Sunteți pe pagina 1din 14

ingineria regenerarii durabile

Impactul asociat procesrii deeurilor din


industria extractiv asupra comunitilor miniere

Audiere public
Procesarea deeurilor miniere i industriale din Uniunea European cu
urmrirea unor obiective economice i medioambientale

19 mai 2011
Cluj-Napoca
Problemele prioritare ale relaiei industriei miniere cu
comunitile locale n etapa de regenerare economico social
(etapa a 2-a a post nchiderii minelor)

1. Datoriile companiilor miniere de stat ctre bugetele locale;

2. Motenirea strii de mediu poluarea istoric:


 Iazuri i halde de steril minier (intravilan / extravilan);
 Ape (acide) de min i nmolurile din staiile de epurare;
 Surpri, scufundri ale terenului de la suprafaa lucrrilor
miniere;
 Incinte miniere n conservare.

3. (In)accesul comunitilor la patrimoniul minier (terenuri, spaii


cldiri lucrri miniere, echipamente), pentru valorificarea
lui prin proiecte de dezvoltare local (politici de dezvoltare
local planuri i programe de amenajare a teritoriului);
Iazuri de steril minier din zona Baia Mare

Fost depozit
neconform, prelucrat Depozite neconforme
Depozit conform de Aurul SA Remin/ Tuii de Sus
Aurul/ Romaltyn

Depozite neconforme
Remin
Impacturi comunitare asociate procesrii deeurilor miniere

Domenii ale: Impact


Regenerrii Dezvoltrii
Urbane Durabile + -
Investiii private, Capaciti tehnologice mici
implicnd pe lng (caract. Fizico mecanice ale
procesarea deeurilor zacmntului urban);
miniere i infrastructur Volume mari de steril minier
(acces i utiliti); procesate i redepozitate (suprafee
Venituri directe la mari de teren ocupate);
bugetul local (din taxe/ Volume mici de metale
Cretere
Economic terenuri, cldiri/ salarii) sau recuperate;
Economic de stat (redeven); Terenuri intravilane ocupate,
Venituri indirecte prin necesare proiectelor de dezvoltare
furnizorii locali de servicii/ economic, urbanistic local;
produse; Scderea atractivitii
Valoare adugat dat de investiionale economice i/ sau
performanele tehnologice; imobiliare a vecintii/ zonei
depozitelor de steril minier.
Impacturi comunitare asociate procesrii deeurilor miniere

Domenii ale: Impact


Regenerrii Dezvoltrii
Urbane Durabile + -
Locurile de munc Numr redus de locuri de munc,
create; pe termen scurt;
Reactivarea Meserii puin solicitate pe piaa
profesional a fotilor local a forei de munc;
mineri; Conflicte cu vecintatea/ n (cu)
Echitate Pregtire profesional comunitate(a)/ ntre comuniti;
Social
Social peste medie pentru Imagine public defavorabil
asigurarea securitii datorit antecendentelor de mediu
operaiilor tehnologice; ct i a impacturilor create de
Iniierea proceselor nchiderea minelor n zon
consultative de decizie i (pierderea identitii socio
a dialogului civil. economice locale).
Depozit conform care Depozite neconforme care
poate prelua cantiti afecteaz toi factorii de mediu;
Habitat - Un mediu importante de deeuri Existena riscurilor (naturale,
Infrastructur sntos miniere procesate; tehnologice, umane) care pot afecta
Ecologizarea zonei direct resursele, standardul de via,
intravilane. sntatea, interesele comunitii.
Abordarea comparativ la nivel local regional
a managementului deeurilor

Domeniul
Deeuri menajere Deeuri industriale (miniere)
interveniei
Planificare strategic Master planuri de management
X
integrat
Asumare public Referendum (25 iulie 2010)
Hotrri de Consiliu Judeean invalidat datorit prezenei
sczute la vot (13%)
Finanare Guvern RO, Banca Mondial,
UE fUNDS:
UE - POR (Axa 4.2. brownfields:
ISPA/ POS MEDIU
0 proiecte depuse/ 25.04.08 30.04.11)?

Infrastructur Depozite zonale/ de transfer


X
proiectate/ n implementare
Instituional Asociaii de dezvoltare
X
intercomunitare
Operaional Operator zonal/ judeean/
Investitor privat
regional
Procese tehnologice Transport Selectare (Tratare) Reluarea procedurii de
Valorificare - Depozitare autorizare a funcionrii
Cadrul de referin al procesrii deeurilor miniere ntr-o
comunitate minier (analiza problemelor)
Cadrul de referin al procesrii deeurilor miniere ntr-o
comunitate minier (analiza obiectivelor)
Referine (legislative) al ciclului de via al unui proiect minier
Proiecte pilot naionale aplicate
n judeul Maramure pentru
creterea capacitii locale a
comunitilor miniere (LCB)
Active Civil Society for Environmental Improvement;
(2003 2005) , finantat de Programul MATRA (NL);
Scopuri: 1. Imbunatatirea standardelor de mediu a operatiilor miniere a companiei Transgold,
incluzand relatiile comunitare (politica RSC); 2. Infiintarea si cresterea capacitatii societatii civile
locale ( in satele afectate de accidentul deversarii de cianura din 2000 si in zona Baia Mare)
Resultate:
paltforma de dialog functionala a SH (incluzand Companiile Miniere Transgold si REMIN,
autoritati administrative locale, judeteana si sectoriale de mediu, reprezentanti ai societatii civile) a
carei concluzii au fost integrate in politicile RSC ale companiilor miniere;
- ONG uri functionale in comunitatile afectate, imbunantatind implicarea cetatenilor si viata sociala
locala (infiintarea Centrelor Comunitare, planuri de actiune comunitara, dezvoltarea de proiecte
integrate: Somes/ Lapus/ Sasar WETLAND
WETLAND prin activitati de facilitare, instruire, schimburi de
experienta, vizite in teren, etc);
- NGOplatforMM (2003) > Federatia ONG Maramures (2005) & Centrul de Resurse NGOplatforMM;
Sustenabilitate:
NGOplatrforMM actioneaza ca partener strategic LCB la nivel local, judetean si sectorial (minerit) la
nivel national:
Strategic: Strategia de Restructurare a Sectorului Minier in jud. Maramures (CCMMin); Parteneriat
pentru Dezvoltare Strategia de Dezvoltare MM (2007 2013); (revizuirea 08 09) AL 21
Strategia de Dezvoltare Durabila si Planul de Actiuni a Municipiului Baia Mare; Planul judetean de
Actiune pentru Protectia Mediului (PLAMM - 06);
Tactical: Proiectare ToR Programele de finantare locala (L.350/2005) in domeniile asistentei sociale,
tineret, cultura, sport si mediu Proiect CIVIC 06;
Operational: Aplicarea standardelor de mediu in unitatile scolare (proiect: EcoCity Civic Management,
Phare 2005); partneri in peste 20 de proiecte locale (social, mediu, furnizand : analize si
metodologii de cercetare participativa action research in domeniile de expertiza a ONG
membre.
Sustainable Mine Closure, Romania based on Social
Impact Assessment; (2004 2006) , finantat de programul
MATRA (NL);

Scop : Evaluarea impactului restructurarii sectorului minier in MM si aplicarea


LCB la nivel judetean & 8 comunitati miniere pentru atenuarea impactelor
identificate.
Results:
8 Strategii si Planuri de Actiuni Locale de atenuare a impactului inchiderii
minelor;
- Reprezentanti locali ai tuturor categoriilor de SH instruiti, consiliati in LCB;
- Strategia & Planul de Actiuni pentru Restructurarea Sectorului Minier in MM;
Consortiul Comunitar Minier Maramures (Ord. Prefect MM nr. 395/ 04)
actionand ca structura parteneriala strategica in relatia cu Guvernul si MEC
in implementarea politicilor miniere in zona.
Sustenabilitate:
4 proiecte comunitare, contractate ca eligibile pe baza metodologiei SIA de
elaboarea participativa a planurilor locale de dezvoltare, in cadrul
componentei de Infrastructura Municipala, proiectul minier al Bancii
Mondiale (2,4 Mil. US$).
Initierea unui proces real de dezbatere publica si consultare a SH locali in
procedurile de mediu SEA & EIA legate de procesul de inchidere a minelor
din localitatile miniere.
Planuri de dezvoltare aplicate prin proiecte locale in toate comunitatile asistate
(FRDS, SGM_ANDZM, PHARE, SGG, etc.) echipe de proiect locale.
ingineria regenerarii durabile