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2017
DEDICATORIA
Esta monografa est dedicada a mis padres ya que gracias a ellos puedo estar en
esta linda institucin y poder aportar con mis conocimientos.
Tambin dedico a mis abuelos ya que con ellos sigo siendo una persona de bien
pese a cualquier tipo de enfermedad.
Y quiero dedicar tambin a un amigo muy especial que es mi Dios con el ago. Todo
y esta con migo en las buenas y en las malas, en las noches ms fras y por eso se
lo debo todo a el ya que a pesar de mis errores en esta vida l supo perdonarme y
comenzar nuevamente.
AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a todos mis maestros ya que ellos me ensearon valorar los
estudios y a superarme cada da, tambin agradezco a mis padres porque ellos
estuvieron en los das ms difciles de mi vida como estudiante.
Y agradezco a Dios por darme la salud que tengo, por tener una cabeza con la
que puedo pensar muy bien y adems un cuerpo sano y una mente de bien
Estoy seguro que mis metas planteadas darn fruto en el futuro y por ende me
debo esforzar cada da para ser mejor en la universidad UANCV y en todo lugar
sin olvidar el respeto que engrandece a la persona
INTRODUCCION
Las causas u orgenes de la corrupcin en la administracin de justicia no slo de
nuestro pas, sino de cualquier pas en el mundo, son tan complejas como lo es la
propias naturaleza humana. Se ha demostrado que el ser humano alcanza niveles
de desarrollo evolutivo o involutivo como consecuencia de largos procesos de
aprendizaje y este aprendizaje es el resultado de la capacidad de imitacin que tiene
el hombre como ente social.
Algunos autores afirman que el individuo tiende a imitar a sujetos que socialmente
se encuentra colocado en una categora inmediatamente superior, por ejemplo: los
nios imitan a sus padres cuando stos por proceso sico-sociales dejan de constituir
un modelo a imitar, y ya en la proximidad de la adolescencia el joven muestra una
alta propensin a tomar como modelo de conducta al maestro, si ste es poseedor
de atributos; otras veces su modelo de conducta lo ser el joven de mayor de edad
y que por lo general constituye el ncleo de una pandilla, en fin esta cadena de
imitacin va formando al joven que en el futuro ser la copia fiel de lo que haya visto
y aprendido durante su niez y adolescencia.
Es evidente que en la actualidad estamos cara a cara con lo que algunos socilogos
y juristas, han llamado el proceso de inversin de valores; en la sociedad peruana
y otros que cuestionan respecto a si real y efectivamente nuestra sociedad tena
esos valores.
Solo con la participacin del Estado (y sus Ministerios) con la Sociedad Civil podrn
solucionar todos los problemas de la Administracin de Justicia. No es posible que
el Estado solo pueda Hacerlo, y no es posible que la Sociedad Civil sola pueda
hacerlo. Una fuerte presin del pueblo o sociedad civil organizada hizo posible la
creacin de la Comisin de la Verdad, (CVR) as como la Comisin Ceriajus, una
fuerte presin realizara la aplicacin y cumplimiento de ambas comisiones. La
necesidad de la Reforma del Estado, se plasma en la Reforma Educativa, La
Reforma Judicial, La Reforma Policial, La Reforma Tributaria, y dems Reformas
Necesarias. No es posible. Realizar reformas parciales, la Reforma es Integral,
involucra a todas las instituciones del Estado
La corrupcin en el Per
Corromper significa daar, alterar, echar a perder, viciar, pervertir. Cambiar el
propsito originario de una cosa, que deviene en algo negativamente considerado
por la moral social. Siguiendo ese sentido la definicin actual, generalizada entre
los expertos en la materia, la corrupcin es el uso de la posicin y el poder pblicos
para fines ilegtimos, inmorales, ilegales o diferentes a lo formalmente establecido.
Creemos que para una ms exacta definicin, se debe tener en cuenta, un sentido
laxo de lo que corresponde a lo pblico. Pues lo pblico no necesariamente es un
ministerio de gobierno de una nacin que debe decidir el destino de los fondos
encomendados por su pueblo. Pblico tambin es la direccin de un gremio o un
sindicato, o el accionar de una empresa de servicios pblicos, aunque sea una
empresa privada.
Es decir, todas aquellas funciones y estructuras que tienen que ver con lo pblico y
la poltica. Esto es, el bien comn, la cosa pblica, sino de "todos", por lo menos de
"los muchos".
No hay que olvidar tampoco que la mayora de las veces en un hecho de corrupcin
estn involucradas personas que no pertenecen al mundo de lo pblico, sino al
mundo privado. Como es la tipologa clsica del "cohecho". En cuyo caso esos
privados seran corruptores y por lo tanto tambin susceptibles de derecho penal.
Muchas veces hemos escuchado decir en nuestro pas Per, que el problema de
nuestro pas es la corrupcin y que sta ha invadido al Estado. De esta forma,
sostienen, se ha conformado un Estado perverso, manejado por una clase poltica
tambin perversa cuyo objetivo es llenarse los bolsillos y estafar a la sociedad.
Sostenemos aqu en cambio, que estas proposiciones nos dejan una imagen
distorsionada de la realidad. Una imagen en la que nuestra sociedad, ingenua y
pasiva, se encuentra condenada al fracaso debido al mal manejo que de ella hacen
un grupo "los polticos" y a una institucin "el Estado".
Como parsitos que viven y manipulan a nuestra sociedad, esta "clase" poltica no
ha sabido llevar a la sociedad al puerto que merece.
De esta manera, con una visin muy conveniente a una sociedad que se victimiza
a s misma, que quiere transferir su culpa, se soluciona el difcil problema que
significa comprender la complejidad de la situacin argentina en todas sus
dimensiones.
Permitindonos, por otro lado, volver a la cmoda y calmada resignacin de
nuestros asuntos privados.
Sostenemos aqu que la causa de la corrupcin que reina en nuestro sistema no
debe buscarse solo en el Estado, sino en la sociedad.
A pesar de las visiones ms hegelianas (Hegel, 1975), el Estado no nace de la nada,
de una idea o en forma descendente, sino que se desprende necesariamente de
una sociedad. El Estado es una continuacin y un componente de todo el sistema
social. Y si el Estado baila al ritmo que la sociedad le marca, lo que se impute a
ste, tendr que hacerse cargo aqulla.
Palabras Clave: corrupcin anti corrupcin tica pblica -gobernabilidad
democrtica - soborno enriquecimiento ilcito transparencia administracin
pblica burocracia polticos poltica - estado.
LA INVESTIGACION CRIMINAL
El fenmeno de la corrupcin o enriquecimiento ilcito en la administracin pblica
peruana ha alcanzado dimensiones desproporcionadas producto de una voluntad
poltica permisiva ante la depredacin del erario pblico y la ineficacia de nuestra
legislacin para sancionar a los funcionarios que en el ejercicio de sus funciones se
enriquecen ilcitamente.
Son muy escasos los funcionarios que ejercen un cargo pblico y al trmino del
mismo no sean ya millonarios, creando de esta forma un negativo precedente para
las futuras generaciones, y socavando la moral de todo un pueblo que flaquea en la
consistencia necesaria para mantener la lucha contra la corrupcin..
Se ha observado con frecuencia, "escribi el cuentista poltico y africanista John
Waterbury", que la bsqueda de proteccin respecto a la naturaleza, a la violencia
y a las exacciones de gobiernos arbitrarios y depre datario era un tema constante
en la vida social de las llamadas sociedades tradicionales. "En los gobiernos
corruptos que pueden encontrarse hoy en muchos pases, "los pobres del tercer
mundo pueden haber intercambiado una forma de vulnerabilidad por otra."
Por varias razones de tipo cultural e histrico, entonces las sociedades difieren en
sus tradiciones, costumbres, normas de conducta.
Estas diferencias, a su vez, pueden dar cuentas de los diferentes grados y tipos de
corrupcin que se encuentran a travs de los pases.
Veamos ahora qu pasa con la corrupcin en nuestras democracias
latinoamericanas. Un factor crucial para entender nuestros regmenes de gobierno
es que stos no son una construccin sui generis sino un trasplante, en donde el
rgano ha generado particulares formas de adaptacin al cuerpo social.
Esta forma de gobierno, que podemos llamar democracia moderna o poliarqua y
ha tenido su origen en el cuadrante noroccidental del planeta, ha cobrado en
nuestros pases una forma muy distinta que creemos merecedora de un anlisis
especfico (que ya ha comenzado) por parte de la Ciencia Poltica.
La nica institucin comparable con las democracias del primer mundo son las
elecciones. El resto de las instituciones democrticas como los tribunales, la
separacin de poderes, los pesos y contrapesos, el electorado ilustrado, la libertad
de expresin e informacin, la existencia de informacin alternativa, el sometimiento
pleno del poder militar sobre el civil, la igualdad real de oportunidades, la igualdad
ante la ley, etc. estn ausentes o sumamente deterioradas.
Existen dos tipos de instituciones, las formales y las informales. En nuestras
democracias la brecha entre estas instituciones formales que guan la conducta y la
conducta real de los individuos es demasiado grande.
Estas prcticas informales, separadas de lo que en realidad debera ser, van
progresivamente dejando de ser prcticas aisladas, desviaciones nfimas a la regla,
para transformarse poco a poco en instituciones informales de uso cada vez ms
generalizado.