AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

POLITICAS PBLICAS

CURSO : SEMINARIO DE GESTION PBLICA

DOCENTE : MG. MANUEL ROCHA GONZALES

INTEGRANTES :

PUCALLPA PERU

2017

INTRODUCCION
Las Polticas pblicas como proposiciones sobre la mejor manera de lograr
determinados objetivos sociales no son ms que ideas, con todas sus fuerzas y
debilidades: se respaldan por argumentos convincentes, mueven voluntades, aglutinan
personas, sirven para mejorar el mundo; pero tambin esconden falacias, ocultan
intereses, engaan, generan conflictos y responden al fenmeno de las modas.

Las Polticas Pblicas juegan un rol fundamental en el desarrollo econmico de

una nacin, ya que estas son un conjunto de lineamientos y decisiones que orientan
la accin que va a permitir alcanzar determinados objetivos, es decir es un conjunto
de acciones que atacan un problema en concreto y logran un objetivo especifico.

Particularmente en nuestro pas, el Estado es el encargado de velar por

el diseo y administracin de polticas que proporcionen estabilidad econmica y
permita la vinculacin del sector privado con el gobierno. Visto de otro modo como una
de las funciones del Estado, pero para que esto se lleve a cabo se necesitan reglas
de juego claras y que sean cumplidas, lo que adems implica que los compromisos
adoptados por los encargados de la poltica pblica sean crebles.

POLTICAS PBLICAS DEL GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA

 PERIODO 2011-2016

A continuacin mencionaremos 10 polticas pblicas que figuran en el plan de

gobierno de Ollanta Humala:

1. Seguridad ciudadana y defensa nacional

Al igual que otros pases de la regin, Per presenta una tendencia creciente en
ndices de crimen y violencia. Somos conscientes que estamos frente a un problema
en el que nos toca firmemente actuar. En esta materia, no encontramos consenso en
el Congreso para otorgarnos facultades legislativas.

Por ello las reformas que se requieren sern, conforme a sus atribuciones,
materia de una agenda legislativa que deber aprobar el Congreso. Estamos seguros
que sern sensibles y comprendern que estamos frente a un problema de orden
nacional que requiere la atencin rpida y preferente para que detengamos la
tendencia creciente y preocupante de la delincuencia que afecta a muchos peruanos y
peruanas. La estrategia en esta materia parte por introducir reformas normativas y
acciones que realizar el gobierno. Esperamos que el paquete legislativo que
remitiremos en breve sea atendido con la premura y urgencia que se requiere.

2. Dialogo nacional y atencin de los conflictos sociales

Las divergencias son consustanciales a la democracia. Solo en dictaduras

parece que los conflictos no existen por la represin o por la prensa abyecta que
presta su pluma para estos propsitos. Pero en democracia es preciso enfrentar los
conflictos con sensatez y eficacia. Desde aqu le decimos al pas que estamos
replanteando el problema de la conflictividad social. Entendemos su dimensin y
creemos que es necesaria una respuesta coherente y sustentable en el tiempo como
garanta de la estabilidad democrtica y para el desarrollo del pas.

Por ello hemos decidido crear la oficina nacional del dialogo y sostenibilidad, como
apuesta a una poltica de prevencin, desde donde enfatizaremos la respuesta
institucionalizada del gobierno para restablecer la confianza ciudadana, articulando a
los sectores pblicos que tienen directa intervencin en zonas de riesgo formulando
estrategias inteligentes de accin para llevar al Estado tambin a estas zonas.

3. Cambios en la relacin con las industrias extractivas

El Gobierno ya anunci la necesidad de una nueva relacin con las industrias

extractivas. La importancia de ms Estado, es que se defienda el derecho a un
ambiente sano y equilibrado. No tenemos otra posicin y por ello el Estado introducir
reformas importantes que hagan que la inversin privada sea sostenible. No se trata
de trabar la inversin o imponer barreras a la misma. Por el contrario, un enfoque
sostenible plantea que, para que la inversin no tenga inconvenientes futuros, atienda
las consideraciones que exigen los estndares ambientales que ya el Per tiene. Es
decir, que solo se cumpla la ley y no exista lugar para que sectores radicales afloren
para propsitos destructivos. Lograr que exista una convivencia armoniosa entre
inversin y poblacin.
4. Reforma del servicio civil y mejora de la gestin pblica

Una reforma muy potente que abordar este Gabinete ser la nueva Ley del Servicio
Civil. De una vez por todas se enfrentar la reforma de la administracin pblica para
generar un servicio civil idneo, tico y eficaz para la nacin. Se trata de otra reforma
largamente esperada en la que ya estamos trabajando y que pronto presentaremos al
Congreso de la Repblica. Esta reforma implicar la creacin de una nueva carrera
civil a la cual migren progresivamente las diversas modalidades de contratacin laboral
del Estado, privilegiando la meritocracia, la gestin por resultados, la evaluacin, la
rendicin de cuentas, el desarrollo profesional y la planilla pblica ordenada.

5. Reforma para una educacin de calidad

Mucho se dijo y especul sobre el proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Pero la

cuestin es clara: se trata de la MAS IMPORTANTE REFORMA del Estado, por su
impacto en nuestros nios y adolescentes, porque busca enfrentar el problema de la
educacin de baja calidad de nuestro pas y porque persigue reivindicar al maestro en
su formacin y reconociendo sus mritos. A esta iniciativa se agrega la modernizacin
del Sector Educacin, con su nueva Ley de Organizacin y Funciones, que tambin
ser presentada en breve al Congreso.

6. Inversin, produccin e innovacin

La estabilidad macroeconmica y el crecimiento econmico sostenido son

indispensables para reducir la pobreza, la desigualdad y generar los ingresos fiscales
que aseguren la expansin del gasto social en favor de los ms pobres y excluidos del
pas.

7. Fortalecimiento de la descentralizacin

El proceso de descentralizacin debe adquirir una dimensin de proyecto nacional y

avanzar en la construccin de la Nacin, dotndola de un proyecto unificador, que es
tal vez la mayor ausencia experimentada en la Repblica peruana. Es evidente que
este proceso no ha estado exento de serios problemas en su ejecucin, lo que ha
afectado a los servicios de la poblacin en educacin, salud y servicios bsicos.

8. Lucha contra la corrupcin

Una accin importante durante el primer ao de gobierno ha sido enfrentar el problema

de la corrupcin. La impunidad amenaza y socava nuestra institucionalidad
democrtica.

Enfatizaremos en esta materia, entre otras, las siguientes medidas:

Vamos a fortalecer el sistema de defensa jurdica del Estado.

Ratificamos la decisin, de que ninguna persona condenada por
delitos de corrupcin salga de prisin antes del cumplimiento
efectivo de su condena, si no cancela el ntegro de la reparacin civil.
Pedimos la pronta aprobacin de la Ley de Inhabilitacin Permanente
de Funcionarios que no abonen las reparaciones civiles, presentada
hace algunas semanas.
 Reconociendo que la corrupcin est fuertemente enraizada en el
mbito privado, vamos a promover la suscripcin de Pactos anti-
sobornos, para que las empresas proveedoras del Estado, se
comprometan al no pago de sobornos bajo las sanciones penales y la
inhabilitacin permanente para futuras licitaciones.
Asimismo, anunciamos que cumpliremos con nuestra obligacin
internacional de cumplir los estndares internacionales del Convenio
de Naciones Unidas y de la Organizacin de Estados Americanos
contra la corrupcin.
Igualmente, hemos implementado una mayor transparencia en el
Poder Ejecutivo, al ordenar el Registro de Visitas para dar mayor
transparencia a las actividades de los funcionarios del Estado.

9. Cierre de brechas sociales y servicios bsicos

La inclusin social que buscamos es aquella que permita que todos los peruanos y
peruanas puedan ejercer sus derechos y accedan a iguales oportunidades. Estamos
comprometidos en lograr que un nia de nuestra sierra o selva tenga las mismas
oportunidades que un nio de la costa, que ambos reciban servicios de calidad: agua,
educacin, salud, nutricin; que las familias de ambos tengan oportunidades de
desarrollarse en su localidad y generarse ingresos de manera digna que les permitan
salir adelante, que ambas familias encuentren en el estado a un aliado y que el
esfuerzo de los peruanos sea suficiente para salir adelante.

10. Defensa del Per y ayuda al nacional en el exterior

La poltica exterior del Per tiene en su ms alto inters el fortalecimiento de la

integracin regional. Al respecto, la presencia y liderazgo peruanos en foros
multilaterales regionales es cada vez ms activa y notoria. La finalizacin de temas
limtrofes durante la gestin del Presidente Ollanta Humala, permitir que todos
nuestros esfuerzos se dirijan a fortalecer las relaciones bilaterales con nuestros
vecinos.

POLTICAS PBLICAS DEL GOBIERNO DE PEDRO PABLO KUCZYNSKI

PERIODO 2016-2021
A continuacin mencionaremos 11 polticas pblicas que figuran en el plan de
gobierno de Ollanta Humala:

1. Economa
- Los trabajadores que no tienen CTS tendrn un seguro de desempleo y sern
incluidos en el Sistema Integral de Salud.
- Reducir puntos en el Impuesto General a las Ventas (IGV) para que los
ciudadanos casa tengan ms dinero.
- Otorgar a las medianas y pequeas empresas el beneficio de tener un
impuesto a la renta de 10% en vez de 27% por un plazo de diez aos.

2. Seguridad ciudadana

- Creacin del programa Barrio Seguro a travs de la accin conjunta de la

Polica y los serenazgos municipales.
- Reforma integral del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM),
fortalecimiento de la inteligencia policial y financiera y la investigacin criminal.
- Reformar el INPE (lucha contra la corrupcin, eliminacin de la sobrepoblacin
carcelaria, bloqueo de la telefona digital clandestina) y Polica Nacional (en
base a la exclusividad del servicio pblico, aumento de las remuneraciones y
mejores condiciones de bienestar)

3. Corrupcin

- Fortalecer la Comisin de Alto Nivel (CAN) Anticorrupcin.

- Reformar y modernizar el Estado, as como el sistema poltico y electoral.
- Mejorar la investigacin y sancin de los hechos de corrupcin.

4. Salud

- Desarrollar la atencin primaria de la salud basada en la persona, la familia y la

comunidad, con nfasis en el primer nivel de atencin.
- Mejorar las remuneraciones de los mdicos, enfermeras y obstetras.
- Ampliar la cobertura de los servicios y reestructurar los sistemas de atencin y
de manejo de data clnica para satisfacer las necesidades de eficiencia que
reclama la poblacin.

5. Educacin
 - Sustituir los procesos de aprendizaje unidireccionales para fomentar espacios
de generacin colectiva de conocimiento.
- Modernizar la capacidad instalada de las instituciones educativas y promover la
aplicacin en la enseanza de las nuevas tecnologas informticas en todos los
procesos y niveles educativos.
- Desarrollar la labor de investigacin, inventiva e innovacin en las reas de
enseanza de las instituciones educativas.

6. Infraestructura

- Modernizacin de la administracin de los servicios de agua y saneamiento, as

como elevar la eficiencia del gasto pblico en agua y saneamiento con un
enfoque de servicios pblicos fiscalizados por la Contralora.
- Promover la construccin de carreteras al interior del pas y sistema de trenes
en las grandes urbes.
- Resalt la importancia de tener nuevos puertos y que el nuevo ducto del sur
ser una realidad.

7. Desarrollo urbano

- Elevar en forma coherente y sostenible la oferta formal de vivienda social, tanto

en reas urbanas como rurales,
- Propiciar el crecimiento ordenado de los centros de poblacin reduciendo la
tugurizacin y la marginalidad, contribuyendo a una mejor calidad de vida de
los pobladores.
- Emprender una Poltica de Promocin de los Derechos de Propiedad
(Titulacin) a travs del programa Propietario Firme.

8. Inclusin y proteccin social

- Mejorar los programas sociales existentes (Cuna Ms, Qali Warma, y Juntos).
- Dar mayor amplitud y competitividad a la inclusin financiera de las
poblaciones vulnerables, en base a tres pilares: acceso, uso y calidad.
- Fortalecer las intervenciones para el desarrollo infantil.

9. Cultura

- Fortalecer la puesta en valor y la gestin eficiente del patrimonio material de la

Nacin.
- Impulso al desarrollo de las industrias culturales y difusin de las artes.
- Ampliar la difusin de la lectura y fortalecer la red nacional de bibliotecas como
espacios de difusin de la creatividad y de la diversidad cultural.

10. Proteccin del medio ambiente

 - Fomentar una pequea minera y minera artesanal formal y responsable.
- Manejo responsable y sostenible de los residuos slidos.
- Manejo eficiente y sostenible de los recursos hdricos para el uso poblacional y
productivo.

11. Conflictos sociales

- Crear el Sistema Nacional de Prevencin y Solucin Pacfica de Conflictos

Sociales.

CONCLUSION
Nuestro pas vive hoy da una encrucijada histrica. Por un lado, trata de profundizar
su democracia, alcanzar el desarrollo, optimizar el uso de los recursos financieros y
mejorar sus niveles de calidad de vida; por otro, trata de hacerlo con un modo especial
de ordenarse y decidir sobre sus asuntos pblicos y privados.

En esa relacin, tenemos que coincidir que no hay equilibrio: nuestros desafos no
concuerdan con la forma como hacemos las cosas; nuestros problemas tratamos de
resolverlos con una estrategia o modo de hacer donde no prevalece la sistematicidad y
coherencia, tampoco la disciplina de trabajar con arreglo al mediano y largo plazo. Este
es un pas que desaprovecha muchos recursos existentes (financieros, humanos,
territoriales e institucionales). En ese contexto tenemos la necesidad de generar un
equilibrio entre los desafos y una forma adecuada de hacer las cosas.

En el Per existen una serie de polticas diseadas a fin de enfrentar los retos de
desarrollo que enfrenta el pas. Sin embargo, muchas veces estas polticas no logran
los objetivos planteados, no por falta de recursos o por un mal diseo, sino por
obstculos que llegan desde el contexto poltico en el que surgen. Aspectos como
cambios de gobierno y/o de sus autoridades; conflictos entre objetivos institucionales
(o particulares), la debilidad del marco institucional y la inestabilidad del sistema
poltico, entre otros, generan las condiciones para que diversas polticas no logren los
cambios esperados.

BIBLIOGRAFIA
 http://rc-consulting.org/blog/2015/03/evaluacion-de-intervenciones-publicas-
una-mirada-desde-el-desarrolllo-de-politicas-publicas-en-el-peru-2/
http://www.monografias.com/trabajos82/estado-politicas-publicas/estado-
politicas-publicas.shtml
http://www.monografias.com/trabajos7/popu/popu.shtml#conclu
http://politicaspublicasperu.com/