESM, Commandant en second, colonel Ntiwiragabo (TPIR- K0078482); camp
colonel Mayuya Commandant en second, major Ndekezi Ladislas ( TPIR-
K0078488).

2-Situation des officiers au 1" mars 1994,

A cette date, il n'y a plus de commandant en second a I'ESM (TPIR-
K0078447). En revanche il y en a desormais un au Camp Kigali en la
personne du Major Ndangurura Damascene, un au camp de Gako avec le
major Franqois Kambanda (TPIR-K0078448)' et un autre au camp colonel
Mayuya avec lieutenant-colonel Nzabanita lnnocent (TPIR-K0078454). Au
Bataillon para commando la Compagnie Etat major et Services n'a
provisoirement pas de commandant titulaire et elle est commandee par un
Commandant en second, le sous-lieutenant Tuyizere Alexis (TPIR-K0078453).

Ill- L'etat des connaissances dans la question des

responsabilites de I'assassinat des Casques bleus belges
et d'Aqathe Uwilingiyimana.

Le Procureur accuse sans la moindre nuance le capitaine Sagahutu, soutenant que

c'est sur ses instructions que les Casques bleus belges ont kt6 assassines. (Acte
d'Accusation, paragraphes 38'48, 78 105 et 118).
Cette accusation a semble h ce point discutable que la Chambre a demande au
procureur de preciser dans I'acte d'accusation :

<< (...) le r61e qu'aurait joue Sagahutu dans les 6v6nements dkcrits dans ce
paragraphe, en tant que commandant ou supkrieur hierarchique D. (TPIR- Decision
du 25 septembre 2002, paragraphe 33, alinka 5).

Comme pour ce qui est de la notion de commandant en second D, le Procureur

n'a pas repondu au souhait de la Cour, se contentant de reprendre son precedent
texte en ces termes :

(( Dans la matinee du 7 avril 1994, 10 casques bleus belges de la MINUAR ont kt6

arrgtes au domicile de Agathe Uwilingiyimana par des militaires du bataillon de

Reconnaissance, places sous le commandement de F-X Nzuwonemeye et diriges par
le capitaine lnnocent Sagahutu aides par leurs homologues de la Garde prksidentielle
(...) )) (TPIR-00-56-1, Acte dlAccusation modifie, 23 aoQt2004, paragraphe 105).

L'Accusation se base en rkalite sur le fait que des groupes militaires non identifies
ont participe au massacre des CB belges, tout en &ant incapable de fournir la
preuve que ce furent des unites ou des elements d'unitbs commandes ou agissant
sur ordre du capitaine Sagahutu qui auraient perpetre ces meurtres. Or, un oficier ne
peut repondre que d'un ordre qu'il a donne et dont il a contr6lk I'execution.
La principale difficult6 en cette affaire est d'identifier les hommes de troupe par
I'uniforme ou la tenue car, seul le beret distinguait un gendarme (beret rouge-mauve)
dlun fantassin ou membre du Recce ou de la GP (beret n o i.).~ Quant aux para
commandos, ils avaient un beret camoufle.

A- Les faits

Le 7 avril en tout debut de matinee, des Casques bleus belges envoy& pour
escorter Agathe Uwilingiyimana qui doit se rendre a la Radio nationale sont attaques
par des membres non identifies des FAR. A I'issue de peripkties etrangeres A notre
expertise et sur lesquelles nous passons, ils se rendent ainsi que les cinq casques
bleus ghaneens qui assuraient la securite du Premier ministre. II leur a kt6 promis
qu'ils seraient remis ii une unite de la MINUAR, et, de fait, ils sont transportes par
minibus jusqu'au camp Kigali oQ une unite de la Minuar stationne ; mais ils tombent
au milieu d'une mutinerie et ils sont lynches.
L'accusation voit dans ces assassinats un plan premedit6 destine ZI provoquer le
depart du contingent belge de la MINUAR, le seul veritablement operationnel.

Reprenons le fil de ces tragiques evenements. A 9h 06, au camp Kigali, pendant

que le lieutenant belge Lotin rend compte par radio i3 sa hierarchie une masse de
mutins dont nombre de mutiles se rue sur les Casques bleus. A plusieurs reprises,
des officiers rwandais vont tenter de mettre un terme au carnage, mais en vain et
seul le capitaine Apedo, officier Togolais de la Minuar, peut &re protege et mis a
I'abri (TPIR-98-41-T ; Apedo, jeudi 7 septembre 2006, pp 37-44), tandis que le
commandant du camp Kigali, le lieutenant-colonel Laurent Nubaha, apres avoir
reussi a evacuer les Ghaneens tente une nouvelle fois de sauver les Belges, mais il
echoue devant la fureur des mutins.

Le temoignage de I'adjudant-chef Leonard Sebutiyongera de la compagnie QG des

FAR permet de le comprendre le dkroulement du drame :

<< Des caporaux et des soldats qui criaient comme des fous avaient encerck 5
militaires belges de la Minuar (...) et avaient commence a les frapper avec des
batons, des bai'onnettes et des crosses en criant qu'ils ont tue le President de la
republique. Avec quelques officiers et sous-officiers nous avons essaye en vain de
les empkcher et de les ramener a I'ordre. Au lieu d'obeir ils nous ont malmene et
nous traite de complices avec ceux qui ont tue le President de la republique. La
situation devenue difficile et apr6s ktre bless6 au doigt de la main gauche par une
bai'onnette, j'ai quitte les lieux parce qu'ils avaient commence a tirer de coups de feu
(...)'06 D.

Devant le TPIR, le capitaine Apedo a donne les precisions suivantes :

Certains (frappaient) avec la crosse de leurs armes, d'autres avec des cordelettes,
d'autres encore jetaient des cailloux (...) Dans la foule (...) j'ai entendu : (( Ils ont tue
notre president et nous allons les tuer aussi (...) des officiers sont arrives de I'etat-
major pour tenter d'arreter le lynchage (...puis) un autre officier (un lieutenant-
colonel) est arrive, et lui, il a parle aux gens sur un ton autoritaire, et les gens se sont

PV
lo6 d'audition de I'adjudant-chef Sebutiyongera Leonard par la commission d'enqugte des FAR
relative la mort des casques bleus belges (30 avril 1994, 3 pages dactylographi8es). Ce document
porte en rkference Kiaali, 07 mai 1994. no06891 0FFR.2.3 Obiet : Transmission dossier. Reference :
VL nQ0666lOFFR.2.3 du 22 avril 1994.
 arr6tes, ils se sont retires (...) je me suis approche (...) pour demander si je pouvais
amener les (blesses) 21 I'hiipital (...) le lieutenant-colonel m'a dit (( 0.K B. Donc 3 ce
moment j'ai ouvert la porti&re de la voiture par I'arridre (...) quand ils sont revenus A
la charge (...puis) le colonel commandant la compagnie QG (est) arrive avec ses
escortes ; et 18, lui, quand il a constate qu'il y avait des blesses au sol, Is, il a
commence A leur parler d'un ton autoritaire, je ne savais pas ce qu'il disait, et il a fait
venir sa voiture ; il m'a demand6 de prendre deux militaires (blesses) et lui aussi
prendra les deux ou trois autres pour emmener a I'hbpital. Et B ce moment 18, les
militaires qui Btaient 18 sont revenus encore, ils ont commence lyncher ceux qui
etaient au sol, et moi celui qui etait charge de ma protection, m'a retire (...) et je crois
que le colonel lui, on a failli meme le frapper (...) tous les militaires se sont rues sur
lui et il a ete sauve par ses escortes, il avait deux ou trois escortes qui 6taient avec
hi, donc qui I'ont retire de la (...) et I'ont emmene vers I'ESM (et) je les ai suivis.
(Puis) le sergent de I'escorte du colonel il est all6 et il est revenu avec les cinq
Ghaneens et il m'a dit que s'il y avait une issue derriere la porte il pourrait faire sortir
les belges (survivants), parce que s'il les faisait sortir 18, on allait les lyncher sur
place ; donc il a trouve judicieux de les laisser dans le local. C16taitvers 10 heures,
10h 30, par Is, peut-&re. D'~'(TPIR-~~-~I-T ; Apedo, jeudi 7 septembre 2006, pp 37-
44) .

Question du tribunal : Ce dont vous avez kt6 temoin, militairement, $a correspondait A quoi
selon vous ? ))

Reponse : (( D'abord, il y a de I'insubordination, parce que les militaires n'ont pas

respecte les ordres de leur superieur quand on leur disait de cesser ; ou encore on
pourrait dire une mutinerie. )> (TPlR,-98-41-T, Apedo, jeudi 7 septembre 2006, pp 37-
44.)

Pour le colonel Marchal :

(( Pour &re tr&s concret, I'assassinat des dix casques bleus belges a 6te realis6 par

une bande de mutins qui avaient echappe a tout contr6le de leurs officiers. Pour
quelle raison est-ce ces militaires se sont precipites sur les casques bleus (...) , en
fait, la reaction a 6te provoquee par quelqu'un qui, 8 leur entree dans le camp Kigali,
a crie que (( voile les responsables de la mort de notre president D, et c'est suite a $a
que les militaires presents se sont rues sur les casques bleus et ont commenc6 a les
lyncher >>. (TPIR-98-41-T, Marchal, 30 novembre 2006, p. 34)

Tout est donc dramatiquement clair : nous sommes en presence d'une mutinerie
caracterisee, mais, refusant tout ce qui est contraire 8 son postulat, I'Accusation y
voit quant a elle une operation planifiee.

B- Les manquements du general Dallaire

Poursuivons cependant notre tragique chronologie. Vers 11 heures, le lieutenant-

colonel Nubaha qui vient de sauver les casques bleus ghan6ens les fait conduire
ainsi que le capitaine Apedo A I'ESM (Ecole superieure militaire), situee a quelques
centaines de metres du camp Kigali ou se tient une reunion qui a debut6 a 10 h et
qui va s'achever a 12h.

--

lo'11 se passe donc entre une heure et une heure trente entre I'arrivee du minibus transportant les
casques bleus et le depart du capitaine Apedo pour I'ESM (Ecole superieure militaire).
 Cette reunion avait 6te convoquee dans la nuit du 6 au 7 avril 1994 par les officiers
reunis I'etat-major en presence du general Dallaire et elle regroupe les officiers du
Minadef, les membres des deux 6tats-majors (armee et gendarmerie), les officiers de
I'ESM et de I'ESO (&ole des sous-officiers), les commandants operationnels OPS,
les commandants de camps et les commandants de bataillon.
Le general Dallaire qui a ete recupere a I'hatel des Mille Collines par un officier de la
gendarmerie rwandaise tente de rejoindre la reunion en voiture. II pense qu'elle se
tient A I'etat-major, c'est-a-dire a I'interieur m6me du camp Kigali, comme celle de la
nuit precedente (carte p. ). Son vehicule penetre a I'interieur du camp et la, il
apprend que la reunion a lieu $I I'ESM (Ecole superieure militaire) et il repart aussitat
dans le meme vehicule. En passant devant I'une des deux entrees du camp Kigali, le
general Dallaire voit les corps de deux soldats belges. II ordonne au chauffeur de
stopper le vehicule. Devant I'excitation des mutins, ce dernier refuse, accelere et
entre B I'ESM (DallairelJJaiserr6 la mainJop.cite,2003, pp 307-308). La, le general
Dallaire c( tombe D litteralement sur les casques bleus ghaneens qui viennent
d'echapper a la mort et sur le capitaine Apedo qui lui rend compte :

(( (...) j'ai vu le general Dallaire(...) je me suis approche pour lui faire le point de la

situation (.:.) je lui ai fait un rbsume succinct (...)quatre qui etaient au sol qui etaient
vraiment bless&, je peux mgme dire a I'agonie. (TPIR,-98-41-T, Apedo, jeudi 7
septembre 2006, pp 37-44.)

Le general Dallaire ecoute mais ne prend aucune decision. II affirme qu'il a 6te
dissuade de retourner au camp Kigali. II est en revanche Btabli qu'il entre dans la
salle de reunion oZI les officiers sont rassembl6s et qu'il prend place sur I'estrade. A
aucun moment il n'alerte les officiers presents, a aucun moment il ne les exhorte
intervenir afin de sauver ses hommes. Tout au contraire, puisqu'il assiste
passivement et silencieusement B la reunion. A son terme, le colonel Bagosora lui
demande s'il veut prendre la parole. II repond que oui. Va-t-il alors dire aux cadres de
I'armee rwandaise qu'a 200 metres de 18 des mutins de leur armee assassinent ses
hommes ? En aucune maniere puisqu'il presente ses condoleances B I'assembl6e
avant de declarer que la Minuar restera au Rwanda. Dans son livre, le general
Dallaire Bcrit :

a Je ne pouvais abandonner la population qui avait fait confiance a la comrnunaute

internationale pour qu'elle lui vienne en aide D. (Dallaire, J'ai serr6 la main, op cite,
2003, p. 310).

La reunion se termine vers 12h 15. Une heure a donc ete perdue. Durant ces
soixante minutes de passivite, combien de soldats belges auraient-ils pu Qtre
sauves ? Nous sommes au minimum en presence d'un cas avere de non assistance
a personne en danger.
L'explication du general Dallaire n'est guere convaincante, pour ne pas dire
pitoyable :
(< Au cours de ce discours, je n'ai pas souleve le probl6me des soldats belges (qui

se font lyncher et dont plusieurs sont d6j& morts, n.d.e), parce que je dksirais en
parler en tgte a tgte avec Bagosora D (Dallaire, J'ai serrk la main, 2003, op.cit6, p.
310).
 61

Le jeudi 22 janvier 2004, dev,ant le TPIR. MOConstant, avocat du colonel Bagosora

a pose la question suivante au general ~allaire:

ce que j'ai du ma1 comprendre, General, c'est que quand vous arrivez A la
c( (...)
reunion (a I'ESM), de meme quand vous allez prendre la parole, vous ne posez pas
le probleme qu'a quelques centaines de metres de la, 200 metres, vous avez des
hommes qui ont deja 6te tues ou des hommes qui sont tabasses. Est-ce que vous
pouvez nous expliquer ce point ? >>

Rdponse insolite du general Dallaire :

(( Non, j'ai tout simplement continue A faire ce que dans mon esprit, je devais faire. Et

donc, de voir qu'est-ce qu'il y avait devant moi, de leur indiquer que la MINUAR allait
rester. Et je savais fort bien que j'avais des gens blesses, ainsi de suite, mais que
nous ne partirions pas parce que, encore 18, j'esperais que, peut-etre, on allait avoir
la mise en place, c'est-&dire la continuit6 du Gouvernement de transition a base
elargie >).

Maitre Constant insiste :

Ce que je ne comprends pas, (...) General, c'est que vous avez, devant vous,
c( (...)
les chefs de I'armee, les chefs de la gendarmerie, vous savez que vous avez des
hommes blesses et tues, et que vous ne leur dites pas, la, d'intervenir, alors que qa
se passe a quelques metres. Ca, je n'arrive pas B comprendre (...) vous ne leur dites
pas : La, il faut qu'on arrete... >>

Reponse du general Dallaire :

<< Non, je leur ai pas dit cc 18 >> ; j'ai dit ce que j'ai dit ! >> (TPIR, 98-41-T, Dallaire, 22
janvier 2004, sans pagination.)

Presque deux annees plus tard, toujours devant le TPIR, les mgmes questions
furent posees au general Dallaire, mais par la defense de Militaires II.
Question de MOTaku au general Dallaire :

cc Veuillez dire notre Chambre, general Dallaire, pourquoi vous n'avez pas essay&,
seance tenante, de sauver ces militaires qui, en fait, etaient vos hommes )>

Reponse du general Dallaire :

c( Tout d'abord je voudrais m'adresser aux Honorables juges, si je le puis >)

MOTaku :

cc A quel propos ? (...) Pourquoi voulez-vous parler aux Honorables juges? la

question est simple, veuillez dire il I'Honorable Chambre pourquoi vous n'avez pas
essay& seance tenante, de porter secours a ces soldats qui 6taient les v6tres ? >>

Pour la troisikme fois MOTaku pose la question de savoir pourquoi le general Dallaire
n'a pas port6 secours 8 ces hommes. Reponse du general :

c( Je I'ai fait. J'ai demand6 au conducteur du vehicule de s'arreter, sur un ton dur-
c'etait un officier de I'armee nwandaise-, de s'arreter car j'avais vu deux de mes
 hommes. II a dit que non, il y avait beaucoup trop de chaos, beaucoup trop de risques
dans le camp et que nous devions aller immediatement a I'ESM. Et a ce moment 18,
maintenant que mes forces etaient une cible potentielle, alors la situation s'aggravait
davantage, relativement la securite qui avait... dont on avait fait &at, suite aux
informations que j'avais reyes de mon quartier general. Donc, j'etais responsable
d'autres hommes, d'autres militaires (...) Ces deux (les cb belges btendus) ont
confirme que je me trouvais donc dans une situation de precarite, relativement A I'etat
de securite qui prevalait 6 Kigali D.

MOTaku poursuit :

<< N'est-il pas vrai, General Dallaire que vous avez trouve sur place (a I'ESM) tout le
commandement de la Gendarmerie et de 11arm6e(.. .) n'est-il pas vrai que I'on vous a
donne la parole (...) et que vous n'avez jamais souleve la question, le probleme des
soldats belges qui avaient ete massacres au camp Kigali ? D

Harcele de questions sur le point de savoir s'il a fait quelque chose pour les sauver
en intervenant aupres des ofkiers, le general Dallaire biaise et MOTaku insiste, le
poussant dans ses retranchements :

(( General Dallaire, lorsque vous 6tiez a cette reunion A I'ESM avez-vous essay6 de

les amener (les participants) intervenir pour sauver ces malheureux militaires
belges ? D

Le President intervient alors pour sortir le general Dallaire de cette mauvaise

position :

II a repondu, il a dit que non )) (TPIR-00-56-T , Dallaire, mercredi 22 novembre

2006, pp.20-21).

Tout commentaire serait inutile. Laissons donc le general Dallaire face a sa

conscience et revenons-en 8 la maniere dont les malheureux Casques bleus belges
furent assassines car il y a encore plus grave.
En effet, le general Dallaire a en plus cache au colonel Marchal qu'il avait vu deux
de ses hommes se faire lyncher a I'entree du camp Kigali ; or, s'il lui en avait parle,
s'il I'avait avis6, les 400 para-commandos belges auraient immediatement vole A leur
secours. En plus de sauver les malheureux, cette intervention aurait ramene le calme
au camp Kigali oir les mutins auraient ete mis au pas et peut-Hre meme, cette
salutaire intervention aurait-elle tue dans I'ceuf la mutinerie et ramen6 I'ordre 8 Kigali.
Cette (< omission >> est donc terrible car le colonel Marchal est formel : si rien n'a 6t6
fait pour porter secours aux malheureux CB belges, c'est parce que, a ce moment 18,
hi-meme et le colonel Dewez ignoraient oir ils avaient 6t6 conduits (Marchal ,2004 :
141-173)"' . De plus, le colonel Marchal a ete tres clair :

(( Nous ne sommes pas intervenus car nous ne savions pas ce qui se passait
reellement )) (Marchal, idem, page 171)'~~.

log Marchal interrog6 par Christophe Vincelet, La rnort des dix casques bleus belges B Kigali. Le
(( belgocentrisrne N dans la crise rwandaise. Paris, 2004, 250 pages.

Enfin, ce
log n'est que vers 21h-21h3O qu'il est inform6 de leur assassinat ( idem,p.l41).
Or, le general Dallaire le savait, car :

- primo, il avait personnellement vu deux CB allonges sur le sol I'entree

du camp Kigali,
- secundo les capitaine Apedo lui avait fait la relation des evenements
- tertio, les CB Ghaneens lui avaient raconte toute I'affaire.

Mais le general Dallaire n'a rien dit !!! Sa responsabilite dans la mort des dix
casques bleus belges est donc accablante et les propos du colonel Marchal sont
terribles dans leur sobriete :

(( Ce n'est que des mois et des mois apres que je me suis rendu compte qu'au niveau

du quartier general de la Force on savait que quelque chose se passait au camp

Kigali. Cette information n'est jamais descendue jusqu'a moi. (Marchal, idem, page
142).
a A I'epoque je ne savais pas que le general Dallaire etait pass6 devant le camp
Kigali. Je I'ai appris longtemps apres. Dans mon dossier, lorsque j'ai lu les
declarations des Ghaneens et du capitaine togolais (Apedo) j'ai 6t6 abasourdi car ces
declarations m'etaient tout a fait inconnues et jetaient un eclairage tout a fait
particulier sur les evenements )) (Marchal, idem, pp 172-173).

C- Le capitaine Sagahutu est-il m&l4 a I'assassinat des dix Casques bleus

belges au camp Kigali ?

Le capitaine Sagahutu commandait une unite blindee et si son unite avait participe
a I'attaque du batiment dans lequel dtaient retranchks les CB belges, des traces de
I'assaut auraient 6te relevkes. C'est en ce sens que le rapport d'expertise fait par
Thomas Kubic apporte des elements du plus grand inter& reduisant de facto A neant
la these du procureur.
Selon les conclusions de I'expert, rien ne permet de soutenir la these selon laquelle
des vehicules blind& etaient presents a 10 metres de distance du lieu du massacre
et qu'ils auraient ouvert le feu a la fois au canon de 90mm, de 60 mm, au mortier de
60mm et a la mitrailleuse contre le batiment dans lequel les CB belges avaient trouve
refuge. En effet tous les dommages et impacts releves sur le batiment proviennent
d'armes individuelles de poing (pistolet 9mm) ou d'epaule ( calibres 7'62 ou 0.30 AK
47 ou FAL) ou encore de grenades a main (TPIR-00-56-T, RaDD0I-t de Thomas
Kubic,lO mai 2008, 21 pages). Ce rapport balaie donc les affirmations selon
lesquelles les AML du Recce auraient participe a I'operation.

Ce que le rapport ne dit pas et sur ce point, il est necessaire de le completer au vu

des photos qui y sont annexees, c'est que :

1- La dispersion des impacts observable sur les photos du batiment dans lequel
les CB belges s'etaient refugies indique que les tireurs ont tire par rafales et
non coup par coup comme I'aurait fait une troupe organisee menant un assaut
en regle, coherent, dirige et coordonne.
 2- Les photos d'impact montrent a Inevidencequ'aucune arme lourde de type de
celles embarquees bord des AML du Recce n'a 6t6 utilisee. En effet les
canons de 90mm, de 60 mm et les mortiers dont sont equip& ces engins sont
incapables de tirer A cette faible distance en raison d'une question de hausse
et d'armement de I'obus par inertie selon les types d'armes.

D'ailleurs, et comme nous I'avons montr6, au moment oic se dkroulent les tragiques
6venements du camp Kigali, I'escadron A du Recce est occupe ailleurs et avec ses
vehicules. Pour intervenir contre les CB belges il aurait donc fallu que ses hommes
abandonnent les positions strategiques qu'ils tenaient 6 travers la ville de Kigali, ce
qui est invraisemblable. De plus, s'il s'etait agi d'un plan concert6 anti belge,
pourquoi les elements belges de la Minuar eparpilles dans la capitale n'ont-ils pas
et6 attaques par le Recce ou m6me par d'autres unites de I'AR ? Enfin, lors du
proces du colonel Ntuyahaga a Bruxelles, le capitaine Sagahutu n'a pas ete impliqu6
dans le meurtre des CB belges. Alors pourquoi I'est-il devant le TPlR ?

L'autopsie des corps des malheureux CB belges montre bien qu'ils ont 6t6 tues
essentiellement a I'arme blanche et non par une troupe organisbe et commandee ou
par les tirs supposes des AML du Recce. Le mieux est de citer le rapport d'autopsie :

<< La cause du deces de 4 victimes est la suite de lesions traumatiques provoquees

par projectiles d'armes a feu (. ..)
La cause du d6ce.s de 3 victimes est due aux lesions crania-cerebrales provoquees
par objet coupant lourd (par exemple une machette) (...)
Une victime est morte a la suite des lesions traumatiques provoquees par un objet
piquant
Une victime est morte suite h une fracture totale de la colonne vertebrale due A un
impact violent dans le dos
Une victime est morte suite aux lesions multiples traumatiques au niveau du thorax
provoquees par de multiples impacts externes violents (p. 50).
<< Neuf victimes presentent des lesions par objet coupant lourd 21 I'exception de Lotin
Thierry. Quelques victimes presentent supplementairement des l6sions par objet
piquant et qui ne font pas le sujet de la cause du dec&s. Neuf victimes presentent des
lesions postmortem dont la majorite sont provoquees par objet coupant lourd (par
exemple une machette). ))(p.50) (Lt-colonel Roman, R a ~ ~ omedico
rt leaal. Bruxelles,
1" septembre 1994. Auditorat Militaire Bruxelles le 16 septembre 1994, 51 pages.)

En definitive, rien ne permet donc de soutenir I'accusation portke par le procureur a

I'encontre du capitaine Innocent Sagahutu. D'autant plus que le 10 mai 1994, a la
demande du general Dallaire, une commission de la Minuar dirigee par le lieutenant-
colonel Dounkov rendait les conclusions suivantes au sujet de la mort des CB
belges:

<< II n'y a pas de preuves jusqu'h prbsent de la participation directe des officiers de la
Force Gouvernementale Ruandaise dans les meurtres. De plus, certains des officiers
ont essay6 de persuader les soldats excites de se disperser et d'arreter le massacre,
cependant tous leurs efforts sont rest& vains(page 12) n( Nations Unies. Mission
d'Assistance au Ruanda. Lt-colonel Dounkov, R ~ D D ode~ ~la Commission
d'enau6te.14 pages, Kigali, le 10 mai 1994).
D- Le capitaine Sagahutu est-il m M A la mort du Premier ministre Agathe
Uwilingiyimana 3

Le Procureur soutient que le capitaine Innocent Sagahutu a, le 7 avril 1994 au

matin, place une composante de I'escadron A qu'il commandait devant I'immeuble de
Radio Rwanda pour empgcher le Premier ministre Agathe Uwilingiyimana d'y faire
une declaration.
Cette accusation est un contre-sens pour deux raisons :

I-Parce que la mission des FAR etait de proteger les points strategiques de la ville
de Kigali, dont Radio Rwanda comme cela ressort et du reglement 00 des FAR et de
la convention KWASA dejh cites. Mission qui a, de plus, kt6 rappelee lors de la
reunion qui s'est tenue dans la nuit du 6 avril 1994, reunion 4 laquelle participerent le
general Dallaire et son adjoint, le colonel Marchal.

2-Parce que Agathe Uwilingiyimana n'avait pas besoin de se rendre dans les studios
de Radio Rwanda pour s'adresser a la population. A cet egard, le temoignage du
directeur de I'Orinfor, J.M Vianney Higiro est du plus grand inter& :

Vers 02h20, le premier Ministre Agathe Uwilingiyimana m'a appele pour me dire
qu'elle s'adresserait a la Nation 05h00, heure d'ouverture de I'antenne de Radio
Rwanda. Elle m'a demand6 d'envoyer des journalistes a son domicile pour
I'enregistrer. Vers 04h20 je I'ai appelee pour lui demander de slapprQter 3 Qtre
enregistree par telephone car tout deplacement du personnel 6tait impossible les
voies d'acces a radio Rwanda par voiture &ant coupees depuis la soiree. J'ai alors
demande au contr6leur d'antenne de proceder I'enregistrement du message du
Premier Ministre par telephone et de la diffuser des I'ouverture de I'antenne n. (Jean-
Marie Vianney Higiro, Directeur de I'Orinfor, le 29 novembre 1994, TPIR, 15666)"~.

Le Procureur pretend ensuite que le capitaine Sagahutu a place ses elements a

proximite de la residence du dit Premier ministre pour I'empgcher de fuir, ce qui est
un nouveau contre-sens.
En effet, si le Procureur n'avait pas ete betonne dans ses postulats et s'il avait pris la
peine de consulter un plan de Kigali, il aurait constate que la presence de blindes du
Recce dans la zone du domicile du premier ministre Btait tout a fait normale et que
leur destination n'etait pas de nuire au Premier ministre, mais tout simplement de

" O N J'ai ensuite tdldphone au Chef de service de la Radiodiffusion pour I'informer des instructions
que je venais de donner afin d'dviter des contre-ordres. Apres notre entretien, ce dernier m'a appeld
pour me dire qu'un coup de telephone anonyme dmanant probablement du Ministere de la Ddfense
avait enjoint au personnel de service de ne diffuser que des messages autorises par I'armde et que
des soldats se trouvaient d6jA dans les studios de Radio Rwanda. J'ai A nouveau appel6 le Premier
ministre pour lui faire part de la situation (...) II dtait alors environ 04h30. Entre 6h00 et 06h30, le
general Romeo Dallaire (...) m'a tdldphone pour me demander pourquoi le Premier ministre ne
pouvait pas s'adresser A la nation via Radio Rwanda. (...) II m'a demand6 si le message du Premier
Ministre serait diffuse au cas oir il enverrait des casques bleus A Radio Rwanda pour degager les
studios. J'ai dit oui. Nous avons alors convenu qu'il enverrait des soldats (...) Seule une confrontation
armde pouvait ddgager le passage )) (Jean-Marie Vianney Higiro, Directeur de I'Orinfor, le 29
novembre 1994, TPIR, 15666).
garder une zone particulierement sensible situee au cceur des points vitaux de la
capitale. A savoir : Radio Rwanda, le Ministere de la Defense et la Prefecture de
Kigali, tous trois situes a moins de 300 m de la residence du Premier ministre ; et du
Camp Kigali avec 1'6tat-maior de I'Armee rwandaise, de I'ESM et du ma asin
d'armes, situes a environ 500m de cette meme residence (voir le plan en annexe) . +
Le Procureur poursuit :

(( Dans la matinee du 7 avril 1994, des elements du bataillon de Reconnaissance,

places sous le cornmandement de F-X Nzuwonemeye et diriges par lnnnocent

Sagahutu, agissant de concert avec des membres de la garde presidentielle et des
miliciens Interahamwe, ont traque, torture et tub le premier ministre Agathe
Uwingiliyimana. Trois membres de I'entourage du Premier ministre, dont son epoux,
furent egalement tues par ces assaillants. )) (TPIR-00-56-1, Acte d'Accusation modifie,
23 aoOt 2004, paragraphe 103).

Par qui a 6te tuee Agathe Uwilingiyimana ? Dans 1'6tat actuel des connaissances,
nous I'ignorons. Le general Dallaire accuse la Garde presidentielle (TPIR-2000-56-T,
20 novembre 2006, page 70), ce qui semble &re confirme par d'autres t8moins1'*,
mais la encore nous n'avons aucune certitude. Dans tous les cas, aucun des temoins
cites dans la presente affaire n'a permis d'etablir qu'elle avait ete tuee sur les ordres
du capitaine Innocent Sagahutu qui n'etait d'ailleurs pas sur les lieux ainsi que cela
a ete demontre a I'audience.

En definitive, aucun element de I'escadron A du Recce n'avait en charge la garde

du Premier ministre; de plus, rien ne vient a I'appui de la these selon laquelle sa
residence aurait ete attaquee par des armes a feu, donc par des militaires organises
( Rapport de Thomas Kubic, 10 mai 2008, 21 pages, TPIR-00-56-T). En effet, si le
Recce avait donne I'assaut a la residence, des impacts divers et correspondant A son
armement auraient ete decouverts par I'expert, ce qui ne fut pas le cas.

"I Cette proximite des lieux explique dgalement pourquoi les Casques bleus belges arrives la
r6sidence du Premier ministre Agathe Uwilingiyimana et venant d'essuyer les tirs d'une arme
automatique d'bpaule crurent que le blind6 positionn6 dans I'axe du Boulevard de la R6volution avait
des intentions hostiles alors qu'il remplissait sa mission qui 6tait d'etre sur le qui-vive et qui plus est,
alors que des coups de feu avaient 6t6 tires sur zone : cc II est 05h42 et ses (Lotin) vdhicules sur la rue
sont vises par un AML B Kibat. Chronique du 06 avril au 19 avril 1994, 7 avril, page 13 paragraphe J.

' I 2 (( Les gendarmes wandais qui 6taient affect& P la garde des VIP se sont vus retirer une partie de
leur armement lourd quelques jours avant I'attentat contre I'avion prksidentiel. II s'agissait d'une
mesure qui d6coulait des accords dlArusha (KWASA). Le nombre d'armes utiliskes pour proteger les
VIP avait 6t6 limit6 tandis que des militaires de la Minuar devaient participer cette protection (...). Le
6 avril 1994 vers 21h, j'ai r e p I'ordre du It- col Bavugamenschi de renforcer la skcurit6 d'Agathe
Uwilingiyimana et de Faustin Twagiramungu. Arrives i3 hauteur de la presidence, nous avons Bt6
arr&tks par les GP qui se trouvaient dans un v6hicule blind6 et qui nous ont interdit de continuer et de
passer. Le barrage se trouvait A la bifurcation ESM-Avenue Paul VI. II y avait deux sections de la GP.
(TPIR- K0075752-K00757555, T6moignage de I'adjudant de gendarmerie Jean Turatsinre recueilli par
I'auditorat militaire belge au Rwanda le 3 janvier 1995.) Plus loin, le meme t6moin parle des GP de la
force d'un peloton qui ont tu6 Agathe.
IV- Les autres accusations du Procureur
Afin de nourrir un dossier vide, le Procureur porte contre le capitaine Innocent
Sagahutu un certain nombre d'accusations a ce point infondees qu'elles en
paraissent farfelues, pouvant ainsi laisser penser a des accusations construites.

A- Le Recce a-t-il dissimule des engins blindes pour &re en mesure de

c< traquer la population civile N ?

Paranraphe 34 page 6 de I'Acte dlAccusation nous pouvons lire :

<( Le major Franqois-Xavier Nzuwonemeye s'inscrira dans la mgme logique de

dissimulation que Ndindiliyimana en ordonnant , en janvier ou fevrier 1994, qu'une

vingtaine de vehicules blind& et une dizaine de jeeps 6quipees de rnitrailleuses,
proprietc5 du bataillon de Reconnaissance qu'il dirigeait, soient caches dans la region
de Gisenyi (...) Des les premieres heures de la matinee du 7 avril 1994, ces engins
furent rapatries B Kigali pour assister les troupes au sol chargees de traquer la
population civile n.

En ecrivant ces lignes le Procureur montre une fois de plus qu'il n'a mene aucune
enqugte serieuse et que son acte d'accusation est une artificielle construction
intellectuelle. En effet :

1- Comment le Bataillon de reconnaissance (Recce), pouvait-il (( cacher )) une

vingtaine de vehicules blind& )) alors que ce nombre correspondait, 8 I'epoque, a la
quasi-totalite de sa dotation en ce type de materiel ?
2- Quel aurait 6t6 I'intergt de cacher (( une dizaine de jeeps equipees de
mitrailleuses m, alors que ces vehicules hors service 6taient depuis des mois des
epaves abandonnees a la rouille et qu'ils avaient 8te remplaces par des VBL,
vehicules d'un modele different ?

A cette &ape de notre rapport, nous devons revenir sur la question de la dotation
du Recce en vehicules blind& abordee plus haut dans ce rapport.
En effet, 8 moins d'avoir invent6 les chiffres qu'il mentionne dans son acte
dlAccusation, comme il a auparavant invente les notions de Commandant en second
ou de Faisant fonction, il importe de savoir avec precision sur quels documents le
Procureur peut bien se fonder pour accuser les officiers du Recce d'avoir dissimule
<< une vingtaine de vehicules blind& B et (< une dizaine de jeeps D ?
Apres avoir depouill6 I'enorme documentation a notre disposition, notre hypothese
est que le Procureur a construit son accusation en la matiere sur une 6tude erronbe
faite par la Minuar qui melange les types et les modeles des vehicules, ce qui en dit
long sur le serieux de ses auteurs.
Dans cette etude, reprise au mois de septembre 1994 sous le titre: UN Restricted
01 sept 1994 UNRES-4125lJ2M-2 Backqround Paper for U.S Mission, United
Nations (USUN). Subiect: Former Rwandan Army (ex Far) Capabilities ans
Intentions(U) Enclosure (2) la Minuar attribue les materiels blind& suivants a
I'ancienne Armee rwandaise : (( Panhard AML-60 25, AML-90 12, AML-245 machine
Guns 25 D.
Selon la Minuar I'ancienne Armee rwandaise aurait donc dispose au total, de 62
AML de trois types, AML 60, AML 90 et (( AML- 245 machine Guns 25 D. Comme
nous I'avons dit, le Procureur soutient qu'une vingtaine de ces blind& auraient ete
caches, sous-entendu, en violation des accords de paix, et que ces engins auraient
ete sortis de leurs caches le 7 avril pour &re envoyes A Kigali afin d'y (( massacrer la
population D.

Une precision prealable est ici necessaire. Un escadron du Recce, en I'occurrence

I'escadron C stationna a Rambura, en prefecture de Gisenyi sur une propriete
appartenant au president Juvenal Habyarimana parce qu'y existaient des bZitiments
permettant d'abriter les engins. II s'agissait dune decision de I'EM prise en raison
des menaces qui pesaient sur le secteur operationnel de Ruhengeri. Cette mesure
ne contrevenait en rien aux accords de paix ou a une disposition legale puisqulil
s'agissait d'un pre-positionnement tactique et operationnel. Le fait que des le 7 avril
I'escadron C ait reGu I'ordre de rejoindre Kigali est egalement une decision militaire
derriere laquelle chercher une volonte genocidaire relkve du roman. En effet, le
Procureur semble curieusement oublier que dks le 7 avril au matin le FPRIAPR a
repris unilateralement les hostilites et que le coeur meme de la capitale Kigali etant
menace, il a fallu envoyer des renforts depuis le secteur operationnel de Ruhengeri ;
non pas pour massacrer des civils, mais pour tout simplement eviter la prise de la
vile par I'APR.

Ceci etant, I'enqugte que nous avons menee aupres du fabriquant des AML
referencees dans I'acte d'Accusation, a savoir la firme franqaise Panhard a donne
des resultats qui en disent long quant a la <( rigueur )) des auteurs du rapport de la
Minuar et a la Iegerete de ceux qui I'utiliserent.
En effet, quand, en 1960, la firme Panhard debuta la fabrication en serie des AML
(Auto-mitrailleuses leneres), elle donna le nom d'AML 245 A ce type de vehicule. II
s'agit donc d'un nom generique recouvrant tous les modeles dlAML, dont les AML 60
et les AML 90. Toutes les AML Panhard de cette generation sont donc des AML
245, modele 60 ou modele 90.
L'usage courant a fait que I'on a ensuite design6 ces engins blindes sous le nom
des modeles, c'est-Mire AML 60 ou AML 90, et non plus sous celui du type et du
modele, $I savoir AML 245-60 ou AML 245-90. La Minuar a donc additionne les
memes materiels et comme le Procureur n'a travaille qu'a charge et sans verifier ses
sources, le voila qui a ainsi betonne ses certitudes accusatoires sur des chiffres faux,
ce qui acheve de decredibiliser un Acte d'accusation deja plus que chancelant.

Et pourtant, la encore, comme dans le cas de la question du Commandant en

second, I'erreur du Procureur est diffcilement comprehensible.
En effet, les archives du TPlR contiennent des documents fiables quant aux
materiels en dotation dans I'ancienne armee rwandaise. Pourquoi n'ont-ils pas 6te
utilises ou pris en compte ? Pourquoi le Procureur n'a-t-il pas par exemple consulte
le Rapport des renseinnements militaires belaes qui donne, a la date du lo octobre
1993, les materiels suivants : 23 AML 60 et 90 et 10 VBL repartis entre le Recce
et la Garde presidentielle? (Service aeneral du Renseinnement et de la Securite, 1
octobre 1993, Rapport de Thierrv Coosemans ITPlR-KO083111-KO083136).

113
Les 4 BRDM 2 du Recce 6taient hors service.
 lnterroge par nos soins, le colonel Jean-Jacques Maurin, Conseiller du Chef d'Etat-
maior des FAR dans la conduite des operations, dans la preparation et
I'entrainement des troupes a ete quant a lui tres clair : la Garde presidentielle
disposait de quatre AML 90 ainsi que de quelques VBL et le RECCE de 16 AML 90
et 60 dont seules 12 etaient operationnelles, les autres etant soit hors service, soit
immobilisees I'atelier-reparation. Toujours selon le colonel Maurin, le 6 avril, a
Kigali, le Recce disposait de 6 AML, les 6 autres (escadron C) &ant detachees - et
non pas cachees-, dans les secteurs du front (Entretien avec le colonel Maurin).

8- Le capitaine Sagahutu et les massacres au Centre hospitalier de Kigali

(CHK).

Au paragraphe 108 de la page 16 de I'Acte d'Accusation, le Procureur soutient que

le Centre hospitalier de Kigali (CHK) dtait sous la garde de I'escadron A du Recce et
que ses hommes y ont trie ou tue des patients d'ethnie tutsi et il accuse une fois
encore sans la moindre nuance ou recul le capitaine Sagahutu d'en Btre le
responsable, voire le commanditaire.
II n'appartient naturellement pas a I'expert de fournir une defense d'alibi et de
s'immiscer dans les declarations des temoins. II sera simplement souligne ici que
I'accusation ne pourra en aucune maniere Btre retenue par la Cour car elle repose
sur un syllogisme : le Recce gardait le CHK, or des massacres sly sont produits.
Donc le capitaine Sagahutu en est le responsable.
Outre le fait qu'un syllogisme n'a jamais constitue une preuve et cela devant aucune
juridiction depuis les N Proces de Moscou )) de sinistre memoire, il importe de mettre
en evidence un element essentiel qui est que le Recce ne gardait pas le CHK. Ceci
fait que I'accusation repose donc sur un syllogisme dont les premisses sont fausses,
ce qui fait decidement beaucoup.. .
En effet, le CHK n'etant pas un objectif strategique, il n'etait pas sous la garde des
FAR et encore moins sous celle du Recce comme le document intitule Procedure
0~6rationnellepour I'Etablissement de la Zone de Consicmation d'Armes de Kinali
l'atteste114.En effet encore, 19 sites strategiques etaient confies B la garde des FAR,
mais le CHK n'y figure pas ( annexe B, pp 16-17).

Ceci &ant, le capitaine Sagahutu est bien all6 au CHK avec un vehicule blind& mais
a un moment donne et dans le cadre d'une mission precise qui etait I'escorte des
medecins et officiels belges charges de rapatrier les corps des dix Casques bleus
assassinds le 7 avril.
Nous sommes parfaitement documentes sur cette mission grace au compte rendu
quotidien du bataillon belge de la Minuar, le Kibat (Kibat,8 avril, Rase 24 ~aracrra~hes
29b,29d, 29f pane 25 paragraphe i.) :

1- Le 8 avril 1994 a 14h42 un detachement belge part pour recuperer les corps des
Casques bleus conserves a la morgue du CHK. Ce detachement est escort6 par une
AML 90 et par le capitaine Sagahutu qui est bord de son VBL de commandement.
2- A 15h27, le convoi passe A I'EM 00 le capitaine Sagahutu prend ses instructions
et ou un officier du service G I charge de superviser la recuperation des corps se
joint a hi. Puis le convoi part pour le CHK.

'I4 Minuar, Procedure operationnelle pour I'Etablissement de la Zone de Consianation d'Armes de

Kiaali, 20 decembre 1993, 17 pages.
3-La, les formalites d'identification des corps sont tres longues et le capitaine
Sagahutu declare au responsable du detachement belge, le colonel Dewez,
commandant du Bataillon Kibat qu'il ne peut rester plus longtemps.
4-Vers 18h20, le convoi, toujours escort6 par le capitaine Sagahutu, prend la
direction de I'Hbpital Faycal pour la preparation des corps avant la mise en biere. Ce
trajet ne fut pas facile car il fallut faire un detour par Rutongo, environ 6 km au nord
de Kigali ou le capitaine Sagahutu degagea des Casques bleus belges que la
population accusait d'avoir livre leur position au FPR''~.

C-Le capitaine Innocent Sagahutu et la RTLM

Le fait que le capitaine Sagahutu se soit port6 acquereur de 4 actions de cette

societe est considere par le Procureur comme une participation au genocide (a
d'accusation paragraphe 36).
L'avenement du multipartisme entre 1991 et 1992, s'est accompagne d'un
foisonnement dans les creations de journaux, les-uns &ant d'obedience MRND et les
autres des diverses composantes de I'opposition. Quant au FPR, il animait
directement ou en sous-main de nombreuses publications et sa radio Radio
Muhabura exer~aitune grande influence.
Au mgme moment, la radio Nationale (Radio Rwanda) passa sous la tutelle de
I'opposition, son ministre responsable &ant membre du MDR. Ceci fit que le MRND
et ceux qui n'etaient pas partisans du FPR, donc une grande partie de I'opinion,
n'avaient plus le moyen de s'exprimer, les deux seules radios existant donnant l'une
les points de vue du FPR et I'autre ceux de I'opposition hutu favorable au FPR.
Aussi, le 15 novembre 1991, apres que la loi sur la presse eut ete votee, apparOt
IJidee de creer une radio television independante. Comme il fallait des moyens
financiers pour cela, le 8 avril 1993 fut fondee une societe commerciale denommee
Radio T4levision Libre des Mille Collines S.A dont le capital social fut fixe a
100 millions de francs rwandais sur la base de vingt mille actions de 5000 francs
rwandais chacune. Le Registre de commerce lui fut donne par le Tribunal de
premiere instance de Kigali le 8 juillet et la licence d'exploitation accordee par le
ministre de I'lnformation deux jours plus tard, le 10 juillet 1993.La premiere emission
fut produite trois mois plus tard, le 8 octobre 1993, d'abord en FM a Kigali puis elle
fut audible sur les 213 du Rwanda.
Or :

1- Le fait de souscrire des actions RTLM ne manifeste pas une opinion

particulidre puisque, dans la liste des actionnaires, on retrouve des proches du
FPR et mgme des notables de ce parti, notamment Eraste Kabera, Conseiller a la
Presidence de la Republique et prefet de Butare, Boniface Rucagu prefet de la
province nord (ex Ruhengeri), le colonel Evariste Murenzi, Commandant adjoint
d'une brigade de la nouvelle armee rwandaise ou encore Christophe Bazivamo,
Ministre de I'lnterieur et Secrktaire general du FPR. Y figure egalement I'ADPR
(Association des Eglises de Pentecbte) dont la a sensibilite )) politique etait pour
le moins partagee.

115
Avec les dkp6ts de vivres destines aux deplaces de Nyacyonga et qui furent une aubaine pour le
FPR.
 2- Les statuts de RTLM mentionnent notammer~t la collecte et la diffusion de
I'information, la formation et I'education de la population, la contribution au
renforcement de la democratic, I'organisation des activites culturelles etc.... Nulle
part le moindre appel, la moindre allusion a la haine ethnique ne peut &re mise
en evidence ni meme decelee.

3- Le capitaine Sagahutu a souscrit un nombre symbolique d'actions

4- Le capitaine Sagahutu n'a, sauf erreur ou omission, jamais exerce la moindre

influence quant a ['orientation de cette radio

La Cour appreciera la valeur de I'argumentaire de I'Accusation, mais, quoiqu'il en

soit, la Chambre d'Appel en date du 28 novembre 2007 n'ayant, dans I'arrgt rendu
dans le proces dit (( des Medias D, retenu aucune responsabilite des acteurs de cette
radio quant aux actes anterieurs au mois d'avril 1994 et concluant qu'avant le 6 avril
1994, les emissions de RTLM n'ont pas incite directement et publiquement a
commettre le genocide D (TPIR-99-52-A), il ne peut donc Btre allegue que le fait
d'avoir souscrit quatre actions dans cette societe permet d'accuser le capitaine
lnnocent Saghutu de participation au genocide ou A sa preparation.

E- Le capitaine Sagahutu et la question de la distribution d'armes.

Nous avons vu que le communique du Ministere de la defense appelant la

population A demeurer chez soi fut respect6 jusqu'au 7 avril dans la soiree, que seuls
les militaires circulaient et que jusque la il n'y avait pas de barrages civils. On ne voit
donc pas comment le capitaine lnnocent Sagahutu aurait pu distribuer des armes 8
de fantomatiques occupants civils de barrages qui n'ont jamais existe, sauf dans
I'imagination de Madame A. Des Forges laquelle voit des barrages civils en lieu et
place de positions militaires.
D'ailleurs, dans aucune armee au monde, un capitaine ne dispose d'armes a
distribuer car, en dehors de celui de son echelon de commandement, I'armement du
bataillon ou celui des autres escadrons n'est pas A sa libre disposition. De plus, dans
le cas present, les FAR manquaient cruellement d'armes et de munitions et il eut kt6
invraisemblable qu'au lieu de reapprovisionner les unites qui combattaient en
premiere ligne contre I'APR et qui devaient utiliser parcimonieusement leurs moyens,
elles aient prkfere les gaspiller en les distribuant a des civils pour qu'ils aillent
assassiner d'autres civils.
Prisonnier de sa these le Procureur ne voit pas que nombre de civils ont acquis des
armes et qu'il n'etait pas necessaire pour eux de demander aux militaires de le leur
en fournir. A cet egard, la Lettre du 23 se~tembre1993 envovee par Aunustin
Ivamuremve, Chef du Service de ~enseinnements"~A Madame le Premier ministre,
et accompagnant un document intituk (( Etat actuel de la securite au Rwanda ~ 1 2 5
p a ~ e sest
) particulierement parlante :
<( (...) suite A la guerre, on connait une prolifdration incontr6lde d'armes a feu et

d'explosifs (mines et grenades). Ces armes et explosifs venaient du front et dtaient

11 a ensuite rejoint le FPR.

 vendus par des militaires indisciplinks qui dksertaient leurs unites pour s'associer
des malfaiteurs. >> p 6

Conclusion

L'Acte d'Accusation dress6 contre le capitaine Innocent Sagahutu repose sur un

enchainement de syllogismes dont les prkmisses sont fausses. II contient un nombre
etonnant pour ne pas dire insolite de contre-verites dont le simple &nonce heurte le
bons sens. Pour produire ce document, ses auteurs, qui n'ont travail16 qu'b charge
ont constamment neglige de verifier leurs accusations. Consciente de leur
(( l6gerete D, la Cour a demand6 au Procureur d'en etayer certaines ; or, ce dernier a

constamment biaise.
Pour memoire, il sera rappele qu'aucun militaire du Recce n'a kt& poursuivi par
I'actuelle justice rwandaise pour des faits dont I'accuse doit pourtant repondre devant
le TPlR et que, plus encore, nombre d'entre eux ont integre la nouvelle armee
rwandaise aprks leur retour d'exil.
Bernard LUGAN
Ne le 10 mai 1946 a Alger
Marie, deux enfants.

CURRICULUM VITAE

-1972-1983: professeur dVHistoire a IIUniversite Nationale du Rwanda.

Enseignement : histoire de I'Afrique et du Rwanda.

-1976: Doctorat de 3" cycle en Histoire : << L'economie d'echange du Rwanda

pr&olonial m, Universite d'Aix en Provence.

-1977-1979: Chef du departement d'Histoire de la Faculte des Lettres de

I'Universite Nationale du Rwanda.

-1977-1983: Fouilles archeologiques menees dans la partie orientale du

Rwanda, essentiellement dans le Parc national de I'Akagera: recherches
portant sur les debuts de IIAge du fer.

-1983: Doctorat d ' ~ t a :t << Entre les servitudes de la houe et les sortileges de la
vache, le monde rural dans I'ancien Rwanda D, 6 tomes, 1300 pages, plus un
volume de cartes et tableaux, Universite dlAix en Provence.

-Depuis 1983 : Maitre de Conferences en histoire de 19Afriquea IYUniversitede

Lyon Ill.

Conferencier au CHEM (Centre des Hautes Etudes Militaires a Paris), a I'IHEDN

(Institut des Hautes Etudes de la Defense Nationale a Paris), au CID (College
lnterarmees de Defense -Ecole de Guerre-, Paris) et a I'Academie militaire de
Zarasosse (Espagne) etc.

-Professeur au CID (College lnterarmees de Defense) , Paris.

Livres publibs sur le Rwanda

I-Cette Afriaue aui etait allemande.

267 pages, 8 cartes, index, cahier photos. Editions Jean Picollec, 1990.

2-Histoire du Rwanda de la prehistoire nos jours.

604 pages, 48 cartes, index. Christian de Bartillat, 1997.

3- Rwanda: le genocide, I'Eglise et la democratie.

234 pages, 22 cartes, Le Rocher, 2004.
4- Francois Mitterrand, I'Armee francaise et le Rwanda.
289 pages, 16 cartes, Le Rocher, mars 2005.

5-Rwanda. Contre-enaugte sur le nbnocide. 330 panes.10 cartes, Privat, fevrier

-
2007.

Echantillon d'articles sur le Rwanda publies dans des

revues universitaires

I-((Les Ochanges commerciaux entre le Rwanda et I'exterieur de la fin de la

periode prbcoloniale a 1914 n, L 'Informateur, VII, 2, pp. 73-86, fevrier 1974.

2-a Deux raisons historiques de la predominance de I'habitat rural au Rwanda

)), Sbminaire sur I'environnement rural et I'habitat en Afrique intertropicale,
ORSTOM, octobre 1975.

3-(( Echanges et routes commerciales au Rwanda, 1880-1914 D, Africa-Tenwen,

XXII, 21314, pp. 33-39, 1976.

4 4 Causes et effets de la famine Rumanura au Rwanda, 1916- 1918 n, Revue

canadienne des Etudes Africaines, X, 2, pp. 347- 356, 1976.

5 4 Le commerce de traite au Rwanda sous le regime allemand, 1896-1916 D,

Revue canadienne des Etudes Africaines, XI, 2, pp. 235-268, 1977.

6-(( Les p6les commerciaux du lac Kivu la fin du XIXBme siecle a, Revue
franqaise d' Histoire d'Outre-mer, LXIV, no235, pp. 176-202,1977.

7-a Les rbseaux commerciaux au Rwanda dans le dernier quart du XIXeme

siecle N, Etudes d'Histoire Africaine, IX-X, pp. 183-212, 1977- 1978.

8 4 Rapport de fouille de la grotte de Ndama D, en collaboration avec Pierre

Sirven et Pierre VOrin. Etudes Rwandaises, vol X, novembre 1978.

9 4 Deux voyages effectubs travers le Rwanda en 1902 et 1903 par le

lieutenant F.R von Parish von Senftenberg u, traduction et presentation. Etudes
Rwandaises, XII, nospecial, pp. 26-44, mars 1979.

lo-(( Rapport de fouille de la grotte de Mucucu D, en collaboration avec Pierre

Sirven et Pierre V4rin.Etudes Rwandaises, vol XIII, octobre 1979.

11-(( Sources ecrites pouvant servir I'histoire du Rwanda )), Etudes

Rwandaises, XIV, nospecial, 269 p. octobre 1980.
12-a Nyanza, une capitale royale du Rwanda ancien B, Africa-Tervuren, XXVI, 4,
pp. 98-112, 1980.

13-a La situation des marches precoloniaux au Rwanda; une origine politique

ou naturelle ? D, Travaux et Documents, Bordeaux, no42, pp. 203-215,1981.

14-aLe sel dans le Rwanda ancien)), Les Cahiers dlOutre-mer, 34, 136, pp. 361-
384, octobre-decembre 1981.

15-<<L'anciennetb des contacts entre I'lslam et le Rwanda n, Dialogue, no 93, pp.

44-45, juillet-aoQt 1982.

16-N Le Rwanda oriental a i n Van Noten F., Histoire archdologique du Rwanda,

Musee Royal de I'Afrique Centrale. Tervuren, pp. 130-136 et planches 82-91,
1983.

17-<( Les activites commerciales du Sud Kivu au XIXeme sihcle a travers

I'exemple du Kinyaga (Rwanda) B, en collaboration avec A. NYAGAHENE, Les
Cahiers dlOutre-mer, 36,141, pp. 19-48, janvier-mars 1983.

18-<<Le tabac du Bugoyi dans le Rwanda ancien: une culture commerciale dans
une societe d'auto-subsistance n, en collaboration avec R. MUTOMBO, Africa-
Tervuren, noXXIX, 1983, fascicule 1-2, pp. 51 -60.

19-a Evang6lisateurs et 6vang6lis6s. Exemple d'un contact. La fondation d'une

mission par les PBres Blancs. ( Issavi-Save, Rwanda, 1900-1905) D. Actes du
Colloque CREDIC, Universite Lyon 111,1985.

Atlas et cartes murales du Rwanda

I-Une carte murale historique: <<Economic et mise en valeur du Rwanda, 1896-

1916)), Editions MDI, Saint-Germain-en Laye, 1975.

2-Une carte murale historique: (< L'indbpendance du Rwanda D, Editions MDI,

Saint-Germain-en Laye, 1975.

3- Atlas du Rwanda, Universite du Rwanda et de Nantes, 1981.

a) Le Rwanda de 1896 a 1916,

b) Le Rwanda de 1916 1959,
c) L'Eglise catholique au Rwanda,
d) Les religions,
e) Le tourisme.

5- Carte routiere et touristique du Rwanda, en collaboration avec Pierre

SIRVEN. Universite du Rwanda, Butare, 1982.
 Ramorts faits devant le TPIR

1- Rapport d'expertise de Bernard Lugan dans I'Affaire Th. Baaosora ( TPIR-98-

41-T), Arusha, octobre 2006).

2- Rapport d'expertise de Bernard Lugan dans I'Affaire J.C Bicamumpaka

(TPIR-99-50-T), Arus ha, juin 2007).

3- Rapport d'expertise de Bernard Lugan dans I'Affaire Tharcisse Renzaho

(TPIR-97-31-I), Arusha, septembre 2007).

4- Rapport d'expertise de Bernard Lugan dans I'Affaire Protais Ziniranvirazo

(TPIR-2001-73-T), Arus ha, decem bre 2007).

5- Rapport d'expertise de Bernard Lugan dans I'Affaire Edouard Karemera

(TPIR-98-44-I), Arusha, mai 2008.
 FICHE DE TRANSMISSION
POUR D E P ~ T
DE DOCUMENTS A LA S.A.C.

SECTION DE L'ADMINISTRATION DES CHAMBRES

(Art 27, D~rectlveB I'mtent~ondu Greffe)

- ( BScomplbter par les Chambres I la Partie ddposante)

INFORMATIC NS G ~ N ~ R A L E
A: Chambre I Chambre II Chambre Ill Ch. d'Appel IArusha
N. M. Diallo R. N. Kouambo C. K. Hometowu F. A. Talon
U Chef, S.A.C. Chef Adjoint, S.A.C. Chef, UPJ, S.A.C. U Ch. d'Appel ILa Haye
J.-P. Fom6t6 M. Diop M. Diop R. Muzigo-Morrison
K. K. A. Afande
De: - Chambre (XI
- D6fense I C] Bureau du Procureur I UAutre:
Mathias SAHINKUYE
(noms) (noms) (noms) (noms)
Affaire: Le Procureur c. Innocent SAGAHUTU Affaire No.: ICTR-2000-56-T

I Document date du:

I

Dates: Transmis le: 24 juillet 2008

No. de Pages: 76 I Langue de I'original: I

Franpais 17Anglais Kinyarwanda

Titre du
Document: International pour le Rwanda
-
RAPPORT DE BERNARD LUGAN Temoin Expert devant le Tribunal P h a l
I
Classification Level: TRIM Document Type:

I
Ex-Parte Indictment Warrant Correspondence Submission from non-parties
Strictly Confidential 1 Under Seal
Confidential
IXI Public
Decision
Disclosure
Judgement
Affidavit
Order
Motion
Notice of Appeal
Appeal Book
Book of Authorities
85-
Fj
>
Submission from parties
A c c u d particulars

II - ETAT DE LATRADUCTIONAU JOUR DU D ~ P ( ~ hcomp16ter

T par ler ~ha@&slla &'tie dbposante)
,- b '

La S.A.C. DOlT prendre en charge la traduction: 00: 10

- ,J
I T
- * r
I La Partie deposante ne depose que I'original et, ne soumettra pas de traduction. <a:
-

n
U
I
Le materiel de reference se trouve en annexe, pour faciliter la traduction. 02
23
Langue(s) visee(s): o +7
Fran~ais Anglais ~ i n ~ a & n d a7
,.I

-
- 4'- '
La S.A.C. NE DOlT PAS prendre en charge la traduction:
La Partie deposante, soumet ci-joint I'original et la version traduite pour dep6t, comme suit:
Original 1 en: Franqais C] Anglais Kinyarwanda
Traduction ( en: Franpais Anglais Kinyarwanda
La S.A.C. NE DOlT PAS prendre en charge la traduction:
La Partie deposante, soumettra la (les) version@) traduite(s) sous peu, dans la (les) langue(s) suivante(s):
Langue(s) visee(s): Franqais Anglais Kinyarwanda
VEUILLEZREMPLIR LES CASES CI-DESSOUS
0 LE BUREAU DU PROCUREUR veille a la traduction LA DEFENSE veille a la traduction
Le document est soumis au service de traduction a: Le document est soumis au service de traduction
du TPIR I Arusha. agree ci-apres: Les frais seront soumis a S.A.C.D.C.D.
- A la Section des Langues-
A la Section des Langues du TPIR 1 La Haye. Nom de la personne a contacter:
Nom du service:
Au service de traduction agree ci-apres: Adresse:
Nom de la personne a contacter: Courriel I Tel. 1 Fax:
Nom du service:
Adresse:
Courriel I Tel. 1 Fax:
-
111 PRIORIT~POUR LA TRADUCTION (Pour usaae officiel UNIQUEMENTI
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