Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RCF 092-2015
El da de hoy fue publicada la Ley 30237 denominada Ley de Promocin de las Inversiones para
el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible, en el que se establece la simplificacin e
integracin de permisos y procedimientos, as como medidas de promocin de la inversin.
Con esta ley se pretende reducir el tiempo para obtener permisos ambientales, debido a la
simplificacin de licencias, permisos, autorizaciones, adems de beneficios tributarios para los
inversionistas. Para ello se ha creado la Certificacin Ambiental Global (CAG), acumulando varios
procedimientos administrativos - hasta 14-, para la aprobacin de EIA-d y EIA-sd.
Tema Alcance
Acto administrativo emitido por el SENACE, mediante el cual se aprueba el
Certificacin EIA-d, integrando a esta los ttulos habilitantes (permisos, licencias,
Ambiental Global derechos o autorizaciones) que correspondan a la naturaleza del proyecto
y que estn relacionados al procedimiento de certificacin ambiental, en el
marco del SEIA.
Plazo de Revisin del El plazo que tiene el SENACE para la revisin del estudio ambiental y la
Estudio Ambiental y expedicin de la Certificacin Ambiental Global es de ciento 150 das
del otorgamiento de hbiles contados a partir de la presentacin del estudio ambiental. El
la Certificacin reglamento establecer los casos excepcionales en los cuales se podr
Ambiental ampliar el plazo en 30 das hbiles.
Dentro del plazo indicado en el parrfo, se realizarn los mecanismos de
participacin ciudadana, correspondientes a la etapa de revisin y
evaluacin del estudio de impacto ambiental.
El titular de un proyecto de inversin puede optar por el uso compartido
Uso Compartido de gratuito de la informacin de la lnea base de un EIA-d o EIA-sd aprobado
la Lnea Base previamente por la autoridad competente, ya sea a su favor o a favor de
terceros para la elaboracin de un nuevo instrumento de gestin ambiental.
La autoridad competente debe solicitar al administrado que complemente
o actualice segn corresponda, la informacin de una lnea base
preexistente, de acuerdo a la naturaleza del proyecto y cuando sea
necesario. Este requerimiento se efectuar dentro de los 30 das hbiles de
recibida la comunicacin del uso parcial de la lnea base preexistente.
Condiciones del uso Para usar la lnea base prexistente no debe haber transcurrido ms de 5
compartido de la aos desde la aprobacin del EIA-d o EIA-sd en el que se aprob la lnea
lnea base base que se pretenda utilizar.
Ttulos habilitantes
que se integran a Ver listado en la Ley, artculo 10 (numeral 10.2).
la Certificacin
Ambiental Global
Para aquellos titulares de proyectos que cuenten o deban contar con
Plan de Manejo de instrumentos de gestin ambiental aprobados en el marco del SEIA, cuya
Residuos Slidos estrategia de manejo ambiental incorpore el plan de manejo de residuos
slidos, no es necesaria la presentacin anual de este ltimo, salvo cuando
se modifique efectivamente las obligaciones ambientales que estn
incorporadas en dicho plan.
Certificado de Los inspectores de campo en los informes Tcnicos relacionados con la
Inexistencia de solicitud del CIRA se pronunciarn nicamente sobre el rea solicitada a
Restos Arqueolgicos certificar.
Optimizacin de los Se declara de inters nacional y necesidad pblica la optimizacin de los
trmites y trmites y procedimientos administrativos vinculados a la inversin privada,
procedimientos as como la participacin activa y eficaz en el seguimiento de las
administrativos inversiones de gran envergadura.
vinculados a la
inversin privada
La constitucin de servidumbres para proyectos de inversin mineros e
hidrocarburferos, as como a las que se refieren los artculos 28, 29 y 37
Constitucin de del Decreto Ley 25844, Ley de Concesiones Elctricas, se realizan
Servidumbres mediante resolucin ministerial, salvo aquellos casos que se encuentren
comprendidos en el artculo 7 de la Ley 26505, Ley de la inversin
privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del
territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas, modificado
por el artculo 1 de la Ley 26570.
Se incorpora al Cdigo Penal el siguiente artculo
Otorgamiento Artculo 376-B.- Otorgamiento ilegtimo de derechos sobre inmuebles
ilegtimo de El funcionario pblico que, en violacin de sus atribuciones u obligaciones,
derechos sobre otorga ilegtimamente derechos de posesin o emite ttulos de propiedad
inmuebles sobre bienes de dominio pblico o bienes de dominio privado estatal, o
bienes inmuebles de propiedad privada, sin cumplir con los requisitos
establecidos por la normatividad vigente, ser reprimido con pena privativa
de libertad, no menor de 4 ni mayor de 6 aos.
Si el derecho de posesin o ttulo de propiedad se otorga a personas que
ilegalmente ocupan o usurpan los bienes inmuebles referidos en el primer
prrafo, la pena privativa de libertad ser no menor de 5 ni mayor de 8
aos.
Finalmente sealamos que otra medida establecida es la referida a la prrroga del beneficio
tributario -hasta el 31 de diciembre 2025-, para aquellas inversiones en la actividad de generacin
elctrica con recursos hdricos y con otros recursos renovables,
Atentamente
en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin segn corresponda, la informacin de una lnea
del Impacto Ambiental, y su reglamento, aprobado por base preexistente, de acuerdo a la naturaleza
el Decreto Supremo 019-2009-MINAM, y, adems, las del proyecto y cuando sea necesario. Dicho
siguientes: requerimiento se efectuar dentro de los treinta
(30) das hbiles de recibida la comunicacin
4.1 Autoridad competente. Es aquella definida a que se refiere el literal a) del artculo 7 de la
en la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional presente Ley.
de Evaluacin del Impacto Ambiental, y su
reglamento, incluyendo al Servicio Nacional Artculo 7. Condiciones del uso compartido de la
de Certificacin Ambiental para las Inversiones lnea base
Sostenibles (SENACE), de acuerdo a su ley de El uso compartido de la lnea base, en cualquiera de
creacin. los casos previstos en el artculo anterior, est sujeta a
4.2 Certificacin Ambiental Global. Es el acto que:
administrativo emitido por el SENACE, a travs del
cual se aprueba el estudio ambiental de categora a. La actividad prevista en el nuevo proyecto
III (EIA-d), integrando a esta los ttulos habilitantes de inversin que se encuentre ntegramente
que correspondan a la naturaleza del proyecto ubicada en el rea fsica de la lnea base
y que estn relacionados al procedimiento de preexistente, para lo cual solo se requiere la
certificacin ambiental, en el marco del SEIA. comunicacin a la autoridad competente antes
4.3 Opinantes tcnicos. Son las entidades que, por de la elaboracin del instrumento de gestin
mandato legal, emiten opinin vinculante o no ambiental correspondiente. El uso parcial de una
vinculante en el marco del SEIA. lnea base preexistente requiere la conformidad
4.4 Entidades autoritativas. Son las entidades de la autoridad competente por el rea que no
que emiten informes tcnicos sobre los ttulos ha sido materia de la referida lnea base, cuyo
habilitantes de su competencia, que se integran plazo no podr exceder lo establecido en el
al procedimiento de certificacin ambiental, en el numeral 6.3 del artculo 6 de la presente Ley.
marco del presente ttulo. b. No hayan transcurrido ms de cinco (5) aos
4.5 Ttulos habilitantes. Son los permisos, licencias, desde la aprobacin del EIA-d o EIA-sd en el
derechos o autorizaciones que se integran al que se aprob la lnea base que se pretenda
procedimiento de certificacin ambiental, en el utilizar.
marco del presente ttulo. c. La lnea base preexistente se utiliza para la
4.6 Nmina de especialistas. Es el listado de elaboracin de un nuevo instrumento de gestin
profesionales calificados sobre la base de criterios ambiental, sin perjuicio de la responsabilidad de
tcnicos establecidos por el SENACE, que su titular de generar la informacin ambiental
integran la cartera de especialistas competentes adicional que pueda ser requerida por la
para apoyar en la revisin de estudios ambientales autoridad competente.
y la supervisin de la lnea base, en el marco del
SEIA. Lo sealado en el presente artculo no enerva la
obligacin de actualizacin del estudio ambiental de
CAPTULO II acuerdo al SEIA, en la oportunidad que corresponda.
28.2 En caso de que las personas naturales o jurdicas b. Identificacin precisa del bien, estableciendo
que mediante cualquier acto, uso o disposicin los linderos, medidas perimtricas y el rea
de las reas impidan a los concesionarios el total, de acuerdo a las coordenadas UTM de
ejercicio del derecho de va otorgado por el validez universal; as como la referencia al
sector correspondiente o invadan la localizacin informe expedido por la Oficina de Catastro
de rea, ser de aplicacin lo dispuesto en el del Registro respectivo, y/o el Certificado de
artculo 920 del Cdigo Civil. Bsqueda Catastral, segn corresponda.
28.3 Sobre los terrenos destinados a derechos c. La orden de consignar en el Banco de la Nacin
de va no puede otorgarse ningn ttulo de por el monto del valor total de la tasacin a favor
propiedad ni emitir autorizaciones de ocupacin, del sujeto pasivo. En caso de que se encuentre
construccin, ni de reconocimiento de nuevos en discusin la propiedad del inmueble dentro
derechos, distintos al uso de los derechos de de un proceso judicial, la consignacin ser
va para la instalacin de la infraestructura realizada a la autoridad judicial respectiva que
necesaria para la ejecucin de proyectos de tenga a su cargo el proceso.
inversin. La autoridad municipal, a travs del d. La orden de inscribir el bien a favor del
ejecutor coactivo, debe ordenar la demolicin sujeto activo ante el Registro de Predios de
de obras inmobiliarias que contravengan lo la Oficina Registral correspondiente de la
dispuesto en la presente norma. SUNARP.
28.4 La autoridad sectorial competente y el titular e. La orden de notificar al sujeto pasivo
del proyecto de inversin deben comunicar a del bien a expropiarse, requirindole la
las municipalidades y gobiernos regionales el desocupacin y entrega del bien expropiado
derecho de servidumbre otorgado, con el objeto dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles
de no otorgar derechos de propiedad ni emitir siguientes de notificada la resolucin, bajo
autorizaciones de ocupacin, construccin, ni apercibimiento de iniciar el procedimiento
de reconocimiento de nuevos derechos sobre de ejecucin coactiva para el lanzamiento
las reas sobre las que se ha constituido o toma de posesin del bien materia de
servidumbre. expropiacin.
TTULO V 30.5 La consignacin a favor del sujeto pasivo por
el monto del valor total de la tasacin debe
MEDIDAS DE SIMPLIFICACIN DE efectuarse dentro de los cinco (5) das hbiles
PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIN de emitida la resolucin ministerial, bajo
DE BIENES INMUEBLES PARA OBRAS DE responsabilidad del funcionario encargado de
INFRAESTRUCTURA DE GRAN ENVERGADURA efectuarla.
30.6 La resolucin a que se refiere el numeral 30.4
Artculo 29. mbito de aplicacin del presente artculo es publicada en el diario
El procedimiento de expropiacin aprobado por la oficial El Peruano y notificada notarialmente o a
presente Ley es aplicable en la expropiacin de los travs del juez de paz, conforme a la Ley 29824,
bienes inmuebles que se requieran para la ejecucin Ley de Justicia de Paz, al sujeto pasivo. La
de las obras de infraestructura contenidas en la quinta referida resolucin es notificada al sujeto pasivo
disposicin complementaria final de la Ley 30025, Ley que anexando obligatoriamente copia fedateada del
facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes documento que acredite la consignacin del
inmuebles para obras de infraestructura y declara de monto del valor total de la tasacin a favor del
necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes sujeto pasivo.
inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras
de infraestructura, modificada por la stima disposicin Artculo 31. Duplicidad de partidas
complementaria modificatoria de la Ley 30281, Ley de En caso de que exista duplicidad de partidas y esta no
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015, se encuentre judicializada, en la resolucin ministerial a
que estn a cargo del Gobierno Nacional. que se refiere el numeral 30.4 del artculo 30 de la presente
Ley se identifican como sujetos pasivos a los titulares
Artculo 30. Procedimiento de expropiacin registrales involucrados en la duplicidad, a quienes
previamente se les efecta la comunicacin prevista
30.1 Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de en el numeral 30.1 del artculo 30 de la presente Ley.
identificados los bienes afectados que se requieran Asimismo, el sujeto activo debe solicitar en la va judicial
para la ejecucin de las obras de infraestructura, la consignacin del valor total en la tasacin a nombre de
el sector competente comunica dicha afectacin los titulares registrales de las partidas que comprenden al
al sujeto pasivo, cuyo bien se encuentra inscrito predio materia de expropiacin. Dicha consignacin solo
registralmente, y/o al posesionario del bien es entregada al legtimo propietario cuando se defina la
inmueble, de corresponder. propiedad del bien expropiado en la va judicial, arbitral
30.2 Dentro de un plazo no mayor de cuatro (4) meses u otro mecanismo de solucin de controversias, previa
siguientes a la comunicacin a que se refiere el comunicacin al sujeto activo.
numeral precedente, se elabora los expedientes La referida resolucin ministerial ordena la inscripcin
para la tasacin a fin de ser derivados al rgano del bien a favor del sujeto activo ante el Registro de Predios
competente encargado de realizar dicha de la Oficina Registral correspondiente de la SUNARP
tasacin. La tasacin deber efectuarse en un abrindose una nueva partida y procedindose al cierre
plazo no mayor de dos (2) meses de recibido el de las partidas involucradas en la duplicidad registral.
expediente, bajo responsabilidad.
30.3 Para tales efectos, el informe expedido por Artculo 32. Inscripcin registral
la Oficina de Catastro del Registro y/o el Para efectos de la inscripcin a que se refiere el
Certificado de Bsqueda Catastral deber ser literal d) del numeral 30.4 del artculo 30 de la presente
expedido por la SUNARP en un plazo mximo Ley, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
de quince (15) das hbiles contados a partir de emitida la resolucin ministerial, el sector correspondiente
la presentacin de la solicitud correspondiente, remite al Registro de Predios de la Oficina Registral
bajo responsabilidad. correspondiente de la SUNARP, copia de la resolucin
30.4 Determinado el valor de tasacin en base a los que aprueba la ejecucin de expropiacin del bien, copia
criterios establecidos en el artculo 5 de la Ley fedateada del documento que acredite la consignacin
30025, y dentro de los cinco (5) das hbiles del monto del valor total de la tasacin a favor del sujeto
siguientes, el sector correspondiente expide la pasivo, as como la siguiente informacin:
resolucin ministerial que apruebe la ejecucin
de expropiacin del bien y el valor total de la a. Si el predio est inscrito y se expropia en su
tasacin. Asimismo, la resolucin debe contener totalidad, se debe indicar el nmero de la partida
lo siguiente: electrnica.
b. Si el predio no est inscrito o forma parte de uno
a. Identificacin del sujeto activo y del sujeto de mayor extensin inscrito, debe adjuntarse la
pasivo de la expropiacin. documentacin grfica correspondiente.
El Peruano
Jueves 21 de mayo de 2015 552951
La SUNARP debe calificar la referida TTULO VI
documentacin, dentro de los siete (7) das hbiles
siguientes de recibida, a fin de efectuar la inscripcin FORTALECIMIENTO DEL ACOMPAAMIENTO Y
correspondiente del bien materia de expropiacin a SEGUIMIENTO EFECTIVO DEL ESTADO PARA LA
nombre del sector al cual pertenece el proyecto, bajo ELIMINACIN DE TRABAS EN LA OBTENCIN
responsabilidad. DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
PARA LA EJECUCIN DE PROYECTOS DE GRAN
Artculo 33. Entrega del bien materia de ENVERGADURA
expropiacin
El sujeto activo y el sujeto pasivo podrn convenir Artculo 38. Acciones para la optimizacin de los
la forma y fecha de entrega del bien materia de la trmites y procedimientos administrativos vinculados
expropiacin, siempre que la entrega del bien se a la inversin privada
realice antes del vencimiento del plazo establecido Declrase de inters nacional y necesidad pblica
en el literal e) del numeral 30.4 del artculo 30 de la la optimizacin de los trmites y procedimientos
presente Ley. administrativos vinculados a la inversin privada, as
como la participacin activa y eficaz en el seguimiento de
Artculo 34. Procedencia de medios las inversiones de gran envergadura.
impugnatorios Se ordena al Equipo Especializado de Seguimiento
La resolucin a que se refiere el artculo 30 de la de la Inversin, implementado mediante el Decreto
presente Ley es inimpugnable, salvo en lo referido al valor Supremo 104-2013-EF y normas complementarias, que
total de la tasacin, que podr ser cuestionado en la va asuma competencias para efectuar el acompaamiento
arbitral o judicial. El cuestionamiento del valor total de efectivo y seguimiento proactivo, en todas sus etapas, de
tasacin no suspende el procedimiento de expropiacin los proyectos de inversin, que aseguren su adjudicacin
ni el procedimiento de ejecucin coactiva, bajo y ejecucin conforme a los cronogramas establecidos
responsabilidad de los funcionarios que se encuentren a y en beneficio de la poblacin que se encuentra en el
cargo de los mismos. mbito de influencia del proyecto, as como permita
asegurar el crecimiento econmico sostenido, a travs de
Artculo 35. Procedimiento de ejecucin coactiva la generacin de empleo formal, directo e indirecto. Se
entiende incluidas dentro de dichas acciones aquellas
35.1 Vencido el plazo sealado en el literal e) del referidas a coordinar y convocar a las entidades pblicas
numeral 30.4 del artculo 30 de la presente y privadas a efectos de brindar el soporte tcnico, legal,
Ley, en caso de que el sujeto pasivo no administrativo y, en general, cualquier accin que sea
cumpla con entregar el bien materia de la necesaria para que el proyecto de inversin obtenga
expropiacin, el sector correspondiente todos los permisos, licencias, autorizaciones o cualquier
debe iniciar el procedimiento de ejecucin ttulo habilitante, as como coadyuve al levantamiento de
coactiva. Si el sujeto pasivo se mantiene cualquier problema, interferencia u observacin que se
renuente a entregar el bien materia de la presente durante su evaluacin y ejecucin.
expropiacin, el ejecutor coactivo ordena Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo,
la ejecucin de lanzamiento, contra todos se dispone que el Equipo Especializado de Seguimiento
los ocupantes y bienes que se encuentren de la Inversin adece su estructura en la modalidad de
en el predio materia de expropiacin, proyecto especial, dependiente del ministro de Economa
solicitando el descerraje, de ser necesario. y Finanzas, y se organice en gerencias. Los puestos de
Para tales efectos, las autoridades policiales gerente son designados con resolucin ministerial en la
y municipales encargadas de la seguridad categora F-5, a los que, para efecto de su contratacin,
prestan, previa solicitud y sin costo alguno, les resulta aplicable los requisitos establecidos en el literal
su apoyo inmediato, bajo sancin de b) del numeral 4.1 del artculo 4 y del numeral 6.3 del
destitucin. artculo 6 del Decreto Supremo 016-2012-EF.
35.2 Para el inicio del procedimiento de ejecucin Las entidades pblicas deben medir y reportar
coactiva, el ejecutor coactivo debe considerar mensualmente al Equipo Especializado de Seguimiento de
la obligacin exigible coactivamente a la la Inversin la eficacia de las medidas legislativas emitidas
establecida en la resolucin ministerial que en el mbito de su competencia, bajo responsabilidad,
apruebe la ejecucin de expropiacin del aplicndose lo dispuesto en el artculo 39 de la presente
bien, debidamente notificada, y que haya sido Ley.
o no objeto de alguna impugnacin en la va
administrativa o judicial. No resulta aplicable TTULO VII
en lo que corresponda al numeral 9.1 del
artculo 9 ni al numeral 14.2 del artculo 14 DISPOSICIN COMN
del Texto nico Ordenado de la Ley 26979,
Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva, Artculo 39. Responsabilidad del funcionario
aprobado por el Decreto Supremo 018-2008- El hecho de que el funcionario responsable no cumpla
JUS. Tampoco resulta aplicable el numeral con algunas de las obligaciones impuestas en la presente
23.3 del artculo 23 del referido cuerpo Ley o en la Ley 30230, Ley que establece medidas
normativo. tributarias, simplificacin de procedimientos y permisos
para la promocin y dinamizacin de la inversin en el
pas, en el plazo establecido, constituye un incumplimiento
Artculo 36. Aplicacin supletoria de las leyes de sus obligaciones, incurriendo en falta grave aplicable
27117 y 30025 al rgimen laboral al que pertenece. En dicho supuesto,
En lo no previsto por el presente ttulo, resulta de se inicia el procedimiento sancionador correspondiente
aplicacin supletoria lo establecido en la Ley 27117, Ley contra el funcionario responsable, bajo responsabilidad
General de Expropiaciones, y la Ley 30025, Ley que del titular de la entidad.
facilita la adquisicin, expropiacin y posesin de bienes
inmuebles para obras de infraestructura y declara de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
necesidad pblica la adquisicin o expropiacin de bienes
inmuebles afectados para la ejecucin de diversas obras PRIMERA. Reglamentacin del Ttulo II
de infraestructura. Mediante decreto supremo emitido por el ministro del
Ambiente y refrendado por los sectores correspondientes,
Artculo 37. Ocupacin precaria se establecen las disposiciones reglamentarias del Ttulo
Lo dispuesto en la octava disposicin complementaria II de la presente Ley, en un plazo que no exceder de
final de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisicin, sesenta (60) das hbiles contados a partir de la entrada
expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras en vigencia de la presente Ley.
de infraestructura y declara de necesidad pblica la
adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados SEGUNDA. Adecuacin del texto nico de
para la ejecucin de diversas obras de infraestructura, es procedimientos administrativos
de aplicacin aun cuando dicho bien no sea de propiedad Las entidades sealadas en la presente Ley deben
del sujeto activo. adecuar su respectivo texto nico de procedimientos
El Peruano
552952 Jueves 21 de mayo de 2015
administrativos (TUPA) a las disposiciones de la presente de Energa y Minas para la emisin y entrega de sus
Ley, en el plazo de treinta (30) das hbiles contados opiniones tcnicas durante la evaluacin de cualquier
a partir de la entrada en vigencia del reglamento de la instrumento de gestin ambiental, en el marco de sus
presente Ley. Asimismo, dictarn las disposiciones competencias. El Ministerio de Energa y Minas facilitar
complementarias que resulten necesarias para la el acceso al SEAL a dichas autoridades para lo cual
aplicacin de la presente Ley. podr dictar las medidas tcnicas o administrativas que
correspondan. Asimismo, el Ministerio de Energa y Minas
TERCERA. Remisin de informacin al SENACE permitir y facilitar al SENACE el uso del SEAL.
para la implementacin del Registro Administrativo De manera progresiva se podrn incorporar a dicho
de Certificaciones Ambientales sistema las opiniones tcnicas de otros sectores y
Toda autoridad competente a que se refiere el numeral organismos pblicos desconcentrados, relacionados con
4.1 del artculo 4 de la presente Ley debe remitir al instrumentos de gestin ambiental.
SENACE, en formato digital, la informacin siguiente: (i)
resolucin de clasificacin; (ii) el contenido de los estudios NOVENA. Financiamiento de los Certificados de
ambientales aprobados o denegados, desagregados por Inversin Pblica Gobierno Nacional - Tesoro Pblico
captulos; (iii) el resumen ejecutivo; (iv) los informes que (CIPGN)
resumen las observaciones realizadas por la autoridad Los Certificados de Inversin Pblica Gobierno
competente encargada de la evaluacin; (v) las opiniones Nacional - Tesoro Pblico (CIPGN), emitidos al amparo
tcnicas previas vinculantes y no vinculantes remitidas por del artculo 17 de la Ley 30264, podrn ser financiados
las entidades competentes durante la fase de evaluacin con cargo a recursos de la fuente de financiamiento
y aprobacin; y (vi) la resolucin que concede o deniega Recursos Determinados, provenientes del Fondo MI
la certificacin ambiental. RIEGO y orientados al financiamiento de los proyectos
Las autoridades sectoriales deben dar cumplimiento a de inversin pblica conforme a los fines establecidos en
esta disposicin dentro de los cuarenta y cinco (45) das dicho fondo.
hbiles siguientes a la entrada en vigencia de la presente Mediante decreto supremo refrendado por el ministro
Ley. de Economa y Finanzas y por el ministro de Agricultura
y Riego, a propuesta de este ltimo, se aprueban, de
CUARTA. Nmina de especialistas en el SENACE ser necesarias, las modificaciones que correspondan
Facltase al SENACE para crear la nmina de a las normas reglamentarias del Fondo MI RIEGO,
especialistas a que se refiere el numeral 4.6 del artculo 4 para adecuar su operatividad a la presente disposicin,
de la presente Ley. Los especialistas registrados podrn teniendo en cuenta, de corresponder, el procedimiento
ejercer las funciones de revisin de estudios de impacto establecido en el tercer prrafo de la quincuagsima
ambiental y supervisin de la lnea base. El SENACE disposicin complementaria final de la Ley 29951.
definir los criterios y requisitos especficos para la
inscripcin, calificacin y clasificacin de los profesionales DCIMA. Consulta previa
que integrarn dicha nmina, as como los procedimientos Si en el marco de la presente Ley se proponen medidas
para la contratacin, designacin y ejecucin de las administrativas que puedan afectar los derechos de los
tareas que se encomienden a terceros, los cuales sern pueblos indgenas, estas deben ser sometidas al proceso
aprobados va resolucin jefatural, de acuerdo al marco de consulta previa aplicable segn la ley de la materia.
legal vigente.
UNDCIMA. Incorporacin de obras de
QUINTA. Procedimientos sectoriales de infraestructura en la quinta disposicin complementaria
otorgamiento de servidumbres final de la Ley 30025
Lo establecido en el captulo I del ttulo IV de la presente Incorpranse en la quinta disposicin complementaria
Ley, no afecta lo dispuesto en las normas sectoriales que final de la Ley 30025, Ley que facilita la adquisicin,
regulan procedimientos especficos para el otorgamiento expropiacin y posesin de bienes inmuebles para obras
de servidumbres. de infraestructura, y declara de necesidad pblica la
adquisicin o expropiacin de bienes inmuebles afectados
SEXTA. Aprobacin de servidumbre en el sector para la ejecucin de diversas obras de infraestructura, a
energa y minas partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, los
La constitucin de servidumbres para proyectos de siguientes proyectos:
inversin mineros e hidrocarburferos, as como a las
que se refieren los artculos 28, 29 y 37 del Decreto 128) Majes - Sihuas II Etapa.
Ley 25844, Ley de Concesiones Elctricas, se realizan 129) Chavimochic III Etapa.
mediante resolucin ministerial, salvo aquellos casos 130) Carretera Longitudinal de la Sierra: Huancayo-
que se encuentren comprendidos en el artculo 7 de la Izcuchaca-Mayocc-Ayacucho/Ayacucho-
Ley 26505, Ley de la inversin privada en el desarrollo Andahuaylas-Puente Sahuinto/ Dv. Pisco-
de las actividades econmicas en las tierras del territorio Huaytar-Ayacucho.
nacional y de las comunidades campesinas y nativas, 131) Tramo vial Desvo Quilca-Desvo Arequipa
modificado por el artculo 1 de la Ley 26570. La presente (Reparticin)-Desvo Matarani-Desvo
disposicin es aplicable a aquellos procedimientos que se Moquegua; Desvo Ilo-Tacna-La Concordia.
encuentren en trmite. 132) Reubicacin de establecimientos
penitenciarios.
STIMA. Procedimientos de adquisicin de 133) Mejoras a la seguridad energtica del pas y
inmuebles por trato directo desarrollo del Gasoducto Sur Peruano.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones 134) Aeropuerto de Chachapoyas, ubicado en la
puede utilizar el procedimiento de adquisicin por trato ciudad de Chachapoyas-Gobierno Regional de
directo de inmuebles previsto por la Ley 27628, Ley que Amazonas.
facilita la ejecucin de obras pblicas viales, en aquellos 135) Aeropuerto de Andahuaylas, del distrito de
inmuebles que resulten necesarios para la ejecucin de Andahuaylas, provincia de Andahuaylas y
las obras de infraestructura vial de inters nacional y de departamento de Apurmac.
gran envergadura, sealadas en la quinta disposicin 136) Zonas de Actividades Logsticas y Antepuerto
complementaria final de la Ley 30025, que estn a cargo del Puerto del Callao.
del Gobierno Nacional, siempre que tenga la posesin 137) Carretera San Marcos-Cajabamba-Sausacocha-
de dichos inmuebles antes de la emisin de la resolucin Tramo: San Marcos-Cajabamba.
ministerial a que se refiere el numeral 30.4 del artculo 30 138) CarreteraAndahuaylas-Pampachiri-Negromayo,
de la presente Ley. Tramo: Andahuaylas-Huancabamba.
139) Carretera Rodrguez de Mendoza-Empalme
OCTAVA. Uso compartido del Sistema de Ruta N PE-5N (La Calzada), Tramo: Selva
Evaluacin Ambiental en Lnea Alegre-Empalme Ruta PE-5N (La Calzada).
A partir de la fecha, la Autoridad Nacional del Agua 140) Carretera Ica-Los Molinos-Tambillos, Tramo:
(ANA) y el Servicio Nacional de reas Naturales Puente La Achirana-Huaman (Km. 19 + 700-
Protegidas (SERNANP) deben integrarse obligatoriamente Km. 33 + 500), incluido la construccin del
a la plataforma virtual denominada Sistema de Evaluacin Puente Achirana y Accesos.
Ambiental en Lnea (SEAL) implementado por el Ministerio 141) Carretera Von Humboldt-Neshuya-Pucallpa.
El Peruano
Jueves 21 de mayo de 2015 552953
Amplase el plazo establecido en el literal a) del se adecan al procedimiento de expropiacin aprobado
numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley 30025 por mediante la presente Ley, en el estado en que se
veinticuatro (24) meses adicionales. encuentren, siempre que no se haya efectuado el pago de
la indemnizacin justipreciada al sujeto pasivo.
DUODCIMA. Financiamiento
Lo establecido en la presente Ley se financia con cargo DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
al presupuesto institucional de las entidades involucradas, MODIFICATORIAS
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico.
PRIMERA. Incorporacin del literal d) al numeral
DCIMA TERCERA. Normas reglamentarias 7.1 del artculo 7 y de los numerales 8.3, 8.4 y 8.5 al
En el plazo de sesenta (60) das hbiles, el artculo 8 de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional
Poder Ejecutivo dictar las normas reglamentarias de Evaluacin del Impacto Ambiental
y complementarias correspondientes para la mejor Incorpranse el literal d) al numeral 7.1 del artculo 7 y
aplicacin de la presente Ley. los numerales 8.3, 8.4 y 8.5 al artculo 8 de la Ley 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
DCIMA CUARTA. Excepcin a los ttulos IV y V Ambiental, de acuerdo al siguiente texto:
Las disposiciones contenidas en los ttulos IV y V no
pueden ser aplicadas en tierras y territorios de pueblos Artculo 7.- Contenido de la solicitud de
indgenas u originarios, ni afectar derechos de propiedad certificacin ambiental
o de posesin de las comunidades campesinas y nativas.
7.1
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS ()
d) Descripcin de la naturaleza de las actividades
PRIMERA. Integracin temporal de permisos de investigacin, extraccin o colecta de recursos
A partir de la entrada en vigencia de la presente forestales y de fauna silvestre o recursos
Ley, y en tanto se implemente el procedimiento de hidrobiolgicos que sean necesarios para elaborar
Certificacin Ambiental Global, que estar a cargo del la lnea base ambiental, as como informacin
SENACE, dispnese que las autoridades competentes de las especies, el rea o zona donde se
del nivel sectorial nacional, en el marco del SEIA, a desarrollarn las acciones, el personal involucrado
cargo de la evaluacin de estudios de impacto ambiental en el levantamiento de la informacin, informacin
semidetallado o detallado, a integrar al procedimiento a su de convenios, permisos o autorizaciones para
cargo, los siguientes ttulos habilitantes: el proceso de levantamiento de informacin, y
compromiso de conservacin y/o rehabilitacin
1. Recursos hdricos a cargo de la Autoridad de la zona intervenida.
Nacional del Agua (ANA)
Artculo 8.- Clasificacin de la accin propuesta
a) Aprobacin de estudios de aprovechamiento
hdrico para obtencin de la licencia de uso ()
de agua. 8.3 En caso de que el levantamiento de la lnea base
b) Autorizacin para ejecucin de obras de del instrumento de gestin ambiental propuesto
aprovechamiento hdrico. prevea la extraccin o colecta de recursos
c) Autorizacin para uso de agua. forestales y de fauna silvestre o recursos
d) Autorizacin para vertimientos de aguas hidrobiolgicos, la autoridad competente
residuales industriales, municipales y solicitar la opinin tcnica al Servicio Nacional
domsticas tratadas. Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), al
e) Autorizacin para reso de aguas residuales Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
industriales, municipales y domsticas por el Estado (SERNANP) y al Ministerio de la
tratadas. Produccin (PRODUCE), segn corresponda en
cada caso. Dichas entidades tendrn un plazo
2. Recursos forestales a cargo del Servicio Nacional mximo de quince (15) das hbiles para emitir
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR). la opinin tcnica, la cual, de ser favorable,
establecer las condiciones mnimas para realizar
a) Autorizacin para desbosque a titulares las investigaciones vinculadas al levantamiento
de operaciones y actividades distintas a la de la lnea base, determinando el rea o zona
forestal. de intervencin, personal y plan de trabajo,
incluyendo la extraccin y captura de especies.
SEGUNDA. Adecuacin de normas El incumplimiento de dicha opinin est sujeto a
Los requisitos y procedimientos para la correcta lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley 30230, en
implementacin de la presente disposicin se lo referido a las responsabilidades.
aprueban mediante decreto supremo emitido por el 8.4 Una vez recibidas las opiniones tcnicas
ministro del Ambiente y refrendado por los sectores favorables de las entidades correspondientes,
correspondientes. la autoridad competente emitir la resolucin
El SERFOR, la ANA y la DIGESA deben actualizar de clasificacin y aprobacin de los trminos de
y adecuar sus normas reglamentarias y procedimientos referencia, que autorizar mediante un nico acto
administrativos dentro de los treinta (30) das calendario administrativo, a realizar las investigaciones,
siguientes a la entrada en vigencia de la reglamentacin extracciones y colectas respectivas, sin
de la presente Ley, con la finalidad de emitir su opinin necesidad de autorizacin adicional alguna.
durante el procedimiento de evaluacin del estudio de 8.5 Las opiniones tcnicas favorables a que se refieren
impacto ambiental correspondiente. La falta de adecuacin los numerales 8.3 y 8.4 del presente artculo,
no afecta la entrada en vigencia de la presente Ley ni la comprenden las autorizaciones siguientes: (a)
aplicacin inmediata a los procedimientos que se inicien autorizaciones para la realizacin de estudios e
con posterioridad a su vigencia. investigaciones de flora y fauna silvestre a nivel
nacional a cargo del SERFOR, a excepcin de las
TERCERA. Aprobacin de servidumbres en trmite reas naturales protegidas de nivel nacional; (b)
del Decreto Supremo 054-2013-PCM autorizacin para realizar evaluacin de recursos
Los procedimientos de otorgamiento de derecho de forestales y de fauna silvestre en reas naturales
servidumbres iniciados al amparo del Decreto Supremo protegidas de nivel nacional, ante el SERNANP;
054-2013-PCM, que se encuentren en trmite, se (c) autorizaciones para efectuar investigacin
adecuarn a las disposiciones de la presente Ley en el pesquera con o sin extraccin de muestras de
estado en que se encuentren. especmenes hidrobiolgicos, sin valor comercial
ante PRODUCE.
CUARTA. Expedientes de expropiacin en trmite
Los expedientes de expropiacin que se encuentren SEGUNDA. Incorporacin de los literales f), g)
en trmite a la fecha de vigencia de la presente norma, y h) al artculo 3 y modificacin de la disposicin
El Peruano
552954 Jueves 21 de mayo de 2015
complementaria transitoria de la Ley 29968, Ley el Registro sern establecidos en el Reglamento del
de creacin del Servicio Nacional de Certificacin presente Decreto Legislativo, los que en ningn caso
Ambiental para las Inversiones Sostenibles sern mayores a treinta (30) das hbiles, sindoles
(SENACE) de aplicacin el silencio administrativo negativo.
Incorpranse los literales f), g) y h) al artculo 3 y
modifcase la disposicin complementaria transitoria de CUARTA. Modificacin del artculo 204 del Cdigo
la Ley 29968, Ley de creacin del Servicio Nacional de Penal
Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles Modifcase el artculo 204 del Cdigo Penal de acuerdo
(SENACE): al texto siguiente: