Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI

Flix Fernando Quintana Gmez; Cdigo 4012112855

Corporacin Universitaria del Huila Corhuila

Notas del autor:

Flix Quintana Gmez, Facultad de Ingeniera, Corporacin Universitaria del Huila

Corhuila
Contacto: 320 9113396
Asignatura de Acuerdos y Tratados de Comercio Internacional; Melissa Daz Daz
TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN ............................................................................................................................. 1
OBJETIVOS ........................................................................................................................... 1
1. INTRODUCCIN DEL ACUERDO ............................................................................. 2
2. PRINCIPALES SOCIOS ................................................................................................ 3
3. CIFRAS GENERALES DEL ACUERDO ..................................................................... 4
3.1 Comercio extrarregional .......................................................................................... 4
3.2 Comercio intrarregional ........................................................................................... 7
4. PRODUCTOS QUE IMPORTA Y EXPORTA COLOMBIA ....................................... 8
5. MOVILIDAD DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE COLOMBIA
11
6. CERTIFICADOS DE ORIGEN .................................................................................... 13
DENOMINACION DE LAS MERCADERIAS .............................................................. 14
DECLARACION DE ORIGEN ........................................................................................... 14
CERTIFICACION DE ORIGEN ......................................................................................... 14
7. CIFRAS DE LAS INTEGRACIONES ECONMICAS FRENTE A COLOMBIA ... 17
8. NOTICIAS ACTUALES SOBRE LA INTEGRACIN ECONMICA .................... 18
Referencias bibliogrficas .................................................................................................... 19
RESUMEN

Este trabajo presenta de manera muy resumida la situacin actual de la Asociacin

Latinoamericana de Integracin ALADI frente al comercio mundial, y de Colombia frente al
comercio mundial y regional, as como los beneficios que la ALADI ha trado consigo.
Primero, se tienen en cuenta los lineamientos con los cuales fue creada la ALADI, hacindose
una introduccin del acuerdo y de los principales socios comerciales tanto extra como
intrarregionales. Luego, se habla de la situacin de la ALADI con el comercio extrarregional,
y posteriormente con el comercio intrarregional. Se presentan las cifras en cuanto a
importacin y exportacin, y se presentan el crecimiento que ha tenido sta asociacin en los
ltimos aos.

Como segunda parte del informe, se presentan las cifras de importaciones y exportaciones,
as como los principales productos que Colombia importa y exporta, teniendo en cuenta el
crecimiento que esto ha implicado para el pas. Se presenta, adems, un ejemplo de un
certificado de origen, y se dan las pautas para llenar el formulario, sea cual sea el producto
que se est exportando.

OBJETIVOS

El presente trabajo tiene como objetivo presentar al lector una introduccin de lo que es la
Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI, su funcionamiento, sus lineamientos,
as como las ventajas y desventajas que ha trado para los distintos pases que la conforman.
Adems, se pretende visualizar el entorno econmico en el que se encuentra Colombia en el
mbito tanto mundial como regional, as como las ventajas que le ha trado hacer parte de la
ALADI como mecanismo de integracin econmica.

1
 1. INTRODUCCIN DEL ACUERDO

Desde la segunda mitad de la dcada de los 90, se comenzaron a implementar en gran parte
de los pases latinoamericanos un conjunto de reformas que indujeron un proceso de apertura
de las economas y que, a su vez, provocaron cambios importantes en los vnculos entre los
pases. La disminucin de las barreras arancelarias y la voluntad poltica para la creacin de
zonas de libre comercio y uniones aduaneras, son claros ejemplos de una nueva realidad
comercial.
En el presente trabajo, se estudiar el impacto que tiene y ha tenido la Asociacin
Latinoamericana de Integracin ALADI, en el establecimiento de un mercado comn
latinoamericano, siendo sta un organismo intergubernamental que promueve la expansin
de la regin, a fin de continuar el proceso iniciado por la Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC) en el ao 1960, y asegurar el desarrollo econmico y social de la
regin (Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI, 2016).

La Estructura Jurdico-Institucional de la Asociacin Latinoamericana de Integracin

(ALADI) est compuesta por el Tratado de Montevideo, firmado en 1980 por las repblicas
de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Estados Unidos Mexicanos,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela (Sistema de Informacin sobre Comercio Exterior
SICE, 2017). En ste tratado se contemplan objetivos bsicos como: reducir y eliminar
gradualmente las trabas al comercio recproco de sus pases miembros; impulsar el desarrollo
de vnculos de solidaridad y cooperacin entre los pueblos latinoamericanos; promover el
desarrollo econmico y social de la regin en forma armnica y equilibrada; crear un rea de
preferencias econmicas teniendo como objetivo final el establecimiento de un mercado
comn latinoamericano; entre otros. Para lograr estos objetivos, el tratado estableci los
siguientes principios generales:

Pluralismo en materia econmica y poltica.

Convergencia progresiva de esquemas subregionales, hacia la formacin de un
mercado comn latinoamericano.
Flexibilidad.
Multiplicidad en las formas de concertacin de instrumentos comerciales.

El crecimiento tanto del PBI de los pases de ALADI desde la mitad de los 90s, como de la
Inversin Extranjera Directa en la regin, la apertura unilateral de las economas, y la
proliferacin de un nuevo tipo de acuerdos comerciales entre los pases, han sido los
elementos claves que sustentaron el gran dinamismo de los flujos de comercio al interior de
la regin.

2
 2. PRINCIPALES SOCIOS

Actualmente, la ALADI est conformada por trece pases: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela,
representando en conjunto 20 millones de kilmetros cuadrados y ms de 510 millones de
habitantes. Cuba y Panam se sumaron a la asociacin en los aos 1999 y 2012,
respectivamente. Pueden ser parte de la ALADI aquellos pases latinoamericanos que as lo
soliciten (Artculo 58 del TM80) y sean aceptados, previa negociacin con los pases
miembros, conforme al procedimiento establecido por la Resolucin 239 del Comit de
Representantes, como es el caso de Nicaragua que desde 2011 se encuentra en estudio para
constituirse en pas miembro de la Asociacin. Los ejes ms importantes al interior de la
ALADI estn dados por el comercio entre Brasil y Argentina en primer lugar, y Colombia y
Venezuela en segundo lugar, as como el comercio de stos con los dems miembros de la
ALADI. El comercio intrasectorial es bsicamente de productos sofisticados (Vehculos y
Qumicos), Textiles y Productos de Cuero.

Por otro lado, en cuanto a los principales socios comerciales, el ranking del Latin Trade (Latin
Trade, 2016) indica que Estados Unidos, China y Alemania siguen siendo los principales
socios de Amrica Latina. El ranking proporciona datos de exportaciones e importaciones,
incluyendo sus variaciones porcentuales con respecto al ao anterior, para el comercio
bilateral entre Amrica Latina y 15 pases de todo el mundo. Con un comercio total
alcanzando ms de $763 mil millones, Estados Unidos sigue en la cima de la lista, aunque la
cifra muestra una cada del 4% respecto al ao anterior. Francia registr un crecimiento de
dos dgitos, y pases como Espaa, Blgica y el Reino Unido tambin vieron cifras positivas.
Algunas de las cadas ms pronunciadas fueron Singapur (-14%); El Reino Unido (-12%) y
Corea del Sur (-13%).

Los informes peridicos de la ALADI tambin indican que Amrica del Norte (Estados
Unidos y Canad) es el principal socio de la ALADI en ambos flujos, mientras que la Unin
Europea ha venido perdiendo participacin en el comercio de la ALADI. A su vez, el
comercio entre los pases de la Asociacin representa una porcin creciente del comercio
global y, prcticamente ha alcanzado la misma importancia que el intercambio con la Unin
Europea, dado que ha demostrado mejoras significativas en la calidad de intercambio. Por
ltimo, el mercado asitico, especficamente China, ha pasado a ser uno de los principales
socios comerciales de Amrica Latina y el Caribe, llegando a igualar a la Unin Europea
como proveedor de bienes importados, y destacndose entre los principales destinos de las
exportaciones (ALADI, 2012).

En la siguiente grfica se muestra la distribucin del comercio exterior de los integrantes de

la ALADI con relacin a sus principales socios comerciales:

3
 Grfica-1. Distribucin del comercio exterior de los integrantes de la ALADI. Fuente:
ALADI (2012)

3. CIFRAS GENERALES DEL ACUERDO

Los pases de ALADI realizan esfuerzos y disean acciones concretas para disminuir las
barreras comerciales en la regin. La crisis que aqueja hoy a los pases desarrollados, muchos
de los cuales son importantes socios comerciales para los pases de la ALADI, est
traducindose en una disminucin de las importaciones desde esos mercados, situacin que
est obligando a nuestros pases a incrementar el margen de intercambio a nivel
intrarregional.

En el presente informe, se hablar primeramente de la situacin de la ALADI con el comercio

extrarregional, y posteriormente, se hablar del comercio intrarregional.

3.1 Comercio extrarregional

Entre las principales economas del mundo, China e India siguen siendo las que evidencian
un mayor dinamismo. Las economas avanzadas, como Estados unidos, La Unin Europea,
Japn y Canad, exhiben ritmos de expansin moderados. El comercio mundial, medido en
volumen, registr un leve repunte en los ltimos aos. Creci un 4,1% en el primer trimestre
de 2017, bastante por encima del incremento registrado en 2016 (1,3%). A pesar de este
repunte, el ritmo de expansin del comercio mundial sigue siendo apenas moderado (ALADI,
2017).

Durante los ltimos aos, el comercio global de la Asociacin viene mostrando un gran
dinamismo, tanto por el lado de las exportaciones globales como en las importaciones. La
expansin del comercio extrarregional fue bastante generalizada, extendindose a casi todos

4
los pases de origen de las exportaciones y a todos los pases de destino de las importaciones.
Como se observa en la grfica 2, aunque ha habido una baja en las exportaciones desde 2012,
stas han aumentado exponencialmente desde principios del 2000, principalmente en
Argentina, Brasil y Mxico. Colombia alcanz un mximo de 13500 millones de dlares en
exportaciones en 2013. En general, el dinamismo de la ALADI ha sido pronunciado, razn
por la cual sta ha ganado importante participacin en el mercado global. Esta evolucin se
explica bsicamente por el aumento de los volmenes exportados, en tanto que el valor
unitario de las exportaciones se ha mantenido estable. El importante crecimiento que
evidenciaron las exportaciones de la ALADI se explica, en parte, por la fuerte recuperacin
que registraron los precios internacionales de los productos bsicos que exporta nuestra
regin.

Exportaciones ALADI
50,000 Ven
Uru
45,000
Per
40,000
Par
35,000 Pan
Millones de dlares

30,000 Mex
Ecu
25,000
Cub
20,000
Col
15,000 Chi
10,000 Bra
Bol
5,000
Arg
0
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Grfica-2. Exportaciones ALADI. Fuente: ALADI (2017).

Entre las exportaciones extrarregionales se destacaron, por la magnitud de su incremento, las

correspondientes a Per (38,4%), Colombia (32,2%), Ecuador (31,4%) y Brasil (25,7%).
Tambin crecieron en forma importante las ventas de Bolivia (18%) y Mxico (11,1%). La
expansin de las ventas extrarregionales tambin fue bastante generalizada segn destino.
Solamente se contrajeron, aunque levemente, las exportaciones a Canad (-0,4%). Por su
magnitud, se destaca el significativo aumento de las ventas a China 42,7%). En orden le
5
siguen las exportaciones a Japn (19,5%), Otras reas (18,3%), las Economas de Reciente
Industrializacin (17,1%) y Centroamrica y el Caribe (16,4%).

Por su parte, las importaciones (ver grfica 3), han disminuido tambin desde 2012, pese a
su aumento desde inicios de los 90s. Es evidente que, exhibiendo un comportamiento similar
al que caracteriz a la mayora de las economas emergentes, nuestra regin sufri un proceso
de sensible desaceleracin de la actividad econmica. En particular, el producto bruto interno
del conjunto de la ALADI, luego de expandirse a muy buen ritmo en 2010, se desaceler en
todos los aos siguientes. Los mejores desempeos los exhibieron Panam (4,9%), Bolivia
(4,3%), Paraguay (4%) y Per (3,9%), cuyas economas crecieron en 2016 por encima del
3% en todos los casos. La mayora de las restantes economas exhibieron un crecimiento de
bajo a moderado, y cerraron el 2016 por debajo del 3%: Mxico (2,3%); Colombia (2%);
Chile (1,6%); Uruguay (1,5%); y Cuba (0,4%). Las economas que registraron una
contraccin del PBI en 2016 fueron Argentina (-2,2%), Brasil (-3,6%), Ecuador (-1,5%) y
Venezuela (-9,7%) (ver grfica 4).

Importaciones ALADI
Ven
50,000
Uru
45,000
Per
40,000
Par
35,000 Pan
Millones de dlares

30,000 Mex
Ecu
25,000
Cub
20,000
Col
15,000
Chi
10,000 Bra
5,000 Bol

0 Arg
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Grfica-3. Importaciones ALADI. Fuente: ALADI (2017).

Por su parte, las importaciones extrarregionales se incrementaron de forma ms generalizada.

La mayora de los pases aumentaron sus compras desde Resto del Mundo de forma
moderada. Por la magnitud, se destaca el incremento de las compras paraguayas (25,9%),

6
seguido por las brasileas (11,1%), ecuatorianas (10,1%), chilenas (9,2%) y mexicanas
(9,2%).

En una mirada ms de largo plazo se observa que el dinamismo del comercio mundial ha sido
liderado en los ltimos aos por las compras de las economas emergentes. En el contexto
mundial, las importaciones de las economas emergentes (9,1%) fueron bastante ms
dinmicas que las correspondientes a las economas avanzadas (1,1%). Los productos ms
dinmicos importados desde China, corresponden en su totalidad a manufacturas de distinto
grado de intensidad tecnolgica, desde vehculos automotores hasta aparatos transmisores de
radiotelefona, siendo los principales importadores Brasil y Mxico. En contraste, Amrica
Latina exhibe un nmero menor de productos dinmicos en sus exportaciones a China, y
todos ellos corresponden a recursos naturales (primarios o procesados).

Grfica 4. Crecimiento del PIB. Fuente: ALADI (2017).

3.2 Comercio intrarregional

En cuanto al comercio entre los pases miembros de la ALADI, se observa (ver grfica 5)
que ste experiment una fuerte expansin entre el primer trimestre de 2016 e igual perodo
del presente ao, tanto medido por las exportaciones (17,8%) como segn las importaciones
(21,5%). El incremento del comercio intrarregional fue bastante generalizado, con excepcin
de Bolivia.

7
Se destaca el dinamismo de las ventas paraguayas (55,8%), colombianas (33,1%) y
ecuatorianas (26%) a la regin, al tiempo que tambin crecieron en forma significativa las
exportaciones intrarregionales peruanas (18,8%), brasileas (18,7%) y chilenas (16,3%). El
nico pas que registr una cada de sus ventas a la regin fue Bolivia (-10,5%). Por su parte,
en las importaciones intrarregionales los mayores incrementos correspondieron a las compras
de Ecuador (30,5%), Chile (29,3%), Argentina (27,1%), Paraguay (26,3%) y Per (23,4%),
todos por encima del 20%. Cabe destacar que solamente las compras uruguayas (9,7%)
crecieron por debajo del 10%. Brasil, Mxico y Paraguay fueron los nicos pases
superavitarios en su comercio con la regin durante el primer trimestre de 2017.

Cabe destacar que como no se cuenta con la informacin del comercio de Cuba, Panam y
Venezuela con la ALADI, no es posible calcular el saldo comercial intrarregional de estos
pases

Grfica5. Comercio Intrarregional. Variacin porcentual respecto al 2016. Fuente: ALADI

(2017).

4. PRODUCTOS QUE IMPORTA Y EXPORTA COLOMBIA

Segn los datos del DIAN las importaciones en Colombia han tenido variaciones, entre alzas
y bajas; sin embargo, todava son muchos los productos que importa Colombia. Factores
como la devaluacin frente al dlar ha encarecido las importaciones que Colombia realiza,
ya que se han elevados los precios. Las importaciones disminuyeron en 2016 un 5,4%
comparado con el ao 2015. Las sumas pasaron de US$4.439 millones a US$3.584 millones
en el 2016.

A continuacin, se listan los productos que import Colombia en el ao 2015 y la suma

invertida en esta operacin (Centro Virtual de Negocios, 2016):

8
 Cereales: compras de US$866 millones. El maz fue el producto que ms se import
(4.4 millones de toneladas en el ao). Los pases proveedores fueron Argentina y
Ecuador.
Grasas y aceites: se import de Bolivia y Espaa, por la suma de US$203 millones.
Frutas: se invirtieron US$95 millones. Se compr a Chile, Canad y Espaa.
Pescado: se importaron productos como el atn, sardinas, pulpo y calamar, por la
suma de US$95 millones. Los pases proveedores fueron Per y Vietnam.
Carnes: se invirtieron US$80 millones. El producto se import de Argentina.
Lcteos: se importaron productos como mantequilla, yogurt y sueros. Inversin de
US$47 millones. Provenientes de Holanda y Mxico.
Cacao: compras por la suma US$35 millones. Producto proveniente de Estados
Unidos.
Legumbres: como la zanahoria, remolacha, lechuga y cebolla. Por la suma de US$151
millones.
Caf y T: importacin de producto como la yerba Mate. Compras por US$14
millones. Desde Uruguay y China.
Harina: compras por US$85 millones, desde Estado Unidos.
Azcares: producto de azcar de caa. Importado desde Brasil y Bolivia, por la suma
de US$14 millones.

Otros productos que se importaron (en el ao 2015) fueron: mquinas y aparatos mecnicos,
equipos elctricos, petrleo y sus derivados, vehculos automviles, productos
farmacuticos, navegacin area o espacial, el plstico y sus manufacturas y productos
qumicos farmacuticos, entre otros.

Por otro lado, Las exportaciones han sido el foco comercial del pas y se iniciaron gracias al
ministerio de comercio por medio de la ley 07 de enero 16 de 1991 en donde los productos
ms comercializados al exterior fueron el petrleo, los textiles y el carbn. En el ao 2016,
Estados Unidos fue el principal destino de las exportaciones colombianas, con una
participacin de 31,0 % en el valor FOB total exportado. Otros pases destacados son: China,
Pases Bajos, Panam, Espaa, Mxico, Per y Chile.
A continuacin, se muestran algunos de los productos que export Colombia en el ao 2015:

9
Dentro de los otros productos exportados, se destacan los siguientes:

Parlantes de madera: Empresa bogotana Houd Sound. Ventas a Singapur, Blgica y

Australia.
Tamal y lechona en lata: Empresa Alimentex y Alimentos El Gordo. Ventas a Espaa
y Estados Unidos.
Muebles para salas de cine, teatros y auditorios: 140 proveedores colombianos. Se
venden a Estados Unidos, Europa y Asia.
Aviones ultralivianos: Empresa Aircraft S.A., Aeroandina S.A., Aernodynos de
Colombia S.A. Ventas a Estados Unidos, Europa, Israel y Corea del Sur.
Escarabajos: Se venden a Japn, Francia, Canad y Alemania.
Mariposas: Se venden a Estados Unidos.
Implantes de silicona: Empresa SIMA.
Libros de tela: Empresa Entela. Vende a Puerto Rico, Mxico, Repblica Dominicana
y Chile.
Condones antialrgicos al ltex: Se vende a Espaa, Alemania, Reino Unido,
Australia, Brasil, Panam.
Mantequilla de man: Se vende a Ecuador, Venezuela y Per.
Dientes artificiales: Empresa Antioquea New Stetic. Se vende a Estados Unidos,
Argentina, Per, Venezuela, Mxico, Malasia e Italia.

10
 5. MOVILIDAD DE LAS EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE
COLOMBIA

En 2015 las exportaciones colombianas superaron los US$ 35.690 millones con un
decrecimiento del 34,9%. Los productos no mineros participaron en las exportaciones con el
42,2% (US$ 15.063 millones). Los sectores que presentaron crecimientos en 2015 fueron el
de artculos industriales con un aumento en las exportaciones por USD 31,1 millones, el
agrcola creci US$ 24,7 millones y el de instrumentos y aparatos por US$ 18,08 millones.
Por su parte, en 2015 las importaciones superaron los US$ 51.598 millones FOB, con un
decrecimiento del 15,5%. Los productos no mineros participaron en las importaciones con el
89,9% del total (US$ 49.393 millones).

Segn el DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE, 2017), en

2017 las ventas externas del pas registraron una variacin anual de 19,3%. Este
comportamiento se debe a la variacin del grupo Combustibles y productos de las industrias
extractivas con 35,9%, explicado principalmente por el incremento de las ventas de hulla,
coque y briquetas (132,9%), y del grupo Agropecuarios, alimentos y bebidas con un aumento
de 18,6%, en donde se destacan las exportaciones de caf sin tostar descafeinado o no
(22,3%) y aceite de palma y sus fracciones (141,9%). Como se observa en la tabla, en
septiembre de 2017 las exportaciones presentaron una variacin anual de 19,3%. Entre enero
y septiembre la variacin fue 19,5% y en los ltimos doce meses la variacin fue 18,0%.

Enero - Agosto
Contribuci
Principales grupos de productos Variaci
2016p 2017p n a la
n (%)
variacin
19,752. 23,610.
Total 5 9 19.5 19.5
Agropecuarios, alimentos y bebidas 1 4,434.3 5,026.5 13.4 3.0
Combustibles y prod. de industrias 12,392.
extractivas 2 9,743.5 8 27.2 13.4
Manufacturas 3 4,836.5 4,929.9 1.9 0.5
Otros sectores 4 738.2 1,261.7 70.9 2.7

El histrico de exportaciones de Colombia presentado en la grfica 6, muestra el aumento

exponencial desde principios de los 90s. Es evidente que, exhibiendo un comportamiento
similar al que caracteriz a la mayora de las economas emergentes, Colombia sufri un
proceso de sensible desaceleracin de la actividad econmica, reflejado en la disminucin de
exportaciones desde 2012.

11
 Exportaciones de Colombia (dlares)
7E+10

6E+10

5E+10
Dlares FOB

4E+10

3E+10 Colombia

2E+10

1E+10

0
1982

1991
1970
1973
1976
1979

1985
1988

1994
1997
2000
2003
2006
2009
2012
2015
Grfica 6. Histrico de exportaciones en Colombia. Fuente: DANE (2017).

Por su parte, las importaciones presentaron una variacin anual de -5,6%. Entre enero y
septiembre la variacin fue 4,4% y en los ltimos doce meses la variacin fue 0,7%.

Enero - Diciembre
Contribuci
Principales grupos de productos Variaci
2015p 2016p n a la
n (%)
variacin
54,057.
Total 6 44,889.4 -17.0 -17.0
Agropecuarios, alimentos y bebidas1 6,019.0 6,265.2 4.1 0.5
Combustibles y prod. de industrias
extractivas2 5,992.0 4,562.1 -23.9 -2.6
41,934.
Manufacturas 3 2 33,921.9 -19.1 -14.8
Otros sectores 4 112.4 140.2 24.7 0.1

El histrico de importaciones de Colombia presentado en la grfica 7, muestra un

comportamiento similar al de las exportaciones. Los productos ms dinmicos importados,
corresponden en su totalidad a manufacturas de distinto grado de intensidad tecnolgica,
desde vehculos automotores hasta aparatos transmisores de radiotelefona.

12
 Importaciones de Colombia (dlares)
7E+10

6E+10

5E+10
Axis Title

4E+10

3E+10 Colombia

2E+10

1E+10

0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
6. CERTIFICADOS DE ORIGEN

Segn el MINCIT (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012), el certificado de

origen es un documento que acredita el origen de las mercancas que se importan o exportan,
el cual est determinado por el pas o territorio donde ha sido elaborado el producto o donde
ha sufrido la ltima transformacin sustancial. Este certificado es exigido por la
administracin aduanera del pas de importacin, y es emitido por la Cmara de Comercio,
organismo que se encarga de identificar y describir la mercanca en todos sus aspectos
(Superintendencia de Industria y Comercio SIC, 2013). A continuacin, se presenta un
ejemplo de un certificado de origen:

13
 CERTIFICADO DE ORIGEN
ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION
ASSOCIAO LATINO-AMERICANA DE INTEGRAO

PAIS EXPORTADOR: PAIS IMPORTADOR:

No. de
Orden NALADISA DENOMINACION DE LAS MERCADERIAS
(1)

DECLARACION DE ORIGEN

DECLARAMOS que las mercaderas indicadas en el presente formulario, correspondientes a la Factura

Comercial No. . . . . . . . . . . . . . . . cumplen con lo establecido en las normas de origen del Acuerdo (2). . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . de conformidad con el siguiente desglose:

No. de
N O R M A S (3)
Orden

Fecha:

Razn social, sello y firma del exportador o productor:

OBSERVACIONES:

CERTIFICACION DE ORIGEN

Certifico la veracidad de la presente declaracin, que sello y firmo en la ciudad de:

a los:

Nombre, sello y firma Entidad Certificadora:

14
Informacin para el llenado del formato de certificado de origen establecido en la
resolucin 252 del comit de representantes de la asociacin latinoamericana de
integracin.

1. El certificado de origen:
a. Ser llenado en forma legible, a mquina o con letra de molde. No podr presentar
raspaduras, tachaduras, correcciones o enmiendas.
b. Deber ser llenado en su totalidad.
c. Tendr una validez de ciento ochenta (180) das a partir de la fecha de emisin por la
entidad habilitada.
d. Deber presentarse por el importador al momento de tramitar el despacho aduanero.
e. No podr ser expedido con antelacin a la fecha de emisin de la factura comercial
correspondiente a la operacin de que se trate, sino en la misma fecha o dentro de los
sesenta (60) das siguientes a dicha expedicin.
f. Deber indicar la serie y Nmero del certificado de origen, de acuerdo con los
registros de las entidades habilitadas.

2. En la columna NALADISA, declare la clasificacin arancelaria a seis dgitos que

corresponda para cada mercanca descrita en la columna DENOMINACIN DE
LAS MERCADERAS.

NALADISA es una Nomenclatura arancelaria aplicada entre los pases de la ALADI para los
fines de identificacin de los productos a intercambiarse, surgida de la adaptacin del Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) a las necesidades y
realidades comerciales y productivas de los miembros de ese bloque comercial. La
codificacin arancelaria de los productos en la NALADISA est dada a 8 dgitos numricos,
sobre la base del SA.

Por ejemplo, para el caf en grano, el cdigo NALADISA es 0901.11.10. stos cdigos se
encuentran en distintos sitios web como lo es el siguiente:

http://intranet.comunidadandina.org/Documentos/DInformativos/SGdi871.pdf

3. En la columna DENOMINACIN DE LAS MERCADERAS proporcione una

descripcin completa de cada mercanca, indicando la cantidad y unidad de
medida para cada una. La descripcin deber ser suficiente para relacionarla con
la descripcin contenida en la factura, as como la descripcin que corresponda a
la clasificacin arancelaria.

15
4. En la columna NORMAS, indique el criterio aplicable (letras A hasta E), para
cada mercanca descrita en el campo 7. Para poder beneficiarse del trato
arancelario preferencial, cada mercanca deber cumplir con alguno de los
siguientes criterios, segn lo determinado por el Anexo III del ACE 51 y su
Apndice 1:
a. Sea una mercanca obtenida en su totalidad o producida enteramente en territorio de
una o ambas Partes;
b. Sea una mercanca producida enteramente en territorio de una o ambas Partes, a partir
exclusivamente de materiales que califican como originarios de conformidad con el
Anexo III;
c. Con excepcin de las mercancas a que se refiere el literal e), sea una mercanca
elaborada utilizando materiales no originarios, siempre que resulten de un proceso de
produccin, realizado enteramente en el territorio de una o ambas Partes, de tal forma
que la mercanca se clasifique en una partida diferente a las de dichos materiales,
segn el Sistema Armonizado;
d. Con excepcin de las mercancas a que se refiere el literal e), en el caso que no pueda
cumplirse lo establecido en el literal C precedente, porque el proceso de produccin
no implica un cambio de partida en el Sistema Armonizado, sea una mercanca
producida enteramente en el territorio de una o ambas Partes que cumpla con un valor
de contenido;
e. Para las mercancas comprendidas en los Captulos 01 al 27 del Sistema Armonizado,
el prrafo anterior slo se aplicar si el o los materiales no originarios utilizados en
la produccin de dichas mercancas estn clasificados en una subpartida diferente a
la de la mercanca para la cual se est determinando el origen, de conformidad con el
Anexo III; o
f. Sea una mercanca elaborada utilizando materiales no originarios, siempre que
resulten de un proceso de produccin, realizado enteramente en el territorio de una o
ambas Partes, de tal forma que la mercanca cumpla con los requisitos especficos de
conformidad con lo establecido en el Apndice 1 al Anexo III.

5. En el espacio reservado para la razn social, sello y firma del exportador o

productor, indique adems la direccin (incluyendo telfono, fax y localidad) del
mismo. Este espacio deber ser llenado por el exportador o productor, su
representante legal o apoderado, indicando nombre y firma autgrafa de la
persona responsable y la fecha en que el certificado se llen y firm.

6. En el campo OBSERVACIONES deber indicar el nombre completo,

denominacin o razn social, direccin (incluyendo telfono, fax y localidad) y

16
 Pas del importador. Adems, si ese es el caso, deber indicar que las mercancas
sern facturadas por operadores comerciales de un tercer pas, indicando el
nombre o razn social y domicilio del operador que facture la operacin a destino.

7. El campo CERTIFICACION DE ORIGEN deber ser llenado por la autoridad

competente de la Parte exportadora, indicando la fecha en que se expide el mismo,
nombre y firma autgrafa del funcionario autorizado y sello de la entidad.

7. CIFRAS DE LAS INTEGRACIONES ECONMICAS FRENTE A

COLOMBIA

Colombia no es ajena a los procesos de integracin econmica; es importante que participe

en los procesos de integracin, dado que los actuales modelos comerciales as lo exigen,
permitiendo a la economa encontrar mercados en los cuales se presenten oportunidades de
comercializacin, globalizacin y posicionamiento de la imagen Nacional en el mbito
internacional.

De acuerdo con datos obtenidos del Ministerio de Comercio Industria y Turismo para el 2016
Colombia tiene vigente acuerdos de integracin econmica con la CAN (Comunidad
Andina); Mercosur; Acuerdo de Libre Comercio con Chile; Tratado de Libre Comercio con
Mxico; Acuerdo de Promocin Comercial con Canad; Acuerdo de Libre Comercio EFTA;
Acuerdo de Promocin Comercial con Estados Unidos; Acuerdo principal sobre Comercio y
Cooperacin Econmica y Tcnica entre la comunidad del CARICOM; Acuerdo de Alcance
Parcial con Venezuela; Acuerdo de Complementacin Econmica con Cuba y Acuerdo
Comercial con la Unin Europea (Malagn, 2016).

Colombia necesita realizar procesos de integracin econmica con el fin de estimular el

crecimiento del comercio a nivel nacional e internacional, pues los pases ms abiertos crecen
ms. Colombia debe hacer especial nfasis en las exportaciones ya que estas impulsan el
crecimiento y desarrollo del pas, al mejorar el ingreso per cpita. Teniendo en cuenta los
procesos de integracin que tiene vigentes el pas a continuacin se muestra la participacin
de las exportaciones hacia pases con acuerdos vigentes para el ao 2012.

17
Los datos anteriores evidencian la necesidad de Colombia de realizar tratados de libre de
comercio, ya que las exportaciones per cpita son bajas. Adems, en la actualidad las
exportaciones de petrleo se reducen, y es por ello que se requiere aumentar y diversificar
las exportaciones.

Aunque algunos piensan que estos procesos de integracin solo favorecen a los pases
desarrollados, pases como Chile demuestran que los procesos de integracin econmica son
la salida del subdesarrollo. No avanzar en negociaciones comerciales, no es una buena
alternativa para Colombia, dado que la fuente de demanda interna no alcanza para impulsar
la economa.

La integracin econmica que realice Colombia debe tener implcita una estrategia de
desarrollo, dado que no se puede exportar lo que no se produce ni hacerlo con niveles bajos
de precios donde su rentabilidad no supere su punto de equilibrio. De igual forma los
acuerdos comerciales deben permitir que se mantenga un espacio importante de autonoma
de las polticas nacionales, para la bsqueda de oportunidades y mayores ndices de
crecimiento.

8. NOTICIAS ACTUALES SOBRE LA INTEGRACIN ECONMICA

Tras la aprobacin de la reforma tributaria, sigue la incertidumbre sobre los efectos que pueda
tener en el crecimiento de la economa. Para lograr un crecimiento econmico sostenido y
equilibrado, la economa debe moverse hacia regiones integradas econmicamente y adems,
crear "acuerdos entre distintos pases con el fin de reducir y remover, las barreras arancelarias
y las barreras no arancelarias para permitir el libre flujo de bienes, servicios, y factores de
produccin.

En la actualidad en el continente americano podemos encontrar el NAFTA, MERCOSUR y

CAN como las integraciones regionales ms notables. Igualmente, Colombia tiene suscritos
Acuerdo de libre comercio con la Repblica de Corea; Acuerdo Comercial con Costa Rica,

18
con Israel y Panam y en proceso de negociacin Acuerdo Comercial con Turqua, Acuerdo
de Asociacin Econmica con Japn y Alianza del Pacifico integrado por Chile, Mxico y
Per

Los gobiernos regionales se encuentran en una etapa inicial donde se estn evaluando,
identificando, concertando y formulando las necesidades de cada una de sus economas
regionales. Es necesario empezar a identificar en qu posicin se encuentran las economas
regionales frente a posible escenario donde se aprueben tratados de libre comercio que
favorezcan al pas.

Referencias bibliogrficas

ALADI. (2012). Boletn estadstico; primer semestre 2012. Montevideo.

ALADI. (2017). Comercio exterior global. Montevideo: Secretara general.
Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI. (2016). Acerca de ALADI. Obtenido de
Quienes Somos?: http://www.aladi.org/sitioAladi/quienesSomos.html
Centro Virtual de Negocios. (2016). Productos que importa Colombia. . Obtenido de
https://www.cvn.com.co/productos-que-importa-colombia/
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE. (2017). Histrco de
importaciones y exportaciones. Obtenido de
http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/comercio-
internacional/importaciones/importaciones-historicos
Latin Trade. (2016). Los principales socios comerciales de amrica latina. Obtenido de
http://latintrade.com/es/latin-americas-top-trading-partners-2017/
Malagn, D. (2016). Colombia y los procesos de integracin econmica. Universidad Militar
Nueva Granada.
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. (Junio de 2012). Certificado de Origen.
Obtenido de http://www.mipymes.gov.co/publicaciones/8803/certificado_de_origen
Sistema de Informacin sobre Comercio Exterior SICE. (2017). Tratado de Montevideo.
Obtenido de Instrumento que instituye la Asociacin Latinoamericana de Integracin
ALADI: http://www.sice.oas.org/trade/montev_tr/Montev1.asp
Superintendencia de Industria y Comercio SIC. (Noviembre de 2013). Denominacin de
Origen. Obtenido de http://www.sic.gov.co/denominacion-de-origen

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