NOTAS DE CAPACITACION

EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL Y ADOLESCENTE

Capacitacin a Profesionales y Tcnicos de Equipos Especializados en Atencin a Nios,

Nias y Adolescentes en Explotacin Sexual Comercial y Actores vinculados con la
Intervencin

ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE MIGRACIONES SERVICIO NACIONAL DE MENORES - UNIVERSIDAD DE

CHILE

Julio-Agosto 2004

I. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA EN CHILE Y EL MUNDO

La explotacin sexual comercial infantil y adolescente (ESCIA) es un fenmeno complejo y multicausal, constituyendo uno
de los negocios ms srdidos que existen y una problemtica psicosocial de proporciones internacionales. La
explotacin sexual infanto-juvenil es una manifestacin ms de los abusos sexuales cometidos en contra de los nios y
nias, que vulneran gravemente sus Derechos Humanos y alteran significativamente su desarrollo integral.

Se estima que alrededor de un milln de nias, nios y adolescentes (NNA), se suman anualmente al mercado de la
ESCIA en el mundo, ya sea bajo coaccin o porque son secuestrados, vendidos, engaados o traficados con el propsito
de explotarlos sexualmente. Este flagelo no slo tiene carcter ilegal sino que genera beneficios multimillonarios. Un
clculo sobre las dimensiones globales del problema seala que las ganancias que genera el trfico ilegal de mujeres y
nias para el comercio sexual es de 7 billones de dlares al ao. Con esta misma cantidad sera posible garantizar el
acceso a la educacin primaria de todas las nias y nios del mundo. 1

En 1996, un estudio efectuado por UNICEF revel que el 47% de las nias explotadas sexualmente en Centroamrica fue
vctima de abusos y violaciones en sus hogares. Casi la mitad haba ingresado a la actividad sexual comercial entre los
nueve y los trece aos y el 80% consuma algn tipo de drogas. Obligadas a prostituirse e hipotecar su futuro, millares de
nias alrededor del mundo viven sumidas en este infierno. Los casos ms dramticos se han reportado en Tailandia,
donde hay 800,000 prostitutas infantiles, que son abusadas principalmente por turistas que llegan hasta ese pas en busca
de sexo con nios. En otras ciudades asiticas, como Manila, entregar una hija a un proxeneta es la nica forma de
obtener un ventilador elctrico o un televisor.

En Chile la ESCIA comienza a visualizarse con mayor fuerza a partir de la dcada de los 80', dado el importante
incremento del nmero de adolescentes que ejercen el comercio sexual, especialmente en grandes centros urbanos.

Segn el Estudio de Prevalencia sobre la Explotacin Sexual Comercial Infantil y Adolescente en Chile realizado por la
Universidad Arcis para SENAME durante el ao 2003, se estima que en Chile alrededor de 3.700 nios, nias y
adolescentes son explotados sexualmente.2

Se trata de la primera investigacin que entrega datos oficiales para Chile. Sus principales resultados y conclusiones son:

Las Regiones ms afectadas por esta situacin son la Primera, Segunda, Quinta, Octava y Metropolitana.

El 80% de las vctimas de explotacin en el nivel nacional son mujeres

El 38% no ha completado la educacin bsica. Y una parte importante no concurre al colegio.

1
Explotacin sexual de nios y nias, antecedentes y avances. UNICEF
2
SENAME Estudio de Prevalencia sobre la Explotacin Sexual Comercial Infantil y Adolescente en Chile
 El 68% de los NNA explotados vive con su familia.

La edad promedio de integracin de nios a este tipo de actividades es entre 12 y 13 aos de edad.

Los investigadores constataron la importante presencia del consumo de drogas y alcohol en los casos
revisados.

La demanda vinculada a las situaciones de explotacin sexual infantil para fines comerciales est constituida
principalmente por hombres entre 45 y 55 aos de edad, de diversas profesiones y oficios, y de todas las clases
sociales.

En relacin la frecuencia con que realizan esta actividad. Un 62% realiza lo hace diariamente, un 13% lo hace
frecuentemente y un 25% lo hace en forma ocasional.

En relacin al ingreso aproximado semanal por concepto de ESCIA: Un 36% de los NNA recibe hasta $15.000,
un 21% de ellos recibe entre $15.000 y $50.000, un 11% percibe por esta actividad entre $50.000 y $100.000
semanales, un 8% entre $100.000 y $150.000, mientras que un 13% de estos NNA explotados reciben entre
$150.000 y $200.000. Slo un 11% de ellos recibe ms de $200.000.

Otro hallazgo importante es la confirmacin y comprobacin que la explotacin infantil tiene un origen
multicausal, que incluye factores como las estrategias de sobrevivencia, situaciones de pobreza e indigencia,
flujos de migracin y desplazamiento y el debilitamiento de la proteccin familiar expresada en abandono,
violencia domstica, abuso y trabajo infantil.

II. CONCEPTO DE EXPLOTACIN Y COMERCIO SEXUAL INFANTIL.

La explotacin sexual, que puede ser comercial o no, se define como todo tipo de actividad en que una persona usa el
cuerpo de un/a nio/a un/a adolescente para sacar ventaja o provecho de carcter sexual y/o econmico, basndose en
una relacin de poder. Se considera explotador tanto aquel que intermedia u ofrece la posibilidad de la relacin a un
tercero, como al que la mantiene con el menor de edad, no importando si la relacin es frecuente, ocasional o
permanente. La ESCIA consiste en utilizar a nios con propsitos sexuales a cambio de dinero o de favores entre el
cliente, el intermediario o agente, y otros que lucran con la trata de nios para esos fines (progenitor, familiar, proxeneta,
maestro).3

Segn el Protocolo Facultativo de la CDN, la ESCIA se define como el abuso sexual del nio a cambio de dinero u otro
beneficio para el menor o terceras personas. Constituye una forma de coaccin y violencia contra el nio y se considera
trabajo forzado y una forma actual de esclavitud.4

Las cuatro formas de expresin y concrecin del mercado del sexo con NNA ms reconocidas en la literatura
especializada son: la prostitucin infantil, la pornografa infantil, el trfico de nios y el turismo sexual pedfilo; las cuales
constituyen categoras interconectadas e interdependientes; cuestin fcilmente comprensible si reconocemos que el
florecimiento de una de ellas potencia el desarrollo de las dems.

Prostitucin Infantil.

Mltiples son las definiciones elaboradas en torno a la categora de prostitucin infantil. El Protocolo Facultativo la de la
Convencin de Derechos del Nio la define como la "utilizacin de adolescentes, nias o nios en actividades sexuales a
cambio de remuneracin o de cualquier otra retribucin".

En un Informe rendido ante la Asamblea General de la ONU por la Relatora Especial de la Comisin de Derechos
Humanos sobre la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa, se defini la
prostitucin infantil como "la accin de contratar u ofrecer los servicios de un nio para realizar actos sexuales a cambio

3
Lael, Gustavo La explotacin sexual de nios Boletn del Instituto Iberoamericano del Nio, N 234 Octubre 1997.
4
Documento de Informacin Bsica de Consulta del 2do. Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Comercial de los Nios
de dinero u otra contraprestacin con esa misma persona o con otra". La prostitucin de NNA tendr siempre el carcter
de actividad forzada, y se considera como una forma contempornea de esclavitud.

Muchas organizaciones que trabajan con vctimas de ESCIA usan el trmino explotacin sexual comercial en vez de
prostitucin infantil, ya que el concepto de explotacin sexual implica la toma de conciencia sobre el comportamiento
sexualmente abusivo contra las nias y los nios explotados, en tanto que el trmino prostitucin los pone en situacin
de infractores e infractoras en lugar de vctimas.5

Pornografa Infantil.

Segn el Protocolo Facultativo se define pornografa infantil como "toda representacin, por cualquier medio, de un nio
dedicado a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de las partes genitales de un nio
con fines primordialmente sexuales.

El dao que causa la pornografa infantil trasciende el abuso directo de los nios usados en el proceso de elaboracin de
esa pornografa, las afectaciones se extienden progresivamente, en tanto, esa pornografa original promueve con su
efecto excitante nuevos abusos infantiles, pues acta como estmulo ertico generador de mayor demanda pedfila en el
mercado del sexo.

Trfico de nios y nias con propsitos sexuales.

El trfico de nios con fines sexuales es entendido como la captacin y traslado ilcito de menores de un pas a otro, o de
una regin a otra de un mismo pas; con el fin concreto de ser utilizados en el mercado del sexo 6.

Otra definicin proporcionada por la Relatora Especial sobre la Venta de Nios, Prostitucin y Pornografa Infantil de la
ONU es todos los actos que implican reclutamiento o transporte de personas adentro o entre fronteras, mediante
engaos, coercin o fuerza, esclavitud por deudas o fraude, con el propsito de colocar a las personas en situaciones de
abuso o explotacin, tales como la prostitucin forzada, prcticas de tipo esclavista y trabajos en condiciones de
explotacin

El Trfico de nios con fines sexuales se ha definido tambin como el traslado y rapto permanente o temporal, dentro y
fuera del pas, de menores de 18 aos, que por medios de engao, coaccin, violencia, imposicin, seduccin u otros
medios ilcitos utilizan a nias y nios para explotarlos sexualmente con fines comerciales, en sus distintas formas, locales
cerrados, calle, saunas, privados, as como tambin en pornografa para ser utilizada en Internet, videos y fotografas y
adems en turismo sexual.7

Turismo Sexual

El turismo sexual se define como el turismo organizado con el objetivo de establecer relaciones sexuales de entidad
comercial. Los turistas sexuales son aquellas personas que en el curso de sus viajes de vacaciones y recreo, establecen
relaciones sexuales explotadoras en los pases y regiones que visitan. Se incluyen en esta categora las acciones que
propician las relaciones sexuales de carcter comercial con nios. 8

5
ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO OFICINA REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE Programa
Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil IPEC Explotacin Sexual Infantil en Sudamrica: Sistematizacin de la
Experiencia IPEC, 2001
6
Gonzlez R., Marta*.La pedofilia y explotacin sexual de nios* Profesora de Criminologa y Derechos Penal. Universidad Central de
Las Villas, Cuba:
7
Alto al trfico de nios, pag 40
8
. Gonzlez R., Marta*.La pedofilia y explotacin sexual de nios* Profesora de Criminologa y Derechos Penal. Universidad Central
de Las Villas, Cuba:
III. NORMATIVA INTERNACIONAL SOBRE EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL Y
ADOLESCENTE

El primer Congreso Mundial contra el Comercio y Explotacin Sexual de Nios, celebrado en Estocolmo en 1996, puso en
marcha una Agenda de Accin para las regiones segn las necesidades de cada pas y de acuerdo a los postulados de la
Convencin sobre los Derechos del Nio. El Gobierno Chileno elabor el ao 2000, la Poltica Nacional y el Plan de
Accin Integrado en favor de la Infancia y Adolescencia que comprometa metas para la dcada 2001-2010 en las reas
de derecho a la sobrevivencia, salud y nutricin; derecho al desarrollo y la educacin y derechos a la proteccin. En esta
ltima, se especifican metas relativas al maltrato infantil, el abuso y la explotacin sexual.

A fines del ao 2000, se elabor en Chile el primer programa nacional "Marco para la Accin contra la Explotacin Sexual
Comercial de Nias, Nios y Adolescentes", que contiene diversas lneas de accin (investigacin social, investigacin
jurdica, investigacin criminal, intervencin-promocin, intervencin-prevencin terciaria, reformas a polticas sociales y
reformas normativas) que deben ser ejecutadas por distintos actores pblicos y privados.

La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN), que entra en vigencia en Chile en de septiembre de 1990, reconoce al
nio y la nia la proteccin de sus derechos contra todas las formas de explotacin y abusos sexuales. En los artculos 19,
34 35 que hacen referencia a esta materia se establece lo siguiente:

Artculo 19

1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas
apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato
negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la
custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.

2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos eficaces para el
establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la asistencia necesaria al nio y a
quienes cuidan de l, as como para otras formas de prevencin y para la identificacin, notificacin,
remisin a una institucin, investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de
malos tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial.
Artculo 34

Los Estados Partes se comprometen a proteger al nio contra todas las formas de explotacin y abuso
sexuales. Con este fin, los Estados Partes tomarn, en particular, todas las medidas de carcter nacional,
bilateral y multilateral que sean necesarias para impedir:
a) La incitacin o la coaccin para que un nio se dedique a cualquier actividad sexual ilegal;

b) La explotacin del nio en la prostitucin u otras prcticas sexuales ilegales;

c) La explotacin del nio en espectculos o materiales pornogrficos.

Artculo 35

Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral y multilateral que sean necesarias
para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios para cualquier fin o en cualquier forma.

En el artculo 39 de la misma convencin, se insta a los Estados partes a adoptar todas las medidas para promover la
recuperacin y reintegracin social a las vctimas de cualquier forma de abandono, explotacin o abuso.

Artculo 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica
y la reintegracin social de todo nio vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u
otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y
 reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del
nio.

Del mismo modo, el Convenio N 182 de la OIT, ratificado por Chile, compromete al Gobierno a tomar medidas para
obtener la prohibicin y la eliminacin de las peores formas de trabajo infantil, entre las que se consideran "la utilizacin, el
reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas"; y "los
trabajos en que el nio queda expuesto a abusos de orden fsico, psicolgico o sexual". Todas estas problemticas aluden
a distintas formas de explotacin sexual.

Con la firma del Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio, que surge por la necesidad de
garantizar la proteccin de los menores de edad contra la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de stos en
la pornografa, se amplan las medidas y acciones que deben adoptar los Estados Partes para cumplir con este propsito.

El principal aporte de este Protocolo es que entrega definiciones precisas de los tipos de explotacin sexual que sern
referentes para las modificaciones legislativas de los pases. Se reconoce adems la necesidad de un abordaje integral de
esta problemtica, as como tambin la necesidad de crear un clima poltico-legislativo apropiado, en que se reconozcan
los derechos y la situacin especial de estos nios y nias y se desarrollen polticas pblicas sobre la materia
considerando estos aspectos. 9

Mediante este. Protocolo, Chile se integra a un sistema mundial para perseguir estos delitos y permitir que los
delincuentes sean juzgados no slo en el pas, sino tambin facilitar su extradicin. Ser parte de una red internacional de
lucha contra la explotacin sexual obliga tambin a los pases a adecuar sus legislaciones de acuerdo a los estndares
internacionales.

IV. FACTORES DE RIESGO PARA LA ESCIA.

La explotacin sexual comercial de nias/os y jvenes es un fenmeno social multicausal, y la conjuncin de todas o
algunas causas en un momento determinado pueden dar origen a que la nia o el nio se encuentre en una situacin de
mayor riesgo de ser enganchado por redes de prostituyentes. Estas, van desde factores estructurales y polticos, hasta
factores sociales, culturales, familiares e individuales.

La Relatora Especial acreditada ante la Comisin de Derechos Humanos, en un informe presentado a finales de 1996
ante la Asamblea General de la ONU afirmaba: "las causas del problema abarcan una amplia gama de y prcticas
perniciosas que van en contra de los intereses de los nios, desde la necesidad econmica a las discrepancias
socioculturales, pasando por la discriminacin sexual y otras formas de discriminacin por motivos de raza, casta o
clases". En torno al tema de la plurifactorialidad del fenmeno de la explotacin sexual comercial, la Declaracin y
Programa de Accin del Congreso Mundial de Estocolmo expresaba en unos de sus retos: "La pobreza no puede ser
esgrimida como excusa para la explotacin sexual comercial de nios, aunque de hecho esta contribuya a la generacin
de un entorno que puede conducir a tal explotacin. Entre la gama de otros factores contribuyentes ms complejos se
encuentran las disparidades econmicas, las estructuras socioeconmicas injustas, la desintegracin familiar, la carencia
de educacin, el creciente consumismo, la migracin rural-urbana, la discriminacin de gnero, la conducta sexual
masculina irresponsable, las prcticas tradicionales nocivas y el trfico de nios. Todos estos factores exacerban la
vulnerabilidad de nias y nios frente a aquellos que buscan utilizarlos con fines de explotacin sexual comercial". 10

La literatura especializada identifica numerosos factores de riesgo o de vulnerabilidad que pueden ser categorizados en
las siguientes dimensiones interrelacionadas:

9
Pagina web SENAME
10
Gonzlez R., Marta*. La pedofilia y explotacin sexual de nios* Profesora de Criminologa y Derechos Penal. Universidad Central
de Las Villas, Cuba:
Factores culturales y sociales:

a) El consumismo como valor de mercado se ha convertido en una pauta cultural relevante, que influye en los procesos
de socializacin y en las relaciones interpersonales sociales desde la primera infancia, siendo los medios de
comunicacin masiva uno de los principales vehculos de reproduccin y creacin cultural. En los programas,
publicaciones y la publicidad en general, tanto para nios como para adultos, se destacan como ideas centrales que
venden la violencia, el poder y el sexo. Se observa

1. el predominio de la violencia y la dominacin del fuerte sobre el dbil, incluso los hroes o heronas imponen
justicia con el uso de la fuerza o el poder, la mayora de las vctimas son mujeres y nios en tanto los fuertes
son hombres.

2. la consecucin del dinero y el poder en general son considerados como las metas ms altamente apreciadas y
como indicadores de xito social.

3. Imgenes estereotipadas sobre el sexo que refuerzan patrones sexistas, el cuerpo de la mujer aparece como
objeto de dominacin o placer de los hombres, y las mujeres en general son presentadas como figuras dbiles,
sumisas o incompetentes ,en tanto la figura masculina dominante, fuerte y poderosa es presentada
positivamente;
4. Se ha incrementado el uso sexualizado de imgenes de nias y adolescentes en programas, Internet,
publicidades y la industria de la moda ,incentivando la pauta machista de poseer un cuerpo joven como smbolo
de xito y poder. .Esto se relaciona con el hecho de que las principales vctimas de la ESCIA sean del sexo
femenino y los principales consumidores sean hombres.

b) La falta de vigencia de una cultura de reconocimiento y respeto a los derechos humanos, que conciba como iguales
en dignidad a todas las personas de cualquier edad, etnia, origen, sexo o clase. Y en particular la persistencia de un
modelo de socializacin autoritaria que considera a NNA como objeto de dominacin de los adultos, lo que implica
distintos grados de negacin o restriccin de autonoma y participacin. Por esta razn la concepcin y
autopercepcin de las personas menores de edad y de cualquier otra condicin como sujetos de derechos plenos
constituye un factor que debe ser alentado para la prevencin de la ESCIA.

c) Alta tolerancia social hacia la violencia y las desigualdades, que incluso son promovidas en modelos de socializacin
discriminatorios, autoritarios y machistas. La violencia conyugal y domstica invisibilizada, justificada o considerada
normal contribuye a la vulnerabilizacin de NNA frente a la ESSIA, adems de la tolerancia hacia el incesto y otras
formas de abuso o violencia sexual. Los estereotipos masculinos de incontencin sexual e irresponsabilidad paterna
son tambin elementos importantes que participan como factores de riesgo para la ESCIA.

d) Conceptos errneos sobre la salud sexual que inducen a una creencia de que la prctica del sexo con nias y
adolescentes no tiene riesgo de adquirir enfermedad de transmisin sexual y ciertos mitos sobre el poder de las
vrgenes de restaurarles su potencia sexual, traerles suerte en sus negocios, etc.

Factores econmicos y polticos:

a) La debilidad del Estado y ausencia de polticas sociales para la proteccin de las familias, la superacin de la
pobreza y otras desigualdades sociales constituyen uno de los principales elementos causales. Ha sido sealado
como factor de vulnerabilidad ante la ESCIA los patrones de familias pobres, numerosas y con padres ausentes, en la
que los hijos e hijas se ven obligados a asumir precozmente responsabilidades para su supervivencia. Entre las
vctimas de ESCIA la educacin es una de las necesidades que ha sido postergada, as como los cuidados bsicos
de salud por ausencia o falta de accesibilidad a servicios pblicos (Moreno:2001). En particular influyen la falta de
implementacin de polticas adecuadas de educacin sexual y salud reproductiva, acceso gratuito y permanencia
dentro del sistema educativo, educacin en derechos, implementacin de programas de restitucin de derechos a
las vctimas incluyendo apoyo psicosocial, reinsercin escolar y familiar, atencin en salud y capacitacin laboral.

b) La impunidad y corrupcin como prcticas instaladas dentro de la institucionalidad del Estado contribuyen a que la
ESCIA se mantenga en la impunidad, las nicas acciones de las autoridades estatales se han dirigido a recluir a las
vctimas a travs de redadas, sin ofrecer alternativas de reinsercin social, y dejando impune a los clientes y
 proxenetas. Incluso se violan abiertamente leyes nacionales sobre la proteccin de la identidad e intimidad de nios,
nias y adolescentes en muchos medios de comunicacin a la vista de las mismas autoridades, convirtindose este
tipo de noticias en otra mercanca de explotacin comercial y nueva victimizacin.

c) Se ha desarrollado poco conocimiento sobre la dinmica de la ESCIA, no se tienen suficientes investigaciones o

datos sobre su incidencia y cmo operan las redes de explotacin sexual. Por otra parte existen muy pocos
organismos que trabajan en la desvinculacin de las vctimas y la facilitacin de nuevas alternativas de vida. 11

V. EXPLOTADORES SEXUALES: TIPOS Y CARACTERSTICAS

Explotador sexual es toda persona que se aprovecha del desequilibrio de poder entre ella y un menor de dieciocho aos
con el fin de abusar sexualmente de l, ya sea con fines comerciales o personales. La definicin tambin incluye a
aquellas personas que, aunque no mantienen contacto sexual con los nios, obtienen un beneficio econmico al permitir
que otros tengan esas relaciones sexuales.12

Cliente: Los Clientes son aquellas personas, generalmente hombres, que realizan la accin sexual directa con la
persona menor de edad. No existe un perfil de stos pues no tienen caractersticas tpicas que los individualicen.
Para la mayora de los clientes la condicin de persona prostituida del nio es ms importante que su condicin
de nio, este considera el pago del sexo con NNA supone un simple intercambio comercial, una mercanca y en
consecuencia no se autovivencia como un abusador o explotador, slo se considera un consumidor ms del
mercado libre, todo ello basado en una total indiferencia moral hacia ese nio prostituido. 13 Sin embargo se
pueden distinguir tres tipos de clientes.

1. Los pedfilos, que generalmente son hombres, presentan un inters sexual especfico y centrado en los nios y
nias impberes, sin que existe una preferencia especifica por algn sexo. No todos los pedfilos actan de la misma
forma respecto a su tendencia sexual. Algunos restringen su vida sexual a la fantasa (usan pornografa infantil para
masturbarse, pero, se puede decir que forman parte, aunque indirectamente, del abuso sexual de nios). Aquellos
que actan de acuerdo con sus impulsos pueden abusar de nios de distintas maneras, algunos se limitan al "abuso
sin contacto" (exposicin de rganos genitales, mostrando y/o hablando sobre material pornogrfico), otros cometen
"abuso por contacto" (tocando y acariciando genitales, intentando o bien realizando penetracin oral, anal o vaginal
2. Los abusadores preferenciales son personas cuyas preferencias sexuales son nios que han alcanzado o pasado
la pubertad.
3. El trmino "abuso sexual circunstancial o situacional " se usa como referencia a hombres y mujeres adultos que
explotan sexualmente a nios, no porque tengan un inters sexual centrado en los nios de por s, sino que debido a
que se encuentran moralmente y/o sexualmente discriminados desean "experimentar" con nios, o porque estn en
una situacin en la que
a) tienen acceso sexual a nios que fsicamente renen una serie de cualidades que les hace muy atractivos,
b) Ciertos factores desinhibidores estn presentes lo que les permite, bien engaarse sobre la verdadera edad del nio
o sobre la naturaleza del consentimiento del nio.

A diferencia de los que abusan preferentemente de menores y de los pedfilos, los que abusan circunstancialmente de los
nios no buscan de forma regular o consciente nios como pareja sexual, y con frecuencia les es indiferente que sus
parejas sexuales tengan 14 o 24 aos, siempre y cuando sean "adecuados" y "atractivos". No se puede describir,
necesariamente, a este tipo de ofensor como a un "pervertido" sexual (en el sentido en que no se desva de las normas
sexuales culturalmente prescritas) ya que las caractersticas fsicas por las que se siente atrado, a menudo se ajustan a
los ideales culturales de belleza femenina o masculina "juvenil", y no a los ideales culturales de inocencia infantil.

Los nios maduran fsicamente a edades muy distintas, de forma que, por ejemplo, una joven de 14 15 aos, puede
combinar las caractersticas fsicas asociadas con mujeres adultas (pechos grandes, figura en forma de "reloj de arena",
etc) con atributos propios de la juventud que son muy admirados (buen tono muscular, piel sin arrugas y sin vello).
11
Gua para formadores de opinin. Conceptos y orientaciones para el abordaje de la ESCIA. Programa de prevencin y eliminacin de
la ESCIA en la triple frontera Argentina-Brasil-Paraguay, 2002.
12
Documento de Informacin Bsica de Consulta del 2do. Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Comercial de los Nios
13
Gonzlez R., Marta La pedofilia y la explotacin sexual comercial de nios.
Tambin hay que destacar que muchos de los modelos que se usan en la pornografa dirigida a hombres "normales", y no
a pedfilos, en realidad tienen menos de 18 aos, y un adulto que se excita sexualmente al contemplar a alguien que legal
y cronolgicamente es un nio, pero que fsicamente es "maduro" y/o prximo a los ideales culturales de belleza sexual,
no se puede considerar necesariamente, sexual o psicolgicamente "aberrante". 14

Terceros beneficiarios: En una relacin prostituida no participan slo la NNA y su prostituyente, sino otros actores que
es preciso nombrar y denunciar. Dentro de esta categora se incluye a todas las personas consideradas empresarios
del negocio de la ESCIA ya sea a pequea escala o a escalas de redes organizadas. Dentro de estas ltimas se puede
mencionar las organizaciones vinculadas al turismo sexual.

Las posibilidades de operar "crculos" internacionales han aumentado recientemente debido a los avances de la
informtica. Los pedfilos y los que abusan preferentemente de menores, pueden aprovecharse ahora de Internet y de los
boletines de anuncios informticos para establecer contactos fuera de las fronteras nacionales, as como compartir
informacin, experiencias y pornografa, todo con relativa seguridad. Los beneficios comerciales para los individuos que
operan este tipo de "crculo" pedfilo generalmente se cree que son insignificantes; pero los deseos de los pedfilos y de
los que abusan preferentemente de menores pueden explotarse de forma rentable "paralelamente" por hombres de
negocios que ya estn involucrados en el comercio sexual organizado. Por ejemplo, hay agencias de "acompaantes" que
procuran/reclutan nios, adems de prostitutas adultas para ofrecer mayor "variedad" a sus clientes. Dichas agencias, a
menudo, estn altamente organizadas, aunque sean pequeas, y en Amrica Latina as como en Norteamrica y en
Europa, sus propietarios equipan a los nios con telfonos mviles para facilitar el "servicio al cliente" y evitar ser
detenidos.

Las industrias de "novias por correo" y de sirvientes domsticos representan otro medio de explotacin sexual de
menores, as como de mujeres adultas, las cuales estn organizadas tanto a nivel nacional como internacional. Por
ejemplo, actualmente se ofrecen chicas de 16 aos, procedentes de Europa oriental, como "esposas" en catlogos de
pedidos por correo, producidos por compaas britnicas y alemanas; existe un trfico de adolescentes africanas y
asiticas para que sirvan como sirvientes domsticas y sexuales a un tiempo, con destinos en Asia y Oriente Medio; en
Amrica Latina, los nios con edades comprendidas entre 12 y 18 aos son reclutados por agencias de empleo y
ofrecidos a hombres solteros como sirvientes domsticos y sexuales.

Se conoce la figura del proxeneta, como el personaje que ms abiertamente usufructa del comercio sexual, Se define el
agente intermediario entre el cliente o persona que realiza la accin sexual directa con la persona menor de edad y el
nio/a o adolescente explotado15.

Muchos de los adultos explotadores sexuales no consideran que estn cometiendo abusos. Los perpetradores aducen
numerosos pretextos para engaarse a s mismos y persuadirse que su comportamiento es aceptable. Algunos de stos
son:

Que los NNA prostituidos han elegido prostituirse por decisin propia.
Que las culturas en los lugares de turismo son ms naturales y estn menos reprimidas sexualmente que las
culturas occidentales. En esos pases las nias ya son maduras y tienen experiencia sexual a edad muy
temprana, de modo que no hay nada de malo en aprovecharse de esa situacin
Que tener relaciones sexuales con NNA no causa ningn dao, dado que se trata de una persona ya prostituida.
Que los NNA prostituidos, especialmente en pases no industrializados, necesitan desesperadamente el dinero
de modo que los turistas les estn haciendo un favor.

14
Congreso Mundial sobre explotacin sexual Estocolmo. 1996 El explotador sexual de menores.
www.goecities.com/catkind23/pedofilia.htm
15
Moya, Ana Mara y Ayara, Denisse. Alto al trfico de nias y nios ONG Races 2001
VI. BIOGRAFA Y CARACTERSTICAS DE LAS FAMILIARES DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES
COMERCIALIZADOS SEXUALMENTE

Las familias son los primeros cuidadores, educadores y protectores de la niez y sus derechos. Los valores familiares son
esenciales para la percepcin que el nio tiene de s mismo y del mundo que le rodea. Cuando por cualquier razn, la
familia no puede cumplir estas obligaciones, empieza a quebrarse la primera lnea de defensa del nio y la nia.

Las investigaciones han comprobado, a escala mundial, una fuerte correlacin entre los abusos familiares sobre los NNA,
y la incitacin a participar en el comercio sexual. Las historias familiares de estos nios y nias habitualmente estn
cruzadas por mltiples formas de violencia: fsica, emocional y sexual. Esta violencia lesiona sus cuerpos, sus afectos, su
autonoma y sus capacidades. En otras palabras, la violencia en sus diversas expresiones, es el insumo sobre el cual
construyen: el quin soy, el cmo soy, el qu quiero, el qu lugar ocupo en la sociedad y qu lugar ocupo en los
sentimientos de los otros. As construida la autoimagen, el autovalor y la autoconciencia, la incursin en el mercado sexual
no se ve reida con las experiencias cotidianas de abuso y maltrato. 16

Los nios vctimas de explotacin sexual comercial son hijos de la miseria en toda su expresin. El espiral se inicia
generalmente a los seis u siete aos cuando salen a la calle para ayudar econmicamente a su familia. Al aportar dinero
comienzan a ser considerados personas por primera vez. Quieren sentirse necesarios, terminar con las
descalificaciones, la falta de afecto y preocupacin y en muchos casos, con el abuso sexual o la violacin reiterado de los
cuales han sido vctimas en sus propias familias.

Cuando los NNA se inician en el comercio sexual por lo general tienen a un solo cliente, pero al irse compenetrando en
este mundo se van dando cuenta que a travs de la venta de su cuerpo pueden obtener lo que necesitan. Las
transacciones de los nios no siempre son por dinero, a veces stas puede ser por una hamburguesa, una salida al cine o
cualquier otra cosa que les satisfaga una necesidad. Tambin se da el caso de nias que en horario escolar y a
escondidas de sus padres se venden por un regalo. La explotacin sexual no slo se da en los casos de extrema pobreza,
sino tambin motivada por el consumo y las aspiraciones sociales y econmicas.

Investigaciones en la materia han mostrado que muchas veces las familias participan activa o pasivamente de la
explotacin sexual de los nios y nias. En general, estas familias son portadoras de pobreza y desesperanza, y de
valores heredados que consideran a los nios como una propiedad y por lo tanto como una fuente de sostn econmico.
En algunos casos el dinero que obtienen los nios y nias producto de la explotacin sexual, es tan necesario para la
sobrevivencia de la familia, que sta hace caso omiso o no se preocupa de cul es su origen.

Muy a menudo, los padres que venden a sus hijos en el comercio sexual, lo hacen sin pleno conocimiento. Creen que sus
hijos van a realizar servicios domsticos o cualquier otra forma de trabajo. Otros venden a sus hijos plenamente
conscientes, aunque no siempre reconocen las consecuencias y riesgos de dicha actividad. En algunos casos el nio o la
nia son vendidos en el comercio sexual por progenitores que han abusado sexualmente de sus hijos. El nio o la nia es
considerado entonces como disponible para el comercio sexual y capaz de ganar dinero para la familia a travs de esta
actividad.

Sin embargo, es importante mencionar que no todas las familias pobres venden o explotan sexualmente a sus hijos; lo
que impulsa a una familia a la explotacin sexual de sus hijos o hijas es generalmente la pobreza ms la falta de
opciones.
Se ha encontrado que la mayora de los nios y nias explotados sexualmente se han iniciado en la prostitucin a muy
temprana edad, entre los 8 y los doce aos.

Un estudio realizado en Chile por la ONG Races en el ao 1997 acerca de la ESCIA, entreg informacin acerca de las
historias de vida de adolescentes que ejercen la prostitucin, sobre todo acerca de sus relaciones familiares, algunos de
sus hallazgos son:17

16
Treguear, Tatiana (Fundacin Procal) y Grillo, Milena (Fundacin Paniamor) Documento elaborado para la Comisin Interinstitucional
Contra la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes en Costa Rica.)
17
Araya, D; Latorre, P. Prostitucin juvenil: las Hijas del desamor Races, 1997
 El 70% reporta haber sido vctima de abusos sexuales por parte de un familiar o conocido.

El tipo predominante de interaccin con los adultos lo constituyen la violencia psicolgica y fsica a travs de
amonestaciones verbales y castigos fsicos.

La calidad e intimidad de las interacciones familiares se caracteriza en la mayora de los casos por la falta de
afecto.

La totalidad de las jvenes entrevistadas seala haber sido presionadas por la familia para aportar
econmicamente desde muy temprana edad.

El maltrato disminuye notablemente a medida que la joven lleva dinero al hogar, sin importar los medios por los
cuales ste se obtuvo. Esto implica que las familias, de un modo u otro, inducen y premian la prostitucin de las
jvenes.

VII. EFECTOS DEL ESCIA EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE NNA.

La explotacin sexual comercial de la infancia y la adolescencia constituye una serie de violaciones graves y simultneas
de varios derechos consagrados, por lo que puede tener muy serias consecuencias a corto y a largo plazo, pues
amenazan la vida, el desarrollo fsico, psicolgico, espiritual, moral y social de los NNA.

En primer lugar, la violencia fsica como parte de los riesgos de la ESCIA, causa daos que pueden ser irreparables o
dejar secuelas severas, e incluso provocar la muerte.

Otros daos inmediatos constituyen el riesgo de embarazos precoces y de enfermedades de transmisin sexual. Estos
NNA explotados no estn en condiciones de negociar sexo seguro y carecen de acceso a la educacin sobre estas
enfermedades y las prcticas de sexo seguro. Todas estas situaciones afectan de manera grave el derecho a la salud.
Debido a su vulnerabilidad y debilidad, los nios prostitudos son forzados a menudo a tener relaciones con ms clientes
de los que podra aceptar un adulto, y tienen generalmente menos poder para pedir al cliente que utilice un preservativo.
Adems, los nios son fsicamente ms vulnerables a la infeccin, no slo porque pueden tener lesiones internas ms
fcilmente porque a menudo son tratados con violencia por sus clientes, sino tambin porque sus jvenes membranas son
ms porosas. El ms obvio de estos efectos sobre su salud es el VIH/SIDA .

Otros de los derechos afectados son la proteccin y acceso a la justicia, el derecho a la libertad y la intimidad, el derecho
a una familia y el derecho a la educacin, pues generalmente la sociedad y el Estado no brindan las garantas de
proteccin que les corresponde. Estos crmenes quedan impunes, sufren doble o mltiple victimizacin por parte de
autoridades que ponen el foco del conflicto sobre las vctimas del delito de explotacin sexual y no sobre los explotadores.
Los medios de comunicacin y la sociedad en su conjunto contribuyen muchas veces a avergonzarlas, culpabilizarlas,
marcarlas con una cruz o estigmatizarlas como seres degradados. Esta situacin de exclusin social impacta en sus
posibilidades de acceso o permanencia en el sistema educativo y otras redes sociales positivas, creando dependencia y
fortaleciendo los vnculos de explotacin.

Los impactos psicolgicos de la explotacin sexual constituyen uno de los factores ms destructivos para la vida y
rehabilitacin de las vctimas. La gran mayora reportan sentimientos de vergenza, culpa y baja autoestima hasta el
punto que consideran que no vale la pena rescatarlas de la explotacin de las que son objeto. Otras crean una realidad
diferente distorsionando los hechos para hacer su vida soportable, la negacin necesaria para sobrevivir llega a
convencerlos que su opcin fue voluntaria y que su permanencia se debe a la ayuda que puedan brindar a su familia. 18

Los nios y nias vctimas de explotacin sexual no tienen conciencia total del problema que estn viviendo, llegan a
separar a tal punto lo fsico de lo emocional que su cuerpo y su sexo pasan a ser algo ajeno. Se sienten culpables de lo
que viven y asumen el mensaje que les enva la sociedad.
18
Programa de prevencin y eliminacin de la ESCIA en la triple frontera. Gua para formadores de opinin: Conceptos y orientaciones
para el abordaje de la ESCIA, 2002.
En otros casos sufren dependencia a las drogas. Los estudios demuestran altos niveles de consumo de estupefacientes y
a su vez, los estupefacientes son utilizados para mantener a los nios sometidos a la prostitucin. Tambin pueden ser
consumidos como medicamentos autoprescriptos para paliar el hambre y la desesperanza. 19

Estos nios son desposedos de su infancia y del esparcimiento durante los aos formativos. Esta privacin y el
sometimiento a la explotacin sexual, deja marcas que pueden tardar aos en desaparecer. Los nios pierden confianza
en los dems, particularmente en los adultos, y quedan a merced de otros tipos de explotacin. Pierden la dignidad y
autoestima y pueden desarrollar toda una gama de sntomas de tensiones post traumticas tales como la depresin, la
agresin, la violencia, prdida de su autocontrol e inclinacin a la automutilacin. Es frecuente que presenten ideacin e
intentos de suicidio.

VIII. MODELO NACIONAL DE INTERVENCIN EN ESCIA.

En el marco de los acuerdos internacionales suscritos por Chile y en respuesta la creciente visibiliazcin de la ESCIAA
como un problema social presente en el pas, en el ao 2000 el Estado de Chile a travs del Gobierno del Presidente
Ricardo Lagos elabor un Marco de Accin para enfrentar este ESCIA que forma Parte del Plan Nacional de Infancia. En
l se establecen los principales lineamientos y acciones a seguir para combatir la explotacin sexual comercial de NNA.

Marco para la Accin contra la Explotacin Sexual Comercial de NNA en Chile 20.

Lneas de Accin:

Investigacin Social:
Profundizar el conocimiento de la problemtica de la explotacin de NNA(ECSNA), tanto en relacin a sus caractersticas
y variables asociadas (conocimiento cualitativo), como las cifras estadsticas de NNA. (conocimiento cuantitativo). Con el
fin de que esta informacin sirva de base para la toma de decisiones y la implementacin de polticas pblicas. Se
considera fundamental la investigacin social como base de la consecucin de acciones posteriores. Estas
investigaciones deben insertarse en un marco tico que respete tanto los derechos como las caractersticas particulares
de los NNA en Explotacin Sexual Comercial.

Investigacin Jurdica:
Profundizar el conocimiento legislativo vigente, tanto con relacin a su adecuacin a la CDN, como a la manera especfica
en que se resuelve la persecucin y castigo de los delitos derivados de la ESCIA, y la proteccin de los NNA afectados.
Esto con el fin de realizar propuestas de modificacin que permitan una real promocin de la defensa de los nios.

Investigacin Criminal:
Investigacin dirigida a la implementacin de estrategias que permitan brindar un servicio oportuno y eficaz en la
bsqueda del bienestar del NNA, protegindola de toda forma de explotacin o abuso sexual.

Intervencin- Promocin:
Intervenir en poblacin ms vulnerable para evitar el ingreso de NNA a la ECS.

Interevcin-prevencin secundaria:
Implementacin de estrategias que permitan la efectiva proteccin de la poblacin definida como afectada o en riesgo.

Intervencin-Preventiva Terciaria:
Disminuir consecuencias negativas y reparacin del dao psicosocial de los NNA en ESCIA.

19
Buscarons, Edis* El papel de la familia frente a la explotacin sexual infantil *Mdico pediatra., vicepresidente de la Fundacin Red
Solidaria Azul y Blanca, organizacin integrada a las Naciones Unidas como asesora en problemas de la infancia y la adolescencia
.
20
Marco para la accin contra la explotacin sexual comercial de NNA en Chile. Asociacin Chilena para Naciones Unidas, Fondo de
Naciones Unidas para la Infancia, Fundacin Margen, Instituto Interamericano del Nio, Ministerio de Justicia Chile.
Reformas a Polticas Sociales :
Cambios que se deben realizar al nivel de planes, programas y proyectos de infancia que permitan el abordaje adecuado
de la problemtica de ESCIA. Una vez realizadas las investigaciones propuestas y con base en sus resultados se debern
agregar nuevos objetivos a esta Lnea de accin.

Reformas Normativas:
Cambios a normas y legislacin dirigidas a una mayor promocin de y respeto de los derechos de los nios enunciados en
la CDN. Estos se buscarn en las propuestas realizadas

Bibliografa

Araya, D; Latorre, P. Prostitucin juvenil: las Hijas del desamor Races, 1997

Buscarons, Edis* El papel de la familia frente a la explotacin sexual infantil *Mdico pediatra., vicepresidente de la Fundacin Red
Solidaria Azul y Blanca, organizacin integrada a las Naciones Unidas como asesora en problemas de la infancia y la adolescencia

Congreso Mundial sobre explotacin sexual Estocolmo. 1996 El explotador sexual de menores.
www.goecities.com/catkind23/pedofilia.htm

Convencin sobre los Derechos del Nio, ONU.

Documento de Informacin Bsica de Consulta del 2do. Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual Comercial de los Nios

Gonzlez R., Marta*. La pedofilia y explotacin sexual de nios* Profesora de Criminologa y Derechos Penal. Universidad Central de
Las Villas, Cuba:

Gua para formadores de opinin. Conceptos y orientaciones para el abordaje de la ESCIA. Programa de prevencin y eliminacin de la
ESCIA en la triple frontera Argentina-Brasil-Paraguay, 2002.

Lael, Gustavo La explotacin sexual de nios Boletn del Instituto Iberoamericano del Nio, N 234 Octubre 1997.

Marco para la accin contra la explotacin sexual comercial de NNA en Chile. Asociacin Chilena para Naciones Unidas, Fondo de
Naciones Unidas para la Infancia, Fundacin Margen, Instituto Interamericano del Nio, Ministerio de Justicia Chile.

Moya, Ana Mara y Ayara, Denisse.. Alto al trfico de nias y nios ONG Races 2001

ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO OFICINA REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE Programa
Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil IPEC Explotacin Sexual Infantil en Sudamrica: Sistematizacin de la
Experiencia IPEC, 2001

Pagina web SENAME

Programa de prevencin y eliminacin de la ESCIA en la triple frontera. Gua para formadores de opinin: Conceptos y orientaciones
para el abordaje de la ESCIA, 2002.

Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de
nios en la pornografa. ONU.

SENAME Estudio de Prevalencia sobre la Explotacin Sexual Comercial Infantil y Adolescente en Chile

Treguear, Tatiana (Fundacin Procal) y Grillo, Milena (Fundacin Paniamor) Documento elaborado para la Comisin Interinstitucional
Contra la Explotacin Sexual Comercial de Nios, Nias y Adolescentes en Costa Rica.)

UNICEF Explotacin sexual de nios y nias, antecedentes y avances.