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Tribunal de Justia de Minas Gerais

Nmero do 1.0079.13.038471-6/001 Nmerao 0131666-


Relator: Des.(a) Renato Dresch
Relator do Acordo: Des.(a) Renato Dresch
Data do Julgamento: 06/07/0017
Data da Publicao: 12/07/2017

EMENTA: AGRAVO DE INSTRUMENTO - EXECUO FISCAL -


GARANTIA DA EXECUO - PENHORA DE VECULO - COOBRIGADO NA
CDA - VECULO NO ENCONTRADO POR OFICIAL DE JUSTIA -
PENHORA POR TERMO NOS AUTOS - POSSIBILIDADE. 1- Na penhora
ocorre a individualizao, apreenso e depsito de bens do devedor,
arrebanhados e colocados disposio da Justia, tendo por funo subtra-
los da disponibilidade do executado, objetivando a garantia da execuo,
para satisfao do crdito; 2- O CPC/2015 ampliou regra anteriormente
prevista, restrita a imveis, para abarcar os veculos, admitindo que a
penhora seja efetuada onde os bens forem encontrados, ainda que em poder
de terceiro, desde que apresentada a certido de matrcula do imvel ou
certido da existncia do automvel; 3- A penhora ser feita sobre tantos
bens quantos bastem para o pagamento da dvida, acrescida dos juros,
custas processuais e honorrios advocatcios (CPC/15, art. 831), podendo o
credor indicar os bens a serem penhorados (CPC, art. 798, II, "c").

AGRAVO DE INSTRUMENTO-CV N 1.0079.13.038471-6/001 - COMARCA


DE CONTAGEM - AGRAVANTE(S): MUNICPIO DE CONTAGEM -
AGRAVADO(A)(S): SANTA ROSA COM DISTRIBUIO LTDA, GISLENE
JANUARIA BRANDAO

ACRDO

Vistos etc., acorda, em Turma, a 4 CMARA CVEL do Tribunal de


Justia do Estado de Minas Gerais, na conformidade da ata dos julgamentos,
em DAR PROVIMENTO AO RECURSO.

DES. RENATO DRESCH

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Tribunal de Justia de Minas Gerais

RELATOR.

DES. RENATO DRESCH (RELATOR)

VOTO

A FAZENDA PBLICA DO MUNICPIO DE CONTAGEM interps agravo


de instrumento contra deciso proferida pelo Juiz Haroldo Dutra Dias, da 2
Vara de Fazenda Pblica Municipal da Comarca de Contagem, que, nos
autos da execuo fiscal que move em face da SANTA ROSA COMRCIO E
DISTRIBUIO LTDA. e OUTROS, indeferiu o pedido de penhora dos
veculos da coobrigada, ao argumento de que no foram apreendidos, nem
depositados, alm disso, no h prova de dissoluo irregular da empresa,
por isso impossvel o redirecionamento em face dos coobrigados.

Informa que ajuizou executivo fiscal em desfavor de Santa Rosa


Comrcio e Distribuio Ltda., como devedor principal, e Edionor Ruas
Pereira e Gislene Januria Brando, como coobrigados, e, como o devedor
principal no foi citado, requereu a citao dos coobrigados.

Afirma que, citada a coobrigada Gislene, houve tentativa frustrada de


penhora eletrnica, razo porque requereu a expedio do mandado de
penhora a recair sobre os veculos restritos, o que foi indeferido.

Alega que o crdito tributrio um bem pblico indisponvel e que


obrigao da Fazenda Pblica esgotar os meios processuais possveis na
busca da sua satisfao e que nus do coobrigado provar a inexistncia
das circunstncias do art. 135 do CTN.

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Requer seja cassada a deciso atacada para o prosseguimento do


executivo fiscal com o deferimento da penhora sobre os veculos de
propriedade da coobrigada.

Sem contraminuta.

o relatrio

Conheo do recurso, presentes os requisitos de sua admissibilidade.

Passo anlise dos requisitos para a antecipao da tutela recursal, que


so o risco de dano grave, de difcil ou impossvel reparao e a
demonstrao da probabilidade de provimento do recurso (art. 995, pargrafo
nico, e art. 300, do CPC/2015).

O Agravante pretende a reforma da deciso que indeferiu o pedido de


realizao de penhora em veculos da coobrigada, tanto porque no foram
apreendidos ou depositados, quanto porque no h prova de dissoluo
irregular da empresa, razo pela qual o executivo fiscal no poderia ser
redirecionado aos coobrigados.

Sabe-se que a penhora o primeiro ato da execuo, que visa sua


garantia, atravs do qual pe em prtica o incio do processo de
expropriao executiva, para satisfao do crdito. Na penhora ocorre a
individualizao, apreenso e depsito de bens do devedor, arrebanhados e
colocados disposio da Justia, tendo por funo subtra-los da
disponibilidade do executado, objetivando a garantia da execuo, para
satisfao do crdito.

O art. 11 da Lei n 6.830/80 estabelece ordem de preferncia para a


penhora ou arresto de bens. Veja-se:

Art. 11 - A penhora ou arresto de bens obedecer seguinte ordem:

I - dinheiro;

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II - ttulo da dvida pblica, bem como ttulo de crdito, que tenham cotao
em bolsa;

III - pedras e metais preciosos;

IV - imveis;

V - navios e aeronaves;

VI - veculos;

VII - mveis ou semoventes; e

VIII - direitos e aes.

1 - Excepcionalmente, a penhora poder recair sobre estabelecimento


comercial, industrial ou agrcola, bem como em plantaes ou edifcios em
construo.

2 - A penhora efetuada em dinheiro ser convertida no depsito de que


trata o inciso I do artigo 9.

3 - O Juiz ordenar a remoo do bem penhorado para depsito judicial,


particular ou da Fazenda Pblica exeqente, sempre que esta o requerer, em
qualquer fase do processo.

Quanto gradao imposta pelo art. 11 da Lei 6.830/80, importante


salientar que no possui carter absoluto, mas apenas relativo, devendo ser
observadas as peculiaridades e especificidades de cada caso concreto.

Muito embora a ordem do art. 11, da Lei 6.830/80 no se revista de


carter absoluto, no deve, contudo, ser desprezada, porque objetiva
assegurar no s a realizao da execuo da forma menos gravosa
possvel para o devedor, mas tambm a satisfao do credor de modo mais
clere e eficiente.

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No caso dos autos, determinou-se a realizao de BACENJUD nas


contas-correntes da coobrigada Gislene Januria Brando, todavia foi
infrutfero (fls. 039/039v.-TJ).

Por essa razo, foi feita pesquisa pelo sistema RENAJUD, em que foram
encontrados 03 veculos da coobrigada, sobre os quais se determinou a
restrio para transferncia (fl. 042-TJ).

Entretanto, os veculos no foram penhorados porque no encontrados


no endereo fornecido pela Fazenda, residncia do irmo da coobrigada, que
informou que ela "se mudou para o bairro Campina Verde h 05 anos" (fl.
047-TJ).

Nos termos do art. 838 do CPC/15, a penhora ser tomada por termo ou
auto, que conter a data e local em que foi feita, bem como o nome das
partes, a "descrio dos bens penhorados, com as suas caractersticas" (III)
e a nomeao do depositrio. Alm disso, o art. 13 da LEF dispe que o
termo de penhora conter a avaliao do bem.

O CPC/15 dispe que a penhora ser considerada aperfeioada com a


apreenso e o depsito dos bens.

Art. 839. Considerar-se- feita a penhora mediante a apreenso e o depsito


dos bens, lavrando-se um s auto se as diligncias forem concludas no
mesmo dia.

Por outro lado, o CPC/2015 ampliou regra anteriormente prevista,


embora restrita a imveis, para agora abarcar os veculos, admitindo que a
penhora seja efetuada onde os bens forem encontrados, ainda que em poder
de terceiro, desde que apresentada a certido de matrcula do imvel ou
certido da existncia do automvel. Veja-se:

Art. 845. Efetuar-se- a penhora onde se encontrem os bens, ainda que sob
a posse, a deteno ou a guarda de terceiros.

1o A penhora de imveis, independentemente de onde se localizem,

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quando apresentada certido da respectiva matrcula, e a penhora de


veculos automotores, quando apresentada certido que ateste a sua
existncia, sero realizadas por termo nos autos.

(...)

Assim, basta a comprovao da existncia do veculo para autorizar que


seja lavrado termo pelo escrivo do Juzo.

Na lio de Humberto Theodoro Jnior, "a posse, deteno ou guarda de


terceiros no impede que os bens do executado sejam alcanados pela
penhora", j que a "penhora dever recair sobre o direito do executado sobre
o bem, e no sobre este imediatamente" (Curso de direito processual civil. v.
III. 47. ed. rev. atual. e ampl. Rio de Janeiro : Forense, 2016. p. 477).

No caso dos autos, verifica-se que foi comprovada a existncia de


veculos de propriedade da coobrigada (fls. 40/42-TJ), conforme consulta no
DENATRAN, por meio do sistema RENAJUD, sobre os quais j incide a
restrio.

Os dados contidos nas certides permitiro a individualizao dos bens,


com descrio, possibilitando, inclusive, uma indicao do valor.

Desse modo, possvel efetuar a penhora por termo nos autos.

No se olvida, entretanto, que a penhora ser feita sobre tantos bens


quantos bastem para o pagamento da dvida, acrescida dos juros, custas
processuais e honorrios advocatcios (CPC/15, art. 831), podendo o credor
indicar os bens a serem penhorados (CPC, art. 798, II, "c").

Apenas para ressaltar, no se discute no presente executivo fiscal a


ilegitimidade da coobrigada, cujo nome consta nas CDAs executadas (fls.
014/015-TJ) e j foi includa na execuo (fl. 031-TJ). O pedido para
"cassar a deciso atacada para permitir o prosseguimento da execuo fiscal
com o deferimento da penhora sobre os veculos de

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propriedade da devedora qualificada na inicial e CDA" (fl. 011-TJ).

Assim considerando, vislumbro a probabilidade do direito invocado. O


risco de dano grave, de difcil ou impossvel reparao est em se criar
bices satisfao do crdito tributrio.

Pelo exposto, DOU PROVIMENTO AO RECURSO para, reformando a


deciso agravada, determinar a realizao da penhora por termo nos autos
dos veculos descritos s fls. 40/42-TJ, dentro do limite da dvida cobrada no
executivo fiscal.

Custas na forma da lei.

DES. KILDARE CARVALHO - De acordo com o(a) Relator(a).

DES. DRCIO LOPARDI MENDES - De acordo com o(a) Relator(a).

SMULA: "DERAM PROVIMENTO AO RECURSO"

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