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SUMARIO
1. Competencia ................................................................................................... 1058
1.1. La ejecucin como ejercicio de la potestad jurisdiccional........... 1058
1.2. Dimensin constitucional ................................................................ 1058
1.3. rganos competentes ...................................................................... 1059
2. Principios de la ejecucin.............................................................................. 1074
2.1. Regulacin ........................................................................................ 1074
2.2. Principios por los que se rige la ejecucin laboral ....................... 1075
2.3. Ttulos ejecutivos .............................................................................. 1077
2.4. Tutela ejecutiva ................................................................................. 1082
3. Partes en la ejecucin .................................................................................... 1083
3.1. Partes en la ejecucin ...................................................................... 1084
3.2. La ampliacin de la ejecucin ........................................................ 1085
3.3. Intervencin en el proceso.............................................................. 1087
4. Procedimiento................................................................................................. 1088
4.1. Solicitud de la ejecucin ................................................................. 1088
4.2. Actuaciones procesales posteriores a la solicitud de ejecucin ... 1093
4.3. Posibles actuaciones del deudor ejecutado frente al auto despa-
chando ejecucin ............................................................................. 1095
4.4. Cuestiones incidentales.................................................................... 1097
4.5. Suspensin y aplazamiento.............................................................. 1102
5. Transaccin ..................................................................................................... 1106
5.1. Supuestos de sentencias firmes ....................................................... 1106
5.2. Supuestos de sentencias no firmes ................................................. 1107
6. Ejecucin parcial ............................................................................................ 1108
6.1. Requisitos .......................................................................................... 1108
6.2. Vinculacin con el derecho a la tutela judicial efectiva ............... 1109
6.3. Prohibicin de reformatio in peius ............................................ 1109
6.4. Recursos ............................................................................................ 1110
6.5. Efectos ............................................................................................... 1110
7. Ejecucin en conflictos colectivos................................................................. 1110
7.1. Ttulos ejecutivos .............................................................................. 1111
7.2. Tramitacin....................................................................................... 1113
7.3. Modalidades...................................................................................... 1115
8. Ejecucin definitiva ........................................................................................ 1117
8.1. La ejecucin dineraria ..................................................................... 1117
8.2. La ejecucin de las sentencias firmes de despido......................... 1136
8.3. Ejecucin de sentencias frente a entes pblicos ........................... 1145
9. Ejecucin provisional ..................................................................................... 1149
9.1. Doctrina constitucional.................................................................... 1149
9.2. Normas comunes.............................................................................. 1150
9.3. La ejecucin provisional de las sentencias condenatorias al pago
de cantidades .................................................................................... 1154
9.4. De la ejecucin provisional de las sentencias condenatorias en
materia de Seguridad Social............................................................ 1157
5/5 1. COMPETENCIA
Para ello, la norma procesal laboral contempla varios supuestos, fijando los criterios
que resultan determinantes a la hora de acordar la acumulacin, y las reglas de trami-
tacin de la misma.
[Vase Acumulacin de ejecuciones (1/1165)]
1.3.1.2.1.1. Competencia 5/45
De las reglas de acumulacin de ejecuciones previstas en la LRJS dimana la competen-
cia atribuida a cada uno de los rganos jurisdiccionales ante las que se tramiten, para
el conocimiento de aqullas, distinguindose los supuestos en que aqullas se trami-
ten ante un mismo rgano de aqullas en que lo sean ante distinto rgano, en el
modo que a continuacin se expondr.
b.1.1.1. Ejecucin de sentencias y dems ttulos ejecutivos contra un mismo deudor
y ante un mismo rgano.
Resulta competencia del rgano que las tramite, pudindose acordar la acumulacin
de oficio o a instancia de parte.
b.1.1.2. Ejecucin de sentencias y dems ttulos ejecutivos contra un mismo deudor
ante Juzgados de lo Social distintos de la misma o diversa circunscripcin.
Competencia del rgano que haya acordado la acumulacin, que ser el Juzgado que
conozca de la ejecucin iniciada con anterioridad.
A efectos de determinar el Juzgado que conoci con anterioridad de la ejecucin, se
seguirn, como regla general, los siguientes criterios (por el orden que se expone):
1.Fecha del despacho de la ejecucin.
2.Antigedad del ttulo.
3.Fecha de la presentacin de la demanda.
Excepcionalmente, si en la iniciada con anterioridad no figurase incluida la mayor
parte de los trabajadores y crditos afectados ni embargada con prioridad la mayor
parte de los bienes del deudor comn: el Juzgado que con prioridad trab embargo
sobre la totalidad o mayor parte de los referidos bienes.
1.3.1.2.1.2. Supuestos 5/50
Art. 36 LRJS.
La acumulacin de ejecuciones regulada por la LRJS (artculos 36 a 41) incluye los
siguientes supuestos:
Ejecuciones de sentencias y dems ttulos ejecutivos contra un mismo deudor,
seguidas ante un mismo rgano.
Ejecuciones de sentencias y dems ttulos ejecutivos contra un mismo deudor y
ante Juzgados de lo Social distintos de la misma o de diversa circunscripcin.
1.3.1.2.1.3. Criterios que determinan la acumulacin en las ejecuciones dinera- 5/55
rias
Art. 37 LRJS.
La norma procesal laboral concreta los criterios que han de regir para determinar la
procedencia de la acumulacin de ejecuciones, tanto si la misma es acordada de
oficio como a instancia de parte. Al efecto, regula como tales los siguientes:
Cuando existan indicios de que los bienes del deudor o deudores pudieran ser
insuficientes para satisfacer la totalidad de los crditos que se ejecuten, se acordar
por el secretario judicial la acumulacin de ejecuciones:
De seguirse ante un mismo juzgado: de oficio o a instancia de parte.
De seguirse ante distintos juzgados: a instancia de parte.
1062 | 1. Competencia
Dispone el artculo 8.3 de la LC que la jurisdiccin del juez del concurso es exclusiva
y excluyente para conocer de toda ejecucin frente a los bienes y derechos de conte-
nido patrimonial del concursado, cualquiera que sea el rgano que la hubiera orde-
nado.
Por lo que respecta a las ejecuciones y apremios, aade el artculo 55 de la LC, en su
apartado 1, que declarado el concurso, no podrn iniciarse ejecuciones singulares,
judiciales o extrajudiciales, ni seguirse apremios administrativos o tributarios contra
el patrimonio del deudor; aclarndose que hasta la aprobacin del plan de liquida-
cin, podrn continuarse aquellas ejecuciones laborales en las que se hubieran em-
bargado bienes del concursado, todo ello con anterioridad a la fecha de declaracin
del concurso, siempre que los bienes objeto de embargo no resulten necesarios para
la continuidad de la actividad profesional o empresarial del deudor.
Por lo que se refiere a las actuaciones que se hallaran en tramitacin, en aplicacin
del apartado 2 del mismo precepto, quedarn en suspenso desde la fecha de declara-
cin de concurso, sin perjuicio del tratamiento concursal que corresponda dar a los
respectivos crditos.
Contina determinando el apartado 3 del artculo 55 de la LC que cuando las actua-
ciones de ejecucin hayan quedado en suspenso conforme a lo dispuesto en los apar-
tados anteriores, el juez, a peticin de la administracin concursal y previa audiencia
de los acreedores afectados, podr acordar el levantamiento y cancelacin de los
embargos trabados cuando el mantenimiento de los mismos dificultara gravemente
la continuidad de la actividad profesional o empresarial del concursado. El levanta-
miento y cancelacin no podr acordarse respecto de los embargos administrativos.
Se excepta de las normas expuestas (artculo 55, apartados 1 a 3 de la LC), lo
establecido en esta norma para los acreedores con garanta real.
Dado que la normativa citada no regula de forma minuciosa cada uno de los supues-
tos que pueden acaecer en relacin tanto al momento en que cesen los efectos del
concurso, como por lo que respecta al contenido del ttulo ejecutivo, nos referiremos
a continuacin a algunos pronunciamientos judiciales que han ido clarificando la
materia.
1.3.1.2.3.2.1. En funcin del contenido de las resoluciones 5/100
La competencia del juez del concurso se limita, conforme se desprende del artculo
8.3 de la LC, a los ttulos ejecutivos con contenido patrimonial (el precepto se refiere
a la ejecucin frente a los bienes y derechos de contenido patrimonial del concursa-
do).
Todas aquellas pretensiones de ejecucin de un ttulo ejecutivo de naturaleza laboral
que no contenga un contenido estrictamente patrimonial corresponden a los jueces y
tribunales de este orden social. Entre ellos, los ubicados en los artculos 279 y siguien-
tes de la LRJS, esto es, el incidente de no readmisin planteado [sentencia del Tribu-
nal Superior de Justicia de Galicia de 23 de mayo de 2013 recurso 5084/2012
(AS 2013, 2085)]. Ello no obstante, en el supuesto objeto del recurso resuelto por
esta ltima sentencia, dado que con anterioridad a la celebracin del incidente de
readmisin irregular se haba dictado auto por el Juzgado de Primera Instancia por
el que se aprob el expediente de regulacin de empleo, acordndose la extincin
del contrato de trabajo de todos los trabajadores de la empresa, inclusive la parte
ejecutante, lo que afecta a la posibilidad de declarar judicialmente la extincin de la
relacin laboral por readmisin irregular, siendo reiterada la Jurisprudencia que
exige para ello que la relacin laboral est viva, si sta ya se haba extinguido, y por
definicin slo cabe extinguir lo que est vivo (sentencia del Tribunal Supremo de
1066 | 1. Competencia
terminada la fase comn del procedimiento y que exigen aceptacin u homologacin del juez,
previo informe de la administracin concursal). Por su parte, el art. 176 de la LC regula de
forma tasada las causas de conclusin del concurso y el archivo de las actuaciones (1. Una vez
firme el auto de la Audiencia Provincial que revoque en apelacin el auto de declaracin de
concurso. 2. Una vez firme el auto que declare el cumplimiento del convenio y, en su caso,
caducadas o rechazadas por sentencia firme las acciones de declaracin de incumplimiento, o
que declare finalizada la fase de liquidacin. 3. En cualquier estado del procedimiento, cuando
se compruebe la insuficiencia de la masa activa para satisfacer los crditos contra la masa. 4.
En cualquier estado del procedimiento, cuando se compruebe el pago o la consignacin de la
totalidad de los crditos reconocidos o la ntegra satisfaccin de los acreedores por cualquier otro
medio o que ya no existe la situacin de insolvencia. 5. Una vez terminada la fase comn del
concurso, cuando quede firme la resolucin que acepte el desistimiento o la renuncia de la
totalidad de los acreedores reconocidos.), sin que se contemple la simple firma del convenio
(sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Catalua de 21 de enero de 2014,
dictada en Pleno, recurso 3848/2013, de la que se ha extrado la cita literal, y
de 27 de enero de 2014 recurso 1661/2013).
Del mismo modo, se ha afirmado que resulta competencia de la jurisdiccin mercantil
la ejecucin instada contra entidad demandada en situacin de liquidacin mediante
auto de fecha anterior a la ejecucin de la sentencia de la que dimanan las actuacio-
nes de ejecucin, sin que hubiera existido acuerdo sobre una ejecucin en materia
laboral que decretara el embargo de bien de la entidad concursada en fecha anterior
a la declaracin del concurso (sentencia del TSJ de la Comunidad Valenciana de 22
de junio de 2012 recurso 1199/2012).
Sin embargo, afirmando que el supuesto anteriormente expuesto, resultara com-
petencia del Juzgado de lo social, si bien con matizaciones (deuda objeto de ejecucin
anterior a la declaracin de concurso), cabe citar la sentencia del Tribunal Superior
de Justicia de Andaluca Mlaga de 9 de enero de 2014 recurso 1390/2013,
concluyendo del siguiente modo: (...) sobre la base de que la competencia para el conoci-
miento de la presente pretensin de ejecucin corresponde al Juzgado de lo Social, dicha ejecucin
deber seguirse, pero con la extensin subjetiva del artculo 143, esto es, que la deuda objeto de
ejecucin, por ser anterior a la declaracin del concurso (y con independencia de que no lleg a
ser reconocida pese a haber sido judicialmente declarada), quedar vinculada al contenido del
convenio, con las correspondientes quitas y aplazamientos (ex artculo 136), a excepcin de
la parte privilegiada del crdito del ejecutante, salvo que, cosa nada probable al no haber
intervenido en la fase concursal, hubiese votado a favor del convenio o si su firma o adhesin
a aqulla se hubiere computado como voto favorable.
En supuesto de que el crdito que se pretendiese hacer efectivo hubiese nacido des-
pus de la aprobacin del convenio, cuando haban cesado los efectos de la declara-
cin del concurso, y sin que se contemplase en el convenio, procede declarar la
competencia del orden jurisdiccional social (sentencia del TSJ de Extremadura de 1
de octubre de 2013 recurso 304/2013).
5/130 1.3.1.2.3.2.3. En supuestos de incidentes
Si bien, como regla general, el juez que conozca de la ejecucin lo har asimismo de
los incidentes planteados durante su tramitacin (artculo 238 de la LRJS), la doctrina
de las diferentes Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia ha venido
delimitando la competencia del orden jurisdiccional social o del mercantil en rela-
cin a los incidentes instados contra empresas en situacin concursal.
[Vase Cuestiones incidentales (5/445)]
o deposita hasta el momento en que se dicta la sentencia o resolucin que culmina la nueva va
procesal transitada, momento en que proceder o bien la entrega de la cantidad consignada al
litigante recurrido, si se confirma la sentencia de instancia, o bien la devolucin al recurrente,
si su pretensin ha triunfado en suplicacin (o casacin).
Debe tenerse en cuenta, adems, que la posicin del trabajador o beneficiario a la cantidad en
que se cifra la condena es ya la del titular de un derecho reconocido judicialmente, aunque se
trata de un derecho expectante o potencial, cuya efectividad est pendiente de una especie de
condicin suspensiva, que es la confirmacin de dicha sentencia de instancia; porque un derecho
expectante o potencial no es una mera expectativa o esperanza de futuro, sino una situacin
jurdica activa ya establecida por sentencia. Y, en el caso de que se cumpla la condicin de la
que depende su eficacia, lo lgico es que la misma se produzca ex tunc, desde el momento en que
fue reconocido, y no ex nunc, desde el momento en que la sentencia desestimatoria del recurso
y/o confirmatoria de la sentencia anterior hace desaparecer el obstculo que impeda su pleno
despliegue o desarrollo.
Las consideraciones anteriores inclinan hacia el entendimiento del trmino ejecucin en los
artculos 8.3 y 55 de la Ley Concursal en el sentido tcnico de proceso o procedimiento ejecutivo.
Y el instituto de la consignacin es precisamente una cautela para prevenir y evitar tal proceso
ejecutivo haciendo disponible de manera inmediata para el litigante que vence en juicio el
derecho reconocido; disponibilidad inmediata que se obtiene precisamente obligando a la otra
parte a un acto que excluye de su patrimonio ex ante la cantidad consignada. Lo que tales
preceptos imponen, y debe aplicarse declinando la competencia del orden jurisdiccional social,
es, como dice el propio artculo 55 de dicha Ley, iniciar ejecuciones singulares, pero no
entregar una cantidad que haba salido del patrimonio del concursado antes de la declaracin
del concurso.
Del mismo modo, la sentencia del Tribunal Supremo de 14 de octubre de 2013
[recurso 2668/2012 (RJ 2013, 7482)], establece que resulta competente el rgano de
la jurisdiccin social para ejecutar un aval solidario, presentado para recurrir ante
esta jurisdiccin, cuando la ejecucin se interesaba despus de declararse al ejecutado
en situacin de concurso de acreedores. Al respecto, la sentencia indica que la consig-
nacin constituye una garanta de percepcin de la deuda contrada por las personas
o entidades obligadas al pago, a favor del trabajador o beneficiario de la Seguridad
Social. Por ello, el contrato de garanta en que el aval consiste debe ser ejecutado
cuando se cumplen las condiciones del mismo ante el juez de lo social y en el procedi-
miento en que se prest, pues no se debe olvidar que el avalista asume su obligacin en las
mismas condiciones que el deudor principal y que precisamente lo que hace es cubrir la insolven-
cia de aqul, sin que a ello obste que ello suponga un incremento del pasivo de la
concursada.
5/145 1.3.1.2.3.2.3.c. Efectos de la venta de unidad productiva autorizada en el pro-
ceso concursal en el ulterior incidente de extensin de responsa-
bilidad
El artculo 149.2 de la LC, tras autorizar la venta de unidades productivas en supues-
tos de no aprobacin de planes de liquidacin en el concurso, determina que
cuando, como consecuencia de la enajenacin a que se refiere la regla primera del apartado
anterior, una entidad econmica mantenga su identidad, entendida como un conjunto de medios
organizados a fin de llevar a cabo una actividad econmica esencial o accesoria, se considerar,
a los efectos laborales, que existe sucesin de empresa. En tal caso, el juez podr acordar que el
adquirente no se subrogue en la parte de la cuanta de los salarios o indemnizaciones pendientes
de pago anteriores a la enajenacin que sea asumida por el Fondo de Garanta Salarial de
conformidad con el artculo 33 del Estatuto de los trabajadores. Igualmente, para asegurar la
viabilidad futura de la actividad y el mantenimiento del empleo, el cesionario y los representantes
de los trabajadores podrn suscribir acuerdos para la modificacin de las condiciones colectivas
de trabajo.
En esta materia, la LC supuso la adecuacin del ordenamiento jurdico espaol a la
5. Ejecucin de sentencias | 1071
partes, han dado lugar a numerosos pronunciamientos en la materia, entre los que
procederemos a citar algunos a continuacin.
104-2 de la Ley General de la Seguridad Social, el empresario, al tiempo de abonar los salarios
a sus trabajadores, debe descontarles la cotizacin a la Seguridad Social que corresponda a cada
uno, para su posterior ingreso en la Tesorera General de la Seguridad Social, con la advertencia
de que, caso no hacerlo en ese momento, no podr hacerlo despus y ser a su cargo, exclusiva-
mente, el pago de la cotizacin. Por otro lado, la obligacin de practicar las oportunas retenciones
a cuenta del impuesto de la renta de las personas fsicas, sobre los salarios pagados a los trabaja-
dores, se estableca a la sazn en los artculos 72, 76 y 78 y siguientes del R.D. 1775/04, de
30 de julio, sustituidos hoy por los artculos 74 y siguientes del R.D. 439/07, de 30 de marzo.
Y la falta de esa retencin conlleva para el pagador responsabilidades importantes porque, aparte
de las sanciones que se le puedan imponer, resulta que el retenedor sigue obligado a ingresar en
Hacienda las cantidades que debi retener y, adems, adeuda intereses de demora tributarios por
la falta de ingreso.
Debe sealarse que la jurisprudencia ms reciente de la Sala III del T.S. viene sealando que
la obligacin de retener a cuenta es una obligacin autnoma que genera deudas tributarias
de carcter instrumental que se extinguen por el ingreso anticipado y que surgen de presupuestos
de hecho diferentes al hecho imponible del tributo; que todo ingreso fuera del plazo previsto
comporta el devengo de intereses de demora... desde el da siguiente al vencimiento del ingreso
voluntario; que esos intereses se adeudan cuando las retenciones se ingresan fuera de plazo,
sin requerimiento administrativo y que, cuando el sujeto pasivo del impuesto ingresa este, el
retenedor ya no viene obligado al pago de la cantidad que no retuvo, pues se duplicara el pago,
pero s a pagar los intereses por demora hasta el da en que el ingreso se produjo, ms las
sanciones que por su incumplimiento pueda merecer [SSTS III de 28 de febrero de 2007, 5 de
marzo y 16 de julio de 2008, 17 de abril de 2009 (cinco) y 21 de mayo de 2009]. Como se
pude observar la falta de prctica de las retenciones tributarias y por cuota obrera perjudica al
empresario deudor que, aparte las sanciones, sigue obligado a pagar lo que no retuvo ms los
intereses, y redunda en beneficio del deudor, lo que es contrario a las normas fiscales, al artculo
26-4 del Estatuto de los Trabajadores y a la resolucin judicial que se ejecuta, ya que, no conden
a pagar ms de lo que dice.
1.3.1.2.4.2. Responsabilidad de los administradores en sociedades mercantiles 5/160