EXPOSITOR: DR. ADM . JORGE M .

BRAVO
 INS TRUMENTOS DE GES TIN

Tema
Instrumentos de Gestin de la
Administracin Pblica.
Reglamento de Organizacin y Funciones.
Cuadro para Asignacin de Personal.
Manual de Organizacin y Funciones.
Inventario y Manual de Procedimientos
Texto nico de Procedimientos Administrativos.
ORGANIZACIN

ESTRUCTURA NORMATIVA DE LA ORGANIZACIN

ORGANIZACIONES S U NATURALEZA
NATURALEZA
Unin de 2 o mas personas para el logro de objetivos comunes
mediante el uso de recursos

TIPOS DE ORGANIZACIONES

1) Segn su Naturaleza Jurdica

* Pblicos * Privadas * Mixtas

2) Por sus Resultados o Productos

2.1 Organizaciones que hacen y mueven cosas

- Manufacturas - Pesquera
- Agricultura - Construccin
- Minera - Transporte
2.2 Organizaciones de Trabajo Intelectual y de servicios
* Educacin * Religin
* Salud * Ideologas
* Cultura * Entretenimiento
* Cientficos * Investigacin
* Servicios
CARACTERS TICAS DE LOS S ERVICIOS
Intangibilidad

Alto grado de participacin del usuario

Produccin y consumo simultaneo

Estandarizacin restringida

Variabilidad de la calidad

Inseparabilidad de la fuente productora

Fcilmente replicables

Innovacin y mejora continua

ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIN
* Accionistas
* Directivos
*HUMANOS * Empleados
* Operativos
* Clientes
* Proveedores

* Instalaciones
* Maquinas/Equipos
*MATERIALES * Materia Prima
* Productos
* Dinero

* Organizacin
* Administracin
*SISTEMICOS * Produccin
* Comercial
* Tecnolgico
ENFOQUE S IS TMICO DE LA ORGANIZACIN

CONTEXTO

ORGANIZACIN
ENTRADA> (PROCESING) >SALIDA

RETRO
ES TRUCTURA FUNCIONAL DE LAS ORGANIZACIONES

Actividades de
Direccin

Actividades de Lnea

Actividades de Apoyo

Actividades de Asesora

Actividades de Control
 MBITO FUNCIONAL DEL PROCES O
ADMINIS TRATIVO
EVALUACION FINES
SUPERVISION OBJETIVOS
VERIFICACION METAS
ORIENTACION POLITICAS
ETROALIMENTACION ESTRATEGIAS
PROGRAMAS
CON P PRESUPUESTOS

P.A
CO. O

COMITES
D FUNCIONES
COMISIONES
ESTRUCTURAS
REUNIONES
CARGOS
ASAMBLEAS
METODOS
CIRCULOS DE ESTUDi O
PROCEDIMIENTOS
TRABAJO
DELEGACION DE FUNCIONES RECURSOS
INFORMACION
DESCONCENTRACION SISTEMAS

AUTORIDAD/RESPONSABILIDAD
TOMA DE DECISIONES
RESOLVER CONFLICTOS
COMUNICACION
 PDE
PDE

Planeamiento
POI
POI

ROF
ROF

Organizacin Sub Gerente

Gerente
Gerente

Sub Gerente
Sub Gerente Sub
Sub Gerentr
Gerentr Sub Gerente
Gerente
Gerente
Gerente

Sub
Sub Gerente Sub
Sub Gerentr
Gerentr Sub Gerente
Gerente
Gerente
Gerente

Sub
Sub Gerente Sub
Sub Gerentr
Gerentr
CAP

MOF

MAPRO

PIA

Modelos
Direccin de Gestin

Plan
Control Control
 FORMALIZACIN DE ORGANIZACIONES
PBLICAS
Ley Orgnica / Estatuto
Reglamento de Organizacin y Funciones
Cuadro para Asignacin de Personal
Manual de Organizacin y Funciones
Plan Operativo Institucional
Manuales de Polticas
Presupuesto Analtico de Personal
Manual de Procedimientos
Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA
Gua de Servicios al Ciudadano
 REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
(ROF)
Es un documento de gestin que precisa: funciones/ unidades orgnicas/ relaciones funcionales y
atribuciones especificas.

ESTRUCTURA DEL ROF

INTRODUCCION
INDICE
GENERALIDADES
TITULO PRIMERO : DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES
GENERALES
TITULO SEGUNDO : DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
TITULO TERCERO : DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TITULO CUARTO : DEL REGIMEN LABORAL
TITUTLO QUINTO : DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TITULO SEXTO : DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ORGANIGRAMA GENERAL
GLOSARIO DE TERMINOS

BASE LEGAL: D.S. N 043-2006-PCM.

 CARACTERS TICA DEL REGLAMENTO DE
ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)
Todas las entidades de la Administracin Publica deben contar con su respectivo ROF.

La propuesta del ROF de una entidad debe ser el resultad o de un estudio que
comprenda

La disposiciones legales administrativas de creacin

La factibilidad de implementar la organizacin propuesta
Los principales servicios que corresponda a la organizacin
El sustento tcnico de la estructura y funciones

El ROF debe ser empleado como un instrumento de gestin.

Para establecer los tipos de rganos

Para establecer campos funcionales
Precisar atribuciones funcionales
Precisar responsabilidades funcionales
Precisar la interrelaciones funcionales
Determinar el rgimen laboral
Determinar el rgimen econmico financiero
Servir como un instrumento para el proceso de direccin y control

El ROF formaliza unidades orgnicas solo hasta el tercer nivel

 El ROF tendr las siguientes caractersticas

Debe estar organizado en una forma sistemtica

Debe contener informacin pertinente concreta y clara

Debe ser redactado en trminos de fcil lectura y

comprensin

Debe ser presentado e impreso para permitir su fcil

manejo

Su contenido se presentara en ttulos, captulos y artculos

 ETAPAS DEL DES ARROLLO DEL ROF

Comprende las siguientes etapas

FORMULACIN
APROBACIN
DIFUSIN
ACTUALIZACIN
METODOLOGAS PARA LA ELABORACIN DEL ROF

Fijacin de la naturaleza, finalidad y alcance.

Determinacin de las funciones.

Agrupacin de las funciones.

Por sistemas.
Por proceso administrativo.
Por funciones u rganos.

Determinacin de la estructura orgnica.

METODOLOGAS PARA DETERMINAR LA ES TRUCTURA
ORGNICA

Debe previamente definirse la poltica institucional sobre

los niveles jerrquicos y sobre los tipos de
Departamentalizacin.

El diseo de la estructura orgnica de be efectuarse sobre la

base de los siguientes criterios.

Objetividad.
Simplicidad.
Funcionalidad.
Flexibilidad.
Economa de recursos.
Separacin de funciones y atribuciones.
 LOS TIPOS DE RGANOS S ON:

rganos de Alta Direccin.

rganos Consultivos.
rganos de Control Institucional.
rganos de Apoyo.
rganos de Lnea
Tcnicos Normativos de Ejecucin.
rganos Desconcentrados.
Estos rganos podrn desagregarse en otras unidades
orgnicas de menor nivel de acuerdo a la
especializacin, carga de trabajo, complejidad, servicios y
productos a producir.
CRITERIOS PARA EL PROCES O DE
DEPARTAMENTALIZACIN

Por funciones o propsitos.

Por procesos o tcnicas.
Por productos.
Por clientes.
Por territorio.
Por turnos.
Mixtas.
INS TRUCCIONES PARA EL DES ARROLLO DE
LOS RUBROS QUE CONTIENE EL ROF

REFERENCIA : D.S. N 043-2006-PCM (DIRECTIVA NO 005-82-INAP /

DNR)

INTRODUCCIN.

NDICE.

TITULO PRIMERO: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Naturaleza jurdica
Entidad de la que depende
Jurisdiccin
Funciones generales
Base legal.

TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

De la estructura orgnica (asignndoles un cdigo segn tipo de
rganos.
Funciones de cada rgano y unidades estructuradas
 TITULO TERCERO

De las Relaciones Interinstitucionales.

TITULO CUARTO

De las disposiciones complementarias y finales.

ANEXO

ORGANIGRAMA GENERAL

GLOSARIO DE TERMINOS
CRITERIOS PARA ELABORACIN DEL ROF

Observar las disposiciones sobre creacin, organizacin y

funciones, referidas al proceso de modernizacin y
descentralizacin.
Disear la organizacin con criterios de simplicidad y flexibilidad.
Observar el principio de especialidad.
Observar el principio de legalidad de las funciones.
Todas las funciones y competencias que le competan a la entidad
deben ser asignadas a algn rgano de esta.
Cuidar la coherencia entre asignacin de competencias y
rendicin de cuentas.
La estructura orgnica de una entidad debe guardar equilibrio
entre las necesidades de jerarquizacin de la autoridad y de
coordinacin entre rganos.
 NIVELES ORGANIZACIONALES

NIVELES
ORGANIZACIONALES NIVELES JERRQUICO

1er Nivel ALTA DIRECCIN

RGANOS DE LNEA RGANOS DE

2do Nivel ASESORAMIENTO Y
RGANOS DE APOYO

UNIDADES Unidades orgnicas de

ORGNICAS DE rganos de
3er Nivel
RGANOS DE LNEA asesoramiento y de
apoyo
 NIVELES DE APROBACIN DEL ROF

INSTITUCIN DISPOSITIVO
LEGAL
Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y otros Decreto Supremo
con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o
Ministerios.
Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de
Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil,
Resolucin del Titular
Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del Pueblo,
Contralora General, Tribunal Constitucional y
Universidades Pblicas.
Gobiernos Regionales Ordenanza Regional

Municipalidades Ordenanza Municipal

Organismos Pblicos Descentralizados de Gobiernos

Ordenanza Municipal
Locales
 ROF MINIS TERIO DE S ALUD

El Reglamento de Organizacin y Funciones-ROF del Ministerio de Salud, es el documento tcnico normativo de

gestin institucional que formaliza su organizacin y orienta el esfuerzo institucional para el logro de su misin,
visin y objetivos. Contiene las funciones generales del MINSA y las funciones especficas de sus rganos y
unidades orgnicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades.

REFERENCIAS

Decreto Supremo N 023-2005 (Vigente)

Publicada el 01 de Enero del 2006
Anexo del Decreto Supremo N 023-2005
Publicada el 05 de Enero del 2006
Decreto Supremo N 007-2006-SA
Publicada el 11 de Mayo del 2006
Decreto Supremo N 011-2008-SA
Publicada el 4 de Junio del 2008
Decreto Supremo N 003-2010-SA
Publicada el 23 Enero 2010
 ROF MINIS TERIO DE S ALUD

ANTECEDENTES
Decreto Supremo N 013-2002
Publicada el 22 de noviembre del 2002
Aprueba el Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud, que consta de seis (6) Ttulos, cinco
(5) Captulos, cuarenta y dos (42) Artculos, seis (6) Disposiciones Complementarias, una (1) Disposicin
Transitoria y un (1) Anexo, el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo.

Decreto Supremo N 014-2002

Publicada el 22 de noviembre del 2002
Artculo 2 del D.S. 023-2005 que dispone: Derogue los siguientes dispositivos legales: D.S. N 014-2002-SA,
D.S. N 011-2005, el Captulo I y II del Ttulo III, el Ttulo IV y el Ttulo V del Reglamento de la Ley del Ministerio
de Salud, aprobado por D.S. N 013-2002-SA y todas las disposiciones que se opongan al referido Decreto
Supremo.
ROF TIPOS DE RGANOS
MINIS TERIO DE S ALUD

A. MINISTERIO DE SALUD

1. ALTA DIRECCIN
2. RGANO CONSULTIVO
3. RGANO DE CONTROL
4. RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
5. RGANOS DE ASESORA
6. RGANOS DE APOYO
7. RGANOS DE LINEA

B. ORGANOS DESCONCENTRADOS

1. Direcciones de Salud
2. Institutos Especializados
 INS TITUTOS ES PECIALIZADOS
ORGANIZACIONES DE S ALUD

Instituto Nacional de Enfermedades Neoplsicas Dr. Eduardo

Cceres Graziani
Instituto Nacional de Salud del Nio
Instituto Nacional de Salud Mental
Instituto Nacional de Rehabilitacin
Instituto Nacional de Ciencias Neurolgicas
Instituto Nacional de Oftalmologa
Instituto Nacional Materno Perinatal
 CUADRO DE AS IGNACION DE PERS ONAL
(CAP )
El CAP es un documento tcnico normativo de gestin
institucional que contiene los cargos necesarios de una
dependencia para su ptimo funcionamiento en base a la
estructura de la organizacin vigente, prevista en el ROF.

El CAP deber elaborarse tomando como base el Reglamento de

Organizacin y Funciones y la clasificacin de cargos
institucional vigente.

El CAP deber ser utilizado como un documento de previsin de

la planta orgnica de una Entidad para un periodo definido,
asimismo, como un documento de regulacin para la previsin de
plazas contenidas en el Presupuesto Analtico del Personal (PAP).

REF.: D.S. N 043-2004-PCM

METODOLOGAS PARA ES TABLECER
NECES IDADES DE CARGOS

Analizar los Objetivos.

Determinar las Funciones Bsicas.

Establecer la Estructura Bsica.

Determinar Actividades Servicios Productos.

Establecer Planta Orgnica.

Establecer las Situaciones Diferenciales de los Cargos.

Establecer la Nomenclatura de Cargo.

Formular el CAP.
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA NATURALEZA Y
CANTIDAD DE LOS CARGOS

CONSIDERAR Y/O ANALIZAR LOS SIGUIENTES FACTORES:

El alcance o cobertura de las acciones que debe desarrollar cada

unidad orgnica.
Complejidad de estas acciones.

Cantidad de servicios y/o productos que cada unidad orgnica debe

brindar u obtener.

Disponibilidad Presupuestal.

Hombres necesarios para cumplir las actividades asignadas a la

Unidad Orgnica.

Dificultad de obtencin de determinado personal idneo para

determinar cargos.
 CUADRO PARA AS IGNACIN DE PERS ONAL
(CAP )

SECTOR: ENTIDAD: COD: N HOJA:

N Cargo Cargo Total

Orden Clasificado Estructural Necesario

01 Director de Sistema Adua II Director Ejecutivo 01

02-05 Espec. Planificacin II 04
06-07 Espec. Racionalizac. III 02
FORMATO PARA CUADRO DE AS IGNACI DE
PERS ONAL (CAP )
TERMINOLOGAS Y EQUIVALENCIAS
TERMINOLOGIA EQUIVALENCIAS
CARGO ESTRUCTURAL DIRECTOR GENERAL

CARGO CLASIFICADO DIRECTOR SIST. ADVO IV

ESPECIALISTA OYM II (2do/4to/5to)
NIVEL REMUNERATIVO

NIVEL ORGANIZATIVO
PROFESIONAL/TECNICO/ AUXILIAR
NIVEL DEL CARGO

NIVEL JERARQUICO SPA STE SAA

NIVEL DE CARRERA
 NIVELES DE APROBACIN DEL CAP
INSTITUCIN DISPOSITIVO LEGAL

Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y otros Resolucin Suprema

con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o refrendada por el Titular
Ministerios. del Sector
Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Resolucin del Titular
Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil,
Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del Pueblo,
Contralora General, Tribunal Constitucional y Universidades
Pblicas.
Gobiernos Regionales Ordenanza Regional

Municipalidades Ordenanza Municipal

Empresas Municipales, Organismos Pblicos Resolucin del Titular de

Descentralizados de Gobiernos Locales la Entidad

FONAFE y las empresas bajo su mbito Acuerdo del Directorio

de FONAFE
Direcciones Regionales Sectoriales Ordenanza Regional.
FORMATO CAP MINIS TERIO DE S ALUD 2010
FORMATO CAP MINIS TERIO DE S ALUD 2010
RES UMEN CAP MINIS TERIO DE S ALUD 2010
 MANUAL DE ORGANIZACIONY FUNCIONES

1.a contenido

JERARQUIA FUNCIONAL DE LOS DOCUMENTOS DE GESTION.

CONCEPTO DEL MOF.

FINES Y USO DEL MOF.

CONTENIDO ESQUEMATICO DEL MOF.

DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF.

CARACTERISTICAS DE LAS FUNCIONES.

JERARQUA FUNCIONAL DE LOS DOCUMENTOS DE
GESTIN

Ley Orgnica de Creacin.

Estatuto.

Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF).

Cuadro para Asignacin de Personal (CAP).

Manual de Organizacin y Funciones (MOF).

Manual de Procedimientos.
 CONCEPTO DE MOF

El Manual de Organizacin y Funciones, es un

documento normativo que describe las funciones
especificas a nivel de cargo o puesto de trabajo
desarrollndolas a partir de la estructura orgnica
y funciones generales establecidas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones, as
como en base a los requerimientos de cargos
considerados en el Cuadro para Asignacin de
Personal.
 NORMAS PARA LA FORMULACIN DEL MOF

REFERENCIA LEGAL

DIRECTIVA NO 001-95-INAP/DNR
Metologa y Lineamientos para formular el MOF
ALCANCE
EL MOF ES OBLIGATORIO PARA TODOS LOS ORGANISMOS DE
LA ADMINISTRACION PUBLICA.
 NATURALEZA DEL MOF
Es un documento normativo que describe las funciones
especificas a nivel de cargo o puesto de trabajo a partir de
la estructura orgnica y funciones generales establecidas
para cada dependencia orgnica en el respectivo
reglamento y funciones de la entidad as como a los
requerimientos y nomenclatura de los cargos considerados
en el Cuadro para Asignacin de Personal.

CARACTERSTICA
El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades
orgnicas distintas a las contenidas en el ROF.
No se utilizara el MOF para crear cargos al margen de los
establecidos en el CAP.
El MOF se elaborar independientemente en cada unidad
orgnica establecido en el segundo nivel organizacional.
 FINALIDAD DEL MOF

Determinar las funciones especificas, responsabilidades,

autoridad y requisitos mnimos del cargo dentro de la
estructura orgnica de cada dependencia.
Proporcionar informacin a los trabajadores sobre sus
funciones y ubicacin dentro de la estructura general
de la organizacin as como las interrelaciones formales
que corresponda.
Ayuda institucionalizar la simplificacin administrativa.
Facilita el proceso de induccin del personal nuevo y el
de adiestramiento y orientacin de personal en servicio.
 MANUALES DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
NATURALEZA
Documentos de gestin que exponen con detalle la estructura y funciones de la dependencia de la que tratan, las
relaciones de cada unidad y de cada cargo, as como la especificacin de la autoridad y responsabilidad inherente al
cargo, lneas de responsabilidad, canales de comunicacin, etc.
FINALIDAD
Indicar las funciones bsicas de cada unidad, delimitado la naturaleza y amplitud del trabajo.
Precisar la ubicacin de cada cargo dentro de la estructura general de la dependencia y sus respectivas
funciones
Delimitar la autoridad de las unidades orgnicas y cargos.
Describen las interrelaciones formales y funcionales de las unidades y cargos al interior y exterior
ESTRUCTURA DEL MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Estructura del MOF.
Introduccin.
Finalidad alcance.
Aprobacin y actualizacin.
Base legal.
Objetivos.
Polticas.
Lneas de autoridad, responsabilidad y coordinacin.
Funciones generales.
Organizacin.
Funciones de las unidades estructurales.
Cuadro orgnico de asignacin de cargos.
Funciones especificas a nivel de los cargos.
Organigrama.
CONTENIDO ESQUEMTICO DEL MOF
(DIRECTIVA N 001-95-INAP/DNR)

PRESENTACIN (INTRODUCCIN)

INDICE (CONTENIDO)

ASPECTOS GENERALES

OBJETO DEL MANUAL

FINALIDAD
ALCANCE
BASE LEGAL
APROBACION (ACTUALIZACIN)

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL ORGANO

CUADRO ORGNICO DE CARGOS

INDICE DE CARGOS

DESCRIPCIN DE FUNCIONES A NIVEL DE CARGOS

DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF

Organigrama estructural del rgano

 DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF

Cuadro Orgnico de Cargos de (Nombre del

Organismo)
N DE
CARGO CLASIFICADO TOTAL CARGO ESTRUCTURAL
ORDEN

01 Director de Sist. Advo IV

- 01 Director General
(Gerente)
02 05 Planificador II
- 04

06 07 Planificador I
- 02

08 Secretaria II
- 01
 DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF

ndice de Cargos

RELACIN DE CARGOS N HOJA

Orden Alfabtica
Por Unidad Orgnica

OFICINA PLANEAMIENTO 20
Director Sistema Advo IV 21
Planificador II
Planificador I 22
Secretaria I
23
 DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF
Hoja de Especificacin de Funciones
(Alternativa A)

Unidad Orgnica Cargo: N

........................................... .................................... HOJA
1. FUNCIONES ESPECIFICAS
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
n. Las dems que le asigne el (Cargo
del Jefe inmediato superior)
2. LINEAS DE AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
a. Dependencia Directa.
b. Supervisin Directa
(1)
(2)
(n)
3. REQUISITOS MINIMOS
a. Formacin
b. Experiencia
c. Alternativa
 DESARROLLO DEL CONTENIDO DEL MOF

Hoja de Especificacin de Funciones

(Alternativa B)
MANUAL DE ORGANIZACIN DE FUNCIONES
Perfil del Cargo Codigo:

Enfermera: .............................................................
1. Naturaleza del trabajo/ -
Cargo -

2. Funciones De Gestin

Docencia

Investigacin

Asistenciales

3. Condiciones / exigencias Formacin

del Cargo
Experiencia
Otros
4. Forma de Contrato Nombrado/
Contratado
 CARACTERSTICAS DE LAS FUNCIONES

Describe acciones a realizar.

Los verbos se presentan en imperativo (accin dinmica).
Su descripcin debe ser clara, sencilla. Pero objetiva y lgica.
Seguir la secuencia del proceso administrativo (planea,
organiza, dirige, coordina, supervisa, controla).
Describir las funciones en orden de importancia y/o segn la
secuencia de su ejecucin.
Describir las funciones permanentes y las peridicas.
Describir las atribuciones (aprueba, autoriza, firma, visa, dirige,
participa y opina, selecciona, convoca, etc).
 ETAPAS PARA LA FORMULACIN DEL MOF

FORMULACIN
PLANEAMIENTOS
RE COPILACION DE LA INFORMACIN
ESTUDIO DE ANALISIS
REDACCION DEL PROYECTO
APROBACIN
IMPRESIN - REPRODUCCIN
DIFUSIN
ACTUALIZACIN
 MODELO DE HOJA DE DESCRIPCIN DE FUNCIONES

Contenido:
Denominacin de la unidad orgnica a la cual
pertenece el cargo
Denominacin del cargo
Funciones generales
Funciones especificas
Lneas de autoridad y responsabilidad
Dependencia directa
Cargos que supervisan
Requisitos mnimos (especificaciones)
Formacin
Experiencia
Alternativa
ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEPARTAMENTO
PERFIL DEL CARGO: DE
MEDICO JEFE DE SERVICIO NEONATOLOGIA

1. NATURALEZA
DEL TRABAJO

2. FUNCIONES: * GESTION:

* DOCENCIA

* INVESTIGACION

* ASISTENCIALES

3. CONDICIONES
QUE DEBE REUNIR:

4. FORMA DE CONTRA-
TACION:
 MOF MINISTERIO DE SALUD

El Manual de Organizacin y Funciones-MOF del Ministerio

de Salud, que se encuentra en proceso de elaboracin, es el
documento tcnico normativo de gestin institucional, que
establece las responsabilidades, atribuciones, funciones
especficos y requisitos de los cargos previstos en el CAP
vigente, para cumplan con las funciones establecidas para el
rgano y/o unidad orgnica en el ROF del MINSA.
 MOF ORGANIZACIONES DE SALUD
Hospital Jos Agurto Tello de Chosica

FICHA DE DESCRIPCIN DEL CARGO

UNIDAD ORGNICA: DIRECCIN EJECUTIVA.
CARGO CLASIFICADO:
N DE CARGOS 1
DIRECTOR DEL PROGRAMA SECTORIAL II CODIGO CORRELATIVO: 001
CODIGO DEL CARGO CLASIFICADO: D4-05-290-2.

1. FUNCION BASICA
Planear, organizar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones de los Sistemas Administrativos y proponer polticas para el desarrollo y aplicacin de los programas a su cargo.
2. RELACIONES DEL CARGO
Relaciones internas:
Relacin de Dependencia:
Orgnicamente depende del Vice-Ministro de Salud.
Relacin de Autoridad:
Ejerce autoridad sobre el personal del Hospital Jos Agurto Tello de Chosica.
De Coordinacin:
Con el personal que labora en la Direccin Ejecutiva.
Con los Jefes de Departamentos, Jefes de Oficinas, Jefes de Unidades y Jefes de Servicios.
Relaciones externas:
Ministerio de Salud
Otras entidades pblicas y privadas.
Pblico Usuario.
3. ATRIBUCIONES DEL CARGO
Representa al Hospital frente a organismos pblicos y privados, en asuntos de su competencia.
Aprobar mediante Resolucin Directoral actos administrativos.
4. FUNCIONES ESPECFICAS
4.1 Dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la realizacin de actividades tcnicas y administrativas de la dependencia a su cargo.
Participar en la formulacin del presupuesto de los programas a su cargo.
Evaluar el logro de los objetivos, metas y estrategias de corto plazo y su eficacia para lograr los objetivos de mediano y largo plazo.
Gestionar la obtencin de cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional y el apoyo a los planes del Hospital, en el marco de las normas vigentes.
Gestionar los recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos para el logro de los objetivos institucionales.
Proponer las polticas, normas y proyectos de investigacin, apoyo a la docencia y atencin especializada al Ministerio de Salud.
Coordinar con organismos pblicos y privados a fin de promover y apoyar la docencia en el marco de los convenios interinstitucionales.
Propiciar a la mejora continua de los procesos organizacionales enfocados en los objetivos institucionales.
Establecer el control interno previo, simultneo y posterior en el Hospital y aplicar las medidas correctivas necesarias.
Impulsar el desarrollo personal del potencial humano de la institucin.
Aprobar mediante Resolucin Directoral Actos Administrativos, Documentos Tcnicos Administrativos de Gestin Institucional: Plan Estratgico, Plan Operativo, Presupuesto Analtico de Personal entre otros.
Supervisar la labor del personal directivo y profesional.
Desarrollar labor docente y promover estudio e investigacin en el marco de los Convenios Interinstitucionales.
Cumplir con la normatividad legal vigente, relacionada al rea de su competencia.
Conocer y socializar el Plan Hospitalario de Evacuacin y Comportamiento en caso de Desastres.
Formular el requerimiento anual de Capacitacin del personal de la Direccin Ejecutiva.
Las dems funciones que le asigne el Vice-Ministro de Salud.

5. REQUISITOS MINIMOS
Educacin
Ttulo profesional universitario.
Especialidad, Colegiatura y Habilitacin
Maestra en Gestin y/o Administracin Hospitalaria o Salud Pblica.
Experiencia
Experiencia mnima de tres (03) aos en la conduccin de programas del Sistema Administrativo y la conduccin de personal.
Capacidades, habilidades y actitudes
Capacidad de anlisis, expresin, sntesis, de direccin y organizacin.
Capacidad para trabajar en equipo y bajo presin
Capacidad para concretar resultados en el tiempo oportuno
Capacidad de vocacin y responsabilidad frente a la labor encomendada.
Capacidad de Liderazgo para el logro de objetivos institucionales.

APROBADO: ULTIMA MODIFICACIN: VIGENCIA:

FECHA : FECHA : 23/06/2005 FECHA:

 MOF ORGANIZACIONES DE SALUD
Hospital Jos Agurto Tello de Chosica
FICHA DE DESCRIPCIN DE FUNCIONES DEL CARGO
UNIDAD ORGNICA: SERVICIO DE PEDIATRIA.
CARGO CLASIFICADO: N DE CARGOS: 4
CODIGO CORRELATIVO:
MEDICO II 129-132.
CODIGO DEL CARGO CLASIFICADO: P4-50-525-2.

2.FUNCION BSICA:
Brindar atencin integral a pacientes peditricos, en concordancia con los objetivos del Servicio de Pediatra.
2. RELACIONES DEL CARGO:
2.1 Relaciones Internas:
De Dependencia:
Orgnicamente depende del Supervisor de Programa Sectorial I del Servicio.
De Coordinacin:
Con el personal asistencial y de apoyo del Servicio.
2.2 Relaciones Externas:
Pblico usuario.
ATRIBUCIONES DEL CARGO:
Representar al Servicio por encargo.
Opinar y/o sugerir constructivamente sobre aspectos del Servicio y/o especialidad.
FUNCIONES ESPECFICAS:
Brindar atencin integral a pacientes peditricos, en concordancia con los objetivos del Servicio de Pediatra.
Desarrollar acciones inherentes al Servicio de Pediatra.
Participar en la ejecucin del proceso de evaluacin del Servicio de Pediatra.
Participar en la elaboracin y ejecucin del Plan Operativo del Servicio de Pediatra.
Asumir responsabilidad del Servicio de Pediatra por encargo en ausencia del titular.
Integrar y asistir a las reuniones requeridas por el Jefe de Servicio de Pediatra.
Cumplir y hacer cumplir los reglamentos, manuales, normas y procedimientos del Servicio de Pediatra.
Participar en las actividades de docencia e investigacin del Servicio de Pediatra.
Cumplir y hacer cumplir las normas de Bioseguridad del Servicio de Pediatra.
Promover la lactancia materna exclusiva.
Participar en la elaboracin y evaluacin de Guas de Atencin y Manuales de Procedimientos del Servicio de Pediatra.
Desarrollar labor docente y promover estudio e investigacin en el marco de los Convenios Interinstitucionales.
Cumplir con la normatividad legal vigente relacionada al mbito de su competencia.
Conocer y socializar el Plan Hospitalario de Evacuacin y Comportamiento en caso de Desastres.
Velar por la integridad y buen funcionamiento de equipos, materiales, insumos y enseres del Servicio, responsabilizndose por su deterioro o uso indebido.
Las dems funciones que le asigne su jefe inmediato.
REQUISITOS MINIMOS
5.1 Educacin
Ttulo Profesional Universitario de Mdico Cirujano, SERUM y especialidad en Pediatra, con Registro de Especialidad en el Colegio Mdico y Habilitacin.
5.2 Experiencia
Experiencia mnima de dos (2) aos en labores de la especialidad.
5.3 Capacidades, Habilidades y Actitudes.
Capacidad de anlisis, sntesis, expresin, coordinacin tcnica y de organizacin.
Conocimiento bsico de otro idioma.
Habilidad para el manejo de equipos informticos.
Habilidad para lograr cooperacin y motivar al personal y de liderazgo para el logro de los objetivos.
Actitud de vocacin y servicio, de solucin a problemas del usuario con cortesa y tacto.

APROBADO: ULTIMA MODIFICACIN: VIGENCIA:

Fecha: Fecha: 04/07/2005 FECHA:

 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

Es un documento descriptivo y de
sistematizacin normativa, que tiene un
carcter instructivo e informativo

Contiene en forma detallada las acciones

que se rigen en la ejecucin de los procesos
y generados para el cumplimiento de las
funciones.

La descripcin de los procedimientos deber

guardar coherencia en los respectivos
dispositivos legales y/o administrativos que
regulan el funcionamiento de la entidad.
 CONTENIDO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

1. INTRODUCCION

2. INDICE

3. DATOS GENERALES
OBJETIVO
ALCANCE
APROBACION Y ACTUALIZACION

4. DATOS DEL PROCEDIMIENTO

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
FINALIDAD BASE LEGAL
REQUISITOS
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
INSTRUCCIONES
DURACION
DIAGRAMACION
FORMULARIOS
GLOSARIOS DE TERMINOS
SIMBOLOGA BSICA UTILIZADA EN FLUJOGRAMAS

INICIO/FIN DEL
PROCEDIMIENTO CONECTOR MISMA
1
PAGINA (NUMERO)

OPERACION CONECTOR DE OTRA

A PAGINA

ALTERNATIVA/
DECISION FORMULARIO

ARCHIVO TEMPORAL
PROCESO

ARCHIVO DEFINITIVO
 DIRECTIVAS

OBJETO

FINALIDAD

ALCANCE

BASE LEGAL

VIGENCIA

NORMAS GENERALES

NORMAS ESPECIFICAS, COMPLEMENTARIOS O

TRANSITORIAS

PROCEDIMIENTOS

FLUJOGRAMA
 INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS
FORMULACIN Y APROBACIN DEL CUADRO DE NECESIDADES.

1.1.- Finalidad
Contar con Cuadro de Necesidades de Bienes, Servicios u Obras por Unidad Orgnica Estructurada y/o Unidad
Ejecutora a nivel del Ministerio.

1.2.- Base Legal

Ley N 28411 Ley General del Sistema del Presupuesto Pblico.
Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado (publicado en el Diario Oficial El Peruano el 04 de Julio
del 2008).
Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, (publicado en el Diario Oficial
el Peruano el 1 de Enero del 2009).
Ley de Presupuesto para el Sector Pblico de cada Ao Fiscal.
D.S. N 002-2002-VIVIENDA.- Reglamento de Organizacin y Funciones del MVCS y modificatoria D.S. N 045-2006-
VIVIENDA.
Resolucin Ministerial N 175-2003-VIVIENDA, Norma que aprueba la Estructura y Funciones de los rganos de Menor
Nivel Jerarquico que se encuentran en el ROF.

1.3.- Requisitos.
Convocatoria oficial y cronograma para inicio y desarrollo del Proceso de desarrollo de formulacin del Cuadro de
Necesidades de Bienes y Servicios de la Entidad (Directiva u Oficio)
Catlogo de Bienes y Servicios actualizado.

Duracin.
Tres (03) meses.

1.5.- Etapas del Procedimiento

1.6.- Diagrama.
 DIAGRAMA DE FLUJO
Formulacin y Aprobacin del Cuadro de Necesidades
Unidades Orgnicas
INICIO DEL
PROCEDIMIENTO
Determinan en funcin a la
normatividad establecida sus
requerimientos de Bienes, Servicios y
Obras en funcin a sus metas
presupuestales establecidas,
sealando la programacin y
prioridades. Esta actividad se realiza
en la fase de programacin y
formulacin del Presupuesto
Institucional y en funcin a las
directrices que se establezcan para
este fin.
El requerimiento de necesidades se
formula en base al Catalogo nico de
Bienes y Servicios.
La informacin es remitida a la
Unidad de Abastecimiento,
debidamente visada por los Jefes
responsables de cada Unidad
Orgnica, en concordancia con el
cronograma, formatos y directrices
establecidas para este Proceso, por
la Entidad.
1
Director de la Unidad de Abastecimiento
1
Recepciona Cuadro de Necesidades
de Bienes, Servicios y Obras de cada
Unidad Orgnica.
Revisa, consolida y valoriza por
rubros (bienes, servicios y obras) por
Unidad Ejecutora.
Remite Cuadro de Necesidades a la
Oficina General de Administracin.
Cuadro de Necesidades
2
Oficina General de Administracin
2
Recepciona Cuadro de Necesidades
Consolidado.
Revisa consolidado y ajusta
valorizaciones (de ser el caso).
CC NN valorizado
Coordina con Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto los
montos presupuestales y de ser el
caso, formula los ajustes de montos y
cantidades en coordinacin con las
Unidades Orgnicas y Unidades
Ejecutoras.
Visa Cuadro de Necesidades
consolidado y valorizado del
Ministerio, para su inclusin en el
Plan Anual de Contrataciones del
Ministerio para su inclusin en el
Presupuesto Institucional y en el Plan
Anual del Ministerio.
Archiva provisionalmente para su uso
en el Proceso de formulacin del Plan
Anual de Contrataciones.
Archivo
FIN DEL
PROCEDIMIENTO
REFERENCIAS:
 MBITO Y CONTENIDO

Su aplicacin es en todas las

entidades de la Administracin
Pblica.
La Ley regula las actuaciones de
la funcin administrativa del
Estado y el procedimiento
administrativo comn
desarrollados en las entidades.
 FINALIDAD

Es establecer el rgimen jurdico

aplicable
para que la actuacin de la
Administracin Pblica, sirva a la
proteccin del inters general,
garantizando los derechos e intereses de
los administrados y con sujecin al
ordenamiento constitucional y jurdico en
general.
 PRINCIPIOS
Se sustenta que fundamentalmente en:

P. Legalidad.
Debido procedimiento.
Impulso de Oficio
Razonabilidad.
Imparcialidad.
Informalismo.
Presuncin de veracidad.
Conducta procedimental.
Celeridad.
Eficacia.
Verdad material.
Participacin
Simplicidad.
Uniformidad
Predictibilidad.
Privilegio de contratos posteriores.
 ACTOS ADMINISTRATIVOS

Son las declaraciones de las

entidades que, en el marco de
normas de derecho pblico,
estn destinadas a producir
efectos jurdicos sobre los
intereses, obligaciones o
derechos de los administrados
dentro de una situacin
concreta.
 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Son el conjunto de actos y diligencia

tramitadas en las entidades,
conducentes a la emisin de un acto
administrativo que produzca efectos
jurdicos, individuales o
individualizables sobre intereses,
obligaciones o derechos de los
administrados.
 CALIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS

Procedimientos de aprobacin automtica.

De evaluacin previa por la entidad.
Silencio Positivo.
Silencio Negativo.
Cada entidad seala estos
procedimientos en su Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA.
 PLAZO MXIMO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DE EVALUACIN PREVIA

30 DIAS HABILES
SALVO
DISPOSICION POR
LEY O DECRETO
LEGISLATIVO .
 LEGALIDAD DEL PROCEDIMIENTO

Los procedimientos requisitos y

costos administrativos se
establecen por la mxima
autoridad de la entidad.
Los procedimientos deben ser
compendiados y sistematizados en
el TUPA, y aprobados por la
entidad.
Incurre en responsabilidad la
autoridad que procede de modo
diferente.
 CONTENIDO DEL TUPA

Todos los procedimientos de iniciativa de parte que se requieran

para satisfacer los intereses, los derechos de los administrados que
requieran pronunciamiento de la entidad y cuya exigencia cuente
con respaldo legal expresado en el TUPA.
Descripcin clara y taxativa de todos los requisitos.
La calificacin de cada procedimiento (evaluacin previa o
aprobacin automtica.
Los supuestos en que procede los derechos de tramitacin, con
indicacin de monto y forma de pago, expresado en UIT.
Las vas de recepcin para acceder a los procedimientos.
La autoridad competente para resolver en cada instancia y los
recursos a interponerse .
Los formularios que se sean empleados durante la tramitacin

NOTA.- El TUPA tambin incluir la relacin de aquellos servicios

prestados en exclusividad por las entidades
APROBACIN Y DIFUSIN DEL TUPA

El TUPA es aprobado por la

mxima autoridad en la
entidad.
Cada 2 aos las entidades estn
obligadas a publicar el integro
del TUPA y cuando se
introduzcan modificaciones.
FORMATO NUEVO TUPA
Ref.: DS N 062-2009-PCM
 DR. ADM. JORGE BRAVO TORO
CONSULTOR - DOCENTE EN GESTIN PBLICAY PRIVADA

jmbrato@yahoo.com
Cel: 999960103