Resumen acuerdo 442

ACUERDO 442 POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE

BACHILLERATO

Tarea 3: Lectura de textos (la RIEMS (acuerdo 442) Captulo 1 inciso d y cap II (a,b,c )

En los dos primeros artculos del acuerdo menciona que se llevar a cabo el proceso de
Reforma Integral de la Educacin Media Superior ( art 1), con el fin de establecer el Sistema
Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad. Y se establecen los siguientes ejes (art
2):

Ejes de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior:

I.Marco Curricular Comn (MCC) con base en competencias:

Se encarga de dar una identidad clara la EMS capaz de responder a las necesidades
presentes y futuras.

Permite articular los programas de distintas opciones de educacin media superior (EMS)
en el pas. Comprende una serie de desempeos terminales expresados como (I)
competencias genricas, (II) competencias disciplinares bsicas, (III) competencias
disciplinares extendidas (de carcter propedutico) y (IV) competencias profesionales (para
el trabajo).

Las competencias genricas tienen tres caractersticas principales:

a. CLAVE: Aplicables en contextos personales, acadmicos, sociales y laborares amplios,

aplicables en toda la vida.

b. TRANVERSALES: Relevantes a todas las disciplinas acadmicas, as como actividades

extracurriculares y procesos escolares de apoyo a los estudiantes.

c. TRANSFERIBLES: Refuerzan la capacidad de adquirir otras competencias ya sea genricas

o disciplinares.

I.- Antecedentes de la Reforma Integral de la EMS

d.- EMS tendencias internacionales

Los pases europeos se han enfrentado a transformaciones muy rpidas debido a su

desarrollo, y a que ha aumentado la poblacin escolar la cual no es homognea es decir hay
desigualdad de clases, que obliga a reflexionar sobre cules deben ser los aspectos
comunes de la formacin que se debe impartir y los objetivos que se deben alcanzar. La
educacin media se encuentra orientada en dos direcciones: a.- Propedutica, b.- De
Formacin para el trabajo
En Mxico se ha tratado de estar a la par con las reformas de estos pases, por ejemplo en
instituciones como la UNAM, CONALEP, en la primera se ha implementado la enseanza
polimodal similar a Argentina y las enseanzas mnimas de bachillerato como en Espaa.
En la segunda los objetivos a alcanzar son similares al sistema Ingls. Sin embargo an no
se han alcanzado las metas esperadas, por lo que Mxico se encuentra todava en situacin
crtica al respecto.

Unin Europea

Ampliar el acceso a la educacin, actualizar la definicin de capacidades bsicas, abrir la

educacin al entorno internacional y hacer un buen aprovechamiento de los recursos
disponibles, son estrategias que aunque no se han desarrollado exclusivamente para la
EMS, han servido para esta.

Mejorar la calidad de la formacin de los profesores y formadores y dedicar un esfuerzo

particular a las competencias bsicas que deben actualizarse para adaptarlas a las
evoluciones de la sociedad del conocimiento, mejorar la aptitud de los ciudadanos para leer,
escribir y hacer clculos, particularmente en relacin con las tecnologas de la informacin
y la comunicacin, las competencias transversales, y la prioridad del aumento de las
contrataciones en los sectores cientficos y tcnicos son recomendaciones que estos pases
hacen para que Europa sea competitiva econmicamente.

Acciones que se han realizado en las lneas que marca la Unin Europea:

1.- En Italia entre 1995 y 2005, se integraron todas las escuelas de educacin media a un
mismo sistema. Se fortaleci la enseanza de lenguas extranjeras.

2.- En Espaa en 1992, se establecieron las enseanzas mnimas para bachillerato, que
comprenden una serie de conocimientos, habilidades y actitudes que se imparten en
asignaturas comunes a todas las escuelas de educacin media como: Ciencias para el
mundo contemporneo; Lengua castellana y literatura; Filosofa y ciudadana, etc. Todo esto
se legaliza en la Ley Orgnica de Educacin de Espaa que dice que la finalidad de las
enseanzas mnimas en educacin media superior es asegurar la formacin comn y
garantizar la validez de los ttulos correspondientes. Esto mismo implementado en la
educacin bsica va orientado a asegurar el transito de los estudiantes a otros niveles.

Francia

Tambin en este pas se han hecho reformas con la misma idea ya comentada
anteriormente, encaminadas a fortalecer las competencias bsicas de los estudiantes y
postergar su especializacin y permitir una mayor flexibilidad en sus trayectorias educativas
y profesionales. Para esto en 2006 se public un decreto que establece la base comn de
competencias de la educacin, con lo cual se definen los objetivos de cada uno de los grados
escolares. Las competencias, segn el ministerio de educacin francs, son conocimientos,
habilidades y actitudes, y se organizan en las reas de lengua francesa, lengua extranjera,
matemticas y cultura cientfica y tecnolgica, tcnicas de la informacin y la comunicacin,
cultura humanista, competencias sociales y cvicas, y autonoma e iniciativa

Chile
Establece desde la dcada de los 90 mejoras en la infraestructura, atencin a la gestin de
los directores, prcticas pedaggicas de los maestros y reorganizacin del currculo escolar.

El eje principal de la reforma en este consiste en la definicin de los componentes esenciales

de la educacin media y su imparticin durante los primeros dos aos de este tipo educativo,
llamados de formacin general. En el tercer ao, y en algunos casos el cuarto, los
estudiantes acceden a la formacin diferenciada, que consiste en cursos propios de la
Enseanza Media Cientfico-Humanista o Tcnico-Profesional. La primera opcin es de
carcter propedutico y la segunda de formacin para el trabajo. Estas reformas le dan
flexibilidad al sistema de educacin media. Se adopta entonces un enfoque en competencias
bsicas:

Capacidades fundamentales (de lenguaje, comunicacin y clculo)

Disposiciones personales y sociales (referidas al desarrollo personal, autoestima,

solidaridad, trabajo en equipo, autocontrol, integridad, capacidad de emprender y
responsabilidad individual, entre otras)

Aptitudes cognitivas (capacidades de abstraccin, de pensar en sistemas, de aprender, de

innovar y crear)

Conocimientos bsicos (del medio natural y social, de las artes, de la tecnologa, de la

trascendencia y de s mismo). Tambin se instituyeron espacios formativos fuera a los
planes de estudio para enriquecer el currculo, como las actividades recreativas y culturales
voluntarias que ha resultado en mejores relaciones entre profesores y alumnos, el desarrollo
de sentimientos de pertenencia a las escuelas, contribuyen a motivar el aprendizaje y reducir
la desercin. Tambin la implementacin de becas y apoyos para la alimentacin, as como
la extensin de la jornada escolar en todos los tipos de escuelas de educacin media para
las escuelas de mayor ndice de desercin.

Argentina

En este pas la educacin media se conoce como polimodal y consiste en dos o tres aos
en los que los estudiantes pueden elegir entre cinco opciones que comparten elementos
importantes denominados Contenidos Bsicos Comunes para la Educacin Polimodal.
Estos Contenidos abarcan las siguientes reas: Lengua y literatura, Lengua extranjera,
Matemticas, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, tecnologa, Lenguajes Artsticos y
Comunicacionales, Educacin fsica, Formacin tica y ciudadana, y Humanidades. Las
reformas de la educacin media en Argentina incluyen tambin el establecimiento de
Centros de Actividades Juveniles, que operan en las escuelas. En ellos se desarrollan
actividades culturales, sociales, deportivas entre otras, que buscan contribuir a desarrollar
un sentido de pertenencia entre los alumnos y complementar su formacin.

Consideraciones en torno a las reformas internacionales

Todos los pases participantes han desarrollado proyectos a nivel nacional para mejorar la
calidad de la educacin media buscando revertir la fragmentacin de este nivel educativo,
sin que ello conduzca a sistemas educativos menos diversos. Se han respetado y definido
con claridad los objetivos de los distintos subsistemas de la educacin media dentro de la
identidad comn nivel educativo. Hoy cuentan con sistemas de EMS diversos e integrados,
en vez de fraccionados e inconexos entre sus partes.
 El revertir la fragmentacin sienta la base para definir equivalencias y facilitar el trnsito
de estudiantes entre las escuelas, ya sea mediante asignaturas o competencias comunes a
todos los programas del nivel medio.

Se reconoce que todos los subsistemas y escuelas de educacin media comparten una
serie de objetivos comunes y, necesarios para ofrecer una educacin de calidad en un marco
de equidad, y que slo pueden ser alcanzados si trabajan en conjunto.

Tendencias similares a las que se observan en Mxico:

Se observa un nfasis en las competencias genricas o clave. Hay una tendencia a

postergar la especializacin y fortalecer las habilidades que se consideran esenciales para
el desempeo en todas las disciplinas.

El currculo se ha enriquecido con elementos adicionales a los planes de estudio, como

las actividades artsticas, culturales y deportivas, y programas de asesoras para los
estudiantes. Adicionalmente, se han flexibilizado los programas acadmicos.

Las reformas se enfocan en el desarrollo de programas centrados en el aprendizaje a partir

de nuevas tcnicas pedaggicas y la definicin de objetivos formativos para facilitar su
transmisin y evaluacin.

I. Principios bsicos de la Reforma Integral de la EMS

La propuesta de establecer un Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de

diversidad surge al tomar en cuenta las caractersticas de la oferta de educacin media
superior, la poblacin en edad de cursarla y los cambios que se han desarrollado en este
nivel educativo a nivel nacional e internacional. Con este SNB se busca fortalecer la
identidad de la EMS, en un mediano plazo, al identificar con claridad sus objetivos formativos
compartidos, que ofrezca opciones pertinentes y relevantes a los estudiantes, con mtodos
y recursos modernos para el aprendizaje y con mecanismos de evaluacin que contribuyan
a la calidad educativa, dentro de un marco de integracin curricular que potencie los
beneficios de la diversidad.

Tomando en cuenta lo anterior, la Reforma Integral de la Educacin Media Superior(RIEMS)

debe partir de tres principios bsicos:

1. El reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del

bachillerato;

En la actualidad existe una dispersin en los planes y programas de estudio, y la proliferacin

de la oferta educativa a travs de modalidades no escolarizadas o mixtas en ocasiones al
margen de los principales subsistemas de la EMS. Las reformas y adecuaciones a los planes
y programas de estudio se han realizado de manera aislada, a tal grado que es difcil decir
qu cursan y qu aprenden los educandos de la EMS, ya que todo depende de la escuela
en la que hayan estudiado. Por tal motivo la EMS debe asegurar que los adolescentes y
jvenes de 15 a 19 aos que estudian adquieran ciertas competencias comunes para una
vida productiva y tica y un universo comn de conocimientos. Para esto las instituciones
de EMS tendrn que acordar y reflejar en sus planes y programas de estudio un ncleo
irreducible o base comn de conocimientos y destrezas que todo bachiller debiera dominar
en ciertos campos formativos o ejes transversales esenciales: lenguaje, capacidades de
comunicacin, pensamiento matemtico, razonamiento cientfico, comprensin de
los procesos histricos, toma de decisiones y desarrollo personal, entre otros.

Todos los subsistemas o modalidades de EMS deben avanzar en la misma direccin para
alcanzar estndares comunes que definan al SNB y que contribuyan a diferenciar
claramente la diversidad de la desigualdad. Mientras ms suficiencia de dominio en la base
comn del SNB se tenga, se podr contar con Certificacin Nacional, independiente de las
certificaciones que emitan las instituciones educativas que acreditar que los estudiantes
han adquirido las competencias y conocimientos para acceder al tipo superior o ingresar al
mercado laboral.

2. La pertinencia y relevancia de los planes y programas de estudio

La pertinencia se refiere a la cualidad de establecer mltiples relaciones entre la escuela y

el entorno, sin la cual se genera, entre otros problemas, una mayor desercin escolar,
porque las escuelas no siempre ofrecen la motivacin suficiente para permanecer en ellas.
La pertinencia en los estudios implica adems atender las necesidades de pertinencia
personal, social y laboral, tanto a los jvenes que desean seguir estudiando, como a quienes
requieren incorporarse al mercado laboral, por lo que stos deben ser acordes con las
exigencias en dinmica y pluralidad del mundo actual. Los jvenes requieren encontrar en
la escuela un espacio significativo y gratificante en sus vidas. De acuerdo con la Encuesta
Nacional de Juventud 2005, entre las causas mencionadas por los jvenes entrevistados de
15 a 19 aos como motivo para abandonar la escuela se observa que el
38.2% mencionaron que porque ya no les gustaba estudiar.

La relevancia de la oferta educativa significa asegurar que los jvenes aprendan aquello
que conviene a sus personas y a la sociedad que les rodea, los programas acadmicos
tienen que permitir a los estudiantes comprender la sociedad en la que viven y participar
tica y productivamente al desarrollo regional y nacional. Tambin deben responder a las
condiciones socioculturales y econmicas de cada regin, con suficiente flexibilidad para
que los alumnos aprendan de manera global, en un marco curricular que reconozca la
diversidad del alumnado de la EMS, y que atienda las necesidades propias de la poblacin
en edad de cursarla. El diseo curricular debe considerar que la pertinencia se concreta en
niveles que van de lo general a lo particular: a nivel sistmico, de subsistemas y de planteles.

3.- El trnsito de estudiantes entre subsistemas y escuelas.

Para disminuir la desercin en EMS es indispensable que exista un trnsito fluido entre
subsistemas y escuelas. Ya que la necesidad de cambiar de escuela es algo que ocurre
naturalmente en el sistema educativo nacional pues los jvenes pueden cambiar de
domicilio, mudarse de una ciudad a otra, rectificar el tipo de escuela que creen apropiada o
buscar un ambiente escolar distinto, entre otras posibilidades. La portabilidad de estudios
brinda la posibilidad a los jvenes de llevar los grados cursados de una escuela a otra, e
implica que las constancias o los certificados parciales de estudios sean reconocidos en las
nuevas escuelas de destino. Este tipo de instrumentos facilitaran a los jvenes la
oportunidad de cambiar de opinin o de direccin en sus vidas. Las ventajas de no
Condicionar la certificacin del bachillerato en la institucin o modalidad en la que los
iniciaron es permitir su desarrollo como individuo, previniendo la prdida de inversiones
personales o familiares realizadas con grandes esfuerzos.