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Proyecto: Primera etapa del Plan Maestro de Alcantarillado

de la ciudad de Latacunga, provincia de Cotopaxi.

I. INFORMACIN GENERAL DE LA OPERACIN DE CRDITO ....................................56


II. DESCRIPCIN DEL CONTEXTO DEL PROYECTO..........................................................57
III. DEFINICIN DE OBJETIVOS DEL PROYECTO ...............................................................61
IV. ANLISIS DE ALTERNATIVAS E IDENTIFICACIN DEL PROYECTO......................62
A) ANLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................. 62
B) IDENTIFICACIN DEL PROYECTO ...................................................................................................... 66
V. FACTIBILIDAD TCNICA Y COSTEO.................................................................................67
C) ANLISIS DE LA DEMANDA ................................................................................................................ 67
D) ANLISIS DE OFERTA Y DETERMINACIN DE BRECHAS ................................................................ 67
E) DISEO TCNICO, COSTEO Y CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN .............................................. 68
VI. EVALUACIN FINANCIERA .................................................................................................70
A) TARIFAS................................................................................................................................................ 70
B) ESTIMACIN DE INGRESOS ................................................................................................................ 72
C) ESTIMACIN DE COSTOS E INVERSIN............................................................................................. 73
D) FLUJOS FINANCIEROS ......................................................................................................................... 75
E) INDICADORES FINANCIEROS .............................................................................................................. 76
VII. EVALUACIN ECONMICA.............................................................................................77
A) ESTIMACIN DE BENEFICIOS ECONMICOS .................................................................................... 77
B) ESTIMACIN DE COSTOS ECONMICOS E INVERSIN .................................................................... 81
C) FLUJOS ECONMICOS .......................................................................................................................... 83
D) INDICADORES ECONMICOS .............................................................................................................. 84
VIII. ANLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGO ......................................................................85
IX. DECISIN DE INVERSIN ....................................................................................................55
ANEXOS...............................................................................................................................................57
BIBLIOGRAFA: ................................................................................................................................60
I. INFORMACIN GENERAL DE LA OPERACIN DE CRDITO

Proyecto: Primera etapa del Plan Maestro de Alcantarillado de la ciudad


de Latacunga, provincia de Cotopaxi.
Entidad ejecutora/prestatario: GAD Municipal de Latacunga
Calificacin de riesgo del prestatario: A1
Capacidad de endeudamiento:

o Capacidad de endeudamiento a
USD 28.635.705,79
15 aos:

o Valor mximo de desembolsos en


USD 20.044.994,06
el ao en curso:

Macro programa: PROSANEAMIENTO


Programa: PROSANEAMIENTO AFD
Sector de financiamiento: Saneamiento Ambiental (alcantarillado
sanitario alcantarillado pluvial)
Monto y condiciones del crdito del BDE:

o Monto reembolsable: USD 16.329.440,00

o Monto no-reembolsable: USD 15.000.000,00

o Plazo: 15 aos

o Perodo de gracia del capital: NO

o Tasa de inters reajustable


8,04%
(monto reembolsable):
Monto total del proyecto y fuentes de financiamiento:

Fuentes de
Concepto Valor financiamiento %

Financiamiento reembolsable
USD 16.329.440,00 BDE 43,61%
PROSANEAMIENTO AFD
Financiamiento no reembolsable
USD 15.000.000,00 BDE 40,06%
PROSANEAMIENTO AFD
SUBTOTAL USD 31.329.440,00 83,66%
GAD Municipal
Contraparte USD 2.114.613,16 5,65%
Latacunga
TOTAL USD 33.444.053,16
GAD Municipal
IVA (12%) USD 4.003.686,38 10,69%
Latacunga
TOTAL + IVA USD 37.447.739,54 100,00%

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II. Descripcin del contexto del proyecto
Desde diciembre de 2010, la Empresa Municipal de Agua Potable de Latacunga
(EMAPA Latacunga) y el GAD municipal de Latacunga han trabajado en el diseo
de un Plan Maestro de Alcantarillado para la ciudad. Los estudios y viabilidades
tcnicas (SENAGUA y MAE) de la propuesta inicial debieron ser actualizado en el
ao 2015 con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la Ley de Recursos
Hdricos. Adicionalmente, el proyecto debi incluir recomendaciones de la
Secretara de Gestin de Riesgos (SGR), para la mitigacin de riesgos y
preservacin de infraestructura pblica frente a una posible erupcin del volcn
Cotopaxi, mismo que present actividad el segundo semestre del ao 2015.

El GAD Municipal de Latacunga present al BDE el proyecto actualizado


correspondiente a la Primera etapa del Plan Maestro de Alcantarillado de la
ciudad de Latacunga para su financiamiento. El proyecto cuenta con diseos
definitivos actualizados, est acorde a la normativa vigente y a las
consideraciones de la SGR. Los componentes de la primera etapa del Plan
Maestro corresponden a la construccin de:

Una planta de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Latacunga


con capacidad de 321,16 litros por segundo.
Redes de interceptores de aguas residuales vertidas al Ro Cutuchi y sus
afluentes en 38,8 km.
Redes de alcantarillado sanitario en 293,75 Ha. que atendern a 16.739
habitantes a travs de 2.610 conexiones (estimaciones al ao 2018).
Redes de alcantarillado pluvial en 293,75 Ha, correspondientes a 2.592
sumideros, que atendern a 7.101 habitantes (estimaciones al ao 2018).

El proyecto se emplazar en la ciudad de Latacunga, cabecera del cantn del


mismo nombre y capital de la provincia de Cotopaxi, ubicada en la sierra central
del Ecuador. La ciudad de Latacunga est conformada por las parroquias
urbanas: Eloy Alfaro (San Felipe), Ignacio Flores (Parque Flores), Juan Montalvo
(San Sebastin), La Matriz y San Buenaventura. El cantn Latacunga incluye,
adems, las parroquias rurales de: Alaques (Alquez), Belisario Quevedo
(Guanailn), Guaitacama (Guaytacama), Joseguango Bajo, Las Pampas, Mulal,
11 de Noviembre (Ilinchisi), Poal, San Juan de Pastocalle, Sigchos, Tanicuch,
Toacaso, y Palo Quemado (INEC, 2015). Los componentes del proyecto estarn
ubicados en las siguientes localidades de la ciudad de Latacunga:

Planta de tratamiento de aguas servidas: ciudad de Latacunga, sitio


antiguo de las minas de Salache.
Redes de interceptores de aguas residuales: zonas aledaas al Ro Cutuchi
y sus afluentes.
Redes de alcantarillado sanitario: barrios de San Martn, La Cocha, Va
Pillig, Tiobamba, la Alsacia, calle Sumaco.

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Redes de alcantarillado pluvial: barrios de San Martn, La Cocha, Va Pillig,
Tiobamba, la Alsacia, calle Sumaco.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos-INEC (2016), la


poblacin proyectada del cantn Latacunga para el ao 2016 es de 194.423
habitantes y se estima una poblacin de 205.624 habitantes para el 2020.
Aproximadamente el 37,35% del total de la poblacin del cantn vive en el rea
urbana, beneficiaria directa del proyecto (INEC, 2010). El INEC (2016) ha
proyectado un crecimiento poblacional de aproximadamente 16,28% entre los
aos 2010 y 2020 en este cantn.
Ilustracin 1. Proyecciones poblacionales cantn Latacunga

Cantn Latacunga: proyecciones poblacin


210,000 205,624
205,000
200,000 194,423
195,000
Habitantes

190,000
185,000
180,000
175,000
176,842
170,000
165,000
160,000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Fuente: INEC (2016)

La informacin actual disponible sobre el nivel de pobreza de la poblacin


ecuatoriana se obtiene de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) 2013-2014;
no obstante, los datos nicamente se encuentran a nivel provincial. De acuerdo
con esta encuesta, el 45,15% de la poblacin de la provincia de Cotopaxi sufre de
pobreza por consumo, mientras que el 41,01% de pobreza por Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI). Esta provincia tiene un alto porcentaje de personas
extremadamente pobres (13,29%).
Tabla 1 Nivel de pobreza provincia de Cotopaxi

Nivel de desagregacin geogrfica Cotopaxi

No pobre (%) 54,85 %


Pobreza por Consumo
Pobre (%) 45,15 %
Pobreza Extrema por No Pobre extremo (%) 86,71 %
Consumo Pobre extremo (%) 13,29 %
Pobreza por Necesidades No Pobre (%) 58,99 %
Bsicas Insatisfechas Pobre (%) 41,01 %
Desigualdad por consumo (Coeficiente de Gini) 0,3959
Fuente: ECV-INEC (2014)

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De igual manera, la informacin pblica sobre la situacin del empleo en Ecuador
se obtiene de la Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo (ENEMDU) del INEC,
de la cual se pueden extraer datos a nivel provincial. Para el ao 2015, la tasa de
desempleo de la provincia de Cotopaxi fue de 2,31%; sin embargo, el porcentaje
de poblacin con empleo en el sector formal fue de solamente 41,39% (SIISE,
2016 obtenido de INEC, 2015).

Como se indic anteriormente, segn datos del Censo 2010 (INEC, 2010), el
37,45% de los habitantes del cantn Latacunga viven en el rea urbana, siendo
esta poblacin la beneficiada directamente por el proyecto. Adems, el 51,73%
de la poblacin cantonal es femenina, la mayor parte de los habitantes se
identifican como mestizos (86,42%), y la poblacin est concentrada en personas
menores de 40 aos de edad (73,61%). El 64,65% de habitantes sufre de
pobreza por NBI y el nivel de escolaridad para el ao 2010 fue de 7,77 aos.
Tabla 2 Datos poblacionales cantn Latacunga, CENSO 2010

Cantn Latacunga
Poblacin 2010 170.489
Total hogares 43.042
Promedio personas por hogar 3,91
Pobreza por NBI 64,65 %
Mestizo 86,42 %
Blanco 2,72 %
Identificacin Afrodescendientes 1,51 %
tnica (%) Indgena 8,53 %
Montubio 0,68 %
Otro 0,14 %
menor a 20 43,07 %
Poblacin 20 a 40 30,54 %
por edad 40 a 60 16,55 %
60 a 80 8,34 %
ms de 80 1,51 %
Poblacin Hombre 48,27 %
por gnero Mujer 51,73 %
Poblacin Urbana 37,45 %
por rea Rural 62,55 %
Escolaridad hombres 7,65
Escolaridad
Escolaridad mujeres 7,90
(aos)
Escolaridad total 7,77
Alcantarillado 53,43 %
Servicios Luz 95,52 %
bsicos Eliminacin basura 61,44 %
Agua por tubera 70,41 %
Fuente: CENSO-INEC (2010)

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En cuanto a la cobertura de servicios bsicos, los datos del Censo 2010 indican
que el 53,43% de la poblacin del cantn tuvo acceso a alcantarillado, el 70,41%
a agua entubada, el 61,44% a servicios de eliminacin de basura y el 95,52% a
luz elctrica. De acuerdo con la informacin proporcionada por el GAD Municipal
de Latacunga (2015), el 94% de los habitantes de la ciudad (rea urbana) tiene
cobertura de alcantarillado; sin embargo, el sistema tiene problemas de calidad y
no se cuenta con tratamiento de aguas residuales. Adems, de acuerdo con el
Municipio, el 97% de la poblacin urbana tendra acceso a agua potable y el 95%
a recoleccin de desechos slidos (BDE, 2016).

La falta de acceso a agua potable y servicios de saneamiento ambiental est


relacionada con la desnutricin infantil y la prevalencia de enfermedades
gastrointestinales. En ese contexto es importante sealar que el 33,97% de la
poblacin infantil de la provincia de Cotopaxi sufre de desnutricin crnica, cifra
superior al promedio nacional de 23,89% (INEC, 2014). La desnutricin global en
la provincia afecta al 4,97% de la poblacin menor a 5 aos, frente a un
promedio nacional de 4,84% (INEC, 2014). Adems, entre la diez principales
causas de muerte de la provincia est la desnutricin y anemias nutricionales
(SIISE, 2016 obtenido de INEC, 2011).
De acuerdo con informacin sobre el valor agregado bruto (VAB) del ao 2014,
extrada de la serie de Cuentas Cantonales del Banco Central del Ecuador (BCE),
la principal actividad econmica del cantn Latacunga es la agricultura, ganadera
silvicultura y pesca (21% VAB), seguida de actividades de: transporte,
informacin y comunicaciones (16%), construccin (15%) y comercio (12%).

Tabla 3 Valor Agregado bruto (VAB) del Cantn Latacunga en miles de USD, ao 2014

SECTOR VALOR %
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca USD 221.002,45 21%
Transporte, informacin y comunicaciones USD 168.759,37 16%
Construccin USD 151.009,02 15%
Comercio USD 126.206,17 12%
Actividades profesionales e inmobiliarias USD 94.712,59 9%
Enseanza USD 60.789,04 6%
Manufactura USD 59.258,70 6%
Administracin pblica USD 58.203,80 6%
Salud USD 40.343,38 4%
Actividades financieras USD 25.696,66 2%
Otros servicios USD 8.161,85 1%
Suministro de electricidad y de agua USD 7.963,54 1%
Actividades de alojamiento y de comidas USD 5.087,74 0%
Explotacin de minas y canteras USD 903,75 0%
ECONOMA TOTAL USD 1.028.098,06 100%

Fuente: Banco Central del Ecuador (2014)

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Como se indic anteriormente, los componentes de la primera etapa del Plan
Maestro de Alcantarillado de la ciudad de Latacunga corresponden a la
construccin de: la planta de tratamiento de aguas servidas, redes de
interceptores de aguas residuales vertidas al Ro Cutuchi y sus afluentes, y redes
de alcantarillado sanitario y pluvial en 293,75 Ha. (Sucursal Regional 6 BDE,
2016).

La construccin de una planta de tratamiento y de las redes de interceptores es


urgente en Latacunga debido a que actualmente las aguas residuales de la ciudad
son vertidas directamente a ros y quebradas, afectando y poniendo en riesgo la
salud de las poblaciones ubicadas en las riberas del ro Cutuchi. La construccin
de la planta de tratamiento y los interceptores, adems de generar beneficios
sanitarios para la poblacin de Latacunga, facilitar la descontaminacin de la
cuenca alta del ro Cutuchi -afluente del ro Pastaza, beneficiando a productores
de legumbres y hortalizas de la cuenca baja. En cuanto a la construccin de redes
de alcantarillado sanitario y pluvial, la primera etapa del proyecto permitir
atender a barrios de la parte oriental de la ciudad, cuyo alcantarillado combinado
colapsa cuando se presentan lluvias intensas y que, por tanto, requieren
urgentemente se separe la recoleccin de caudales de aguas residuales y
pluviales. La construccin de los alcantarillado sanitario y pluvial- generarn
ahorros de costos en la poblacin (gastos defensivos) y beneficios de salud.

III. DEFINICIN DE OBJETIVOS DEL PROYECTO

General:
Dar tratamiento a las aguas servidas generadas por la ciudad de Latacunga y
mejorar el acceso a alcantarillado sanitario y pluvial de las poblaciones urbanas
de la zona oriental de la ciudad, en el marco de la ejecucin de la primera etapa
del Plan Maestro de Alcantarillado de ciudad de Latacunga, con la finalidad de
mejorar las condiciones sanitarias y productivas de las poblaciones beneficiarias.

Indicador: 98% de la poblacin de la ciudad de Latacunga tiene acceso a


alcantarillado sanitario, con tratamiento de aguas servidas, para el ao
2018.

Especficos:

a) Construir una planta de tratamiento de aguas servidas para la ciudad de


Latacunga con la finalidad de mejorar las condiciones sanitarias y
productivas de las poblaciones cercanas al ro Cutuchi y la ciudad.

Indicador: Una (1) planta de tratamiento de aguas servidas para la


ciudad de Latacunga, con capacidad de 321,16 l/s, construida al ao
2018.

b) Construir una red de interceptores de aguas residuales vertidas al Ro

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Cutuchi y sus afluentes, con la finalidad de mejorar las condiciones
sanitarias y productivas de las poblaciones cercanas al ro Cutuchi y sus
afluentes.

Indicador: Siete (7) interceptores de aguas residuales construidos en


un total de 38,8 km. al ao 2018.

c) Construir una red de alcantarillado sanitario para 16.739 habitantes de la


zona oriental de la ciudad de Latacunga con el fin de generar ahorros de
costos en la poblacin y beneficios de salud

Indicador c1: 16.739 habitantes conectados una red mejorada de


alcantarillado sanitario al ao 2018.

Indicador c2: 2.610 conexiones de alcantarillado sanitario construidas


al ao 2018.

d) Construir una red de alcantarillado pluvial para 7.101 habitantes de la


zona oriental de la ciudad de Latacunga con el fin de generar ahorros de
costos en la poblacin y beneficios de salud

Indicador d1: 7.101 nuevos habitantes beneficiados del servicio de


alcantarillado pluvial al ao 2018.
Indicadores d2: 2.592 nuevos sumideros construidos al ao 2018.

IV. ANLISIS DE ALTERNATIVAS E IDENTIFICACIN DEL


PROYECTO

a) Anlisis de alternativas
Los estudios de Factibilidad del Plan Maestro de Alcantarillado de la ciudad de
Latacunga incluyen el anlisis de alternativas para los diferentes componentes de
obra que se deben realizar.

ALTERNATIVAS PARA SISTEMA DE RECOLECCIN DE AGUAS RESIDUALES


Los estudios presentados por el consultor incluyen cuatro alternativas de diseo:
las dos primeras, relacionadas al sistema de saneamiento en la que se tiene a su
vez dos opciones: construir una red combinada (pluvial y sanitario) de
alcantarillado y otra que se trata de hacer la recoleccin con una red separada.

Otras dos alternativas contemplan los materiales a utilizarse para cada una de las
dos opciones anteriores: utilizacin de tubera de hormign o tubera de PVC.

Con relacin al sistema el estudio realiza una descripcin y anlisis adecuado de


la conveniencia de utilizar una u otra alternativa. En cuanto a lo que se refiere al
material que se va a utilizar se da las siguientes caractersticas, que inciden en la
decisin de alternativa que se selecciona:

62
PVC
Las tuberas de PVC pueden ser colocadas en tramos de 6.00 m., razn
por la cual su instalacin es ms rpida que la tubera de hormign.
Se debe tener especial atencin en el relleno de los costados y la primera
capa de material sobre la clave de la tubera, actividad a realizase
conforme especificaciones de fabricante, ya que cada productor establece
las condiciones de instalacin
Debido a la fcil instalacin la puesta en servicio del mismo es inmediata,
y disminuye considerablemente las molestias a los usuarios
Este material disminuye considerablemente la infiltracin de aguas hacia
las tuberas, lo cual repercute en el caudal de ingreso a la planta de
tratamiento.
HORMIGON.

Las tuberas de hormign pueden ser colocadas en tramos de 1.50 m., su


instalacin es ms lenta que la tubera de PVC.
En cuanto al relleno no se requiere mayores cuidados en los costados y
tampoco en la primera capa de material sobre la clave de la tubera,
actividad a realizase conforme especificaciones de relleno manual.
La puesta en servicio del sistema no es inmediata, por lo que se requiere
de un mnimo de 24 horas para su funcionamiento.
Este material incrementa la infiltracin de aguas hacia las tuberas, lo cual
repercute en el caudal de ingreso a la planta de tratamiento.

ALTERNATIVAS PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES:

Con los criterios que se exponen en el estudio, tendientes a buscar las opciones
ms sencillas que eviten la utilizacin de tecnologa electromecnicas, con una
alta demanda de energa y personal especializado, se evaluaron algunas
alternativas que se presentan en el cuadro 5.4, para cada una de ellas se ha
estimado la superficie requerida para la instalacin de la planta depuradora., en
vista de que este aspecto ser uno de los que determinen la viabilidad de cada
una de ellas.

CUADRO 5.4
REAS REQUERIDAS PARA LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO
Alternativa Area requerida (Ha)
1. Infiltracin rpida 151
2. Escurrimiento superficial 428
3. Plantas acuticas flotantes 35
4. Humedal con superficie acutica libre 193
5. Humedal con flujo sub-superficial 64
6. Lagunas de estabilizacin
6.1 Serie facultativa-maduracin 44
6.2 Serie anaerobia facultativa -
maduracin 26
7. Filtro anaerobio (secundario) incluye 2,71
laguna facultativa, desinfeccin, secado
de fango y pretratamiento
8. Reactor de fangos activados, con 1.12
decantacin secundaria y tratamiento de
fangos
Fuente: Cuadro 5.4 Informe final FASE II Plan Maestro de Alcantarillado de la
ciudad de Latacunga.

63
Para cada una de las alternativas consideradas en el cuadro 5.4 el informe hace
un anlisis detallado de la conveniencia de cada una de las opciones.

Desde la perspectiva ambiental se resume el anlisis realizado en el siguiente


diagrama:

CUADRO N o. 6.6
Comparacin de + alternativas
Riesgo al Ambiente vs. Criterio
econmico y de complejidad de las
obras A.2.2 A.2.3
RIESGO AMBIENTAL

A.1.3

A.1.1 A.2.1

A.1.2

-
COSTO + COMPLEJIDAD

Fuente: Cuadro 6.6 Informe final FASE II Plan Maestro de Alcantarillado de la


ciudad de Latacunga.

El anexo No. 7.1 del Informe final FASE II Plan Maestro de Alcantarillado de la
ciudad de Latacunga presenta los presupuestos por cada una de las alternativas,
divididos de la siguiente forma:

Alcantarillado Combinado con tubera de PVC . US. 77.397.535

Alcantarillado Separado con tubera de PVC ... US. 91.726.492

Alcantarillado Combinado con tubera de hormign . US. 78.399.394

Alcantarillado Separado con tubera de hormign . US. 87.236.383

Del cuadro No. 7.8 se desprende que la alternativa de la red combinada,


utilizando tubera PVC es la ms conveniente para los intereses de la I.
Municipalidad de Latacunga, ya que con su implementacin garantiza la cobertura
del servicio con la misma eficiencia que las otras alternativa y a menor costo; por
lo tanto esta alternativa es la seleccionada desde el punto de vista tcnico,
econmico y ambiental.

C U A D R O No. 7.8
COMPARACION TECNICA Y ECONOMICA DE ALTERNATIVAS
VALORES
TECNICA- AMBIENT
DESCRIPCION DE ALTERNATIVA P.
P. MERCADO ECONOMICA AL
EFICIENCIA
Red combinada con tubera de PVC (Alt
110.595.302 91.642.284
1) A A
Red separada con tubera de PVC (Alt
129.397.276 109.539.870
2) B A

64
Red combinada con tubera de
111.523.230 94.419.873
hormign (Alt 3) B B
Red separada con tubera de hormign
124.639.834 104.832.260
(Alt 4) C B
Costos de operacin y mantenimiento 337.595,41 315.999,29 A A

INDICADORES OBTENIDOS
ALTERNATIVA VAN 12% TIR (e) 12% B/C
Red combinada con tubera de PVC 6.735.970 13.69 % 1,256
Red separada con tubera de PVC -6.015.548 11.26 % 0.949
Red combinada con tubera de hormign 3.737.373 13,31 % 1,094
Red separada con tubera de hormign -2.958.374 11,85 % 0,990
Fuente: Cuadro 6.6 Informe final FASE II Plan Maestro de Alcantarillado de la
ciudad de Latacunga.

La clasificacin de A, B y C se determina en funcin al costo, tomando en


consideracin que la de menor costo es A, intermedio B y mayor C, por lo tanto el
cuadro 7.8 presenta la calificacin en funcin del costo y grado de complejidad,
para el caso de operacin y mantenimiento. Para el caso de las condiciones
ambientales se adoptan valores de A y B, no por el grado de complejidad, sino
por el costo de cada plan de manejo.

La alternativa 1 es calificada con (A) debido a que su construccin es ms factible


que las otras alternativas por las siguientes razones:

ALTERNATIVA 1

Ventajas
Se realiza una sola zanja para la excavacin
La instalacin de la tubera se realiza en tramos de 6 m.
El tramo instalado puede entrar en servicio inmediatamente
Trabaja con mayores velocidades de diseo

Desventajas
El relleno de la zanja en las primeras capas debe realizarse conforme lo detalla
las normas de fabricante, caso contrario la tubera se deforma y el ensamblaje de
los tramos siguientes se dificulta

ALTERNATIVA 2

Ventajas
Las mismas ventajas que la alternativa 1.
Desventajas
Las mismas que la alternativa 1
Se debe realizar doble trabajo por excavacin y relleno
Las conexiones domiciliarias se pueden realizar indistintamente, por lo que
incrementa considerablemente el caudal de aguas ilcitas

ALTERNATIVA 3

Ventajas
Se realiza una sola zanja para la excavacin
El rellano es ms simple que la tubera de PVC

65
Desventajas
El tramo instalado no puede entrar en funcionamiento inmediatamente
Trabaja con menores velocidades de diseo que las de PVC.

ALTERNATIVA 4

Ventajas
El rellano es ms simple que la tubera de PVC

Desventajas
El tramo instalado no puede entrar en funcionamiento inmediatamente
Trabaja con menores velocidades de diseo que las de PVC.
Se debe realizar doble trabajo por excavacin y relleno.

Desde el punto de vista ambiental los costos por sealizacin para las alternativas
de red separada se incrementan considerablemente, as como las molestias al
bienestar comunitario.

En base a los datos econmicos, tcnicos y ambientales, la alternativa 1, que


corresponde a una red combinada construida con tubera de PVC es la alternativa
seleccionada para la implementacin del Plan Maestro de Alcantarillado de la
ciudad de Latacunga.

b) Identificacin del proyecto


El proyecto de alcantarillado en Latacunga (I Etapa) est compuesto por varios
componentes (BDE, 2016), as:

1. Una planta de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Latacunga con


capacidad mxima de 321,16 litros por segundo
2. Redes de interceptores de aguas residuales vertidas al Ro Cutuchi y sus
afluentes en 38,8 km.
3. Redes de alcantarillado sanitario en sectores de la parte oriental de la ciudad.
Estos sectores tienen inconvenientes con el alcantarillado combinado actual.
El rea de influencia es de 292,75 Ha. y el servicio de alcantarillado atender
a 16.739 habitantes a travs de 2.610 conexiones (estimaciones al ao
2018).

4. Redes de alcantarillado pluvial en las mismas zonas del alcantarillado sanitario


con el fin de optimizar ambos sistemas. El rea de influencia es de 292,75 Ha,
correspondientes a 2.592 sumideros, que atendern a 7.101 habitantes
(estimaciones al ao 2018).

66
V. FACTIBILIDAD TCNICA Y COSTEO
c) Anlisis de la demanda
Las proyecciones de la poblacin beneficiada, as como la determinacin del
nmero de conexiones domiciliarias actuales y futuras, se realiza en un horizonte
de 15 aos, horizonte de la evaluacin financiera (duracin del crdito). El
anlisis poblacional de la ciudad de Latacunga parte de un valor proyectado al
ao 2016 de 73.432 habitantes, que representan 14.016 predios, considerando
que en cada uno de estos habitan 3,8 personas en promedio. A la poblacin
proyectada se aplica una dotacin de 200 lt/hab. x da.

El nmero de habitantes proyectado al final del perodo asciende a 101.791; es


decir, un crecimiento poblacional acumulado de 38,6%, a un promedio anual de
2,3%.
Ilustracin 2: Proyecciones de la poblacin beneficiaria del proyecto

Fuente: IE-BDE

d) Anlisis de oferta y determinacin de brechas


El estudio diagnstico que realiz al GAD de Latacunga (BDE, 2016) determin
que el estado de los servicios de infraestructura sanitaria era deficitario. Adems
de otros problemas que derivan en un creciente deterioro ambiental -entre los
cuales se menciona las descargas de basuras a los cuerpos hdricos en volmenes
considerables- se encontr: un inadecuado funcionamiento del alcantarillado
combinado; desborde de las aguas servidas al interior de las viviendas, as como
en aceras y calzadas; presencia de roedores y mosquitos; todo lo cual agrava las
condiciones sanitarias de la ciudad. (BDE, 2016)

67
El proyecto del Plan Maestro de Alcantarillado de Latacunga, est dividido
en tres etapas de inversin:

Primera etapa de inversin: 38,8 km. de interceptores; planta de tratamiento


de aguas residuales; 60 km. alcantarillados sanitario y 35 km. de
alcantarillado pluvial en barrios surorientales de la ciudad de Latacunga
(292,75 ha).

Segunda etapa de inversin: 174 Km. de redes de alcantarillados sanitario y


pluvial en barrios del norte de la ciudad (810.35 ha.) Se ha estimado
USD. 35 millones de dlares de inversin.

Tercera etapa de inversin: 121 Km. de redes de alcantarillado en barrios


centro occidentales de la ciudad (655.7 ha.) Se ha estimado USD. 24
millones de dlares inversin.
La primera etapa del Plan Maestro de Alcantarillado de Latacunga (objeto
de financiamiento del BDE), considera los siguientes componentes en su
desarrollo:
Tabla 4: Alcance del Proyecto

Alc. Alc
Interceptores Long (m.) Barrios Sanitario Pluvial
(m.) (m.)
Interceptor Aeropuerto
3.114,16 Barrio San Martin 3.365,71 3.660,21
izquierdo
Interceptor Alquez Cutuchi 1 9.488,62 Barrio La Cocha 23.134,67 8.175,44
Interceptor Cununyacu
5.733,05 Calle Sumaco 3.557,85 3.439,85
Derecho
Interceptor Cutuchi Izquierdo 6.301,87 Barrio Va Pillig 9.747,03 9.143,72
Interceptor emisario final 3.333,17 Barrio Tiobamba 18.919,79 9.446,33
Interceptor HH Rojo 2.168,34 Barrio la Alsacia 1.283,68 1.089,42
Interceptor Nincanacu
3.120,22
Izquierdo
Interceptor Yanayacu 5.563,40
34.954,9
TOTAL 38.822,83 60.008,73
7
Pob. Serv. 2018 16.739 7.101
Conexiones N 2.610
Sumideros N 2.592
rea ha. 292,75

En el caso de los interceptores y la planta de tratamiento, estos servirn a toda la


poblacin latacunguea (presente y futura).

e) Diseo tcnico, costeo y calendario de implementacin


Una vez que se ha revisado la documentacin entregada por el GAD Municipal de
Latacunga, se encontraron las siguientes observaciones:

68
Tabla 5: Check list requerimientos para evaluacin tcnica

SECTOR DE FINANCIAMIENTO

Plan Maestro de Accin


FASE CATEGORA REQUISITO Alcantarillado de Observaciones
Latacunga
Aval ente rector SENAGUA Ninguna
Pedir al GAD que
Empresa agua potable No presenta
presente
Pedir al GAD que
Empresa alcantarillado No presenta
Certificaciones presente
Pedir al GAD que
Empresa obras pblicas No presenta
presente
Pedir al GAD que
Departamento de estudios No presenta
presente
Estudios de prefactibilidad Ninguna Ninguna
Estudios de factibilidad
Estudios Ninguna Ninguna
(anlisis de alternativas)
INVERSION

Estudios definitivos de ingeniera Completos Ninguna


Anlisis de precios unitarios Completos Ninguna
Presupuesto Completos Ninguna
Cuadro auxiliar de materiales Pedir al GAD que
No presenta
(con la justificacin de componentes nacional o importado) presente
Pedir al GAD que
Costos Cuadro auxiliar de mano de obra No presenta
presente
Pedir al GAD que
Cuadro auxiliar de maquinaria y equipo No presenta
presente
Pedir al GAD que
Cuadro auxiliar de costos indirectos No presenta
presente
Reajuste de Frmula polinmica (segn Art. 127 del RLOSNCP) Ninguna Ninguna
precios y
Metodologa para clculo de frmula polinmica Ninguna Ninguna
escalamiento

Se revis las memorias de clculo de los estudios definitivos de ingeniera y no se


encontr ninguna anomala en los mismos, por lo tanto no se emite observacin
alguna.

Se revisaron los anlisis de precios unitarios de aproximadamente 3400 rubros


que conforman el proyecto.
Al revisar la informacin relacionada con costos del proyecto se tuvo como
resultado la siguiente tabla:

69
Tabla 6: Valores a precios de mercado de costos directos de los componentes del anlisis de precios
unitarios

CATEGORA MONTO PORCENTAJE


MANO DE OBRA CALIFICADA 1,312,315.63 5.44%
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 2,689,054.88 11.15%
PRODUCCIN NACIONAL 15,452,947.15 64.06%
IMPORTACIONES 4,454,994.21 18.47%
COMBUSTIBLES 213,438.13 0.88%
TOTAL 24,122,750.00 100.00%

COSTOS INDIRECTOS 4,824,550.00

COSTO TOTAL DE OBRA 28,947,300.00

Estimacin vida til del proyecto

La estimacin de la vida til de un proyecto parte de la definicin de vida til


fsica promedio de sus componentes. Esta se define como el promedio ponderado
de los costos de los mismos en condiciones normales de operacin y
mantenimiento. Bajo esta metodologa se estim que la vida til promedio del
proyecto es de 25 aos, periodo que debe estar en concordancia con aquel
empleado en la evaluacin de los flujos futuros del proyecto para el anlisis
econmico.

Asimismo, se tom como referencia la informacin empleada por los organismos


multilaterales para la evaluacin de proyectos de saneamiento ambiental, cuya
vida til oscila entre los 20 a 30 aos.

VI. EVALUACIN FINANCIERA

a) Tarifas
Con relacin a la facturacin y tarifas, esta se efecta aplicando la ordenanza
vigente, la cual establece los siguientes parmetros:

USUARIO CARGO TARIFARIO


Residencial o domstico $ 0,64 / 20m3 + $ 0,03 0,39 por m3
adicional
Comercial $ 1,29 / 20m3 + $ 0,03 0,39 por m3
adicional
Industrial $ 1,93 / 20m3 + $ 0,06 0,42 por m3
adicional
Oficial o pblico $ 0,64 / 20m3 + $ 0.02 0,19 por m3
adicional
Educacional $ 12,86

70
Los rangos de tarifas por agua potable vigentes al presenta ao son presentadas
en el ANEXO I. Es necesario especificar que las tarifas se incrementan
anualmente en un 10%, conforme lo establece la ordenanza vigente.
En el Reglamento a la Ley de Recursos Hdricos, en el captulo Segundo sobre
criterios generales para el establecimiento de tarifas, se hacen referencias a los
principios de generalidad de aplicacin a todos los usos y aprovechamiento de
agua (art. 116), de solidaridad, equidad, sostenibilidad y periodicidad (art. 117),
diferenciacin (por situacin socioeconmica, art. 118) y cantidad mnima vital
(art. 119).

Sobre el ltimo punto, cantidad mnima vital, el Reglamento en referencia, en el


literal a del art. 119, establece que Dicha cantidad no estar sometida a tarifa
alguna y ser fijada por la Secretara del Agua y en el literal b que guarda
relacin con el contenido del derecho humano al agua. Se establece adems que
Para la fijacin de la cantidad necesaria, se estar a lo que pueda deducirse de
normas internacionales y a lo que se considere apropiado de acuerdo a los
criterios tcnicos que establezca la Secretara del Agua que considerar las
diferentes zonas geogrficas y climticas del pas.

La cantidad mnima vital estara por definirse entre 20 y 30 m3/mes/vivienda,


considerando 150 l/hab/da y entre 4 o 5 personas/vivienda. Ciertamente, cuanto
ms bajo sea el volumen que se defina, menor ser el efecto regresivo en el
rango de consumo bsico, como generalmente se lo denomina en las estructuras
tarifarias; es decir, el volumen al cual se grava tan slo el cargo fijo. Del estudio
realizado por la Compaa CIC (BDE, 2015), se obtuvieron los resultados de
consumos presentados en la tabla siguiente. Los datos reflejan un costo promedio
por m3 de agua tratada que cubren un rango de 3 a 15 centavos, en funcin del
tipo de consumidor.
Tabla 7. Tarifas por consumo

COSTO
POR
CONSUMO MENSUAL TARIFAS MENSUALES m3 DE
ABONA- (m3) (USD.) AGUA
USUARIO TRATA
DOS
DA
m3
PROME
TOTAL PROMEDIO 20 m3 ADICIO
DIO
NAL
Residencial 10.803,00 295.705 27,37 0,5314 0,17 1,78 0,065
Comercial 2.251,00 124.238 55,19 1,063 0,17 7,05 0,128
Industrial 725,00 42.910 59,19 1,534 0,19 8,98 0,152
Educacional 64,00 19.439 303,73 10,629 10,63 0,035
Pblico 33,00 7.578 229,64 0,5314 0,08 17,30 0,075
TOTAL 13.877,00 489.870,00 35,30

En la actualidad se cuenta con una tasa por servicio de alcantarillado que


representa el 15% de la tarifa de agua potable, segn establece la ordenanza
vigente, pero como el ndice de recaudacin es de apena el 22%. Se realizaron

71
encuestas en el estudio presentado por el GAD de Latacunga (BDE, 2016), en las
cuales se determin que un 56% de la poblacin conoce las ventajas del
proyecto; sin embargo de esto, el 85% de la poblacin est dispuesta a pagar por
las mejoras del servicio. En base a estos considerandos se ha calculado una
disposicin media a pago de $23.14 por mes en contribuciones especiales de
mejoras. Los cargos fijos y variables simulados en el estudio, para los sistemas
de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Latacunga, se resumen a
continuacin:
Tabla 8. Cargos fijos y variables resultantes de la simulacin, tarifa plana

SERVICIOS UNIDAD A. POT ALC A. POT + ALC


CARGO FIJO $ / MES 3,26 1,71 4,97
CARGO VARIABLE $ / m3 0,12 0,20 0,32

b) Estimacin de ingresos
Los ingresos de un proyecto son usualmente definidos como el dinero en efectivo
que los usuarios pagan por el uso de los bienes o servicios prestados, en este
caso el cobro de tasa por el servicio prestado. La proyeccin se lo har a travs
de la tasa de crecimiento de los hogares. La comparacin se lo har bajo la
situacin de anlisis son proyecto y con proyectos

Sin Proyecto

En la actualidad la Municipalidad no cuenta con una poltica de ingresos con


relacin a la dotacin del servicio de alcantarillado. De la informacin del estudio
presentado por el GAD (BDE, 2015) por concepto de alcantarillado, conexiones y
reconexiones de alcantarillado, se ha recaudado la suma de $.105.872,11.

Tabla 9. Ingresos actuales por alcantarillado

Conexiones de alcantarillado 55.872,11


Tarifas 50.000,00
TOTAL 105.872,11

Con Proyecto

De acuerdo a la proyeccin de los hogares que demandan el servicio y las tarifas


que se espera cobrar por el nuevo servicio los ingresos se presentan en la
siguiente tabla.
Tabla 10. Proyeccin de los ingresos

T Fija T Variable
AOS Predios $1,71 $0,20
2018 18927 $388.382,04 $1.090.195,20
2019 19440 $394.363,12 $1.106.984,21
2020 19967 $400.436,32 $1.124.031,76

72
2021 20508 $406.603,03 $1.141.341,85
2022 21064 $412.864,72 $1.158.918,52
2023 21634 $419.222,84 $1.176.765,86
2024 22221 $425.678,87 $1.194.888,06
2025 22823 $432.234,32 $1.213.289,33
2026 23441 $438.890,73 $1.231.973,99
2027 24077 $445.649,65 $1.250.946,39
2028 24729 $452.512,66 $1.270.210,96
2029 25399 $459.481,35 $1.289.772,21
2030 26088 $466.557,36 $1.309.634,70
2031 26795 $473.742,35 $1.329.803,08
2032 27521 $481.037,98 $1.350.282,04

c) Estimacin de costos e inversin


La estimacin de costos de un proyecto es parte fundamental del mismo. Al
momento de definir las tareas y el flujo de caja financiero se debe estimar cunto
costar cada tarea o componente integral del proyecto (componentes directos)
dependiendo del tiempo que tome su desarrollo. Por esto, la determinacin de la
vida til de cada componente va de la mano con la estimacin de costos con o sin
proyectos.

En la situacin sin proyecto no se realiza inversiones, mientras con proyecto se


estima una inversin que se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 11: Costos de inversin por componente

CATEGORAS USD-CORRIENTES
Obra Civil $28.947.300,00
Fiscalizacin $1.157.900,00
Reajuste de precios $531.540,00
Medidas ambientales $824.234,00
Componente comunitario $26.479,16
Escalamiento $692.700,00
Contingencias $578.900,00
Difusin y publicidad $5.000,00
Adquisicin de terrenos $80.000,00
Otros $600.000,00
TOTAL $33.444.053,16

La programacin de los desembolsos de la inversin en este proyecto, est


programado en tres aos y se presenta en la siguiente tabla.

73
Tabla 12. Programacin de desembolsos para inversin

Ao Porcentaje de desembolso MONTO


0 40% $13.377.621,26
1 50% $16.722.026,58
2 10% $3.344.405,32
TOTAL $33.444.053,16
Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto representan un valor de
$200.938,58 estimado de acuerdo a lo planificado actualmente por le ejecutante;
mientras que con proyecto los costos se estiman en funcin de dos grandes
paquetes de trabajo que corresponde al mantenimiento del sistema y de la
planta, el detalle se expresa en la Tabla 15.

Tabla 13: Costos de operacin y mantenimiento

Sin Proyecto
CONCEPTO VALOR
Remuneraciones 146.493,57
Uniformes contratos colectivo 186,86
otros de uso y consumo de inversin 3.564,00
Implementacin plan maestro Latacunga 6.797,52
Operacin y mantenimiento del sistema
30.148,23
alcantarillado Latacunga
Operacin y mantenimiento del sistema
13.054,11
alcantarillado rural
Equipos, sistemas paquetes 694,29
TOTAL 200.938,58

Con Proyecto: Sistema


Costo por
PAQUETES Actividades de Mantenimiento
ao
Inspeccin $16.121,60
Rehabilitacin de las tapas
$25.812,80
daadas en las cajas de conexin;
Verificacin de las obstrucciones
en las cajas de conexin y las $7.937,60
Red de colectores cmaras de revisin;
Verificacin de la existencia de
$7.937,60
conexiones clandestinas;
Verificacin del estado general de
$7.937,60
las tapas;
Limpieza de sumideros y tuberas $147.206,40
Conexiones Destape manual $12.518,40
Domiciliarias Destape mecnico $7.714,56
Cmaras de
Inspeccin $54.696,00
Inspeccin

74
Tuberas Inspeccin $18.232,00
Desembocaduras o
Inspeccin $3.646,40
Descargas
Conducciones tipo Inspeccin $3.646,40
canal Limpieza manual $4.812,00
Inspeccin $9.116,00
Sumideros Limpieza manual $9.624,00
Limpieza mecnica $12.801,60

COSTOS DIRECTOS $349.760,96

COSTOS INDIRECTOS $69.952,19

TOTAL $419.713,15

Con Proyecto: Planta


COSTO U$ m /AGUA TRATADA
3

Costo Personal $10.700


Qumicos $14.910
Energa $14.400
Materiales $2.000
Total O&M/mes $42.010
Total O&M ao $504.120

d) Flujos financieros
Partiendo de la informacin de la factibilidad tcnica, se reorganiza la informacin
para la construccin de los flujos de caja financieros basados en el anlisis de
precios unitarios a precios de mercado. Un criterio fundamental para la
construccin de los flujos en el anlisis financiero (similar al caso del anlisis
econmico) de acuerdo a las mejores prcticas, es la implementacin del mtodo
incremental. En otras palabras los flujos de ingresos y egresos del proyecto se
deben construir basados en la comparacin de una situacin contrafactual de
referencia sin proyecto.

Partiendo de esta determinacin del escenario de referencia el flujo de caja est


compuesto por cuatro elementos bsicos: los egresos iniciales de fondos, los
ingresos y egresos de la operacin, el momento en que ocurren estos ingresos y
egresos y el valor residual o de desecho. Cada uno de estos rubros depende de la
naturaleza del proyecto. Un flujo de caja se estructura en varias columnas que
representan los momentos en que se generan los costos y beneficios de un
proyecto. Cada momento refleja dos cosas: los movimientos de caja ocurridos
durante un periodo generalmente un ao y los desembolsos que deben estar
realizados para que los eventos del periodo siguiente puedan ocurrir.

75
Tabla 14: Flujo de Caja Financiero

TOTAL TOTAL COSTOS E FLUJO DE CAJA


AO
INGRESOS INVERSIN CON PROYECTO
2017 $0,00 $13.377.621,26 -$13.377.621,26
2018 $1.478.577,24 $18.971.478,87 -$17.492.901,63
2019 $1.501.347,33 $5.580.254,43 -$4.078.907,10
2020 $1.524.468,08 $2.219.467,41 -$694.999,33
2021 $1.547.944,89 $2.200.014,88 -$652.069,99
2022 $1.571.783,24 $2.177.172,61 -$605.389,37
2023 $1.595.988,70 $2.150.592,78 -$554.604,08
2024 $1.620.566,93 $2.119.896,15 -$499.329,22
2025 $1.645.523,66 $2.084.669,36 -$439.145,71
2026 $1.670.864,72 $2.044.462,01 -$373.597,29
2027 $1.696.596,04 $1.998.783,43 -$302.187,39
2028 $1.722.723,62 $1.947.099,26 -$224.375,64
2029 $1.749.253,56 $1.888.827,70 -$139.574,14
2030 $1.776.192,07 $1.823.335,41 -$47.143,35
2031 $1.803.545,42 $1.749.933,18 $53.612,25
2032 $1.831.320,02 $1.667.871,05 $163.448,98

Tasa de descuento

La tasa de descuento financiera que se utiliza para la evaluacin corresponde al


costo de crdito otorgado por el BDE.

e) Indicadores financieros
Partiendo de la construccin del flujo financiero y utilizando la tasa de descuento
financiera, se puede determinar que el Valor Actual Neto del proyecto es de
($33.838.654,58). El VAN muestran valores negativos por lo que los ingresos no
alcanzan a cubrir los costos de inversin, reposicin y operacin y
mantenimiento. La sensibilidad de estos resultados y las alternativas tarifarias
para la cobertura de estos costos, se analizan en la seccin de anlisis de riesgos.

76
VII. EVALUACIN ECONMICA
La evaluacin econmica permite identificar la contribucin que ofrece la
implementacin de un proyecto al beneficio social de una poblacin. Se diferencia
de la evaluacin financiera puesto que los costos y beneficios se estiman en
funcin del costo de oportunidad social por el uso de los recursos en el proyecto.
En este sentido, el proceso de evaluacin emplea el uso de precios sombra o
factores de conversin para eliminar las distorsiones (subsidios, impuestos,
transferencias, etc.) que se encuentran en el precio de mercado de los insumos,
productos y servicios generados por el proyecto.
La metodologa empleada para la evaluacin de proyectos es el anlisis costo
beneficio, que permite cuantificar tantos los beneficios y costos derivados de la
implementacin de un proyecto, con el objetivo de definir la mejor alternativa.
Asimismo, esta metodologa permite capturar los beneficios incrementales
derivados de la ejecucin de un proyecto. Por esta razn, se evala los resultados
en dos escenarios. El primero es un escenario que captura los beneficios y costos
derivados de una situacin contrafactual (sin proyecto) o de operacin usual
(business as usual); y el segundo escenario cuantifica los resultados de una
situacin con proyecto. A continuacin se detalla los resultados obtenidos de la
evaluacin econmica del proyecto.

La evaluacin econmica del proyecto de alcantarillado en Latacunga se realiza de


manera integral con el fin de evaluar los cuatro componentes en conjunto, y as
determinar la vialidad econmica del proyecto como un todo. Sin embargo, se
recomienda ampliar este anlisis a una evaluacin por componente del proyecto
en la cual se pueda determinar el impacto individual de cada componente sobre el
VANE del producto. Este tipo de anlisis requerir mayor detalle en cuanto a
diferenciacin de beneficios y costos econmicos relacionados a cada
componente.

a) Estimacin de beneficios econmicos


Partiendo de la definicin de beneficios econmicos, los productos o servicios que
se generan del proyecto deben ser transformados a precios sombra o mtodos
de aproximacin a la Disposicin al Pago (DAP) para reflejar la valoracin
marginal de la sociedad por su produccin.
En el caso del Proyecto de Alcantarillado en Latacunga, los beneficios se estiman
a partir de la revalorizacin predial de las zonas que acceden al servicio, y la
reduccin (o eliminacin) de la contaminacin ambiental del ro Cutuchi (en
donde se vierten las aguas residuales de la ciudad de Latacunga). En el primer
caso, se estima la Disposicin al Pago de los beneficiarios por el incremento de la
disponibilidad del servicio de alcantarillado combinado. En el segundo caso, se
estima la Disposicin al Pago de beneficiarios y terceros por la mejora ambiental.
Los beneficios relacionados a la revalorizacin predial se estimaron a partir de un
modelo de precios hednicos. Este modelo estima la relacin entre el valor de
los predios con respecto a sus caractersticas y acceso a servicios (entre ellos

77
alcantarillado). La estimacin se llev a cabo tomando como base el Catastro
Municipal provisto por el GAD Municipal de Latacunga. La informacin del catastro
es limitada, no obstante contiene informacin bsica relacionada a: avalo del
terreno (ao 2012), avalo de las construcciones (actualizada en varias etapas
hasta el ao 2015), rea de terreno, rea de construccin, condiciones de uso del
inmueble (arriendo, comercial, industrial, vivienda, etc.), condiciones de
edificacin, ubicacin, condiciones de nivelacin del terreno, acceso a servicios
pblicos (alumbrado, alcantarillado, recoleccin de basura, etc.), condiciones de
infraestructura pblica aledaa (aceras y bordillos, calles pavimentadas, etc.);
entre otras. Las estimaciones se realizan por Mnimos Cuadrados Ordinarios en
base a los supuestos de la tcnica de estimacin (ver Manual para mayores
detalles). En trminos generales, la ecuacin estimada es:
($)
= 0 + 1 ( ) + +
(2 )

En donde, para cada clave catastral i (bien inmueble) se calcul la sumatoria del
avalo por m2 de terreno y el m2 de construccin (si disponible); la variable de
inters es una variable dicotmica que toma valores de 1 o 0 si el predio tiene
acceso a la red de alcantarillado pblico; y X representa una matriz con todas las
dems variables estimadas.

La siguiente Tabla 17 presenta los resultados del modelo. En ella se presentan los
coeficientes para alcantarillado sanitario y alcantarillado pluvial bajo diferentes
escenarios. Los coeficientes indican el incremento promedio en el valor de los
predios ($/m2) como consecuencia del proyecto, tanto para el alcantarillado
sanitario como para el pluvial. Para cada tipo de alcantarillado, los coeficientes se
presentan para tres escenarios posibles: 1) impacto del alcantarillado en el valor
del m2 de terreno; 2) impacto del alcantarillado en el valor del m2 de
construccin; y, 3) impacto del alcantarillado en el valor conjunto del m2 de
terreno y construccin. Se evidencia que el escenario ms optimista es aquel en
el cul solo se considera la revalorizacin del terreno. Para la presente evaluacin
se consider el escenario conjunto, de revalorizacin del terreno y la
construccin.

Tabla 15. Coeficientes de revalorizacin predial debido a alcantarillado ($/m2)

error
Alcantarillado Sanitario ($/m2) Coeficiente
estndar
avalo terreno/m2 de terreno 15.81 2.06
avalo construccin / m2 de construccin 4.65 0.57
(aval.const./m2 const.) + (aval. Terr./ m2 terr.) 10.98 1.15

error
Alcantarillado Pluvial ($/m2) Coeficiente
estndar
avalo terreno/m2 de terreno 9.08 1.21
avalo construccin / m2 de construccin 7.34 0.57
(aval.const./m2 const.) + (aval. Terr./ m2 terr.) 7.88 1.14

78
A partir de los resultados del modelo se procedi a la estimacin de los beneficios
econmicos provenientes de la revalorizacin de los predios. Para obtener el
monto de los beneficios se multiplicaron los siguientes 3 factores: 1) El nmero
de conexiones adicionales que el sistema de alcantarillado generar; 2) el tamao
promedio de los predios (1.450 m2) y 3) el valor de revalorizacin por m2. La
Tabla 18 muestra un detalle de las estimaciones. Los beneficios econmicos
resultado de la revalorizacin predial se prorratearon a un perodo de 5 aos, ya
que el impacto del proyecto en la revalorizacin de predios no es inmediato sino
que toma un perodo de tiempo razonable para verse totalmente reflejado
(Comisin Europea, 2014).
Tabla 16. Estimacin de los beneficios econmicos por revalorizacin predial ($)

TAMAO
CONEXIONES VALOR DE
PROMEDIO
AOS INCREMENTALES REVALORIZACION
DE PREDIOS
EQUIVALENTES1 ($/M2)3
(M2)2
2016 0 N/A N/A
2017 435 N/A N/A
2018 1053 1450 10.98
2019 470 1450 10.98
2020 481 1450 10.98
2021 493 1450 10.98
2022 504 1450 10.98
2023 516 1450 10.98
2024 528 1450 10.98
2025 541 1450 10.98
2026 554 1450 10.98
2027 567 1450 10.98
2028 580 1450 10.98
2029 594 1450 10.98
2030 608 1450 10.98
2031 622 1450 10.98
2032 637 1450 10.98
2033 652 1450 10.98
2034 667 1450 10.98
2035 683 1450 10.98
2036 699 1450 10.98
2037 716 1450 10.98
2038 732 1450 10.98
2039 750 1450 10.98
2040 767 1450 10.98
2041 785 1450 10.98
1
Fuente: BDE, 2016: Anexo Informe de Evaluacin (basado en proyecciones poblaciones, tasa de
cobertura de servicio sin proyecto (95.4%) y tasa de cobertura de servicio con proyecto (98.4%))
2
Fuente: BDE, 2016: Anexo Informe de Evaluacin (basado en el Catastro Municipal de Latacunga)
3
Fuente: Autores, 2016: Modelo de precios hednicos para la Ciudad de Latacunga (basado en el
Catastro Municipal de Latacunga)

79
N/A: No aplica revalorizacin predial en aos 2016 y 2017, ya que el proyecto entrar en
funcionamiento a partir de 2018

Para los beneficios econmicos provenientes de la descontaminacin del ro


Cutuchi por la construccin de las redes de interceptores y planta de tratamiento
de aguas residuales se utiliz el mtodo de transferencia de beneficios. Este
mtodo consiste en tomar como referencia de estimacin los valores de
beneficios econmicos de proyectos similares. En este caso, se tom el DAP por
descontaminacin del ro Lerma-Chapala en Mxico (USAID, 2010). El ro Lerma-
Chapa al igual que el ro Cutuchi sufra de contaminacin de aguas residuales. En
el caso de este ro se estim un DAP de 60 pesos mexicanos anuales de los
usuarios urbanos por la descontaminacin de la cuenca del ro. Dadas las
similitudes entre ambos casos y pases, se tom este valor como un referente del
DAP por la descontaminacin del ro Cutuchi. Para la transferencia del beneficio al
caso de Latacunga se realizaron los siguientes ajustes: 1) el valor de 60 pesos
mexicanos anuales fue transformado a dlares usando la tasa promedio del
Banco de Mxico para el ao 2010 (1 USD = 12.70 pesos mexicanos), lo cual
significaba un valor en dlares de 4.72 USD; 2) la DAP en dlares fue ajustada
por el Factor de Conversin Estndar de 1.04 para transformarlo a valores
econmicos, resultando en 4.91 USD por usuario por ao; y 3) el DAP econmico
se aplic a la poblacin beneficiaria del proyecto (usuarios urbanos del sistema de
alcantarillado) al igual que el caso mexicano (Anexo II para proyecciones de
poblacin beneficiaria).
En el escenario contrafactual, los beneficios econmicos estimados son nulos
puesto que reflejan la situacin en la cual el proyecto de construccin del nuevo
sistema de alcantarillado de la ciudad de Latacunga no ha sido efectuado. La
Tabla 19 presenta un resumen de los beneficios econmicos del proyecto.
Tabla 17. Proyeccin de beneficios econmicos

Total de
Revalorizacin Contaminacin
Aos Beneficios
Predial Ambiental
Econmicos ($)
2016 - - -
2017 - - -
2018 4,737,536 384,694 5,122,230
2019 6,234,701 393,773 6,628,474
2020 7,767,199 403,066 8,170,266
2021 9,335,865 412,579 9,748,443
2022 9,556,191 422,316 9,978,507
2023 7,847,595 432,282 8,279,877
2024 8,032,798 442,484 8,475,282
2025 8,222,372 452,927 8,675,299
2026 8,416,420 463,616 8,880,036
2027 8,615,048 474,557 9,089,605
2028 8,818,363 485,757 9,304,119
2029 9,026,476 497,220 9,523,697

80
2030 9,239,501 508,955 9,748,456
2031 9,457,553 520,966 9,978,520
2032 9,680,752 533,261 10,214,013
2033 9,909,217 545,846 10,455,063
2034 10,143,075 558,728 10,701,803
2035 10,382,451 571,914 10,954,365
2036 10,627,477 585,411 11,212,888
2037 10,878,286 599,227 11,477,512
2038 11,135,013 613,368 11,748,382
2039 11,397,800 627,844 12,025,644
2040 11,666,788 642,661 12,309,449
2041 11,942,124 657,828 12,599,952

b) Estimacin de costos econmicos e inversin


La estimacin de los costos econmicos parte de la evaluacin financiera,
eliminando las distorsiones del mercado y empleando factores de conversin para
transformar los precios de mercado a precios sombra. Este proceso emplea, en
primer lugar, precios netos de distorsiones como transferencias, impuestos o
subsidios (IVA, IR, ICE, etc.). En segundo lugar, multiplica los precios de
mercado de los insumos por el factor de conversin correspondiente para estimar
adecuadamente los costos econmicos. En este caso, el factor de correccin
estndar (FCE) empleado es de 1,04 para el escenario sin proyecto (o
contrafactual).

En el escenario contrafactual, los costos econmicos estimados son aquellos


relacionados con los costos de operacin y mantenimiento del actual sistema de
alcantarillado, en el supuesto de que este sistema continuara permanentemente
en funcionamiento. Los costos de operacin y mantenimiento son trasformados a
su valor econmico a travs del uso del factor de conversin estndar de 1.04.

Por otro lado, en la situacin con proyecto, los costos de operacin y


mantenimiento son aquellos estimados en el flujo financiero del nuevo sistema de
alcantarillado, ajustados por los correspondientes factores de conversin para
determinar su valor econmico. Adicionalmente, el rubro de la inversin inicial
corresponde a la reclasificacin de la inversin en categoras como mano de obra
calificada, no calificada, produccin nacional, importaciones y combustible; y su
correspondiente transformacin a su valor econmico mediante el uso de factores
de conversin. Se incorpora al rubro de inversin inicial el valor de los gastos en
fiscalizacin, reajuste de precios, medidas ambientales, contingentes, entre otros,
los cuales son transformados a usos econmicos mediante el empleo del factor de
correccin estndar (FCE).

A continuacin se describe los rubros correspondientes a los costos de inversin y


costos econmicos.

81
Tabla 18. Proyeccin de costos econmicos, escenario sin proyecto

Aos Costos de OyM Total


2016 $0.00 $0.00
2017 $258,333.04 $258,333.04
2018 $267,839.70 $267,839.70
2019 $277,696.20 $277,696.20
2020 $287,915.42 $287,915.42
2021 $298,510.71 $298,510.71
2022 $309,495.90 $309,495.90
2023 $320,885.35 $320,885.35
2024 $332,693.93 $332,693.93
2025 $344,937.07 $344,937.07
2026 $357,630.75 $357,630.75
2027 $370,791.56 $370,791.56
2028 $384,436.69 $384,436.69
2029 $398,583.96 $398,583.96
2030 $413,251.85 $413,251.85
2031 $428,459.52 $428,459.52
2032 $444,226.83 $444,226.83
2033 $460,574.38 $460,574.38
2034 $477,523.52 $477,523.52
2035 $495,096.38 $495,096.38
2036 $513,315.93 $513,315.93
2037 $532,205.96 $532,205.96
2038 $551,791.13 $551,791.13
2039 $572,097.05 $572,097.05
2040 $593,150.22 $593,150.22
2041 $614,978.15 $614,978.15

Tabla 19. Proyeccin de costos econmicos, escenario con proyecto

Aos Costos de OyM Inversin Total


2016 $- $12,262,364.34 $12,262,364.34
2017 $974,742.49 $15,327,955.43 $16,302,697.91
2018 $1,010,613.01 $3,065,591.09 $4,076,204.10
2019 $1,047,803.57 $1,047,803.57
2020 $1,086,362.74 $1,086,362.74
2021 $1,126,340.89 $1,126,340.89
2022 $1,167,790.23 $1,167,790.23
2023 $1,210,764.91 $1,210,764.91
2024 $1,255,321.06 $1,255,321.06
2025 $1,301,516.88 $1,301,516.88
2026 $1,349,412.70 $1,349,412.70
2027 $1,399,071.09 $1,399,071.09

82
2028 $1,450,556.90 $1,450,556.90
2029 $1,503,937.40 $1,503,937.40
2030 $1,559,282.29 $1,559,282.29
2031 $1,616,663.88 $1,616,663.88
2032 $1,676,157.11 $1,676,157.11
2033 $1,737,839.69 $1,737,839.69
2034 $1,801,792.20 $1,801,792.20
2035 $1,868,098.15 $1,868,098.15
2036 $1,936,844.16 $1,936,844.16
2037 $2,008,120.03 $2,008,120.03
2038 $2,082,018.84 $2,082,018.84
2039 $2,158,637.14 $2,158,637.14
2040 $2,238,074.98 $2,238,074.98
2041 $2,320,436.14 $2,320,436.14

Tabla 20. Componentes de Inversin econmica (Obra Civil)

CATEGORA MONTO (USD CORRIENTES) MONTO (USD ECONMICO)


MANO DE OBRA CALIFICADA 3,145,644.63 2,453,602.81
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 2,689,054.88 1,344,527.44
PRODUCCIN NACIONAL 18,161,931.98 15,800,880.82
IMPORTACIONES 4,693,809.44 5,820,323.70
COMBUSTIBLES 256,859.08 559,952.80
TOTAL 28,947,300.00 25,979,287.57

Tabla 21. Componentes de Inversin econmica (Total)

CATEGORAS USD-CORRIENTES USD-ECONMICOS


Fiscalizacin 1,157,900.00 1,204,216.00
Reajuste de precios 531,540.00 552,801.60
Medidas ambientales 824,234.00 857,203.36
Componente comunitario 26,479.16 27,538.33
Escalamiento 692,700.00 720,408.00
Contingencias 578,900.00 602,056.00
Difusin y publicidad 5,000.00 5,200.00
Adquisicin de terrenos 80,000.00 83,200.00
Otros 600,000.00 624,000.00
TOTAL 4,496,753.16 4,676,623.29

c) Flujos econmicos
La estimacin de los flujos econmicos resulta de la evaluacin de los beneficios y
costos econmicos incrementales derivados de la implementacin del proyecto.
Es decir, son el resultado de la diferencia entre los beneficios y costos del
escenario con proyecto, en relacin a aquellos estimados en el escenario
contrafactual. Estos flujos son descontados a partir del empleo de la tasa social

83
de descuento (TSD), que en definitiva refleja el costo de oportunidad del empleo
de los recursos en la alternativa seleccionada, as como las preferencias
intertemporales de los individuos. La revisin de la literatura ha determinado que
la tasa social de descuento oscile entre 10% a 12%, por lo cual se ha optado
emplear una TSD de 12%.
Tabla 22. Resultados de Flujo de Caja Neto

Aos Ingresos Costos Flujo de Caja Neto


2016 $0.00 $12,262,364.34 -$12,262,364.34
2017 $0.00 $16,044,364.87 -$16,044,364.87
2018 $5,122,230.05 $3,808,364.40 $1,313,865.65
2019 $6,628,474.14 $770,107.37 $5,858,366.77
2020 $8,170,265.59 $798,447.32 $7,371,818.27
2021 $9,748,443.32 $827,830.18 $8,920,613.14
2022 $9,978,506.59 $858,294.33 $9,120,212.25
2023 $8,279,877.15 $889,879.56 $7,389,997.59
2024 $8,475,282.25 $922,627.13 $7,552,655.12
2025 $8,675,298.92 $956,579.81 $7,718,719.10
2026 $8,880,035.97 $991,781.95 $7,888,254.02
2027 $9,089,604.82 $1,028,279.52 $8,061,325.30
2028 $9,304,119.49 $1,066,120.21 $8,237,999.28
2029 $9,523,696.71 $1,105,353.43 $8,418,343.28
2030 $9,748,455.96 $1,146,030.44 $8,602,425.52
2031 $9,978,519.52 $1,188,204.36 $8,790,315.16
2032 $10,214,012.58 $1,231,930.28 $8,982,082.30
2033 $10,455,063.27 $1,277,265.32 $9,177,797.96
2034 $10,701,802.77 $1,324,268.68 $9,377,534.09
2035 $10,954,365.31 $1,373,001.77 $9,581,363.55
2036 $11,212,888.33 $1,423,528.23 $9,789,360.10
2037 $11,477,512.50 $1,475,914.07 $10,001,598.43
2038 $11,748,381.79 $1,530,227.71 $10,218,154.08
2039 $12,025,643.60 $1,586,540.09 $10,439,103.52
2040 $12,309,448.79 $1,644,924.76 $10,664,524.03
2041 $12,599,951.78 $1,705,457.99 $10,894,493.79

d) Indicadores econmicos
Una vez definida la tasa social de descuento es posible calcular los indicadores
econmicos como el valor actual neto econmico (VANE), la tasa interna de
retorno econmico (TIRE) y el periodo de recuperacin que se describe a
continuacin.

84
Tabla 23. Resultados econmicos

REPORTE ECONMICO
VAN $24,473,310.69
TIR 21.32%
RELACIN B/C 1.68

Como se puede observar en los resultados, el VANE muestra un resultado


positivo, lo que significa que si todos los flujos futuros que se generan a partir de
la implementacin del proyecto son trados a valor presente, estos permiten
cubrir el monto de la inversin.
Asimismo, la TIRE es positiva y mayor a la tasa social de descuento (TSD)
(21,32%), lo cual evidencia que los flujos futuros del proyecto pueden cubrir el
costo de oportunidad de la utilizacin de recursos en esta alternativa (TSD=
12%) y generar un margen de rentabilidad econmica.

Finalmente, se evidencia que la relacin beneficio costo es mayor a 1, lo cual


refleja la capacidad del proyecto de cubrir los costos econmicos en un 100% con
la generacin de beneficios propios del proyecto.

A pesar de que el proyecto no cuente con un Valor Actual Neto Financiero


Positivo, la alternativa planteada debe ser considerada como viable, puesto que
los resultados del anlisis econmico son positivos y justifican la implementacin
del proyecto.

VIII. ANLISIS DE SENSIBILIDAD Y RIESGO

Para el anlisis de sensibilidad de la evaluacin econmica se consider dos


escenarios: 1) Incremento de beneficios en un 10% y reduccin de costos en un
10%; y 2) Reduccin de beneficios en un 10% e incremento de costos en un
10%. Las Tablas a continuacin presentan los resultados del anlisis de
sensibilidad.

El escenario de sensibilidad muestra que ante un 10% de incremento en los


beneficios y reduccin de 10% en costos el proyecto mejora todos sus
indicadores econmicos. As mismo, en el escenario desfavorable (reduccin de
beneficios en 10% e incremento de costos en 10%) los indicadores econmicos
continan siendo favorables y el proyecto es an viable econmicamente (VAN
positiva, TIR mayor a la TSD y Relacin B/C mayor a 1).

85
Tabla 24. Anlisis de Sensibilidad Escenario 1 (10% de incremento de beneficios y 10% de
reduccin de costos)

VAN $34,071,131.70
TIR 25.76%
RELACIN B/C 2.06

Tabla 25. Anlisis de Sensibilidad Escenario 2 (10% de reduccin de beneficios y 10% de


incremento de costos)

VAN $14,875,489.67
TIR 17.40%
RELACIN B/C 1.38

La simulacin de Monte Carlo es un generador de nmeros aleatorios que es til


para el anlisis de pronstico, estimacin y riesgo. Una simulacin calcula
numerosos contextos o escenarios de un modelo al escoger repetidamente
valores de una distribucin de probabilidad de un usuario predefinido para las
variables inciertas y usando esos valores como insumo para el modelo. Ya que
todos esos contextos producen resultados asociados en un modelo, cada contexto
debe tener un pronstico. Estos son eventos (usualmente con frmulas o
funciones) que se define como salidas importantes del modelo. En este proyecto
se utiliza el VAN y TIR econmico como salida y como entrada la inversin y costo
de operaciones, que representan a las variables que afectan al flujo. No se utiliza
en anlisis para los flujos financieros puesto que nos arrojan indicadores
negativos en su estimacin.
Se asume una distribucin triangular (tres escenarios de 10%) para la
inversin y los costos de operacin, corriendo un nmero de 1.000 ensayos se
obtiene la siguiente distribucin para el VAN y la TIR financiera y econmica (TIR
financiera no arrija resultados por tener un VAN negativo).
Tabla 26: Variables de simulacin Financiera

Parmetros
Variable Distribucin
Mnimo Probable Mximo
Costo de
Operacin y Triangular $862.047,19 $957.830,21 $1.053.613,23
Mantenimiento
Inversin Triangular $30.099.647,84 $33.444.053,16 $36.788.458,48

86
Tabla 27. Variables de simulacin Econmica

Parmetros
Variable Distribucin
Mnimo Probable Mximo
Costo de
Operacin y Triangular $877.268,24 $974.742,49 $1.072.216,74
Mantenimiento
Inversin Triangular $27.590.319,77 $30.655.910,85 $33.721.501,94

Ilustracin 3: Simulacin de Monte Carlo VAN y TIR

87
Ilustracin 4: Simulacin de Monte Carlo VANE y TIRE

El histograma de probabilidades muestra los clculos de frecuencia de valores


ocurriendo en el nmero total de intentos simulados. Las barras verticales
muestran la frecuencia de un valor particular ocurriendo en un nmero total de
intentos, mientras la frecuencia acumulativa muestra el total de probabilidades de
todos los valores en y debajo de x ocurriendo en el pronstico. Para el anlisis
financiero, la simulacin nos muestra el VAN con una distribucin de valores
negativos, mientras que para la evaluacin econmica nos muestra valores
positivos.

88
Con el fin de realizar un anlisis de las tarifas (fijas y variables) del proyectos, se
Con el fin de realizar un anlisis de las tarifas (fijas y variables) del proyecto, se
analiza el valor de las mismas con el fin que puedan cubrir los costos de
operacin y mantenimiento. Para esto, se realiza un anlisis combinado de tarifas
fijas y variables. En la tabla presentada a continuacin se muestran los resultados
para el primer caso, es decir, la combinacin de valores tarifarios que cubren los
costos de operacin y mantenimiento.

89
Tabla 28. Escenario tarifario que cubre costos de
operacin y mantenimiento

$0,00 $0,10 $0,20 $0,30 $0,40 $0,50 $0,60 $0,70 $0,80 $0,90 $1,00 $1,10 $1,20 $1,30 $1,40 $1,50 $1,60 $1,70 $1,80 $1,90 $2,00 $2,10 $2,20
$1,00 $-10.654.839,86 $-10.021.962,82 $-9.389.085,78 $-8.756.208,74 $-8.123.331,70 $-7.490.454,66 $-6.857.577,62 $-6.224.700,58 $-5.591.823,54 $-4.958.946,50 $-4.326.069,46 $-3.693.192,42 $-3.060.315,38 $-2.427.438,35 $-1.794.561,31 $-1.161.684,27 $-528.807,23 $104.069,81 $736.946,85 $1.369.823,89 $2.002.700,93 $2.635.577,97 $3.268.455,01
$1,10 $-10.635.955,13 $-10.003.078,09 $-9.370.201,05 $-8.737.324,01 $-8.104.446,97 $-7.471.569,93 $-6.838.692,89 $-6.205.815,85 $-5.572.938,81 $-4.940.061,77 $-4.307.184,73 $-3.674.307,69 $-3.041.430,65 $-2.408.553,62 $-1.775.676,58 $-1.142.799,54 $-509.922,50 $122.954,54 $755.831,58 $1.388.708,62 $2.021.585,66 $2.654.462,70 $3.287.339,74
$1,20 $-10.617.070,40 $-9.984.193,36 $-9.351.316,32 $-8.718.439,28 $-8.085.562,24 $-7.452.685,20 $-6.819.808,16 $-6.186.931,12 $-5.554.054,08 $-4.921.177,04 $-4.288.300,00 $-3.655.422,96 $-3.022.545,92 $-2.389.668,88 $-1.756.791,85 $-1.123.914,81 $-491.037,77 $141.839,27 $774.716,31 $1.407.593,35 $2.040.470,39 $2.673.347,43 $3.306.224,47
$1,30 $-10.598.185,67 $-9.965.308,63 $-9.332.431,59 $-8.699.554,55 $-8.066.677,51 $-7.433.800,47 $-6.800.923,43 $-6.168.046,39 $-5.535.169,35 $-4.902.292,31 $-4.269.415,27 $-3.636.538,23 $-3.003.661,19 $-2.370.784,15 $-1.737.907,12 $-1.105.030,08 $-472.153,04 $160.724,00 $793.601,04 $1.426.478,08 $2.059.355,12 $2.692.232,16 $3.325.109,20
$1,40 $-10.579.300,94 $-9.946.423,90 $-9.313.546,86 $-8.680.669,82 $-8.047.792,78 $-7.414.915,74 $-6.782.038,70 $-6.149.161,66 $-5.516.284,62 $-4.883.407,58 $-4.250.530,54 $-3.617.653,50 $-2.984.776,46 $-2.351.899,42 $-1.719.022,39 $-1.086.145,35 $-453.268,31 $179.608,73 $812.485,77 $1.445.362,81 $2.078.239,85 $2.711.116,89 $3.343.993,93
$1,50 $-10.560.416,21 $-9.927.539,17 $-9.294.662,13 $-8.661.785,09 $-8.028.908,05 $-7.396.031,01 $-6.763.153,97 $-6.130.276,93 $-5.497.399,89 $-4.864.522,85 $-4.231.645,81 $-3.598.768,77 $-2.965.891,73 $-2.333.014,69 $-1.700.137,66 $-1.067.260,62 $-434.383,58 $198.493,46 $831.370,50 $1.464.247,54 $2.097.124,58 $2.730.001,62 $3.362.878,66
$1,60 $-10.541.531,48 $-9.908.654,44 $-9.275.777,40 $-8.642.900,36 $-8.010.023,32 $-7.377.146,28 $-6.744.269,24 $-6.111.392,20 $-5.478.515,16 $-4.845.638,12 $-4.212.761,08 $-3.579.884,04 $-2.947.007,00 $-2.314.129,96 $-1.681.252,93 $-1.048.375,89 $-415.498,85 $217.378,19 $850.255,23 $1.483.132,27 $2.116.009,31 $2.748.886,35 $3.381.763,39
$1,70 $-10.522.646,74 $-9.889.769,71 $-9.256.892,67 $-8.624.015,63 $-7.991.138,59 $-7.358.261,55 $-6.725.384,51 $-6.092.507,47 $-5.459.630,43 $-4.826.753,39 $-4.193.876,35 $-3.560.999,31 $-2.928.122,27 $-2.295.245,23 $-1.662.368,19 $-1.029.491,16 $-396.614,12 $236.262,92 $869.139,96 $1.502.017,00 $2.134.894,04 $2.767.771,08 $3.400.648,12
$1,80 $-10.503.762,01 $-9.870.884,98 $-9.238.007,94 $-8.605.130,90 $-7.972.253,86 $-7.339.376,82 $-6.706.499,78 $-6.073.622,74 $-5.440.745,70 $-4.807.868,66 $-4.174.991,62 $-3.542.114,58 $-2.909.237,54 $-2.276.360,50 $-1.643.483,46 $-1.010.606,43 $-377.729,39 $255.147,65 $888.024,69 $1.520.901,73 $2.153.778,77 $2.786.655,81 $3.419.532,85
$1,90 $-10.484.877,28 $-9.852.000,25 $-9.219.123,21 $-8.586.246,17 $-7.953.369,13 $-7.320.492,09 $-6.687.615,05 $-6.054.738,01 $-5.421.860,97 $-4.788.983,93 $-4.156.106,89 $-3.523.229,85 $-2.890.352,81 $-2.257.475,77 $-1.624.598,73 $-991.721,70 $-358.844,66 $274.032,38 $906.909,42 $1.539.786,46 $2.172.663,50 $2.805.540,54 $3.438.417,58
$2,00 $-10.465.992,55 $-9.833.115,52 $-9.200.238,48 $-8.567.361,44 $-7.934.484,40 $-7.301.607,36 $-6.668.730,32 $-6.035.853,28 $-5.402.976,24 $-4.770.099,20 $-4.137.222,16 $-3.504.345,12 $-2.871.468,08 $-2.238.591,04 $-1.605.714,00 $-972.836,97 $-339.959,93 $292.917,11 $925.794,15 $1.558.671,19 $2.191.548,23 $2.824.425,27 $3.457.302,31
$2,10 $-10.447.107,82 $-9.814.230,79 $-9.181.353,75 $-8.548.476,71 $-7.915.599,67 $-7.282.722,63 $-6.649.845,59 $-6.016.968,55 $-5.384.091,51 $-4.751.214,47 $-4.118.337,43 $-3.485.460,39 $-2.852.583,35 $-2.219.706,31 $-1.586.829,27 $-953.952,24 $-321.075,20 $311.801,84 $944.678,88 $1.577.555,92 $2.210.432,96 $2.843.310,00 $3.476.187,04
$2,20 $-10.428.223,09 $-9.795.346,05 $-9.162.469,02 $-8.529.591,98 $-7.896.714,94 $-7.263.837,90 $-6.630.960,86 $-5.998.083,82 $-5.365.206,78 $-4.732.329,74 $-4.099.452,70 $-3.466.575,66 $-2.833.698,62 $-2.200.821,58 $-1.567.944,54 $-935.067,50 $-302.190,47 $330.686,57 $963.563,61 $1.596.440,65 $2.229.317,69 $2.862.194,73 $3.495.071,77
$2,30 $-10.409.338,36 $-9.776.461,32 $-9.143.584,29 $-8.510.707,25 $-7.877.830,21 $-7.244.953,17 $-6.612.076,13 $-5.979.199,09 $-5.346.322,05 $-4.713.445,01 $-4.080.567,97 $-3.447.690,93 $-2.814.813,89 $-2.181.936,85 $-1.549.059,81 $-916.182,77 $-283.305,74 $349.571,30 $982.448,34 $1.615.325,38 $2.248.202,42 $2.881.079,46 $3.513.956,50
$2,40 $-10.390.453,63 $-9.757.576,59 $-9.124.699,56 $-8.491.822,52 $-7.858.945,48 $-7.226.068,44 $-6.593.191,40 $-5.960.314,36 $-5.327.437,32 $-4.694.560,28 $-4.061.683,24 $-3.428.806,20 $-2.795.929,16 $-2.163.052,12 $-1.530.175,08 $-897.298,04 $-264.421,01 $368.456,03 $1.001.333,07 $1.634.210,11 $2.267.087,15 $2.899.964,19 $3.532.841,23
$2,50 $-10.371.568,90 $-9.738.691,86 $-9.105.814,83 $-8.472.937,79 $-7.840.060,75 $-7.207.183,71 $-6.574.306,67 $-5.941.429,63 $-5.308.552,59 $-4.675.675,55 $-4.042.798,51 $-3.409.921,47 $-2.777.044,43 $-2.144.167,39 $-1.511.290,35 $-878.413,31 $-245.536,28 $387.340,76 $1.020.217,80 $1.653.094,84 $2.285.971,88 $2.918.848,92 $3.551.725,96
$2,60 $-10.352.684,17 $-9.719.807,13 $-9.086.930,10 $-8.454.053,06 $-7.821.176,02 $-7.188.298,98 $-6.555.421,94 $-5.922.544,90 $-5.289.667,86 $-4.656.790,82 $-4.023.913,78 $-3.391.036,74 $-2.758.159,70 $-2.125.282,66 $-1.492.405,62 $-859.528,58 $-226.651,55 $406.225,49 $1.039.102,53 $1.671.979,57 $2.304.856,61 $2.937.733,65 $3.570.610,69
$2,70 $-10.333.799,44 $-9.700.922,40 $-9.068.045,36 $-8.435.168,33 $-7.802.291,29 $-7.169.414,25 $-6.536.537,21 $-5.903.660,17 $-5.270.783,13 $-4.637.906,09 $-4.005.029,05 $-3.372.152,01 $-2.739.274,97 $-2.106.397,93 $-1.473.520,89 $-840.643,85 $-207.766,81 $425.110,22 $1.057.987,26 $1.690.864,30 $2.323.741,34 $2.956.618,38 $3.589.495,42
$2,80 $-10.314.914,71 $-9.682.037,67 $-9.049.160,63 $-8.416.283,60 $-7.783.406,56 $-7.150.529,52 $-6.517.652,48 $-5.884.775,44 $-5.251.898,40 $-4.619.021,36 $-3.986.144,32 $-3.353.267,28 $-2.720.390,24 $-2.087.513,20 $-1.454.636,16 $-821.759,12 $-188.882,08 $443.994,95 $1.076.871,99 $1.709.749,03 $2.342.626,07 $2.975.503,11 $3.608.380,15
$2,90 $-10.296.029,98 $-9.663.152,94 $-9.030.275,90 $-8.397.398,87 $-7.764.521,83 $-7.131.644,79 $-6.498.767,75 $-5.865.890,71 $-5.233.013,67 $-4.600.136,63 $-3.967.259,59 $-3.334.382,55 $-2.701.505,51 $-2.068.628,47 $-1.435.751,43 $-802.874,39 $-169.997,35 $462.879,68 $1.095.756,72 $1.728.633,76 $2.361.510,80 $2.994.387,84 $3.627.264,88
$3,00 $-10.277.145,25 $-9.644.268,21 $-9.011.391,17 $-8.378.514,14 $-7.745.637,10 $-7.112.760,06 $-6.479.883,02 $-5.847.005,98 $-5.214.128,94 $-4.581.251,90 $-3.948.374,86 $-3.315.497,82 $-2.682.620,78 $-2.049.743,74 $-1.416.866,70 $-783.989,66 $-151.112,62 $481.764,41 $1.114.641,45 $1.747.518,49 $2.380.395,53 $3.013.272,57 $3.646.149,61
$3,10 $-10.258.260,52 $-9.625.383,48 $-8.992.506,44 $-8.359.629,41 $-7.726.752,37 $-7.093.875,33 $-6.460.998,29 $-5.828.121,25 $-5.195.244,21 $-4.562.367,17 $-3.929.490,13 $-3.296.613,09 $-2.663.736,05 $-2.030.859,01 $-1.397.981,97 $-765.104,93 $-132.227,89 $500.649,14 $1.133.526,18 $1.766.403,22 $2.399.280,26 $3.032.157,30 $3.665.034,34
$3,20 $-10.239.375,79 $-9.606.498,75 $-8.973.621,71 $-8.340.744,67 $-7.707.867,64 $-7.074.990,60 $-6.442.113,56 $-5.809.236,52 $-5.176.359,48 $-4.543.482,44 $-3.910.605,40 $-3.277.728,36 $-2.644.851,32 $-2.011.974,28 $-1.379.097,24 $-746.220,20 $-113.343,16 $519.533,88 $1.152.410,91 $1.785.287,95 $2.418.164,99 $3.051.042,03 $3.683.919,07
$3,30 $-10.220.491,06 $-9.587.614,02 $-8.954.736,98 $-8.321.859,94 $-7.688.982,91 $-7.056.105,87 $-6.423.228,83 $-5.790.351,79 $-5.157.474,75 $-4.524.597,71 $-3.891.720,67 $-3.258.843,63 $-2.625.966,59 $-1.993.089,55 $-1.360.212,51 $-727.335,47 $-94.458,43 $538.418,61 $1.171.295,64 $1.804.172,68 $2.437.049,72 $3.069.926,76 $3.702.803,80
$3,40 $-10.201.606,33 $-9.568.729,29 $-8.935.852,25 $-8.302.975,21 $-7.670.098,18 $-7.037.221,14 $-6.404.344,10 $-5.771.467,06 $-5.138.590,02 $-4.505.712,98 $-3.872.835,94 $-3.239.958,90 $-2.607.081,86 $-1.974.204,82 $-1.341.327,78 $-708.450,74 $-75.573,70 $557.303,34 $1.190.180,37 $1.823.057,41 $2.455.934,45 $3.088.811,49 $3.721.688,53
$3,50 $-10.182.721,60 $-9.549.844,56 $-8.916.967,52 $-8.284.090,48 $-7.651.213,45 $-7.018.336,41 $-6.385.459,37 $-5.752.582,33 $-5.119.705,29 $-4.486.828,25 $-3.853.951,21 $-3.221.074,17 $-2.588.197,13 $-1.955.320,09 $-1.322.443,05 $-689.566,01 $-56.688,97 $576.188,07 $1.209.065,10 $1.841.942,14 $2.474.819,18 $3.107.696,22 $3.740.573,26
$3,60 $-10.163.836,87 $-9.530.959,83 $-8.898.082,79 $-8.265.205,75 $-7.632.328,72 $-6.999.451,68 $-6.366.574,64 $-5.733.697,60 $-5.100.820,56 $-4.467.943,52 $-3.835.066,48 $-3.202.189,44 $-2.569.312,40 $-1.936.435,36 $-1.303.558,32 $-670.681,28 $-37.804,24 $595.072,80 $1.227.949,83 $1.860.826,87 $2.493.703,91 $3.126.580,95 $3.759.457,99
$3,70 $-10.144.952,14 $-9.512.075,10 $-8.879.198,06 $-8.246.321,02 $-7.613.443,98 $-6.980.566,95 $-6.347.689,91 $-5.714.812,87 $-5.081.935,83 $-4.449.058,79 $-3.816.181,75 $-3.183.304,71 $-2.550.427,67 $-1.917.550,63 $-1.284.673,59 $-651.796,55 $-18.919,51 $613.957,53 $1.246.834,57 $1.879.711,60 $2.512.588,64 $3.145.465,68 $3.778.342,72
$3,80 $-10.126.067,41 $-9.493.190,37 $-8.860.313,33 $-8.227.436,29 $-7.594.559,25 $-6.961.682,22 $-6.328.805,18 $-5.695.928,14 $-5.063.051,10 $-4.430.174,06 $-3.797.297,02 $-3.164.419,98 $-2.531.542,94 $-1.898.665,90 $-1.265.788,86 $-632.911,82 $-34,78 $632.842,26 $1.265.719,30 $1.898.596,33 $2.531.473,37 $3.164.350,41 $3.797.227,45
$3,90 $-10.107.182,68 $-9.474.305,64 $-8.841.428,60 $-8.208.551,56 $-7.575.674,52 $-6.942.797,49 $-6.309.920,45 $-5.677.043,41 $-5.044.166,37 $-4.411.289,33 $-3.778.412,29 $-3.145.535,25 $-2.512.658,21 $-1.879.781,17 $-1.246.904,13 $-614.027,09 $18.849,95 $651.726,99 $1.284.604,03 $1.917.481,06 $2.550.358,10 $3.183.235,14 $3.816.112,18
$4,00 $-10.088.297,95 $-9.455.420,91 $-8.822.543,87 $-8.189.666,83 $-7.556.789,79 $-6.923.912,76 $-6.291.035,72 $-5.658.158,68 $-5.025.281,64 $-4.392.404,60 $-3.759.527,56 $-3.126.650,52 $-2.493.773,48 $-1.860.896,44 $-1.228.019,40 $-595.142,36 $37.734,68 $670.611,72 $1.303.488,76 $1.936.365,79 $2.569.242,83 $3.202.119,87 $3.834.996,91
$4,10 $-10.069.413,22 $-9.436.536,18 $-8.803.659,14 $-8.170.782,10 $-7.537.905,06 $-6.905.028,03 $-6.272.150,99 $-5.639.273,95 $-5.006.396,91 $-4.373.519,87 $-3.740.642,83 $-3.107.765,79 $-2.474.888,75 $-1.842.011,71 $-1.209.134,67 $-576.257,63 $56.619,41 $689.496,45 $1.322.373,49 $1.955.250,53 $2.588.127,56 $3.221.004,60 $3.853.881,64
$4,20 $-10.050.528,49 $-9.417.651,45 $-8.784.774,41 $-8.151.897,37 $-7.519.020,33 $-6.886.143,29 $-6.253.266,26 $-5.620.389,22 $-4.987.512,18 $-4.354.635,14 $-3.721.758,10 $-3.088.881,06 $-2.456.004,02 $-1.823.126,98 $-1.190.249,94 $-557.372,90 $75.504,14 $708.381,18 $1.341.258,22 $1.974.135,26 $2.607.012,29 $3.239.889,33 $3.872.766,37
$4,30 $-10.031.643,76 $-9.398.766,72 $-8.765.889,68 $-8.133.012,64 $-7.500.135,60 $-6.867.258,56 $-6.234.381,53 $-5.601.504,49 $-4.968.627,45 $-4.335.750,41 $-3.702.873,37 $-3.069.996,33 $-2.437.119,29 $-1.804.242,25 $-1.171.365,21 $-538.488,17 $94.388,87 $727.265,91 $1.360.142,95 $1.993.019,99 $2.625.897,02 $3.258.774,06 $3.891.651,10
$4,40 $-10.012.759,03 $-9.379.881,99 $-8.747.004,95 $-8.114.127,91 $-7.481.250,87 $-6.848.373,83 $-6.215.496,80 $-5.582.619,76 $-4.949.742,72 $-4.316.865,68 $-3.683.988,64 $-3.051.111,60 $-2.418.234,56 $-1.785.357,52 $-1.152.480,48 $-519.603,44 $113.273,60 $746.150,64 $1.379.027,68 $2.011.904,72 $2.644.781,75 $3.277.658,79 $3.910.535,83
$4,50 $-9.993.874,30 $-9.360.997,26 $-8.728.120,22 $-8.095.243,18 $-7.462.366,14 $-6.829.489,10 $-6.196.612,07 $-5.563.735,03 $-4.930.857,99 $-4.297.980,95 $-3.665.103,91 $-3.032.226,87 $-2.399.349,83 $-1.766.472,79 $-1.133.595,75 $-500.718,71 $132.158,33 $765.035,37 $1.397.912,41 $2.030.789,45 $2.663.666,48 $3.296.543,52 $3.929.420,56
$4,60 $-9.974.989,57 $-9.342.112,53 $-8.709.235,49 $-8.076.358,45 $-7.443.481,41 $-6.810.604,37 $-6.177.727,34 $-5.544.850,30 $-4.911.973,26 $-4.279.096,22 $-3.646.219,18 $-3.013.342,14 $-2.380.465,10 $-1.747.588,06 $-1.114.711,02 $-481.833,98 $151.043,06 $783.920,10 $1.416.797,14 $2.049.674,18 $2.682.551,22 $3.315.428,25 $3.948.305,29
$4,70 $-9.956.104,84 $-9.323.227,80 $-8.690.350,76 $-8.057.473,72 $-7.424.596,68 $-6.791.719,64 $-6.158.842,60 $-5.525.965,57 $-4.893.088,53 $-4.260.211,49 $-3.627.334,45 $-2.994.457,41 $-2.361.580,37 $-1.728.703,33 $-1.095.826,29 $-462.949,25 $169.927,79 $802.804,83 $1.435.681,87 $2.068.558,91 $2.701.435,95 $3.334.312,98 $3.967.190,02
$4,80 $-9.937.220,11 $-9.304.343,07 $-8.671.466,03 $-8.038.588,99 $-7.405.711,95 $-6.772.834,91 $-6.139.957,87 $-5.507.080,84 $-4.874.203,80 $-4.241.326,76 $-3.608.449,72 $-2.975.572,68 $-2.342.695,64 $-1.709.818,60 $-1.076.941,56 $-444.064,52 $188.812,52 $821.689,56 $1.454.566,60 $2.087.443,64 $2.720.320,68 $3.353.197,71 $3.986.074,75
$4,90 $-9.918.335,38 $-9.285.458,34 $-8.652.581,30 $-8.019.704,26 $-7.386.827,22 $-6.753.950,18 $-6.121.073,14 $-5.488.196,11 $-4.855.319,07 $-4.222.442,03 $-3.589.564,99 $-2.956.687,95 $-2.323.810,91 $-1.690.933,87 $-1.058.056,83 $-425.179,79 $207.697,25 $840.574,29 $1.473.451,33 $2.106.328,37 $2.739.205,41 $3.372.082,44 $4.004.959,48
$5,00 $-9.899.450,65 $-9.266.573,61 $-8.633.696,57 $-8.000.819,53 $-7.367.942,49 $-6.735.065,45 $-6.102.188,41 $-5.469.311,38 $-4.836.434,34 $-4.203.557,30 $-3.570.680,26 $-2.937.803,22 $-2.304.926,18 $-1.672.049,14 $-1.039.172,10 $-406.295,06 $226.581,98 $859.459,02 $1.492.336,06 $2.125.213,10 $2.758.090,14 $3.390.967,17 $4.023.844,21
Ilustracin 5: Valor en Riesgo de la alternativa tarifaria

El valor de la probabilidad para recuperar los costos de operacin del proyectos


con una distribucin a partir de los valores combinados es de 96.30%

IX. DECISIN DE INVERSIN


Tabla 29: Indicadores Financieros y Econmicos para el Proyecto

Proyecto
TABLA REPORTE
FINANCIERO ECONMICO
INVERSIN 33.444.053,16 30,655,910.85
VAN (33,838,654.58) 24,473,310.69
TIR - 21.3%
B/C - 1.68

La Tabla 31 presenta un resumen de los indicadores financieros y econmicos


para la situacin con proyecto (no se identifican alternativas). El Panel de
Decisin (Ilustracin 6) muestra la sntesis de ambos indicadores con mayor
claridad. El proyecto recae en el Cuadrante III del panel. De acuerdo al Manual,
un proyecto que recae en este cuadrante si bien no es financieramente
favorable, su implementacin reporta beneficios econmicos positivos, es decir la
sociedad est mejor con la implementacin y por lo tanto, desde el punto de
vista de la promocin del desarrollo, se ACEPTA el proyecto.

Una estrategia que se deriva de las recomendaciones de los resultados para este
cuadrante es el anlisis de las fuentes de financiamiento y alternativas de
sostenibilidad financiera. En el caso de agua potable y saneamiento, en gran
medida esta estrategia puede relacionarse a la determinacin de tarifas que se
aproximen a la disponibilidad al pago de los usuarios, y no necesariamente el
esquema tradicional de recuperacin o cobertura de gastos.

Ilustracin 6: Panel de Decisin

VAN Proyecto
40,000,000

30,000,000

20,000,000

10,000,000

0
-38,000,000 -18,000,000 2,000,000 22,000,000
-10,000,000

-20,000,000

-30,000,000

-40,000,000

30.0%
TIR

20.0%

10.0%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0%
0.0%

-10.0%

-20.0%

-30.0%

56
ANEXOS

57
Anexo I

ORDENAZA QUE REGULA EL COBRO DE TASAS Y TARIFAS PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
PARAMETROS BASE ADICIONAL TASAS POR OTROS SERVICIOS
CATEGORIA RANGO VOLUMEN VALOR POR (m3) ALCANT. MEJORAS STA
(m3) (USD) (USD) (%) (%) (USD)
Domstico 0 - 20 20 0,64 0,00 0,15 0,10 2,18
Domstico 21 - 50 20 0,64 0,03 0,15 0,10 2,18
Domstico 51 - 100 20 0,64 0,06 0,15 0,10 2,18
Domstico 101 - 150 20 0,64 0,10 0,15 0,10 2,18
Domstico 151 - 200 20 0,64 0,13 0,15 0,10 2,18
Domstico 201 - 300 20 0,64 0,16 0,15 0,10 2,18
Domstico 301 - 400 20 0,64 0,23 0,15 0,10 2,18
Domstico 401 - 500 20 0,64 0,29 0,15 0,10 2,18
Domstico 501 - 601 20 0,64 0,32 0,15 0,10 2,18
Domstico 601 - 1000 20 0,64 0,35 0,15 0,10 2,18
Domstico mayor a 1001 20 0,64 0,39 0,15 0,10 2,18
Comercial 0 - 20 20 1,29 0,00 0,15 0,10 2,18
Comercial 21 - 50 20 1,29 0,03 0,15 0,10 2,18
Comercial 51 - 100 20 1,29 0,06 0,15 0,10 2,18
Comercial 101 - 150 20 1,29 0,10 0,15 0,10 2,18
Comercial 151 - 200 20 1,29 0,13 0,15 0,10 2,18
Comercial 201 - 300 20 1,29 0,16 0,15 0,10 2,18
Comercial 301 - 400 20 1,29 0,23 0,15 0,10 2,18
Comercial 401 - 500 20 1,29 0,29 0,15 0,10 2,18
Comercial 501 - 601 20 1,29 0,32 0,15 0,10 2,18
Comercial 601 - 1000 20 1,29 0,35 0,15 0,10 2,18
Comercial mayor a 1001 20 1,29 0,39 0,15 0,10 2,18
Industrial 0 - 20 20 1,93 0,00 0,20 0,10 2,18
Industrial 21 - 50 20 1,93 0,06 0,20 0,10 2,18
Industrial 51 - 100 20 1,93 0,10 0,20 0,10 2,18
Industrial 101 - 150 20 1,93 0,13 0,20 0,10 2,18
Industrial 151 - 200 20 1,93 0,16 0,20 0,10 2,18
Industrial 201 - 300 20 1,93 0,19 0,20 0,10 2,18
Industrial 301 - 400 20 1,93 0,26 0,20 0,10 2,18
Industrial 401 - 500 20 1,93 0,29 0,20 0,10 2,18
Industrial 501 - 601 20 1,93 0,32 0,20 0,10 2,18
Industrial 601 - 1000 20 1,93 0,39 0,20 0,10 2,18
Industrial mayor a 1001 20 1,93 0,42 0,20 0,10 2,18
Pblico 0 - 20 20 0,64 0,00 0,15 0,10 2,18
Pblico 21 - 50 20 0,64 0,02 0,15 0,10 2,18
Pblico 51 - 100 20 0,64 0,03 0,15 0,10 2,18
Pblico 101 - 150 20 0,64 0,05 0,15 0,10 2,18
Pblico 151 - 200 20 0,64 0,06 0,15 0,10 2,18
Pblico 201 - 300 20 0,64 0,08 0,15 0,10 2,18
Pblico 301 - 400 20 0,64 0,11 0,15 0,10 2,18
Pblico 401 - 500 20 0,64 0,15 0,15 0,10 2,18
Pblico 501 - 601 20 0,64 0,16 0,15 0,10 2,18
Pblico 601 - 1000 20 0,64 0,18 0,15 0,10 2,18
Pblico mayor a 1001 20 0,64 0,12 0,15 0,10 2,18
Educacional 12,86 0,15 0,10 2,18
STA: SERVICIOS TECNICOS ADMINISTRATIVOS
FUENTE: DAPAL
ELABORACION: ACOTECNIC

58
Anexo II
Poblacin beneficiada, poblacin servida, conexiones totales y
conexiones equivalentes incrementales del Proyecto de Alcantarillado en
Latacunga
POBLACION
% POBLACIN CONEXIONES
BENEFICIADA POBLACION CONEXIONES
AOS POBLACIN BENEFICIADA EQUIVALENTES
CIUDAD DE SERVIDA TOTALES
SERVIDA INCREMENTAL INCREMENTALES
LATACUNGA
2016 73,432 95% 70054 0 0 0
2017 75,165 95% 71707 1653 18870 435
2018 76,939 98% 75708 4000 19923 1053
2019 78,755 98% 77495 1787 20393 470
2020 80,613 98% 79323 1829 20875 481
2021 82,516 98% 81195 1872 21367 493
2022 84,463 98% 83112 1916 21871 504
2023 86,456 98% 85073 1961 22388 516
2024 88,497 98% 87081 2008 22916 528
2025 90,585 98% 89136 2055 23457 541
2026 92,723 98% 91240 2104 24010 554
2027 94,911 98% 93393 2153 24577 567
2028 97,151 98% 95597 2204 25157 580
2029 99,444 98% 97853 2256 25751 594
2030 101,791 98% 100162 2309 26359 608
2031 104,193 98% 102526 2364 26981 622
2032 106,652 98% 104946 2420 27617 637
2033 109,169 98% 107422 2477 28269 652
2034 111,746 98% 109958 2535 28936 667
2035 114,383 98% 112553 2595 29619 683
2036 117,082 98% 115209 2656 30318 699
2037 119,845 98% 117928 2719 31034 716
2038 122,674 98% 120711 2783 31766 732
2039 125,569 98% 123560 2849 32516 750
2040 128,532 98% 126476 2916 33283 767
2041 131,566 98% 129461 2985 34069 785

*: Las conexiones totales se estiman dividiendo la poblacin servida para el


tamao promedio de una familia en Latacunga (3.8 miembros)
**: Las conexiones equivalentes incrementales se estiman dividiendo la poblacin
beneficiada incremental para el tamao promedio de una familia en Latacunga
(3.8 miembros)

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