UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

RAFAEL MARA BARALT EXTENSIN CORO

PROGRAMA DE POSTGRADO
DOCENCIA PARA EDUCACIN SUPERIOR
ASIGNATURA: TECNOLOGA EDUCATIVA.

COMPETENCIAS DE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DEL

PROGRAMA DE INGENIERA CIVIL, EN LA ELABORACIN DE
PRESUPUESTOS DE OBRAS O SERVICIOS UTILIZANDO LA
TECNOLOGA EDUCATIVA.

Elaborado por:

Ing. Gonzlez, Douglas

Santa Ana de Coro, Junio de 2014

COMPETENCIAS DE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DEL
PROGRAMA DE INGENIERA CIVIL, EN LA ELABORACIN DE
PRESUPUESTOS DE OBRAS O SERVICIOS UTILIZANDO LA TECNOLOGA
EDUCATIVA.

En las diferentes universidades que funcionan a nivel mundial, en los

pases como Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Espaa, Estados
Unidos, Filandia, Mxico y Venezuela entre otras, que ofrecen programas de
formacin a los estudiantes universitarios para titulacin de grado en Ingeniera
civil, tienen un objetivo general definido en su pensum de estudio, que consiste
en capacitar de manera integral a los alumnos para que obtengan los
conocimientos, tcnicas cientficas y tecnolgicas para aplicarlas en la
resolucin de problemas, utilizando los materiales y recursos de la naturaleza
en forma eficiente para beneficio de la humanidad y del ambiente de manera
que el profesional est en la capacidad de desempearse con habilidades y
destrezas en cualquier campo de la Ingeniera civil.

Actualmente, las universidades a nivel mundial coinciden en la formacin

del Ingeniero civil como un profesional capaz de contribuir al desarrollo
econmico y social del pas, mostrando creatividad, iniciativa, liderazgo,
responsabilidad y tica en todos los mbitos de su ejercicio; y principalmente en
la utilizacin de la tecnologa en armona con el medio ambiente para beneficio
de la sociedad, y la bsqueda de una mejor calidad de vida de las comunidades.
En Venezuela, entre las universidades que ofrecen el programa de
Ingeniera civil se tiene: Las Universidades Nacionales Autnomas: La
Universidad Central de Venezuela (UCV), la de Carabobo (UC), Los Andes
(ULA), la del Zulia (LUZ), y la de Oriente (UDO). Las Universidades privadas:
Metropolitana (UNIMET), Catlica Andrs Bello (UCAB), Jos Antonio Pez
(UJAP), Jos Mara Vargas (UJMV), Nueva Esparta (UNE), Rafael Urdaneta
(URU), y la Santa Mara(USM) y las Universidades Nacionales Experimentales:
UNEFA, Centro Occidental Lisandro Alvarado (UCLA), Universidad Nacional
Experimental del Tchira (UNET) y la Universidad Nacional Experimental
Francisco de Miranda (UNEFM) .
La UNEFM, fundada en Julio del ao 1977, ofrece a los estudiantes que
deseen cursar estudios a nivel universitario una variedad de carreras, entre ellas,
se encuentra el programa de Ingeniera civil correspondiente al rea de
tecnologa, que desarrolla sus actividades acadmicas en el ncleo del complejo
acadmico los Perozo, Santa Ana de Coro, municipio Miranda, estado Falcn.
Segn el pensum de estudio de la UNEFM tiene como objetivo general
garantizar el proceso de formacin a los estudiantes con los conocimientos y
herramientas necesarios durante su capacitacin profesional; Esto conlleva a
cumplir los objetivos del perfil del Ingeniero civil egresado de esta casa de
estudio al estar en capacidad de desempearse con gran habilidad y destrezas
en los diferentes sectores de la administracin pblica (Nacional, estatal o
municipal), empresas privadas o como contratista.

De igual forma, en el Plan de estudio de la UNEFM, se especifica el

campo laboral del Ingeniero civil en las siguientes funciones: Proyectando,
ejecutando, inspeccionando, administrando o planificando obras civiles, as
como tambin en la parte de control y mantenimiento de obra, con una formacin
cientfica-tecnolgica general, cultural y tica socio-poltica que le permitir
incorporarse al campo ocupacional y a la sociedad como ente que contribuye a
su bienestar y en el progreso y desarrollo del pas. Adems el Ingeniero Civil
egresado de la UNEFM debe estar capacitado para la realizacin de obras
civiles en general, llevar a cabo el estudio de proyecto, clculo, direccin y
construccin en todas las obras afines a la industria de la construccin.

Por lo anteriormente expuesto, la UNEFM tiene la necesidad de

incorporar la tecnologa en la educacin, significando cambios en la estructura
organizativa, infraestructura y con nfasis en la formacin del docente para
estimular el inters de los estudiantes y as mejorar el proceso de enseanza-
aprendizaje, es decir, utilizando la tecnologa como un medio para obtener
resultados satisfactorios en la planificacin y aprendizaje de las asignaturas que
requieren programas de clculos con previo conocimiento del hardware y
software de cmo funciona y como puede aplicarse la alta tecnologa en la
formacin profesional de los estudiantes de ingeniera civil.

En la estructura del plan de estudio, comprende desde el inicio

asignaturas como el Dibujo tcnico donde se requiere la utilizacin del
AUTOCAD, software que permite crear funciones que automatizan y simplifican
las tareas de los estudiantes y profesionales de ingeniera civil cubriendo
diversas necesidades y ayudando a conocer mejor el rendimiento en la
elaboracin de proyectos, a mantener datos, procesos ms coherentes y
reaccionar con mayor rapidez ante los cambios de la sociedad actual. El software
permite crear diseos en 2D y 3D hbilmente en cualquier forma imaginable, se
puede obtener rpidamente perfiles, secciones, curvas de nivel, clculo de
volumen en plataforma y vialidades, cuadros de construccin, detalles
estructurales que se enmarcan en los planos de fachadas principales, laterales
y posteriores, cortes generales, planta, fundaciones, vigas de riostra, columnas,
vigas de carga y amarre y todo el sistema constructivo explicado en las
especificaciones tcnicas. Toda la informacin sealada es la base fundamental
en el clculo de los cmputos mtricos sobre planos para la determinacin de
cantidades de obras a utilizar en la elaboracin de presupuesto.

Los rubros importantes de clculo para la elaboracin de un presupuesto

son: Las cantidades de obra y el precio unitario. Las cantidades se obtienen a
travs de las mediciones reflejadas en cmputos mtricos y el precio unitario
por medio de un anlisis de los materiales, equipos y mano de obra que tienen
incidencia en cada actividad. Por lo tanto, el presupuesto se puede definir como
un instrumento compuesto por una o varias actividades, llamadas tambin
partidas, sealando la unidad de medida (rea M2, volumen M3, longitud Ml,
peso Kg), cantidad de obra determinado por los cmputos mtricos, precio
unitario calculado mediante un anlisis de precio unitario y el monto total definido
por la sumatoria de los precios de cada una de las partidas, reflejando as el
costo total de la obra, el bien o servicio.

Los cmputos mtricos son mediciones de longitudes, reas y volmenes

que utilizan el manejo de frmulas geomtricas y requieren del conocimiento de
procedimientos constructivos y de un trabajo ordenando y sistemtico, en tanto
que la responsabilidad de la persona encargada de los cmputos es de mucha
importancia, debido a que este trabajo puede representar prdidas o ganancias
para un Instituto pblico o empresa privada donde usualmente se utilizan un
programa de clculo en Excel.

Otro de los rubros importantes en la elaboracin de presupuesto son los

anlisis de precios unitarios (APU), los cuales se determina mediante una hoja
de clculo reflejando: Costos directos. (Materiales, equipos y mano de obra) y
 Costos indirectos. (Administracin y gastos generales, utilidades e imprevistos).
Tambin se consideran que en cada proceso constructivo se integran unas
series de eventos que poseen condiciones de tiempo, lugar e investigacin de
costos del mercado adaptado a la realidad econmica del pas, recordando que
el costo no puede ser genrico. Adems en el clculo del anlisis de precios
unitarios se considera el rendimiento de equipos y mano de obra a utilizar, as
como tambin los excedentes de materiales, alquiler y depreciacin de los
equipos. Entre los Software utilizados, se tiene el APV, IP3, Lulo Win, entre otros.
El Lulo Win es el ms utilizado en la Unefm, porque es la herramienta que
est al alcance de los estudiantes y ayuda a fortalecer el proceso educativo. Este
software permite el control preciso de proyectos u obras con la facilidad que
brinda el ambiente operativo Windows, porque el sistema tiene la capacidad de
hacer re clculos automticos de los precios unitarios de las partidas de un
presupuesto, considerando variaciones en cualquiera de los parmetros de
prestaciones sociales, administracin, utilidad, financiamiento, variaciones de
precios de materiales, o salarios de mano de obra.
Adems Lulo Win posee un conjunto completo de reportes generales que
permiten recuperar la informacin detallada del estado de una obra con una
amplia gama de formatos personalizados con logotipos de organismos pblicos
y privados que se adaptan a las normas y pautas de cada uno de ellos. Existen
otras funciones tales como:
Crear un proyecto.
Elaborar un presupuesto con o sin APU.
Insertar partidas a un presupuesto.
Administrar proyectos u obras.
Independizar un proyecto.
Incorporar un proyecto.
Elaborar un cronograma de trabajo.
Memoria Descriptiva.
Ingresar captulos y subcaptulos.
Valuaciones.
Planilla de mediciones.
Reconsideracin de precios.
Obras extras.
 Aumentos y disminuciones.

Ahora bien, se observa que no se cumplen en su totalidad los objetivos

del Plan de estudios de la UNEFM, ya que los estudiantes universitarios del
programa de Ingeniera civil, en su proceso de aprendizaje no reciben una
formacin acadmica adecuada a la realidad socio-cultural y econmica actual
a lo largo de su carrera, que les permita asumir su rol como profesional de la
ingeniera en el campo laboral para desempearse con eficiencia y eficacia, en
cada una de las actividades fundamentales del profesional. Una de esas
actividades es la elaboracin de presupuestos de obras y/o servicios, donde se
observa con gran preocupacin las debilidades en los conocimientos y
herramientas adquiridos, que no se apoyan en el uso de la tecnologa para la
realizacin de presupuesto de proyectos pblicos o privados de instituciones
nacionales, regionales, municipales, comunitarias o personales.

Es decir, de acuerdo a la experiencia como docente de la asignatura

Ingeniera de sistemas constructivos correspondiente al dcimo semestre y tutor
industrial de los estudiantes que realizan pasantas en la coordinacin de salud
del Servicio desconcentrado para el mantenimiento proactivo de la
infraestructura fsica y equipamiento del estado Falcn. (Serprofalcn), se
observa que los estudiantes universitarios no dominan los criterios bsicos
aplicados a la parte de clculo de cmputos mtricos para la determinacin de
cantidades de obra y la utilizacin del programa Lulo Win u otro similar para la
realizacin de los anlisis de precios unitarios (APU) en la precisin del costo de
cada actividad que componen un presupuesto de obras o servicios.

La UNEFM est en el deber de ofrecer a los estudiantes del programa de

Ingeniera Civil una slida formacin bsica y una preparacin tcnica general
que le permite comprender, adecuar y aplicar las nuevas tecnologas para utilizar
los conocimientos cientficos adquiridos, sistemticamente, en la resolucin de
problemas relativos a la rama de ingeniera; con tcnicas informticas para
cualquier proyecto que incluye la elaboracin de presupuesto.

En ese sentido, debe poseer la informacin para interpretar las variables

econmicas y sus efectos sobre la ejecucin de una obra; adems de la
interrelacin entre la tecnologa y el planeamiento para desenvolverse eficazmente
dentro del marco de dichas variables y ser capaz de afrontar en forma auto asistida
la permanente actualizacin de los programas de clculo de presupuesto,
mantener una actitud de bsqueda de respuestas originales frente a diferentes
situaciones mediante una actitud crtica y flexible que le permita evaluar su propio
labor y trabajar en equipos multidisciplinarios..

De acuerdo con el plan de estudio actual del programa de Ingeniera civil,

en su estructura, tiene una asignatura bsica de la rama del conocimiento para
la elaboracin de presupuesto, en el octavo semestre, denominada Prcticas de
campo y otra, en el dcimo Ingeniera de Sistemas Constructivos; pero en el
contenido programtico de ambas se excluye la importancia que tiene la
elaboracin de presupuesto al no considerar por lo mnimo una unidad completa
para el clculo de cmputos mtricos en la determinacin de cantidades de
obras y otra para la realizacin de APU, utilizando los respectivos programas,
como por ejemplo, Lulo Win, IP3, entre otros.

En consecuencia, la mayora de los estudiantes de ingeniera civil no

estn totalmente preparados con los conocimientos bsicos fundamentales para
la elaboracin de presupuestos, ya que como docente se observa, por ejemplo,
en el caso de la asignatura Ingeniera de sistemas constructivos,
especficamente en la unidad I, relacionada con los procedimientos
administrativos para el manejo de obras, donde uno de los principales
requerimiento al alumno son los cmputos mtricos de una determinada obra
sobre el plano o en sitio. Al respecto, los estudiantes muestran desconocimiento
de los criterios de clculos y manejo del software, los cuales deberan dominar
a la perfeccin en el dcimo semestre, ya que en la materia Prcticas de campo
vista en el octavo semestre debi adquirir los conocimientos y destrezas para
realizar las respectivas mediciones.

Segn el economista Flix Santana Garca. "Un presupuesto donde no se

hayan tomado en cuenta las previsiones y consecuencias de la tremenda crisis
financiera mundial que hoy castiga al mundo, con efectos inexorables sobre el
pas, no puede ser una herramienta rigurosa que contribuya al crecimiento y
desarrollo econmicos de una nacin en poca de recesin". Por lo tanto, la
incorrecta elaboracin de un presupuesto influye de manera negativa en la
ejecucin de una obra, que afecta directamente a los ciudadanos beneficiarios
del proyecto, la produccin y las fuentes de trabajo, ya que generalmente los
proyectos aprobados por los organismos nacionales de financiamiento tienen su
presupuesto con montos cerrados, es decir, no se admite aumentos en el caso
de presupuesto subestimados (dficit de recursos), originando recortes en las
metas fsicas que no permiten la terminacin completa de un determinado
proyecto, fomentando as el caos y el malestar social en las comunidades y hasta
su influencia en la inestabilidad poltica.

Adems se observa que los estudiantes que muestran fortalezas en los

conocimientos son debido a la iniciativa propia por realizar cursos relacionados
con el tema tales como Cmputos mtricos y anlisis de precios unitarios
utilizando los programas de clculo existente. Al respecto estos estudiantes
muestran mejor participacin durante las clases, buenas calificaciones
obtenidas en las evaluaciones y excelente desempeo en las pasantas.
Entonces, parece contradictorio lo especificado en el perfil del Ingeniero civil de
la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda especficamente en
la parte de gestin y control de obras donde predomina la elaboracin de
presupuesto.

Lo planteado hasta ahora, conduce a formular las siguientes

interrogantes:

1.- Qu importancia tiene conocer el clculo de los rubros principales

del presupuesto: Cmputos mtricos y Anlisis de precios unitarios utilizando los
medios tecnolgicos?

2.- De qu forma afecta la elaboracin inadecuada de un presupuesto,

en la ejecucin de una obra o servicio?

La mayora de los estudiantes de Ingeniera civil, especficamente los

cursantes del dcimo semestre prximos a egresar como profesionales de la
ingeniera no saben analizar y calcular un anlisis de precio unitario de una
determinada partida o actividad correspondiente a un presupuesto e inclusive no
conocen el concepto de los trminos influyentes en el anlisis tales como : El
valor del rendimiento y su incidencia en equipos, herramientas y mano de obra,
desperdicio de materiales, depreciacin o el caso de alquiler de equipos, debido
a que no existe en la carrera una asignatura que est relacionada directamente
 en su contenido con la elaboracin de presupuesto, haciendo nfasis en el
clculos de las cantidades de obra y el precio unitario de la partida.

El contenido de la asignatura Ingeniera de Sistemas constructivos, est

conformada por tres unidades:

Unidad I "Procedimientos administrativos para el manejo de obra",

Unidad II "Mtodos y procedimientos constructivos para la ejecucin de obras de
tierra", y
Unidad III " Mtodos y procedimientos constructivos para la ejecucin de obras
de concreto",

En la unidad I, se explica muy superficialmente el proceso de elaborar un

anlisis de precios unitarios como parte de los procedimientos administrativos
para el manejo de obras ya que predomina el factor tiempo para cubrir el
contenido de las otras unidades, es decir, no se dedica el tiempo necesario para
explicar en forma detallada la elaboracin del mismo y aplicando los programas
de clculo existente, entre ellos el LuloWin.

Por lo anteriormente planteado, se considera necesario realizar un estudio

organizado, para desarrollar un plan de accin, con el objetivo principal de
reestructurar el contenido programtico de la asignatura Prcticas de campo o
Ingeniera de sistemas constructivos, con la finalidad de incluir dos unidades
relacionadas directamente con la elaboracin de presupuestos de obras. En una
de estas unidades se explicara la forma de clculo de las cantidades de obras
mediante las mediciones realizadas sobre planos y tambin en sitio para
reflejarla en un formato de mediciones, los cuales son utilizados en todas las
instituciones pblicas y privadas, haciendo nfasis en el criterio de la precisin
de los cmputos mtricos, ya que un error influye significativamente en las
prdidas o ganancias de una obra, adems, en la otra unidad se puntualizara
sobre la elaboracin de los anlisis de precios unitarios, utilizando los programas
de clculo existentes, entre ellos el Lulo Win, exigiendo el razonamiento lgico
de cada uno de los elementos que integran el APU.

Es recomendable utilizar como estrategia didctica, el trabajo de campo,

para que los estudiantes realicen visitas a obras en ejecucin, y comprendan
la necesidad de poner en prctica los conocimientos tericos adquiridos en
clase sobre los rubros de un presupuesto, y as, determinar con precisin las
cantidades de obras ejecutadas y por ejecutar, mediante la realizacin de
medidas en sitio; luego con las cantidades de obras ejecutadas, calcular el
avance fsico y financiero, y utilizar las cantidades de obras por ejecutar para
elaborar un presupuesto. Tambin, hacer nfasis en el otro rubro importante, el
clculo de los anlisis de precios unitarios, donde aplicaran la parte terica y
consideren la necesidad de indagar sobre los precios de los materiales y equipos
en las ferreteras o comercios y utilizar la mano de obra actualizada segn el
tabulador vigente apoyados en la tecnologa que est a su alcance.

Para concluir, la UNEFM en la carrera de Ingeniera civil debe hacer

nfasis en el objetivo principal del pensum de estudio, de manera que el
profesional egresado emplee los conocimientos de las matemticas, las
ciencias naturales y sobre todo la tecnologa obtenidas a travs del estudio, la
experiencia y la prctica, aplicadas con criterio y conciencia, responsabilidad
social y basada principalmente en una tica profesional, en beneficio de la
humanidad. Por lo tanto, el ingeniero sea una persona inteligente y prctica que
resuelve problemas, realiza diseos y desarrolla soluciones tecnolgicas a
necesidades sociales, industriales o econmicas. Para ello, el ingeniero debe
identificar y comprender los obstculos ms importantes al realizar un buen
proyecto. Algunos de los obstculos son los recursos disponibles, las
limitaciones fsicas o tcnicas, la flexibilidad para futuras modificaciones y
adiciones, y otros factores como el presupuesto, la posibilidad de llevarlo a cabo,
las prestaciones y las consideraciones estticas y comerciales.

Adems, el personal docente debe concientizar a los estudiantes

universitarios del programa de Ingeniera civil sobre la importancia del clculo
correcto de los rubros principales del presupuesto y de las consecuencias de su
incorrecta elaboracin, ya que influye directamente en la disminucin de las
metas fsicas propuestas en un proyecto, generando el malestar social de las
comunidades y en los organismos pblicos; Pero con la prioridad de utilizar los
programas de clculos como parte de la tecnologa educativa.