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PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL CASTILLA 2008-2018
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Regidores:
Prof. Leopoldo Toribio Bellido Tllez
Sra. Emma Josefa Estremadoyro Rendn
Sr. Juan De Dios Del Carpio Medina
Sra. Yesenia Gloria Flores Vilca
Sra. Rosa Edby Cruz Bustinza
Sr. Fredy Hernn Fuentes Gutirrez
Sr. Danilo Alfredo Mendoza Chvez
Integrantes:
Mag. Ing. Juan Carlos Tejada Caldern
Arq. Gina Gladys Calizaya Fernndez
Arq. Lus Blas Antonio Salas Rodrguez
Arq. Julio Cesar Arce Chipana
Arq. Rolando Lorenzo Valdivia Chamana
Arq. Martha Flores Quispe
Lic. Alejandro Ledesma Ledesma
Lic. Hilda Rodrguez Rodrguez
Lic. Yessenia Meza Yauyo
Lic. Jorge Martnez Palacios
Abog. Fermn Enrquez Aguirre.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
POR CUANTO:
El Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de Castilla, en sesin ordinaria de Concejo de fecha __
de___________ del 2009 y mediante Acuerdo de Concejo N ___ -2009-MPC y.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo establecido por el Artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, modificado
mediante Ley de Reforma Constitucional N 28607, determina que las municipalidades provinciales y distritales,
y las delegaciones conforme a Ley, son los rganos de Gobierno Local, tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con el artculo II del Ttulo Preliminar de la
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, de conformidad al numeral 1.1, 1.2, y 1.3 del Art. 79 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, las
Municipalidades Provinciales en materia de organizacin, ejercen las funciones especficas y exclusivas en
aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial de Castilla 2,008-2,018.
Que, el estudio del Plan de Ordenamiento Territorial de Castilla 2,008-2,018, ha cumplido con el
procedimiento de consulta a la Poblacin e Instituciones, mediante la modalidad de Talleres Participativos, los
mismos que fueron exhibidos en distritos y zonificados en Castilla Alta, media y baja de la Provincia, por el
periodo.
Por estos fundamentos, con la opinin favorable de la Gerencia de Planificacin y Presupuesto, el visto bueno de
la Oficina de Asesora Jurdica, de conformidad a lo dispuesto por los Arts. 39, 40 y 41 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972 y con las facultades y atribuciones de que est investido el Concejo Municipal; por
unanimidad aprob la siguiente Ordenanza Municipal:
ORDENANZA:
ARTCULO PRIMERO: Aprubese el Plan de Ordenamiento Territorial de Castilla 2,008-2,018, el mismo que
consta de VII Captulos, Anexos, Bibliografa.
ARTCULO SEGUNDO: APROBAR, el presente estudio del Plan de Ordenamiento Territorial de Castilla
2,008-2,018, para un periodo de 10 aos (2,008 2,018), conforme a ley.
ARTCULO TERCERO: La Municipalidad Provincial de Castilla brindar el apoyo que requiera el presente
estudio para la implementacin y cumplimiento conforme a Ley.
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ARTCULO CUARTO: FACULTAR al seor Alcalde de la Municipalidad provincial de Castilla a efectos de que
dicte las disposiciones y medidas pertinentes para el cumplimiento de la presente Ordenanza Municipal.
ARTCULO QUINTO: La presente Ordenanza Municipal entra en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin conforme a Ley.
ARTCULO SEXTO: NOTIFICAR la presente Ordenanza Municipal, a las instituciones pblicas y privadas y
pueblo en general conforme a ley.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
PRESENTACION
INTRODUCCION
I. ASPECTOS GENERALES 8
II. EL PROCESO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 8
III. ESQUEMA METODOLOGICO 9
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL- MARCO CONCEPTUAL
1.1. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11
1.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11
1.3. HIDROLOGIA 12
1.4. LA CUENCA HIDROGRAFICA 12
1.5. ELEMENTOS DE LA CUENCA 13
1.6. PARTES DE UNA CUENCA 14
1.7. TIPOS DE CUENCAS 15
1.8. LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS 15
1.9. LO URBANO 16
1.9.1. LA CIUDAD 16
1.9.2. RASGOS CARACTERISTICOS DE LAS CIUDADES 17
1.9.3. MORFOLOGIA URBANA 17
1.9.4. TIPOLOGIA URBANA 18
1.10. TURISMO 19
1.10.1. EFECTOS DEL TURISMO 19
1.11. MEDIO AMBIENTE 20
1.11.1. ALTERACIN DEL MEDIO AMBIENTE 20
1.11.2. RECURSOS NATURALES 20
1.11.3. TIPO DE RECURSOS NATURALES 21
1.12. DESARROLLO SOSTENIBLE 21
1.12.1. AMENAZAS AL DESARROLLO SOSTENIBLE 21
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CAPITULO II
ANTECEDENTES HISTORICOS Y CARACTERISTICAS FISICO-GEOGRAFICAS
2.1. ANTECEDENTES HISTRICOS 23
2.2. CARACTERSTICAS FSICAS Y GEOGRFICAS 25
2.2.1. UBICACIN 25
2.2.2. LIMITES 26
2.2.3. EXTENSION 26
2.2.4. RANGO ALTITUDINAL 28
2.2.5. RELIEVE 28
2.2.6. FISIOGRAFIA 29
2.3. CARACTERSTICAS CLIMTICAS 30
2.4. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS 30
2.4.1. CENTROS POBLADOS. 30
2.4.2. POBLACIN DE LA PROVINCIA DE CASTILLA 31
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CAPITULO III
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
3.1. CENTROS URBANOS 38
3.1.1. CASTILLA ALTA 38
3.1.2. CASTILLA MEDIA 39
3.1.3. CASTILLA BAJA 40
3.2. ANALISIS DE LA VIVIENDA 42
3.2.1. LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION DE LA VIVIENDA 42
3.3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS EN LA PROVINCIA DE CASTILLA 43
3.3.1. EQUIPAMIENTO DE SALUD 43
3.3.2. EQUIPAMIENTO EDUCATIVO. 45
3.3.3. SERVICIO DE AGUA 49
3.3.4. SERVICIO DE DESAGE 51
3.3.5. SERVICIO DE ELECTRICIDAD 53
3.3.6. COMUNICACIONES 54
3.4. POTENCIALIDADES TERRITORIALES DE LA PROVINCIA 55
3.4.1. RECURSOS NATURALES SUELO. 55
3.4.2. RECURSO HIDRICO 59
3.4.3. RECURSO FAUNA Y FLORA 61
3.4.4. RECURSO MINERO 62
3.4.5. POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS 63
3.5. POTENCIALIDADES TURISTICAS 71
3.6. ANALISIS DE LA VIALIDAD 76
3.6.1. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL 76
3.6.2. NIVEL DE ARTICULACIN VIAL DE LA PROVINCIA EN EL MBITO REGIONAL 76
3.6.3. SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL 78
3.6.4. DESCRIPCION DE LOS EJES VIALES QUE ATRAVIESAN O CRUZAN
LA PROVINCIA 79
3.6.5. INDICADORES DE TRANSPORTE.- 80
3.6.6. ANLISIS DEL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA. 80
3.6.7. ESTADO Y CARACTERSTICAS DE LOS CAMINOS VECINALES Y DE
HERRADURA 84
3.6.8. CAMINOS VECINALES: PRINCIPALES CARACTERSTICAS. 86
3.7. ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL. 88
3.7.1. ANLISIS DE LOS CONTEOS EN CAMINOS VECINALES 88
3.7.2. SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA 89
3.8. MEDIO AMBIENTE 91
3.8.1. EL CAMBIO CLIMATICO 91
3.8.1.1. CAUSAS 92
3.8.1.2. EFECTOS 93
3.8.1.3. IMPACTOS PREVISTOS 94
3.8.2. IMPACTO AMBIENTAL DEL CRECIMIENTO URBANO. 94
3.9. RIESGOS NATURALES Y AMBIENTALES: 96
3.9.1. RIESGOS NATURALES EN CASTILLA 98
3.10. VULNERABILIDAD DEL TERRITORIO. 98
3.10.1. TIERRAS CON LEVE RIESGO 98
3.10.2. TIERRAS CON LIGERO RIESGO 99
3.10.3. TIERRAS CON MODERADO RIESGO 99
3.10.4. TIERRAS CON ALTO RIESGO 99
3.11. CONCLUSIONES 100
4.
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CAPITULO IV
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
BIBLIOGRAFIA 142
ANEXOS 143
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
I. ASPECTOS GENERALES
Para la comprensin en profundidad de cualquier mbito territorial objeto de estudio es necesario partir
del conocimiento de la estructura y articulacin de su espacio, sus recursos, medio natural,
potencialidades, aspectos demogrficos, sectores econmicos, etc.; es decir ,se hace indispensable
establecer el punto de partida en un anlisis social, econmico y cultural integral que de una visin de
conjunto de los factores endgenos y exgenos que obstaculizan y favorecen el desarrollo del mismo.
La toma de conciencia de esta realidad por parte de la municipalidad Provincial de Castilla supuso la
puesta en marcha de una exhaustiva labor de anlisis e investigacin de la realidad de la Provincia de
Castilla, a fin de abordar la Planificacin del futuro deseado.
En este sentido, hay que resear que el trabajo que aqu se presenta no es ms que una continuacin
del esfuerzo planificador que se viene desarrollando en esta Municipalidad Provincial de modo que en
presente documento se recogen las lneas de actuacin diseadas en colaboracin con los agentes
socio-econmicos locales, en un proceso liderado por la propia Municipalidad y que no son ms que el
reflejo del futuro deseado por todos para la Provincia de Castilla ante el horizonte 2,008-2,018.
Planificar es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde la situacin real y actual (el
presente), hasta la situacin deseada en un futuro prximo. Se trata de tomar e impulsar las decisiones
y acciones coherentes, realistas y pertinentes para que ese futuro deseable se pueda alcanzar.
Como ambas fuentes de cambio son dinmicas, este proceso planificador es tambin dinmico. Es
decir, un plan de Ordenamiento Territorial es dinmico y revisable en el tiempo en funcin de que se
vayan o no alcanzando los objetivos marcados. Adems el Plan de Ordenamiento Territorial no es una
simple enumeracin de acciones y programas, sino que involucra la capacidad de determinar una serie
de objetivos, asociar recursos y acciones destinados a acercarse a ellos, y examinar los resultados y las
consecuencias de esas decisiones, teniendo como referencia el logro de las metas previamente
definidas.
En este sentido cuando hablamos de Plan de Ordenamiento Territorial, hablamos de una poderosa
herramienta de diagnostico, anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas para dicho territorio. Esta
herramienta va a marcar el camino que se debe recorrer en el futuro para la mejor adecuacin a los
cambios y a las demandas que le impone el entorno, y para finalmente, lograr una mejor vertebracin
del territorio y superiores niveles de vida, renta y riqueza para sus habitantes.
El Plan de Ordenamiento Territorial debe ser entendido como un proceso participativo, que no va a
resolver todas las incertidumbres, pero que al menos permitir trazar una lnea de propsitos para
actuar en consecuencia.
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PLAN DE ORDENAMIENTO
DIAGNOSTICO
VISION
OBJETIVOS LINEAMIENTOS
ESTRATEGICOS
PROPUESTA
PLAN
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CAPITULO 1
INFORMACION GENERAL-MARCO CONCEPTUAL
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Para un mejor entendimiento del significado del Plan de Ordenamiento Territorial presentamos a
continuacin un conjunto de conceptos bsicos que nos permitirn entender la orientacin, propsito y
objetivos del presente documento plan.
A. PLAN
Documento que contempla en forma ordenada y coherente las metas, polticas, directrices y tcticas en
tiempo y espacio, as como los instrumentos, mecanismos y acciones que se utilizan para llegar a los fines
deseados. Un plan es un instrumento dinmico sujeto a modificaciones en sus componentes en funcin de
la evaluacin peridica de sus resultados.
B. ORDENAMIENTO
C. TERRITORIO
En la ordenacin del territorio este ltimo trmino suele conceptualizarse de dos maneras diferentes.
Primero, como sinnimo de suelo. Aqu ordenar el territorio quiere decir regular los distintos
aprovechamientos y usos que le dan al suelo diferentes agentes, en otros casos tambin puede entenderse
como sinnimo de sistema socio-ecolgico que estudia los diversos sub territorios que lo forman y las
relaciones y flujos que los unen con el fin de lograr un desarrollo socio-econmico equilibrado y equitativo
entre ellos.
Es un estudio, que nos permite identificar como podemos utilizar de la mejor manera los recursos que
tenemos en nuestros distritos y nuestra provincia. Es decir con los recursos que hay en nuestro territorio;
este estudio nos indica cmo y dnde debemos realizar nuestras actividades econmico productivas para
obtener mayor provecho, que acciones debemos tener en cuenta para preservar nuestros recursos hdricos,
como nos organizamos para hacer un buen uso del espacio fsico, asimismo nos permite saber cmo
vivimos mejor sin malograr el medio ambiente, cuidando que siempre existan variedad de animales y plantas
en nuestros distritos o en nuestra provincia, para que podamos vivir sin temor a los peligros de la naturaleza.
Desde el punto de vista normativo es un instrumento que forma parte de la poltica del Estado sobre el
Desarrollo Sostenible. Es un proceso poltico en la medida que involucra la toma de decisiones concertadas
de los actores sociales, econmicos, polticos y tcnicos, para la ocupacin ordenada y uso sostenible del
territorio.
Desde una perspectiva tcnica es un proceso tcnico administrativo porque orienta la regulacin y
promocin de la localizacin y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades econmicas,
socio-culturales, institucionales y geopolticas, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona para
una adecuada calidad de vida.
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c) Generar condiciones para la gestin responsable de los recursos naturales y la proteccin del
medio ambiente, de forma compatible con la satisfaccin de las necesidades crecientes de
recursos, as como el respeto a las particularidades locales.
d) Promover la utilizacin racional y equilibrada del territorio, mediante la definicin de los usos
aceptables para cada tipo de suelo; la creacin de adecuadas redes de infraestructuras e incluso
el fomento de las actuaciones que permita el fortalecimiento del espritu comunitario.
1.3 HIDROLOGIA
La Hidrologa es la ciencia que estudia la distribucin, cuantificacin y utilizacin de los recursos hdricos
que estn disponibles en el globo terrestre. Estos recursos se distribuyen en la atmsfera, la superficie
terrestre y las capas del suelo.
Una cuenca hidrogrfica es la superficie de drenaje natural donde convergen las aguas que fluyen a
travs de valles y quebradas, formando de esta manera una red de drenajes o afluentes que alimentan a un
desage principal, que forma un ro.
Las cuencas son reas naturales que recolectan y almacenan el agua que utilizamos para el consumo
humano y animal, para los sistemas de riego agrcola, para dotar de agua a las ciudades y hasta para
producir la energa elctrica que alumbra nuestros hogares. Por eso, la preservacin de las cuencas
hidrogrficas es un factor importantsimo para el desarrollo integral de nuestra vida
La curva cota superficie: esta caracterstica da una indicacin del potencial hidroelctrico de la
cuenca.
El coeficiente de forma: da indicaciones preliminares de la onda de avenida que es capaz de
generar.
El coeficiente de ramificacin: tambin da indicaciones preliminares respecto al tipo de onda de
avenida.
El funcionamiento de una cuenca se basa en los principios del ciclo del agua y sus relaciones con suelos y
aguas. Por eso, hablar de cuenca hidrogrfica es hablar del comportamiento del agua.
En la naturaleza existen dos fuentes de agua hacia la atmsfera: La evaporacin de superficies de agua,
como son los mares, ros y lagos; y la evaporacin de suelos cubiertos con vegetacin.
En este ltimo caso, la evaporacin de agua del suelo y la transpiracin de las plantas envan
simultneamente el vapor de agua hacia la atmsfera. Una vez en la atmsfera, el vapor regresa a la tierra
en forma de lluvias. Las lluvias, que varan en intensidad de acuerdo al lugar y poca del ao, alimentan la
red de drenajes de la cuenca. An cuando no siempre llueve por igual sobre toda la extensin de la cuenca,
observamos que el cauce principal presenta variaciones que son el reflejo de las lluvias ocurridas en las
subcuencas
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La cuenca se ha
utilizado como unidad
de planeacin y de
manejo de los recursos
naturales,
principalmente el agua
a) El rio principal
El ri principal acta como el nico colector de las aguas. A menudo la eleccin del ri principal es
arbitraria, pues se pueden seguir distintos criterios para su eleccin (el curso fluvial ms largo, el de mayor
caudal medio, el de caudal mximo, el de mayor superficie de cuenca, etc.). El ri principal tiene un curso,
que es la distancia entre su naciente y su desembocadura. En el curso del ri distinguimos tres partes:
El curso superior, ubicado en lo ms elevado del relieve, en donde la erosin de las aguas del ri es
vertical. Su resultado: la profundizacin del cauce.
El curso medio, en donde el ro empieza a zigzaguear, ensanchando el valle.
El curso inferior, situado en las partes ms bajas de la cuenca. All, el caudal del ri pierde fuerza y los
materiales slidos que llevan se sedimentan, formando las llanuras aluviales o valles.
b) Los afluentes
Son los ros secundarios que desaguan en el ri principal. Cada afluente tiene su respectiva cuenca,
denominada sub-cuenca.
El Agua: Elemento importante de la cuenca, es la fuente de vida, determina la capacidad productiva de los
suelos.
c) El Divortium Aquarium
El Divortium Aquarium o lnea divisoria de vertientes, es la lnea separa a dos ms cuencas vecinas. Es la
divisoria de aguas, utilizada como lmite entre dos espacios geogrficos o cuencas hidrogrficas.
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d) El relieve de la cuenca
El relieve de una cuenca consta de los valles principales y secundarios, con las formas de relieve mayores
y menores y la red fluvial que conforman una cuenca. Est formando por las montaas y sus flancos; por
las quebradas y torrentes, valles y mesetas.
9 El Clima: Elemento importante que acta en la cuenca y que define el nivel de los diferentes
factores climticos.
9 La Fauna: Elemento que proporciona alimentacin a la vida humana y propicia condiciones para
que la cuenca mantenga su equilibrio con respecto a sus recursos naturales.
Las obras construidas por el ser humano, tambin denominadas intervenciones antropognicas, que se
observan en la cuenca suelen ser viviendas, ciudades, campos de cultivo, obras para riego y emerga y
vas de comunicacin. El factor humano es siempre el causante de muchos desastres dentro de la cuenca,
ya que sobreexplota la cuenca quitndole recursos o desaunndola de vegetacin y trayendo inundaciones
en las partes bajas.
El hombre: Elemento ms importante que tiene la decisin para la utilizacin adecuada o no de los recursos
naturales.
a) CUENCA ALTA
Es la parte de la cuenca en el cual predomina el fenmeno de la socavacin. Es decir, que hay
aportacin de material terreo hacia las partes bajas de la cuenca, visiblemente se ven trazas de
erosin.
b) CUENCA MEDIA
Es la parte de la cuenca en la cual medianamente hay un equilibrio entre el material slido que llega
trado por la corriente y el material que sale. Visiblemente no hay erosin.
c) CUENCA BAJA
Es la parte de la cuenca en la
cual el material extrado de la
parte alta se deposita en lo
que se llama cono de
deyeccin.
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b) Endorreicas: desembocan en lagos, lagunas o salares que no tienen comunicacin, salida fluvial al
mar. Por ejemplo, la cuenca del ro Desaguadero, en Bolivia.
c) Arreicas: las aguas se evaporan o se filtran en el terreno antes de encauzarse en una red de drenaje.
Ejemplo: sub.-cuenca del ro Mamacocha.
En el trascurso de la historia, los seres humanos han ocupado la superficie terrestre, modificando el
territorio, adaptndolo para su explotacin o para crear vas de comunicacin y edificando viviendas y otras
construcciones (graneros, establos, etc.) necesarias para vivir y realizar distinta actividades. Un
asentamiento o ncleo de poblacin es el lugar donde viven las personas.
El estudio de los orgenes de un determinado ncleo de poblacin suele informar acerca de las razones
que llevaron a elegir cierto enclave como asentamiento humano. En esa eleccin participan diversos
factores humanos y fsicos, que a su vez condicionarn el aspecto exterior del asentamiento.
9 Las construcciones (casas, edificios, locales comerciales, fbricas, etc.), se agrupan en manzanas
separadas por calles.
9 El uso del suelo est destinado para el desarrollo de actividades o funciones de servicios,
comerciales e industriales que solo utilizan la tierra como sitio para su instalacin (es el terreno
donde se asienta el equipamiento y la infraestructura necesaria para realizar las actividades). Es
decir no se desarrollan actividades agropecuarias, forestales o mineras. Uno de los usos del suelo
ms importante es el residencial, es decir, para viviendas de la poblacin.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
9 Las zonas rurales se caracterizan por usos del suelo que utilizan la tierra y otros recursos
naturales para producir, por ejemplo, tierras para cultivar o criar ganados, bosques para extraer
maderas o yacimientos en el subsuelo para extraer rocas minerales o hidrocarburos. Tambin se
desarrollan en las zonas rurales actividades tursticas, en parques recreativos, camping, reas
protegidas (como los parques nacionales), etc.
9 Los asentamientos caractersticos de las zonas rurales son los establecimientos (o explotaciones)
agrcolas, ganaderos, forestales, mineros y recreativos. En algunos de esos establecimientos las
personas solo trabajan, en otras adems viven. Se encuentran ms o menos alejados unos de
otros; son asentamientos dispersos, tambin se dicen que estn a campo abierto.
9 Adems se pueden localizar, entre un establecimiento rural y otro, escuelas rurales y caseros
(conjuntos de casas muy prximas).
1.9. LO URBANO
1.9.1. LA CIUDAD
Definir la ciudad es complejo y se puede hacer por contraposicin al termino rural (urbano contrario a
rural). En la actualidad esto no es vlido. Manejamos dos criterios para definir la ciudad:
a) Criterio estadstico:
Segn el INEI llamamos ciudad al municipio de ms de 10,000 habitantes, pero es un trmino confuso
ya que incluye a toda la poblacin de un trmino municipal. Por todo ello se utiliza un criterio matizado:
ms de 10,000 habitantes con un determinado porcentaje de la poblacin residente en el propio
municipio.
b) Criterio cualitativo:
Atendiendo a sus caractersticas funcionales: las actividades predominantes son las secundarias y
terciarias.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Atendiendo a su peculiaridad sociolgica: vienen definida por una cultura de lo urbano diferenciado de
la cultura rural (son diferentes las relaciones entre familias, vecinas e incluso personales).
Atendiendo a sus caractersticas espaciales: la ciudad tiene una forma peculiar de organizar el espacio
ejerciendo su influencia sobre ncleos de poblacin que la rodea.
Suelen ser centros poltico-administrativos, donde tienen su sede las autoridades de gobierno y de la
administracin pblica (municipalidades, registro civil, etc.).
Constituyen centros de distribucin de los productos que llegan de las zonas rurales o del extranjero.
Funcionan como puntos clave de las redes de comunicacin y transporte (carreteras, lneas frreas,
aeropuertos, etc.).
Aparecen en un lugar de encuentro y de interaccin entre la gente que vive en ellas y quienes provienen
de reas rurales aledaas o cercanas.
a) El emplazamiento o espacio fsico en el que se asienta la ciudad relacionado con la topografa y con la
funcin para la que naci la ciudad (defensiva, comercial, etc.).
b) La situacin que es la posicin que ocupa respecto a su entorno geogrfico (ros, montaas, puertos,
etc.), la situacin tambin est en relacin con la funcin de la ciudad (por ejemplo si la ciudad se ha
creado con funcin comercial, vas de comunicacin).
La morfologa urbana es el resultado de la combinacin de tres elementos:
a) El plano: es un conjunto formado por la superficie construida en la ciudad y por los espacios libres
(calles, edificios, vas de comunicacin).
b) La construccin que incluye el nivel de edificaciones de una ciudad y la trama urbana (disposicin de
los edificios).
c) Los usos de Suelos: es la utilizacin que se hace del suelo urbano, podemos encontrar un uso
comercial, residencial, de ocio, industrial, etc.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Para clasificar a las ciudades existen varios criterios pero los ms utilizados estn relacionados al grado de
especializacin y segn los sectores de actividad econmica predominantes. Estos criterios estn
relacionados y pueden ofrecer la siguiente clasificacin:
Ciudades centros de servicios: se incluyen aqu las capitales de provincias de mayor o menor tamao.
Ofrecen servicios muy diversos (administrativos, mdicos, culturales, etc.) cuando predomina el aspecto
comercial, estas ciudades amplan su rea de influencia. En este tipo de ciudades el comercio permite
abastecer a la propia poblacin urbana y a la poblacin rural. Es frecuente la existencia de pequeas
ciudades comarcales que son centros de comercio al por menor, cuando se dan en ellas otro tipo de
actividad suelen ser de tipo agrcola o de servicios, como el transporte, relacionados directamente con
el comercio.
Ciudades Industriales: este tipo de ciudades ofrecen diferentes grados de especializacin. Existen
ciudades de tipo medio y pequeo muy especializados sin embargo la actividad industrial es por lo
general ms diversificada y est genera una importante actividad comercial.
Grandes centros Agrarios: son ncleos de poblaciones grandes pero con un escaso carcter urbano.
a) Ciudades pequeas
Atienden el consumo diario de la poblacin que all reside y de los habitantes de las aldeas y reas rurales
cercanas, en general solo cuentan con los servicios bsicos, como postas, e instituciones educativas,
albergan algunas instituciones dependientes del Estado (municipalidad, comisara, gobernatura, etc.)
Desempean importantes actividades a nivel regional y prestan sus servicios a una vasta rea que incluye
ciudades pequeas, pueblos y aldeas.
La ciudad intermedia es aquella media entre extremos (entre el pequeo y el grande; entre el prximo y el
lejano) y que desarrolla funciones de intermediacin entre territorios y escalas muy diversas (locales-
territoriales-regionales-nacionales-globales).
c) Ciudades grandes
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Benefician con sus recursos y servicios a todo el territorio nacional y alberga una poblacin que
comprende a cientos de miles de personas.
Suelen ser los principales centros de poder y establecen vinculaciones polticas, econmicas o
culturales con otros pases.
d) Metrpolis
1.10. TURISMO
El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares
distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior de un ao, con fines de
ocio, por negocios y otros motivos.
Durante mucho tiempo se consider al turismo como un producto de flujo reservado slo para personas
que disponan del tiempo libre y de los recursos econmicos para practicarlo. En la actualidad se reconoce
al turismo como una necesidad y, al mismo tiempo, constituye un derecho humano y un factor fundamental
del desarrollo de las personas.
La actividad turstica tiene una influencia gravitante en el ordenamiento del territorio dado que su presencia
no planificada o no controlada puede generar consecuencias negativas en un determinado territorio, no son
pocas las autoridades que constantemente expresan su contrariedad por la deposicin de desechos en el
ambiente que afectan la salubridad, y la limpieza.
Bajo esas consideraciones hoy se plantea la necesidad de fomentar el turismo sostenible, es decir,
aquellas actividades tursticas respetuosas con el medio natural, cultural y social, y con los valores de una
comunidad, que permite disfrutar de un positivo intercambio de experiencias entre residentes y visitantes,
donde la relacin entre el turista y la comunidad es justa y los beneficios de la actividad es repartida de
forma equitativa, y donde los visitantes tienen una actitud verdaderamente participativa en su experiencia
de viaje.
El fenmeno turstico mueve millones de personas en el mundo y tiene repercusiones de muy diversa
ndole, veamos algunas de ellas:
Efectos culturales.
El turismo pone en contacto a diferentes culturas: la local o receptora con la fornea o emisora. Esto
supone un intercambio de pautas de conducta, formas de vida, hbitos de diversa ndole (gastronmicos,
lingsticos, estticos,). Este efecto, aunque positivo en ocasiones, puede llegar a ser perjudicial para la
poblacin autctona, ya que pueden perder su identidad al intentar adaptarse a los gustos y tradiciones del
visitante (por ejemplo la artesana de muchos lugares cambi sus colores tradicionales adaptndose al
gusto del turista). Entre los efectos culturales del turismo destacan los siguientes:
En la zona turstica, las consecuencias derivan de la introduccin desde fuera de una nueva realidad
sociocultural a la cual tanto la poblacin indgena como su sistema social tienen que adaptarse. la primer
adaptacin consiste en desarrollar una clase encargada de tratar a los forasteros. Esto se refleja en la
estructura laboral local en una expansin de los servicios. Los turistas han de ser transportados, alojados,
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
ayudados en muchos problemas que surgen y hay que proveerles de actividades recreativas. Estas
consecuencias primarias del turismo irn acompaadas a menudo de conflictos psicolgicos y sociales.
Aculturacin
El modelo de aculturacin puede aplicarse al contacto entre turistas y anfitriones. Este modelo explica que
cuando dos culturas entran en contacto cada una de las dos tiende a asemejarse en parte a la otra
mediante un proceso de prstamo. En el caso del turismo es caracterstico que este proceso de prstamo
sea asimtrico. Los turistas tienen menos probabilidades de tomar determinado elementos de sus
anfitriones. Esto provoca una cadena de transformaciones en la comunidad de la zona turstica para
convertirse en algo cada vez ms parecido a la cultura de los turistas. Durante esta interaccin el turista a
menudo altera su conducta cuando est lejos de su pas y sus anfitriones aprendern a menudo una serie
de papeles destinados a encajar con los gustos de los visitantes. El turista a menudo desea enriquecer todo
lo posible su viaje y su tiempo de ocio. Los motivos del turista se reflejarn sus expectativas y en su
conducta en la zona turstica.
Por lo tanto, mayor tolerancia y respeto hacia otras costumbres, lo que evitara fenmenos racistas y
xenfobos.
El turismo favorece la paz y el entendimiento plasmado en la firma de convenios de amistad entre pases
que mantienen relaciones basadas en sus flujos tursticos.
No slo los turistas que viajan intentan aprender el idioma del pas al que van, sino que en el pas receptor
se hacen esfuerzos por aprender la lengua de los pases emisores para atender mejor a los turistas (Per -
portugus, Brasil-espaol para comerciar). Esto es muy positivo siempre y cuando no se rebasen los lmites
entrando ya en las invasiones lingsticas. La adquisicin de una segunda lengua de cara a la industria
turstica suele tener por resultado una mayor movilidad econmica.
Se entiende por medio ambiente al entorno que afecta y condiciona especialmente las circunstancias de
vida de las personas o la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de valores naturales, sociales y
culturales existentes en un lugar y un momento determinado, que influyen en la vida del ser humano y en
las generaciones venideras. Es decir, no se trata slo del espacio en el que se desarrolla la vida sino que
abarca a seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre ellos, as como elementos tan
intangibles como la cultura.
La industrializacin irresponsable, malos mtodos de agricultura, pesca y minera, as como los hbitos de
consumo del hombre moderno, estn cambiando drsticamente nuestro hbitat. Los Recursos Naturales
debemos usarlos, racionalmente, de una forma controlada para no alterar nuestro medio ambiente.
Se denominan recursos naturales a aquellos bienes materiales y servicios que proporciona la naturaleza
sin alteracin por parte del hombre; y que son valiosos para las sociedades humanas por contribuir a su
bienestar y desarrollo de manera directa e indirecta.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Los recursos naturales son la base de la economa de la sociedad humana. De su buen uso depende la
sostenibilidad de las actividades econmicas.
Desarrollo Sostenible significa desarrollar y preservar. Significa buscar el progreso de forma responsable,
preservando los recursos naturales y nuestro medio ambiente para las futuras generaciones, para alcanzar
un Desarrollo Sostenible se necesita que exista un compromiso de todos para desarrollar y preservar.
Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivos: respetar y cuidar a todos los seres vivos, pues todos
tenemos derecho a la vida.
Mejorar la calidad de la vida humana: Mejorar la calidad de la vida humana; para que todos tengamos
salud, educacin y libertades.
Conservar la Vitalidad y Diversidad de la tierra: Mantener la integridad de los ecosistemas; Conservar la
diversidad biolgica; Utilizar los recursos biolgicos de manera sostenible.
Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la tierra: Conocer los lmites del Planeta, hasta que
punto nos puede seguir dando la naturaleza sin sufrir daos ni deterioro.
Modificar las actitudes y prcticas personales, teniendo en nuestra vida cotidiana, una actitud ms
amigable con nuestro medio ambiente.
Facultar a las comunidades para cuidar de su medio ambiente: Este principio exige que los ciudadanos
participen para cuidar de su Medio Ambiente.
Establecer un Marco Nacional para la Integracin del desarrollo y la Conservacin: Promover el
Desarrollo Econmico, Social y cultural, yendo de la mano con la Conservacin de los Recursos
Naturales.
Los estudios y una simple observacin de lo que acontece en nuestra realidad evidencian que los primeros
destructores de nuestro ambiente y de la naturaleza somos los mismos hombres que actuamos de manera
irracional frente a nuestro entorno entre otras acciones tenemos los siguientes:
a) LA SOBRE-EXPLOTACIN
Cuando no le damos tiempo a la naturaleza para que se puede recuperar. Ej. Cuando se pesca en exceso
o se talan demasiados rboles.
Perdida de tierras de alta calidad y el uso de malas prcticas como el sobre-pastoreo y la quema de
bosques, contribuyen al aumento de los desiertos.
Ineficiente uso del recurso agua, el 60 a 70% del agua de riego se pierde por filtrado y escorrenta. En lo
Urbano, desperdicio de agua por falta de mantenimiento de redes de suministro e instalaciones domesticas.
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CAPITULO 2
ANTECEDENTES HISTORICOS Y
CARACTERISTICAS FISICO-GEOGRAFICAS
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Investigaciones realizadas por Julio C. Tello, sobre el Valle de Majes, indican que este territorio formaba
parte del Gran Imperio Megaltico, que exista antes de los Incas; Sir Clemente Markhan, al encontrar
vestigios de esa poca en las ruinas de Toro Grande, Beringa, Sacay y Yupanqui, que conforman el
territorio de la provincia de Castilla, confirma esta teora.
Los restos de asentamientos antiguos, como petroglifos, ceramios, utensilios, armas y una serie de objetos
hallados en la zona, sumados a la extensin geogrfica, buena calidad de sus tierras, clima benigno y
abundancia de agua, demuestran que fue asiento de una importante poblacin indgena con un avance
cultura.
a. poca Pre-Inca
b. poca Incaica
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Los pobladores de esta regin desarrollaron tcnicas de cultivo, orfebrera, cermica, metalurgia y tejido,
logrando conformar organizaciones sociales cuyos vestigios terminaron por sustentar la magnfica
civilizacin Inca, hacia el siglo XII de la era cristiana.
Los Ayllus que existieron al sur del Coropuna, fueron en la poca pre-Inca los Arunis, Huiraccos,
Pampacolcas, los que fueron sometidos junto a los Choquepampas, por las huestes incsicas. Segn
Garcilazo, las tribus de los Arunis (Maxes Collaguas), fueron de mucha importancia en esta regin,
recibi el aporte cultural de las civilizaciones de Tiahuanaco de la sierra y posiblemente de la Nazca que
irradi de la costa, dando lugar a la formacin de sociedades locales.
Entre los aos de 1000 a 1470 d.C. se dio la poca de las formaciones seoriales tardas o estados
regionales, que tambin tuvo manifestaciones en el territorio de la hoy provincia de Castilla; Mayta Capac
(cuarto Inca) anex la regin al incanato con el nombre de Contisuyo.
c. poca de la Conquista
Al ser sometidos y obligados a formar parte del Virreynato, el valle de Majes se especializo en la
produccin de vinos y aguardientes de uva; en Andagua y Salamanca se elaboraban textiles y artesana;
en Orcopampa y Arcata funcionaban ocho minas de plata.
d. poca de la Independencia
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2.2.1. Ubicacin
La provincia de Castilla, se ubica en la Regin Arequipa y forma parte del Estado peruano; se ubica en la
parte nor-oeste, sobre los 15 de latitud y 72 16 de longitud con referencia al meridiano de Greenwich.
La capital de la provincia de Castilla es Aplao, ubicado sobre 617 m.s.n.m. y a una distancia de 181 Km. de
la ciudad de Arequipa y 1,110 Km. de Lima, capital de la Repblica del Per.
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2.2.1. Limites
Tabla N 1
Castilla: Distritos y Centros Poblados
2.2.2. Extensin
La provincia de Castilla, tiene una extensin territorial de 6.914,48 Km2 que representa el 10.94% del
territorio departamental, consiguientemente es la cuarta provincia ms extensa de Arequipa, y el 0.54%
del territorio nacional. Los distritos ms pequeos son Tipan con una extensin territorial de 57.68 Km2
que representa el 0.8% del territorio provincial y Viraco con 141.00 Km2 (representa el 2.0%); los
distritos de mayor extensin territorial son: Chachas con 1,190.49Km2; Choco con 904.33 Km.2,
Huancarqui con 803.65 Km2, Orcopampa con 724.37 Km.2 y Uraca que representan el 17.2%, el 13.1%
y el 11.6%, 10.5% y el 10.3%, respectivamente, del territorio provincial; los distritos de Machaguay,
Uon, Pampacolca, Chilcaymarca, Ayo, Chachas son de extensin mediana.
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Tabla N 2
Castilla: Ubicacin de distritos segn coordenadas, rango altitudinal, superficie
Densidad
Provincia / Coordenadas Rango Altitudinal Poblacin Superf. %
Poblacional
Distrito Territorial
Latitud Longitud m.s.n.m Regin habitantes Km2 Hab/km2
Castilla 160421 722928 38,425 6,914.48 5.56 100.00
Castilla Alta 13,898 3,809.27 3.65 55.09
Andagua 152921 722112 3,587 Sierra 1,311 480.74 2.73 6.95
Ayo 154049 721609 1,956 Sierra 360 327.97 1.10 4.74
Chachas 152955 721603 3,055 Sierra 1,947 1,190.49 1.64 17.22
Chilcaymarca 151657 722233 3,850 Sierra 842 181.37 4.64 2.62
Choco 153418 720742 2,473 Sierra 1,120 904.33 1.24 13.08
Orcopampa 151545 722018 3,779 Sierra 8,318 724.37 11.48 10.48
Castilla Media 7,049 947.69 7.44 13.71
Machaguay 153841 723016 3,150 Sierra 911 246.89 3.69 3.57
Pampacolca 154245 723421 2,950 Sierra 3,171 205.19 15.45 2.97
Tipan 154309 723009 1,913 Sierra 591 57.68 10.25 0.83
Un 154330 722545 2,782 Sierra 366 296.93 1.23 4.29
Viraco 153914 723124 3,215 Sierra 2,010 141.00 14.26 2.04
Castilla Baja 17,478 2,157.52 8.10 31.20
Aplao 160421 722928 617 Costa 8,851 640.04 13.83 9.26
Huancarqui 160535 722814 610 Costa 1,445 803.65 1.80 11.62
Uraca 161308 722807 429 Costa 7,182 713.83 10.06 10.32
Grfico N 01
Grfico N 02
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Castilla tiene una configuracin topogrfica diversa y notoriamente accidentada. Presenta tres reas
geogrficas diferenciadas:
Castilla Baja, distritos y localidades que se encuentran por debajo de los 1,000 m.s.n.m. Aplao,
Huancarqui y Uraca son distritos que conforman esta rea, y es lo que histricamente se conoce como
el Valle de Majes.
Castilla Media, distritos y localidades ubicadas entre los 2,000 y 3,000 m.s.n.m. en este espacio
geogrfico se encuentran los distritos de Ayo, Machaguay, Pampacolca, Tipan, Viraco y Un.
Castilla Alta, ubicado entre los 3,000 y 4,000 m.s.n.m, constituido por grandes llanuras, puna y
cordilleras, en este espacio se ubican los distritos de Orcopampa, Choco, Andagua, Chachas y Ayo,
zona conocida como el Altiplano; La puna ubicada entre los 4 000 y 4 500 m.s.n.m. es un rea plana,
cubierta de ichu y tola. A esta zona pertenece el distrito de Chilcaymarca y parte de Orcopampa. La
cordillera ubicada encima de los 4 500 m.s.n.m. presenta nieves perpetuas. Representa a esta zona la
cordillera del Chila, el nevado Coropuna y la cadena de cerros ubicados en los distritos de Andagua y
Un.
2.2.4. Relieve
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
actividad agropecuaria, capaz de sostener grandes masas de poblacin. Adems existen pastos naturales
que crecen por accin de las lluvias. A partir de los 4,000 metros de altura comienza la vegetacin leosa o
de matorrales de puna
2.2.5. Fisiografa
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a. Clima Clido Desrtico, Prcticamente no se registran lluvias, siendo en verano un clima clido y en
invierno semi-templado. Los distritos donde se observa este clima estn ubicados en la parte baja,
Aplao, Uraca y Huancarqui, donde predomina el clima de desierto: ausencia total de lluvias con
temperaturas medias anuales de 17 C y 19 C.
b. Clima Estepa, semi clido a seco, predomina en parte en los valles Interandinos hasta una altitud
aproximada de 2,000 m.s.n.m. esta caracterstica se aprecia en los distritos de Tipan, Ayo y Choco con
temperaturas de 15C 2OC en verano, y en invierno de 10C 15C despejado y seco, cubierto por
pocas lluvias en verano.
c. Clima Fro Boreal, ubicado entre los 2,300 3,500 m.s.n.m. Pampacolca, Viraco, Machaguay,
Chachas y Un, son los distritos que presentan esta caracterstica. La temperatura media, mayor a 10
C, siendo la mnima de 1 C en invierno y la ms alta de 17 C en verano. Clima apto para la actividad
agrcola y ganadera.
d. Clima Tundra Seca, entre los 3,500 4,500 m.s.n.m. Abarca a los distritos de: Andagua, Chilcaymarca
y Orcopampa, en estos territorios se pueden observar pequeos caseros y algunos campamentos
mineros. Tambin se identifica como clima de alta montaa, con una temperatura mnima de 10C en
invierno y mxima de 12C en verano apto para pastos naturales y camlidos sudamericanos.
e. Clima de Nieve Perpetua o de Alta Montaa. a ms de 4,800 m.s.n.m. en esta zona las temperaturas
medias de todo el ao se mantienen por debajo de los 0C encontrndose sometidos a variaciones
atmosfricas con fuertes turbulencias (vientos y nevadas).
Las precipitaciones pluviales en la provincia se presentan con mayor intensidad durante los meses de
verano, a 2,000 m.s.n.m; en esta zona se inicia la poca de lluvias en el mes de diciembre hasta
mediados del mes de abril.
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Tabla N 3
Castilla: Centros Poblados segn mbito Urbano Rural
Campamentos
Provincia / Distritos Total
Agropecuaria
Total Total
Mineros
Casero
Ciudad
Unidad
Pueblo
Pueblo
Anexo
Castilla Alta 8 8 5 102 19 72 3 201 209
Andagua 1 1 9 3 5 17 18
Ayo 1 1 5 2 7 8
Chachas 1 1 44 5 2 1 52 53
Chilcaymarca 1 1 10 2 5 17 18
Choco 3 3 5 14 30 49 52
Orcopampa 1 1 20 7 30 2 59 60
Castilla Media 3 2 5 1 50 31 67 8 157 162
Machaguay 1 1 7 6 18 1 32 33
Pampacolca 1 1 31 12 15 3 61 62
Tipan 1 1 1 10 4 9 2 26 27
Un 1 1 2 3 1 6 7
Viraco 1 1 6 25 1 32 33
Castilla Baja 2 2 4 2 37 22 39 2 102 106
Aplao 2 2 1 10 9 22 42 44
Huancarqui 1 1 3 3 15 21 22
Uraca 1 1 1 24 10 2 2 39 40
Provincia Castilla 5 12 17 8 189 72 178 13 460 477
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
Los centros poblados urbanos son aquellos que ocupan las capitales de distritos (14). En el mbito urbano
la provincia cuenta con 3 ciudades, 2 villas y 12 pueblos. En cambio en el mbito rural la provincia cuenta
con 8 pueblos, 189 caseros, 72 Anexos, 178 organizaciones agropecuarias adems de 13 campamentos
mineros.
En el distrito de Pampacolca se ubican la mayor cantidad de Centros Poblados Rurales (61), seguido de
Orcopampa (59). Otros distritos cuentan con menor nmero de centros poblados, pero que en conjunto
define una ocupacin del espacio fsico mayoritariamente rural.
Los aspectos demogrficos estn referidos al estudio de las poblaciones humanas, composicin, estado y
variaciones. La poblacin de la Provincia de Castilla segn el XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda
realizado el ao 2007, est constituida por 38,425 habitantes correspondiendo el mayor nmero de
habitantes al distrito de Aplao (capital de la provincia) con 8,851 habitantes; seguido de los distritos de
Orcopampa con 8,318 habitantes, Uraca con 7,182 habitantes. Siendo los distritos con menor poblacin
Ayo con 360 habitantes, seguido de Un con 366 habitantes, y Tipan con 591 habitantes.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tabla N 4
Castilla: Poblacin total segn distritos
Provincia / Densidad
N Total %
Distrito hab./ Km2
Provincia Castilla 38,425 100.00 5.56
Castilla Alta 13,898 36.17 3.65
01 Andagua 1,311 3.41 2.73
02 Ayo 360 0.94 1.10
03 Chachas 1,947 5.07 1.64
04 Chilcaymarca 842 2.19 4.64
05 Choco 1,120 2.91 1.24
06 Orcopampa 8,318 21.65 11.48
Castilla Media 7,049 18.34 7.44
07 Machaguay 911 2.37 3.69
08 Pampacolca 3,171 8.25 15.45
09 Tipan 591 1.54 10.25
10 Un 366 0.95 1.23
11 Viraco 2,010 5.23 14.26
Castilla Baja 17,478 45.48 8.10
12 Aplao 8,851 23.03 13.83
13 Huancarqui 1,445 18.69 1.80
14 Uraca 7,182 3.76 10.06
Fuente: INEI Censo Nacional XI de poblacin y VI de vivienda 2,007
Grafico N 3
Castilla: Poblacin segn sectores
CASTILLA
CASTILLA ALTA
BAJA 36,17%
45,48%
CASTILLA
MEDIA
18,34%
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Grfico N 4
Castilla: Poblacion segn distritos
Orcopampa
8,318
hab. Chachas
1,947
hab.
Chilcaymarca
842 hab. Choco
1,120
Andagua hab.
1,311 hab.
Machaguay
911
Viraco
2,010 Ayo
360 hab.
Pampacolca Tipan
3,171 hab. 591
Uon
366 hab.
Huancarqui
Aplao 1,445 hab.
8,851 hab.
Uraca Poblacin de la
7,182 hab. Provincia de
Castilla por
Distritos- 2,007
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Respecto a los sectores se observa, que la mayor densidad poblacional se encuentra en el sector de
Castilla Baja (8.10 hab. /Km2), y el sector menos poblado es el de Castilla Alta (3.65 hab. / Km2); cabe
destacar que los distritos donde se da una mayor ocupacin del territorio es en Castilla Media, donde
Viraco (14.26 hab. /Km2) y Pampacolca (15.45 hab. /Km2) muestran la mayor densidad poblacional de la
provincia.
Los de menor densidad poblacional son Un (1.23 hab. /Km2), Choco (1.24 hab. /Km2), Ayo (1.10 hab.
/Km2) y Huancarqui (1.80 hab. /Km2).
Lo urbano y rural nos remite a la diferenciacin de dos tipos de espacios, dos modos distintos de organizar
las actividades econmicas, dos formas de vida. Lo rural nos remite a la idea de campo, y lo urbano, con
la ciudad.
Lo rural se relaciona con el campo y se caracteriza por presentar una poblacin distribuida en lugares
pequeos o que vive en forma dispersa. Esta situacin se presenta especialmente en los anexos y algunos
caseros de toda la provincia de Castilla, en el campo predominan actividades orientadas a la agricultura,
ganadera, cra de animales o la forestacin.
Lo urbano se identifica con la ciudad y se caracteriza por una gran concentracin de poblacin y por
construcciones continuas y contiguas. All predominan actividades econmicas vinculadas con los servicios,
comercio, industria, y que obligan a contar con equipamiento y servicios apropiados.
El campo y la ciudad son espacios diferenciados, pero tambin complementarios. Mientras que en las
ciudades se concentra mucha poblacin, en el campo esta tiende a ser escasa y dispersa.
En la provincia de Castilla se observa que la proporcin de poblacin que vive en la zona urbana (57.03 %)
supera la proporcin de poblacin que vive en la zona rural (42.97 %), podramos afirmar que la tendencia
es el crecimiento de la zona urbana.
Es en Castilla Alta, donde la poblacin urbana (9,301 hab.) duplica a la poblacin rural (4,597 hab.), pero
hay que tener en cuenta que la ciudad de Orcopampa produce tal fenmeno al concentrar la mayor
cantidad de actividades de servicios y econmicos por la presencia de la actividad minera.
En Castilla Baja, se aprecia que por la actividad agrcola predominante la poblacin rural sobrepasa
ligeramente a la poblacin urbana, siendo el distrito de Uraca, donde se aprecia este fenmeno. Esto es
debido a que la poblacin quiere estar cerca a su lugar de trabajo.
Grafico N 5
10000 9301
8702 8776
8000
6000 4597
3910
4000 3139
2000
0
Urbano Rural
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tabla N 5
Castilla: Poblacin Urbana Rural por sexo segn distritos
Poblacin
Provincia / Poblacin
N Urbano Rural
Distrito Total Total Total
H M H M
Provincia Castilla 38,425 11,299 10,614 21,913 8,970 7,542 16,512
Castilla Alta 13,898 4,986 4,315 9,301 2,677 2,920 4,597
1 Andagua 1,311 448 411 859 253 199 452
2 Ayo 360 148 114 262 54 44 98
3 Chachas 1,947 303 260 563 677 707 1,384
4 Chilcaymarca 842 215 262 477 194 171 365
5 Choco 1,120 202 179 381 386 353 739
6 Orcopampa 8,318 3,670 3,089 6,759 1,113 446 1,559
Castilla Media 7,049 1,939 1,971 3,910 1,643 1,496 3,139
7 Machaguay 911 195 175 370 282 259 541
8 Pampacolca 3,171 887 920 1,807 703 661 1,364
9 Tipan 591 69 82 151 238 202 440
10 Uon 366 126 137 263 59 44 103
11 Viraco 2,010 662 657 1,319 361 330 691
Castilla Baja 17,478 4,374 4,328 8,702 4,650 4,126 8,776
12 Aplao 8,851 2,357 2,490 4,847 2,053 1,951 4,004
13 Uraca 7,182 1,409 1,255 2,664 2,453 2,065 4,518
14 Huancarqui 1,445 608 583 1191 144 110 254
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
ORCOPAMPA
CHACHAS
CHILCAYMARCA
ANDAGUA CHOCO
VIRACO MACHAGUAY
PAMPACOLCA
AYO
TIPAN
UON
HUANCARQUI
APLAO
PROVINCIA DE CASTILLA
POBLACION URBANA
URACA 57.03%
POBLACION RURAL
42.97%
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CAPITULO 3
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
37
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
9 Castilla Baja, con los distritos de Aplao, Huancarqui y Uraca, teniendo como elemento comn, que
son parte de la Cuenca Majes- Camana.
9 Castilla Media, con los distritos de Machaguay, Pampacolca, Tipn, Un y Viraco, pertenecientes
a la Sub cuenca Capiza, y la sub cuenca Colca.
9 Castilla Alta, integrado por los distritos de Andagua, Ayo, Chachas, Chilcaymarca, Choco y
Orcopampa, que forman parte de las sub cuencas: Sub cuenca Mamacocha (Chilcaymarca,
Orcopampa); Sub cuenca Molloco (Choco, Chachas), Sub cuenca Ayo, (Andagua y Ayo).
Los diversos centros poblados de la provincia estn organizados a travs de los diferentes afluentes de
cada una de estas sub cuencas, que forman parte de la Cuenca Majes Camana.
En Castilla Alta, se ubican dos centros poblados, los cuales ordenan este sector de la provincia,
Orcopampa y Andagua; as como tambin centros poblados de carcter secundario que se integran a
travs de los anteriores a la Provincia.
Orcopampa.
Centro de carcter minero y de servicios, cuenta con la mayor cantidad de poblacin del sector, su
infraestructura de salud y educativa, no es la ms adecuada.
Su rea urbana esta cercana a la zona de explotacin minera lo que la hace susceptible a la
contaminacin que produce esta actividad, no cuenta con adecuada infraestructura recreativa, la que
existe es propiedad de la Compaa minera.
Los servicios bsicos no logran dar cobertura a todo el distrito solo a la parte urbana.
Va Inter distrital
Va de
Penetracin
Camino de
Andagua Herradura
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Andagua.
Es el centro poblado que ayuda articular a los distritos de Ayo, Chachas y Choco.
Su principal actividad es el comercio y la agropecuaria de subsistencia, no cuenta con infraestructura
de servicios adecuada.
Brinda servicios mnimos a su rea de influencia como son los distritos aledaos, Ayo, Chachas y
Choco.
Cuenta con atractivos tursticos importantes entre ellos el Valle de los Volcanes, y restos de carcter
prehispnico.
Chilcaymarca
Centro poblado que por su cercana a Orcopampa, sirve como poblacin que brinda mano de obra y
dormitorio.
La actividad agrcola es de subsistencia los pocos excedentes que tienen los destina al mercado de
Orcopampa.
Chachas
Es eminentemente agrcola, est actividad est sufriendo por la alta contaminacin que produce la
actividad minera, hay deterioro del medio ambiente.
La laguna de Chachas ha visto reducido sus niveles de almacenaje de agua, lo cual provoca una
menor rea de irrigacin.
En la parte alta del distrito los centros se encuentran dispersos, lo que imposibilita su desarrollo.
Ayo
Este centro urbano se encuentra desarticulado, cuenta con una poblacin de 360 habitantes, siendo el
ncleo con menor poblacin de la provincia.
La actividad principal es la agricultura y como secundarias la ganadera y la pesca.
Choco
Esta enclavada en una saliente de la cordillera su ncleo urbano principal se encuentra desarticulado
totalmente del rea rural, la cual se encuentra en la parte alta del distrito.
Este sector de la provincia en casi su totalidad se encuentra dentro de la sub cuenca de Capiza, donde
destacan dos centros urbanos Viraco y Pampacolca los cuales cuenta con la mayor cantidad de poblacin
del sector as como de la mejor infraestructura.
Pampacolca
Se dedica a la actividad agropecuaria, siendo uno de los primeros productores de leche de este sector.
Su centro urbano tiene un trazado de carcter colonial de calles estrechas, posee una infraestructura
que satisface las necesidades propias del distrito.
Esta alejado de la va inter distrital a la cual se comunica por una va de conexin a la altura del distrito
de Tipan
Logrado promover una pequea industria de procesamiento de productos lcteos, quesos, yogurt y
otros derivados.
Viraco
Es el centro urbano que sirve de enlace entre la parte alta y baja de la provincia, as cono organiza el
sector medio.
Su desarrollo urbano se encuentra limitado por la topografa, ubicndose en la parte alta del valle,
posee una adecuada infraestructura bsica, pero est limitada por la falta de implementacin.
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Camino de
Herradura
Va Inter Distrital
Va de Conexin
Machaguay
Por la cercana que tiene con el centro poblado de Viraco, ha visto su desarrollo de cierta manera,
encontrndose a una altura menor.
Sirve de nexo al distrito de Un.
Tipn
El distrito se desarrolla en el fondo del valle y paralelo a la va interdistrital, es la parte baja de la sub
cuenca, posee un clima agradable, lo que se ve reflejado en la actividad principal como es la
agropecuaria.
Tiene reas destinadas a cultivos alternativos como la floricultura.
Un
Es uno de los distritos que se encuentra en menor desarrollo social y cultural, su actividad econmica
es de subsistencia, la falta de vas que la comuniquen con los grandes centros poblados evitan su
desarrollo.
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Va Inter Distrital
Va de Conexin
Va Nacional
Aplao
Se encuentra ubicado en el punto estratgico que permite su conexin con las provincias altas de la
regin y con la ciudad de Arequipa.
Est en un proceso de integrar a su estructura urbana las localidades de Casquina, Caspani y Cosos,
lo cual la convertir en el gran centro urbano de la provincia.
Cuenta con casi la totalidad de la infraestructura de carcter provincial, Hospital, Institutos,
infraestructura educativa.
Es el centro administrativo de la provincia pero se encuentra desarticulado de la parte media y alta.
Es una localidad que contamina el ro, no cuenta con un adecuado tratamiento de sus aguas
residuales, el recojo de la basura no es el adecuado no contando con el relleno sanitario
respectivo.
Corire
Su actividad principal es la agricultura, donde el cultivo del arroz, ocupa la mayor cantidad de rea
cultivable de la provincia, su desarrollo urbano le da la espalda al gran eje estructurador que es el ro.
Al igual que la localidad de Aplao cuenta con una adecuada infraestructura bsica que brinda servicios
a su poblacin.
Huancarqui
De todo el sector es el distrito que no cuenta con el mismo nivel de desarrollo de Aplao y Corire, es
una localidad de residencia sus habitantes trabajan mayoritariamente en Aplao y sus reas agrcolas.
Tiene diversos atractivos tursticos y por su localizacin geogrfica un enorme potencial como centro
turstico.
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Este tipo de construcciones de adobe y piedra, sin el adecuado proceso constructivo, hace vulnerable a la
poblacin a los fenmenos naturales (sismos, lluvias) que se producen en la provincia.
Tabla N 6
Castilla Alta: Material de Construccin Empleado en Edificaciones
Urbano Rural
Material de Construccin
Casos % Casos %
Ladrillo o bloque de concreto 195 7.01 11 0.98
Adobe o Tapia 2,089 75.12 389 34.70
Madera 21 0.76 7 0.62
Quincha 11 0.40 5 0.45
Estera 9 0.32 8 0.71
Piedra con barro 435 15.64 676 60.30
Piedra o sillar con cal o cemento 13 0.47 8 0.71
Otro 8 0.29 17 1.52
Total 2,781 100.00 1121 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
Tabla N 7
Castilla Media: Material de Construccin Empleado en Edificaciones
Urbano Rural
Material de Construccin
Casos % Casos %
Ladrillo o bloque de concreto 188 15.06 43 4.17
Adobe o Tapia 1,044 83.65 782 75.92
Madera 0 0.00 3 0.29
Quincha 1 0.08 26 2.52
Estera 0 0.00 1 0.10
Piedra con barro 6 0.48 152 14.76
Piedra o sillar con cal o cemento 3 0.24 4 0.39
Otro 6 0.48 14 1.84
Total 1,248 100.00 1,030 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
En este sector, el adobe es el material predominante, tanto en el rea urbana (83.65 %) como en el rea
rural (75.92 %), se mantiene la construccin de piedra con barro (14.76 %) en la zona rural y se puede
observar un incremento de las construcciones de ladrillo en el rea urbana.
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Tabla N 8
Castilla Baja: Material de Construccin Empleado en Edificaciones
Urbano Rural
Material de Construccin
Casos % Casos %
Ladrillo o bloque de concreto 1,091 50.05 834 35.60
Adobe o Tapia 673 30.87 826 35.25
Madera 14 0.64 10 0.43
Quincha 323 14.82 584 24.93
Estera 39 1.79 38 1.62
Piedra con barro 9 0.41 13 0.55
Piedra o sillar con cal o cemento 11 0.50 12 0.51
Otro 20 0.92 26 1.11
Total 2,180 100.00 2,343 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
En Castilla Baja, el ladrillo es el material con el cual se construye tanto en la zona urbana (50.05 %) y rural
(35.60 %), esto es debida fundamentalmente a los programas sociales que se implementaron por parte del
Estado y de ONG, a causa del Sismo de junio del 2,001.
La presencia del material adobe y quincha se mantiene en estas reas, teniendo como caracterstica que
se realizaron con una tcnica adecuada lo que asegura su estabilidad.
El sector salud est compuesto por todas las personas e instituciones, pblicas y privadas, que ejecutan o
contribuyen a la realizacin de actividades destinadas a la promocin, proteccin, recuperacin de la salud
y rehabilitacin de las personas enfermas.
Mientras que el Seguro Social de Salud (ESSALUD), atiende a los sectores de poblacin que se
encuentran en calidad de afiliados a ESSALUD principalmente los trabajadores (y sus familiares directos)
del sector formal de la economa y se financia con aportes sobre la nmina. Cuenta con dos Postas
Mdicas (Aplao y Uraca).
La oferta de servicios de salud, entendida sta como la capacidad de dar respuesta a los problemas de
salud, a travs de la infraestructura, equipamiento, recursos humanos, financieros, tecnologa, tipo de
servicios, diseo organizacional y calidad de servicios que se brindan, permite sealar que existen serias
limitaciones en relacin a recursos humanos, equipamiento e implementacin que no permiten un
adecuado servicio a la poblacin de Castilla.
Los servicios que brindan los establecimientos de salud, son de consulta mdica externa, hospitalizacin,
visitas domiciliarias, programas maternos infantiles, atencin odontolgica estomatolgica, medicina
simplificada, vacunaciones y saneamiento ambiental. En los anexos alejados a los distritos los servicios de
salud no satisfacen las necesidades de los pobladores, tanto por disponibilidad de personal mdico y por
las limitaciones para la adquisicin de medicamentos.
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La pobreza es una barrera para el acceso a este servicio especialmente en las zonas alta y media; la
geografa tambin es otro factor que dificulta el acceso de manera oportuna y sistemtica a los servicios de
salud; la barrera tnica, por las visiones, conceptos, practicas y hbitos del personal mdico y de los
mismos pacientes que los hace susceptibles de discriminacin en la atencin de salud o los aleje del
servicio adecuado; y finalmente la barrera de gnero relacionada a prcticas y hbitos culturales que
conducen a la discriminacin en el acceso y utilizacin de servicios de salud.
Se observan tambin barreras relacionadas a garantas de acceso por la dificultad del sistema de salud
para acceder a estos servicios; asimismo la calidad del servicio y equipamiento en la logstica de los
establecimientos constituyen un problema para la atencin adecuada y escasez de recursos humanos
profesionales que afectan al servicio.
Tabla N 9
Establecimientos de Salud en la Provincia de Castilla
ESTABLECIMIENTOS
Provincia / Distrito MINSA ESSALUD Total
Hospital Centro de Salud Puesto de Salud Posta Medica
CASTILLA ALTA 2 5 7
Andagua 1 1 2
Ayo 1 1
Chachas 1 1
Chilcaymarca 1 1
Choco 1
Orcopampa 1 1
CASTILLA MEDIA 2 7 9
Machaguay 1 1
Pampacolca 1 2 3
Tipan 2 2
Uon 1 1
Viraco 1 1 2
CASTILLA BAJA 1 2 8 2 13
Aplao 1 5 1 7
Uraca 1 3 1 5
Huancarqui 1 1
Total 1 6 20 2 29
Fuente: Informacin Estadstica de la Red de Salud de Aplao. Ministerio de Salud
Grfico N 6
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La educacin es una de las piedras angulares del desarrollo de los pueblos. Los beneficios de la educacin
de calidad opera en dos niveles: en el aspecto humano, aumenta las posibilidades de trabajo y de progreso
de las personas y por otro lado significa la calidad profesional y humana de los servidores pblicos y
privados.
Se aprecia que el servicio educativo en el nivel inicial se brinda a travs de 38 Instituciones Educativas de
carcter estatal, 3 parroquiales y 3 privados, consecuentemente el 86.36% de los nios se educan en I.E.
estatales, observndose tambin que en las localidades de Aplao, Orcopampa y Uraca, aparecen
instituciones educativas parroquiales y privadas. En el nivel inicial se tiene un total de 1,208 alumnos.
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Tabla N 11
Castilla: Instituciones Educativas Nivel Primaria, tipo, alumnos y docentes
Los distritos de Aplao con 1,027 y Orcopampa con 1068 alumnos concentran el mayor nmero de alumnos
que estudian en I.E. estatales. Las 3 instituciones educativas parroquiales tienen a su cargo la enseanza
de 562 alumnos. El nivel primario de la provincia agrupa a 5,600 alumnos.
Tabla N 12
Castilla: Instituciones Educativas Secundarias, Segn Tipo, N de Alumnos y Docentes
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Huancarqui 1 76 10
Uraca 1 470 28 1 228 10
Total 17 2,923 187 2 381 21 1 24 8
% 85.00 87.83 86.57 10.00 11.45 9.72 5.00 0.72 3.7
Fuente: DREA Direccin Regional de Educacin Censo Escolar 2007
De la misma manera que el cuadro anterior, el servicio de educacin secundaria representa el 85% de la
poblacin escolar atendido por las instituciones educativas estatales; el 10% las instituciones parroquiales y
el 5% las instituciones privadas. 2,923 (87.83%) de los alumnos realizan sus estudios en instituciones
educativas estatales; 381 (11.45%) en instituciones educativas parroquiales y slo 24 (0.72%) alumnos en
instituciones educativas privadas. El nivel secundario tiene una poblacin estudiantil total de 3,328 alumnos.
Los distritos de Aplao, Orcopampa y Uraca, son los que concentran la mayor poblacin de alumnos en el
nivel secundario, explicable tambin por el volumen de sus poblaciones totales. Los distritos de Ayo, Choco y
Un carecen del servicio educativo en el nivel secundario, debido a que sus poblaciones son mnimas y el
sector no est en condiciones de proveerles este servicio dado su poltica de concentracin en poblaciones
que ameriten la presencia de instituciones educativas. Aplao y Uraca, son los distritos que cuentan con
servicio educativo parroquial y solo Aplao con servicio educativo privado.
Tabla N 13
Castilla: Instituciones Educativas, Modalidad Nocturna y Especial
El servicio de educacin modalidad nocturna, cuenta con 3 instituciones educativas para el nivel primario
como para el nivel secundario; stas se ubican en los distritos de Aplao, Orcopampa y Uraca. El nivel
primario cuenta con 78 alumnos, el secundario con 326 alumnos; lo que indica que hay un total de 404
alumnos en la modalidad nocturna. Del total de alumnos 226 se educan en Orcopampa, 65 en Aplao y 35
en Uraca; la razn del primero se explica por la intensa actividad comercial y de servicios que ocupan mano
de obra no calificada especialmente en jvenes, adems por que existe un evidente atraso escolar
especialmente en los habitantes de las zonas altas, donde el acceso es complicado por la distancia de las
I.E. y el inicio de los estudios es tardo, lo que hace que los alumnos no puedan ser admitidos en el nivel
secundario regular y sean obligados a estudiar en esta modalidad.
En la educacin especial, se observa que hay 2 instituciones que se ubican en los distritos de Aplao y
Uraca. La poblacin estudiantil para esta modalidad es de 34 alumnos en total, de los cuales 20 alumnos
se educan en la institucin educativa del distrito de Aplao y 14 alumnos se educan en el distrito de Uraca.
El 54.97% de las instituciones educativas de la provincia de Castilla brindan este servicio en el nivel
primario, el 25.73% en el nivel inicial y el 11.70% en el nivel secundario, lo que indica que los servicios
educativos han logrado la cobertura necesaria a pesar de las dificultades territoriales, de acceso vial que se
presentan en la provincia.
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Tabla N 14
Consolidado de servicio educativo segn niveles y modalidades de estudios
Centros
Personal Docente Alumnos
Niveles Educativos
N % N % N %
Inicial 44 25.73 64 9.34 1,208 10.93
Primaria 94 54.97 333 48.61 5,600 50.68
Primaria Nocturna 3 1.75 5 0.73 78 0.70
Secundaria 20 11.70 216 31.53 3,328 30.12
Secundaria Nocturna 3 1.75 22 3.21 326 2.95
Especial 2 1.17 3 0.44 34 0.31
Tecnolgico Productivo 2 1.17 13 1.90 198 1.79
Formacin magisterial 1 0.58 9 1.31 47 0.43
Formacin Tecnolgica 1 0.58 17 2.48 205 1.86
Ocupacional 1 0.58 3 0.44 25 0.23
Total 171 100.00 685 100.00 11,049 100.00
Fuente: DREA Direccin Regional de Educacin Censo Escolar 2007
Sin embargo, es preciso observar que la oferta de servicios para estudios de nivel intermedio (tcnico
profesional) an no satisfacen la demanda del total de la poblacin, dado que actualmente la formacin
tcnica o de mando intermedio est siendo brindada por tres instituciones ubicadas en la capital de la
provincia.
Tabla N 15
Castilla: Infraestructura Educativa segn centros poblados
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Grafico N 7
2251 2326
2500
1913
2000
1500
1023
825
1000 630 590
402
500 176
0
Inicial Primaria Secundaria
Castilla Alta Castilla Media Castilla Baja
30 25 26 27
20
12 12
10 7
4 4
0
Inicial Primaria Secundaria
En Castilla Alta, se concentra la mayor cantidad de Instituciones educativas de carcter primario, que
educa a 2,251 alumnos, donde Orcopampa concentra a 1,286 alumnos en 23 I.E.
En Castilla Media, Pampacolca concentra a 08 I.E. primarias y 601 alumnos de un total de 1,023 alumnos
en este nivel.
Castilla Baja, concentra la mayor cantidad de alumnado con 4,869 en sus tres niveles educativos, siendo la
educacin inicial 630 alumnos, educacin primaria con 2,326 alumnos y secundaria con 1,913 alumnos,
ms de la mitad del alumnado de este nivel de la provincia.
Cabe indicar que existen varios distritos que no cuenta con educacin secundaria tal como Ayo, Choco y
Un; y en el nivel inicial el distrito Un.
El servicio de agua constituye uno de los problemas ms preocupantes de la provincia de Castilla, existe
insuficiente cobertura de servicios, en especial en localidades que se encuentran muy dispersas y con
poblaciones pequeas; mala calidad de la prestacin del servicio, debido a que el agua que se consume no
tiene el tratamiento adecuado (agua entubada) poniendo en riesgo la salud de la poblacin y de visitantes;
deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos, debido a limitaciones tcnicas, falta de mantenimiento
de los sistemas actuales e inadecuado valor de la tarifa; que impiden el tratamiento y mantenimiento de
este servicio.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tabla N 16
Castilla Alta: Tipo de Servicio de Agua
Urbano Rural
Tipo de servicio
Casos % Casos %
Red pblica dentro (agua potable) 1,175 42.25 120 10.70
Red pblica fuera 1,223 43.98 9 0.80
Piln de uso pblico 49 1.76 47 4.19
Camin 0 0.00 0 0.00
Pozo 3 0.11 5 0.45
Rio 272 9.78 921 82.16
Vecino 48 1.73 7 0.62
Otro 11 0.40 12 1.07
Total 2,781 100.00 1,121 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
La zona urbana el 42.25 % cuenta con servicio de agua dentro de la vivienda y el 43.98 % con la red
pblica fuera.
La zona rural el 82.16 %, consume agua que acopia del ro o acequia, sin ningn tipo de tratamiento
Tabla N 17
Castilla Media: Tipo de Servicio de Agua
Urbano Rural
Tipo de servicio
Casos % Casos %
Red pblica dentro (agua potable) 878 72.62 662 63.35
Red pblica fuera 138 11.41 26 2.49
Piln de uso pblico 2 0.17 10 0.96
Camin 0 0.00 0 0.00
Pozo 87 7.20 33 3.16
Rio 31 2.56 284 27.18
Vecino 66 5.46 25 2.39
Otro 7 0.58 5 0.48
Total 1,209 100.00 1,045 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
En la zona urbana se observa que el 72.62 % de la poblacin y en la zona rural 63.35 % cuenta con
servicio dentro de la vivienda; siendo preocupante el hecho de que en la zona rural el 27.18 % consume
agua de ro o acequia.
Tabla N 18
Castilla Baja: Tipo de Servicio de Agua
Urbano Rural
Tipo de servicio
Casos % Casos %
Red pblica dentro (agua potable) 1,859 85.28 1,095 46.73
Red pblica fuera 128 5.87 206 8.79
Piln de uso pblico 18 0.83 131 5.59
Camin 2 0.09 6 0.26
Pozo 52 2.39 94 4.01
Rio 42 1.93 765 32.65
Vecino 61 2.80 37 1.58
Otro 18 0.83 9 0.38
Total 2,180 100.00 2,343 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
En este sector la zona urbana el 85.28 % cuenta con el servicio y en la zona rural solo el 46.73%, pero el
32.65% consume agua de ro o acequia.
50
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Grfico N 8
Castilla: Abastecimiento de Agua para Consumo Humano
El 23.85% de la poblacin consume agua directamente extrada de rio o acequia o se provee de algn
vecino; en trminos generales 1 de cada 4 viviendas en la provincia de Castilla no tiene servicio de agua
domiciliario hecho que sin duda afecta a la salud de las personas en especial a los nios por la inadecuada
higiene en la preparacin de alimentos, elevndose los ndices de EDAS y enfermedades
gastrointestinales.
El servicio de desage es el conjunto de conductos y estructuras que recibe la descarga producto de las
actividades fisiolgicas humanas, desperdicios domsticos y en general las aguas negras, este es un
sistema que an no se ha extendido principalmente en los centros urbanos de la provincia, por varios
factores, entre ellos por la alta dispersin de la poblacin en pequeos centros poblados o caseros y la
configuracin geogrfica accidentada; en los distritos alejados, centros poblados y caseros el sistema ms
utilizado es el pozo sptico, debido a la inexistencia de alcantarillado sanitario; en un buen nmero de
familias incluso no existen estos sistemas, consecuentemente sus deposiciones las realizan a campo
abierto generando contaminacin en el ambiente y afectando su salud, en el siguiente cuadro observamos
las caractersticas de viviendas con estos sistemas en cada uno de los sectores:
Tabla N 19
Castilla Alta: Tipo de Servicio Higinico
Urbano Rural
Tipo de servicio
Casos % Casos %
Red pblica dentro de la vivienda 855 30.74 1 0.08
Red pblica fuera de la vivienda 1,116 40.13 4 0.31
Pozo sptico 67 2.41 40 3.10
Pozo ciego 199 7.16 430 33.28
Ro, acequia 24 0.86 16 1.24
No tiene 520 18.70 801 62.00
Total 2,781 100.00 1,292 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007
En este sector, la zona urbana el 30.74% cuenta con servicio higinico dentro de la vivienda y el 40.13%
fuera de la vivienda, en su rea rural, el 62.00 % no cuenta con servicio higinico y solo el 33.28 % hace
uso de pozo ciego.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tabla N 20
Castilla Media: Tipo de Servicio Higinico
Urbano Rural
Tipo de servicio
Casos % Casos %
Red pblica dentro de la vivienda 676 55.91 27 2.62
Red pblica fuera de la vivienda 106 8.77 2 0.19
Pozo sptico 25 2.07 27 2.62
Pozo ciego 237 19.60 569 55.24
Ro, acequia 3 0.25 5 0.49
No tiene 162 13.40 400 38.83
Total 1,209 100.00 1,030 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
En su zona urbana, el 55.91 % cuenta con servicio higinico dentro de la vivienda y el 13.40 % no lo tiene.
La parte rural del sector el 55.87 % utiliza pozo ciego y el 19.50 % no tiene el servicio.
Tabla N 21
Castilla Baja: Tipo de Servicio Higinico
Urbano Rural
Tipo de servicio
Casos % Casos %
Red pblica dentro de la vivienda 1,295 59.40 75 3.20
Red pblica fuera de la vivienda 78 3.58 10 0.43
Pozo sptico 129 5.92 333 14.21
Pozo ciego 472 21.65 1,309 55.87
Ro, acequia 15 0.69 159 6.79
No tiene 191 8.76 457 19.50
Total 2,180 100.00 2,343 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
La zona urbana el 59.40 %, posee el servicio dentro de la vivienda, y el 8.76 % no tiene ningn tipo de
servicio, el rea rural el 55.87 % utiliza pozo ciego y el 19.50 % no posee dicho servicio.
Grafico N 9
Castilla: Servicios Higinicos
El uso del servicio higinico, es importante en el cuidado de la salud familiar; el cuadro nos muestra que el
36% hace uso del pozo ciego o sptico, el 27% cuenta con red pblica dentro de su vivienda, 12% indica
contar con red pblica fuera de la vivienda; el 24% seala no tener ningn tipo de servicio. El estado
situacional de los servicios de desage evidencian las causas de los problemas que se aprecian en la salud
de las personas, en la contaminacin del ambiente, que si bien sus consecuencias no se observa en el
corto plazo, generaran problemas en el desarrollo de los nios en el futuro.
La zona rural de la provincia es la que encuentra con mayor deficiencia del servicio y dentro de los sectores
es Castilla Alta la que no tiene el servicio.
52
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Se ha logrado dar cobertura del servicio de electricidad a los 14 distritos de la provincia de Castilla, sin
embargo existen localidades (anexos, caseros) que no cuentan con este servicio, por la alta dispersin de
la poblacin. Aunque la provincia se halla interconectada a la red del Mantaro, por el momento esta
conexin no opera en razn a problemas localizados en la estacin de Siguas. Por tal razn la energa que
actualmente se consume proviene de mini centrales ubicados en Ongoro, Orcopampa, Machaguay,
Andagua y Ayo. Gracias al servicio de electricidad, se han podido dinamizar actividades de servicios,
comercio pequeas y micro empresas en las localidades de la provincia de Castilla.
La electricidad ha hecho posible tambin que los principales centro poblados cuenten con servicios de
internet, adems de los servicios de comunicacin y uso de electrodomsticos.
Tabla N 22
Castilla Alta: Servicio de Electrificacin
Urbano Rural
Variable
Casos % Casos %
SI 2,442 87.81 335 29.88
NO 339 12.19 786 70.12
Total 2,781 100.00 1,121 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
El rea urbana es la que cuenta con un adecuado servicio y suministro elctrico (87.81 %) pero la zona
rural se encuentra en su mayor parte sin servicio (70.12 %).
Tabla N 23
Castilla Media: Servicio de Electrificacin
Urbano Rural
Variable
Casos % Casos %
SI 1,015 83.95 602 58.45
NO 194 16.05 428 41.55
Total 1,209 100.00 1,030 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
En este sector el rea urbana, el 83.95 %, cuenta con el suministro elctrico y la zona rural el 58.45 %.
Tabla N 24
Castilla Baja: Servicio de Electrificacin
Urbano Rural
Variable
Casos % Casos %
SI 1,901 87.20 1,734 74.01
NO 279 12.80 609 25.99
Total 2,180 100.00 2,343 100.00
Fuente: INEI Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2,007
En esta rea la cobertura de energa elctrica abarca el 87.20 % de la zona urbana y el 74.01 % de la zona
rural, es la zona que cuenta con mejor cobertura.
El 75% de las viviendas de la provincia de Castilla, cuenta con servicio elctrico, especialmente capitales
de distritos y centros poblados con alta densidad poblacional, no contndose con cobertura de este servicio
los anexos y caseros que se encuentran muy distantes de las redes de distribucin.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Grafico N 10
Castilla: Servicios de Electrificacin
Aproximadamente el 10% del 75% de viviendas con energa, se encuentran en los distritos de Aplao,
Huancarqui y Uraca; considerando que estos son ciudades consolidadas con mejor capacidad de recepcin
de visitantes.
3.3.6. COMUNICACIONES
Bsicamente estos servicios se relacionan con el funcionamiento de la telefona (fija, mvil, rural) internet,
emisoras radiales y canales de televisin (seal abierta, cable y satelital). Significando la integracin de
pueblos distanciados por su geografa; hecho que contribuye en la facilitacin de gestiones, principalmente
de gobiernos locales, facilita la comodidad y estada de los visitantes, respecto a la comunicacin con sus
lugares de origen y los sucesos del mundo.
Tabla N 25
Castilla: Servicios de Telefona, Internet, Radioemisoras y Televisin
INTERNET
DISTRITOS TELEFONIA EMISORA TELEVISION
(cabinas)
Aplao Fija Mvil Rural 09 02 Seal abierta y cable
Andagua Fija Rural 01 01 Seal abierta
Ayo Rural 01 01 Seal abierta
Chachas Rural 01 Seal abierta
Chilcaymarca Mvil Rural 01 Seal abierta
Choco Fija Rural 01 Seal abierta y cable
Huancarqui Fija Mvil 02 Seal abierta y cable
Machaguay Fija Mvil Rural 01 01 Seal abierta y cable
Orcopampa Fija Mvil Rural 12 03 Seal abierta y cable
Pampacolca Fija Mvil Rural 01 01 Seal abierta y cable
Tipan Fija 01 Seal abierta
Un Mvil Rural 01 Seal abierta
Uraca Fija Mvil 06 02 Seal abierta y cable
Viraco Fija Mvil 04 01 Seal abierta y cable
Fuente: Elaboracin Propia Equipo Tcnico POT-Castilla 2,008-2,018
En la provincia de Castilla, de los 14 distritos de la provincia, 10 cuentan con servicio de telefona fija y 04,
an no cuenta con este servicio, (Ayo, Chachas, Chilcaymarca y Uon) que coincidentemente nos
muestran un nmero reducido de habitantes y en dos de ellos an no se ha logrado la integracin vial a la
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
provincia como es el caso de Uon y Choco, en estos dos ltimos distritos slo se cuenta con telefona
rural (cuyo funcionamiento es por medio de tarjetas) y su estado de operatividad no es permanente.
El servicio de Internet, da cobertura al 100% de los distritos de Castilla, sin embargo, el nivel de
funcionamiento es de regular a ptimo en los distritos de Uraca, Aplao, Orcopampa y Viraco, siendo el
servicio de regular a deficiente en los dems distritos, la situacin se agrava en los distritos que cuentan
con Internet con lnea de telefona rural cuyo funcionamiento est supeditado al comportamiento
climatolgico.
Los servicios locales de emisoras de radio se encuentran en 08 de los 14 distritos, en algunos casos la
administracin y operatividad est a cargo de las municipalidades distritales.
Con relacin a los servicios de televisin, se tiene que existen canales de seal abierta en los 14 distritos,
siendo la calidad de transmisin variada dependiendo de factores climatolgicos que afectan u optimizan la
seal. Complementan con la televisin por cable, en algunos distritos.
El uso del suelo en la Provincia de Castilla, es de 211,683.08 Has. De estos el 85% son pastos naturales,
el 2.7% montes y bosques, 7.7% rea agrcola y 4% es de tipo variado.
La superficie agrcola bajo riego, es decir 7,50% tiene limitaciones para ampliarse por el escaso recurso
hdrico y el mal estado y/ o la inexistencia de infraestructura de riego en Castilla Media y Alta y por la falta
de mejoramiento de la infraestructura de riego en los centros poblados de Castilla Baja.
Tabla N 26
Castilla: Tipos de Uso de la Tierra Segn Aptitud
SUPERFICIE
TIPOS DE USO DE LA TIERRA %
EN HAS
Superficie Agrcola 15,814.01 7.50%
Superficie Agrcola Bajo Riego 15,554.17
Superficie Agrcola secano 259.84
Superficie de Pastos Naturales 181,011.21 85.50%
Superficie de Proteccin (Con Montes y Bosques) 5,721.25 2.70%
Con Otra Clase de Tierras 9,136.61 4.30%
TOTAL AGROPECUARIO 211,683.08 100.00%
Fuente: INEI- Censo Nacional Agropecuario
Predomina la agricultura en riego, se usa la tierra en forma intensiva. Por el Mapa de Capacidad de Uso
mayor de Tierra, en la Provincia de Castilla predominan tierras de pastos (85.50%) y una pequea porcin
de tierras de proteccin (2.70%) generando un conflicto de uso del suelo que se comprueba en las zonas
de cultivo localizadas en laderas de Castilla Media sobre todo la cuales presentan reas con erosin
severa, deslizamientos y crcavas.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Grafico N 11
Castilla: Tipos de Uso de la Tierra en Porcentaje
100
85.5
80
60
40
20 7.5 2.7 4.3
0
Superfieagricola Superficiede Superficiede Otraclasede
Pastosnaturales Proteccin tierras
Esta inestabilidad del suelo se acenta por el mal manejo, precipitacin pluvial, erosin elica, sobre
pastoreo y tala de rboles y arbustos. En la zona Baja de Castilla (Valle de Majes) estas superficies
agrcolas bajo riego (94% del total) tambin son afectadas por los desbordes del ro Majes en pocas
cuando su descarga de agua sube. En la Zona Alta de Castilla predomina tambin la agricultura de riego
con poca extensin de tierras agrcolas.
En la provincia de Castilla se concentran ms tierras en la Zona Alta (Castilla Alta) con 157,243 Has pero
tienen bajsima are agrcola con riego (1,586 Has), luego la zona media (Castilla Media) concentra 46,216
Has en total y bajo riego tienen 5,567 Has. La Zona de Castilla Baja tiene 8,422 has. y dispone de menos
tierras en total de toda la provincia, pero hace uso intensivo de esas tierras agrcolas en 8,106 Has bajo
riego.
Tabla N 27
Castilla: Superficie por zonas Baja, Media y Alta, por Hectreas
Superficie
TOTAL Superficie Agrcola Pastos naturales Otros
DISTRITO Agrcola Bajo Riego
(Has) en Secano (Has) (Has) (Has)
(Has)
CASTILLA BAJA 8,422.62 8,106.54 290.96 25.12
CASTILLA MEDIA 46,216.53 5,567.26 222.5 34,605.08 5,822.69
CASTILLA ALTA 157,243.69 1,586.95 84.73 146,381.01 8373
TOTAL 216,705.46 15,260.75 598.19 181.011.21 14,195.61
Fuente: MINAG Arequipa; Registro de Padrn de Uso Agrcola de Comisiones de Regantes
Grafico N 12
Castilla: Superficie por zonas Baja, Media y Alta, por Hectreas
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
Superficie Agricola Superficie agricola en Pastos naturales Otros
bajo riego secano
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tierras muy buenas, buenas y moderadamente buenas para cultivos intensivos y cultivos anuales
mecanizables se localizan a lo largo y mrgenes del Ro Majes.
Tierras que se caracterizan por su abrupta topografa con pendientes dominantes y variadas, en cuanto
a su capacidad de uso, son buenas para el desarrollo de la actividad agrcola.
Tierras marginales y no apropiadas para fines agrcolas, oponentes para el pastoreo extensivo y forestal
16,000 Has. Conformadas por las pampas de Pacayuca, Pampa Colorada y Pampas del Viento.
Tierras de topografa abrupta y no aptas para el cultivo con altas pendientes rocosas, ridas.
Tierras buenas y moderadamente buenas (pero de poca extensin) para cultivos permanentes, pastos y
forrajes, productos de pan llevar como papas, gramneas, habas, trigo, avena, etc. y rboles frutales y
otro tipo de variados usos, todas aptas para el arado y se localizan a lo largo de las quebradas en
Tipan, Ayo, Uon, Pampacolca, Machaguay y Viraco.
Tierras de calidad regular que se caracterizan por su abrupto relieve con fuertes pendientes, en cuanto
a su capacidad de uso, son aptas para el desarrollo de la actividad forestal (eucaliptos, especialmente).
Tambin en Tipan, Ayo, Uon, Pampacolca, Machaguay y Viraco.
Tierras apropiadas para fines del pastoreo de ganado vacuno y ovino en Ayo, Chachas, Uon,
Pampacolca, Machaguay y Viraco.
Tierras de topografa abrupta y no aptas para el cultivo con altas pendientes rocosas, ridas,
distribuidas en las faldas de Tipan, Ayo, Chachas, Uon, Pampacolca, Machaguay y Viraco.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tierras de regular calidad (pero de muy poca extensin) para productos de pan llevar como papas,
gramneas, etc., todas aptas y se localizan a lo largo de las quebradas de Chachas, Choco (parte baja y
media), Orcopampa, Chilcaymarca y Andagua.
Tierras de calidad muy poco regular que se caracterizan por su abrupta topografa con pendientes
dominantes y variadas, son aptas para el desarrollo de la actividad forestal (eucaliptos, especialmente).
Tambin en Andagua, Orcopampa, Chilcaymarca Chachas y Choco parte alta.
Tierras apropiadas para fines del pastoreo extensivo (camlidos sudamericanos y ovinos, y para la
produccin forestal de rboles tpicos del lugar. Conformadas por las pampas de Orcopampa y
Chilcaymarca, Chachas y Choco (parte alta) y en algunas partes altas de Andagua
Tierras de topografa abrupta y no aptas para el cultivo con altas pendientes rocosas, ridas,
distribuidas en las faldas de Chachas, Andagua, Choco, Orcopampa y Chilcaymarca.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Segn el Diagnstico y Zonificacin Territorial. Provincia de Castilla realizado por la Gerencia Regional de
Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y la Subgerencia de Acondicionamiento
Territorial) del Gobierno Regional de Arequipa (2005:12-14) se seala que las aguas superficiales que
discurren por la provincia de Castilla como mayor colector al Ocano Pacifico y siendo en menor
proporcin 10% aproximadamente al Ocano Atlntico, siendo irrigado su territorio por 2 cuencas
Hidrogrficas.
A. Cuenca Caman-Majes
Es la ms extensa de la regin, abarca mbitos de las provincias de Caman, Condesuyos, La Unin y
Caylloma y tiene una extensin de 17.220 Km2. La longitud dentro de la provincia es de 70 Km2 desde las
confluencias del ro Colca con el ro Capiza hasta la hacienda de Palo Parado.
Los recursos hdricos de esta cuenca son bastante importantes y con posibilidades de ser empleados
ntegramente y su origen ms lejano se localiza en el ro Colca.
Tabla N 28
Sistema Hidrogrfico de la Provincia de Castilla
SISTEMA HIDROGRAFICO
COLECTOR CUENCA SUB-CUENCA MICRO-CUENCA
Ro Colca
Ro Taparza
Ro Capiza Ro Tastane
Ro Collpa
OCANO PACIFICO CAMANA-
Ro Ayo Ro de Mina
MAJES
Ro Andagua
Ro Mamacocha Ro Orcopampa
Ro Chilcaymarca
Ro Molloco Ro Sillque
OCANO ATLANTICO APURIMAC Ro Vellille
Fuente: Instituto Geogrfico Nacional
Debido a la escasa pendiente y a la amplitud de sus valles (siendo solo estrecha en sus nacientes);
siempre el ro tiende a buscar antiguos cauces (zona de Aplao, Huancarqui y Uraca), especialmente en las
pocas de avenidas cuando el cauce normal es rebasado, inundado y destruyendo grandes extensiones de
terrenos de cultivo, con las consiguientes prdidas econmicas.
Las descargas del ro Majes-Colca muestran una elevada irregularidad natural, debido a diversos factores
entre los que cabe destacar el rgimen de descargas del ro Orcopampa y ro Andagua despus, en su
confluencia con el ro Colca (Ro Ayo) cuyo periodo de avenidas coincide con el periodo de estiaje del ro
Colca; El curso subterrneo del ro Andagua a lo largo del valle de los volcanes, origina este desfase entre
pocas (estiaje avenidas).
Los afluentes del ro Majes estn conformados por el ro Colca que confluye con el ro Molloco, aguas el ro
Colca confluye con el ro Ayo que trae las aguas del ro Orcopampa, ro Andagua que es el ro de
importancia de la provincia de Castilla por ser el recurso hdrico para el desarrollo agrcola del valle de los
distritos de Andagua, Chilcaymarca, Chachas y Ayo.
Los deshielos del nevado Coropuna constituyen un recurso hdrico que se desplaza por los distritos de
Tipan, Pampacolca, Viraco, Machaguay a travs del ro Taparza-Capiza, por donde se encuentran reas
agrcolas que son abastecidas por ste y llegan a converger con el ro Colca.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
En la confluencia del ri Capiza y el ro Colca vienen formar el ro Majes que discurre sus aguas por los
distritos de Aplao, Huancarqui y Uraca; para finalmente cambiar de nombre as como de jurisdiccin
provincial entre Castilla y Camana.
Cabe mencionarlas lagunas que se forman en al provincia, tenemos la alguna de Mamacocha en el distrito
de Ayo, lagunas de Chachas, Chocapunco, San Felix, Chila, Pariguanas, Corococha, Machucocha,
Yaiculle, Llaygua y Asoca, en el distrito de Chachas, lagunas de Pumagallo y Oscollo en Andagua, Laguna
de Pucaylla en Machaguay, Lagunas de Tuyunta, Jochauma Ovegeria Huiscahuisca, Corococha, Chillinga,
Tesque, Artaca Orcopampa.
De estas lagunas es necesario determinar que solo las lagunas de Tesque y Chillinga en el distrito de
Orcopampa, as como Antapulguay en el distrito de Choco, lagunas que pertenecen a la Cuenca del ro
Apurimac.
En la provincia de Castilla se tiene un potencial hdrico de alrededor de mil millones de m3 y que debido a
la fisiografa escarpada las cuencas y sub- cuencas estn limitadas por las altas cadenas de cerros.
Sub-Cuenca del Ro Capiza. Abarca una superficie de 860 Km2 el mismo que es alimentado por los
ros Taparza en los que se ubican las reas de cultivo de Machaguay, Tipan y Uon.
El Ro Tastane, Ro Collpa que alimentan las reas de cultivo de los distritos de Pampacolca y Viraco, esta
agua se origina en los deshielos del Nevado Coropuna.
Sub-Cuencas del Ro Ayo. Abarca una superficie de 120 Km2 y se ubica las reas de cultivo del
pueblo de Ayo, y va a desembarcar al ro Colca.
Sub-Cuenca del Ro Mamacocha. Abarca una superficie de 2730 Km2 es la sub-cuenca ms amplia y
larga, originndose en las lagunas altas de la provincia, de los deshielos del nevado Huarahuire, en esta
sub-cuenca se ubican las reas de cultivo de Chachas, Andagua, Chilcaymarca y Orcopampa.
Sub-Cuenca del Ro Molloco. Abarca una superficie de 1610 Km2 y se encuentra en las divisorias de
la provincia de Castilla y Caylloma sin regar reas de cultivo de superficie significativa, est sub-cuenca se
origina de los descubrimientos de las lagunas de Machucocha y llegan a travs del ro Sillque y desembocan
sus aguas en el ro Colca.
B. Cuenca Apurmac.
Ubicada en la parte alta Norte de la provincia de Castilla, originndose de los descubrimientos de las
lagunas de Chillinga, Tesque, Antopulguay entre las ms grandes y de los nevados de Huarahuire y
Yaiculle; formando los ros Tesque, Taslaquia y Chocochacanca, que son afluentes del ro Cayarani, el
que va a formar el ro Velille; esta cuenca comprende un territorio del 10% de la provincia.
Cabe resaltar que en Castilla Baja el ro principal es el Colca que nace en la regin de Imata, atraviesa toda
la provincia de Caylloma y penetra en Castilla, de NE a SO, contina hasta encontrarse con el ro
Andamayo para formar el ro Majes. Desde Andamayo hacia el sur el ro Majes recorre 70 Km. en zigzag
por el valle de su nombre, hasta Palo Parado donde toma la denominacin de Caman y desemboca en el
Pacfico. El Ro Majes, presentan un caudal mximo en pocas de lluvias de 600 m3 y en los meses de
abril a diciembre mantiene un promedio 45 m3/seg. De acuerdo a datos estadsticos el aforo ms alto del
ro Majes se dio el 16 de febrero de 1953 fecha en que alcanz los 2560 m3 El ao de 1997 y tambin en
tiempos de avenidas, alcanz los 1300 m3/seg. Causando graves daos en las riberas de su cauce,
especialmente a la agricultura y por ltimo en el segundo mes del ao 2000 (2 de febrero) sobrepas los
1800 m m3. Debido a un desembalse ocasionado por la formacin de un dique natural con aguas
represadas en pleno Can del Colca
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
RIO
CA YAR
ANI
RIO
CA
NC
AS
CUENCA APURIMAC
MAY
O
Lg. Tesque
CUENCA APURIMAC
Lg. Chillinga
Lg. Asoca
Lg. Arcata
Lg. Yaiculle
Lg. Machucocha
Lg. Corococha
Lg. Llaygua
Lg. Llocacocha
RIO
Lg. Pariguanas
ILLIG
UGA
SUB CUENCA MAMACOCHA
RIO MOLLOCO
Lg. de Cochapunco
Lg. de Pumajallo
Lg. de Chachas
RIO ACHAC
RIO CHALZA
OTA
RIO
CH
AH
UAS
A
RIO COLCA
RIO HUAMBO
AYO
TAP
ARZA
BLAN
CO
MAJES MAMACOCHA
MOLLOCO
COLCA
APURIMAC VELILLE
A. La Fauna
En el Valle de Majes, es rica y variadas, se cran todos los animales domsticos, perros, gatos, cerdos,
conejos, ovejas, ovinos, aves de corral. En estado salvaje, existen venados, zorros, zorrinos, gatos
monteses. Muchas clases de voltiles palomas, cucul rabiblanca y patinegra, trtolas, gorriones, todas de
61
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
riqusima carne. Pjaros de variados portes, plumajes y colores, el Chojray del porte de una trtola se
criaban en libertad y su trino era dulce y melodioso, igualmente, el chirote (mirlo de alas rojas), pilcos,
garrapateros, golondrinas de ro, canarios, jilgueros y muchsimos ms. En el ro abundaba el pejerrey, el
camarn. La liza y un anfibio llamado huallaque. Alrededor del mismo volaban las guilas, cigeas,
gaviotas, chorlitos, huacchiras, chocas, patillos y gallaretas. Entre las aves de rapia existan el gaviln,
cheque, tuco, lechuza, cuervo y gallinazo que surcaban el espacio. Cabe hacer mencin que muchos de
estos animales que conformaban la fauna del valle, han desaparecido por la tala total de los bosques que
existan y tambin por los adelantos de la ciencia utilizados por los agricultores al fumigar sus cultivos.
B. La Flora
En la Zona Baja.- La flora de Majes, por su situacin geogrfica y por su clima variado, posee gran variedad
de plantas exuberantes. Existen huarango, sauce, pjaro bobo, vilcos, huacn, caa brava, retamas y un
sinfn de arbustos. En los terrenos crecen plantas espontneas como tembladeras, chitos, cola de caballo
y otras de carcter medicinal. Tambin crecen mataras, totoras, carrizos entre otros muy tiles para la
confeccin de cestos, sillas, etc.
En la Zona Media y Alta.- Posee retamales, alisos, plantas y cactceas, cabuyas, molle, tara, etc.
La actividad minera en esta parte del pas, ocupa una importancia sustantiva, ya que sus yacimientos
mineros en los Castilla Media y Castilla Alta, permitirn una produccin en un horizonte estimado de 30
aos. Es de conocimiento que los precios y la demanda mundial en los ltimos tiempos han aumentado,
aspecto que incide en el PBI y a la vez facilita la asignacin de recursos para los Gobiernos Locales a
travs del Canon Minero.
Tambin se produce cobre, plata y plomo. La parte alta de la provincia de Castilla posee yacimientos
mineros. Entre los ms importantes estn las minas de Orcopampa, que producen cobre, plata y oro; la
mina Shila en el distrito de Chachas, que produce oro y plata. La explotacin de antimonio se da en forma
62
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
El desarrollo de las actividades econmicas de la provincia se encuentran limitados por el mal estado de las
vas vecinales o la inexistencia de algunas para permitir la integracin espacial y el mejor aprovechamiento
de sus recursos. El siguiente cuadro nos muestra las vocaciones productivas de los diferentes distritos de
la provincia y que expresan las orientaciones de poltica que deber asumir el gobierno local para su mayor
aprovechamiento. Como se observara la base productiva est vinculada a la agricultura, en torno a esta
actividad se desarrollan las otras actividades que son complementarias o expresan pequeos nichos
colaterales al urbanismo local.
Tabla 29
Castilla: Actividades Econmicas Productivas alternativas o complementarias a la Agricultura
%Poblacin dedicada a la
Distrito actividad Agropecuaria
Otras actividades a que se dedica la poblacin
CASTILLA ALTA
Servicios comerciales, transformacin de lcteos, construccin
Andagua 88.30 % 11.70 %
civil
Ayo 95.00 % 5.00 % Servicios comerciales
Chachas 91.20 % 8.80 % Servicios comerciales, minera
Chilcaymarca 78.00 % 12.00 % Minera, pesca, comercio
Choco 99.00 % 1.00 % Comercio
Orcopampa 51.10 % 48.90 % Minera, pesca, alfarera, servicios comerciales y construccin civil
CASTILLA MEDIA
Machaguay 98.00 % 2.00 % Servicios comerciales
Agroindustria (produccin de quesos, molinera), servicios
Pampacolca 92.70 % 7.30 % comerciales construccin civil.
Tipan 99.00 % 1.00 % Comercio, construccin civil
Uon 99.50 % 0.50 % Comercio
Agroindustria (produccin de quesos, molinera) servicios
Viraco 78.40 % 21.60 % comerciales, construccin civil.
CASTILLA BAJA
Agroindustria, servicios comerciales, administracin pblica,
Aplao 63.70 % 36.30 % pesca, servicios de transporte, turismo, construccin civil.
Huancarqui 90.00 % 10.00 % Pesca, servicios comerciales,
Agroindustria, servicios comerciales, administracin pblica,
Uraca 68.80 % 11.20 % pesca, servicios de transporte, turismo, construccin civil.
Fuente: Estudio socioeconmico Castilla Baja, Media y Alta COPASA 2,006
63
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
A. Produccin Agraria
La actividad agrcola en Castilla Baja se desarrolla en reas irrigadas por las aguas del ro Majes, en la
parte alto-andina esta actividad se sirve de los recursos hdricos de lagunas y ros, pero especialmente de
las precipitaciones en pocas de lluvia. En Castilla Media y Alta (zonas alto-andinas) el uso del agua para
las actividades agrcolas se realiza por medio de canales de regado en algunos casos revestidos o en
acequias.
Tabla N 30
Castilla: Produccin Agrcola
Productos Has.
Sub espacio Rendimiento Produccin Tm
Principales Cosechadas
Total 6,811 120,442.12
Papa 1,729 32.39 56,026.72
Arroz 3,106 13.69 42,521.14
CASTILLA Trigo 942 6.65 6,264.30
BAJA Maz 40 4.41 176.40
Frjol 550 2.28 1,254.00
Cebolla 338 32.32 10,924.16
Tomate 106 30.90 3,275.40
Total 1,303 15,174.84
Papa 1,189 12.47 14,826.83
Arroz 0 0 0
CASTILLA Trigo 18 2.87 51.66
MEDIA Maz 68 3.23 219.64
Frjol 9 2.76 24.84
Cebolla 19 2.73 51.87
Tomate 0 0 0
Total 501 1,992.62
Papa 118 7.12 840.16
Arroz 0 0 0
CASTILLA Trigo 47 3.17 148.99
ALTA Maz 168 3.35 562.80
Frjol 89 2.75 244.75
Cebolla 79 2.48 195.92
Tomate 0 0 0
TOTAL 8,615 137,609.58
Fuente: Informe Anual de la Agencia Agraria Aplao- 2,007
En Castilla Baja (Distritos de Aplao, Huancarqui y Uraca) las actividades agrcolas se dan con mayor
intensidad, gracias a las condiciones topogrficas del suelo, climticas, hidrogrficas y tcnicas; es as que
se registran 6,811 has cosechadas, de la cual destaca las 3,106 has de arroz cosechadas en la ltima
campaa (2,007), seguida de la papa (1,729 has). En proporcin menor que va de las 40 has las 942 has,
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se registran el maz, el tomate, la cebolla, el frjol y el trigo. Los rendimientos registrados de la papa (32.39),
la cebolla (32.32), el tomate (30.90) y el arroz (13.69) las colocan como productos competitivos en el
mercado regional y nacional. A pesar de las dificultades del manejo tecnificado del agua, la carencia de
apoyo tcnico, de insumos y de lneas de crdito, en Castilla Media y Alta (zonas alto-andinas), se conoce
de 1,303 has cosechadas, de las cuales el 91.25 % fue de papa, 5.2 % de maz, 1.5 % de cebolla e igual
proporcin de trigo, quedando con una mnima participacin el frjol, en el sub-espacio Alto se registra en
menor proporcin, ya que apenas sus cosechas llegaron a las 501 has; ello como consecuencia de las
condiciones topogrficas de su suelo, las condiciones climticas y ausencia de apoyo tcnico, e insumos y
lneas crediticias.
Castilla Media y Alta no registran produccin alguna de arroz y tomate, registrndose en menor proporcin
el trigo, el frjol y la cebolla, excepto el maz que registra 562.80 TM en Castilla Alta.
Tabla N 31
Volmenes de produccin de los principales productos agrcolas
Sub Principales productos ( tm )
Espacio Papa Arroz Trigo Maz Frijol Cebolla Tomate
CASTILLA BAJA 56,026.72 42,521.14 6,264.30 176.40 1,254.00 10,924.16 3,275.40
De toda la produccin agrcola de la provincia, las ventas alcanzan al 86.37%, de las cuales Castilla baja
comercializa el 90.04%; Castilla media el 9.21% y el Castilla Alta el 0.75%.
La mayor proporcin de productos comercializados son la papa y el arroz con 62,365 y 37,263 TM,
respectivamente.
Tabla N 32
Volmenes de produccin y venta de productos agrcolas
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En la provincia de Castilla, se ha identificado 297.5 Km. de canales que permite regar hasta 19,460 Has.,
beneficiando a 11,855 usuarios de los diferentes comits y organizaciones de regantes en distintos
sectores existiendo un mayor nmero de canales rsticos; esto revela la importancia que le brindan los
productores al sistema de riego en cada uno de los distritos y que est en directa relacin con el uso y
manejo del agua, y estos con los volmenes de produccin. Este sistema de riego tradicional, en el actual
contexto (deshielo del Coropuna y cambio climtico) exige el cambio de sistema en el uso y manejo del
agua (riego por aspersin).
Esto tiene relacin directa con la problemtica de la agricultura (y la ampliacin de la frontera agrcola), la
ganadera, la forestacin y otras actividades productivas y de transformacin (bsqueda de valor agregado)
en sus centros poblados.
Tabla N 33
Castilla: Canales de riego operativos por zonas y distritos
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Podemos observar que Castilla Alta presenta solo 1.31 % de canales revestidos los que irrigan un total de
3,965 has de 4,174 usuarios (0.94 has/usuario); en Castilla Media se cuenta con 13.42% de canales
revestidos que irrigan 8,850 has de 5,301 usuarios (1.67 has/usuario) y en Castilla Baja el 100.00% de los
canales no estn revestidos irrigan un total de 8,850 has de 2,380 usuarios (3.72 has/usuario).
Sin embargo los sistemas de riego son deficientes y continan siendo servidos por acequias o canales
rsticos sin revestimiento, esta forma de uso del agua para la agricultura genera graves problemas con la
misma calidad de la tierra, por las filtraciones y posterior erosin que afecta al ambiente, hecho que plantea
la necesidad de una verdadera poltica de intervencin en este sector en coordinacin con los entes
competentes.
C. Produccin Pecuaria.
En Castilla Media, se registra la existencia de 41,868 cabezas, ocupando la mayor produccin el ganado
vacuno con 14,165 cabezas.
En Castilla Baja se registra slo el 13.27% del total de la produccin pecuaria provincial; destacando el
nmero 5,580 cabezas del ganado vacuno.
La provincia de Castilla, tambin es abastecedora de leche para la empresa Gloria ubicada en la ciudad
de Arequipa y procesadora del mismo producto para el mercado nacional. Los registros proporcionados de
la venta de leche en el 2007 sealan una produccin de 13632,000 litros, siendo el mayor abastecedor el
Castilla Baja como consecuencia de la calidad de sus ganados y la accesibilidad para el transporte por el
uso de la va nacional de penetracin a la provincia. En cambio el mal estado de la infraestructura vial de
Castilla Media y Alta no permite un flujo comercial adecuado y en mejores condiciones.
Tabla N 34
Castilla: Poblacin y venta de productos pecuarios (u)
D. Produccin agroindustrial
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constituye la oportunidad de aumentar valor agregado a la produccin agrcola y pecuaria, como forma de
reducir el aspecto perecedero de productos en fresco y prepararlos para su comercializacin, adems de
una considerable fuente de trabajo para la poblacin rural que ayude a disminuir la migracin hacia los
centros urbanos.
La actividad agroindustrial, se remonta al periodo de los incas (pueblos alto andinos de la zona media y
alta) al procesar el trigo en harina, la papa en chuo o moraya o papa seca, el trigo en morn, la arveja en
harina, la carne en charqui o chalona, aunque estas costumbres continan efectundose pero en menor
escala.
Produccin de Arroz
El aguardiente de caa se asoci en los primeros tiempos de la Colonia, con la poblacin negra que
trabajaba en las haciendas azucareras. El aguardiente era su bebida preferida, como el vino corresponda a
los espaoles. En la provincia de Castilla esta bebida se produce especialmente en la localidad de Acoy,
por la calidad y la cantidad que se produce, ha logrado ser un producto reconocido a nivel regional.
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Las plantas queseras tienen un carcter artesanal, sus procesos no son mecanizados y presentan bastante
heterogeneidad en cuanto a la variedad de su produccin. La mayora de las plantas queseras trabaja en
infraestructuras construidas para tal fin pero tambin hay de los que producen en viviendas
acondicionadas; si bien han logrado cierto grado de tecnificacin la mayora utiliza utensilios no apropiados
para tal fin; tambin se observan deficiencias en relacin al manejo de procesos productivos: manejo de la
leche, el manejo de paila, el corte de la cuajada, el manejo de fermentos, el manejo de la sala de
maduracin, los controles de calidad y la asepsia en el trabajo.
Existen plantas que producen nicamente queso fresco y paria, mientras otros que producen variedades
(andino o tilsit) y/o yogurt, y otros que combinan la produccin de quesos, mantequilla y yogurt. La venta de
los quesos ha logrado ubicarse en el mercado regional y en menor cantidad al mercado nacional
especialmente el queso de Pampacolca.
Produccin Pesquera.
La actividad pesquera en la provincia, es significativa en Castilla Baja por la produccin del camarn, que
en pocas de autorizacin de pesca, sus flujos comerciales son dirigidos hacia los mercados de Arequipa y
Lima en mayor proporcin; en menor volumen se comercializa hacia los mercados de Caman y Caylloma
as como al mercado interno. La trucha es uno de los productos que permite el autoconsumo y el
abastecimiento del mercado interno.
La informacin proporcionada por parte de los pobladores de la provincia, nos seala los volmenes de
comercializacin con un mnimo de crecimiento en los tres ltimos aos.
Tabla N 35
Castilla: Produccin Pesca
Volmenes
SECTOR Especie
de venta- Toneladas
Camarn 490
CASTILLA BAJA
Pejerrey 10
Camarn 39
CASTILLA MEDIA
Pejerrey 1
Camarn 19
CASTILLA ALTA Trucha 30
Pejerrey 1
Camarn 548
TOTAL Trucha 30
Pejerrey 12
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ORCOPAMPA
CHACHAS
CHILCAYMARCA
CHOCO
ANDAGUA
VIRACO MACHAGUAY
PAMPACOLCA
AYO
UON
TIPAN
HUANCARQUI
APLAO
PROVINCIA DE CASTILLA
ACT.PESQUERA
7.38 %
70
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Petroglifos Petroglifos
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Dinosaurios Dinosaurios
D. El Can de Majes
Es el ms profundo del planeta, est ubicado el anexo de Andamayo, a unos 45 minutos de Aplao, para
posterior realizar una caminata de una hora y 30 minutos aproximadamente, es llamado tambin can de
la soga, por su descubridor Gonzalo de Rapaz. Su punto ms profundo se encuentra en el lecho del ri a
1,050msnm, la cumbre al NE tiene una altura de 5,226 m.s.n.m, llamado Jajirhua; al SE alcanza una
altura de 4,257 m.s.n.m, llamado cerro Lucheria.
Este inmenso can tiene en su parte ms profunda, angosta y estrecha solamente 1.80 mts de cerro a
cerro por donde transcurre las torrentosas aguas del ri Colca, mostrando un espectculo sin precedentes
en el mundo.
En este lugar se puede realizar el deporte de escala de alta montaa con equipo especializado.
E. El Castillo Encantado.
A unos 10 minutos de Aplao se puede apreciar una caprichosa formacin rocosa en torno a la cual se han
tejido numerosas leyendas y tradiciones. Al atardecer los rayos del sol penetran por donde pudiera ser una
ventana dndole un matiz mgico, hasta el momento del ocaso, en donde se hunde en una profunda
oscuridad.
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F. El Rostro de Cristo
En Cosos a 2 Km. de Aplao lugar en el que quiso Dios estar presente y bendecir a esta prodigiosa y
ubrrima tierra, dejndonos el perfil de su rostro en una espectacular formacin rocosa, que la madre
naturaleza ha hecho posible, la muestra es tal que pareciera haber sido tallada por un gran maestro.
G. El Ri Majes y el Canotaje
Este ro es uno de los ms caudalosos de la vertiente del Pacfico. Toma este nombre en la confluencia de
los ros Colca y Andamayo, en este ro se realizan deportes de aventura como son el Canotaje, Kayak,
Balsas, pesca y otros.
H. Gastronoma
En el Valle de Majes se puede gozar una gastronoma muy variada, pero los platos que destacan son los
que se preparan a base del camarn, delicioso crustceo que se produce y abunda en el Ro Majes. Se
puede degustar en sus diferentes presentaciones: caldo, chupe, frito, cebiche y muchos ms, tambin es
tradicin en estos pueblos el cuy chactado y los deliciosos chicharrones.
I. Piscos y Vinos
Un viaje a la provincia no puede culminar sin antes degustar los exquisitos vinos y piscos de uva,
producidos con caractersticas propias, adquiridas a travs de los siglos, desde la llegada de los
espaoles hasta nuestros das.
Es el sub-espacio Bajo que recepciona a la mayor cantidad de turistas; tambin esta parte de la provincia
cuenta con mayor infraestructura hotelera y de servicios, valindose de la va nacional que penetra hasta la
capital provincial, la misma que se encuentra asfaltada facilitando el trnsito vehicular. Caso diferente
ocurre con los sub-espacios Medio y Alto ya que sus vas vecinales se encuentran en mal estado,
dificultando el normal trnsito vehicular y por ende desmotivando la visita de turistas.
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K. Ciudadelas de Maucallacta
Se localiza en el distrito de Pampacolca. No existe inventario en el INC de las ciudadelas pre-incas y la falta
de inters de las autoridades pertinentes hace que estos vestigios se deterioren y se depreden.
Finalmente, encontramos registrados en la Provincia de Castilla 219 atractivos tursticos, clasificados en: 63
sitios tursticos, 55 museos o ruinas, 37 atractivos folklricos y 64 acontecimientos programados.
Se registra tambin el arribo de turistas nacionales y en menor proporcin de extranjeros de alrededor de
4,700 como promedio anual y en temporadas de fiestas pudiendo llegar hasta los 9,000 visitantes.
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Tabla N 36
Castilla Principales Atractivos Tursticos
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En primera instancia debemos recordar que el Plan Vial Provincial Participativo toma como insumo, para
esta parte del estudio, los resultados del Inventario Vial Georeferenciado (IVG), el mismo que registra
informacin descriptiva y tcnica de los caminos que integran la red vial provincial; el estado en el que se
encuentran y se determinan los niveles de intervencin que requiere garantizar una adecuada
transitabilidad.
Entendindose que la vialidad juega un papel importante en el desarrollo de los pueblos, facilita actividades
y vincula zonas de produccin con las del mercado. Debe tambin lograr la integracin espacial de los
pueblos y las aproximaciones a los servicios que los pobladores de zonas alejadas lo requieran.
Respecto a la oferta actual de la infraestructura vial rural, esta es de aproximadamente 981.291 Km., que
est contenida en 81 caminos; siendo la red vial departamental de 282.904 Km. (28.83%) y la red vial
vecinal de 698.387 Km. (71.17%). Como se aprecia el camino vecinal es el ms importante tanto por su
longitud como por el nmero de rutas, lo que significa su importancia como eje de articulacin a las redes
viales de mayor jerarqua y de accesibilidad a los poblados, principalmente poblados, caseros y
campamentos mineros. Es de destacar la desarticulacin vial de los Distritos de Choco y Un; sus vas,
actualmente se encuentran en plenas labores de construccin.
La Provincia de Castilla cuenta con una va departamental de penetracin que sirve de conexin a la
ciudad de Aplao (PE-1SG), capital de la provincia de Castilla y permite comunicarse con las otras
provincias aledaas como son Condesuyos y La Unin. Tambin se articula a la ruta PE1S para llegar a la
ciudad de Arequipa.
Actualmente el estado del camino de la ruta departamental PE-1SG es bueno y donde sobresalen las
siguientes condiciones:
Existen dos (2) puentes que son de Acero (metlicos, Bayly) en un buen estado de conservacin. Los
puentes tienen una luz promedio de 50m y un ancho de 3.00m.
Casi el 100% de la carretera est en buen estado de conservacin, siendo el tipo de superficie entre
asfaltado y tratamiento superficial bicapa (TSB).
El ancho de plataforma es de 6.60m (un carril por sentido) y con buena sealizacin.
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La Red Vial del pas alcanza a los 78,127 kilmetros; de los cuales el 21.70% corresponde a las Vas
Nacionales, el 18.30% a vas departamentales y el 60.0% a la red vial vecinal. Como se aprecia, en la
proporcin y en el siguiente cuadro, la red vial vecinal del pas es ms extensa que las dos anteriormente
citadas.
De los 46,909 Km. de vas vecinales, el 41.5% es trocha carrozable, el 9.8% es sin afirmar, el 7.5% es
afirmada y apenas el 1.2% es asfaltada. Estas proporciones nos indican que la mayor cantidad de vas
vecinales del pas se encuentran a nivel de trocha carrozable y por ende en mal estado.
La Red Vial de la Regin Arequipa, segn el Plan Vial Departamental (datos al ao 2,003), registra un total
de 6,962 Km., de vas, de las cuales 4,411 Km. equivalente al 63.4%, corresponden a vas vecinales; el
20.4% corresponden a vas departamentales y el 16.2% a vas nacionales. El total de vas vecinales, de la
Regin, por proporcin y tipo de rodadura, se presenta bastante similar a la realidad de las vas vecinales
del pas.
La Red Vial de la Provincia de Castilla, registra un total de 981.291 Km. de vas de dos tipos: departamental
y vecinal; la Provincia no cuenta con vas nacionales. Del total de las vas, el 71.17% corresponde a vas
vecinales y el 28.83% a tres (3) vas departamentales, registrada con cdigos PE-1SG; PE-1SH y PE-1SI.
Posee 720.915 Km. de trocha carrozable, equivalente al 73.5% del total de sus vas; y, del mismo 7.0% de
vas sin afirmar, el 11.5% de vas afirmadas y el 8.1% son asfaltadas. Estos datos nos indican que la
mayor parte de sus vas vecinales se encuentran en mal estado.
Comparativamente, respecto al total de la Regin, la Provincia de Castilla posee slo el 14.10% de vas.
Por tipo de va, Castilla posee: 14.36% de trochas carrozables, 0.98% de vas sin afirmar, 1.62% de vas
afirmadas y 1.174% de vas asfaltadas.
Tabla N 37
Clasificacin de la Red Vial por mbitos y Tipos de Red
Tipo de Superficie de Rodadura
Red vial Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %
Per 10,189 13 18,533 23.7 13,809 17.7 35,596.00 45.60% 78,127.00 100.00%
Nacional 8,141 10.4 6,640 8.5 1,860 2.4 326.00 4.00% 16,967 21.70%
Departamental 1,106 1.4 6,015 7.7 4,291 5.5 2,839.00 3.60% 14,251 18.30%
Vecinal 942 1.2 5,878 7.5 7,658 9.8 32,431.00 41.50% 46,909 60.00%
Regin 1,238.91 17.80% 1,310.74 18.83% 1,092.39 11.37% 3,319.52 47.68% 6,961.56 100.00%
Nacional 780.28 11.21% 241.79 3.47% 107.5 1.54% 0.00 0.00% 1129.57 16.23%
Departamental 275 3.95% 712.77 10.24% 322.6 4.63% 110.70 1.59% 1421.07 20.41%
Vecinal 183.63 2.64% 356.18 5.12% 662.29 9.51% 3208.82 46.09% 4410.92 63.36%
Provincia 79.349 8.1% 112.492 11.5% 68.535 7.0% 720.915 73.5% 981.291 100.0%
Departamental 74.525 7.59% 102.171 10.41% 25.504 2.60% 80.704 8.22% 282.904 28.83%
Vecinal 4.824 0.49% 10.321 1.05% 43.031 4.39% 640.211 65.24% 698.387 71.17%
Fuente: Plan vial provincial Castilla, 2008
Informacin Base: MTC-Direccin General de Caminos Plan Vial Departamental de Arequipa- IVG-CASTILLA
EXTENSION DE VIAS-TODO TIPO EXTENSION DE VIAS VECINALES
8% 1% 8% 1%
91% 91%
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Los ejes viales que permiten la conectividad y articulacin de la Provincia de Castilla estn clasificados en:
LONGITUDINAL
Son rutas que conectan a lo largo de la provincia comunicndolos con los distritos que se encuentran en su
trayectoria o aledaos, adems se sirve de conectores para llegar a diferentes poblados y as articularlo
con la red vial de importancia y llegar a las capitales de distritos.
TRANSVERSAL
Son rutas que nos conectan a lo ancho de la provincia comunicndonos con los distritos que se encuentran
en su trayectoria o aledaos, se sirve de conectores para llegar a diferentes poblados, se articula con los
ejes longitudinales.
Tabla N 38
Castilla: Principales Redes Viales de Articulacin en la Provincia
Extensin Situacin de la va
Tipo de eje Tramo
(Km.) Superficie Pavimento
PE- Emp. PE-1S (Dv. Aplao) -Corire-
DEPARTAMENTAL 64.400 Asfaltada Transitable
LONGITUDINAL
1SG Aplao-Chuquibamba
Asfaltada (10.125)
PE- Emp. PE-1SG (Acoy) -Tipan -
1SH
DEPARTAMENTAL 133.353 Afirmada (102.171) Transitable
Emp. AR-568
Sin Afirmar(21.057)
AR-
562
VECINAL Emp. PE-1SH - Marcarani 69.714 Trocha Transitable
PE-
DEPARTAMENTAL Emp. PE-1SH-Andagua-Ayo 73.679 Trocha Transitable
TRANSVERS
1SH
PE-
DEPARTAMENTAL Tagre-Pampacolca-San Antonio 44.662 Trocha Transitable
AL
1SI
AR- Sin Afirmar (12.183)
567
VECINAL Arcate-Nuevo Tolconi-Caylloma 51.602 Transitable
Trocha (39.419)
Fuente: Plan vial provincial Castilla, 2008
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La densidad vial nos permite conocer comparativamente como se estn asignando los recursos para la
infraestructura vial de la provincia respecto a la regin y a nivel nacional.
Para poder conocer la densidad vial de Castilla y el grado de disponibilidad de caminos en el territorio en
trminos de su poblacin, se usarn los siguientes indicadores:
Km. / Km2, denominado densidad vial, que mide la concentracin de caminos sobre una determinada
superficie territorial.
(Km. / Habitantes) * 1,000; que mide el grado de disponibilidad de caminos de una determinada zona en
trminos de su poblacin.
Tabla N 39
Castilla: Indicadores de Transporte
Indicadores Per Regin Provincia
Km. / 10,000 Hab. 0.285 0.6 2.5
Km. / Superficie (1,000 Km2) 61.03 122.54 141.7
Superficie Miles Km2 1285215.60 63345.39 6914.48
Poblacin 2,007 Miles Hab. 27412157 1152303 38425
Densidad Poblacional Hab./Km2 21.33 18.19 5.56
Red Vial 2,007 Km. 78,127.00 6961.56 981.3
Fuente: Plan vial provincial Castilla 2,008
De lo descrito se infiere que la densidad vial de la provincia es mayor a la de la regin y a la del pas. El
grado de disponibilidad de caminos de la provincia en relacin a su poblacin es de 2.5% siendo superior al
de la regin y del pas. Si ello lo comparamos con la densidad poblacional (5.56%) veremos que la
provincia cuenta con una adecuada disponibilidad de caminos.
Como resultado del Inventario Vial Georeferenciado de la provincia, el anlisis nos lleva a establecer lo
siguiente:
b. En cuanto al tipo de superficie, la trocha representa el 73.5%, el asfaltado el 8.1%, sin afirmar el 7.0% y
el 11.5% corresponde a afirmado. Es decir, de cada 10 Km., 7.35 kilmetros son trochas, esto significa el
alto costo que representa el nivel de servicio de transporte que prestan los caminos vecinales en la
transitabilidad del transporte motorizado; toda vez, que los costos operativos en una trocha son muy
elevados con respecto a un asfaltado o afirmado.
c. La red vial departamental (Ruta PE-1SG) sirve de conexin a la ciudad de Aplao, capital de la provincia
de Castilla y permite comunicarse con las otras provincias aledaas como son Condesuyos y La Unin.
Tambin se articula a la ruta PE1S para llegar a la ciudad de Arequipa.
d. El estado de conservacin predominante en el sistema vial de la provincia es Malo con el 53.0%, le sigue
el Regular con 38.4%, despus el Bueno (8.5%) y finalmente el Muy Malo (0.1%). En tal sentido, podemos
precisar que los caminos son transitables en la mayora de las rutas con dificultades para el normal
desplazamiento vehicular.
e. Como puede apreciarse el 53.0 % de vas son malas o transitables a muy baja velocidad con un elevado
costo operativo.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
f. En cuanto a los caminos registrados en el clasificador de rutas del MTC, estos han tenido variacin
principalmente por la disminucin o incremento de la longitud del camino debido a un posible error en la
medicin de las distancias entre los poblados que la recorre.
Tabla N 40
Castilla: Clasificacin de la Red Vial por Tipo de Superficie
Tipo de superficie (Km.) %
Tipo de Red N de Longitud
Vial Rutas (Km.) Sin
Asfaltado Afirmado Trocha
afirmar
Departamental 3 282.904 74.525 102.17 25.50 80.70 28.8%
Vecinal 81 698.387 4.824 10.321 43.03 640.21 71.2%
Registrada 14 213.160 4.824 - 41.159 167.177 21.7%
No registrada 66 485.227 - 10.321 1.872 473.034 49.4%
79.349 112.492 68.535 720.915
TOTAL 82 981.291
8.1% 11.5% 7.0% 73.5% 100.00%
Fuente: Informacin de Base: Levantamiento Georeferenciado de la red Vial de la Provincia de Castilla
Asfaltado
11.5% Afirmado,
8.1%
Sin
Afirmar,
Trocha, 7.0%
Tabla N 41
Castilla: Clasificacin de Ruta segn estado del camino
Estado de conservacin del camino (Km.)
N de Longitud
Tipo de Red Vial Muy %
Rutas (Km.) Bueno Regular Malo
Malo
Departamental 3 282.90 74.53 163.72 44.66 - 28.8%
Vecinal 78 698.387 8.96 213.05 474.97 1.41 71.2%
MuyMalo, Bueno,
0.1% 8.5%
Malo, Regular,
53.0% 38.4%
81
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
El Clasificador de Rutas es muy importante porque permite visualizar la diferencia entre los caminos
registrados y no registrados con respecto a sus datos de longitud y tipo de superficie de rodadura. En el
siguiente cuadro observaremos tambin, aquellos caminos cuyo origen est en la provincia y el destino
puede estar fuera o dentro de su jurisdiccin administrativa.
Adicionalmente se indica, en el mismo cuadro, la Red Vial Nacional, la Red Vial Vecinal Registrada y no
Registrada; todas ellas con sus correspondientes tramos o rutas.
Por consiguiente, se ha identificado que existen caminos no registrados, 66 rutas con una longitud de
485.227 Km., tienen un aporte significativo en la malla topolgica vial de la provincia de Castilla, porque
representan el 49.4% del sistema vial de la provincia. Este incremento se explica por los siguientes
motivos:
Mayor inversin vial de los gobiernos locales en la construccin de los caminos de penetracin hacia las
ciudades que no son accesibles (por ejemplo hacia Un y Choco) y para el turismo, una actividad muy
importante para la economa de la zona. El problema es que no cuentan con estudios de ingeniera a nivel
bsico, lo que origina altas pendientes, curvas cerradas, entre otras.
Mejor accesibilidad entre los poblados y entre estos con respecto a la capital provincial y distrital.
Intervencin de la empresa privada, generalmente empresas mineras, en la construccin de caminos para
la accesibilidad de los asientos o campamentos mineros; cuya finalidad es el transporte de sus productos
mineros hacia la costa.
La distancia promedia entre los principales poblados de la provincia de Castilla es de 104.24 Km., esto
significa el bajo grado de accesibilidad que tiene los poblados y distritos de esta provincia hacia la ciudad
de Aplao. La distancia mayor es de 214.4 Km. entre la localidades de Corire y Choco (poblado que no
cuenta con va de acceso), ambos localizados en los extremos de Castilla; la mxima distancia de la
capital provincial es de 195.7 Km. y tambin es hacia el poblado de Choco. As mismo, la distancia desde
Aplao hacia la ciudad de Arequipa es de 181.0 Km., ciudad que concentra (receptora) de la produccin
agropecuaria as como del camarn.
La distancia entre los poblados nos marca el nivel de accesibilidad de los servicios bsicos y de los
mercados urbanos donde concentra la mayor demanda por los productos agropecuarios. As tenemos, al
distrito de Choco que solo se accede mediante camino de herradura y con acmila de transporte, su
poblacin no ha crecido y mantiene una tasa demogrfica negativa, una causa principal es la migracin de
los pobladores a otras localidades que puedan tener una mayor accesibilidad a los niveles de servicio y en
bsqueda de mejorar el nivel y calidad de vida.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tabla N 42
Castilla: Distancias entre capitales de distritos en Kilmetros Lineales.
Chilcaymarca
Pampacolca
Orcopampa
Huancarqui
Machaguay
Andagua
Chachas
Distrito
Choco
Viraco
Aplao
Uraca
Tipan
Un
Ayo
Andagua
Ayo 37,19
Chachas 21,60 40,39
Chilcaymarca 35,04 72,23 56,64
Choco 51,60 70,39 30,00 86,64
Orcopampa 39,50 76,69 61,10 5,44 91,10
Machaguay 63.22 100.41 84.82 89.46 114.82 93.92
Pampacolca 105.79 142.98 127.39 103.09 157.39 115.49 44.23
Tipan 89.47 126.66 111.07 86.77 141.07 99.17 27.91 21.00
Un 139.47 176.66 161.07 136.77 191.07 149.17 77.91 71.00 50.00
Viraco 66.90 104.09 88.50 64.20 118.50 76.60 5.34 38.89 22.57 72.57
Aplao 144.13 181.32 165.73 170.37 195.73 174.83 82.57 75.66 54.66 104.66 77.23
Huancarqui 147.90 185.09 169.50 174.14 199.50 178.60 86.34 79.43 58.43 108.43 81.00 3.77
Uraca 162.82 200.01 184.42 189.06 214.42 197.29 105.03 98.12 77.12 127.12 99.69 26.23 22.46
Arequipa 325,13 362,32 346,73 351,37 376,73 355.83 263.57 256.66 235.66 285.66 258.23 181.00 184.77 162.31
Fuente: Plan vial provincial Castilla, 2008
La provincia de Castilla se articula a travs de su red vial con las ciudades de Chivay, Chuquibamba,
Cotahuasi y fundamentalmente con la capital departamental, la que se encuentra a una distancia de 181
Km. y a tres horas de viaje. Chivay es la ciudad que ms alejada se encuentra de Aplao- capital de la
provincia; y, la ms cercana es Chuquibamba, la que se encuentra a slo 49.30 Km. Aplao se constituye
slo como ciudad de trnsito hacia Chuquibamba, al igual que a las otras provincias. El flujo vehicular y
comercial es desde y hacia Arequipa.
Tabla N 43
Cotahuasi
Arequipa
Caman
Chivay
Aplao
Caman
Chivay 308,40
Chuquibamba 172,79 360,79
Cotahuasi 289,59 477,59 116,80
Aplao 123,49 311,49 49,30 166,10
Arequipa 177,91 328,91 230,30 347,10 181,00
Fuente: Plan vial provincial Castilla, 2008
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DENSIDAD VIAL
Esta variable no mide la calidad de la va, nos permite conocer el acceso y nivel de cobertura tecnolgica.
El supuesto nos indica que a niveles ms altos de densidad vial presuponen un nivel de accesibilidad y
tecnologa mayor en la zona.
De acuerdo con los resultados del siguiente cuadro, se tiene que el distrito de Un y Choco poseen una
densidad vial muy baja, ocasionado tambin por la falta de interconexin (actualmente se encuentran en
plena construccin las vas que los conectar con la red vial provincial). Los distritos con mayor densidad
vial son Orcopampa y Chilcaymarca, permitiendo el acceso de su poblacin a los beneficios que prestan los
caminos.
Tabla N 44
Castilla: Indicadores por Distrito de la Densidad Poblacional y Vial
En el cuadro se puede observar que la parte de Castilla Alta es la que cuenta una mayor densidad vial
(0.14) por encima del promedio de la provincia, pero cabe destacar que en su mayor parte est se
encuentra afirmada y trocha carrozable.
La parte de Castilla Media presenta un buen nivel de ndice de vialidad (0.07), mayor que la parte baja, esto
es debido a la cercana de las poblaciones dentro del sector pero igual que en el sector de Castilla Alta, el
estado de las vas es psimo.
La parte de Castilla Baja, presenta el menor ndice de la provincia (0.05), pero esta red vial se encuentra
en regular estado de conservacin y conecta los diversos poblados de manera adecuada y rpida.
La mayor parte de Castilla Baja, cuenta con vas vehiculares asfaltadas y las distancias son cortas en
tiempo y distancia.
En la tabla siguiente se puede observar que el sector de Castilla Alta presenta un menor porcentaje de
accesibilidad a sus centros poblados (15.31%), el sector de Castilla Media de 20.37% y Castilla Baja el
mejor porcentaje de accesibilidad de sus centros poblados (33.02%), pero en toda la provincia es necesario
mejorar los niveles de transitabilidad de las vas.
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Tabla N 45
Donde la parte alta de la provincia presenta nivel de transitabilidad mala, y la parte baja en su mayor parte
buena.
Se tiene dos distritos que se encuentra en completa desarticulacin con la provincia como son Choco y
Un donde el tipo de va es el camino de herradura.
A fin de poder conocer la importancia de cada camino como medio de transporte en relacin al tipo de
vehculo, en primera instancia se presenta un cuadro con la descripcin de la tipologa de vehculos segn
tipo de transporte.
La informacin referida al servicio de transporte por tipos de vehculos se ha levantado en cada distrito con
datos proporcionados por las autoridades locales y algunos pobladores. Esta informacin y la emanada del
diagnstico y del IVG, nos permitir analizar las principales caractersticas de los caminos vecinales
Tabla N 46
Castilla: Tipologa de Vehculos Segn Tipo de Transporte
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A nivel Distrital se han identificado el 87.91% de Trochas en mal estado; el 9.89% de vas se encuentran
en estado regular y slo el tramo Aplao-Mesana (2.20%) se encuentra en buen estado. Este tramo figura
en los distritos de Aplao y Huancarqui, el mismo que se encuentra asfaltado, permitiendo la articulacin y el
flujo comercial a travs de la va nacional con la capital de la provincia y el departamento.
Otra caracterstica importante de las vas vecinales es que estn registrados 82 tramos distritales como
conectores y 9 son troncales.
Los caminos permiten la circulacin de vehculos ligeros, pero por sus condiciones esta no se da en todas.
Por el 26% de caminos circulan camiones de dos ejes, camiones de tres ejes circulan por slo el 4% de
caminos. Para el transporte de pasajeros por el 12% de caminos circulan autos o microbuses y slo por el
7% de caminos circulan buses de dos ejes. Estos registros nos llevan a la conclusin que al estar en mal
estado las vas, el transporte en general es muy restringido, aminorando las oportunidades comerciales y
encareciendo las operaciones de transporte de productos de ida y vuelta.
No cuentan con diseo vial ni ingeniera bsica y el terreno es generalmente accidentando donde no existe
plazoletas de volteo.
No existe sealizacin vertical ni horizontal, solamente en los caminos de acceso a los campamentos
mineros y al aerdromo de Orcopampa.
No existe un adecuado mantenimiento rutinario para conservar los caminos en buen estado de
transitabilidad, solo en el caso de las vas que acceden al campamento minero.
Los nuevos caminos construidos a nivel de trocha carrozable carecen de un adecuado diseo vial, donde
los derrumbes, deslizamientos y taludes provocan el cierre temporal de la va.
La provincia de Castilla cuenta con 477 centros poblados (INEI, 1993), donde, en el mbito rural, la
categora de caseros representa el 39.6%, le sigue las unidades agropecuarias con 37.3% y anexos con
15.1% y el resto con 4.4% donde figuran pueblos, villas y otros; segn informacin del censo. La provincia
de Castilla es habitada por centros poblados rurales, en un 99.14% de menos de 1,000 personas e
inclusive algunos distritos no pasan de esa poblacin, en total son cinco (5) distritos con esta caracterstica.
La mayor demanda de servicio es atrada por los distritos ubicados en la costa como son Aplao, Corire y
Huancarqui en conjunto representan el 47.2% de la poblacin segn censo del 2005 y el distrito de
Orcopampa cuyo crecimiento ha demandado mayores servicios de transportes, con el 17.6%. Los otros
once (11) distritos slo tiene una participacin del 35.2%.
El sistema vial de la provincia da accesibilidad a un 20.96% de centros poblados (100). Siendo estos
centros poblados principalmente ciudades, pueblos, villas y caseros donde se tiene en promedio
localidades con ms de 100 habitantes.
El 19.6% de la poblacin habitan en 363 poblados, que acceden, generalmente, mediante caminos de
herradura a las redes viales. Sin embargo, es importante precisar que estos poblados tienen una baja
poblacin, cuya condicin es de extrema pobreza conformada por aproximadamente 7,300 habitantes.
La articulacin vial de los distritos ubicados en Castilla Media y Alta dependen primero del acceso a la red
vial nacional, por el ingreso a la ciudad de Aplao y luego el camino conduce y articula a los diversos
distritos, tanto poblados, caseros como capital del distrito. Es decir, su comunicacin se da por el trnsito
de la red vial nacional. Por ello, la importancia de mantener en buen estado el tipo de superficie (asfaltada y
tratamiento superficial bicapa -TSB) de la va para un adecuado servicio de transporte motorizado.
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La distancia entre los poblados nos marca el nivel de accesibilidad de los servicios bsicos y de los
mercados urbanos donde concentra la mayor demanda por los productos agropecuarios. As tenemos, a
los distritos de Un y Choco que solo se accede mediante camino de herradura y con acmila de
transporte, su poblacin no ha crecido y mantiene una tasa demogrfica negativa, una causa principal es la
migracin de los pobladores a otras localidades que puedan tener una mayor accesibilidad a los niveles de
servicio y en bsqueda de mejorar el nivel y calidad de vida.
Los caminos no registrados estn localizados en su mayor parte en los distritos ubicados en Castilla Alta y
dan accesibilidad a un total de 33 centros poblados, para una poblacin mayor a los 3,300 habitantes.
Estas vas han sido construidas con el propsito de integrar localidades y dar una mejor accesibilidad de
los poblados a redes viales vecinales troncales, integrando campamentos mineros con los pueblos y
ciudades.
As por ejemplo en el distrito de Orcopampa, se tiene catorce (15) caminos y que estn vinculadas
directamente al desarrollo agrcola y minero de la zona, principalmente a la segunda actividad que ha
impactado en el crecimiento econmico y comercial de la ciudad de Orcopampa.
El nivel de articulacin y transitabilidad en el caso de los distritos de Castilla Baja (Aplao, Uraca y
Huancarqui) es bueno y adecuado, a diferencia del resto de distritos que son caminos vecinales que
acceden a la localidad y su transitabilidad es de regular a mala. En el caso de los distritos de Choco y Un
que no cuentan con trocha carrozable y la nica forma de ingreso es mediante un camino de herradura
desde Chachas y Tipan respectivamente.
La dinmica de crecimiento por las actividades relacionadas a la minera como al turismo han influenciado
en la construccin de nuevos caminos que permitan la integracin de los poblados, ruinas arqueolgicas,
zonas recreacionales, reas de aventura y paisajista; para un mejor acceso de los turistas. Este impulso se
ha generado desde las inversiones del gobierno local y regional as como el apoyo econmico de las
empresas mineras (Buenaventura S. A, entre otras).
Se han identificado 24 principales caminos de herradura, con una distancia mayor a los 10 kilmetros. El
camino de herradura con mayor distancia (80 Km.) es el tramo: Chilcaymarca-La Unin, de cobertura
interprovincial, el mismo que se conecta a la va nacional.
El promedio de distancia de los caminos de herradura en la provincia es de 31.12 km. para atender,
tambin, como promedio a 652.29 habitantes por tramo.
El 87.5 % de los caminos de herradura se conectan con la red vial vecinal y slo tres (3) que equivale a
12.5% se conectan con la va departamental.
Once tramos tienen influencia Interdistrital; el mismo nmero de tramos su mbito es distrital y slo dos
tienen influencia interprovincial.
Otro aspecto importante es que el 100% de estas vas requieren mejoramiento, ya que su uso es intenso.
Es utilizado tambin como alternativa en vista de la poca frecuencia del servicio de transporte al interior de
la provincia as como donde no existen vas vecinales. De all su importancia para su intervencin.
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Tabla N 47
Castilla: Caractersticas de Caminos de Herradura por Distritos
Beneficiarios
Frecuencia de
Conexin con
Longitud
la Red Vial
mbito de
Influencia
Peatones
Poblacin
N Distrito Nombre del Camino
Poblados
Atendida
(Km.:)
Centro
1 ayo-choco 40 2 300 interdistrital Vecinal 40 x da
2 Ayo cerro canco-huambo 30 3 250 interdistrital vecinal 50 x da
3 ayo.-canco 15 2 150 dstrital vecinal 20 x da
4 ayo-tunupacha 12 3 180 distrital vecinal 40 x da
5 chachas-choco 70 2 700 interdistrital vecinal 50 x da
6 Chachas chachas-ayo 50 2 500 interdistrital vecinal 35 x da
7 chachas-andagua 40 2 700 interdistrital vecinal 40 x da
8 chachas-orcopampa 70 3 2000 interdistrital vecinal 120 x da
9 Chilcaymarca chilcaymarca-la unin 80 8 600 interprovincial nacional 20 x da
10 chilcaymarca-cotahuasi 40 4 300 interprovincial nacional 15 x da
11 machaguay-huasica 20 3 1300 distrital vecinal 200 x da
12 Machaguay machaguay - taparza 10 3 1300 distrital vecinal 120 x da
13 taparza - sumana 11 4 300 distrital vecinal 120 x da
14 orcopampa-panash 10 2 300 distrital nacional 50 x da
15 Orcopampa ahuimpilca-corococha 30 6 300 distrital vecina 50 x da
16 orcopampa-viscacuto 45 2 600 distrital vecina 50 x da
17 Pampacolca pampacolca-tahuallqui 15 3 2400 distrital vecinal 200 x da
18 uon-viraco 24 2 800 interdistrital vecinal 5 x da
19 uon-ayo 40 2 600 interdistrital vecinal 100 x da
20 Uon uon -tipan 20 2 600 interdistrital vecinal 30 x da
21 uon - machaguay 15 3 250 interdistrital vecinal 5 x da
22 uon - andagua 30 2 600 interdistrital vecinal 20 x da
23 Viraco viraco - unro 15 2 300 dstrital vecinal 85 x da
24 viraco - pampachaca 15 2 325 distrital vecinal 100 x da
Fuente: Plan vial provincial Castilla, 2008
Los conteos de los vehculos efectuados en los caminos vecinales-troncales y conectores- motorizados y
no motorizados, nos permitir elaborar un ranking del flujo de vehculos equivalentes (veh-eq) y del Trnsito
Promedio Diario Anual (TPDA). Ello nos permitir identificar el mximo y mnimo flujo de vehculos que
circulan por los caminos ya sean troncales o conectores; esta informacin servir para catalogar a cada
camino en el proceso de priorizacin.
Tabla N 48
Castilla: Conteo de Flujo de Transito
CODIGO TPDA
N NOMBRE DE LOS CAMINOS LONGITUD
DE RUTA LIGERO PESADO TOTAL
Emp. PE-1SH (Pte. Arma) -
1 AR-562 36.571 77 33 110
Marcarani
L. Prov. Caylloma - L. Prov.
2 AR-567 14.974 55 35 90
Condesuyo
Emp. PE-1SG (Aplao) - Emp. PE-
3 AR-565 1.276 52 15 67
1SG (Mesana)
Emp. PE-1SG (Pte. Pta.
4 AR-566 15.969 42 9 51
Colorada) - Toran-Sahuani
Emp. PE-1SH (Soporo) - Emp.
5 R31 7.035 11 7 18
R08 (Chachas)
Emp PE-1SH(Machaguay) -
6 R41 13.160 8 9 17
Arhuin
EmpPE-1SI(Pampacolca) -
7 R59 10.200 16 6 22
Sihuarpo
Fuente: Plan vial provincial Castilla, 2008
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Se trata de conocer la situacin actual del servicio de transporte de pasajeros como de carga (mercancas)
que se viene brindando en el sistema vial de la provincia. Mediante el conocimiento de los recorridos y
frecuencias de las rutas de transporte podemos establecer los poblados que estn siendo atendidos, el
costo del viaje (tarifas), tipo de tecnologa vehicular brindado por el servicio (camioneta, camioneta rural,
microbs, otras), y de otras caractersticas de los servicios de transporte pblico de pasajeros por carretera.
As mismo, identificar los vehculos pesados que son empleados para brindar el servicio del transporte de
carga, el flete que se paga segn distancias, capacidad de transporte y la formalidad de los operadores del
servicio.
En una sola ruta el transporte de pasajeros se hace en autos (station wagon) y otras en combis. Es el caso
por ejemplo de la existencia de comits de autos en la ruta de Aplao a Huancarqui, ya que su va se
encuentra asfaltada y la distancia es de slo 3.77 Km., con una duracin de viaje de 7 minutos. El servicio
es continuo durante el da, llegando a trasladar alrededor de 500 pasajeros pagando S/- 0.70 por pasaje.
Algunas rutas son cubiertas por combis; y, estas se dan por lo general al interior de los distritos o entre
ellos ya sea por las cortas distancias, por la demanda y por cuanto los servicios de las empresas como
Trbol, Carpio, Alex y otros no cubren dichas rutas o en otros casos sus itinerarios son slo en las
maanas o en las tardes.
De Aplao existe servicio hacia Andamayo, Machaguay, Pampacolca; cubriendo distancias que van desde
los 30 Km. hasta los 82 Km. desplazando 300 pasajeros en el primer caso y 60 a cada uno de los otros
distritos. El costo del pasaje est vinculado al kilometraje y al tiempo de recorrido; es as que hacia
Andamayo el pasaje es de tres nuevos soles y hacia Machaguay y Pampacolca de 10.00 nuevos soles.
Tambin existen servicios de slo dos veces a la semana; es as que figuran registradas las rutas de
Andagua hacia Ayo, del mismo lugar hacia Chachas; ello como consecuencia del poco desplazamiento de
pasajeros y sobretodo del psimo estado de las vas, que desaniman a las empresas e informales prestar
este servicio. En estas rutas las distancias son medianas, entre 20 y 37 Km. y los pasajes oscilan entre diez
y doce nuevos soles.
Las empresas de transporte de pasajeros como: Trbol, Carpio, Alex, Reyna y otros, cubren las rutas
desde Arequipa, hasta Orcopampa, pasando por la capital Distrital (Aplao), Uraca (Corire) y algunos
distritos que se encuentran en la ruta, tales como Viraco, Andagua. Algunos se desvan e ingresan a
Pampacolca, Huancarqui. Este servicio es prestado en forma diaria, con salidas desde Arequipa por las
maanas y las tardes. Algunos servicios extra provinciales tambin se dan desde Orcopampa hacia
Caylloma. En promedio cada empresa por ruta traslada 100 pasajeros y con precios vinculados al promedio
de distancia y tiempo de recorrido. Casi todos los vehculos que prestan el servicio de pasajeros tambin
trasladan bultos o paquetes con mercadera de todo tipo con fletes que oscilan entre los 0.10 y 0.50
cntimos de nuevo sol.
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Tabla N 49
Castilla: Flujo de Transporte Pblico de Pasajeros
FRECUEN
CIA
DURACIN (HR.)
FLETE (S/.)X KG
DISTANCIA KM.
TIPO DE
N PASAJEROS
DISTRITO EMPRESAS
VEHICULO
PASAJE (s/.)
DESTINO
ORIGEN
SEMANA
DA
COMITES DE AUTOS APLAO HUANCARQUI 3,77 7' 0,70 500 0,15 X AUTO
TRANSP. CARPIO APLAO MACHAGUAY 82,57 3 1/2 12,00 100 0,20 X OMNIBUS
TRASNP. TREBOL APLAO MACHAGUAY 82,57 3 1/2 12,00 100 0,20 X OMNIBUS
TRANSP. REYNA APLAO ORCOPAMPA 174,83 6 1/2 28,00 110 0,50 X OMNIBUS
APLAO
TRANSP. TREBOL APLAO ORCOPAMPA 174,83 6 1/2 28,00 110 0,50 X OMNIBUS
TRANSP. ALEX APLAO ORCOPAMPA 174,83 6 1/2 28,00 110 0,50 X OMNIBUS
MACHAGUAY TRANSP. TREBOL MACHAGUAY APLAO 82,57 3 1/2 12,00 100 0,20 X OMNIBUS
TRANSP. TREBOL ORCOPAMPA APLAO 174,83 6 1/2 28,00 100 0,20 X OMNIBUS
TRANSP. REYNA ORCOPAMPA APLAO 174,83 6 1/2 28,00 100 0,20 X OMNIBUS
ORCOPAMPA TRANSP. ALEX ORCOPAMPA APLAO 174,83 6 1/2 28,00 100 0,20 X OMNIBUS
TRANSPORTE DE CARGA.
Al igual que el transporte de pasajeros, el transporte de carga en la provincia de Castilla es muy limitado, ya
que las condiciones de las vas vecinales no permiten un flujo vehicular adecuado que facilite la actividad
econmica de la provincia. Las condiciones de los caminos en su mayora permite slo el trnsito de
camiones de dos ejes y con cargas de 8 a 10 TM. En la ruta de Orcopampa el estado de la va permite el
desplazamiento de camiones de mayor tonelaje. Los servicios son prestados por particulares y
acopiadores, que en muchos casos tienen sus propios vehculos para el traslado de productos
agropecuarios, de construccin, productos de pan llevar y otros. Los fletes son fijados por la distancia y el
90
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
tiempo de recorrido entre un punto y otro; estos van desde los 0.10 hasta los 0.25 cntimos de nuevo sol
por kilogramo.
El traslado de los productos se da en rutas internas por el flujo comercial entre distritos; siendo el mayor
flujo hacia la capital del departamento (Arequipa) valindose de las conexiones de vas vecinales con la va
nacional que pasa por Aplao. Es a travs de esta ruta que se comercializa el mayor volumen de productos
agropecuarios as como hidrobiolgicos (camarn). Tambin es a travs de la misma ruta que ingresan a la
provincia, los productos industrializados, de consumo masivo, de construccin, artefactos, muebles y otros.
Tabla N 50
Castilla: Servicio de Transporte de Carga
DISTANCIA KM
DURACION HR
FLETE
TIPO DE PRODUCTOS
DISTRITO EMPRESAS ORIGEN DESTINO S/, X TM
VEHICULO MERCADERIAS
KG
AGROPECUARIOS-
PARTICULARES APLAO AREQUIPA 181 4 0,25 10 CAMION
CAMARON
APLAO ALIMENTOS-
PARTICULARES APLAO VIRACO 77,23 4 0,20 6 CAMION
CONSTRUCCION-OTROS
ALIMENTOS-
PARTICULARES APLAO PAMPACOLCA 75,66 4 0,20 10 CAMION
CONSTRUCCION-OTROS
AGROPECUARIOS-
PARTICULARES ANDAGUA ORCOPAMPA 39,50 3 0,20 8 CAMION
OTROS
ANDAGUA
ALIMENTOS-
PARTICULARES ANDAGUA CHACHAS 21 2 0,20 8 CAMION
CONSTRUCCION-OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES AYO ANDAGUA 30 3 0,20 5 CAMION
AYO OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES CHACHAS ANDAGUA 21,60 2 0,20 5 CAMION
CHACHAS OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES CHILCAYMARCA ORCOPAMPA 5,44 30 0,10 5 CAMION
CHILCAYMARCA OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES HUANCARQUI APLAO 3,77 15 0,10 5 CAMION
HUANCARQUI OTROS
AGROPECUARIOS
MACHAGUAY PARTICULARES MACHAGUAY AREQUIPA 163 30 0,25 8 CAMION
OTROS
AGROPECUARIOS
ORCOPAMPA PARTICULARES ORCOPAMPA CAYLLOMA 70 4 0,25 15 CAMION
OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES PAMPACOLCA APLAO 75,66 4 0,20 8 CAMION
OTROS
PAMPACOLCA
AGROPECUARIOS
PARTICULARES PAMPACOLCA AREQUIPA 256 6 0,25 8 CAMION
OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES TIPAN AREQUIPA 281 7 0,25 8 CAMION
TIPAN OTROS
AGROPECUARIOS
URACA PARTICULARES CORIRE AREQUIPA 162 4 0,25 10 CAMION
OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES VIRACO APLAO 77,23 4 0,20 8 CAMION
OTROS
VIRACO AGROPECUARIOS
PARTICULARES VIRACO ORCOPAMPA 76,6 4 0,25 8 CAMION
OTROS
AGROPECUARIOS
PARTICULARES VIRACO AREQUIPA 250 5 0,25 8 CAMION
OTROS
Las variaciones del clima siempre han existido en nuestro planeta como consecuencia de los diversos
fenmenos naturales. Sin embargo, en las ltimas dcadas se han producido muchas ms alteraciones
climticas, como por ejemplo el aumento o disminucin brusca de las temperaturas promedio por estacin,
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
los deshielos en los nevados y los polos, las grandes inundaciones y sequas, la mayor frecuencia de
ciclones y huracanes, entre otros eventos inusuales.
La sobre-acumulacin de gases de efecto invernadero en la atmsfera es una de las principales causas del
cambio climtico.
Los cientficos han declarado que la dcada de los 90 fue la ms calurosa de los ltimos aos y la situacin
es cada vez peor, pues entre 1995 y 2006, el planeta ha tenido once de los doce aos ms calurosos en
los registros instrumentales de la temperatura global en superficie desde 1850.
3.8.1.1 CAUSAS.
b. La deforestacin.
La acumulacin durante siglos de los gases de efecto invernadero se ha sumado a los graves procesos de
deforestacin de los bosques, que actuaban como pulmones naturales del planeta, lo que ha funcionado
como un crculo vicioso, aumentando dramticamente la cantidad y la concentracin de dixido de carbono
y los otros gases de efecto invernadero en la atmsfera.
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c. Aumento de la temperatura.
La regin de Arequipa ha sufrido un incremento de temperatura de un grado centgrado. Sin embargo, en
zonas con alturas mayor a los cinco mil metros y en donde se encuentran la mayor cantidad de glaciares, el
ascenso es de dos grados en periodo de invierno. Senamhi-Arequipa, dice que en 1,970 la temperatura
mnima descenda a menos 11,9 grados y actualmente, este valor alcanza menos 9,9 grados, otro de los
factores que incluye en desglaciacin del Coropuna es la radiacin Solar (IUV), Arequipa tiene una de las
ms intensas si se compara con parmetros de otras regiones.
3.8.1.2. Efectos
Los glaciares y especialmente los tropicales, son excelentes indicadores de la evolucin del clima y
constituyen las reservas slidas de agua dulce, pues el uso del agua est estrechamente ligado al
desarrollo y progreso de la civilizacin, tanto para la satisfaccin de sus necesidades vitales, como
produccin de alimentos, energa, industria y otros.
En Sudamrica, los glaciares tropicales, estn emplazados entre Bolivia y Venezuela, cubriendo una
superficie aproximada de 2758 Km2., Per 71%, Bolivia 20%, Ecuador 4%, Colombia 4% y Venezuela 1% y
constituyen verdaderos ecosistemas. El territorio Peruano, pese a encontrarse dentro de la regin del
trpico del sur, debido a las grandes elevaciones que presenta la cordillera de los andes, con altitudes
superiores a los 6.000 m.s.n.m., existen en esta an reas glaciares significativas, las cuales vienen
experimentando un acelerado proceso de ablacin y retroceso debido a los efectos del cambio climtico a
escala regional y mundial.
El Nevado del Coropuna ubicado en las provincias de Castilla y Condesuyos, alcanzando 6.363 metros de
altitud de origen volcnico, ha perdido ms de la mitad de sus nieves perpetuas en los ltimos 50 aos. Las
provincias de Castilla y Condesuyos dedicados a la agricultura, reciben en temporadas de estiaje el agua
de las nieves del Coropuna. Los tcnicos de GTZ-Copasa, sostienen que indefectiblemente los nevados
ubicados en climas tropicales como los Andes van a desaparecer como consecuencia del calentamiento
global de la tierra. Segn INRENA, la desaparicin ocurrir dentro de los ltimos 30 aos.
En temporadas de lluvias y heladas meteorolgicas, la cumbre podr amanecer vestida de nieve pero no
hay reposicin de su densidad original.
La deglaciacin ocasiona perdida de agua dulce y provoca la reduccin de los recursos de agua disponible.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
El aumento de temperatura tambin trae un adelanto del pico de descarga de agua en la primavera, en los
ros que se nutren de glaciares. As como heladas cada vez ms fuertes y frecuentes en la zona de Castilla
Alta.
De seguir con la tendencia actual, los impactos a mediano plazo, seran los que previ Tyndall Centre
(Organismo Ingles de investigacin sobre el cambio climtico) para el Per, es decir uno de los principales
lugares que sufrir de los efectos del cambio climtico, ser el tercer pas ms afectado, a nivel mundial,
por el calentamiento global, despus de Bangladesh y Honduras. Entre esos efectos se prev: El
crecimiento de los desiertos alto andinos; la prdida total de los nevados y con ella la agricultura que hace
posible y la existencia misma de los pueblos sobre los 3.000 metros. Los serios efectos sobre la ganadera
de Puna y la agricultura en los valles interandinos; agravarn los problemas de pobreza extrema, como
consecuencia del crecimiento de la vulnerabilidad de la base econmica agropecuaria y serios efectos
sobre la salud, incrementados como consecuencia de la falta de agua en los periodos de estiaje y de
sequia, de la intensidad del frio/calor durante el da y la noche, as como presencia de heladas y las
nevadas en fuera de poca.
Los asentamientos urbanos desempean un rol determinante en el proceso de desarrollo. Son, en general,
lugares productivos que hacen un aporte importante al crecimiento econmico de su territorio. Sin embargo,
el proceso de crecimiento urbano acarrea a menudo un deterioro de las condiciones ambientales
circundantes. Como lugar de crecimiento demogrfico, actividad comercial e industrial, las ciudades
concentran el uso de energa y recursos y la generacin de desperdicios al punto en que los sistemas tanto
artificiales como naturales se sobrecargan y las capacidades para manejarlos se ven abrumadas. Los
daos o costos ambientales resultantes ponen en peligro la futura productividad de los asentamientos
urbanos, la salud y la calidad de vida de los ciudadanos.
Los sistemas y servicios urbanos (por ejemplo agua potable, alcantarillado, desechos) se congestionan
cada vez ms debido al crecimiento demogrfico no programado o por explosin demogrfica, comercial y
otros generados por la actividad minera en la ciudad de Orcopampa. Las reas urbanas se encuentran
inundadas por sus propios desechos y asfixiadas por sus propias emisiones como resultado de polticas y
prcticas inadecuadas de control de la contaminacin y manejo de los desechos.
Sin duda, el principal contaminante que preocupa a los asentamientos urbanos en la provincia es la excreta
humana. Menos del 60% de la poblacin urbana tiene acceso a un saneamiento apropiado, y solo un tercio
est conectado a los sistemas de alcantarillado. Y donde existen desages, rara vez proporcionan un
tratamiento de aguas residuales de los asentamientos urbanos.
De modo similar, la recoleccin y eliminacin de la basura es un continuo problema para los gobiernos
locales. Solo la mitad de la poblacin de los asentamientos urbanos se benefician de los servicios de
recoleccin, y los desechos slidos municipales recolectados acaban en basurales improvisados.
Las emisiones urbanas representan una parte importante y creciente de los gases de invernadero y los
responsables de la destruccin de la capa de ozono.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
niveles de compuestos txicos. Esto es muy comn en viviendas en la parte alta de la provincia donde el
invierno es muy crudo.
La urbanizacin, junto con su inseparable desarrollo industrial, tiene profundos impactos sobre el ciclo
hidrolgico tanto cuantitativa como cualitativamente.
Los recursos hidrulicos disponibles en las cercanas de los asentamientos urbanos, se estn acabando o
degradando.
La eliminacin incorrecta de los desechos urbanos e industriales contribuye al deterioro de la calidad del
agua en las fuentes valiosas de agua potable de calidad.
Los asentamientos urbanos afectan el equilibrio natural del calor, pues el que es generado por el uso de
energa, incluyendo los automviles, combinado con el calor diurno atrapado por las estructuras urbanas y
la liberacin ms lenta durante la noche, del calor almacenado, crea un efecto de isla de calor que puede
elevar las temperaturas en la ciudad por 5 a 10 C. En poca de verano, esta situacin es casi
invariablemente desfavorable, sumndose a la incomodidad e inclusive aportando a la mortalidad por
ejemplo entre los ancianos, al gravar una ola general de calor. Las inversiones trmicas son comunes
sobre las reas urbanas, atrapando las emisiones industriales y los productos de la quema de
combustibles, y contribuyendo a la formacin del nocivo smog fotoqumica. En Castilla Baja.
El crecimiento urbano sin planificacin puede incluir la prdida de tierras hmedas y silvestres (con su rica
diversidad gentica y capacidad para proteger su hidrologa), reas recreativas, recursos forestales
(particularmente debido a la acelerada deforestacin para llenar la demanda de lea y carbn).
El desarrollo urbano puede impactar negativamente en las cuencas hidrulicas aguas abajo mediante el
mayor aflujo y erosin.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
El sur del Per y especficamente la regin Arequipa se encuentra situada en el cinturn de fuego del
Pacifico, zona de gran actividad ssmica que alcanza tambin a la provincia de Castilla. Hay que partir del
hecho que, la ocurrencia de este tipo de fenmenos es inevitable e incontrolable, por esta razn se debe
buscar algunas formas efectivas de reducir o disminuir la vulnerabilidad de los habitantes y proteger sus
recursos.
Adems, por sus caractersticas geolgicas, hidrolgicas, y su relieve topogrfico, otras amenazas latentes
en Castilla, son los deslizamientos, huaycos, y las avenidas de los ros. Cada ao estos fenmenos daan
las carreteras y la infraestructura de riego (bocatomas, canales y otros.) afectando la disponibilidad de
agua. Esto ocurre sobre todo en los pueblos de Castilla media, los cuales con frecuencia quedan aislados,
incomunicados, y desabastecidos de alimentos. El ro Majes al ser colector de las aguas de las cuencas
media y alta, expone al valle y a las ciudades de la parte baja al riesgo constante de inundaciones.
Fenmenos climticos como nevadas y heladas que afectan a la actividad agropecuaria tambin son
frecuentes sobre todo en la parte alta de la provincia, por encima de los 2800 msnm. A causa de ello, se
pierden cosechas y el ganado, o los rendimientos disminuyen notablemente, afectando la disponibilidad de
alimentos y los ingresos de las familias, La ganadera alpaquera es una de las ms afectadas por la
nevada, la cual cubre el pasto dejando sin alimento los animales y expuestos a bajas temperaturas que
aumentan su morbimortalidad.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Por otra parte, el fenmeno de la sequa se viene haciendo recurrente en la zona media y alta de la
provincia. Los ros en los ltimos aos han reducido su descarga debido a la disminucin o ausencia de
lluvias en las partes altas de la cuenca. La escasez de agua se observa sobre todo en lugares como Uon,
Ayo, Andagua, Chachas.
Hay la necesidad de hacer una gestin integral del riesgo como parte principal de la planificacin del
desarrollo y promover una cultura de prevencin de riesgos en la poblacin, as como la participacin activa
de las autoridades y de la poblacin en la aplicacin de medidas preventivas de desastres.
En la zona media y alta de Castilla, algunos lugares son sensibles al riesgo ambiental que se viene
generando, por malas prcticas agrcolas en zonas de laderas, quema de pastos, sobre pastoreo,
deforestacin, vienen generando degradacin de los suelos agrcolas; adems se ha observado que una
afluencia turstica desordenada afectara la zona de biodiversidad de Un, Ayo, Choco; el Santuario del
Jayari en Ro Blanco, Toro Muerto y las huellas de dinosaurio, el Can de Majes. Por ello debera de
tomarse medidas especiales para evitar la contaminacin por plsticos, depredacin y ahuyentamiento de
las especies vivas.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Como afecta a la
Cmo afecta a las Vulnerabilidades Localidades regularmente
Amenaza actividad
poblaciones concurrentes afectadas
agropecuaria
Orcopampa
Alimentacin deficiente Andagua Castilla Alta
Disminuye el
de cras y madres de Chachas
aprovisionamiento de agua Prdida de cultivos.
Friajes y alpacas. No hay Machaguay
Interrupcin de transporte Mortandad de
nevadas almacenamiento de Pampacolca Castilla Media
Aumento de animales (camlidos)
forrajes para
enfermedades
emergencias Castilla Baja
Andagua
Gran dependencia de las Chachas Castilla Alta
Desertificacin de lluvias Ayo
Restricciones en el acceso
tierras. Falta de sistemas de Pampacolca
al agua
Sequa Reduccin y prdida cosecha de lluvias Viraco
Consumo de aguas Castilla Media
de cosechas Infraestructura de riego
contaminadas
Animales enfermos. daada. Prcticas de
pastoreo inadecuadas. Castilla Baja
Adems de los riesgos naturales que se presentan en la provincia, la vulnerabilidad del territorio de Castilla
guarda una especial atencin sobre todo tratndose de un estudio referido a la vialidad. Es as que con la
informacin hallada, en el Mapa Ecolgico de Uso Mayor de las Tierras Forestales y Vulnerabilidad, editado
por el Instituto Nacional de Recursos Naturales, en su publicacin del Departamento de Arequipa (julio
2005), se efecta una breve referencia:
o Caractersticas Generales
En esta unidad se agrupa tierras que por su caractersticas fsicas (litologa, pendiente), ecolgicas y de
uso, presentan alta estabilidad por lo que permiten realizar actividades de desarrollo, sin ocasionar el
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
El riesgo leve de esta unidad bsicamente est determinado en forma localizada, por erosin elica en la
llanura y erosin hdrica en los valles y llanuras irrigadas durante la aparicin del Fenmeno El Nio. De
otro lado se debe mencionar el riesgo permanente al que estn sometidos los suelos agrcolas por
salinizacin y mal drenaje, como producto del mal manejo de agua de riego.
o Caractersticas Generales
En esta unidad reagrupa tierras que por sus caractersticas fsicas (litologa y pendiente), ecolgicas y de
uso, presentan alta estabilidad por lo que permiten realizar actividades de desarrollo, sin ocasionar el
deterioro de su capacidad productiva. Se les ubica en terrenos planos ligeramente inclinados, la
vulnerabilidad es atenuada por la baja pendiente presentan.
El riesgo leve de esta unidad bsicamente est determinado en forma localizada, por erosin elica en la
llanura y erosin hdrica en los valles y llanuras irrigadas durante la aparicin del Fenmeno El Nio. De
otro lado se debe mencionar el riego permanente al que estn sometidos los suelos agrcolas por
salinizacin y mal drenaje, como producto del mal manejo de agua de riego.
Las principales localidades que se pueden citar como representativas de esta unidad son las siguientes:
Ayo, Andagua, Viraco, Un, Pampacolca y la capital de Orcopampa y sus reas aledaas.
o Caractersticas Generales
El uso de estas tierras en la actividad agrcola, est supeditada al uso de prcticas de conservacin de
suelos, como terrazas de absorcin o agro-foreste ra; de otro lado, en las zonas de proteccin se deber
evitar el pastoreo, con el fin de recuperar la cubierta natural de arbustos perennifolios o semi-caducifolios.
Esta unidad de vulnerabilidad se presenta en las siguientes unidades geomorfolgicos: Colina y vertiente
montaosa empinada a escarpada ubicadas de la regin costa; vertiente montaosa empinada a
escarpada de la zona bajo andina; vertiente montaosa fuertemente disectada, y vertiente montaosa
moderadamente empinada, vertiente montaosa y colina empinada a escarpada, altiplanicie disectada y
altiplanicie ondulada de zonas alto andinas. Las principales localidades que se pueden citar como
representativas de esta Unidad son las siguientes: Tipan, Choco, Chachas, Andagua, Machaguay y las
partes altas de Orcopampa.
o Caractersticas Generales
Incluye tierras que presentan deterioro y degradacin de suelos, se caracterizan por presentar un relieve
fuertemente disectado, con pendientes empinadas; incluye tierras que presenta deterioro y degradacin de
suelos, se caracterizan por presentar un relieve fuertemente disectado, con pendientes empinadas.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Geolgicamente son considerados muy inestables. El pastoreo altera la estabilidad del rea, hacindolas
altamente vulnerables, principalmente por efecto de las lluvias que ocasionan erosin hdrica.
Las principales localidades que se pueden citar como representativas de esta unidad son las siguientes:
Chilcaymarca, el lado Oeste y Norte de Orcopampa. Tambin estn comprendidas la parte alta de las
cuencas. Es importante mencionar que la superficie de los nevados son zonas de alto riego.
3.11. CONCLUSIONES
A. Medio Ambiente.
La Provincia de Castilla tiene una topografa muy variada, se localiza sobre un territorio costeo y
andino, con fuertes contrastes fsicos. Se distinguen claramente la cordillera de la costa, las pampas
desrticas, la cordillera volcnica, la meseta alto-andina y las cumbres de la cordillera central.
Presenta 05 tipos de paisajes con caractersticas climticas propias, desde clima clido con ausencia
de lluvias (caracterstico de la costa) hasta clima de Alta Montaa pasando por climas de Fri Boreal
y Tundra Seca (caracterstica de la sierra y altiplanicie). Las lluvias se presentan en la parte media y
alta de la provincia en los meses de Diciembre hasta Marzo.
En la provincia uno de los mayores problemas que se puede avizorar en el Medio Ambiente, como
consecuencia del Cambio Climtico es el retroceso del glaciar del Nevado del Coropuna, es la
disminucin de la disponibilidad del recurso hdrico; lo que significa que hay que generar conciencia
en los usuarios del agua, para su uso racional del recurso hdrico, as mismo desarrollar estrategias
que permitan formular e implementar acciones de adaptabilidad frente a la disminucin de este
recurso, como efecto del cambio climtico. Conociendo que los efectos de este no sern ya
estacinales o temporales, sino crnicos.
Las malas prcticas en la agricultura, como es el riego por inundacin, los pesticidas, los abonos
qumicos, la quema de biomasa y la deforestacin, son los causantes de los gases que producen el
efecto invernadero. Los desechos orgnicos as como las aguas servidas sin tratamiento alguno de
las poblaciones son arrojados a los cauces de los ros, contaminndolos.
En la parte baja presenta un valle y una gran planicie apropiado para la agricultura intensiva. El ro
Majes hace propicio la pesca del camarn, base para la gastronoma. El clima favorable para la
siembra del arroz, frutales (variedad de uva), se fortalece la produccin de vinos y piscos
(produccin tradicional).
En la parte media presenta andeneras por la topografa que presenta esta zona. El clima hace
posible los pastos que hace que la ganadera sea sustento en la produccin lctea y agroindustria de
quesos, as como los frutales y recientemente la Cochinilla.
En la parte alta presenta planicies, condiciones climticas apropiadas para la crianza de camlidos
sudamericanos (actividad tradicional) y pastos apropiados para estos. La naturaleza les ha dotado
de minerales muy bien cotizados a nivel mundial, su economa est en funcin de la minera y casi
todas las actividades giran alrededor de ello.
El elemento principal es el agua de los ros que forman cuencas, se forman de los deshielos de los
nevados en la cabecera de los ros, que al no ser consumida en su totalidad se pierde en el Ocano
Pacifico.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Del mismo modo, se cuenta con sistema de riego tradicional poco eficiente, lo que redunda en
bajos niveles de productividad.
Las reas de cultivo se centran en minifundios, lo que no permite generar productos en cantidades
adecuadas y con calidades estandarizadas.
La falta de vas de acceso a las zonas anexas no permite mejorar las formas de asociacin de los
productores, e incrementa los costos de transporte, pone en riesgo el traslado de los productos, lo
que conlleva al incremento innecesario de los precios y a la prdida de competitividad.
No se cuenta con un buen sistema de titulacin y saneamiento de tierras, por ello la propiedad
no est claramente definida, lo que prcticamente anula el acceso a fuentes de financiamiento.
Financiamiento escaso, se considera a la agricultura en general como una actitud con un alto
nivel de riesgo, ms aun aquella que no est vinculada a los mercados externos.
Falta de protocolos para los productos de exportacin potenciales, nativos de la zona, como
son los frutales y los granos andinos
Existe un bajo nivel de acceso a fuentes o programas de mejoramiento gentico para elevar la
productividad de la ganadera y sus derivados. El valle de Majes ha sido conocido por contar con
productos pecuarios de alta calidad, sin embargo esta caracterstica se ha ido perdiendo,
especialmente entre los pequeos productores.
La mayora son pequeos productores, que al igual que en el caso de la agricultura no pueden
generar niveles de produccin adecuados para minimizar sus costos.
No existen centros de acopio, de leche, y fibra de alpaca. La existencia de estos centros permitira
concentrar la produccin, procesarla uniformemente y a menores costos.
Castilla Alta:
La baja productividad de la agricultura guarda intima relacin con el bajo desarrollo econmico, pese
a que los variados recursos naturales y humano le permitiran lograr una realidad ms promisoria,
con las enormes dificultades, resumibles en lo accidentado de la topografa, la difcil comunicacin,
climas que llegan a ser perjudiciales, etc.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Existen en cantidad limitada dos factores primordiales en esta actividad: El Agua y La Tierra. Estos
recursos estn deficientemente explotados considerndose como factor limitante de su desarrollo.
La minera, es una de las actividades ms recientes en la zona, explota recursos naturales no renovables.
Forma enclave tecnolgico y econmico, en los que los trabajadores viven escasamente para extraer la
materia prima que ser exportada o transformada; sin alcanzar niveles de vida econmicos, sociales y
culturales compatibles con su propio esfuerzo y condicin humana, y este deformado desarrollo o
produccin especializada se acrecienta y agudiza. Est sujeta econmicamente al mercado mundial, por lo
tanto no se puede decir que este desarrollo es sostenible en el tiempo.
La ganadera, los camlidos sudamericanos que se tiene en esta zona, se alimentan de los pastos
naturales que riegan los humedales, que cada vez son menos por accin del Cambio Climtico. La
mortandad en tiempo de friaje es alta y disminucin de la calidad de su fibra, por lo que es necesario un
mejoramiento gentico, para un mejor aprovechamiento y cobertizos adecuados para proteccin del clima.
La pesca, la Trucha, que se desarrolla en los ros de esta zona no son aprovechados en un nivel ptimo
para el consumo de la poblacin, por lo cual es necesario criaderos que optimicen su desarrollo y posterior
consumo.
La ciudad de Aplao tiene un radio de influencia con los siguientes distritos: Huancarqui, Uraca-
Corire, Tipn, Pampacolca, Un, Viraco y Machaguay.
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
La ciudad de Orcopampa tiene un radio de influencia con los siguientes distritos: Andagua,
Chilcaymarca, Ayo, Chachas y Choco.
Y a su vez existen otros asentamientos urbanos que articulan a otros ms pequeos por su
articulacin vial y de produccin son: Las ciudades pequeas de Viraco y Andagua.
Los desechos orgnicos de la poblacin estn siendo arrojados en los ros y se crean basurales en
las inmediaciones de los centros poblados, teniendo un impacto negativo en el medio ambiente.
Castilla Alta.
Centros Poblados, los centros poblados se encuentran dispersos lo cual imposibilita su desarrollo social y
econmico.
Los centros poblados principales no cuentan con estudios de desarrollo urbano rural, existen centros
poblados ubicados en zonas de riesgo.
Infraestructura educativa y salud, est se encuentra bsicamente en dos puntos Orcopampa y Andagua,
lo que acenta la desigualdad socio, cultural del sector, provocando su poco desarrollo.
Infraestructura de servicios, agua, desage y energa la deficiencia se nota en el rea rural, donde el
consumo de agua es sin tratamiento, y no se cuenta con un adecuado sistema de desage.
Castilla Media
Centros poblados, estos se encuentran dentro de la misma sub cuenca, lo que posibilita una mejor
integracin.
No cuenta con planes de desarrollo urbano rural que planifique su desarrollo, cuenta con dos centros
poblados principales, Pampacolca y Viraco.
Infraestructura educativa y salud, est se encuentra bsicamente en dos puntos Pampacolca y Viraco,
pero el distrito de Un cuenta con una insuficiente infraestructura.
Infraestructura de servicios, agua, desage y energa la deficiencia se nota en el rea rural, donde el
consumo de agua es sin tratamiento, y no se cuenta con un adecuado sistema de desage.
Castilla Baja
Centros poblados, se encuentran ubicados de forma paralela al ro, tienen una continuidad espacial a
travs de la va interdistrital, lo que le permite una buena comunicacin entre sus centros poblados.
Infraestructura educativa y salud, se concentran los principales servicios de carcter distrital, como
hospital, institutos y equipamiento deportivo recreativo.
Infraestructura de servicios, tiene la mejor cobertura de servicios de la provincia, pero la deficiencia son
las reas rurales.
Donde estos servicios no llegan por lo dispersos que se encuentran.
D. En lo vial
La red vial nacional, sirve de conexin a la ciudad de Aplao (parte baja de la provincia) y permite
comunicarse con las provincias de Condesuyos y La Unin. El acceso vial a la Provincia se realiza por la
parte baja de la provincia (Distrito de Uraca-Corire,) que est articulada con la ciudad de Arequipa por medio
de la ruta nacional, que esta asfaltada y por la parte alta de la provincia (Distrito de Orcopampa), que es
trocha carrozable por el puente Sibayo Provincia de Caylloma.
Presenta un eje vial que articula a los siguientes distritos: Uraca-Corire, Aplao, Tipn, Viraco, Andagua y
Orcopampa. Se encuentra asfaltada desde el distrito de Uraca-Corire hasta la localidad de La Central del
distrito de Aplao, desde este punto hacia Orcopampa es trocha carrozable, donde la topografa es agreste y
103
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
las pendientes son altas. Tambin presenta vas de penetracin hacia los distritos de Huancarqui,
Pampacolca, Machaguay, Ayo, Chachas y Chilcaymarca. Los distritos de Un y Choco solo son accesibles
por medio de camino de herradura en acmila.
La estructura vial en la provincia es de baja calidad, se encuentra en mal estado, en su mayor parte es
trocha carrozable, las condiciones geomorfolgicas y geotcnicas del suelo constituye una dificultad para la
relacin y comunicacin entre los pueblos, lo cual determina que las vas tienen que vencer grandes
pendientes, por lo que la longitud de su trazo se prolonga para lograr gradientes considerables lo que hace
que se eleve los costos de produccin y mantenimiento. Determinando una falta de dinamizacin de los
espacios localizados en el curso del eje vial, el cual no permite un adecuado acceso a los recursos y la
conexin con los dems poblados. No todos los distritos de la provincia estn articulados en la red vial por
la topografa agreste en la parte alta de la provincia.
El transporte:
En la parte baja de la provincia el transporte provincial es continuo desde la ciudad de Arequipa y por ser
lugar de trnsito a las provincias de Condesuyos y La Unin. El transporte local entre los tres distritos que
conforman la parte baja es muy fluido. Desde Aplao se tiene transporte a los distritos de la parte media de
la provincia (Tipan, Pampacolca, Viraco y Machaguay), el eje vial articula la parte baja, la parte media y la
parte alta, el transporte pblico de pasajeros y de carga desde la ciudad de Arequipa atraviesa este eje vial
que en una gran longitud esta en mal estado, donde el trazo de la va no es lo optimo para un transporte
moderno y seguro.
E. Turismo:
En la provincia se tiene una serie de elementos tursticos como son: evidencias prehistricas, arqueolgicas,
el paisaje natural, y gastronoma. Y no tiene una promocin integral que oferte este producto hacia el
exterior.
104
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
CAPITULO 4
PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
105
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
ORDENAMIENTO URBANO
EJE DE DESARROLLO HUMANO
VISION
EJE DE DESARROLLO
TURISTICO
Los Ejes de Ordenamiento Territorial estn asociados a las potencialidades y capacidades productivas
provinciales en la perspectiva de que estos se conviertan en los Objetivos Estratgicos, a partir de la
identificacin del problema principal que impide que las potencialidades provinciales sean explotadas
adecuadamente.
Sus principales ejes y objetivos estratgicos son los siguientes:
106
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
4.3.1.1 OBJETIVO:
4.3.1.2 LINEAMIENTOS
Manejo integral de las cuencas para lograr un buen uso de los recursos naturales productivos existentes
en el mbito de la cuenca con la finalidad de darle sostenibilidad en el tiempo contribuyendo al
bienestar del poblador.
Racionalizar el empleo de los recursos naturales mediante tcnicas modernas de riego para poder
incrementar la productividad.
Limitar la utilizacin de fertilizantes qumicos y pesticidas.
Promover la calidad de produccin y el uso de recursos factibles de transformacin con mayor valor
agregado orientados al mercado interno y externo, relacionndolo con la necesaria base tecnolgica y
con estrategias de posicionamiento.
Establecer alternativas de produccin y diversificaciones productivas, ofertas exportables, formas de
integracin con la pequea, mediana y gran empresa.
Conservacin y renovacin de zonas de pastos para el incremento de la de la poblacin de camlidos
sudamericanos mediante adecuadas vas de acceso y la implementacin de centros de acopio.
Construccin de terminales tanto de pasajeros como de carga, debidamente equipados en los centros
con instalaciones de almacenaje y conservacin con modernos sistemas de comunicacin para
optimizar y abaratar costos.
La pesca en ros y lagunas tiene una significativa importancia tanto en la generacin de ingresos como
aporte a la alimentacin de la poblacin, dedicadas a la captura de camarn y truchas.
4.3.1.3 PROYECTOS
PLAZO
N PROYECTO UBICACION
C.P M.P L.P
Construccin de Embalses en las vertientes de los
1 ros principales en partes altas de las sub cuencas, Castilla
de la Provincia.
Construccin de defensas ribereas en puntos
2 crticos del desplazamiento de los ros en los Aplao,Uraca, Huancarqui.
distritos de Aplao, Uraca y Huancarqui.
Construccin de represa de Antahuara-
3 Pampacolca.
Pampacolca.
4 Construccin dique Punkopalla-Chachas. Chachas
5 Construccin de reservorio de regulacin Tagre. Tipan.
6 Construccin de reservorio de regulacin Tipan. Tipan.
Construccin de reservorio de regulacin Puquio-
7 Chachas.
Nahuira-Anaro (Chachas).
Construccin de mini represa en Escalera
8 Orcopampa.
(Orcopampa).
9 Revestimiento de los principales canales de regado Castilla.
107
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
LINEAMIENTOS
Aporte a un desarrollo sostenible de la Provincia.
Proteccin al Medio Ambiente en coordinacin con las comunidades.
Concientizar a la Empresa Minera sobre los impactos ambientales, sociales y econmicos que origina.
Coordinar la recuperacin de las zonas alteradas.
Promover progresivamente la formalizacin de la minera informal con la debida tecnificacin para evitar
el deterioro del medio ambiente con la respectiva generacin de recursos.
PLAZO
N PROYECTO UBICACION
C.P M.P L.P
Implementacin de plantas para realizacin de
1 Orcopampa - Chachas
monitoreo de contaminacin ambiental.
Implementacin de centro de prevencin y control
2 Orcopampa - Chachas
de la minera informal.
108
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
4.3.2.1 OBJETIVO:
4.3.2.2 LINEAMIENTOS
La educacin es la base angular del desarrollo de los pueblos, bsica para lograr una calidad de vida. En el
aspecto humano aumenta las posibilidades de trabajo y por consecuencia el progreso de las personas, y
por otro lado significa la calidad profesional y humana de los servidores pblicos y privados.
Los servicios educativos deben lograr la cobertura necesaria sin limitaciones territoriales ni de acceso vial,
deber considerar el desarrollo de las capacidades econmicas, productivas y humanas con enfoque
empresarial y participativo.
La salud contribuye a la realizacin de las personas, deber estar destinada a la promocin, proteccin y a
la rehabilitacin de personas enfermas, lo que se traduce en dar respuesta a los problemas de salud a
travs de una adecuada infraestructura, equipamientos, recursos humanos, financieros, tecnologa, tipo de
servicios, diseo organizacional y calidad de servicios que se que se brinden sin limitaciones en recursos
humanos para el adecuado servicio a la poblacin.
Promover polticas de salud preventiva y de salubridad, mediante campaas focalizadas en los mbitos
requeridos y reglamentar con criterios mnimos la calidad del servicio de agua.
Agua: Dar cobertura a los servicios de agua y desage dando mayor nfasis a las localidades que se
encuentran dispersas y con poblaciones reducidas con el tratamiento adecuado.
Proveer a todos los centros poblados del tendido de red domiciliaria con embalses o tomas que les
permita satisfacer la demanda.
Desage: Dotar de un sistema mnimo de tratamiento de aguas servidas (plantas, pozos spticos,
letrinas, etc.) a los centros poblados y caseros que lo requieran.
Energa Elctrica: Proveer de la suficiente cobertura de servicios elctricos para satisfacer no solo el
uso domestico y/o comercial para hacer posible el uso de otros servicios como el Internet.
109
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Residuos slidos: Establecer un adecuado recojo de residuos slidos dentro de los parmetros
establecidos y en lugares condicionados para tal efecto, sin afectar el medio ambiente ni a la poblacin
de manera directa.
Comunicacin: La comunicacin es una parte fundamental del desarrollo de los pueblos se debe
incrementar la cobertura de los servicios de comunicacin.
4.3.2.3 PROYECTOS
PLAZO
N PROYECTO UBICACION C. M. L.
P P P
Capacitacin sobre sistemas de riego tecnificado Castilla
1
por aspersin y goteo en la Provincia
Capacitacin de inseminacin de ganado vacuno a Aplao, Andagua,
2 la poblacin en los distritos de Aplao, Andagua, Pampacolca y Viraco
Pampacolca, Viraco.
Capacitacin sobre sistemas de inseminacin de Orcopampa, Andagua,
camlidos sudamericanos a la poblacin en los Choco, Pampacolca y
3
distritos de Orcopampa, Andagua, Choco, Uon.
Pampacolca y Uon.
Capacitacin sobre la construccin y crianza de Orcopampa, Andagua,
4 piscigranjas de truchas a la poblacin de los Choco y Uon.
distritos de Orcopampa, Andagua, Choco y Uon.
Construccin de plantas de potabilizacin de agua Castilla.
5 para el consumo humano en todas las localidades
de la Provincia.
Tendido de redes de agua potable, desage y Castilla.
6 energa elctrica en la totalidad de localidades de la
Provincia.
Construccin de pequeas centrales hidroelctricas Castilla.
7
para centros poblados menores de la Provincia.
Incluir en los programas de estudios de formacin Aplao, Orcopampa y
y capacitacin en los centros de estudios Viraco.
8 superiores la aplicacin de nuevas tecnologas en
la agricultura y ganado, en los distritos de Aplao,
Orcopampa y Viraco.
Capacitacin de una conciencia turstica y Castilla.
9 desarrollo de actitudes de hospitalidad a la
poblacin de la Provincia.
Mejoramientos e implementacin de los Castilla.
10 establecimientos de salud y educacin en toda la
Provincia.
Promover la construccin de reas recreativas Aplao, Choco, Ayo, Uraca,
pasivas y activas en los distritos de Aplao, Uraca, Huancarqui, Andagua,
11
Huancarqui, Tipan, Viraco, Andagua, Chachas, Tipn, Viraco, Orcopampa
Ayo, Machaguay, Orcopampa y Choco. Machaguay y Chachas
Capacitacin de la construccin y sostenibilidad de Orcopampa, Andagua,
12 viveros en los distritos de Orcopampa, Andagua, Choco y Uon.
Choco y Uon.
Capacitacin de las nuevas tcnicas para la Aplao.
13 elaboracin de Vinos, Piscos y Aguardiente en el
distrito de Aplao.
110
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
4.3.3.1 OBJETIVO:
Vial
Las vas y comunicaciones deben estructurar en forma adecuada el espacio de manera eficiente, un
sistema interdistrital y provincial. Interconectar los polos de desarrollo para dinamizar los espacios
localizados en los cursos de las vas principalmente en el eje interprovincial para permitir el acceso a
recursos y la conexin entre los centros poblados.
Procurar un espacio econmica y socialmente estructurado para tener un mayor mercado con
demandas ms altas.
4.3.3.2 PROYECTOS
PLAZO
N PROYECTO UBICACION C. M. L.
P P P
Reasfaltado de la carretera de ingreso a la provincia
1
desde el cruce a Camana La Mezana
Mejoramiento de la infraestructura de servicios en Castilla.
2
todas las localidades de la Provincia.
3 Construccin de la carretera Ayo-Huambo. Ayo.
4 Rehabilitacin de la carretera Andagua-Chachas. Andagua,Chachas.
5 Rehabilitacin de la carretera Ayo_Chachas. Ayo, Chachas.
Mejoramiento y ampliacin del camino de herradura Chachas y Choco.
6
Chachas-Choco.
7 Mejoramiento de la va Andagua-Viraco. Andagua y Viraco.
Mantenimiento de los caminos de herradura en los Choco y Uon.
8
distritos de Choco y Uon.
9 Habilitacin de la va Pampacolca-Chuquibamba. Pampacolca.
10 Construccin de la carretera Sahuani-Socso Uraca.
Promover e incentivar polticas de inversin pblica y Castilla.
11
privada en infraestructura recreativa y turstica.
Promover la realizacin de planes de desarrollo Castilla.
12
urbano rural de cada distrito de la Provincia.
13 Construccin de puente Punta Colorada Uraca
14 Mejoramiento del puente a Huancarqui Huancarqui
15 Mejoramiento de la va Escalerillas Sahuani Uraca
Construccin de la carretera Huancarqui- La Mezana
Huancarqui- La
16
Mezana
17 Mejoramiento de Eje vial Aplao, Tipan, Viraco, Aplao, Tipan, Viraco,
111
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
4.3.4.1 OBJETIVO:
112
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
4.3.4.3 PROYECTOS
PLAZO
N PROYECTO UBICACION C. M. L.
P P P
Identificar e implementar la creacin de Castilla.
1
circuitos tursticos.
Promocin y difusin de los circuitos y los Castilla.
2
principales recursos tursticos.
Integrar los circuitos tursticos de la Provincia Castilla.
3
con los corredores tursticos de la Regin.
Mejoramiento de la infraestructura vial de Castilla.
penetracin hacia los centros urbanos como
4
requisito indispensable para el desarrollo de la
actividad turstica.
Creacin de un organismo pblico privado para Castilla.
5 el desarrollo de la competitividad del sector
turismo.
Promover e incentivar los proyectos de Castilla.
6
inversin.
Construir museos de sitio en localidades de Aplao, Huancarqui, Tipan,
inters arqueolgico en los distritos de Aplao, Uon, Viraco, Pampacolca,
7
Huancarqui, Tipan, Uon, Viraco, Pampacolca, Machaguay, Andagua y
Machaguay, Andagua y Orcopampa. Orcopampa.
Construccin de paraderos y refugios dentro Choco y Chachas.
8 del camino de herradura Cabanaconde-Choco-
Choco-Chachas.
Clasificacin y zonificacin de circuitos Castilla.
9
tursticos.
Promocin y difusin de los principales Castilla.
10
recursos tursticos de la provincia.
Mantenimiento de la carretera al can de Aplao Huancarqui - Uon
11
Majes
Promocin del turismo natural y vivencial en Castilla Alta.
12
Castilla Alta.
Promocin del rea recreativo-turstica Aplao- Aplao y Huancarqui.
13
Huancarqui.
Rehabilitacin hoteles existentes de Aplao, Aplao,Viraco,Pampacolca,
14
Viraco, Pampacolca, Andagua y Orcopampa. Andagua y Orcopampa.
Proyectos de recuperacin de los sitios Castilla.
15 arqueolgicos e implementacin a los circuitos
tursticos.
Implementacin de zonas para acampar Huancarqui, Chachas,
16
Choco, Ayo, Andagua.
Centro recreacionales y de descanso Chancharay, Andagua, Ayo,
17
Chachas. Orcopampa
113
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
4.3.5.1 OBJETIVO:
4.3.5.2 LINEAMIENTOS
Generar una instancia con participacin ciudadana para el monitoreo de la aplicacin de las medidas de
mitigacin de los estudios de impacto ambiental en las actividades mineras.
Capacitar a los lderes comunales sobre minera, aspectos tcnicos-legales y su relacin con el
desarrollo local.
Establecer las reas de proteccin ambiental lagos, glaciares y bosques para incorporarse a una
explotacin controlada y su infraestructura monitoreada.
Capacitar a los actores locales mediante una correcta formacin e informacin, la cual redundar a su
vez en una buena integracin de las medidas adoptadas para la mejora y el cuidado del Medio
Ambiente.
4.3.5.3 PROYECTOS
PLAZO
N PROYECTO UBICACION C. M. L.
P P P
Construccin de Pozas de Oxidacin para el Castilla.
1 adecuado tratamiento de aguas servidas, en los
asentamientos urbanos de la provincia.
Construccin de Rellenos Sanitarios, en los distritos Aplao, Tipan, Andagua,
2
de Aplao, Tipan, Andagua, Orcopampa y Choco. Orcopampa y Choco.
Forestacin y Reforestacin de especies nativas e Aplao, Uraca,
importadas para evitar el deslizamiento en laderas de Huancarqui, Tipan,
cerros en los distritos de Aplao, Uraca, Huancarqui, Pampacolca, Viraco,
3
Tipan, Pampacolca, Viraco, Andagua, Machaguay, Andagua, Machaguay,
Uon, Choco, Chachas y Orcopampa. Uon, Choco, Chachas
y Orcopampa.
Reforestacin y forestacin de especies nativas e Aplao, Uraca, Tipan,
importadas en los distritos de Aplao, Uraca, Tipn, Viraco, Andagua, Ayo,
4
Viraco, Andagua, Ayo, Machaguay, Uon, Choco y Machaguay, Uon,
Chachas. Choco y Chachas.
Programa Salvemos el Coropuna. Chilcaymarca,
Reforestacin de las faldas del Nevado Coropuna Pampacolca, Viraco,
5
con plantas nativas de la provincia. Machaguay
Pronamachs, Gobierno Regional y Municipalidades
6 Zona de reserva del Guanaco Un y Ayo
Zona de proteccin y reserva del Camarn. Aplao, Huancarqui,
7
Uraca, Ayo y Un
Zona de proteccin del nevado del Coropuna Distritos aledaos del
8
Nevado Coropuna
114
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
ORCOPAMPA
CHACHAS
CHILCAYMARCA
CHOCO
ANDAGUA
VIRACO
MACHAGUAY
AYO
PAMPACOLCA
UON
HUANCARQUI
APLAO
RELLENO SANITARIO
URACA
FORESTACION Y REFORESTACION
115
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
RELLENO SANITARIO
LAGUNA DE OXIDACION
116
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Como resultado de la informacin primaria y secundaria obtenida, se identificarn los recursos naturales
disponibles, referidos a: suelos agrcolas, pastos, bosques, recursos hidrobiolgicos, reservas mineras y de
atractivos tursticos, con la indicacin de los principales problemas asociados a cada recurso as como las
propuestas de algunas soluciones y actores involucrados en participar activamente en la solucin de estos.
Para poder determinar las zonas agrcolas de la Provincia de Castilla, se ha recopilado informacin de la
Agencia Agraria de Aplao, donde se indica que Castilla Baja posee un total de 8,027.04 hs de tierras
agrcolas, Castilla Media posee 6,300.99 hs y Castilla Alta posee 3,028.89 hs de tierras agrcolas.
Destaca el rea ocupada por Castilla Baja o al que pertenecen los distritos de Aplao, Huancarqui y Uraca;
luego estn los distritos que ocupan Castilla Baja y finalmente con un rea menor los distritos de Castilla
Alta.
La agencia agraria de Aplao ha inventariado, Castilla Baja 514.57 hs de superficies agrcolas en descanso
y con 2,234 agricultores. Castilla Media registra 39.62 hs en secano con 4,502 agricultores y Castilla Alta
registra 667.89 hs de reas en secano y con 2,754 agricultores. Es de notar que Castilla Medio registra
mayor nmero de pobladores dedicados a la actividad agrcola, en comparacin a Castilla Baja y Alta.
CUADRO N 51
SUPERFICIE AGRICOLA CASTILLA BAJA Y DISTRITOS
Total rea rea rea en N de
Distritos rea Bajo Riego
Agrcola Secano Descanso Agricultores
(Has) Riego Asper. Goteo (Has) (Has)
Gravedad
(Has) (Has) (Has)
Aplao 3,726.47 3,437.74 0.00 288.73 1,009
Huancarqui 777.49 746.78 0.00 30.71 296
Uraca 3,523.08 3,327.95 0.00 195.13 929
TOTAL 8,027.04 7,512.47 0.00 514.57 2,234
FUENTE: Informe de la Agencia Agraria APLAO- CASTILLA- 2008
CUADRO N 52
SUPERFICIE AGRICOLA CASTILLA MEDIA Y DISTRITOS
Total rea rea rea en N de
Distritos rea Bajo Riego
Agrcola Secano Descanso Agricultores
(Has) Riego Asper. Goteo (Has) (Has)
Gravedad
117
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Tambin es importante atribuir la magnitud del recurso agrcola, Castilla Baja, a su fisiografa y al recurso
agua, del ro Majes, que permite y facilita las bondades de dicho recurso, por un lado; y, por otro tambin
resulta necesario sealar la importancia de la infraestructura vial ya que los productos cosechados de estas
tierras usan como trnsito la Va Nacional al que se conectan vas vecinales en mal estado.
En general la fisiografa de Castilla Media y Alta no contribuye en gran medida a la utilizacin del Recurso
agrcola y la expansin de su frontera, tambin es importante indicar que el psimo estado de sus vas no
facilita ni incentiva al aprovechamiento de este recurso.
CUADRO N 53
SUPERFICIE AGRICOLA CASTILLA ALTA Y DISTRITOS
Total rea rea rea en N de
Distritos rea Bajo Riego
Agrcola Secano Descanso Agricultores
(Has) Riego Asper. Goteo (Has) (Has)
Gravedad
(Has) (Has) (Has)
Andagua 977.48 801.19 176.29 0.00 782
Ayo 369.41 369.41 0.00 0.00 555
Chachas 226.85 219.91 6.94 0.00 366
Chilcaymarca 93.00 70.00 23.00 0.00 101
Choco 341.00 200.00 141.00 0.00 360
Orcopampa 1,021.15 700.49 320.66 0.00 590
TOTAL 3,028.89 2361 667.89 2754
FUENTE: Informe de la Agencia Agraria APLAO- CASTILLA- 2008
Tratndose de tipos de suelo, destacan en la provincia aquellos con aptitud para pastos de alta calidad
agrolgica pero con limitaciones de clima o suelos para proteccin (P1c-X). Este tipo de suelos encontramos
en las reas ocupadas por Castilla Alta, destacando los distritos de Orcopampa y Chachas.
Otro tipo de suelo que destaca en la provincia, tambin de proteccin o suelos aptos para pastos de calidad
agrolgica media por erosin (X-P2e). Este tipo de suelos ocupa 63,497 hs en Castilla Alta; 32,397 hs
ocupa en el sub-espacio Medio y solamente 3,656 hs en Castilla Baja.
Tambin encontramos en la provincia otros tipos de suelos, como son: suelos con aptitud para pastos de
alta calidad agrolgica pero con limitaciones climticas (P1c), ocupan un rea total de 39,303 hs; suelos
con aptitud forestal de baja calidad agrolgica por clima aptos para pastos de calidad media por erosin y
para proteccin (F3c P2e-X) ocupan un rea de 17,599 hs.
Finalmente encontramos en la provincia, suelos con aptitud para el desarrollo de la agricultura en limpio, de
calidad agrolgica baja o suelos para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de clima. Ese tipo de
suelos se encuentran en toda la provincia, llegando a ocupar un rea de 20,134 hs., destacando Castilla
Baja con 10,069 hs.
La produccin agropecuaria se encuentra estrechamente ligada al uso de sus suelos y estas deben valerse
de la infraestructura vial para su comercializacin. Es as que en la provincia materia del presente estudio,
encontramos que la totalidad de las vas vecinales se encuentran en mal estado dificultando la
comercializacin de los productos que se derivan de las tierras agrcolas y de los Pastos. El psimo estado
118
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
de las vas no contribuye en gran medida a trasladar los productos en mejores condiciones y con fletes
competitivos; a su vez esta situacin no incentiva a la mayor y mejor produccin agropecuaria.
CUADRO N 54
CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS
SUB F3c-P2e- X-P2e
ESPACIO DISTRITO HAS A3c-P1c F3c-P2e P1c P1c-X
X
21938.00 10069.00 8213.00 3656.00
CASTILLA Aplao 7785.00 4129.00 3656.00
BAJA Huancarqui 10713.00 2500.00 8213.00
Uraca 3440.00 3440.00
57605.00 6695.00 1533.00 16980.00 32397.00
Tipan 6018.00 250.00 2880.00 2888.00
CASTILLA Uon 14203.00 315.00 13888.00
MEDIA Viraco 10811.00 1950.00 5659.00 3202.00
Machaguay 14190.00 1730.00 526.00 8441.00 3493.00
Pampacolca 12383.00 2450.00 1007.00 8926.00
207344.00 3370.00 7853.00 22323.00 110301 63497.00
Andagua 37312.00 1050.00 21672 14590.00
Ayo 20427.00 400.00 14166 5861.00
CASTILLA
ALTA Chachas 55233.00 270.00 3426.00 3608.00 29619 18310.00
Chilcaymarca 4842.00 100.00 4742.00
Choco 37896.00 400.00 4427.00 18715.00 14354
Orcopampa 51634.00 1150.00 30490 19994.00
TOTAL 286887 20134 17599.00 39303.00 110301.00 99550.00
FUENTE: INRENA-INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES-LIMA
Mapa Ecolgico del departamento de Arequipa
D. Recurso Pastos.-
Las zonas ganaderas de la provincia, materia del estudio, estn estrechamente vinculadas a las reas con
pastos y estas cuentan con grandes extensiones. Dentro de la provincia Castilla Alta cuenta con mayor
cantidad de Pastos (113,939 hs), destacando el distrito de Orcopampa con 42,178 hs, luego est el
distrito de Chachas con 38,187 hs. El distrito con menos recursos en Pastos es Chilcaymarca (995 hs).
En Castilla Media se registra 15,727 hs con Pastos destacando los distritos de Un (9,186 hs) y
Pampacolca (6,693 hs), le siguen Machaguay (2,578 hs), Tipan (2,255 hs) y Viraco (1,045 hs).
CUADRO N 55
AREA
Distritos PASTOS
EXPLOTADAS
(Has) (HS)
CASTILLA ALTA 113,939.00 41,807.00
Andagua 12289.00 6888.00
Ayo 11135.00 5442.00
Chachas 38187.00 1202.00
Chilcaymarca 995.00 200.00
Choco 9155.00 3505.00
Orcopampa 42178.00 24570.00
CASTILLA MEDIA 15,727.00 7,161.00
Tipan 2255.00 600.00
Uon 9186.00 2015.00
Viraco 1045.00 611.00
Machaguay 2578.00 670.00
Pampacolca 6693.00 3265.00
CASTILLA BAJA 1,173.00 357.00
Aplao 1122.00 350.00
Huancarqui 46.00 5.00
Uraca 5.00 2.00
FUENTE: INEI- Inei-Censo Nacional Agropecuario 2008
119
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
PASTOS
120000
113939
100000
80000
60000
40000
20000
1173 15727
0
BAJO MEDIO ALTO
Castilla Baja es el que cuenta con menos extensin con Pastos, llegando a alcanzar slo 1,173 hs. El
distrito de Aplao cuenta con mayor rea de Pastos (1,122 hs) a diferencia de Huancarqui y Uraca que slo
cuentan con 46 Hs y 5 hs, respectivamente.
Al igual que el comentario efectuado en el punto anterior, la infraestructura vial al encontrarse en mal estado
dificulta el traslado de la poblacin hacia las reas con Pastos y sobretodo dificulta la comercializacin de
los productos pecuarios que de ellas derivan.
La Provincia de Castilla cuenta con un importante recurso hdrico, como es el ro Majes donde el cultivo del
Camarn coloca a Castilla Baja en ventaja competitiva y comparativa dentro de la regin, cuya produccin
en poca de autorizacin de pesca, fluye a los mercados regional, nacional e internacional. Otra ventaja que
posee Castilla Baja para el flujo comercial de este producto es la Va Departamental que es utilizada desde
Aplao hasta Arequipa.
La realidad de Castilla Alta y Media es totalmente diferente ya que su produccin est dirigida bsicamente
al cultivo de las truchas. Estas se pescan en forma artesanal en los ros; recientemente el distrito de
Orcopampa ha iniciado su crianza en una piscigranja con agua de manantial as como la pesca en las
lagunas de Corococha y Machococha con fines de abastecer al mercado local, ya que por la presencia de
un gran nmero de trabajadores mineros el consumo es alto.
Se tiene conocimiento que esta actividad se quiere incrementar, es por ello que sus autoridades locales se
encuentran en plenas gestiones de apoyo va convenio con FONDEPES (Organismo Pblico del Sector
Produccin) cuya Misin es el de apoyar tcnica, econmica y financieramente a las comunidades
Pesqueras Artesanales, Nativas y Campesinas del pas, as como a los Acuicultores. El apoyo esta
orientado a posibilitar el acceso al sistema financiero.
Los historiadores se han encargado de relatar aspectos vinculados al desarrollo poblacional, a las corrientes
culturales y de conformacin del espacio as como de los movimientos sociales de cada poca. Tampoco
descuidaron aspectos vinculados a los recursos naturales, es as que encontramos escritos y evidencias de
la actividad minera desde antes de la llegada de los colonizadores en esta parte del territorio arequipeo. Ya
con la llegada de los espaoles, tambin atrados por el metal precioso- el oro- se explot a la manera de
esas pocas algunas reas del sector alto-andino; labores que con el correr de los aos, fueron y son
120
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
explotados en forma artesanal y baja escala. Sin embargo se conoce de la existencia de yacimientos
mineros, con denuncios y pocos de ellos en plena labor de explotacin, como es el caso de las minas
ubicadas en los distritos de Orcopampa, Chachas y Choco.
La actividad minera en esta parte de la provincia de Castilla ha permitido por un lado ofrecer algunos
puestos de trabajo para la poblacin, incrementando de esta manera la PEA, por un lado; y, por otro
incrementar la actividad comercial y de servicios de su poblacin. En contraposicin a esta situacin se
presenta como un problema el estado de las vas vecinales, ya que se encuentran en mal estado a pesar de
los esfuerzos que hacen las empresas mineras por colaborar en su mantenimiento. Para trasladar el metal
precioso de Orcopampa a la ciudad de Lima, las empresas mineras cuentan con un aerdromo. Dentro de
las reas que ocupan las empresas mineras cuentan con plantas concentradoras y refinadoras.
Con informacin primaria, por informacin recabada en cada distrito se ha podido construir el siguiente
cuadro con estimaciones de las reservas mineras de la provincia. Los distritos con mayores yacimientos son
los de Orcopampa y Choco, seguidos por los yacimientos ubicados en el distrito de Chachas. Se estima las
reservas de la provincia en 30450,000 TM y con un horizonte de labores de explotacin entre 25 35 aos.
Las nuevas exploraciones que se vienen efectuando en muchas reas de la provincia, permitira en un
futuro variar la PEA provincial as como incrementar las actividades comerciales y de servicios de Castilla
as como planificar la intervencin de las vas vecinales y la construccin de otras y que en muchos casos
estas ltimas son asumidas por las mismas empresas.
CUADRO N 56
RESERVAS MINERAS POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
VIAS DE
RESERVAS TM DISTANCIA
ACCESO
SUB- KM
DISTRITOS NO POLI TOTAL %
ESPACIO CARBONI A plantas
AURIFERA META- META C TC CH
FERA concentradoras
LICA LICA
x x 450,000
CASTILLA Aplao x x 200,000 X X
BAJA Huancarqui x x 150,000 X X
Uraca x x 100,000
600,000
Tipan
CASTILLA Uon
MEDIA Viraco
Machaguay
Pampacolca x x 600,000 X X
x x 29,400,000
Andagua
Ayo
STILLA
ALTA Chachas x x 6,200,000 X 2
Chilcaymarca
Choco x x 10,600,000 X X
Orcopampa x x 12,600,000 X 3
TOTAL 30,450,000 100
Fuente: Elaboracin Propia Equipo Tcnico POT-Castilla 2008-2018
121
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Como resultados de los talleres y coordinaciones efectuadas en los distritos de la provincia, se ha podido
tambin identificar y determinar los recursos existentes de reas forestadas y muy pocas reforestadas en los
tres sub-espacios de Castilla.
La mayor cantidad de este recurso se encuentran en el sub-espacio Medio con 196 hs de recursos
forestales, destacando los distritos de Machaguay (89 hs), seguido de Viraco con 36 hs, Pampacolca con
34.5 hs y con 26 hs el distrito de Tipan. La mayor cantidad de especies es el referido al molle, queua y
en menor proporcin al eucalipto; especies que las usan como lea, para la fabricacin de muebles, la
construccin y en poca escala para las minas. En esta provincia, en general, no se encuentra bosque alguno
definido como tal, las especies se hallan dispersas en las zonas alto andinas a diferencia del sub-espacio
Bajo donde slo se tiene estimado 5 hs de recursos forestales, por cuanto el clima costeo no es favorable
para este recurso.
Es importante tambin mencionar, que en los sub-espacios donde existe mayor cantidad del recurso
forestal no existe aserradero alguno, slo se conoce de la existencia de pequeas carpinteras.
Para acceder a la extraccin del eucalipto, el molle, el sauce, la queua y la tara (cotizada para los
mercados nacionales e internacionales) los pobladores acceden a las reas forestales utilizando las trochas
carrozables y en su mayora a travs de los caminos de herradura vas que al encontrarse en mal estado
no contribuyen ni a la reforestacin, menos a la extraccin con ventajas comparativas, ya que los costos por
fletes resultan ser elevados y en muchos casos los vehculos de transporte no pueden llegar a los lugares
de extraccin.
CUADRO N 57
RESERVAS FORESTALES POR SUB-ESPACIOS Y DISTRITOS
122
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
RIO
CAYA
RANI
RIO
CA
NC
AS
MA
YO
Lg. Tesque
JAURI
Lg. Chillinga
ARES
UMAJALA
ICHURUTA ITUSHI
Lg. Asoca
Lg. Arcata
Lg. Yaiculle
Lg. Machucocha
Lg. Llaygua
JAYCO ARCA
PULLUCTA
Lg. Llocacocha
LLACTATUYO
RIO
Lg. Pariguanas
ILL
SAYAPUQUIO
IGUG
A
AGUADA
MISAPUQUIO
BAOS DE HUANCARAMA
CAJAPALLA
HUANCARAMA
ORCOPAMPA HUAYTAPALCA
SARJANE MOLLOCO
CAHUACTA
CHICMO CULI
TALLTA
CHILCAYMARCA
TINTAYMARCA SUB CUENCA MOLLOCO AUCHILCA
ALHUIRE
APUE
ANQUICHA
HUILLUCO
CHAPACOCO
NEQUETA
RIO MOLLOCO
PACHAHUMA
Lg. de Cochapunco
HUAMANTURCA HUAACAHUA
TAUCA
CHUAUMA
CHACHAS
Lg. de Pumajallo
MINA
PUCALA
RIO ACHAC
ALLACHAY
ANDAGUA
RIO CHALZ
UCUCHACHAS
OTA
A
SUCNA LLANCA
R IO
CH
COLLPA
AH
UA
CASTILLA MEDIA
SA
CHOCO RIO COLCA
HUAYLLAURA
TUAILQUI VIRACO
R IO
CAYANCA
LL
AC
LLA
JO
ACHO
RIO
TUNTUMA CALIHUAYOC
TA
ST
AN
E PILLCULL ANTA AYO CO
LC
A
R IO
QUINSAPUJIO TURUPATIO TAPARZA
PAMPACOLCA CONTE
RIO
RIO HUAMBO
AYO
CHUPACEA URATA
SAN ANTONIO
SULLUNJA TIPAN
PISCO PAMPA UON
R IO
RIO
TAP
ARZA
BLAN
HUAMBO
CAPIZA
CO
EL CASTILLO
HUATIAPA
SANTA ROSA
ACOY
LA PAMPA
CASTILLA BAJA
APLAO
HUANCARQUI
R IO
MA
COCHATE
JE
LAJA
S
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
LEYENDA
QUERULPA CHICO
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE CANTAS
QUEBRADA DE PUCAHUAYRA
GOYENECHE PITIS
PUNTA COLORADA
LA MESANA
ASPECTOS PRODUCTIVOS
X-P3c(t)
RIO
TORAN
A S P E C T O S P R O D U C T I V O S
PROVINCIA DE CASTILLA
123
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Del conocimiento de los espacios ecolgicos que forman la Provincia, podemos precisar que existen
problemas relacionados al medio ambiente, derivados de inadecuados procesos de explotacin de los
recursos naturales y por el proceso de urbanizacin que sufre la provincia.
A. ECOSISTEMA NIVAL.
Se considera una zona vulnerable, por ser la productora de agua, se debern disear planes que
promuevan la conservacin adecuada y uso racional de sus recursos, para lo cual se plantea:
Declarar zona de reserva, con restriccin de actividades de explotacin extensiva, la zona de glaciares,
lagos, lagunas y bofedales.
Realizar un inventario adecuado de los recursos naturales y su biodiversidad.
Incorporar estas reas a circuitos tursticos de carcter controlado.
Declarar zona intangible las faldas del nevado Coropuna en los distritos aledaos, generando una zona
de proteccin.
Zona ideal para la produccin de pastos, ganado lanar (camlidos sudamericanos) y minera, se deber
disear planes para la regeneracin y manejo de pastos y ganado, as como la debida proteccin de los
recursos hdricos de las sub cuencas en zonas de proteccin minera.
124
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Zona de cultivos de gran biodiversidad, pero de poca intensidad, de crianza de ganado, la gran variedad
climtica y de suelos de cada sub cuenca, la hace para el cultivo y desarrollo gentico y produccin
adecuada de semillas, como debilidad son zonas vulnerables a la erosin, se plantea:
125
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
E. AREAS URBANAS.
Las reas de centros urbanos son las principales causantes del deterioro del medio ambiente, la poltica
urbana privilegia la ocupacin de zonas agrcolas, depredando las reas de cultivo y contaminando la
atmsfera y el recurso hdrico.
Se plantea:
126
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
F. REQUERIMIENTO GENERAL.
Todo proyecto nuevo, sea de cualquier naturaleza y que se presuma pueda constituir un foco de deterioro
ambiental, deber contar con un Estudio de Impacto Ambiental EIA, y un Plan de Gestin, el cual
deber incluir acciones de carcter preventivo y correctoras, as como el adecuado monitoreo ambiental.
Como se ha podido apreciar, los atractivos tursticos de la provincia de Castilla, son muchos y de diferentes
tipos:
Por ejemplo por ejemplo, para el turismo cultural se cuenta con el repositorio de Toro Muerto, las
huellas de dinosaurio, la ciudadela de Maucallacta y el Valle de los volcanes.
Para el turismo llamado vivencial, se cuenta con una serie de fiestas religiosas, la ruta
gastronomica del camarn, las corridas de toros y otros productos locales naturales que pueden
ofrecerse.
Para el turismo ecolgico y de aventura se cuenta con las zonas de Un, Choco, ro Blanco, Valle
de los Volcanes y Can de Majes.
Para el descanso y la recreacin se cuenta con excelentes climas, hermosos paisajes,
posibilidades de realizar pesca entre otros.
Sobre la base de la clasificacin de los recursos tursticos se pueden constituir circuitos tursticos,
donde estos debern promocionarse directamente a su pblico objetivo.
Se ha podido determinar los principales destinos tursticos y los posibles destinos satlites, los
cuales vendran dados de la siguiente manera:
Principales destinos tursticos, aquellos que deben recibir inversin turstica privilegiada en una primera
fase:
Aplao. Tipan.
Andagua. Orcopampa.
Machaguay. Pampacolca.
Destinos tursticos satlites, aquellos cuya dinmica depende del crecimiento de los destinos principales,
con menores niveles de inversin, estos son:
Corire Ayo
Huancarqui. Chilcaymarca.
Un Chachas.
Viraco Choco.
127
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
RIO
CAYA
RANI
RIO
CA
NC
AS
MA
Y
O
Lg. Tesque
JAURI
DE LA UNION
FLUJO TURISTICO
ICHURUTA ITUSHI
Lg. Asoca
Lg. Arcata
Lg. Machucocha
Lg. Yaiculle DE CUZCO Y PUNO
Lg. Corococha TOLDOA
CASTILLA ALTA
Lg. Llaygua
JAYCO ARCA
PULLUCTA
Lg. Llocacocha
LLACTATUYO
HACIA LA PROVINCIA
RIO
Lg. Pariguanas
DE CAYLLOMA
IL
SAYAPUQUIO
LIGUG
A
AGUADA
MISAPUQUIO
BAOS DE HUANCARAMA
CAJAPALLA
HUANCARAMA
ORCOPAMPA HUAYTAPALCA
SARJANE MOLLOCO
CAHUACTA
CHICMO CULI
TALLTA
CHILCAYMARCA
TINTAYMARCA
AUCHILCA
ALHUIRE
APUE
ANQUICHA
HUILLUCO
CHAPACOCO
NEQUETA
PANAHUA TICLLA
PIRUAA
RIO MOLLOCO
PACHAHUMA
Lg. de Cochapunco
HUAMANTURCA HUAACAHUA
TAUCA
CHACHAS CHUAUMA
Lg. de Pumajallo
MINA
PUCALA
RIO ACHACOTA
ALLACHAY
ANDAGUA
RIO CHALZ
UCUCHACHAS
A
SUCNA LLANCA
RIO
CH
COLLPA
AH
CASTILLA MEDIA
UA
SA
RIO COLCA
CHOCO
MALAPAMPA
DE CONDESUYOS
RIO
LLA
CLL ACHO
TUNTUMA
RIO
TA
A JO
CALIHUAYOC
AYO
ST ANTA A
PILLCULL LC
AN CO
QUINSAPUJIO
PAMPACOLCA E
TAPARZA
RIO
TURUPATIO
CONTE
RIO
RIO HUAMBO
AYO
CHUPACEA URATA
SAN ANTONIO
HACIA LA PROVINCIA
FLUJO TURISTICO
SULLUNJA
DE CONDESUYOS PISCO PAMPA
RIO
UON
RIO
TIPAN
TAP
ARZ
BLAN
HUAMBO
A
DEL COLCA
CAPIZA
CO
HACIA LA PROVINCIA
DE CAYLLOMA
RIO
EL CASTILLO
HUATIAPA
SANTA ROSA
ACOY
LA PAMPA
CASTILLA BAJA
COSOS
APLAO
HUANCARQUI
RIO
COCHATE
MA
LAJA
JE
S
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
QUERULPA CHICO
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE CANTAS
QUEBRADA DE PUCAHUAYRA
GOYENECHE PITIS
LA MESANA
PUNTA COLORADA
SARCAS
JES
MA
RIO
TURISMO PROPUESTA
TORAN
HACIA LA PROVINCIA
DE AREQUIPA
PAICAN
PALO PARADO
LEYENDA
HACIA CAMANA Y HACIA LA PROVINCIA DESTINO TURISTICO PRINCIPAL
LA COSTA DE CAMANA
128
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
La interconexin vial que se propone permitir la integracin de los circuitos tursticos de Condesuyos, La
Unin y del Valle del Colca, trasladando sus flujos a travs de la provincia de Castilla, de esta manera se
lograra potenciar las ciudades de Castilla Alta y Media; aumentar el flujo hacia la parte de Castilla Baja,
permitiendo la salida directa hacia la provincia de Camana y de ah al resto de la Costa, el tiempo de viaje
se reducira de manera considerable.
Se ha logrado identificar en la provincia diversos atractivos tursticos de tipo natural, fsico y otros, para lo
cual se plantea la creacin de tres reas o zonas definidas, primero por la actividad que realiza y luego por
la proximidad a los sitios de inters.
Ubicado en los distritos de Choco, Ayo, Chachas y Andagua y un rea complementaria Orcopampa y
Chilcaymarca,
Se propone la integracin mediante la va Ayo-Huambo, la articulacin de los corredores del Valle del Colca
y Valle de los Volcanes, teniendo como eje central Andagua, paralelo a este se propone activar un circuito
de Turismo de aventura que pase por la localidad de Choco, partiendo desde la Localidad de
Cabanaconde.
A este Circuito se integrara los atractivos tursticos de la parte alta de la provincia ubicada en Orcopampa
y Chilcaymarca.
Conformado en el sector de Castilla Media, en los distritos de Machaguay, Viraco, Pampacolca, Tipan y
Un.
Se propone la puesta en valor de los recursos naturales y costumbristas de Castilla Media, como elemento
de articulacin del Turismo que proviene a travs del Valle de los Volcanes as como del Can de
Cotahuasi, integrndolos adecuadamente.
De tal manera que el flujo de dichos circuitos se puedan direccionar hacia la parte de Castilla Baja
129
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Se plantea la creacin de un circuito de carcter recreativo- gastronmico que tenga como lugar de
realizacin la parte de Castilla Baja, de tal forma que se d a conocer la riqueza y diversidad de productos
que posee por intermedio de los Festivales del Pisco, Vino y Camarn de Aplao y Corire a travs de ellos
articular a los dems circuitos de la provincia.
130
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
131
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
La propuesta fsica de articulacin vial se fundamenta en un modelo que tiene las siguientes caractersticas
esenciales:
Permitir flujos con origen- destino en el rea interprovincial que alcance las diferentes zonas de
desarrollo articulando las sub cuencas y conectndolas con el espacio departamental y nacional.
Jerarquizar el sistema vial, de modo de disciplinar la circulacin, para lo cual se establece un sistema
principal adaptando a ella a la malla arterial actual.
Optimizar los costos econmicos y ambientales, para alcanzar altos beneficios sociales.
Concentrar y optimizar la red vial a travs de las subcuencas y el sistema urbano dinmicos, as como
su articulacin a otras vas provinciales y locales, que permita la fcil accesibilidad a los centros del
espacio provincial.
Las carreteras no generan desarrollo en si mismas, pero si son una condicin para una mejor articulacin de
la poblaciones de cada uno de los distritos de la provincia.
Produciendo un mejor aprovechamiento de los recursos mineros, agropecuarios y tursticos impulsando as
una mejor integracin vial de las localidades, por ello se propone la concrecin de los siguientes sistemas
viales, los cuales pueden ser llevados adelante por el sector privado, pblico o una mezcla de ambos, a esta
integracin vial debe agregarse la integracin de las comunicaciones, energtica y de saneamiento.
Dentro del sistema principal, cuyo componente es la Va principal que parte desde el cruce con la Carretera
Panamericana y atraviesa el Corredor Productivo de la provincia, pues permite consolidar el eje Aplao /
Orcopampa , y su puesta en operacin permitira habilitar un amplio territorio para mltiples actividades
productivas, recreativas, comerciales o intercambio y generacin de una pequea industria.
Las ventajas en comprimir tiempos, y consecuentemente ahorro de combustible, deterioro del parque
automotor son importantes, complementado a esta Va Principal se plantea tres vas de integracin:
En este sistema secundario se propone vas de conexin al interior de cada sub cuenca, a travs del
mejoramiento de la infraestructura vial y contiene:
Va de conexin a Pampacolca.
Va de conexin a Un.
Va de conexin a Machaguay.
Va de conexin a Andagua, esta va adquiere una gran importancia ya que a travs de esta se articulan los
distritos de Ayo, Chachas y Choco, adems permitir la integracin a travs de la va Ayo Huambo con el
132
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Valle del Colca, articulando de manera eficiente dos corredores tursticos importantes dentro de la regin
Arequipa.
A estos dos sistemas de articulacin vial se integran las diferentes vas de la malla de cada una de las sub
cuencas a travs de vas vehiculares y caminos de herradura.
Con los sistemas indicados se propone unir las diferentes localidades de la provincia as como con las
provincias aledaas, permitiendo de este modo la integracin de los grandes circuitos de Arequipa, como
son el Can del Colca, el Valle de los Volcanes y el Can de Cotahuasi.
EL CASTILLO
ACOY
LA PAMPA
COSOS
APLAO
HUANCARQUI
RIO
COCHATE
MA
LAJA
JE
S
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
QUERULPA CHICO
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE CANTAS
QUEBRADA DE PUCAHUAYRA
GOYENECHE PITIS
LA MESANA
PUNTA COLORADA
SARCAS
CARRETERA SAHUANI SOCSO
S
JE
MA
RIO
TORAN
HACIA LA PROVINCIA
DE AREQUIPA
PAICAN
PALO PARADO
133
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
La carretera Ayo-Huambo:
Potenciar el turismo de la parte central de la provincia al unir el Can del Colca al Valle de los
volcanes.
Aprovechar y canalizar el flujo turstico que llega al Can del Colca hacia el Valle de los
Volcanes.
Los tiempos de viaje se reduciran para las poblaciones de Chachas, Ayo y Andagua hacia
Caylloma y Arequipa.
Se incrementara el intercambio comercial de los distritos de Chachas, Ayo y Andagua.
NEQUETA
PANAHUA TICLLA
PIRUAA
VIA A ORCOPAMPA
RIO MOLLOCO
PACHAHUMA
Lg. de Cochapunco
HUAMANTURCA HUAACAHUA
TAUCA
CHACHAS CHUAUMA
Lg. de Pumajallo
MINA
PUCALA
ALLACHAY
ANDAHUA
ANDAGUA RIO CHALZA UCUCHACHAS
TA
CAMINO DE HERRADURA
SUCNA LLANCA
CHACHAS- CHOCO- CABANACONDE
RI
O
CH
A
AH
UA
SA RIO COLCA
CHOCO
MALAPAMPA
HACIA LA
MACHAGUAY CABANACONDE
DE CA
ACHO
AYOC
AYO
ANTA A
LC
CO
RIO
APARZA
RIO
RIO HUAMBO
AYO
A URATA
AL VALLE DELCOLCA
RI O
UON
TAPA
RZA
HUAMBO
A
VIA DEL SISTEMA PRINCIPAL
VIRACO- MACHAGUAY- ANDAGUA HACIA LA PROVINCIA
DE CAYLLOMA
134
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
SANTA ROSA
ACOY
LA PAMPA
COSOS
APLAO
HUANCARQUI
RI
O
COCHATE
MA
LAJA
JE
S
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
CARRETERA HUANCARQUI- LA
CIRCUITO VIAL QUERULPA CHICO
DE CASTILLA MEZANA
BAJA
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE CANTAS
QUEBRADA DE PUCAHUAYRA
GOYENECHE PITIS
LA MESANA
PUNTA COLORADA
SARCAS
S
JE
MA
IO
El mejoramiento de la carretera de ingreso a la provincia de Castilla desde El Cruce con Camana hasta la
localidad de La Mezana, en una longitud total de 37 km.
135
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
JAURI
APALLHUIRE
CALACOMA
UMAJALA
A LA UNION
ICHURUTA ITUSHI
TOLDOA
A CAYLLOMA - AREQUIPA
CASTILLA ALTA
JAYCO ARCA
PULLUCTA
LLACTATUYO
SAYAPUQUIO
AGUADA
MISAPUQUIO
BAOS DE HUANCARAMA
CAJAPALLA
HUANCARAMA
ORCOPAMPA HUAYTAPALCA
SARJANE MOLLOCO
CAHUACTA
CHICMO CULI
TALLTA
CHILCAYMARCA
TINTAYMARCA
AUCHILCA
APUE ALHUIRE
ANQUICHA
HUILLUCO
CHAPACOCO
NEQUETA
PANAHUA TICLLA
PIRUAA
PACHAHUMA
A CONDESUYOS
HUAMANTURCA HUAACAHUA TAUCA
CHUAUMA
CHACHAS
MINA
PUCALA
ANDAGUA SOPORO
ALLACHAY
UCUCHACHAS
SUCNA LLANCA
COLLPA
CASTILLA MEDIA
CHOCO A CAYLLOMA
MALAPAMPA
CAYANCA
TUAILQUI VIRACO CABANACONDE
HUAYLLAURA
MACHAGUAY
ACHO
TUNTUMA CALIHUAYOC
PILLCULL ANTA AYO
A CONDESUYOS QUINSAPUJIO
PAMPACOLCA
TURUPATIO
CONTE
TAPARZA
CHUPACEA URATA
SAN ANTONIO
A CONDESUYOS
EL CASTILLO
HUATIAPA
SANTA ROSA
ACOY
LA PAMPA
CASTILLA BAJA
COSOS
APLAO
HUANCARQUI
COCHATE
LAJA
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
QUERULPA GRANDE
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE CANTAS
GOYENECHE PITIS
LA MESANA
PUNTA COLORADA
SARCAS
SISTEMA VIAL
LEYENDA
TORAN
136
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Teniendo como directriz fundamental del desarrollo provincial, para lograr una adecuada descentralizacin
de las actividades econmica, social, productiva y poltica, el proceso de urbanizacin deber seguir un
modelo de crecimiento que implique el fortalecimiento de los principales centros urbanos, mediante la
acumulacin de sus posibilidades econmicas, para lo cual se requiere a su vez, dotar de mayor y mejor
infraestructura y equipamiento.
Para realizarlo hay que definir roles y funciones para cada uno de los centros urbanos dentro de cada una
de las sub cuencas, privilegiando la diversificacin econmica y productiva, pero teniendo en cuenta una
funcin preferencial.
El sistema urbano de la provincia, deber cambiar sustancialmente en la prxima dcada, las ciudades
componentes de este sistema debern tener funciones diversificadas, si bien tengan una funcin
preferencial como motor de su desarrollo, dentro de este sistema tenemos las ciudades de:
Aplao.-
Orcopampa.-
9 Centro urbano de carcter sectorial, en la parte alta de la provincia, de manera tal que compense
las actividades de Aplao en la parte alta de Castilla.
9 La actividad principal la minera de carcter responsable y con cuidado del medio ambiente.
9 Se integrara al sistema departamental y nacional a travs de las vas de integracin.
9 Deber promover actividades complementarias a la minera as como la recuperacin de las reas
forestales.
9 Proteger las reas vulnerables como son las lagunas y bofedales y no permitir la contaminacin
por la extraccin del mineral.
9 Debe contar con la infraestructura necesaria para cubrir las necesidades de la poblacin de la
parte alta de la provincia que est en constante crecimiento.
137
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
JAURI
APALLHUIRE
CALACOMA
UMAJALA
ICHURUTA ITUSHI
AREA DE INFLUENCIA
DE ORCOPAMPA TOLDOA
CASTILLA ALTA
JAYCO ARCA
PULLUCTA
LLACTATUYO
SAYAPUQUIO
AGUADA
MISAPUQUIO
BAOS DE HUANCARAMA
CAJAPALLA
ORCOPAMPA
HUANCARAMA HUAYTAPALCA
ORCOPAMPA CHICMO
SARJANE
CULI
CAHUACTA
MOLLOCO
TALLTA
CHILCAYMARCA
TINTAYMARCA
AUCHILCA
APUE ALHUIRE
ANQUICHA
HUILLUCO
CHAPACOCO
NEQUETA
PANAHUA TICLLA
PIRUAA
PACHAHUMA
HUAMANTURCA HUAACAHUA
TAUCA
CHUAUMA
CHACHAS
MINA
PUCALA
ANDAHUA SOPORO
ALLACHAY
UCUCHACHAS
SUCNA LLANCA
COLLPA
CASTILLA MEDIA
CHOCO
MALAPAMPA
HUAYLLAURA
TUAILQUI VIRACO CAYANCA
MACHAGUAY
CABANACONDE
ACHO
TUNTUMA CALIHUAYOC
PILLCULL ANTA AYO
QUINSAPUJIO TURUPATIO TAPARZA
CONTE
CHUPACEA URATA
SAN ANTONIO
EL CASTILLO
HUATIAPA
COSOS
APLAO
APLAO HUANCARQUI
COCHATE
LAJA
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
QUERULPA GRANDE
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE
SISTEMA PRINCIPAL
CANTAS
GOYENECHE PITIS
LA MESANA
PUNTA COLORADA
SARCAS
SISTEMA URBANO
SISTEMA SECUNDARIO
TORAN
LEYENDA
CIUDADES PRINCIPALES
PAICAN CIUDADES INTERMEDIAS
CIUDADES DE SERVICIOS LOCALES 1
PALO PARADO
CIUDADES DE SERVICIOS LOCALES 2
VIA
LIMITE DE CUENCA O SUBCUENCA
138
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Paralelo al desarrollo de las ciudades principales, se deben consolidar algunos centros urbanos como
ciudades intermedias, con dos caractersticas o niveles espaciales de intermediacin, unas de nivel local o
de sub cuenca y otra de nivel de sector.
Estas conformaran junto a las ciudades principales un sistema de ocupacin territorial conformado un tejido
o red urbano integrado.
Estas ciudades con funciones medianamente diversificadas, con cierto nivel de transformacin de los
productos, nivel de infraestructura y equipamiento que de un nivel adecuado de servicio a su rea de
influencia son:
Corire.-
Ser el centro urbano que permita la interconexin de la provincia y su integracin a la red nacional, por
intermedio de las vas a Caman como a la Red de vas nacionales.
Teniendo mayor nfasis en el carcter financiero y recreativo del sector.
Pampacolca.-
Ser el centro productor agropecuario, con nfasis en la transformacin de productos lcteos, las
localidades dentro de su rea de influencia, se integraran a las provincias aledaas a travs de la Va
Pampacolca- Chuquibamba, para completar un circuito turstico que se complemente con el Corredor Valle
de los Volcanes Valle del Colca.
Viraco.-
Cumplir la funcin de cohesionar el espacio central de la provincia complementndose adecuadamente
con el centro poblado de Machaguay a travs de la va que los une y formar junto con la Ciudad de
Andagua un Eje Integrador que permita el flujo entre la parte alta y baja del distrito.
Andagua.-
Ser el nexo entre los corredores tursticos del Valle del Colca y Valle de los Volcanes, teniendo como
actividad principal los servicios tursticos que permitan satisfacer la demanda motivada por la consecucin
del eje Ayo- Huambo.
HUILLUCO
CHAPACOCO
NEQUETA
PANAHUA TICLLA
PIRUAA
AREA DE INFLUENCIA
DE ANDAGUA PACHAHUMA
HUAMANTURCA HUAACAHUA
TAUCA
CHUAUMA
CHACHAS
AREA DE INFLUENCIA MINA
DE VIRACO
PUCALA
ANDAHUA SOPORO
ALLACHAY
UCUCHACHAS
SUCNA LLANCA
COLLPA
CHOCO
MALAPAMPA
HUAYLLAURA
TUAILQUI VIRACO CAYANCA
MACHAGUAY
CABANACONDE
ACHO
TUNTUMA CALIHUAYOC
PILLCULL ANTA AYO
QUINSAPUJIO TURUPATIO TAPARZA
CONTE
CHUPACEA URATA
SAN ANTONIO
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
JAURI
APALLHUIRE
CALACOMA
UMAJALA
ICHURUTA ITUSHI
TOLDOA
CASTILLA ALTA
JAYCO ARCA
PULLUCTA
LLACTATUYO
SAYAPUQUIO
AGUADA
MISAPUQUIO
BAOS DE HUANCARAMA
CAJAPALLA
ORCOPAMPA
HUANCARAMA HUAYTAPALCA
SARJANE MOLLOCO
CAHUACTA
CHICMO CULI
TALLTA
CHILCAYMARCA
TINTAYMARCA
AUCHILCA
ALHUIRE
APUE
ANQUICHA
HUILLUCO
CHAPACOCO
NEQUETA
PANAHUA TICLLA
PIRUAA
PACHAHUMA
ANDAGUA SOPORO
ALLACHAY
UCUCHACHAS
SUCNA LLANCA
COLLPA
CASTILLA MEDIA
CHOCO
MALAPAMPA
HUAYLLAURA
TUAILQUI VIRACO CAYANCA
MACHAGUAY
CABANACONDE
ACHO
TUNTUMA CALIHUAYOC
PILLCULL ANTA AYO
QUINSAPUJIO TURUPATIO TAPARZA
CONTE
CHUPACEA URATA
SAN ANTONIO
EL CASTILLO
HUATIAPA
SANTA ROSA
ACOY
LA PAMPA
CASTILLA BAJA
COSOS
APLAO
HUANCARQUI
COCHATE
LAJA
REAL
EL MONTE
MARAN
TOMACA
QUERULPA GRANDE
EL DIQUE
LLUTIS
CORIRE CANTAS
GOYENECHE PITIS
LA MESANA
PUNTA COLORADA
SARCAS
SISTEMA URBANO
TORAN
LEYENDA
CIUDADES PRINCIPALES
PAICAN CIUDADES INTERMEDIAS
CIUDADES DE SERVICIOS LOCALES 1
PALO PARADO
CIUDADES DE SERVICIOS LOCALES 2
VIA
LIMITE DE CUENCA O SUBCUENCA
140
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Huancarqui.
Se convertir en la ciudad satlite de Aplao, teniendo como funcin principal la de constituirse en un
centro especializado en servicios tursticos, de tal forma que integre las actividades recreativas del
sector.
Machaguay.
Ser el complemento de Viraco, conformando una estructura urbana homognea, con nfasis en la
produccin agropecuaria.
Tipan.
Deber constituirse en el gran espacio natural y de reserva paisajista del eje Aplao- Orcopampa.
Uon.
Deber constituirse en el gran espacio natural y de reserva paisajista del eje Aplao- Orcopampa.
Ayo.
Se constituir en el nexo entre el Valle del Colca y Valle de los Volcanes.
Chachas.
Ser la localidad destinada a la produccin agropecuaria de tal forma que se constituya en el productor
del sector.
Choco.
Ser el lugar de descanso turstico, que articule el flujo de turista que provenga del Valle del Colca en
Turismo de carcter de aventura, deber constituirse en la puerta de ingreso de la provincia y sus
recursos naturales.
Chilcaymarca.
Se constituir en la ciudad satlite de Orcopampa, complementndose con ella, brindndole un lugar de
reposo y esparcimiento.
141
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
BIBLIOGRAFIA
AGENDA PERU, Per: Agenda y Estrategia para el siglo 21. Metrocolor, Lima, 2000.
COPASA / GTZ. s. f. Bases para el ordenamiento ecolgico, turstico, productivo y de gestin de riesgos de
desastres de la provincia de Castilla. Arequipa: Copasa-GTZ. 2006
DEFENSORIA DEL PUEBLO, Descentralizacin y Buen Gobierno. Compendio de Normas. USAID, Lima
2005.
MENDONCA FERREIRA, Sebastiao. Creacin de Futuros. Visual Service S.R.L. Lima, 2005
PER PROINVERSIN. Estudio de Pre inversin a nivel de perfil. Programa Costa Sierra. Lima Pre
inversin. 2005
PORTER, Michael E. La ventaja competitiva de las naciones. Buenos Aires: Javier Vergara. 1991.
PROYECTO DE REACTIVACIN DEL SUR. Convenio PROSUR- UNSA- CAF. Arequipa 1999.
SPREIREGEN, Paul D. Compendio de Arquitectura Urbana. Editorial Gustavo Gili S.A, Barcelona 1973.
142
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
RELACION DE PARTICIPANTES
TALLER DESCENTRALIZADO PARA LA ELABORACION PARTICIPATIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE CASTILLA
NOMBRES Y
ORG. / INST. CARGO LUGAR DNI
APELLIDOS
Juan Benigno Concha Rendn Ministerio del Interior Gobernador Chachas 30560212
Tcnico
Gernimo M. Quispe Puesto de Salud Chachas 30567318
enfermero
Fredy Mollo Huayhua Frente de Defensa Secretario Chachas 30567383
Comunidad
Amilcar Hilacondo Comunero Chachas 53983338
Campesina
Municipalidad de Gerente
Jos Luis Condo Quico Chachas 29587677
Chachas municipal
Ayde Quispe Viza I. E. 40317 Docente Chachas 30854998
Municipalidad Distrital
Abdon Abel Choque Lozada Regidor Chachas 40024179
de Chachas
143
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Municipalidad de
Santiago Aguilar Herrera Alcalde Andagua 29520095
Andagua
Municipalidad de Residente de
Henry Meneses Nez Andagua 01264620
Andagua obras
Municipalidad de
Isidro Aguilar Ramos Regidor Andagua 29425452
Andagua
Municipalidad de
Lourdes Huaman Huamantuco Regidora Andagua 43542018
Andagua
Centro de Salud
Maril Cabana Mamani Encargada Andagua 29632295
Andagua
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
CARGO /
NOMBRES Y APELLIDOS ORG. / INST. DNI
OCUPACIN
Municipalidad Provincial de
Gilder Edy Medina Collado Alcalde Provincial 30265835
Castilla
145
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Municipalidad Provincial de
Juan del Carpio Medina Regidor 30586958
Castilla
Municipalidad Provincial de
Alex Melndez Arias Jefe Presupuesto 30563981
Castilla
Edgar Lpez Ranilla Comit de Obra Aplao 08074681
Municipalidad Provincial de
Fernando Pacheco R. Relacionista Publico 30560542
Castilla
Sandro Concha Rosado Director I. E. 29570017
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
NOMBRES Y
ORG. / INST. CARGO LUGAR DNI
APELLIDOS
Luz Marina Poma Daz PRONOEI Animadora Andagua 07228569
Adolfo Cahuana H. P.N.P. Encargado Andagua 29328236
Petronila Chura Turpo Centro de Salud Medico Andagua 29294812
Ministerio del
Cila Vilcape Cruz Gobernadora Chilcaymarca 29619253
Interior
Olinda Cruz Amado Municipalidad Regidora Chilcaymarca 80623963
Aquilino Mallma Prez Juzgado de Paz Juez de paz Chilcaymarca 30568645
Ramiro Vejar Farfan Municipalidad Ing. Obras Chilcaymarca 29413378
Ministerio del
Hermilio Purguaya Ranilla Gobernador Andagua 30565013
Interior
Comunidad
Carlos Llaza C. Dirigente Chilcaymarca 30585912
Campesina
Melchor Puruhuaya Ll. Huilluco Presidente Huilluco 30585636
Rodolfo Cruz Puruhuaya Comit electoral Presidente Chilcaymarca 30574908
Hctor Len Lipe Municipalidad Regidor Andagua 29572134
Comunidad
Edgar Lazarte Ramos Presidente Andagua 42196421
Campesina
Tania Taco Pachao I. E. 40316 - Ayo Docente Ayo 30586363
Alejandro Paccho C. Puesto de Salud Enfermero Ayo 30571543
Hctor Condori Tito Poblador Andagua 29618036
Comunidad
Tomas Quilca Quispe Presidente Chachas 30585272
Campesina
Edwin Quispe Chuquirimay I. E. 40317 Estudiante Chachas
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIA DE CASTILLA 2,008-2,018
Guas de Espeleologa
Gonzalo Sanjuanbenito Tesorero Espaa 01933968J
y Montaa
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