LOS BENEFICICOS DEL IMPORTADOR FRECUENTE

El despacho de las mercancas de importacin, lo cual es de especial importancia en momentos

en que el Per tiene en su agenda la firma de una serie de acuerdos comerciales. La medida
sobre "Segmentacin en Control del Valor" consiste en que si la declaracin de importacin es
seleccionada al canal naranja o rojo para un importador calificado, ya no se efectuar una
revisin inmediata del valor declarado que se establece en la misma, tal como sucede
actualmente, sino que este control se podr realizar despus de la nacionalizacin o levante de
la mercanca. Los beneficiarios sern los importadores frecuentes, es decir, aquellos que
presentan un alto movimiento comercial, bajo riesgo de fraude de subvaluacin y patrimonio
declarado. De esa manera, se evita tener un impacto negativo en la recaudacin fiscal por
impuestos a la importacin. Para acceder a esta nueva facilidad, el referido grupo objetivo no
tendr que presentar ninguna garanta o documento de solicitud ante la Administracin
Tributaria, pues sern calificados automticamente como importadores frecuentes de acuerdo
a determinados requisitos:

Estar inscrito en el RUC y no tener la condicin de no habido o no hallado

Haber numerado Declaraciones nicas de Aduanas (DUAS) en el rgimen de
importacin definitiva en dos de los ltimos tres aos calendarios anteriores
Haber numerado treinta (30) o ms DUAS en el rgimen de Importacin definitiva en
el ltimo ao calendario concluido
Haber realizado en el ltimo ao calendario concluido importaciones definitivas por
valor FOB no menor a ocho millones y 00/100 de dlares de los Estados Unidos de
Amrica (US$ 8 000 000.00), o haber realizado importaciones definitivas y
exportaciones por un valor FOB no menor a tres millones y 00/100 de dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 3 000 000.00) y un milln y 00/100 de dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US$ 1 000 000.00) respectivamente para cada uno de
estos regmenes
Haber cancelado por concepto de derechos arancelarios y dems tributos a la
importacin un monto no inferior a un milln y 00/100 de dlares de los Estados
Unidos de Amrica (US$ 1 000 000.00) en el ltimo ao calendario concluido
No registrar diferencias entre el Valor en Aduana declarado y el Valoren Aduana
determinado por la SUNAT (sin considerar autoliquidaciones), en el control de
declaraciones durante el despacho aduanero, que representen un monto acumulado al
ao, mayor al dos por ciento (2%) del valor FOB declarado del total de sus
importaciones definitivas efectuadas en el ltimo ao calendario concluido
No registrar liquidaciones de cobranza emitidas en el ltimo ao calendario concluido
por derecho arancelarios dejados de pagar en las importaciones definitivas (sin
considerar autoliquidaciones) como resultado de acciones de control posterior que
represente un monto mayor al 1 % del valor FOB declarado del total de sus
importaciones definitivas efectuadas en el ltimo ao calendario concluido
No tener deuda tributaria o deuda tributaria aduanera administrada y/o recaudada
por la SUNAT que haya ameritado trabar medidas cautelares previas o que se
encuentren dentro de un procedimiento de cobranza coactiva, a la fecha de evaluacin
 Que el importador o los representantes legales de la empresa importadora no tengan
proceso penal abierto o sentencia condenatoria vigente por delito tributario 0
aduanero a la fecha de evaluacin
No estar comprendido en un procedimiento concursal de reestructuracin
patrimonial, quiebra o liquidacin a la fecha de evaluacin
Que el patrimonio declarado ante la SUNAT en la Declaracin Jurada Anual del
Impuesto a la Renta de Tercera Categora del ltimo ejercicio gravable, sin considerar
los resultados acumulados positivos, las utilidades del ejercicio y el saldo deudor
consignado en la cuenta Accionistas (o socios) suscripciones pendientes de
cancelacin, de corresponder, sea igual o mayor al 3% del valor FOB declarado del
total de sus importaciones definitivas efectuadas en el ltimo ao calendario
concluido.

No se consideran importadores frecuentes a aquellos que no hayan presentado ante la SUNAT

la informacin correspondiente a los Estados Financieros y al Balance de Comprobacin, en
caso de estar obligado. En el caso de los incisos c), d) y e), la SUNAT podr considerar un
menor nmero de DUAS o montos requeridos, respectivamente, siempre y cuando se cumpla
con los dems requisitos exigidos en el presente artculo y en la medida que dicha entidad lo
considere, de acuerdo a las evaluaciones que efecte.

La medida de facilitacin es Durante el despacho, las declaraciones de importacin definitiva,

admisin temporal e importacin temporal numeradas por los importadores frecuentes y
seleccionadas a canal rojo o naranja, no son objeto de observaciones ni generacin de duda
razonable respecto al valor en aduana declarado. La medida de facilitacin se aplica a las
declaraciones numeradas a partir de la fecha de publicada la relacin.

En el caso de bajo riesgo del valor, se han considerado los antecedentes de los importadores
respecto a incidencias o hallazgos en el valor declarado del ltimo ao calendario. En relacin
al bajo riesgo en general, se han tomado en cuenta los antecedentes de las empresas
importadoras respecto a criterios como deudas en materia tributaria-aduanera en cobranzas
coactivas, as como el monto del patrimonio declarado ante la SUNAT y la frecuencia de sus
importaciones en los tres ltimos aos calendarios. En resumen, los requisitos establecidos
responden al hecho de identificar a los importadores frecuentes que no tienen caractersticas
de alto riesgo, por lo cual es posible dejar de controlar el valor en el despacho y luego hacer las
verificaciones. La puesta en marcha de la medida no afectar la recaudacin aduanera ni
significar costos adicionales al importador; al contrario, busca reducir el tiempo y costos en
las operaciones de comercio exterior. Tras la aprobacin por parte del Ministerio de Economa
y Finanzas (MEF), la SUNAT evaluar el cumplimiento de los requisitos para la publicacin de
los importadores frecuentes. Sin embargo, a travs de un anlisis se ha determinado que en la
primera fase de esta medida se beneficiarn ms de 160 operadores de comercio exterior que
efectan importaciones por un valor anual cercano a los US$ 4,000 millones y tienen una
participacin de 26% en la numeracin de las declaraciones de importacin. Con este nuevo
procedimiento, los importadores frecuentes tendrn la certeza que no habr demoras ni
problemas en el despacho por observaciones ni dudas razonables del valor aduanero. Hay que
indicar que este grupo de operadores concentra ms del 30% del total de importaciones FOB.
Esta medida de facilitacin a las operaciones de importacin fue presentada al MEF y se
aprob el pasado 31 de diciembre mediante Decreto Supremo N 193-2005/EF y entrar en
vigencia a los 30 das calendario