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DIAGNOSTICO Y DISEO DE UN PLAN DE REESTRUCTURACION
ADMINISTRATIVA PARA
METROLOGIA Y ENSAYOS LTDA
CLAUDIA PATRICIA GOMEZ GARCIA

NADIA ORQUIDEA ROA PINTOR
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
AREA ADMINISTRATIVA
BOGOTA, D.C.
2006
DIAGNOSTICO Y DISEO DE UN PLAN DE REESTRUCTURACION
ADMINISTRATIVA PARA
METROLOGIA Y ENSAYOS LTDA
CLAUDIA PATRICIA GOMEZ GARCIA

NADIA ORQUIDEA ROA PINTOR
Proyecto de Grado
Directora,
SUSANA INES AVENDAO
Administradora de Empresas
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
AREA ADMINISTRATIVA
BOGOTA, D.C.
2006
Nota de Aceptacin:
Firma del Presidente del Jurado
Firma de Jurado
Firma de Jurado
Bogota, D.C., 14-02-06

AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a Dios la oportunidad que nos ha dado para culminar con xito este
proyecto, fortalecindonos ante las adversidades que se nos presentaron al
extender su mano y guiarnos continuamente en nuestras vidas.
A la Doctora Susana Avendao quien ha sido un ngel en nuestro camino, al

guiarnos con tolerancia, paciencia, sabidura, comprensin y profesionalismo para
que nuestro proyecto de grado, sea el resultado de un arduo trabajo en el cual
hemos aplicado los conocimientos adquiridos en nuestra carrera.
A nuestras familias, quienes nos han apoyado completamente en cada instante de

nuestras carreras y nos han dado todo su amor para que cumplamos con la meta
de ser Administradoras de empresas.
A la empresa Metrologa y Ensayos por contribuir al desarrollo de este trabajo,

suministrando los datos necesarios y abriendo sus puertas para analizar la
situacin de la empresa y entregarles unas herramientas de mejoramiento para la
misma.
Cada una de nosotras debe agradecer de manera especial a cada uno de los
seres humanos que nos han acompaado para cumplir con nuestros objetivos,
Claudia quiere hacer un reconocimiento a Nelson Andrs por su paciencia, apoyo
y compresin; Nadia quiere agradecer a sus hijas Anglica Maria y Maria
Alejandra por sacrificar su tiempo en familia apoyando a su mama, a sus amigos
Andrea y Johann por su apoyo, a su jefe Clara Marina por la paciencia, y el
positivismo que brindo, a Juan Carlos por haberme mostrado que aunque se
presentan obstculos se pueden superar y cumplir con las metas propuestas.
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCION
1. PROBLEMA. 3
1.1. Planteamiento. 3
1.2. Formulacin. 4
2. OBJETIVOS. 5
2.1. Objetivos Generales. 5
2.2. Objetivos Especficos. 5
3. JUSTIFICACION. 7
4. HIPOTESIS. 9
4.1. Hiptesis de primer grado. 9
4.2. Hiptesis de segundo grado. 9
4.3. Hiptesis de tercer grado. 10
5. MARCO TEORICO. 11
5.1. Marco empresarial. 11
5.1.1. El nombre Metrologa y Ensayos Ltda. 12
5.1.2. El origen de la empresa. 12
5.1.3. La Misin y visin de la empresa. 14
5.1.4. Valores. 15
5.1.5. Organigrama. 15
5.1.6. Importancia. 15
5.2. Marco conceptual. 16
5.2.1. Conceptos bsicos. 16
5.2.2. Definicin de ensayos. 21
5.3 Marco referencial. 24
5.3.1. NTC ISO IEC 17025. 25
5.3.1.1. Requisitos de gestin. 25
5.3.1.2. Requisitos tcnicos. 30
5.4. Marco Legal. 34
5.5. Bases Tericas. 36
5.5.1. Estudios Administrativos. 37
6. DISEO METODOLOGICO. 40
6.1. Tipo de Investigacin. 40
6.2. Poblacin y muestras. 41
6.3. Mtodos de Investigacin. 42
6.3.1 Mtodo Deductivo. 42
6.4. Fuentes y tcnicas para la recoleccin de
informacin. 43
6.4.1. Fuentes secundarias. 43
6.4.2. Fuentes primarias. 43
6.4.2.1. Observacin. 43
6.4.2.2. Encuestas. 44
7. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO 45
7.1. Estudio entorno externo. 45
7.1.1. Estudio del entorno econmico. 45
7.1.2. Estudio entorno cultural y social. 52
7.1.3. Estudio del entorno tecnolgico y competitivo. 54
7.1.4. Conclusiones Anlisis Externo (Amenazas
y Oportunidades). 59
7.2. Anlisis del entorno interno por reas
Funcionales. 65
7.2.1. Historia de la empresa. 66
7.2.2. Planeacin con sus elementos. 66
7.2.3. Organizacin con sus elementos. 70
7.2.4. Direccin con sus elementos. 71
7.2.5. Control con sus elementos. 72
7.3 Aspectos, anlisis y resultados de la
entrevista y encuesta. 73
7.3.1 Encuesta a los directivos. 73
7.3.2 Encuesta a trabajadores. 81
7.3.3 Conclusiones encuestas y entrevistas. 89
7.4. Aspectos tecnolgicos. 91
7.5 Aspectos de Talento humano. 93
7.6. Aspectos comerciales 95
7.7. Aspectos financieros 97
7.8. Matriz DOFA 100
7.8.1 Hoja de trabajo 101
7.8.2 Matriz de Impacto 101
7.9. Matriz EFE 105
7.10. Matriz EFI 107
7.11. Anlisis DOFA 108
7.12. Matriz Interna Externa 112
8. PLAN DE MEJORAMIENTO 114
8.1. Planeacin y sus elementos 114
8.1.1. Misin 115
8.1.2. Visin 116
8.1.3. Objetivos 117
8.1.4. Ventajas Competitivas 119
8.1.5. Valores Corporativos 120
8.1.6. El enfoque gerencial 120
8.1.6.1. Objetivos por reas 121
8.1.7. Anlisis de la competencia 132
8.1.8. Segmentacin del mercado 137
8.1.9. Planeacin para Mercadeo 145
8.1.9.1 Publicidad 145
8.1.9.2. Merchandising 147
8.1.9.3. Promocin y Descuentos 148
8.1.9.4. Portafolio de Servicios 150
8.1.9.5. Servicios Adicionales 155
8.2. Organizacin 158
8.2.1. Organigrama 158
8.2.2. Procesos 158
8.2.2.1. Recoleccin de Materiales 160
8.2.2.2. Ensayos de Suelos 160
8.2.2.3. Ensayos de concreto 162
8.2.3. Sistema de Produccin 162
8.2.3.1. Elementos del sistema de produccin 164
8.2.4. Manual de Funciones 166
8.2.5. Mecanismos tecnolgicos 169
8.2.6. Fuerza de Ventas 170
8.3. Direccin 172
8.3.1. Mtodos de Divulgacin 173
8.3.2. Programas de capacitacin 175
8.3.3. Coordinacin 176
8.3.4. Programas de motivacin e incentivos 179
8.3.5. Condiciones de trabajo 182
8.4. Control 185
8.4.1.1. Objetivos del Diseo 192
8.4.1.2. Identificacin de las variables de Contexto 192
8.4.1.3. Identidad 193
8.4.1.4. Relaciones Dialgicas 193
8.4.1.5. Dimensiones Relevantes 193
8.4.1.6. Dimensin relevante de identidad 193
8.4.1.7. Respecto del dominio de los propsitos 195
8.4.1.8. Racionalidad dominante 196
8.4.1.8.1. Alineamiento de los propsitos 197
8.4.1.8.2. Dinmica de los propsitos 197
8.4.1.8.3. Grado de cumplimiento de los propsitos 197
8.4.1.9. Respecto del dominio de las capacidades
existentes 199
8.4.1.9.1. Cultura Organizacional 199
8.4.1.9.2. Estructura Formal 199
8.4.1.9.3. Tecnologa de Punta 199
8.4.1.9.4. Recursos 199
8.4.1.10. Respecto del domino de las relaciones 199
8.4.1.10.1. Poder 199
8.4.1.10.2. Caractersticas de los integrantes 199
8.4.1.10.3. Gestin de recursos humanos 200
8.4.1.10.4. Comunicaciones 200
8.4.1.10.5. Proceso de toma de decisiones 200
8.4.1.10.6. Controles 200
8.4.1.10.7. Clima Laboral 200
8.4.1.11 Factores Crticos de xito (FCE) 201
8.4.1.12 Delimitacin del Campo 202
8.4.1.13 Representacin del Campo 202
8.4.1.14 Nivel Focal y su relacin con el nivel global 204
8.4.1.15 Gobernabilidad 204
8.4.1.16 Parametrizacin del campo, identificacin
y categorizacin de los mismos. 205
8.4.1.17 Especificacin de Tensiones resolver
dentro de los parmetros identificados. 207
8.4.1.18 Resolucin de las tensiones (desarrollo,
implementacin y comunicacin). 208
8.4.1.19 Componentes del sistema de control
de gestin. 209
8.4.1.20 Diseo o especificacin del Balance
Scorde Card. 209
8.4.1.21 Propuesta de Valor para el cliente. 209
8.4.1.22 Cuadro de Mando integral. 211
8.4.1.23 Indicadores de resultados. 211
8.4.2. Nivel de Satisfaccin al Cliente. 213
8.4.3. Evaluacin de desempeo 214
9. Costo del proyecto 219
CONCLUSIONES 222
RECOMENDACIONES 224
BIBLIOGRAFIA 226
ANEXOS 232
LISTA DE TABLAS
Pg.
Tabla No 1. Diagnostico POAM para la empresa 64
Tabla No 2. Funcionamiento de la Empresa 68
Tabla No 3. Diagnostico PCI para la empresa 98
Tabla No 4. Matriz de Impacto Oportunidades 102
Tabla No 5. Matriz de Impacto Amenazas 103
Tabla No 6. Matriz de Impacto Fortalezas 103
Tabla No 7. Matriz de Impacto Debilidades 104
Tabla No 8. Matriz Factores externos claves EFE 106
Tabla No 9. Matriz Factores Internos claves EFI 107
Tabla No 10. Matriz DOFA 110
Tabla No 11. Competidores Directos 136
Tabla No 12. Competidores Indirectos 137
Tabla No 13. Variables de segmentacin 141
Tabla No 14. Variables Grupo desarrollo vial 142
Tabla No 15. Variables Grupo transporte masivo 143
Tabla No 16. Variable grupo construccin pozos 143
Tabla No 17. Variables grupo redes 144
Tabla No 18. Variables grupo parques 144
Tabla No 19. Segmentos potenciales 145
Tabla No 18. Parametrizacin del campo 207
Tabla No 19 Resolucin de tensiones sobre el diseo 208
Tabla No 20 Resolucin de tensiones sobre la
comunicacin del diseo 208
Tabla No 21 Resolucin de tensiones del diseo
de la implementacin 209
Tabla No 22 Propuesta de Valor del cliente 210
Tabla No 23 Indicadores de resultados 211
Tabla No 24 Indicadores de Resultados de la empresa 213
Tabla No 24 Rangos de Calificacin Evaluacin
de desempeo 216
LISTA DE GRAFICAS
Pg.
Grafica No 1. Pregunta 1 Encuesta trabajadores 82
Grafica No 17. Matriz Interna Externa 113
Grafica No 18. Matriz I-E Metrologa y Ensayos 113
LISTA DE ANEXOS.
Pg.
Anexo 1. Entrevista aplicada a las directivas 233
Anexo 2. Encuesta Aplicada a los trabajadores 236
Anexo 3. Hoja de trabajo anlisis DOFA 239
Anexo 4. Merchandising 240
Anexo 5. Propuesta de Logotipos para la Empresa 242
Anexo 6. Portafolio de Servicios 246
Anexo 7. Papelera de la compaa 248
Anexo 8. Diagrama de flujo de Materiales 251
Anexo 9. Diagrama de flujo contenido de Humedad 252
Anexo 10. Diagrama de flujo Anlisis granulomtrico 253
Anexo 11. Diagrama de Flujo proceso de lmites. 254
Anexo 12. Diagrama de flujo limite plstico e ndice de
Plasticidad 255
Anexo 13. Diagrama de flujo equivalente de arena 256
Anexo 14 Diagrama de flujo ndice de aplanamiento
y alargamiento 257
Anexo 15 Diagrama de flujo Caras fracturadas 258
Anexo 16 Diagrama de flujo Cono de Arena 259
Anexo 17 Diagrama de flujo compresin de concreto 260
Anexo 18 Diagrama de flujo asentamiento concreto 261
Anexo 19 Diagrama de flujo resistencia a la flexin de concreto 262
Anexo 20 Manual de Funciones 263
Anexo 21 Boletn mensual interno para Metrologa y Ensayos 282
Anexo 22 Cartelera Interna para Metrologa y Ensayos 283
Anexo 23 Formato rdenes de servicio Interna 284
Anexo 24 Formato Tablero de Programacin 285
Anexo 25 Reglamento Interno de Trabajo 286
Anexo 26 Propuesta de cadena de valor 318
Anexo 27 Diagrama mapa de procesos 319
Anexo 28 Diagrama Mapa estratgico 320
Anexo 29 Encuesta de satisfaccin al cliente 321
LISTA DE FIGURAS
Pg.
Figura No 1. Logo Actual de Metrologa y Ensayos 151
Figura No 2. Nuevo Logo para la empresa 152
Figura No 3. Organigrama Propuesto 159
-1-
INTRODUCCION
Es fundamental priorizar la importancia que tiene el diagnstico, diseo y

presentacin de un plan de reestructuracin administrativo para
METROLOGIA Y ENSAYOS Ltda., la investigacin se encuentra encaminada
a realizar un aporte significativo en los diversos procesos de la empresa.
La compaa presenta algunas falencias que han llegado a ser cuestionables

en la proyeccin y expansin dentro del mercado, ya que hasta la fecha no
ha presentado un aumento significativo en ventas y por el contrario la
tendencia es de estancamiento.
Uno de los impedimentos en la proyeccin de la empresa, ha sido la

exigencia por parte de los clientes en la implementacin de la norma de
calidad NTC 17025, teniendo en cuenta que esto es una condicin para
convenir la prestacin de servicios por parte de la empresa.
Por el momento la norma citada anteriormente no puede implementarse,

debido a la ausencia de una estructura administrativa y la falta de
organizacin de la misma en muchos aspectos; no se puede poner en
marcha un proyecto tan trascendental sin tener los cimientos adecuados al
interior de la compaa, antes de implementar este proceso se debe
construir una estructura con los parmetros requeridos y as establecer los
estndares de calidad exigidos.
El diseo del plan de reestructuracin busca brindar las polticas, estrategias

y herramientas necesarias para mejorar los diversos aspectos que componen
la empresa, as mismo brindar al recurso humano la estabilidad laboral
-2-
involucrando el cumplimiento de las labores con calidad y de acuerdo con los

procedimientos establecidos.
Consideramos que el desarrollo de esta investigacin esta circunscritos a

variables internas tales como el rechazo al cambio por parte del personal, la
carencia de aceptacin y la aplicacin de procesos sin realizar el control
concerniente.
Como resultado de la investigacin se diseo un plan de reestructuracin

administrativa para METROLOGIA Y ENSAYOS Ltda., en donde se pueda
observar los puntos crticos que debe tener en cuenta la compaa para la
reestructuracin, as mismo el cambiar sus debilidades por fortalezas y las
ventajas que tiene frente a la competencia en oportunidades de negocio que
permiten la expansin y proyeccin de la misma en el mercado.
El proyecto ser entregado a los socios de la empresa, con el fin que sean
ellos los encargados de evaluar su aplicacin y su puesta en marcha
estipulando una posible fecha para iniciar su desarrollo, buscando la
permanencia de recurso humano actual y planteando la generacin de
nuevos empleos.
Una expectativa por parte de los investigadores es concientizar a los

directivos de la empresa la importancia de la reestructuracin administrativa
a nivel general y de igual forma aceptar los cambios a realizar siendo un
apoyo constante para sus colaboradores e iniciar un programa de
capacitacin para los altos directivos, ya que esto se requiere debido a los
constantes cambios, competitividad y globalizacin del mercado.
-3-
1. PROBLEMA
1.1. Planteamiento
Cuando el grupo defini establecer como tema de investigacin un plan de

desarrollo empresarial, se tuvo en cuenta la aplicacin del mismo a una
organizacin real, cabe resaltar que Metrologa y Ensayos Ltda. presenta
varios puntos interesantes a estudiar y analizar a fondo en cuanto a su
estructura administrativa; lo cual es de gran inters para los investigadores,
adems que se puede obtener acceso a informacin y se podr dar
aplicacin de la investigacin en el transcurso del proyecto, debido a que la
empresa pertenece a los familiares de una integrante del grupo.
En la empresa Metrologa y Ensayos se presentan serios problemas en

cuanto a la definicin de una estructura administrativa, esta situacin refleja
deficiencias internas en el clima organizacional, debido a que no se han
definido manuales de procesos, procedimientos y funciones, como tampoco
cronogramas de actividades, organigramas y diagramas de flujo que
permitan informar claramente a los empleados lo que se debe realizar, en el
tiempo adecuado sin improvisaciones de ltima hora, en cuanto a lo externo
existe un problema de cumplimiento de entrega de informes que afectan la
credibilidad y nivel competitivo que la organizacin ha obtenido en su
trayectoria.
Si la estructura organizacional continua siendo informal y sin definiciones

concretas de funciones y procedimientos, el ambiente laboral se vera
afectado ocasionando malestar entre los empleados conllevndolos a un
alto nivel de ausentismo y rotacin, lo cual dar como resultado una mayor
deficiencia en la realizacin y entrega de los informes, adicional a esto el no
-4-
tener una estructura y personal adecuado, afectar la calidad y eficiencia en

los procesos, situacin que aprovechar la competencia para abarcar el
nicho de mercado que actualmente ha logrado, ocasionando una reduccin
de ingresos, que pondr en crisis a la organizacin obligndola a llegar a un
proceso de liquidacin a corto plazo.
El grupo diseo un plan de reestructuracin administrativa que se aplicar a

nivel interno de la organizacin para brindarle las polticas, estrategias y
herramientas necesarias para mejorar los diversos aspectos que componen
la empresa, contando con los conocimientos que el grupo ha adquiridos en
la carrera, esta investigacin se realizar en el transcurso de seis meses,
esto con el fin de presentar ante la empresa la investigacin realizada y los
resultados de la misma para ser aplicada, as mismo obtener a mediano
plazo la implementacin y certificacin de calidad.
El problema a tratar se centrara directamente en las instalaciones de

Metrologa y Ensayos Ltda., ubicada en la localidad de Fontibn dentro de la
Ciudad de Bogota, el numero de personas que componen la compaa y los
cuales se vern beneficiados con el proyecto es de diez funcionarios.
1.2. Formulacin.
Cmo elaborar un diagnostico y diseo de un plan de reestructuracin

administrativa para Metrologa y Ensayo Ltda.?
-5-
2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
Elaborar un diagnostico y diseo de un plan de reestructuracin

administrativa para Metrologa y Ensayos Ltda., que permita generar bases
slidas para la implementacin de la norma NTC-17025, involucrando todas
las reas de la organizacin.
2.2. Objetivos Especficos
; Definir los pasos, procedimientos y acciones a seguir por medio de un

proceso de investigacin con el fin de elaborar un proyecto de
reestructuracin administrativa.
; Realizar un estudio administrativo por medio de la observacin y

diagnostico para determinar las estrategias necesarias con el fin de
aplicarlas a la sintomatologa que aqueja a la organizacin en cuanto a su
estructura administrativa.
; Desarrollar estrategias de mercadeo, que involucren publicidad,

portafolio de servicios y su ampliacin, imagen corporativa, promocin y
segmentacin del mercado, para lograr la mayor participacin de la empresa
en el mercado y la satisfaccin del cliente.
; Establecer un sistema de produccin acorde a las necesidades de la

empresa, as como el levantamiento de procesos plasmados en el diagrama
-6-
de flujo estableciendo el procedimiento adecuado, para mejorar la eficiencia y

efectividad de las labores.
; Establecer los sistemas de control que la empresa requiera, por medio
de la evaluacin de desempeo, sistemas de control de gestin y nivel de
satisfaccin del cliente para tener la certeza de tomar decisiones pertinentes
frente a los problemas que aquejan la organizacin, ya sean preventivas o
correctivas.
-7-
3. JUSTIFICACION
Al observar las diferentes falencias que aqueja a METROLOGIA Y

ENSAYOS LTDA y teniendo en cuenta que uno de los aspectos que tiene
una mayor incidencia es la falta de estructura administrativa, lo cual genera
consecuencias que han dejado a la compaa estancada y no permite que se
desarrolle como tal; no obstante a las dificultades que hasta el momento se
ha presentado en la empresa, la competitividad del mercado le exige la
implementacin de la norma 17025, con el fin de asegurar la permanencia en
el mismo y as garantizar a los clientes que sus servicios son de calidad.
Es por ello que se considera de gran importancia el diagnostico, diseo y

presentacin del plan de reestructuracin administrativa para METROLOGIA
Y ENSAYOS LTDA, en este documento se encuentra un estudio del rea
administrativa, establecimiento de mtodos de divulgacin, estrategias
publicitarias, levantamiento de procesos, encuesta de satisfaccin al cliente,
ampliacin del portafolio de servicios, evaluacin de desempeo, programas
de capacitacin, principios corporativos y sistemas de control de gestin; el
cual ser entregado a las directivas de la empresa de este proyecto, para la
posterior aplicacin del mismo.
Con la investigacin se busca el cambio de posicin y actitud por parte de las

directivas al valorar la posibilidad de comenzar capacitaciones en diversos
aspectos que involucren las reas de la compaa y a ellos mismos, teniendo
en cuenta que los departamentos deben interrelacionarse y dirigirse hacia el
objetivo corporativo, lo cual llevara a un mayor beneficio ya que al adquirir
nuevos conocimientos, los altos directivos tendrn una visin mas amplia en
el manejo y funcionamiento de la empresa.
-8-
Esta investigacin parte de unos conceptos bsicos y tericos adquiridos a lo

largo de la carrera universitaria, de all se genera un plan de reestructuracin
administrativa acorde con las necesidades o requerimientos especficos de
Metrologa y ensayos Ltda.., as mismo la finalidad de generar un documento
base que sirva como gua de orientacin para los directivos, en el cual
puedan ver la forma adecuada de llevar a cabo la reestructuracin de su
compaa y la implementacin de nuevos procesos.
Por ultimo uno de los argumentos que nos motivo a realizar este proyecto es
el crear una cultura organizacional adecuada para los colaboradores del
Laboratorio, permitiendo que puedan afrontar los cambio a realizar al interior
de la empresa, as como el hacerlos participes de la nueva estructurara y que
interacten diariamente en el mejoramiento continuo, desempaando sus
labores de una manera adecuada y brindado un valor agregado a sus
funciones. Cabe resaltar que el Talento humano es el hace que los grandes
cambios a realizar sean efectivos y exitosos.
-9-
4. HIPOTESIS
4.1 Hiptesis de primer grado
K El plan de reestructuracin administrativa permite que la empresa

genere beneficios al recurso humano y a la estabilidad laboral.
K El plan de reestructuracin administrativa genera mayor confiabilidad

para los clientes y fidelizacin de los mismos, logrando su satisfaccin.
K El plan de reestructuracin administrativa es una herramienta que

aporta proyeccin empresarial y mayor rentabilidad.
4.2 Hiptesis de segundo grado
K El plan de reestructuracin administrativa para METROLOGIA Y

ENSAYOS Ltda. contribuir a que la empresa sea ms competitiva dentro del
mercado.
K El laboratorio METROLOGIA Y ENSAYOS Ltda. podr aportar

mediante el plan de reestructuracin administrativa la generacin de nuevos
empleos y mayores ingresos a sus empleados mejorando su calidad de vida.
-10-
4.3 Hiptesis de tercer grado
K El diagnstico y diseo de un plan de reestructuracin administrativa

para METROLOGIA Y ENSAYOS Ltda. se fundamentar mediante la
direccin y administracin estratgica que permitirn la permanencia de la
compaa dentro del mercado, como tambin fortalecerla y lograr que sea
competitiva.
-11-
5. MARCO TEORICO
De las circunstancias antes expuestas nace el hecho de construir un marco

terico para el proceso investigativo sobre el diagnstico y diseo de un plan
de reestructuracin administrativa para Metrologa Y Ensayos Ltda., se
argumentar con base en el Marco Empresarial, Marco Conceptual, Marco
Referencial, Marco legal y las bases tericas.
Dentro del mismo se pretende dar a conocer de manera general cuales son
las caractersticas fundamentales del Laboratorio Metrologa y Ensayos Ltda.
as como la incidencia que tienen los servicios que presta la compaa
dentro del sector, la aclaracin de trminos tcnicos necesarios para
entender de una mejor manera el trabajo de investigacin, las bases
fundamentales en el rea administrativa para la implementacin de la NTC
17025 y el marco legal colombiano que rige la prestacin de estos servicios,
as como la elaboracin de pruebas y ensayos.
Estas consideraciones fundamentan los argumentos que se han expuestos y

mediante la aplicacin de las bases tericas se llevara a la practica este
proyecto, con el fin de obtener ptimos resultados que se reflejaran en la
organizacin administrativa del laboratorio, as como los cimientos para
iniciar la implementacin de la NTC 17025.
5.1 Marco empresarial
Dentro de este marco se sealaran aspectos concernientes a la empresa,

con esto se pretende dar a conocer los aspectos fundamentales de esta
compaa, permitiendo examinar la razn de ser del Laboratorio de Suelos,
-12-
Pavimentos y Concretos, su situacin actual as como la importancia del

mismos.
5.1.1. El Nombre "Metrologa y Ensayos Ltda."
La empresa objeto de investigacin para este proyecto se denomina

Metrologa y Ensayos Ltda.
5.1.2. El Origen de la Empresa.
METROLOGIA Y ENSAYOS incursion en el mercado desde Septiembre de

1999, logrando su constitucin legal en Noviembre del mismo ao, los socios
fundadores de esta empresa son Pedro Roberto Pintor y Clara Marina Pintor,
con un porcentaje de las acciones del 50% para cada uno de ellos.
La empresa fue creada fundamentalmente por una propuesta de uno de los

familiares de los socios mostrndoles una oportunidad de negocio como una
alternativa ante la difcil situacin por la que atravesaban debido a la crisis
econmica del pas. Por esta razn se analiza esta situacin y observando el
mercado del momento se decidi constituir la empresa con la conviccin de
expandirse y mejorar la situacin por la cual se atravesaba en esos
momentos.
Al constituir la empresa se fundamento la actividad del laboratorio como una

entidad prestadora de servicios en la construccin de obras civiles para
materiales como lo son el suelo, los pavimentos y el concreto. Dichos
-13-
servicios tambin se prestan en estudios de impacto ambiental, del medio

ambiente, as como en el rea Agroqumica y Agronmica.1
Para iniciar sus labores se realizaban ensayos de suelos como los son la
clasificacin de materiales de base y sub-base, desgastes y solidez; en
cuanto a los ensayos de concretos, se realizaban pruebas de diseo de
concreto, control de calidad de los concretos. cilindros, vigas, y extraccin de
Ncleos.
Se comenz laborando en la Av. Ciudad de Cali (Desde la Central de

Abastos hasta la Va de Villavicencio) y en obras de pequea envergadura.
Paulatinamente se fueron prestando los servicios del laboratorio en grandes
obras civiles como la de Transmilenio (Calle 57 Sur hasta la Calle 6), puentes
de las Avenida Ciudad de Cali (Calle 13 y Calle 26) y reconstruccin de vas
en la Av. Ferrocarril con la empresa Equipos Universal. Con su participacin
en el control de calidad de estas obras civiles, se fue dando a conocer en el
sector de la construccin como un laboratorio que presenta resultados
exactos, concretos y reales.
Otro aspecto de diferenciacin del laboratorio es prestar asesorias a los

ingenieros en el momento del inicio de la obra, para encontrar los materiales
ptimos que cumplan con la calidad requerida, y que estos elementos sean
ms econmicos para la obra.
En el momento se realizan ensayos de todo tipo de materiales y se prestan

asesoras a los contratistas, e interventores. Actualmente se estn
realizando los ensayos de suelos, concretos y asfaltos para UT Vas 2002 en
1
COLOMBIA, Bogot, Certificado de Cmara y Comercio de Metrologa y Ensayos Ltda, Objeto
social., 2004, p.1
-14-
la adecuacin, mejoramiento y construccin de las vas de los Barrios

Ciudad Bolvar, Usme y San Cristbal Sur, hecho que ha permitido el
desarrollo de sucesivos programas de ampliacin de la empresa que como
consecuencia han logrado la realizacin de mejoras en el proceso de toma
de muestras, elaboracin de ensayos e informes.
Cabe sealar que el principal objetivo de esta organizacin es implementar

sistemas de calidad en cada uno de los procesos que se llevan a cabo dentro
del laboratorio. Esta implementacin se debe ejecutar bajo la norma NTC-
17025.
En relacin con la posicin de la empresa en el mercado, ha generado el

crecimiento y fortaleciendo a todo nivel, principalmente en su rea tcnica
especializada.2
5.1.3. La Misin y Visin de la Empresa.
Cabe sealar que en estos momentos la empresa no cuenta con una

declaracin de Misin, ya que las directivas de la compaa no encuentran
cual es el valor implcito de los aspectos potencialmente eficaces que
llevaran a la organizacin definir su finalidad y razn de ser, as como
encaminar sus actividades 3y la influencia que pueden llegar a tener en el
momento de establecer unas metas, objetivos, polticas y estrategias, as
como el generar un clima organizacional adecuado para sus colaboradores.
2
Entrevista realizada a la Sra. Clara Marina Pintor, Gerente de Metrologa y Ensayos Ltda el da 27 de
marzo de 2004.
3
CERTO, Samuel y PETER J Paul, Direccin Estratgica, p.59
-15-
5.1.4. Valores
A diferencia de la Misin y la Visin, los valores son elementos que manejan

dentro de su imagen corporativa; para la empresa los cimientos en los que
se basan en la realizacin de sus actividades son:
K Exactitud
K tica
K Responsabilidad
K Cumplimiento
K Eficiencia y
K Respeto.
5.1.5. Organigrama.
En cuanto al diseo de un organigrama, la empresa no lo tiene establecido;

el orden jerrquico no esta definido por la empresa y as mismo los
colaboradores de la compaa no reconocen dicha estructura.
5.1.6. Importancia.
Como se manifest al inicio de este capitulo, se pretende dar a conocer las

caractersticas fundamentales de la empresa objeto de estudio, para este
caso Metrologa Y Ensayos Ltda.
De lo anterior se plantea la importancia del Laboratorio de Geotecnia, ya que

se encuentra directamente relacionado con las especificaciones generales de
construccin planteadas por el Instituto Nacional de Vas, en este caso
especifico por medio de las pruebas y ensayos que realiza la empresa a los
-16-
materiales que se requieren para el inicio de una obra civil, el constructor

toma las decisiones pertinentes para la aceptacin o rechazo del proyecto.
Al llegar a este punto el constructor asume la responsabilidad de los efectos

derivados del dictamen, as como los errores que se originen de la ejecucin
y puesta en marcha del proyecto. Es as como se tendrn en cuenta los
ensayos realizados por el laboratorio, para cumplir con las normas de
seguridad exigidas, como el desarrollo de las pruebas bajo las
especificaciones de INVIAS y con base a dichas pruebas el constructor
deber cumplir con la normatividad y los parmetros mnimos y mximos de
aceptacin segn sea el caso.
5.2. Marco conceptual
Dentro de este marco se examinar brevemente algunos conceptos bsicos,

para lograr una mejor compresin del tema de investigacin, as como la
definicin de trminos que son necesarios para llegar a obtener los
resultados esperados por parte de los investigadores.
Por consiguiente se hace necesario determinar el objeto de los ensayos y la

definicin de los mismos, teniendo en cuenta las pruebas ms realizadas por
5.2.1. Conceptos Bsicos
Dentro de la rama de Ingeniera Civil se encuentran trminos tcnicos, que

algunos casos son bsicos para desarrollar una actividad especifica o
relacionada con el tema.
-17-
Al desarrollar este proyecto se encontraran conceptos que no son de

conocimientos general y se hace necesario determinar el significado de los
mismos con el fin de llegar a tener una mayor compresin del tema. Por lo
anterior a continuacin se encuentran algunos de estos trminos.
Adoqun: Pieza de piedra labrada de forma prismtica que, dispuesta junto a

otras, se utiliza para empedrar una superficie, consiguiendo un suelo que
sirve de firme para una carretera, camino o espacio abierto de una ciudad
(calle, plaza o parque). El tamao de un adoqun en un modelo estndar se
sita alrededor de 20 x 10 x 15 cm, un slido fcilmente manejable por un
hombre con una mano. Las caras
laterales estn un poco aplanadas para que el encaje entre piezas quede
asegurado en su colocacin. Esta operacin se lleva a cabo haciendo
descansar los adoquines sobre un lecho de arena, que posteriormente se
riega con una lechada de cemento que acta de ligante entre ambas y
aglutinan las piezas.4
Afirmado: Material de agregados naturales clasificados, que pueden

provenir de la trituracin de rocas y gravas, o podrn estar constituidos por
una mezcla de productos de ambas procedencias (Arena y Grava). Los
agregados para la construccin del afirmado debern satisfacer los requisitos
de calidad indicados en el aparte 300.2 del Artculo INV-300 a dichos
materiales.5 Este material es conocido como B-200, el cual se extiende
como primera capa sobre el suelo subrasante.
4
Enciclopedia Microsoft Encarta 2001. 1993-2000 Microsoft, Adoqun, p.1
5
INVIAS, Especificaciones Generales, Bogota, 2002, Art.311. p. 57
-18-
Asfalto: Sustancia bituminosa y dura.6
Base Granular: Este material esta compuesto en su mayora por grava y un

bajo porcentaje de arena y materiales finos, este material se extiende sobre
la sub-base, afirmado o sub-rasante, en una o varias capas, conforme con
las dimensiones, alineamientos y pendientes sealados en los planos del
proyecto u ordenados por el Interventor. Se denomina B-600. 7
Briqueta: Conglomerado de carbn u otro material en forma de ladrillo.8
Calibracin: Es ajustar una mquina a unos parmetros de medida

establecidos por las normas de calidad con el fin de que los resultados sean
confiables.
Camisas para Cilindros: La temperatura del cilindro es mayor que el punto

de fusin del hierro. Si no se refrigeraran, se calentaran tanto que los
pistones se bloquearan. Por este motivo los cilindros estn dotados de
camisas por las que se hace circular agua o un refrigerante mediante una
bomba.9
Cazuela de Casa grande: Dispositivos de lmite liquido, utilizados para

determinar el contenido de humedad en el que los suelos arcillosos pasan de
estado plstico a lquido. 10
Dureza: Propiedad de resistencia a la penetracin.11
6
W.J, Ingenieria de Materiales. Mexico.1974, p. 121
7
8
W.J. Ellis, Ingenieria de Materiales, Mexico ,1994, p. 119-120
9
Enciclopedia Encarta 2001. 1998-2000, Microsoft Corporation. Camisas de cilindro, p. 1.
10
www.ceinatai.com, p. 3
11
WJ, Op.cit.,p. 125
-19-
Hormign o Concreto: Material artificial utilizado en ingeniera que se

obtiene mezclando cemento Portland, agua, algunos materiales bastos como
la grava y otros refinados, y una pequea cantidad de aire.
El hormign es casi el nico material de construccin que llega en bruto a la

obra. Esta caracterstica hace que sea muy til en construccin, ya que
puede moldearse de muchas formas.
Horno elctrico: Dispositivo que se calienta por electricidad, empleado en la

industria para fundir metales o cocer cermica. Tambin se conoce como
horno electrotrmico.12
Ladrillo: Bloque de arcilla o cermica cocida empleado en la construccin y

para revestimientos decorativos. Los ladrillos pueden secarse al sol, pero se
acostumbra a secarse en hornos. Tienen un costo bastante bajo. Su color
vara dependiendo de las arcillas empleadas y sus proporciones cambian de
acuerdo a las tradiciones arquitectnicas.13
Mquina de los ngeles: Consiste bsicamente en colocar una cantidad

especificada de agregado dentro de un tambor cilndrico de acero que est
montado horizontalmente. Se aade una carga de bolas de acero y se le
aplica un nmero determinado de revoluciones. El choque entre el agregado
y las bolas da por resultado la abrasin y los efectos se miden por la
diferencia entre la masa inicial de la muestra seca y la masa del material
desgastado expresndolo como porcentaje inicial.14
12
Enciclopedia Encarta 2001. 1998-2000, Microsoft Corporation, Horno, p.1
13
Ibid
14
www.ceinatai.com., p.7
-20-
Plasticidad: Es la habilidad de un material para adoptar nuevas formas bajo

presin y retener esa nueva forma. El rango de adaptacin puede variar
considerablemente de acuerdo con el material y sus condiciones.15
Sub-Base Granular: Material Granular que esta compuesto por arena, rocas
y grava, el tamao de las rocas es mayor al del afirmado. Este material
tambin es denominado como B-400. 16
Tamices: Fabricados en acero inoxidable, utilizables a pie de obra o en

tamizadoras vibratorias o de vaivn, para estudios granulomtricos de
cementos y ridos.17
Tara: Peso sin calibrar que se coloca en un platillo de la balanza para

calibrar la misma, o para realizar determinadas pesadas.18
Viga: Elemento constructivo horizontal, sensiblemente longitudinal, que

soporta las cargas constructivas y las transmite hacia los elementos
verticales de sustentacin. Las solicitaciones tpicas de las vigas son a
flexin y a cortante, de modo que se necesitan materiales que resistan bien
los esfuerzos de traccin, como la madera o el acero.
Vigueta: Otro nombre que se da a la viga.19
15
W.J. Ellis, Ingenieria de Materiales, Mexico ,1994, p.3
16
17
Enciclopedia Encarta 2001. 1998-2000, Microsoft Corporation
18
Ibid
19
W.J. Ellis, Ingenieria de Materiales, Mexico ,1994 , p.136
-21-
5.2.2. Definicin de Ensayos.
Basndose en los conceptos bsicos que se ha expuesto anteriormente,

podemos proseguir con la definicin de los ensayos, los cuales nos ayudan
a entender la importancia de estas pruebas y cual es el resultado que se
obtiene al realizarlas.
Anlisis granulomtrico de suelos por tamizado: Tiene por objeto la

determinacin cuantitativa de la distribucin de tamaos de partculas
de suelo. Describe el mtodo para determinar los porcentajes de suelo
que pasan por los distintos tamices de la serie empleada en el ensayo,
hasta el de 75 m (No.200). 20
Desgaste de los agregados por medio de la maquina de los

ngeles:
El mtodo se emplea para determinar la resistencia al desgaste de
agregados naturales o triturados, empleando la citada mquina con
una carga abrasiva. Para evaluar la resistencia al desgaste de los
agregados gruesos, de tamaos mayores de 19 mm (3/4"), por medio
de la mquina de Los Angeles, deber utilizarse la Norma I.N.V. E
21
219.
Determinacin de la densidad y humedad de equilibrio: Existe

dependencia del grado de compactacin alcanzado por los suelos, con
el contenido de humedad y la magnitud del trabajo mecnico aplicado.
Los ensayos de compactacin que permiten poner en evidencia la
relacin entre estas variables, son empricos y su tcnica est
20
INVIAS, Especificaciones Generales, Bogota, 2002, INV-123. p. 1
21
Ibid, INV-125.p.1
-22-
normalizada, para obtener resultados reproducibles que permitan fijar

lmites de referencia y juzgar as la eficiencia de un proceso de
compactacin en las obras.
Establece los procedimientos prcticos a seguir, para determinar

experimentalmente la Densidad de Equilibrio y la Humedad
correspondiente.
Determinacin del Lmite liquido de los suelos: El lmite lquido de

un suelo es el contenido de humedad expresado en porcentaje del
suelo secado en el horno, cuando ste se halla en el lmite entre el
estado lquido y el estado plstico.
Ensayo de Suelos: Estudio de las caractersticas fsicas y propiedades

mecnicas. Identificacin y agrupamiento de los suelos de acuerdo con el
Sistema Unificado de Clasificacin. Registro y anlisis qumico de las
muestras de agua de nivel fretico.22
Equivalente de arena de suelos y agregados finos: Este ensayo

tiene por objeto determinar la proporcin relativa del contenido de
polvo fino nocivo, o material arcilloso, en los suelos o agregados finos.
Es un procedimiento que se puede utilizar para lograr una correlacin
rpida en campo. 23
Estudio de impacto ambiental: Esta basado en una aproximacin a los

aspectos ambientales con los que la estructura de una determinada
22
www.ceinatai.com, p.13
23
INVIAS, Especificaciones Generales, Bogota, 2002, INV-126. p. 1
-23-
organizacin debe enfrentarse para manejar y controlar los efectos e

impactos a los recursos naturales y el hombre, originados por sus productos
servicios y procesos en el corto, mediano y largo lazo.24
Extraccin de Ncleos: ensayo de asfalto para conocer sus propiedades

fsicas por medio del ensayo.
Limite plstico e ndice de plasticidad: El objeto de este ensayo es

la determinacin en el laboratorio del lmite plstico de un suelo, y el
clculo del ndice de plasticidad si se conoce el lmite lquido del
mismo suelo.
Se denomina lmite plstico a la humedad ms baja con la que pueden

formarse cilindros de suelo de unos 3 mm (1/8") de dimetro, rodando
dicho suelo entre la palma de la mano y una superficie lisa, sin que
dichos cilindros se desmoronen. 25
Peso unitario del suelo en el terreno mtodo del cono de arena:

Este mtodo de ensayo se usa para determinar el peso unitario
(densidad) de los suelos en el terreno. El empleo del cono de arena
est restringido a suelos que contengan partculas no mayores de 50
mm (2") de dimetro. 26
Porcentaje de caras fracturadas en los agregados: Describe el

procedimiento para determinar el porcentaje, en peso, del material que
24
ECOPETROL, Ingenieria de Pavimentos, p 881
25
INVIAS, Especificaciones Generales, Bogota, 2002, INV-133 p. 1
26
Ibid, INV-142, p.1
-24-
presente una o ms caras fracturadas de las muestras de agregados

ptreos. 27
Resistencia a la compresin de cilindros de concreto: Este ensayo

determina la resistencia a la compresin de especimenes cilndricos
de concreto y se limita a concretos con un peso unitario superior a 800
kg/m 3 (50 lb/pie 3 ). El ensayo consiste en aplicar una carga axial de
compresin a cilindros moldeados, a una velocidad de carga prescrita,
hasta que se presente la falla. La resistencia a la compresin del
espcimen se determina dividiendo la carga aplicada durante el
ensayo por la seccin transversal de ste. 28
Resistencia a la compresin del concreto en viga: Este mtodo

describe el procedimiento utilizado en la determinacin de la
resistencia a la compresin del concreto, usando porciones de vigas
rotas en el ensayo de flexin INV E - 474. 29
5.3. Marco referencial.
Para el caso especifico de Metrologa y Ensayos Ltda. se hace

necesario tomar como referencia la Norma Tcnica Colombia 17025,
porque es una base importante para establecer un sistema de calidad
que permite tener una ventaja competitiva de la compaa con
respecto a otras empresas del mismo sector, as como mantener y
mejorar la confianza de sus clientes en la generacin de resultados
validos y exactos.
27
Ibid, INV-161, p.1
28
INVIAS, Especificaciones Generales, Bogota, 2002, INV-218 p. 1
29
Ibid, INV-413, p. 1
-25-
Dentro de esta norma se encuentran aspectos a nivel administrativos

que se hace necesario tener en cuenta para fundamentar las acciones
a seguir.
5.3.1. NTC-ISO IEC 17025
La Norma Tcnica Colombiana 17025 editada por ICONTEC, es una

herramienta que contiene requisitos de gestin y requisitos tcnicos,
dentro de los cuales se tratan temas de gran importancia para la
acreditacin de la empresa.
As mismos Los laboratorios de ensayo y calibracin que cumplan

con la anterior norma deben operar en concordancia con las normas
NTC-ISO 9001 NTC-ISO-9002.
Al ser acreditados bajo esta norma se muestra que la empresa

desarrolla sus actividades bajo sistemas de calidad, teniendo en
cuenta que los resultados que obtendr el cliente son validos
tcnicamente, as mismo esta norma pretende facilitar la aceptacin
de resultados entre diversos pases y la cooperacin con otras
30
entidades con el mismo objeto social.
5.3.1.1. Requisitos de Gestin.
La norma antes citada hace referencia a los requisitos de gestin los

cuales presenta una incidencia directa sobre el plan de
30
ICONTEC, Norma Tcnica Colombiana, NTC-ISO-IEC 17025, p. 1-3
-26-
reestructuracin empresarial que se plantea para Metrologa y

Ensayos Ltda.
Dentro de este concepto encontramos aspectos tales como:
Organizacin 31:
K Compromiso de las altas directivas en el desempeo de las
labores basadas en sistemas de calidad.
K Contar con el personal calificado en las reas que componen la

compaa.
K Determinar las polticas y procedimientos que aseguren la

proteccin de informacin confidencial.
K Definir la estructura de la organizacin y la gestin del

Laboratorio.
Control de Documentos 32:

K Especificar el tipo de Documentos que se debe controlar.
K Lista de Documentos y Manejo de Obsoletos.
K Identificacin de Documentos.
31
Ibid, p.4-6
32
ICONTEC, Norma Tcnica Colombiana, NTC-ISO-IEC 17025, p. 6 -7
-27-
K Procedimientos e Instructivos conservados en medios

electrnicos.
Revisin de Contratos y Solicitudes 33:

K Procedimiento para revisin de solicitudes, contratos y ofertas.
K Resolver diferencias entre solicitudes y contratos antes e iniciar

el trabajo.
K Conservar el registro.
Compra de servicios y suministro 34:
K Polticas y Procedimientos para la seleccin y adquisicin de

servicios y suministros.
K Los suministros adquiridos deben ser comprados por sus

especificaciones y certificados por el proveedor.
K Seleccionar y evaluar a los proveedores de suministros que

afecten la calidad.
K Conservar el registro de evaluacin y seguimiento.
33
Ibid, p. 7-8
34
ICONTEC, Norma Tcnica Colombiana, NTC-ISO-IEC 17025, p. 9
-28-
Servicio al Clientes 35:
K Cooperar con los clientes, aclarar sus dudas y solicitudes
K Permitir al cliente un adecuado seguimiento del desempeo del

laboratorio.
K Permitir visitas al laboratorio.
Quejas 36:
K Polticas y procedimientos para la atencin de quejas.
K Conservar registros de quejas.
Control de trabajos 37:
K Polticas y procedimientos para implantar cuando existen no

conformidades.
K Evaluar la importancia del trabajo no conforme.
K Llevar a cabo acciones correctivas y preventivas.
35
Ibid, p. 9
36
Ibid, p. 10
37
-29-
Accin Correctiva 38:
K Poltica, procedimientos y designacin de responsabilidades

para acciones correctivas.
K Investigacin para determinar las causas de la accin.
K Aplicacin de auditorias y seguimiento.
Accin Preventiva 39:
K Identificar fuentes potenciales de no conformidad.
K Poltica y procedimientos para identificar necesidades de

capacitacin.
K Autorizar al personal especfico en la realizacin de actividades

de tipo especial.
Control de registros 40:
K Procedimiento para identificacin, acceso y mantenimiento, de

registros tcnicos y administrativos.
K Requisitos para el control de registro.

38
Ibid, p. 10-11
39
Ibid, p. 11-12
40
-30-
K Registros almacenados electrnicamente.
K Requisitos para la correccin de errores en los registros.
Auditorias interna 41:
K Procedimiento para realizar auditorias internas peridicas.
K Registro de verificacin de acciones correctivas y su

seguimiento.
K Contratacin de consultores.
Revisin por la Alta Direccin 42:

K Realizar revisiones peridicas del sistema de calidad.
K Llevar registro de posibles desviaciones del sistema de calidad.
5.3.1.2. Requisitos Tcnicos
Con el fin que el laboratorio opere sus actividades bajo un sistema de

calidad, este debe cumplir con unos requisitos exigidos por esta
norma. Para esta investigacin se pretende tener en cuenta los
aspectos que presentan una mayor incidencia en este proyecto.
41
Ibid, p. 13
42
Ibid, p. 13-14
-31-
Personal43
K Contar con personal calificado con capacitacin apropiada
K Contar con poltica y procedimientos para seleccin y capacitacin del

personal
K Que el personal este debidamente contratado de manera directa.
Instalaciones y condiciones ambientales44
K Las condiciones ambientales no deben afectar la calidad de los

servicios y el personal.
K Mantenimiento adecuado de infraestructutura.
K Seguimiento de sus vertimientos.
Mtodos de ensayo y calibracin45
K Aplicar mtodos normalizados y aprobados cientficamente
43
44
Ibid, p. 16
45
-32-
K Validacin de los mtodos dentro del marco del programa de control

de calidad.
K Definicin de la incertidumbre para cada tcnica.
Equipos46
K Equipos con tecnologa de punta debidamente calibrados.

K Sistemas de seguridad que permitan proteger los registros.
K Planes de mantenimiento Preventivo.
Trazabilidad de la medicin47
K Calibrar todos los equipos usados para mediciones.
K Calibrar con Trazabilidad utilizando patrones homologados

internacional
K Materiales certificados o con Trazabilidad del (SI)
Muestreo48
K Usar planes de muestreo.
K Formatos de campo.
K Cadenas de custodia.
46
Ibid, p. 21-22
47
Ibid, p. 23-25
48
-33-
K Definir con el cliente el objeto del muestreo
Manejo y transporte de elementos de ensayo49
K Garanta de calibracin de los equipos de ensayo en el sitio.
K Identificacin de las muestras acorde a planes de muestreo.
K Identificar las necesidades propias del punto de muestreo.
Aseguramiento de la calidad de los resultados50
K Procedimientos para supervisar la validez de los ensayos y

calibraciones.
Informes de resultados51
K Elementos mnimos que debe contener un informe de resultados.
K Tomar en cuenta la incertidumbre del resultado
K Permitir opiniones e interpretaciones siempre que se documenten las

bases y fundamentos.
49
Ibid, p.26
50
Ibid, p.27
51
-34-
K No permitir enmiendas o modificaciones en el resultado. En caso tal

presentar un informe adicional aclaratorio.
K Garantizar la cadena de registros.
5.4. MARCO LEGAL
Dado que el plan de Reestructuracin Administrativo para Metrologa y

Ensayos abarca diversos aspectos, se debe tener en cuenta la siguiente
normatividad de acuerdo al contexto planteado con anterioridad.
A nivel de Personal se debe tener en cuenta el rgimen de seguridad social,

los riesgos profesionales y la salud ocupacional tratados por la legislacin
colombiana. Estas leyes y normas, entre otras, estructuran el sistema y lo
hacen de estricto cumplimiento.
K La Constitucin Poltica de Colombia, cuando se refiere a la seguridad

social como un servicio pblico de carcter obligatorio.
K Los convenios internacionales en relacin al aspecto laboral y de

salud ocupacional.
K El Cdigo Sustantivo del Trabajo que contiene los Derechos y deberes

tanto de trabajador como del Empleador, as como toda la
normatividad referente a este aspecto.
K La reforma Laboral con la Ley 789 de 2002, proteccin al desempleo,

subsidio al empelo y fondo proteccin social.
-35-
K Ley 50 de 1990, Reforma Laboral colombiana en la definicin del

sistema de proteccin social y reformas a artculos del cdigo
sustantivo de trabajo, regula prestaciones sociales.
K El decreto 614 de 1984, determin la organizacin y administracin de

la salud ocupacional. Fij los objetivos, las responsabilidades de los
patronos y trabajadores, estableci los comits paritarios, los
programas y sus formas.
K La ley 100 de 1993 que creo el sistema de seguridad social integral.
K Reforma Ley 100 con la Ley 797 de 2003, Reforma pensional al

articulo 11 de la ley 100, articulo 13 adicin y modificacin de literales,
modificaciones a los artculos 15, 17, 19, 20, 27, 33, 34, 46, 47, 74, 65
y 115.
K El decreto 1281 de 1994, reglamento las actividades de alto riesgo.
K El decreto 1772 de 1994, que reglamento la afiliacin y cotizaciones al

sistema general de riesgos profesionales.
En otra instancia el rea Tcnica es regulada en la realizacin y desarrollo de

ensayos tanto dentro de las instalaciones de la empresa como fuera de estas
mediante la vigilancia de INVIAS, por lo cual se tendra una normatividad
especifica para cada ensayo, estas normas son denominadas
Especificaciones Tcnicas.
-36-
Dentro de este marco ha de considerarse todo lo relacionado con ensayos de

materiales. Para los cual se ha estipulado lo siguiente:
K Regirn en primer lugar las normas respectivas del Instituto Nacional

de Vas; en caso que el ensayo no se encuentre cubierto por stas, se
aplicarn las normas ms recientes.
K En segunda Instancia se tendrn en cuenta las Normas A.A.S.H.T.O.

(American Association of State Highways and Transportation Officials)
K La A.S.T.M. (American Society of Testing and Materials).
K Las normas NLT del Centro del Estudio de Carreteras de Espaa.
K Las normas IRAM (Instituto Argentino de Racionalizacin de

Materiales)
K Las normas MELC (Mtodo de Ensayo de Laboratorio Central -

Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y Medio Ambiente de
Espaa)
K Y Por ultimo las normas del ICONTEC (Instituto Colombiano de

Normas Tcnicas).
Por consiguiente cumpliendo la normatividad exigida y teniendo en cuenta los

procesos que se desempean en Metrologa y Ensayos Ltda., se har
referencia a las Especificaciones Tcnicas INVIAS, teniendo en cuenta las
siguientes normas.
-37-
5.5. BASES TEORICAS
Para empezar es indispensable tener en cuenta los pilares del proceso

administrativo (planeacin, organizacin, direccin, control e integracin de
personal) en la realizacin del proyecto como base fundamental para su
desarrollo, teniendo en cuenta tres caractersticas comunes y principales:
1. Es un proceso de actividades continuas y relacionadas.
2. Comprende y se concentra en el alcance de las metas de la organizacin.
3. Estas metas se alcanzan trabajando con y por medio de la gente y de

otros recursos organizacionales.52
5.5.1 Estudio administrativo
En razn a lo anterior el proyecto de investigacin a lo largo de su

elaboracin contendr los fundamentos bsicos administrativos. Para cumplir
los objetivos, se aplicar los conceptos de administracin y direccin
estratgica teniendo en cuenta cinco tareas administrativas que son:
K Desarrollar una visin estratgica.

K Determinar objetivos
K Crear una estrategia.
K Poner en prctica y ejecutar la estrategia elegida de una manera
eficiente y efectiva.
K Evaluar el desempeo y realizar los ajustes convenientes.53
52
CERTO, Samuel C. Administracin Moderna. p, 7. Ed. 8.
-38-
Esto llevar a la elaboracin de un diagnstico de la organizacin aplicando

la matriz DOFA, su anlisis permitir a la organizacin formular estrategias
para aprovechar sus fortalezas, prevenir el efecto de sus debilidades, utilizar
a tiempo sus oportunidades y anticiparse al efecto de las amenazas.54
Se iniciar con la realizacin de un anlisis interno por medio de un PCI

(Perfil de Capacidad Interna) que es un medio para evaluar las fortalezas y
debilidades de la compaa en relacin con las oportunidades y amenazas
que le presenta el medio externo. 55
Adicional a esto se debe realizar un anlisis externo que se realizar con el

POAM (Perfil de Oportunidades y Amenazas del medio) que es la
metodologa que permite identificar y valorar las amenazas y oportunidades
potenciales del entorno.56 Ya que tanto el sector, como en el pas en el que
se aplicar la investigacin se observan continuos cambios que afectan a
las organizaciones siendo una causa de crisis organizacional que es difcil de
prever.
En este orden de ideas se proceder a desarrollar por medio de un

organigrama los niveles jerrquicos de la compaa, as como el nivel de
responsabilidad de sus integrantes, se debe realizar un anlisis
estableciendo preguntas tales como:
K Qu grado de mecanicismo / organicismo tiene la estructura?

K Hasta qu punto es plana / jerrquica la estructura?
53
THOMPSON, JR Arthur A.y STRICLAND, A.J. Administracin Estratgica. Mexico, 2.000, p. 3
54
SERNA GOMEZ, Humberto. Planeacin y Gestin Estratgica. Bogot, 1994, p. 142
55
Ibid, p.101-102
56
Ibid, p.119.
-39-
K En qu grado es formal / Informal la estructura?

K La estructura favorece la colaboracin o la competicin?
K Qu tipo de estructura de poder mantiene?
Otro aspecto importante es la realizacin de los manuales de funciones,

teniendo en cuenta el perfil profesional de cada uno de los empleados, ya
que con todos los procedimientos anteriores la organizacin tendr definido
su norte y por ende podr definir con certeza cuales deben ser las
caractersticas de su potencia humano.
Llegando a este punto y segn la opinin de los investigadores una

organizacin no puede iniciar un proceso de reestructuracin iniciando con la
realizacin de los manuales de funciones ya que deben ser diseados de
acuerdo a la necesidad de la empresa aunque los manuales de funciones
tengan la misma tarea en cualquier organizacin.
Los manuales de funciones son un medio valioso para hacer clara y fluida la
comunicacin del personal y sirven para registrar, transmitir y controlar toda
la informacin referente a la empresa de una forma ordenada y uniforme,
siempre y cuando se tome en cuenta los objetivos, polticas y funciones de
todas las reas de la empresa. 57
57
FLEITMAN, Jack. Negocios Exitosos. p. 243-244
-40-
6. DISEO METODOLGICO
6.1. Tipo de investigacin
Para Carlos Mndez El segundo nivel de conocimiento cientfico que se

quiere obtener sobre un problema de investigacin se realiza por medio de
un estudio descriptivo, el cual identifica caractersticas del universo de
investigacin, seala formas de conducta y actitudes del universo
investigado, establece comportamientos concretos, descubre y comprueba
la asociacin entre variables de investigacin. Los estudios descriptivos
acuden a tcnicas especificas en la recoleccin de informacin, como la
observacin, las entrevistas y los cuestionarios58
Es importante resaltar cmo la mayora de las pequeas y medianas

empresas del pas se encuentran administradas por personas que han
adquirido sus conocimientos de una manera emprica, y por ese motivo no
cuentan con una estructura administrativa definida, como es el caso de
METROLOGIA Y ENSAYOS LTDA.
Por esta razn la investigacin a realizarse en la empresa objeto de estudio

permitir identificar una serie de caractersticas, elementos, y componentes
que mostrarn o evidenciarn los vacos y falencias que presenta y cmo
por medio del diagnostico y diseo de un plan de reestructuracin
administrativa se brindar una serie de polticas, estrategias y herramientas
las cuales buscan un cambio de posicin y actitud por parte de las directivas
de la empresa.
58
MENDEZ A. Carlos E., Metodologa: Diseo y desarrollo del proceso de investigacin. Tercera
Edicin. Mc Graw Hill. Bogot. 2003. Pgs. 137.
-41-
6.2. Poblacin y Muestra.
La estadstica descriptiva debe reunir cierto tipo de caractersticas especiales

bajo las cuales se debe realizar la recoleccin de datos.
Estas Caractersticas se pueden resumir as: Claridad y publicidad, Sencillez

y Utilidad.
La recoleccin definitiva de datos consiste en el conjunto de operaciones de

observacin y anotacin o registro de los hechos en los formularios
destinados para este efecto. La traduccin de los fenmenos econmicos,
aislados e individuales, a expresiones numricas; de esta tarea depende todo
el resultado posterior de la estadstica. Si esta mal hecha, la elaboracin
resultar incorrecta e incluso imposible de efectuarse y si se realiza dar
origen a un anlisis errneo y a interpretaciones falsas.59
Algunas veces es posible y practico examinar a cada persona o elemento de

la poblacin que deseamos describir. A esto se le llama una enumeraron
completa o censo. Se utilizar el muestreo cuando no es posible contar o
medir todos los elementos de la poblacin.60
Para el estudio interno, en la actualidad la empresa METROLOGIA Y

ENSAYOS LTDA cuenta con un nmero de 10 personas que estn
laborando, por consiguiente la investigacin se realizara a estas 10
personas, siendo posible la recopilacin de la informacin necesaria de cada
una de ellas.
59
MARTINEZ B. Ciro. Estadstica: Apuntes y 614 problemas resueltos. Sptima Edicin. Ecoe
Ediciones. Bogot. 1995., Pg. 23 a 29
60
LEVIN. Richard y RUBIN David S., Estadistica para Administradores. Sexta Edicion .Pearson.
Mexico. 1996. Pg. 315
-42-
Por otra parte los estudios externos en cuanto a la informacin que se

necesita de los clientes y posibles clientes, se utilizara un muestreo no
aleatorio o de juicio.
En dicho muestreo, se emplea el conocimiento y la opinin personal para

identificar aquellos elementos de la poblacin que deben incluirse en la
muestra. Una muestra seleccionada por muestreo de juicio se basa en la
experiencia de alguien con la poblacin.61
6.3. Mtodos de investigacin.
6.3.1 Mtodo Deductivo:
El conocimiento deductivo permite que las verdades particulares contenidas

en las verdades universales se vuelvan explicitas. Esto es, que a partir de
situaciones generales se lleguen a identificar explicaciones particulares
contenidas explcitamente en la situacin general.62
De acuerdo al proceso de investigacin se puede decir que en Metrologa y

Ensayos Ltda., existen unas bases en cuanto a algunas actividades de la
compaa y a la administracin emprica de los directivos, de esta manera se
iniciar el desarrollo del mtodo deductivo con el fin de poder determinar
todos los procesos y procedimientos necesarios para la implementacin del
Plan de Reestructuracin Administrativa.
61
Ibid., Pg.
62
Ibid., Pg. 145
-43-
6.4. Fuentes y Tcnicas para recoleccin de informacin.
6.4.1 Fuentes secundarias
Las fuentes secundarias utilizadas para generar el marco terico de esta

investigacin fueron:
Libros de Administracin y Direccin Estratgica: Estos libros se

recopilaron entre las bibliotecas Luis ngel Arango y la biblioteca de la
Universidad de la Salle.
Normatividad tcnica: Estas normas se recopilaron en la pgina web

del Instituto Nacional de Vas y del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas
y Certificacin (ICONTEC-NTC 17025) e informacin suministrada por el Ing.
Juan Carlos Patio (especificaciones generales).
Informacin Conceptual: Esta informacin se recopil de pginas

web especializadas en el tema, enciclopedias interactivas y recopilaciones
entre las bibliotecas Luis ngel Arango y Universidad de la Salle.
Documentos sobre la empresa: esta documentacin se obtuvo de

Cmara y Comercio y de los propietarios de la compaa.
6.4.2 Fuentes primarias
6.4.2.1. Observacin:
Se puede afirmar que la observacin cientfica conoce la realidad y permite

definir previamente los datos ms importantes que deben recogerse por tener
-44-
relacin directa con el problema de investigacin. Supone conocimiento de

un marco terico que oriente al investigador.63
Con respecto a la realizacin de un plan de reestructuracin administrativa el

elemento principal para su desarrollo es la observacin directa que se realiza
en la organizacin, esto con el fin de recolectar informacin para detectar las
falencias y realizar un anlisis mas complejo de la empresa.
6.4.2.2. Encuestas:
La recoleccin de informacin mediante la encuesta se hace a travs de

formularios, los cuales tiene aplicacin a aquellos problemas que se pueden
investigar por mtodos de observacin, anlisis de fuentes documentales y
dems sistemas de conocimiento. La encuesta permite el conocimiento de
las motivaciones, las actitudes y las opiniones de los individuos con relacin
a su objeto de investigacin.64
El proceso de encuestas que se realizar para el desarrollo de la

investigacin estar basado principalmente en la bsqueda de una
informacin idnea por parte de las directivas de Metrologa y Ensayos, esto
con el fin de detectar inconsistencias en la gerencia de la empresa.
Adems se pretender recopilar informacin de los empleados mediante una

breve encuesta que permitir reflejar algunos aspectos importantes para la
iniciacin de la investigacin.
63
Ibid., Pg. 154
64
Ibid., Pg. 155
-45-
7. DIAGNOSTICO ADMINISTRATIVO
7.1. Estudio entorno externo
Para llegar a realizar un estudio del entorno externo se debe elaborar un

anlisis de los diversos aspectos que afectan e influyen en el desempeo de
la compaa, con el fin identificar los factores mas relevantes en estos
aspectos, se empleara la metodologa utilizada en el Perfil de Oportunidades
y Amenazas del medio (POAM), por medio de este anlisis es posible
identificar, valorar las amenazas y oportunidades potenciales del entorno.65
Ya que tanto el sector, como en el pas en el que se aplicar la investigacin
se observan continuos cambios que afectan a las organizaciones siendo una
causa de crisis organizacional que es difcil de prever.
7.1.1. Estudio del Entorno Econmico.
Teniendo en cuenta la recesin econmica que sufri el pas durante los

aos 90, y el efecto que se presento en importantes sectores econmicos
como lo son el agropecuario, comercial, industrial, financiero y de la
construccin, ocasiono un estancamiento econmico, debido a la disminucin
en la capacidad de la demanda de la poblacin, la cada de inversin por
parte de los empresarios y del grupo familiar, la disminucin de las ventas de
la industria y comercio, el incremento de los inventarios en almacenes y
fabrica, el aumento del desempleo y el deterioro de las condiciones de vida
de los trabajadores.
65
SERNA GOMEZ, Humberto. Planeacin y Gestin Estratgica. Bogot, 2000 p.119.
-46-
Por lo anterior esta situacin es considerada como la peor crisis del siglo
pasado, el PIB que en 1995 haba sido del 5.4%66, comenz a disminuir
hasta el punto de desplomarse en 1999 con una variacin negativa del -
4.36%, de igual forma durante este mismo ao la inflacin cayo
sustancialmente del 16.70% del ao 1998 al 9.23% , esto se debe a la
inflacin estructural que se presenta en nuestro pas, ya que los precios son
reajustados peridicamente con base en la inflacin del periodo anterior.
El incremento en las tasas de inters fueron tan elevadas que llegaron al

55%, esto genero un encarecimiento en los prestamos lo cual impidi que las
personas pudieran seguir pagando sus crditos, desatando as una crisis aun
mayor en el sector financiero y llevando a la quiebra de muchas entidades
financieras; por otra parte la disminucin en la compra de productos y
servicios llevo a la liquidacin de muchas pequeas y medianas empresas, a
razn de esto el desempleo aumento del 8% en 1998 al 20% durante el ao
1999 esto se vio reflejado en los familias colombianas al reducir en los
hogares dramticamente el consumo de alimentos, compra de vestuario,
vivienda, y vehculos, por otra parte se freno la demanda de servicios de
educacin, salud y recreacin.
A partir de estas circunstancias el sector de la construccin fue uno de los

mas afectados, es importante mencionar que este es el nicho de mercado
para el cual presta sus servicios Metrologa y Ensayos Ltda., y aunque esta
compaa no licita con el estado, es contratado por los contratistas que van a
desarrollar el proyecto o por los interventores designados para auditar la
calidad de la obra.
66
DANE, Boletn Marzo de 2005, Tomado de www.dane.gov.co, p 1-27
-47-
La construccin tiene dos grandes sub-sectores: la edificacin de viviendas y

la construccin de obras de ingeniera como carreteras puentes, represas,
vas frreas y puertos. La participacin de cada uno en este sector es del
60% para obras civiles y el 40% para vivienda; adicional a esto este sector es
fuerte consumidor de productos industriales como cemento, arena, ladrillo,
acero, vidrio, porcelana sanitaria, estructuras metlicas, asfalto y materiales
de canteras ; por otra parte, la construccin de obras civiles es considerada
como un elemento clave para el desarrollo del pas, entre mayor sea el
numero de carreteras, represas, puertos y puentes mayor ser el nivel de
desarrollo de un pas.
Para Colombia la falta de capacidad tecnolgica en la produccin de bienes y

servicios a menor costo, falta de sistemas de informacin, infraestructura en
telecomunicaciones, escasez de capital, falta de mano de obra calificada y
debilidad empresarial, estos aspectos llevaron a generar una coyuntura
econmica que llevo a una profunda crisis, lo cual incremento los niveles de
desempleo, estancamiento industrial y productivo, descenso en el
crecimiento del nivel del ahorro, y el poder adquisitivo de los colombianos.
Durante esos momentos el sector de la construccin se estanco, 23

empresas entraron en concordato por emergencia financiera y 21 empresas
en proceso de liquidacin, como el caso de Holgun S.A. la mayor
constructora de Cali; siendo este sector considerado como uno de los
motores de la economa colombiana, una de las principales causas de la
crisis en el sector fue la ausencia de crdito, los constructores contaban con
altas moras con las corporaciones de ahorro y vivienda; ante la imposibilidad
de financiar estos proyectos debido a los elevados intereses, la crisis para los
constructores aumentaron, en el caso de la constructora Pedro Gmez & Cia
vendi el 50% de su estructura hotelera, a su vez realizo una alianza con la
-48-
inmobiliaria Mazuera & Cia, con el fin de desarrollar proyectos de

construccin y afrontar la crisis.67
Es importante mencionar que el desarrollo de un pas se ve enmarcado en su

infraestructura vial (Obras Civiles), durante el periodo de reactivacin del
sector se han observado variaciones positivas para el mismo, lo cual ha sido
un punto favorable en la generacin de empleo; para tener un anlisis ms
preciso en relacin a los indicadores de este grupo se debe tener en cuenta
la clasificacin de Bienes y servicios adaptada para las cuentas nacionales
de Colombia, la cual esta basada en la codificacin central de productos
(CPC), el sub-sector de Obras Civiles se tipifica en 7 grupos, como lo son:
a) Carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas,

tneles, construccin de subterrneos, otras vas de circulacin de
vehculos, puentes peatonales, barreras de seguridad, reas de
estacionamiento pavimentas, entrada a garajes, pasos superiores e
inferiores para vehculos o peatones, y carriles de bicicletas.
b) Vas frreas, pistas de aterrizaje, red frrea para trenes de largo
recorrido y cercanas, tranvas urbanos o subterrneos, sistema de
transporte metro y helipuertos.
c) Vas de agua, puertos, represas y otras obras portuarias (embalses,
acueductos, canales y diques).
d) Tuberas para el transporte a larga distancia, lneas de comunicacin,
energa, poliductos, gasoductos, cables submarinos de fibra ptica,
lnea de transmisin de televisin, radio, telgrafo, telfono, y cables
de alta tensin.
67
ORTEGA , Gmez de Segura Esther. El derrumbe de las constructoras colombianas, Tomado de
www.gestipolis.com
-49-
e) Tubera, cables locales, obras auxiliares, redes urbanas de gas,

acueducto, alcantarillado, telfonos y energa (Baja Tensin).
f) Construccin para la minera (Minas e instalaciones, pozos de
extraccin, torres, tneles, galeras en actividades mineras, centrales
de generacin elctrica, hidroelctricas, termoelctricas, y
subestaciones elctricas.
g) Otras obras de Ingeniera como instalaciones deportivas al aire libre,
campos de ftbol, bisbol, atletismo, pistas de automovilismo o
ciclismo, pistas de patinaje, jockey, hipdromos, piscinas, canchas de
tenis, golf, parques y construcciones agropecuarias.
La Inversin en Obras civiles incluyen la inversin real por parte de entidades

publicas y empresas privadas, hasta el mes de Septiembre del 2004 se
observo un incremento del 22.41% con relacin al trimestre del ao anterior,
cinco de los siete grupos antes mencionados presentaron un comportamiento
positivo en obras civiles; de acuerdo con la contribucin, los grupos que
mayor desempeo favorable mostraron en el perodo de anlisis fueron: vas
de agua, puertos y represas, con una variacin del 906,22%, construcciones
para la minera (77,78%), tuberas para el transporte a larga distancia
(28,93%), y carreteras, calles, caminos y puentes (13,16%), los cuales
aportaron, en conjunto, un total de 21,26 puntos porcentuales.68 Por otra
parte las obras de ingeniera que incluyen principalmente instalaciones
deportivas y esparcimiento al aire libre reporto una disminucin del 56.03%,
al igual que el grupo de tubera y cables locales con una variacin negativa
del 14.22%, lo cual le resto el 12.99% en el valor porcentual del trimestre.69
68
DANE, Boletn Sntesis estadstica Semanal, 6 al 10 de Diciembre de 2004, Bogota
69
DANE, Boletn Indicadores de Inversin Obras Civiles, Tercer trimestre de 2004, Bogota
-50-
El sector de la construccin presento una contribucin porcentual en PIB

durante al ao 2004 del 10.65% frente a una variacin de 13,38% registrada
en el 2003. Este comportamiento se explica por el aumento en el valor
agregado de las edificaciones en 30,55% y una disminucin en las obras de
ingeniera civil de 17,20%; a lo largo del ao 2004 se observa el siguiente
comportamiento en el sector: el primer trimestre registr un crecimiento de
12,23% y el segundo, tercero y cuarto trimestre de 10,05%, 11,05% y 9,50%,
respectivamente, frente al mismo trimestre del ao 2003.
Para el ao 2004, los indicadores asociados con este sector que registraron
crecimiento positivo, fueron: los prstamos aprobados y entregados por la
banca hipotecaria especializada, el rea culminada, iniciada y en proceso de
construccin, el rea construida y la produccin de cemento. Los prstamos
aprobados por la banca hipotecaria especializada registraron en el ao un
incremento de 36,16%, frente a tasas de 23,20% en el 2003 y 28,29% en el
2002. Por su parte, los prstamos entregados crecieron en 35,63% frente a
una variacin de 38,49% en el 2003 y 220,16% en el 2002.
Dentro de este contexto se puede observar que el sector de la construccin

fue la segunda rama de la actividad econmica que presento una mayor
variacin porcentual durante el ao 2004, lo cual es positivo para la
economa porque esto nos demuestra que el proceso de reactivacin que se
ha venido adelantando por parte del gobierno ha generado resultados
favorables para el pas, as mismo es indispensable tener en cuenta el
desarrollo de las obras civiles que aun se encuentran pendientes por falta de
presupuesto publico; uno de los aspectos que se debe tener en cuenta para
iniciar los proyectos civiles, es el programa de Concesiones liderado por la
Cmara Colombiana de Infraestructura en el cual se hace necesario la
participacin de inversionistas privados, nacionales y extranjeros.
-51-
Al entrar a participar en el Tratado de Libre Comercio, el gobierno debe

pensar en las prioridades comerciales que se generan del mismo, el cual se
vera afectado seriamente por la falta de infraestructura vial, ya que se
generan problemas logsticos en el desplazamiento de automotores de carga
pesada desde ciudades del interior del pas hasta los puertos mas
importantes; dichos problemas no permitiran que el TLC tenga el impacto
que el gobierno proyecta para Colombia, lo cual se podra convertir en una
nueva causa para una posible crisis econmica, sin habernos recuperado
aun de las crisis del siglo pasado.
De acuerdo a la informacin suministrada por la subdirectora de Fedesarrollo

la principal prioridad del gobierno en este momento debera ser, conectar las
ciudades con los puertos y mejorar la infraestructura de estos ltimos en la
medida de las posibilidades, sin embargo el presupuesto asignado para la
conservacin de vas que sirven para la exportacin es menor al plan de
pavimentacin y rehabilitacin de vas regionales, as como el de mejorar el
transporte masivo de las principales capitales del pas.
El gobierno central tendr que fomentar la participacin privada, debido a que

el presupuesto nacional no podr cubrir las necesidades requeridas en
cuento a infraestructura se trata, debido a los montos tan elevados en
relacin al dficit fiscal y la deuda externa; aun as no se puede dejar de lado
el desarrollo del pas ya que este debe incrementar su nivel competitivo a
nivel global, para esto el Ministerio de transporte y la CCI han planteado el
Plan Centenario el cual contiene la proyeccin de obras para el 2005 el cual
comprende impulsar este ao un conjunto de obras pblicas, que
comprende la extensin a doble calzada de varios corredores estratgicos, la
iniciacin del Plan 2500 Km de pavimentacin, previos ajustes financieros y
tcnicos sugeridos por la propia CCI, la construccin de nuevos puentes,
-52-
plan de expansin portuaria, la realizacin de obras claves en el Ro

Magdalena, la iniciacin del proceso licitatorio para el plan maestro del
aeropuerto El Dorado y tambin el comienzo de nuevas licitaciones en el
corredor estratgico Bogot Costa Atlntica, as como la inversin de cerca
de 8 billones de pesos en los sistemas urbanos de transporte masivo; estas
obras permitiran generar un crecimiento positivo en aspectos econmicos,
competitivos y en materia de generacin de empleo,70 estas obras se
adjudicaran en el 2005 por licitacin, pero se iniciarn de acuerdo a la
asignacin presupuestal.
7.1.2. Estudio Entorno Cultural y Social.
El pas esta pasando por un proceso de transicin en el cual se ve

involucrada toda la sociedad, el gobierno nacional ha tomado medidas que
permitan subsanar muchos de los problemas que aquejan a Colombia, dentro
estas polticas se encuentra el plan de seguridad nacional siendo este el que
cuenta con una mayor prioridad dentro de los proyectos del estado; sin
embargo el conflicto armado ha dejado unos altos niveles de mortandad, as
como delitos atroces que los grupos al margen de la ley utilizan para
enriquecerse y obtener fondos para financiar su guerra; esto ha generado
consecuencias que repercuten a nivel social, en el cual se puede observar el
grave problema que se presenta con el desplazamiento de personas a las
grandes ciudades, al ser desterradas de sus tierras y dems bienes, debido a
los altos ndices de violencia que se vive en algunas zonas del territorio
nacional.
Por tal motivo esta situacin ha permitido que se presenten grandes
concentraciones de la poblacin en las reas metropolitanas, lo cual
70
DINERO Revista, tomado de www.dinero.com, 6 de Diciembre de 2004
-53-
aumento la indigencia, la delincuencia y un sin numero de problemas que

desmejoran la calidad de vida de las personas.
El gobierno ha implementado un plan inversin social que permite el

desarrollo de proyectos para el mejoramiento de la poblacin (Construccin
de viviendas de Inters Social) y la construccin de vas, mediante la
ejecucin de estos programas especficos, se pretende generar efectos
inmediatos y positivos en las poblaciones que en ellos participan, as mismo
el presidente Uribe planea tener una crecimiento en la produccin del pas,
lo que significa mejores condiciones de vida para sus habitantes, capacidad
para incrementar los ingresos por habitante y recortar los ndices de pobreza,
analfabetismo y mortalidad.
Por otra parte la generacin de empleo, la ampliacin de cobertura tanto en

educacin como en salud y la capacitacin de la fuerza de trabajo son unos
de los temas que se pretenden mejorar a nivel social; este esquema muestra
una de las necesidades ms importantes que requieren las empresas
Colombianas para mejorar sus niveles de competitividad; las compaas
requieren generar empleo con el fin de aumentar su nivel productivo, sin
embargo se han presentado inconsistencia en las que el recurso humano
profesional presenta una calificacin elevada, mientras que el capital humano
operario obtiene la mas baja puntuacin.
Al disponer de mano de obra barata, el contar con capital humano capacitado

le permite a la compaa convertir esto en un objetivo estratgico, que le
-54-
posibilita a la compaa para competir en un mercado globalizado con altos

niveles de calidad y acreditacin de la misma a nivel internacional.71
Las empresas requieren que sus colaboradores cuenten con un continuo

aprendizaje, adaptacin a los cambios, flexibilidad ante los nuevos
conocimientos, pero ser necesario un compromiso poltico a largo plazo que
permita continuidad en estos programas y as obtener los resultados
esperados. 72
7.1.3. Estudio del Entorno Tecnolgico y Competitivo.
Un factor que ha llegado a cobrar gran importancia en el entorno externo y el

cual esta relacionado con el crecimiento de un pas es la Ciencia y
Tecnologa el cual es definitivo en el posicionamiento de los pases.
Este factor demuestra su importancia y su influencia positiva en cuatro tipos

de innovacin:
Aprender haciendo: En el cual mediante mayor sea el recurso humano

en las actividades productivas, se generaran condiciones que
determinan mayor nivel de crecimiento.
Capital Humano: Al generar una mayor inversin en la educacin se
proyecta un desarrollo tecnolgico y es importante contar con personal
capacitado que le permita a las empresas alcanzar un aumento de la
productividad.
71
GESTIOPOLIS, Poltica Industrial Colombiana bajo el Modelo de Apertura Econmica,
tomado de www.gestiopolis.com, p. 40-48
72
Ibid, P. 49
-55-
Investigacin y Desarrollo: este se refiere a la capacidad de

investigacin que se tenga y los niveles de desarrollo de estos
estudios que permitan generar nuevos conocimientos en diversas
reas, as mismo este es un generador de valor agregado a los
productos de la economa, que permiten optimizar procesos
productivos y gerenciales que intervienen en la empresa.
Infraestructura Pblica: El estado esta dirigiendo sus esfuerzos al
inters social.73
El gobierno ha planteado una poltica nacional en los temas de Ciencias y

Tecnologa, los cuales estn acorde con los objetivos propuestos por el
mismo:
1. Fortalecer la capacidad del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa.

2. Fomentacin de la investigacin y generacin del conocimiento para la
solucin de problemas nacionales y regionales.
3. Generacin de una mayor capacidad de innovacin tecnolgica.
4. Fomento de investigacin y desarrollo tecnolgico Agropecuario.
5. Articulacin y consolidacin de la investigacin en el medio ambiente y
Hbitat.
6. Formacin de capital humano en investigacin y desarrollo en las
reas estratgicas. 74
Dichas polticas son planteadas con el fin de ser aplicadas a nuestro pas,
buscando unos objetivos loables para satisfacer las necesidades que se nos
presentan actualmente, sin embargo estas proyecciones son difciles de
73
GESTIOPOLIS, Poltica Industrial Colombiana bajo el Modelo de Apertura Econmica, tomado de
www.gestiopolis.com, p. 30-33
74
GESTIOPOLIS, Poltica Industrial Colombiana bajo el Modelo de Apertura Econmica, tomado de
www.gestiopolis.com, p. 34-36
-56-
llevar a cabo y mas aun cuando las polticas de gobierno son inconsistentes
con el presupuesto asignado, as como la realidad que se nos presenta.
Dentro de las instituciones con las que cuenta las empresas para emprender
sus proyectos esta Colciencias, que es una entidad que apoya la innovacin
de productos que permiten el crecimiento de la industria en la produccin de
bienes y/o servicios con el fin que estos puedan ser exportados; esto gracias
al alto nivel tecnolgico con el que se cuenta, se puede contar con
maquinaria y equipo para el desarrollo de pruebas de obras civiles.
Es importante relacionar el nivel tecnolgico del pas con la Competitividad,

ya este tema nos hace hablar de globalizacin, estos dos temas estn
estrechamente ligados a la productividad, el cual se relaciona con la
capacidad que tiene una empresa de producir un bien o servicio con menor
costo y con tecnologa de punta; la competitividad se refiera a la capacidad
que tiene una empresa de potencializar su productividad para competir
exitosamente con otras empresas que se encuentren en el mismo nicho de
mercado.
De acuerdo a un estudio realizo por el Fondo Econmico Mundial, la

capacidad de la empresas colombianas de desarrollar y potenciar estrategia
que aprovechen su capital fsico y humano es aun muy limitada, se destacan
como ventajas competitivas de las empresas colombianas, la capacidad de
extender las marcas nacionales a mbitos internacionales, de penetrar en los
mercados internacionales, la capacidad de penetrar en mercados vecinos y
la orientacin que le dan al cliente ya que centran sus esfuerzos en satisfacer
las necesidades del mismo y as mismo aumentar su participacin en el
mercado; sin embargo una de las mayores desventajas del pas es la pobre
-57-
capacitacin de la mano de obra, la deficiente profundizacin de la cadena

del valor agregado, y la poca diversidad de mercados que atiende.
En trminos generales Colombia se ubica dentro de los pases ms

competitivos de la regin en relacin a los factores de: recurso humano,
infraestructura administrativa, informtica, ciencia y tecnologa; en cuanto a
otros factores como la disponibilidad de capital e infraestructura fsica se
encuentra rezagado frente a otros pases.75
La Infraestructura fsica de un pas se organiza en tres categoras: General,

bsica y avanzada, para esta primera la variable a evaluar es el acceso a los
servicios bsicos como lo son el agua y la electricidad, en el cual un alto
porcentaje de la poblacin a lo largo y ancho del territorio no cuenta con ese
servicio lo cual ubica a Colombia en una baja posicin.
Por otra parte la infraestructura vial presenta dos variables por las cuales ha
sido observado y categorizado, en primera instancia se encuentra el
porcentaje de los caminos pavimentados al igual que su calidad y en
segundo lugar es el cubrimiento de las vas a nivel nacional, lo cual pone a
Colombia en un bajo nivel de desarrollo vial; dentro de esto factores tambin
han sido evaluados, la infraestructura Frrea la que se determina por la
cantidad de bienes transportados por este medio y la densidad de la malla,
arrojando as un porcentaje del 0.17% lo cual demuestra que este medio es
el menos empleado; por otra parte se ha observado el comportamiento de la
infraestructura portuaria, en el cual Colombia cuanta con una posicin
desfavorable a nivel competitivo frente a otros pases de la regin y mas aun
75
SNCHEZ, Fabio y ACOSTA, Paula. Proyecto Andino de Competitividad: Indicadores de
Competitividad Colombia, Abril 2001, p 3-16
-58-
al encontrarse ubicado en una posicin geogrfica privilegiada que hasta el

momento no ha sido aprovechada en beneficio de crecimiento del pas.
Dentro de este contexto cabe resaltar que el ultimo de estos factores

evaluados fue la infraestructura avanzada, en este aspecto el pas obtiene
una buena calificacin ya que se destaca por el uso de Internet en los
negocios, al emplear este medio se demuestra que los empresarios aceptan
los cambios tecnolgicos que permiten el progreso de los diversos sectores
de la economa, utilizando uno de las herramientas mas econmicas y tiles
del mercado.
En respuesta a los retos y oportunidades que se presentan debido a la

globalizacin y a la apertura de mercados, uno de los principales aspectos a
modernizar es la infraestructura (Carreteras, puertos y servicios pblicos),
por consiguiente se debe mejorar la tecnologa, dar ms capacitacin al
recurso humano, prestar mayor apoyo crediticio, de mercadeo y de
promocin, as como dinamizar estrategias administrativas; dichas polticas
son aun mas necesarias para que nuestro pas pueda aprovechar el Tratado
de Libre Comercio, para que este no sea una causa mas en el derrumbe
econmico de la nacin.
En la nueva economa lo fundamental no es poseer muchos activos, ni

grandes inmuebles, lo importante es el conocimiento, la educacin y la
prosperidad intelectual, el ejemplo mas cercano a esta situacin fue la
aparicin de Internet; los creadores de esta red de comunicacin provocaron
una perturbacin positiva en la sociedad, consolidaron la globalizacin de la
economa y generaron revolucin en el manejo de los negocios.
-59-
La informacin oportuna es clave para tomar decisiones y la Internet la

ofrece en tiempo real, en este caso los bancos, empresas, aerolneas,
universidades, aseguradoras, restaurantes o libreras que no estn en
Internet difcilmente podrn competir en el mercado de productos y servicios;
el uso de estas herramientas conllevan a una elevacin del estndar de vida
y la generacin de nuevas necesidades que se debe satisfacer
apropiadamente; el empresario es quien pone en movimiento capitales,
trabajo, tecnologa, conocimiento y direccin, esto le da dinamismo lo cual
permite dirigir las diversas actividades a un solo propsito, alcanzar las
metas propuestas.
7.1.4. Conclusiones Anlisis Externo (Amenazas y Oportunidades).
En relacin con los factores antes analizados se ha podido observar que las
polticas del actual gobierno van encaminadas en el mejoramiento de temas
como la seguridad, reducir la tasa de desempleo del 19% al 9%, los
ingresos, la eliminacin de la pobreza, el mejoramiento de calidad de la
poblacin de los estratos marginados, la recuperacin de la inversin publica
y privada, el recorte en el gasto publico y recuperar el crecimiento de la
economa, as como el apoyo a la agricultura, ganadera, pequeos y
medianos empresarios y la gran industria; todo esto en beneficio de tener
una sociedad ms justa y ms desarrollada.
As mismos es importante recalcar que los programas que se han venido

adelantando en relacin a la recuperacin de la seguridad, son afectados
por la falta de orden publico y los grupos ilegales, siendo esto una de las
principales causas en la declinacin de los ofrecimientos de pases
extranjeros en invertir en la nacin, as como el retiro de empresas
-60-
extrajeras que funcionaban dentro de Colombia, siendo estos los que le

aportaban al pas un alto nivel de empleos y crecimiento econmico.
Paralelamente a los programas de defensa que el presidente Uribe ha

planteado, se han desarrollado estrategias que permiten ampliar y proteger
otros sectores, para el caso puntual de la Construccin se proyecta adelantar
obras que involucran la posicin geoestratgica de Colombia; nuestro pas se
encuentra ubicado en una posicin geogrfica privilegiada que de
aprovecharse de manera adecuada, podra llegar a ser una de las fuentes
de mayor desarrollo econmico, actualmente no contamos con vas
adecuadas que permitan conectar el centro del pas con las ciudades
costeras; en la zona central se concentra el mayor volumen de la poblacin
del pas, existe una amplia red vial, con carreteras que permiten el transporte
de vehculos de carga liviana y pesada, sin ser vas de especificaciones
ptimas (comparadas con las carreteras europeas o estadounidenses), las
carreteras permiten la comunicacin terrestre entre los distintos pueblos y
ciudades del pas, teniendo as ms del 90% de los municipios se enlazados.
Por otra parte la zona de Los Llanos y la selva amaznica, que cubren
aproximadamente la otra mitad del pas, se comunican mediante transporte
fluvial, algunas vas terrestres y una extensa red de pequeos aeropuertos y
pistas de aterrizaje.
El terreno irregular de Colombia, obliga a que la construccin de carreteras y

vas de tren sea muy costosa, debido a la necesidad de realizar evaluaciones
de impacto ambiental en los proyectos de inversin; se ha detectado que el
principal comn denominador de los problemas de transporte en todos los
pases es la falta de financiamiento para construir, mejorar y mantener la
infraestructura del mismo.
-61-
Por este motivo los pases suramericanos presentaron un proyecto de Red

de Transporte para la Integracin de Amrica del Sur, el cual constituye
diversos programas a desarrollar bajo este esquema, el cual describe el pas
que desarrollara el proyecto y los pases que apoyaran esta obra.
Los pases miembros definieron un Sistema Vial Andino constituido por tres
tipos de ejes: Ejes troncales - Los que permiten la interconexin continua,
directa, econmica y segura entre los Pases Miembros; Ejes interregionales
- Los que sirven de enlace de los Ejes Troncales con las redes viales de los
dems pases de Amrica Latina; Ejes complementarios - Los que permiten
la conexin de otras reas internas de desarrollo con los Ejes Troncales.76
Estos proyectos permitirn que en el caso de Colombia se cuente con el

desarrollo de los siguientes proyectos:
Carretera San Faustino Quebrada la China, el apoyo los prestaran

los pases de Per y Venezuela en la rehabilitacin de 9 km., estudio
y construccin de un puente de 25m. sobre la quebrada La China y
de su acceso de 700m.
Carretera Puente Ro San Miguel San Juan de Arama, la Carretera
Puente Ro San Miguel Villa Garzn recibir el apoyo de Ecuador
en el desarrollo de estudios de factibilidad e ingeniera y construccin
de 120 km. Aproximadamente, el tramo de San Vicente del Cagun
San Juan de Arama ser respaldado por Venezuela en la
rehabilitacin y pavimentacin de 26 km., estudios y construccin de
220 km.
La carretera Espriella Ro Mataje se encontrara soportado por
Ecuador en la construccin de vas, un puente de 160m. sobre el ro
76
SAUNIER Richard, Propuestas de desarrollo de infraestructura de transporte para la
integracin regional en Sudamrica, Tomado de www.oas.org/usde/publications
-62-
Mira y un puente de 40m. sobre el ro Mataje. Vinculacin Colombo -

Ecuatoriana.
Por otra parte Colombia apoyara el desarrollo de proyectos en pases
como Bolivia (construccin de carreteras que vinculen a Colombia,
Paraguay y Per), Ecuador (Interconexin entre Argentina, Bolivia,
Colombia, Ecuador, Paraguay, Per y Venezuela) y Venezuela
(Vinculacin de Venezuela, Colombia, Bolivia). 77
Con esta proyeccin se mejorara las vas de acceso no solo de
Colombia, sino de Suramrica al mejorar su nivel competitivo a nivel
regional, de esta forma se aprovechara su posicin geogrfica a
nivel global.
Cabe resaltar que durante estos ltimos meses, el gobierno nacional se ha

preocupado por este tema proponiendo fortalecer los vnculos de Colombia
con pases como china y Japn, en el rea agrcola, comercial, energtico y
en proyectos de infraestructura; en estos momentos el presidente Uribe
planea un viaje a este continente con una delegacin de varias personas
que sern voceros de las proyecciones que se tienen para desarrollar en
nuestro pas en los diversos campos.
Se han constituido tres comisiones especializadas, las cuales estn

integradas por 170 empresarios que explorarn la forma de abrir el mercado
colombiano, en especial el sector agrcola, por otra parte Ecopetrol y el
Ministerio de Minas est liderado los proyectos de obras civiles en lo que
respecta a infraestructura, se espera que Japn decida participar con un
crdito en la construccin del Tnel de la Lnea cuya primera fase ya est en
marcha, tambin se presentarn los proyectos de desarrollo de carreteras
77
SAUNIER Richard, Propuestas de desarrollo de infraestructura de transporte para la
integracin regional en Sudamrica, Tomado de www.oas.org/usde/publications
-63-
como la Nuqu-Tribug, la Transversal del Pacfico y la Marginal de la Selva o

la Transversal Colonial de la Plata.
Estas obras serviran en el futuro para que sea una realidad el corredor
integrado Orinoco Meta, seguido por la autopista hacia Buenaventura, y
hacia el sur del pas se construir en el Amazonas una va principal que una
Putumayo con una carretera de Puerto Ass a Tumaco el cual abrir las
puertas del Pacfico al Brasil.
Es importante mencionar que dentro de los factores analizados en el entorno

se pudo determinar amenazas y oportunidades que permitiran ser unos de
los componentes que podran llegar ha aprovecharse, en la identificacin de
aquellos aspectos que pueden ser considerados con un alto impacto que
afecte o beneficie a la compaa, este perfil se ha consolidado en la tabla No.
4.
-64-
DIAGNOSTICO POAM PARA METROLOGIA Y ENSAYOS LTDA.

Perfil de Oportunidades y Amenazas del Medio
Oportunidades Amenazas Impacto

Calificacin
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Me Bajo
dio
Econmicos (Reactivacin) X X
Inflacin X X
Devaluacin X X
PIB X X
Inversin Social X X
X X
Niveles de Violencia
X X
Situacin de desempleo
X X
Nivel de Capacitacin de la
poblacin
Uso del Internet en los X X

negocios.
Nivel de Tecnologa X X
Telecomunicaciones X X
Procesos Estandarizados X X
Automatizacin X X
Aumento del crculo de X X

clientes potenciales.
Facilidad de acceso a la X X
tecnologa
Competencia de Empresas X X
ya reconocidas en el
mercado
Geogrficos X X
Vas de Acceso X X
Tabla No 1. Diagnostico POAM para la empresa

-65-
7.2. Anlisis del entorno interno por reas funcionales.
Una de las premisas que se han tenido en cuenta para la elaboracin del
diagnstico de la organizacin, es el mostrar mediante este anlisis las
estrategias mas adecuadas para la situacin actual de Metrologa y Ensayos
Ltda., se espera que al ser aplicadas por parte de las directivas de la
empresa estas permitan que se aprovechen sus fortalezas, se puedan
prevenir el efecto de sus debilidades, se utilice a tiempo sus oportunidades y
as mismo se pueda anticipar al efecto de las amenazas.78
El diagnostico estratgico sirve como un marco de referencia para realizar un

anlisis de la situacin actual de la compaa a nivel interno y frente al
entorno.
Este Diagnostico se iniciar con la elaboracin de un anlisis interno por
medio de un PCI (Perfil de Capacidad Interna), ya que es una herramienta
importante para evaluar las fortalezas y debilidades de la compaa en
relacin con las oportunidades y amenazas que le presenta el medio externo.
79
Para ello se analizaran aspectos que indicaran cual es la capacidad directa

de la compaa, cual es su capacidad operativa, tcnica, comercial,
planeacin, organizacin, direccin, control y la capacidad del talento
humano con el que se cuenta, para desarrollar este anlisis se debe obtener
y procesar la informacin de las condiciones internas de la empresa, al
realizar este proceso se tendr la informacin bsica para elaborar el anlisis
DOFA, EFE, EFI y PEYEA.
78
SERNA GOMEZ, Humberto. Planeacin y Gestin Estratgica. Bogot, 1994, p. 142
79
Ibid, p.101-102
-66-
7.2.1. Historia de la Empresa
Como ya se menciono en el marco empresarial, se encuentra una resea de

la compaa, sus inicios y su trayectoria en el mercado, sin embargo se
especifican algunos aspectos.
La empresa lleva en el mercado alrededor de cinco aos, prestando sus
servicios; en el transcurso de ese tiempo a logrado darse a conocer en el
sector de la construccin por ser una empresa que brinda resultados exactos,
concretos y reales de los ensayos a pruebas que realiza, as pues ha llevado
a crear una buena imagen corporativa, ser reconocida en el mercado,
ofreciendo confianza y seguridad a sus clientes
Es por todo esto que el laboratorio tiene una gran responsabilidad social, ya
que en el desarrollo de sus labores esta la rectitud en los resultados de los
ensayos que realiza; cabe anotar que de estos resultados dependen
decisiones muy importantes, ya que son factores claves para que se inicie o
cancele un proyecto, pues estos deben cumplir con unas especificaciones
generales de construccin planteadas por el Instituto Nacional de vas y la
exigencias de las Curaduras Urbanas.
Por consiguiente los estudios que realiza Metrologa, sirven de parmetros

para el cumplimiento de unas especificaciones exigidas a los constructores.
De esta manera la empresa tiene una inmensa responsabilidad de ser
eficiente en los servicios que ofrece.
7.2.2. Planeacin con sus elementos
Actualmente Metrologa no cuenta con un proceso administrativo

establecido, en la toma de decisiones, la planeacin, la direccin, la
-67-
coordinacin, las comunicaciones y el control, todos estos aspectos se

encuentra bajo la responsabilidad de la gerente general; quien estudio
Ingeniera Forestal y a pesar de no contar con una formacin administrativa
ha llegado a posicionar a la empresa dentro del mercado con una buena
imagen y orientar al laboratorio en un mercado muy cerrado y de difcil
aceptacin.
A nivel de planeacin no se ha definido la metodologa para realizar este

proceso, no se encuentra un anlisis de la cultura corporativa, pero a pesar
de esto la empresa se identifica con la prctica de unos valores y creencias
que caracterizan su vida laboral, cabe resaltar que desde la fundacin de la
compaa no se ha llevado a cabo una auditoria interna, por que los
directivos de ella no han visto la necesidad de realizarla por el tamao de
esta.
Metrologa y Ensayos no cuenta con la declaracin de Visin, Misin,

Objetivos generales, objetivos funcionales, Polticas, Metas as como planes
de accin de la empresa, al no contar con estos conceptos la compaa no
ha definido su propsito organizacional, lo que no ha permitido definir estos
principios y fundamentos para la compaa, es difcil iniciar un proceso de
diferenciacin y consolidacin sin contar con estas dimensiones, ya que esto
incluye el definir las prioridades, direccin de los negocios, identificacin de
mercados, clientes potenciales, y servicios que se ofrece; esta es una de las
principales debilidades con las que cuenta el laboratorio, de este modo los
colaboradores de la empresa no conocen las necesidades y expectativas de
la compaa lo que no permite un apoyo integral en beneficio de la misma.
-68-
FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4
No se ha realizado Se est iniciando Se encuentra Funciona
esta actividad, o no su desarrollo e implementando muy bien y
existe actualmente implementacin. y en proceso de es un factor
FACTORES A EVALUAR en la empresa. mejora. clave de
xito o
fortaleza
del
negocio.
1 Su organizacin no tiene elaborado un X

plan estratgico determinado que cubre
procesos, financieros, administrativos,
comerciales, hasta hoy y por lo menos
dos aos ms.
2 Se encuentra claramente definida la X
misin y visin de la empresa.
3 La empresa cuenta con una definicin X

clara de polticas, valores corporativos,
objetivos y metas
4 Se cuenta con una estimacin de la X
demanda pasada, actual y futura de los
productos y servicios atendidos por su
empresa
5 Se ha realizado un anlisis de los X
factores claves de xito de su empresa
mediante un anlisis DOFA
6 Su empresa hace estudios del X
comportamiento tanto del cliente
interno como externo para planear
acciones correctivas para cada uno de
los casos.
7 Su empresa ha desarrollado X
conocimientos o habilidades
gerenciales en estrategia y planeacin
del futuro de su empresa (prospectiva)
8 Su empresa tiene definido indicadores X
de gestin de cada una de las reas
que puedan ser evaluados que sirvan
como patrn para controlar su
productividad
9 Su empresa tiene definido los procesos X
para cada uno de los departamentos
10 Se tiene manual de funciones definido X

para cada una de las actividades que
se realiza en los diferentes puestos de
trabajo en las reas.
11 Se realizan mediciones de la X
satisfaccin de los clientes tanto
internos como externos en las
diferentes actividades del proceso o
servicio de su empresa.
12 Su empresa tiene establecido un X
presupuesto para la capacitacin
general para los empleados por lo
menos una vez al ao.
Tabla No.2 Funcionamiento de la Empresa
-69-
Los procesos organizacionales al estar centralizados en una sola persona,

genera malestar, ya que no permite que estos procedimientos se desarrollen
adecuadamente, afectando de manera significativa el desempeo de la
empresa y obstaculizando en algunas ocasiones la toma de decisiones; si se
tiene en cuenta que todas las funciones administrativas se encuentran
centralizadas en una sola persona y se han obtenido buenos resultados,
permitiendo a la empresa un crecimiento notable dentro del mercado; desde
la fundacin de la misma y a diferencia de otras organizaciones esta ha
conseguido prestar sus servicios a compaas de gran reconocimiento en el
sector; contando con la experiencia y conocimientos tcnicos sobre el
negocio en el cual se desenvuelve; sin embargo en este ultimo ao la
empresa ha presentando un leve estancamiento frente a aos anteriores,
esto se debe a la exigencia de contratar a empresas que se encuentren
Certificadas, por lo tanto se hace necesario el desarrollar una plan
estratgico que permita a la empresa un mayor crecimiento dentro del
mercado y la permanencia en el mismo.
En este caso es importante precisar que la falta de objetivos que tiene la

organizacin no ha permitido la identificacin de estrategias corporativas que
permitan el crecimiento de Metrologa en el Mercado.
Metrologa y Ensayos no cuentan con un organigrama, donde a pesar de

esto se reconoce la autoridad natural y la toma de decisiones en la socia y
representante legal de la empresa la Sra. Clara Marina Pintor, esto ha
permitido que la gerencia conozca todas las inconsistencias operativas y
tenga un mayor contacto con el cliente externo; el flujo de Informacin entre
los colaboradores de la organizacin no es continuo, la falta de comunicacin
en ambas vas se ve truncada por no contar con mecanismos definidos para
retroalimentar las falencias que se presentan, de igual manera no se cuentan
-70-
con los controles necesario dentro de los procesos para obtener ptimos
resultados.
7.2.3. Organizacin con sus elementos
La compaa no cuenta con una organizacin a nivel empresarial al no tener

una estructura organizacional definida; las funciones, responsabilidades y
los mtodos para realizar tareas no se encuentra totalmente claras, lo cual
ocasiona que en repetidas ocasiones se encuentren demoras e
inconsistencias en el desarrollo de las labores especificas, sin embargo esta
situacin permite a los colaboradores del laboratorio tener iniciativa propia
generando soluciones a las falencias operativas que se puedan llegan a
presentar.
A partir de estas consideraciones se pudo determinar que los rangos de

control y de autoridad se encuentran identificados por cada uno de los
trabajadores de la empresa, aunque se cuenta con estructura informal que al
ser flexible permite que se adapten fcilmente a nuevas circunstancias y
responder a los cambios tanto externos e internos, por otro parte se pudo
determinar que una de las mayores inconsistencias de esta organizacin, es
la falta de coordinacin de las funciones de la empresa, la informalidad de
funciones y de actividades al interior de la empresa, la centralizacin de
responsabilidades y autoridad, esto a generado inconformidad por parte de
los clientes debido a la demora en la entrega de resultados a tiempo y la
falta de puntualidad en las obras de campo.
Podemos decir que la falta de organizacin ha ocasionado diversas

inconsistencias entre las cuales se encontr la falta de sistema de autoridad
e informacin y la no asignacin de un jefe por cada departamento; de igual
-71-
forma los colaboradores desempean funciones que no son propias de su

cargo, pero al realizarlas le permiten a la compaa prestar un buen servicio.
7.2.4. Direccin con sus elementos
Los factores que antes hemos mencionado son sin lugar a duda unos de los
aspectos que influyen directamente en la estructura de la organizacin y en
el funcionamiento del mismo, sin embargo la direccin de las organizaciones
son un eje fundamental en el desempeo de una compaa.
Para nuestro caso Metrologa Y Ensayos no cuenta manuales de funciones,

sin embargo cada uno de los trabajadores de la compaa tiene una clara
definicin de las funciones que le corresponden, aclarando que las tareas
ocasionales que se presentan durante la jornada laboral ocasionan malestar
dentro de la compaa por la falta de delegacin de actividades; por otra
parte la centralizacin de toma de decisiones se encuentra bajo la
responsabilidad de la Gerente General, ocasionando que la mayora de las
labores administrativas recaigan sobre esta persona, por tal motivo en
algunas ocasiones la coordinacin y respuesta a los conflictos que se
presentan no son oportunos, ni eficientes.
Debido a la falta de planeacin y organizacin de la empresa, no se cuenta

con mecanismos que permitan realizar un control de gestin, sistemas de
evaluacin, procesos de delegacin, as como sistemas de auditoria e
ndices de gestin, por todo esto Metrologa no cuenta con las herramientas
necesarias para cuantificar el desempeo de las reas y del personal, sin
dejar de lado la falta de controles al interior de la compaa.
-72-
La organizacin cuenta con personal con capacidad de liderazgo el cual se

encuentra en cargos de alta responsabilidad, aunque no existe un proceso de
delegacin, el nivel de empoderamiento es alto; los niveles de
responsabilidad estn definidos por el desarrollo de sus funciones, la
comunicacin es inestable y se ve obstaculizada en los diferentes niveles de
la organizacin.
7.2.5. Control con sus elementos
Como se menciono anteriormente la empresa no cuenta con mecanismos ni

sistemas de control, por lo tanto no se han definido los objetivos del control,
los parmetros para confrontar resultados, autora financiera, evaluaciones y
mtodos para medir el nivel de desempeo.
En relacin al rea de personal se detectaron algunas falencias tales como:

La carencia de procesos en la seleccin de personal, induccin, capacitacin,
sistemas de incentivos y sanciones, administracin de salarios y polticas
disciplinarias de la organizacin; no se cuenta con un departamento de
recurso humano debido a la centralizacin que se presenta.
Del mismo modo no se han fijado mecanismos de evaluacin del

desempeo, indicadores financieros, indicadores de gestin y pronsticos
del medio, de tal manera no se puede establecer de manera cuantitativa el
nivel de productividad de sus empleados, un anlisis financiero de la
compaa, el nivel de eficiencia y eficacia en los ensayos, as como una
proyeccin del comportamiento de la empresa en el mercado en un corto o
mediano plazo.
-73-
En cuanto a las acciones correctivas que se presentan frente al bajo

desempeo de los funcionarios son realizadas por parte de la Gerente y
estas se basan en la normatividad laboral y el nivel de productividad que se
estableci en el tiempo de desarrollo de una actividad.
7.3. Aspectos, anlisis y resultados de la entrevista y encuesta.
Un diagnostico de la empresa nos permite tener un marco de referencia para

un anlisis mas preciso de la situacin de una compaa, por lo tanto es
importante tener herramientas que nos permitan obtener y procesar
informacin sobre su entorno externo e interno; para identificar estos
factores se emplearan dos mecanismos, en primera instancia se realizara
una encuesta a las directivas de la compaa, el comportamiento de los
gerentes nos indica cuales son las costumbres y consideraciones que son
permanentes dentro de la organizacin las cuales influyen en la cultura
organizacional.
Por otra parte la encuesta a los colaboradores de Metrologa y Ensayos se

formulo bajo un tipo de cuestionario de preguntas cerradas, en las cuales se
planteo preguntas con respuestas dicotnicas, categorizadas con respuesta
de valoracin y espontnea, este tipo de respuestas nos permite tener un
enfoque mas preciso en relacin a los factores mas significativos dentro de
la empresa; el talento humano es uno de los principales recursos que nos
lleva a medir los factores mas relevantes del clima organizacional.
7.3.1. Entrevista a los directivos
Para la realizacin del diagnostico de Metrologa y Ensayos Ltda. Resulto de

gran importancia el desarrollo de la entrevista realizada a la gerente de la
-74-
compaa la Sra. Clara Pintor fundadora y Socia de la empresa, la

informacin suministrada por la Ingeniera Pintor nos sirvi como base para el
anlisis de muchos de los aspectos en el desarrollo de nuestro trabajo.
Esta entrevista nos arrojo puntos claves para la evaluacin de los factores
internos y externos que estn teniendo ms incidencia en el desarrollo de las
funciones de la empresa, Cual es la perspectiva de las directivas frente a
las decisiones que han tomado para posicionar a la empresa en el lugar
donde se encuentra hoy en da?, Que tanto se conoce a sus clientes y que
se esta haciendo para brindarles un mejor servicio?, Que conocimiento se
tiene de los factores del entorno?, Cuales son sus consecuencias en el
desempeo de la compaa y que medidas se estn tomando para
contrarrestarlos?; las preguntas que se plantearon para esta entrevista se
pueden encontrar en el anexo No1.
Es de destacar la experiencia que tiene la ingeniera en el medio donde se
desenvuelve el laboratorio y como a logrado aprovechar esta experiencia
para tener un reconocimiento en el mercado.
Frente a los resultados de la entrevista que se aplico a las directivas de la

compaa, se plantearon temas que son importantes, ya que al analizar y
plantear cuales son los principales problemas que aquejan a Metrologa y
ensayos, se podr plantear de manera adecuada el plan de reestructuracin
para la misma; de acuerdo con el contenido de la entrevista realizada, se
obtuvieron las siguientes apreciaciones:
En relacin al principal problema del mercado en el cual se desenvuelve, se

expreso que la competencia desleal es la principal causa de deterioro del
mercado, ya que existen otras compaas en el sector que prestan los
mismos servicios pero en el afn de capturar clientes o ganar licitaciones,
-75-
cometen actos deshonestos como el disminuir sus precios, hablar mal de

otras compaas, involucrar econmicamente a personas que influyen para
otorgar contratos o en el peor de los casos acuden a solicitar ayuda a
personas con mayor podero a nivel poltico.
En cuanto a las amenazas del entorno su principal reto es iniciar el proceso

de certificacin, ya que el gobierno emiti un decreto mediante el cual se
contrataran nicamente a los laboratorios que se encuentren certificados,,
poltica que en estos momentos se encuentran adoptando compaas
publicas y privadas, garantizando as que el control de sus proyectos se
encuentre respaldado por una empresa que cumpla con estndares de
calidad.
Sin embargo se hace necesario recalcar que Metrologa y Ensayos cuenta un

buen nivel tecnolgico en sus equipos y maquinaria, lo cual hace que la
compaa cuente con un reconocimiento dentro del mercado al ser
distinguida como uno de los laboratorios mas tecnificados, esto permite que
los resultados de las pruebas sean mas confiables y exactos al contar con
equipos digitales, los cuales recibe una calibracin anual y las revisiones
peridicas que se requieren.
As mismo la Ingeniera considera que algunos de sus equipos deben ser

reemplazados por otros, para que el laboratorio se actualice totalmente en
las reas de suelos, pavimento y concretos; aproximadamente el 80% de los
equipos son digitales y electrnicos, el restante de los equipos son de
operacin manual.
Para esta empresa uno de los valores ms importante es la exactitud, la

tica y la calidad con la que prestan sus servicios, razones por las cuales el
-76-
laboratorio ha sido reconocido por los ingenieros como una compaa que
cumple con sus trabajos de manera honesta, al desempear sus labores con
equipos que cumplen con los estndares de calidad exigidos permitiendo as
la exactitud de los resultados, por otra parte las personas que laboran para la
compaa son responsables en el desarrollo de sus funciones y entienden la
implicacin que se tiene en la entrega de informes, su trabajo por lo tanto es
tico y al desempear las tareas que se le asignan cumpliendo con la
elaboracin de ensayos de acuerdo a la normatividad requerida, aportando
calidad en trabajo, y de manera consecuente en los servicios que se le
prestan a otras compaas; esta es la forma en la cual compiten con la otras
empresas del sector.
Uno de los principales problemas para las directivas de la compaa es el

no realizar un anlisis de las polticas emitidas por gobierno, con el fin de
evaluar la incidencia que tienen para la empresa, as como para el sector en
el cual se desenvuelve Metrologa y Ensayos, al limitar el desarrollo de esta
actividad no se cuenta con un proyecto a largo plazo para la evolucin de la
empresa impidiendo que la compaa participe de proyectos de gran
magnitud; teniendo en cuenta que unos de los grandes planes del gobierno a
nivel de infraestructura es el desarrollo de vas a nivel nacional y de
Suramrica.
Las fortalezas del laboratorio es la calidad con la que se prestan los

servicios, la confiabilidad en los ensayos al operar con equipos calibrados,
contar con personal capacitado en el rea con una amplia trayectoria y
experiencia, la tica, exactitud, y la posibilidad de adquirir equipos de alta
tecnologa al contar con una alianza estratgica junto a una empresa
certificada y la cual fabrica equipos para ensayos en el rea civil, mediante
-77-
el cual la compra de maquinaria es adquirida a un costo muy bajo,

actualizando constantemente los equipos.
Dentro de este contexto podemos hacer referencia as mismo a las

debilidades de Metrologa y Ensayos, las cuales se enmarcan en la falta de
coordinacin por parte de las directivas en la programacin de recorridos, la
falta de compromiso por parte de los empleados al no desempear funciones
que se presentan de manera imprevista, no le aportan un valor agregado a
su trabajo pero esperan siempre una remuneracin econmica mayor a la de
su salario asignado; por otra parte el 30% de los colaboradores de la
compaa son personas capacitadas pero que no planean continuar
capacitndose, el restante de los empleados son operarios que no cuentan
con un alto nivel acadmico mas que el tercer nivel de secundaria; lo cual no
permite que la empresa continu creciendo y ampliando la prestacin de
servicios; una de las principales debilidades que se presentan actualmente
es la falta de liquidez, esto no permite que se realicen los cambios
pertinentes en corto tiempo as que se deben proyectar a largo plazo, lo cual
afecta drsticamente la certificacin de la empresa.
En cuanto al crecimiento de la empresa en el mercado la directivas informan

que los principales obstculos que se han presentado en este aspecto, son la
demora en los pagos realizados por los clientes ya que en un 65% de las
compaas de ingeniera dependen de los abonos realizados por entidades
gubernamentales la cuales estn sujetas al presupuesto publico; tan solo el
35% de las empresas cuentan con presupuestos de compaas privadas.
Por otra parte la recensin econmica de nuestro pas ha afectado de

manera directa al sector de la construccin, el cual se encuentra en proceso
de reactivacin por nuevas polticas del gobierno y el manejo de polticas
-78-
econmicas que han permitido que se presente un crecimiento en la

construccin a nivel nacional, sin embargo estas acciones no han sido
suficientes para que se cuente en estos momento con unos altos niveles de
produccin en el sector; por otra parte se hace necesario recalcar que uno de
los principales inconvenientes en el ascenso de Metrologa en el mercado es
la imposibilidad de celebrar contratos con el estado por la falta de
certificacin del laboratorio.
Pese a lo anterior las directivas de la compaa cuentan con unas

expectativas muy amplias en relacin al futuro del laboratorio con unas metas
muy claras, lo cual se requiere de manera prioritaria para que la empresa
pueda continuar dentro del mercado, en este caso uno de los principales
objetivos de la compaa es iniciar la implementacin de la norma ISO-IEC-
17025, ante la superintendencia de Industria y comercio quien es el ente
regulador y certificador para esta norma dentro de nuestro pas.
Uno de los principales problemas que aqueja al laboratorio, se considera que

la principal causa es la falta de sentido de pertenencia, compromiso y
cumplimiento de ordenes por parte del personal, ya que al asignar una labor
temporal a algunos de los colaboradores se tiene que supervisar
constantemente, debido a que ellos no aceptan fcilmente cumplir con una
funcin que no estn asignadas dentro de sus tareas; quieren tener
autonoma en la toma de decisiones pero no cuentan con el suficiente nivel
de responsabilidad, ya que el tiempo que laboran no lo emplean de manera
adecuada y se toman demasiado tiempo de ocio, lo cual impide que el nivel
de ensayos realizados se menor al esperado.
Pese a estas inconsistencias las dificultades que se presentan al interior de

la compaa, no afectan de manera significativa a los clientes, as como
-79-
tampoco repercuten en el desarrollo de los proyectos; el nivel de satisfaccin

de los clientes es bueno pero no se sienten complacidos totalmente con los
servicios que se presentan, los ingenieros tienen una imagen del laboratorio
favorable al tener un alto nivel de seguridad frente a la confiabilidad de los
resultados, al ser ticos en el desarrollo de los ensayos cumpliendo con la
norma requerida, y al contar con personal capacitado en el rea.
Las labores mas importantes y de mayor responsabilidad dentro de la

compaa estn asignadas en la parte operativa y tcnica, y quienes
desempean estas funciones son el Jefe de Laboratorio Vctor Hugo Vera y
el Jefe de Campo Salomn Roa, dichas responsabilidades son relevantes
porque son ellos quienes asignan la prioridad de los trabajos a desarrollar
tanto en el procesamiento de muestras como en la programacin de toma de
muestras en el campo, es indispensable que estas dos personas trabajen de
manera coordinada porque de esto depende que los resultados de las
pruebas y la accesoria que se les brinde sea acorde a las necesidades que
ellos tengan en relacin a su proyecto, en este caso la falta de comunicaron
entre ellos es una de las causas en la demora de entrega de resultados.
De acuerdo a la informacin suministrada por la ingeniera uno de los

servicios mas solicitados por parte de los clientes es el estudio de suelos y
cimentacin, la extraccin de ncleos de concreto, densidades en el terreno
y por ultimo las muestras a material granular, aunque los procedimientos de
estas pruebas se encuentran establecidos por la normatividad INVIAS se
hace necesario tener sistemas de control que en el momento no se estn
aplicando por la falta de personal, sin embargo una de las principales
expectativas de las compaa es implementar los sistemas de control con lo
exige la norma 17025.
-80-
Aun as no solo se espera realizar el proceso de sistemas de control, si no

por otro lado contar con la Misin, Visin y Organigrama de la compaa el
cual no se haba realizado ya que no se contaba con la persona idnea para
disearlos.
Pese a los expectativas de las directivas frente al futuro de la compaa, son

concientes que el personal que labora para la compaa no se encuentra
motivado, ya que aunque su remuneracin salarial esta acorde al nivel
educativo de cada persona, ellos esperar que el laboratorio le otorgue un
incremento sustancial o generar incentivos a nivel monetario; no obstante
ellos piden incentivos en dinero que aunque la situacin de la compaa
fuese optima su desempeo no es el adecuado para obtenerlo.
La poltica salarial de la compaa es muy clara en cuento a la remuneracin

por labor desempeada, a cada uno de ellos se les asigna el monto mensual
de su trabajo por el nivel de estudios realizados y a la labor que desempean
dentro del laboratorio; de acuerdo a esto se ha tenido en cuenta que las
personas que finalizaron sus estudios secundarios o que cursaron por lo
menos hasta el 8 grado, se les paga el salario mnimo legal vigente con las
prestaciones de ley, a las personas que son Tecnlogos en las diversas
reas con las que cuenta la compaa su sueldo es el de dos salarios
mnimos legales vigentes mas las prestaciones legales, por ultimo los
trabajadores que son profesionales se le paga un milln de pesos en
adelante teniendo en cuenta el rea en el cual se desempean, el nivel de
responsabilidades y se cuenta con especializaciones relacionadas con el
rea.
Finalmente la Ingeniera Pintor se refiri a las expectativa frente a nuestro

proyecto de grado afirmando que esperaba que al aplicar nuestras
-81-
propuestas a la organizacin la compaa tenga las herramientas bsicas

para la certificacin del laboratorio y la organizacin de la empresa con el fin
de proyectar a Metrologa y Ensayos dentro del mercado, consolidndolo
como uno de los mejores laboratorio de suelos, pavimentos y concretos.
7.3.2. Encuesta a trabajadores
Resaltemos que la capacidad del talento humano es vital para el crecimiento

y desarrollo de la compaa, de su compromiso y dedicacin en el
desempeo de sus labores depende el logro de los objetivos
organizacionales, de igual forma recordemos que el talento humano es el
recurso mas importante con el que cuenta toda organizacin y es de l que
depende el xito de la implementacin de cualquier plan de mejoramiento.
Muchos de los problemas que se presentan en las compaas es la falta de

comunicacin y la falta de conocimiento que tienen las directivas sobre el
pensamiento de sus colaboradores, por esta razn es muy importante saber
cual es la conviccin de los empleados que pertenecen a Metrologa y
Ensayos Ltda.; en relacin a las preguntadas plateadas en la encuesta se
realiz el anlisis de cada uno de estas, de la muestra total de los
colaboradores de la compaa se aplicaron a 6 personas, en los cuales se
encuentra el nivel operativo y jefes de rea, el formato de la encuesta
aplicada se puede observar en el anexo No 2, del cual se obtuvieron los
siguientes resultados.
A la primera pregunta Usted Conoce la Misin, Visin, polticas y objetivos

de la empresa?, el 100% de los encuestados respondieron que no conocen
ninguno de los aspectos mencionados.
-82-
GRAFICA PREGUNTA No 1
100%
SI NO
En relacin a la pregunta No 2 Usted conoce el organigrama de la

compaa?, el total de los encuestados afirman que no lo conocen.
100%
SI NO
En cuanto a la Interrogacin No 3 Conoce usted los valores de la

compaa?, las 6 personas encuestadas contestaron que los conocen.
100%
SI NO
Ante la pregunta No 4 Considera usted que se requieren programas de

capacitacin?, todas las personas consideran que se requieren programas de
-83-
capacitacin en temas relacionados con Manejo gerencial, ergonoma,

atencin al cliente, administracin, relaciones interpersonales y Ventas.
100%
SI NO
En la pregunta No 5 Cree usted que la toma de decisiones por parte de las

directivas de la empresa son giles y oportunas?, el total de los
colaboradores de la compaa consideran que la toma de decisiones del rea
administrativa son de tardas e ineficientes.
100%
SI NO
De acuerdo a la pregunta No 6 Usted Cree que la comunicacin dentro de

la empresa es efectiva y Eficiente?, se obtuvieron los siguientes resultados el
16.67 % respondieron SI a la interrogacin; el 83.33% consideran que la
comunicacin es deficiente.
-84-
16,67%
83,33% SI NO
En relacin a la pregunta No 7 Usted considera que el nivel de

coordinacin que existe entre las reas de la empresa es Excelente, Bueno,
Aceptable o Deficiente?, los encuestados respondieron que era aceptable
(50%) y deficiente el 50%; en los tems de Excelente y Bueno las respuestas
fueron nulas.
50,00%
50,00%
SI NO
La pregunta No 8 Conoce usted claramente sus funciones y tareas al

interior de la compaa?, los encuestados reconocen cuales son su funciones
y labores dentro de Metrologa y Ensayos.
0,00%
100,00%
SI NO
-85-
La siguiente pregunta en la encuesta aplicada fue, Reconoce usted los

niveles de autoridad dentro de Metrologa y Ensayos?, a lo cual 4 personas
del total de la muestra contestaron que los reconocen bajo la estructura
actual y 2 de ellas no tiene claro los niveles de autoridad dentro de la
compaa.
33,30%
66,70%
SI NO
En el dcimo tem se pregunta, Considera usted que existen sistemas de

control en relacin a las funciones que se desempean dentro de la
compaa? A lo cual 4 de las 6 personas encuestadas afirman que si existen,
contrario a esto dos personas consideran que no exist5en sistemas de
control.
33,30%
66,70%
SI NO
En cuanto a la pregunta No 11, Cree que en la empresa se fomenta

mecanismos de participacin, teniendo en cuenta las opiniones o
sugerencias del empleado y estas influyen en la toma de decisiones de las
directivas? ; a lo cual solo uno de los encuestados respondi de manera
afirmativa la pregunta, los 5 encuestados restantes respondieron que no son
-86-
tomadas en cuenta sus opiniones para la toma de decisiones por parte de las
directivas.
16,67%
83,33%
SI NO
En relacin a la Pregunta No 12, Considera que su trabajo es evaluado

continuamente?, 2 colaboradores de la compaa reconocen que son
evaluados continuamente, para lo cual uno de ellos amplio su respuesta al
contestar que la frecuencia con la que era evaluado era semanalmente; sin
embargo los 4 trabajadores restantes responden que no es evaluado su
desempeo laboral.
33,33%
66,67%
SI NO
La pregunta No 13 de la encuesta fue, Considera que recibe un justo

reconocimiento de su labor de parte de sus compaeros y jefes?,
interrogacin en la que se noto que el 66.67% de los encuestados no estn
de acuerdo con el reconocimiento de su labor dentro de la compaa; tan
solo el 33.33% de las personas consideran que su trabajo es reconocido de
manera adecuada.
-87-
33,33%
66,67%
SI NO
La Interrogacin No 14 fue, Considera que el ambiente de trabajo es

propicio para desarrollar sus tareas?, pregunta que respondieron de manera
positiva 4 trabajadores de la compaa; solo 2 de los encuestados no sienten
que se el ambiente de trabajo es el propicio para desarrollar sus labores o
funciones.
33,33%
66,67%
SI NO
A la pregunta 15, Considera que el salario neto recibido es justo en relacin

a su trabajo y esfuerzo? Fue contestada por el 50% por los encuestados de
manera negativa, el 50% restante respondieron Si a la misma.
-88-
50,00% 50,00%
SI NO
A la ltima pregunta cerrada, Usted considera que la empresa toma

acciones correctivas frente al bajo desempeo de los trabajadores?, solo 2
personas consideran que la compaa frente al bajo rendimiento de los
trabajadores se toman las acciones pertinentes, por el contrario el restante
de los encuestados no contestan la pregunta.
33,33%
66,67%
SI No Contesta
Con el fin de generar un espacio para la expresin de los trabajadores de la

compaa se planteo la pregunta No 17, Qu opinin tiene usted sobre
Metrologa Y Ensayos? y Qu aspectos de deben mejorar?, espacio en el
cual
todos los encuestados dieron a conocer su opinin, para los cuales el 50%
consideran al Laboratorio como una buena empresa pero mencionan
aspectos que se deben mejorar tales como la comercializacin de servicios,
las relaciones interpersonal tanto entre empleados como de la parte
-89-
administrativa con los niveles operativos, Coordinacin en las tareas,

Atencin al Cliente y manejo administrativo.
7.3.3. Conclusiones encuestas y entrevista.
Al observar los resultados de las encuestas y las entrevistas pudimos

determinar que se presenta varios aspectos negativos que no permiten que
la compaa pueda evolucionar dentro del mercado, en este contexto
podemos afirmar que al no contar con un buen nivel de coordinacin, toma
de decisiones, comunicacin y planeacin por parte del rea administrativa
no permite que los procesos de la compaa se desarrollen de manera
adecuada, lo cual afecta de manera significativa el buen funcionamiento de
Metrologa y Ensayos.
Adicional a las fallas que ya se mencionaron a nivel las directivas se pudo

encontrar que los operarios que no desean continuar capacitndose en
temas relacionados a la labor que desempean, esto genera que a largo
plazo se tienda a estancar al no contar con personal actualizado el cual no
podr afrontar los cambios de manera exitosa, por otra parte la carencia de
compromiso, responsabilidad, motivacin y sentido de pertenencia que se
denotan de manera constante en las labores cotidianas que se les asignan,
son las principales causas que no permiten que las tareas que se
establezcan se desarrollen de manera optima y deterioran el ambiente de
trabajo, as como imposibilita formar en equipo laboral efectivo, estas
condiciones no son las adecuadas para que la empresa pueda progresar.
Uno de los aspectos que tiene un mayor impacto es la inconformidad por

parte de los empleados frente a la asignacin salarial, ellos desean contar
con una remuneracin salarial superior pero con los aspectos que se han
-90-
evidenciado y de acuerdo a las polticas salariales que se han establecido

por la gerencia, se considera que se encuentran acorde con la compensacin
que se realiza dentro del mercado y teniendo en cuenta las polticas
econmicas actuales, cabe resaltar que la empresa cumple con el aumento
porcentual de ley para los salarios mnimos y un porcentaje menor para los
colaboradores que ganan mas de dos salarios mnimos.
As mismo se reconocen aspectos positivos que son fundamentales a la hora

de iniciar nuevos cambios dentro de la empresa como lo son contar con
equipos calibrados y con alto nivel tecnolgico, aplicacin de la normatividad
exigida por entidades gubernamentales como INVIAS e IDU, calidad,
confiabilidad en los resultados, alianzas estratgicas, iniciacin proceso de
certificacin NTC-17025 y reconocimiento de servicios lideres; son
condiciones que permitirn a la empresa aceptar e implementar las
herramientas necesarias para mejorar y subsanar las inconsistencias que se
presenten.
Pese a la iniciativa de la empresa por comenzar el proceso de certificacin

NTC-17025 podemos decir que hacen falta aplicar las polticas de
cumplimiento, desarrollar estrategias de comercializacin, as como
programas de capacitacin en servicio al cliente, competitividad, calidad,
coordinacin y relaciones interpersonales; es importante tambin llegar a
determinar el nivel de satisfaccin del cliente, establecer los sistemas de
control, de otro lado aplicar las evaluaciones de desempeo para cada uno
de los empleados, y establecer mecanismos de participacin que aporten
nuevas ideas para mejorar las condiciones de la empresa tanto en su interior
como en el entorno.
-91-
Es importante considerar el diseo y aplicacin de programas de motivacin

e incentivos para los colaboradores con el fin de superar las falencias que se
presentan en estos momentos y son un gran obstculo a la hora de contar
con ellos como un grupo de trabajo en busca de un fin y un beneficio comn.
7.4. Aspectos Tecnolgicos
Dentro de la capacidad tcnica o tecnolgica se incluyen todos los procesos

produccin para las compaas industriales, en el caso de las organizaciones
de servicios como es el caso de la empresa estudio de este proyecto, se
tendrn en cuenta otros aspectos ya que Metrologa y Ensayos presta
servicios para el rea de construccin civil, y as mismo se tendrn en
cuenta los factores mas relevantes a evaluar en esta rama.
Este laboratorio se encuentra ubicado en la localidad de Fontibn (Barrio

Saturno) en la Carrera 108 No 25-09, las vas de acceso a las instalaciones
de la empresa son la Calle 22 (Vas Principal de esta Localidad) y la Carrera
100 (Va Comercial), as mismo es de fcil ubicacin la planta fsica de la
compaa, la infraestructura de la empresa esta conformada por un rea total
de 70 m2 con una edificacin de una sola planta; en un espacio de 50 m2
esta ubicado el laboratorio, lugar donde se realizan los ensayos de suelos,
pavimentos y concretos; y las reas administrativas abarca un rea de 20
m2.
Las directivas de la organizacin se encuentran estudiando la compra de un

predio cercano al actual, previendo las remodelaciones que se deben realizar
de acuerdo a las necesidades de la compaa, al efectuar este cambio se
tiene que pensar necesariamente que la nueva infraestructura se pueda
-92-
acondicionar a las especificaciones de la NTC-17025 (Divisin del laboratorio

por materiales suelos, pavimentos, y concretos), con el fin de no incurrir en
gastos posteriores a los que se puedan adquirir la empresa durante las
reformas iniciales al predio.
As mismo las normas ambientales exigen mantener un control sobre la

contaminacin auditiva de la maquinaria, lo cual ocurre con dos equipos con
los que cuenta la compaa y para esto se debe tener una seccin especial
que aisl los sonidos emitidos y controle el nivel de ruido; es importante
mencionar que el acceso a servicios pblicos es factible en un 100%, dentro
de esta localidad se tiene acceso a los servicios de agua, alcantarillado,
energa elctrica, gas natural, telefona bsica conmutada y recoleccin de
basura.
En cuanto a los procesos de la compaa podemos decir que no se

encuentran estandarizados, no se ha determinado un procedimiento para las
orden de entrada de materiales lo cual genera inconsistencias al realizar un
ensayo teniendo en cuenta las ordenes de trabajo que se vayan a asignar, a
pesar de esto se cumplen con los requisitos exigidos por INVIAS para la
elaboracin de ensayos y se cumple con las especificaciones de los mismo.
Para la realizacin de los ensayos la Intensidad en el uso de la mano de

obra es de un 70% en promedio, teniendo en cuenta que en algunos ensayos
no se requiere de maquinaria para desarrollarlos como lo son la gradacin,
limites sondeos, apiques y Proctor entre otros; en otros casos los ensayos
son ejecutados por la maquinaria proporcionando la mayor actividad en la
realizacin del mismo.
-93-
La empresa cuenta con la capacidad de prestar sus servicios a contratistas e

interventores en el momento que sea solicitado su presencia en la obras o
trabajos de campo, cuentan con tres frentes de trabajo segn el nmero de
proyectos que requieren pruebas del laboratorio, sin embargo se ha
detectado una grave inconsistencia en el rea de procesamiento de
materiales, ya que no se cuenta con el mismo numero de trabajadores para
elaborar los procesos requeridos segn el material obtenido, este misma
falencia ocurre en el rea de digitalizacin de datos y entrega de informes, de
este modo se genera demoras.
El Nivel tecnolgico de la maquinaria se ha venido actualizando con el

transcurrir de los aos, al digitalizar los equipos manuales permitiendo as
que el nivel de uso de mano de obra sea menor. Posteriormente se
estableci que los equipos seria inspeccionados y calibrados anualmente o
semestralmente segn se requiera, por entidades aprobadas por la
Superintendecia de Industria y Comercio.
Los Procedimientos Administrativos son independientes de los

procedimientos Tcnicos en cuanto al desarrollo de sus funciones, las reas
se interrelacionan en el cumplimiento de objetivos comunes en beneficio de
la empresa, el are tcnica es supervisada por la Gerente y en casos
relacionados son el personal las decisiones son tomadas por los socios y
ejecutadas por el rea administrativa.
7.5. Aspectos de Talento Humano
Metrologa y Ensayos cuenta con 10 Personas que laboran en la entidad, 7

de ellos son personal de planta y el restante son personas temporales que
prestan sus servicios de acuerdo a la necesidad de la empresa, el personal
-94-
de planta es la Gerente, el supervisor de campo, el supervisor de laboratorio,

auxiliar de laboratorio, Jefe de Departamento Administrativo, Jefe de
operaciones y el auxiliar de Oficina; el personal temporal se contrata de
acuerdo a la necesidad del servicio como lo son los auxiliares de campo, en
el caso del ingeniero estructural, el ingeniero geotecnista y el contador son
contratado como Outsourcing.
El nivel acadmico de los colaboradores de la compaa esta dado de

acuerdo al perfil de cada uno de los cargos, para el caso de las jefaturas se
ha seleccionado el personal de acuerdo a su nivel de estudios teniendo en
cuenta que estos se relacionen con sus funciones y responsabilidades. Lo
estipulado por la empresa para los operarios de campo y de laboratorio ha
sido el cursar como mnimo hasta 9 de bachillerato.
En cuento a las directivas del Laboratorio sus conocimientos administrativos

son empricos y aunque la gerente curso nueve semestres de Ingeniera
Forestal, su experiencia es emprica en relacin con manejo de personal y
temas relacionados con las organizaciones, no obstante esto le ha permitido
llevar a sostener la empresa en el mercado y hasta el momento obtener
dividendos de la misma.
De los 10 empleados con los que cuenta Metrologa y Ensayos 4 de ellos se

vincularon con la empresa desde su fundacin y actualmente se encuentran
laborando para la compaa, las dems personas han sido contratadas de
acuerdo a la necesidad de la empresa debido a su crecimiento dentro del
mercado.
La seguridad que sienten los empleados se debe al trato que reciben de
parte de las directivas de la compaa, aunque el laboratorio no cuenta con
una estructura organizacional formal, el clima laboral genera estabilidad, los
-95-
ndices de rotacin y ausentismo son nulos, salvo las situaciones de

calamidad domestica. En cuento a la accidentalidad de los trabajadores el
porcentaje es del 1%, ya que solo ha ocurrido un accidente menor que no
comprometi al trabajador, ni su integridad fsica.
El nivel de remuneracin se encuentra establecido de acuerdo a nivel de

estudios realizados, de las funciones que se debe desarrollar de acuerdo al
cargo y de las responsabilidades del mismo; cabe resaltar que la empresa
no cuenta con una escala salarial establecida y el valor de la remuneracin la
determina la gerente de la empresa de acuerdo a su criterio.
En este momento la empresa no cuenta con programas de capacitacin, ni

de motivacin para el personal; el sentido de pertenencia de los
colaboradores se debe a la relacin que tiene el empleador con todas las
personas que laboran dentro de la empresa.
7.6. Aspectos comerciales
Dentro de una empresa es de gran importancia contar con una fuerza de

ventas que ofrezca sus productos o servicios, teniendo as una mayor
demanda y por consiguiente la compaa cuente con un crecimiento dentro
del mercado y a nivel de rentabilidad.
Para Metrologa y Ensayos este es uno de los ms grandes impedimentos

para que la empresa crezca, hasta el momento los clientes con los que
cuenta la organizacin, son las compaas con las que inicialmente comenz
a prestar sus servicios el laboratorio, en un alto porcentaje los ingenieros que
han liderado proyectos para otras constructoras han sido muy leales a la
organizacin y hasta la fecha continan solicitando los servicios del
-96-
laboratorio para el desarrollo de sus obras; por otra parte el numero de

clientes potenciales en el mercado han aumentado, pero la falta de una
fuerza de ventas no ha permitido que se cuenten con nuevos clientes, as
como tampoco se de a conocer la empresa aun mas dentro del mercado.
En cuanto a los canales de distribucin de los servicios se cuenta con la

prestacin de servicios directa a los contratistas e interventores, y la
comercializacin indirecta al ser contratados por otros laboratorios que no
cuentan con la infraestructura para desarrollar este tipo de ensayos, en este
ultimo caso se entregan los informes protegidos en archivos de seguridad
bajo la extensin PDF para que los datos no puedan ser alterados dentro de
los formatos de Metrologa y la empresa no incurra en problemas legales.
Desde la fundacin de la empresa la investigacin de mercados fue

incipiente, como ya se menciono anteriormente los conocimientos con los
que cuentan sus fundadores son empricos, de igual forma dentro de la
compaa no se contaba con el personal calificado para desarrollar este
proyecto, as mismos dentro de las polticas de la compaa no se proyecta
la contratacin de firmas asesoras que realizan este tipo de estudios; por los
motivos antes expuestos la empresa no cuenta con ningn tipo de publicidad
dentro del medio, exceptuando tarjetas de presentacin de la gerente y el
reconocimiento en el medio.
Considerando estos factores se podra llegar a pensar que no se cuenta con

ninguna poltica comercial, pero al contrario de esta hiptesis la gerente
cuenta con una habilidad en el manejo de descuentos para los clientes que
han contratado los servicios por tiempos prolongados o en otros casos por
numero de ensayos solicitados, adicional a competir con precios bajos
cuentan con unos porcentajes atractivos para los clientes, lo cual los atrae
-97-
mas a contar con la empresa, dejndoles as a los ingenieros un nivel de

utilidad aun mayor dentro de las obras que estn desarrollando.
Cuando se entregan los resultados a los ingenieros responsables de los

proyectos, cuentan con el respaldo de la experiencia del geotecnologo que
cuenta con un tiempo de 26 aos de labor en este campo, se realizan
controles a los informes que se han elaborado y se garantizan los ensayos
con la aplicacin de la normatividad correspondiente.
En caso que se presentara algn tipo de inconveniente e inconsistencia

dentro de los informes o los servicios prestados, la quejas son presentadas
directamente a la gerencia, la cual toma las acciones correctivas en las
cuales se trata de solucionar la falencia y entrar a remediar el problema con
el personal que se vio involucrado, sin embargo no se cuentan con cifras que
permitan evaluar el nivel de satisfaccin del cliente; cabe resaltar que gran
parte de los colaboradores de la compaa cuentan con una cultura de
servicio al cliente.
7.7. Aspectos financieros
En lo referente a los aspectos financieros esta informacin fue muy limitada

ya que los directivos de Metrologa y Ensayos son muy reservados en lo que
concierne al la divulgacin de este tipo de informacin.
Por esta razn no se va ha realizar ningn tipo de anlisis financiero de la

compaa ya que no contamos con datos para su anlisis y evaluacin.
-98-
DIAGNOSTICO PCI PARA METROLOGIA Y ENSAYOS LTDA.

Perfil de Capacidades Internas
Fortaleza Debilidad Impacto
Calificacin Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Factores
Conocimiento de la cultura X X
Nivel de conocimiento de la X X
competencia.
Existe Claridad respectos de X X
las fortalezas y debilidades
de la empresa.
Posee Visin, Misin, X X
Objetivos
Se han definido indicadores X X
de gestin.
Grado de flexibilidad y X X
adaptacin de la estructura.
Grado de descentralizacin X X
de la autoridad.
La toma de decisiones es X X
gil y oportuna
El proceso de comunicacin X X
Grado de Coordinacin X X
Nivel de Conocimiento y X X
claridad de las funciones
Existe Una Organizacin X X
Informal
Existen Manuales de X X
Funciones y procedimientos.
Existe Organigrama X X
Iniciativa del Personal X X
Estn definidos los rangos X X
de control
Sistemas de Autoridad e X X
Informacin
Estructura Organizacional X X
Flexible
Definicin de Funciones X X
Mecanismos de Control de X X
Gestin
Sistemas de Evaluacin X X
Jefes Lideres X X
Proceso de Delegacin X X
-99-
Calificacin Fortaleza Debilidad Impacto

Factores Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Niveles de Responsabilidad X X
Mecanismos de Participaci. X X
ndices de Gestin X X
Objetivos de Control X X
Sistemas de Control de X X
Gestin
Sistemas de Control X X
Control Financiero X X
ndices de Desempeo X X
Acciones correctivas en X X
relacin al desempeo
inadecuado
Nivel de Desperdicio X X
Capacidad de innovacin X X
Nivel de tecnologa utilizada X X

en los servicios
Capacidad de prestacin de X X
servicios en obra frente a la
demanda
Efectividad de la produccin X X
y programas de entrega
Valor agregado al producto X X
Intensidad de mano de obra X X
en el producto
Existen estndares de X X
produccin
Aplicacin de tecnologa de X X
computadores
Existen planes de X X
produccin
Los procesos tienen una X X
ruta lgica de etapas
Nivel acadmico del X X
talento humano
Experiencia tcnica X X
Estabilidad X X
Rotacin X X
Ausentismo X X
Sentido de Pertenencia X X
Motivacin X X
-100-
Calificacin Fortaleza Debilidad Impacto

Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
Factores
Nivel de remuneracin X X
Accidentalidad X X
Retiros X X
ndices de desempeo X X
Canales de Distribucin X X
Fuerza de Ventas X X
Investigacin de Mercados X X
No Existe Publicidad X X
Promociones y Descuentos X X
Garantas a los clientes X X

Existe departamento de X X
quejas
Conoce el nivel de X X
satisfaccin del cliente
Cultura de servicio X X
Tabla No 3. Diagnostico PCI para la empresa
7.8. Matriz DOFA.
El nombre dado a la matriz DOFA es originada de la sigla Debilidades,

Oportunidades, Fortalezas y Amenazas, mediante este anlisis se puede
determinar si la organizacin se encuentra capacitada para desempearse
en el mercado, en la medida en la que esta sea mas competitiva, mayores
sern las probabilidades de xito80; dentro de este contexto podemos decir
que el anlisis DOFA es una herramienta muy importante para llegar a
formular las estrategias mas adecuadas para la compaa, no obstante se
desarrollaron tcnicas que son prioritarias en la toma de decisiones de este
80
SERNA, Humberto. Gerencia Estratgica. Bogota. 2000, p. 143
-101-
modo pudimos evaluar y elegir el tipo de estrategias mas apropiada al caso

de Metrologa y Ensayos.
Por lo anterior se elaboro la Matriz EFE (Evaluacin de los Factores

Externos), y Matriz EFI (Evaluacin de los Factores Internos), obtenido de
estas matrices la ponderacin de cada uno de los factores que tienen una
mayor incidencia en la compaa, as mismo esta informacin se empleo en
la elaboracin de la Matriz Interna-Externa (I-E) esto nos permiti determinar
cuales serian los tipos de estrategias a utilizar, si estas eran agresivas,
conservadoras, defensivas, o competitivas, a partir de este resultado se tomo
la decisin de elegir las estrategias mas propicias a desarrollar, las cuales ya
se haban planteado en la Matriz DOFA.
7.8.1. Hoja de trabajo
Para la elaboracin de esta hoja de trabajo se debe realizar una agrupacin

de los factores de cada uno de los anlisis realizados, en este caso el Perfil
de Capacidad Interna PCI y el Perfil de Entorno POAM, se tuvieron en cuenta
las siguientes oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades de la
empresa Metrologa y Ensayos Ltda., las cuales se unificaron en la tabla que
se encuentra en el Anexo No 3.
7.8.2. Matriz de Impacto
A partir de la elaboracin del Perfil de Capacidades Internas PCI, as como

el Perfil de Oportunidades y Amenazas del Medio se estableci el nivel de
impacto de cada Fortaleza, Debilidad, Amenaza y Oportunidad para
Metrologa Y Ensayos, por medio de esta matriz se clasifican aquellos
factores que se pueden convertir en Factores Claves de xito.
-102-
La ponderacin de estos aspectos se realiza de acuerdo al nivel de impacto

con el que se haya categorizado, de acuerdo a su importancia en cada una
de las reas de la compaa, y as posteriormente desarrollar las estrategias
en base a la combinacin de estos factores.
Impacto Alto (A): Son Factores de alta relevancia, tienen prioridad en

el desarrollo y elaboracin de estrategias.
Impacto Medio (M): Son Factores de menor escala que los anteriores
pero de igual forma pueden ser de gran importancia en el proceso de
elaboracin de estrategias, sin embargo su nivel de impacto no es tal
elevado como los anteriores.
Impacto Bajo (B): Son factores importantes para la empresa pero no

llegan a ser indispensables para el anlisis que se esta realizando, por
lo tanto en el proceso de toma de decisiones y planteamiento de
soluciones, son aspectos que no se requieren tener en cuenta.
CALIFICACION Impacto
OPORTUNIDADES Alto Medio Bajo
Econmicos (Reactivacin) X
PIB X
Inversin Social X
Uso del Internet en los negocios. X
Nivel de Tecnologa X
Telecomunicaciones X
Procesos Estandarizados X
Automatizacin X
Aumento del crculo de clientes potenciales. X
Facilidad de acceso a la tecnologa X
Geogrficos X
Tabla No 4 Matriz de Impacto oportunidades
-103-
CALIFICACIN Impacto
FACTORES Alto Medio Bajo

Inflacin X
Devaluacin X
Niveles de Violencia X
Situacin de desempleo X
Nivel de Capacitacin de la X
poblacin
Competencia de Empresas X
ya reconocidas en el
mercado
Vas de Acceso X
Tabla No 5 Matriz Impacto Amenaza
Impacto
CALIFICACIN
FACTORES Alto Medio Bajo
Existe Claridad respectos de las fortalezas y X
debilidades de la empresa.
Grado de flexibilidad y adaptacin de la estructura. X
La toma de decisiones es gil y oportuna. X
Nivel de Conocimiento y claridad de las funciones X
Iniciativa del Personal X
Estn definidos los rangos de control X

Estructura Organizacional Flexible X
Jefes Lideres X
Niveles de Responsabilidad X
Mecanismos de Participacin. X
Capacidad de innovacin X
Nivel de tecnologa utilizada en los servicios X
Capacidad de prestacin de servicios en obra frente a X

la demanda
Valor agregado al producto X
Intensidad de mano de obra en el producto X
Aplicacin de tecnologa de computadores X
Los procesos tienen una ruta lgica de etapas X

Nivel acadmico del talento humano X
-104-
Experiencia tcnica X
Estabilidad X
Rotacin X
Ausentismo X
Sentido de Pertenencia X
Motivacin X
Nivel de remuneracin X
Accidentalidad X
Retiros X
Canales de Distribucin X
Promociones y Descuentos X
Garantas a los clientes X
Existe departamento de quejas X
Conoce el nivel de satisfaccin del cliente X
Cultura de servicio X
Tabla No 6. Matriz de impacto fortalezas
Impacto
Calificacin
Alto Medio Bajo
Factores
Conocimiento de la cultura X
Nivel de conocimiento de la competencia. X
Posee Visin, Misin, Objetivos X
Se han definido indicadores de gestin. X
Grado de descentralizacin de la autoridad. X
El proceso de comunicacin X
Grado de Coordinacin X
Existe Una Organizacin Informal X
Existen Manuales de Funciones y procedimientos. X
Existe Organigrama X
Sistemas de Autoridad e Informacin X
Definicin de Funciones X
Mecanismos de Control de Gestin X
Sistemas de Evaluacin X
Proceso de Delegacin X
ndices de Gestin X
Objetivos de Control X
Sistemas de Control de Gestin X

-105-
Sistemas de Control Operativos X
Control Financiero X
ndices de Desempeo X
Acciones correctivas en relacin al desempeo X
inadecuado
Nivel de Desperdicio X
Efectividad de la produccin y programas de entrega X
Existen estndares de produccin X
Existen planes de produccin X
ndices de desempeo X
Fuerza de Ventas X
Investigacin de Mercados X
No Existe Publicidad X
Tabla No 7. Matriz de Impacto Debilidades
7.9. Matriz EFE
La primera columna refleja los factores del entorno, tanto positivos como
negativos, los cuales consideramos ms importantes o sustantivos para el
negocio; en esta lista se tomaron los 10 factores ms relevantes, de estos
aspectos teniendo en cuenta el nivel de impacto que tenia directamente en la
compaa.
La segunda columna se distribuye porcentualmente el peso adjudicado a

cada factor en funcin de la consideracin que su importancia merece de
cara a la consecucin del xito o fracaso. Su suma debe totalizar 1 o, si
prefiere, 100 (en trminos porcentuales).
La tercera columna recoge los valores de cada factor en relacin con el

negocio en cuestin, los valores a asignar oscilan entre uno y cuatro en
funcin de la efectividad de de la estrategia actual de la empresa para
-106-
responder a dicho factor, siendo 4 la mxima calificacin a otorgar y 1 la

mnima.
Por ultimo, la columna cuarta recoge el resultado de la multiplicacin de los

pesos asignados a cada uno de los factores por las calificaciones asignadas
en la tercera, la suma de estos valores se ubican en la ltima casilla, tomara
un total entre 1 y 4, donde esta valoracin significa para la puntuacin 1 que
las estrategias de la empresa no aprovechan las oportunidades, as como
tampoco evitan las amenazas externas, en el caso de 4 indica que una
empresa responde de manera sorprendente a las oportunidades y amenazas
presentes en el sector.81
FACTORES EXTERNOS- MATRIZ EFE

OPORTUNIDADES Peso Calificacin Peso
Ponderado
1. Econmicos (Reactivacin) 0.20 3 0.60
2. Inversin Social 0.14 2 0.28
3. Uso del Internet en los 0.06 4 0.24
negocios.
4. Procesos Estandarizados 0.05 3 0.15
5. Aumento del crculo de clientes 0.12 1 0.12
potenciales.
6. Facilidad de acceso a la 0.10 3 0.30
tecnologa
AMENAZAS
1. Niveles de Violencia 0.04 2 0.08
2. Situacin de desempleo 0.04 2 0.08

3. Nivel de Capacitacin de la 0.09 1 0.09
poblacin
4. Competencia de Empresas ya 0.16 1 0.16
reconocidas en el mercado
TOTALES 1.00 2.10
Tabla No 8. Matriz Factores externos claves
81
GARRIDO Santiago. Direccin Estratgica. Espaa. 2003 p. 49
-107-
7.10. Matriz EFI
La matriz de evaluacin del factor interno, hace una valoracin de los

factores internos crticos de xito las fortalezas y debilidades estos se
presentan en un cuadro de doble entrada donde por una parte se presentan
los recursos y las capacidades ms importantes de la empresa, y por otro
parte. Los valores a asignar a cada uno de estos factores en funcin de su
contribucin al xito de la empresa.
La primera columna refleja los factores internos crticos, tanto positivos como
negativos, que se consideran mas importantes para el negocio.
La segunda columna reparte porcentualmente el peso adjudicado a cada
factor en funcin de la consideracin que su importancia merece, la suma
debe totalizar 1 o, si se prefiere, 100 (en trminos porcentuales).
La tercera columna recoge los valores de cada factor en relacin con el

negocio, los valores a asignar deben oscilar entre uno y cuatro, de forma que
una calificacin de 4 indica que el factor es una fortaleza significativa y 1 que
es una debilidad importante; por ultimo, la columna cuarta recoge el resultado
de la multiplicacin de los pesos asignados a cada uno de los factores por las
calificaciones asignadas en la tercera. Su suma en la ltima casilla tomara un
valor entre 1 y 4.
FACTORES INTERNOS - MATRIZ EFI
FORTALEZAS Peso Calificacin Peso
Ponderado
1. Existe Claridad respectos de las 0,08 2 0,16
fortalezas y debilidades de la empresa.
2. Grado de flexibilidad de la estructura. 0,09 3 0,27
3. Nivel de Conocimiento y claridad de las 0,06 2 0,12

funciones
4. Canales de Distribucin 0,04 3 0,12
5. Garantas a los clientes 0,03 3 0,09
6.Nivel de tecnologa utilizada en los 0,03 3 0,09
servicios
-108-
7.Valor agregado al producto 0,05 3 0,15

8. Los procesos tienen una ruta lgica de 0,04
0,02 2
etapas
9. Nivel acadmico del talento humano 0,06 3 0,18
10. Estabilidad 0,04 2 0,08
11. Promociones y Descuentos 0,03 2 0,06
12. Conoce el nivel de satisfaccin del 0,27
0,09 3
cliente
DEBILIDADES
1.Proceso de Delegacin 0,03 1 0,03
2.Nivel de conocimiento de la competencia. 0,03 1 0,03
3.Posee Visin, Misin, Objetivos 0,04 1 0,04
4 Grado de Coordinacin 0 03 2 0 06
5. Existen Manuales de Funciones y
0,02 2 0,10
procedimientos.
6 Definicin de Funciones 0 02 1 0 03
7.Sistemas de Control de Gestin 0,01 1 0,02
8. Sistemas de Autoridad e Informacin 0,02 1 0,02
9.Efectividad de la produccin y programas
0,01 2 0,02
de entrega
10.Fuerza de Ventas 0,07 1 0,07
11.Investigacin de Mercados 0,04 1 0,04
12.No Existe Publicidad 0,01 1 0,01
TOTALES 1 2,10
Tabla No 9. Matriz Factores Internos claves
7.11. Anlisis DOFA
El anlisis DOFA es la herramienta que nos permite evaluar la situacin de

la organizacin y como se esta desempendose en el sector. Al evaluar
sus debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas se podr determinar
que tan competitiva es la empresa frente a otras compaas, en relacin con
estos resultados se determinara las estrategias mas efectivas para que la
empresa pueda posicionarse dentro del medio y as aprovechar las
oportunidades que se le presentan y contar con acciones preventivas frente a
las amenazas del entorno.
-109-
De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta el Perfil de Capacidad Interna

(PCI) y el Perfil de Amenazas y Oportunidades del medio (POAM), se
desarrollan el diagnostico teniendo en cuenta diversos aspectos como lo son
identificar una ventaja distintiva o comparativa de la organizacin y encontrar
el nicho de mercado.
Para elaborar el anlisis DOFA, se deben combinar los factores Claves de

xito teniendo en cuenta, que las estrategias a formular deben ir
encaminadas a potencializar o aprovechar las fortalezas, reducir o prevenir el
efecto de las de las debilidades, aprovechar las oportunidades, y evadir o
prever los efectos de las amenazas; estas combinaciones estn dadas por:
FO: Estratgias Ofensivas

FA: Estratgias Defensivas
DO: Estratgias Adaptativas
DA: Estratgias de Supervivencia
-110-
Estrategias Metrologa y Ensayos

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Econmicos 1. Niveles de Violencia
(Reactivacin) 2. Situacin de desempleo
2. Inversin Social 3. Nivel de Capacitacin de la
3. Uso del Internet en los poblacin
negocios. 4. Competencia de Empresas ya
4. Procesos reconocidas en el mercado
Estandarizados
5. Aumento del crculo de
clientes potenciales.
6. Facilidad de acceso a
la tecnologa
FORTALEZAS Estrategias FO Estrategias FA
1. Existe Claridad respecto a 1-4
las fortalezas y debilidades de la
empresa.
2. Grado de flexibilidad y
adaptacin de la estructura.
3-4
3. Nivel de Conocimiento y
claridad de las funciones
4. Canales de Distribucin
5. Garantas a los clientes
6.Nivel de tecnologa utilizada en 5-3
los servicios
6-5
7.Valor agregado al producto
8. Los procesos tienen una ruta 7-2
lgica de etapas
8-4
9. Nivel acadmico del talento
humano 9-3
10. Estabilidad
11-5
11. Promociones y Descuentos
12. Conoce el nivel de 12-6 10-2
satisfaccin del cliente
DEBILIDADES Estrategias DO Estrategias DA

1. No Proceso de Delegacin 1-1
2. Nivel de conocimiento de la 2-4
competencia.
3. No Posee Visin, Misin, 3-5 4-4
Objetivos
5-4
4. Grado de Coordinacin.
5. Existen Manuales de
Funciones y procedimientos.
7-4
7.Sistemas de Control de
Gestin 8-4 9-4
8. Sistemas de Autoridad e 10-2
Informacin
9.Efectividad de la produccin y 10-5
programas de entrega 12-4
10.Fuerza de Ventas
11.Investigacin de Mercados
12.No Existe Publicidad
-111-
Estrategias FO Estrategias FA
(3-4) Establecer mtodos de divulgacin (1-4) Ofrecer servicios adicionales, los cuales
para clarificar las funciones del personal, as le permitan un mayor reconocimiento a la
como la capacitacin en temas relacionados empresa, con pruebas y/o servicios que
con sistemas de calidad. generen crecimiento del laboratorio.
(5-3) Implementar el uso de mecanismos (9-3) Disear la evaluacin de desempeo

tecnolgicos como el Internet con el fin de de los colaboradores mediante el cual se
brindarle al cliente garantas frente a los valorara su participacin, colaboracin y nivel
servicios prestados, minimizando los tiempos de efectividad en las funciones realizadas,
de entrega de resultados. resultado al cual se aplicara un plan de
incentivos.
(6-5) Disear estrategias publicitarias en el
cual se enfatice el nivel de tecnologa con el (10-2) Disear programas de capacitacin al
que cuenta Metrologa Y Ensayos, as como personal en otras reas del conocimiento que
sus fortalezas. le permita desarrollar nuevas habilidades, las
cuales se pueden emplear en beneficio de la
(7-2) Disear un portafolio de servicios compaa.
dirigido al sector de Construccin, teniendo
en cuenta que este es uno de los sectores
que presenta reactivacin.
(8-4) Establecer mediante diagramas de flujo

los Macro-procesos del laboratorio, as como
los ensayos mas utilizados en el laboratorio.
(11-5) Establecer Programas de Promocin y

Descuentos para los nuevos clientes, que
deseen contratar los servicios de la empresa.
(12-6) Elaborar la encuesta de satisfaccin

del cliente, para que esta sea aplicada por
medio escrito y por Internet.
Estrategias DO Estrategias DA
(1-1) Establecer una estructura (2-4) Disear el proceso de recoleccin de

organizacional plana, lo cual permitir la informacin gil y oportuno para identificar las
participacin de todos los colaboradores, estrategias de la competencia.
aceptando los cambios del mercado,
consolidando la cultura de trabajo en equipo. (4-4) Establecer procesos de coordinacin en
temas relacionados con logstica y ordenes
(3-5) Disear la misin, visin, los objetivos, de produccin con el fin de optimizar los
polticas y metas de la compaa en pro del procesos.
crecimiento y desarrollo de la empresa y de
los integrantes de la organizacin. (9-4) Desarrollar sistemas de produccin que
permitan eliminar los cuellos de botella,
estableciendo tiempos de entrega reales.
-112-
(5-4) Disear los manuales de funciones e (10-2) Disear el proceso de segmentacin

integrar las reas de la compaa de mercado con el fin de identificar los nichos
organizando las responsabilidades y de mercado existentes.
obligaciones del personal.
(12-4) Elaborar Material publicitario de la
(7-4) Disear el sistema de control de compaa que permita brindarle mayor
gestin para Metrologa y Ensayos. reconocimiento a la empresa dentro del
mercado.
(8-4) Delimitar las lneas de autoridad que
permitan que la informacin pueda fluir en su
medida y su momento, sin dejar de lado la
estructura organizacional plana.
(10-5) Creacin de una fuerza de ventas que

promocin los servicios del laboratorio en el
mercado objetivo y lo pueda explotar.
Tabla No. 10 Matriz DOFA
7.12. Matriz Interna Externa
La Matriz Interna Externa (IE) es catalogada como la matriz cartera ya que

esta compuesta por varios esquemas, y los que se encuentran seis
cuadrantes numerados as:
Cuadrante I, II y IV: Estrategias para crecer y Construir.

Cuadrante III, V y VII: Estrategias para retener y mantener.
Cuadrante VI, IX y VIII: Estrategias para Cosechar o Desinvertir.
La Matriz IE esta compuesta por el eje X en el cual se ubican los totales

ponderados de la EFI y en el eje Y el total de la EFE.
-113-
TOTAL PONDERADOS EFI

Fuerte 3.0 a 4.0 Promedio 2.0 a 2.99 Debil 1.0 a 1.99
4.0 3.0 2.0 1.0
TOTAL PONDERADOS EFE
Alto
3.0 a 4.0
3.0 I II II
Media
2.0 a 2.99
2.0 IV V VI
Bajo
1.0 a 1.99
1.0 VII VIII IX
Grfica No 17 Matriz Interna Externa
Al realizar la evaluacin de Factores Internos EFI de Metrologa y Ensayo se

obtuvo una ponderacin de 2.10, en cuanto a la evaluacin de factores
externos EFE el total es de 2.10.
TOTAL PONDERADOS EFI
Fuerte 3.0 a 4.0 Promedio 2.0 a 2.99 Debil 1.0 a 1.99
4.0 3.0 2.0 1.0
TOTAL PONDERADOS EFE
Alto
3.0 a 4.0
3.0 I II II
Media
2.0 a 2.99
2.0 IV V VI
Bajo
1.0 a 1.99
1.0 VII VIII IX
Grafica No 18. Matriz I-E Metrologa y Ensayos.
Estos valores ubican a la empresa en el cuadrante V, en el cual se pueden

desarrollar estrategias de penetracin y desarrollo de mercado, as como
desarrollo de productos.
-114-
8. PLAN DE MEJORAMIENTO
A partir del desarrollo del anlisis DOFA para Metrologa y Ensayos Ltda., y
teniendo en cuenta las estrategias formuladas, planteamos un modelo
estratgico el cual abarque las propuestas realizadas anteriormente y las
cuales se encuentren acorde con la realidad de la empresa y la del sector en
el cual se encuentra, de otro lado es importante desarrollar de manera
prioritaria la implementacin de las mismas por parte de las directivas de la
compaa.
8.1. Planeacin y sus Elementos
La planeacin hace parte del proceso administrativo que se debe ejecutar al

interior de una organizacin, ya que por medio de esta etapa se puede
determinar los resultados que se desean alcanzar para la empresa, as como
las condiciones y elementos necesarios para que la compaa funcione de
manera eficiente.
De esta forma se pretende establecer los parmetros adecuados para que la

empresa pueda tomar las acciones ms oportunas y lgicas frente al
mercado en el cual se encuentran, as mismo se plantean las bases
adecuadas para que sean aplicadas en Metrologa y Ensayos.
Dentro de la planeacin se analizara los aspectos ms relevantes en la

formulacin de la visin, misin, objetivos y el organigrama para Metrologa
y Ensayos Ltda. Esto sin dejar de lado la proyeccin que las directivas
desean para la empresa, estableciendo la trayectoria de la organizacin para
el futuro, de otra parte los colaboradores de la empresa conocern las
-115-
expectativas de las directivas frente al negocio y el entorno del mismo, de

esta forma los trabajadores encaminaran sus actividades en busca del logro
de estos aspectos.
A partir de este contexto hemos diseado la siguiente declaracin de Misin,

Visin, Objetivos y Organigrama para el Laboratorio de suelos, pavimentos y
concretos Metrologa y Ensayos Ltda., de este modo la alta gerencia se
apoyara para ampliar el conocimiento del negocio, implementar nuevas
polticas, y podr contar con principios corporativos que al ser difundidos
puedan ser conocidos y comprendidos por los clientes internos y externos de
la empresa.
8.1.1. Misin
De acuerdo al a los conceptos bsicos planteados podemos decir que la

misin para la organizaciones es la razn de su existencia, sobrevivir, crecer,
proveer un servicio o producto, generar utilidades, es decir se define con
claridad el propsito organizacional.82
La misin empresarial para esta compaa es:
El compromiso central de Metrologa y Ensayos Ltda. esta encaminado a

satisfacer las necesidades y las expectativas de los clientes, teniendo en
cuenta que somos un Laboratorio bajo polticas de mejoramiento continuo y
calidad, as mismo estar aportando al desarrollo del sector y del pas,
generando empleo dedicado a la prestacin de servicios en la realizacin de
pruebas y ensayos en el rea civil.
82
SERNA GOMEZ, Humberto. Gerencia Estratgica, Bogota, 2003, p. 173
-116-
Nuestros servicios sern prestados con precios competitivos, innovacin

tecnolgica, integracin, coordinacin, sentido de pertenencia, altos niveles
de rentabilidad y productividad.
8.1.2. Visin
La visin de la empresa es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas

abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa
quiere y espera ver en el futuro. La visin seala el camino que permite a la
alta gerencia establecer el rumbo para lograr el desarrollo esperado de la
organizacin en el futuro.83
La visin para Metrologa y Ensayos es:
Dentro de los cinco aos siguientes debemos estar posicionados dentro del
mercado prestando nuestros servicios con equipos de alta tecnologa y
penetrando en nuevos sectores de la construccin de obras civiles.
Buscando mayor rentabilidad para la empresa, en el desarrollo integral de
nuestros colaboradores y equipo de trabajo; identificando los clientes
potenciales y as destacarnos por la calidad de nuestros servicios.
Seremos una compaa flexible adaptndonos a los cambios que se generen

logrando altos niveles de eficiencia y eficacia, nuestra estructura
administrativa se consolidara como una organizacin plana, con niveles de
descentralizacin lo que permite una toma de decisin gil y oportuna,
generando sistemas de informacin integrada, orientndonos en el servicio al
cliente.
83
Ibid, p. 161
-117-
Nuestro talento humano ser un equipo de trabajo comprometido, con un alto

sentido de pertenencia y se distinguir por su profesionalismo, con una
excelente calidad y orientados al servicio al cliente tanto interno como
externo, de lo cual se tendr una responsabilidad de todas las reas de la
organizacin.
8.1.3. Objetivos
Los objetivos corporativos son los resultados globales que una organizacin
espera alcanzar en el desarrollo y operacionalizacin concreta de su misin y
visin. Por ser globales, estos objetivos deben cubrir e involucrar toda la
organizacin. Por ello, deben tenerse en cuenta todas las reas que integran
a la empresa.84
Los objetivos corporativos de Metrologa y Ensayos Ltda. En el desarrollo de

sus principios corporativos se fijaran los objetivos con los que debe
comprometerse toda la organizacin:
1. Objetivos de Crecimiento: Implementar sistemas de calidad en cada

uno de los procesos que se llevan a cabo dentro del laboratorio. Esta
implementacin se debe ejecutar bajo la norma NTC-17025, lo cual
permitir abrir nuevos mercados y consolidarse dentro del mismo.
2. Objetivos de Rentabilidad: Permanecer y crecer en el mercado con

altos niveles de rentabilidad, planteando una utilidad operacional de
por lo menos un 25% sobre las ventas.
84
Ibid, p. 185
-118-
3. Objetivo de desarrollo tecnolgico: Modernizar los equipos

empleados para todas las reas que componen la compaa.
4. Objetivos de desarrollo humano: Mantener un proceso continuo de

capacitacin y desarrollo del personal, para que se integren con
entusiasmo y compromiso a las metas y objetivos de la organizacin.
5. Objetivos de Desarrollo comercial: Consolidar el rea comercial, de

servicio al cliente y se creara el rea de mercadeo.
6. Orientacin al cliente: Enfatizar la poltica en servicio al cliente la

cual es un pilar fundamental en la prestacin de sus servicios y su
objetivo principal debe ser la satisfaccin se sus necesidades y
expectativas para cada uno de nuestros clientes internos y externos,
para ello se tendr un departamento de Atencin al cliente que
permitir conocer las sugerencia, quejas y reclamos de los mismo.
7. Productividad Laboral: Desarrollaran tcnicas y sistemas

administrativos que promueven el mejoramiento de la productividad
laboral, para hacerla mas gil y competitiva.
8. Control de calidad: Considerar la calidad como uno de los aspectos

mas importantes en los programas de mejoramiento continuo y
medicin de indicadores de gestin.
9. Nuestra responsabilidad Social: Tener siempre presente que las

actividades que se realizan buscan un bien comn y demostrando un
profundo respeto por los seres humanos, la institucin, las normas y
-119-
dems aspectos en los cuales se participe, teniendo en cuenta que de

nuestra labor depende la calidad de los proyectos.
8.1.4. Ventajas Competitivas
Las ventajas competitivas de Metrologa y Ensayos Ltda. Se ven enmarcadas

en varios aspectos que hacen de esta empresa una compaa con un alto
nivel de calidad en la prestacin de sus Servicios.
Una de las mayores ventajas con las que cuenta es la bsqueda de la

exactitud y confiabilidad de los resultados emitidos, empleando equipos con
un alto nivel tecnolgico que brindan resultados ms exactos, lo cual nos
permite brindar un servicio exclusivo.
La diferencia de la compaa la hace el recurso humano, quienes aportan a

la compaa su razn de ser, demostrando su compromiso y responsabilidad
social con cada una de las personas que toman nuestros servicios.
El rea tecnolgica se cuenta con personal altamente capacitado, par brindar

soluciones a cada uno de los problemas que se nos presenten, con esto
estamos garantizando:
Un excelente Servicio.
Procesos con altos niveles de calidad
Soporte y disponibilidad permanente.
Garanta en nuestros servicios.
Respaldo y permanencia garantizado por la experiencia de sus
empleados y directivos
-120-
8.1.5. Valores Corporativos
Integridad: Las relaciones personales, con la sociedad y sus organizaciones,

con los proveedores y nuestros clientes, las llevamos a cabo con
transparencia, honestidad y responsabilidad
Respeto: En nuestra compaa respetamos y apreciamos a nuestros

colaboradores, sus opiniones y su trabajo, propiciamos oportunidades iguales
para nuestro personal.
Valoramos y consideramos a las personas y a la sociedad como un eje
fundamental en el desarrollo social.
Responsabilidad: Tenemos un compromiso firme para cumplir la visin,

misin, principios corporativos y objetivos estratgicos, orientando a nuestro
personal hacia el crecimiento y desarrollo permanentes, a la lealtad hacia
nuestra organizacin y al trabajo en equipo.
Proactividad: Nuestros procesos se innovan para crear valor, optimizar los

recursos y lograr rentabilidad, calidad en el servicio al mnimo costo. En
Metrologa y Ensayos buscamos permanentemente la mayor efectividad para
llevar a cabo nuestros compromisos.
8.1.6. El enfoque gerencial
El planteamiento inicial de este proyecto es el desarrollo de un plan de

mejoramiento para la empresa Metrologa y Ensayos, para lo cual se plantea
un nuevo enfoque gerencial para la compaa al establecer como
herramienta la planeacin estratgica, la cual nos permite basarnos en una
administracin por objetivos, lo que proporciona una definicin mas clara de
-121-
lo que se quiere hacer de la empresa, la razn de ser de la organizacin, las

reas se interrelacionan mejor ya que buscan cumplir con los objetivos que
se plantean, contar con pensamiento mas proactivo, de otra lado esto le da
flexibilidad a la empresa frente a las circunstancias cambiantes y mayor
estabilidad as como equilibrio.
Al evaluar cada uno de los aspectos negativos y positivos, que se han

encontrado al interior de metrologa y ensayos, se han establecido unos
objetivos generales los cuales abarcan varios aspectos de la organizacin,
sin embargo se hacen necesario establecer los objetivos para cada una de
las reas que componen el laboratorio y los cuales se plantearan a
continuacin.
8.1.7. Objetivos por reas.
Para Metrologa y Ensayos es de gran importancia consolidar a su compaa

en el mercado, prestar servicios de calidad y el trabajo en equipo
satisfaciendo las necesidades de sus clientes por tal motivo se han
establecido los siguientes objetivos para cada una de las jefaturas que hacen
parte de la organizacin, unificando nuestros esfuerzos para lograr un
beneficio comn.
Objetivos Gerencia General
1. Iniciar el proceso de Implementacin, bajo la norma NTC-17025 para

lograr la certificacin del Laboratorio en el ao 2006.
2. Consolidar la presencia de la empresa en el mercado nacional e

incrementar su participacin
-122-
3. Disear los mecanismos de auditoria para cada una de las reas que
componen la organizacin.
4. Fomentar la especializacin de la empresa asociada en servicios y

procesos que generen una ventaja comparativa.
5. Integrar el ambiente interno de la compaa y el desarrollo de nuevas

polticas en la mejora de procesos, adopcin de decisiones,
planificacin y gestin, con el fin de contar con un desarrollo
sostenible para Metrologa y Ensayos.
6. Comprender y cualificar las amenaza as como las oportunidades, que

se generen a partir de las polticas de gobierno nacional.
7. Aplicar las estrategias planteadas orientndolas hacia el futuro en

innovacin tecnolgica y calidad.
8. Evaluar permanentemente los planes, estrategias y programas que se

desarrollan para cada una de las reas y la efectividad de las mismas
en relacin a los resultados para la compaa.
Objetivos Jefatura Administrativa
1. Involucrar de manera activa la Jefatura Administrativa en el proceso

de certificacin de la norma NTC-17025.
2. Mejorar y reforzar el sistema de planificacin, organizacin, direccin,

control y evaluaciones de las reas que componen a la empresa.
-123-
3. Evaluar peridicamente el desempeo de cada uno de los funcionarios

que componen las reas del laboratorio.
4. Promover la conservacin y el aprovechamiento de los recursos,

materiales y equipos con los que cuenta la compaa.
5. Garantizar que la administracin de los recursos materiales, humanos

y los servicios de esta rea se den bajo principios de calidad en todas
las actividades que le corresponden.
Objetivo Recurso Humano
1. Elevar el nivel acadmico, tcnico y profesional de los empleados,

diseando e implementando programas de capacitacin continua para
todos los colaboradores de la empresa.
2. Elaborar los mecanismos de participacin para los colaboradores, en

los cuales se generen propuestas de desarrollo social, cultural y
econmico.
3. Desarrollar programas administrativos y bases de datos que vinculen

de manera efectiva la informacin del personal, la cual puede ser
consultada de manera integral.
4. Desarrollar programas de motivacin e incentivos para los

colaboradores de la compaa y as mejorar el clima laboral.
5. Crear, mantener y desarrollar condiciones organizacionales (liderazgo,

clima organizacional, condiciones fsicas, etc.) que tiendan a satisfacer
-124-
las expectativas individuales, permitir a la empresa alcanzar mayores

niveles de eficiencia y eficacia.
Objetivos de Calidad
1. Asegurar que todo el personal compaa contribuir a mejorar el

desempeo y la calidad de los procesos desarrollados y Capacitar
al personal en normas de calidad con nfasis en la NTC-17025.
2. Establecer sistemas de control para evaluar la calidad de los

procesos.
3. Disear los manuales de calidad para las reas que as lo requieran

de acuerdo a los parmetros del Auditor de calidad.
4. Implementar los procesos y sistemas de Control para cada una de

las reas que componen la empresa en su totalidad y mantener la
calidad en los servicios que se prestan.
5. Los objetivos de calidad de la empresa deben estar orientados al

Plan de Mejoramiento Continua de Metrologa y ensayos Ltda.
Coordinacin y Logstica
1. Orientar y garantizar una gestin eficiente de administracin de los

recursos que se requieren para soportar la gestin de todas las reas
de la compaa, manteniendo los principios y valores de Metrologa y
Ensayos, diseando y aplicando los procesos de coordinacin entre
las reas
-125-
2. Disear una base de datos en la cual se puede controlar y actualizar

la entrada y salida de los equipos diariamente.
3. Brindar al personal las garantas necesarias para su desplazamiento

dentro y fuera de la ciudad, coordinando los viticos y equipos para
su traslado.
4. Disear un sistema de archivo fsico y magntico para los documentos

emitidos a cada uno de los clientes actualizndolo para contar con
dicha informacin cuando lo requiera.
5. Asegurar que la empresa disponga de una capacidad tecnolgica y

administrativa, suficiente y adecuada para responder ante las
necesidades de los clientes.
Objetivos Atencin al Cliente
1. Crear la cultura del servicio al cliente a todas las personas que laboran
dentro de Metrologa y Ensayos.
2. Brindar una atencin oportuna, directa y prctica a cada una de las

personas que se comuniquen con la compaa, en busca de
informacin o respuesta frente a los servicios de Metrologa y
Ensayos.
3. Contar con un excelente servicio al cliente interno y externo.
4. Promover la aplicacin de tcnicas y herramientas para mejorar la

gestin de la relacin con los clientes.
-126-
5. Desarrollar estrategias que permitan mantener y adquirir nuevos

clientes mediante la gestin efectiva de las quejas y sugerencias de
las compaas contratantes, aplicando mecanismos de control para
verificar la satisfaccin de las expectativas y necesidades del cliente.
Jefatura Financiera
1. Conocer, estudiar, comparar y analizar las tendencias de las diferentes

variables financieras que intervienen en las operaciones econmicas de
su empresa.
2. Evaluar la situacin financiera de la organizacin; es decir, su solvencia

y liquidez as como su capacidad para generar recursos.
3. Verificar la coherencia de los datos informados en los estados

financieros con la realidad econmica y estructural de la empresa.
4. Tomar decisiones de inversin y crdito, con el propsito de asegurar

su rentabilidad y recuperabilidad de las actividades econmicas de la
empresa.
5. Calificar la gestin de los directivos y administradores, por medio de

evaluaciones globales sobre la forma en que han sido manejados sus
activos y planificada la rentabilidad, solvencia y capacidad de creci-
miento del negocio.
-127-
Contabilidad
1. Brindar informacin contable orientada a la toma de decisiones a nivel

interno, frente al manejo de los recursos financieros durante periodos
mensuales.
2. Ser til como medio de control en relacin a la comparacin de los

resultados obtenidos con los planificados y la prevencin y evidencia
de errores, fraudes u omisiones.
3. Registrar todas las operaciones de carcter financiero que se generan

dentro de la empresa, bajo el programa contable Elisa.
4. Suministrar informacin clara y precisa de la situacin financiera de

una empresa en un momento determinado y los resultados en un
perodo delimitado.
5. Presentar datos precisos, cuantificables y analizables que le permitir

a la gerencia tomar decisiones en cualquier momento, establecer
responsabilidades y definir polticas contables.
Presupuestos
1. Elaborar los presupuestos mensuales y anuales para la compaa,

teniendo en cuenta los aspectos macroeconmicos que influyen
econmicamente en el mercado.
2. Contar con un presupuesto de los gastos administrativos y operativos.

-128-
3. Establecer cual es el monto presupuestado para los ingresos de la

empresa por la prestacin de sus servicios mensual y anualmente.
4. Platear cual es el presupuesto para los costo de los servicios y el de la

adquisicin de nueva maquinaria para mediano y largo plazo.
Jefatura de Operaciones y Laboratorio
1. Optimizar todos los procesos que se desarrollan en el laboratorio de

materiales y en trabajo de campo.
2. Utilizar de manera adecuada cada uno de los elementos y materiales

empleados para la elaboracin de pruebas y/o ensayos, dentro y fuera
de las instalaciones de la compaa.
3. Investigar y divulgar a los colaboradores las modificaciones y

adecuaciones que se realicen, en los procesos que se tienen
estipulados para la elaboracin de ensayos y procesamiento de
materiales.
4. Brindar un soporte tcnico a los clientes en relacin a los servicios

que pueden satisfacer de manera ms efectiva las necesidades de los
clientes.
5. Revisar y verificar el cumplimiento del manual de funciones para los

colaboradores del laboratorio y de trabajo de campo.
-129-
Laboratorio
1. Actualizar constantemente en la informacin relacionada con

normatividad y especificaciones para los materiales de obras civiles y
los rangos de aceptacin para cada unos de ellos.
2. Mejorar los tiempos de entrega de resultados a las dems

dependencias, manejando informacin oportuna y completa.
3. Generar un valor agregado a los servicios que presta el laboratorio

frente a la elaboracin de ensayos y los resultados de los mismos.
4. Entender los conceptos de calidad y gestin de calidad.
5. Comprender cual es la importancia que tiene para Metrologa y

Ensayos prestar sus servicios enfocadas en el cliente y la satisfaccin
de sus necesidades.
Jefe de Campo
1. Mantener un sistema de informacin bilateral el cual permita subsanar

cualquier falencia que se presente en el desarrollo de proyectos de
campo.
2. Dar a conocer a la filosofa de gestin de calidad y aplicar las tcnicas

mas adecuadas para desarrollar las actividades de manera adecuada.
-130-
3. Comprender cual es la importancia que tiene para Metrologa y

Ensayos prestar sus servicios enfocadas en el cliente y la satisfaccin
de sus necesidades.
4. Entender el concepto de control de calidad y tambin las tcnicas del

control estadstico del proceso, los estudios de la capacidad de un
proceso y los grficos de control.
Jefatura de Ingeniera Civil
1. Realizar las recomendaciones adecuadas a los proyectos que se

desarrollen bajo la contratacin de Metrologa y Ensayos.
2. Dar soporte a las nuevas fases que se presente bajo la

implementacin de la norma NTC-17025.
3. Implementar y optimizar nuevas herramientas tecnolgicas que

permitan mejorar los servicios que presta Metrologa y Ensayos.
4. Generar herramientas que permitan contar con una mayor disposicin

por parte de los colaboradores y as mismo generar un trabajo en
equipo adecuado.
5. Tener un compromiso integral en el desarrollo y mejoramiento

continuo de Metrologa y ensayos.
-131-
Desarrollo de proyectos
1. Realizar el diseo y control de calidad de los proyectos de

infraestructura de obras civiles, los cuales estarn dirigidos al
desarrollo y culminacin eficiente de las obras, obteniendo as los
mejores resultados.
2. Dar las bases para conocer el comportamiento mecnico del suelo

ante diferentes condiciones de trabajo, los mtodos para su
estabilizacin, el diseo de estructuras construidas y la forma de
obtencin de datos para el diseo de los apoyos de cualquier
estructura de ingeniera civil.
3. Proporcionar las bases y guas para optimizar econmica, funcional y

estticamente el proceso de eleccin, anlisis y diseo de un sistema
de elementos resistentes a las acciones exteriores, bajo las
condiciones de tcnicas y materiales disponibles.
4. Dar las bases para determinar el tipo de obras de ingeniera civil que
se deben llevar a cabo en las circunstancias especficas de ubicacin,
oportunidad y modalidad, de acuerdo a las necesidades de bienes y
servicios y a los recursos disponibles.
Soporte Tcnico
1. Establecer un programa permanente de atencin de problemas

tcnicos en el desarrollo de ensayos o pruebas de campo,
manteniendo las condiciones ptimas en cada una de las reas.
-132-
2. Desarrollar una herramienta que soporte los Servicios del laboratorio,

en el Intercambio de informacin, en el desarrollo de aplicaciones y
servicios relacionados.
3. Continuar con la modernizacin del laboratorio y la participacin activa

de todos los miembros de la compaa.
Capacitacin Tcnica
1. Capacitar y actualizar al personal que labora dentro del laboratorio en

temas que involucren en buen funcionamiento de la prestacin
servicios en el rea de suelos pavimentos y concretos.
2. Elaboracin de documentos relativos a la Acreditacin de la NTC-

17025 que permitan documentar pas a paso la implementacin de la
norma en la empresa.
3. Capacitar al personal posteriormente a su vinculacin a la empresa,

divulgando as los principios corporativos del mismo.
4. Conformar bases de datos sobre la investigacin de nuevas

herramientas, tecnologas y modificaciones a las normas y/o artculos
por las cuales se rige la empresa.
8.1.7. Anlisis de la competencia
Unos de los aspectos mas importantes que permiten a una compaa

consolidarse en el mercado, es desarrollar estrategias que permitan que la
-133-
empresa logre ventajas competitivas frente a las dems competidores, que

con el transcurrir del tiempo pueden convertirse en una amenaza.
Al analizar la competencia, una empresa tiene un excelente sustento para

desarrollar estrategias de mercadotecnia que le permitan mejorar su posicin
dentro del mercado.85
Para lo cual se ha planteado dentro de las estrategias, (2-4) Disear el

proceso de recoleccin de informacin gil y oportuno para identificar las
estrategias de la competencia.
Teniendo en cuenta lo anterior se realizara el anlisis de la competencia

basndose en el procedimiento que se describe a continuacin, el cual ser
aplicado posteriormente por parte de las directivas de la firma, as mismo se
hace importante que se conozcan las oportunidades que ofrece el mercado,
para este caso en especifico en el sector de la construccin.
Podemos iniciar el proceso de anlisis determinando:
1. Cual es el nmero de competidores y quienes son las principales

empresas rivales.86
En este caso la investigacin de los competidores se pueden realizar

solicitando la informacin en la cmara de comercio, ya que mediante la
clasificacin de la actividad econmica CIIU (K7100 - K7421 - K7422)
asignada por esta entidad, se puede obtener el numero de empresas
85
SALINAS, Oscar Javier. Durmiendo con el enemigo, www.gestiopolis.com/canales , Diciembre
2005, p. 2
86
MENA, Rene. Anlisis de la competencia, www.esmas.com , Diciembre 2005, p. 1
-134-
registradas bajo esa labor y as se podr determinar que empresas prestan

los mismos servicios, as como la ubicacin de los mismos a nivel nacional,
esta informacin es mas confiable ya que se encontrara todas las empresas
que operan en ese mercado.
Otra herramienta que se puede utilizar es la consulta de pginas amarillas en

la seccin de Laboratorios de Ensayos de Ingeniera, Laboratorio de suelos
y laboratorios de concreto, cabe resaltar que no se encuentra en su totalidad
toda la informacin ya que no todas las empresas publicitan sus servicios
bajo Publicar; sin embargo podemos encontrar los competidores potenciales
para Metrologa y Ensayos Ltda.
Teniendo en cuenta los sistemas de comunicacin que se encuentran

operando con un alto nivel de efectividad se puede acudir al Internet donde
se podr encontrar mayor informacin al respecto de las empresas, as como
quienes son, que ofrecen, como lo ofrecen y el valor de los servicios que
prestan, bajo este medio se puede determinar la ambicin de la empresa y su
posicin en la red.
2. Identificar cuales son los competidores potenciales.87
Es importante determinar cuales son las empresas capaces de capturar

nuestros clientes, aprovecharse de las debilidades de la empresa, determinar
en que se esta fallando y superar los servicios que se ofrecen.
Estos son aspectos importantes que permitirn a la empresa adoptar una

estrategia adecuada, dentro de este aspecto se puede determinar el tamao
87
Ibd., p. 2
-135-
de la empresa, su capacidad financiera, la calidad de sus servicios,

capacidad de reaccin, determinar sus objetivos su principal ventaja, que
tipo de vinculo que tiene con sus clientes y que imagen tiene frente a los
clientes.
3. Identificar las estrategias de los competidores.88
Las estrategias de los competidores pueden llegar a ser similares, sin

importar que se encuentren en el mismo segmento del mercado y tengan el
mismo nivel de cobertura, para poder analizar las estrategias de otra
compaa rival se debe contar con informacin relacionada con aspectos
tales como que segmento atiende, como se relaciona con sus clientes, como
trabaja, su nivel de cobertura, los tiempos de entrega, los servicios que
presta, precios, facilidades de pago, publicidad, promocin, red comercial y
ofertas.
Cabe resaltar que adicional a las fuentes de informacin que ya se han

mencionado podemos contar con otros puntos de investigacin como lo son
estudio de mercados existentes sobre el sector, Departamento Administrativo
Nacional de estadstica DANE, anlisis de su publicidad, asistir a su
presentacin o demostraciones, encuestas a los clientes evaluando la
opinin de los mismos frente a la competencia, publicaciones sectoriales y
publicaciones INVIAS.
88
SALINAS, Oscar Javier. Durmiendo con el enemigo, www.gestiopolis.com/canales , Diciembre
2005, p. 2
-136-
Dentro de las empresas competidoras encontramos:

Competidores Directos.
NOMBRE DIRECCIN TELEFONO
Admagro Ltda. Tr 49 No. 96-84 6176000
Central de Ensayos y Diseos Ltda Cr 68 L-Bis-A No.37D- 4032084
92 S
Concrelab Cl 63 D No. 71A-52 2235656
Concresuelos J.Gomez Cl 69 No. 54-29 2315508
E.I.E. Echeverri Ingeniera y Cr 36 No. 71-30 2255814
Ensayos Ltda.
E y G Ingeniera Dg 6 A No. 13-37 4336728
Geocem Ltda.. Laboratorio de Cl 165 No. 22-32 6680588
Materiales
Geopruebas Ltda. Cl 75 No. 72-31 4304987
Grupo Zambrano S.A Cr 59 No.
Industrias Krauquer Ltda. Cl 78 No. 82-73 2515827

Ingeniera de Estructuras y Cr 71 B No. 48 A-15 4104813
Materiales Ltda.
Ingepruebas Ltda. Cr 37 No. 127 B-21 2163549
Inpasuelc Ltda. Cll 75 No. 52-43 6607428
Labinciv Ltda. Cl 34 A No. 127-75 2678998

Laboratorio de Materiales y C.C Av 80 No. 61-25 3110307
Ltda.
Laboratorio de Suelos, Pavimentos y Cl 161 A No. 32 A-15 6718036
Concretos Hernan Ramos Cleves
Laboratorio Incolab Ltda. Cr 68 L Bis A No. 37 D- 7110425
94
Laboratorios Contecon Urban S.A Cr 69 Q No. 78-52 6601750
Laboratorios de Ensayos y suelos Av 7 No. 186-55 6701750
Ltda..
Lascano y Esguerra Cia Ltda.. Tr 85 No. 42-50 2633539
Metrocal Ltda Tr 29 No. 39-43 2695099
Pavim Conc Ltda Cl 25 No. 27 A-36 3407387
Sigma E.U Av EL Dortado No. 84 4107374
A-55 L-35
Snchez Fischer & Cia Ltda Cr 44 No. 128 C-35 2162526
Suelos y Pavimentos Gregorio Rojas Cl 80 No. 51-64 5438520
y Cia.
Supacom Geotecnia S.A Cl 18S No. 68 I-08 4035708
Union Metrologica Ltda Cr 33 No. 91-74 6358329
Tabla No 11. Competidores Directos
-137-
Competidores Indirectos:
NOMBRE DIRECCIN TELEFONO

ABC Hidroanalisis Ltda Cl 169 No. 34-10 Torre 10 Of. 503 6682978
Agrilab Ltda. Cl 12 B No. 44-77 3681499
Agroanalisis Cl 75 A No. 23-15 3452745
Agrosoil Lab Cr 34 No. 90-08 6234333
Analquin Ltda. Cr 25 No. 73-60 2318149
Antek S.A Cl 43 No. 83-54 2635419
ASA Franco & Cia S. En C. Cl 39No. 28-50 2442309
Biocontrol Ltda. Cl 93 No. 19-40 6355100
Bioquilab Ltda. Cr 31 No. 90-67 2366930
CJE Supplies Ltda. Cl 144 No. 40-88 Of. 402 2740624
Conoser Ltda Cl 70 No. 29-08 2256822
Ivonne Bernier Laboratorio Cl 40 No. 67-31 4166301
Ltda..
Labcontrol E.U. Cl 143 No. 16-29 6278777
Laboratorio multianalisis Cl 38 A S No. 72 H-16 4548022
Laboratorio Qumico de Cr 30No. 90-33 2366175
Monitoreo Ambiental laqma
Laboratorio Qumico Cr 78 K No. 40 B-44 S 2993096
Control Ltda.
Nulab Ltda Cr 16 No. 58 A-73/77 6098544
Nutrianalisis Cl 22 C No. 44 A-12 3682580
Procalidad CR 25 No. 50-55 Of .101 2352547
Toschem de Colombia Cl 20 No. 68 D-60 4240676
Ltda.
Tabla No. 12. Competidores Indirectos
8.1.8. Segmentacin del mercado
Metrologa y Ensayos requiere herramientas que permita desarrollar nuevas

estrategias que brinden a la empresa, la posibilidad de consolidarse en el
mercado y le permita contar con un mayor reconocimiento dentro del sector,
al realizar una segmentacin de mercado se podr determinar cuales son los
grupos de consumidores que requieren de los servicios de la empresa, sus
necesidades, caractersticas y hbitos de compra.
-138-
Para lo cual se ha planteado la estrategia (10-2) Disear el proceso de

segmentacin de mercado, con el fin de identificar los nichos de mercado
existentes.
Teniendo en cuenta lo anterior plateamos el siguiente proceso para la
segmentacin del mercado para Metrologa.
1. Identificar el sector potencial para ofrecer los servicios de la empresa.

En este caso es el sector potencial es la construccin, cabe resaltar que
dentro de este mercado se encuentran otros sub-mercados que se definirn
mas adelante, de otra forma se requieren establecer los parmetros por los
cuales se desarrollara la segmentacin del mercado de acuerdo a los
servicios y la capacidad de la empresa.
2. Determinar el mercado Potencial.89
Para identificar cual es el mercado adecuado en el cual se pueden ofrecer los

servicios y las necesidades de esos clientes, se deben establecer cuales son
los sub-mercados potenciales para la empresa.
De acuerdo a la actividad que se lleva a cabo se han sido definidos para el

sector de obras civiles en los siguientes grupos:
2.1. Carreteras, calles, caminos, puentes, carreteras sobreelevadas, tneles,

construccin de subterrneos, otras vas de circulacin de vehculos, puentes
peatonales, barreras de seguridad, reas de estacionamiento pavimentas,
entrada a garajes, pasos superiores e inferiores para vehculos o peatones, y
carriles de bicicletas.
89
HERNANDEZ BRAVO, Juan. Segmentacin de Mercados, www.gestiopolis.com , diciembre
2005.
-139-
2.2. Vas frreas, pistas de aterrizaje, red frrea para trenes de largo
recorrido y cercanas, tranvas urbanos o subterrneos, sistema de transporte
metro y helipuertos.
2.3. Vas de agua, puertos, represas y otras obras portuarias (embalses,

acueductos, canales y diques).
2.4. Tuberas para el transporte a larga distancia, lneas de comunicacin,

energa, poliductos, gasoductos, cables submarinos de fibra ptica, lnea de
transmisin de televisin, radio, telgrafo, telfono, y cables de alta tensin.
2.5. Tubera, cables locales, obras auxiliares, redes urbanas de gas,

acueducto, alcantarillado, telfonos y energa (Baja Tensin).
2.6. Construccin para la minera (Minas e instalaciones, pozos de

extraccin, torres, tneles, galeras en actividades mineras, centrales de
generacin elctrica, hidroelctricas, termoelctricas, y subestaciones
elctricas.
2.7. Otras obras de Ingeniera como instalaciones deportivas al aire libre,

campos de ftbol, bisbol, atletismo, pistas de automovilismo o ciclismo,
pistas de patinaje, jockey, hipdromos, piscinas, canchas de tenis, golf,
parques y construcciones agropecuarias. 90
Al analizar estos grupos se pudo determinar que para Metrologa y ensayos

los mercados potenciales para prestar los servicios son:
90
DANE, Boletn Indicadores de Inversin Obras Civiles, Tercer trimestre de 2004, Bogota
-140-
a) Construccin de Carreteras, calles, caminos, puentes, otras vas de

circulacin de vehculos, puentes peatonales, reas de estacionamiento
pavimentadas, entrada a garajes y carriles de bicicletas.
b) Construccin de pistas de aterrizaje y tranvas urbanos o

subterrneos.
c) Mantenimiento de Tuberas de energa y diseos para la construccin

de pozos petroleros.
d) Redes de acueducto, alcantarillado, telfonos y energa (Baja Tensin).
e) Obras de Ingeniera como instalaciones deportivas al aire libre, campos

de ftbol, o ciclismo, pistas de patinaje, piscinas, canchas de tenis y
parques.
3. Determinar las variables de segmentacin.91
Se identifican las caractersticas ms importantes que lleguen a ser

determinantes en la agrupacin de los clientes potenciales y a cuales de
estos se puedan dirigir las estrategias planteadas.
91
Ibd., p. 3
-141-
Variables de segmentacin Categoras

Tamao de la empresa Ingeniero Independiente, empresa pequea y Mediana,
empresa Grande (Dependiendo la Magnitud del
Proyecto).
Tipo de Organizacin Intermediarios, Contratistas e Interventores
Tipo de Corporacin Privada
Tipo de Objeto social Entidad con animo de lucro y sin animo de lucro
Ubicacin A Nivel Nacional
Promedio de Ensayos Bajo, Medio y Alto Volumen de Ensayos
Historial crediticio Bueno
Frecuencia de Servicio Corto y Mediano Plazo
Confiabilidad Alta
Aplicacin del servicio Control de Calidad, diseo de Mezcla asfltica, diseo de
Concreto, estudio de Suelos y Cimentacin, consultara
Tabla No 13. Variables de Segmentacin
4. Proyeccin potencial de cada segmento.92
Al definir estos parmetros y los grupos potenciales dentro del sector, se

realizara una matriz de los segmentos en los cuales se establecer, las
caractersticas propias del sector y cuales son sus principales necesidades.
4.1. Segmento de obras civiles en la construccin de carreteras, calles,

caminos, puentes, otras vas de circulacin de vehculos, puentes
peatonales, reas de estacionamiento pavimentadas, entrada a garajes y
carriles de bicicletas.
92
Ibd., p. 3
-142-

Segmento Potencial Construccin y Desarrollo Vial (Carreteras)
Tamao de la empresa Empresa Grande (Dependiendo la Magnitud del
Proyecto)
Tipo de Organizacin Contratistas e Interventores
Tipo de Objeto social Entidad con animo de lucro
Promedio de Ensayos Alto Volumen de Ensayos
Historial crediticio Bueno (Cartera 30 Das)
Frecuencia de Servicio De 1 a 3 aos
Confiabilidad Alta
Concreto, estudio de Suelos y Cimentacin, consultara
Tabla No 14. Variables grupo desarrollo vial
Una de las principales polticas del gobierno es el desarrollo vial del pas,
comunicando las costas con las ciudades del interior, as como tambin
comunicar ciudades fronteras, lo cual permitir que se pueda desarrollar la
construccin de vas a nivel suramericano; por tal motivo este es uno de los
mercados potenciales ya que se podr contar con una reactivacin en el
sector.
4.2. Construccin de pistas de aterrizaje y tranvas urbanos o subterrneos.

Dentro de este segmento es importante resaltar que uno de los principales
proyectos que se desarrollan actualmente, es la construccin de vas para el
transporte urbano masivo Transmilenio en Bogota y en otras ciudades de
Colombia.
Actualmente las ciudades en las que se encuentran desarrollando proyectos

de transporte masivo son Bogota (Transmilenio), Bucaramanga (Metro lnea)
-143-
y Cali (Metro cal); los proyectos a desarrollar en otras ciudades colombianas

son Cartagena (Transcaribe), Barranquilla (Transmetro) y Pereira.

Segmento Potencial Construccin de transporte masivo en Ciudades
principales
Tamao de la empresa Empresa Grande (Dependiendo la Magnitud del
Proyecto)
Tipo de Organizacin Contratistas e Interventores
Promedio de Ensayos Alto Volumen de Ensayos
Historial crediticio Bueno (Cartera 30 Das)
Frecuencia de Servicio De 1 a 10 aos
Confiabilidad Alta
Concreto, estudio de Suelos y Cimentacin, Consultara
Tabla No 15 Variable Grupo Transporte masivo
4.3. Mantenimiento de Tuberas de energa y diseos para la construccin de

locaciones pozos petroleros.
Segmento Potencial Construccin de locaciones pozos petroleros
Tamao de la empresa Empresa Mediana - Consorcios
Ubicacin Regin Orinoquia
Promedio de Ensayos Medio
Historial crediticio Bueno (Cartera 15-30 Das)
Frecuencia de Servicio De 1 ao
Confiabilidad Alta
Aplicacin del servicio Control de Calidad, Estudio de Suelos y Cimentacin,
-144-
Consultara
Tabla No 16. Variable grupo Construccin pozos
4.4. Redes de acueducto, alcantarillado, telfonos y energa (Baja Tensin).

Segmento Potencial Mantenimiento redes acueducto y alcantarillado
Tamao de la empresa Empresa Pequea - Consorcios

Tipo de Organizacin Contratistas - Interventores
Ubicacin Bogota
Frecuencia de Servicio Menor a un ao
Confiabilidad Alta
Aplicacin del servicio Control de Calidad
Tabla No 17. Variables grupos redes
4.5. Obras de Ingeniera como instalaciones deportivas al aire libre, campos

de ftbol, o ciclismo, pistas de patinaje, piscinas, canchas de tenis y parques.
Segmento Potencial Construccin parques e instalaciones deportivas
Tamao de la empresa Empresa Pequea - Consorcios

Tipo de Organizacin Contratistas - Interventores
Ubicacin Bogota
Frecuencia de Servicio Menor a un ao
Confiabilidad Alta
Aplicacin del servicio Control de Calidad
Tabla No 18 Variables Grupo Parques
-145-
Dentro de este segmento se encuentran los proyectos que viene

desarrollando el Instituto Distrital de Recreacin y Deporte IDRD en el
mantenimiento y construccin de parques e instalaciones deportivas en los
diversos Barrio de Bogota.
5. Eleccin de los segmentos.
Teniendo en cuenta lo anterior y cuales son los mercados potnciales para el

laboratorio se elige el sub-mercado potencial para la compaa.
Segmento Potencial Construccin y Desarrollo Vial (Carreteras)

Segmento Potencial Construccin de transporte masivo en Ciudades
principales
Segmento Potencial Construccin parques e instalaciones deportivas
Tabla No 19 Segmentos potenciales
8.1.9. Planeacin de Mercadeo
El mercado le permite a la empresa desarrollar procesos de planeacin de

actividades que permitan facilitar y realizar ideas para ofrecer los productos o
servicios de una compaa, dentro de este contexto podemos hablar de
promocin, distribucin, fijacin de precios y publicidad entre otros.
8.1.9.1. Publicidad
La primera de las alternativas planteadas es (6-5) Disear estrategias

publicitarias en las cuales enfatice el nivel de tecnologa con el que cuenta
Metrologa y Ensayos, as como sus fortalezas.
-146-
En primera instancia se debe realizar nfasis en los servicios que presta la

compaa al prestar un servicio idneo, que ofrecen precios justos con una
excelente calidad en los servicios, sin olvidar que los equipos que se
emplean son de tecnologa de punta producidos por compaas nacionales y
en otros casos se cuenta con maquinaria importada.
Inicialmente se debe establecer cuales son los medios mas adecuados para
publicitar, dado que las oficinas centrales de la empresa se encuentran en la
ciudad de Bogota, se emplearan los medios de comunicacin mas cercanos
como lo son en este caso el peridico el Tiempo y el Espectador, de los
cuales son de rotacin nacional, siendo el primero de impresin diaria y el
segundo de edicin semanal, esto para conseguir la mayor cantidad de
impactos en el mercado.
Adicional a estos medio de comunicacin escrito, dentro del sector de la

construccin existen otros medios como son revistas especializadas como
Condominios, Noticreto y Camacol; donde se puede dar informacin mas
concreta sobre los servicios que se prestan y sobre la maquinaria con las
especificaciones tcnicas de las mismas.
Empleando los avances tecnolgicos con los que contamos actualmente, se

puede implementar un correo electrnico directo para mantener un contacto
directo con el cliente de manera ms inmediata, de este modo se podr
difundir los diferentes servicios de la empresa e informar sus fortalezas y las
ventajas que podra obtener al contratar los servicios del laboratorio dentro
de sus proyectos, de otro lado este medio puede ser muy til al momento de
mantener buenas relaciones con los nuevos y antiguos clientes del
laboratorio.
-147-
Uno de los medios de comunicacin mas explotados por las compaas es el

Internet, el uso de este servicio permite que las empresas se expandan y
obtengan mayores utilidades y un incremento significativo en sus ventas, al
publicitar en Internet se tiene la posibilidad de abarcar mayores zonas a nivel
nacional e Internacional.
Por lo que ya se menciono anteriormente se puede disear un Banner

publicitario, el cual se ubicara en pginas Web que sean de inters para el
sector, esta opcin permite posicionar, recordar y reforzar la imagen de
Metrologa y Ensayos, as mismo este espacio generara mayor numero de
impactos en los clientes.
Finalmente se diseara una pgina Web en versin HTML que ser el portal
oficial del laboratorio, el cual tendr como contenido la historia de la
empresa, sus principios corporativos, los servicios que ofrece, su trayectoria,
nuestra ubicacin, los medios de contacto y como una valor agregado se
tendr la posibilidad de contar con el servicio de cotizacin en lnea,
mediante un programa especializado se estar brindando esta opcin, al
generar una charla directa con los posibles clientes y entregando la
informacin solicitada de manera inmediata; de este modo se podr capturar
a mas clientes con una opcin innovadora.
8.1.9.2. Merchandising
Como ya se ha mencionado anteriormente el grupo objetivo de Metrologa,

es un sector de difcil acceso, debido a las condiciones en las que se
desenvuelven estas firmas, para la cual se postula la estrategia de (12-4)
elaborar material publicitario de la compaa que permita brindarle mayor
reconocimiento a la empresa dentro del mercado.
-148-
Pensando en estas condiciones de los ingenieros en obra y el leve impacto

publicitario, se ha pensado en las herramientas ms adecuadas para
generar un posicionamiento en la mente del cliente es entregar productos
que promocionen al laboratorio como lo son Calcomanas, esferos, gorras,
carpetas, llaveros, camisetas, pisa papeles, agendas, pos-it, almanaques y
conjuntos de ropa impermeable, para lo que se presenta un breve diseo de
estos artculos en el anexo No. 4.
Estos artculos deben contener la informacin como el logo de la empresa, el

nombre, slogan, telfonos, correo electrnico, direccin, servicios que presta
y en algunos de estos artculos se puede dar informacin enfocada a la
tecnologa y servicios especializados.
8.1.9.3. Promocin y Descuentos
Con el fin de desarrollar una herramienta para Metrologa y Ensayos, se

plantea la estrategia (11-5) establecer programas de promocin y descuento
para los nuevos clientes que deseen contratar los servicios de la empresa.
Al desarrollar programas promocinales se debe establecer cual es el

impacto del mismo en el presupuesto de la empresa y en este caso se debe
contar con la comisin por ventas y los programas de descuento o promocin
que se le da a los clientes; en el desarrollo de este proyecto una de las
limitantes que se presentaron, es la falta de informacin a nivel financiero de
la empresa, ya que por polticas de las directivas esta informacin no es
suministrada a personas ajenas a la compaa.
Al no contar con la informacin de los costos, en los que incurre la empresa

por la elaboracin de ensayos, no se puede establecer de manera exacta los
-149-
porcentajes de utilidad de la empresa, sin embargo una de las polticas de la

gerencia para este ao es el incremento de sus precios, esto se debe a que
la empresa cuenta con unos de los precios mas bajos del mercado y aunque
es muy competitivo debe reajustar estos valores en base a los incrementos
de sus costos anuales.
Al establecer los programas promocinales se debe recalcar que los

servicios de la empresa, son de materiales y control de calidad de obras
civiles, debido a su naturaleza las opciones a plantear sean acomodado a las
exigencias de un proyecto de este medio, para lo cual se tiene:
Cupones: En el sector de la construccin uno de las variables que influyen

en la contratacin de los proveedores es la asignacin de recursos
financieros, los cuales son medidos mensualmente por los directores de obra
y es quien evalala inversin de dinero; por lo tanto se pueden establecer la
entrega de cupones a los clientes que generen un alto nivel de ventas, en los
cuales se certifica cual ha sido el valor de ahorro para el proyecto que se
desarrolla, especificando el valor de la prestacin del servicio, el valor del
descuento y el porcentaje del mismo, as mismo se debe especificar el valor
acumulado del ahorro durante la duracin del proyecto. Con esta herramienta
el cliente podr contar con una mayor soporte ante sus superiores,
mostrando el valor del ahorro que genero a su proyecto.
Paquetes promocinales: Se puede instaurar un porcentaje de descuento

al valor de los servicios prestados durante un mes por cada proyecto que se
le adjudique a la empresa, dicho porcentaje ser establecido por las
directivas de la empresa y de acuerdo a la magnitud de la obra.
-150-
Otra opcin a desarrollar es establecer un paquete de servicios, para cada

uno de las categoras de los ensayos que se desarrollan, por ejemplo un
paquete de control de calidad para materiales de suelos, otro para concreto y
otro para pavimentos, de este modo no se cobrara un valor unitario por cada
prueba, se har una propuesta por cada grupo de ensayos, por un valor total
el cual ser mas econmico para el cliente que el pago por cada ensayo.
Recompensas para los clientes: En este caso en especifico una de las

recompensas para los clientes, por la contratacin de los servicios de la
empresa y al generar un alto volumen de ensayos, es el NO cobro de los
equipos que se alquilan para la toma de muestras como por ejemplo la
camisas para toma de concreto cilndrica, vigas y varillas. Al no facturar el
alquiler de equipos se genera una recompensa por solicitar los servicios de
metrologa y ensayos.
Promocin Comercial: Dentro de este mercado se hace muy comn, que

los ingenieros deseen ser incentivados econmicamente por muchas de sus
actividades, teniendo en cuenta lo anterior se plantea generar una comisin
por cada cliente efectivo que contrate los servicios de la empresa y que
hayan sido remitidos por los ingenieros que conocen de nuestro servicios, de
este modo se ampliara el numero de clientes y mayor participacin en el
mercado. La comisin ser asignada por la directivas del laboratorio de
acuerdo al valor de las ventas por cliente.
8.1.9.4. Portafolio de Servicios
Una empresa debe establecer cuales son los parmetros adecuados para
ofrecer sus servicios en el mercado, se debe tomar la decisin en cuanto al
diseo del portafolio de servicios y las caractersticas de la imagen que se
-151-
desea proyectar a los clientes. Para esto se ha planteado la estrategia (7-2)

Disear Un portafolio de servicios dirigido al sector de la construccin,
teniendo en cuenta que este es uno de los sectores que presenta
reactivacin.
Dentro de este contexto se debe establecer su amplitud, nmero de lneas,

tamao, textura, color, imagen corporativa y contenido, as mismo se debe
determinar cuales son los servicios que se incluirn dentro del portafolio de
servicios.
Para esto se han puesto ha consideracin de las directivas de la empresa,

disear un cambio en el logo de la compaa, lo cual generara en los
clientes expectativas por los nuevos cambios y mostrara inters por parte de
los Ingenieros frente a las renovaciones que se van a realizar en las
diferentes reas que componen la empresa.
A partir de lo ya se ha mencionado, se tomo el logo actual de la compaa, el

cual fue diseado por el jefe de laboratorio al constituirla legalmente la firma,
en el cual involucro algunos elementos relacionados con el objeto social de la
empresa, el logo esta compuesto por una montaa y un puente con la forma
de las letras M E, combinando los colores naranja, verde y azul.
Montaa
Letra M
Puente
Letra E
Figura No 1. Logo Actual de Metrologa y Ensayos
A partir de esto se disearon varias propuestas, las cuales se mostraron a las

directivas de la empresa, para que decidieran cual era la imagen que
-152-
deseaban proyectar en el sector, para lo cual se presentaron diversas

propuestas que se pueden observar en el anexo No 5.
De acuerdo a las opciones presentadas a las directivas de la empresa y

evaluando la imagen que desean proyectar se escogi el siguiente logotipo
para Metrologa y Ensayos.
Letra M
Persona trabajando
comprometida y abierto a
los cambios
Letra E
Colores
corporativos
Figura No 2. Nuevo Logo
Este diseo involucra varios aspectos que se ven relacionados entre si, como
es el caso de la letra M y E que se encuentran inmersas la uno entre la otra,
empleando los colores negro y naranja las cuales se encuentran
relacionados con las iniciales del nombre de la firma; as mismo se empleo
un nuevo elemento para el logo de la empresa que es el esquema de una
persona con las manos abiertas, que significa el compromiso de las personas
al desempear su labor y la capacidad que tienen para aceptar los cambios
que se presenten.
Por otro lado se mantuvieron los colores que se manejaron con al anterior
logo, dndole un significado al color verde que se relaciona con la esperanza
y con la naturaleza, lo cual nos lleva a proyectar la importancia que tiene
para la empresa el impacto ambiental y los servicios que presta frente a esta
-153-
rea, en cuanto al color naranja se refiere a la vanguardia de la empresa

frente a sus avances tecnolgicos y el tomar la delantera a los cambios que
presenta el mercado en el cual se encuentra.
Tomando como punto de partida este nuevo logo, se ha planteado el diseo

del portafolio de servicios de la empresa, el cual ser entregado a los clientes
en un folleto que contiene los servicios que ofrece la empresa, especificando
los ensayos que se desarrollan y agrupndolos por rea o dado el caso por
los servicios lideres, el diseo de este plegable se puede ver en el anexo No
6, para lo cual se tendr la clasificacin que se menciona a continuacin
Dentro de los servicios que presta el laboratorio lo mas solicitados son el
estudio de Suelos a nivel nacional (Perforacin Manual), la extraccin de
ncleos de concreto, asfalto, muro y roca y por ultimo la compresin
inconfinada (Materiales cohesivos); en cuanto a la clasificacin por reas se
tienen las pruebas desarrolladas en suelos como limite plstico, limite liquido,
humedad natural, granulometra, peso unitario, consolidacin, expansin,
determinacin de terrones de arcilla y clasificacin del material entre otros.
En cuanto a los ensayos de concreto y bloques estructurales se encuentran

la compresin de cilindros, flexin de vigas, absorcin y compresin de
ladrillos de arcilla, absorcin - flexin de adoquines y bloques de concreto; se
realizan los diseos de concretos de dos agregados con comprobacin,
contenido de aire y alquiler de formaletas para la toma de muestras.
Para los ensayos de mortero y cemento Prtland se elaboran las pruebas de

Tiempo de fraguado por Vicat en superficie especfica, peso especfico, finura
de tamizado, diseo de mortero (un agregado), ruptura en cubos de mortero,
elaboracin de cubos de mortero y ruptura de cilindros de mortero.
-154-
En este orden continuamos con los ensayos de lo agregados a los cuales se

les aplican los ensayos de peso unitario, peso especifico y absorcin,
gradacin, contenido de materia orgnica, porcentaje de caras fracturadas,
ndice de aplanamiento, desgaste, ndice de alargamiento, resistencia a los
sulfatos cidos y equivalente de arena.
Para los ensayos en el sitio del proyecto se desarrollan densidades en el

terreno, viga benkelman por punto y toma de lectura con esclermetro,
dentro de esta categora podemos encontrar la extraccin de ncleos, pero al
ser un servicio lder se har nfasis de manera independiente dentro del
portafolio, ya que se puede obtener diferenciacin de otras empresas
competidoras y mostrar una ventaja competitiva, lo que le dar al laboratorio
recordacin y preferencia dentro del sector, este es uno de los servicio mas
representativos para la empresa, ya que cuentan con un equipo que otros
laboratorios no tienen y se le dan un valor agregado a este ensayo, al tomar
muestras en sitios de difcil acceso, labor que no aceptan otras compaas y
favorece a Metrologa.
Los ensayos sobre asfaltos estn compuestos por peso especfico, peso
especifico mximo medido bajo el Mtodo Rice, penetracin, punto de llama
y punto de ablandamiento; as mismo se desarrollan ensayos en muestras
asflticas tales como contenido de asfalto y gradacin, compactacin de
briquetas por unidad, estabilidad y flujo por briquetas, masa unitaria de
briqueta, diseo Marshall, extraccin de ncleos del pavimento con peso
unitario, adherencia en frasco, adherencia en bandeja y diseo de reciclaje.
Estas categoras se encontraran dentro del portafolio especificando las

pruebas que se ofrecen, sin embargo se resalto los servicios lideres del
laboratorio y la ventajas competitivas de la misma, de otro lado dentro de
-155-
este documento se mostrara la historia del laboratorio, sus clientes y los

principios corporativos.
Otro cambio importante en la proyeccin de imagen para la empresa, es el

cambio de la papelera, tarjetas de presentacin y carpetas de entrega de
informe para lo cual se plateo nuevos diseos que se pueden observar en el
anexo 7, estos cambios dar una apariencia renovadora y mostrara las
fortalezas de la empresa; es importante mencionar dentro del portafolio, la
calidad que con la que desarrollan los ensayos, al basarse en los parmetros
exigidos por el IDU e INVIAS, de tal modo que los resultados son confiables y
reales; el uso de equipos con alta tecnologa, son uno de los elementos que
avalan la exactitud de los resultados y esto se valida con certificados de
calibracin e inspeccin actualizados.
Uno de los aspectos ms importantes al adquirir un servicio es garantizar a

los clientes, que los servicios que se ofrecen cumplirn con sus expectativas
y en caso de no obtener el resultado esperado se repetirn los ensayos
solicitados, sin costo alguno y bajo las condiciones que el contratante
requiera.
8.1.9.5. Servicios Adicionales
Pensando en que la empresa no se estanque dentro del mercado y ofrezca

ensayos que generen ventajas comparativas, se ha pensando en la
estrategia (1-4) ofrecer servicios adicionales, los cuales permitan un mayor
reconocimiento a la empresa, con pruebas y/o servicios que generen el
crecimiento del laboratorio.
-156-
En el sector de la construccin sea hecho necesario generar herramientas

que permita satisfacer las necesidades de seguridad y economa en el
desarrollo de los proyectos, por tal motivo algunas entidades investigativas a
nivel mundial, han desarrollado nuevos ensayos que brinden resultados mas
exactos, por medio de procedimientos que emplean maquinaria
especializada y con un alto nivel de confiabilidad; en otros casos son pruebas
que requieren el uso de sustancias qumicas que al entrar en contacto con
los materiales hacen que estos reaccionen y proporcione resultados que
muestran el comportamiento de dicho elemento al emplearlo en el proyecto.
Bajo estas caractersticas encontramos cuatro ensayos que son solicitados

en algunos casos por los contratistas e interventores, con el fin de evaluar la
calidad de los materiales al emplearlos en obra, estos servicios solo los
prestan actualmente los laboratorios de ingeniera civil de reconocidas
universidades, el monto que se cobra por un ensayo de estos oscila entre
$100.000, oo y $700.000, oo.
Es importante mencionar que estos ensayos se encuentran aprobados por

INVIAS, que es una de las entidad que regulan la aplicacin de estas
pruebas en nuestro pas. Estos ensayos se encuentran regulados bajo la
siguiente normatividad:
INV E-235: Valoracin de elementos arcillosos en los materiales

finos por medio del azul de Metileno
INV E-154 Determinacin de la resistencia al corte mtodo corte
directo (CD- Consolidado Drenado)
INV E-225: Peso Unitario aparente del llenante en tolueno.
INV E-774 Adhesividad de los ligantes bituminosos a los agregados
finos (Mtodo Riedel-Weber).
-157-
Los dos primero ensayos se desarrollan por medio de maquinaria que tiene
un costo superior a los $20000.000, oo, lo que hace que estos equipos no
sean de fcil adquisicin para los laboratorios de materiales, sin embargo
estas pruebas pueden ser uno los principales servicios que presta la
empresa y esto permitir que la firma se consolide adquiriendo una mayor
participacin en el mercado, as mismo puede emplear estos servicios como
un atractivo para contratistas e interventores y fidelizarlos, para que contraten
otros servicios de los que ofrece el laboratorio.
La implementacin de estas pruebas requieren de una gran inversin, que

puede ser menor al contar con la alianza estratgica con la que cuenta el
laboratorio, con una firma que fabrica los equipos aminorando los costos,
bien sea por intercambio de servicios o con descuentos por la compra de los
materiales; por lo tanto, de tomar la decisin de implementar estos ensayos
se debe contar con el capital requerido y la capacitacin adecuada al
personal para el desarrollo del ensayo y el manejo de los equipos.
Los ltimos ensayos son novedosos y no requieren de una gran inversin

en maquinaria, solo deben contar con los elementos de vidrio especial, los
cuales son adecuados para el desarrollo de las pruebas, utilizar con
precaucin dichos qumicos y contar con los artculos de seguridad industrial
que garanticen la proteccin del personal, estos ensayos no se encuentran
implementados por firmas competidoras y pueden ser uno servicios que
permita que el laboratorio adquiera nuevos clientes.
Al implementar estos servicios la empresa estara ampliando su lnea de

servicio, de este forma la empresa tendr un crecimiento, as mismo es
importante que las directivas de la compaa modernicen el laboratorio con la
-158-
implementacin de nuevos ensayos que permitan expandirla y

complementarla.
8.2. Organizacin
Dentro de la administracin se encuentran muchos aspectos que al ligarlos,

nos permiten fortalecer la compaa y lograr los objetivos de la empresa, por
medio de la organizacin se puede determinar cuales son los recursos a
emplear, as como las actividades que se van a desarrollar; empleando los
elementos con que cuenta la compaa para disear una estructura
empresarial.
8.2.1. Organigrama
La finalidad de una estructura organizacional es establecer un sistema de

cargos, que han de desarrollar los miembros de una entidad para trabajar
juntos de forma ptima y que se alcancen las metas fijadas en la
planificacin.93
Dentro de la estructura que se plantea para el laboratorio, hemos tenido en

cuenta que unos de los principales propsitos de la compaa es el servicio
al cliente y el trabajo en equipo, pese a que la empresa no cuenta con un
organigrama que muestre los niveles jerrquicos tan estructurados y de
acuerdo al tipo de relaciones que tiene las directivas con sus colaboradores,
la estructura organizacional plana permitir involucrar a todas las personas
en un equipo de trabajo comprometido con los objetivos del laboratorio.
93
UCh RR.HH. portal de estudiantes, tomado de www.uch.edu.ar/rrhh, Agosto 2005, p.1
-159-
Estructura organizacional
CLIENTE
Figura No 1. Organigrama Propuesto

-160-
8.2.2. Procesos
Dentro de las estrategias planteadas en el plan de mejoramiento, se ha

establecido (8-4) Establecer mediante diagramas de flujo los procesos del
laboratorio, as como los ensayos mas utilizados dentro del mismo.
Para lo cual la definicin de los procesos para Metrologa y Ensayos, son

muy importantes a favor del logro de los objetivos propuestos, para ello se
realizo la representacin grafica de los ensayos mas utilizados en el
Laboratorio por medio de la elaboracin de diagramas de flujo, que son una
herramienta de gran valor que permiten presentar una breve visin de las
principales actividades que forman parte de cada proceso y permiten a su
vez mostrar claramente como intervienen las diferentes reas en cada una
de las actividades. 94
Siendo Metrologa una empresa prestadora de servicios en la construccin

de obras civiles para materiales como lo son el suelo, los pavimentos y el
concreto cada uno de los procesos en el desarrollo de los diferentes
ensayos se encuentran reglamentados en normas emitidas por el Instituto
Nacional de Vas, por esta razn la secuencia de los pasos de las pruebas
que realiza el laboratorio estn ceidas a dichas regulaciones.
8.2.2.1. Recoleccin de Materiales
Es importante establecer cual es el proceso de recoleccin de materiales, ya

que de este modo se organizan las actividades a desarrollar, por cada rea
que se involucra en este procedimiento
G
GESTIOPILIS. Mejoramiento de los procesos de la Empresa, Tomado de www.gestiopolos.com p.
97. Diciembre de 2005
-161-
Para el desarrollo de cada uno de los ensayos que se realizan en el

Laboratorio se debe de contar con una serie de muestras que son
recolectadas en campo esto se refiere al lugar donde se esta o se va a
realizar la obra.
El proceso comienza con la seleccin de equipos dependiendo de los

ensayos que requiere el cliente, esta seleccin la inicia el operario de campo
en el laboratorio, posteriormente el jefe de trabajo en campo corrobora que
los equipos seleccionados sean los que realmente se van a necesitar.
Se dirigen al lugar de la obra, al llegar el jefe de trabajo en campo hace

contacto con el Ingeniero residente, quien le indicara el sitio y momento en el
que pueden comenzar con la recoleccin de las muestras, luego se hace la
descargan de los respectivos equipos en el lugar indicado, los operarios de
campo realizan la excavacin de los suelos con los equipos que se
seleccionaron con anticipacin.
A continuacin se hace la recoleccin de las muestras las cuales son

aceptadas o no por el jefe de trabajo en campo dependiendo de los ensayos
a realizar, si estas son aceptadas por l, se procede a la recoleccin de los
datos y el nombramiento de cada una de las muestras; si por el contrario las
muestras no son aceptadas por dicho funcionario, se proceder nuevamente
a la recoleccin de nuevas muestras.
Consecutivamente cuando se tienen las muestras que sirven, estas son

transportadas al laboratorio, all son recibidas por el auxiliar de operaciones
quien les designa una orden de trabajo, luego el laboratorista encargado
realiza el acopio y preparacin de las muestras para los ensayos quien
tambin es el encargado de efectuar los ensayos requeridos.
-162-
Los datos obtenidos son remitidos al jefe de laboratorio quien es el

encargado de realizar los clculos pertinentes de acuerdo al ensayo, este a
su vez trasmite estos resultados al Ingeniero y Analista de Operaciones quien
hace una evaluacin de que los resultados sean congruentes con los
procesos ejecutados, una vez aceptados estos resultados por el ingeniero, el
realiza un informe con todos los ensayos desarrollados, el cual es entregado
al cliente como resultado de todo el trabajo realizado; el proceso de
Recoleccin de Materiales esta plasmado en el diagrama de flujo en el anexo
No 8.
8.2.2.2. Ensayo de Suelos
Como se ha mencionado en varias oportunidades el Laboratorio entre los

ensayos que ofrece, se encuentran los realizados a los materiales
relacionados son el sub-suelo, los cuales estn orientados a determinar las
caractersticas fsicas y propiedades mecnicas de estos.
Con la obtencin de estos datos se realiza una categorizacin del suelo que
esta dado en un Sistema Unificado de Clasificacin.
Entre los ensayos de suelos mas empleados en Metrologa tenemos
Determinacin del contenido de humedad de suelos, rocas y mezcla de

suelos y agregados.
Este ensayo esta reglamentado por la norma I.N.V. E-122, tiene por objeto
calcular el grado de contenido de agua que se encuentra en el suelo y se
desarrolla con la ayuda del horno termostatico, balanzas y recipientes, de
material resistente a la corrosin y a cambios de peso, se puede observar
este proceso en el anexo No 9.
-163-
Anlisis Granulomtrico por tamizado.

Se realiza con la ayuda de balanzas, tamices de malla cuadrada,
horno, envases adecuados para el manejo y secado de muestras,
cepillo y brocha para limpiar las mallas de los tamices, este proceso se
encuentra en el anexo No 10.
Determinacin del Lmite liquido de los suelos.

El lmite lquido de un suelo es el contenido de humedad expresado en
porcentaje del suelo secado en el horno, cuando ste se halla en el
lmite entre el estado lquido y el estado plstico.
Este proceso se encuentra plasmado en el diagrama de flujo en el
anexo No.11.
Limite plstico e ndice de plasticidad.

Este proceso esta reglamentado por la norma I.N.V.E-133. se requiere
de balanza, horno termoestatico, recipientes, placa de vidrio y una
superficie lisa y plana. El diagrama de flujo de este proceso se puede
ver el anexo 12.
Determina el porcentaje de humedad, el lmite lquido, el lmite plstico

y el ndice de plasticidad se va a una tabla de plasticidad la cual
define el tipo de suelo.
Equivalencia de arena de suelos y agregados finos.

Este procedimiento esta reglamentado en la norma I.N.V. E 133, el
equipo que se utiliza es un cilindro de graduado de plstico, tapn
macizo, tubo irrigador de acero inoxidable de cobre o de bronce, tubo
de plstico o de caucho, reloj o cronometro. Este proceso se puede
observar en el anexo No 13.
-164-
ndice de aplanamiento y de alargamiento de los agregados para

carreteras.
Se encuentra regulado por la norma I.N.V E-230, el equipo necesario
para este proceso es: calibradores metlicos, uno de ranura
(calibrador de espesores) y otro de barras (calibrador de longitudes),
tamices y balanza. En el anexo No 14 se puede observar el proceso de
este ensayo.
Porcentaje de caras fracturadas en los agregados

Reglamentado por la norma I.N.V. E-227, equipo necesario: balanza,
tamices, cuarteador y esptula; el proceso se encuentra plasmado en
el anexo No 15.
Mtodo del cono de la arena.

Se encuentra reglamentado por la norma I.N.V. E-161, el equipo
requerido es aparato de cono de arena, balanza, equipo de
secamiento, pica, cinceles, cucharas, y recipientes. En el anexo No 16
se puede encontrar el diagrama de flujo de este ensayo.
8.2.2.3. Ensayos de concretos
Dentro de la clasificacin de los ensayos encontramos los efectuados

a los concretos los cuales tienen por objeto determinar sus
propiedades fsicas y mecnicas, donde se describen unas
caractersticas que indican si cumplen con las especificaciones que
son requeridas por INVIAS para el desarrollo de una obra.
Los ensayos de concretos mas aplicados en el laboratorio son:

-165-
Resistencia a la compresin de cilindros de concreto

Este proceso esta reglamentado por la norma I.N.V. E-410, se requiere
de una maquina de ensayo que tenga suficiente capacidad de carga y
que rena las condiciones de velocidad esta maquina debe de cumplir
las especificaciones de calibracin de acuerdo a la norma ASTM E-4-
8a.
Ensayo normalizado para la verificacin de la carga de las maquinas
de ensayo. Esto se encuentra en el anexo No 17.
Asentamiento del concreto.

Este ensayo esta reglamentado por la norma I.N.V. E-40, tiene por
objeto establecer el mtodo de ensayo para determinar el
asentamiento del concreto en las obras y en el laboratorio.
Este ensayo no es aplicable cuando el concreto contiene una cantidad
apreciable de agregado grueso de tamao mayor a 37.5 mm (11/2) o
cuando el concreto no es plstico o cohesivo. Si el agregado grueso
es superior a 37.5 mm (11/2) el concreto deber tamizarse con el
tamiz de este tamao segn la Norma INV E-401 Muestras de
Concreto Fresco. Este proceso se puede observar en el anexo No 18.
Resistencia a la flexin del concreto, mtodo de la viga simple

cargada en el punto central.
Reglamentado por la NORMA: I.N.V. E-415; el equipo requerido es
maquina de ensayo acorde a la norma I.N.V. E-414 Y aparato de
carga.
El espcimen debe cumplir con los requerimientos sealados en la
NORMA I.N.V. E-402 aplicables a especimenes prismticos y vigas,
debe tener una luz libre de tres veces la altura, sus lados deben
-166-
formar ngulos rectos con la cara superior e inferior. En el anexo No

19 se encuentra en el diagrama del proceso.
8.2.3. Sistema de Produccin
El sistema productivo se puede definir como el conjunto de elementos

materiales e inmateriales que realizan el proceso de transformacin o
intervienen en el, o bien como los medios con que trasformamos unos
recursos de entrada en bienes o servicios.
Los sistemas productivos se pueden clasificar segn diversos criterios. Una

primera clasificacin es segn el carcter tangible o intangible el producto:
sistemas productivos de bienes o sistemas productivos de servicios.95
Metrologa y ensayos es una empresa prestadora de servicios al sector de

la construccin, es por esta razn que su sistema productivo debe estar
orientado a la optimizacin de los recursos necesarios, para poder brindarles
a sus clientes un excelente servicio.
Uno de los grandes problemas de la compaa, es la constante presencia de

cuellos de botella en el momento del desarrollo de los ensayos, ya que
cuando el cliente llama realizando la solicitud de los servicios, l quiere que
se le realice su trabajo de inmediato, complicando los tiempos de entrega, ya
que en ese momento se estn realizando otra serie de ensayos, pero la
gerente en su afn de satisfacer al cliente en su peticin y que este no
95
BAUTISTA, Joaqun, FONOLLOSA, Joan B, MARTINEZ, Maria Carmen y RUA, Carlos,
Direccin de la Produccin, p.17.
-167-
contrate los servicios de otra empresa competidora, termina

comprometindose con las condiciones que el propone.
Para dar solucin a este problema, se propone seguir con una serie de
tareas.
1. Previsin de la demanda:
Con base en el conocimiento de la Gerente sobre los clientes activos y

el historial de la demanda del mercado del ao inmediatamente
anterior, se debe realizar una comparacin sobre el mismo periodo, lo
cual permitir tener un estimado de los posibles ensayos a desarrollar.
As mismo se deben tener en cuenta las expectativas que se tienen,

de igual forma los ingresos recibos por las labores prestadas, ayudan
a tener una previsin de la demanda.
2. Planificacin de las operaciones:
En miras de prestar un mejor servicio se debe realizar la planeacin de

las actividades de la produccin, en la cual se debe manejar un
sistema por proyectos; donde el cliente hace contacto con la empresa,
informa que es lo que necesita y se le estima un tiempo para el
desarrollo de esta actividad, esto ser considerando el lapso en el que
la empresa tardara en cumplir con sus requerimientos, dependiendo
de la magnitud de la obra que se esta manejando y de los trabajos que
se estn realizando.
-168-
Tambin es necesario desarrollar un cronograma de actividades que

nos indique en cualquier momento que proyecto se esta manejando y
en que fase se encuentra.
3. Gestin de materiales:
Una ventaja de alguna forma con la que cuenta Metrologa es que no

depende de la llegada de materias primas de proveedores, porque la
materia prima que se necesita para efectuar los ensayos son
proporcionadas por el mismo cliente.
Las muestras para las diferentes pruebas son recolectadas en cada

obra, por lo mismo es importante para la recoleccin de las muestras
contar con una programacin de las mismas y tener en cuenta
cuando se van a recoger, con debida antelacin firmar el contrato de
prestacin de servicios, garantizando realmente que el laboratorio
llevara a cabo el control de calidad con ese proyecto.
4. Programacin de operaciones:
Consiste en asignar las ordenes de trabajo por un consecutivo ceido

a lo establecido en la planificacin de operaciones y a la recepcin de
materiales en el laboratorio, primero en entrar primero en salir, de esta
manera se busca implantar un orden de programacin de las
actividades reales, para que el cliente sepa de una forma veraz en que
lapso de tiempo obtendr sus resultados dependiendo del momento
en el que el halla realizado su solicitud.
-169-
8.2.3.1. Elementos del sistema de produccin:
Insumos
Entre los insumos encontramos:

Materia prima: Para el laboratorio la materia prima como ya se menciono
son las muestras recolectadas en las diferentes obras ya que lo que se
realiza son pruebas a esas muestras.
Recurso humano: Es el ms importante en el desarrollo del sistema por ser

el quien efecta la manipulacin directa de las muestras, genera mediante su
labor los ensayos solicitados y tiene permanente contacto con el cliente.
Maquinaria: Es un insumo fundamental para que el recurso humano pueda

desempear los diferentes ensayos con su alto nivel de tecnologa, se brinda
una mayor precisin en los resultados que el cliente necesita.
Informacin: Debe ser precisa y concisa para todos los colaboradores de la

organizacin y para el cliente, para que todos tengan la misma informacin
se deber manejar un cronograma de actividades donde se encontrara
plasmado el trayecto de las ordenes de trabajo, segn sea establecido en la
programacin de las mismas, para que en el momento que se requiera la
informacin este disponible.
Sistema
En el se realizan los diferentes procesos donde las actividades de cada

proyecto deben ser programadas, llamando proyecto a todos los ensayos
-170-
solicitados por un determinado cliente en una obra especifica, en un lapso de

tiempo determinado.
Se siguen los pasos de los diferentes procesos de los ensayos, que ya se

encuentran reglamentados, como se ha mencionado en varias oportunidades
por INVIAS el ente regulador de estos procesos.
Para as orientar cada una de las tareas individuales en una secuencia tal,
que contribuya a la culminacin de cada proyecto, ofrecindole al cliente
seguridad en el trabajo realizado, resultados veraces, slidos y lo mas
importante cumplimiento en el tiempo de entrega.
Resultados
El resultado esperado es ofrecer un servicio de calidad donde el cliente se

sienta completamente satisfecho, del trabajo entregado siendo los resultados
confiables y exactos, teniendo en cuenta que de esta informacin depende
una serie de decisiones, que l puede tomar par el desarrollo de sus labores.
Los resultados de los procesos de los ensayos se materializan en informes,

los cuales son documentos que recopilan las consecuencias del efecto de
dichos ensayos.
8.2.4. Manual de Funciones
El Manual de Funciones es una herramienta que indica las funciones y

actividades que deben ser cumplidas por los miembros de la organizacin y
la forma, en que las mismas debern ser realizadas ya sea, conjunta o
individualmente.
-171-
Para el desarrollo del plan de reestructuracin se ha desarrollado la

estrategia (5-4) disear los manuales de funciones e integrar las reas de la
compaa organizando las responsabilidades y obligaciones del personal.
El propsito fundamental de este manual es el de documentar a los

miembros que la componen, sobre los distintos aspectos antes mencionados,
procurando minimizar el desconocimiento de las obligaciones de cada uno, la
duplicacin o superposicin de funciones, lentitud y complicacin
innecesarias en las tramitaciones, mala o deficiente atencin al cliente,
desconocimiento de los procedimientos administrativos, entre otros.
Cada una de sus funciones y actividades deben estar proyectadas y al

mismo tiempo integradas y relacionadas de tal manera que todo el sistema
lleve, a alcanzar progresivamente hacia el resultado esperado.
En el caso de Metrologa y Ensayos el manual de funciones esta compuesto

por:
Gerente General
Jefe Administrativa
Jefe Financiero
Jefe de Operaciones y Laboratorio
Jefe de Ingeniera Civil
Si se pretende que todo el proceso administrativo funcione correctamente,

con la extensa y compleja gama de factores y circunstancias que lo integran,
necesariamente se requiere que se someta a una revisin general.
-172-
Por esta razn ello que tambin el Manual debe ser objeto de revisiones
secuenciales por cuanto debe ser flexible a los cambios que se produzcan en
la organizacin, compilando los que se presenten en relacin con el factor
humano o descentralizacin material que surja.
Las modificaciones se efectuarn en hojas de recambio y sern comunicadas

formalmente a las jefaturas de los Departamentos y al personal que se vea
directamente involucrado por las modificaciones introducidas, el manual de
funciones se puede observar en el anexo 20.
8.2.5. Mecanismos Tecnolgicos
Con el fin de aprovechar dichas herramientas se ha planteado la estrategia

dentro de este proyecto (5-3) implementar el uso de mecanismos
tecnolgicos como el Internet con el fin de brindarle garantas frente a los
servicios prestados, minimizando los tiempos de entrega de los resultados.
Para subsanar dicho inconveniente se ha proyectado la siguiente opcin

para minimizar los tiempos de entrega de los informes, empleando Internet
as:
Emplear el programa Adobe Acrobat 7.0 Profesional y Acrobat

distiller 7.0, que son software que permiten convertir los archivos de
Excel y Word, entre otros programas a archivos de lectura sin
posibilidad de modificarlos, alterarlos o cambiarlos, proporcionando
seguridad a la empresa en que sus informes no permitir ninguna
reforma.
-173-
Al convertir el archivo por medio de esta software se tendr la

posibilidad de enviarlo por correo electrnico, al mail que el cliente lo
solicite con el fin de analizar los resultados de las pruebas realizadas,
sin embargo es importante aclarar que los informes fsicos deben
entregarse al cliente en las condiciones y frecuencia que se llegue a
convenir.
Posteriormente al envi del correo por medio electrnico, se debe

realizar la confirmacin por medio telefnico o celular a la persona
encargada del proyecto, con el fin de ratificar la recepcin de los
resultados.
Otra de las opciones que ya se ha mencionado dentro de este plan de

mejoramiento es la creacin de una pgina Web en versin en HTML, la cual
se considera una de las mejores opciones para publicitar la empresa, pero
as mismo se puede emplear para mejorar los tiempos de entrega de la
siguiente forma, despus de contar con el funcionamiento de la pagina web
se puede generar la opcin de convertir los archivos a PDF crear un icono
que permita al cliente acceder con un password y un nick name, a la carpeta
asignada con el fin de bajar el archivo correspondiente a su proyecto.
8.2.6. Fuerza de Ventas
En la compaa la labor comercial es desempeada por la gerente de la

empresa, lo cual no permite que ella desempee las funciones inherentes a
su cargo, la mayora del tiempo es la gerente quien se encarga de
promocionar los servicios y conseguir nuevos clientes, ocupando as la
mayora de su tiempo en esta actividad.
-174-
Dentro de este proyecto se ha establecido la estrategia (10-5) creacin de

una fuerza de ventas que promocione los servicios del laboratorio en el
mercado objetivo y lo pueda explotar; los esfuerzos de un grupo de ventas
estn orientados al incremento de los clientes y reforzar las relaciones con
los ya existentes mediante el ofrecimiento de un servicio de calidad, donde
el cliente se sienta satisfecho y con una excelente imagen de la empresa.
Para Metrologa contar con una fuerza de ventas seria muy importante, para
abrirse mercado y poder contar con una imagen corporativa mas slida, que
le permita ser reconocido en el mismo; los vendedores desarrollan varios
papeles, deben ser persuasivos, personas de servicio, recolectores de
informacin, coordinadores y adicional a esto deben interpretar las
necesidades del cliente.
Para disear una fuerza de ventas merece una especial atencin, ya que
tiene un impacto directo en costos, ingresos y cobertura de clientes, as
mismo el impacto de los incentivos y la remuneracin del personal debe estar
contemplada dentro de la proyeccin de de presupuesto, basndose en el
porcentaje estimado del incremento en las ventas.
La estructura de la fuerza de ventas, puede desarrollarse con la contratacin

de 2 vendedores, que abarquen los mercados potenciales tomando como
referencia las licitaciones adjudicadas por el Instituto nacional de vas -
INVIAS, Instituto de desarrollo urbano IDU y entidades gubernamentales; a
partir de esto se establecern los posibles clientes por el valor del proyecto y
se agruparan los consorcios adjudicando una monto equitativo para los
vendedores.
-175-
Cada uno de los vendedores se encargara de contactar a los ingenieros

designados a cada proyecto, si la gestin de los vendedores es efectiva, se
reconocer un porcentaje entre el 3 al 5 % sobre el valor de las ventas que
se realizan a estas firmas; se debe aclarar que a mayor valor de ventas
generadas a mayor ser el valor de la comisin.
Es importante realizar una capacitacin a los vendedores que se contraten

para esta labor, en la cual se explique cuales son las servicios que ofrece la
compaa, conozca los procedimientos que se tienen, la estructura
organizacional de la empresa y los principios corporativos del mismo; as
mismo las dos personas contratadas dependern directamente de la jefatura
administrativa, en la cual se definirn las funciones de los vendedores, la
asignacin de grupos a visitar y cual es su nivel de responsabilidad.
Los vendedores contaran con algunos artculos de merchandising para

entregar al cliente, siendo el personal comercial el encargado en hacer
seguimiento a la empresa y que la contratacin de los servicios sea continua
por parte de los ingenieros encargados.
8.3 Direccin
Al administrar una empresa se hace necesario, desarrollar la etapa de

direccin, proceso Administrativo llamado tambin ejecucin, comando o
liderazgo,96 esta funcin es importante ya que dentro de la compaa la
direccin permite ejercer que se obtengan mejores resultados, al emplear la
supervisin y comunicacin.
96
INSTITUTO LA PAZ, Tutoriales, tomado de la pagina http://www.itlp.edu.mx/publica/tutoriales .
Diciembre 2005
-176-
Gracias a la direccin se logra la realizacin de todo lo planeado, tomando

las decisiones adecuadas, unos de los aspectos mas importantes en la
direccin es la coordinacin, al lograr coordinar al personal que labora en la
compaa se podr lograr las metas de la empresa.
8.3.1 Mtodos de divulgacin interno
Para Metrologa y Ensayos se han planteado como una estrategia (3-4)

establecer mtodos de divulgacin para clarificar las funciones del personal,
as como dar a conocer las estrategias de la empresa, manteniendo
actualizados a todos los colaboradores de la compaa.
Teniendo en cuenta las necesidades del laboratorio se establece un plan de

comunicacin, siendo este un eje central en las actividades de la empresa
con una mejor relacin comunicativa; se hace oportuno mencionar que no
todas las reas de Metrologa cuentan con equipos de computo lo cual
dificulta que la comunicacin sea por medio electrnico, siendo esta una
limitacin para el desarrollo de estrategias empleando los avances
tecnolgicos del momento.
Por lo tanto la seleccin de informacin se realizara bajo los principios

corporativos de la empresa y las normas establecidas por las directivas de la
compaa, autorizando el contenido ha incluir dentro de la publicacin,
posteriormente se han planteado como mtodos de divulgacin la
elaboracin de documentos fsicos, como un boletn Mensual que fue
diseado dentro de este proyecto y se puede observar en el anexo 21; este
impreso se entregara a cada uno de los colaboradores de la empresa y en el
se anunciara informacin del rea de Recurso Humano (Motivacional,
cumpleaos, eventos, etc.), e informacin de carcter normativo relacionado
-177-
con el funcionamiento o procedimientos a realizar en los ensayos o pruebas,

teniendo en cuenta que dichas modificaciones son reglamentadas por el
gobierno.
Por otro lado se instaura una cartelera informativa, en la cual se propone un

esquema para la misma en el Anexo No 22, esta herramienta ser
nicamente de carcter interno para la compaa, en la cual se manejara
informacin de actualizacin diaria, en la cual se podr encontrar cuales son
las aspectos que se deben tener en cuenta en el desarrollo de sus funciones,
en un lugar de trnsito seguro del personal, la cartelera tendr informacin
general, normativas institucionales e informaciones que intercambia el
personal, se hace necesario que su contenido este ordenado para que
visualmente sea de rpida lectura, se note con gran facilidad los cambios que
se realicen peridicamente de su informacin, como norma general los
mensajes deben contener texto de manera clara y concordante, remitente,
fecha y aprobacin por parte de la jefatura administrativa.
En cuanto al manejo a las rdenes de servicio interno se realizo un esquema

de este formato y se encuentra en el anexo No 23, esta forma la empleara el
jefe de laboratorio y la Ingeniera(o) encargada de la Jefatura de Operaciones,
al diligenciar la informacin pertinente de los proyectos, se conocern las
fechas de entrega de los informes, los ensayos a desarrollar y el tiempo
estimado de duracin de las pruebas; mediante el formato fsico se aprobara
y firmara ambas partes aceptando los parmetros establecidos para cada
ensayo y se ejecutara de acuerdo a lo convenido; la Ingeniera de dicha
dependencia esta en la capacidad de orientar, solucionar problemas,
establecer los objetivos, recibir sugerencias e ideas que mejoren la
produccin y desarrollo de ensayos.
-178-
De igual modo la programacin de actividades de campo se manejara por

horario, desplazamiento y tipo de actividad a desarrollar, en un espacio
exclusivo para este tipo de informacin como lo es un tablero de
programacin, para lo que se realizo un esquema que se puede observar en
el anexo No 24 y mediante el cual se podr informar a los usuarios cual es la
hora programada para prestar el servicio, as mismo este deber contener
informacin bsica para la prestacin del servicio como persona de contacto,
telfono, celular, direccin del proyecto, fecha y hora de solicitud, fecha y
hora del servicio solicitado, persona que solicito el servicio, grupo de trabajo
asignado, hora tentativa de trabajo en campo y la descripcin de actividad a
desarrollar, de este modo se contara con una comunicacin corporativa, la
cual ser una herramienta efectiva para mejorar la imagen de Metrologa y
Ensayos.
Dado que la comunicacin no puede ser nicamente por medio escrito se

deben establecer un ambiente participativo en el cual los trabajadores de la
compaa puedan expresar sus inconformidades, sugerencias e ideas de
mejoramiento para la empresa, se desarrollaran reuniones la cuales se
trataran estos temas as como un espacio comunicacin para informar sobre
cambios, actualizaciones, capacitaciones, reflexiones, toma de decisiones,
sugerencias, quejas y reclamos; es importante tener en cuenta contar con el
tiempo necesario para el desarrollo de la actividad y que estas no interrumpa
las actividades laborales, convocar a los colaboradores de la empresa con
antelacin, dando a conocer el tema a tratar y la dependencia que convoca a
la reunin.
De la misma manera y en busca de un mbito ms participativo se les

brindara la posibilidad a los empleados de expresarse libremente y dar a
conocer a las directivas de la organizacin sus ideas frente al manejo que se
-179-
le da a determinados aspectos y aunque este es un medio abierto es

importante recalcar que este medio ser utilizado nicamente para
manifestar de manera respetuosa su opinin.
Uno de los aspectos ms importante es la divulgacin de los manuales de
funciones, los cuales sern socializados a todos los colaboradores del
laboratorio, por medio de un seminario en el cual se les darn a conocer los
principios corporativos de la empresa y los manuales de funciones para cada
uno de ellos, dentro del desarrollo de la actividad se tendr un espacio en la
solucin de inquietudes y sugerencias por parte de los participantes, con esta
actividad todos podrn clarificar cuales son sus principales labores y
objetivos a desarrollar dentro del cargo que desempean.
Es importante evaluar estos medios de comunicacin empleados y realizar

las modificaciones necesarias para tomar las acciones pertinentes, para tal
fin se debern realizar encuestas a nivel interno, en el cual los empleados de
la compaa evalen el nivel de efectividad de los mismos y cuales pueden
ser nuevos medios de informacin, manteniendo as una estructura de
comunicacin interna adecuada.
8.3.2. Programas de Capacitacin
Cuando hablamos de personal capacitado no nos referimos al contar con

profesionales en todos los niveles de la empresa, es el brindar al recurso
humano con el que cuenta la compaa una capacitacin constante en
diversos temas que le permitan al empleado adquirir nuevos conocimientos y
aplicarlos dentro de la empresa, por consiguiente la firma recibir un
beneficio al mejorar sus servicios y los colaboradores tendrn un mayor
sentido de pertenencia y compromiso.
-180-
Dentro de este contexto se planteo la estrategia (10-2), Disear programas

de capacitacin al personal en otras reas del conocimiento, que le permita
desarrollar nuevas habilidades, las cuales se podrn emplear en beneficio de
la compaa.
Podemos emplear muchas herramientas que se han dado en pro del
cumplimiento de esta estrategia, actualmente existen muchas entidades
privadas y publicas que brindan soporte a pymes para desarrollar programas
de capacitacin a nivel organizacional, para lo cual se han detallado las
siguientes opciones para que sean adoptadas por parte de las directivas de
Metrologa.
La primera opcin que se proyecta es capacitar al personal por medio del

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, la cual plantea las siguientes
opciones de capacitacin:
Enviar un documento al SENA en el cual se plantea cual es el

programa de capacitacin, los temas que se requieren teniendo en
cuenta los cursos que imparten los centros de formacin y el numero
de personas a inscribir. Posteriormente enviaran un comunicado en el
cual despus de haber evaluado las posibilidades, dan a conocer su
respuesta.
Dirigirse al Centro de formacin (De acuerdo al rea en el que se

desea capacitar), Inscribir a la empresa y tener al da el pago de los
Parafiscales, posteriormente informar cual es el numero de empleados
a tomar los cursos con una intensidad de 40 horas.
-181-
Inscribir al personal en los cursos de capacitacin virtual que imparte

en SENA, en los cuales se ofrecen 16 cursos en diferentes reas y el
nico requisito es contar con una cuenta de correo electrnico, con
una intensidad de 40 horas, al tomarlas en su totalidad recibir un
certificado que tomo estos cursos. Se pueden tomar como minino un
curso o como mximo 3, las especificaciones del equipo es de
Pentium IV.
Es importante recalcar que estos cursos no tienen ningn costo, al ser

gratuito esto permite a la empresa utilizar un recurso que puede fortalecer a
la compaa y hacerla mas competitiva.
La siguiente opcin que se plantea para el desarrollo de los programas de

capacitacin es el de inscribir a la empresa en una compaa virtual que
ofrece el servicio de intercambio con otras empresas, con las cuales no se
tiene que pagar ningn monto por el servicio que se solicita solo hacer
intercambio de servicios, en www.acambiode.com se selecciona la empresa
con la cual se desea realizar el intercambio y se contacta, posteriormente se
llega a un convenio con la otra firma sobre la compensacin por la labor a
prestar.
Como tercera opcin se propone desarrollar las capacitaciones por los

mismos colaboradores de la empresa con los cuales se estara evaluando las
habilidades y capacidades de cada uno de ellos, resaltando los temas en los
cuales tienen un amplio conocimiento y cuales serian la programacin de las
mismas ; cada una de las personas estara en la capacidad de tomar un tema
especifico, adoptar la tcnica mas adecuada para explicar el contenido de la
-182-
actividad, por otra parte la efectividad de la misma ser evaluado por la

directivas de la empresa posteriormente.
Los temas en los cuales se requiere capacitacin son servicio al cliente,

manejo de paquete Office, control de calidad, competitividad, certificacin de
calidad, productividad, AUTO CAD y normatividad INVIAS.
8.3.3. Coordinacin
Para lograr una adecuada coordinacin, debe existir un compromiso por

parte de los funcionarios de la organizacin para contribuir con el logro de los
objetivos propuestos, as mismo debe existir un sistema de informacin para
contar con la armona necesaria entre las actividades, dependencias y el
personal de la compaa.
Par esto se ha planteado la estrategia (4-4) establecer proceso de

coordinacin en temas relacionados con logstica y ordenes de produccin
con el fin de optimizar los procesos.
La planeacin es una de las etapas ms importantes de la compaa, por lo

cual se deben tener en cuenta las estrategias planteadas por la compaa,
con el fin de conocer los criterios, objetivos y polticas de las directivas, en
relacin a los diferentes reas que componen la empresa, siendo este el
primer paso a seguir en la armonizacin del ambiente laboral.
A continuacin es importante definir las responsabilidades de cada una de

las personas que laboran para al empresa, en este caso estas aclaraciones
estn estipuladas en el manual de funciones que se ha elaborado para cada
una de las jefaturas.
-183-
Es importante que cada uno de los jefes de rea, busquen que cada una de
las divisiones que se encuentran bajo su mando, se encuentren
sincronizadas generando un ambiente sano, al mantener una comunicacin
directa con los empleados, con el fin de intercambiar ideas y propsitos.
Teniendo en cuenta lo anterior, los jefes deben estar en la disposicin de

escuchar a sus subordinados, quienes participaran en actividades como
charlas semanales y talleres de retroalimentacin; en estas actividades se
generaran sugerencias, evaluacin de resultados de actividades por rea y
nuevas ideas que permitirn el mejoramiento de la dependencia y as mismo
el de la compaa.
El tercer paso a seguir es establecer la interrelacin de actividades entre las

dependencias, se deben establecer cual es el procedimiento a seguir para
cada una de las labores a desarrollar, no se debe actuar de manera
individual se debe acordar con el equipo de trabajo cual es la programacin a
realizar.
Dentro de este contexto es importante mencionar que uno de los

componentes mas importantes de la coordinacin es la comunicacin, dentro
del cual se establecen los siguientes lineamientos, para la divisin de
coordinacin y logstica.
La dependencia encargada de manejar la organizacin y desarrollo

de las actividades que requieren de asignacin de presupuesto,
coordinando los medios de transporte, alimentacin y alojamiento
del personal de rea operativa, compra de insumos, compra de
equipos, as como la posible programacin de pruebas solicitadas
-184-
por el cliente para campo, tambin se encarga de ordenar las tareas

a nivel administrativo.
Esta rea es la encargada de establecer los requisitos mnimos para
autorizar y programar el ejecutar dichas actividades.
Las dependencias de operaciones y laboratorio, as como la

ingeniera civil son las encargadas de solicitar por medio escrito la
autorizacin y coordinacin de dichas tareas a esta divisin y recibir
respuesta de esta solicitud del mismo modo.
El medio para solicitar dichas actividades ser por escrito y la

respuesta se realizara por el mismo medio, en el caso de la
programacin de actividades de campo se presentara una
programacin opcional y ser la jefatura de operaciones quien defina
la programacin definitiva, la cual estar publicada en el tablero de
salidas a campo y esta informacin ser suministrada al cliente
cuando l la solicite; en caso de alguna demora en la programacin
ser esta misma divisin quien modifique o actualice dicho
cronograma.
Para realizar la solicitud a cada dependencia se establecer un

formato para cada peticin, en el cual se especifiquen los datos
requeridos para coordinar las actividades.
En cuanto a la coordinacin de las rdenes de produccin sern manejadas

entre la divisin de laboratorio y la dependencia de atencin al cliente.
La dependencia de laboratorio ser el encargado de la programacin

de ensayos en el laboratorio, con la supervisin de la jefatura
-185-
encargada; esta dependencia ser la responsable de recibir las

muestras y asignarle una orden de servicio interna.
Al recibir estas muestras se le debe asignar la posible fecha de

entrega a la divisin de operaciones y/o dependencia de ingeniera,
tiempo de ejecucin de los ensayos y fecha tentativa de entrega de
resultados al cliente.
Esta informacin debe ser suministrada al rea de servicio al cliente,

quien requiere esa informacin para ser suministrada a los ingenieros
encargados del proyecto.
Por medio de un formato desarrollado por la jefatura de operaciones

y laboratorio, se emitir esta comunicado escrito con la informacin
que se requiere brindar al cliente.
Siendo estas una de las dependencias con mayor conflicto se establecen

estos procedimientos, debido a las falencias se generan cuellos de botella en
la toma de muestras en el campo o en desarrollo de los ensayos; adicional a
esto es importante que las directivas de la empresa establezcan un proceso
de coordinacin cuando se amerite estableciendo los mecanismos ms
adecuados.
8.3.4. Programas de motivacin e incentivos
Es importante mencionar que dentro del plan de reestructuracin para

Metrologa y Ensayos se ha planteado una administracin por objetivos, y se
han proyectado diversas estrategias que al ser aplicadas permitirn un mejor
funcionamiento, dichos planteamientos al ser empleados de manera
-186-
adecuada subsanaran muchos de los problemas que aquejan al laboratorio

actualmente; cabe resaltar que esto no puede ser posible sin la colaboracin
de una fuerza laboral motivada, quienes al desarrollar sus funciones de
manera eficiente y efectiva, eliminaran las falencias que se presentan en los
procesos y encaminaran sus esfuerzos al cumplimiento de las metas y
objetivos del laboratorio.
Por lo anterior es importante establecer programas de Motivacin e

Incentivos que permitan generar un cambio radical en el clima
organizacional, en el cual las directivas manifiesten por medio de estos
mecanismos al talento humano de la compaa, que son una parte
importante en la consolidacin de la empresa y el aporte de su labor es
fundamental para que Metrologa y Ensayos sea reconocida en el mercado.
Durante la aplicacin de las encuestas a los empleados se hizo visible la falta

de compromiso y sentido de pertenencia del personal en muchos aspectos,
por tal motivo se plantean las siguientes mecanismos para generar estmulos
al personal.
Reconocimiento Mensual
Esta actividad se realizara mensualmente, seleccionando una persona
dentro de todos los empleados como el MEJOR FUNCIONARIO DEL
MES, esta persona ser elegida por parte de las directivas de la
compaa, teniendo en cuenta sus desempeo laboral, compromiso,
sentido de pertenencia, respeto, colaboracin, puntualidad, eficiencia y
responsabilidad.
-187-
Al determinar cual es la persona idnea para este reconocimiento, se

realizara un reunin con todos las personas que laboran en el laboratorio
y se har mencin de esta actividad, dando a conocer pblicamente el
nombre del Mejor funcionario del mes.
Actividades Culturales, Recreativas y Deportivas.
Estos eventos permiten que los empleados tengan un espacio de

relajacin y esparcimiento, de tal forma se sentirn mas motivados para
desempear sus funciones; teniendo en cuenta que muchas de estos
programas pueden ser encaminados por la Caja de Compensacin
familiar Colsubsidio, en las instalaciones de la institucin o mediante la
programacin que estipulen.
Esta opcin tiene grandes ventajas al no incurrir en gastos adicionales,

por el contrario se aprovechan los recursos con los que cuenta
actualmente la empresa, por otro lado los empleados no tienen un amplio
conocimiento de los servicios que presta la caja de compensacin, por lo
cual se puede delegar a un funcionario dentro del laboratorio, que informe
y estimule a las personas para que se inscriban en estos eventos; al
mostrar el inters de las directivas, por el bienestar personal y familiar de
los colaboradores se sentirn mas comprometidos con la compaa.
Por lo anterior se pueden brindar las opciones de torneo interempresas,

eventos de recreacin para la familia, caminatas ecolgicas, cursos
deportivos en las instalaciones de Colsubsidio o en entidades con
convenios, campamentos, actividades recreativas en parques, cursos
-188-
musicales, asesorias deportivas, visitas a centros recreacionales, paseos

familiares y eventos culturales (Operas y exposiciones de arte).
Charlas de Motivacin y Superacin personal.
Actualmente existen diversas organizaciones que prestan estos servicios,

dictando talleres o seminarios para compaas, en las cuales los temas
son relacionados con autoestima, motivacin, superacin personal y
relaciones interpersonales.
Es importante mencionar que este elemento es muy importante para
generar motivacin, ya que se este modo se pueden superar muchos de
los obstculos que se crean diariamente los seres humanos para no
cumplir con sus objetivos, esto influye directamente la vida laboral de las
personas y afecta su desempeo; brindando estas herramientas se puede
lograr un cambio significativo por parte de la fuerza laboral de Metrologa
y Ensayos.
Se han encontrado tres organizaciones que brindan seminarios con altos

contenidos motivacionales que incluyen manejo organizacional y
personal, estas firmas manejan diferentes presupuestos y los cuales se
pueden adaptar a los recursos financieros con los que cuenta el
laboratorio, a continuacin se describe la informacin de dichas
instituciones.
Puedo ser Consulting Bogot, Colombia

Carrera 12 No 68-37 Oficina 202
Telfono 6060492
Correo electrnico: info@puedoser.com
-189-
Motivadores.com Bogot, Colombia

Centro Comercial Bulevar Niza
Carrera 52 No 125 A- 59 Of. 376
Telfono 6240681 6240682
Fax 2535071
SRL Consultores Bogot, Colombia

Avenida 15 No 124-31 Oficina 802
Telfonos 6125698 6125637 5225917
Fax 6125715
Estas empresas son reconocidas en el mercado por ser compaas con una
amplia trayectoria y garantizan la efectividad de los servicios que prestan, si
embargo la empresa puede solicitar estos talleres a otras firmas que ofrezcan
esta misma asistencia.
Dentro de los temas que se pueden tratar en estas conferencias tenemos:

Manejo del tiempo, formacin en Coaching, manejo de estrs, habilidades de
la comunicacin, aprender a escuchar, liderazgo, manejo de conflictos,
solucin de problemas y toma de decisiones, trabajo en equipo, motivacin
hacia el xito, como motivar a otros, como transformar empresas y mapas
metales.
Bonos de Mercado.
Dentro de las posibles actividades motivacionales que puede desarrollar la

empresa puede generar incentivos, por desempeo en sus labores y
establecido unos parmetros para esto se plantea esta opcin.
-190-
Esta actividad puede ir ligada a la primera opcin, quienes hayan obtenido el

mayor nmero de postulaciones durante el semestre como el mejor
funcionario del mes, tendr la posibilidad de ganar un bono en un
supermercado para realizar compras de aseo y alimentacin por el valor que
autorice la compaa, en el autoservicio que sea escogido por las directivas
de la empresa.
Examen Medico Anual
Uno de los aspectos que tiene mayor influencia a nivel empresarial es la

salud, las polticas establecidas por las entidades promotoras de salud, han
deteriorado los servicios que se ofrecen las instituciones y encasillado los
procesos mdicos bajo la premisa del presupuesto. Evaluando esto se ha
detectado que los empleados de Metrologa, no asisten regularmente al
servicio medico nicamente por urgencias en caso de enfermedades.
Por lo anterior se plantea la posibilidad de realizar un convenio con un Centro

medico reconocido que le permita realizar consultas bsicas como Medico
general, Optometra, Odontologa y Otorrinolaringologa; que le permitir a
los empleados, conocer cual es su estado de salud y as podrn adoptar las
medicas correctivas o preventivas adecuadas.
Incremento Salarial (Evaluacin de Desempeo)
Teniendo en cuenta que la empresa no aplicaba la evaluacin de desempeo

a su fuerza laboral, se podr utilizar dicha herramienta como un elemento
-191-
motivador; al ser implementado este proceso la gerencia del laboratorio

establecer la periodicidad con la que sea aplicada esta valoracin.
El funcionario que obtenga la mayor calificacin en la evaluacin de

desempeo al ao (total o promedio segn sea el nmero de aplicaciones al
ao), podr obtener un aumento salarial adicional al estipulado por la ley,
como incentivo a su excelente labor y desempeo durante el ao; el valor del
aumento se har en porcentajes de acuerdo a la calificacin obtenida, es
decir, mayor ser el aumento porcentual del salario si el resultado de la
evaluacin fue superior, en los casos en los que el producto de la misma sea
inferior no habr lugar a ningn aumento.
Bonos de Compensacin
Uno de los principales problemas que aquejan las organizaciones es el

incremento de los costos, dichos montos aumenta vertiginosamente y los
colaboradores de las empresa no generan muchas actividades que
minimicen estos gastos, as como tampoco optimizan los recursos con los
que cuenta para el desempeo de sus funciones.
Esto no es diferente para Metrologa, por lo tanto se ha diseado la opcin de
entregar un bono de compensacin por reduccin en los costos a los
funcionarios que generan ideas para realizar ahorro en los gastos de la
empresa o que desarrollen actividades con el mismo fin; si el ahorro es
significativo se entregara un bono de compensacin establecido un
porcentaje en relacin al nivel de ahorro en dinero.
-192-
8.3.5. Condiciones de trabajo
Las condiciones en la que laboran los trabajadores es algo importante para el

buen funcionamiento de la empresa, por medio de el reglamento interno de
trabajo la compaa establece unas normas de acuerdo a la legislacin
laboral vigente, en este documento se establecen las condiciones de trabajo,
relaciones humanas, medidas y sanciones disciplinarias.
La entidad que regula y aprueba este instrumento es el Ministerio de

Proteccin Social, al cual se le entrega una copia del reglamento a establecer
y son ellos quienes lo aprueba o solicitan modificaciones para el mismo, en
caso que se presente modificaciones despus de realizarlas ser aprobado y
posteriormente se har una divulgacin de este instrumento a los
colaboradores de la empresa en una reunin, este documento debe estar
publicado en un lugar visible y de libre acceso para todo el personal.
Basndonos en lo anterior se ha diseado el reglamento interno de trabajo

para Metrologa y Ensayos Ltda. el cual se elaboro bajo el Cdigo sustantivo
de trabajo y la normatividad laboral vigente, este documento se encuentra en
el anexo No 25.
8.4. Control
Se define control como el subsistema que permite mantener el equilibrio

dinmico de la organizacin para permanecer y crecer, con dinmicas de
retroalimentacin, decisin y correccin.
De acuerdo a lo anterior se ha planteado la estrategia (7-4) Disear el

sistema de control de gestin para Metrologa y Ensayos, dentro de esto
-193-
contexto se ha planteado la aplicacin del control de gestin, siendo esta una

herramienta til en la aplicacin, ya que esto nos permite verificar y corregir
el desarrollo de las operaciones para llegar al cumplimiento de los objetivos,
identificar reas criticas, establecer las falencias de la organizacin frente a
la compaa, sirve como instrumento de apoyo en la buena planificacin
estratgica.
8.4.1. Objeto del diseo
Este diseo tiene como propsito generar un Sistema de Control de Gestin

para Metrologa y Ensayos Ltda.
Las herramientas cuantitativas a aplicar sern los indicadores de gestin

dentro del rea de procesos y anlisis de informacin, esto permitir tener
una estimacin del nivel de ensayos que se pueden desarrollar en un da y
as mismo determinar si hasta el momento se esta utilizando esta capacidad.
La evaluacin de desempeo se realizara para cada uno de los cargos con

los que cuenta la organizacin, para determinar si las funciones y
responsabilidades de los funcionarios estn de acuerdo con su labor dentro
de la empresa o si por el contrario las funciones que se asignan son
excesivas para el tiempo de labor y su responsabilidad dentro de la misma.
8.4.1.2 Identificacin de las variables de contexto.
8.4.1.3 Identidad
Tipo de Organizacin: Metrologa y Ensayos es una compaa con nimo

de lucro, constituida como una sociedad limitada, es una empresa de tipo
-194-
familiar, dedicada a la elaboracin de Anlisis de muestras de terrenos de

obra; segn su tipologa esta clasificada como una organizacin de beneficio
mutuo.
La empresa se encuentra ubicada en la localidad de Fontibn, en la Carrera

108 No 25-09 y presta sus servicios dentro del rea Metropolitana (Bogota,
D.C.) y a nivel nacional.
Desde el punto de vista ontolgico la diferencia entre esta organizacin y las

dems de su genero es la existencia de estndares establecidos, poseer una
tecnologa central, con maquinas digitalizados las cuales se encuentran
calibradas e inspeccionadas por empresas aprobadas por la
superintendencia de Industria y comercio.
En cuanto a Gestin de Recursos Humanos Es de carcter informal y las

normas, polticas sistemas de seleccin y promocin de disciplina siguen un
modelo referenciado a experiencias anteriores y a suplir las necesidades
inmediatas, no se realiza una planeacin de recursos humanos.
Con relacin a las altas directivas y el manejo administrativo de la misma es

netamente emprico y las decisiones estn en poder del Gerente General,
teniendo falencias en la descentralizacin en la toma de decisiones y por lo
tanto no se identifican los niveles jerrquicos o de mando y notndose una
ausencia total de niveles funcionales, descripcin de cargos y delimitacin de
funciones.
-195-
Es importante mencionar que dentro del tem de identidad, solo se presento

una breve recopilacin del diagnostico de la organizacin, ya que se realizo
un anlisis mas exhaustivo en la parte inicial de este proyecto de grado.
8.4.1.3 Relaciones Dialgicas
Jerarquizacin Estructura Informal: La estructura informal puede

llegar a ser uno de los aspectos ms importantes dentro de la cultura
organizacional y aunque se puede presentar resistencia al cambio por
parte del personal, esto puede ser definitivo al momento de la toma de
decisiones por parte de la gerencia, las cuales se vern afectadas por
la capacidad de cumplimiento y solucin de conflictos.
Centralizacin Delegacin: Esta relacin dialgica se plantea de

acuerdo al manejo administrativos que se presenta por parte de la
Gerencia, ya que la mayora de las funciones administrativas se
encuentran centralizadas en esta persona y la delegacin de labores
solo son dadas en aspectos tcnicos, lo cual genera malestar al
desempear labores de ndole administrativo.
Calidad Desperfecto: Debido a la responsabilidad social con la que

cuenta la empresa la calidad de los ensayos debe ser buena y los
resultados exactos, en el caso de llegar a realizar las pruebas de
manera incorrecta y no brindar unos resultados con datos errneos,
que afectaran la toma de decisiones de los clientes al aceptar o
rechazar un material.
-196-
Seguridad Inseguridad: Por otro lado la confianza que le brinda la

compaa a los clientes es importante, ya que esto permite generar
seguridad en los procesos que se realizan as como entregar a los
clientes informes veraces, si por el contrario el cliente estuviese
inseguro de la compaa y de los resultados de la misma, este no
volvera a contratar sus servicios.
Confiabilidad Desconfianza: Es aqu donde radica la importancia de

cumplir con la normatividad de entidades gubernamentales, debido a
que entidades que laboran en el sector se encargan de plagiar
ensayos similares para pasar informes a sus clientes, es all donde la
confiabilidad de la empresa es de gran importancia para los clientes y
estos pueden verificar de manera visual el desarrollo de las pruebas,
de lo contrario se creara un imagen errnea de la compaa en el
mercado.
8.4.1.5. Dimensiones Relevantes
Metrologa y Ensayos reflejando resultados impresos e inexactos,

Informes inentendibles e imprecisos.
Metrologa y Ensayos con una maquinaria inexacta, deteriora y

descalibrada, con personal inadecuado e ineficiente.
Metrologa y Ensayos da estadsticas de resultados confiables para el

desarrollo de una obra civil resistente y de calidad.
-197-
Metrologa y Ensayos desarrolla procesos seguros, adecuados y

coherentes.
Metrologa y Ensayos realiza procesos de mejoras de calidad

constante en todo el desarrollo del proceso de investigacin y estudio
de los trabajos realizados.
8.4.1.6 Dimensin relevante de Identidad
Teniendo en cuenta el objeto social de la compaa, la dimensin de la

tangibilidad o intangibilidad del servicio de estudios de Ingeniera Civil, se
refleja en que se evala y determina las diferentes obras por medio de
muestras aleatorias del terreno y su respectivo estudio. Es por lo que se
debe hacer una seguimiento de los procesos que conllevan a dar respuestas
oportunas al cliente y de alta calidad.
8.4.1.7 Respecto del dominio de los propsitos
8.4.1.8 Racionalidad Dominante
La racionalidad dominante de esta compaa es la econmica y social.

Econmico porque busca un costo beneficio y social por que busca el
beneficio para la comunidad con los trabajos de ingeniera que se realizan.
La racionalidades pertinentes al diseo en cuestin son las tecnolgicas ya

que la compaa se basa en una fuente plataforma tecnolgica que han
desarrollado para agilizar procesos que favorecen los estudios y a su vez
permite brindar un mejor servicio a los clientes. Otras son las polticas ya que
los dueos de la empresa no tienen polticas para la aceptacin de trabajos.
-198-
8.4.1.8.1. Alineamiento de los propsitos
Se analiza de acuerdo con dos criterios:
En extensin: El mejoramiento del servicio al cliente a travs de la calidad

puede clasificarse como organizacional e individual. Organizacional porque
es una meta de la organizacin e individual busca involucrar a todos los
miembros tanto de planta como a nivel temporal de la organizacin.
En profundidad: Se analizar el portafolio de servicios que ofrece la

compaa
8.4.1.8.2. Dinmica de los propsitos
Los propsitos bsicos de la organizacin estn muy ligados con el diseo

del sistema que se va ha implementar, ya que lo busca es implementar un
servicio posventa y un mejoramiento continuo en la atencin al cliente,
entonces los propsitos no son variables por lo que podemos disear un
modelo que no va ha necesitar muchas variaciones en su curso de accin.
8.4.1.8.3. Grado de cumplimiento de los propsitos
Se va a buscar la creacin de mecanismos de control a travs de

cronogramas de seguimiento, la ejecucin de cada uno de los pasos a seguir
en la construccin del diseo. Se tendrn fechas lmites para recolectar,
analizar y divulgar la informacin que se requiere para obtener resultados
que nos lleven a una toma de decisiones de mejoramiento del servicio.
-199-
8.4.1.9. Respecto del Dominio de las capacidades existentes
8.4.1.9.1. Cultura Organizacional
De acuerdo con las falencias que se han presentado y descrito con

anterioridad, se plantean los principios corporativos para Metrologa y
Ensayos para este proyecto.
8.4.1.9.2 Estructura Formal
No hay niveles Jerrquicos

Hay niveles funcionales
No hay descripcin escrita del trabajo
Estructura informal
8.4.1.9.3. Tecnologa de Punta: Existe estndares establecidos, posee una

tecnologa central.
8.4.1.9.4. Recursos: Los recursos son bien distribuidos y utilizados.
8.4.1.10. Respecto del dominio de las relaciones
8.4.1.10.1. Poder: Esta centralizado en la cabeza de la organizacin.
8.4.1.10.2. Caractersticas de los integrantes: 7 de planta y 3 temporales.

Esto hace que la cultura corporativa enfoca hacia un ambiente informal, sin
perder de vista la confianza y el respeto que hay hacia el personal.
-200-
8.4.1.10.3. Gestin de Recursos Humanos: Es de carcter informal y las

normas, polticas sistemas de seleccin y promocin de disciplina sigue este
modelo, no existen niveles de desempeo de la labor realizada.
La capacitacin al personal se hace a nivel tcnico y solo al personal de

planta, no se desarrolla con frecuencia. En segundo lugar, se busca la
especializacin en las reas relacionadas a la labor de empresa.
8.4.1.10.4. Comunicaciones: Dentro de la organizacin la comunicacin no

es eficaz, ni eficiente por lo tanto se deben permitir a los empleados, contar
con medio de comunicacin. De este modo se tendr una herramienta ms
til ya que se permitir clarificar la responsabilidad y funciones para cada
funcionario.
8.4.1.10.5. Proceso de toma de decisiones: La toma de decisiones es de

tipo econmico y tradicional; econmico porque busca un costo beneficio y
tradicional porque se miran situaciones anteriores y los resultados que se
hayan obtenido en la misma.
8.4.1.10.6. Controles: Existen controles en la empresa para los procesos de

toma de muestras, digitalizacin de resultados, revisin de informes antes de
la entrega pero no establecen indicadores de rendimiento, ni de resultados.
8.4.1.10.7. Clima Laboral: Se basa en el concepto de apoyo y respeto hacia

los dems. Las relaciones interpersonales son buenas, pero se hace
necesario establecer los principios corporativos y planes motivacionales para
los empleados.
-201-
8.4.1.11. Factores Crticos de xito (FCE)
Es importante llegar a optimizar los tiempos de entrega de resultados

y el desarrollo de pruebas dentro de un lapso adecuado con el fin de
mejorar el tiempo real de elaboracin entrega y disminuir de manera
significativa los retrasos. Adicional a esto es importante programar la
calibracin e inspeccin de los equipos.
Cabe resaltar que se efectu la capacitacin, a todo el personal de la

organizacin en el tiempo y momentos pertinentes, con el fin de evitar
demoras y cuellos de botella en el desarrollo de las operaciones de la
empresa.
Es importante destacar que el compromiso de los directivos de la

empresa, para poder llevar a cabo la implementacin del Diseo de
Control de Gestin, de manera exitosa, logrando conseguir todos los
objetivos y metas propuestas.
Para el buen desempeo de la empresa existen una serie de factores

o condiciones complejas propias del mercado y de la misma compaa
que deben ser objeto de trabajo profundo y especializado, llevando a
la prctica los conocimientos adquiridos dentro de un programa de
capacitacin.
El personal de la empresa cuenta con la suficiente capacidad para el

manejo y control que esta requiere, se cuenta con el Concepto de
competencia, para realizar una exitosa labor en las diferentes reas,
En relacin con Caractersticas, componentes, manejo y perfil del
cargo.
-202-
La financiacin que requiere la empresa para la implementacin de, la

norma 17025, requiere que se haga a nivel interno y externo.
8.4.1.12. Delimitacin del Campo
Las operaciones de la compaa en un 80% se realizan en obras viales

dentro del rea metropolitana as como en municipios aledaos, el 20%
restante de sus labores operacionales se desarrolla en obras estructurales.
8.4.4.13. Representacin del campo
En Metrologa y Ensayos el diseo ser implementado desde la disciplina de

la Administracin de Empresas ya que es una organizacin que trabaja en
funcin de PHVA (Planea, Hace, Verifica, Acta)
Todo debe hacerse con planeacin, de hecho, cada da se debe imaginar

todo lo que tenemos por hacer y tratar de organizarlo de tal forma que al
final del da se haya cumplido con todos los objetivos y metas. La
planificacin consiste en elaborar un paso a paso (mental o escrito
dependiendo de las habilidades) de las actividades que se requieren para
satisfacer las necesidades del cliente.
Hacer, es llegar a desarrollar lo planteado, no basta con planear las cosas,

lo ms importante es llegar a hacerlas, y exactamente en esto consiste,
hacer es simplemente eso, hacer lo planeado, ejecutarlo.
Verificar, aqu es donde ms atencin se debe poner, la verificacin consiste

en determinar si los resultados propuestos fueron aquellos obtenidos
realmente, y si no lo son determinar la falla (De ahora en adelante a toda falla
presentada en un proceso se le denomina NO CONFORMIDAD)
-203-
Actuar, es aquello que determina el compromiso de la organizacin con el

cliente. Es decir, las acciones son todas aquellas actividades que se realizan
despus de hacer una verificacin y que conllevan a mejoramiento,
satisfaccin, control, etc. Es simplemente el resultado de una No conformidad
detectada o de una mejora posible detectada.
Esta una empresa interdisciplinaria ya que debe mezclar diferentes

disciplinas de acuerdo a las especificaciones dadas en el mercado, entre
ellas encontramos profesionales en ingeniera civil, contabilidad,
administracin de empresas, laboratoristas.
Consideramos que Metrologa y Ensayos tiene un modelo de representacin

de SER VIVO el atraviesa por diferentes etapas, a saber:
Etapa de surgimiento: (Estado gaseoso) la cual inicia cuando se

decide formar una empresa en esta etapa el proceso productivo
adquiere sus primeros conocimientos, establece una relacin con el
territorio y se empiezan a dar los primeros pasos en las competencias
laborales; todo esto en un ambiente de riesgo.
Etapa de crecimiento: (Estado lquido) en la que se promueven
relaciones con los proveedores y con los clientes, se empieza a
conocer la potencialidad real del mercado y se inician procesos
innovadores que van generando madurez en la estructura organizativa
y productiva.
Etapa de madurez: En est de la vida de la organizacin se permite
precios ms altos, ya sea por su calidad, mejor diseo, imagen de
marca prestigiosa, mejor servicio al cliente o la posibilidad de ejercer
monopolio tecnolgico, la penetracin y consolidacin de mercados
externos, la formacin de redes y encadenamientos productivos,
-204-
mejoramiento continuo de procesos basado en la experiencia

adquirida y la acumulacin constante de capital de trabajo que genere
liquidez para el funcionamiento de la firma en el mercado; estos
aspectos consolidan la permanencia de las empresas maduras.
Etapa Final: (declive) llegan las empresas que no afianzan el proceso
de consolidacin. En est las organizaciones deben introducir mejoras
en los productos y procesos, con la creacin de ventajas competitivas
y el fomento a travs de polticas. En la fase de declive se presenta la
reduccin progresiva de clientes, baja de calidad, exceso de
capacidad instalada, reduccin del precio, y beneficio bajo, nulo o
negativo.
Por lo expuesto anteriormente la empresa se encuentra ubicada en la etapa

de crecimiento ya que su etapa de surgimiento se dio 1999. Todos sus
procesos se encuentran en adecuacin segn la normatividad de entidades
como INVIAS e IDU, todas las personas se encuentran se interrelacionan
como un todo.
8.4.1.14. Nivel Focal y su relacin con el nivel global
El nivel focal Involucra toda la organizacin. No se puede hablar de calidad

(exactitud en los estudios estndares de calidad) a travs de un buen
servicio al cliente sino se plantea el diseo para ser implementado en toda la
estructura organizacional. El diseo se aplicar en las reas ingeniera y
recursos humanos, mercadotecnia, finanzas.
8.4.1.15. Gobernabilidad
Teniendo en cuenta se defini como nivel focal todos los integrantes de la

organizacin, nuestras variables controlables se extendern a:
-205-
a. La capacitacin del equipo de trabajo: Se trabajar en este

proceso ya que todos los empleados deben estar actualizados con
lo ltimo en normatividad y reglamentacin nacional. Se dice que
son controlables, ya que se podr hacer un seguimiento realizando
indicadores de calidad y a partir de los resultados arrojados aplicar
los correctivos necesarios.
b. Tecnologa / equipos: Se efectuara revisiones peridicas a los
equipos para que estn en optimas condiciones para su servicio, y
los resultados que estos arrojen sean confiables cien por ciento
Las variables no controlables pueden delimitarse dentro del marco legal,

segn:
Normatividad de INVIAS para la elaboracin de los Ensayos

Normatividad de IDU.
8.4.1.16. Parametrizacin del campo, identificacin y categorizacin de

los mismos.
Normatividad: Los procesos utilizados para realizar los ensayos se deben

realizar bajo las normas tcnicas colombianas de INVIAS e IDU, las cuales
deber ser comprendidas por los operarios y llevadas a la practica como lo
indica la norma.
Todos los laboratorios deben estar certificados por la norma ISO NTC 17025
la cual se especializa en la certificacin de este tipo de empresas,
involucrando a la organizacin como un todo y capacitar al personal en el
proceso a seguir, teniendo en cuenta el compromiso de la directivas, sin
dejar de lado la comunicacin entre las diferentes reas de la compaa.
-206-
Capacitacin: El personal con el que se cuenta actualmente cuenta con la

capacidad adecuada para el cumplimiento de sus funciones, sin embargo se
requiere se que se les capacite en la NTC 17025, as como para los temas
de higiene y seguridad industrial. El programa de capacitacin debe ser
integral, tomado como referencia la cultura organizacin de la compaa y
sus valores ticos.
Las capacitaciones debe incluir a todo el personal de la compaa,
determinando el tiempo y el lugar de la capacitacin, y deben ser de forma
terico practica, resolviendo todas las dudas que tenga el personal, en
cuanto al nivel operativo y realizar la debida retroalimentacin.
Calidad: Aunque la empresa no se encuentra certificada hasta el momento

los procesos que realiza se encuentran bajo los parmetros exigidos por la
normatividad colombiana y entregando resultados confiables, seguros y
exactos; as mismo se utiliza la reglamentacin exigida por el Institucin
Nacional Vas y el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).
Equipo: La empresa cuenta con Maquinaria de ltima tecnologa (Digital) la
cual permite mayor exactitud, y menor porcentaje de utilizacin de mano de
obra, disminuyendo los tiempos en los procesos.
De igual manera estos equipos son calibrados e inspeccionados por
entidades aprobadas por la superintendencia de Industria y Comercio,
asegurando el buen desempeo del equipo por un lapso de un ao, para lo
cual se debe realizar la programacin correspondiente.
Personal: La empresa cuenta con 10 personas que trabajan para la

compaa, 7 son de planta y son 3 temporales, que se va contratado, de
acuerdo con las necesidades del servicio.
-207-
Sistema de control de gestin: Para determinar el sistema se debe tener

en cuenta la integralidad, lo global, lo compresivo y acumulacin de
indicadores; as como el tiempo requerido para su aplicacin a la empresa y
la capacitacin pertinente al personal.
Parmetros Diseo Comunicacin Implementacin
Procesos Compromiso de las
Comprensin Flujo de Informacin directivas
Normatividad
Integralidad Capacitacin
Documentacin
Integralidad Flujo de Informacin Tiempo
Base Cultural Cubrimiento Construccin del
Capacitacin Conocimiento
Base tica Capacitacin
Base tica Flujo de Informacin Financiamiento
Calidad Calidad Cubrimiento
Automatizacin Flujo de Informacin Tiempo
Equipo Naturaleza Medicin Inspeccin Calibracin
Estructuracin Flujo de Informacin Compromiso Directivas
Composicin Miembros Tiempo
Personal
Flujo de Informacin Capacitacin
Integralidad Flujo de Informacin Tiempo
Comprensivo Intensidad
SCG
Global Capacitacin
Naturaleza de Medicin
Tabla No 18. Parametrizacin del campo
8.4.1.17. Especificacin de las tensiones por resolver dentro de los
parmetros identificados.
Se encuentran los tres aspectos relacionados, con el diseo de la

especificacin de tensiones, las cuales se encuentran divididas en las
tensiones sobre el diseo, sobre la comunicacin y por ultimo sobre la
implementacin (Ver Tabla No 19,20 y 21 Resolucin de las Tensiones).
-208-
8.4.1.18. Resolucin de las tensiones (desarrollo, implementacin y

comunicacin).
Parmetro Polo Posicin Polo

Procesos Especficos Tcitos
Asegurados No Asegurados
Comprensin Total Parcial
Integralidad Integrado Desintegrado
Documentacin Flujos de todo Nada

Manejo Central Descentralizado
Una Sola Firma Mltiples firmas
Individual Colectivo
Base Cultural Interiorizado Procedimental
Base tica Imparcial Parcial
Calidad Asegurada No Asegurado
Automatizacin Global Focalizada

Medicin Cuantitativa Cualitativa
Estructuracin Central Descentralizado

Incorporada Difusa, Red
Jerrquica Flexible
Composicin de Externa Interna
Miembros
Flujo de Circular Una Va
Informacin
Directivos Todos
Tabla No 19 Resolucin de tensiones sobre el diseo
Flujo de Informacin Circular Una Va

Vertical Horizontal
Directivos Todos
Cubrimiento Total Temtica
Tabla No 20 Resolucin de tensiones sobre la comunicacin del diseo

-209-

Dentro del Fuera de
Tiempo horario de horario de
trabajo trabajo
Compromiso
permanente espordica
Directivos
Construccin de
Explicito Tcito
conocimiento
Financiamiento Interna Externa
Alto Pequeos
agrupamiento grupos
Lugar dentro Fuera oficina
Capacidad Abordaje Amplitud
profundo temtica
Fuera de
Horario trabajo
servicio
Tabla No 21 Resolucin de tensiones del diseo en la implementacin.
8.4.1.19. Componentes del sistema de control de gestin
Componente Sistema de Informacin Estadsticas e Informacin
Centro de Costos Sistema de Planeacin Tecnologa

Balanced Scorecard Si gerencia del Servicio Gerencial
Capacitacin Si Calidad Financiera
8.4.1.20. Diseo o especificacin del Balance Scorde Card.
Metrologa y Ensayos: Brinda a sus clientes con discrecin, los resultados

oportunamente con confiabilidad y precisin que se necesita para desarrollar
obras de ingeniera civil dando cumplimiento con las especificaciones del
cliente en el control de calidad requerida.
8.4.1.21. Propuesta de Valor para el cliente

El atributo de los servicios que presta Metrologa y Ensayos se encuentra
conformado por confiabilidad, tiempo de entrega, calidad, conocimiento
-210-
tcnico e imagen y prestigio, los cuales presentan un prioridad alta, frente a

la propuesta de valor para los clientes de esta compaa.
Propuesta de Valor para el cliente
Atributos Factor critico Prioridad

1. Atributos de los resultados
Confiabilidad A
Concretos M
Claridad M
Tiempo de entrega A
Calidad A
2. Relacin con los clientes
Confidencialidad M
Conocimiento tcnico A
Informacin de resultados preliminares B
3. Imagen y prestigio A
4. Otros
Tabla No 22 Propuesta de valor para el cliente
El diagrama de la cadena de valor diseado para Metrologa y Ensayos se

puede observar en el anexo No 26, as como el diagrama del mapa de
procesos para el laboratorio se puede encontrar en el anexo No 27 y el mapa
estratgico en anexo No 28.
-211-
8.4.1.22. Cuadro de mando Integral
8.4.1.23. Indicadores de Resultados
OBJETIVO INDICADODR ESTRATEGICO

INICIATIVA
ESTRATEGICO DE RESULTADO DE CAUSA
Aumentar la Obtener una mayor Brindar un Aumentar ingresos
PERSPECTIVA productividad rentabilidad mejor servicio por ventas
FINANCIERA
Entregar Mejorar la imagen Excelencias en Fidelizacin de
propuesta de de la marca, mejor los productos, clientes y entrega
PERSPECTIVA DEL valor al cliente servicio y mejor servicios e de propuesta de
CLIENTE relacin con los imagen valor
clientes
Lograr excelencia Reduccin de Incremento de Proceso de
operativa costos, cuellos de valor certificacin de
botella y tiempos para nuestros calidad ISO
PROCESOS
ociosos. clientes
INTERNOS
con productos
de excelente
calidad.
Crear una cultura Fuerza laboral Lograr que el Capacitacin y
de orientacin motivada y personal se entrenamiento para
APRENDIZAJE Y hacia el cliente. preparada. desempee el personal.
CRECIMIENTO. adecuadament
e en cada
cargo.
Tabla No 23 Indicadores de Resultados
Con el fin de desarrollar los indicadores se establecieron las variables

relacionadas a continuacin.
Trabajos terminados
Ensayos terminados
Trabajos programados
Trabajos recibidos
Trabajos aceptados
Numero de trabajadores de planta
Gastos Administrativos
Presupuesto disponible
-212-
Utilidad neta
Ventas neta
Dentro de este contexto se han desarrollado los siguientes indicadores.
Aceptacin de = Trabajos aceptados

Servicio Trabajos recibidos
Productividad = Ensayos terminados

De un trabajador Hora trabajadas
Indicador de = Gastos de capacitacin

Capacitacin Presupuestos de gastos
Administrativos
Rentabilidad = Utilidad neta .

Venta neta
Por consiguiente se definen los indicadores con las siguientes

especificaciones.
Productividad de un Trabajador: Mediante el indicador de productividad de

procesos medir el nivel de produccin alcanzada de un trabajador, durante
las trabajadas en un mes, este porcentaje nos da a conocer la fuerza de
trabajo ocupada, frente al nmero de trabajos terminados en el mes, de esta
forma se puede determinar el porcentaje satisfactorio de la productividad.
-213-
Aceptacin del servicio: Describe la situacin de los trabajos entregados

frente a los aceptados el cual permite tener una medicin del nivel de
aceptacin del servicio por parte de los clientes.
ndice de Capacitacin: Este es un indicador de eficiencia el cual relaciona

los gastos en los cuales a incurrido la empresa frente al presupuesto que ha
establecido la compaa a nivel administrativo; con este indicador se mide el
porcentaje con el cual se cuenta para la programacin de capacitacin
Rentabilidad: Este indicador nos permite observar que el porcentaje de

utilidad neta con relacin a las ventas generadas se encuentra en el nivel
adecuado.
Al aplicar estos indicadores para metrologa, se solicitaron algunos datos a

las directivas, arrojando los siguientes resultados.
ESTADO
INDICADOR ACTUAL MINIMO SATISFACCION MAXIMO
Productividad
de Un
trabajador 70% 80% 95% 100%
Aceptacion del
Servicio 91% 85% 100% 100%
Indice de
Capacitacion 6% 15% 30% 50%
Rentabilidad 29% 20% 30% 50%
Tabla No 24 Indicadores de resultados de la empresa
8.4.2. Nivel de Satisfaccin al Cliente
Muchas empresa se encaminan por el principio de obtener un alto porcentaje

de utilidades, objetivo que se puede lograr pero al tener esto como prioridad,
la compaa perder competitividad con el paso del tiempo; por eso la meta
-214-
de una organizacin es mantenerse en el mercado mediante la satisfaccin

de los clientes internos y externos.
El objetivo de una buena estrategia de servicio debe consistir en mantener a

los actuales clientes y atraer a los clientes potenciales, los usuarios
contentos son ms leales, la empresa que utiliza la atencin al cliente como
una ventaja competitiva puede cobrar ms por sus servicios y obtienen un
alto nivel de ventas, superando a la competencia en la participacin del
mercado.
Para determinar el nivel de satisfaccin de los clientes del laboratorio y

cuales son expectativas frente a los servicios que se prestan se ha diseado
la siguiente estrategia (12-6) Elaborar la encuesta de satisfaccin del cliente,
para que esta sea aplicada por medio escrito y por Internet, la cual se puede
observar en el anexo No 29.
La encuesta ser aplicada por parte de la compaa a los clientes que se

encuentren actualmente activos; as como a aquellos que no se encuentran
contratando al laboratorio para el desarrollo de sus proyectos, pero en algn
momento solicitaron sus servicios
8.4.2. Evaluacin de Desempeo
La Evaluacin del desempeo constituye el proceso por el cual se estima el

rendimiento global de los empleados, busca obtener retroalimentacin
sobre la manera en que se cumplen las actividades.97
97
GESTIOPOLIS. Tomado de la pagina www.Gestiopolis.com/recursos/documentos pag.1. Enero de
2006.
-215-
Aplicando mtodos de evaluacin del desempeo a los colaboradores de

Metrologa se pretende medir elementos vitales en el cumplimiento de las
funciones, buscar mecanismos que permitan mejorar aquellos aspectos en
los cuales el trabajador este presentando falencias y crear un plan de
incentivos que recompense de alguna manera el buen desempeo de las
labores.
Para ello se propone utilizar un mtodo de evaluacin en el desempeo

pasado, basndose en la tcnica de una escala de puntuacin, la cual
planteamos en una evaluacin escrita estandarizada, la cual se aplicara a
todos los empleados y esta compuesta por 20 tems que se calificaran en la
siguiente escala:
1. Nunca
2. Muy espordicamente
3. Regularmente
4. Casi siempre
5. Siempre.
Este cuestionario deber ser desarrollado en primera instancia por cada uno
de los colaboradores de la empresa, cada uno de ellos se autoevaluara en
cada aspecto propuesto, posteriormente el jefe inmediato realizara esta
calificacin para cada uno de sus colaboradores y por ultimo la gerente de la
compaa realizara la evaluacin individual de cada una de las personas que
componen el laboratorio.
-216-
Ya que cada tem ser evaluado con la escala que se planteo anteriormente,
estos valores se sumaran al final, consolidado un resultado y promediando la
calificacin personal, del jefe inmediato y de la gerente; el resultado final de
esta operacin matemtica ser la puntuacin definitiva del trabajador en su
evaluacin de desempeo, para lo cual se ha establecido los siguientes
rangos, mediante los cuales se ubicara el resultado obtenido por cada uno de
los empleados.
5 4 3 2 1
Excelente Muy Bueno Bueno Regular Deficiente
100 99 a 80 puntos 79 a 60 puntos 59 a 40 puntos 39 a 20 puntos
Tabla No Rangos de calificacin evaluacin de desempeo
Una vez lograda la calificacin total se le har a conocer al empleado,

realizando la respectiva retroalimentacin, donde se fijen unos parmetros y
conjuntamente se evalen los aspectos a mejorar y de que manera se
pueden lograr.
Para el colaborador con una la mayor calificacin se le recompensara su

buen desempeo con un alza adicional al reglamentado legalmente el cual
ser fijado por la gerente de la empresa.
La evaluacin se enuncia a continuacin.

-217-
EVALUACION DEL DESEMPEO
NOMBRE:
CARGO: FECHA:
Por favor califique cada uno de los tem de 1 a 5 a continuacin mencionados con relacin al
desempeo de sus funciones de la siguiente manera.
1. Nunca 2. Muy espordicamente 3. Regularmente

4. Casi siempre. 5. Siempre.
ITEM Auto evaluacin Jefe Gerencia
Inmediato
1. Cumple con el horario de trabajo establecido.
2. Asume sus funciones con responsabilidad.
3. Le colabora a sus compaeros de trabajo.
4. Desarrolla con eficiencia lo que se le
encomienda.
5. Realiza actividades que no estn dentro de sus
funciones normales cuando es requerido.
6. Cuando comete errores asume su responsabilidad.
7. Mantiene en orden su puesto de trabajo.
8. Comunica sus inconformidades a su jefe inmediato.
9. Siente pertenencia hacia la empresa.
10. Ofrece soluciones cuando se presentan problemas
11. Tiene una actitud de respeto hacia sus
compaeros de trabajo y sus jefes.
12. Aprovecha el tiempo para el desarrollo de sus
funciones.
13. Ofrece una informacin veras cuando se le solicita
sobre el desenvolvimiento de sus funciones.
14. Le brinda al cliente una informacin clara cuando
la solicita.
15. Es amable y cordial con los clientes.
16. Vela por el cuidado de la maquinaria y equipos
que se en encuentran en la empresa.
-218-
17. Trabaja en equipo.

18. Mantiene una actitud positiva en su puesto de
trabajo.
19. Dirige sus esfuerzos en el logro de los objetivos
propuestos.
20. Cuando se le presenta algn aspecto desconocido
en el desarrollo de sus funciones busca por si mismo
el conocimiento.
-219-
9. COSTO DEL PROYECTO
La elaboracin del presupuesto se realizo basndose en el plan de

mejoramiento que se planteo para la empresa, por razones de las directivas
de la empresa no fue suministrada la informacin financiera, por lo cual no se
pudo determinar una proyeccin mas puntual sobre el retorno de la inversin.
PLAN DE REESTRUCTURACION ADMINSTRATIVA

METROLOGIA Y ENSAYOS
Actividad Valor por Valor Total

Actividad
Principios Corporativos $ 105.000,oo
Impresin de Principios corporativos $60.000,oo
Enmarcado en retablo $45.000,oo
Anlisis de Competencia $ 350.000,oo
Datos CIIU (Cmara y Comercio) $350.000,oo
Herramientas de Comunicacin $ 151.400,oo
Boletn mensual (Valor por mes) $3.800,oo
Cartelera informativa (0.80 x 1.00) $69.600,oo
Tablero en porcelanizado diagramado
(1.20x1.00) $69.600,oo
Ordenes de servicio (Impreso Papel Reciclaje)
200 Copias mes $8.400,oo
Capacitacin $ 1020.000,oo
Programas de capacitacin SENA No tiene costo
Programas de capacitacin a cambio de
(Promedio) $650.000,oo
Programas de capacitacin $370.000,oo
Publicidad $ 2589.080,oo
Pauta publicitaria en EL TIEMPO (entre
semana en empresas ofrecen) $41.800,oo
Pauta publicitaria en EL TIEMPO (Fines de
semana) $68.400,oo
Pauta publicitaria en EL TIEMPO (Pagina
Interna de 2 x 2, por un da $264.480,oo
Pauta publicitaria EL ESPECTADOR (Seccin
corriente, Color blanco y Negro $814.400,oo
Pauta publicitaria Noticreto (Media pagina
Impar compartida) $1400.000,oo
Internet $ 1079.400,oo
Pagina Web diseo versin en HTML $650.000,oo
-220-
Pagina Web (Dominio) $34.500,oo

Pagina Web (Hosting Anual) $394.900,oo
Merchandising $ 3347.500,oo
Calcomanas $190.000,oo
esferos $180.000,oo
gorras $340.000,oo
Chaquetas $2375.000,oo
llaveros $262.500,oo
Promocin y Descuento $ 32.000,oo
Cupones de Ahorro (Mes por 10 cliente) $32.000,oo
Portafolio de servicios $980.000,oo
Impresin de portafolio $390.000,oo
Tarjetas de presentacin $165.000,oo
Papelera $180.000,oo
Sobres $245.000,oo
Servicios Adicionales $ 15352.000,oo
Azul de Metileno $6.325.000,oo
Corte Directo $8764.000,oo
Llenante en tolueno $195.000,oo
Ligantes bituminosos $68.000,oo
Manual de Funciones $ 149.500,oo
Manual de funciones (impresin) $29.500,oo
Manual de funciones (Implementacin y
Explicacin) $120.000,oo
Mecanismos tecnolgicos $ 1959.750,oo
Acrobat Reader 7.0 (Licencia) $1014.750,oo
Fuerza de Ventas (bsico) $808.000,oo
Capacitacin fuerza de Ventas $120.000,oo
Formatos $17.000,oo
Motivacin $2464.700,oo
Mejor Funcionario No Aplica
Charlas de Motivacin (3 Charlas Anuales) $1650.000,oo
Bonos de Mercado (2 Semestres ) $300.000,oo
Examen Medico Anual $364.700,oo
Incremento Salarial (Por cada Mes el mayor
resultado de la evaluacin de desempeo) $50.000,oo
Bonos de Compensacin $100.000,oo
Condiciones de Trabajo $180.200,oo
Impresin de Reglamento de trabajo $30.200,oo
Implementacin y Explicacin $150.000,oo
TOTAL COSTOS DE IMPLEMENTACION
DE LA PROPUESTA $29760.530,OO
-221-
Para la implementacin del proyecto se plantea un tiempo de implementacin

de 1 ao, teniendo en cuenta la prioridad que tiene la empresa por
certificarse.
-222-
CONCLUSIONES
El diagnostico y diseo del plan de reestructuracin administrativa para

Metrologa y Ensayos Ltda. es una herramienta clave que lleva a la
organizacin al mejoramiento de cada una de sus reas aprovechando sus
fortalezas y oportunidades en pro de minimizar sus debilidades y amenazas
que se presentan; brindndole de esta manera las bases necesarias para la
implementacin de la norma NTC 17025, la cual fortalecer de manera
significativa la empresa y le permitir su permanencia en el mercado.
Se identifico las falencias de la organizacin determinando aquellos

aspectos crticos que no permiten que la empresa se desarrolle y crezca
como debera ser; as se definieron los pasos, procedimientos y acciones a
seguir en la elaboracin del plan de reestructuracin administrativa.
Se realizo un estudio administrativo por medio de la observacin a travs del

diagnostico organizacional, con la exposicin de los factores externos e
internos, el cual nos permiti plantear una serie de estrategias basadas en la
planeacin estratgica, las cuales desarrollan una serie de elementos claves
en el proceso administrativo que permiten que la empresa optimice sus
recursos, gui su camino en la definicin de la misin, visin, objetivos y
valores. Tambin se propuso un organigrama que permite involucrar a todos
los miembros de la organizacin en equipo y como centro de este el cliente;
de esta manera se preparada la empresa para enfrentar las adversidades
del entorno.
Se proponen estrategias de mercadeo en miras de aprovechar la buena

imagen corporativa con la que cuenta la empresa, para brindarle un mayor
-223-
reconocimiento en el mercado; presentando la prestacin de sus servicios de

una manera diferente, cambiando su logotipo por uno mas significativo que la
identifique con su razn de ser; utilizar las ventajas que le ofrece el mundo de
hoy a travs de los medios de comunicacin escritos y electrnicos que le
permiten una mayor cobertura y desarrollo de ventajas competitivas para
lograr la mayor satisfaccin de necesidades del cliente.
Se establece un sistema de produccin por proyectos que resalta la

importancia del recurso humano siendo este el mas valioso en el desarrollo
de las tareas que realiza el laboratorio, de igual manera se hizo el
levantamiento de los procesos de los diferentes ensayos reglamentados por
la normatividad vigente de INVIAS para darles una mayor claridad a cada
una de las actividades y se plasman en diagramas de flujo. Se destaca
tambin una gran ventaja con la cuenta la empresa y es su nivel tecnolgico
en su maquinaria, que le reconoce una mayor exactitud en los estudios que
realiza.
Se elaboraron programas de capacitacin e incentivos para lograr la

motivacin de los colaboradores que permitan afianzar el sentido de
pertenencia por la empresa, ya que el diagnostico nos arrojo falencias en
este sentido. Tambin se disea una evaluacin de desempeo y sistemas
de control, que permita la retroalimentacin de todos los integrantes de la
organizacin con el fin de alcanzar unos objetivos comunes que suplan de la
mejor manera sus necesidades.
-224-
RECOMENDACIONES
Reconocer este trabajo como una gua en el desarrollo del proceso

administrativo que servir de herramienta valiosa a los directivos de la
empresa que les brinde los cimientos necesarios para la implementacin
de la norma NTC 17025.
Hacer conocer la declaracin de la misin, visin, valores corporativos y

objetivos a todos los colaboradores de la organizacin e inculcarles el
compromiso que tienen en el cumplimiento de las mismas y publicarlas en
una parte visible de las instalaciones de la empresa.
Dar a conocer a toda la organizacin como va a ser el manejo de la

informacin y que formatos se van a utilizar para la actualizacin de la
misma, de igual manera hacerles conocer los manuales de funciones y el
reglamento interno de trabajo donde estos tambin debern estar a la mano
para cualquier consulta e inquietud, preferiblemente realizar una reunin para
la exposicin de estos documentos y aclaracin de alguna duda.
Concientizar a los miembros de la organizacin sobre la importancia de

adaptarse al cambio y a las nuevas tendencias que se presentan en el
entorno interno y externo para poder ser competitivos en un mercado de
difcil acceso y aceptacin.
Afianzar la imagen corporativa de la empresa con las estrategias de

mercadeo propuestas que son una gran oportunidad para conseguir nuevos
clientes y lograr un mayor reconocimiento en el mercado con la prestacin de
un excelente servicio.
-225-
Fomentar los programas de capacitacin a todo el personal para su

crecimiento personal y profesional, donde se cumplan sus expectativas y
motive en ellas el deseo continuo de aprender y prepararse para alcanzar un
desarrollo integral.
Involucrar al cliente como parte activa de la organizacin aplicando la

encuesta de satisfaccin diseada para el, que permite conocer su
perspectivas de cmo recibe los servicios que le ofrece el laboratorio y de
que manera le gustara que mejoraran.
Tramitar un crdito a largo plazo con una entidad financiera para poder
implementar este trabajo.
-226-
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-233-
ANEXO No 1
Entrevista Directivos de Metrologa y Ensayos Ltda.
1. Cuales son las razones que considera que han permitido que la empresa se
encuentre en el lugar donde hoy da esta?
2. Usted ha realizado un anlisis de las polticas de gobierno y la incidencia

que tienen para la empresa?
3. Cules son las principales fortalezas del Laboratorio?
4. Usted conoce proyectos a largo plazo que se han planteado por parte del
gobierno a nivel nacional y de Suramrica?
5. Considera usted que la empresa cuenta con una buen nivel tecnolgico
actualmente?
6. Cul es el principal problema del mercado en el que se desenvuelve

Metrologa y Ensayos Ltda.?
7. En que medida su organizacin satisface las necesidades de sus clientes?
8. Cul es la principal estrategia que se tiene para que Metrologa y Ensayos

continu dentro del mercado?
9. Cul considera usted que sea la ventaja competitiva que tiene el Metrologa
frente otros laboratorios
-234-
10. Qu factores han obstaculizado a su organizacin para que tenga un

crecimiento sostenible en el mercado?
11. Cul es el principal servicio que presta el laboratorio?
12. Cual es la principal causa, para que se presenten demoras en las entregas
de Resultados?
13. Que servicios posventa ofrece la compaa a sus clientes?
14. La empresa cuenta con la habilidad para competir con precios?
15. La empresa tiene acceso de capital cuando lo requiere?
16. El Laboratorio tiene pasivos a largo plazo?
17. La rentabilidad de la empresa es buena?
18. Los miembros de la organizacin tienen bien definidas sus funciones y van
encaminadas a un objetivo comn?
19. Considerara que hay coordinacin en todos los elementos de la

organizacin?
20. Cul es la principal razn por la cual Metrologa y Ensayos no cuenta con una
Misin, Visin, y Polticas definidas?
21. Cules son las labores y responsabilidades ms importantes dentro de la

compaa? Quien las desempea?
-235-
22. Porque Metrologa no tiene un organigrama?
23. Como lder de la organizacin cuales son sus virtudes?
24. Existen sistemas de toma de decisiones en la empresa?
25. Considera usted que el personal que labora en la se encuentra motivado?

Como estn motivados?
26. Cules son las polticas salriales que tiene la compaa?
27. Usted ha pensado en implementar sistemas de control?
28. Cules son las principales expectativas que tiene usted acerca de este
proyecto de grado?
-236-
Anexo No 2
Encuesta diagnostico organizacional
Metrologa y ensayos Ltda.
Nombre:_____________________________Fecha:________________
Cargo:______________________Tiempo en la Compaa__________
1) Usted Conoce la Misin, Visin, polticas y objetivos de la empresa?

SI NO
2) Usted conoce el organigrama de la compaa?

SI NO
3) Conoce usted los valores de la compaa?

SI NO
Que Valores Conoce: ________________________ (Conteste si la respuesta
anterior es positiva)
4) Considera usted que se requieren programas de capacitacin?

SI NO
En que temas: ______________________________ (Conteste si la respuesta
anterior es positiva)
5) Cree usted que la toma de decisiones por parte de las directivas de la

empresa son giles y oportunas?
SI NO
-237-
6) Usted Cree que la comunicacin dentro de la empresa es efectiva y Eficiente?

SI NO
7) Usted considera que el nivel de coordinacin que existe entre las reas de la
empresa es:
Excelente Bueno Aceptable Deficiente
8) Conoce usted claramente sus funciones y tareas al interior de la compaa?

SI NO
9) Reconoce usted los niveles de autoridad dentro de Metrologa y Ensayos?

SI NO
10) Considera usted que existen sistemas de control en relacin a las funciones
que se desempean dentro de la compaa?
SI NO
11) Cree que en la empresa se fomenta mecanismos de participacin, teniendo

en cuenta las opiniones o sugerencias del empleado y estas influyen en la toma de
decisiones de las directivas?
SI NO
12) Considera que su trabajo es evaluado continuamente?

SI NO
Con que Frecuencia: (Conteste si la respuesta anterior es

Positiva)__________________________________________
-238-
13) Considera que recibe un justo reconocimiento de su labor de parte de sus

compaeros y jefes?
SI NO
14) Considera que el ambiente de trabajo es propicio para desarrollar sus

tareas?
SI NO
15) Considera que el salario neto recibido es justo en relacin a su trabajo y

esfuerzo?
SI NO
16) Usted considera que la empresa toma acciones correctivas frente al bajo
desempeo de los trabajadores?
SI NO
17) Qu opinin tiene usted sobre Metrologa Y Ensayos? y Qu aspectos de

deben mejorar?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
-239-
Anexo No 3
Hoja de trabajo - Metrologa y Ensayos Ltda.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Econmicos (Reactivacin) 1. Inflacin
2. PIB 2. Devaluacin
3. Geogrficos 3. Niveles de Violencia
4. Uso del Internet en los negocios. 4. Situacin de desempleo
5. Nivel de Tecnologa 5. Nivel de Capacitacin de la poblacin
6. Telecomunicaciones 6. Vas de Acceso
7. Procesos Estandarizados 7. Competencia de Empresas ya reconocidas
8. Aumento del crculo de clientes potenciales. en el mercado
9. Facilidad de acceso a la tecnologa
10. Inversin Social
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Existe Claridad respecto de las fortalezas y 1. Conocimiento de la cultura corporativa,
debilidades de la empresa. valores y creencias que regulan la
2. Grado de flexibilidad y adaptacin de la organizacin.
estructura organizacional tanto a cambios 2. Nivel de conocimiento de la competencia, su
externos como internos. capacidad, objetivos y estrategias.
3. La toma de decisiones es gil y oportuna 3. Posee Visin, Misin, Objetivos y estrategias
4. Nivel de Conocimiento y claridad de las Globales bien definidos y divulgados.
funciones 4. Se han definido indicadores de gestin y
5. Iniciativa del Personal control o estndares definidos y divulgados
6. Estn definidos los rangos de control de desempeo.
7. Estructura Organizacional Flexible 5. Grado de descentralizacin de la autoridad.
8. Jefes Lideres 6. Grado de Coordinacin.
9. Niveles de Responsabilidad 7. Existe Una Organizacin Informal.
10. Mecanismos de Participacin 8. Existen Manuales de Funciones y
11. Capacidad de innovacin procedimientos.
12. Nivel de tecnologa utilizada en los servicios 9. Existe Organigrama.
13. Capacidad de prestacin de servicios en 10. Sistemas de Autoridad e Informacin.
obra frente a la demanda 11. Definicin de Funciones.
14. Valor agregado al producto 12. Mecanismos de Control de Gestin.
15. Intensidad de mano de obra en el producto 13. Sistemas de Evaluacin.
16. Aplicacin de tecnologa de computadores 14. Proceso de Delegacin.
17. Los procesos tienen una ruta lgica de 15. ndices de Gestin.
etapas 16. Objetivos de Control
18. Nivel acadmico del talento humano 17. Sistemas de Control de Gestin
19. Experiencia tcnica 18. Sistemas de Control Operativos
20. Estabilidad 19. Control Financiero
21. Rotacin 20. Acciones correctivas en relacin al
22. Ausentismo desempeo inadecuado
23. Motivacin 21. Nivel de Desperdicio
24. Sentido de Pertenencia 22. Efectividad de la produccin y programas de
25. Nivel de remuneracin entrega
26. Accidentalidad 23. Existen estndares de produccin
27. Retiros 24. Existen planes de produccin
28. Canales de Distribucin 25. ndices de desempeo
29. Promociones y Descuentos 26. Fuerza de Ventas
30. Garantas a los clientes 27. Investigacin de Mercados
31. Existe departamento de quejas 28. No Existe Publicidad
32. Cultura de servicio
33. Conoce el nivel de satisfaccin del cliente
-240-
Anexo No 4
Merchandising
-241-
-242-
Anexo No 5
Propuesta de Logotipos para la Empresa
-243-
-244-
-245-
Anexo No 6
Portafolio de servicios
-248-
Anexo 7
Papelera de la compaa
Papelera
-249-
Sobre
Tarjeta de presentacin
-250-
Carpeta de Entrega de Resultados

DIAGRAMA DE FLUJO DE MATERIALES ANEXO No 8
PROCESO: Recoleccion de Materiales. Codigo del documento: 05-0001 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
Jefe de Trabajo en Auxiliar de Analisis Laboratorista Ingeniero y Analista de

Operarios de Campo Campo de Operaciones Encargada Jefe de Laboratorio Operaciones
INICIO FIN
Seleccion de Revision de los Entrega de resultados y

Equipos equipos retroalimentacion al cliente
Contacto con el Contacto telefonico

Dirigirse
Ingeniero con el cliente
hacia la
Obra Residente
Asignacion orden de Acopio de

trabajo muestras
Descarga de Guardar
los equipos Recepcion de Datos
Preparacion de
Transporte de Muestras para muestras para
Muestras laboratorio ensayos
Excavacion en
suelos
Recoleccion de Elaboracion de
Elaboracion de Ensayo Realizar calculos
datos y Nombrar Informe
segun la muestra pertinentes de acuerdo
Utilizacion de muestras al ensayo.
Equipos
SI
SI
Recolecion de Se Acepta
Muestras el material?
Se Acepta
resultado?
NO
NO
DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESO ANEXO No. 9
DETERMINACION DEL CONTENIDO DE HUMEDAD NATURAL DE SUELOS, ROCAS Y MEZCLA DE SUELOS Y AGREGADO
PROCESO:Ensayo de suelos contenido de humedad Codigo del documento: 05-0002
Auxiliar de Analisis
de Operaciones Laboratorista Encargada Jefe de Laboratorio Ingeniero y Analista de Operaciones
Encendido el horno
INICIO FIN
Acopio de temperatura: 110 5C
Recepcion de
muestras
Datos
Secado de la muestra sin Entrega de resultados y
Preparacin de Muestras tapa, hasta obtener peso
Recepcion de retroalimentacion al cliente
Suelos Gruesos constante.
Muestras para Revision de
Suelos No Cohesivos
laboratorio los datos
Suelos Cohesivos
Contacto telefonico
Remover recipiente, con el cliente
Seleccin de colocar tapa.
Asignacion orden de cada muestra,
trabajo Realizar calculos
segn tipo de Enfriar muestras a
Matematicos
suelo. temperatura ambiente. Guardar
Datos
Mezclar completamente Pesar las muestars en

Determinacion de la Analisis
cada muestra. balanza segn material
humedad del suelo. Muestra Vs.
restante
Se toman los testigos y Proceso
Elaboracion de
se realiza el proceso Humedecer cada muestra
Informe
nuevamente en agua.
Los datos del ensayo se Entrega de
transcriben a los formatos Resultados al Falencia
Colocar muestras en correpondientes Ingeniero. SI Muestra
recipientes limpios y
secos. Se Acepta
NO
Entrega de resultado? Falencia
Resultados al Proceso
Pesar las muestras en Jefe de
balanza con tapa firme. Laboratorio. Revision de
los datos
ANALISIS GRANULOMETRICO POR TAMIZADO
PROCESO: Ensayo de Suelos Granulometrico Codigo del documento: 05-0003 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
Encenderel horno
INICIO FIN
Acopio de temperatura: 110 5C
Recepcion de
muestras Datos
Secado de la muestra Entrega de resultados y
Preparacin de Muestras
laboratorio Cuarteo del material Pesar las muestars en
balanza segn material los datos
Contacto telefonico
restante con el cliente
Pesar una fraccion seca
del material
Asignacion orden de
Gradacin de las Matematicos
Agregar Agua
muestras (Tamices). Guardar
Datos
Seleccin de
Tamices series Determinacion de la Analisis
humedad del suelo. Muestra Vs.
Se toman los testigos y Los datos del ensayo se Proceso
transcriben a los formatos Elaboracion de
se realiza el proceso Gradacin de las
correpondientes Informe
nuevamente muestras (Tamices).
Entrega de
Resultados al Falencia
Pesar las muestras en Ingeniero. SI Muestra
balanza segn material
resultante. Se Acepta
NO
Entrega de resultado? Falencia
Resultados al Proceso
Lavado de las
Jefe de
muestras por
Laboratorio. Revision de
tamiz
los datos
DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ANEXO No 11
LIMITE LIQUIDO
PROCESO: Ensayo de Suelos Limite Liquido Codigo del documento: 05-0004 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
Se cuenta el No de golpes
INICIO FIN
Acopio de 1 Punto 39 Golpes Aprox
1 Punto 25 Golpes Aprox Recepcion de
muestras Datos
3 Punto 11 Golpes Aprox
Entrega de resultados y
Ensayo de suelo
Granolometria
Muestras para Cierre de la muestra Revision de
Suelos Finos
Contacto telefonico
Preparacion Muestras
Pesar las muestars en con el cliente
Tamices 40 y 200
balanza
Asignacion orden de Suelos finos 70 gr
trabajo Limite Liquido Realizar calculos
Secar muestras Horno
Matematicos
Guardar
Se separan las Pesar las muestars en Datos
muestras balanza
Realizar la clasificacion Analisis
de los suelos. Muestra Vs.
Se hacen 3 agrupaciones Proceso
de la muestra Los datos del ensayo se Elaboracion de
Se toman los testigos y
transcriben a los formatos Informe
se realiza el proceso Entrega de
correpondientes
nuevamente Resultados al Falencia
Inegniero. SI Muestra
Se agrega agua
a cada
Entrega de
Se Acepta
Resultados al NO
resultado? Falencia
Jefe de
Se Utiliza la Proceso
Laboratorio.
Cazuela de Casa
grande, para cada
Revision de
una de las
los datos
agrupacones
LIMITE PLASTICO E INDICE DE PLASTICIDAD
PROCESO: Ensayo de Suelos Limite Plastico Codigo del documento: 05-0005 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
Romper en pequeos
INICIO FIN
Acopio de pedazos la muestra.
Recepcion de
muestras Datos
Moldear en bolas hasta
Preparacin de Muestras que se agrieten o se
Tamiz 40 fracturen.
Dividir muestra en Pesar las muestars en Contacto telefonico
porciones pequeas de balanza. con el cliente
20 a 30g.
Asignacion orden de
Encenderel horno Realizar calculos
trabajo
temperatura: 110 5C Matematicos
Guardar
Colocar muestra en una Datos
placa de vidrio. Secado en horno
por 24 horas. Realizar la clasificacion Analisis
de los suelos, Muestra Vs.
Pesar las muestars en Elaboracion de
se realiza el proceso Informe
Enrollar muestra, balanza segn material
nuevamente Entrega de
moldearla en forma de restante
cilindro hasta un Ingeniero. SI Muestra
diametro de 3mm.
Los datos del ensayo se
Se Acepta
transcriben a los formatos NO
resultado? Falencia
correpondientes
Proceso
Entrega de Revision de
resultados al jefe los datos
de Laboratorio.
EQUIVALENCIA DE ARENA DE SUELOS Y AGREGADOS FINOS
PROCESO: Ensayo de Suelos Equivalencia de Arena Codigo del documento: 05-0006 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
INICIO Colocar cilindro FIN

Acopio de verticalmente en la mesa Recepcion de
muestras Datos
Procedimiento de
Preparacin de Muestras Irrigacion
Reposo 20 min.
Preparacion de la Contacto telefonico
Solucion de Trabajo: con el cliente
Clorudo de Sodio Tomar tiempo proceso
Asignacion orden de
trabajo de Sedimentacion Realizar calculos
Matematicos
Vertir solucion en el Guardar
cilindro graduado con el Datos
sifon hasta una altura de Periodo de
sedimentacion
NO Determinacion de la
101,6_+2,54mm Analisis
<30min equivalencia de arena y arcilla Muestra Vs.
en el suelo. Proceso
Se toman los testigos y Elaboracion de
se realiza el proceso Vertir muestra con SI Informe
nuevamente embudo en cilindro Introducir disco, varilla y Entrega de
graduable, liberar el sobrepeso bajar hasta Resultados al Falencia
burbujas y remojar. la arena Ingeniero. SI Muestra
Se Acepta
Los datos del ensayo se NO
transcriben a los formatos resultado? Falencia
Reposo 10 minutos
correpondientes Proceso
Entrega de Revision de
Tapar y agitar
resultados al jefe los datos
cilindro con
muestra de Laboratorio.
INDICE DE APLANAMIENTO Y DE ALARGAMIENTO DE LOS AGREGADOS PARA CARRETERAS
PROCESO: Indice de Aplanamiento y de Alargamiento Codigo del documento: 05-0007 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
INICIO Pasar cada particula de 1 FIN

Acopio de Recepcion de
muestra en calibrador de
muestras Datos
aplanamiento por la ranura
cuya abertura corresponda Entrega de resultados y
Preparacin de Muestras
Analisis Granulometrico
Cuarteo de la muestra Pesar cantidad de
particulas que pasaron Contacto telefonico
por abertura con el cliente
Asignacion orden de Inspecci-

trabajo n visual Realizar calculos
Pasar cada particula de 2
Matematicos
muestra en calibrador de Guardar
alargamiento por las Datos
Seleccin de
separaciones entre barras
Tamices Determinacion de los indices
Analisis
de Aplanamiento y de Muestra Vs.
Gradaccion de Alargamiento
muestras(Tamiceros) Pesar cantidad de Elaboracion de
particulas retenidas
Tomar 1 muestra del
agregado entre 5% y 15% Resultados al Falencia
100 particulas Ingeniero. SI Muestra
transcriben a los formatos Se Acepta
Tomar 2 muestra del correpondientes NO
resultado? Falencia
agregado superior al15%
200 particulas Proceso
Entrega de
Pesar cada muestra en Revision de
resultados al jefe
balanza segn material los datos
de Laboratorio.
resultante
DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ANEXO No. 15
PORCENTAJE DE CARAS FRACTURADAS EN LOS AGREGAGOS
PROCESO: Ensayo de Suelos Fractura de Caras Codigo del documento: 05-0008 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
INICIO Inspecci- FIN

Acopio de
n visual Recepcion de
muestras
Datos
Preparacin de Muestras Entrega de resultados y
Lavado de las
Recepcion de Analisis Granulomerico retroalimentacion al cliente
muestras
Separacion de las Contacto telefonico
Seleccin de
particulas que tengan con el cliente
una muestra
una o mas caras
Asignacion orden de representativa
fracturadas Realizar calculos
trabajo
Inspecci- Matematicos
Guardar
n visual Datos
Inspecci-
n visual Determinacion de los
Seleccin de Analisis
porcentajes de caras Muestra Vs.
Tamices fracturadas
Pesar las particulas en Elaboracion de
se realiza el proceso balanza segn mateial Informe
Gradaccion de las
nuevamente resultante Entrega de
muestras (Tamices)
Ingeniero. SI Muestra
Seleccin de muestra: Los datos del ensayo se
tamao del agregado transcriben a los formatos Se Acepta
37,5 a 25 mm 2000 gr correpondientes
NO
resultado? Falencia
25,4 a 19 mm 1500 gr
Proceso
19 a 12,5 mm 1200 gr
12,5 a 9,5 mm 300 gr Entrega de
resultados al jefe Revision de
de Laboratorio. los datos
Esparcir
Muestra
METODO DEL CONO DE ARENA
PROCESO: Metodo del cono de Arena Codigo del documento: 05-0009 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
Auxiliar de
Jefe de Trabajo en Analisis de Laboratorista Jefe de Ingeniero y Analista de
Operarios de Campo Campo Operaciones Encargada Laboratorio Operaciones
INICIO
FIN
Seleccin de
arena
Seleccion de Revision de los Entrega de resultados y
equipos Calculo Densidad de la
Equipos retroalimentacion al cliente
Arena
Dirigirse Recepcion de
Llenar molde de arena
a la obra Contacto con el Muestras para
en caida libre Contacto telefonico
Ingeniero Recidente laboratorio
con el cliente
Pesar arena en balanza
Asignacion orden
Transporte de
de trabajo Preparacion de
Descarga de Muestras
muestra
los equipos Guardar
Recoleccion de Datos
Ensayo de humedad
Limpiar y datos y Nombrar
despegar muestras
Encender horno
area del 110c
ensayo Calculo volumen del
hueco Elaboracion de
Espera 18 Realizar
Perforacion de hueco Informe
Se utiliza aparato de horas calculos
diametro segn
cono y arena para pertinentes
especificaciones
calcular densidad del de acuerdo
tereno y del campo Pesa rmuestras en SI
balanza segn
Recolecion de material resultante
Muestras
SI
Se Acepta
Se Acepta Gradaccion de resultado?
el material? muestras Tamiz N 4
NO NO
RESISTENCIA A LA COMPRESION CILINDROS DE CONCRETO
PROCESO: Ensayo de Concreto Compresion Codigo del documento: 05-0010 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
INICIO FIN
Acopio de
Aplicacin de la Recepcion de
muestras
velocidad ; Maquinas Datos
de tipo tornillo: 1,3
Preparacin de Muestras mm/min. Maquina
Hidraulica: 0,14 a
0,34 MP/s
Contacto telefonico
Curado de cilindros con el cliente
en tanque de agua Fallar el Material
Asignacion orden de deacuerdo edad del Aplicar descarga
trabajo ensayo Realizar calculos
Matematicos
Guardar
Datos
Colocar
Los datos del ensayo se Determinacion de la
muestras en la Analisis
transcriben a los formatos resistencia a la compresion Muestra Vs.
plataforma de
correpondientes del concreto Proceso
Se toman los testigos y la maquina de Elaboracion de
se realiza el proceso ensayo Informe
Mantener muestra Entrega de Ingeniero. SI Muestra
Humedad resultados al jefe
de Laboratorio. Se Acepta
NO
resultado? Falencia
Proceso
Revision de
los datos
ASENTAMIENTO DEL CONCRETO
PROCESO: Ensayo de Concretos Asentamiento Codigo del documento: 05-0011 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
INICIO FIN
Acopio de
Compantar cada capa Recepcion de
muestras
con 25 golpes con Datos
varilla
Preparacin de
Muestras(muestra
Muestras para representativa) Revision de
laboratorio Alzado del los datos
molde Contacto telefonico
Inspecci- verticalmente con el cliente
on Visual
Asignacion orden de
Medir altura del molde y Matematicos
Guardar
Humedecer concreto
Datos
Molde correspondientes
Determinacion del
Analisis
Asentamiento del concreto Muestra Vs.
Llenar el molde con el Proceso
concreto en tres capas Los datos del ensayo se
transcriben a los formatos
correpondientes
Ingeniero. SI Muestra
Entrega de Se Acepta
NO
resultados al jefe resultado? Falencia
de Laboratorio. Proceso
Revision de
los datos
RESISTENCIA A LA FLEXION DEL CONCRETO METODO DE LA VIGA SIMPLE CARGADA EN EL PUNTO CENTRAL
PROCESO: Ensayo de Concretos Flexion Codigo del documento: 05-0012 Nombre de la Empresa: Metrologia y Ensayos
INICIO Aplicar carga a rata FIN

Acopio de
constante Recepcion de
muestras
incrementar el Datos
esfuerzo en fibra Entrega de resultados y
Preparacin de Muestras extrema entre 0,86 y
1,21 Mpa/min
Contacto telefonico
Inspecci- Tomar medidas a con el cliente
on Visual muestra resultante y
Asignacion orden de
punto de fractura Realizar calculos
trabajo
Matematicos
Guardar
Colocar
Datos
muestra en
maquina de Determinacion de la
transcriben a los formatos Analisis
ensayo resistencia a la flexion del Muestra Vs.
correpondientes
concreto Proceso
se realiza el proceso Colocar
Informe
nuevamente bloques de Entrega de
aplicacin a Resultados al
Entrega de Falencia
muestra Ingeniero.
resultados al jefe SI Muestra
de Laboratorio.
Se Acepta
Aplicar carga NO
resultado? Falencia
rapidamente hasta
Proceso
50% de rotura de
muestra
Revision de
los datos
-263-
Anexo 20. Manual de Funciones

Comunicacin Interna:
ME-001-2006
Fecha de Emisin: Enero Elaborado por: Aprobado por: Versin No Actualizacin

de 2006 CPGG-NORP CMPP 001-06 No 000
MANUAL DE FUNCIONES
1. PRINCIPIOS
El presente manual tiene por objeto establecer los criterios

de la organizacin, los cuales se resumen en los siguientes
tem:
Cada jefe tendr asignadas responsabilidades precisas y

claras.
La responsabilidad de cada jefe ser directamente
proporcional a su nivel de autoridad.
Se debe delegar la autoridad necesaria para desempear
de manera adecuada su cargo.
La responsabilidad delegada al subordinado no implica
que su superior eluda o evada la responsabilidad por las
actividades realizadas por el colaborador (la
responsabilidad no se delega).
Todo cambio de responsabilidades de un cargo debe ser
conocido por las personas y/o reas que se involucren.
Para asegurar del cumplimiento de las funciones
delegadas, se deben realizar informes en los cuales se
especifiquen la gestin realizada.
Solo las decisiones que no pueden ser tomadas por el
rea debido a la complejidad de las mismas deben ser
remitidas hacia el nivel superior.
No deben darse ordenes a los subalternos omitiendo la
autoridad del jefe inmediato o sin comunicarle dichos
cambios.
Ningn jefe o empleado que desempee un solo puesto
debe estar sujeto a recibir diversas rdenes que generen
conflicto en las actividades.
Las observaciones, llamados de atencin o criticas a los
empleados en referencia a su labor debe realizarse en
privado, exceptuando los casos donde se vean involucradas
-264-
todas las reas.
DESCRIPCION DE PUESTOS
Uno de los principios de Metrologa y Ensayos es el trabajo

en equipo, por medio de este documento se pretende que
todas las personas que la componen trabajen de manera
funcional e interactuando con las otras reas.
Cada rea debe tener una jerarqua, una descripcin de los

cargos su especializacin, especificar las funciones que se
deben desarrollar. El presente manual describe las distintas
funciones, asignadas a cada jefatura, se presentan las que
son comunes para las reas que se encuentren en el mismo
nivel, as como las funciones bsicas, su relacin de
autoridad e informacin.
Relaciones de organizacin:
Se determina la escala jerrquica del cargo que se describe

indicando el nombre de su superior, el nombre del puesto, y
sobre quienes ejerce su autoridad.
Responsabilidades especificas:
Detalla las actividades especiales que le corresponde

desempear, para cumplir so objetivo general. Se detallan
las tareas puntuales que se deben desarrollar o dirigirse al
logro de los objetivos.
Autoridad:
Es el elemento que proporciona la lnea de comunicacin y

de toma de decisiones, dentro de la competencia del cargo.
Los canales de comunicacin son los medios por los cuales
se transmiten rdenes, sugerencias e informaciones.
-265-
2. FUNCIONES COMUNES DE LAS JEFATURAS
Aunque cada puesto se encuentra demarcado por una

estructura organizacional, se hace necesario que desarrollen
actividades comunes.
Cada jefatura depende directamente de la Gerencia

General.
Dependern de cada jefatura las respectivas
divisiones que se encuentren estructuradas bajo su
mando.
3.1. RESPONSABILIDADES ESPECIFICAS
Deben ejercer adems de las funciones que se delegan, con

el propsito de lograr los objetivos fijados por la direccin.
Asumir las responsabilidades que son inherentes a

las funciones asignadas, ya sea en el desarrollo de
su cargo o en las actividades realizados por un
subalterno.
Apropiarse de la responsabilidad compartida por la
relacin de toda actividad, desarrollada de manera
compartida con otras reas.
Participar en la redaccin e interpretacin de
proyectos, licitacin y/o convocatorias, vinculados al
desarrollo de las tareas de la jefatura, proponiendo
las modificaciones que considere que mejoraran los
resultados a esperar.
Mantenerse actualizado respecto a los temas
relacionados con su puesto de trabajo y que puedan
contribuir ala eficiencia de la jefatura.
Sugerir se programen cursos de capacitacin y
actualizacin cuando se requiera permitiendo que
mejore el desempeo de sus funciones.
No de Cambios Firma Gerente Firma Jefe de rea

-266-
ME-001-2006
Fecha de Emisin: Elaborado por: Aprobado por: Versin No Actualizacin
Enero de 2006 CPGG-NORP CMPP 001-06 No 000

Aportar mediante actividades nuevos conocimientos a
partir de las experiencias adquiridas.
Mantener informado a sus superiores de aquellos
aspectos que afecten su desempeo, tanto en las que se
producen de manera espordica.
Solicitar la ejecucin de tareas o procedimientos a otras
jefaturas, si dichas actividades son necesarias para el
mejoramiento de esta dependencia.
Prestar la colaboracin necesaria a las dems reas con
el fin de lograr un funcionamiento equilibrado.
Cooperar con el establecimiento de mtodos de
evaluacin del desempeo del personal y aplicarlo
peridicamente.
Recomendar cambios o modificaciones en la estructura
organizacional que puedan maximice la eficiencia,
optimice la organizacin y evite conflictos.
Evaluar las necesidades y disponibilidades del personal y
las divisiones que se encuentran bajo su mando, teniendo
en cuenta la capacidad del rea.
Intervenir cuando la direccin lo disponga para
implementar polticas, objetivos generales y especficos.
Sugerir modificaciones a introducir en normas de trabajo,
procedimientos, formularios y otros herramientas que
optimice los resultados de las tareas encomendadas.
Brindar apoyo y asesoramiento a quienes dependa de l,
procurando obtener claridad en los procedimientos que se
llevan a cabo.
Delegar autoridad y asignar tareas conformes al manual
de funciones.

-267-
ME-001-2006

Redactar e impartir instrucciones que describan el
procedimiento correcto de la ejecucin de las tareas
relativas a su rea y mtodos cuando lo considere
necesario.
Registrar y archivar toda la documentacin que se deba
conservar en el departamento, que sea til para realizar
estadsticas o simple consultas.
Procurar simplificar las tareas, eliminando aquellas tareas
que no son indispensables y racionalizan los
procedimientos.
Responsabilizarse por el inventario a su cargo.
Garantizar la correcta utilizacin, mantenimiento y cuidado
de los bienes de la compaa, informando las
irregularidades que se presenten con estos elementos.
Administrar los recursos humanos a su cargo controlando
el desempeo y comportamiento de los mismos.
Ejecutar acciones correctivas o preventivas con relacin
ala disciplina y cumplimiento del reglamento interno de
trabajo.
Elaborar un informe anual que resuma las tareas
desarrolladas por el departamento en el ao que finaliza.

-268-
ME-001-2006
3. AUTORIDAD.
Quienes ejerzan las jefaturas estn autorizados para tomar cualquier

medida necesaria para hacer cumplir las responsabilidades
delegadas, tanto en la normatividad legal, polticas internas y los
parmetros establecidos por la gerencia general.
4.1 Funciones Comunes de Autoridad y Relaciones de

Organizacin.
Asumir los derechos, responsabilidades y obligaciones

que le correspondan por el cargo que ocupa.
Procurar eficiencia y efectividad en la gestin en la que
es responsable.
Participar en reuniones de trabajo en la que sea
convocado para tratar temas relacionados con su rea u
otros temas que determinen sus superiores.
Colaborar con el jefe de departamento en la redaccin
de proyectos o pautas que tiendan al perfeccionamiento
de las normas que regulan la empresa.
Elaborar proyectos de mejoramiento de la comunicacin
dentro de la organizacin.
Planificar, preparar, coordinar y supervisar las
actividades desarrolladas dentro del rea.
Controlar el uso de formularios o formatos que se usen
en comunicaciones internas y externas, evaluando el
contenido del mismo.
Organizar y mantener actualizado el registro y archivo
de expedientes, resoluciones, circulares y dems
documentacin que sea consultada.
Solicitar la compra de elementos de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de las tareas
asignadas.

-269-
ME-001-2006
Coordinar las tareas que deban desarrollarse en forma

conjunta con otras dependencias.
Tomar las medidas disciplinarias correspondientes con el fin
de hacer cumplir las responsabilidades asignadas.
Desarrollar y trasmitir los valores culturales que se han
establecidos para la empresa.
Cuidar que se ejecuten las actividades en condiciones
ambientales ptimas.
Garantizar que se brinden un servicio al cliente adecuado, ya
que esto es indispensable para la satisfaccin del cliente.

-270-
ME-001-2006

GERENTE GENERAL
rea a la que corresponde: Gerencia General.
Cargo: Gerente General
Objetivos del cargo: Gerenciar la compaa Metrologa y Ensayos,

en busca del cumplimiento de los objetivos de la organizacin,
basado en los principios corporativos
Relaciones de coordinacin: Jefes de reas y Jefes de
Unidades.
Funciones generales: Planificar, organizar, dirigir, coordinar y
Evaluar la gestin de las reas que componen la compaa.
Funciones Especficas.
Brindar soporte en los aspectos relacionados a la gestin

econmica financiera y administrativa de la empresa.
Elaborar el plan estratgico, operativo y el presupuesto para
el ao venidero.
Realizar el control de la gestin en relacin con aspectos de
produccin, logstica, recursos humanos, mantenimiento y
comunicaciones de la empresa.
Promover el desarrollo de los servicios, programas y modelos
de atencin al cliente.
Gestionar convenios y acuerdos con otras instituciones que
fortalezcan la compaa

-271-
ME-001-2006

Aplicar las sanciones disciplinarias pertinentes para el
personal y cuando la gravedad del caso lo amerite tomar los
correctivos necesarios.
Promover relaciones con otras organizaciones relacionadas
con el sector, para intercambio de informacin y servicios.
Evaluar la correspondencia recibida y dar el trmite
adecuado.
Firmar los cheques y autorizaciones, para luego proceder al
pago de los proveedores y nomina.
Supervisar con la jefatura correspondiente el incremento en
las ventas y la adquisicin de nuevos clientes.
Coordinar con las dependencias correspondientes de la
empresa, las actividades preventivas y correctivas para el
buen funcionamiento de las mismas.
Velar por el cumplimiento del reglamento interno de trabajo.
Atender a los clientes cuando estos lo ameriten.
Tomar las decisiones con el fin de solucionar problemas en el
momento que sean necesarios.
Comprometerse directamente con la implementacin de la
norma NTC-17025, proporcionando todos los elementos para
lograr la acreditacin de la misma.
Contratar el personal adecuado para la realizacin de las
auditorias en cada uno de las reas
Analizar y avaluar el estado financiero del laboratorio por
medio de indicadores.
Generar ventajas competitivas y comparativas en los
servicios que presta la compaa.
Aplicar polticas de mejoramiento en la toma de decisiones,
planificacin y gestin en los procesos de la compaa.

-272-
ME-001-2006
Analizar el entorno de la empresa, la competencia y las

oportunidades del mercado para generar estrategias.
Aplicar las herramientas de control y evaluar los
resultados, tomando las medidas necesarias para
mejorar el funcionamiento de la empresa.

-273-
ME-001-2006

JEFATURA ADMINISTRATIVA
rea a la que corresponde: Jefatura Administrativa
Cargo: Jefe Administrativo
Objetivos del cargo: Administrar las reas que se encuentra bajo su

divisin, cumpliendo con las funciones asignadas a su dependencia.
Relaciones de coordinacin: Gerente general de la empresa, jefes

de rea y subordinados.
Funciones generales: Planificar, organizar, dirigir, coordinar y
Evaluar la gestin administrativa de su rea, as como la de las

dependencias que estn bajo su mando.
Brindar soporte en los aspectos relacionados a la Gestin

administrativa de la empresa.
Elaborar el plan estratgico y operativo en relacin al rea
administrativa para la empresa
Ejecutar y controlar el presupuesto del rea administrativa
Evaluar la Gestin de su divisiones
Promover el desarrollo de los servicios, programas y modelos
de atencin al cliente
Presentar a la gerencia general un informe mensual, en la
que se especifique la ejecucin de estrategias y el
cumplimiento de objetivos.

-274-
ME-001-2006

Coordinar con las dems dependencias el desarrollo de
actividades, lideradas por la jefatura administrativa, con el fin
de dar cumplimiento de los objetivos del rea.
Velar por el cumplimiento de los horarios de entrada y salida
de todos los funcionarios, as como contar con el reporte de
horas extras de las dems dependencias.
Preservar la calidad de la atencin al cliente por parte de las
divisiones que componen la compaa.
Recibir y tramitar las quejas y sugerencias que los clientes,
frente a los servicios que se prestan y el trato recibido por los
funcionarios del laboratorio.
Participar en la seleccin de candidatos para los diferentes
cargos que requiere la empresa.
Realizar el proceso de seccin del personal.
Organizar programas de orientacin para nuevos funcionarios
y de entrenamiento los servicios que se presentan, as como
en atencin al cliente.
Ejecutar las sanciones disciplinarias adoptadas por la
gerente, cuando la gravedad del caso lo amerite.
Aplicar la evaluacin de desempeo a los funcionarios de
todas las reas y evaluar los resultados del mismo.
Entregar los resultados de la evaluacin de desempeo a la
gerencia general.
Cumplir con las acciones y actividades que delegue la
gerencia general.
Cumplir con los parmetros que establezca la norma NTC-
17025.
Mantener actualizada las bases de datos de la empresa.
Crear y alimentar la base de datos del recurso humano de la
empresa, actualizando dicha informacin cuando se requiera

-275-
ME-001-2006

Evaluar la utilizacin de los recursos por la parte operativo y
realizar revisiones peridicas sobre el mantenimiento de los
equipos.
Organizar y fomentar los programas de capacitacin y
motivacin para el personal de la empresa.
Realizar encuestas a los colaboradores de la empresa para
evaluar los programas de capacitacin y los medios de
comunicacin.
Desarrollar todas las actividades relacionadas con la
motivacin e incentivos para el recurso humano.
Liderar la implementacin de la NTC-17025, con la ayuda y el
compromiso de las otras jefaturas.
Aplicar peridicamente los sistemas de control de la empresa.
Evaluar los procesos de coordinacin entre las dependencias
y la interrelacin entre las mismas.
Desarrollar y aplicar el sistema de inventarios con el fin de
controlar la entrada y salida de equipos.
Evaluar la capacidad tecnolgica y administrativa de la
empresa, frente a los avances que se presentan en el
mercado, manteniendo as la competitividad de la empresa.
Coordinar las salidas del personal de las rea operativas a
nivel nacional para la que presten sus servicios de manera
adecuada.
Definir clara, explcita y concertadamente con el cliente sus
necesidades en relacin con el alcance, el tiempo, el personal
y los recursos involucrados para prestar nuestros servicios de
manera eficiente y efectiva.
Otras Funciones que se le puedan asignar.

-276-
ME-001-2006

JEFATURA FINANCIERA
rea a la que corresponde: Jefatura Financiera
Cargo: Jefe Financiero
Objetivos del cargo: Administrar las reas que se encuentra bajo su

divisin, cumpliendo con las funciones asignadas a su dependencia.
Mantener la informacin contable actualizada, automatizada e

interactiva, para su utilizacin por la gerencia general.
Relaciones de coordinacin: Gerente general de la empresa y jefes

de rea.
Funciones generales: Recopilar, Registrar y analizar la informacin

contable para la elaboracin de los Estados Financieros.
Mantener la informacin contable actualizada.

Archivar una copia de comprobantes de compras ,recibos de
honorarios en forma consecutiva, segn nmero de
secuencia
Abastecer las facturas por compras, recibos por honorarios,
preparar el registro de compras y de honorarios.
Preparar la liquidacin de impuestos.
Realizar asientos en el libro diario.
Tramitar autorizaciones de impresin, declaraciones de baja
por prdida de documentos.

-277-
ME-001-2006
Archivar comprobantes de egresos, normas legales, tipos de

cambio, boletas, manuales y cartas.
Preparar los estados financieros.
Centralizar la informacin en el mdulo de contabilidad,
verificar registros, realizar correcciones, actualizar la
informacin y cerrar el mes de trabajo.
Controlar la emisin de Facturas por contratos de alquiler y
otros.
Orientar al usuario que acude a Contabilidad con buen trato y
calidez.
Mantener la informacin contable actualizada.
Realizar los presupuestos de las ventas, compras, gastos y
costos en los que incurra la empresa, incluyendo las
actualizaciones que se proyectan realizar.
Evaluar las posibilidades de inversin y crdito en maquinaria
y equipos.
Otras que se le puedan asignar.

-278-
ME-001-2006

JEFATURA DE OPERACIONES Y LABORATORIO
rea a la que corresponde: Jefatura de operaciones y laboratorio
Cargo: Jefe De Operaciones y Laboratorio
Objetivos del cargo: Apoyar a las reas Operativas en el campo y

en el laboratorio de materiales en las ensayos a realizar, integrando
las dependencias manejando un sistema de informacin adecuado.
Generacin de informes finales de resultados para las compaas

contratantes, emitiendo resultados de calidad y exactitud en un
tiempo adecuado.

Funciones generales: Analizar, disear, implementar, organizar,

distribuir, actualizar y controlar los resultados de los ensayos y
pruebas del laboratorio.
Brindar informacin de las reas Operativas para la toma de

decisiones.
Realizar reuniones de coordinacin con las diferentes reas
Operativas, con la finalidad de identificar necesidades de
informacin tanto del rea como con las dems
dependencias.

-279-
ME-001-2006

Evaluar la posibilidad de desarrollar herramientas de
sistematizacin entre las reas.
Informar mensualmente a la jefatura administrativa, las
actividades que se requieren realizar dentro de la
dependencia.
Supervisar la programacin, implementacin y pruebas de
laboratorio.
Llevar el inventario y control de los equipos que se manejan
en el laboratorio.
Proporcionar el soporte al rea operativa en relacin a las
funciones delegadas.
Programar los servicios de mantenimiento preventivo y
correctivo de los Equipos.
Programar la calibracin e inspeccin de los equipos con las
compaas certificadoras.
Recopilar y sistematizar los datos producidos por los servicios
prestos.
Velar por la seguridad de las personas a su cargo y del
correcto uso de los artculos de seguridad.
Velar por el buen uso de los equipos y el manejo de
insumos.
Brindar informacin cuando el cliente la solicite
Orientar al usuario que viene por primera vez sobre el
procedimiento a seguir para la entrega de resultados y
alquiler de equipos.
Atender y dar informacin a los usuarios que lo soliciten
telefnicamente o por Internet.
Orientar al usuario que acude a la dependencia con buen
trato y calidez
Realizar otras actividades que se le puedan encomendar.

-280-
ME-001-2006

Mantener actualizado al personal en las modificaciones que
realizan las entidades normativas, en relacin a las
especificaciones para la elaboracin de ensayos y aceptacin
de materiales.
Velar por el cumplimiento de las funciones asignadas a los
subalternos.
Informar a la jefatura administrativa los requerimientos de
capacitacin para el personal.
Evaluar peridicamente el sistema de coordinacin de las
dependencias que se encuentran a su mando.
Evaluar el sistema de produccin que emplea el rea para la
elaboracin de ensayos.
Velar por el cumplimiento de los estndares de calidad en las
actividades desarrolladas por la dependencia.

-281-
ME-001-2006

JEFATURA DE INGENIERIA CIVIL
rea a la que corresponde: Jefatura de Ingeniera Civil
Cargo: Jefe Ingeniera Civil
Objetivos del cargo: Realizar los clculos pertinentes en los

estudios de suelos, estructuras o dems aspectos relacionados con la
ingeniera civil.
Brindar soporte tcnico a las dems reas de la compaa.

Funciones generales: Analizar, disear, organizar, calcular y realizar

las recomendaciones pertinentes para el desarrollo de los proyectos.
Brindar el soporte adecuado para la implementacin de la

NTC-17025
Comprometerse con la implementacin de la NTC-17025
Elaborar lo clculos pertinente para el estudio de suelos.
Disear las modificaciones, cambios y recomendaciones en
los proyectos que requieran de asesoria estructural.
Prestar asesorias en los proyectos que Metrologa y
ensayos, cumple con las especificaciones de calidad.
Realizar el diagnostico de los proyectos en las que van
realizan las modificaciones.

-282-
ME-001-2006

Capacitar al personal en los temas de ingeniera civil.
Generar ideas de modernizacin del laboratorio y la
participacin del personal del laboratorio.
Modificar, actualizar o levantar los procesos que se emplean
en el desarrollo de las pruebas, con la normatividad emitida
de INVIAS o IDU.
Aportar nuevas ideas en la distribucin de los espacios del
laboratorio y mejoras en la infraestructura.
Realizar la programacin requerida para la calibracin e
inspeccin de los equipos por parte de los funcionarios de la
compaa.
Visitar las obras que se encentran bajo el control de calidad
de la empresa, con el fin de evaluar la calidad de los
servicios.
Otras funciones asignadas

-283-
Anexo No 21
Boletn Mensual Interno Para Metrologa y Ensayos
VOLUMEN 1, N 1
Boletn
FECHA DEL BOL ETN
ENERO DE 2005 Mensual interno

No basta saber, se debe tambin aplicar. No es suficiente querer, se debe tambin hacer.
Johann Wolfgang von Goethe
A que le temes?
Nuevas Actualizaciones Haba una vez un mago vestir la forma del ms
que experiment tal com- noble animal."
INVIAS - Articulo 450 actuali-
pasin por un rat n que La may ora de nuestros
zacin 2002. viva en un constante temores nunca se hacen
temor del gato, que lo realidad, pero toman la
INVIAS - Articulo 451 Actuali-
convirti en gato. mayor parte del tiempo
zacin 2002 Pero este gat o comenz mental de muchas perso-
a tener miedo del perro y nas.
IDU - Actualizaciones Nor-
el mago lo convirti en Los miedos no tienen que
matividad materiales granu- perro. El perro a su vez ver con lo que pasa afue-
lares. tuvo miedo del tigre y el ra, sino con el poder que Todas las preocupacio-
mago lo cambi en tigre. nosotros mismos les da- nes pueden ser transfor-
Normas INV-221 Pero sus problemas no mos . madas en accin.
terminaron all, ya que Una de las razones por En cuant o actan se des-
el tigre se puso a temer las cuales repetimos sin hacen del miedo.
constantemente al caza- parar los pens amient os Piensa siempre en trmi-
dor. negativos es que quere- nos de accin.
Disgustado, el mago ter- mos no olvidarlos.
mino por transformarlo de Al ponerlos por escrito Club positivo
nuevo en ratn, dicin- garantizamos que no se
dole: "Puesto que slo nos olvidar transfrma-
Cumpleaos tiene los nervios de un los en accin . que pue-
ratn, me es imposible des hacer ya y hazlo aho-
ayudarte hacindote re- ra !!
Alejandra Quintero 19/
Salomn Roa 21/
Clara Pintor 29/ Programas de Capacitacin

Capacitacin en NTC-17025 Capitacin en Internet EVENTOS CULTURALES
Vctor Vera 9/1 Orador: Alexander Jaimes Instructor: Wilson Garzn Caminata Ecolgica - Caja
de Compensacin Colsubsidio
Fecha: 14/01/2006 Fecha: 28/01/2006
Angelino Ruiz 15/ Enero 29 de 2006
Hora: 8:00 a.m. Hora: 2:00 p.m.
Telfono: 3111111 ext. 202
Lugar: Oficinas administrati- Lugar: Oficinas Administrati-
vas vas
-284-
Anexo No 22
Cartelera Informativa para Metrologa y Ensayos Ltda.
Vtxxt \yt|t
Anexo No 23
Orden de Servicio Interna
Anexo No 24
Formato Tablero de Programacin
PROGRAMACION SEMANAL
DEL 30 DE ENERO AL 4 DE FEBRERO DE 2006

LUNES MA RTES MIERCOLES JUEV ES VIER NES SA BA DO
Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
Ingeni ero Ingeni ero Ingeni ero Ingeni ero Ingeni ero Ingeni ero
Telfono Telfono Telfono Telfono Telfono Telfono
Celul ar Celul ar Celul ar Celul ar Celul ar Celul ar
Direccin Direccin Direccin Direccin Direccin Direccin
Hora Solicitud Hora Solicitud Hora Solicitud Hora Solicitud Hora Solicitud Hora Solicitud
Hora servicio Hora servicio Hora servicio Hora servicio Hora servicio Hora servicio
Cont acto Cont acto Cont acto Cont acto Cont acto Cont acto



-286-
Anexo 25
Reglamento Interno de Trabajo
METROLOGIA & ENSAYOS LTDA.
Capitulo I
Articulo 1.
El presente es el Reglamento interno de trabajo prescrito por el laboratorio de
suelos, concretos y pavimentos METROLOGIA Y ENSAYOS, ubicado en
Bogota D.C., Carrera 108 No. 25-09, para todas sus dependencias y
sucursales establecidas en sta y las que en un futuro se llegaren a
establecer.
Articulo 2.
A sus disposiciones quedan sometidas tanto la empresa como todos sus
TRABAJADORES de las dependencias que existan en la actualidad y en las
que en un futuro llegue la empresa a establecer.
Este reglamento hace parte de los contratos individuales de trabajo
celebrados o que se celebren, escritos o verbales con todos los trabajadores.
Las disposiciones contenidas en el Reglamento no producirn ningn efecto

en todo aquello en que contraran o desmejoren lo que para beneficio del
trabajador haya dispuesto la ley y/o Contrato Individual de Trabajo vigente.
Capitulo II:
Condiciones de admisin
Quien aspire a tener un puesto con METROLOGIA Y ENSAYOS debe hacer

la solicitud por escrito para registrarlo como aspirante y acompaar los
siguientes documentos:
-287-
a) Hoja de vida actualizada con foto 3x4
b) Certificado del ltimo empleador con quien haya trabajado en que conste
el tiempo de servicios, la ndole de la labor ejecutada, el salario devengado y
la causa de retiro.
c) Certificado de dos personas honorables sobre su conducta y capacidad .
d) Libreta de servicio militar (hombres menores de 50 aos), licencia de

conduccin (para los conductores), cdula de ciudadana o tarjeta de
identidad segn el caso.
e) Los dems documentos necesarios para una vinculacin contractual

vlida segn las normas vigentes en el momento de la contratacin y
aquellos que por poltica de la EMPRESA se exigieren atendiendo a la
naturaleza y requerimientos de la labor a desempear.
Si la EMPRESA se interesare en vincular al aspirante, ste deber

someterse a los exmenes mdicos preocupacionales y dems pruebas de
aptitudes y de personalidad que la EMPRESA estime convenientes, segn el
cargo a desempear.
Los menores de dieciocho (18) aos necesitan para trabajar autorizacin

escrita del Inspector de Trabajo o, en su defecto, de la primera autoridad
local a solicitud de los padres y, a falta de stos, del Defensor de Familia.
Prohbese el trabajo de los menores de catorce (14) aos y es obligacin de

sus padres disponer que acudan a los centros de enseanza.
Excepcionalmente y en atencin a circunstancias especiales calificadas por
el Defensor de Familia, los mayores de doce (12) aos podrn ser
-288-
autorizados para trabajar por las autoridades sealadas en este artculo, con
las limitaciones previstas en el Cdigo del Menor.
Artculo 3-
La EMPRESA puede admitir mediante la renuncia de los riesgos respectivos

a los trabajadores de que trata el aparte b) del artculo 340 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, en armona con el artculo 341 y los incisos 1 y 2
del artculo 342 del mismo Cdigo y en ningn caso aquellos trabajadores a
que se refiere el inciso 3 del artculo ltimo.
Periodo de prueba
Artculo 4-
La EMPRESA una vez admitido el aspirante podr estipular con l, un

perodo inicial de prueba que tendr por objeto apreciar por parte de la
EMPRESA, las aptitudes del trabajador y por parte de ste, las
conveniencias de las condiciones de trabajo.
Artculo 5-
El perodo de prueba debe ser estipulado por escrito y en caso contrario los
servicios se entienden regulados por las normas generales del contrato de
trabajo.
Artculo 6-
El perodo de prueba no puede exceder de dos (2) meses.

-289-
En los contratos de trabajo a trmino fijo, cuya duracin sea inferior a un (1)
ao el perodo de prueba no podr ser superior a la quinta parte del trmino
inicialmente pactado para el respectivo contrato, sin que pueda exceder de
dos meses.
Cuando entre un mismo empleador y trabajador se celebren contratos de

trabajo sucesivos, no es vlida la estipulacin del perodo de prueba, salvo
para el primer contrato.
Artculo 7-
El perodo de prueba puede darse por terminado unilateralmente en

cualquier momento y sin previo aviso, pero si expirado el perodo de prueba y
el trabajador continuare al servicio de la EMPRESA, con consentimiento
expreso o tcito, por ese solo hecho, los servicios prestados por aquel a ste,
se considerarn regulados por las normas del contrato de trabajo desde la
iniciacin de dicho perodo de prueba. Los trabajadores en perodo de
prueba gozan de todas las prestaciones.
Capitulo III
Trabajadores accidentales o transitorios
Artculo 8-
No tienen el carcter de trabajadores propiamente dichos de la EMPRESA,

sino de meros trabajadores accidentales o transitorios, los que se ocupen en
labores de corta duracin no mayor de un mes y de ndole distinta a las
actividades normales de la EMPRESA.
-290-
Capitulo IV
Horario de trabajo
Artculo 9- Las horas de entrada y salida de los trabajadores, son las que a
continuacin se expresan as:
Tiempo
Horario Entrada Salida Total
Lunes a Viernes En la Maana 7:30 a.m. 12:30 p.m. 4 h 40 m
En la Tarde 1:30 p.m. 5:30 p.m. 4 h.
Descanso Para 12:30 p.m. 1:30 p.m. 1h
Almuerzo
Descanso Maana 10:00 a.m. 10:10 a.m. 10 m
Sbado Maana 8:00 a.m. 12:00 p.m. 3 h 50 m
Descanso Maana 10:00 a.m. 10:10 a.m. 10 m
Tiempo laborado Da de Lunes a Viernes: 8 Horas 40 Minutos
Tiempo Laborado Da Sbado: 3 Horas 50 Minutos
Tiempo Laborado Semanal: 48 Horas
PARAGRAFO 1: Los das laborables son: Lunes a sbado dentro de los

horarios mencionados. La EMPRESA en casos particulares con miras a la
prestacin eficiente de los servicios en cada Dependencia o Facultad podr
efectuar las variaciones que estime necesarias en la jornada, respetando en
todo caso la jornada mxima legal, teniendo en cuenta que su actividad
primordial es la prestacin de servicios de laboratorio en obras civiles y que
debe ajustarse a las disposiciones y necesidades de nuestros clientes, en
especial a los distintos tipos horario y/o jornada labora.
-291-
PARAGRAFO 2: JORNADA ESPECIAL. En las empresas, laboratorios o

nuevas actividades que se establezcan a partir de la vigencia de esta ley, la
EMPRESA y los trabajadores pueden acordar temporal o indefinidamente la
organizacin de turnos de trabajo sucesivos, que permitan operar a la
empresa o dependencias de la misma sin solucin de continuidad durante
todos los das de la semana, basado segn el trabajo a realizar.
En este caso no habr lugar al recargo nocturno, ni al previsto para el trabajo

dominical o festivo, pero el trabajador devengar el salario correspondiente a
la jornada ordinaria de trabajo, respetando siempre el mnimo legal o
convencional y tendr derecho a un da de descanso remunerado.
Capitulo V
Las horas extras y trabajo nocturno
Artculo 10-
Trabajo diurno es el comprendido entre las 6:00 a.m. y las 10:00 p.m. Trabajo
nocturno es el comprendido entre las 10:00 p.m. y las 6:00 a.m.
Artculo 11-
Trabajo suplementario o de horas extras es el que se excede de la jornada

ordinaria y en todo caso el que excede la mxima legal.
Artculo 12-
Tasas y liquidacin de recargos.
1. El trabajo nocturno, por el solo hecho de ser nocturno se remunera con

un recargo del treinta y cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo
-292-
diurno, con excepcin del caso de la jornada de treinta y seis (36) horas
semanales prevista en el artculo 20 literal c) de la Ley 50 de 1990.
2. El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por

ciento (25%) sobre el valor del trabajo ordinario diurno.
3. El trabajo extra nocturno, domingos y festivos se remunera con un

recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre el valor del trabajo
ordinario diurno.
4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva,

es decir, sin acumularlo con alguno otro.
Artculo 13-
El pago del trabajo suplementario o de horas extras y de recargo por trabajo

nocturno, en su caso, se efectuar junto con el salario del perodo siguiente.
PARAGRAFO: En ningn caso las horas extras de trabajo, diurnas o

nocturnas, podrn exceder de dos (2) horas diarias y doce (12) semanales.
Cuando la jornada de trabajo se ample por acuerdo entre empleadores y

trabajadores a diez (10) horas diarias, no se podr en el mismo da laborar
horas extras.
-293-
Captulo VI
Das de descanso legalmente obligatorios
Articulo 15-
Sern de descanso obligatorio remunerado, los domingos y das de fiesta

que sean reconocidos como tales en nuestra legislacin laboral.
1. Todos los trabajadores tanto del sector pblico como del privado, tienen
derecho al descanso remunerado en los siguientes das de fiesta de carcter
civil o religioso: 1 de enero, 6 de enero, 19 de marzo, 1 de mayo, 29 de
junio, 20 de julio, 7 de agosto, 15 de agosto, 12 de octubre, 1 de noviembre,
11 de noviembre, 8 y 25 de diciembre, adems de los das jueves y viernes
santo, ascensin del seor, Corpus Christi y sagrado Corazn de Jess.
2. Pero el descanso remunerado del seis de enero, diecinueve de marzo,

veintinueve de junio, quince de agosto, doce de octubre, primero de
noviembre, once de noviembre, Ascensin del Seor, Corpus Christi y
Sagrado Corazn de Jess, cuando no caigan en da lunes se regir de
acuerdo a lo establecido por la legislacin laboral.
AVISO SOBRE TRABAJO DOMINICAL. Cuando se tratare de trabajos

habituales o permanentes en domingo, la EMPRESA debe informar al
trabajador con anticipacin de doce (12) horas lo menos, que por razones del
servicio no puede disponer del descanso dominical. En esta relacin se
incluirn tambin el da y las horas de descanso compensatorio.
-294-
Artculo 16-
El descanso en los das domingos y los dems das expresados en el artculo

15 de este reglamento, tiene una duracin mnima de 24 horas.
Artculo 17-
Los trabajadores que hubieren prestado sus servicios durante un (1) ao

tienen derecho a quince (15) das hbiles consecutivos de vacaciones
remuneradas.
Artculo 18-
La poca de vacaciones debe ser sealada por la EMPRESA a ms tardar

dentro del ao siguiente y ellas deben ser concedidas oficiosamente o a
peticin del trabajador, sin perjudicar el servicio y la efectividad del descanso.
El patrono tiene que dar a conocer al trabajador con quince (15) das de
anticipacin la fecha en que le concedern las vacaciones.
Artculo 19-
Si se presenta interrupcin justificada en el disfrute de las vacaciones, el

trabajador no pierde el derecho a reanudarlas.
Artculo 20-
Se prohbe compensar las vacaciones en dinero, pero el Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social puede autorizar que se pague en dinero hasta la
mitad de ellas en casos especiales de perjuicio para la economa nacional o
la industria; cuando el contrato termina sin que el trabajador hubiere
disfrutado de vacaciones, la compensacin de stas en dinero proceder por
-295-
un ao cumplido de servicios y proporcionalmente por fraccin de ao,

siempre que sta no sea inferior a seis (6) meses. En todo caso para la
compensacin de vacaciones, se tendr como base el ltimo salario
devengado por el trabajador.
Artculo 21-
1. En todo caso, el trabajador gozar anualmente, por lo menos de seis (6)

das hbiles continuos de vacaciones, los que no son acumulables.
2. Las partes pueden convenir en acumular los das restantes de vacaciones

hasta por dos aos.
3 La acumulacin puede ser hasta por cuatro (4) aos, cuando se trate de
trabajadores tcnicos, especializados, de confianza.
Artculo 22-
Durante el perodo de vacaciones el trabajador recibir el salario ordinario

que est devengado el da que comience a disfrutar de ellas. En
consecuencia, slo se excluirn para la liquidacin de las vacaciones el valor
del trabajo en das de descanso obligatorio y el valor del trabajo
suplementario o de horas extras. Cuando el salario sea variable, las
vacaciones se liquidarn con el promedio de lo devengado por el trabajador
en el ao inmediatamente anterior a la fecha en que se conceden.
Artculo 23-
Todo empleador llevar un registro de vacaciones en el que se anotar la

fecha de ingreso de cada trabajador, fecha en que toma sus vacaciones, en
que las termina y la remuneracin de las mismas. PARAGRAFO. En los
-296-
contratos a trmino fijo inferior a un (1) ao, los trabajadores tendrn derecho
al pago de vacaciones en proporcin al tiempo laborado cualquiera que ste
sea.
Permisos
Artculo 24- La EMPRESA conceder a sus trabajadores los permisos

necesarios para el ejercicio del derecho al sufragio y para el desempeo de
cargos oficiales transitorios de forzosa aceptacin, en caso de grave
calamidad domstica debidamente comprobada, para concurrir en su caso al
servicio mdico correspondiente, y para asistir al entierro de sus
compaeros, siempre que avisen con la debida oportunidad a la empresa y a
sus representantes y que en los dos ltimos casos, el nmero de los que se
ausenten no sea tal, que perjudiquen el funcionamiento del establecimiento.
La concesin de los permisos antes dichos estar sujeta a las siguientes
condiciones:
En caso de grave calamidad domstica, la oportunidad de aviso puede

ser anterior o posterior al hecho que lo constituye o al tiempo de ocurrir ste,
segn lo permitan las circunstancias.
En caso de entierro de compaeros de trabajo, el aviso puede ser hasta

con un da de anticipacin y el permiso se conceder hasta el 10% de los
trabajadores.
En los dems casos (sufragio, desempeo de cargos transitorios de

forzosa aceptacin y concurrencia al servicio mdico correspondiente) el
aviso se dar con la anticipacin que las circunstancias lo permitan. Salvo
convenio en contrario y a excepcin del caso de concurrencia al servicio
mdico correspondiente, el tiempo empleado en estos permisos puede
-297-
descontarse al trabajador o compensarse con tiempo igual de trabajo efectivo

en horas distintas a su jornada ordinaria, a opcin de la EMPRESA.
Capitulo VII
Salario mnimo, convencional, lugar, das, horas de pagos y periodos

que lo regulan.
Artculo 25-
Formas y libertad de estipulacin:
1. LA EMPRESA y el trabajador pueden convenir libremente el salario en

sus diversas modalidades como por unidad de tiempo, por obra, o a destajo y
por tarea, etc., pero siempre respetando el salario mnimo legal.
Artculo 26-
Se denomina jornal el salario estipulado por das y, sueldo el estipulado por

perodos mayores.
Artculo 27-
Salvo convenio por escrito, el pago de los salarios se efectuar en el lugar en

donde el trabajador presta sus servicios durante el trabajo, durante la jornada
o inmediatamente despus del cese o en dado caso mediante transaccin
electrnica a la cuenta de nomina de cada trabajador
Perodos de pago: QUINCENAL

-298-
Das de pago:
Quincena del 1 al 15 de cada mes, se realizara el pago el da 20 del mes

correspondiente.
Quincena del 16 al 30 de cada mes, se realiza el pago el da 5 del mes

siguiente.
Artculo 28-
El salario se pagar al trabajador directamente o a la persona que l autorice

por escrito as:
1. El salario en dinero debe pagarse por perodos iguales y vencidos. El

perodo de pago para los jornales no puede ser mayor de una semana, y
para sueldos no mayor de un mes.
2. El pago del trabajo suplementario o de horas extras y el recargo por

trabajo nocturno debe efectuarse junto con el salario ordinario del perodo en
que se han causado o a ms tardar con el salario del perodo siguiente.
Articulo 29-
Prestaciones sociales para el sistema ordinario de remuneracin. Son

conceptos adicionales que el empleador debe pagar a sus trabajadores en
forma adicional al salario, para atender necesidades o cubrir los riesgos
originados durante el desarrollo de su actividad.
1. Prima de servicio. Las empresas de carcter permanente deben pagar a

sus trabajadores la suma equivalente a 15 das de salario por cada semestre
de trabajo o la parte proporcional por cada perodo de trabajo superior a tres
-299-
meses. El derecho al pago de prima de servicio se pierde cuando el

empleador despide al trabajador por justa causa. Los empleadores no
establecidos como empresa no estn obligados a pagar esta prestacin.
2. Cesanta. Es el pago que el empleador hace al trabajador al terminar el

ao laboral. Constituye un mes de salario por cada ao de servicio o la parte
proporcional por cada fraccin de tiempo trabajado.
El sistema de liquidacin anual y definitiva de la cesanta que se aplica a los

trabajadores vinculados a partir del primero de enero de 1991 es el siguiente:
el empleador liquida el 31 de diciembre de cada ao el valor de la cesanta
devengada por el trabajador en dicho ao; el valor liquidado debe ser
consignado al trabajador en el fondo de cesantas que ste escoja a ms
tardar el 14 de febrero del ao siguiente.
El salario base para liquidar la cesanta es el ltimo salario mensual

devengado por el trabajador, siempre y cuando no haya variado en los tres
ltimos meses; de lo contrario, se promedia lo devengado en el ltimo ao de
servicios o en todo el tiempo servido si el tiempo fuere menor a un ao.
3. Intereses de cesanta. Consiste en un inters del 12% anual sobre la

cesanta liquidada anualmente. Este pago se realiza directamente al
trabajador.
4. Calzado y ropa de trabajo. Todo empleador que ocupe habitualmente por

lo menos un trabajador permanente debe proporcionar un par de zapatos y
un vestido de trabajo a aquellos trabajadores que devenguen una suma
mensual equivalente a dos salarios mnimos o menos. Esta prestacin debe
ser suministrada al trabajador cada cuatro meses.
-300-
5. Subsidio de transporte. Los trabajadores que devenguen hasta dos

salarios mnimos legales tienen derecho a un auxilio de transporte fijado por
el Gobierno.
6. Licencia de maternidad. Toda trabajadora en estado de embarazo tiene

derecho a una licencia de doce semanas remuneradas en la poca del parto
con el salario que devengue en el momento de iniciarse el descanso. Estas
garantas son extensivas para la madre adoptante del menor de siete aos
de edad, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del menor que
se adopta. Dicha licencia se extiende al padre adoptante sin cnyuge o
compaera permanente.
La trabajadora que durante el embarazo sufra un aborto o parto prematuro

tiene derecho a una licencia de dos a cuatro semanas remuneradas con el
salario que devengaba en el momento de iniciarse el descanso. Ninguna
trabajadora puede ser despedida por motivo de embarazo o lactancia.
7. Subsidio familiar. Todas las empresas deben inscribirse en una Caja de

Compensacin Familiar. Esta inscripcin otorga al trabajador el derecho a
obtener servicios de salud, capacitacin y recreacin, as como subsidios en
efectivo para sus hijos menores de edad.
El empleador debe pagar, dentro de los diez primeros das de cada mes, una
suma equivalente al 9% del monto de su respectiva nmina a aquella caja de
compensacin que haya seleccionado; de este porcentaje, el 2% se destina
al Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), el 3% al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF) y el 4% al subsidio familiar.
-301-
Capitulo VIII
Servicio medico, medidas de seguridad, riesgos profesionales,

primeros auxilios en caso de accidentes de trabajo, normas sobre
labores en orden a la mayor higiene, regularidad y seguridad en el
trabajo.
Artculo 30-
Los servicios mdicos que requieran los trabajadores se prestarn por el

Instituto de Seguros Sociales o en la entidad donde ellos se hallen inscritos.
Artculo 31-
Los trabajadores deben someterse a las instrucciones y tratamiento que

ordena el mdico que los haya examinado, as como a los exmenes y
tratamientos preventivos que para todos o algunos de ellos ordena la
EMPRESA en determinados casos. El trabajador que sin justa causa se
negare a someterse a los exmenes, instrucciones o tratamientos antes
indicados, perder el derecho a la prestacin en dinero por la incapacidad
que sobrevenga a consecuencia de esa negativa.
Artculo 32-
Los trabajadores debern someterse a todas las medidas de higiene y

seguridad que prescriban las autoridades del ramo en general y particular a
las que ordene la EMPRESA para prevencin de las enfermedades y de los
riesgos en el manejo de las mquinas y dems elementos de trabajo
especialmente para evitar los accidentes de trabajo.
-302-
Artculo 32-
En caso de accidente de trabajo, el Jefe de la respectiva dependencia, o su

representante, ordenar inmediatamente la prestacin de los primeros
auxilios, la llamada al mdico si lo tuviere, o uno particular si fuere necesario,
tomar todas las dems medidas que se impongan y que se consideren
necesarias para reducir al mnimo, las consecuencias del accidente.
Artculo 33-
En caso de accidente no mortal, an el ms leve o de apariencia

insignificante, el trabajador lo comunicar inmediatamente al Jefe del
Departamento respectivo o al Administrador de la EMPRESA que haga sus
veces, para que stos procuren los primeros auxilios, prevean la asistencia
mdica y tratamiento oportuno. El mdico continuar el tratamiento
respectivo e indicar las consecuencias del accidente y la fecha en que cese
la incapacidad.
Artculo 34-
La EMPRESA no responder por ningn accidente de trabajo que haya sido

provocado deliberadamente o por culpa grave de la vctima, pues slo estar
obligado a prestar los primeros auxilios. Tampoco responder de la
agravacin que se presente en las lesiones o perturbaciones causadas por
cualquier accidente, por razn de no haber dado el trabajador, el aviso
oportuno correspondiente o haberlo demorado sin justa causa.
-303-
Artculo 35-
De todo accidente se llevar registro en libro especial, con indicacin de la

fecha, horas, sector y circunstancias en que ocurri, nombre de los testigos
especiales, si los hubiere, y forma sinttica de que pueden declarar.
Artculo 36-
En todo caso en lo referente a los puntos de que trata este captulo, tanto LA
EMPRESA como los trabajadores, se sometern a las normas del
reglamento especial de higiene y seguridad que aquella tenga aprobado por
la Divisin de Medicina del Trabajo del Ministerio de Trabajo.
Captulo IX
Prescripciones de orden
Artculo 37-
Los trabajadores tienen como deberes los siguientes:
a) Respeto y subordinacin a los superiores.
b) Respeto a sus compaeros de trabajo tanto dentro de las instalaciones

de la empresa, como fuera de estas.
c) Procurar completa armona e inteligencia con sus superiores y

compaeros de trabajo en las relaciones personales y en la ejecucin de
labores.
d) Guardar buena conducta en todo sentido y obrar con espritu de leal

colaboracin en el orden moral y disciplina general de la EMPRESA.
-304-
e) Ejecutar los trabajos que le confen con honradez, buena voluntad y de

la mejor manera posible.
f) Hacer las observaciones, reclamos y solicitudes a que haya lugar por

conducto del respectivo superior y de manera fundada, comedida y
respetuosa.
g) Ser verdico en todo caso.
h) Recibir y aceptar las rdenes, instrucciones y correcciones relacionadas

con el trabajo, el orden y la conducta en general, con su verdadera intencin
que es en todo caso la de encaminar y perfeccionar los esfuerzos en
provecho propio y de la EMPRESA en general.
i) Observar rigurosamente las medidas y precauciones que le indique su

respectivo Jefe para el manejo de las mquinas o instrumentos de trabajo, y
j) Permanecer durante la jornada de trabajo en el sitio o lugar en donde

debe desempear las labores siendo prohibido salvo orden superior, pasar al
puesto de trabajo de otros compaeros o desplazarse a otros sitios no
relacionados con sus labores.
K) Orden y asear al final de la jornada laboral, el sitio donde lleva a cabo

sus funciones, siendo esta responsabilidad de cada trabajador.
L) Se deben organizar y ubicar en el sitio designado para tal fin los

implementos que se utilizan para cumplir con sus funciones diarias al final de
la jornada.
M) En caso de ausentarse de su sitio de trabajo el trabajador debe avisar a

su jefe inmediato el lugar en el que se va a encontrar.
-305-
N) La dotacin entregada al personal, debe ser utilizada por el trabajador

obligatoriamente durante la jornada laboral, ya se dentro de las instalaciones
o en labores a realizar fuera de las mismas.
O) La dotacin es responsabilidad del trabajador por lo tanto no se

permite que esta sea vendida o permutada a terceros.
P) El overol y dems elementos de la dotacin deben estar limpios y

aseados siendo esta responsabilidad del trabajador, ya que al no tener la
presentacin adecuada ante nuestros clientes, estara dejando entre dicho la
imagen de la empresa.
Q) Cumplir con las funciones que se le deleguen y realizarlos de acuerdo

a los parmetros establecidos.
R) El trabajador debe tener un buen rendimiento en relacin con su

capacidad y el rendimiento promedio de sus labores, cumpliendo con sus
funciones en un tiempo acorde al que requiere para el cargo designado.
Capitulo x
Orden jerrquico
Artculo 38-
El orden jerrquico de acuerdo con los cargos existentes en la EMPRESA es

el siguiente:
1 Represntate legal y Gerente General
2 Jefe del Departamento de Ingeniera y anlisis de operaciones

-306-
3 Jefe del Departamento administrativo y gestin de informacin
4 Jefe de trabajo de campo
5 Director de Laboratorio
6 Laboratorista encargado
7 Auxiliares
Capitulo XI
Labores prohibidas para mujeres y menores
Artculo 39-
Queda prohibido emplear a las mujeres en trabajo de pintura industrial, que

entraen el empleo de la cerusa, del sulfato de plomo o de cualquier otro
producto que contenga dichos pigmentos. Tampoco ser empleadas en
trabajos subterrneos, salvo que se trate de una empresa en que estn
laborando los miembros de una misma familia; la mujer, cualquiera sea su
edad, no puede trabajar en el lapso comprendido de las 10:00 de la noche a
las 5:00 de la maana, en ninguna de las siguientes empresas:
a) Las minas, canteras e industriales extractivas de cualquier clase.
b) La construccin, reconstruccin, conservacin, reparacin, modificacin,

demolicin de edificio y construccin de toda clase de ferrocarriles, tranvas,
puertos, muelles, canales, instalaciones para la navegacin interior,
camiones, tneles, puentes, viaductos, cloacas colectoras, cloacas
ordinarias, pozos, instalaciones telegrficas o telefnicas, instalaciones
elctricas, fbricas de gas, distribucin de agua u otros trabajos de
-307-
construccin, as como las obras de preparacin y cimentacin que proceden

a los trabajos antes mencionados.
c) El transporte de personas o mercancas por carretera, ferrocarril o vas,

martima o fluvial comprendida la manipulacin de mercancas en los
muelles, embarcados y almacenes.
Pargrafo. (Arts. 245 y 246 del decreto 2737/89). Trabajos prohibidos

para menores de edad.
Los menores no podrn ser empleados en los trabajos que a continuacin se

enumeran, por cuanto suponen exposicin severa a riesgos para su salud o
integridad fsica:
1. Trabajos que tengan que ver con sustancias txicas o nocivas para la
salud.
2. Trabajos a temperaturas anormales o en ambientes contaminados o con

insuficiente ventilacin.
3. Trabajos subterrneos de minera de toda ndole y en los que confluyen

agentes nocivos, tales como contaminantes, desequilibrios trmicos,
deficiencia de oxgeno a consecuencia de la oxidacin o la gasificacin.
4. Trabajos donde el menor de edad est expuesto a ruidos que sobrepasen

ochenta (80) decibeles.
5. Trabajos donde se tenga que manipular con sustancias radiactivas,

pinturas luminiscentes, rayos X, o que impliquen exposicin a radiaciones
ultravioletas, infrarrojas y emisiones de radio frecuencia.
-308-
6. Todo tipo de labores que impliquen exposicin a corrientes elctricas de

alto voltaje.
7. Trabajos submarinos.
8. Trabajo en basurero o en cualquier otro tipo de actividades donde se

generen agentes biolgicos patgenos.
9. Actividades que impliquen el manejo de sustancias explosivas,

inflamables o custicas.
10. Trabajos en paoleros o fogoneros, en los buques de transporte

martimo.
11. Trabajos en pintura industrial que entraen el empleo de la cerusa, del

sulfato de plomo o de cualquier otro producto que contenga dichos
elementos.
12. Trabajos en mquinas esmeriladoras, afilado de herramientas, en

muelas abrasivas de alta velocidad y en ocupaciones similares.
13. Trabajos en altos hornos, horno de fundicin de metales, fbrica de

acero, talleres de laminacin, trabajos de forja, y en prensa pesada de
metales.
14. Trabajos y operaciones que involucren la manipulacin de cargas

pesadas.
15. Trabajos relacionados con cambios, de correas de transmisin, aceite,

engrasado y otros trabajos prximos a transmisiones pesadas y de alta
velocidad.
-309-
16. Trabajos en cizalladoras, cortadoras, laminadoras, tornos, fresadoras,

troqueladoras, otras mquinas particularmente peligrosas.
17. Trabajos en vidrio y alfarera, trituracin y mezclado de materia prima;

trabajo de hornos, pulido y esmerilado en seco de vidriera, operaciones de
limpieza por chorro de arena, trabajo en locales de vidriado y grabado,
trabajos en la industria cermica.
18. Trabajo de soldadura de gas y arco, corte con oxgeno en tanques o

lugares confinados, en andamios o en molduras precalentadas.
19. Trabajo en fbricas en ladrillos, tubos y similares, moldeado de ladrillos

a mano, trabajo en las prensas y hornos de ladrillos.
20. Trabajo en aquellas operaciones y/o procesos en donde se presenten

altas temperaturas y humedad.
21. Trabajo en la industria metalrgica de hierro y dems metales, en las

operaciones y/o procesos donde se desprenden vapores o polvos txicos y
en plantas de cemento.
22. Actividades agrcolas o agroindustriales que impliquen alto riesgo para

la salud.
23. Las dems que seale en forma especfica los reglamentos del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
PARAGRAFO. Los trabajadores menores de dieciocho (18) aos y mayores

de catorce (14), que cursen estudios tcnicos en el Servicio Nacional de
Aprendizaje o en un instituto tcnico especializado reconocido por el
Ministerio de Educacin Nacional o en una institucin del Sistema Nacional
-310-
de Bienestar Familiar autorizada para el efecto por el Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social, o que obtenga el certificado de aptitud profesional
expedido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, podrn ser
empleados en aquellas operaciones, ocupaciones o procedimientos
sealados en este artculo, que a juicio del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, pueden ser desempeados sin grave riesgo para la salud o la
integridad fsica del menor mediante un adecuado entrenamiento y la
aplicacin de medidas de seguridad que garanticen plenamente la
prevencin de los riesgos anotados. Quedan prohibidos a los trabajadores
menores de dieciocho (18) aos todo trabajo que afecte su moralidad. En
especial le est prohibido el trabajo en casas de lenocinio y dems lugares
de diversin donde se consuma bebidas alcohlicas. De igual modo se
prohbe su contratacin para la reproduccin de escenas pornogrficas,
muertes violentas, apologa del delito u otros semejantes.
Capitulo XII
Obligaciones especiales para la empresa y los trabajadores
Artculo 40-
Son obligaciones especiales de la EMPRESA:
1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulaciones en

contrario los instrumentos adecuados y las materias primas necesarias para
la realizacin de las labores.
2. Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados

de proteccin contra accidentes y enfermedades profesionales en forma que
se garantice razonablemente la seguridad y la salud.
-311-
3. Prestar de inmediato los primeros auxilios en caso de accidentes o

enfermedad, a este efecto el establecimiento mantendr lo necesario segn
reglamentacin de las autoridades sanitarias.
4. Pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares

convenidos.
5. Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del trabajador, sus

creencias y sentimientos.
6. Conceder al trabajador las licencias necesarias para los fines y en los

trminos indicados en el Captulo VIII de este reglamento.
7. Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin del contrato, una

certificacin en que conste el tiempo de servicio, ndole de la labor y salario
devengado, e igualmente si el trabajador lo solicita, hacerle practicar examen
sanitario y darle certificacin sobre el particular, si al ingreso o durante la
permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a examen, cuando
transcurridos cinco (5) das a partir de su retiro no se presenta donde el
mdico respectivo para las prcticas del examen, a pesar de haber recibido
la orden correspondiente.
8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y regreso, si para

prestar su servicio lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del
contrato se origina por culpa o voluntad del trabajador.
9. Abrir y llevar al da los registros de horas extras y de trabajadores

menores que ordena la ley.
10. Conceder a las trabajadoras que estn en perodo de lactancia, los

descansos ordenados por el artculo 238 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
-312-
11. Conservar el puesto a las empleadas que estn disfrutando de los

descansos remunerados, a que se refiere el numeral anterior, o por licencia
de enfermedad motivada en el embarazo o parto. No producir efecto alguno
el despido que le empleador comunique a la trabajadora en tales perodos o
que si acude a un preaviso, ste expire durante los descansos o licencias
mencionadas.
12. Cumplir este reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto

a las leyes.
Artculo 41-
Son obligaciones especiales del trabajador:
1. Realizar personalmente la labor en los trminos estipulados; observar

los preceptos de este reglamento y acatar y cumplir las rdenes e
instrucciones que de manera particular le imparta la EMPRESA o sus
representantes segn el orden jerrquico establecido.
2. No comunicar a terceros salvo autorizacin expresa las informaciones

que sean de naturaleza reservada y cuya divulgacin pueda ocasionar
perjuicios a la EMPRESA, lo que no obsta para denunciar delitos comunes o
violaciones del contrato o de las normas legales de trabajo ante las
autoridades competentes.
3. Conservar y restituir en buen estado, salvo deterioro natural, los

instrumentos y tiles que les hayan facilitado y las materias primas
sobrantes.
4. Comunicar oportunamente a la EMPRESA las observaciones que

estimen conducentes y evitarle daos y perjuicios.
-313-
5. Prestar la colaboracin posible en caso de siniestro o riesgo inminentes

que afecten o amenacen las personas o las cosas de la EMPRESA.
6. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y

compaeros.
7. Observar las medidas preventivas higinicas prescritas por el mdico de

la EMPRESA o por las autoridades del ramo y observar con suma diligencia
y cuidados las instrucciones y rdenes preventivas de accidentes o de
enfermedades profesionales.
8. Registrar en las oficinas de la EMPRESA su domicilio y direccin y dar

aviso oportuno de cualquier cambio que ocurra.
Prohibiciones especiales para la empresa y los trabajadores
Artculo 42-
Se prohbe a la EMPRESA:
1. Deducir, retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y

prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores sin autorizacin
previa de stos para cada caso y sin mandamiento judicial, con excepcin de
los siguientes:
a) Respecto de salarios pueden hacerse deducciones, retenciones o

compensaciones en los casos autorizados por los artculos 113, 150, 151,
152 y 400 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.
-314-
b) Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta de cincuenta por

ciento (50%) de salarios y prestaciones, para cubrir sus crditos, en la forma
y en los casos que la ley los autorice.
c) En cuanto a la cesanta y las pensiones de jubilacin, la EMPRESA

puede retener el valor respectivo en los casos de los artculos 250 y 274 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo.
2. Obligar en cualquier forma a los trabajadores a comprar mercancas o

vveres en almacenes que establezca la EMPRESA.
3. Exigir o aceptar dinero del trabajador como gratificacin para que se

admita en el trabajo o por motivo cualquiera que se refiera a las condiciones
de ste.
4. Limitar o presionar en cualquier forma a los trabajadores en ejercicio de

sus derechos de asociacin.
5. Imponer a los trabajadores obligaciones de carcter religioso o poltico, o

dificultarles o impedirles el ejercicio del derecho al sufragio.
6. Hacer o autorizar propaganda poltica en los sitios de trabajo.
7. Hacer o permitir todo gnero de rifas, colectas o suscripciones en los

mismos sitios.
8. Emplear en las certificaciones de que trata el ordinal 7 del artculo 57 del

Cdigo Sustantivo del Trabajo, signos convencionales que tiendan a
perjudicar a los interesados o adoptar el sistema de lista negra, cualquiera
que sea la modalidad que se utilice para que no se ocupe en otras empresas
a los trabajadores que se separen o sean separados de servicio.
-315-
9. Cerrar intempestivamente la empresa. Si lo hiciera adems de incurrir in

sanciones legales deber pagar a los trabajadores los salarios, prestaciones,
o indemnizaciones por el lapso que dure cerrada la empresa. As mismo
cuando se compruebe que la EMPRESA en forma ilegal ha retenido o
disminuido colectivamente los salarios a los trabajadores.
10. Ejecutar o autorizar cualquier acto que vulnere o restrinja los derechos de
los trabajadores o que ofenda su dignidad.
Artculo 43-
Se prohbe a los trabajadores:
1. Sustraer de la fbrica, taller o establecimiento los tiles de trabajo, las

materias primas o productos elaborados sin permiso de la EMPRESA.
2. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de

narctico o de drogas enervantes.
3. Conservar armas de cualquier clase en el sitio de trabajo a excepcin de

las que con autorizacin legal puedan llevar los celadores.
4. Hacer colectas, rifas o suscripciones o cualquier otra clase de

propaganda en los lugares de trabajo.
5. Coartar la libertad para trabajar o no trabajar o para afiliarse o no a un

sindicato o permanecer en l o retirarse.
6. Usar los tiles o herramientas suministradas por la EMPRESA en

objetivos distintos del trabajo contratado.
-316-
7. Faltar al trabajo sin justa causa de impedimento o sin permiso de la

EMPRESA, excepto en los casos de huelga, en los cuales deben abandonar
el lugar de trabajo.
8. Disminuir intencionalmente el ritmo de ejecucin del trabajo, suspender

labores, promover suspensiones intempestivas del trabajo e iniciar a su
declaracin o mantenimiento, sea que se participe o no en ellas.
Captulo XIII
Escala de faltas y sanciones disciplinarias
Artculo 44-
La EMPRESA no puede imponer a sus trabajadores sanciones no previstas

en este reglamento.
Artculo 45-
Se establecen las siguientes clases de faltas leves y las correspondientes

sanciones disciplinarias, as:
a) El retardo hasta de quince (15) minutos en la hora de entrada sin excusa

suficiente, cuando no cause perjuicio de consideracin la EMPRESA, implica:
- Hasta la tercera vez, llamada de atencin verbal.
- Por cuarta vez, llamado de atencin escrito con copia a la hoja de

vida.
- Por Quinta vez, suspensin en el trabajo en la maana o en la tarde

segn el turno en que ocurra.
-317-
- Por sucesivas ocasiones, suspensin en el trabajo hasta por tres das.
b) La falta en el trabajo en la maana, en la tarde o en el turno

correspondiente o el retardo superior a treinta (30) minutos en la hora de
entrada, sin excusa suficiente cuando no causa perjuicio de consideracin a
la EMPRESA, implica:
- Por primera vez, suspensin en el trabajo hasta por tres das. Y,
- Por la segunda vez, suspensin en el trabajo hasta por ocho das.
c) La falta total al trabajo durante el da sin excusa suficiente, cuando no

cause perjuicio de consideracin a la EMPRESA, implica:
- Por primera vez, suspensin en el trabajo hasta por ocho das. Y,
- Por la segunda vez, suspensin en el trabajo hasta por dos meses.
d) La violacin por parte del trabajador de las prescripciones de orden o

deberes contenidos en el artculo 36, Captulo IX del presente Reglamento
implica:
- Por primera vez, suspensin en el trabajo hasta por tres das. Y,
- Por la segunda vez, suspensin en el trabajo hasta por ocho das.
e) La violacin leve por parte del trabajador de las obligaciones o

prohibiciones contractuales legales o reglamentarias, implica:
- Por primera vez, suspensin en el trabajo hasta por ocho das. Y,
- Por segunda vez, suspensin en el trabajo hasta por dos meses.

-318-
f) Por acumulacin de tres memorandos, se considera causa justa de

despido, esto incluye las sanciones impuestas por la empresa.
Artculo 46-
Las multas que se prevn slo pueden causarse por retardos o faltas al
trabajo sin excusa suficiente; no pueden exceder de la quinta (1/5) parte del
salario de un da y su importe se consigna en cuenta especial para dedicarse
exclusivamente a premios o regalos para los trabajadores del
establecimiento.
Artculo 47-
Constituyen faltas graves:
a) El retardo hasta de treinta (30) minutos en la hora de entrada al trabajo

sin excusa suficiente, por quinta vez.
b) La falta total del trabajador en la maana o en el turno correspondiente

o el retardo superior a quince (15) minutos en la hora de entrada, sin excusa
suficiente, por tercera vez.
c) La falta total del trabajador a sus labores durante el da sin excusa

suficiente, por tercera vez.
d) La violacin por parte del trabajador de las prescripciones de orden o

deberes contenidos en artculo 36, Captulo IX del presente Reglamento, por
tercera vez.
-319-
Procedimientos para comprobacin de faltas y formas de aplicacin de

las sanciones disciplinarias
Artculo 48-
Los reclamos de los trabajadores se harn ante la persona que ocupe en LA

EMPRESA el cargo de: Jefe de departamento administrativo, quien los oir y
resolver en justicia y equidad.
Artculo 49-
No producir efecto alguno la sancin disciplinaria impuesta con violacin del

trmite sealado en el anterior artculo
Capitulo XIV
Reclamos: personas ante quienes deben presentarse y su tramitacion
Artculo 50-
Los reclamos de los trabajadores se harn ante la persona que ocupe en LA

EMPRESA el cargo de: Jefe de departamento administrativo, quien los oir y
resolver en justicia y equidad.
PARAGRAFO: El laboratorio METROLOGIA Y ENSAYOS no existen

prestaciones adicionales a las legalmente obligatorias.
-320-
Capitulo XV
Publicaciones
Artculo 51-
Dentro de los quince (15) das siguientes al de la notificacin de la resolucin

aprobatoria del presente reglamento, la EMPRESA debe publicarlo en el
lugar de trabajo, mediante la fijacin de dos (2) copias de caracteres legibles,
en dos (2) sitios distintos. Si hubiere varios lugares de trabajo separados, la
fijacin debe hacerse en cada uno de ellos. Con el Reglamento debe fijarse
la resolucin aprobatoria.
Capitulo XVI
Vigencia
Artculo 52-
El presente Reglamento entrar a regir ocho (8) das despus de su

publicacin hecha en la forma prescrita en el artculo anterior de este
Reglamento.
Capitulo XVII
Disposiciones finales
Artculo 53-
Desde la fecha que entra en vigencia este Reglamento, quedan suspendidas

las disposiciones del reglamento que antes de esta fecha, haya tenido la
EMPRESA.
-321-
Capitulo XVIII
Clusulas ineficaces
Artculo 54-
No producir ningn efecto las clusulas del Reglamento que desmejoren las
condiciones del trabajador en relacin con lo establecido en las leyes,
contratos individuales, pactos, convenciones colectivas o fallos arbtrales los
cuales sustituyen las disposiciones del reglamento en cuanto fueren ms
favorables al trabajador.
FIRMA Y SELLO
Anexo 26
Propuesta Cadena de Valor
Anexo 27
Diagrama de mapa de Procesos
Anexo 28
Diagrama Mapa Estratgico
-321-
Anexo 29
ENCUESTA DE SATISFACCION AL CLIENTE
1. Cunto tiempo lleva usted utilizando los servicios de Metrologa y Ensayos?
Menos de Un mes
Entre uno y seis meses
Entre seis meses y aun ao
Entre uno y tres aos
Ms de tres aos
2. Con que frecuencia utiliza los servicios de laboratorio?
Una o ms veces a la semana

Dos o tres veces al mes
Una vez al mes
Menos de una vez al mes
3. Cul es su grado de satisfaccin general con los servicios que presta la

compaa?
Completamente Satisfecho
Satisfecho
Insatisfecho
Completamente insatisfecho
4. En comparacin con otros laboratorios para obras de ingeniera civil,

Metrologa y ensayos es.
-322-
Mucho mejor
Algo mejor
Ms o menos igual
Algo peor
Mucho peor
No lo s
5. Contratara o solicitara usted los servicios del laboratorio de nuevo?

Seguro que si
Probablemente si
Puede que si, puede que no
Probablemente no
Seguro que no
6. Ha recomendado usted los servicios de la empresa a otra persona o

compaa?
Si
No
7. Recomendara usted a Metrologa y Ensayos a otros ingenieros o

compaas?
Si
Probablemente si
No estoy seguro
Probablemente No
No
-323-
8. Que grado de importancia le da usted a los siguientes aspectos a la hora de

contratar los servicios del laboratorio? Y cual es su grado de satisfaccin en
esos mismos aspectos con nuestro servicio?
Calidad del Servicio

Grado de Importancia al comprar Satisfaccin con nuestro servicio
Muy importante Completamente satisfecho
Importante Satisfecho
No demasiado importante Insatisfecho
Nada importante Completamente Insatisfecho
Relacin Calidad Precio

Proceso de compra del servicio

-324-
Experiencia de Uso
Servicio Pos-venta
Entrega de Informes
9. Teniendo en cuenta su experiencia mas reciente con nuestra empresa, por

favor, valores su grado de acuerdo o desacuerdo con las siguientes
afirmaciones
-325-
Metrologa y Ensayos me presto unos servicios que valan los que pague
por ellos.
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
En Desacuerdo
Totalmente en desacuerdo
No aplica
Los servicios del laboratorio cubren mis necesidades

De acuerdo
En Desacuerdo
No aplica
Los informes y resultados de los ensayos son fcil de entender
De acuerdo
En Desacuerdo
No aplica
Los servicios que ofrece la empresa son competitivos
De acuerdo
En Desacuerdo
No aplica
-326-
El servicio al cliente de la compaa atiende bien a las necesidades de los

clientes
De acuerdo
En Desacuerdo
No aplica
10. Ha tenido algn problema a la hora de contratar los servicios de la

compaa?
Si
No
11. Se resolvieron los problemas de forma satisfactoria para usted?
Si, fueron resueltos por la empresa o por sus representantes

Si, fueron resueltos pro alguien de la empresa
No
No hubo ningn problema
12. Hay alguna cosa que le gustara decirle a la empresa sobre algunos de los
aspectos que le hemos preguntado en esta encuesta? Deseara usted hacer
algn comentario?

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DIAGNOSTICO Y DISEO DE UN PLAN DE REESTRUCTURACION

CLAUDIA PATRICIA GOMEZ GARCIA

CLAUDIA PATRICIA GOMEZ GARCIA

Firma del Presidente del Jurado

Bogota, D.C., 14-02-06

A la Doctora Susana Avendao quien ha sido un ngel en nuestro camino, al

A nuestras familias, quienes nos han apoyado completamente en cada instante de

A la empresa Metrologa y Ensayos por contribuir al desarrollo de este trabajo,

Es fundamental priorizar la importancia que tiene el diagnstico, diseo y

La compaa presenta algunas falencias que han llegado a ser cuestionables

Uno de los impedimentos en la proyeccin de la empresa, ha sido la

Por el momento la norma citada anteriormente no puede implementarse,

El diseo del plan de reestructuracin busca brindar las polticas, estrategias

involucrando el cumplimiento de las labores con calidad y de acuerdo con los

Consideramos que el desarrollo de esta investigacin esta circunscritos a

Como resultado de la investigacin se diseo un plan de reestructuracin

Una expectativa por parte de los investigadores es concientizar a los

Cuando el grupo defini establecer como tema de investigacin un plan de

En la empresa Metrologa y Ensayos se presentan serios problemas en

Si la estructura organizacional continua siendo informal y sin definiciones

tener una estructura y personal adecuado, afectar la calidad y eficiencia en

El grupo diseo un plan de reestructuracin administrativa que se aplicar a

El problema a tratar se centrara directamente en las instalaciones de

Cmo elaborar un diagnostico y diseo de un plan de reestructuracin

2.1. Objetivo General

Elaborar un diagnostico y diseo de un plan de reestructuracin

2.2. Objetivos Especficos

; Definir los pasos, procedimientos y acciones a seguir por medio de un

; Realizar un estudio administrativo por medio de la observacin y

; Desarrollar estrategias de mercadeo, que involucren publicidad,

; Establecer un sistema de produccin acorde a las necesidades de la

de flujo estableciendo el procedimiento adecuado, para mejorar la eficiencia y

Al observar las diferentes falencias que aqueja a METROLOGIA Y

Es por ello que se considera de gran importancia el diagnostico, diseo y

Con la investigacin se busca el cambio de posicin y actitud por parte de las

Esta investigacin parte de unos conceptos bsicos y tericos adquiridos a lo

4.1 Hiptesis de primer grado

K El plan de reestructuracin administrativa permite que la empresa

K El plan de reestructuracin administrativa genera mayor confiabilidad

K El plan de reestructuracin administrativa es una herramienta que

4.2 Hiptesis de segundo grado

K El plan de reestructuracin administrativa para METROLOGIA Y

K El laboratorio METROLOGIA Y ENSAYOS Ltda. podr aportar

4.3 Hiptesis de tercer grado

K El diagnstico y diseo de un plan de reestructuracin administrativa

De las circunstancias antes expuestas nace el hecho de construir un marco

Estas consideraciones fundamentan los argumentos que se han expuestos y

5.1 Marco empresarial

Dentro de este marco se sealaran aspectos concernientes a la empresa,

Pavimentos y Concretos, su situacin actual as como la importancia del

5.1.1. El Nombre "Metrologa y Ensayos Ltda."

La empresa objeto de investigacin para este proyecto se denomina

5.1.2. El Origen de la Empresa.

METROLOGIA Y ENSAYOS incursion en el mercado desde Septiembre de

La empresa fue creada fundamentalmente por una propuesta de uno de los

Al constituir la empresa se fundamento la actividad del laboratorio como una

servicios tambin se prestan en estudios de impacto ambiental, del medio

Se comenz laborando en la Av. Ciudad de Cali (Desde la Central de

Otro aspecto de diferenciacin del laboratorio es prestar asesorias a los

En el momento se realizan ensayos de todo tipo de materiales y se prestan

la adecuacin, mejoramiento y construccin de las vas de los Barrios

Cabe sealar que el principal objetivo de esta organizacin es implementar

En relacin con la posicin de la empresa en el mercado, ha generado el