Teză de Licenta Drept Penal.

TEMA: INFRACIUNI CU CARACTER MILITAR.
INTRODUCERE............................................................................................3
CAPITOLUL I. Noiunea de infraciune militar. Clasificarea

infraciunilor
militare...............................................................................................6
1.1 Noiunea i clasificarea infraciunilor militare .........................................7
1.2 Trsturile caracteristice infraciunilor militare......................................11
CAPITOLUL II. Rspunderea penal pentru infraciunile ce atenteaz la

ordinea i disciplina militarilor..............................................................................18
2.1 Dezertarea
(art.371)..............................................................................
...18
2.2 Eschivarea de la serviciul militar (art.
372)............................................29
2.3 nclcarea regulilor statuare cu privire la serviciului de gard, structura i
coninutul juridic al infraciunii( art.374)................................................................32
CAPITOLUL III. Persoana fizic ca subiect special al infraciunilor

militare....................................................................................................................44
3.1 Persoana zic subiectului special al infraciunilor militare.............44
3.2 Vrsta subiect special al infraciunilor militare Consideraii generale
cu privire la vrsta subiectului infraciunilor militare.............................................47
3.3 Apariia i ncetarea raporturilor juridice penal-militare.........................57
3.4 Depunerea Jurmntului militar: condiie special pentru recunoaterea
militarului n calitate de subiect al unor infraciuni militare...................................61
2
INCHEIERE.................................................................................................6
3
BIBLIOGRAFIE..........................................................................................65
NTRODUCERE
Actualitatea i gradul de studiere a temei investigate.
Dreptul penal are un rol de semnificativ n demersul dedicat luptei contra tendinelor
negative ale unora dintre membrii societii, tendine care genereaz aciuni imorale i
infracionale.
Acest rol se ndeplinete nu numai prin existena normelor de drept penal, dar mai ales
prin aplicarea legii penale.
Important n aplicarea normelor penale, care ntotdeauna trebuie s fie ct mai conform
cu litera acestora i cu raiunea care a stat la baza edificrii lor, este nu numai s se constate
existena unei infraciuni i s se pronune o pedeaps, ci la fel de important este ca aceast
constatare i aceast pedeaps s fie perfect dimensionate, raportate la toate condiiile pe care
le prevd att textul incriminator, ct i alte texte complinitoare.
Pentru o apreciere juridic corect a activitii infracionale realizate de ctre fptuitor,
trebuiesc luate n consideraie multiplele nfiri sub care se poate prezenta evenimentul faptic,
care de multe ori poate avea un caracter complex i numai cunoaterea perfect a diferitelor
instituii ale dreptului penal poate oferi posibilitatea gsirii unei soluii adecvate n activitatea
judiciar curent, corespunztoare voinei legiuitorului.
Actualitatea temei este determinat i de necesitatea perfecionrii normelor penale
privind rspunderea pentru infraciunile militare, deoarece se constat dificulti n aplicarea
dispoziiilor normative n aceast materie, fiind impus ca obligatorie necesitatea elaborrii unor
noi acte normative care s pun accent pe prevenirea posibilitilor de prejudiciere a relaiilor
sociale aprate de legea penal mpotriva nclcrilor comise de catre militarii.
Lucrarea n cauz, care are tema Infraciuni cu caracter militar abordeaz problema
privind infraciunile svrite de ctre militari, care sunt elementele constitutive ale infraciunilor
militare.
Subiect al infraciunii militare poate doar persoana zic, nu ns i cea juridic,
deoarece nici o infraciune militar nu poate svrit i de persoana juridic.
3
Prin urmare, vorbind despre subiectul infraciunilor militare avem n vedere doar
persoanele zice, semn special al infraciunilor militare.
Considerm c legislaia militar desfoar mai pe larg calitatea persoanei zice ca
subiect al infraciunilor militare, concretiznd c nu orice persoan zic poate ncorporat n
serviciul militar; prin urmare, nu orice persoan zic poate , eventual, subiect al infraciunilor
militare, ci numai acele persoane zice care:
a) sunt ceteni ai Republicii Moldova;
b) au calitatea de brbat, adic sunt de sex masculin (cu excepia unor cazuri concrete,
expres indicate n legislaie, cnd subieci ai infraciunilor militare pot i femeile).
Persoana fizic ca subiect special al infraciunilor militare ne-a permis s afirm c
problema persoanei fizice ca subiect special al infraciunilor militare deocamdat este insuficient
cercetat in tiina dreptului penal, ceea ce a adus la necesitatea exploarrii unor aspect care au
rmas deocamdat n umbr: definirea mai detaliat a noiunii de persoan fizic ca subiect
special al infraciunilor militare; vrsta ca subiect special al infraciunilor militare, cum a aprut
i ncetatat raporturile juridice penal-militare; condiie special pentru recunoaterea militarului
n calitate de subiect al unor infraciuni militare coraportul dintre rspunderea persoanei fizice i
a persoanei juridice pentru svrirea unei infraciuni etc.
Serviciul militar este o form special a serviciului public ce rezid n ndeplinirea de
ctre ceteni a datoriei constituionale privind pregtirea pentru aprare i aprarea Patriei
exclusiv n cadrul Forelor Armate ale Republicii Moldova.
Lucrarea prezentat constituie doar o mic parte din volumul de lucrri asupra
infraciunilor cu caracter militar, fiind o tem important cu caracter valorificator.
Gradul de studiere a temei de cercetare.
Problema rspunderii penale pentru infraciunile militare constituie obiect de cercetare al
multor savani n special: Vintil Dongoroz George Antoniu, Prof. univ. dr. Vasile Dobrinoiu,
Drago Cojocaru, Dumitru Popescu, Iosif Fodor
Evident, c o lucrare temeinic care ar aborda complex i ntr-un mod sistematizat
problemele rspunderii penale pentru infraciunile militare lipsete cel puin n mediul academic
autohton. Printre cercettorii din Republica Moldova, care s-au ocupat de aceast problem, pot
fi nominalizai : Botnaru S., avga A., Grosu V., Grama M., S. Brnz, X. Ulianovschi, V. Stati,
I. urcanu.
Scopul i obiectivele lucrrii.
Scopul imediat al investigaiei const n elaborarea concepiei teoretice de studiere a
problemelor privind rspunderea penal pentru infraciunilemilitare, stabilirea naturii juridice a
infraciunilor respective, scopul final fiind completat de necesitatea formulrii recomandrilor de
4
perfecionare a normelor penale privind rspunderea pentru faptele infracionale, prevzute la art.
371, 372, 374, 375 CP RM, precum i a indicaiilor metodice privind urmrirea penal a acestor
infraciuni.
n contextul celor expuse, au fost formulate anumite obiective, printre care menionm:
identificarea unei noiuni proprii a infraciunii militare;
analiza normelor de drept care stabilesc rspunderea penal pentru svrirea
infraciunilor militare, cercetarea comparativ a normelor penale n aceast materie;
elaborarea i fundamentarea trsturilor caracteristice acestor infraciuni;
cercetarea complex a temeiurilor reale ale rspunderii penale a militarului pentru
svrirea infraciunilor militare;
Obiectul cercetrii l constituie problemele rspunderii penale pentru infraciunilor
militare prevzute la art. 371, 372, 374, 375 CP RM, n special sub aspectul temeiului juridic al
rspunderii penale pentru infraciunile consemnate.
Baza teoretico-metodologic a studiului. Suportul teoretico-metodologic al cercetrilor
efectuate l constituie lucrrile teoreticienilor n domeniul dreptului i n alte domenii adiacente
cu el, att din ar, ct i de peste hotare.
Cercetrile au fost realizate n baza unor metode specifice, printre care: metoda logico-
juridic, metoda comparat. n acelai rnd, au fost aplicate i metode general-tiinifice, cum ar
fi: metoda induciei, deduciei, analizei sistematice, metoda cantitativ etc. Baza empiric
include date statistice, date selective i exemple concrete de infraciuni militare svrite n
Republica Moldova, i n alte state;
Fiecare investigaie ntr-o arie a realitii este efectuat printr-un anumit mod de abordare.
Astfel, datorit utilizrii unui set de metode unele generale, altele particulare, am modelat
programul de cercetare, deci i rezultatele investigaiei. Or, gndirea far metod, chiar dac este
benefic pentru societate, n mod frecvent nu este apreciat. Fundamentul metodologic i
teoretico- tiintific al cercetrilor efectuate l constituie lucrrile savanilor juriti n domeniul
dreptului i alte domenii ce tangeniaz cu subiectul investigat, att din ar, cit i de peste hotare,
dintre care cei mai importani au fost mentionai mai sus.
Structura i volumul lucrrii. Teza structural conine urmtoarele elemente: introducere,
trei capitole care conin anumite paragrafe (puncte); concluzii i bibliografie selectiv.
5
CAPITOLUL I. Noiunea de infraciune militar. Clasificarea infraciunilor
militare.
Instituiile fundamentale ale dreptului penal sunt: infraciune, rspunderea penal i

pedeapsa. Caracterizarea ca fundamentale a acestor instituii este justificat de mprejurarea c
toate normele dreptului penal, indiferent dac aparin prii generale sau speciale a acestuia, se
bazeaz pe ele ori graviteaz n jurul lor.
ntre cele trei instituii sus menionate exist o strns legtur i condiionare, n sensul
c instituia infraciunii determin existena i funcionarea celorlalte dou.
Fr infraciune nu poate exista rspundere penal i fr rspundere penal nu se poate
concepe aplicarea unei pedepse. Svrirea oricrei infraciuni atrage, pentru cel care a comis-o,
o pedeaps, pedeaps implic, din partea persoanei care o suport, rspunderea sa penal pentru
fapta svrit. 1
Codul penal d expresie acestei reacii n articolul 17 alin. 2, n care se arat c
infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.
n ipoteza n care datorit unor cauze determinate prevzute de lege (legitima aprare,
starea de necesitate, constrngerea fizic sau moral) caracterul penal al faptei svrite este
nlturat, nu exist nici rspundere penal i, desigur, nici pedeaps.
De subliniat c, totui, din cele trei instituii fundamentale, cea a infraciunii este mai
important pentru c, aa cum s-a subliniat n doctrina penal, ea constituie piatra de temelie a
oricrui sistem de drept penal, deoarece reglementrile sale se rsfrng asupra tuturor normelor
incriminatoare din acel sistem de drept penal.
Infraciunea, ca instituie fundamental, presupune, prin urmare, un ansamblu de norme
penale prin care se reglementeaz, n general, condiiile de existen i trsturile caracteristice
comune tuturor infraciunilor descrise n legea penal, i nu n special, adic prin perspectiva
diferitelor infraciuni , ca de exemplu: furt , omor , tlhrie , fals ,etc.
1
Drept penal, partea general , Sergiu Brnz, Vitalie Stati, Ion Turcanu.
6
Codul penal, n capitolul I din Titlul II al Prii generale prevede reglementri care
privesc infraciunea n aspectele ei generale. Aceste reglementri au ca principal obiect stabilirea
prin norme de drept a trsturilor eseniale ale infraciunii .
nainte de a trece la examinarea reglementrilor din Codul Penal este necesar s
prezentm cteva consideraii generale asupra infraciunii privit din punct de vedere material,
social-politic i juridic. 2
1.1 Noiunea i clasificarea infraciunilor militare

Printre valorile sociale fundamentele ocrotite de dreptul penal, un loc de seam l ocup
capacitatea de aprare a rii, garanie importan pentru atributele fundamentale ale statului:
unitatea,
suveranitatea;
independena;
indivizibilitatea acestuia.
Capacitatea de aprare a rii este condiionat de existena Forelor Armate, de ordinea i
disciplina care trebuie s domine n cadrul acestora, de ndeplinirea ntocmai a ndatoririlor ce
revin tuturor cetenilor n legtur cu aprarea patriei, i mai ales militarilor din Forele Armate.
Conform Legii Republicii Moldova cu privire la aprarea naional, adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova la 25.07.2003, forele destinate aprrii naionale sunt Forele
Armate constituite din Armata Naional, Trupele de Grniceri i Trupele de Carabineri. 3
Forele Armate ale Republicii Moldova sunt destinate aprrii statului n caz de agresiune
armat, asigurrii inviolabilitii frontierelor i a spaiului aerian al acestuia.
Antrenarea Forelor Armate n soluionarea unor probleme ce in nemijlocit de asigurarea
aprrii statului efecuteaz excluziv n temeiul hotrrii Parlamentului, ia n sisuaii extreme, prin
decretul Preedintelui Republicii Moldova.
Forele Armate se compun din trupe regulate i din rezerv de militarii instruii. Baza
trupelor regulate o constituie trupele de uscat, unitile de aprare antiaerian i aviaia militar.
Rezerva se formeaz din rezerva de categoria nti, destinat completrii suplimentre a
trupelor regulate pn la statul timpului de rzboi, i din rezerva de categoria a doua de uniti i
subuniti destinate ducerii de sine stttoare a aciunilor militare.
Structura Forelor Armate, efectivul, dotarea lor cu armament, asigurarea lor financiar,
tehnico-material se determin de Ministerul Aprrii i de Guvern i se aprob de Parlament.
2
Codul penal, capitolul I din Titlul II al Prii generale
3
Legea Republicii Moldova cu privire la aprarea naional, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la
25.07.2003.
7
Dat fiind importana evident a capacitii de aprare a statului, apar pe deplin justificate
prevenirea i combatere prin mijloace de drept penal a faptelor care pun n pericol sau vtma
aceast deosebit de important valoare social.
ncriminnd aceste fapte, legiuitorul le-a inclus ntr-o categorie distinct de infraciuni sub
denumirea de Infraciuni militare.
Aceste infraciuni constituie coninutul capitolului XVIII al Prii Speciale ale Codului
penal. Partea special a codului penal nu d noiunea infraciunilor militare, ns ea se conine n
Capitolul IX al Prii generale, art.128, coform cruia infraciunile militare se consider
infraciunile, prevzute de Codul penal, contra modului stabilit de ndeplinirea indatoririlor
serviciului militar, a pregtirii militare obligatorii i a concentrrilor, svrite de militari, precum
i de persoanele care trec pregtirea militar obligatorie sau de rezerviti n timpul satisfacerii
serviciului militar, pregtiri militare obligatorii, concentrrilor de instrucie sau de prob.
Componena infraiunilor militare indeplinete un ir de funcii:
- este un mijloc de constatare i de descriere a infraciunilor militare;
- servete drept baz de realizare a rspunderii penale, deoarece la rspunderea penal
pentru infraciunea militar se trage persoana care a svrit o infraciune militar.
Abesna n aciunile persoanei a tuturor elementelor ce caracterizeaz infraciunea
militar exclude rspunderea penal pentru infraciunea militar ;
- competena infraciunilor militare servete drept baz de delimitare a infraciunilor
ntre ele. Delimitarea se efectueaz, n primul rnd, dup obiectul juridic. Infraciunile
care au ca obiect juridic comun se deosebesc ntre ele dup latura obiectiv.
Infraciunile militare se pot delimita ntre ele i dup latura subiectiv. Ele se pot
deosebi i dup subiectul infraciunii.
- Componena infraciunilor militare servete drept temei de calificare a infraciunilor.
Aprecierea juridic corect a faptei svrite(calificarea infraciunii) este posibil doar
n cazrile cnd sunt folosite noiunea i coninutul unei infraciuni corecte.
n funcie de obiectul juridic special, infraciunile militare se mpart n urmtoarele
grupuri:
- infraciuni ce atenteaz la ordinea de subordonare: neexecutarea ordinului i
insubordonarea, opunerea de rezisten efului sau constrngerea acestuia la
nclcarea ndatoririlor de serviciu, ameninarea efului, insulta efului, insulta adus
efului de ctre subaltern sau subalternul de ctre ef.
- Infraciuni ce atenteaz la ordinea de comportare ntre militari: nclcarea regulilor
statuare cu privire la relaiile dintre militari, dac ntre ei nu exist relaii de
subordonare.
8
- Infraciuni de serviciu: abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la
exercitarea puterii, atitudinea negligena fa de serviciu.
- Infraciuni legate de sustragere de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar:
dezertarea, sustragerea de la serviciul militar prin automultilare sau prin alt mijloc.
- Infraciuni ce atenteaz la ordinea de exercitate a serviciului de lupt i a altor servicii
speciale: nclcarea regulilor statuare cu privire la serviciul de gard, nclcarea
regulilor cu privire la serviciul de grniceri, nclcarea regulilor cu privire la
menionarea ordinii publice i a securitii publice, nclcarea regulilor statuare cu
privire la serviciu intern, nclcarea regulilor statuare cu privire la serviciul de
patrulare, nclcarea regulilor statuare cu privire la serviciul de lupt a trupelor
armate.
- Infraciunii ce atenteaz la ordinea de exploatare a tehnicii de lupt: nclcarea
regulilor de conducere sau de exploatare a mainilor, nclcarea regulilor de zbor sau
ale pregtirii de zbor, nclcarea regulilor de navigaie.
- Infraciuni ce atenteaz la ordinea de pstrare a patrimoniului militar: distrugerea sau
deteriorarea intenionat sau din impruden a patrimoniului militar, risipirea sau
pierderea patrimoniului militar.
- Infraciuni impotriva ordinii de exercitare a serviciului militar pe timp de rzboi sau
n condiii de lupt: predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi inamicului, prsirea
unei nave militare n cazul de naufragiu, prsirea samavolnic a cmpului de lupt
sau refuzul de a aciona cu arma, predarea voluntar n prizonierat, aciunile criminale
ale militarilor care se gsete n prizonierat, jefuirea celor czui pe cmpul de lupt,
acte de violen asupra populaiei din zona operaiilor militare, nclcri eseniale ale
dreptului internaional umanitar svrite n timpul conflictelor armate, folosirea cu
perfedie a emblemei Crucii Roii n timpul conflicrului armat.
Aprarea patriei este obligaia fiecrui cetean al ri, indiferent de naionalitate,
convingeri politice sau religioase. n calitatea sa de aprtor al patriei, militarul este dator s
aplice n ntreaga sa activitate legile rii i prevederile actelor normative specifice armatei. 4
Aceast datorie este legitimat prin jurmntul militar pe care l depune fiecare cetean
chemat s ndeplineasc serviciul militar .
Prin termenul militar se nelege cadru militar n activitate, cadru militar n retragere
sau n rezerv, pe timpul ct poart uniforma militar sau este concentrat( mobilizat ); militar n
termen; militar n termen redus, militar angajat pe baz de contract n activitate sau cnd este
4
S. Brnz, X. Ulianovschi, V. Stati, I. urcanu, V. Grosu. Drept penal. Partea Special. Volumul II. Chiinu:
Cartier juridic, 2005 pag.727
9
concentrat; student sau elev al instituiilor militare de nvmnt ( cu excepia elevilor, colegiilor
militare liceale ).
Regulamentul de ordine interioar n unitate stabilete ndatoririle militarilor i cerinele
care stau la baza relaiilor ntre militari.
Atribuiile militarilor cu diferite funcii i cele ale compartimentelor care nu au fost
menionate n prezentul Regulament se stabilesc prin acte normative specifice ( ordin de zi pe
unitate ), n baza crora comandanii i pot elabora regulamente proprii de ordine interioar.
Prin termenul compartiment se nelege direcie, secie, birou sau alt structur
organizatoric cu acelai domeniu de activitate.
Disciplina militar este cel mai important factor al capacitii de lupt a unei armate . Ea
definete subordonarea, asigur autoritatea i este obligatorie pentru toi militarii, fr deosebire
grad sau funcie.
Disciplina militar const n respectarea i executarea cu strictee i ntocmai de ctre
militari de toate gradele, a regulilor stabilite prin legile n vigoare i regulamentele militare. la
temelia disciplinei militare ferme stau devotamentul nemrginit fa de cauza i interesele de stat,
hotrrea fiecrui militar de a lupta la nevoie, pn la sacrificiul suprem, pentru aprarea
cuceririlor revoluionare ale poporului, a ordinii de drept, a hotarelor patriei, a suveranitii,
independenei i integritii statului nostru, a pcii. 5
Disciplina militar presupune o subordonare complet i se bazeaz pe recunoaterea
contient de ctre fiecare militar, a necesitii ndeplinirii ndatoririlor sale militare i pe simul
rspunderii personale fa de obligaia ce-i revine de a se preocupa, permanent, de ridicarea
pregtirii sale militare i de specialitate i de ntrirea capacitii de lupt a armatei.
Disciplina militar oblig pe fiecare militar:
- s-i nsueasc temeinic toate cunotinele militare necesare ndeplinirii ndatoririlor sale;
- s respecte, cu strictee, prevederile legale i jurmntul militar i s execute, ntocmai i la
timp, prevederile regulamentelor i instruciunilor militare, precum i ordinele i dispoziiile
primite;
- s suporte cu trie toate greutile i privaiunile serviciului militar, iar pentru ndeplinirea
ndatoririlor ce-i revin, la nevoie, s nu-i crue nici chiar viaa;
- s pstreze cu strictee secretul;
- s stimeze pe comandani (efi) i superiori;
- s dea salutul militar i s respecte regulile de politee;
5
Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn partea special, casa de editur i pres ansaSRL
Bucureti 1994
10
- s aib o conduit demn n unitate i n afara acesteia, potrivit prevederilor regulamentare,
tradiiilor osteti i regulilor de convieuire social;
- n toate ocaziile s fie echipat i regulamentar i s aib o inut corect;
- s fie sobru i exigent cu sine nsui, s opreasc pe cei din jurul lui de la nclcarea
ordinii de drept i a celei militare i s contribuie activ la aprarea prestigiului armatei i a
demnitii cetenilor;
- s fie cinstit, sincer i drept;
- s pstreze cu grij bunurile din trezoreria armatei i ale poporului i s ia atitudine ferm
mpotriva risipei, abuzurilor i a nclcrii ordinelor i dispoziiilor privind folosirea i
ntreinerea lor ;
- s cunoasc modul de funcionare i de ntrebuinare a armamentului i tehnicii din
nzestrare i s le menin n permanent n stare de funcionare;
- s-i dea concursul n orice mprejurare s-ar afla, la meninerea ordinii de drept i
disciplinei militare;
Formarea i dezvoltarea la militari a unor nalte caliti morale politice i de lupt,
precum i a deprinderilor necesare ndeplinirii ndatoririlor ce le revin;
Meninerea ordinii regulamentare n uniti, subuniti i formaiuni, precum i
desfurarea tuturor activitilor militarilor n strict conformitate cu prevederile legilor,
regulamentelor, instruciunilor i ordinelor.
1.2 Trsturile caracteristice infraciunilor militare.

n viaa social se pot svri fapte ( aciuni, inaciuni ) neconvenabile care vatm sau
pun n pericol interesele membrilor societii, fie c aceste interese aparin tuturor, adic
colectivitii n ansamblu, fie c ele aparin numai unora dintre ei.
Toate aceste fapte ntruct tulbur ordinea social, sunt antisociale, ns ele nu pot fi
caracterizate ca infraciuni dect n msura n care sunt incriminate prin legea penal i
sancionate cu o pedeaps.
Pornindu-se de la caracteristica sus-menionat, aceea de a fi o fapt incriminat de legea
penal, infraciunea ca fenomen juridic a fost uneori definit ca o violare a legii penale.
n legtur cu aceast definiie este de observat c legea penal nu stabilete n mod
expres respectarea vieii altora, ci doar prevede o pedeaps pentru infractor.
De asemenea, n loc de a defini infraciunea ca o violare a legii penale, uneori, pentru
definirea infraciunii, se recurge n mod exclusiv, la cealalt caracteristic a ei pedeapsa
spunndu-se c infraciunea este o fapt pedepsit de legea penal.
11
Considerarea infraciunii ca fenomen juridic, fcndu-se abstracie de caracterul su
social, conduce n mod necesar la o definiie formal a infraciunii, pentru c aceasta reflect, n
mod exclusiv, nfiarea juridic a faptei penale ( incriminarea i pedeapsa ), iar nu coninutul
su real ( o atingere adus unor valori sociale ocrotite de lege ). 6
n contrast cu definiiile formale ale infraciunii, Codul Penal Romn n vigoare, pornind
de la caracterul social al faptelor penale, d o definiie material n care, fr a se omite aspectul
juridic, accentul este pus pe pericolul social al infraciunii, adic pe aptitudinea unei conduite
umane de a vtma sau de apune n pericol valori eseniale pentru normala desfurare a vieii
sociale. 7
n Codul Penal noiunea de infraciune n general a cptat, n cuprinsul unei norme
juridice ( articolul 17 ), o formulare precis n care se reflect aspectele material, social, uman,
moral i juridic al coninutului infraciunii.
Dispoziia din articolul 17 prevede c este infraciune fapta care prezint pericol social,
svrit cu vinovie i prevzut de legea penal.
n coninutul noiunii de infraciune n general gsim, deci, trei trsturi eseniale , trei
esene comune tuturor infraciunilor i anume :
a) o fapt care prezint pericol social ( aspectul material-social ) ;
b) o fapt svrit cu vinovie ( aspectul uman-moral ) ;
c) o fapt prevzut de legea penal ( aspectul juridic-formal ).
Prezena fiecreia dintre aceste trsturi i deci a tuturor laolalt este necesar pentru
existena infraciunii, fiecare din ele fiind expresia unui principiu general, respectiv:
1) principiul c fr prezena unui pericol social nu exist infraciune i nici rspundere
penal ;
2) principiul c nu exist infraciune fr vinovie i deci nu exist rspundere penal
obiectiv;
3) principiul c nu exist infraciune i nici rspundere penal dac fapta nu este
incriminat de lege .
Trsturile eseniale nu trebuie confundate cu elementele eseniale (constitutive) ale
fiecrei infraciuni n particular.
Trsturile eseniale sunt caliti, nsuiri care caracterizeaz infraciunea n genere i
deci, orice infraciune aparte; ele nu intr n coninutul diferitelor fapte care constituie
6
Cartier juridic, 2005 pag 729
7
George Antoniu Reflecii asupra conceptului de infraciune, n Studii i cercetri juridice
nr.2 din 1980.
12
infraciuni, i gsesc ns reflectarea n acest coninut i pun n lumin caracterul lui penal;
dimpotriv, elementele constitutive intr ca pri componente n coninutul fiecrei infraciuni
privit n special i particularizeaz astfel fapta prevzut de legea penal.
Cnd unei fapte prevzute de legea penal i lipsete o trstur esenial ea pierde
caracterul penal i nu poate constitui o infraciune; dimpotriv, cnd faptei i lipsete un element
constitutiv al unei anumite infraciuni, acea fapt poate constitui eventual o alt infraciune,
pstrnd astfel caracterul penal ( ex.: n loc de omor , de ucidere n culp ; n loc de tlhrie, furt;
n loc de ultraj, insult ).
Ca infraciuni ce fac parte dintr-o categorie distinct, infraciunea militar reprezint o
serie de trsturi caracteristice comune:
Obiectul juridic generic al infraciunilor militare l constituie relaiile sociale ce in de
capacitatea de aprare a rii i ordinea stabilit de satisfacere a serviciului militar a pregtirii
militare obligatorii i a concentrrilor.
Din valoarea social de capacitate de aprarea rii i ordinea stabilit de satisfacere a
serviciului militar deriv mai multe valori sociale specifice: Forele Armate ale rii, privite n
existena lor fizic, n puterea lor de lupt; ordinea i disciplina militar: comportarea curajoas a
militarilor pe cmpul de lupt; unitatea moral a populaiei i spiritul ei de rezisten; atitudinea
loial i devotat a cetenilor fa de obligaiile privind aprarea rii. 8
Fiecare din infraciunile militare sau grupuri aparte din categoria infraciunilor militare,
n afar de obiectul juridic generic, au un obiect juridic special.
Obiectul juridic special reprezint o concretizare, particularizare a obiectului juridic
generic, raportat de fiecare infraciune sau grup de infraciuni omogene n parte.
Acesta const n relaiile socaile referitoare numai la una dintre componentele capaciti
de aprare a rii sau ordinii stabilite de satisfacere al serviciului militar, a pregtirii militare
obligatorii i a concentrrilor, ca valoare social i anume cea care este lezat n mod direct prin
svrirea infraciunii ( de exemplu ordinea i disciplina militar, comportarea curajoas a
militarilor pe cmpul de lupt).
Existena unui obiect material nu constituie un aspect comun al infraciuni militare.
Unele infraciuni presupun ns i un astfel de obiect.
Garantarea ordinii i disciplinei militare asigur potenialul capacitii de aprare a
fiecrei uniti necesar ocrotirii grupului de relaii sociale care constituie obiectul juridic specific
al acestei ocrotiri.
Obiectul material al infraciunii. Absena nejustificat, constituind o atingere adus
ordinii i disciplinei ( valoare imaterial ), nu au n cele mai numeroase cazuri obiect material.
8
Vintil Dongoroz , Drept penal, 1939, pag. 194.
13
Cu toate acestea, dac prin svrirea faptei se cauzeaz unitii sau serviciului i o daun
material, bunul asupra cruia se repercuteaz dauna (paguba ) trebuie considerat ca fiind
obiectul material al infraciunii. (exemplu: un sergent cu atribuii de primire i conservare a
materialelor inflamabile sau uor perisabile, folosite n activitatea unitii, nu recepioneaz
aceste materiale sosite n timpul lipsei sale nejustificate, mprejurare care a dus la degradarea
acestora). 9
Latura obiectiv a infraciunilor militare se realizeaz, de regul,prin aciuni, iar n unele
cazuri prin inaciuni.
Prin aciuni se svresc infraciunile militare de nclcri ale regulilor statutare cu privire
la relaiile dintre militarii.
Prin inaciuni se svresc infraciunile militare privind pierderea patrimoniului militar,
refuzul de a aciona cu arma etc.
Latura obiectiv a infraciunii de absen nejustificat este alctuit din elementul
material i urmarea imediat, precum i legtura existent ntre acestea.
a) Elementul material const n absentarea (lipsa) militarului de la unitate sau serviciu.
Elementul material al faptei l constituie deci, nendeplinirea de ctre un militar a obligaiei
(ndatoririi) de a fi prezent la unitate sau serviciu.
n raport cu elementul material, absena nejustificat este aadar, o infraciune omisiv,
ntruct prin svrirea faptei, obligaia de a face ceva (prezena regulat la unitate), reclamat de
legile militare nu este dus la ndeplinire.
Absena militarului se produce fie prin prealabila prsire a unitii sau serviciului urmat
de nentoarcere (omisiune prin comisiune), fie prin neprezentarea acestuia (omisiune simpl),
atunci cnd militarul s-a aflat justificat n afara unitii, dar nu s-a prezentat (napoiat) la timpul
cuvenit.
b) Cerine eseniale. n coninutul constitutiv al faptei de absen nejustificat sunt
cuprinse trei cerine cuprind elementul material al faptei. Prima cerin este referitoare la
calitatea fptuitorului, cea de-a doua la durata absenei militarului, iar ce-a de a treia privete
caracterul nejustificat la absenei.
- Absena trebuie s fie imputat unui militar n termen sau concentrat. Aceast
cerin este rsfrngerea n coninutul infraciunii a calitii subiectului activ nemijlocit (autor).
9
Vintil Dongoroz , n Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. I , pag. 13
14
- Pentru a constitui elementul material al infraciunii absena militarului de la
unitate sau serviciu trebuie s dureze un anumit timp, i anume, trebuie s depeasc 24 ore, dar
s nu dureze mai mult de trei zile. 10
Termenul, fiind de drept substanial, trebuie calculat pe zile pline. Prin urmare, lipsa
militarului va constitui elementul material al faptei numai dup ndeplinirea efectiv a celor 24
ore i pn la mplinirea efectiv a trei zile, indiferent dac cea de-a treia zi este o srbtoare
legal sau zi obinuit de lucru.
- A treia cerin esenial este referitoare la caracterul nejustificat (fr drept) al
absenei. Absena este nejustificat, adic lipsit de temei sau ndreptire numai dac depete
24 ore.
Sunt situaii cnd ud militar, fiind n executarea unui ordin, nu se poate prezenta la unitate
n termenul stabilit de eful su, datorit unor mprejurri neprevzute, care au sporit dificultile
aflate n calea executrii ordinului primit; n acest caz, lipsa militarului nu va fi nejustificat,
deoarece executarea ordinului nu era obiectiv posibil n termenul iniial stabilit, datorit
greutilor survenite.
Absena militarului se mai poate datora primirii unor ordine succesive de la efii si;
ultimul ordin revocnd pe cele anterioare, absena va fi justificat.
Absena de asemenea este justificat atunci cnd s-a produs n vreo mprejurare care
nltur caracterul penal al faptei (constrngere fizic, caz fortuit, stare de necesitate).
c) Urmarea imediat. Obiectiv, svrirea elementului material trebuie s produc
urmarea imediat, avut n vedere de legiuitor.
Absena nejustificat a militarului pn la un anumit grad de la unitate sau serviciu, cnd
depete 24 de ore are ca urmare imediat crearea unei stri de pericol, decurgnd din
nesocotirea ordinii i disciplinei de ctre cei crora le revenea, ca o ndatorire fundamental,
respectarea lor.
Urmarea imediat se produce atunci cnd lipsa militarului a depit 24 de ore. ntoarcerea
militarului nu influeneaz asupra producerii urmrii.
d) Legtura de cauzalitate. De vreme ce urmarea imediat const ntr-o stare i nu ntr-un
rezultat, legtura dintre elementul material (omisiune prin aciune sau inaciune), care constituie
cauza i urmarea imediat, care este efectul acestei cauze, este implicit dovedit prin svrirea
elementului material.
10
Ion Oancea, profesor universitar, colaborator extern: Explicaii teoretice ale Codului Penal romn, titlul II,
capitolul I, pagina 107
15
Nu este necesar deci s se fac n mod separat dovada legturii de cauzalitate, aceasta
rezultnd din materialitatea faptei.
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile militare sunt infraciuni
intenionate. Intenia, nefiind necalificat printr-un scop special indicat in dispoziia articolului
concret, poate fi direct ct i indirect.
Latura subiectiv. Elementul subiectiv este realizat numai dac autorul, sub raportul
atitudinii sale subiective a svrit cu vinovie elementul material al infraciunii.
Elementul subiectiv este compus din voina liber (neconstrns) de a svri aciunea sau
inaciunea prin care se produce absena de la unitate sau serviciu i din reprezentarea
(cunoaterea) urmrilor aciunii (inaciunii) sau prin lipsa de reprezentare a acestor urmri, dei
militarul trebuia i putea s le prevad (articolul 19 Cod penal).
Infraciunea de absen nejustificat svrindu-se prin inaciune, elementul subiectiv
poate mbrca att forma inteniei ct i forma culpei.
Forma ne vinovie intenia poate fi att direct, ct i indirect cci este de ajuns ca
subiectul activ s fi acceptat producerea urmrilor (de exemplu: fr s fi avut ncuviinarea
prealabil, un soldat pleac acas spre a-i vedea rudele.
Lipsa sa prelungindu-se peste 24 ore, fapta va fi comis cu vinovie, pentru c militarul,
dorind s-i vad rudele a prevzut c acest lucru este realizabil numai prin absena sa de la
unitate sau de la serviciu i a acceptat aceste urmri ).
n cazul formei de vinovie a culpei, aceasta va exista ori de cte ori fptuitorul ar fi
putut prevedea c, prin conduita sa, s-ar putea produce absena nejustificat i dei trebuia i
putea s prevad, totui nu a prevzut (de exemplu: un militar dorind s se ntoarc la timp din
nvoire se urc din neatenie ntr-un tren care circula n direcia opus n care se afla unitatea i,
datorit acestei mprejurri, napoierea sa are loc cu dou zile ntrziere).
Subiecii infraciunii
Una dintre cele mai contraversate i complicate proble cu privire la infraciunile militare
este problema stabilirii subiectului infraciunilor militare.
Subiect activ nemijlocit, adic autor, poate fi numai militarul n termen sau concentrat, cu
gradul pn la sergent inclusiv.
Aceast dubl condiie fptuitorul s fie militar i s aib un anumit grad certific
subiectul activ nemijlocit la infraciunea de absen nejustificat (infraciunea proprie).
Legiuitorul a considerat c absena nejustificat de la unitate sau de la serviciu n timp de
pace a altor militari dect cei n termen sau concentrai i pn la gradul de sergent nu prezint
gradul de pericol social al unei infraciuni, constituind doar o abatere disciplinar.
16
Dac fapta este svrit de mai muli militari cu gradul pn la sergent inclusiv, fiecare
dintre acetia va rspunde pentru fapta sa, n calitate de autor, chiar dac aciunea lor a fost
concertat, existnd o nelegere privitoare la comiterea infraciunii ( infraciuni conexe ). Aadar,
absena nejustificat este o infraciune cu subiect activ unic (n persoana proprie ). 11
Participaiunea nu este posibil, deci n forma de coautorat, dar este posibil sub forma
unor contribuii mijlocite, din partea unor alte persoane cu rol instigatori sau complici ( subieci
activi mijlocii ).
Nu este necesar ca aceti participani s ndeplineasc anumite cerine (caliti),

instigatorii sau complicii putnd fi militari de acelai grad ori de alte grade sau chiar civili. Prin
urmare, pentru subieci activi mijlocii nu este necesar vreo calificare.
Deci subiect pasiv. Fapta de absentare nejustificat atinge (pericliteaz) nemijlocit
activitatea unitii din care face parte militarul n termen sau concentrat ,astfel c subiect pasiv al
infraciunii este respectiva unitate militar.
11
George Antoniu, Reflecii asupra conceptului de infraciune, n Studii i cugetri juridice numrul 2 din 1980,
pagina 143-154
17
CAPITOLUL II. Rspunderea penal pentru infraciunile ce atenteaz la
ordinea i disciplina militarilor.
2.1 Dezertarea. Concept i caracterizare.

Dezertarea, adic prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de
serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la
concentrri, precum i neprezentarea din aceleai motive la serviciu sau la concentrare n cazurile
permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii
din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de o persoan
care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist. 12
Militarul care pentru prima dat a dezertat n condiiile alin.(1) se libereaz de rspundere
penal dac dezertarea a fost svrit n urma unui concurs de mprejurri grele.
Conform art.56 Constituia RM, devotamentul fa de Patrie este sacru. Cetenii crora
le sunt ncredinate funcii publice, precum i militarii, rspund de ndeplinirea cu credin a
obligaiunilor ce le revin. 13 Aprarea Patriei, conform art.57 al Constituia RM, este un drept i o
datorie sfnt a fiecrui cetean.
Respectarea strict a ordinii de exercitare a serviciului militar este condiia principal de
asigurare a capacitii de lupt a Forelor Armate.
n cazul dezertrii se atenteaz la ordinea i disciplina militar, ca premise de baz ale
capacitii de aprare a rii.
12
Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Redactor A.A.Barbneagr, Chiinu, Editura ARC, 2003
pag.378
13
Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994, promulgat la 29 iulie 1994. art.57
18
Obiectul nemijlocit al dezertrii l constituie ordinea de exercitare a serviciului militar,
care oblig militarii s exercite serviciul militar n decursul unui termen anumit, stabilit de lege,
s fie totdeauna gata s apere statul, s-i ndeplineasc datoria lor constituional i militar de
aprare a Patriei.
Dezertarea se svrete prin aciune sau inaciune i const n prsirea unitii militare,
a centrului de instrucie sau a locului de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la
pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, precum i neprezentarea din aceleai motive
la serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de
instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie
curativ, svrit de un militar, de o persoan care trece pregtirea militar obligatorie sau de un
rezervist.
Prin aciune se svrete prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului
de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de
la concentrri.
Prin inaciune se svrete neprezentarea, n scopul eschivrii de la serviciul militar, de
la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la serviciu sau la concentrare n cazurile
permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii
din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de o persoan
care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist. 14
Dezertarea const n absena samavolnic a militarului din unitatea militar sau de la
serviciul militar. Spre deosebire de legislaia penal anterioar (art.246, 247, 248 CP din 1961),
noul CP nu stabilete termenele absenei samavolnice n cazul dezertrii.
Prin urmare, dezertarea are loc n toate cazurile absenei samavolnice a militarului din
unitatea militar sau de la serviciul militar, indiferent de termenul absentrii. Durata absenei
samavolnice poate fi luat n consideraie la stabilirea felului i msurii de pedeaps
fptuitorului.
Dezertarea este o infraciune continu: ea ncepe i se termin de ndat ce fptuitorul a
prsit samavolnic unitatea militar sau locul de exercitare a serviciului militar sau din momentul
cnd militarul nu s-a prezentat la termenul fixat, fr motive ntemeiate, n scopul eschivrii de la
serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la serviciu sau la
concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii,
transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un
militar, de o persoan care trece pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist, ns se
14
art.371
19
consum la momentul reinerii sau prezentrii benevole a militarului n unitatea militar, la locul
exercitrii serviciului militar sau n organele de drept. 15
Latura subiectiv a dezertrii se caracterizeaz prin intenie direct i cu scopul
eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, scop
realizat prin prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de serviciu de la
pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, precum i prin intermediul neprezentrii la
serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie,
repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ etc.
Prsirea samavolnic a locului de arest disciplinar (de la gauptvaht) sau dintr-o unitate
militar disciplinar, de asemenea se consider dezertare i aciunile fptuitorului se cer
calificate n temeiul art.371 alin.1 CP - n cazul prsirii samavolnice a locului de arest
disciplinar (de la gauptvaht) i n baza art.371 alin.4 CP - n cazul prsirii samavolnice a
unitii militare disciplinare.
Scopul eschivrii de la serviciul militar poate fi absena de la serviciul militar pentru o
anumit perioad de timp sau absena definitiv de la serviciul militar, ns aceasta nu are
relevan la calificarea infraciunii, aceste modaliti de dezertare pot influena stabilirea
pedepsei fptuitorului.
Motivele care au servit drept imbold pentru absena samavolnic a militarului din unitatea
militar nu au relevan la calificarea infraciunii, ele pot servi la individualizarea pedepsei.
Ele pot fi diferite: nedorina de a suporta lipsurile i greutile serviciului militar, frica n
timpul de rzboi sau n condiiile de lupt, nedorina de a exercita serviciul militar n anumite
locuri concrete etc.
Subiectul infraciunii este special: un militar, o persoan care trece pregtirea militar
obligatorie sau un rezervist. Mai detaliat despre aceasta - n comentariul art.364 CP.
Dezertarea svrit cu arma constituie o componen de infraciune cu circumstane
agravante prevzut de art.371 alin.2 lit.a) CP. Aceast agravant const n faptul c militarul
prsete samavolnic unitatea militar sau locul exercitrii serviciului militar cu arma din dotare,
ncredinat lui pentru ndeplinirea obligaiunilor de serviciu, i concurs de infraciuni nu
formeaz.
n cazul n care militarul, n procesul dezertrii, folosete arma pentru a nlesni dezertarea
(amenin cu aplicarea armei persoanele care ncearc s-l rein sau chiar aplic efectiv arma
15
Cartier juridic, 2005. pag 752
20
etc.), aciunile lui se cer calificate prin concurs de infraciuni: art.371 alin.2 lit.a) CP i, dup caz,
art.365 alin.2 lit.b) CP sau 369 alin.3 lit.b) CP etc. 16
Noiunea dezertare svrit de dou sau de mai multe persoane a fost explicat n
comentariul art.364 alin.2 lit.a) CP.
Participarea la infraciune n calitate de instigator, complice sau organizator poate fi
svrit de orice persoan, nefiind necesar calitatea special de militar, ns n atare cazuri nu
exist infraciunea prevzut de art.371 alin.2 lit.b) CP, ci infraciunea prevzut de art.371 alin.1
CP. Coautori ai acestei infraciuni pot fi doar persoanele cu caliti speciale, adic doar militarii,
persoanele care trec pregtirea militar obligatorie sau rezervitii.
nlesnirea sau acordarea de ajutor fptuitorului la dezertare poate avea loc prin
confecionarea de documente false, sustragerea ateniei comandanilor, oferirea adpostului sau
ascunderea uniformei militare a dezertorului, promis dinainte, etc. Aceste aciuni constituie
complicitate la dezertare i se cer calificate n temeiul art.42, 371 alin.1 CP sau al altora, dup
caz.
Svrirea infraciunii n timp de rzboi sau n condiii de lupt a fost explicat n
comentariul de la art.364 alin.3 CP i art.127 CP.
Art.371 alin.4 CP prevede ca circumstan calificant dezertarea, prevzut la alin.1, 2
sau 3, svrit de un militar care i execut pedeapsa ntr-o unitate militar disciplinar.
Pedeapsa trimiterii ntr-o unitate militar disciplinar este reglementat prin art.69 CP.
Aceast componen de infraciune poate avea loc dup intrarea n vigoare a sentinei
judiciare prin care a fost numit pedeapsa trimiterii ntr-o unitate disciplinar.
n cazul n care trimiterea militarului ntr-o unitate militar disciplinar a fost ilegal
(sentina a fost casat cu achitarea militarului), dezertarea militarului din unitatea militar
disciplinar e calificat conform articolului 371 alin.1 CP sau, dup caz, conform articolului 371
alin.2 sau 3 CP.
Art.371 alin.5 CP prevede un caz special de liberare de rspunderea penal - c militarul,
care pentru prima dat a dezertat n condiiile alin.1 CP, se libereaz de rspundere penal dac
dezertarea a fost svrit n urma unui concurs de mprejurri grele. Esena concursului de
mprejurri grele a fost explicat n comentariul art.76 alin.1 lit.e) CP.
De aceast liberare profit toi militarii care au svrit dezertarea prevzut de art.371
alin.1 CP n urma unui concurs de mprejurri grele. Rolul organelor judiciare, n acest caz, este
de a stabili cu certitudine dac dezertarea prevzut de art.371 alin.1 CP a fost svrit n urma
16
art.371
21
unui concurs de mprejurri grele. n cazul constatrii acestor mprejurri militarul va fi liberat,
incontestabil, de rspunderea penal pe art.371 alin.1 CP.17
Dezertarea este fapta militarului de orice grad care absenteaz de la unitate sau serviciu
un interval de timp ce depete 3 zile.
Dei este o denumire proprie, totui, prin coninutul su juridic, infraciunea de dezertare
constituie o variant agravat a infraciunii de absen nejustificat.
Elementul de circumstaniere i, n acelai timp, principala diferen dintre cele dou
infraciuni este limita peste care se prelungete lipsa militarului, la dezertare absena acestuia
depind 3 zile.
Dezertarea este ns infraciunea preeminent n cadrul faptelor de absen nejustificat
de la unitate sau serviciu prin gradul mai ridicat de pericol social ce l prezint i prin sfera mai
larg a subiecilor activi, n care sunt cuprini de ast dat toi militarii.
Dup cum s-a artat, n explicaiunile privind analiza conceptului infraciunii de absen
nejustificat, atunci cnd a prevzut incriminarea faptelor de absen de la unitate sau serviciu,
dar legiuitorul a avut n vedere necesitatea asigurrii respectului obligaiei militarilor de a fi
prezeni la datorie.
ntr-adevr, activitatea unitilor i serviciilor militare nu se poate realiza dect prin
prezena regulat i la timp a tuturor militarilor care aparin unei uniti sau care sunt afectai
unui serviciu.
ndeplinirea acestei necesiti este condiia i, n acelai timp, chezia bunei instruiri i
pregtiri militare, iar sub un alt aspect condiia care asigur ntreaga capacitate de aprare a
respectivei formaiuni militare.
Legiuitorul a fcut ns deosebire ntre absena militarilor n termen sau concentrai pn
la gradul de sergent i absena celorlali militari, fapta acestora din urm necptnd caracter
penal dect n timp de rzboi (articolul 331, alineatul 3 Cod penal) sau cnd depete limita de
trei zile (articolul 332 Cod penal).
Cnd este prelungit, absena nejustificat aduce o atingere mai grav ordinii i
disciplinei, care trebuie s fie observat de fiecare unitate sau serviciu militar i aceasta oricare
ar fi categoria i gradul militarului.
Aceast fapt mai grav constituie infraciunea de dezertare. Pericolul social al faptei de
dezertare i gsete deci aceleai surse, ca i fapta de absen nejustificat i anume : slbirea
disciplinei manifestat de militar, tulburarea ordinii n activitatea unitii i, ca un corolar,
diminuarea capacitii de aprare a unitii; la infraciunea de dezertare, acest pericol este cu
mult sporit.
17
Codul penal, art.371. alin.1
22
n clasificarea de grup a infraciunilor contra ordinii i disciplinei militare, dezertarea
reprezint nerespectarea obligaiunii militarului de a fi prezent la unitatea sau serviciul su.
Aceast nerespectare imprim faptei caracterul de infraciune omisiv. Fapta de dezertare
este incriminat prin dispoziiile articolului 332 Cod penal, care sunt aplicabile militarilor din
toate armele, inclusiv marina i aviaia.
Dispoziia din alineatul 1 prevede svrirea faptei n timp de pace, iar dispoziia din
alineatul 2 prevede agravanta legal a comiterii dezertrii n timp de rzboi.1)
Obiectul juridic al infraciunii
a) Obiectul juridic generic este comun tuturor infraciunilor contra capacitii de
acaparare a Romniei i const n ocrotirea ansamblului de relaii sociale a cror formare,
desfurare i dezvoltare sunt asigurate de existena unei reale i eficiente capacitii de aprare a
rii.
b) Obiectul juridic special l constituie grupul de relaii sociale a cror desfurare
convenabil implic respectarea ordinii i disciplinei n unitile i serviciile militare prin
prezena fiecrui militar n unitatea sau serviciul de care aparine. 18
Absen nejustificat, care depete 3 zile periclitnd ordinea i disciplina i, pe cale de
consecin, capacitatea de aprare a unitii sau serviciului respectiv, pune implicit n pericol
relaiile sociale ocrotite.
Este posibil ns ca fapta de dezertare s aduc n acelai timp atingere ordinii i
disciplinei militare i prin alt nclcare dect absena militarului de la unitatea sau de la serviciul
su; de pild, plecarea nejustificat a militarului este nsoit de clcarea consemnului (articolul
333 Cod penal), caz n care se vor aplica regulile concursului de infraciuni, obiectul juridic
rmnnd acelai.
Obiectul material al infraciunii.
Fapta de dezertare crend o stare periculoas nu are n mod obinuit un obiect material. n
cazul cnd, datorit lipsei militarului, unitatea sufer o pagub, obiectul asupra cruia se
repercuteaz paguba (prin degradarea sau distrugerea sa) va forma obiectul material al
infraciunii .
Subiecii infraciunii.
a) Subiect activ nemijlocit (autor) al infraciunii de dezertare nu poate fi dect un militar
indiferent de categoria acestuia i de gradul pe care l are .
18
Octavian Loghin i Tudorel Toader , Drept penal romn , Casa de editur i pres ansa S.R.L. , Bucureti
1994 ,
23
Sunt militari cei care ndeplinesc serviciul militar n termen, elevii colilor militare sau ai
institutelor militare de nvmnt superior, cadrele militare ale armatei, precum i cei care sunt
concentrai sau mobilizai.
Subiectul activ nemijlocit (autor) este, prin urmare, un subiect calificat, el trebuind s
aib calitatea de militar.
Participaiunea este posibil sub forma instigrii i a complicitii; instigator sau complice
poate fi oricare persoan (subiect activ mijlocit necalificat).
Participaiunea sub forma coautoratului nu este posibil, dezertarea fiind, ca i absena
nejustificat, o infraciune cu subiect activ unic .
b) Subiect pasiv este unitatea sau serviciul din care face parte militarul dezertor .
Locul i timpul svririi infraciunii.

Svrirea infraciunii de dezertare implic prin natura sa o anumit situare n spaiu i
timp. Astfel, absena militarului trebuie s fie raportat la un anumit loc, i anume locul unde se
afl unitatea sau serviciul.
De asemenea, absena presupune din punct de vedere al timpului- un punct de plecare
determinat de trecerea unui interval de timp mai mare de 3 zile. Factorul timp este de natur s
imprime faptei un grad de pericol social diferit, dup cum este vorba de svrirea acesteia n
timp de pace sau n timp de rzboi.
Structura i coninutul juridic al infraciunii de dezertare
Coninutul juridic al infraciunii de dezertare este alctuit dintr-o situaie premis care
prevede svrirea faptei i un coninut constitutiv care este realizat integral de autorul faptei .
I. Situaia premis const dintr-o realitate preexistent svririi faptei, realitate n lipsa
creia dezertarea nu ar fi posibil.
Ca situaie premis, se cere s existe un raport de serviciu militar, n termenul cruia
autorul faptei face parte dintr-o unitate sau serviciu militar.
Este indiferent ce grad are militarul; situaia premis este realizat fa de oricare
persoan, care face parte din armat i are calitatea de militar.
II. Coninutul constitutiv al infraciunii este format, ca orice infraciune, dintr-o latur
obiectiv i o latur subiectiv. Acest coninut este prevzut n dispoziia din alineatul 1 al
articolului 332 Cod penal i anume: absena nejustificat de al unitate sau serviciu, care
depete 3 zile, a oricrui militar, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 7 ani.
Latura obiectiv este alctuit din elementul material, urmarea imediat i legtura de
cauzalitate dintre elementul material i urmarea imediat.
24
a) Elementul material. Manifestarea fizic, care constituie elementul material al
faptei de dezertare, se concretizeaz n absen nejustificat a militarului de la
unitate sau de la serviciu pe o durat mai mare de 3 zile .
Absena nejustificat de la unitate sau de la serviciu poate fi svrit fie prin aciune,
atunci cnd militarul prsete sau pleac de la unitate sau serviciu fr motiv just i fr
permisiunea necesar, fie prin inaciune, atunci cnd militarul nvoit, delegat, detaat, etc. nu se
prezint la unitate sau serviciu dup expirarea termenului pentru care a fost nvoit, delegat,
detaat etc. Indiferent dac se realizeaz prin aciune sau inaciune, absena nejustificat de la
serviciu sau unitate trebuie s fie mai mare de 3 zile. 19
Nu svrete infraciunea de dezertare militarul care evadeaz n timpul ct se gsete
reinut sau arestat preventiv i nici militarul condamnat care evadeaz din penitenciar, chiar dac
absena sa depete termenul stabilit de articolul 332 alineatul 1 Cod penal, deoarece, n
asemenea condiii, se aduce atingere numai relaiilor sociale referitoare la nfptuirea justiiei, iar
nu i celor referitoare la ordinea i disciplina militar, fapta constituie numai infraciunea de
evadare.
Potrivit unei alte opinii, dac militarul care lipsete mai mult de 3 zile se gsea n
executarea unei sanciuni penale ntr-o nchisoare militar, rspunderea sa penal se stabilete
att pentru infraciunea de evadare, ct i pentru infraciunea de dezertare.
Particularitile elementului material (specific, modul i mijloacele de realizare, cerine)
sunt similare sau foarte asemntoare cu particularitile elementului material al infraciunii de
absen nejustificat .
Exist deosebire numai n ceea ce privete cerinele eseniale, referitoare la calitatea
fptuitorului, care la dezertare poate fi orice militar, i la timpul ct se prelungete absena
militarului, n cazul dezertrii lipsa trebuind s fie mai mare de 3 zile.
Dac starea de dezertare se prelungete de-a lungul mai multor luni, durata absenei
nejustificate va fi calculat pe zile pline.
Prinderea militarului de ctre autoriti echivaleaz cu sfritul activitii infracionale,
deci a strii de dezertare, chiar dac aducerea dezertorului la unitate se face la o dat ulterioar.
Tot astfel trebuie considerat prezentarea de bun voie n faa autoritilor, altele dect unitatea
sa, din acest moment ncetnd starea de dezertare pentru respectivul militar.
Elementul material este ndeplinit, de asemenea atunci cnd un militar care execut n
unitate o sanciune disciplinar sau care execut o pedeaps penal pn la 2 ani ntr-o unitate
militar disciplinar (n aceast categorie intrnd numai militari n termen), se sustrage de la
executare, absentnd nejustificat mai mult de 3 zile.
19
V. Dongoroz, S. Kahane , .a., op. cit. vol. IV pag. 778.
25
ntr-adevr, n aceste din urm dou situaii, dei militarul se afl n executarea unor
sanciuni (disciplinare, penale) totui, ntruct executarea se face n cadrul unitilor militare,
absena sa nejustificat ncalc ordinea i disciplina militar ce se cuvine a fi n permanen
respectare de toi militarii, deci i de aceia care execut sanciuni disciplinare sau penale n
condiiile artate mai sus.
b) Urmarea imediat se produce n momentul n care se realizeaz elementul material prin
absena militarului, care a depit durata de 3 zile.
Urmarea imediat const n starea de pericol accentuat pe care o produce lipsa
nejustificat i prelungit a militarului de la unitate sau serviciu.
c) Raportul de cauzalitate. Urmarea imediat fiind inerent materialitii faptei (absena
nejustificat care a depit 3 zile), legtura de la cauz la efect ntre elementul material i
urmarea imediat nu are nevoie de a fi n mod special
Latura subiectiv. La svrirea cu voin liber a conduitei interzise, fptuitorul trebuie
s manifeste o atitudine psihic vinovat.
Dezertarea fiind o infraciune de inaciune (omisiv) formele de vinovie pasibile sunt
att intenia (direct sau indirect), ct i culpa (simpl sau cu previziune).
Intenia caracterizeaz atitudinea subiectiv a fptuitorului n special atunci cnd
elementul material se realizeaz printr-o aciune (omisiune prin aciune), n timp ce culpa este de
regul reinut atunci cnd fapta de dezertare este svrit printr-o simpl inaciune (omisiune).
Scopul urmrit de fptuitor nu condiioneaz existena vinoviei, i deci a elementului
subiectiv, poate servi ns ca element de individualizare a pedepsei.
n privina scopului urmrit de fptuitor, dezertarea se deosebete de absena nejustificat
prin aceea c, la comiterea acesteia din urm, militarul are intenia s se napoieze la unitate sau
serviciu; pe cnd la dezertare, fptuitorul urmrete a se sustrage pe timp nelimitat de la serviciul
militar.
Motivele comiterii faptei de dezertare pot fi extrem de variate ; cnd pot fi cunoscute, de
ele se va ine seama la stabilirea gravitii faptei i la aplicarea pedepsei.
Formele infraciunii:
a) Infraciunea de dezertare, fiind svrit prin omisiunea de a fi prezent la unitate sau
serviciu, nu este susceptibil de o desfurare cu forme imperfecte. De aceea, ca i la absena
nejustificat, i la dezertare nu se poate vorbi de acte preparatorii sau de tentativ.
Totui, n cazul n care dezertarea se realizeaz printr-o aciune (prsirea unitii,
trecerea peste frontier etc.), aceast aciune poate fi susceptibil de acte de pregtire.
Aceste acte capt caracter penal la fel ca-n situaiile artate la infraciunea de absen
nejustificat .
26
b) Consumare. Momentul consumativ al faptei de dezertare este atins atunci cnd absena
militarului de la unitate sau serviciu a depit 3 zile. Dac absena nejustificat nu a depit 3
zile (de exemplu militarul a fost prins dup a doua zi de absen sau s-a ntors de bunvoie n cea
de-a treia zi), fapta va constitui infraciunea de absen nejustificat i nu tentativa la infraciunea
de dezertare.
c) Epuizare. La infraciunea de dezertare absena fptuitorului continundu-se n
majoritatea cazurilor i dup ce fapta s-a consumat, fapta capt caracterul de infraciune
continu i este deci susceptibil i de faza epuizrii.
Prelungirea absenei care formeaz elementul material al dezertrii produce o amplificare
a urmrii imediate (iniiale), dar nu modific caracterul de unitate al infraciunii. Dac ns, n
timpul continurii, se produc i alte urmri care constituie prin ele nsele o alt fapt penal,
atunci va exista concurs de infraciuni.
Fapta este epuizat cnd absena, care constituie elementul material al faptei, n sfrit, fie
prin predarea fptuitorului, fie prin prinderea i aducerea lui la unitate.
Modalitile infraciunii. Dispoziiile care incrimineaz dezertarea prevd o modalitate
simpl (tipic) n alineatul 1 al articolului 332 i o modalitate agravat n alineatul 2 al aceluiai
articol.
a) Modaliti normative. Modalitatea simpl exist atunci cnd fapta este comis
n timp de pace; potrivit dispoziiei din alineatul 1, absena militarului trebuie
s depeasc 3 zile.
Modalitatea agravat conine 2 elemente de circumstaniere, prevzute n alineatul 2 , i
anume fapta s fie comis n timp de rzboi , iar absena militarului s fi depit 24 ore.
Circumstana agravant a timpului de rzboi se explic prin aceea c fapta prezint n acest caz
un pericol social cu mult mai mare.
Scurtarea termenului de la 3 zile la 24 ore marcheaz de asemenea prezena unui grad de
pericol social sporit, al modalitii agravate.
Cnd dezertarea s-a consumat n timp de pace, dar s-a continuat dup declanarea
rzboiului, fapta va fi ncadrat n modalitatea agravat. La fel cnd dezertarea, svrit n
timpul rzboiului, s-a continuat dup ncheierea pcii.
b) Modaliti faptice. Modalitile normative, att cea simpl, ct i cea agravat, sunt
susceptibile de diferite modaliti, determinate de comiterea faptei.
Aceste modaliti privind faptele concrete particularizeaz faptic elementele sau cerinele
din norma incriminatoare, imprimndu-le nuane i deosebiri care fac ca faptele concrete s se
diferenieze unele de altele.
27
Modalitile faptice sunt determinate, aadar, de mprejurri concrete, care pun n lumin
gradul de pericol social al faptei i periculozitatea fptuitorului, cum ar fi de exemplu: locul,
durata dezertrii, modul i mijloacele folosite n executarea infraciunii, funcia i gradul
fptuitorului, mobilul i scopul urmrit etc.
Sanciuni. Infraciunea de dezertare n forma simpl (svrit n timp de pace) se
pedepsete cu nchisoare de la 1 al 7 ani.
La stabilirea pedepsei se vor avea n vedere criteriile generale de individualizare artate
n articolul 72 Cod penal.
n cazul circumstanelor atenuante( de exemplu, ntoarcerea de bun voie dup o absen
de scurt durat), pedeapsa va cobor sub minimul de 1 an pn la minimul general, iar n cazul
circumstanelor agravante se va aplica o pedeaps pn la maximul special; iar dac acesta ar fi
socotit ca nendestultor, se va putea aduga un spor pn la 2 ani i 4 luni.
n caz de concurs ntre cauzele de agravare i de atenuare, pedeapsa se stabilete dup
criteriile fixate de articolul 80 alineatul 1. n caz de concurs ntre circumstanele agravante i
atenuante, coborrea pedepsei sub minimul special nu este obligatorie(articolul 80 alineatul 2).
Fapta se dezertare svrit n timp de rzboi (modalitatea normativ agravat) se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 12 ani.
Dac exist circumstane atenuante, pedeapsa se coboar sub 3 ani, dar nu mai jos de 3
luni (articolul 76 litera c); dac exist circumstane agravante, pedeapsa aplicat va urca pn la
maximul special, iar dac acesta este nendestultor, se poate aduga un spor de pn la 3 ani
(articolul 78).
n ipoteza existenei unui concurs ntre cauzele de agravare i cele de atenuare se vor
aplica dispoziiunile din articolul 80 Cod penal.
Dac pedeapsa pronunat pentru fapta simpl sau aceea egal agravat este mai mare de
doi ani, n afar de pedeapsa principal se poate aplica i pedeapsa complementar a interzicerii
unor drepturi de la 1 la 10 ani i degradarea.
n cazurile n care, fa de gravitatea faptei, pedeapsa principal aplicat este de cel puin
5 ani i pn la cel mult 10 ani, pentru dezertarea svrit cu intenie se poate pronuna, pe lng
pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi, i pedeapsa complementar a degradrii
militare (articolul 53, punctul 2, litera 8; articolul 67, alineatul 2).
Pedeapsa complementar a degradrii militare se aplic obligatoriu atunci cnd pedeapsa
principal este nchisoarea mai mare de 10 ani (articolul 67 alineatul 1).
Degradarea militar se aplic att militarilor din forele permanente ale armatei, ct i
militarilor rezerviti. 20
20
Gheorghe Nistoreanu, Alexandru Boroi, .a. Drept Penal Special, editura Europa Nova, Bucureti-1999
28
Aciunea penal se pune n micare i se exercit de ctre procuror, ns punerea n
micare a aciunii penale se poate face numai la sesizarea comandantului(articolul 337 Cod penal
i articolul 226 Cod procesual penal).
Refuzul comandantului de a sesiza organul de urmrire penal pentru svrirea faptei de
dezertare de ctre un militar subordonat este susceptibil de a fi atacat la comandantul unitii
superioare i, n mod succesiv, pn la ministrul Forelor Armate.
Cercetarea penal se efectueaz personal de comandant, de ofierii anume desemnai de
ctre comandantul unitii sau de procurorul militar(articolul 208, litera a; articolul 209, alineatul
3 Cod procesual penal).
Competent a judeca cauza n prim instan este, dup caz, tribunalul militar de mare
unitate sau tribunalul militar teritorial(articolul 26 punctul 1i articolul 28 punctul 1 Cod
procesual penal).
n cazul n care dezertarea este comis de un militar (ofier) de grad superior, instana
competent a judeca fapta n prima instan este tribunalul militar teritorial.1)
2.2 Eschivarea de la serviciul militar.
Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a

rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii
sau ale concentrrilor prin automutilare sau prin simularea unei boli, prin falsificarea
documentelor sau prin alt nelciune.
Art.372 alin.1 CP prevede mai multe forme de eschivare a militarului, a persoanei care
trece pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor
serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale concentrrilor:
a) prin automutilare,
b) prin simularea unei boli,
c) prin falsificarea documentelor,
d) prin alt nelciune.
Obiectul infraciunii prevzute de art.372 CP l constituie ordinea stabilit de lege a
exercitrii serviciului militar de ctre militari, persoanele care trec pregtirea militar obligatorie
sau de ctre rezerviti. 21
21
Art.372 alin.1 Cod Penal al Republicii Moldova
29
sau ale concentrrilor prin automutilare const n faptul c fptuitorul, prin cauzarea artificial a
unei daune sntii sale, creeaz baza de eliberare de la serviciul militar, deoarece militarii care
au dereglri fizice sau sufer de unele boli anumite sunt recunoscui inapi de serviciul militar
din cauza sntii i sunt scutii de serviciul militar, conform art.32 al Legii nr.1245 din
18.07.2002 cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patriei sau sunt eliberai temporar
de exercitarea serviciului militar n legtur cu tratamentul medical.
Eschivarea de la serviciul militar poate fi svrit prin vtmarea sau distrugerea
artificial a diferitelor organe sau esuturi ale corpului omenesc sau prin mbolnvirea artificial
(otrvire, contaminare etc.), sau prin nteirea artificial a bolii, pe care persoana deja o avea.
Caracterul instrumentelor sau mijloacelor prin intermediul crora militarul s-a automutilat
ori s-a mbolnvit nu are relevan la calificarea infraciunii.
Caracterul artificial al automutilrii sau mbolnvirii artificiale se stabilete prin diferite
probe (martori, filmri, nregistrri audio etc.), precum i prin raportul de expertiz medico-
legal, care este obligatorie la anchetarea cazurilor de automutilare sau mbolnvire artificial,
pentru constatarea caracterului i provenienei consecinelor duntoare.
n cercetarea cauzelor despre automutilare este necesar, de asemenea, concluzia comisiei
medico-militare cu privire la aptitudinea militarului pentru serviciul militar. Lista bolilor i a
defectelor fizice care indic inaptitudinea pentru serviciul militar este desfurat n Baremul
medical al Regulamentului cu privire la expertiza medico-militar n Forele Armate ale RM, pus
n aplicare prin ord. MA al RM nr.230 din 15 februarie 1997, cu modificrile ulterioare.
La calificarea faptelor nu influeneaz urmrile bolilor i defectelor fizice survenite.
Drept consecin a acestor fapte, militarul poate fi recunoscut inapt de serviciul militar, dar poate
fi de asemenea eliberat temporar de exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor
serviciului militar.
Totui, dac militarul a svrit aciuni de automutilare n scopul eschivrii de la serviciul
militar, ns consecinele urmrite nu au survenit, din cauze independente de voina sa (de
exemplu, a fost oprit de colegii si sau de alte persoane, arma n-a funcionat, substana toxic
autoadministrat n-a avut efectul scontat etc.), el nu a devenit inapt de serviciul militar i nu a
fost temporar eliberat de la exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor serviciului militar,
aciunile militarului pot fi calificate n temeiul art.27, 372 CP ca tentativ de eschivare de la
serviciul militar.
Automutilarea poate fi svrit de nsui militarul care are intenia s se eschiveze de la
serviciul militar, dar i de alte persoane la cererea militarului.
30
n aceste mprejurri avem o participaie complex la svrirea infraciunii (a se vedea
art.45 CP), aciunile persoanelor care au contribuit la automutilare se cer calificate n baza art.42
i 372 CP: complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
sau ale concentrrilor prin simularea unei boli const n insinuarea unei boli sau a unor
simptoame ale unor boli, pe care, n realitate, militarul nu le are. Poate fi exercitat simularea
unei boli fizice sau a uneia psihice.
n cercetarea cauzelor penale cu privire la simularea unei boli este obligatorie numirea
unei expertize medico-legale. Este, de asemenea, necesar efectuarea unei expertize medico-
legale psihiatrice, care trebuie s constate, de exemplu, dac simularea bolii nu este unul din
simptoamele unei boli pe care militarul n realitate o are (simularea patologic). n cazul
constatrii unei simulri patologice rspunderea penal a militarului se exclude.
sau ale concentrrilor prin falsificarea documentelor const n faptul c militarul prezint,
intenionat, comandantului sau efului militar respectiv un document n care se conin informaii
mincinoase, false i n baza acestui document i se acord eliberarea permanent sau temporar de
la exercitarea serviciului militar.
Documentul poate fi falsificat de nsui militarul dat sau de ctre alte persoane. n aceste
mprejurri ne aflm n faa unei participaii complexe la svrirea infraciunii (a se vedea art.45
CP), aciunile persoanelor care au contribuit la automutilare se cer calificate n baza art.42 i 372
CP: complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
sau ale concentrrilor prin alt nelciune const n comunicarea comandantului sau efului
militar respectiv a unor informaii intenionat mincinoase i false, care, dac ar fi adevrate, ar da
militarului dreptul de a fi eliberat definitiv sau temporar de la exercitarea serviciului militar (de
exemplu, comunicarea despre necesitatea oferirii unui concediu pentru nregistrarea cstoriei, n
legtur cu boala grav a unor rude apropiate etc.).
Eschivarea de la serviciul militar se consider infraciune consumat din momentul n
care militarul, n baza documentelor false prezentate sau n urma consecinelor aciunilor de
31
automutilare, a primit dreptul de eliberare permanent sau provizorie de la exercitarea serviciului
militar sau a ncetat, de facto, s exercite serviciul militar. 22
Subiect al infraciunii poate fi orice militar, persoan care trece pregtirea militar
obligatorie sau rezervist. De exemplu, militarul care slujete conform unui contract se
automutileaz pentru a se eschiva de la exercitarea serviciului militar i pentru a primi pensia de
invaliditate.
Latura subiectiv a eschivrii de la serviciul militar prin orice metod se caracterizeaz
prin intenie direct i cu scopul (semn obligatoriu al acestei componene de infraciune)
eschivrii temporare sau permanente de la exercitarea serviciului militar.
2.3 nclcarea regulilor statuare cu privire la serviciului de gard,
structura i coninutul juridic al infraciunii.
nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, a ordinelor i dispoziiilor

emise n vederea modificrii i completrii acestor reguli, dac aceasta a cauzat daune n
proporii considerabile, se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un
termen de pn la 2 ani.
Ordinea de exercitare a serviciului de gard este reglementat de Regulamentul
serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Armate ale RM.
Conform art.2 al acestui regulament, serviciul de gard este destinat pazei de ndejde i
aprrii drapelelor de lupt, magaziilor cu muniii, tehnic militar, alte mijloace militare i al
obiectivelor militare i de stat, precum i pazei persoanelor deinute n arest. Serviciul de gard
asigur paza persoanelor ce se afl n nchisorile RM i n unitatea militar disciplinar.
Serviciul n garnizoan are drept scop asigurarea meninerii disciplinei militare n
garnizoan, a condiiilor necesare pentru viaa de toate zilele i pregtirea trupelor, ieirea
organizat la alarm i desfurarea activitii n garnizoan cu participarea trupelor.
Serviciul de gard n garnizoan este destinat pazei i aprrii obiectivelor de importan
general pentru garnizoan, amplasate n apropiere nemijlocit unul de altul, precum i pazei
persoanelor deinute n arest n garnizoan.
Serviciul de gard interior este destinat pazei i aprrii obiectivelor unei uniti militare.
Avioanele (elicopterele) i alte obiective ale serviciului avia la aerodromuri sunt pzite i aprate
de grzile interioare, numite din serviciul de aviaie tehnic.
22
Legea despre bazele de ncorporare n serviciul militar din 10 iunie 2002 cu modicrile din 2 septembrie 1999
etc
32
Personalul de gard este subunitatea narmat, destinat pentru executarea misiunii de
lupt, de paz i aprare a drapelelor de lupt, a obiectivelor militare i de stat, a persoanelor
deinute sub arest sau n locurile de detenie. 23
Exercitarea serviciului n gard se consider ndeplinirea unei sarcini de lupt.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin svrirea de aciuni interzise de
Regulamentul serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Armate i de ordinele i
dispoziiile emise n vederea modificrii i completrii regulilor de exercitare a serviciului n
garnizoan i de gard, precum i n nendeplinirea cerinelor acestor acte ce prescriu svrirea
anumitor aciuni sau abinerea de la svrirea lor.
Dispoziia acestei norme penale este de blanchet, ea face trimitere la regulile statutare cu
privire la serviciul de gard, la ordinele i dispoziiile emise n vederea modificrii i completrii
acestor reguli, care se conin n Regulamentul serviciului n garnizoan i de gard al Forelor
Armate i n ordinele i dispoziiile emise n vederea modificrii i completrii acestor reguli.
De exemplu, conform art.140 al Regulamentului serviciului n garnizoan i de gard al
Forelor Armate, eful de gard - n cazul unui atac asupra obiectivelor pzite, santinelelor sau
asupra ncperii pentru gard - este obligat s ia msuri pentru respingerea atacului.
n cazul n care eful de gard nu ia aceste msuri i survin consecinele prevzute n
alin.1 i 2 art.374 CP, inaciunile lui se cer calificate n baza alin.1 sau 2 art.374 CP.
Cauzarea daunei prevzute n art.374 CP const n cauzarea unei daune obiectului sau
obiectivelor pzite de garda dat. Aceste obiecte sau obiective sunt enumerate n tabelele
posturilor de gard, de exemplu: drapelul unitii militare, depozitele, tehnica de lupt sau
militar, armamentul etc.
Prin cauzarea de daune n proporii considerabile se nelege, de exemplu, ptrunderea la
post a persoanelor cu scopuri infracionale, ptrunderea persoanelor, cu aceleai scopuri, n
depozitele, parcurile, angarele etc., pzite de gard, dac santinela n-a luat masuri pentru
curmarea acestor fapte chiar dac aceste aciuni au fost curmate n continuare de alte persoane,
neluarea msurilor adecvate de ctre gard n cazul atacurilor asupra postului, n cazul
incendiilor, dac au survenit consecine duntoare, adic au fost cauzate daune materiale
obiectelor pzite etc. Despre daune n proporii considerabile se vorbete n art.126 CP.
nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, a ordinelor i dispoziiilor
emise n vederea modificrii i completrii acestor reguli, dac aceasta a provocat urmri grave,
prevzute de art.374 alin.2 CP, const n cauzarea daunei materiale n proporii mari sau deosebit
23
Cartier juridic, 2005.
33
de mari (a se vedea art.126 CP) obiectelor pzite de ctre garda dat, n distrugerea tehnicii,
armamentului, nimicirea drapelului unitii militare, combustibilului, depozitelor, angarelor etc.
n cazul n care aceste consecine au survenit n urma aciunilor terelor persoane
mpreun cu persoana de gard, aciunile ultimului se cer calificate n concurs de infraciuni, n
temeiul art.374 i al articolului respectiv din alte capitole ale prii speciale CP (de exemplu,
art.186 CP: furtul etc.). 24
Aciunile membrului grzii (santinelei sau altei persoane din componena grzii),
exprimate prin cauzarea violent a morii sau a vtmrilor corporale altor persoane (chiar i a
membrilor grzii), intenionat, n urma aplicrii abuzive a armei sau din impruden, nu pot fi
calificate n temeiul art.374 CP, deoarece n-au survenit acele urmri a cror prevenire intr n
obligaiunile acestei grzi.
Totui, se cer calificate n baza art.374 CP aciunile persoanei, membrului grzii, cnd din
cauza comportrii neglijente cu arma au fost cauzate daune obiectelor aprate de aceast gard
(de exemplu, n cazul efecturii abuzive a mpucturilor de ctre santinel s-a aprins depozitul
pzit de el, a fost deteriorat maina etc.).
Noiunile timp de rzboi i condiii de lupt, prevzute de art.374 alin.3 CP, au fost
explicate n comentariul de la art.364 CP.
Clcarea de consemn este fapta militarului care ncalc regulile serviciului de gard, de
paz, de nsoire sau de securitate. Clcarea de consemn, din punctul de vedere al legii penale,
este i fapta de prsire a comenzii sau a ori crui alt post de ctre un militar.
a) n organizarea unitilor i formaiunilor militare funcioneaz servicii speciale, a cror
sarcin(misiune) este aceea de a asigura paza unor obiective militare (de exemplu: paza i
aprarea sediului unitii), a transportului militar, cnd ar fi necesar paza acestuia, a militarilor
arestai, sau pentru a asigura escorta i securitatea, n cazurile n care persoane sau situaii
anumite justific luarea unor msuri de escortare i securitate.
Aceste diferite servicii i desfoar ntreaga activitate n conformitate cu dispoziiile
regulamentare speciale1) care stabilesc amnunit modul de organizare i funcionare, precum i
ndatoririle militarilor ce le compun.
Militarii aflai n servicii de gard, de paz, de nsoire sau de securitate sunt considerai
misiune i au datoria, ct timp se gsesc n executarea acesteia, s ndeplineasc cu strictee
ndatoririle cu caracter general i permanent , stabilite de prevederile guvernamentale, ct i de
ndatoririle speciale, stabilite prin ordinele primite de la efi, ordine care imprim o not
specific (particular) misiunii ncredinate.
24
Aprobat prin decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 322 din 6 octombrie 1995. Publicat n Monitorul
Ocial, 1995, nr. 58.
34
Prin urmare, misiunea este adus la ndeplinire numai atunci cnd militarii din
respectivele servicii execut ntocmai att obligaiile generale, cu caracter permanent, ce sunt
prevzute n regulament, ct i cele particulare, trasate de efi, obligaii cunoscute n armat sub
denumirea de consemn general i consemn particular.
b) Nerespectarea cu atenie i ntocmai al consemnului general sau a celui particular este
de natur s pericliteze asigurarea pazei i aprrii necesare; aceast situaie poate expune
unitatea sau formaiunea necesar la consecine din cele mai grave, ceea ce justific incriminarea
i sancionarea de legea penal a unor atare conduite din partea militarului aflat n vreunul din
serviciile mai sus menionate.
Dac la infraciunile de absen nejustificat i dezertare raportul de serviciu militar este
nesocotit prin lipsa nejustificat a militarului de la unitate sau serviciu, la clcarea de consemn
raportul de serviciu militar este nesocotit sub aspectul nendeplinirii unor ndatoriri (obligaii)
specifice unuia dintre serviciile care asigur paza i aprarea necesare obiectivelor i operaiilor
interesnd capacitatea de aprare a rii. 25
La toate aceste fapte este incriminat atitudinea omisiv a militarului fa de ceea ce
legea i impune: s fie prezent locul unde efectueaz serviciul militar (absena nejustificat,
dezertarea), s execute ntocmai obligaiile specifice misiunii ncredinate n serviciile de paz i
aprare a unitii (clcarea de consemn).
c) Nu orice nerespectare a ndatoririlor care revin, n general, militarilor constituie o
clcare de consemn, ci numai nerespectarea obligaiilor referitoare la serviciul de gard, de paz,
de nsoire sau de securitate, ndatoriri circumscrise deci la executarea acestor servicii.
Din punctul de vedere al materialitii lor, faptele de clcare de consemn sunt foarte
variate; cu toat diversitatea pe care o prezint (explicabil prin faptul c fiecare serviciu, avnd
ndatoriri specifice, i faptele de nclcare vor avea un anumit specific, care le difereniaz),
aceste fapte i gsesc, totui, ncadrarea n aceeai dispoziie incriminatoare, deoarece exist un
element de omogenitate i anume, fiecare dintre aceste fapte reprezint nclcarea unui consemn
(general sau particular) i aduce atingere ordinii i disciplinei militare.
Este asimilat faptei de clcare de consemn prsirea comenzii sau oricrui alt post de
ctre militar, deoarece acela care deine comanda sau se gsete n post execut o misiune, avnd
deci un consemn, de care este dator s in seama, execundu-l astfel cum a fost dat.
Prsirea comenzii sau a postului, fiind o variant a clrii de consemn, aduce implicit
atingere ordinii i disciplinei militare i este explicabil ca fapta s fie incriminat prin dispoziiile
privitoare la infraciunile privind ordinea i disciplina militar.
25
Dispoziiuni prevzute de Regulamente serviciului de garnizoan i de gard al Forelor Armate, Bucureti,
editura Militar, M.F.A. 1965
35
n aliniatul 3 al articolului 333 este prevzut o form agravat a infraciunii i anume:
clcarea consemnului de ctre santinela aflat n serviciu de gard sau de paz pe lng
depozitele de armament, muniii sau alte materiale explozive, la frontier i n alte posturi de un
deosebit interes militar sau de stat ori dac fapta ar fi putut avea urmri grave.
Ca i la alte infraciuni din aceast categorie i n cazul clcrii de consemn (n articolul
333 aliniatul 4 Cod penal) se prevede o form agravat care privete svrirea faptelor artate
mai sus n timp de rzboi.
Obiectul juridic al infraciunii
a) Obiectul juridic generic al ocrotirii instituite prin incriminarea faptei de clcare de
consemn l formeaz relaiile sociale a cror existen i dezvoltare sunt asigurate prin buna
organizare i funcionare a unitilor i serviciilor militare, prin care se realizeaz valoarea
social a capacitii de aprare a rii.
b) Obiectul juridic social al ocrotirii asigurate prin incriminarea faptei de clcare de
consemn l formeaz grupul de relaii sociale a cror normal formare i desfurare sunt
condiionate de existena i meninerea ordinii i disciplinei militare. Acest grup restrns de relaii
sociale i gsesc o convenabil dezvoltare numai dac regulile statornicite pentru serviciile de
gard, paz, nsoire sau securitate sunt ndeplinite ntocmai, iar militarii nu prsesc comanda
sau postul ncredinat.
Prin incriminarea faptelor care constituie atingeri ale acestor reguli se asigur disciplin
i odinea militar i n ultim analiz capacitatea de aprare a rii.
Dac fapta svrit aduce adiacent atingeri diferite n cadrul aceleiai valori sociale (de
exemplu , militarul care calc consemnul i insult superiorul prin aceeai fapt) sau n cadrul
unei alte valori sociale (de exemplu, militarul care nlesnete evadarea, unui deinut, clcnd
consemnul), existnd mai multe urmri periculoase, produse prin comiterea aceleai fapte, va
exista un concurs de infraciuni.
Deci, obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile sociale referitoare
la ordinea i disciplina militar, relaii a cror normal dezvoltare este asigurat numai prin
respectarea de ctre militar a regulilor desfurrii serviciului de gard, de paz, de nsoire sau
securitate.
Obiectul material al infraciunii.
Observaiunile fcute la infraciunile de absen nejustificat i dezertare i au
aplicaiune i clcarea de consemn, care de regul nu are un obiect material. Cu toate acestea, n
fapt nu este exclus posibilitatea ca sanciunea de clcare de consemn s se rsfrng asupra unui
lucru care devine obiectul material al infraciunii(de exemplu: unul asupra cruia se efectueaz
serviciul de paz, bun care a suferit degradri din cauza nerespectrii consemnului).
36
Subiecii infraciunii.
a) Subiect activ. Infraciunea de clcare de consemn are ca subiect activ nemijlocit (autor)
pe militarul care face parte din serviciul de gard, de paz, de nsoire sau de securitate, sau pe
militarul care are comanda sau orice alt post, militari care i-au nclcat misiunea (obligaiile) ce
le revine.
Subiectul activ nemijlocit este deci calificat, trebuind s ndeplineasc pe lng calitatea
de militar i cerina de a face parte dintr-unul din serviciile artate ori s aib comanda sau
oricare alt post.
Participaiunea este posibil sub forma complicitii sau a instigrii nu i sub forma
coautoratului, deoarece fapta nu poate avea dect un singur subiect nemijlocit (infraciune cu
subiect activ unic).
Chiar i n cazul n care misiunea ncredinat este aceeai pentru mai muli militari, iar
ntre ei a existat o nelegere, rspunderea pentru nclcarea consemnului va fi pentru fiecare ca
autor al faptei, ntruct obligaiunea este personal pentru fiecare dintre ei. Se va ine ns seama
de conexitatea cu faptele celorlali militari.26
b) Subiect pasiv este unitatea din care face parte militarul care a nclcat consemnul.
Locul i timpul comiterii faptei
Infraciunea de clcare consemnului nu se poate svri dect n locul i n timpul ct
militarul se afl sub incidena consensului.
Uneori, factorii lor i timpul circumstaniaz legal fapta de clcare de consemn, agravnd-
o. Astfel, din punct de vedere al locului, constituie o circumstan agravant a faptei, cnd
clcarea de consemn este comis de o santinel aflat n serviciu pe lng un depozit de
armament, de muniii sau de materiale explozive, ori de santinela de la post de frontier, ori n
alte posturi de un deosebit interes militar sau de stat (aliniatul 3, articolul333).
Structura i coninutul juridic al infraciunii
n structura infraciunii de clcare de consemn intr ca pri componente o situaie
premis i un coninut constitutiv, amndou alctuind coninutul juridic al faptei.
Realitatea preexistent, care face posibil comiterea infraciunii, este apartenena
militarului la un serviciu de gard, de paz, de nsoire sau de securitate, sau aflarea militarului
ntr-un post de comand sau orice alt post.
Condiia prealabil i indispensabil este deci ca autorul faptei s fie un militar care
execut o misiune intr-unul din serviciile menionate sau care deine o comand, ori i s-a
ncredinat un post oarecare.
26
Gheorghe Nistoreanu, Alexandru Boroi, .a. Drept Penal Special, editura Europa Nova, Bucureti-1999,
pag.633
37
Pentru existena situaiei premis nu are importan dac militarul este nsrcinat cu
serviciul de gard, de paz, de nsoire sau de securitate, pe timp ne determinat sau numai
temporar, ori dac deine comanda n mod permanent sau n mod provizoriu.
De asemene, un import pentru existena situaiei premis numrul militarilor afectai
unui serviciu sau ct de mare este formaiunea militar de sub comand.
n privin postului nu exist nici o restricie, din redactarea textului reieind explicit c
poate fi oricare post n cadrul organizrii armatei.
Coninutul constitutiv al infraciunii este alctuit din fapta incriminat, adic latura
obiectiv, i, n raport cu acesta, din atitudinea subiectiv a autorului, adic latura subiectiv.
Acest coninut este prevzut n dispoziiile din aliniatul 1 i 2 al articolului 333 Cod
penal : nclcarea regulilor serviciului de gard, de paz, de nsoire sau de securitate, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an. Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i prsirea
comenzii sau oricrui alt post de ctre militar.
n aliniatul 1 este prevzut varianta tip a infraciunii de clcare a consemnului, iar n
aliniatul 2 varianta asimilat.
Latura obiectiv este format din elementul material, urmarea imediat i legtura de
cauzalitate dintre elementul material i urmarea imediat.
a) elementul material const, n cazul variantei tip, din nerespectarea (nclcarea ) de
ctre militarul din serviciul de gard, de paz, de nsoire sau securitate a regulilor stabilite
pentru executarea acestor servicii.
Acest element material se nfptuiete fie printr-o comportare comisiv, aciune (de
exemplu, fiind n misiune militarul dintr-un serviciu de paz i descarc arma; militarul care
divulg parola etc.), fie printr-o atitudine omisiv, inaciune (militarul manifest o atitudine
pasiv, de exemplu nu acioneaz n caz de incendiu sau atac ntreprins asupra obiectivului pzit,
adoarme n timpul executrii misiunii, las ca persoane strine s se apropie de obiectivul unde
efectueaz paza dei acest lucru fusese interzis prin consemnul particular pe care l primise etc.).
Pentru varianta asimilat din aliniatul 2 elementul material const n aciunea de prsire
a comenzi sau a postului. Este suficient ca militarul s prseasc comanda sau postul
ncredinat. Pentru existena elementului material nu import la ce interval s-a produs prsirea
postului i ct timp a durat aceasta.
Conteaz, aadar, aciunea de prsire i nu ct lipsete militarul. se realizeaz o astfel de
modalitate a elementului material, de exemplu, de ctre militarul care, avnd sub comand o
grup de militari, dup executarea unei misiuni, i-a ntrerupt deplasarea spre unitate, a prsit pe
militari i a mers acas s-i viziteze familia; militarul era obligat s urmeze cu strictee itinerarul
38
stabilit i nu avea voie s se abat de la consemnul primit i anume, acela de a nu pune n pericol
subunitatea pe care o comand. 27
b) Cerine eseniale. Pentru realizarea elementului material trebuie s fie ndeplinite dou
cerine eseniale, i anume:
- autorul aciunii sau inaciunii de nclcare a ndatoririi s fie un militar nsrcinat
cu serviciul de gard, de paz, etc., sau un militar avnd un post de comand sau aflat n orice alt
post;
- iar a doua cerin este ca aciunea sau inaciunea de nclcare a misiunii s
priveasc un consemn.
Aceste cerine reprezint reflectarea situaiei permis n coninutul constitutiv al
infraciunii. S-a artat c nu orice nesocotire a obligaiilor care de regul revin unui militar este o
nclcare de consemn, i doar a obligaiilor derivnd din consemnul general sau particular.
Obligaiile derivnd din consemnul general sau particular, variind n funcie de serviciul
executat, este firesc ca elementul material s varieze la rndul su, fiind foarte diferit la fapta de
clcare de consemn.
c) Urmarea imediat. Aciunea sau inaciunea, prin care militarul din serviciile de paz i
aprare ncalc consemnul primit n vederea executrii misiunii sale, are ca urmare imediat
producerea unei stri de pericol, constnd n aceea c unitatea este lipsit de paz i aprarea
necesar, care se realizeaz n condiii nesatisfctoare datorit nclcrii obligaiilor specifice
serviciului respectiv.
Urmarea imediat se produce n momentul cnd este comis aciunea sau inaciunea care
constituie elementul material al faptei, adic atunci cnd militarul a clcat consemnul general sau
particular, cnd a prsit comanda sau postul.
d) Legtura de cauzalitate. Urmarea imediat constnd dintr-o stare inerent svririi
faptei, legtura dintre elementul material i urmarea imediat este implicit dovedit prin nsui
faptul comiterii elementului material al infraciunii.
Latura subiectiv const n atitudinea psihic pe care trebuie s o aib autorul n raport
cu fapta svrit.
Elementul subiectiv trebuie verificat sub dublu aspect : dac a existat voina neconstrns
de a svri aciunea sau inaciunea care constituie elementul material al faptei (aspectul
voliional); dac a existat prevederea urmrilor aciunii sau inaciunii, ori dac aceast prevedere
a urmrilor, dei a lipsit, totui, n condiiile concrete, puteau i trebuiau s fie prevzute.
27
Drago Cojocaru, Probleme din practic judiciar a instanelor militare, RRD , nr. 7/1971, pag. 98
39
Formele de vinovie la infraciunea de nclcare a regulilor statuare cu privire la
serviciul de gard sunt intenia (direct sau indirect), pentru fapta constnd ntr-o
aciune(comisiune), i intenia (direct sau indirect ) ori culpa (simpl sau cu previziune), atunci
cnd fapta const ntr-o inaciune(omisiune).
Fapta constnd ntr-o aciune(comisiune), svrit din culp, nu constituie infraciune,
deoarece norma legal nu prevede explicit posibilitatea comiterii din culp a faptei de nclcare a
serviciului de gard, materializat n acte comisive.
Mobilul sau scopul nu circumstaniaz legal fapta, dar la evaluarea periculozitii sociale
a fptuitorului stabilirea mobilului sau scopului urmrit are o mare nsemntate.
Formele infraciunii
a) Actele preparatorii nu au relevan penal, nefiind incriminate. Chiar dac ar fi
nfptuite, aceste acte nu vor atrage pedepsirea fptuitorului, ntruct nu constituie o form a
infraciuniide nclcare a serviciului de gard
Totui, atunci cnd nclcarea serviciului de gard a fost comis, actele de pregtire pot
dezvlui mobilul care a determinat pe militar s execute infraciunea(mobilul i scopul urmrit
influeneaz atitudinea psihic n mod hotrtor, iar cunoaterea acestora contribuie la justa
ncadrare a faptei i corecta individualizare a pedepsei).
De asemenea, actele pregtitoare, efectuate de alte persoane dect autorul, conduc la
stabilirea eventualei participaiuni prin contribuii anterioare, care au determinat pe autor sau l-au
ajutat la svrirea faptei (instigatori sau complici la infraciunea de nclcare a serviciului de
gard).
Cnd actele preparatorii formeaz elementul material al unei alte infraciuni, ele vor fi
urmrite i pedepsite potrivit dispoziiilor care incrimineaz respectiva fapt.
b) Tentativa. Practic nu este posibil tentativa de nclcare a serviciului de gard varianta
tip, care este o infraciune omisiv(nendeplinirea unor obligaii determinate, impuse de legile
militare); de vreme ce tentativa nu este posibil, cci nerespectarea obligaiilor privind serviciile
de paz i aprarea echivaleaz cu consemnarea faptei, apare de neles faptul c tentativa nu a
fcut obiectul incriminrii, dispoziia legal neprevznd-o ca form a infraciunii.
La varianta asimilat a prsirii postului, tentativa este posibil, dar legea nu o
incrimineaz.
c) Consumare. Infraciunea de nclcare a serviciului de gard varianta tip se consum n
momentul n care militarul, prin comportarea sa comisiv sau omisiv, ncalc consemnul
general sau special, iar varianta asimilat - n momentul cnd militarul prsete comanda sau
postul ce-l avea.
40
Dac militarul ncalc obligaiuni multiple derivnd din consemnul general sau particular,
rspunderea sa va fi pentru svrirea unei singure infraciuni. mprejurarea c a nesocotit mai
multe obligaiuni se cuvine s fie avut n vedere ns la individualizarea pedepsei. 28
d) Epuizare. Uneori, aciunea i, n mod frecvent, inaciunea, prin care este realizat
elementul material al faptei, se pot prelungi n timp dup consumarea faptei care imprim
acesteia caracterul de infraciune continu(de exemplu, militarul care adoarme n post, comite o
clcare de consemn n momentul cnd a adormit; dac ns lipsa de veghe dureaz mai mult timp,
fapta capt o form continu). Prin repetare pe baza aceleiai rezoluii, fapta poate de asemenea
cpta caracterul de infraciune continuat (de exemplu, santinela ngduie n mod repetat unui
prieten s ptrund ntr-un depozit n care accesul era interzis prin consemn).
n situaiile de prelungire n timp, infraciunea se epuizeaz n momentul n care aciunea
sau omisiunea au ncetat.
Modaliti. S-a explicat mai sus c infraciunea de nclcare a serviciului de gard are
dou variante, una tip i alta asimilat.
a) Modaliti normative. Fiecare variant prezint normativ o modalitate simpl privind
faptele comise n timp de pace, i o alt modalitate agravat (referitoare la faptele svrite n
timp de rzboi).
Att varianta tip, ct i cea asimilat, au i o a doua modalitate normativ agravat, privind
clcarea de consemn, svrit de ctre o santinel aflat n serviciul de gard sau de paz, pe
lng anumite obiective sau posturi de un deosebit interes militar sau de stat, precum i clcarea
de consemn care a avut urmri grave.
Deci conform articolului 333 alineatul 3 : Inclcare a serviciului de gard de ctre
santinela aflat n serviciul de gard sau de paz pe lng depozitele de armament, muniii sau
materiale explozive, la frontier ori n alte posturi de un deosebit interes militar sau de stat, ori
dac fapta ar fi putut avea urmri grave, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. Aceast
modalitate normativ agravat i gsete justificarea n interesul militar deosebit pe care l au
obiectivele unde se execut serviciul de gard sau de paz.
nclcare a serviciului de gard svrit de santinela ce execut serviciul de gard sau de
paz la depozitele de armament, de muniii sau de materiale explozive este desigur mult mai
periculoas dect dac aceeai fapt ar fi svrit la un obiectiv militar mai puin important.
De altfel, enumerarea din textul de lege nu epuizeaz locurile care prin importana lor fac
ca fapta de nclcare a serviciului de gard s fie ncadrat n modalitatea agravat, n aceast
modalitate ncadrndu-se orice nclcare a serviciului de gard privind orice serviciu de paz la
28
V. Dongoroz, S. Kahane , .a., op. cit. vol. IV, pag. 791.
41
frontier sau n vreun alt post de un deosebit interes militar sau de stat, ori indiferent de
importana obiectivului, dac fapta ar fi putut avea urmri grave.
Aadar modalitatea agravat poate privi posturi de un deosebit interes fie militar, fie
pentru stat (de exemplu, paza unor obiective industriale de o mare importan pentru o ramur
economic, efectuat de militari din serviciul de paz sau de gard).
n ceea ce privete urmrile grave, este suficient pentru ncadrarea agravat ca urmrile s
fi fost posibile, legea ne cernd efectiva lor producere.
n evaluarea urmrilor grave posibile se vor avea n vedere att urmrile imediate ct i
consecinele care ar fi fost ulterior posibile.
Aprecierea caracterului grav al urmrilor posibile aparine organelor penale chemate a
soluiona cauza.
n sfrit, n aliniatul 4, dup cum s-a artat mai sus, este prevzut agravanta determinat
de comiterea faptei simple sau agravate (din aliniat 3) n timp de rzboi.
b) Modaliti faptice. Ca i n dispoziiile care prevd modalitile simple, i n dispoziia
privitoare la modalitatea agravat sunt incluse situaii alternative (echivalente); realizarea n
concret a uneia sau a mai multora dintre aceste situaii reprezint modalitile faptice ale
infraciunii.
n raport cu mprejurrile concrete, modalitile de fapt se deosebesc n primul rnd prin
coninutul activitii infracionale (exemplu, nclcri diferite ale unor obligaii diferite, toate
privind ns consemnul), apoi prin particularitile factorilor exteriori (timpul i locul svririi,
calitatea militarului, urmrile subsecvente ale faptei, etc.), care modific gradul de pericol al
faptei n sensul mririi sau micorrii acestuia.
Cunoaterea diferitelor modaliti faptice are importan i n evaluarea strii de
periculozitate a fptuitorului (n special cu privire la forma de vinovie, la mobilul i scopul
urmrit, precum i la eventuala participaiune). Constatarea modalitilor de fapt este deci
indispensabil pentru justa soluionare a cauzei.
Infraciunea de nclcare a serviciului de gard, svrit n una din modalitile simple
ale celor dou variante artate n primele dou aliniate ale articolului 333 Cod penal, este
pedepsit cu nchisoare de la 3 luni la un an.
Pentru modalitatea agravat din aliniatul 3 pedeapsa este nchisoarea de la un an la 5 ani.
Dac fapta de nclcare a serviciului de gard (simpl sau agravat) svrit n timp de
rzboi, pedeapsa este de la 3 la 12 ani.
ntre fapta simpl i fapta real agravat, svrit n timp de rzboi, nu s-a mai fcut
deosebire sub raportul sanciunii, deoarece limitele pedepsei fiind suficient distanate, instana
are posibilitatea s fac o just aplicare a sanciunii n raport cu specificul faptei.
42
La stabilirea i aplicarea pedepselor, se va ine seama de criteriile generale de
individualizare prinse n articolul 72.
Potrivit dispoziiilor din articolul 65 i 67 Cod penal, instana va aplica, cnd va fi cazul,
ca pedepse complementare, interzicerea unor drepturi i degradarea militar.
Urmrirea penal i judecarea faptei de clcare de consemn se fac n aceeai condiii ca
i infraciunea de dezertare.
Aa dar, aciunea penal este pus n micare i exercitat de ctre procurorul militar la
sesizarea comandantului unitii. Fr aceast sesizare, nu poate fi declanat urmrirea penal i
nici nu se face trimiterea n judecat a unui militar care a comis o clcare de consemn.
Actele de urmrire sunt efectuate fie de ofierii cu atribuii speciale de a face cercetarea,
desemnai de comandantul unitii militare, fie de comandantul personal (articol 208 Cod
procesual penal), sau de ctre procurorul militar (articol 209, aliniatul 3, Cod procesual penal).
Competent a soluiona cauza este Tribunalul militar de mare unitate.
43
CAPITOLUL III. Persoana fizic - ca subiect special al infraciunilor militare.
3.1 Persoana zic subiectului special al infraciunilor militare

n urma analizei dispoziiilor alin. (3)-(4) art.21 Cod Penal al Republicii Moldova
ajungem la concluzia c subiect al infraciunii militare poate doar persoana zic, nu ns i
cea juridic, deoarece nici o infraciune militar nu poate svrit i de persoana juridic. 29
Prin urmare, vorbind despre subiectul infraciunilor militare avem n vedere doar
persoanele zice, semn special al infraciunilor militare.
Considerm c legislaia militar desfoar mai pe larg calitatea persoanei zice ca
subiect al infraciunilor militare, concretiznd c nu orice persoan zic poate ncorporat
n serviciul militar; prin urmare, nu orice persoan zic poate , eventual, subiect al
infraciunilor militare, ci numai acele persoane zice care:
a) sunt ceteni ai Republicii Moldova;
b) au calitatea de brbat, adic sunt de sex masculin (cu excepia unor cazuri concrete,
expres indicate n legislaie, cnd subieci ai infraciunilor militare pot i femeile).
Aceste condiii erau respectate de legislaia militar veche, ele sunt respectate i de
legislaia militar nou, astzi n vigoare.
Cetenii R. Moldova de sex masculin care au mplinit 18 ani urmeaz s e ncorporai
n serviciul militar n termen sau pentru pregtire militar obligatorie.
Conform art. 15 al Legii nr. 968/1992 despre obligaiunea militar i serviciul militar al
cetenilor R. Moldova (abrogat prin Legea nr. 1245/2002 cu privire la pregtirea cetenilor
pentru aprarea Patrie (n continuarea Legea pentru aprarea Patriei)), cetenii R. Moldova de
29
Codul penal al Republicii Moldova art.21
44
sex masculin care au mplinit 18 ani urmeaz s e ncorporai n serviciul militar n termen sau
pentru pregtire militar obligatorie. 30
Astfel, era strict determinat subiectul infraciunii militare din rndurile militarilor n
termen: cetenii Republicii Moldova de sex masculin care au mplinit 18 ani. n acelai mod se
reglementeaz subiecii infraciunilor militare din rndurile militarilor n termen prin Legea
pentru aprarea Patriei.
Potrivit art. 4 al acestei legi, serviciul militar este o form special a serviciului public ce
rezid n satisfacerea de ctre ceteni a datoriei constituionale privind pregtirea pentru aprare
i aprarea Patriei exclusiv n cadrul Forelor Armate ale R. Moldova. Serviciul militar este
obligatoriu pentru toi brbaii, ceteni ai Republicii Moldova.
Art.15 al acestei legi din nou accentueaz c doar cetenii R. Moldova exercit serviciul
militar. Apoi, la art. 28 al legii sus-numite se concretizeaz c doar brbaii, ceteni ai R.
Moldova, care au mplinit vrsta de 18 ani sau care ating aceast vrst n perioada ncorporrii
sunt ncadrai n serviciul militar n termen.
Astfel, n urma examinrii legislaiei militare n vigoare ajungem la concluzia c subieci
ai infraciunilor militare pot doar brbaii din rndurile militarilor ncorporai n serviciul
militar n termen, ceteni ai Republicii Moldova, care au mplinit vrsta de 18 ani sau care ating
aceast vrst n perioada ncorporrii.
Cetenia R. Moldova este o condiie necesar i pentru ncadrarea n serviciul militar
prin contract: potrivit alin. 2 art. 24 al Legii pentru aprarea Patriei, cetenii R. Moldova, care
solicit ncadrarea n serviciul militar prin contract, trebuie s corespund cerinelor medicale i
profesional-psihologice ale serviciului militar pentru o specialitate militar concret, precum i
nivelului de pregtire zic, determinate de Ministerul Aprrii i de alte autoriti ale
administraiei publice centrale n care este prevzut serviciul militar. 31
Subiectul raportului juridic militar n cadrul serviciului militar prin contract este
reglementat i n alin. 4 art. 28 al Legii nr. 162/2005 cu privire la statutul militarului (n
continuare Legea statutului militarului), potrivit cruia n serviciul militar prin contract pot
ncadrai cetenii R. Moldova care sunt api, conform strii de sntate, pentru serviciul militar,
au studii medii de cultur general, gimnaziale, liceale, medii de specialitate sau superioare.
Deoarece legislaia militar cu privire la serviciul militar prin contract nu interzice
ncadrarea n serviciul militar prin contract a femeilor, considerm c militari prin contract, prin
30
Legea nr. 1245/2002 cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patrie.
31
Legea nr. 1245/2002 cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patrie.
45
urmare, i subieci ai infraciunilor militare din rndul militarilor prin contract, pot att braii,
ct i femeile, care au cetenia Republicii Moldova. 32
n baza acelorai raionamente, considerm c persoane care satisfac serviciul militar cu
termen redus i serviciul militar ca rezerviti la concentraie sau mobilizai, precum i studeni
ai instituiilor de nvmnt militar, pot att braii, ct i femeile, care au cetenia R.
Moldova; eventual, subieci ai infraciunilor militare pot doar persoane din rndul lor.
Totui, considerm c militarii-femei nu pot subieci ai infraciunii, prevzute de art.
374 CP RM (nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard), deoarece, conform
art.7 al Regulamentului serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Armate ale R. Moldova,
militarii-femei nu execut serviciul n garnizoan i de gard, cu excepia participrii la darea
onorului militar la nhumarea militarilor i la depunerea de ori la monumentele i mormintele
militarilor czui n luptele pentru libertatea i independena Patriei i a participrii la msurile de
garnizoan.
Persoanele care se a n prizonierat ca subieci ai unor infraciuni militare.
La rspunderea penal pentru unele infraciuni militare pot trase i persoanele care se
a n prizonierat. Astfel, subieci ai unor infraciuni militare pot i prizonierii.
Un alt document, care dezvolt ideea c prizonierii de asemenea pot subieci ai
infraciunilor militare, este Instruciunea despre ordinea de ntreinere a prizonierilor n lagrele
Comisariatului Norodnic al Afacerilor Interne din 13 august 19411, care n art. 62 repet cele
indicate c.s. din Regulamentul sus-numit. 33
Statutul juridic al prizonierilor sovietici n lagrele pentru prizonieri naziste era deosebit
de cel al prizonierilor din alte ri, cu toate c i ei erau considerai ca avnd statut de militari,
fapt ce reiese din Dispoziiunea cu privire la comportarea cu prizonierii sovietici din toate
lagrele de prizonieri.
Potrivit acestor documente, soldatul sovietic, a at n prizonierat, nu poate pretinde la o
atitudine fa de el, conform cu prevederile Conveniei de la Geneva din 1949. n caz de
evadare, ei trebuie mpucai, fr a prentmpinai.
n seciunea a treia, la lit. a) a Instruciunii se indic la faptul c prizonierii au statut de
militar. La militari se atribuie i acei soldai care au fost luai n plen ind mbrcai i n haine
civile. 34
Legislaia militar a Republicii Moldova prevede c prizonierii se consider militari n
exerciiul funciei i, prin urmare, pot subieci ai infraciunilor militare.
32
art. 28 al Legii nr. 162/2005 cu privire la statutul militarului
33
art. 28 al Legii nr. 162/2005 cu privire la statutul militarului
34
Conveniei de la Geneva din 1949
46
Aa, potrivit art.17 alin. 1 lit. m) al Legii pentru aprarea Patriei, prin satisfacerea de
ctre militar a obligaiilor serviciului militar se are n vedere: m) a area n prizonierat (cu
excepia cazurilor de predare benevol), n situaia de ostatic sau de persoan internat. 35
Conform art. 32 alin. 4 lit. e) al Legii statutului militarului, trecerea la dispoziie a
militarilor prin contract poate efectuat n urmtoarele cazuri i pe urmtoarele termene:
aarea n prizonierat (cu excepia cazurilor de predare benevol), n situaia de ostatic sau de
persoan internat pn la eliberarea lui. 36
n aceast perioad, militarul poate restabilit n funcia deinut anterior, numit ntr-o
alt funcie, transferat sau eliberat din serviciul militar n modul stabilit de legislaia n vigoare.
Dac organele de drept au stabilit predarea i a area benevol a militarului n prizonierat,
acesta va tras la rspundere conform legislaiei n vigoare.
Art. 7 al Regulamentului Serviciului interior al Forelor Armate ale Republicii Moldova
de asemenea stipuleaz c prin exercitarea de ctre militari a ndatoririlor de serviciu se
nelege aarea n prizonierat (cu excepia cazurilor de predare benevol), n situaia de ostatic
sau de persoan internat.
Astfel, reieind din prevederile legale sus-indicate, ajungem la concluzia c persoanele i
militarii n termen a ai n prizonierat pot subieci ai infraciunilor militare, pe care acetia
pot s le comit a ndu-se n prizonierat. 37
3.2 Vrsta subiect special al infraciunilor militare Consideraii generale cu

privire la vrsta subiectului infraciunilor militare.
Unul dintre semnele speciale ale subiectului infraciunii militare l constituie vrsta
persoanei care a svrit infraciunea militar.
O analiz formal a vrstei subiectului infraciunii militare poate fcut n baza
prevederilor de la alin. (1) i (2) art. 21 CP RM.
Potrivit alin. (1) al acestui articol, sunt pasibile de rspundere penal pentru svrirea
infraciunii militare persoanele zice, responsabile, care, la momentul svririi infraciunii, au
atins vrsta de 16 ani.
Chiar dac unele infraciuni cu caracter general pot svrite, aa cum se prevede la
alin. (2) art. 21 CP RM, i de ctre persoanele cu vrsta ntre 14 i 16 ani, aceste prevederi legale
nu sunt valabile pentru subiecii infraciunilor militare.
35
Legii pentru aprarea Patriei
36
Legii nr. 162/2005 cu privire la statutul militarului
37
Regulamentului Serviciului interior al Forelor Armate. Art.7
47
Totui, analiznd legislaia militar n vigoare, ajungem la concluzia c chiar i mplinind
vrsta de 16 ani persoana nu poate subiect al infraciunilor militare, aceasta din urmtoarele
considerente.
Dup cum a fost indicat mai sus, subieci al infraciunii militare sunt persoanele zice,
apte de serviciul militar, care ndeplinesc serviciul militar n termen, cu termen redus sau n baz
de contract, sau persoanele care sunt chemate la concentrri sau mobilizate n rndul Forelor
Armate ale R. Moldova, precum i studenii instituiilor de nvmnt militar, militarii care se a
38
n prizonierat.
n urma analizei ecrei din categoriile de subieci ai infraciunilor militare n parte,
ajungem la concluzia c vrsta minim de la care poate surveni rspunderea penal pentru
subiecii infraciunilor militare este de 17 ani. Militarii n termen ca subieci ai infraciunilor
militare
Conform art. 28 al Legii pentru aprarea Patriei, brbaii, ceteni ai Republicii Moldova,
care au mplinit vrsta de 18 ani sau care ating aceast vrst n perioada ncorporrii, sunt
ncorporai n serviciul militar n termen.
Totui, prevederile de la alin. (1) art. 28 al legii menionate nu sunt concrete i nu permit
a stabili vrsta exact de la care poate surveni rspunderea penal pentru militarii care i fac
serviciul militar n termen.
Este clar ns c persoana sub 18 ani poate ncorporat n serviciul militar n termen,
principalul moment ind condiia ca ea s ating aceast vrst n perioada ncorporrii.
Pentru a aduce claritate, vom face trimitere la alin. (2) art. 28 al acestei legi, conform
cruia ncorporarea n serviciul militar n termen se efectueaz de dou ori pe an: n mai-iunie i
n noiembrie-decembrie, mai precis ntre 1 mai 30 iunie i 1 noiembrie 31 decembrie.
Pentru a ilustra aceast situaie vom analiza urmtorul exemplu:
A. este nscut la 31 decembrie 1987. n perioada de ncorporare noiembrie-decembrie
2005 dnsul ar putea ncorporat n serviciul militar n termen chiar ncepnd cu ziua de 1
noiembrie 2005, cu toate c la momentul ncorporrii A. avea vrsta de 17 ani i 10 luni.
Reieind din cele sus-indicate, putem conchide c militarul n termen poate subiect al
infraciunii militare doar la atingerea vrstei de 17 ani i 10 luni, i nu la atingerea vrstei de 16
ani, cum este prevzut n art. 21 alin. (1) CP RM.
n legtur cu vrsta tragerii militarilor n termen la rspundere penal n doctrina penal
s-au conturat mai multe puncte de vedere.
38
Codul penal al R.M art. 21.
48
ntr-o opinie s-a susinut c nu are importan juridic pentru tragerea militarului la
rspundere penal faptul ncorporrii ilegale a acestuia n serviciul militar, n acelai rnd n
serviciul militar n termen.
Chiar i n cazul n care persoanele au fost incorect ncorporate sau mobilizate n serviciul
militar (acestea ne ind apte de a exercita serviciul militar din cauza vrstei sau din alt cauz),
ele totui sunt obligate s se supun n timpul a rii n serviciul militar cerinelor privind
disciplina militar i s ndeplineasc ntocmai obligaiunile militare.
Ele pot eliberate din serviciul militar doar n ordinea stabilit de lege. Faptul
ncorporrii sau mobilizrii ilegale poate s serveasc doar drept circumstan care va in uena
la individualizarea pedepsei (asupra caracterului i mrimii pedepsei) i nu poate servi drept baz
pentru liberarea persoanei de rspunderea penal pentru svrirea infraciunii militare. 39
ntr-o alt opinie s-a susinut c svrirea unei fapte penale prevzute de Capitolul 33 al
Codului penal al Federaiei Ruse (Capitolul XVIII al Codului penal al R. Moldova, Partea
Special e.s.) de ctre o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani (vrsta de ncorporare n
serviciul militar n Rusia n.n.), care, neavnd vrsta necesar ncorporrii n serviciul militar, a
fost ncorporat ilegal n el (de exemplu, n rezultatul unei greeli sau falsi crii intenionate a
documentelor de ncorporare, admise la recrutare), exclude rspunderea penal pentru
infraciunile contra serviciului militar. 40
Susinem acest din urm punct de vedere i considerm c n cazul ncorporrii unei
persoane n serviciul militar n termen n Forele Armate ale R. Moldova pn la atingerea vrstei
de ncorporare, prevzute de art. 28 al Legii pentru aprarea Patriei (17 ani i 10 luni), i
svririi de ctre ea n timpul serviciului militar n termen a unei fapte prevzute de Capitolul
XVIII al Prii Speciale a Codului penal (Infraciuni militare), persoana nu va putea
recunoscut subiect al infraciunilor militare i, prin urmare, nu va putea recunoscut vinovat
de svrirea infraciunilor militare, deoarece, neavnd mplinit vrsta de 17 ani i 10 luni, nu
putea ncorporat n serviciul militar n termen.
Aceasta se lmurete prin faptul c adoptarea ilegal a actului administrativ (n cazul dat
de ncorporare n serviciul militar pn la vrsta stabilit de lege), care este o nclcare
agrant a legii, duce la nulitatea lui. Iar nulitatea actului duce i la nulitatea ncorporrii n
serviciul militar.
n continuarea acestei idei, menionm c nulitatea ncorporrii indic la faptul c nu
puteau aprea nici relaii de drept militar i, n consecin, persoana, neputnd subiect al
39
Codul penal al R.M art. 21 alin 1
40
Codului penal al Federaiei Ruse
49
relaiilor de drept militar, nu poate nici subiect al infraciunilor militare, adic subiect al
relaiilor de drept militar penal.
n contextul celor expuse, considerm c nulitatea actului de ncorporare se refer la tot
termenul n care persoana se a n serviciul militar n termen i nu depinde de faptul dac
persoana a atins sau nu vrsta ncorporrii n serviciul militar n termen la momentul svririi
faptei penale (adic a infraciunii militare prevzute de Capitolul XVIII al Prii Speciale a
Codului penal), deoarece acest act i pstreaz nulitatea pn la anularea lui i adoptarea unui alt
act legal. 41
n acest caz, considerm c acestor mprejurri le vor date dou aprecieri juridice de
ctre instana de judecat, n dependen de coninutul faptei svrite:
a) n cazul n care persoana este nvinuit de svrirea unei infraciuni pur militare, care
nu are asemnare cu nici una din infraciunile cu caracter general (de exemplu, dezertarea art.
371 CP RM), instana de judecat va pronuna o sentin de achitare pe motivul lipsei
elementelor constitutive ale componenei de infraciune (lipsete subiectul (subiectul special) al
infraciunii, calitatea de militar art. 390 CPP RM).
b) n cazul n care persoana este nvinuit de svrirea unei infraciuni militare, care are
asemnare cu una sau mai multe dintre infraciunile cu caracter general (de exemplu, nclcarea
regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari dac ntre ei nu exist raporturi de
subordonare i dac aceast nclcare s-a soldat cu vtmarea medie a integritii corporale
art. 369 alin. (2) lit. c) CP RM), instana de judecat va pronuna o sentin prin care va recali
ca aciunile inculpatului de pe art. 369 alin. (2) lit. c) pe art. 152 CP RM, adic va considera c a
avut loc o infraciune contra sntii persoanei i nu contra ordinii de ndeplinire a serviciului
militar. 42
Tot n acest sens s-a expus i practica judiciar (n Republica Moldova asemenea cazuri
nu au fost nregistrate).
n urma unei analize comparate a prevederilor art. 28 al Legii pentru aprarea Patriei, cu
cele de la art. 15 al Legii 968/1992 a serviciului militar (abrogat), n ceea ce privete vrsta
ncorporrii n serviciul militar n termen, considerm c mai reuit era redacia art. 15 al Legii
nr. 968/1992, din urmtoarele considerente.
Potrivit art. 15 al acestei legi, etenii R. Moldova de sex masculin care au mplinit 18
ani urmeaz s e ncorporai n serviciul militar n termen sau pentru pregtire militar
obligatorie.
41
Drept penal. Partea Special Chiinu: Cartier, 2005. - 804 p. Autori: Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie
Stati, Ion urcanu, Vladimir Grosu
42
Comentariul codului penal al R.M.
50
Cetenii care, dup starea sntii, sunt api pentru serviciul militar pe timp de pace i
pe timp de rzboi se ncorporeaz n serviciul militar n termen.
Astfel, aceast lege prevedea expres c vrsta ncorporrii n serviciul militar n termen
este de 18 ani i nu mai mic. Tot n acest sens s-au expus i organizaiile internaionale n
domeniul drepturilor omului.
Art. 38 al Conveniei cu privire la Drepturile Copilului, adoptat de ONU la 20 noiembrie
1989, cere tuturor statelor-pri la Convenie s mpiedice nrolarea n Forele Armate a
persoanelor sub 18 ani, s-i nroleze, cu prioritate, pe cei mai n vrst.
La cea de-a treia sesiune, din ianuarie 1993, Comitetul ONU pentru Drepturile Copilului
a convenit pregtirea unei redactri preliminare a unui Protocol Opional la Convenie, prin care
vrsta menionat la art. 38 al Conveniei s se ridice la 18 ani: n acest cadru de lucru,
Comitetul ncurajeaz statele-pri s se gndeasc la adoptarea tuturor msurilor posibile, n
scopul de a ridica vrsta menionat n art. 38 la 18 ani.
Redactarea preliminar ncepe astfel: Articolul 1: Statele-pri vor lua toate msurile
posibile pentru a garanta c persoanele care nu au mplinit vrsta de 18 ani nu particip la
ostiliti; Articolul 2: Statele-pri se vor abine de la nrolarea n forele armate a oricrei
persoane care nu a mplinit vrsta de 18 ani.
Comitetul ONU pentru Drepturile Copilului consider c pentru a asigura deplina
exercitare a drepturilor copilului prevzute de Convenie statele-pri nu trebuie s nroleze n
forele armate persoane sub 18 ani.
Comitetul consider c aceeai prevedere trebuie s se aplice, ca principiu, i nrolrii
voluntare (adic serviciului militar prin contract). Realitatea a artat c situaiile de urgen sunt
adesea o cale spre instrumentalizarea copiilor, implicnd mari riscuri pentru acetia.
Astfel, ajungem la concluzia c legiuitorul nostru, n loc s intensi ce activitile pentru
umanizarea legilor i promovarea principiului aprrii drepturilor omului, n acelai rnd i ale
copiilor, prin art. 28 al Legii nr. 1245/2002 pentru aprarea Patriei, limiteaz n parte drepturile
copilului de a scutit de serviciul militar obligatoriu (n termen).
Spre deosebire de legislaia militar a R. Moldova, legislaia militar a altor ri
stabilete vrsta ncorporrii n serviciul militar n termen mai mare de 18 ani.
Conform legislaiei Romniei, subiectul activ nemijlocit al infraciunilor contra ordinii i
disciplinei militare trebuie s aib calitatea de militar, iar n cazul infraciunilor svrite n
legtur cu serviciul militar (art. 353 354 CP al Romniei) calitatea de civil.
ntruct n legislaia penal actual nu este denit noiunea de militar, pentru lmurirea
acesteia este necesar s inem seama de prevederile Constituiei Romniei, ale Legii nr. 45/1994
51
privind aprarea naional a Romniei i ale Legii nr. 46/1996 privind pregtirea populaiei
pentru aprare.
Potrivit art. 52 alin. (2) din Constituia Romniei, serviciul militar este obligatoriu pentru
brbai, ceteni romni care au mplinit vrsta de 20 de ani, cu excepia cazurilor prevzute de
lege, iar n alin. (3) al aceluiai articol se prevede c pentru pregtirea n cadrul serviciului
militar activ cetenii pot ncorporai pn la vrsta de 35 de ani.
n Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/20033, la art. 52 alin. (2) se prevede
c condiiile privind ndeplinirea ndatoririlor militare se stabilesc prin legea organic, iar la
alin. (3) este stipulat c cetenii pot ncorporai de la vrsta de 20 de ani i pn la vrsta de
35 de ani, cu excepia voluntarilor, n condiiile legii organice.
Revizuirea d o nou reglementare obligaiilor militare ale cetenilor. n conformitate cu
acest text, nu mai exist obligaia serviciului militar pentru brbaii, ceteni romni, stipulndu-
se totui c cetenii au dreptul i obligaia s apere Romnia, urmnd s se stabileasc condiiile
privind satisfacerea ndatoririlor militare printr-o viitoare lege organic.
Este meninut n continuare vrsta de 20 de ani ca ind limita minim de la care poate
fcut ncorporarea i vrsta 35 de ani ca limit maxim pn la care se poate face
ncorporarea, cu excepia voluntarilor, aceasta ind n concordan cu cerinele profesionalizrii
armatei.
n Rusia vrsta de ncorporare n serviciul militar este de 18 ani: potrivit regulii generale,
serviciul militar se ncepe i, prin urmare, rspunderea penal survine nu mai devreme de 18 ani
i pn la atingerea vrstei de 27 ani.
n Letonia vrsta de ncorporare n serviciul militar este de 19 ani: potrivit regulii
generale, serviciul militar se ncepe i, prin urmare, rspunderea penal survine nu mai devreme
de 19 ani i pn la atingerea vrstei de 27 ani.
Legislaia militar a Republicii Azerbaidjan stipuleaz c militari ai serviciului militar n
termen pot cetenii Republicii Azerbaidjan, brbai, api pentru serviciul militar dup starea
sntii i care au mplinit la momentul ncorporrii vrsta de 18 ani. 43
Reieind din cele sus-indicate, considerm c art. 28 al Legii pentru aprarea Patriei,
necesit a modicat, anume: alin. (1) i (2) ale acestui articol trebuie cumulate, formnd un
singur alineat, acesta ind expus n urmtoarea redacie: Brbaii, ceteni ai Republicii
Moldova, care au mplinit vrsta de 18, sunt ncorporai n serviciul militar n termen.
Persoanele sare satisfac serviciul militar cu termen redus ca subieci ai infraciunilor
militare.
43
Convenia cu privire la Drepturile Copilului, adoptat de ONU la 20 noiembrie 1989. Rati cat de Republica
Moldova
52
Conform art. 34 al Legii pentru aprarea Patriei, absolvenii instituiilor civile de
nvmnt superior universitar, care nu i-au ndeplinit obligaiunea militar pn la nalizarea
studiilor, ndeplinesc serviciul militar cu termen redus n centrele de instruire ale Forelor Armate
sau la concentrri speciale organizate de centrele militare, dac nu au atins vrsta de 27 de ani.
Astfel, referitor la serviciul militar cu termen redus, careva probleme cu privire la
termenul, din momentul cruia aceste persoane pot rspunde penal pentru infraciunile militare,
nu apar, deoarece, n orice caz, persoana care a absolvit o instituie de nvmnt superior are
vrsta mai mare de 18 ani.
Cu att mai mult, potrivit alin. (2) art. 34 al legii sus-numite, ncorporarea n serviciul
militar cu termen redus se efectueaz n conformitate cu prevederile Capitolului V al acesteia (cu
privire la serviciul militar n termen) aplicate n mod corespunztor.
Militarii prin contract ca subieci ai infraciunilor militare.
Privitor la cazurile n care militarii prin contract pot subieci ai infraciunilor militare
putem meniona urmtoarele:
Potrivit alin. 4 art. 28 al Legii statutului militarului, n serviciul militar prin contract pot
ncadrai cetenii R. Moldova care sunt api, conform strii de sntate, pentru serviciul militar,
au studii medii de cultur general, gimnaziale, liceale, medii de specialitate sau superioare, din
rndul:
a) cetenilor din rezerva Forelor Armate;
b) militarilor n termen, dup ase luni de serviciu militar;
c) militarilor n termen redus, dup ndeplinirea serviciului, fr eliberarea din serviciul
militar;
d) studenilor instituiilor de nvmnt militar, care au mplinit vrsta de 18 ani;
e) altor ceteni care au mplinit vrsta de 18 ani.
Astfel, analiznd prevederile legale, constatm c n serviciul militar prin contract pot
ncadrate doar persoanele care au atins vrsta de 18 ani.
Prin urmare, persoanele care exercit serviciul militar prin contract pot subieci ai
infraciunilor militare doar n cazul n care ele au fost ncadrate n acest serviciu avnd deja
vrsta de 18 ani.
Considerm c dac aceste persoane nu au atins la momentul ncadrrii n serviciul
militar prin contract vrsta de 18 ani, ele, n cazul svririi unor fapte considerate de legea
penal ca infraciuni militare, nu pot subieci ai acestor infraciuni, deoarece nclcarea
agrant a legii prin adoptarea ilegal a actului administrativ (n cazul dat de ncorporare n
serviciul militar pn la vrsta stabilit de lege) duce la nulitatea lui, adic la nulitatea ordinului
53
de ncorporare n serviciul militar, iar nulitatea actului duce i la nulitatea ncorporrii n
serviciul militar.
Menionm n context c nulitatea ncorporrii indic la faptul c nu puteau aprea nici
relaii de drept militar. Deci, n consecin, persoana, neputnd subiect al relaiilor de drept
militar, nu poate nici subiect al infraciunilor militare.
Conform alin. (5) art. 34 al legii sus-indicate, la ncadrarea n serviciul militar a
persoanelor din efectivul de soldai cu studii gimnaziale, contractul se va ncheia pe un termen de
3 ani, cu condiia absolvirii obligatorii n aceast perioad a colii medii de cultur general.
n caz contrar, contractul nu se mai prelungete. Astfel, aceste mprejurri indic la unele
condiii suplimentare, n a cror prezen militarul prin contract din efectivul de soldai cu studii
gimnaziale, dup expirarea termenului de 3 ani de serviciu, nu mai poate ncheia un nou contract
de serviciu militar.
Prin urmare, dac organele conducerii militare vor ncheia cu dnsul un astfel de contract
i dac n perioada pentru care a fost ncheiat contractul el va svri vreo infraciune militar,
acesta nu va considerat subiect al infraciunii militare, deoarece se va a a ilegal n serviciul
militar (argumentarea este aceeai ca i n cazul nulitii actului de ncorporare n serviciul
militar n termen).
Cetenii care i fac studiile n cadrul instituiilor de nvmnt militar ca subieci ai
infraciunilor militare.
Privitor la cazurile n care cetenii i fac studiile n cadrul instituiilor de nvmnt
militar, situaia este cu mult mai complicat.
Exist multiple probleme, obstacole i diculti care mpiedic a stabili vrsta de la care
aceste persoane pot n calitate de subieci ai infraciunilor militare. Printre acestea pot
menionate urmtoarele:
Potrivit alin. (1) art. 29 al Legii statutului militarilor cetenii care nu au ndeplinit
serviciul militar pot candida pentru nmatriculare n instituiile de nvmnt militar din anul n
care vor mplini 17 ani pn n anul n care vor mplini 23 de ani.
n acest context vom face urmtoarele concretizri:
Pot nmatriculate n instituiile de nvmnt superior militar persoanele care au atins
vrsta de 17 ani sau care vor mplini vrsta de 17 ani n primul semestru al primului an de studii
n instituia respectiv.
Cele expuse pot ilustrate prin urmtorul exemplu. Astfel, n anul de studii 2005/2006,
de exemplu, n instituia de nvmnt superior militar poate nmatriculat persoana X, care a
mplinit vrsta de 17 ani sau care va mplini aceast vrst pn la 31 decembrie 2006.
54
innd cont de faptul c nmatricularea n instituiile de nvmnt superior militar are
loc la 1 septembrie a ecrui an, persoana X care la momentul nmatriculrii nu are mplinit
vrsta de 17 ani va avea atins vrsta de 16 ani i 8 luni (aa cum o cere prevederea de la alin.
(1) art. 29 al Legii cu privire la statutul militarilor).
Aceasta vine n contradicie att cu legislaia militar n vigoare (art. 28 al Legii cu
privire la statutul militarilor, care prevede c militar prin contract poate deveni doar persoana
care a atins vrsta de 18 ani), ct i cu prevederile art. 28 al Legii pentru aprarea Patriei,
conform crora poate ncorporat n serviciul militar n termen doar persoana care a atins
vrsta de 17 ani i 10 luni).
Alin. (2) art. 29 al Legii cu privire la statutul militarilor prevede c cetenii care
ndeplinesc sau au ndeplinit serviciul militar au dreptul s e nmatriculai n instituiile de
nvmnt militar pn la mplinirea vrstei de 25 de ani inclusiv.
Iar alin. (3) art. 29 al aceleiai legi prevede c cetenii admii n instituiile de
nvmnt militar se numesc n funciile militare de studeni, audieni sau n alte funcii militare,
n conformitate cu legislaia n vigoare, i au statut de militari prin contract. 44
Considerm c prevederile de la alin. (3) art. 29 al acestei legi vin n contradicie cu
prevederile de la alin. (1) al aceluiai articol, conform cruia n instituiile de nvmnt militar
pot nmatriculate persoanele care au atins vrsta de 16 ani i 8 luni (adic care au o vrst i
mai mic dect vrsta ncadrrii n serviciul militar n termen) i aceste persoane nicidecum nu
pot considerate militari prin contract (s aib statutul de militar pe contract), deoarece,
conform art. 28 al legii respective, poate militar prin contract doar persoana care a atins vrsta
de 18 ani.
Militarii prin contract care au fost nmatriculai n instituia de nvmnt militar ncheie
un nou contract de ndeplinire a serviciului militar pentru perioada efecturii studiilor n instituia
de nvmnt militar i pentru 5 ani de serviciu militar dup absolvirea instituiei.
Alin. (6) art. 29 al Legii statutul militarilor prevede c studenii exmatriculai din
instituia de nvmnt militar pentru restane academice, nclcare a disciplinei sau refuz de a
continua studiile sunt ncorporai n serviciul militar n termen, n cazurile prevzute de legislaia
n vigoare, n modul stabilit de conductorul structurii militare.
Potrivit alin. (5) art. 29 ale acestei legi, studenii care, la nmatricularea n instituia de
nvmnt militar, nu au mplinit vrsta de 18 ani, ncheie contractul de ndeplinire a serviciului
militar la atingerea acestei vrste. Pn la ncheierea contractului, studenii au statut de militar n
termen.
44
Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994, promulgat la 29 iulie 1994 // Monitorul Ocial al
Republicii Moldova, 1994, nr. 1.
55
Astfel, reieind din prevederile art. 29 al legii indicate supra, considerm c cetenii care
i fac studiile n cadrul instituiilor de nvmnt militar pot subieci ai infraciunilor militare
la atingerea vrstei de 16 ani i 8 luni.
Totui, aa cum am menionat, analiznd i cazul militarilor n termen, aceste prevederi
legale vin n contradicie cu documentele internaionale (Convenia ONU cu privire la Drepturile
Copilului etc.) i cu principiul umanismului garantat n art. 18 al Constituiei Republicii
Moldova. 45
Considerm c ar mai reuit introducerea unei modi crii n alineatele respective ale
art. 29 al acestei legi, care ar stipula c cetenii care i fac studiile n cadrul instituiilor de
nvmnt militar capt statut de militar prin contract la atingerea vrstei de 18 ani.
Astfel, cetenii care i fac studiile n cadrul instituiilor de nvmnt militar i care au
statut de militar prin contract vor putea subieci ai infraciunilor militare la atingerea vrstei
de 18 ani.
Merit atenie modul de tratare a acestei probleme n doctrina, practica i legislaia
Federaiei Ruse.
Astfel, potrivit pct. 2 art. 35 al Legii federale a Rusiei Despre obligaiunea militar i
serviciul militar, cetenii care nu au exercitat serviciul militar n termen, dar care sunt
nmatriculai n instituiile de nvmnt militar i care ncheie contractul de exercitare a
serviciului militar n termen, capt statutul de militari la atingerea vrstei de 18 ani, dar nu mai
devreme de terminarea primului an de studii n instituiile de nvmnt respective.
Aceast prevedere legal i-a gsit oglindire n Regulamentul cu privire la ordinea de
satisfacere a serviciului militar.
n pct. 2 art. 8 al acestui Regulament se fac unele concretizri privind aceast ntrebare i
se accentueaz c cursanii ncheie primul contract la atingerea vrstei de 18 ani, ns nu mai
devreme de terminarea primului an de studii, dar nu mai trziu de terminarea anului doi de studii.
n acest caz, persoanele indicate, care au refuzat s ncheie contractul n corespundere cu
legislaia respectiv i acest Regulament, sunt exmatriculate din instituiile de nvmnt militar.
Prin urmare, conform legislaiei militare a Federaiei Ruse, n vigoare, persoanele care i
fac studiile n instituiile de nvmnt militar i se numesc cursani, dar care nu au atins vrsta
de 18 ani, nu pot trase la rspundere penal pentru infraciuni militare (infraciunile prevzute
de Capitolul 33 CP RF), deoarece ele nu posed criteriile, semnele speciale ale subiecilor
acestor infraciuni.
45
Convenia cu privire la Drepturile Copilului, adoptat de ONU la 20 noiembrie 1989. Rati cat de Republica
Moldova
56
Ele capt statutul de militar, n tot volumul, la ncheierea contractului despre exercitarea
serviciului militar i doar n legtur cu atingerea vrstei de 18 ani.
Practica judiciar a Judectoriei militare a Districtului Militar Leningrad i a Judectoriei
militare a Garnizoanei Sankt Petersburg (n R. Moldova practic judiciar n materia dat nu
exist) pentru perioada anilor 1996-1998 a demonstrat c sentinele acestor judectorii cu privire
la condamnarea cursanilor instituiilor de nvmnt militar au fost legale. 46
n aceast perioad nu a fost nici un caz de tragere la rspundere penal pentru svrirea
infraciunilor militare a cursanilor instituiilor de nvmnt militar, care nu ar atins vrsta de
18 ani la momentul svririi infraciunii. De regul, cursanii primului i al doilea an de studii
svreau infraciuni de tip comun n participaie cu persoanele civile
.
3.3 Apariia i ncetarea raporturilor juridice penal-militare.
O importan deosebit pentru recunoaterea persoanei ca subiect al infraciunii militare o
are nceputul i sfritul perioadei de a are a persoanei n serviciul militar, timpul n care
persoana are statut de militar.
Anume n aceast perioad de timp apar relaiile (raporturile) juridice militare ntre
persoan i stat n persoana organelor administraiei militare, i, respectiv, n aceast perioad
de timp persoana, n cazul svririi unei fapte prevzute de Capitolul XVIII al Prii Speciale a
Codului penal, poate subiect al relaiilor juridice penal-militare, adic subiect al infraciunilor
militare.
Conform art. 18 al Legii pentru aprarea Patriei, durata serviciului militar este:
a) pentru militarii care ndeplinesc serviciul militar n termen 12 luni;
b) pentru militarii care ndeplinesc serviciul militar cu termen redus 3 luni;
c) pentru militarii care ndeplinesc serviciul militar prin contract perioada indicat n
contract;
d) pentru rezervitii concentrai durata concentrrilor. n caz de mobilizare, durata
serviciului militar nu se stabilete.
Potrivit aceluiai articol al legii sus-indicate, durata serviciului militar se calculeaz:
a) pentru cetenii ncorporai n serviciul militar n termen sau n serviciul cu termen
redus din ziua includerii n tabelul nominal al unitii militare;
b) pentru cetenii ncadrai n serviciul militar prin contract din momentul intrrii n
vigoare a contractului;
46
Convenia cu privire la Drepturile Copilului, adoptat de ONU la 20 noiembrie 1989. Raticat de Republica
Moldova
57
c) pentru cetenii nmatriculai n instituiile de nvmnt militar din ziua
nmatriculrii;
d) pentru rezervitii concentrai sau mobilizai din ziua ncorporrii de ctre centrul
militar.
Perioada a rii ceteanului n serviciul militar ncepe din ziua n care acesta, prin
ordinul comandantului centrului militar, este ncorporat sau ncadrat n serviciul militar i trimis
n unitatea militar i dureaz pn n ziua n care militarul, prin ordinul comandantului unitii
militare, este exclus din tabelul nominal al unitii militare n legtur cu trecerea n rezerv sau
n retragere.
Prevederi asemntoare sunt stipulate i n Regulamentul cu privire la satisfacerea
serviciului militar de ctre corpul soldailor, sergenilor i oerilor Forelor Armate, conform
cruia persoana se consider angajat n serviciu militar prin contract din ziua semnrii de ctre
ambele pri a contractului, iar eliberat din ziua n care, prin ordinul comandantului de
unitate, este exclus din listele personalului, n legtur cu trecerea n rezerva Forelor Armate
sau n retragere.
Totui, considerm c statutul de militar, n cazul ncheierii contractului pentru efectuarea
serviciului militar, persoana l capt nu din momentul ncheierii contractului, ci din momentul
ncadrrii persoanei n serviciul militar prin contract de ctre centrele militare.
Aceast concluzie este dedus din coninutul prevederilor art. 24 al legii numite supra,
potrivit cruia ncadrarea cetenilor n serviciul militar prin contract se efectueaz de ctre
centrele militare n baza extraselor din ordinele pe efectiv cu privire la numirea n funcie,
parvenite:
a) pentru soldai, sergeni i suboeri de la comandanii unitilor i marilor uniti
militare;
b) pentru oeri de la autoritile administraiei publice centrale n care este prevzut
serviciul militar.
Astfel, teoretic se poate deduce c mai nti se ncheie contractul pentru serviciul militar,
apoi se emite ordinul de numire n funcie, dup care aceste ordine se expediaz centrelor
militare pentru ncadrarea persoanei n serviciul militar i doar dup aceasta se emite ordinul
comandantului centrului militar de ncadrare a persoanei n serviciul militar.
ncheierea contractului i emiterea ordinului de ncadrare n serviciul militar poate s
corespund n timp, uneori nu.
innd cont de faptul c persoana se a n serviciul militar, adic raportul juridic
militar ntre ea i organele conducerii militare apare doar din momentul ncorporrii acesteia n
serviciul militar, prin ordinul comandantului centrului militar (a se vedea art. 18 alin. (4) al Legii
58
pentru aprarea Patriei), considerm c i subiect al infraciunii militare persoana respectiv
poate doar din momentul ncorporrii, prin ordinul comandantului centrului militar, n serviciul
militar.
O alt problem, nu mai puin discutabil, este momentul ncetrii raportului juridic
militar al persoanei care exercit serviciul militar prin contract.
Considerm c n ce privete ncetarea raporturilor juridice militare i, eventual, a
raporturilor juridice penal-militare probleme nu apar n cazul cnd termenul contractului n
serviciul militar a expirat, deoarece, conform art.25 al Legii sus-indicate, contractul de
ndeplinire a serviciului militar reprezint un acord ntre cetean i autoritatea administraiei
publice centrale, n care este prevzut serviciul militar, acord prin care prile contractante
stabilesc termenul ncadrrii i condiiile ndeplinirii serviciului militar.
Prin urmare, la expirarea termenului ncadrrii n serviciul militar nceteaz i raporturile
juridice militare i, eventual, raporturile juridice penal-militare.
Nu mai puin discutabil este i problema viznd momentul ncetrii raportului juridic
militar al persoanei care exercit serviciul militar prin contract, n cazul n care termenul
contractului cu privire la exercitarea serviciului militar nu a expirat, ns militarul prin contract a
naintat, din proprie dorin, raport de desfacere a contractului cu privire la exercitarea
serviciului militar nainte de termen.
n aceast privin este necesar a accentua asupra faptului c legislaia militar naional
este cu mult mai loial fa de militarii prin contract dect majoritatea legislaiilor militare din
alte ri, deoarece, spre deosebire de acestea, legislaia naional, n art. 44 lit. g) al
Regulamentului cu privire la ndeplinirea serviciului militar de ctre corpul soldailor, sergenilor
i oerilor Forelor Armate, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 925 din 21 decembrie 1994,
permite desfacerea contractului cu privire la exercitarea serviciului militar nainte de termen, la
dorin proprie.
Noi ns considerm c dac militarul prin contract, a naintat din dorin proprie raport
de desfacere nainte de termen a contractului, el este obligat s exercite serviciul militar nc 2
sptmni din momentul naintrii cererii. (Not: deoarece legislaia militar nu reglementeaz
termenele de desfacere a contractului la dorina proprie a militarului, se aplic prevederile
generale ale legislaiei muncii, anume: art. 85 al Codului muncii, potrivit cruia, salariatul are
dreptul la demisie desfacere a contractului individual de munc din proprie iniiativ,
anunnd despre aceasta angajatorul, prin cerere scris, cu 14 zile calendaristice nainte.
Dup expirarea acestui termen, salariatul are dreptul s nceteze lucrul, iar angajatorul
este obligat s efectueze achitarea deplin a drepturilor salariale ce i se cuvin salariatului i s-i
elibereze documentele legate de activitatea acestuia n unitate).
59
Deci, dup expirarea acestui termen persoana poate nceta exercitarea serviciului militar
unilateral, dac nu a fost emis ordinul comandamentului militar cu privire la trecerea miliarului
prin contract n rezerv. 47
Prin urmare, militarul prin contract poate subiect al infraciunii militare din momentul
ncorporrii lui n serviciul militar, prin ordinul comandantului centrului militar, pn la
eliberarea lui: din ziua n care, prin ordinul comandantului de unitate, el este exclus din listele
personalului n legtur cu expirarea termenului contractului, n legtur cu trecerea n rezerva
Forelor Armate sau n retragere, sau, n cazul naintrii raportului de desfacere a contractului la
dorina proprie, dup expirarea a 14 zile din momentul naintrii raportului, dac dnsul nu a fost
eliberat din serviciul militar nainte de acest termen.
nceputul arii militarului n serviciul militar n termen i cu termen redus se consider
ziua prezentrii recrutului n organul local de conducere militar pentru a trimis n unitatea
militar, iar sfritul a rii n serviciul militar n termen se consider ziua n care militarul, prin
ordinul comandantului unitii militare, este exclus din listele efectivului n legtur cu trecerea
sa n rezerva Forelor Armate.
n ce privete prevederile Regulamentului, potrivit cruia, nceputul a rii n serviciul
militar n termen se consider ziua prezentrii recrutului n organul local de conducere militar
pentru a trimis n unitatea militar, considerm c acestea vin n contradicie cu prevederile
Legii pentru aprarea Patriei i, prin urmare, sunt ilegale i inaplicabile.
Concluziile noastre sunt susinute i de prevederile art. 39 alin. (2) al legii sus-numite,
potrivit crora, pn la intrarea n vigoare a Regulamentului cu privire la modul de ndeplinire a
serviciului militar n Forele Armate, aprobat de Guvern, se va aplica Regulamentul cu privire la
ndeplinirea serviciului militar de ctre corpul soldailor, sergenilor i o erilor Forelor
Armate, n msura n care nu contravine prezentei legi.
Astfel, considerm c militarul n termen poate subiect al infraciunii militare din ziua
n care acesta, prin ordinul comandantului centrului militar, este ncorporat sau ncadrat n
serviciul militar i trimis n unitatea militar i pn n ziua n care militarul, prin ordinul
comandantului unitii militare, este exclus din tabelul nominal al unitii militare n legtur cu
trecerea n rezerv sau n retragere.
Acelai Regulament mai prevede c pentru supuii militari chemai la concentrri sau la
instruciunile de prob nceputul serviciului militar se consider ziua cnd ei s-au prezentat la
locul satisfacerii serviciului de concentrare sau a instruciunilor de prob, iar sfritul serviciului
militar se consider sfritul ultimei zile de concentrare sau a instruciunilor de prob.
47
Xenofon Ulinovschi. Infraciuni militare. n: S. Brnz, X. Ulianovschi, V. Stati, I. urcanu, V. Grosu. Drept
penal. Partea Special. Volumul II. Chiinu: Cartier juridic, 2005, p. 732-733
60
Acelai termen se atribuie i la durata de timp n care aceste persoane pot , eventual,
subieci ai infraciunilor militare.
Studenii instituiilor de nvmnt militar, care au atins vrsta de 17 ani, se consider a
ai n serviciul militar din ziua cnd au fost nscrii n listele acestei instituii de nvmnt
militar.
Potrivit art. 29 al Legii statutul militarului cetenii care nu au satisfcut serviciul militar
pot candida pentru nmatriculare n instituiile de nvmnt militar din anul cnd vor mplini 17
ani pn n anul cnd vor mplini 23 de ani.
Astfel, din analiza acestor prevederi legale, ajungem la concluzia c cetenii care nu au
ndeplinit serviciul militar pot nmatriculai n instituiile de nvmnt militar la vrsta de 16
ani i 8 luni.
Cetenii care satisfac sau au exercita serviciul militar au dreptul s e nmatriculai n
instituiile de nvmnt militar pn la mplinirea vrstei de 25 de ani inclusiv.
n ce privete cetenii care i fac studiile n instituiile de nvmnt militar din R.
Moldova, putem conchide urmtoarele:
Cei admii n instituiile de nvmnt militar se numesc n funciile militare de
studeni, audieni sau n alte funcii militare, n conformitate cu legislaia n vigoare, i au statut
de militari prin contract.
Militarii prin contract care au fost nmatriculai n instituia de nvmnt militar ncheie
un nou contract de exercitare a serviciului militar pentru perioada efecturii studiilor n instituia
de nvmnt militar i pentru 5 ani de serviciu militar dup absolvirea instituiei.
Studenii care, la nmatricularea n instituia de nvmnt militar, nu au mplinit
vrsta de 18 ani, ncheie contractul de satisfacere a serviciului militar la atingerea acestei vrste.
Pn la ncheierea contractului, studenii au statut de militar n termen.
Prin urmare, studenii instituiilor de nvmnt militar pot subieci ai infraciunilor
militare, eventual, la mplinirea vrstei de 16 ani i 8 luni.
Studenii exmatriculai din instituia de nvmnt militar pentru restane academice,
nclcare a disciplinei sau refuz de a continua studiile sunt ncorporai n serviciul militar n
termen, n cazurile prevzute de legislaia n vigoare, n modul stabilit de conductorul structurii
militare.
3.4. Depunerea Jurmntului militar: condiie special pentru

recunoaterea militarului n calitate de subiect al unor infraciuni militare.
61
Depunerea Jurmntului militar, n general, nu este o condiie obligatorie pentru a
recunoate persoana (militarul) ca subiect al infraciunilor militare.
Totui, considerm c n unele cazuri, innd cont de specicul serviciului militar
(serviciu special), nedepunerea Jurmntului militar de ctre persoana care a svrit o fapt
prevzut de Capitolul XVIII al Codului penal, intitulat Infraciuni militare, servete drept
temei de a elibera aceast persoan de rspunderea penal pentru fapta svrit (cu excepia
cazurilor cnd aciunile ei vor ntruni o componen de infraciune cu caracter general)
Aa, conform alin. (3) art. 10 al Regulamentului Serviciului interior al Forelor Armate
ale Republicii Moldova, pn la depunerea jurmntului militar, militarul nu poate numit n
funcii militare, angajat n executarea misiunilor de lupt, n executarea serviciului de alarm,
sau a serviciului de lupt, a serviciului de gard i garnizoan; militarului nu-i pot repartizate
armament i tehnic militar, lui nu-i poate aplicat pedeapsa cu arest.
Alarmarea unitii militare se execut de comandanii (e i) militari, crora le-a acordat
acest drept Ministrul Aprrii.
Alarmele sunt de lupt i de exerciiu. Alarmarea de lupt a unitii militare se execut n
scopurile pregtirii ctre executarea misiunilor de lupt.
n acest caz este scos ntregul efectiv al unitii militare (cu excepia militarilor care nu au
depus Jurmntul militar) cu armamentul i tehnica militar, cu alte mijloace materiale care i se
cuvine.
Alarmarea de exerciiu a unitii militare se execut n scopul pregtirii ctre aciuni la
alarma de lupt, la ieirea unitii la aplicaii, n caz de calamiti, pentru stingerea incendiilor i
la rezolvarea altor misiuni.
n asemenea cazuri unitatea militar acioneaz ca i n cazul alarmei de lupt, cu unele
limitri stabilite.
Serviciul n garnizoan are drept scop asigurarea meninerii disciplinei militare n
garnizoan, a condiiilor necesare pentru viaa de toate zilele i pregtirea trupelor, ieirea
organizat la alarm i desfurarea msurilor de garnizoan cu participarea trupelor.
Serviciul de gard este destinat pazei de ndejde i aprrii drapelelor de lupt,
magaziilor cu muniii, tehnicii militare, altor mijloace militare i a obiectivelor militare i de stat,
de asemenea, pentru paza persoanelor deinute sub arest disciplinar. 48
Astfel, militarii n termen, care nu au depus jurmntul militar, nu pot subieci ai
infraciunilor prevzute de art. 374 CP RM (nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul
de gard), de art. 375 CP RM (nclcarea regulilor cu privire la serviciul de alarm /de lupt/ al
48
Regulamentul Serviciului interior al Forelor Armate ale Republicii Moldova. Capitolul 7 ,,Alarmarea, p. 126-
127
62
trupelor militare), de art. 377 CP RM (nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii
publice i la asigurarea securitii publice).
NCHEIERE
Avnd n vedere obiectul comun al infraciunilor militare, gradul prejudiciabil sporit al lor
i numrul lor n cretere, propunem ca aceste infraciuni s fie evideniate ntr-un capitol separat
al Codului penal al RM, avnd titlul de Infraciuni militare, n care s fie incluse infraciunile
subiectul activ al crora poate fi militarul.
Prezenta tez este consacrat cercetrii tiinifice a problemelor privind rspunderea
penal pentru infraciunle militare prevzut la art.371, 372, 374 al Codului Penal al Republicii
Moldova..
n vederea realizrii acestui demers, a fost utilizat literatura de specialitate i practica
judiciar, prin aceasta asigurndu-se corelaia aspectelor teoretice .
Au fost folosite multiple izvoare normative de referin, precum i lucrri tiinifice ale
savanilor autohtoni i din strintate.
n urma cercetrilor efectuate, a fost elucidat natura juridic a infraciunii prevzute la
art. 371, 372, 374 al Codului Penal al Republicii Moldova.
De asemenea, a fost relevat esena elementelor constitutive ale acestei fapte
infracionale.
Elementele constitutive ale infraciunilor militare dupa cum am menionat mai sus sunt:
obiectul juridic generic al infraciunilor militare l constituie relaiile sociale ce in de capacitatea
de aprare a rii i ordinea stabilit de satisfacere a serviciului militar a pregtirii militare
obligatorii i a concentrrilor.
Fiecare din infraciunile militare sau grupuri aparte din categoria infraciunilor militare,
n afar de obiectul juridic generic, au un obiect juridic special.
63
Obiectul juridic special reprezint o concretizare, particularizare a obiectului juridic
generic, raportat de fiecare infraciune sau grup de infraciuni omogene n parte.
Existena unui obiect material nu constituie un aspect comun al infraciuni militare. Unele
infraciuni presupun ns i un astfel de obiect.
Obiectul material al infraciunii. Absena nejustificat, constituind o atingere adus
ordinii i disciplinei ( valoare imaterial ), nu au n cele mai numeroase cazuri obiect material.
Latura obiectiv a infraciunilor militare se realizeaz, de regul, prin aciuni, iar n unele
cazuri prin inaciuni. Prin aciuni se svresc infraciunile militare de nclcri ale regulilor
statutare cu privire la relaiile dintre militarii. Prin inaciuni se svresc infraciunile militare
privind pierderea patrimoniului militar, refuzul de a aciona cu arma etc.
Latura obiectiv a infraciunii de absen nejustificat este alctuit din elementul
material i urmarea imediat, precum i legtura existent ntre acestea.
Elementul material const n absentarea (lipsa) militarului de la unitate sau serviciu.
Elementul material al faptei l constituie deci, nendeplinirea de ctre un militar a obligaiei
(ndatoririi) de a fi prezent la unitate sau serviciu. n raport cu elementul material, absena
nejustificat este aadar, o infraciune omisiv, ntruct prin svrirea faptei, obligaia de a face
ceva (prezena regulat la unitate), reclamat de legile militare nu este dus la ndeplinire.
Absena militarului se produce fie prin prealabila prsire a unitii sau serviciului urmat
de nentoarcere (omisiune prin comisiune), fie prin neprezentarea acestuia (omisiune simpl),
atunci cnd militarul s-a aflat justificat n afara unitii, dar nu s-a prezentat (napoiat) la timpul
cuvenit.
Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile militare sunt infraciuni
intenionate. Intenia, nefiind necalificat printr-un scop special indicat in dispoziia articolului
concret, poate fi direct ct i indirect. Latura subiectiv. Elementul subiectiv este realizat
numai dac autorul, sub raportul atitudinii sale subiective a svrit cu vinovie elementul
material al infraciunii.
Elementul subiectiv este compus din voina liber (neconstrns) de a svri aciunea sau
inaciunea prin care se produce absena de la unitate sau serviciu i din reprezentarea
(cunoaterea) urmrilor aciunii (inaciunii) sau prin lipsa de reprezentare a acestor urmri, dei
militarul trebuia i putea s le prevad (articolul 19 Cod penal).
n incheiere am vrea s mai menionm c conceptul infraciunilor militare contra
modului stabilit de ndeplinirea indatoririlor serviciului militar, a pregtirii militare obligatorii i
a concentrrilor, svrite de militari, precum i de persoanele care trec pregtirea militar
obligatorie sau de rezerviti n timpul satisfacerii serviciului militar, pregtiri militare
obligatorii, concentrrilor de instrucie sau de prob.
64
BIBLIOGRAFIE
ACTE NORMATIVE
1. Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994, promulgat la 29 iulie 1994.
2. Codul penal al Republicii Moldova, adoptat la 18 aprilie 2002, a intrat n vigoare la 12
iunie 2003.
3. Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Redactor A.A.Barbneagr, Chiinu,
Editura ARC, 2003,
4. Codul Muncii al Republicii Moldova, adoptat la 28 martie 2003, promulgat la 14 iulie
2003, n vigoare la 1 octombrie2003.
5. Conveniei de la Geneva din 1949 Conveniei cu privire la Drepturile Copilului, adoptat
de ONU la 20 noiembrie 1989.
6. Codul penal al Romniei din 21 iunie 1968 cu modificri aduse prin Legea nr. 278/2006
pentru modificarea i completarea Codului penal, Ed. C.H. Beck, 2005
7. Convenia cu privire la Drepturile Copilului, adoptat de ONU la 20 noiembrie 1989.
Raticat de Republica Moldova.
8. Regulamentul cu privire la ordinea de satisfacere a serviciului militar, n redacia
Decretului Preedintelui Federaiei Ruse din 15 octombrie 1999.
9. Regulamentul Serviciului interior al Forelor Armate ale Republicii Moldova. Capitolul 7
,,Alarmarea, p. 126-127
10. Legea Republicii Letonia Despre serviciul militar obligatoriu din 10 februarie 1997.
65
11. Tratate Internaionale la care Republica Moldova este parte (1990-1998). Ediie ocial.
Vol. V. Chiinu, 1998, p. 88.
12. Legea cu privire la Patrie
13. Legea nr. 1245/2002 cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patrie.
14. Legii nr. 162/2005 cu privire la statutul militarului.
15. Hotrrea Comitetului Executiv Central al URSS din 12 mai 1930 // ,
9501, 5, 22 (www.rumbler.ru)
16. Regulamentul despre prizonieri. Anex la Hotrrea Consiliului Comisarilor Poporului al
URSS, nr. 1798-800 c din 1.07.1941 (www.rumbler.ru).
17. Decretul Preedintelui Republicii Moldova nr. 322 din 6 octombrie 1995. Publicat n
Monitorul Ocial, 1995, nr. 58.
18. Revista de stiinte penale , 2006.
MONOGRAFII.
19. Borodac Alexandru. Curs de drept penal: Partea special. Vol. I. - Chiinu, 1996.
20. Botnaru S., avga A., Grosu V., Grama M., Drept penal, Partea general, vol. I, Chiinu,
Cartrier juridic, 2005
21. S. Brnz, X. Ulianovschi, V. Stati, I. urcanu, V. Grosu. Drept penal. Partea Special.
Volumul II. Chiinu: Cartier juridic, 2005.
22. Rachel Hodgkin, Peter Newell. Ghid de aplicare practic a Convveniei cu privire la
Drepturile Copilului (Tradus de A. Anghel, C. Hrceag, M. Vrjitor, M. Constantinescu).
Chiinu: UNICEF: Cartier, 2001, p. 523.
23. X. Ulianovschi. Rspunderea juridic a militarilor i disciplina militar.
24. X. Ulianovschi, Gh. Ulianovschi, V. Bucatari. Dreptul Militar n Republica Moldova.
Chiinu: Prut Internaional, 2003, p. 207.
25. Drago Cojocaru, Probleme din practic judiciar a instanelor militare, RRD , nr.
7/1971
26. V.Dongoroz, S. Kahane, Explicaii teoretice ale codului penal romn , vol. IV
27. Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn partea special, casa de editur
i pres ansaSRL Bucureti 1994
28. Regulamentului cu privire la ndeplinirea serviciului militar de ctre corpul soldailor,
sergenilor i oerilor Forelor Armate, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 925 din 21
decembrie 1994
29. Ion Oancea Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn , partea general.
66
30. Vintil Dongoroz Drept penal 1939.
31. Vintil Dongoroz Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn , vol. I.
32. George Antoniu Reflecii asupra conceptului de infraciune, n Studii i cercetri
juridice nr.2 din 1980.
33. Prof. univ. dr. Vasile Dobrinoiu Drept Penal partea general , Editura Europa Nova,
Bucureti 1997.
34. Drago Cojocaru Infraciuni contra capacitii de aprare, Editura tiinific i
Enciclopedic , Bucureti 1975.
35. Dumitru Popescu Privire istoric asupra justiiei militare din Romnia , Editura Militar
Bucureti 1977.
36. Iosif Fodor i colectivul Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn , Editura
Academiei Romne , Bucureti , 1971, vol. I.
37. 9. Regulamentul de ordine interioar n unitate de colonel Viorel Constantinescu,
Bucureti , 1971 ,vol. IV.
38. Regulamentul Disciplinei Militare , Editura Militar , Bucureti , 1973
39. Victor Roca, cercettor tiinific: Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn, titlulX.
40. Octavian Loghin i Tudorel Toader Drept Penal Romn, Casa de editur i pres
ansa SRL , Bucureti , 1994.
41. Dispoziiuni prevzute de Regulamentul serviciului de garnizoan i de gard al Forelor
Armate, Bucureti , Editura Militar , MFA , 1965.
42. Gheorghe Nistoreanu , Alexandru Boroi .a.: Drept penal special, Editura Europa
Nova , Bucureti 1999.
43. Drago Cojocaru Probleme din partea judiciar a instanelor militare , RRD nr. 7/1971.
67

Teză de Licenta Drept Penal.

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Teză de Licenta Drept Penal.

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

TEMA: INFRACIUNI CU CARACTER MILITAR.

CAPITOLUL I. Noiunea de infraciune militar. Clasificarea

CAPITOLUL II. Rspunderea penal pentru infraciunile ce atenteaz la

CAPITOLUL III. Persoana fizic ca subiect special al infraciunilor

Instituiile fundamentale ale dreptului penal sunt: infraciune, rspunderea penal i

1.1 Noiunea i clasificarea infraciunilor militare

1.2 Trsturile caracteristice infraciunilor militare.

Nu este necesar ca aceti participani s ndeplineasc anumite cerine (caliti),

2.1 Dezertarea. Concept i caracterizare.

Locul i timpul svririi infraciunii.

2.2 Eschivarea de la serviciul militar.

Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a

nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, a ordinelor i dispoziiilor

3.1 Persoana zic subiectului special al infraciunilor militare

3.2 Vrsta subiect special al infraciunilor militare Consideraii generale cu

3.4. Depunerea Jurmntului militar: condiie special pentru

S-ar putea să vă placă și