CAPTULO I

DO PLANO DE METAS COMPROMISSO TODOS PELA EDUCAO

Art. 1o O Plano de Metas Compromisso Todos pela Educao (Compromisso) a

conjugao dos esforos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, atuando em regime
de colaborao, das famlias e da comunidade, em proveito da melhoria da qualidade da
educao bsica.

Art. 2o A participao da Unio no Compromisso ser pautada pela realizao direta,

quando couber, ou, nos demais casos, pelo incentivo e apoio implementao, por Municpios,
Distrito Federal, Estados e respectivos sistemas de ensino, das seguintes diretrizes:

I - estabelecer como foco a aprendizagem, apontando resultados concretos a atingir;

II - alfabetizar as crianas at, no mximo, os oito anos de idade, aferindo os resultados por
exame peridico especfico;

III - acompanhar cada aluno da rede individualmente, mediante registro da sua freqncia
e do seu desempenho em avaliaes, que devem ser realizadas periodicamente;

IV - combater a repetncia, dadas as especificidades de cada rede, pela adoo de prticas

como aulas de reforo no contra-turno, estudos de recuperao e progresso parcial;

V - combater a evaso pelo acompanhamento individual das razes da no-freqncia do

educando e sua superao;

VI - matricular o aluno na escola mais prxima da sua residncia;

VII - ampliar as possibilidades de permanncia do educando sob responsabilidade da

escola para alm da jornada regular;

VIII - valorizar a formao tica, artstica e a educao fsica;

IX - garantir o acesso e permanncia das pessoas com necessidades educacionais

especiais nas classes comuns do ensino regular, fortalecendo a incluso educacional nas
escolas pblicas;

X - promover a educao infantil;

XI - manter programa de alfabetizao de jovens e adultos;

XII - instituir programa prprio ou em regime de colaborao para formao inicial e

continuada de profissionais da educao;

XIII - implantar plano de carreira, cargos e salrios para os profissionais da educao,

privilegiando o mrito, a formao e a avaliao do desempenho;

XIV - valorizar o mrito do trabalhador da educao, representado pelo desempenho

eficiente no trabalho, dedicao, assiduidade, pontualidade, responsabilidade, realizao de
projetos e trabalhos especializados, cursos de atualizao e desenvolvimento profissional;

XV - dar conseqncia ao perodo probatrio, tornando o professor efetivo estvel aps

avaliao, de preferncia externa ao sistema educacional local;
 XVI - envolver todos os professores na discusso e elaborao do projeto poltico
pedaggico, respeitadas as especificidades de cada escola;

XVII - incorporar ao ncleo gestor da escola coordenadores pedaggicos que acompanhem

as dificuldades enfrentadas pelo professor;

XVIII - fixar regras claras, considerados mrito e desempenho, para nomeao e

exonerao de diretor de escola;

XIX - divulgar na escola e na comunidade os dados relativos rea da educao, com

nfase no ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB, referido no art. 3o;

XX - acompanhar e avaliar, com participao da comunidade e do Conselho de Educao,

as polticas pblicas na rea de educao e garantir condies, sobretudo institucionais, de
continuidade das aes efetivas, preservando a memria daquelas realizadas;

XXI - zelar pela transparncia da gesto pblica na rea da educao, garantindo o

funcionamento efetivo, autnomo e articulado dos conselhos de controle social;

XXII - promover a gesto participativa na rede de ensino;

XXIII - elaborar plano de educao e instalar Conselho de Educao, quando inexistentes;

XXIV - integrar os programas da rea da educao com os de outras reas como sade,
esporte, assistncia social, cultura, dentre outras, com vista ao fortalecimento da identidade do
educando com sua escola;

XXV - fomentar e apoiar os conselhos escolares, envolvendo as famlias dos educandos,

com as atribuies, dentre outras, de zelar pela manuteno da escola e pelo monitoramento
das aes e consecuo das metas do compromisso;

XXVI - transformar a escola num espao comunitrio e manter ou recuperar aqueles

espaos e equipamentos pblicos da cidade que possam ser utilizados pela comunidade escolar;

XXVII - firmar parcerias externas comunidade escolar, visando a melhoria da infra-

estrutura da escola ou a promoo de projetos socioculturais e aes educativas;

XXVIII - organizar um comit local do Compromisso, com representantes das associaes

de empresrios, trabalhadores, sociedade civil, Ministrio Pblico, Conselho Tutelar e
dirigentes do sistema educacional pblico, encarregado da mobilizao da sociedade e do
acompanhamento das metas de evoluo do IDEB.

CAPTULO II

DO NDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO BSICA

Art. 3o A qualidade da educao bsica ser aferida, objetivamente, com base no IDEB,
calculado e divulgado periodicamente pelo INEP, a partir dos dados sobre rendimento escolar,
combinados com o desempenho dos alunos, constantes do censo escolar e do Sistema de
Avaliao da Educao Bsica - SAEB, composto pela Avaliao Nacional da Educao Bsica
- ANEB e a Avaliao Nacional do Rendimento Escolar (Prova Brasil).

Pargrafo nico. O IDEB ser o indicador objetivo para a verificao do cumprimento de

metas fixadas no termo de adeso ao Compromisso.

CAPTULO III
 DA ADESO AO COMPROMISSO

Art. 4o A vinculao do Municpio, Estado ou Distrito Federal ao Compromisso far-se- por

meio de termo de adeso voluntria, na forma deste Decreto.

Art. 5o A adeso voluntria de cada ente federativo ao Compromisso implica a assuno

da responsabilidade de promover a melhoria da qualidade da educao bsica em sua esfera de
competncia, expressa pelo cumprimento de meta de evoluo do IDEB, observando-se as
diretrizes relacionadas no art. 2o.

1o O Ministrio da Educao enviar aos Municpios, Distrito Federal e Estados, como

subsdio deciso de adeso ao Compromisso, a respectiva Base de Dados Educacionais,
acompanhada de informe elaborado pelo INEP, com indicao de meta a atingir e respectiva
evoluo no tempo.

2o O cumprimento das metas constantes do termo de adeso ser atestado pelo

Ministrio da Educao.

3o O Municpio que no preencher as condies tcnicas para realizao da Prova Brasil

ser objeto de programa especial de estabelecimento e monitoramento das metas.

Art. 6o Ser institudo o Comit Nacional do Compromisso Todos pela Educao,

incumbido de colaborar com a formulao de estratgias de mobilizao social pela melhoria da
qualidade da educao bsica, que subsidiaro a atuao dos agentes pblicos e privados.

1o O Comit Nacional ser institudo em ato do Ministro de Estado da Educao, que o

presidir.

2o O Comit Nacional poder convidar a participar de suas reunies e atividades

representantes de outros poderes e de organismos internacionais.

Art. 7o Podem colaborar com o Compromisso, em carter voluntrio, outros entes, pblicos
e privados, tais como organizaes sindicais e da sociedade civil, fundaes, entidades de classe
empresariais, igrejas e entidades confessionais, famlias, pessoas fsicas e jurdicas que se
mobilizem para a melhoria da qualidade da educao bsica.

CAPTULO IV

DA ASSISTNCIA TCNICA E FINANCEIRA DA UNIO

Seo I

Das Disposies Gerais

Art. 8o As adeses ao Compromisso nortearo o apoio suplementar e voluntrio da Unio

s redes pblicas de educao bsica dos Municpios, Distrito Federal e Estados.

1o O apoio dar-se- mediante aes de assistncia tcnica ou financeira, que

privilegiaro a implementao das diretrizes constantes do art. 2 o, observados os limites
oramentrios e operacionais da Unio.

2o Dentre os critrios de prioridade de atendimento da Unio, sero observados o IDEB,

as possibilidades de incremento desse ndice e a capacidade financeira e tcnica do ente
apoiado, na forma de normas expedidas pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
- FNDE.
 3o O apoio do Ministrio da Educao ser orientado a partir dos seguintes eixos de ao
expressos nos programas educacionais do plano plurianual da Unio:

I - gesto educacional;

II - formao de professores e profissionais de servios e apoio escolar;

III - recursos pedaggicos;

IV - infra-estrutura fsica.

4o O Ministrio da Educao promover, adicionalmente, a pr-qualificao de materiais

e tecnologias educacionais que promovam a qualidade da educao bsica, os quais sero
posteriormente certificados, caso, aps avaliao, verifique-se o impacto positivo na evoluo do
IDEB, onde adotados.

5o O apoio da Unio dar-se-, quando couber, mediante a elaborao de um Plano de

Aes Articuladas - PAR, na forma da Seo II.

Seo II

Do Plano de Aes Articuladas

Art. 9o O PAR o conjunto articulado de aes, apoiado tcnica ou financeiramente pelo

Ministrio da Educao, que visa o cumprimento das metas do Compromisso e a observncia
das suas diretrizes.

1o O Ministrio da Educao enviar ao ente selecionado na forma do art. 8 o, 2o,

observado o art. 10, 1o, equipe tcnica que prestar assistncia na elaborao do diagnstico
da educao bsica do sistema local.

2o A partir do diagnstico, o ente elaborar o PAR, com auxlio da equipe tcnica, que
identificar as medidas mais apropriadas para a gesto do sistema, com vista melhoria da
qualidade da educao bsica, observado o disposto no art. 8 o, 3o e 4o.

Art. 10. O PAR ser base para termo de convnio ou de cooperao, firmado entre o
Ministrio da Educao e o ente apoiado.

1o So requisitos para a celebrao do convnio ou termo de cooperao a formalizao

de termo de adeso, nos moldes do art. 5o, e o compromisso de realizao da Prova Brasil.

2o Os Estados podero colaborar, com assistncia tcnica ou financeira adicionais, para

a execuo e o monitoramento dos instrumentos firmados com os Municpios.

3o A participao dos Estados nos instrumentos firmados entre a Unio e o Municpio,

nos termos do 2o, ser formalizada na condio de partcipe ou interveniente.

Art. 11. O monitoramento da execuo do convnio ou termo de cooperao e do

cumprimento das obrigaes educacionais fixadas no PAR ser feito com base em relatrios ou,
quando necessrio, visitas da equipe tcnica.

1o O Ministrio da Educao far o acompanhamento geral dos planos, competindo a

cada convenente a divulgao da evoluo dos dados educacionais no mbito local.
 2o O Ministrio da Educao realizar oficinas de capacitao para gesto de resultados,
visando instituir metodologia de acompanhamento adequada aos objetivos institudos neste
Decreto.

3o O descumprimento das obrigaes constantes do convnio implicar a adoo das

medidas prescritas na legislao e no termo de cooperao.

Art. 12. As despesas decorrentes deste Decreto correro conta das dotaes
oramentrias anualmente consignadas ao Ministrio da Educao.

Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 24 de abril de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.

LUI INCIO LULA DA SILVA

Fernando Haddad

Este texto no substitui o publicado no DOU de 25.4.2007