CONCEPTO

DE
PELIGROSIDAD

Roco Bendala Jose

Esther Chaves Rico

Noelia Riveiros Martin

Ana Mara Snchez de la Torre

 ndice

- Introduccin
Pgina 3.
- Definicin del concepto de peligrosidad
Pgina 4.
- Breve resea histrica
Pgina 5 y 6.
- Peligrosidad segn autores y distintos tipos de peligrosidad
Pgina 7, 8, 9, 10 y 11.
- Ley de la peligrosidad o rehabilitacin social
Pgina 12.
- Diagnstico de la peligrosidad
Pginas 13, 14,15 y 16.
- Pronstico
Pgina 17.
- Tratamiento
Pgina 18 y 19.
- Medidas de seguridad para la peligrosidad
Pgina 20 y 21.
- Crticas del concepto de peligrosidad
Pginas 22 y 23.
- Conclusin
Pginas 24 y 25.
- Bibliografa
Pginas 26 y 27.

2
INTRODUCCIN

El tema a desarrollar es el de la peligrosidad, es la circunstancia personal del

delincuente que lo hace socialmente temible por su malignidad. La peligrosidad va a
ser un tpico ampliamente manejado en criminologa y en derecho penal.
El Diccionario de la Lengua Espaola dice que peligrosidad contiene la
calidad de peligroso. 1 Peligroso deriva del latn periculosus, adjetivo que significa
lo que tiene riesgo o contingencia inminente de que suceda algn mal.
Dao, del latn damnum, se entiende como la accin de causar detrimento, perjuicio,
menoscabo, dolor o molestia.
Mal, del latn male, es lo contrario a lo que es debido, sin razn, imperfecto y
desacertado. Mal es apcope de malo y malo deriva del latn malus: que carece de la
bondad que debe tener segn su naturaleza o destino.

Por lo que peligro y peligrosidad se aplican a diferentes aspectos del

conocimiento humano; tanto a situaciones como a cosas, tambin a los animales y al
ser humano mismo.
En cualquiera de estos mbitos la idea de peligro es el riesgo de dao. Una situacin
es peligrosa cuando implica riesgo de ocasionar dao.

Vamos a ver como a lo largo de la historia muchos autores hemos definirn dicho
concepto y lo dividirn en dos: peligrosidad criminal y peligrosidad social.

Tambin veremos cules van a ser las medidas de seguridad aplicadas a una persona
en funcin de su peligrosidad, as como el diagnstico de la misma, y su tratamiento.
2

1
Diccionario Real Academia Espaola.
2
CORREA GARCA, SERGIO: Peligrosidad. Pg. 257.
3
DEFINICIN DEL CONCEPTO DE PELIGROSIDAD

En el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola se define el trmino

de peligroso como: Que tiene riesgo o puede ocasionar dao Aplicase a la
persona que puede causar dao o cometer actos delictivos; y peligrosidad: calidad
de peligroso. 3

Jurdicamente entendemos como peligrosidad la probabilidad de comisin de futuros

delitos y definimos estado peligroso como aquel comportamiento del que con gran
probabilidad puede derivarse un dao contra un bien jurdicamente protegido, o
como aquella conducta que es reprobada socialmente.

Es importante sealar, que como vemos es un juicio de probabilidad, una prediccin

de riesgo, por lo tanto desde un punto de vista conceptual ya queda claro que la
peligrosidad no se puede medir con una certeza absoluta, sino que tras su valoracin
podemos emitir un informe de probabilidad con unos mrgenes de error, dado que es
prcticamente imposible tener una exactitud del cien por cien.4

Sin embargo, el concepto de peligrosidad ha ido avanzando en la actualidad y

modelndose segn los distintos puntos de vista de los distintos autores.

3
Diccionario Real Academia Espaola.
4
PUJOL ROBINAT, AMADEO & PUIG BAUSILI, LUISA: Concepto de
peligrosidad criminal. Evolucin histrica del concepto.

4
BREVE RESEA HISTRICA

La peligrosidad no ha sido tratada nicamente en relacin al hecho delictivo,

sino tambin referida al sujeto susceptible de cometer delitos. Su definicin dirigida
al hombre aparece en oposicin a los criterios asumidos por la Escuela Clsica del
Derecho Penal. La misma le atribua una escasa importancia al delincuente como ser
humano con respecto al acto.

La Escuela Positiva surgida a finales del siglo XIX, al contrario de la anterior,

reconoca como la verdadera causa del delito al factor biolgico en primer lugar y en
segundo el social. En el ao 1791, antes del surgimiento de esta Escuela, ya se haba
visualizado la peligrosidad en la persona al sostener que la pena debe estar
proporcionada ms que al delito, a la impulsin criminal. Es decir, la Escuela
Positivista Italiana vinculaba la pena a la peligrosidad del delincuente.

Aunque tambin debemos distinguir entre los dos tipos de conceptos de peligrosidad
existentes.

-Peligrosidad social

-Peligrosidad criminal

Ya que esto ha sido siempre objeto de confusin.

No obstante, empezaremos sealando que la peligrosidad social hace alusin a los

destinatarios del peligro, mientras que la peligrosidad criminal hace alusin a la
naturaleza.

Sin duda, el jurista suizo Carl Stoos es el precursor de la figura de la peligrosidad

criminal. Considerando el autor intelectual del Cdigo Penal Suizo de 1893 e
iniciador de las medidas de seguridad. Stoos vea la caracterstica en comn de las
medidas de seguridad, en su decidido propsito a evitar nuevos actos de la persona
que ha sido afectada por la medida de manera indivual, y ello a travs de su
educacin, correccin o en caso extremo, medio de la custodia que lo tornara
inofensivo.

Actualmente, en Espaa, la valoracin de la peligrosidad por parte del experto

resulta trascendental en la aplicacin de medidas de seguridad en sujetos que ya han
delinquido (Art. 95-108 del C. Penal); en la suspensin de la ejecucin de la
condena (Art. 80-87 del C. Penal) o su sustitucin (Art. 88 y 89 del C. Penal);
establecimiento de la libertad condicional (Art. 90-93 del C. Penal) y en la
individualizacin de la pena (Art. 66 del C. Penal), entre otros.
Despus de la derogacin de la Ley de Peligrosidad y Rehabilitacin social (Cdigo
penal, 1995), y en virtud de los principios garantistas de intervencin mnima y
proporcionalidad, consagrados en la Constitucin espaola ya no existen en Espaa

5
medidas de seguridad pre-delictivas, cuya aplicacin era extremadamente
conflictiva. 5

La doctrina criminolgica es unnime en reconocer que el pronstico de la

Peligrosidad del sujeto, ms an del tipo pre-delictual, es sumamente arbitrario
puesto que no se estructura en datos objetivos de orden cientfico, ni se deriva de un
anlisis probabilstica riguroso. La valoracin de la peligrosidad queda con
frecuencia a merced de elementos subjetivos de carcter intuitivo-ideolgico, por lo
que se ha dicho que constituye un factor de inseguridad jurdica para la poblacin.

5
Cdigo Penal Espaol

6
PELIGROSIDAD SEGN DISTINTOS AUTORES

A lo largo de la historia se han desarrollado varias teoras que han tratado de

explicar los elementos del peligro y el concepto de peligrosidad. El primer obstculo
ha sido siempre el hecho de establecer un concepto que no sea parte de las ciencias
jurdicas, sino que pertenezca a las ciencias causales, al mundo del ser.

El concepto de peligrosidad fue introducido a la Criminologa por Garfalo, quien

en un principio habl de temibilidad en 1878, para despus desdoblar el concepto
en dos: capacidad criminal y adaptabilidad social. Establece su Teora de la
Temibilidad para sancionar al autor de un delito. La temibilidad es la perversidad
constante y activa que hay que temer de parte del delincuente. Ms tarde se
abandona esta teora y se la reemplaza por la Tesis de la Peligrosidad como base de
la responsabilidad criminal.6

Por ejemplo si alguien da un abortivo a una mujer no embarazada, no se debe

sancionar el dao objetivo, en realidad no lo hay, sino la peligrosidad subjetiva que
emana de la personalidad del autor.

Adems crea una frmula para determinar la peligrosidad que toma en cuenta:

1) el delito cometido

2) la conducta posterior al delito,

3) la vida anterior

4) la pericia antropolgico-psiquitrica

La capacidad criminal era la perversidad constante y activa de un delincuente y la

cantidad de mal que se puede tener del mismo.

La adaptabilidad social es la capacidad del delincuente de adaptarse al medio en el

que vive.

6
LUIS RODRIGUEZ MANZANERA: Criminologa, S.A. ed. Porra, 2003,
pg.417

7
La peligrosidad es reconocida por casi todos los autores, as ROCCO la define como
la potencia, la aptitud, la idoneidad, la capacidad de la persona para ser causa de
acciones daosas o peligrosas y por tanto de daos y peligros. Arturo Rocco critica
la teora de la temibilidad de Garfalo, dice que la temibilidad no es caracterstica
del autor sino ms bien es repercusin social de esa caracterstica.

Para Grispigni la peligrosidad es la capacidad evidente de una persona de cometer

un delito, o bien la probabilidad de llegar a ser autor de un delito7

Para Petrocelli, la peligrosidad es un conjunto de condiciones subjetivas y objetivas

bajo cuyo impulso es probable que un individuo cometa un hecho socialmente
peligroso o daoso.

Ferri8 seal que peligrosidad es la potencia ofensiva en orden a la mayor

probabilidad en la comisin de delitos considera que la peligrosidad puede ser de
dos formas:

-Peligrosidad criminal, que es la mayor o menos probabilidad de que un

sujeto cometa un delito

-Peligrosidad social, que es la mayor o menor readaptabilidad a la vida social,

de un sujeto que ya delinqui.

Ferri afirm: no es que existan delincuentes peligrosos y delincuentes no

peligrosos; todos los delincuentes, por el solo hecho de haber delinquido, se
muestran socialmente peligrosos

A esta afirmacin Lpez Rey9 afirma que en principio podr afirmarse que todo
delincuente es peligroso, pero en principio admite tan gran nmero de excepciones
que es inservible. La temibilidad o peligrosidad del delincuente se hace depender, de
sus condiciones personales, y raramente en referencia al sistema socioeconmico y
poltico imperante. Ello es consecuencia de un enfoque ms intraindividualista que
histrico de la criminalidad y de la Criminologa.

7
PINATEL, JEAN. la Criminologa. SPES, Paris, Francia, 1960. tienne de
Greef. Universidad central de Venezuela, Caracas, 1970. Pg. 160
8
FERRI, ENRICO. Principio de Derecho criminal Ed. Reus, Madrid, 1933. Il
delinquenti nellarte. Ed. DallOglio. Miln, Italia, 1959.
9
LPEZ REY, MANUEL. Criminologa. Ed. Aguilar. Madrid, Espaa, 1973.

8
 La diferencia anteriormente propuesta por FERRI ha sido tambin
ampliamente desarrollada, y actualmente como dice LANDECHO10, se reconocen
dos tipos de peligrosidad, la criminal y la social. Por peligrosidad criminal debe
entenderse la posibilidad de que un sujeto cometa un delito o siga una vida
delincuencial, refleja por tanto, un individuo antisocial. Por peligrosidad social se
entiende la posibilidad o realidad de que un individuo llegue a ser o sea ya un
parsito social o molesto para la convivencia social.

Desde el punto de vista legal pueden reconocerse dos tipos de peligrosidad11:

-Peligrosidad presunta: son los casos en los que una vez comprobada la
realizacin de determinados hechos o ciertos estados subjetivos del individuo, debe
ordenarse la aplicacin de una medida de seguridad, no debiendo el juzgador
examinar la existencia o no de la peligrosidad, sta se presume por el legislador

-Peligrosidad comprobada: son los casos en los que el magistrado no puede

aplicar medidas de seguridad, sin antes comprobar la existencia concreta de la
peligrosidad de la gente.

Cuando adems de lo anterior se hace referencia a la peligrosidad de un individuo,

deben considerarse, como lo hace Jimnez de Asa, los siguientes elementos:

-La personalidad del hombre en su triple aspecto, biopsicosocial

-La vida anterior al delito

-La conducta del agente despus de la comisin del hecho delictivo o

revelador del hecho peligroso

-La calidad de los motivos

-El delito cometido o el acto que pone de manifiesto la peligrosidad.

La peligrosidad del sujeto, en palabras de Jimnez de Asa, consiste en la

probabilidad de que un individuo cometa o vuelva a cometer un delito.

Pinatel dijo que no haba correspondencia entre la gravedad de la infraccin y

el estado peligroso. Con frecuencia sucede que un delincuente agota su carcter
peligroso con la ejecucin de un acto muy grave, mientras que, las circunstancias de

10
Algunas concepciones errneas en la Criminologa contempornea. Revista
Jurdica Veractruzana. Mxico, 1965. Pg. 452
11
GRILLO LONGORIA, JOS ANTONIO. Sanciones y medidas de seguridad.
Universidad de la Habana. Facultad de Derecho. La Habana, 1998. Pg. 340.

9
un delito de mnima importancia son reveladoras del peligro que puede hacer correr
a sus semejantes

Morris12 dijo que existe una tentacin de distinguir entre los peligrosos y no
peligrosos, y confirmar la aplicacin de la prisin para los primeros.

La nacin de peligrosidad es tan plstica y vaga, su instrumentalizacin tan

imprecisa que muy poco aportara para reducir el empleo excesivo que hoy se hace
de la reclusin o el dao social derivado del crimen violento

- Olesa Muido13: que se encuentra dentro de la doctrina espaola, defini la

peligrosidad como la situacin de la persona adecuada para que realice con
probabilidad actos que constituyan infracciones de la ley penal.

- Muoz Conde14: destaca la peligrosidad como fundamento de aplicacin de la

medida de seguridad supone la formulacin de un pronstico de comisin de futuros
delitos basados en el estado que presenta el sujeto.

Vicente Cabello va a aportar un tercer tipo de peligrosidad, la denomina mdico

legal, que da fundamento con las siguientes razones:

1) Es a la vez peligrosidad criminal y social, porque ante un delito no solo se

espera otro, sino cualquier evento daoso hacia el propio agente o hacia terceros. Es
legal porque est consignado especficamente en la ley.

2) Es mdica por que constituye un problema psiquitrico y la medida de

seguridad que de ella resulte, se cumple, en un establecimiento mdico y no
carcelario.

Raineri: La define como la actitud concreta y actual de una persona, la cual haya
cometido un hecho previsto por la ley como delito o que, de forma excepcional haya
tenido una conducta definida de modo expreso en la ley penal (sin que todava la
misma se haya concretado en una trasgresin de esa ley prevista como delito) de su
causa de nuevos hechos previstos como delitos

Hegglin: El juicio de peligrosidad se atendr a dos elementos: el dao y su

probabilidad. El bien que corre riesgo de ser lesionado por parte del sujeto y el

12
MORRIS, NORVAL. El futuro de las prisiones. 1 edicin S.XXI. Ed. S.A.
Mxico 1978. Pg. 103
13
OLESA MUIDO, F., Las medidas de seguridad, Bosch, Barcelona, 1951, pg.
75
14
MUOZ CONDE, F., Las Medidas de seguridad, cit. Pg. 311

10
 nmero o certeza e importancia de los factores sobre los que el juicio se basa. Si
aqul es delictivo puede hablarse de sujetos criminalmente peligrosos cuando,
adems, existan los factores justificados de la afirmacin de la probabilidad.

-Franz Von Lizt proclama el estado peligroso para fomentar aquellas medidas de
seguridad sobre los delincuentes anormales.

- Carl Stoos: (1849-1934) es el precursor de la figura de la peligrosidad criminal,

Considerado el autor intelectual del Cdigo Penal Suizo de 1893 e iniciador de las
medidas de seguridad. Stoos vea la caracterstica en comn de las medidas de
seguridad, en su decidido propsito a evitar nuevos actos de la persona que ha sido
afectada por la medida de manera individual, y ello a travs de su educacin,
correccin o en caso extremo, medio de la custodia que lo tornara inofensivo.

11
LA LEY DE PELIGROSIDAD Y REHABILITACIN SOCIAL

Esta ley se aprueba el cuatro de agosto de 1970 y mantiene sustancialmente los

postulados de la ley de Vagos y Maleantes, la cual fue redactada por Jimnez de
Asa y prev la aplicacin de medidas de seguridad. Esta era aplicada a los
individuos incluidos en un estado peligroso. Los cuales pueden ser:

-Los vagos habituales

-Los rufianes y proxenetas

-Los mendigos profesionales

-Los ebrios y toxicmanos habituales

-Los reincidentes y reiterantes de toda clase de delitos que sea presumible la

habitualidad criminal.

Para la aplicacin de la ley se requiere que el sujeto quede incluido en un supuesto

de estado peligroso que son: tipos de autor o modelos criminolgicos que
sealan conjuntos o combinaciones de elementos verificables empricamente, de
forma que el hecho de reunir esa serie de elementos que conforman el supuesto
funciona como factor o causa de la criminalidad y como indicio de la misma.

As, por ejemplo, la ebriedad habitual sera un tipo criminolgico de autor del que
puede derivarse un pronstico de peligrosidad. As, adems de comprobar que el
sujeto se encuentra en este estado se deber realizar un juicio de peligrosidad

La aplicacin de las medidas no se limitaba a los sujetos en los que pudiera

comprobarse la peligrosidad criminal, sino que la regulacin se refera a la
peligrosidad social.

La peligrosidad social es un juicio de peligrosidad que indica que una persona puede
llevar a cabo conductas que daan a la sociedad

Los juicios de probabilidad indican que una persona pueda llevar a cabo hechos
delictivos.

Con esta ley podan aplicarse medidas de seguridad privativas de libertad por haber
realizado con habitualidad actos homosexuales siempre que el juez determinara que
por la perversidad o desviacin de un instinto sexual exista el peligro de que el
sujeto incidiera en el futuro en el buen orden social.

La ley no es derogada hasta 1995.

12
DIAGNSTICO

En el diagnstico una simple enumeracin de los antecedentes que se deben de tener

en cuenta para la determinacin de la personalidad del delincuente no ofrece la
solucin si no que es ms importante el poder interpretarlo y penetrar en su
contenido. No todos tienen la misma importancia, unos poseen una relevancia
fundamental, como verdadero ncleo de la personalidad humana, otros un valor
menor, estrictamente cooperante en la frmula general y que se recoge en la sntesis
de esa personalidad.15

En primer lugar debemos aplicar diversos exmenes que vamos a explicar a

continuacin.
Los exmenes que debemos aplicar pueden ser de dos tipos, exmenes o mtodos
fundamentales o exmenes complementarios.

Mtodos fundamentales:

1. La entrevista criminolgica, con el conocimiento personal y

directo del individuo.

2. Examen mdico, con auscultacin e historia mdica.

3. Examen psicolgico, dando como resultado datos sobre la

personalidad.

4. Encuesta social, sobre en el que el individuo se ha desarrollado.

Mtodos complementarios:

1. La observacin directa, en que se procura determinar la actitud

ntima del sujeto y su comportamiento actual. Estos datos son
proporcionados por el personal que est en contacto con el
individuo, en caso de estar en institucin, de lo contrario es
imposible.

15
MARIANO RUIZ FUNES: La crisis de la prisin en La Habana- Cuba, Montero
(editor): Conferencias .Revista Penal e Penitenciairie, Sao Paulo-Brasil, 1949.

13
 2. La observacin indirecta, por medio de monitores, cmaras o
registros visuales o auditivos. Tiene varias limitaciones tcnicas y
ticas.

3. Exmenes complementarios, principalmente el psiquitrico, los

biomdicos, neurolgicos, genticos, endocrinolgicos,
fisiolgicos, psicolgicos (test complementarios, psicodrama) y los
sociolgicos (entrevistas complementarias, sociometra, etc.).

Estos mtodos no son aplicados solamente aplicados por el

criminlogo ya que no tiene un conocimiento tan amplio como
para aplicar los mtodos fundamentales (y complementarios) por s
solo. Por lo tanto se desarrollan de forma interdisciplinaria.

Una vez aplicados los diversos mtodos, debemos pasar a la descripcin.,

explicacin e interpretacin de los componentes de la peligrosidad.

Por lo general, la persona indicada para realizar esto debe de ser el criminlogo
clnico junto con los componentes del consejo criminolgico, los cuales aportaran
sus resultados parciales, los que han de incluirse en un diagnstico criminolgico.

El diagnstico criminolgico16 tiene como objetivo hallar el grado de peligrosidad

del individuo en estudio. Para llegar hasta este punto, a parte de los diagnsticos
especializados (psicolgico, mdico, social, etc.) deben realizarse dos diagnsticos
parciales, uno de capacidad criminal y otro de adaptacin social.

Para poder diagnosticar el grado de adaptacin y de adaptabilidad (o

inadaptabilidad) del individuo17, debemos tomar en cuenta los aspectos dinmicos de
la personalidad, as como la situacin del sujeto, su status, el lugar que ocupa en la
sociedad, el medio ambiente, as como sus aptitudes fsicas, sensitivas, emocionales,
intelectuales, etc.

Pinatel18 defenda que los elementos de la capacidad criminal son aquellos que
determinan el umbral criminal, es decir, la mayor o menor facilidad del paso al acto.

16
RUIZ FUNES, MARIANO: La crisis de la prisin en La Habana-Cuba, Ed.
17
Montero: Conferencias .Revista Penal e Penitenciairie, Sao Paulo-Brasil, 1949.
PINATEL,JEAN: La Criminologie en Pars-Francia, Ed. Spes, 1971
18

14
Podemos distinguir, en el iter criminis (camino o desarrollo del delito), cuatro fases:

1. El consentimiento mitigado.

2. El consentimiento formulado.

3. El estado de peligro.

4. El paso al acto.

Por otro lado debemos destacar la formulacin de la teora de la personalidad

criminal por parte de Etienne de Geeff 19(1898-1961), en la cual se deducen cuatro
rasgos generales que la identificaran y que son bsicas para legar al diagnstico
criminolgico, estos son:

1. Agresividad.

2. Egocentrismo

3. Imprevisin

4. Indiferencia afectiva

Siguiendo este camino, Pinatel20 reconoce como rasgos que constituyen la

personalidad criminal a:

1. Egocentrismo

2. Labilidad emocional

3. Agresividad

4. Indiferencia afectiva

Tomando en cuenta la capacidad criminal y el grado de adaptabilidad, se llega al

diagnstico criminolgico, que debe ser en dos sentidos:

19
Etienne de Greeff. Universidad Central de Venezuela-Caracas, 1970, pg. 155.
20
PINATEL,JEAN: La Criminologie en Pars-Francia, Ed. Spes, 1971

15
 A) Clnico, en el que se combinan capacidad y adaptabilidad, lo que nos
puede dar como resultado:
CAPACIDAD ADAPTABILIDAD
+ +
+ -
- -
- +

B) Etiolgico, en el cual se combinan los factores endgenos y exgenos,

pudiendo dar como resultado:
ENDGENO EXGENO
+ +
+ -
- -
- +

Como podemos ver, el primer caso presenta un estado peligroso crnico, los dos
intermedios un estado peligroso marginal, y el ltimo un estado peligroso episdico.

Muchas crticas se han hecho al diagnstico criminolgico, y ya sealamos que

muchas de ellas son ciertas, pues frecuentemente falta la cohesin necesarias; en
ocasiones (y esto es frecuente), se queda a un nivel puramente descriptivo, sin lograr
la sntesis y, por lo tanto, sin llegar a explicar e interpretar.

16
PRONSTICO

Segn Gppinger21, en Criminologa se entiende por pronstico a la afirmacin

sobre la futura conducta de un individuo o de grupo, referida al cumplimiento de la
ley.

En Criminologa Clnica se interpreta como la apreciacin de que un sujeto cometer

una conducta antisocial.

Generalmente la prognosis hace referencia a la reincidencia, es decir, se trata de

predecir si un sujeto que ha cometido una conducta antisocial volver a realizarla.

La prognosis22 depende de la diagnosis, o sea que el diagnstico debe ser previo al

pronstico; el diagnstico sirve de base, de punto de partida para el pronstico.

Por ello es importante conocer la peligrosidad del individuo y realizar un

diagnstico y pronstico adecuado.

Sin embargo, no debemos confundir el diagnstico de peligrosidad con el pronstico

de reincidencia, pues ya hemos visto como hay casos en los que el sujeto puede ser
altamente peligroso, pero su peligrosidad se agota en la conducta criminal; por el
contrario hay sujetos cuya peligrosidad cualitativa es mnima.

La prognosis, se va a realizar a travs de diversos mtodos como son:

1. El mtodo anamnsico, el cual se basa en la observacin de la

conducta de una determinada persona para as poder aplicar los
conocimientos a casos similares.

2. El mtodo intuitivo, el cual se basa en el presentimiento o

corazonada, y carece de lgica o bases cientficas.

3. El mtodo estadstico, el cual es el que ha dado mejores resultados.

El pronstico deber ir variando segn el tratamiento tenga o no xito, por lo tanto

est condicionado a la eficacia del mismo.

21
GPPINGER, HANS: Criminologa. Ed. Reus, Madrid-Espaa, 1975, pg. 284.
22
MIDDENDORIF, WOLF: Teora y Prctica de la Prognosis Criminal. Ed.
Espasa-Calpe, Madrid-Espaa, 1970.

17
TRATAMIENTO

Para Snchez Galindo23 el tratamiento va a ser el conjunto de elementos, normas y

tcnicas que se necesitan para reestructurar la personalidad daada del delincuente y
hacerlo apto y productivo en su ncleo social.

Para Landecho24 en el sentido criminolgico-clnico, entendemos por tratamiento la

accin individual sobre el delincuente para intentar modelar su personalidad con el
fin de apartarle del delito.

Para Gibbons25, el tratamiento debe entenderse como todo el conjunto de

actividades que pretenden explcitamente inducir un cambio en los factores
sociales que condicionen la conducta delictuosa. Entre esos factores vamos a
encontrar: disciplina del joven por su padre, vigilancia del joven por su madre,
inclinacin del padre por el joven, inclinacin de la madre por el joven y cohesin
de la familia.

Para Lpez Rey 26el tratamiento es el modo o manera en que una persona, situacin
o cosa es manejada. Puede ser improvisado o estar predeterminado por una serie de
reglas establecida por una prctica, ley o reglamento. En este caso tambin debemos
atender a distintos factores, como son: factores de personalidad (dependencia de
influencias exteriores, autoafirmacin agresiva, desconfianza, destructividad,
labilidad emocional) y factores psicolgicos (aficin por las aventuras,
extravertido en sus acciones, influenciabilidad, testarudez, insubordinacin,
emocionalmente desequilibrado). Estos factores se van a medir en marcada, alguna o
ninguna.

Los tres aspectos o factores expuestos se van a encontrar unidos, y cada uno suscita
una cuestin de lmites de gran importancia.

23
SNCHEZ GALINDO, ANTONIO: Aspectos prcticos del penitenciarismo
moderno. Mxico, 1976, pg. 185.
24
LANDECHO VELASCO, CARLOS MARA: Apuntes de dnica criminolgica.
Universidad de Madrid- Espaa, 1967, pg. 187.
25
GIBBON: Delincuentes juveniles y criminales. Fondo de Cultura Econmica.
Mxico, 1969, pg. 183
LPEZ REY, MANUEL: Criminologa Ed. Aguilar, Madrid- Espaa, 1973.
26

Algunas concepciones errneas en la criminologa contempornea. Revista Jurdica

Veracruzana. Mxico, 1965, pg. 491.

18
Por lo tanto de lo anterior27 deducimos que no siempre es posible dar tratamiento, y
que no todo sujeto que ha violado la ley requiere de un tratamiento criminolgico.

Los casos en los cuales no es procedente el tratamiento son:

1. Cuando la pena aplicada no lo permite (muerte, por ejemplo). Es indudable

que estas penas deben desaparecer.

2. Cuando no se cuenta con los elementos materiales suficientes (instalaciones,

talleres, instrumental).

3. Cuando no hay el personal adecuado.

4. Cuando el sujeto no lo necesita por su moralidad, dignidad y sentimientos

altruistas (imprudenciales, ciertos ocasionales).

5. Cuando se trata de delincuentes que violan la ley por tener una ideologa
diversa (polticos).

6. Cuando nos encontramos frente a delincuentes refractarios al tratamiento, o

para los que no se ha encontrado un tratamiento adecuado (profesionales y
habituales multireincidentes, psicpatas, etc.).

Evidentemente el tratamiento depende del diagnstico y pronstico criminolgicos,

por lo que segn se ha sealado desde sus inicios la Criminologa Clnica, dicho
tratamiento debe ser individualizado.

27
LPEZ REY, MANUEL: Criminologa Ed. Aguilar, Madrid- Espaa, 1973.
Algunas concepciones errneas en la criminologa contempornea. Revista Jurdica
Veracruzana. Mxico, 1965, pg. 491.

19
MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LA PELIGROSIDAD

La medida de seguridad28 es una consecuencia jurdica aplicada a una persona fsica

en funcin de la peligrosidad de su hecho. No se imponen en funcin de la
culpabilidad, pues es precisamente esta la que les falta para responder penalmente.
Pero la conducta se considera hecho, y ste como hecho antijurdico, pues el agente
aun sin culpabilidad acta, y adems puede actuar antijurdicamente; sin embargo,
su obrar antijurdico no le es del todo imputable, y por tanto no es culpable. Motivo
por el cual no podemos hablar de un delito. La medida se refiere as, no a un delito,
sino a un estado peligroso; y no se basa en la culpabilidad, sino en la peligrosidad
que el agente demuestra como consecuencia de la enfermedad o situacin de
inimputabilidad.

Las medidas de seguridad son, por tanto, la consecuencia jurdica establecida para
aquellos sujetos que han puesto de manifiesto su peligrosidad con un
comportamiento delictivo, pero del que no pueden ser culpables. Son un mecanismo
complementario a la pena y suponen, como sta, la previa realizacin de un hecho
previsto en la ley como delito. Comportan, como la pena, una restriccin de
derechos y son impuestas, al igual que la pena, de conformidad con lo previsto en la
Ley, por los rganos de la jurisdiccin penal.
Lo que diferencia claramente la pena de la medida de seguridad es su fundamento; la
culpabilidad en las penas, la peligrosidad en las medidas de seguridad.

A continuacin nos adentraremos en la clasificacin de dichas medidas. Para ello

utilizaremos dos criterios clasificatorios:

En primer lugar, podemos clasificarla segn la finalidad perseguida por la medida,

se distingue entre:

-Carcter corrector (educativas o teraputicas)

-Carcter asegurativas.

En segundo lugar, se pueden clasificar las medidas por el contenido de stas:

-Medidas personales (afectan al sujeto y pueden ser privativas o no de libertad)

-Medidas reales (afectan a las cosas)

28
Universidad de Navarra: Concepto y fundamento del Derecho Penal. Medidas de
seguridad.

20
El cdigo penal espaol en su artculo 96 utiliza un criterio de distincin atendiendo
al efecto de privacin de libertad y distingue as entre medidas privativas de libertad
y no privativas.

Las medidas privativas de libertad consisten en el intermedio del sujeto en un

establecimiento adecuado a sus caractersticas de personalidad. El artculo 96 CP
menciona el internamiento, tanto en un establecimiento psiquitrico (medida
teraputica), como en uno de deshabituacin (tambin teraputica), o en centro de
educativo especial (medida educativa).

Las medidas no privativas de libertad29 tienen como denominador comn que no

afectan a la libertad del sujeto. La mayor parte de ellas tiene como objeto la
privacin o restriccin de otros derechos distintos a la libertad, aunque algunas de
ellas afectan a determinados aspectos de la libertad ambulatoria. Podemos decir que
las medidas de seguridad no privativas de libertan son: la inhabilitacin profesional,
la expulsin del territorio nacional de extranjeros no residentes legalmente en
Espaa, libertad vigilada, custodia familiar, privacin del derecho a conducir
vehculos a motor y ciclomotores, privacin del derecho a la tenencia y porte de
armas.

29
Universidad de Navarra: Concepto y fundamento del Derecho Penal. Medidas de
seguridad.

21
CRTICAS AL CONCEPTO DE PELIGROSIDAD

A lo largo de la historia vamos a encontrar como distintos autores van a criticar el

concepto de peligrosidad basndose en distintos aspectos30. Algunos de ellos van a
ser:

Laborde nos dice: La peligrosidad no pasa de ser un mito social que justifica la
coaccin como tratamiento: los mdicos actuantes desempean en la ocasin, el
trascendente papel de legitimadores

Santiago Delgado Bueno, destacado mdico forense espaol, siguiendo a

Appelbaun, cuestiona el concepto de peligrosidad en base a tres cuestiones: 1) Es
altamente improbable lograr que un paciente (no abiertamente peligroso pero s que
requiere cuidado) sea tratado sin su consentimiento. 2) Para los clnicos determinar
confiablemente peligrosidad implica serias dificultades. 3) Internacin fundada en
la peligrosidad (sobre todo en la peligrosidad para otros) altera el sentido del
sistema de salud mental, al convertir su misin teraputica en una funcin cuasi
policial de proteccin social.

Para Cabello la teora del estado peligroso (mxima expresin del positivismo
penal) ha trasladado gratuitamente a la funcin mdica sus imperfecciones tericas,
la ineficiencia de su formula cientfica, la incertidumbre y complejidad del juicio, y
la resistencia del hombre (diramos de la vida misma) a dejarse encerrar en sus
sistemas generalizadores como as, a las contingencias de un futuro inescrutable y
citando a Jimnez de Asa agrega: en modo definitivo y a priori, ni los juristas, ni
los psiquiatras, ni los pedagogos, nadie en suma, es capaz de formular un juicio
absoluto cierto sobre la temibilidad de un hombre

Luis Carlos Prez31, jurista colombiano, critica el concepto de peligrosidad ya que

ella constituye un soporte equivoco y mudable como la persona, porque todo
depende de la concurrencia y de la asimilacin de los factores caracterolgicos,
temperamentales y de ambiente.

30
KRAUT, ALFREDO: Responsabilidad profesional de los psiquiatras. Ed. La
Rocca, Buenos Aires, 1991.
31
PEREZ, LUIS CARLOS: Derecho Penal. Ed. Bogot, 1981.

22
La determinacin psiquitrica de peligrosidad es difcil y conflictiva de realizar,
porque lo que el psiquiatra debe es predecir comportamientos futuros, lo cual es casi
imposible de realizar cientficamente. Cabe al perito predecir actos peligrosos y en
que probabilidad pueden concretarse, prediccin fuertemente influenciado por
factores ideolgicos, culturales, sociales y polticos. Para Foucault32 la peligrosidad
significa que el individuo debe ser considerado por la sociedad al nivel de sus
virtualidades y no de sus actos

32
FOUCAULT MICHEL: La evolucin del concepto de hombres peligrosos en la
medicina legal. Ed. Altamira, Buenos Aires, 1992.

23
CONCLUSIN

Hemos, brevemente realizado un recorrido acerca del concepto de peligrosidad.

Jurdicamente entendemos este como la probabilidad de comisin de futuros delitos
y definimos estado peligroso como aquel comportamiento del que con gran
probabilidad puede derivarse un dao contra un bien jurdicamente protegido, o
como aquella conducta que es reprobada socialmente.
A lo largo de la historia, hemos visto como muchos autores destacados hacen
hincapi en este concepto y fundamentalmente queremos destacar su divisin en
dos: peligrosidad criminal y peligrosidad social, siendo la peligrosidad criminal la
mayor o menor probabilidad de que un sujeto comenta un delito y peligrosidad
social la mayor o menor readaptabilidad a la vida social de un sujeto que ya
delinqui.
Algunos de los autores ms representativos de dicho concepto son Enrico Ferri,
Jimnez de Asa, etc.

El cuatro de agosto de 1970 la Ley de Peligrosidad y rehabilitacin social,

manteniendo sustancialmente los postulados de la Ley de Vagos y Maleantes, la cual
fue redactada por Jimnez de Asa y prev la aplicacin de medidas de seguridad.
Esta se aplicaba a los individuos incluidos en un estado peligroso.

Las medidas de seguridad mencionadas, las vamos a definir como la consecuencia

jurdica aplicada a una persona fsica en funcin de la peligrosidad de su hecho. No
se imponen en funcin de la culpabilidad, pues es precisamente esta la que les falta
para responder penalmente. La medida se refiere as, no a un delito, sino a un estado
peligroso; y no se basa en la culpabilidad, sino en la peligrosidad que el agente
demuestra como consecuencia de la enfermedad o situacin de inimputabilidad.

Lo que diferencia claramente la pena de la medida de seguridad es su fundamento; la

culpabilidad en las penas, la peligrosidad en las medidas de seguridad.

Para conocer cules son las medidas de seguridad adecuadas previamente debemos
realizar un diagnstico, pronstico y posteriormente tratamiento.

El diagnstico de la peligrosidad nos va a ayudar a averiguar en qu medida es

peligroso un sujeto, para ello debemos aplicar diversos mtodos, tales como:
mtodos fundamentales (entrevista criminolgica, examen mdico, examen
psicolgico y encuesta social) y mtodos complementarios (observacin directa,
observacin indirecta y exmenes complementarios).

Una vez aplicados los diversos mtodos, debemos pasar a la descripcin.,

explicacin e interpretacin de los componentes de la peligrosidad. Para ello

24
realizaremos un pronstico de la peligrosidad el cual definimos como a la
afirmacin sobre la futura conducta de un individuo o de grupo, referida al
cumplimiento de la ley. En Criminologa Clnica se interpreta como la apreciacin
de que un sujeto cometer una conducta antisocial.
Generalmente la prognosis hace referencia a la reincidencia, es decir, se trata de
predecir si un sujeto que ha cometido una conducta antisocial volver a realizarla.

La prognosis depende de la diagnosis, o sea que el diagnstico debe ser previo al

pronstico; el diagnstico sirve de base, de punto de partida para el pronstico.

Posteriormente al diagnstico y pronstico procederemos a describir el tratamiento,

el cual definimos como el conjunto de elementos, normas y tcnicas que se
necesitan para reestructurar la personalidad daada del delincuente y hacerlo apto y
productivo en su ncleo social. Aunque la definicin de este cambiar segn el
punto de vista de cada autor.
Los factores que van a influir en el tratamiento van a ser factores sociales que
condicionen la conducta delictuosa, factores de personalidad y factores
psicolgicos .Los tres factores expuestos se van a encontrar unidos, y cada uno
suscita una cuestin de lmites de gran importancia.

Por lo tanto de lo anterior deducimos que no siempre es posible dar tratamiento, y

que no todo sujeto que ha violado la ley requiere de un tratamiento criminolgico.

Por ltimo para concluir queremos destacar que vamos a encontrar numerosas
crticas al concepto de peligrosidad, las cuales van a diferenciarse segn el punto de
vista de los distintos autores. Algunos de los autores que ms van a criticar dicho
concepto van a ser Foucault Michel el cual determina que el sujeto peligroso debe
ser considerado por la sociedad al nivel de sus virtualidades y no de sus actos,
Luis Carlos Prez, el cual critica el concepto de peligrosidad ya que ella constituye
un soporte equivoco y mudable como la persona, porque todo depende de la
concurrencia y de la asimilacin de los factores caracterolgicos, temperamentales y
de ambiente, y Laborde el cual nos dice que la peligrosidad no pasa de ser un
mito social que justifica la coaccin como tratamiento: los mdicos actuantes
desempean en la ocasin, el trascendente papel de legitimadores, etc.

25
BIBLIOGRAFA.
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3
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32
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9
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26
LPEZ REY, MANUEL: Criminologa Ed. Aguilar, Madrid- Espaa, 1973.
Algunas concepciones errneas en la criminologa contempornea. Revista Jurdica
Veracruzana. Mxico, 1965, pg. 491.
27
LPEZ REY, MANUEL: Criminologa Ed. Aguilar, Madrid- Espaa, 1973.
Algunas concepciones errneas en la criminologa contempornea. Revista Jurdica
Veracruzana. Mxico, 1965, pg. 491.

6
LUIS RODRIGUEZ MANZANERA: Criminologa, S.A. ed. Porra, 2003,
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26
22
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17
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MORRIS, NORVAL. El futuro de las prisiones. 1 edicin S.XXI. Ed. S.A.
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7
PINATEL, JEAN. la Criminologa. SPES, Pars, Francia, 1960. tienne de
Greef. Universidad central de Venezuela, Caracas, 1970. Pg. 160
18
PINATEL,JEAN: La Criminologie en Pars-Francia, Ed. Spes, 1971
20
PINATEL,JEAN: La Criminologie en Pars-Francia, Ed. Spes, 1971
4
PUJOL ROBINAT, AMADEO & PUIG BAUSILI, LUISA: Concepto de
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15
RUIZ FUNES, MARIANO: La crisis de la prisin en La Habana- Cuba,
16
RUIZ FUNES, MARIANO: La crisis de la prisin en La Habana-Cuba, Ed.

23
SNCHEZ GALINDO, ANTONIO: Aspectos prcticos del penitenciarismo
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28
Universidad de Navarra: Concepto y fundamento del Derecho Penal. Medidas de
seguridad.
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Universidad de Navarra: Concepto y fundamento del Derecho Penal. Medidas de
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Universidad Pablo de Olavide. Facultad de Derecho. Apuntes de primero de

Criminologa.

27