T07316

DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA
PROQUIMES S.A BAJO LA NORMA NTC-ISO 14001
BRIAN RAMIREZ GONZLEZ
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE CIENCIAS BSICAS
DEPARTAMENTO CIENCIAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS
NATURALES
SANTIAGO DE CALI
2017
DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA
PROQUIMES S.A BAJO LA NORMA NTC-ISO 14001.
BRIAN RAMIREZ GONZLEZ
Proyecto de grado para optar al ttulo de Administrador del Medio Ambiente

y de los Recursos Naturales
Director
ANDRES MAURICIO URCUQUI
Administrador Ambiental M.S.C.
UNIVERSIDAD AUTNOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE CIENCIAS BSICAS
DEPARTAMENTO CIENCIAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL Y DE LOS RECURSOS
NATURALES
SANTIAGO DE CALI
2017
Nota de aceptacin:
Aprobado por el Comit de

Grado en cumplimiento de los
Requisitos exigidos por la
Universidad Autnoma de
Occidente para optar al ttulo
de Administrador del Medio
Ambiente y de los Recursos
Naturales.
ALEJANDRO SOTO DUQUE

______________________________________
JURADO
DIEGO ARMANDO BURGOS

______________________________________
JURADO
Santiago de Cali, febrero 06 de 2017.
3
AGRADECIMIENTOS.
Quiero agradecer principalmente a Dios por darme la sabidura, fortaleza y

paciencia para culminar mi carrera.
A mis padres Rodrigo y Arelly por el esfuerzo que realizaron durante estos aos
de universidad, donde me apoyaron econmicamente y moralmente, a mi novia
Laura por seguir a mi lado y ser parte de este camino.
A mi ta Stella, sin su apoyo no me hubiese sido posible terminar la carrera,

tambin a Mi ta Ruby, Mi ta Roci, mis abuelos Eugenia y Guillermo, y a mi primo
Sebastin.
Estoy muy agradecido tambin con mi director de tesis Andrs Mauricio Urcuqui,
por su dedicacin, por sus consejos, por su paciencia, su forma de trabajar y su
tiempo.
Por otro lado, quiero agradecer al Ingeniero Francisco Colmenares gerente de

Proquimes S.A por darme la oportunidad de desarrollar mi trabajo de grado en su
empresa.
De igual manera a todos los profesores que hicieron parte de proceso de

formacin entre ellos estn Gloria Amparo Jimnez, Alejandro Soto, Guillermo
Hurtado, Otoniel Villegas, Diego Burgos, Olga Lucia Sanclemente, Rafael
Contreras, James Ortega, Jairo Rosero, Elizabeth Muoz, Martha Palacios,
Yomara Dinas, Luz ngela Castao, entre otros.
Y por ltimo quisiera agradecerle a mis compaeros y amigos que estuvieron en

este proceso, Daniela Molina, Luz Karime Tabares, Michael Gmez, Nathaly
Milln, Daniela Montoya, Juan David Zapata, Sandra Suarez de ellos me llevo los
buenos momentos, experiencias y enseanzas. Muchas gracias.
4
CONTENIDO
Pg.
GLOSARIO 13
RESUMEN 15
INTRODUCCIN 16
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 18
1.1 PREGUNTA DE INVESTIGACIN 18
2. JUSTIFICACIN 19
3. OBJETIVOS 20
3.1 OBJETIVO GENERAL 20
3.2 OBJETIVO ESPECFICOS 20
4 MARCO CONCEPTUAL 21
4.1 QU ES LA GESTIN AMBIENTAL? 21
4.2 QU ES UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL? 22
4.3 VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN

AMBIENTAL 25
4.4 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIN. 26
4.4.1 Estructura interna de la ISO. 27
4.5 NORMAS DE LA FAMILIA ISO 14000. 28
4.5.1 Norma ISO 14001: Sistema de gestin ambiental 29
5. MARCO TEORICO. 30
5
5.1 HISTORIA DE LA GESTIN AMBIENTAL 30
5.1.1 La gestin ambiental durante la conquista. 30
5.1.2 La gestin ambiental despus de la emancipacin. 31
5.1.3 La gestin ambiental durante la ilustracin. 31
5.1.4 Despus de la segunda guerra mundial 32
5.1.5 La convencin del hemisferio occidental. 32
5.1.6 Conferencia de las Naciones Unidas sobre la conservacin de los

recursos naturales. 32
5.1.7 La conferencia de Rio y el desarrollo sostenible. 33
5.1.8 El Protocolo de Kioto 34
5.2 GESTIN AMBIENTAL EMPRESARIAL 35
5.3 NACIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL. 35
5.4 ANTECEDENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN

COLOMBIA. 36
5.5 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN EMPRESAS DE

PRODUCTOS QUIMICOS ESPECIALIZADOS 38
6. MARCO LEGAL Y NORMATIVO 41
7. METODOLOGIA. 49
7.1. Localizacin. 49
7.2. GENERALIDADES DE PROQUIMES S.A 49
6.2.1 Estructura organizacional. 49
6.2.2 Misin de la empresa. 52
6.2.3 Productos elaborados por proquimes s.a. 53
6.3 REAS DE LA EMPRESA. 54
6.4 Plano PROQUIMES S.A 55
6
6.4 DISEO METODOLGICO. 56
6.4.1 Fase 1: Preliminar 56
6.4.2 Fase 2: Revisin ambiental inicial (RAI) 57
6.4.3 Fase No. 3 Planificacin del Sistema de Gestin Ambiental 64
7. RESULTADOS. 65
7.1 DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LA EMPRESA PROQUIMES S.A 65
7.1.1 Proceso de Produccin de citrato tricalcico micronizado 65
7.1.3 Proceso de Produccin de Acetato de calcio 67
7.1.4 Proceso de Produccin de sulfato de aluminio 69
7.1.5 Proceso de produccin citrato tricalcico para tabletas 70
7.1.6 Proceso de produccin de sulfato de calcio 71
7.2 ASPECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS 73
7.2.3 Identificacin de aspectos ambientales 62
7.3 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS LEGALES. 75
7.3.1 Identificacin de requisitos legales 76
7.4 EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

SIGNIFICATIVOS 83
7.4.1 Matriz de evaluacin de aspectos ambientales. 84
7.4. Anlisis de la evaluacin de aspectos ambientales Significativos 93
8 PROPUESTA DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA IMPLANTACIN DEL

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL. 94
8.1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN DEL MANUAL DE SISTEMA DE

GESTIN AMBIENTAL 95
8.2 ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL. 95
7
9. CONCLUSIONES 97
10. RECOMENDACIONES 99
BIBLIOGRAFIA 100
ANEXOS 107
8
LISTA DE CUADROS
Pg.
Cuadro 1. Marco legal 41
Cuadro 2. Misin Proquimes. 52
Cuadro 3. Matriz de identificacin de aspectos ambientales. 57
Cuadro 4. Entradas y salidas de la empresa 58
Cuadro 5.Identificacin de requisitos legales. 60
Cuadro 7. Criterios de evaluacin 62
Cuadro 8. Formula evaluacin de impactos ambientales. 63
Cuadro 9. Niveles de significancia 63
Cuadro 10. Objetivos, metas y programas. 64
Cuadro 11. rea fsica: Planta 1: proceso de produccin citrato tricalcico

micronizado. 62
Cuadro 12. rea fsica: Planta 2: proceso produccin acetato de calcio 65
Cuadro 13. rea fsica: Planta 2: Proceso de produccin sulfato de aluminio 67
Cuadro 14. rea fsica: Planta 2: Proceso de produccin citrato tricalcico para
tabletas. 68
Cuadro 15. rea fsica: Planta 3: Proceso de produccin de sulfato de calcio. 70
Cuadro 16. rea fsica: Laboratorio. 71
Cuadro 17. rea fsica. rea administrativa 72
Cuadro 18. rea fsica. Cafetera 73
Cuadro 19. rea fsica. Baos 73
9
Cuadro 20. Normatividad de medidas sanitarias. 76
Cuadro 21. Normatividad Ruido. 78
Cuadro 22. Residuos slidos. 78
Cuadro 23. Normatividad residuos peligrosos 79
Cuadro 24. Normatividad emisiones atmosfricas. 80
Cuadro 25. Plata 1: EAA. Produccin de citrato tricalcico micronizado. 84
Cuadro 27. Planta 2. EAA de la produccin de acetato de calcio 86
Cuadro 29. Planta 2. EAA de la Produccin de sulfato de aluminio 88
cuadro 30. Planta 2. EAA de la Produccin de citrato triclcico para tabletas 89
Cuadro 31. Continuacin Planta 2. EAA de la Produccin de citrato de triclcico

para tabletas. 90
Cuadro 32. Planta 3. EAA de la Produccin de sulfato de aluminio 90
Cuadro 33. EAA de la Administracin. 91
Cuadro 34. EAA de la Cafetera. 91
Cuadro 35. EAA de los Baos 92
Cuadro 36. Objetivos, programas, indicadores, metas y actividades. 95
10
LISTA DE FIGURAS
Pg.
Figura 1. Ciclo mejora continua. 23
Figura 2. Componentes del sistema de gestin ambiental. 24
Figura 3. Ubicacin geogrfica Proquimes S.A 49
Figura 4. Estructura organizacional de Proquimes S.A 51
Figura 5. Distribucin de la empresa. 55
Figura 7. Proceso de produccin de acetato de calcio. 69
Figura 8. Proceso de produccin de sulfato de aluminio 70
Figura 9. Proceso de produccin citrato tricalcico para tabletas 71
Figura 10. Proceso de produccin de sulfato de calcio 72
Figura 11. Medicin de impactos ambientales en Proquimes S.A 93
Figura 12. Poltica ambiental de Proquimes S.A 94
11
LISTA DE ANEXOS
Pg.
Anexo A. Gestin general 107
Anexo B. Poltica ambiental. 108
Anexo C. Aspectos ambientales 109
Anexo D. Legislacin ambiental 111
Anexo F. Programas Ambientales 114
Anexo G. Estructura y responsabilidad 115
Anexo H. Formacin conocimiento y competencia 116
Anexo I. Comunicacin. 117
Anexo J. Documentacin 118
Anexo K. Control de documentos 119
Anexo L. Control operacional 120
Anexo M. Preparacin y respuesta ante emergencias 122
Anexo O. No conformidad y accin correctiva 123
Anexo P. Registros ambientales 125
Anexo Q. Auditorias del Sistema de Gestin Ambiental 126
Anexo R. Revisin por la gerencia 127
Anexo S. Interpretacin de resultados. 127
12
GLOSARIO
ACCIN CORRECTIVA: es una accin la cual su propsito es eliminar la causa

de una no conformidad que se haya detectado en el sistema.
ACCIN PREVENTIVA: es una accin que tiene como propsito eliminar la causa
de una no conformidad potencial hallada en el sistema.1
ASPECTO AMBIENTAL: Elemento de las actividades, productos o servicios de

una organizacin, que puede interactuar con el medio ambiente.2
DESEMPEO AMBIENTAL: resultado medible referente a la gestin realizada por

la organizacin sobre aspectos ambientales.
DIAGNSTICO AMBIENTAL: es el instrumento de evaluacin ambiental, que se

efecta en un proyecto, obra, industria o actividad existente y por ende, los
impactos son determinados mediante sistemas de evaluacin basados en
muestreos y mediciones directas o bien por el uso de sistemas analgicos de
comparacin con eventos o entidades similares. Su objetivo es determinar las
acciones correctivas necesarias para mitigar impactos adversos.3
IMPACTO AMBIENTAL: alteracin del medio ambiente, provocada directa o

indirectamente por un proyecto o actividad en un rea determinada. 4
MEJORA CONTINUA: es un proceso recurrente de optimizacin del sistema de

gestin ambiental, su objetivo es lograr mejoras en el desempeo ambiental
global, siguiendo los planteamientos de la poltica ambiental de la empresa.5
NO CONFORMIDAD: incumplimiento de un requisito.
1 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMALIZACION Y CERTIFICACIN. Sistemas de Gestin

Ambiental: requisitos con orientacin para su uso. NTC-ISO 14001. Bogot D.C. ICONTEC, 2015,
p.2
2 Excelencia ambiental [en lnea] Aspectos ambientales. [consultado el 02 de Febrero de 2016]
Disponible en internet: http://www.excelencia-empresarial.com/terminos_ma.html

3
Diagnstico ambiental [en lnea]. El diagnstico del impacto ambiental. Corpasco. [consultado el
02 Febrero de 2016]. Disponible en internet:
http://www.corpasco.com/el_diagnostico_ambiental.html
4 Impacto ambiental [en lnea]. Definicin. Santiago de Chile: Gestin en recursos naturales, 2015
[consultado el 04 de Febrero 2016]. Disponible en internet: http://www.grn.cl/impacto-
ambiental.html
5INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN. Sistemas de Gestin
Ambiental: requisitos con orientacin para su uso. NTC-ISO 14001. Bogot D.C. ICONTEC, 2015.
2 p Consultado el 04 de febrero de 2016.
13
PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN: se refiere a la utilizacin de procesos,
prctica o tcnica que la organizacin utiliza para evitar, reducir o controlar, la
generacin de descargas o emisiones de cualquier tipo de contaminante, con el fin
de reducir impactos ambientales adversos.
RESIDUOS SLIDOS: residuos que presentan riesgos para la salud pblica y/o
efectos adversos al medio ambiente. Estos pueden ser: corrosivos, reactivos e
inflamables6
REVISIN AMBIENTAL INICIAL (RAI): identificacin y documentacin

sistemtica de los impactos ambientales significativos asociados directa o
indirectamente con las actividades, productos y servicios que ofrece la
organizacin.7
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (SGA): es una herramienta cuya

implantacin persigue mejorar el comportamiento ambiental de la empresa. Un
SGA se construye a base de acciones medioambientales y elementos de gestin.8
6 Qu es un residuo peligroso? [en lnea]. Santiago de Chile. Sistema nacional de informacin

ambiental. 2105 [consultado el 04 de Febrero de 2016]. Disponible en internet:
http://www.sinia.cl/1292/w3-article-48289.html
7 Ests preparado para la los cambios en la nueva ISO:? [en lnea]. ISO.Santa lucia, [consultado
el 04 de Febrero de 2016. Disponible en internet: http://www.nueva-iso-14001.com/2014/12/iso-

14001-revision-ambiental-inicial/
8INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMALIZACION Y CERTIFICACION. Sistemas de Gestin
14
RESUMEN
En el presente trabajo se desarroll el diseo del sistema de gestin ambiental

conforme los requerimientos de a norma ISO 14001:2015 para la empresa
Proquimes S.A., teniendo en cuenta el inters de la organizacin de controlar los
aspectos e impactos ambientales, promover un mejoramiento continuo y
garantizar el cumplimiento normativo.
El proyecto inicio con la realizacin de una revisin ambiental inicial (RAI) que tuvo
como objetivo conocer la situacin actual que vive la empresa ambientalmente.
Gracias a esto se identificaron los aspectos e impactos ambientales significativos

asociados a los procesos de produccin, los cuales fueron: Consumo de energa,
emisiones atmosfricas y residuos peligrosos.
Posteriormente, se realiz la identificacin del marco normativo que aplicaba a la

empresa y a su proceso productivo y se reforz la poltica ambiental con la cual ya
contaba la empresa.
Como resultado final del proyecto se llev a cabo el diseo de programas

ambientales que ayudaran a reducir los impactos ambientales que la empresa
genera, para el consumo de energa se cre el programa de uso eficiente de
energa elctrica, que tiene como objetivo reducir el consumo elctrico de la
empresa, esto se implementara utilizando tecnologas ahorradoras.
Para las emisiones atmosfricas se cre el programa de control de emisiones

atmosfricas, su objetivo es realizar un manejo adecuado de las emisiones de la
empresa y se implementara realizando mediciones de emisiones peridicamente.
Y por ltimo para controlar y disminuir los residuos peligrosos se cre el programa
de manejo adecuado de residuos peligroso y su implementacin se llevara a cabo
diseando un plan de gestin integral de residuos peligrosos.
Palabras Clave: Proquimes, Sistema de gestin ambiental, ISO 14001, aspectos

ambientales, emisiones atmosfricas, revisin ambiental inicial, impacto ambiental,
residuos peligrosos.
15
INTRODUCCIN
La insuficiente atencin y control de los problemas ambientales generados por la

actividad productiva ha sido identificada como una de las carencias ms
importantes del quehacer ambiental nacional en los ltimos aos.
De esta manera, con el paso del tiempo la mayora de las empresas tanto pblicas
como privadas han mostrado preocupacin por la conservacin y proteccin del
medio ambiente, debido a esto innumerables industrias han tratado de transformar
sus procesos productivos para generar un menor impacto al medio ambiente.
Es as como la gestin ambiental es de gran valor ya juega un papel importante

para las empresas u organizaciones, debido a que mejora la actuacin y la imagen
ambiental ante la autoridad y sus partes interesadas. Es por ello que en los ltimos
aos, se tiene una vasta oferta de herramientas y sistemas de gestin
empresarial, cuyos objetivos y resultados estn orientados a la preservacin del
medio ambiente, la optimizacin de los recursos y la mitigacin de los impactos
ambientales.
De acuerdo con lo anterior, Proquimes S.A, entiende el significado e importancia

de esta situacin ambiental, demostrando as su compromiso y considerando que
la gestin ambiental es una herramienta potencial de xito y capacidad
competitiva, que les permite racionalizar y optimizar sus recursos, manejar
adecuadamente sus residuos, contar con una mejor imagen corporativa, propiciar
menos impactos al ambiente y cumplir con la normatividad y legislacin ambiental.
Es por ello que la finalidad de este trabajo es disear el Sistema de Gestin

Ambiental para la empresa Proquimes S.A para que as favorezca a mejorar el
desempeo ambiental tanto de la empresa, como su entorno en general. Con el
diseo del sistema de gestin ambiental es posible identificar, evaluar y controlar
los aspectos ambientales ms significativos previniendo y mitigando los impactos
provenientes de las actividades, productos y servicios relacionados a la
produccin de aditivos para alimentos e ingredientes activos para frmacos.
Este sistema de gestin incluye un diagrama de procesos en los cuales se

identifica los aspectos e impactos ambientales ms relevantes, establece una
poltica ambiental formulando lineamientos que posibiliten la gestin integral en
torno a una sostenibilidad y conciencia ambiental y tienen en cuenta el marco legal
de la gestin con las siguientes etapas bsicas para la construccin de una
16
Sistema de Gestin Ambiental: Planificacin, Implementacin y Operacin,
verificacin y revisin por la direccin.
17
1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la ciudad de Cali, el medio ambiente se ve afectado por el desarrollo de las

actividades industriales, las cuales han degradado no solo los ecosistemas sino
tambin la salud humana. Los procesos productivos de las industrias pueden
generar impactos significativos a la ciudad entre los que se pueden considerar
residuos peligrosos, los vertimientos con altas cargas de contaminacin y las
emisiones atmosfricas.
El Centro de Produccin Ms Limpia de Colombia9 dice que las pequeas y

medianas empresas al momento de realizar sus actividades econmicas o
productivas pueden realizar procesos poco eficientes, incluso utilizar materias
primas inadecuadas, lo que conllevara a un mal aprovechamiento de estas. Lo
anterior puede ser causado por el mal diseo de los procesos y de las operaciones
industriales.
La empresa Proquimes S.A actualmente no dispone de un programa que facilite la

medicin de emisiones atmosfricas, por lo que hasta la fecha no se tienen
registros, adems de esto no se cuenta con un plan de gestin de residuos
peligrosos, ni residuos slidos, debido a esto el almacenamiento no es el
adecuado y los recipientes que se utilizan no estn debidamente rotulado. Por lo
mencionado anteriormente y acorde con su filosofa Proquimes S.A. ha visto la
necesidad de incluir la variable ambiental dentro de su gestin diseando un
sistema de gestin ambiental, que proporcione las herramientas suficientes para
controlar los impactos generados al medio ambiente.
1.1 PREGUNTA DE INVESTIGACIN
Qu estrategias y mecanismos de gestin ambiental debern considerarse en el

diseo de un sistema de gestin ambiental para la empresa Proquimes S.A que
est regido bajo la norma ISO 14001, y que responda a los impactos ambientales
que su actividad genera?
9Curso para responsables y auditores ambientales; anlisis de los aspectos ambientales de una
organizacin [en lnea]. Centro Nacional de produccin ms limpia de Colombia. Op. Cit., p. 10
18
2.JUSTIFICACIN
Con el rpido crecimiento social, industrial y tecnolgico se ha venido afectando

de forma negativa al medio ambiente. Por ello, es necesario implementar
acciones que mitiguen o corrijan este deterioro que est generando a los recursos.
El que una empresa disee un sistema de gestin ambiental le permite orientar

sus decisiones y esfuerzos, para alcanzar y demostrar un buen desempeo en el
campo ambiental, cumpliendo con la legislacin ambiental vigente, controlar el
impacto ambiental de sus actividades, productos o servicios, y adems mejorar la
imagen de la empresa; lo que permitir una mayor penetracin de sus productos
en mercados nacionales e internacionales.
La implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) aparte de crear

planes y programas para mitigar los impactos ambientales de una empresa trae
consigo beneficios de reconocimiento y la posibilidad de acceder a certificaciones
que daran un plus por encima de los competidores.
La empresa Proquimes S.A en vista de su deseo por fortalecer y aumentar sus

lneas de produccin, ha dispuesto disear un Sistema de gestin ambiental,
(SGA) como una estrategia para alcanzar mayor eficiencia y reduccin de costos.
Asimismo, permite reducir en el consumo de materias primas, agua y energa, los
vertimientos lquidos, generacin de residuos slidos y emisiones atmosfricas.
19
3.OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Formular el Sistema de Gestin Ambiental para la empresa Proquimes S.A. con

base en los lineamientos proporcionados por la norma NTC - ISO 14001:2015
3.2 OBJETIVO ESPECFICOS
Caracterizar las actividades y procesos desarrollados en cada rea productiva

de la empresa Proquimes S.A.
Identificar y priorizar los aspectos e impactos ambientales asociados a las

actividades productivas de la empresa.
Establecer la poltica, objetivos, metas y programas ambientales con el fin de

mejorar el desempeo ambiental en la empresa.
20
4 MARCO CONCEPTUAL
4.1 QU ES LA GESTIN AMBIENTAL?
La gestin ambiental surge como mecanismo prctico donde se pueden encontrar

reunidas diferentes disciplinas, ciencias y reas de conocimiento, su principal
objetivo es la preservacin y cuidado del medio ambiente. De este modo la Red de
Desarrollo Sostenible de Colombia (RDS) define el concepto de Gestin Ambiental
como: un proceso que est orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los
problemas de carcter ambiental, con el propsito de lograr un desarrollo
sostenible, entendido ste como aquel que le permite al hombre el
desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofsico y cultural y,
garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio.10
Las reas relacionadas con la Gestin Ambiental, segn la RDS son:
La Poltica Ambiental: relacionada con la direccin pblica y/o privada de

los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.
Contaminacin: estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados

por la adicin de sustancias y formas de energa al medio ambiente.
Vida Silvestre: estudio y conservacin de los seres vivos en su medio y de

sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
Evaluacin del Impacto Ambiental: conjunto de acciones que permiten

establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente
y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales
efectos adversos.
Educacin Ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su

medio biofsico, y hacia una mejor comprensin y solucin de los problemas
ambientales.
10La gestin ambiental. [en lnea]. Bogot D.C.: Red de Desarrollo Sostenible en Colombia, 2014
[consultado el 10 de Octubre del 2016]. Disponible en internet: http://www.rds.org.co/gestion/
21
Ordenacin del Territorio: Entendida como la distribucin de los usos del
territorio de acuerdo con sus caractersticas.
Estudios de Paisaje: Interrelacin de los factores biticos, estticos y

culturales sobre el medio ambiente.
4.2 QU ES UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL?
Un Sistema de Gestin Ambiental es un proceso cclico en donde se planea,

implementa, revisa y mejora los procedimientos y acciones que lleva a cabo una
organizacin para realizar sus actividades, garantizando el cumplimiento de la
poltica ambiental, las metas y objetivos ambientales11. La mayora de los sistemas
de gestin ambiental estn construidos bajo el modelo: "Planificar, Hacer,
Comprobar y Actuar", lo que permite realizar una mejora continua12:
Planificar: ante cualquier circunstancia lo primero que deben definirse son las
polticas, mismas que deben ser congruentes con las necesidades y expectativas
de los clientes y de las otras partes interesadas. Las polticas son el marco para el
establecimiento de los objetivos y las metas, que a su vez obligan al desarrollo de
estrategias, programas y mtodos de trabajo (Ver Figura No.1).
Hacer: implica la comunicacin de los resultados de la planeacin (polticas,

objetivos, metas, estrategias, programas y mtodos de trabajo) a todos los
involucrados y la ejecucin coordinada de las actividades y el registro de los datos.
Verificar: peridicamente se comparan los avances, las tendencias y los

resultados obtenidos con relacin a lo proyectado.
Actuar: implica la toma de decisiones relacionada con el estado de cosas

determinado en la verificacin.
11Sistema de gestin ambiental MinCIT bajo la NTC ISO 14001:2004 [en lnea] Qu es un
Sistema de Gestin Ambiental bajo la NTC ISO 14001: 2004?. Bogot D.C: Ministerio de Industria
y Turismo, 2013 [consultado el 10 de octubre de 2016]. Disponible en internet:
http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=8150.
12 El ciclo PHVA: planear, hacer, verificar y actuar. [en lnea] Monterrey: Universisdad Tecvirtual del
Sistema Tecnologico de Monterrey, 2012.[ Consultado el 10 de Septiembre de 2016]. Disponible en

internet: ftp://sata.ruv.itesm.mx/portalesTE/Portales/Proyectos/2631_BienvenidaCyP/QP161.pdf
22
Figura 1. Ciclo mejora continua.
Fuente: Estrategias y abordajes metodolgicos empleados para incrementar la

mejora continua en las organizaciones [en lnea]. Buenos Aires, 2010 [Consultado
el 10 de Octubre de 2016] Disponible en internet:
http://www.degerencia.com/articulo/estrategias-y-abordajes-para-incrementar-la-
mejora-continua-en-las-organizaciones
El sistema de gestin ambiental consta de cinco componentes cuyo eje central es

el compromiso de la empresa o entidad responsable del proyecto exploratorio. Sin
un compromiso formal y claro de la empresa con respecto a su responsabilidad
ambiental no podr tener xito ningn tipo de gestin que se pretenda adelantar
para mejorar las condiciones ambientales en las cuales se desarrolla la actividad.
13 (Ver figura No. 2)
13,Sistemas de gestin ambiental [en lnea] Gua ambiental. Bogot D.C. Unidad de Planeacin
minero energtica, 2014 [consultado el 12 de octubre de 2016]. Disponible de internet:
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/sistemas/sistemas.htm .
23
Figura 2. Componentes del sistema de gestin ambiental.
Fuente: Sistemas de gestin ambiental [en lnea]. Bogot D.C.: Gua ambiental.
Unidad de Planeacin minero energtica, 2014 [consultado el 12 de octubre de
2016]. Disponible de internet:
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/sistemas/sistemas.htm.
Actualmente existen dos normas fundamentales sobre las que se puede basar el
diseo de los Sistemas de Gestin ambiental:
ISO 14001, esta norma es promovida por la ISO y tiene aceptacin en todos
los pases, su propsito fundamental es el de apoyar la aplicacin de un plan de
manejo ambiental en cualquier organizacin, no importa si esta es del sector
pblico o privado14.
EMAS, promovida y promulgada por la CEE (Comunidad Econmica

Europea), auspiciada por la poltica de la Unin Europea, su principal propsito es
promover medidas que conduzcan a una mejora del comportamiento
medioambiental de las organizaciones15.
14 Es la certificacin algo para m? Una gua prctica sobre por qu, cmo y con quien certificar
productos para la exportacin [en lnea]. Bogot D.C: Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura. 2003 [consultado el 12 de octubre de 2016] Disponible en internet:
http://www.fao.org/docrep/007/ad818s/ad818s08.htm
15 Principios de Gestin. El reglamento Emas es un sistema de gestin medio ambiental [en lnea]
. Bogot D.C: Abc- Calidad. 2011 [consultado el 28 de abril de 2016]. Disponible en http://abc-
calidad.blogspot.com.co/2011/06/el-reglamento-emas.html
24
4.3 VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
Desde el punto de vista estratgico, algunas de las principales razones por las que
resulta rentable e interesante disponer de un sistema de gestin implantado en
una organizacin son16:
Conformidad con la legislacin ambiental.
Conformidad con las exigencias de los consumidores.
Mejora de la imagen de marketing de la compaa.
Mejora en la utilizacin de los recursos (materia prima)
Reduccin del coste de explotacin.
Mejor comunicacin entre departamentos y reas.
Mejora indirecta de la calidad del producto o servicio prestado.
Facilitar el trabajo de los encargados de los departamentos y reas.
Niveles de seguridad superiores.
Mejora de la imagen de la empresa ante la comunidad.
Consistencia de polticas.
Aumento de la confianza de los gestores de la empresa.
Organizacin y satisfaccin de los grupos de inters.
Consistencia en la relacin con los proveedores.
16
Ventajas de la implementacin de un sistema de gestin ambiental [en lnea]. Valladolid, 2008
[Consultado: 12 de octubre de 2016]. Disponible en internet:
http://rosembergestrada.pbworks.com/w/file/fetch/64376222/Sistemas%20de%20gestion%20ambie
ntal.pdf
25
Demostracin de la capacidad de organizacin para cumplir con
expectativas internacionales.
Acceso creciente a capital.
Limitacin del riesgo.
Transferencia tecnolgica.
4.4 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIN.
La ISO (International Organization for Standardization) es una federacin de

entidades no gubernamentales e independientes que rene a los organismos
nacionales de normalizacin de 165 pases. Su misin consiste en promover en el
mundo el desarrollo de la normalizacin, con miras a facilitar el intercambio
internacional de bienes y servicios, y la cooperacin en los aspectos intelectuales,
cientficos, tecnolgicos y econmicos. Su aplicacin es de carcter voluntario.17
La ISO fue creada en el ao 1946 con la ayuda de 64 delegados de 25 pases,

esta reunin se llev a cabo en el instituto de Ingenieros Civiles en Londres, y su
principal objetivo fue crear una organizacin que facilitara la coordinacin
internacional y la unificacin de las normas industriales. 18
Posteriormente en el ao 1947 la ISO inicia oficialmente operaciones y desde ese

da ha publicado ms de 19.500 normas que cubren los sectores de tecnologa,
industria y seguridad alimentaria.
La ISO 14000 fue adoptada en 1996 como norma internacional para orientar la
elaboracin de Sistemas de Gestin Ambiental. El Sistema de Gestin Ambiental,
17
Normas del sistema de gestin ambiental y auditoras ambientales [en lnea] Bogot D.C: Instituto
Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin , 2003. p. 12. [Consultado el 12 de octubre de
2016]. Disponible en internet:
http://www.bogotaturismo.gov.co/sites/intranet.bogotaturismo.gov.co/files/NTC%20ISO14001%20D
E%202004.pdf
18 Organizacin internacional de Normalizacin: Historia, funciones y estructura. [en lnea]
Catalua: Isotools-Excellence, 2013 [Consultado el 12 de octubre de 2016]. Disponible en internet:

https://www.isotools.org/2013/06/20/iso-organizacion-internacional-de-normalizacion-historia-
funciones-y-estructura/
26
se define como: parte del sistema de gestin de un organizacin, empleada para
desarrollar e implementar, su poltica ambiental y gestionar sus aspectos
ambientales.
4.4.1 Estructura interna de la ISO. Cuenta con una Secretara Central ubicada en
Ginebra (Suiza) que coordina el sistema. Estas operaciones son controladas por el
Secretario General. La Asamblea General es la mxima reunin que se celebra
anualmente. Participan todos los miembros y principales directivos de la
organizacin ISO: presidente, Vicepresidente (poltica, direccin tcnica y
finanzas), Tesorero y Secretario General. A nivel interno, la ISO tiene la siguiente
estructura:
Consejo Tcnico: Es el encargado de aprobar los proyectos de normas. Se

rene dos veces al ao y est compuesto por 20 organismos miembros, los
oficiales de ISO y los presidentes de los Comits de Desarrollo de Polticas.
Comits Tcnicos ISO: Comits subordinados al Consejo, cuya funcin es

estudiar los principios cientficos de la normalizacin. Cada miembro de estos
comits, tiene adjudicado un nmero de orden y un nombre, los cuales reflejan su
perfil y su especializacin.
CASCO: proporciona orientacin sobre la evaluacin de la conformidad.
COPOLCO: ofrece instrucciones sobre temas de consumo.
DEVCO: facilita consejos sobre cuestiones relacionadas con los pases en

desarrollo.19
19Ibd., Disponible en internet: https://www.isotools.org/2013/06/20/iso-organizacion-internacional-

de-normalizacion-historia-funciones-y-estructura/
27
4.5 NORMAS DE LA FAMILIA ISO 14000.
Son un conjunto de normas que establece los lineamientos para formular un

Sistema de Gestin Ambiental. Dicha norma agrupa los elementos que una
organizacin debe manejar segn los objetivos de desempeo ambiental que
desee realizar, ya sea en el proceso, servicio o producto. Las normas que hacen
parte de la Familia ISO 1400 son:
ISO 14001 - Especificacin de Sistemas de Gestin Ambiental.
ISO 14004 - Gua para el uso de Sistemas de Gestin Ambiental.
ISO 14010 a la ISO 14015 - Auditora Ambiental y actividades relacionadas.
ISO 14020 a la ISO 14024 - Calificacin Ambiental.
ISO 14031 a la ISO 1432 - Evaluacin del comportamiento respecto al medio

ambiente.
ISO 14040 a la ISO 14043 - Evaluacin del Ciclo de Vida ISO gua 64 -
Especificaciones del producto.20
20 Normas del sistema de gestin ambiental y auditoras. Op. cit., Disponible en internet:
http://www.bogotaturismo.gov.co/sites/intranet.bogotaturismo.gov.co/files/NTC%20ISO14001%20D
E%202004.pdf
28
4.5.1 Norma ISO 14001: Sistema de gestin ambiental. Es la norma
internacional que establece los requisitos legales que la organizacin debe cumplir
para gestionar la prevencin de la contaminacin y el control de las actividades,
productos y procesos que causan impactos sobre el medio ambiente. La norma
internacional aplica a cualquier organizacin que est dispuesta a:
Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin

ambiental.
Asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida.
Bsqueda de certificacin del sistema de gestin ambiental por un ente

externo a la organizacin. 21
El documento de implantacin de la NTC ISO 14001 expone los pasos para el

establecimiento de la norma, dependiendo del tipo de empresa y sus condiciones.
La implantacin de este sistema requerir un mayor o menor esfuerzo econmico,
estructural, tecnolgico o social:
Econmico: dado que los costes iniciales de la consultora, muestreos y

certificaciones, costes de mantenimiento.
Social: conformar un equipo que lidere el proceso, poner en marcha las

metas ambientales a seguir y mantener el sistema de gestin ambiental.
Estructural y tecnolgico: se necesita actualizar informacin, medios o

procesos de produccin, infraestructura, para lograr adaptar estrictamente lo
planteado en por la norma.22
21 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMALIZACION Y CERTIFICACION. Sistemas de Gestin

6 p.
22 Implementar un sistema de gestin ambiental segn la ISO 14001: Gua bsica para las
empresas comprometidas con el futuro.: Reflexin inicial, el enfoque global y los conceptos
bsicos,[en lnea] Bogot D.C : Instituto Colombiano de Normas, 2005 , p 50 [consultado el 20 de
abril de 2016]. Disponible en internet:http://www.librosyeditores.com/tiendalemoine/ingenieria/1917-
implementar-un-sistema-de-gestion-ambiental-segun-iso-14001-9789589383252.html
29
5. MARCO TEORICO
5.1 HISTORIA DE LA GESTIN AMBIENTAL
Antes de exponer en los acontecimientos histricos que han impulsado la gestin

ambiental, es trascendental hacer hincapi en que la temtica ha estado fundada
a partir de cuestiones culturales, socio-econmicas, ambientales y polticas,
tenindose como iconos significativos la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Medio Ambiente Humano realizada en 1972 y la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), llevada a cabo
en 1992, las cuales concientizaron y desarrollaron abiertamente el concepto
ambiental, vinculando progresivamente no solo a los ciudadanos, sino tambin a
los modelos de gobierno y, en consecuencia, a las empresas.
En este sentido, el catedrtico Manuel Rodrguez Becerra ratifica que los dos
eventos anteriormente mencionados tuvieron una gran incidencia en la
construccin terica y prctica de lo ambiental, as como de la existencia de una
serie de factores externos que incentivaron la generacin de una nueva visin
acerca de la relacin entre la sociedad y el medio ambiente. El autor, en su
exposicin, brinda adems una interesante reflexin sobre las principales
tendencias y retos que enfrentan los pases de la regin en el camino hacia el
desarrollo sostenible.23
5.1.1 La gestin ambiental durante la conquista. En el perodo de la Conquista

se inici la introduccin de diferentes formas de explotacin de los bosques, los
suelos y el agua, pero estas no eran reguladas, ni ayudaban a su conservacin.
En los primeros aos, la relacin de los conquistadores con el territorio
prehispnico estuvo marcada por la extraccin desbordante de oro y plata para la
Corona espaola. La agricultura en su primera fase se orient a atender esta
actividad, y gradualmente se fueron incorporando nuevas actividades agrcolas y
ganaderas, como se ha sealado: Independientemente de las explotaciones
mineras, poco a poco, por medio de las encomiendas, las mercedes, las sesiones,
las comunidades subsesoriales etc., el territorio se organiz con predominio de las
haciendas coloniales tradicionales, sistemas latifundio-minifundio, enclaves
agrcolas. Los sistemas de explotacin de la actividad agrcola y el convencimiento
23 Antecedentes histricos de la gestin ambiental [en lnea]. Bogot D.C: [consultado el 16 de

Octubre del 2016] Disponible en internet:
http://www.manuelrodriguezbecerra.com/bajar/gestion/capitulo4.pdf
30
de contar con suelos ilimitados fueron factores que influyeron en el
establecimiento de mtodos culturales reidos con la conservacin del suelo
(Gligo, 1992).
La idea de que los recursos naturales son infinitos y la posibilidad de explotarlos

sin conocer los impactos de la aplicacin de las tecnologas europeas para
hacerlo, ha dejado grandes huellas en el manejo ambiental de la regin a travs
de su historia. A esto se aade la grave consecuencia de la desarticulacin de
muchas de las culturas precolombinas que trajo la Conquista. Es la dramtica
historia de sumisin de los pueblos indgenas de la regin, que se prolong
durante el perodo de la Colonia y que se simboliza con los casos de los imperios
Azteca e Inca. All donde los pueblos indgenas presentaron menor resistencia a
los propsitos de la Conquista, se fueron construyendo formas culturales mixtas.
Pero ese proceso enfrent numerosos conflictos con aquellos pueblos que
intentaban conservar sus tradiciones ancestrales de manejo de los ecosistemas
naturales frente a la febril actividad de los conquistadores movida por la idea de la
expoliacin de los nuevos territorios.
5.1.2 La gestin ambiental despus de la emancipacin. La emancipacin de

las repblicas espaola y portuguesa en los aos 1810 a 1824, lastimosamente no
detuvo la segregacin cultural y tampoco la explotacin desmedida de los recursos
naturales, ignorando el precepto de que la naturaleza podra satisfacer las
necesidades de las diferentes generaciones, lo que releg las ideologas de
armona existencial propuesta por los grupos indgenas.
5.1.3 La gestin ambiental durante la ilustracin. Con el desarrollo social que trajo
la ilustracin y dems acontecimientos histricos como la Revolucin industrial, el
pensamiento no se redirigi hacia la conservacin, sino que por el contrario
continu la corriente de autosatisfaccin sin control.
Poco despus de la Independencia, se expidieron nuevas legislaciones, como

fueron, por ejemplo, las ordenadas por el Libertador Simn Bolvar para Bolivia,
Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. Entre ellas se pueden encontrar el decreto
relacionado Medidas de Conservacin y Buen Uso de las Aguas dictado en
Chuquisaca, Bolivia, el 19 de diciembre de 1825, y el decreto de bosques referido
a las Medidas de Proteccin y Mejor Aprovechamiento de la Riqueza Forestal de
la Nacin, expedido en Guayaquil, Ecuador, el 31 de julio de 1829 (Ruiz, 1994).
Sobre el aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables a finales
31
del siglo XIX y principios del siglo XX, aparecieron nuevas normativas acerca de la
explotacin y uso de los recursos naturales renovables, as como agencias
pblicas especializadas en su administracin. Las ltimas con frecuencia se
conformaron como divisiones o entes adscritos a un ministerio, muchas veces a
los de agricultura y obras pblicas.
En los aos treinta y cuarenta del siglo pasado se aprobaron legislaciones sobre
los bosques, los suelos, las aguas, y la fauna en particular los recursos
pesqueros-, que denotaron un impulso a la regulacin. En la lenta construccin de
esas primeras legislaciones y organizaciones que se registr en algunos pases,
durante la primera mitad del siglo, as como en las visiones que se fueron
introduciendo sobre el manejo de los recursos naturales, se pueden encontrar los
antecedentes mediatos de la gestin ambiental moderna.
5.1.4 Despus de la segunda guerra mundial. Se introduce la conviccin de

existencia de recursos naturales renovables y no renovables, concurriendo en una
gradual concientizacin respecto del ambiente. Esta visin toma un impulso
gradual en Amrica Latina y el Caribe entre los aos cincuenta y setenta: en la
pesca se establece el sistema de cuotas para conservar poblaciones que
aseguren nuevas cosechas; en la explotacin de bosques naturales se introducen
las tecnologas que permitan la renovacin del bosque y una produccin constante
en calidad y volumen; en las aguas no slo se introducen sistemas de
administracin que garanticen una reparticin equitativa del recurso frente a
diferentes demandas (para el consumo humano, los usos domsticos, la industria,
la agricultura, la ganadera, etc.) sino que se introduce la nocin de proyectos para
su uso multipropsito.
5.1.5 La convencin del hemisferio occidental. La Convencin sobre la

Proteccin de la Naturaleza y la Preservacin de la Vida Silvestre en el Hemisferio
Occidental, adoptada en Washington, D.C., en 1940, tuvo como objetivos prevenir
la extincin de las especies, aunque cabe resaltar que careci de mecanismos
idneos de ejecucin.
5.1.6 Conferencia de las Naciones Unidas sobre la conservacin de los

recursos naturales. Tras la segunda guerra mundial se llev a cabo una
conferencia, donde se endilg a las Naciones Unidas la aptitud para conocer de
cuestiones ambientales, generndose a largo plazo la creacin de diferentes
tratados como:
La Convencin Internacional para la Regulacin de la Captura de Ballenas
(1946)
32
La Convencin Internacional para la Prevencin de la Contaminacin del
Mar por Petrleo (1954)
uso de la energa atmica y los efectos de la radiacin (1955)
La Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Pesqueros de

Alta Mar (1958)
Entre otros, que con la ayuda de las ONG y la intervencin periodstica impuls el
desarrollo de normatividad con inclinaciones ambientales en Latinoamrica. Por
ejemplo, el Congreso de la Repblica de Colombia rechaz en 1974 un proyecto
gubernamental que pretenda en el parque Tayrona construir como atractivo
turstico un hotel. El destino del Tayrona como Parque Nacional qued
confirmado tras el debate ms intenso que se haya adelantado en el pas sobre la
conservacin y el desarrollo. Fue un hito en la formacin de la conciencia
ambiental de los colombianos y contribuy a que el tema ambiental surgiera como
un inters pblico de carcter nacional (Rodrguez. B, 1998).
5.1.7 La conferencia de Rio y el desarrollo sostenible. Despus de lo sucedido

en Estocolmo se registraron algunas mejoras en la calidad ambiental de los pases
desarrollados. Pero el deterioro de los recursos naturales y del medio ambiente a
nivel internacional y global motivaron a la asamblea de las Naciones Unidas a
organizar la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y desarrollo, presidida por la
Primer Ministra de Noruega Gro Harlem Brundtland, en 1987.24
En la comisin se present un informe cuyo nombre fue Nuestro futuro comn, el

cual dio lugar a la convocatoria de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo. Entre los aos 1984 y 1987, cuando an se adelantaban trabajos sobre
la comisin, se confirm la existencia del agujero de la capa de ozono y del
cambio climtico, dos de las mayores amenazas existentes en la tierra, estos
acontecimientos no eran an conocidos cuando se desarroll la Conferencia de
Estocolmo en 1972.
24 Informe de la conferencia de las naciones unidas sobre el medio humano [en lnea] Dipublico.
[consultado el 16 de octubre de 2016]. Disponible en internet:
http://www.dipublico.org/conferencias-diplomaticas-naciones-unidas/conferencia-de-las-naciones-
unidas-sobre-el-medio-humano-estocolmo-5-a-16-de-junio-de-1972/
33
En el ao 1985 se acord la Convencin de Viena sobre las sustancias que
agotan la capa de ozono, y en 1987 se suscribi el protocolo de Montreal, al
determinar con exactitud los compromisos y modalidades para detener la emisin
de esas sustancias. Esta situacin marc la iniciacin de la construccin de un
nuevo tipo de convencin global, en particular reconociendo la responsabilidad de
los pases desarrollados como mayores causantes del agotamiento de la capa de
ozono. As, se estableci realizar un balance entre las responsabilidades de estos
y los pases en desarrollo expresado en el gobierno, la financiacin y la puesta en
marcha de lo acordado.
A finales de la dcada se comenzaron a sentar las bases para la negociacin de

una convencin sobre cambio climtico. El trmino desarrollo sostenible, lanzado
por la Comisin Brundtland, fue adoptado en la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, en 1992, al ms alto nivel poltico,
como la meta hacia la cual deben dirigirse todas y cada una de las 35 naciones del
planeta. Sin duda, la ubicacin de la Cumbre de la Tierra en una nacin
latinoamericana incentiv un gran compromiso de los pases de la regin con su
realizacin, y tuvo un gran impacto dentro de la opinin pblica. La contribucin de
la regin a la construccin de la visin surgida de la Cumbre fue significativa. As
se constata en Nuestra Propia Agenda (CDMAALC, 1990) y en la Conferencia
Internacional Ecobos, realizada en Bogot en 1988, una de las simientes de la
Convencin de Biodiversidad, suscrita en la Cumbre.25
5.1.8 El Protocolo de Kioto. Es un protocolo firmado en la convencin Marco

de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), y un acuerdo
internacional que tiene como objetivo principal reducir las emisiones de seis
gases de efecto invernadero que causan el calentamiento global: el dixido de
carbono (CO2), el gas metano (CH4) y el xido nitroso (N2O), y los otros tres son
gases industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC)
y hexafluoruro de azufre (SF6), dicha reduccin tena que realizarse con un
porcentaje aproximado de al menos un 5 %, dentro del periodo que va de 2008 a
2012, en comparacin a las emisiones a 1990. Es decir, si las emisiones de estos
gases en 1990 alcanzaban el 100 %, para 2012 deberan de haberse reducido
como mnimo al 95 %. Esto no significa que cada pas deba reducir sus emisiones
de gases regulados en un 5 % como mnimo, sino que este es un porcentaje a
escala global y, por el contrario, cada pas obligado por Kioto tiene sus propios
porcentajes de emisin que debe disminuir la contaminacin global.
25 RODRGUEZ, Manuel. Antecedentes histricos de la gestin ambiental [en lnea]. Bogot D.C:
[consultado el 16 de Octubre del 2016] Disponible en internet:
34
El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japn,
pero no entr en vigencia hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009,
eran 187 estados los que ratificaron el protocolo. Estados Unidos, mayor emisor
de gases de invernadero mundial, no ha ratificado el protocolo.
El instrumento se encuentra dentro de la Convencin Marco de las Naciones

Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), suscrita en 1992 dentro de lo que
se conoci como la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro. El protocolo vino a dar
fuerza vinculante a lo que en ese entonces no pudo hacer la convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC).26
5.2 GESTIN AMBIENTAL EMPRESARIAL
Es el conjunto de polticas, programas y estrategias sistemticas que estn

orientadas a mejorar el desempeo ambiental de las organizaciones. La gestin
ambiental empresarial est conformada por una estructura organizacional,
actividades de planeacin, responsabilidades, funciones, procedimientos,
procesos y recursos para desarrollar, revisar y mantener la poltica ambiental de la
gerencia.
Leonel Vega define Gestin Ambiental Empresarial como aquella parte de la

gestin empresarial que se ocupa de los temas relacionados con el ambiente,
contribuyendo a su conservacin y comprende las responsabilidades, las
funciones (planificacin, ejecucin y control), la estructura organizativa, los
procesos, los procedimientos, las prcticas y los recursos para determinar y llevar
a cabo la poltica ambiental que cualquier empresa agrcola, minera, industrial o
comercial requiere27.
5.3 NACIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
26 Qu es el protocolo de Kioto? [en lnea]. Santiago de Chile: Sistema nacional de informacin

ambiental. [consultado el 16 de Octubre del 2016] Disponible en internet:
http://www.sinia.cl/1292/w3-article-48407.html
27 Unidad 2: Gestin ambiental empresarial. [ en lnea] Universidad nacional abierta y a distancia
[Consultado el 16 de octubre de 2016]. Disponible en:

http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358020/ContLinea/unidad_2_gestin_ambiental_empresarial
.html
35
Los sistemas de gestin, como herramienta para la administracin de las
organizaciones, tuvieron origen en la dcada de 1970 con la publicacin del
estndar de calidad britnico (BS 5750) el cual dio origen al estndar ISO 9000.28
En el ao 1992 nace la primera idea de Sistemas de Gestin Medio ambiental,
establecidos por la British Standard Institution en la norma BS 7750, Specification
for Environmental Management Systems, tomando los conceptos de gestin de
Calidad definidos en la serie de normas ISO 9000, que permite la Certificacin de
Sistemas de Gestin Medioambiental en procesos productivos y plantas
industriales, as como en las actividades del sector servicios29.
Al mismo tiempo la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) organiz un

grupo de trabajo con el objetivo de cumplir las mismas expectativas a nivel
internacional, la Comisin Europea public el Reglamento 1836 en el ao 1993, el
cual permita que las empresas industriales instaladas en algn pas europeo se
adhieran con carcter voluntario a un Esquema de Auditora y Gestin
Medioambiental, ms conocido por EMAS.
Finalmente, en septiembre de 1996, se publica la Norma Internacional ISO 14001,

Sistemas de Gestin Medioambiental - Requisitos y gua de utilizacin, con el fin
de que el marco que regule la certificacin de los Sistemas de Gestin
Medioambiental se cree a nivel internacional, evitando las diferencias que
pudieran surgir de la aplicacin de dichas normas en los diferentes pases 30.
5.4 ANTECEDENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN

COLOMBIA.
28 Historia de los Sistemas Gestin Ambiental. [en lnea]. Gestin ambiental. 2011 [Consultado el
16 de octubre de 2016]. Disponible en internet: http://gestionambiental-
empresarial.blogspot.com.co/2011/06/historia-de-los-sistemas-de-gestion.html
29 Gestin ambiental. [en lnea]. Bogot D.C.: Modulo: Sistemas de Gestin ambiental., 2008.
[Consultado el 16 de octubre de 2016]. Disponible en:
http://api.eoi.es/api_v1_dev.php/fedora/asset/eoi:45762/componente45760.pdf
30Historia de los Sistemas Gestin Ambiental. [en lnea] gestin ambiental. 2011 [Consultado el 16
de octubre de 2016]. Disponible en internet: http://gestionambiental-
empresarial.blogspot.com.co/2011/06/historia-de-los-sistemas-de-gestion.html
36
En Colombia la gestin ambiental empresarial ha incursionado de buena forma, y
muchas empresas han estado dispuestas a implementarla, por esta razn se han
hecho varias tesis sobre este tema. Un trabajo realizado por el estudiante Luis
Felipe De Latorre garrido, de la Universidad Autnoma de occidente en el ao
2014, presenta una propuesta de un sistema de gestin ambiental para la
empresa Dober Chemical Ltda. En dicho trabajo la situacin a resolver era sobre
el proceso de fabricacin de los productos qumicos para el tratamiento de
calderas y sistemas de enfriamiento, dado que ocasionaban un impacto ambiental
muy significativo a causa del alto nivel de toxicidad que contenan las materias
primas y los residuos que quedaban al finalizar el proceso. Como solucin se
plante promover estrategias de produccin ms limpia en las reas de la
empresa donde se generen impactos ambientales con el fin de mitigarlos31.
Por otro lado, la estudiante Anglica Mara Villada, de la Universidad Tecnolgica

de Pereira, elabor su tesis sobre un sistema de gestin ambiental en la empresa
G.L. Ingenieros S.A. segn los requisitos de la NTC ISO 14001:2004. En dicho
trabajo se implement un sistema de gestin ambiental para una empresa
dedicada a la labor metalmecnica, teniendo en cuenta los impactos ambientales
negativos y la formulacin de objetivos para implementar programas con el fin de
mitigarlos. La metodologa se dividi en tres etapas: la primera, que fue definida
como Diagnstica, tuvo como objetivo diagnosticar y analizar los procesos
productivos derivados de la actividad de la empresa e identificar y evaluar los
aspectos e impactos ambientales generados. En la segunda etapa, definida como
Analtica, se revis toda la legislacin aplicable con los aspectos e impactos
ambientales generados, y en la tercera etapa titulada Propositiva se direccion
estratgicamente el sistema de gestin ambiental empresarial enfocndolo a las
oportunidades de mejora, adems se propusieron acciones que contribuyeran al
mejoramiento ambiental de la empresa y se prepar al personal de la empresa
para la implementacin y operacin del sistema de gestin ambiental.
Como resultado final se obtuvo el Plan de Gestin Integral de Residuos Peligrosos

en el cual se llevaron a cabo actividades como la elaboracin de fichas de manejo
de residuos peligrosos, adems de la socializacin con el personal de la empresa
y tambin se realiz una clasificacin de estos y se adecu su sitio de ubicacin32.
31DE LA TORRE, Luis. Propuesta de un sistema de gestin ambiental para la Empresa dober
chemical ltda [en lnea]. Trabajo de grado Administrador del medio ambiente y los recursos
naturales Santiago de Cali. Universidad Autnoma de Occidente. Facultad de ciencias bsicas,
2014, p, 102[Consultado el 16 de Octubre de 2016]. Disponible en internet:
https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/6136/1/T04166.pdf
32VILLADA, Angelica. Planificacin del Sistema de Gestin Ambiental en la empresa G.L
INGENIEROS S.A. segn los requisitos de la NTC ISO14001:2009 [en lnea] trabajo de grado de
Administrador del Medio Ambiente. Pereira: Universidad Tecnolgica de Pereira. Facultad de
37
5.5 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN EMPRESAS DE
PRODUCTOS QUIMICOS ESPECIALIZADOS
Existen varios trabajos con respecto al diseo e implementacin de sistemas de

gestin ambiental en cuanto al sector empresarial, es por ello que es oportuno
nombrar que el ao 2009 la estudiante Karoll Viviana Leon Rodrguez de la
Pontificia Universidad Bolivariana de Bucaramanga, en su tesis titulada
implementacin del sistema de gestin ambiental para la empresa ITALCOL
S.C.A, en donde seala las diferentes acciones implementadas por la empresa
para la puesta en marcha del sistema de gestin ambiental. Karoll para poder
cumplir con los objetivos planteados realiz un reconocimiento de la compaa en
donde esta le permiti efectuar la identificacin de los aspectos ambientales que
genera la produccin, venta y comercializacin de concentrado para animales. Y
as mismo elaborar e implementar programas de gestin ambiental en donde se
establezcan los objetivos metas y programas que evalen el desempeo
ambiental a travs de indicadores. Rodrguez para el proceso de implementacin
estableci funciones y responsabilidades para cada uno de los niveles presentes
en la empresa, llevando a cabo capacitaciones a todo el personal.
En el presente trabajo afirma el autor que con la creacin del Departamento de

Gestin Ambiental y la implementacin del sistema se logr crear conciencia en la
compaa frente a la responsabilidad de desempeo ambiental, evitando o
mitigando la generacin de impactos ambientales y cumpliendo con la
normatividad, logrando con esto un mejoramiento continuo y la prevencin de la
contaminacin. 33
Por otro lado, en el ao 2012, la estudiante Daniela Guzmn Restrepo de la

Universidad Autnoma de Occidente, en su tesis Formulacin del plan de riesgo
para el manejo de vertimientos de la industria farmacutica Genfar S.A. tesis que
radic en plantear estrategias, planes y procedimientos, con el fin de controlar los
riesgos ambientales existentes producidos por la actividad empresarial. En donde
planteo una propuesta de optimizacin para la planta de tratamiento de aguas, con
Ciencias ambientales.[consultado el 31 de Octubre de 2016]. Disponible en internet:

/repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/handle/11059/1223/333715P649.pdf?sequence=1.
33 RODRIGUEZ LEON, Karoll Viviana. Implementacin del sistema de gestin ambiental para la
empresa ITALCO S.CA [en lnea]. Trabajo de grado Ingeniera ambiental .Bucaramanga:
Universidad Pontificia Bolivariana. Facultad de ingeniera y administracin, 2009. P 13.
[Consultado el 31 de octubre 2016] disponible en internet:
https://repository.upb.edu.co/bitstream/handle/123456789/469/digital_17586.pdf?sequence=1
38
el propsito de tratar las aguas residuales industriales y minimizar la
contaminacin ambiental que afecta al humedal el Candil.
Se realiz un reconocimiento e identificacin de los diferentes riesgos a los que se

expona el medio natural, social y financiero, evaluando as la probabilidad de
ocurrencia del impacto que generaba directamente o indirectamente la PTAR.
As mismo identifico 4 puntos de muestreo, analizando parmetros fsico-
qumicos, como pH, solidos totales, demanda bioqumica de oxgeno, y demanda
qumica de oxgeno.34
Grandes empresas estn aplicando la gestin ambiental a sus procesos, como lo

es Bayer empresa qumico -farmacutica que desde 1863 se ha dedicado a
producir medicamentos para la salud humana y animal.
Para Bayer, la sostenibilidad es parte integrante de su poltica empresarial,

orientada al xito a largo plazo y las soluciones de alta calidad. Detrs de esta
postura existe la conviccin de que a la larga slo podremos tener xito si, junto a
los fines econmicos, tambin perseguimos fines ecolgicos y sociales. Para ello
debemos establecer prioridades, pero nuestros principios son vlidos sin
limitaciones. Los siguientes ejemplos muestran la aplicacin de la sostenibilidad
en el da a da de la empresa
Dicha empresa en su marco de la responsabilidad social y como estrategia de

mercado, ha tomado conciencia de que los procesos llevados a cabo en su
compaa generan impactos al medio ambiente. Es as como hace un uso
responsable de los recursos, para ello utilizan tecnologas de produccin ms
limpia, y procesos innovadores para la proteccin del medio ambiente, la
naturaleza y el clima. Desarrollan soluciones para optimizar el uso de los recursos,
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y la generacin de residuos,
mediante:
Uso responsable de los recursos.
Reduccin de las emisiones al aire y el agua.
34 GUZMAN RESTREPO, Daniela. Formulacin del plan de riesgo de para el manejo de

vertimientos de la industria farmacutica Genfar S.A. [en lnea]. Trabajo de grado administradora
ambiental. Santiago de Cali: Universidad Autnoma de Occidente. Facultad de Ciencias Bsicas,
2012. P 20. [ consultado el 31 de octubre de 2016] Disponible en internet:
https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/3300/1/TAA01163.pdf
39
Aplicacin de la herramienta de anlisis Test climtico.
Reduccin del volumen de residuos
Prevencin de incidentes medioambientales y accidentes de transporte
Proteccin de la biodiversidad.
Adems de esto Bayer cuenta con soluciones para la proteccin del clima y el
aprovechamiento de los recursos, a travs de dos proyectos insignias sobre la
eficiencia energtica. Por medio de la tecnologa de ctodos de consumo de
oxigeno basada en sal comn que permite reducir en adelante el consumo de
energa en la produccin de cloro entre un 30 y un 50%. El aumento de la
eficiencia energtica tambin es el eje central de este mtodo de medicin y
gestin llevado a cabo por la empresa. (Sistema estructurado de eficiencia
energtica).
En el ao 2010 probaron con otro proyecto llamado el test de eficiencia de los

recursos, un mtodo que analiza tanto en los procesos de fabricacin como los de
transformacin, la salubridad de todos recursos relevantes para la poblacin,
como la energa el agua y las materias primas. 35
35 Documento de un vistazo en la sostenibilidad de Bayer [en lnea] rea corporativa de medio

ambiente y sostenibilidad BAYER, 2009 [consultado el 31 de octubre de 2016]. Disponible en
internet: http://www.bayer.com/en/la-sostenibilidad-en-bayer-2009-2010.pdfx
40
6. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
Cuadro 1. Marco legal
Medidas sanitarias.
Decreto 1594 de 1984
ARTICULO CONTENIDO
Para el uso industrial, no se establecen criterios de calidad, con excepcin de las actividades relacionadas con
explotacin de cauces, playas y lechos, para las cuales se debern tener en cuenta los criterios contemplados en el
pargrafo 1 del artculo 42 y en el artculo 43 en lo referente a sustancias txicas o irritantes, pH, grasas y aceites
flotantes, materiales flotantes provenientes de actividad humana y coliformes totales.
48

Articulo Contenido
1 Objeto: El presente decreto establece las disposiciones relaciones con los usos de los recurso hdrico,
el ordenamiento del recurso hdrico y los vertimientos al recurso hdrico, al suelo y los alcantarillados
Uso industrial. Se entiende por uso industrial del agua, su utilizacin en actividades tales como:
1. Procesos manufactureros de transformacin o explotacin, as como aquello conexos y
complementarios.
2. Generacin de energa.
3. Minera.
16 4. Hidrocarburos
5. Fabricacin o procesamiento de drogas, medicamentos, cosmticos, aditivos y productos
similares.
6. Elaboracin de alimentos en general y especial los destinados a su comercializacin o
distribucin.
Control de vertimientos para ampliaciones y modificaciones. Los usuarios que amplen su
produccin, sern considerados como usuarios nuevos con respecto al control de los vertimientos que
correspondan al grado de ampliacin.
Toda ampliacin o modificacin del proceso o de la infraestructura fsica, deber disponer de sitios
32 adecuados que permitan la toma de muestras para la caracterizacin y aforo de sus efluentes. El control
de los vertimientos deber efectuarse simultneamente con la iniciacin de las operaciones de
ampliacin o modificacin
Suspensin de actividades. En caso de presentarse fallas en los sistemas de tratamiento, labores de
mantenimiento preventivo o correctivo o emergencias o accidentes que limiten o impidan el cumplimiento
de la norma de vertimiento, de inmediato el responsable de la actividad industrial, comercial o de
servicios que genere vertimientos a un cuerpo de agua o al suelo, deber suspender las actividades que
generan el vertimiento, exceptuando aquellas directamente asociadas con la generacin de aguas
36 residuales domsticas.
Si su reparacin y reinicio requiere de un lapso de tiempo superior a tres (3) horas diarias se debe
informar a la autoridad ambiental competente sobre la suspensin de actividades y/o la puesta en
marcha del Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de Vertimientos previsto en el artculo 44 del
presente decreto.
41
Cuadro 1. (Continuacin)
Obligacin de los suscriptores y/o usuarios del prestador del servicio pblico domiciliario de
alcantarillado. Los suscriptores y/o usuarios en cuyos predios o inmuebles se requiera de la prestacin del
servicio comercial, industrial, oficial y especial, por parte del prestador del servicio pblico domiciliario de
alcantarillado, de que trata el artculo 3 del Decreto 302 de 2000 o la norma que lo modifique, adicione o
sustituya, estn obligados a cumplir la norma de vertimiento vigente.
38 Los suscriptores y/o usuarios previstos en el inciso anterior, debern presentar al prestador del servicio, la
caracterizacin de sus vertimientos, de acuerdo con la frecuencia que se determine en el Protocolo para el
Monitoreo de los Vertimientos en Aguas Superficiales, Subterrneas, el cual expedir el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial.
Los usuarios y/o suscriptores del prestador del servicio pblico domiciliario de alcantarillado, debern dar aviso a
la entidad encargada de la operacin de la planta tratamiento de residuos lquidos, cuando con un vertimiento
ocasional o accidental puedan perjudicar su operacin.
Plan de gestin del riesgo para el manejo de vertimientos. Las personas naturales o jurdicas de derecho
pblico o privado que desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicios que generen vertimientos a
44 un cuerpo de agua o al suelo debern elaborar un Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de Vertimientos en
situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el anlisis del riesgo,
medidas de prevencin y mitigacin, protocolos de emergencia y contingencia y programa de rehabilitacin y
recuperacin.36
Ley 9 de 197937
ARTICULO CONTENIDO
Las normas generales que servirn de base a las disposiciones y reglamentaciones necesarias para preservar,
restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se relaciona a la salud humana;
Los procedimientos y las medidas que se deben adoptar para la regulacin, legalizacin y control de los descargos
1 de residuos y materiales que afectan o pueden afectar las condiciones sanitarias del Ambiente.
Pargrafo. Para los efectos de aplicacin de esta Ley se entendern por condiciones sanitarias del Ambiente las
necesarias para asegurar el bienestar y la salud humana.
En la determinacin de las caractersticas deseables y admisibles de las aguas deber tenerse en cuenta, por lo
menos, uno de los siguientes criterios:
a. La preservacin de sus caractersticas naturales;
6 b. La conservacin de ciertos lmites acordes con las necesidades del consumo humano y con el grado de
desarrollo previsto en su rea de influencia;
c. El mejoramiento de sus caractersticas hasta alcanzar las calidades para consumo humano y las metas
propuestas para un conveniente desarrollo en el rea de influencia.
7 Todo usuario de las aguas deber cumplir, adems de las disposiciones que establece la autoridad encargada de
administrar los recursos naturales, las especiales que establece el Ministerio de Salud.
36 COLOMBIA.PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.DIRECCION NACIONAL DE DERECHOS DE

AUTOR. Decreto 1594. (junio 26). por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 09 de
1979, as como el Captulo II del Ttulo VI - Parte III - Libro II y el Ttulo III de la Parte III Libro I del
Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos [en lnea]. Bogot. D.C.:
presidente de la repblica.1984 [Consultado el 31 de octubre de 2016]. Disponible en:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=40620.
37 COLOMBIA.CONGRESO DE LA REPUBLIC. DIRECCION NACIONAL DE DERECHOS DE

AUTOR. Ley 9 (enero 24). Por la cual se dictan Medidas Sanitarias [en lnea] Bogot. D.C.:
Congreso de la repblica. 1979 [Consultado el 15 de octubre de 2016] Disponible en internet:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1177
42
8 La descarga de residuos en las aguas deber ajustarse a las reglamentaciones que establezca el Ministerio de
Salud para fuentes receptoras.
9 No podrn utilizarse las aguas como sitio de disposicin final de residuos slidos, salvo los casos que autorice el
ministerio de salud.
10 Todo vertimiento de residuos lquidos deber someterse a los requisitos y condiciones que establezca el Ministerio
de Salud, teniendo en cuenta las caractersticas del sistema de alcantarillado y de la fuente receptora
correspondiente
13 Cuando por almacenamiento de materias primas o procesadas existe la posibilidad de que stas alcancen los
sistemas de alcantarillado o las aguas, las personas responsables del establecimiento debern tomar las medidas
especficas necesarias para el cumplimiento de la presente Ley y sus reglamentaciones.
24 Ningn establecimiento podr almacenar a campo abierto o sin proteccin las basuras provenientes de sus
instalaciones, sin previa autorizacin del Ministerio de Salud o la entidad delegada.
El almacenamiento de basuras deber hacerse en recipientes o por periodos que impidan la proliferacin de
28 insectos o roedores y se eviten la aparicin de condiciones que afecten la esttica del lugar. Para este efecto,
debern seguirse las regulaciones indicadas en el ttulo IV de la presente ley.
Queda prohibido utilizar el sistema de quemas al aire libre como mtodo de eliminacin de basuras, sin previa
34
autorizacin del ministerio de salud.
Cuando las emisiones a la atmosfera de una fuente sobrepasen o puedan sobrepasar los lmites establecidos en las
normas, se proceder a aplicar los sistemas de tratamiento que le permitan cumplirlos.
45
Resolucin 0631 del 201538

ARTICULO CONTENIDO
Del parmetro de temperatura y de la zona de mezcla trmica. Para todas las actividades industriales,
comerciales o de servicios que realicen vertimientos puntuales de aguas residuales a un cuerpo de agua
superficial o a los sistemas de alcantarillado pblico, tendrn en el parmetro de temperatura como valor lmite
mximo permisible el de 40,00 C.
Para las actividades industriales, comerciales o de servicios (excepto la de generacin de energa elctrica
por procesos trmicos (termoelctricas)), que realicen vertimientos puntuales de aguas residuales a cuerpos
de aguas superficiales, la diferencia de los valores de temperatura en la zona de mezcla trmica del cuerpo de
agua superficial receptor con respecto a la temperatura del mismo antes del punto de vertimiento puntual, a
5 una distancia mxima de cien metros (100,00 m) deber ser menor o igual a 5,00 C, considerando para las
mediciones y determinaciones la seccin transversal y perpendicular del cauce del cuerpo de agua receptor.
por el cual se establecen los parmetros y los valores lmites mximos permisibles en los vertimientos
puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado pblico y se dictan otras
disposicin.
38 COLOMBIA.MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. DIRECCION

NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR. Resolucin 0631. (marzo 17). Por la cual se dictan
Medidas Sanitarias [en lnea]. Bogot. D.C.: Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible. 1979
[Consultado el 15 de octubre de 2016] Disponible en internet:
http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/app/resoluciones/d1-res_631_marz_2015.pdf
43
Parmetros fisicoqumicos a monitorear y sus valores lmites mximos permisibles en los vertimientos
puntuales de aguas residuales no domsticas (arnd) a cuerpos de aguas superficiales de actividades asociadas
con elaboracin de productos alimenticios y bebidas.
Los parmetros fisicoqumicos que se debern monitorear y sus valores lmites mximos permisibles en los vertimientos
puntuales de Aguas Residuales No Domsticas (ARnD) de las actividades de elaboracin de productos alimenticios y
bebidas a cumplir, sern los siguientes:
12
44
Cuadro 1 (continuacin)
Ruido
Resolucin 627 de 200639
ARTICULOS CONTENIDO
Estndares Mximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental expresados en decibeles ponderados A
(dB(A)).
17
Residuos slidos
Resolucin 1045 del 200340
ARTICULOS CONTENIDO
1. Adoptar la metodologa para la elaboracin y ejecucin de los Planes de Gestin Integral de Residuos
Slidos, PGIRS, adjunta a la presente resolucin, de acuerdo con lo determinado en el artculo 8 del Decreto
1 1713 de 2002.
39 COLOMBIA.MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.

DIRECCION NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR. Resolucin 0627. (Abril 7). por la cual se
establece la norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental [en lnea]. Bogot. D.C.:
Ministerio de ambiente y desarrollo territorial. 2006 [Consultado el 15 de octubre de 2016]
Disponible en internet: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=19982
40 COLOMBIA.MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.
DIRECCION NACIONAL DE DRECHOS DE AUTOR. Resolucin 1045. (Septiembre 26). Por la
cual se adopta la metodologa para la elaboracin de los Planes de Gestin Integral de Residuos
Slidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones [en lnea]. Bogot. D.C.: Ministerio de ambiente
y desarrollo territorial, 2003. [Consultado el 15 de octubre de 2016] Disponible en internet:
45
Residuos peligrosos
Ley 1252 de 200841
ARTICULOS CONTENIDO
Responsabilidad del generador. El generador ser responsable de los residuos peligrosos que l genere. La
responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos, equipos desmantelados y
en desuso, elementos de proteccin personal utilizados en la manipulacin de este tipo de residuos y por
7 todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente.
Obligaciones: es obligacin del generador de Obligaciones. Es obligacin del generador de los Departamento de
gestin ambiental residuos peligrosos:
1. Realizar la caracterizacin fsico-qumica y/o microbiolgica de los mismos, conforme con lo establecido en el
RAS (Resolucin 1060 de 2000 ttulo F) y dems procedimientos vigentes, a travs de laboratorios especiales
debidamente autorizados por las autoridades ambientales competentes o quien haga sus veces, para identificar
el grado de peligrosidad de los mismos.
2. Informar a las personas naturales o jurdicas que se encarguen del almacenamiento, recoleccin y transporte,
aprovechamiento, tratamiento o disposicin final de los mismos.
3. Formular e implementar Planes de Gestin Integral de Residuos Peligrosos, con su respectivo plan de
contingencia, para garantizar la minimizacin, gestin, manejo integral y monitoreo de los residuos que genera.
12
4. Garantizar que el envasado o empacado, embalado o encapsulado, etiquetado y gestin externa de los
residuos peligrosos que genera se realice conforme a lo establecido por la normatividad vigente.
5. Poseer y actualizar las respectivas hojas de seguridad del material y suministrar, a los responsables de la
gestin interna, los elementos de proteccin personal necesarios en el proceso.
6. Capacitar al personal encargado de la gestin interna en todo lo referente al manejo adecuado de estos
desechos y en las medidas bsicas de precaucin y atencin de emergencias.
7. Registrarse ante la autoridad ambiental competente y actualizar sus datos en caso de generar otro tipo de
residuos de los reportados inicialmente.
8. Las dems que imponga la normatividad ambiental colombiana.
41COLOMBIA.CONGRESO DE COLOMBIA. DIRECCION NACIONAL DE DERECHOS DE

AUTOR. ley 1252. (Noviembre 27). Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. [en lnea]. Bogot.
D.C.: Congreso de Colombia. 2008 [Consultado el 15 de octubre de 2016] Disponible en internet:
46
ARTICULOS CONTENIDO
mbito de aplicacin. El presente decreto aplica al servicio pblico de aseo de que trata la Ley 142 de 1994, a
las personas prestadoras de residuos aprovechables y no aprovechables, a los usuarios, a la Superintendencia
de Servicios Pblicos Domiciliarios, a la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico, a las
1 entidades territoriales y dems entidades con funciones sobre este servicio.
Obligaciones de los usuarios para el almacenamiento y la presentacin de residuos slidos. Son obligaciones
de los usuarios del servicio pblico de aseo, en cuanto al almacenamiento y la presentacin de residuos
slidos:
1. Almacenar y presentar los residuos slidos, de acuerdo a lo dispuesto en este decreto, en el Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos de los municipios o distritos, en los respectivos programas para la prestacin del
servicio pblico de aseo, aspectos que deben estar definidos en el Contrato de Servicios Pblicos.
2. Realizar la separacin de residuos en la fuente, tal como lo establezca el Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos del respectivo municipio o distrito para su adecuado almacenamiento y posterior
presentacin.
3. Presentar los residuos slidos para la recoleccin en recipientes retornables o desechables, de acuerdo con
lo establecido en el PGIRS de forma tal que facilite la actividad de recoleccin por parte del prestador.
17 Preferiblemente la presentacin de los residuos para recoleccin se realizar en recipientes retornables.
4. Almacenar en los recipientes la cantidad de residuos, tanto en volumen como en peso, acorde con la
tecnologa utilizada para su recoleccin.
5. Ubicar los residuos slidos en los sitios determinados para su presentacin, con una anticipacin no mayor
de tres (3) horas previas a la recoleccin de acuerdo con las frecuencias y horarios establecidos por el
prestador.
6. Almacenar y presentar los residuos slidos provenientes del barrido de andenes, de manera conjunta con los
residuos slidos originados en el domicilio.
7. Presentar los residuos en rea pblica, salvo condiciones pactadas con el usuario cuando existan
condiciones tcnicas y operativas de acceso a las unidades de almacenamiento o sitio de presentacin
acordado.
42 COLOMBIA.EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. DIRECCION NACIONAL DE DERECHOS

DE AUTOR. Decreto 2981. (Diciembre 20). Por el cual se reglamenta la prestacin del servicio
pblico de aseo [en lnea] Bogot. D.C.: El presidente de la repblica. 2013 [Consultado el 15 de
octubre de 2016] Disponible en internet:
47
Emisiones atmosfricas
Resolucin 0909 de 200843
ARTICULOS CONTENIDO
Objeto. La presente resolucin establece las normas y los estndares de emisin admisibles de contaminantes
2 al aire para fuentes fijas, adopta los procedimientos de medicin de emisiones para fuentes fijas y reglamenta
los convenios de reconversin a tecnologas limpias.
Estndares de emisin admisibles para actividades industriales. En la Tabla 1 se establecen los estndares de
emisin admisibles de contaminantes al aire para las actividades industriales definidas en el artculo 6 de la
presente resolucin
Estndares de emisin admisibles de contaminantes al aire para actividades industriales a condiciones de
referencia (25 C y 760 mm Hg) con oxgeno de referencia del 11%
4 Contaminante Flujo del contaminante Estndares de emisin admisibles de contaminantes (mg/m3)
(Kg/ h)
0,5 250
Material Particulado
(MP)
> 0,5 150
Actividades industriales y contaminantes a monitorear por actividad industrial. En la Tabla 3 se establecen las
actividades industriales y los contaminantes que cada una de las actividades industriales debe monitorear.
6 Actividad industrial Procesos e instalaciones Contaminantes
Otras actividades industriales El proceso e instalaciones que generen emisiones contaminantes MP, SO2, NOx,
a la atmsfera
Estndares de emisin admisibles para equipos de combustin externa existentes. En la Tabla 4 se establecen
los estndares de emisin admisibles para equipos de combustin externa existentes a condiciones de
referencia, de acuerdo al tipo de combustible y con oxgeno de referencia del 11%.
43COLOMBIA.MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.

DIRECCION NACIONAL DE DERECHOS DE AUTOR. resolucin 0909. (Noviembre 27). Por la
cual se establecen las normas y estndares de emisin admisibles de contaminantes a la
atmsfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones [en lnea]. Bogot. D.C.: Ministerio de
ambiente, vivienda y desarrollo territorial. 2008 [Consultado el 15 de octubre de 2016] Disponible
en internet: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=31425
48
7. METODOLOGIA.
7.1. LOCALIZACIN.
Figura 3. Ubicacin geogrfica Proquimes S.A
Fuente: Mapa de Colombia: Comuna 4 de Cali [en lnea]. Google maps

[consultado el 15 de octubre de 2016]. Disponible en internet:
http://www.googlemaps.com.
La empresa Proquimes S.A (Productos Qumicos Especializados) se encuentra

ubicada en el barrio La Flora Industrial del municipio de Santiago de Cali, Valle del
Cauca sobre la Carrera 5 Norte # 52-61 en el suroccidente colombiano. Pertenece
a la comuna 4, la cual limita con al norte con la Comuna 6, al occidente con las
comunas 2 y 3, al sur con las comunas 8 y 7, y al oriente con la Comuna 544.
7.2. GENERALIDADES DE PROQUIMES S.A
6.2.1 Estructura organizacional. Proquimes S.A es una sociedad annima que

cuenta con una Junta de Accionistas, que entre sus funciones est la toma
44 Caracterizacin de la comuna 4 [en lnea] Santiago de Cali: Sistema de Informacin Local. Alcalda
de Santiago de Cali. [consultado el 12 de marzo del 2016]. Disponible en internet:
www.cali.gov.co/descargar.php?idFile=3828
49
decisiones y el aporte del capital para el desarrollo de los productos, adems de la
compra de insumos y maquinaria. Despus se encuentra la Junta Directiva, la cual
es la encargada de ejecutar los contratos de la empresa. De ah se encuentra el
gerente general que tiene como funcin realizar evaluaciones peridicas acerca
del cumplimiento de los diferentes departamentos, adems de planear y
desarrollar metas a corto y largo plazo y entregar las proyecciones de dichas
metas para la aprobacin de la Junta de Accionistas. A su vez, es el encargado de
la gestin ambiental de la empresa.
A cargo de la gerencia se encuentran 6 subdivisiones:
Representante de ventas: su funcin es posicionar los productos en el

mercado y visitar clientes potenciales.
Director de investigacin y desarrollo: es el encargado en realizar

investigaciones de nuevos compuestos que puedan generar el mejoramiento de
los productos.
Director administrativo: es el encargado de vigilar y coordinar que la

administracin de los recursos humanos, financieros y materiales, se ejerzan de
acuerdo a la normatividad aplicable, con la finalidad de hacer ms eficiente el
aprovechamiento de los recursos. Del director administrativo se desprenden: (1)
secretaria: su funcin es recibir documentos, archivarlos, recibir las visitas de la
empresa y estar pendiente de la tramitacin de documentos. (2) Auxiliar de
personal: entre sus funciones se encuentra reunir y administrar toda la informacin
relacionada con los empleados de la empresa, adems ayuda al reclutamiento y
seleccin de nuevo personal. (3) Oficios varios: son los encargados de la limpieza
en toda la empresa.
Director tcnico: su funcin es controlar y asegurar el eficiente y eficaz

desempeo de los procesos de gestin de la organizacin, adems de planificar y
controlar un sistema de gestin que asegure el cumplimiento de los requisitos de
los clientes, la organizacin, la normatividad legal y las buenas prcticas de
manufactura, Q7A y BPL, y este a su vez se encuentra a cargo del analista de
laboratorio. Por su parte, el analista de laboratorio es el encargado de examinar
muestras de los productos, para revisar si estos cumplen con los parmetros de
calidad.
50
Jefe de logstica: es el encargado de supervisar las actividades diarias,
adems de implementar acciones de mejora necesarias de manera coordinada
con otras funciones de la planta (Calidad, Produccin, Eficiencia del Sistema).
Este a su vez se encuentra encargado de: (1) Electricista cuya funcin es el
mantenimiento y reparacin de mquinas y equipos elctricos, tambin se encarga
de realizar nuevas instalaciones para equipos. (2) Mecnico, es el encargado de
realizar las reparaciones de los equipos de planta. (3) Operario de construccin:
realiza todas las reparaciones locativas que se necesiten en la empresa.
Jefe de produccin: es el encargado de recibir materia prima, gestionar

pedidos y vigilar que los procesos productivos se estn dando acorde lo
establecido por la empresa. A su cargo se encuentran el operario titular, el
operario de planta y el encargado de oficios varios.
Figura 4. Estructura organizacional de Proquimes S.A
Fuente: Proquimes S.A. Organigrama de la organizacin. Santiago de Cali. 2016,

p 1. Archivo de computador.
51
6.2.2 Misin de la empresa.
Cuadro 2. Misin Proquimes.
Ofrecer soluciones innovadoras con productos, procesos o equipos,

de operaciones unitarias de la industria qumica, a las necesidades de la
industria en general.
Realizar una operacin sostenible, con un impacto positivo en lo
social, econmico y ecolgico.
Proquimes S.A. es una empresa encargada de la produccin de productos

qumicos especializados, entre los que se encuentra el acetato de calcio, sulfato
de calcio, sulfato de aluminio y citrato tricalcico. Inicio operaciones el 28 de
diciembre de 1977 como sociedad limitada, a partir del 23 de diciembre del 2002
se convierte en sociedad annima. La comercializacin de sus productos
actualmente es nacional.
En los procesos de Investigacin y Desarrollo siempre se ha contado con la

participacin activa de los clientes, como los desarrollos realizados para IDM
Industrias del Maz (Estearato de Calcio MZ), Andercol (Estearato de Calcio y Zinc
2DF), LD Tecno (Estearato de Calcio ST), Newell Sanford (Estearato de Calcio
EC), Sucromiles (Citrato Triclcico USP), Ingredia (Harina de Mostaza), Calsa de
Colombia (Sulfato de Calcio TP 200) y Grupo Empresarial Bavaria GEB (Sulfato
de Calcio TP 50).
En octubre del 2008 la empresa incursion en el rea ambiental mediante la

comercializacin de tecnologas novedosas y amigables con el medio ambiente.
Esta divisin inici operaciones con la distribucin exclusiva para Colombia de
equipos de oxidacin avanzada, fabricados por la firma RGF, utilizados para
mejorar la calidad del aire. Sin embargo, por no cumplir con las expectativas del
negocio, esta divisin se cancel en diciembre del 2015.
52
Por otro lado, para responder a las exigencias de los sectores de alimentos y
farmacutica, se han implementado programas de Buenas Prcticas de
Manufactura BPM y Anlisis de Puntos Crticos de Control HACCP, a fin de tener
un excelente aseguramiento de calidad. De esta manera, la compaa est
enfocando su negocio en la atencin de estos sectores, atendiendo a industrias de
alimentos como Quimicapan, Interenzimas, Bimbo y Calsa, y a laboratorios
farmacuticos tales como Sanofi, Eurofarma, Lafrancol, entre otros; y actualmente
se prepara para expandirse hacia el mercado internacional.
6.2.3 Productos elaborados por proquimes s.a.
Acetato de calcio: se usa en productos farmacuticos para la elaboracin

de Acetato de aluminio y potencialmente sirve como aporte de Calcio en alimentos
enriquecidos (vinagre) y tabletas en tratamiento de hiperfosfatemia.
Sulfato de calcio: Es una fuente de Calcio en procesos de fermentacin,

tratamiento de aguas de procesos de bebidas alimenticias, cerveza, sustrato de
enzimas en polvos de hornear y mejoradores de masa, excipiente farmacutico,
fuente de calcio para suplementacin (biodisponibilidad similar a las de ms sales
de calcio disponibles a nivel comercial) y aditivo en pinturas.
Sulfato de aluminio: Es Usado en la elaboracin de productos

farmacuticos (elaboracin de Acetato de Aluminio).
Citrato triclcico TCC: Es un agente de calcio para elaboracin de tabletas

y aplicaciones de productos slidos. Ofrece un amplio rango de granulometras y
densidades de acuerdo a los requerimientos particulares de cada aplicacin.
53
6.3 REAS DE LA EMPRESA.
La empresa Proquimes S.A. cuenta con las siguientes reas:
Planta 1: se encarga de la produccin de citrato triclcico micronizado.
Planta 2: se encarga de la produccin de acetato de calcio, sulfato de

aluminio y citrato triclcico para tabletas.
Planta 3: se encarga de la produccin de sulfato de aluminio.
Laboratorio: se realizan pruebas de titulacin, pH, densidad y humedades

para controlar la calidad del producto.
rea administrativa: se realizan los pedidos de materia prima, despachos

de mercanca, pagos de nmina, facturacin, servicio al cliente y se atienden
sugerencias.
Cafetera: lugar adecuado para que los empleados consuman alimentos.
Baos y duchas.
54
6.4 Plano PROQUIMES S.A
Figura 5. Distribucin de la empresa.
Fuente: Proquimes S.A. Distribucin de la empresa. Santiago de Cali. 2016 p1.

Archivo de computador.
55
6.4 DISEO METODOLGICO.
Para el cumplimiento de los objetivos del trabajo se consult la Norma NTC-ISO

14001 del 2015 en la cual se fundamenta el sistema de gestin ambiental y la
GTC-93 esta norma permite da los lineamientos para realizar la Revisin
Ambiental Inicial (RAI), despus de consultarlas se consideraron las siguientes
fases metodolgicas que permitieron averiguar sobre el desempeo ambiental de
la empresa, adems identificar los aspectos ambientales ms significativos y
determinar medidas de manejo para el diseo del sistema de gestin ambiental.
De esta manera fue trascendental el uso de la observacin en lo que respecta al
entorno, adems la documentacin de los aspectos ambientales y la consulta en
fuentes bibliogrficas fueron herramientas que facilitaron el correcto desarrollo del
presente trabajo. Para su desarrollo se utilizaron 3 fases.
6.4.1 Fase 1: Preliminar.

Para esta fase fue necesario realizar una revisin bibliogrfica sobre todo lo
relacionado con las teoras, prcticas y metodologas de implantacin de un
sistema de gestin ambiental. Dentro de las temticas se consider el concepto de
sistema de gestin ambiental, su historia, metodologa, reas de aplicacin y
antecedentes en empresas fabricantes de productos qumicos especializados.
Adems, se necesit la colaboracin de las directivas en cuanto a conocimiento de
normativa legal. En este sentido, se realizaron varias reuniones con el gerente, la
directora tcnica, el director logstico y los operarios de planta, con el fin de
conocer los procesos productivos de la empresa. Por otro lado, se realizaron
visitas guiadas a cada una de las plantas en donde se realizan los procesos
productivos y se utilizaron listas de chequeo para conocer con ms detalle cmo
estaba la empresa en materia ambiental. (Anexo A).
56
6.4.2 Fase 2: Revisin ambiental inicial (RAI)
Entindase por la RAI una herramienta bsica para conocer el estado en que se
encuentra una organizacin respecto al Medio Ambiente45. De esta manera, para
la ejecucin de este proceso fue necesaria la realizacin de Diagramas de flujo
con el fin de identificar los procesos que requiere Proquimes S.A para elaborar sus
productos. A su vez, se implement la Matriz de identificacin de aspectos
ambientales, la cual permiti relacionar los aspectos ambientales con las etapas,
los procesos y las actividades de la empresa, adems de identificar los
requerimientos de insumos productivos y sus respectivas emisiones (Cuadro 3).
Cuadro 3. Matriz de identificacin de aspectos ambientales.
Proceso
Clasificacin del aspecto

Estado de Aspecto
Etapa Actividad Descripcin
operacin ambiental
Entradas Salidas
MP M I E A DA RS RO EA
Fuente: DE LA TORRE, Luis. Propuesta de un sistema de gestin ambiental para

la Empresa dober chemical ltda [en lnea]. Trabajo de grado Administrador del
medio ambiente y los recursos naturales Santiago de Cali. Universidad Autnoma
de Occidente. Facultad de ciencias bsicas, 2014, p, 102[Consultado el 16 de
octubre de 2016]. Disponible en internet:
Teniendo en cuenta lo planteado en la Matriz de identificacin de aspectos

ambientales, se caracteriz cada tem de acuerdo a:
Etapa: la etapa especfica que se realiza en el rea.
Actividad: labor que se realiza en el proceso.
45 Revisin ambiental inicial [en lnea].Apram Technical [Consultado 11 de Septiembre de 2015].

Disponible en internet:
http://www.apram.es/files/consejeromedioambientefiles/revision_inicial_ambiental_ficha.pdf
57
Estado de operacin: se identifica si el estado de operacin es normal o
anormal.
Entradas: requerimientos de insumos productivos (materia prima, energa,
agua, otros recursos naturales, etc.).
Salidas: elementos generados en las actividades que pueden interactuar

con el ambiente.
Aspecto ambiental: se identifica el aspecto ambiental del proceso.
Descripcin: se describe especficamente el aspecto ambiental.
Con relacin a las entradas de insumos y la generacin de elementos o

sustancias, las siglas de la matriz correspondieron a:
Cuadro 4. Entradas y salidas de la empresa.
Entradas Salidas
MP Materia prima DA Descargas de agua residual
M Material (en este caso podr ser RS Residuos slidos
de empaque o embalaje)
I Insumos RO Residuos orgnicos
E Energa EA Emisiones atmosfricas
A Agua

Octubre de 2016]. Disponible en internet:
58
En el cuadro de entradas y salidas de la empresa se definieron variables que
ayudaron a la realizacin de la matriz de aspectos ambientales, en las entradas se
encuentran.
MP (Materia Prima): las materias primas ms utilizadas por Proquimes S.A

son cido ctrico, citrato de calcio o acetato de calcio.
M (Material de empaque o embalaje): material que utiliza la empresa para

empacar sus productos (estibas, vinipel, tarros de cartn, bolsas de polipropileno y
sacos de papel).
I (Insumos): adicciones qumicas que utiliza la empresa para realizar sus

productos, como el floculante, adems se refiere a las pinturas, cables y
elementos que se utilizan para realizar actividades de adecuacin a la empresa.
E (Energa): utilizacin de energa para el funcionamiento de la maquinaria.
A (Agua): Consumo de agua necesaria para preparar la solucin de los

productos qumicos y para la limpieza de la maquinaria.
Y las salidas se refieren a:
DA (Descargas de aguas residuales): aguas contaminadas generadas

despus del proceso de produccin.
RS (Residuos slidos): residuos generados antes y despus de la

produccin de los productos qumicos (sacos de papel, estibas daadas, tarros de
cartn daados).
RO (Residuos orgnicos): todos los residuos generados en la cafetera de

la empresa.
EA (Emisiones atmosfricas): emisiones generadas por la empresa al
realizar las actividades para la generacin de los productos qumicos.
59
Despus de identificar los aspectos ambientales, se realiz la matriz de requisitos
legales, para la cual se tuvo que hacer una revisin de la legislacin existente que
aplicase a los procesos productivos de la empresa, en particular a la produccin
de sustancias qumicas especializadas. En esta revisin se analizaron leyes,
decretos y resoluciones para determinar con cules requisitos cumpla la empresa
y cules no. As mismo, se valor su respectiva relevancia y necesidad de
adopcin de medidas de cumplimiento (Cuadro 5).
Cuadro 5.Identificacin de requisitos legales.
Norma Autoridad que lo Detalles Artculos Valoracin Significativo Responsable del

emite cumplimiento

Norma: se refiere al decreto, ley o resolucin que aplique a la empresa.
Autoridad que lo emite: hace referencia a la autoridad del estado que realizo
la norma, ya sea el congreso, el presidente de la repblica o el ministerio de medio
ambiente.
Detalles: breve explicacin de lo que se encontrara en la norma.
Artculos: se detallan los artculos que aplican a la empresa.
Significativo: si la norma es de carcter importante para la empresa.
Responsable del cumplimiento: hace referencia a la persona o departamento

que debe cumplir la norma.
60
La evaluacin de los requisitos legales, se realiz conforme a los siguientes
criterios:
Cumple con la normatividad
No cumple con la normatividad
Luego de identificar los aspectos ambientales y los requisitos legales se realiz la

Matriz de aspectos ambientales significativos, por medio de la cual se evalu la
significancia de los aspectos ambientales midiendo la significancia del impacto
generado por las actividades de la empresa. Gracias a esto se conoci qu
aspectos ambientales producan una mayor gravedad y as mismo priorizar su
intervencin (Cuadro 6).
Cuadro 6. Evaluacin de aspectos ambientales.

Actividad: hace referencia a la actividad que se genera en el rea.

Aspecto ambiental: se identifica el aspecto ambiental generado en el rea.
61
Impacto ambiental: es definido como cualquier cambio en el medio
ambiente ya sea adverso o beneficioso, como resultado parcial o total de los
aspectos ambientales de una organizacin.
Tipo: se identifica el tipo de impacto se genera en la actividad
(Contaminacin del suelo, contaminacin atmosfrica, contaminacin hdrica).
Clase: Qu clase de impacto es.
Magnitud: incidencia en el medio ambiente.
Severidad: dao que puede causar el impacto al medio ambiente.
Frecuencia: se refiere a la frecuencia de tiempo en la que sucede el
impacto.
Permanencia: cuanto permanece el impacto que se gener en el medio
ambiente.
Intereses reglamentarios: hace referencia a las normas que aplican a la
empresa.
Los criterios de valoracin ambientales, sociales y legales fueron desarrollados

teniendo en cuenta las siguientes escalas cualitativas:
Cuadro 7. Criterios de evaluacin
Criterios ambientales de valoracin

Magnitud: queda Severidad: Grado de Permanencia: Frecuencia: Del
definida como el impacto permanencia del impacto impacto.
rea de impacto a travs del tiempo
3 Cuando alcanza 3 Serio: cuando puede 3 Mayor a un mes 3 Continuo: el
las reas resultar dao grave al impacto ocurre
geogrficas ambiente. permanentemente
amplias.
2 Cuando alcance 2 Moderado: cuando es 2 Entre un da y un 2 frecuente: el
las reas del una causa mediana y la mes. impacto ocurre ms
proceso. empresa puede de una vez al mes
controlarlo.
1 Puntuales 1 Menor: no causa ningn 1 Menos de un da 1 Poco frecuente:
donde se impacto ambiental. ms de una vez al
realiza la ao, pero menos
actividad. de una vez al mes
Criterios reglamentarios y sociales

Legal Criterios sociales
3 No se cumple 3 Efectos graves a la salud y/o bienestar
1 Se cumple 2 Efecto moderado en la salud y/o bienestar
1 No afecta a la salud o el bienestar.
62
Finalmente, para el clculo del nivel de Significancia de cada impacto ambiental,
se utiliz la siguiente frmula:
Cuadro 8. Formula evaluacin de impactos ambientales.
Ecuacin para determinar la Evaluacin de los Impactos Ambientales

M+ S+ F + P + L + C/S= Significancia.

Teniendo en cuenta lo anterior, el nivel de significancia se clasific en los

siguientes rangos:
Cuadro 9. Niveles de significancia
Indicador
Nivel de Significancia Puntaje
Colorimtrico
Impacto Ambiental Significativo Iguales o mayores

Alto a 13
Impacto Ambiental Significativo

Entre 9-12
Medio
Impacto Ambiental Significativo
Entre 6-8
Bajo
63
6.4.3 Fase No. 3 Planificacin del Sistema de Gestin Ambiental
Gracias a la informacin recolectada en las fases anteriores y a la bibliografa

investigada, se establecieron los objetivos y el alcance que tendra el Sistema de
Gestin Ambiental en la empresa Proquimes S.A. De esta manera, se formularon
los objetivos y las metas del sistema de gestin ambiental con el fin de determinar
las operaciones que ayudarn a disminuir en gran parte los impactos sobre el
ambiente. Para la elaboracin de las metas se tuvo en cuenta el establecimiento
de plazos de cumplimiento de tal manera que garantizara su operatividad y
seguimiento (Cuadro 10).
Cuadro 10. Objetivos, metas y programas.
Metas Objetivos y Programas RAM-MOP

Imagen de
la
empresa
Aspecto Programa Objetivos Indicadores Meta Actividades Seguimiento
ambiental y Control

64
7. RESULTADOS.
7.1 DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LA EMPRESA PROQUIMES S.A
En el diagnstico ambiental de la empresa Proquimes S.A como primera

herramienta se utilizaron los diagramas de procesos para cada uno de los
productos generados. En este sentido, se realiz una figura en la cual se indican
las entradas y salidas de insumos o materia primar que posee cada uno de estos,
adems se explic de manera resumida cada uno de estos procesos,
mencionando los equipos que se utilizan para cada una de sus etapas. 46
7.1.1 Proceso de Produccin de citrato tricalcico micronizado. En el primer

proceso realizado por la empresa para obtener el citrato tricalcico micronizado se
realizan lo siguiente:
Primero en el tanque 1B1 se realiza la disolucin del cido ctrico (materia prima),
mientras que en el tanque 1B4 se ejecuta la preparacin de la lechada de cal
(materia prima). Despus, la lechada pasa al reactor 1B6 para ajustar su
concentracin y temperatura, de ah en el reactor 1B5 se lleva a cabo la reaccin
entre el cido ctrico y la lechada de cal, lo que da como resultado el citrato de
calcio. Posteriormente, en el Tanque 1B7 se realiza el repulpeo que reside en la
suspensin de torta del citrato de calcio, para despus en el tanque 1B10 realizar
la filtracin que consiste en la alimentacin de suspensin de citrato triclcico al
filtro 1F3 (filtro rotatorio al vaco) con cabeza constante. El siguiente paso es
hecho por el tanque separador 1F4, el cual es el encargado de la recoleccin y
separacin del filtrado final. Luego, el producto pasa por una cmara de
separacin 1F6 la cual es la encargada de la recoleccin y separacin del agua,
de aqu la bomba de centrifuga bombea el filtrado final al drenaje.
Para limpiar el producto de impurezas pasa por el separador magntico 1F7 que
quita las posibles partculas metlicas de la corriente de citrato triclcico en
suspensin. El producto es llevado al cicln 2F1 que mediante el quemador de gas
2A1 genera gases calientes para calentar el aire, y as el cicln pueda hacer la
recuperacin del citrato de calcio seco. Posteriormente, pasa al clasificador para
realizar la clasificacin de las partculas de citrato triclcico por tamao en el
46 PROQUIMES S.A. listado de equipos de procesos de produccin. Pg. 1 6.
65
molino, despus de esta etapa el producto se dirige al separador magntico que
quita posibles partculas metlicas que pueda tener, y por ltimo se realiza el
tamizaje y empaque.
Las salidas de este proceso son las siguientes:
Producto terminado: citrato de calcio micronizado.

Residuos de producto: partculas contaminantes.
Residuos de empaque: bolsas de polietileno, bolsas de papel, hilo de
costura y cordel de polipropileno.
Vertimientos residuales: agua contaminada con producto, pero antes de
ser descargado al alcantarillado pasa por el tanque de neutralizacin.
Consumo de agua: se utiliza agua en los procesos productivos y en la
limpieza de equipos.
Energa: se utiliza para el funcionamiento de los equipos.
Emisiones atmosfricas: partculas de producto.
Residuos peligrosos: los residuos peligrosos se obtienen cuando se
realiza el mantenimiento de los equipos.
66
Figura 6. Proceso de produccin de citrato de tricalcico micronizado
Citrato Tricalcico
Micronizado
7.1.3 Proceso de Produccin de Acetato de calcio. El segundo proceso

desarrollado por la empresa es la produccin de acetato de calcio, para realizarlo
se cumple lo siguiente:
En el reactor 3B1 se realizan 3 subprocesos, primero la preparacin de la lechada

de cal, despus la reaccin con el cido actico para formar el acetato de calcio,
posteriormente se realiza la floculacin que consiste en remover impurezas de la
reaccin qumica. Lo siguiente que se hace es el subproceso de cristalizacin en
donde se evapora el agua para concentrar la solucin, de ah la boquilla 4A1
genera gases calientes para calentar el aire y mediante el equipo de secado 4T2
realizar la remocin total del agua que pudo haber quedado en el producto,
despus de esto se utiliza el equipo 4F8 Tamiz vibratorio 48 el cual es el
encargado de la separacin de materia extraa de la corriente de producto
terminado y la clasificacin de las partculas de producto terminado por tamao.
Ya el producto est listo para realizar el empaquetado y embalaje.
67
Producto terminado: Acetato de calcio.


costura, cordel de polipropileno, tambores de cartn.
Residuos de embalaje: estibas de madera y vinipel.


Emisiones atmosfricas: partculas de producto.

68
Figura 7. Proceso de produccin de acetato de calcio.
Acetato de calcio
7.1.4 Proceso de Produccin de sulfato de aluminio. Para este proceso cabe

aclarar que proquimes S.A no realiza la comercializacin de sulfato de aluminio, lo
que se realiza es una maquila para una empresa colombiana.
Se realiza el tamizado del sulfato de aluminio mediante el equipo 4F9 Tamiz

vibratorio 60 para hacer la separacin de materia extraa que contenga el
producto y se dispone a empaquetado.
Producto terminado: sulfato de aluminio.
69
Energa: se utiliza para el funcionamiento del equipo encargado del

tamizado.

Figura 8. Proceso de produccin de sulfato de aluminio.
Sulfato de Aluminio
7.1.5 Proceso de produccin citrato tricalcico para tabletas. Se realiza la

reaccin de las materias primas que en este caso son cido ctrico y carbonato de
calcio en el tanque 1B1, despus de esto el producto es llevado al cicln 2F1 que
mediante el quemador de gas 2A1 genera gases calientes para calentar el aire, y
as el cicln pueda hacer la recuperacin del citrato de calcio para tabletas seco.
Posteriormente, pasa al clasificador para realizar la clasificacin y molienda de las
partculas de citrato triclcico, despus de esta etapa el producto se dirige al
separador magntico que se encarga de eliminar posibles partculas metlicas que
pueda tener, y por ltimo se realiza el tamizaje y empaque.
Producto terminado: Acetato de calcio.
70



Figura 9. Proceso de produccin citrato tricalcico para tabletas.
Citrato Tricalcico
para Tabletas
7.1.6 Proceso de produccin de sulfato de calcio. Para proquimes S.A realizar

el siguiente proceso primero debe recibir la materia prima que en este caso es el
yeso (sulfato de calcio), despus de la recepcin se adiciona TCC (citrato de
calcio) que cumple la funcin de anticompactante esta etapa es realizada en el
tanque 1B1. Despus de adicionar el TCC, se realiza un tamizado con el equipo
71
4F8 Tamiz vibratorio 48 que ayuda a eliminar la de materia extraa que contenga
el producto, ya el sulfato de calcio est listo para ser empacado y almacenado.
Producto terminado: sulfato calcio.
Residuos de empaque: Bolsas de polietileno, bolsas de papel, hilo de costura,

cordel de polipropileno, tambores de cartn.
Residuos peligrosos: los residuos peligrosos se obtienen cuando se realiza el

mantenimiento de los equipos.
Figura 10. Proceso de produccin de sulfato de calcio.
72
7.2 ASPECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS
Se realiz la identificacin de las materias primas que ingresaban en cada uno de

los procesos productivos llevados a cabo en Proquimes S.A por ejemplo el yeso
en el caso puntual de la produccin de sulfato de calcio, tambin energa, agua,
etc. y sus respectivas salidas o aspectos ambientales (vertimientos lquidos,
residuos slidos, emisiones atmosfricas y residuos peligrosos).
A continuacin, se describen los consumos que tiene proquimes referente a

energa, cantidad de residuos peligrosos y slidos de la empresa, el volumen de
vertimientos, su contenido y los planes de gestin de riesgo de estos, adems de
la empresa prestadora del servicio de recoleccin.
La empresa consume al ao 987.514 kwh/ao que equivale a 82.30 Kwh al mes,

este consumo se encuentra reflejado en todos los procesos productivos
realizados. Para el proceso de produccin de Citrato triclcico micronizado el
consumo de energa se realiza en las siguientes etapas: reaccin, repulpeo y
lavado de torta, filtracin, secado, molienda y clasificacin. Para el proceso de
produccin de Acetato de calcio se utiliza en las etapas de reaccin, floculacin,
cristalizacin, secado, molienda, clasificacin y tamizado. En el proceso de
produccin de Sulfato de aluminio nicamente se utiliza en la etapa de tamizado.
Para el proceso de produccin de Citrato triclcico para tabletas las etapas en las
que se utiliza energa elctrica son en la mezcla de citrato de calcio y carbonato de
calcio, reaccin, secado, molienda, clasificacin y tamizado y para el proceso de
produccin de sulfato de calcio en la etapa de tamizado. Actualmente, el equipo
que ms consume energa es el sistema de micro pulverizacin, la empresa
cuenta con dos unidades de ste.
En cuanto a los residuos slidos la generacin de la empresa es de 2 ton/mes, los

cuales pueden ser clasificados en orgnicos (se generan en la cafetera),
utilizados para fabricar compost, los residuos de maquila que salen del proceso de
sulfato de aluminio son entregados a Sucroal, quien se encarga de su disposicin
final. El material que sale de empaque es considerado como reciclable y es
entregado a una empresa recicladora. El resto de residuos slidos son entregados
a la empresa Promoambiental Cali.
Por otro lado proquimes S.A genera residuos peligrosos que son el resultado del
mantenimiento realizado a los equipos, estos residuos estn compuestos por
aceites grasas y su generacin es de 1 caneca de 50 galones al ao.
73
Para la parte de vertimientos la empresa genera 27.000 m3 anuales
aproximadamente, hay que tener en cuenta que Proquimes S.A est en
funcionamiento de lunes a sbado 24 horas, estos vertimientos contienen slidos
suspendidos (citrato tricalcico) y solubles (cido ctrico). Sin embargo, antes de
que estos vertimientos sean arrojados al alcantarillado deben pasar por un tanque
de neutralizacin que se encarga de neutralizar el pH. Los controles de
vertimientos en la empresa los realiza un funcionario de Univalle (estos valores no
fueron suministrados para el presente estudio). La empresa indica que sus
vertimientos cumplen con la norma de expedida por el Ministerio de Ambiente.
Despus de consultada la informacin anterior, se realiz la matriz de

identificacin de aspectos ambientales que como su nombre lo indica ayuda a
identificar los aspectos ambientales que se generan en cada una de las etapas o
procesos productivos y que generan un impacto al medio ambiente (Cuadro 11).
74
7.2.3 Identificacin de aspectos ambientales
Cuadro 11. rea fsica: Planta 1: proceso de produccin citrato tricalcico micronizado.
RAI-IAA-Cm
Fecha: Febrero 2016
IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
Versin 1
Copia controlada

Estado de Aspecto
operacin ambiental
Entradas47 Salidas48
MP M I E A V RS RO EA
Materias
x cido ctrico y lechada de cal
primas
Residuos Bolsas de polietileno y polipropileno

X
slidos provenientes del desempaque del producto.
Consumo de
x Disolucin de producto.
agua
reaccin de materias
Reaccin Normal
primas
Se requiere de energa elctrica para la
Consumo de utilizacin de los equipos encargados de
X
energa hacer la reaccin entre los insumos y
disolverlos en agua.
Se utiliza el vapor de agua para el

Consumo de
x calentamiento de la reaccin entre los
agua
insumos (lechada de cal y cido ctrico).
47ENTRADAS. MP: Materia Prima, M: Material de empaque, I: Insumos, E: Energa, A: Agua.

48 SALIDAS. V: Vertimientos, RS: Residuos Slidos, RO: Residuos Orgnicos, EA: Emisiones Atmosfricas.
62

Estado de Aspecto
operacin ambiental
Entradas Salidas
Consumo de se utiliza el agua para lavar la torta y remover las
x
agua impurezas que pueda tener el producto
Se utiliza energa elctrica para la utilizacin de los

eliminacin de Consumo de
Repulpeo y X equipos encargados del repulpeo que consiste en
impurezas solubles del Normal energa
lavado de torta filtrar el producto para eliminar impurezas solubles.
producto
Se desecha el agua despus de pasar por filtros,

x Vertimientos
pero aun as sale mezclada con producto.
Consumo de se utiliza agua para lavar la tela encargada de la

x
agua filtracin del producto
Recuperacin del
Filtracin producto mediante la Normal Consumo de energa para la utilizacin de equipos
Consumo de
eliminacin de agua X encargados de la filtracin y recuperacin del
energa
producto.
x Vertimientos Agua contaminada con impurezas de cal
Consumo de El gas natural es utilizado como fuente de calor

X
gas natural para el secado del producto
Consumo de Se utiliza energa elctrica para la utilizacin de los

X
energa equipos encargados de secar el producto.
Secado del producto
Secado para ajustar la Normal
humedad Residuos
X Desecho de citrato de calcio
slidos
Emisiones
X Residuos de producto (material particulado)
atmosfricas
63

Estado de Aspecto
operacin ambiental
Entradas Salidas
Consumo de se requiere energa para la utilizacin de los
X
Se muele y clasifica el energa equipos encargados en la molienda y clasificacin
producto con el fin de Residuos
Molienda y X Desecho de TCC (barreduras de producto).
retirar impurezas y Normal slidos
clasificacin
ajustar la
granulometra Emisiones
X Residuos de producto (Material particulado)
atmosfricas
Normal X Material de Bolsas de polietileno, bolsas de papel, hilo de
Empaque se empaca el producto empaque costura y cordel de polipropileno utilizados para el
terminado y se lleva a empaque del producto final
bodega de
poco frecuente X Residuos Bolsas de polietileno y bolsas de papel
almacenamiento defectuosas a la hora del empaque.
slidos
Elctrico X Insumos Se utilizan cables de cobre y acerados,
Semanal variadores de frecuencia, y lmparas fluorescentes
de mercurio
Poco frecuente X Residuos Residuos de cobre, equipos daados, lmparas
slidos fluorescentes de mercurio.
peligrosos
Mantenimiento Mecnico Semanal X Insumos Repuestos metlicos, lubricantes, grasas ,aceites,
chumaceras y ejes
Semanalmente X Residuos Residuos de lubricantes, grasas y aceites,
slidos chumaceras y ejes daados y waipes
peligrosos contaminados con grasa.
Obra civil Semanal X Insumos Pinturas (Agua, aceite, epoxica), Thinner, brochas,
rodillos, lijas y cintas
Poco frecuente X Residuos Envases de pinturas, residuos de thinner, brochas
slidos y rodillos contaminadas con pintura, lijas y cintas.
peligrosos
Limpieza Se realiza un aseo Semanal x Consumo de Se utiliza agua para el lavado de los equipos de la
general de la planta agua planta y su espacio
para evitar
contaminacin del X Insumos Utilizacin de detergente en polvo y lmpido para
producto remover suciedad de los equipos de la planta
x Vertimientos Agua contaminada con detergente y lmpido.
64
Cuadro 12. rea fsica: Planta 2: proceso produccin acetato de calcio.

Estado de Aspecto
operacin ambiental
Entradas Salidas
x Materia prima Hidrxido de calcio y cido actico
Residuos
X Sacos de papel
slidos
Consumo de
x Disolucin de producto.
reaccin de materias agua
Reaccin Normal Se requiere de energa elctrica para la utilizacin
primas
X Consumo de de los equipos encargados de hacer la reaccin
energa entre los insumos
Adiccin de Se adiciona floculante a la reaccin con el fin de
X
floculante aglomerar las impurezas para que sedimenten
Descarga de agua con lodos de impureza a la
x Vertimientos
caera.
Remocin de se requiere energa elctrica para el
Floculacin impurezas de la Normal X Consumo de funcionamiento del equipo que realizara el proceso
reaccin qumica energa de floculacin
x Consumo de Se utiliza vapor de agua para el calentamiento de la
agua reaccin y as evaporar el agua que se encuentra
en esta.
Normal X Consumo de se requiere de energa para el funcionamiento de
Cristalizacin evaporacin de agua energa los equipos
para concentrar la x Vertimientos Se vierte agua caliente al desage
solucin
X Consumo de Se requiere de energa para el funcionamiento de
energa los tornillos
Pre secado se elimina una parte Normal
Se utiliza el vapor de agua para el calentamiento de
de agua que contiene x Consumo de
la reaccin
el producto agua
X Emisiones Vapor de agua.
atmosfricas
x Vertimientos Se vierte agua caliente al desage
65

Estado de Aspecto
Etapa Actividad Entradas Salidas Descripcin
operacin ambiental
Se requiere de energa para la utilizacin de los
consumo de
Se seca totalmente X equipos encargados en el secado, molienda y
energa
el producto, clasificacin.
secado, molienda
posteriormente es Normal Consumo de El gas natural es utilizado como fuente de
y clasificacin X
molido y clasificado gas natural calor para el secado del producto
para empacarse emisiones
X
atmosfricas
Material particulado y vapor de agua.
Consumo de Se requiere de energa elctrica para la
eliminar materia energa
extraa
Normal X utilizacin del tamiz vibratorio el cual ayuda a
Tamizado remover la materia extraa del proceso.
Poco frecuente x
Residuos Materia extraa extrada del producto
slidos
Bolsa de polietileno, bolsa de polipropileno,
Material de
Normal x
empaque
bolsa de papel amarras plsticas e hilo
El producto
industrial y tambores de cartn.
Empaque terminado es
empacado Residuos desechos de vinipel, amarras daadas,
poco frecuente X
slidos bolsas de polietileno y polipropileno daadas
Material de
Normal x
embalaje
estibas de madera y vinipel
El producto es
Embalaje
almacenado Residuos
poco frecuente X
slidos
estibas daadas y residuos de vinipel
Elctrico Mensual X Se utilizan cables de cobre y acerados, ,
Insumos pulsadores, temporizadores y lmparas
fluorescentes de mercurio
Mantenimiento Mensual X Residuos Residuos de cobre, equipos daados,
slidos lmparas fluorescentes de mercurio.
Peligrosos
Mecnico Mensual X Insumos Repuestos metlicos, lubricantes, grasas
,aceites, chumaceras y ejes
Mensual X Residuos Residuos de lubricantes, grasas y aceites,
slidos ejes daados y waipes contaminados con
peligrosos grasa.
Obra civil Mensual X Insumos Pinturas (Agua, aceite, epoxica), Thinner,
brochas
mensual X Residuos Envases de pinturas, residuos de thinner,
slidos brochas y rodillos contaminadas con pintura.
peligrosos
66
Cuadro 13. rea fsica: Planta 2: Proceso de produccin sulfato de aluminio.

Estado de
Etapa Actividad Aspecto ambiental Descripcin
operacin
Entradas Salidas
Se recibe la materia
x Materia prima Sulfato de aluminio
Recepcin de prima que en este
Normal
materias primas caso es Sulfato de Bolsas de polietileno y polipropileno provenientes del
x Residuos slidos
aluminio desempaque del producto.
Se requiere de energa elctrica para la utilizacin del
eliminar materia Normal x Consumo de energa tamiz vibratorio el cual ayuda a remover la materia extraa
Tamizado extraa que contenga del proceso.
el producto
Normal x Residuos slidos desechos del tamiz que contienen partculas extraas
bolsa de polietileno, bolsa de polipropileno y bolsa de

Normal x Material de empaque
papel amarras plsticas e hilo industrial
El producto terminado
Empaque
es empacado
desechos de vinipel, amarras daadas, bolsas de
poco frecuente x Residuos slidos
polietileno y polipropileno daadas
El producto es Normal x Material de embalaje estibas de madera y vinipel

embalaje colocado en estibas
es almacenado poco frecuente x Residuos slidos estibas daadas y residuos de vinipel
Se utilizan cables de cobre y acerados, variadores de

X frecuencia, pulsadores, temporizadores y lmparas
Mensual Insumos
Elctrico fluorescentes de mercurio
Residuos slidos Residuos de cobre, equipos daados, lmparas
Mensual X
peligrosos fluorescentes de mercurio.
Repuestos metlicos, lubricantes, grasas ,aceites,

Mensual X Insumos
Mantenimiento chumaceras y ejes
Mecnico
Residuos slidos Residuos de lubricantes, grasas y aceites, chumaceras y
Mensual X
peligrosos ejes daados y waipes contaminados con grasa.
Pinturas (Agua, aceite, epoxica), Thinner, brochas,

Mensual X Insumos
Obra civil
Residuos slidos Envases de pinturas, residuos de thinner, brochas y
Mensual X
peligrosos rodillos contaminadas con pintura, lijas y cintas.
Se utiliza agua para el lavado de los equipos de la planta y
Mensual x Consumo de agua
Se realiza un aseo su espacio
general de la planta Utilizacin de detergente en polvo y lmpido para remover
Limpieza X
para evitar Insumos suciedad de los equipos de la planta
contaminacin del
producto Agua contaminada con detergente y lmpido despus de
x Vertimientos
asear la planta
67
Cuadro 14. rea fsica: Planta 2: Proceso de produccin citrato tricalcico para tabletas.

Estado de Aspecto ambiental Descripcin
Etapa Actividad
operacin
Entradas Salidas
Mezcla de citrato Mezcla de Normal X Consumo de Se requiere de energa elctrica para que el equipo
de calcio y materias energa que mezcla los dos insumos funcione.
carbonato de primas X bolsas de polipropileno proveniente del cido ctrico
calcio Residuos slidos y bolsas de papel plastificada internamente
proveniente del carbonato de calcio
X bolsas de polipropileno proveniente del cido ctrico
Residuos slidos y bolsas de papel plastificada internamente
proveniente del carbonato de calcio
Reaccin de x Consumo de agua Se necesita de agua para la disolucin del producto
Reaccin materias Normal
primas
X Consumo de Se requiere de energa elctrica para la utilizacin de
energa los equipos encargados de hacer la reaccin entre
los insumos y disolverlos en agua.
x Consumo de agua Se utiliza el vapor de agua para el calentamiento de
la reaccin entre los insumos (cido ctrico y
carbonato de calcio).
Secado Secado del x Consumo de agua Consumo de vapor de agua calentado por una
producto Normal caldera, con el fin de secar el producto.
X Consumo de Se requiere de energa elctrica para la utilizacin de

energa los equipos encargados de realizar el secado del
producto.
El producto Consumo de Se utiliza energa elctrica para moler el producto
Molienda y es molido, Normal x energa
clasificacin secado y
clasificado X Consumo de gas Se utiliza gas natural para secar el producto
natural
X Emisiones Material particulado

atmosfricas
68

Estado de Aspecto
operacin Entradas Salidas ambiental
Eliminar materia Consumo de Se requiere de energa elctrica para la
Tamizado extraa que Normal x energa utilizacin del tamiz vibratorio
contenga el
producto X Residuos desechos del tamiz que contienen
slidos partculas extraas
Empaque El producto x Material de bolsa de polipropileno y bolsa de papel y
terminado es Normal empaque tambor de cartn
empacado
Poco frecuente X Residuos desechos de bolsas de polipropileno y
slidos tambores daados
Embalaje El producto es Normal x Material de Estibas de madera y vinipel
colocado en embalaje
estibas para ser Poco frecuente X Residuos Estibas daadas y residuos de vinipel
almacenado slidos
Mantenimiento Elctrico Mensual X Se utilizan cables de cobre y acerados,
insumos pulsadores, temporizadores y lmparas
fluorescentes de mercurio
Mensual X Residuos Residuos de cobre, equipos daados,
slidos lmparas fluorescentes de mercurio.
Mecnico Mensual X Insumos Repuestos metlicos, lubricantes, grasas
,aceites, chumaceras y ejes
Mensual X Residuos de lubricantes, grasas y aceites,
Residuos
chumaceras y ejes daados y waipes
slidos
contaminados con grasa.
Obra civil Mensual X Insumos Pinturas (Agua, aceite, epoxica), Thinner,
brochas, rodillos, lijas y cintas
Mensual X Envases de pinturas, residuos de thinner,
Residuos
brochas y rodillos contaminadas con
slidos
pintura, lijas y cintas.
Limpieza Se realiza un aseo Mensual x Consumo de lavado de los equipos de la planta y su
general de la agua espacio
planta para evitar X Utilizacin de detergente en polvo y lmpido
contaminacin del Insumos para remover suciedad de los equipos de la
producto planta
x Vertimientos Agua contaminada con detergente y
lmpido despus de asear la planta
69
Cuadro 15. rea fsica: Planta 3: Proceso de produccin de sulfato de calcio.

Estado de
Etapa Actividad Aspecto Descripcin
operacin
Entradas Salidas ambiental
Recepcin de Se recibe la Normal X Materia prima Yeso (Sulfato de calcio).
materias primas materia prima que
en este caso es
Sulfato de calcio x Residuos Sacos de polipropileno laminado provenientes del
slidos desempaque del producto.
Adiccin de Adicin de Tcc Normal x Insumos TCC (citrato de calcio).
anticompactante
Tamizado Eliminacin de Normal x Consumo de Se requiere de energa elctrica para la utilizacin
materia extraa energa del tamiz vibratorio el cual ayuda a remover la
que contenga el materia extraa del proceso.
producto
x Residuos Desechos del tamiz que contienen partculas
slidos extraas.
Empaque El producto Normal x Material de Bolsa de polietileno, bolsas de polipropileno y cordel
terminado es empaque de polipropileno
empacado Poco frecuente Residuos desechos de bolsas de polietileno y polipropileno
slidos daadas y cordel de polipropileno
Mantenimiento Elctrico Mensual x Se utilizan cables de cobre y acerados, variadores
insumos de frecuencia, pulsadores, temporizadores y
lmparas fluorescentes de mercurio
Mensual X Residuos Residuos de cobre, equipos daados, lmparas
slidos fluorescentes de mercurio.
peligrosos
Mecnico Mensual x Insumos Repuestos metlicos, lubricantes, grasas ,aceites,
chumaceras y ejes
Mensual X Residuos Residuos de lubricantes, grasas y aceites,
slidos chumaceras y ejes daados y waipes contaminados
peligrosos con grasa.
Obra civil Mensual x Insumos Pinturas (Agua, aceite, epoxica), Thinner, brochas,
Mensual X Residuos Envases de pinturas, residuos de thinner, brochas y
slidos rodillos contaminadas con pintura, lijas y cintas.
peligrosos
Se realiza un aseo Mensual x Consumo de Se utiliza agua para el lavado de los equipos de la
Limpieza general de la planta agua planta y su espacio
para evitar
x Utilizacin de detergente en polvo y lmpido para
contaminacin del
Insumos remover suciedad de los equipos de la planta
producto
x Vertimientos Agua contaminada con detergente y lmpido despus
de asear la planta
70
Cuadro 16. rea fsica: Laboratorio.

Estado de Aspecto
operacin Entradas Salidas ambiental
Titulacin Se adicionan X Materia prima Muestra del producto ( Citrato tricalcico para tabletas TCC ),
insumos Normal citrato tricalcico y sulfato de calcio
qumicos x Insumos Soda 1 normal, Azul hidroxinaftol (indicador)
para evaluar Ecta (agente titulante)
la pureza del x Emisiones Despus de realizada la titulacin el residuo liquido se
producto atmosfricas somete a calor para ser evaporado.
(Gases)
X Despus de la evaporacin el residuo se convierte en slido.
Residuos (Vuelve a ser la muestra del producto).
slidos
x Consumo de Se utiliza energa elctrica para poner en funcionamiento de
energa la estufa encargada de la evaporacin.
pH Se realizan X Residuos Muestra del producto (Citrato tricalcico para tabletas
pruebas de Normal solidos TCC), citrato tricalcico y sulfato de calcio
pH a una
x Consumo de Se adiciona agua al producto despus de pasar por un
muestra del
agua proceso de neutralizacin.
producto
x Vertimientos Mezcla de producto con agua neutralizada
71
Humedades Se realiza X Materia prima Muestra del producto (Citrato tricalcico para tabletas TCC ),
una prueba citrato tricalcico y sulfato de calcio
para controlar x Consumo de Se utiliza energa elctrica para el uso del horno encargado
la humedad energa de realizar la etapa de humedades
del producto X Muestra del producto despus de la prueba
Calibracin En esta etapa X insumos Buffer pH 4 y Buffer pH. 7, buffer pH2, Buffer pH10
se realiza la Semanal
calibracin de X Residuos Envase plstico con mezcla de Buffer Ph 4 y Buffer pH 7
los slidos
peachimetros
x Consumo de Se utiliza energa elctrica para utilizar el calibrador
energa
Limpieza de Se realiza la Semanal X Insumos cido ctrico al 50%
equipos de limpieza de
electrodos los equipos x Vertimientos Se vierte al alcantarillado la solucin del cido ctrico (sin
de electrodos neutralizarse el pH
Iluminacin Se utilizan Consumo de Se utiliza energa elctrica para encender las luminarias
luminarias Normal x energa
fluorescentes
para la Poco X Residuos Luminarias daadas
iluminacin frecuente slidos
Cuadro 17. rea fsica. rea administrativa

Estado de
operacin
ambiental
Entradas Salidas
Utilizacin del rea Se realiza todo X Materia prima Papelera, , tintas para impresora
administrativa el control legal Normal X Residuos Papelera utilizada, cartuchos de tinta de impresora,
y de personal slidos tubos fluorescentes
en la empresa x Consumo de Se utiliza energa elctrica para el uso de
energa computadores, impresoras, aire acondicionado e
iluminacin.
72
Cuadro 18. rea fsica. Cafetera

Estado de
operacin
ambiental
Entradas Salidas
Recepcin de Se consumen x Consumo de Se necesita de energa elctrica para el
alimentos los alimentos a Normal energa funcionamiento del microondas y para iluminacin
la hora del
almuerzo x Consumo de Se utiliza agua para lavar los platos
agua
x Vertimientos Agua mezclada con jabn despus del lavado de
los platos
X Recipientes de plstico, recipientes de icopor,
Residuos servilletas y restos de comida
slidos
Cuadro 19. rea fsica. Baos

Estado de
operacin
ambiental
Entradas Salidas
Uso de los Normal Consumo de Se utiliza energa elctrica para la iluminacin de
x Energa los baos
baos
Saneamiento
x Consumo de Se utiliza agua para brasear los retretes, y para el
Agua lavado de manos y aseo de los operarios de planta
x Vertimientos Agua con jabn de bao.
Residuos Papel higinico, toallas desechables

slidos
peligrosos
Se realiza la Normal x Consumo de Se utiliza agua para la limpieza del rea de los
Limpieza agua baos
limpieza de los
baos x insumos Detergente, lmpido, desinfectantes, cepillos
x Vertimientos Agua contaminada con detergente, lmpido y
desinfectante despus del aseo de los baos
Residuos Cepillos daados
slidos
73
7.3 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS LEGALES
En el cuadro 11 se encuentra el anlisis de las normativas que tienen relacin los

aspectos ambientales recurso agua, residuos slidos, residuos peligrosos, ruido y
emisiones atmosfricas asociados a las actividades y procesos productivos de la
empresa Proquimes S.A. De acuerdo a lo anterior, se puede evidenciar que la
empresa cumple en su mayora con los requisitos legales.
Sin embargo, dentro de las normativas que incumple se encuentran aquellas

relacionadas con el manejo de residuos slidos: el artculo 1 de la Resolucin
1045 del 2003, esto debido a que la empresa no cuenta con un plan de gestin de
residuos slidos. Por otro lado, sobre la generacin de residuos peligrosos
incumple los artculos 7 y 12 de la Ley 1252 de 2008, porque no cuenta con los
implementos necesarios para su manipulacin y su almacenamiento no es el
adecuado.
Por ltimo la empresa Proquimes S.A. incumple con la Resolucin 0909 del 2008
sobre emisiones atmosfricas, exactamente con los artculos 2, 4, 6 y 7 esto
debido a que en la empresa no ha realizado mediciones para conocer las
emisiones que realiza al medio ambiente.
75
7.3.1 Identificacin de requisitos legales}
Cuadro 20. Normatividad de medidas sanitarias.
Norma Autoridad Detalles Artculos Valoracin Significativo Responsable

que lo del
emite cumplimiento
Ley 9 Congreso Por la cual se Artculo 1. Para la proteccin del Medio Ambiente la presente Ley establece: Jefe de rea
de 1979 de dictan
Colombia Medidas Sanitarias. Las normas generales que servirn de base a las disposiciones y reglamentaciones necesarias para
preservar, restaurar y mejorar las condiciones sanitarias en lo que se relaciona a la salud humana;
Los procedimientos y las medidas que se deben adoptar para la regulacin, legalizacin y control de SI
los descargos de residuos y materiales que afectan o pueden afectar las condiciones sanitarias del
Ambiente.
Pargrafo. Para los efectos de aplicacin de esta Ley se entendern por condiciones sanitarias del
Ambiente las necesarias para asegurar el bienestar y la salud humana.
Artculo 6.- En la determinacin de las caractersticas deseables y admisibles de las aguas deber Jefe de rea
tenerse en cuenta, por lo menos, uno de los siguientes criterios:
a. La preservacin de sus caractersticas naturales;
b. La conservacin de ciertos lmites acordes con las necesidades del consumo humano y con
SI
el grado de desarrollo previsto en su rea de influencia;
c. El mejoramiento de sus caractersticas hasta alcanzar las calidades para consumo humano
y las metas propuestas para un conveniente desarrollo en el rea de influencia.
Artculo 7.- Todo usuario de las aguas deber cumplir, adems de las disposiciones que establece la Jefe de rea
autoridad encargada de administrar los recursos naturales, las especiales que establece el Ministerio SI
de Salud.
Artculo 8.- La descarga de residuos en las aguas deber ajustarse a las reglamentaciones que Jefe de rea
establezca el Ministerio de Salud para fuentes receptoras. SI
Jefe de rea
Artculo 9.- No podrn utilizarse las aguas como sitio de disposicin final de residuos slidos, salvo
SI
los casos que autorice el Ministerio de Salud.
Artculo 10.- Todo vertimiento de residuos lquidos deber someterse a los requisitos y condiciones Jefe de rea
que establezca el Ministerio de Salud, teniendo en cuenta las caractersticas del sistema de
SI
alcantarillado y de la fuente receptora correspondiente.
Artculo 13.- Cuando por almacenamiento de materias primas o procesadas existe la posibilidad de Jefe de rea
que stas alcancen los sistemas de alcantarillado o las aguas, las personas responsables del
establecimiento debern tomar las medidas especficas necesarias para el cumplimiento de la presente SI
Ley y sus reglamentaciones.
Artculo 23.- No se podr efectuar en las vas pblicas la separacin y clasificacin de las basuras. El Jefe de rea
Ministerio de Salud o la entidad delegada determinarn los sitios para tal fin. SI
Artculo 24.- Ningn establecimiento podr almacenar a campo abierto o sin proteccin las basuras Jefe de rea
provenientes de sus instalaciones, sin previa autorizacin del Ministerio de Salud o la entidad
SI
delegada.
76
Cuadro 20. (continuacin)
Norma Autoridad Detalles Artculos Valoracin Significativo Responsable
que lo del
emite cumplimiento
Artculo 45.- Cuando las emisiones a la atmsfera de una fuente sobrepasen o puedan sobrepasar los lmites Jefe de rea
establecidos en las normas, se proceder a aplicar los sistemas de tratamiento que le permitan cumplirlos.
SI
Resol Ministerio por el Artculo 5. Del parmetro de temperatura y de la zona de mezcla trmica. Para todas las actividades industriales, Jefe de rea
ucin de cual se comerciales o de servicios que realicen vertimientos puntuales de aguas residuales a un cuerpo de agua superficial o a
0631 ambiente y establece los sistemas de alcantarillado pblico, tendrn en el parmetro de temperatura como valor lmite mximo permisible el
del desarrollo n los de 40,00 C.
2015 sostenible parmetr
os y los Para las actividades industriales, comerciales o de servicios (excepto la de generacin de energa elctrica por
valores procesos trmicos (termoelctricas)), que realicen vertimientos puntuales de aguas residuales a cuerpos de aguas
lmites superficiales, la diferencia de los valores de temperatura en la zona de mezcla trmica del cuerpo de agua superficial SI
mximos receptor con respecto a la temperatura del mismo antes del punto de vertimiento puntual, a una distancia mxima de
permisibl cien metros (100,00 m) deber ser menor o igual a 5,00 C, considerando para las mediciones y determinaciones la
es en los seccin transversal y perpendicular del cauce del cuerpo de agua receptor.
vertimient
os por el cual se establecen los parmetros y los valores lmites mximos permisibles en los vertimientos puntuales a
puntuales cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado pblico y se dictan otras disposiciones
a cuerpos ARTCULO 12.Parmetros fisicoqumicos a monitorear y sus valores lmites mximos permisibles en los Jefe de rea
de aguas vertimientos puntuales de aguas residuales no domsticas (arnd) a cuerpos de aguas superficiales de
superficial actividades asociadas con elaboracin de productos alimenticios y bebidas. Los parmetros fisicoqumicos que
es y a los se debern monitorear y sus valores lmites mximos permisibles en los vertimientos puntuales de Aguas Residuales
sistemas No Domsticas (ARnD) de las actividades de elaboracin de productos alimenticios y bebidas a cumplir, sern los
de siguientes:
alcantarill
ado
pblico y
se dictan
otras
disposicio
nes
77
Cuadro 21. Normatividad Ruido.
Norma Autoridad Detalles Artculos Valoracin Significativo Responsable del
que lo emite cumplimiento
Resolucin Ministerio de Por la cual Artculo 17. Estndares Mximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental expresados en decibeles Jefe de rea
627 de Ambiente, se ponderados A (dB(A)).
2006 Vivienda y establece
Desarrollo la norma
Territorial Estndares mximos permisibles de
nacional
niveles de ruido ambiental en dB(A)
de emisin
de ruido y Sector Subsector SI
ruido Da
ambiental.
Zonas con usos permitidos
Sector C. Ruido Intermedio
industriales, como 75 70
Restringido
industriales
Cuadro 22. Residuos slidos.
Norma Autoridad que Detalles Artculos Valoracin Significativo Responsable del

lo emite cumplimiento
Resolucin El ministro de Por la cual se adopta la 1. Adoptar la metodologa para la elaboracin y ejecucin de los Planes de Gestin Jefe de rea
1045 del ambiente, metodologa para la Integral de Residuos Slidos, PGIRS, adjunta a la presente resolucin, de acuerdo con
2003 vivienda y elaboracin de los Planes lo determinado en el artculo 8 del Decreto 1713 de 2002.
desarrollo de Gestin Integral de SI
territorial Residuos Slidos, PGIRS, y
se toman otras
determinaciones
78
Cuadro 23. Normatividad residuos peligrosos.

Ley 1252 Congreso de Por la cual se dictan Artculo 7. Responsabilidad del generador. El generador ser responsable de los residuos Jefe de rea
de 2008 la republica normas prohibitivas peligrosos que l genere. La responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y
en materia subproductos, equipos desmantelados y en desuso, elementos de proteccin personal utilizados en
SI
ambiental, referentes la manipulacin de este tipo de residuos y por todos los efectos ocasionados a la salud y al
a los residuos y ambiente.
desechos peligrosos
y se dictan otras Jefe de rea
disposiciones. Artculo 12. Obligaciones. Es obligacin del generador de los Departamento de gestin ambiental
residuos peligrosos:
1. Realizar la caracterizacin fsico-qumica y/o microbiolgica de los mismos, conforme con lo
establecido en el RAS (Resolucin 1060 de 2000 ttulo F) y dems procedimientos vigentes, a travs
de laboratorios especiales debidamente autorizados por las autoridades ambientales competentes o
quien haga sus veces, para identificar el grado de peligrosidad de los mismos.
2. Informar a las personas naturales o jurdicas que se encarguen del almacenamiento, recoleccin
y transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposicin final de los mismos.
3. Formular e implementar Planes de Gestin Integral de Residuos Peligrosos, con su respectivo

plan de contingencia, para garantizar la minimizacin, gestin, manejo integral y monitoreo de los
residuos que genera.
4. Garantizar que el envasado o empacado, embalado o encapsulado, etiquetado y gestin externa SI

de los residuos peligrosos que genera se realice conforme a lo establecido por la normatividad
vigente.
5. Poseer y actualizar las respectivas hojas de seguridad del material y suministrar, a los
responsables de la gestin interna, los elementos de proteccin personal necesarios en el proceso.
6. Capacitar al personal encargado de la gestin interna en todo lo referente al manejo adecuado de

estos desechos y en las medidas bsicas de precaucin y atencin de emergencias.
7. Registrarse ante la autoridad ambiental competente y actualizar sus datos en caso de generar
otro tipo de residuos de los reportados inicialmente.
8. Las dems que imponga la normatividad ambiental colombiana.
Congreso de Por el cual se Jefe de rea

Decreto Colombia modifica Artculo 1. mbito de aplicacin. El presente decreto aplica al servicio pblico de aseo de que trata
2981 de parcialmente el la Ley 142 de 1994, a las personas prestadoras de residuos aprovechables y no aprovechables, a
2013 Decreto 1713 de los usuarios, a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, a la Comisin de Regulacin
2002, en relacin con de Agua Potable y Saneamiento Bsico, a las entidades territoriales y dems entidades con
funciones sobre este servicio. SI
los planes de gestin
integral de residuos
slidos y se dictan
otras disposiciones.
79
Cuadro 24. Normatividad emisiones atmosfricas.
Resolucin Ministerio de Por la cual se Artculo 2. Objeto. La presente resolucin establece las normas y los estndares de emisin Jefe de rea
0909 de Salud establecen las admisibles de contaminantes al aire para fuentes fijas, adopta los procedimientos de medicin de SI
2008 normas y emisiones para fuentes fijas y reglamenta los convenios de reconversin a tecnologas limpias.
estndares de Jefe de rea
emisiones Artculo 4. Estndares de emisin admisibles para actividades industriales. En la Tabla 1 se
admisibles de establecen los estndares de emisin admisibles de contaminantes al aire para las actividades
contaminantes industriales definidas en el artculo 6 de la presente resolucin
a la atmosfera Estndares de emisin admisibles de contaminantes al aire para actividades industriales a
por fuentes condiciones de referencia (25 C y 760 mm Hg) con oxgeno de referencia del 11%
fijas y se
dictan otras SI
disposiciones. Contaminante Flujo del Estndares de emisin admisibles de
contaminante contaminantes (mg/m3)
(Kg/ h)
Material 0,5 250
Particulado (MP) > 0,5 150
Jefe de rea
Artculo 6. Actividades industriales y contaminantes a monitorear por actividad industrial. En la
Tabla 3 se establecen las actividades industriales y los contaminantes que cada una de las
actividades industriales debe monitorear.
Actividad industrial Procesos e instalaciones Contaminantes
Otras actividades El proceso e instalaciones que generen emisiones SI

MP, SO2, NOx,
industriales contaminantes a la atmsfera
Pargrafo 1. La autoridad ambiental competente solicitar el cumplimiento de todos los

contaminantes a monitorear, a las actividades industriales que se encuentran en la categora de
"Otras actividades industriales" y que no se encuentren incluidas en los captulos posteriores de la
presente resolucin, a menos que el industrial demuestre con informacin relativa al proceso que
adelanta y por medio de medicin directa, uso de factores de emisin o balance de masas que no
genera alguno de los contaminantes all sealados.
80
Jefe de rea
Artculo 7. Estndares de emisin admisibles para equipos de combustin externa existentes. En
la Tabla 4 se establecen los estndares de emisin admisibles para equipos de combustin
externa existentes a condiciones de referencia, de acuerdo al tipo de combustible y con oxgeno de
referencia del 11%.
Combustible Estndares de emisin admisibles
(mg/m3)
MP SO2 NOx
SI
Solido 200 500 350
Liquido 200 500 350
Gaseoso NO APLICA NO APLICA 350
81
7.4 EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNIFICATIVOS
Se realiz la valoracin de los aspectos e impactos ambientales significativos

utilizando la metodologa planteada anteriormente. En este sentido, se cre una
matriz, se evaluaron los tems expuestos en el encabezado del cuadro y se obtuvo
un resultado final de cada uno, que sirvi para la priorizacin de los aspectos
ambientales.
Los aspectos ambientales que se identificaron como significativos fueron:

emisiones atmosfricas, consumo de energa y residuos slidos peligrosos. Los
aspectos con significancia media fueron residuos slidos, consumo de agua,
vertimientos (Cuadro25).
83
7.4.1 Matriz de evaluacin de aspectos ambientales.
Cuadro 25. Plata 1: EAA. Produccin de citrato tricalcico micronizado.

Criterios ambientales
M: Magnitud. 3: cuando
alcanza reas
geogrficas amplias. 2:
cuando alcanza reas del
proceso. 1: reas
puntuales donde se
realiza la actividad.
S: Serio. 3 cuando puede
resultar un dao grave. 2:
Cuando es una causa
mediana y la empresa
puede controlarlo. 1: no
causa ningn impacto.
P: Permanencia. 3:
Mayor a un mes. 2: entre
un da y un mes. 1:
menos de un da.
F: Frecuencia
Criterios reglamentarios
y sociales
Legal: 3. No se cumple. 1
Se cumple.
Criterios sociales:
3: efectos graves a la
salud 2: efectos
moderados a la salud. 1:
no afecta la salud.
Nivel de Significancia Indicador Colorimtrico Puntaje

Impacto Ambiental Significativo Alto Iguales o mayores a 13
Impacto Ambiental Significativo Medio Entre 9-12
Impacto Ambiental Significativo Bajo Entre 6-8
84
Cuadro 26. Continuacin Planta 1. EAA de la Produccin de citrato triclcico micronizado.
85
Cuadro 27. Planta 2. EAA de la produccin de acetato de calcio.
86
Cuadro 28. Continuacin Planta 2. EAA de la Produccin de acetato de calcio.
87
Cuadro 29. Planta 2. EAA de la Produccin de sulfato de aluminio
88
cuadro 30. Planta 2. EAA de la Produccin de citrato triclcico para tabletas
89
Cuadro 31. Continuacin Planta 2. EAA de la Produccin de citrato de triclcico para tabletas.
Cuadro 32. Planta 3. EAA de la Produccin de sulfato de aluminio.
90
Cuadro 33. EAA de la Administracin.
Cuadro 34. EAA de la Cafetera.
91
Cuadro 35. EAA de los Baos.
92
7.4.2 Anlisis de la evaluacin de aspectos ambientales Significativos. El 20
% de los impactos ambientales que se presentan en Proquimes S.A se consideran
significativos debido a la calificacin dada en la matriz anterior (Cuadro 12). Segn
la Norma ISO 14001 estos impactos por ser significativos deben ser a los que
mayor prioridad se les d en la empresa, eso no quiere decir que los dems no se
deban descuidar, pero si es necesario y fundamental la creacin de programas
que ayuden a la organizacin a su control, principalmente para no generar un
dao grave e irreparable al medio ambiente y segundo para no acarrear con
multas ambientales que puedan poner en peligro el buen nombre de Proquimes
S.A, con los impactos de mediano impacto y bajo impacto es necesario realizarles
un seguimiento, ya que estos en un futuro si no se toman las medidas necesarias
pueden convertirse en impactos significativos.
En la figura 11 se realiza un diagrama en el que se expone los porcentajes de los

impactos generados por proquimes s.A
Figura 11. Medicin de impactos ambientales en Proquimes S.A
Medicion de impactos ambientales

en Proquimes S.A
15% Impacto Significativos

20%
Impactos medianamente
significativos
Impacto No significativos
65%
93
8 PROPUESTA DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA IMPLANTACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL.
Para dar cumplimiento a la normativa legal, adems de ayudar a prevenir, mitigar

y controlar los impactos que la empresa Proquimes S.A. genera al ambiente, se
estableci el alcance del manual del sistema de gestin ambiental y para su
cumplimiento objetivos, metas y programas en donde se tuvieron en cuenta los
impactos ms significativos. Con los objetivos, metas y programas propuestos se
buscaron medidas concretas para mitigar los impactos, para su realizacin se
tuvieron en cuenta los aspectos ambientales ms significativos, la normativa
ambiental vigente y la poltica ambiental (figura 12). En este sentido, se plantearon
actividades para dar cumplimiento a los objetivos propuestos y as poder cumplir
con las metas establecidas (Cuadro 36).
Figura 12. Poltica ambiental de Proquimes S.A
Fuente: Proquimes S.A. Poltica Ambiental. Santiago de Cali. 2016 p3. Archivo de
computador.
94
8.1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN DEL MANUAL DE SISTEMA DE
GESTIN AMBIENTAL
El propsito del presente manual es definir la estructura del Sistema de Gestin

Ambiental para la empresa Proquimes S.A, de acuerdo a los requisitos adoptados
por la norma ISO 14001: 2015 y de esta manera cumplir y mejorar continuamente
con los compromisos establecidos en la poltica ambiental implementada por la
organizacin. Otro objeto puntual del manual, es servir como gua para la
creacin, implementacin y mantenimiento de un Sistema de Gestin Ambiental
en empresas que realicen actividades relacionadas con la produccin de
productos qumicos especializados, promoviendo la conservacin del medio
ambiente, contribuyendo con la disminucin de impactos ambientales y con el
adecuado aprovechamiento de los recursos naturales. Como ltimo propsito del
presente manual es otorgar un reconocimiento a la organizacin ante las
autoridades y partes interesadas.
8.2 ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL.
El alcance que ofrece el manual, es aplicable en toda la organizacin, incluyendo

cada una de sus sedes que realizan actividades relacionadas con la produccin de
alimentos tanto en condiciones de funcionamiento normal como en situaciones de
emergencia. La estructura del manual implica la participacin de personal
administrativo y operativo para la adecuada implementacin y desarrollo de la
gestin ambiental en el interior de la empresa. El formato del manual ser
referencia para todo el personal de la organizacin y partes interesadas.
95
Cuadro 36. Objetivos, programas, indicadores, metas y actividades.
Aspecto Programas Objetivo Indicadores Metas Actividades

ambiental
Revisin y Levantamiento de lnea base sobre el consumo de

mantenimiento de energa
las instalaciones
elctricas cada 6
meses
Reducir el
consumo de Diseo e implementacin de estrategias educativas
Uso eficiente Implementar dos
Consumo de energa para el uso y ahorro de la energa.
de energa tecnologas ahorradoras
energa elctrica en Nmero de
elctrica en un plazo de 1 ao Instalacin de bombillas ahorradoras en toda la
Proquimes tecnologas
S.A empresa.
ahorradoras
implementadas Instalacin de sensores de movimiento para
iluminacin
Revisin y mantenimiento de las instalaciones

elctricas de la empresa.
Contactar al auditor ambiental que realice las

mediciones de emisiones atmosfricas
Realizar un
manejo Nmero de Realizar mediciones atmosfricas
Control de Cumplir con al menos 1
Emisiones adecuado mediciones
emisiones medicin atmosfrica al
atmosfricas de las atmosfricas Despus de realizar el estudio de emisiones, revisar
atmosfricas ao.
emisiones anuales si se cumple con la normativa legal
atmosfricas
Implementar tecnologas para el control de
emisiones de ser necesario
95
Numero de Disear un plan de gestin integral de residuos

Desarrollar capacitaciones Realizar dos capacitaciones solidos
un manejo desarrolladas sobre anuales al personal de la
Manejo adecuado el manejo de empresa Realizar la implementacin del plan de gestin
Residuos adecuado de de los residuos solidos de residuos solidos
Solidos residuos residuos
Peligrosos slidos en Porcentaje de Realizar la adquisicin de recipientes
Proquimes Realizar una disposicin final
reduccin en la adecuados para hacer una separacin de
S.A del 100% de los residuos
generacin de residuos en la fuente.
slidos generados.
residuos solidos
Disear un plan de gestin integral de residuos

Nmero de Disear e implementar el peligrosos
capacitaciones plan de gestin integral de
Realizar un desarrolladas al residuos peligrosos en un
manejo mes. plazo de un ao Implementacin del plan de gestin integral de
adecuado residuos peligrosos.
Manejo
de los
Residuos adecuado de Adquisicin de recipientes adecuados para el
residuos
peligrosos residuos almacenamiento de los residuos peligrosos.
peligrosos
peligrosos
de Manejo adecuado Realizar el manejo adecuado Mantener un convenio vigente con operadores
Proquimes de los residuos del 100% de los residuos certificados para la recoleccin, disposicin y/o
S.A peligrosos peligrosos. tratamiento de residuos peligrosos.
Realizar capacitaciones a los empleados para

dar un manejo adecuado a los residuos solidos
96
9. CONCLUSIONES
Las empresas dedicadas a procesos enlazados con produccin industrial son

indudablemente compaas que requieren de un sistema de gestin ambiental
para mitigar el impacto que directa o indirectamente generan.
De ah, que se hiciera fundamental para el caso de la empresa Proquimes S.A.

brindar un diagnostico conciso que caracterizara los diferentes procedimientos, de
manera que haciendo uso de diagramas de produccin y una revisin ambiental
inicial con diagramas de flujo, se reconocieron a partir del desarrollo de diferentes
actividades como la produccin de citrato de calcio, acetato de calcio, sulfato de
aluminio, citrato tricalcico para tabletas y sulfato de calcio, salidas de emisiones
atmosfricas , descargas de aguas residuales; generacin de residuos slidos,
orgnicos y de maquila cuya cantidad aproximada son 2ton/mes; el elevado
consumo de energa mensual 82.30 Kwh, resultante en gran medida debido al uso
de dos equipos de micro pulverizacin y finalmente la generacin de residuos
considerados peligrosos con composicin grasa, cuya generacin es de 50
galones anuales que no se almacenan de forma adecuada y con el etiquetado
exigido por la norma
Por consiguiente se identific y priorizo los impactos ambientales generados en la

produccin industrial y la realizacin de actividades comunes, con matrices de
aspectos ambientales que revelaron la presencia final de residuos slidos como
bolsas de polietileno/ polipropileno, recipientes de icopor, servilletas, materia
orgnica, cepillos de lavado, residuos de cobre, lubricantes, partculas extraas
(resultantes de tamizados en productos), residuos de cobre, equipos daados,
lmparas de mercurio daadas; vertimientos de agua contaminada con
detergente/lmpido, soluciones de cido ctrico no neutralizado (limpieza de
equipos de electrodos), que pueden desatacarse en los diferentes procesos de
limpieza, iluminacin, calibracin, tamizados, adicciones, mantenimiento ,
empaquetado reacciones, embalaje, floculacin, cristalizacin, pre-secado,
molienda, repulpeo y filtracin que exige la produccin de citrato tricalcico
micronizado, acetato de calcio, citrato tricalcico, sulfato de calcio y el desarrollo
adecuado en laboratorio, rea administrativa, cafetera, espacios de aseo y/o aseo
personal
97
Por otro lado, con el fin de mejorar el desempeo ambiental en la empresa, se
hace manifiesto el incumplimiento de las normativas relacionadas con los residuos
slidos y su manejo (Art.1 resolucin 1045/003), con la generacin de residuos
peligrosos (Art. 7,12 Ley 1252/008) y la falta de medicin respecto a las emisiones
atmosfricas (Art. 2, 4, 6 y 7 de la resolucin 0909/008)
Finalmente y de conformidad con lo anterior se establecieron dos (2) items de

poltica ambiental, el primero, implementar un sistema de gestin ambiental,
evidenciando su eficacia a travs de un constante control que determine su aporte
a la mejora continua en el comportamiento ambiental y el segundo, comunicar
continuamente a los operarios y comunidad en general, la poltica ambiental con el
fin de que todo el personal se apropie de ella y ayude a la contribucin de la
gestin ambiental en la empresa, para ello, de conformidad a cada aspecto
ambiental critico se ideo un programa, un objetivo y una meta, de las cuales se
pueden destacar como programas el uso eficiente de energa elctrica, el control
en las emisiones atmosfricas y el manejo adecuado de residuos slidos y
peligrosos, que se acompaan de objetivos y metas enfocados en la disposicin,
la reduccin y ejecucin de acciones como, instalacin de sensores de movimiento
para iluminacin (factor de consumo elctrico), estudio de emisiones (factor
atmosfrico) y adquisicin de recipientes adecuados para almacenamiento (factor
residuos peligrosos), entre otros que a lo largo del proyecto se han venido
estipulando.
98
10. RECOMENDACIONES
Es necesario que la empresa realice la implementacin del manual de sistema de

gestin ambiental con el fin de que los programas que se propusieron en el
presente trabajo puedan ayudar a minimizar los impactos ambientales que se
generan al medio ambiente.
Se deben hacer capacitaciones al personal de la empresa sobre el manejo de

residuos peligrosos con el fin de que conozcan cmo deben almacenarse, a su
vez se necesita disponer de un espacio adecuado para acomodar recipientes
debidamente rotulados para conocer el contenido de cada uno de estos.
Se debe dar prioridad al estudio de las emisiones atmosfricas para as conocer

los niveles que se estn generando al ambiente, si despus de realizado el estudio
se llega a incumplir con los niveles permitidos que emite la autoridad ambiental se
deber aplicar los correctivos necesarios para realizar un debido control y evitar
sanciones.
Es necesario realizar peridicamente una revisin a las normas ambientales, ya

que estas estn en continuo cambio, con el fin de evitar posibles multas y
mantener la empresa actualizada.
Es de suma importancia que en las reas donde se identificaron la mayor cantidad

de aspectos ambientales se sigan los procedimientos creados para el control y
seguimiento de los aspectos e impactos ambientales.
Se debe actualizar peridicamente a la matriz de requisitos legales, debido a que

la normatividad ambiental colombiana esta en continuo cambio y puede incurrirse
en posibles incumplimientos.
As mismo es preciso actualizar la matriz de aspectos ambientales si se llega a

producir un cambio en los procesos productivos, ya que pueden llegar a variar los
aspectos ambientales que la empresa genere al medio ambiente.
99
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uence=1.
106
ANEXOS
ANEXO A. GESTIN GENERAL
RAI
REVISIN AMBIENTAL INICIAL
Pg.1 de 22
GESTION GENERAL
PREGUNTAS SI NO OBSERVACIONES
Cules son las principales X Disposicin de desechos
actividades de gestin en el slidos, neutralizacin de
sitio de operacin? efluentes lquidos de proceso,
monitoreo de vertimientos
lquidos y monitoreo de ruido
ambiental.
Cul es la posicin de la X Hay un compromiso de la
compaa? direccin.
Existen sistemas, X Existe la poltica
procedimientos o polticas de
gestin ambiental?
Existen presiones internas y X Presiones internas: por parte de
externas para mejorar la la direccin y externas por parte
actuacin ambiental de la de las entidades
empresa? gubernamentales
Se ve el desarrollo de un X Por el tipo de negocios que
sistema de gestin ambiental maneja la empresa y los
como un aspecto importante requisitos de los clientes
de las futuras operaciones del
negocio? (Si es as, por
qu?)
Existe un sistema de calidad X
en el sitio?
Est la empresa en la X
actualidad inmersa en algn
proyecto o iniciativa
ambiental?
Est experimentando algn X
problema recurrente con sus
actividades de gestin
actuales?
107
ANEXO B. POLTICA AMBIENTAL.
RAI
Fecha: 15-
09-15
Pg. 2 de 22
REVISIN DE PROCEDIMIENTOS
Y PRACTICAS
PREGUNTAS SI NO
La organizacin ha establecido y mantenido un X

sistema de administracin ambiental?
La alta gerencia ha definido la poltica ambiental? X
Declara su poltica ambiental los principios e X
intenciones de su organizacin en relacin con su
actuacin ambiental?
Es adecuada la poltica ambiental a la naturaleza, la X
magnitud y los impactos ambientales de las actividades,
los productos y los procesos de su organizacin?
Se revisa peridicamente el contenido de la poltica X
ambiental?
Incluye la poltica el compromiso de cumplir la X
legislacin, las regulaciones ambientales relevantes y
otros requisitos a los que est suscrita la compaa?
Est disponible al pblico su poltica ambiental? X
108
ANEXO C. ASPECTOS AMBIENTALES
RAI
Fecha: 15-09-15
Pg.3 de 21
IDENTIFICACIN DE
ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
Existen procedimientos para identificar los aspectos X

ambientales de sus actividades productos o servicios?
Se identifican los aspectos ambientales bajo X
condiciones de funcionamiento normal, anormal y de
emergencia?
Se pueden controlar estos aspectos ambientales de X
sus actividades?
Se revisa regularmente los registros de la X
organizacin y se corrige en consecuencia?
Conoce los impactos que la compaa puede X
controlar?
Aspectos que la compaa puede controlar
Agua
Aire
Residuos slidos
Suelo
Ruido
Comunidad interna
Comunidad externa
Se puede determinar cuales tienen o pueden tener X Si se puede

influencia significativa al ambiente? determinar mas no se
ha hecho
Ha existido algn accidente o incidente significativo X
en la empresa en los ltimos aos?
En cuales secciones de la empresa se ha iniciado X En la parte de
estrategias de minimizacin de aspectos? produccin
instalando colectores
de polvo
Tiene la empresa el concepto integral de residuo, y X
se ha pensado en la venta de residuos
aprovechables?
109
Anexo C. (Continuacin)
RAI
REVISIN AMBIENTAL
INICIAL Fecha: 15-09-15
Pg. 4 de 21
IDENTIFICACIN DE
ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
Aplica tratamiento de aguas residuales a la X Se realiza la

produccin de la empresa? neutralizacin
Cules aspectos respectan en la compra de X Se tiene encuesta
equipos? el aspecto de
eficiencia
(consumo de
energa, optimizar
recursos).
Ha habido quejas por parte de la comunidad
externa relacionadas con las labores del sitio X
de operaciones en el transcurso de los ltimos
5 aos
Se encuentran documentadas estas quejas? X
110
ANEXO D. LEGISLACIN AMBIENTAL
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 5 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
PREGUNTAS SI NO OBSERVACI
ONES
Tiene un procedimiento escrito para identificar y
tener acceso a los requisitos legales y otras X
regulaciones que sean aplicables al a empresa?
Se encuentran documentados? X
Cumple con toda la legislacin y las regulaciones
ambientales identificadas y con otros requisitos a los X
que est suscrita la organizacin?
La empresa se ha suscrito a otros requerimientos y Segn
se tiene un procedimiento similar? X requisitos de
los clientes
Ha recopilado toda la legislacin y las regulaciones
ambientales relacionadas con los aspectos
identificados de la organizacin y sus
X
correspondientes impactos ambientales significativos
incluyendo otros requisitos a los que est suscrita la
organizacin?
La empresa comunica la informacin pertinente
X
sobre los requisitos legales y otros a los empleados?
La empresa realiza un seguimiento a los cambios
X
que surjan en los requisitos legales y otros?
Estn estos requisitos documentados, actualizados
y asequibles para cualquier persona que los necesite X
en la empresa?
Ha realizado la empresa algunos diagnsticos
X
ambientales?
El diagnostico ha identificado de una forma
completa los aspectos ambientales regulados por la X
ley as como otros no regulados?
111
Anexo D. (Continuacin)
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 6 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Existe un sistema de calidad en el sitio? X

Existen presiones internas y externas para X
mejorar la actuacin ambiental de la
organizacin?
Es consiente la compaa de la legislacin, X
licencias, regulaciones, autorizaciones, o
permisos que debe cumplir?
Opera la organizacin bajo permisos o X
restricciones de permiso?
Se aplica algn permiso de vertimiento a las X Se le presenta a
aguas generadas por la organizacin durante Emcali
el proceso productivo?
Se aplica algn permiso de emisiones X
atmosfricas generadas por la organizacin
durante el proceso productivo?
Ha realizado el personal interno inspecciones X
legislativas o regulatorias? Quin y cundo?
Han realizado las autoridades ambientales X
locales alguna inspeccin del sitio de
operacin?
112
ANEXO E. OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 7 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se ha marcado los objetivos y las metas del X

sitio de operaciones para mejorar la actuacin
ambiental de la organizacin?
Estn los objetivos reflejados en la poltica X
ambiental?
Estn dirigidos los objetivos a la mejora X
continua de la actuacin ambiental de la
organizacin?
Se han priorizado aquellos objetivos que X
tienen relacin directa con el cumplimiento
legal?
Tienen los objetivos el apoyo de recursos X
humanos y financieros suficientes que se
requieren para alcanzarlos?
Se han marcado los objetivos teniendo en X
cuenta los puntos de vista de las partes
interesadas internas y externas?
113
ANEXO F. PROGRAMAS AMBIENTALES
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 8 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se han establecido y mantenido programas X

de administracin ambiental para cumplir sus
objetivos y metas?
Se encuentran documentados? X
Los programas de administracin ambiental X
son la frmula para lograr los objetivos y las
metas?
Los programas que se han establecido X
corresponden con el grado de incidencia
causado por la empresa?
Existe algn mecanismo de control que sea X
peridico para evaluar la evolucin del
programa de administracin ambiental?
Est documentado? X
Se incluyen los medios financieros y tcnicos X
para lograr los objetivos, adems de los plazos
acordados para su ejecucin?
Se ha realizado algn tipo de inversin X
ambiental en la organizacin durante los
ltimos aos?
114
ANEXO G. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD
RAI
Fecha: 15-09-15
Pg. 9 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Estn definidas, documentadas y se han X

comunicado todas las funciones y
responsabilidades en el sitio de operacin?
Ha apoyado la alta direccin estas funciones y X
responsabilidades proporcionando los recursos
humanos, financieros, formativos y tcnicos
apropiados que se requieren?
Se tienen identificadas las actividades que X
presentan riesgo ambiental dentro del proceso
productivo?
Existe algn procedimiento documentado para X
la actividad y servicio que tenga o pueda tener
si no se controla, un impacto significativo sobre
el medio ambiente?
Existe un comit ambiental en la empresa? X
La organizacin tiene responsables de la parte X El gerente general
ambiental?
115
ANEXO H. FORMACIN CONOCIMIENTO Y COMPETENCIA
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 10 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
La organizacin ha definido las necesidades X

de entrenamiento?
Existen programas de formacin ambiental? X
Descrbalos
Se han asegurado de que el personal, a X
todos los niveles de funcionamiento, ha
recibido formacin y es consciente de los
impactos ambientales potenciales
relacionados con cualquier actividad, producto
o servicio con los que estn relacionados?
La compaa muestra videos, ejemplo de X
casos de estudio o demostraciones prcticas
con fines de formacin ambiental?
Esta compaa est inmersa en formacin X
sobre seguridad e higiene, laboral o en un
sistema de calidad?
Se identifican las necesidades de formacin X
sobre el medio ambiente para todos los niveles
de formacin de la organizacin?
Se tienen los registros que demuestran la X
formacin ambiental recibida por parte de las
capacitaciones?
Se realiza algn tipo de evaluacin del nivel X
de aprovechamiento de la formacin recibida,
en especial para el personal clave?
116
ANEXO I. COMUNICACIN.
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 11 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Ha establecido y mantenido un procedimiento X

para recibir, documentar y responder a la
comunicacin interna y externa de las partes
interesadas relevantes en relacin con los
aspectos e impactos ambientales
significativos?
Se comunica internamente las partes X
interesadas en el sitio de operaciones? De ser
afirmativa la respuesta, diga cmo.
Hay relacin entre el sitio de operaciones y la X
comunidad local?
Existe relacin de la organizacin con las X
autoridades locales?
Ha preparado la empresa un informe o X
declaracin ambiental?
117
ANEXO J. DOCUMENTACIN
RAI
Fecha: 15-09-15
Pg. 12 de 21
REVISIN DE PROCEDIMIENTOS
Y PRACTICAS
Mantiene procedimientos que controlan todos los X

documentos que se requieren para el desarrollo,
implantacin y mantenimiento del Sistema de
Gestin ambiental?
Existe algn documento escrito que describe los X
elementos bsicos del sistema de gestin ambiental?
Se proporciona en dichos documentos, orientacin X

de referencia sobre otros documentos relacionados?
Se mantiene al da la informacin documentada que X

tiene relacin con el Sistema de Gestin Ambiental?
118
ANEXO K. CONTROL DE DOCUMENTOS
RAI
Fecha: 15-09-15
Pg.13 de 21
REVISIN DE PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Mantiene procedimientos que controlan todos X

los documentos que se requieren para el
desarrollo, implantacin y mantenimiento del
sistema de gestin ambiental?
Dicho procedimiento facilita la rpida X
localizacin de cualquier documento?
El control de la documentacin tiene un X
periodo de revisin previsto y se revisan y
actualizan segn esa revisin?
Son los documentos de gestin, legibles y X
fciles de localizar por quienes lo requieren?
Se identifican fcilmente la documentacin X
de versiones anteriores y obsoletas de las
versiones actualizadas?
Se mantiene la documentacin de manera X
ordenada y archivada por un tiempo
especfico?
119
ANEXO L. CONTROL OPERACIONAL
RAI
Fecha: 15-09-15
Pg. 14 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se identifican las actividades, productos y servicios X

que han estado relacionados con los impactos
ambientales significativos de la organizacin?
Existen documentos que definen de qu manera los X
empleados llevarn a cabo las actividades y los
procesos que tienen o podran tener si no se controlan
los aspectos ambientales significativos?
Ha preparado procedimientos operativos para todas X
las actividades y procesos donde la ausencia de tales
instrucciones inducira, o podra inducir a un impacto
ambiental significativo y por tanto comprometer su
poltica ambiental?
Se sigue de forma sistemtica los procedimientos e X
instrucciones relacionadas con el control operacional y
se mantienen actualizadas?
Se realizan acciones preventivas y peridicas en el X
rea de almacn como inventarios de productos
txicos o peligrosos, inspeccin visual de
contenedores etc.?
Existen procedimientos que contemplen la X
minimizacin de los residuos incluyendo las
prioridades desde el punto de vista ambiental (reducir
en origen, reciclar, retornar al proveedor?
Se contempla el potencial de los residuos como X

subproductos aprovechables para la misma empresa?
120
Anexo L (Continuacin)
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 15 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se solicita a los proveedores informacin X

sobre posibles impactos derivados del
almacenamiento y utilizacin de sus productos
y se utiliza esta informacin para su manejo
correcto?
121
ANEXO M. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
RAI
REVISIN
AMBIENTAL INICIAL Fecha: 15-09-15
Pg. 16 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Ha establecido y mantenido procedimientos para identificar X
la posibilidad de situaciones de accidentes y de emergencias
relacionadas con sus actividades, productos y servicios?
Estn definidos para todas las reas de la empresa la X
responsabilidad para actuar ante cualquier emergencia?
Ha establecido y mantenido procedimientos para responder X
convenientemente a las situaciones de accidentes,
emergencia y minimizar un impacto ambiental?
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 17 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se ha establecido y mantenido un X
procedimiento para monitorear y medir con
regularidad las caractersticas claves de las
operaciones y actividades que puede tener un
impacto significativo en el medio ambiente?
Dicho procedimiento se encuentra X
documentado?
Se tiene procedimiento documentados para X
calibracin y mantenimiento de equipos de
monitoreo?
122
ANEXO M. (Continuacin)
Se tiene registro de la calibracin de equipos X

y del mantenimiento?
Existen programas de monitoreo y medicin X
para los vertidos al terreno? Qu equipos
utiliza?
Existen programas de monitoreo y medicin X Se hace
para las aguas residuales generadas por la subcontratacin de
empresa? Diga que equipos se utilizan. un laboratorio
externo y aprobado
(ecoquimicas)
Existen programas de monitoreo y medicin X
de emisiones atmosfricas? Con que
frecuencia se hace y que equipos utiliza.
Se calibra y comprueba el equipo empleado X
para monitorear y medir? Cmo y con qu
frecuencia se hace.
El procedimiento se encuentra X
documentado?
Se guardan los registros que muestren el X
estado de dichos equipos?
123
ANEXO N. NO CONFORMIDAD Y ACCIN CORRECTIVA
RAI
REVISIN AMBIENTAL
Pg. 18 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se tiene un procedimiento documentado para X

definir responsabilidad y autoridad para manejar
e investigar la no conformidad?
Se determina que provoc la no conformidad? X
Determina que correccin se requiere para la no X
conformidad?
Se revisa debidamente cualquier procedimiento X
efectuado para la accin correctiva adoptada?
Se ha establecido y mantenido procedimientos X
que definan a las personas responsables, y sus
competencias, para mitigar, corregir y prevenir la
no conformidad?
Se documenta y mantiene un registro de las no X
conformidades?
124
ANEXO O. REGISTROS AMBIENTALES
RAI
Fecha: 15-09-15
Pg. 19 de 21
REVISIN DE PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se tienen registros ambientales en el X

sitio de operaciones?
Se evalan dichos registros? En caso X
de que se evalen, indiquen que
mtodos se utilizan.
Existe en la organizacin un X
procedimiento o metodologa para
identificar, conservar y eliminar registros
ambientales?
Son o estn los registros ambientales, X
incluyendo los de formacin, informes
de auditoras, localizables, legibles,
identificados, fechados y claramente
vinculados con la actividad, el producto
o el proceso (aspecto) al que van
asociados?
Se almacenan todos los registros X
necesarios para demostrar la
conformidad con respecto a los
requisitos del Sistema de Gestin
Ambiental?
125
ANEXO P. AUDITORIAS DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL
RAI
REVISIN AMBIENTAL
INICIAL
Pg. 20 de
REVISIN DE 21
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
PREGUNTAS SI NO OBSERVACIO
NES
Existe un programa de auditora ambiental? X
Se han realizado auditorias previas? X
Si es as:
Como se llevaron a cabo
Quien las realizo
Cuando se realizaron
Cul es el mbito de las auditorias
Con que frecuencia se realizan
Se ha actuado sobre las conclusiones y
recomendaciones de las auditorias.
Se ha actuado sobre las conclusiones y X

recomendaciones de la auditoria?
126
ANEXO Q. REVISIN POR LA GERENCIA
RAI
REVISIN AMBIENTAL
INICIAL
Pg. 21 de 21
REVISIN DE
PROCEDIMIENTOS Y
PRACTICAS
Se ha realizado una revisin de la gestin X

para evaluar si el Sistema de Gestin
Ambiental, es adecuado, apropiado y efectivo
en relacin con las intenciones generales de la
empresa de mejorar la actuacin ambiental?
Se lleva a cabo las revisiones de la gestin X
por la alta gerencia, y por quienes
desarrollaron los componentes del Sistema
que se est revisando?
Se evalan sus revisiones de gestin, la X
necesidad de modificar la poltica ambiental,
los objetivos y las metas, los programas de
gestin ambiental y otros componentes claves
del sistema?
Se documentan las revisiones de la gestin? X
Existe un proceso de revisin de la gestin X
para evaluar si las actividades de la gestin
ambiental del sitio de operaciones mantienen
su:
Adecuacin
Conveniencia
Efectividad en relacin a las instalaciones
generales con respecto a la actuacin
ambiental mejorada Si es as se encuentra
documentada.
Anexo S. Interpretacin de resultados.
127
La informacin que se recolect en estas listas de verificacin realizadas segn
los requisitos de la norma, aportan datos valiosos en la investigacin ya que nos
muestra desde un punto de vista detallado la gestin ambiental que tiene la
empresa, sus fortalezas y sus debilidades y nos aportan una idea para corregir las
fallas y obtener as un buen Sistema de Gestin Ambiental.
Para la interpretacin se realiz un cuadro (Cuadro No) que indica todos los
puntos que se tuvo en cuenta, las respuestas positivas y las negativas y las
debilidades y fortalezas.
Procedimient Numero
o y practica de Debilidades Fortalezas
ambiental respuesta
revisada SI NO
Gestin 6 2 No existe un rea - Existen actividades de
general encargada de la parte separacin de residuos slidos y
ambiental. control de vertimientos.
- La empresa est interesada en
implementar prcticas de gestin
ambiental.
Poltica 5 2 Su poltica ambiental - La organizacin se encuentra
ambiental no se encuentra comprometida y elaboro la
disponible para todo poltica ambiental
pblico.
Aspectos 4 9 No estn identificados Tienen conocimiento sobre los impactos
ambientales los aspectos que pueden generarse al medio
ambientales. ambiente.
Legislacin 10 8 No se tiene Conoce la legislacin que aplica a la
ambiental recopilacin de los organizacin y la cumple
documentos
128
Continuacin No Interpretacin de resultados
Procedimiento Numero
y practica de Debilidades Fortalezas
ambiental respuesta
revisada
SI NO
Objetivos y 6 0 Debido a que se
metas tiene un sistema de
calidad se han
cumplido
indirectamente con
la parte ambiental
Programas de 0 8 No implementan programas de
gestin gestin ambiental.
ambiental
Estructura y 0 6 No existe una divisin ambiental
responsabilidad responsable del control de las
actividades y los riesgos que
puedan generar.
Formacin 0 8 La gerencia no ha implementado
conocimiento y espacios de capacitacin y
desarrollo de competencias
competencia ambientales.
Comunicacin 0 5 No existe un programa de
comunicacin, que permita a la
comunidad interna tener
conocimiento en materia ambiental.
Documentacin 0 4 No existen registros sobre la gestin
ambiental.
Continuacin Interpretacin de resultados

Procedimiento y Numero de
practica ambiental respuesta Debilidades Fortalezas
revisada
Control de documentos 0 6
Control operacional 1 7 No existe un inters por Existen
parte de la empresa saber procedimientos
sobre los impactos que que reducen la
pueden generar su materia generacin de
prima. residuos.
Preparacin y respuesta 0 8 No existe un plan de
ante emergencias contingencia que permita la
reaccin oportuna ante
escenarios de emergencia.
Monitoreo y medicin 0 11 No existen instrumentos de
monitoreo ni medicin de los
aspectos ambientales.
129
Continuacin Interpretacin de resultados
Procedimiento y Numero de
practica ambiental respuesta Debilidades Fortalezas
revisada
SI NO
No conformidad y 0 6 Carencia de
accin correctiva regulacin en las
situaciones de no
conformidad.
Registros 0 5 Componente
ambiental no
considerado, no hay
registro.
Auditorias 0 3 No hay responsable
de auditoras
internas.
Revisin por la gerencia 0 5 La gerencia no ha
incluido el
componente
ambiental dentro de
la gestin
empresarial.
Total: 135 12 123
(8.89%) (91.11%)
130

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DISEO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA

PROQUIMES S.A BAJO LA NORMA NTC-ISO 14001

BRIAN RAMIREZ GONZLEZ

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE OCCIDENTE

BRIAN RAMIREZ GONZLEZ

Proyecto de grado para optar al ttulo de Administrador del Medio Ambiente

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE OCCIDENTE

Aprobado por el Comit de

ALEJANDRO SOTO DUQUE

DIEGO ARMANDO BURGOS

Santiago de Cali, febrero 06 de 2017.

Quiero agradecer principalmente a Dios por darme la sabidura, fortaleza y

A mi ta Stella, sin su apoyo no me hubiese sido posible terminar la carrera,

Por otro lado, quiero agradecer al Ingeniero Francisco Colmenares gerente de

De igual manera a todos los profesores que hicieron parte de proceso de

Y por ltimo quisiera agradecerle a mis compaeros y amigos que estuvieron en

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 18

1.1 PREGUNTA DE INVESTIGACIN 18

3.1 OBJETIVO GENERAL 20

3.2 OBJETIVO ESPECFICOS 20

4.1 QU ES LA GESTIN AMBIENTAL? 21

4.2 QU ES UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL? 22

4.3 VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN

4.4 ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIN. 26

4.4.1 Estructura interna de la ISO. 27

4.5 NORMAS DE LA FAMILIA ISO 14000. 28

4.5.1 Norma ISO 14001: Sistema de gestin ambiental 29

5.1.1 La gestin ambiental durante la conquista. 30

5.1.2 La gestin ambiental despus de la emancipacin. 31

5.1.3 La gestin ambiental durante la ilustracin. 31

5.1.4 Despus de la segunda guerra mundial 32

5.1.5 La convencin del hemisferio occidental. 32

5.1.6 Conferencia de las Naciones Unidas sobre la conservacin de los

5.1.7 La conferencia de Rio y el desarrollo sostenible. 33

5.1.8 El Protocolo de Kioto 34

5.2 GESTIN AMBIENTAL EMPRESARIAL 35

5.3 NACIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL. 35

5.4 ANTECEDENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN

5.5 ANTECEDENTES DE LA GESTIN AMBIENTAL EN EMPRESAS DE

6. MARCO LEGAL Y NORMATIVO 41

7.2. GENERALIDADES DE PROQUIMES S.A 49

6.2.1 Estructura organizacional. 49

6.2.2 Misin de la empresa. 52

6.2.3 Productos elaborados por proquimes s.a. 53

6.3 REAS DE LA EMPRESA. 54

6.4 Plano PROQUIMES S.A 55

6.4.1 Fase 1: Preliminar 56

6.4.2 Fase 2: Revisin ambiental inicial (RAI) 57

6.4.3 Fase No. 3 Planificacin del Sistema de Gestin Ambiental 64

7.1 DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LA EMPRESA PROQUIMES S.A 65

7.1.1 Proceso de Produccin de citrato tricalcico micronizado 65

7.1.3 Proceso de Produccin de Acetato de calcio 67

7.1.4 Proceso de Produccin de sulfato de aluminio 69

7.1.5 Proceso de produccin citrato tricalcico para tabletas 70

7.1.6 Proceso de produccin de sulfato de calcio 71

7.2 ASPECTOS AMBIENTALES RELACIONADOS 73

7.2.3 Identificacin de aspectos ambientales 62

7.3 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS LEGALES. 75

7.3.1 Identificacin de requisitos legales 76

7.4 EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

7.4.1 Matriz de evaluacin de aspectos ambientales. 84

7.4. Anlisis de la evaluacin de aspectos ambientales Significativos 93

8 PROPUESTA DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA IMPLANTACIN DEL

8.1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN DEL MANUAL DE SISTEMA DE