90 de ani de la semnarea Concordatului dintre Romnia i

Vatican

n ansamblu, diplomaia Sfntului Scaun dup primul rzboi mondial s-a

remarcat prin maleabilitate i mai ales prin subtilitate, stabilind relaii cu noile state,
scopul fiind acela de a consolida material i spiritual poziiile Bisericii romano-catolice
din statele respective.
Artizan al Concordatului a fost papa Pius al XI lea 1 caracterizat ca
aflndu-se printre cei mai mari suverani ai Vaticanului n perioada contemporan;
sprijinit de cardinalul Gasparri prestigiul Sfntului Scaun a crescut apreciabil n urma
pontificatului amintit.
n rndurile ce urmeaz vom aborda problema relaiilor Sfntului
Scaun Vaticanul cu Romnia n condiiile n care , dup Marea Unire din 1918,
recunoscut prin actul de la Trianon, minoritatea romano catolic, ce cuprindea cea
mai mare parte a etniei minoritare ungare din Transilvania, a ncetat s mai aib un
statut privilegiat; n vidul legislativ existent imediat dup 1918, puterea papal a avut
tendina de a ntri poziiile Bisericii romano-catolice n Romnia de a-i pstra vechile
privilegii, dei prin Tratatul de pace de la Trianon Ungaria a renunat n favoarea
Romniei la toate vechile sale privilegii, regelui Ferdinand nu i s-a transferat i calitatea
de rege apostolic pe care o avusese regii Ungariei.
n astfel de condiii, reglementarea statutului Bisericii
romano-catolice, a raporturilor oficiale dintre Statul romn i Vatican a devenit o
prioritate.
Problema de fond care s-a pus de la nceput n relaia dintre Romnia
i Vatican a fost suprapunerea intereselor cercurilor iredentiste maghiare din Romnia
cu interesele Bisericii romano-catolice i n ultim instan cu acelea ale
Vaticanului. 2

1
Claudio Rendina, Papii istorie i secrete, Bucureti, 2002, , p. 814 i urm. Au fost necesare 14
tururi de scrutin i patru zile de conclav celor 53 de cardinali reunii n Capela Sixtin ncepnd din 2
februarie 1922, pentru a-l alege pe succesorul papei Benedict al XV lea . n cele urm, alegerea lui
Acille Ratti, arhiepiscop de Milano, la 6 februarie, a nsemnat un compromis ntre tabra progresist i
cea conservatoare. Cel ales a dorit s-i ia numele de Pius al XI lea i-a fcut imediat un gest care nu
mai avusese loc din vremea spargerii zidului de lng Porta Pia : s-a artat mulimii de la balconul
exterior al bazilicii i a acordat binecuvntarea urbi et orbi . mulimea l-a aclamat cu strigtele:
Triasc Pius al XI lea! Triasc Italia ! Era semnul clar al unor timpuri noi ; papa se adresa direct
Italiei, fr jumti de termen pentru a rezolva o dat pentru totdeaunas problema roman. A fost
consacrat la 12 februarie n bazilica Sf. Petru
2
Nu o dat cercurile aminitite au forat identitatea acestui fel de interse, ceea ce a provocat
reacia negativ a Sfntului Scaun care se vedea n postura de a-i compromite relaiile oficiale cu
 Dintru nceput trebuie s nelegem faptul c Vaticanul i-a fixat strategia politic i
aciunile diplomatice n funcie de rezultatele rzboiului mondial i noile realiti
statale ale lumii.3
mprejurrile istorice i politice ale vremii aveau s realizeze dorinele papei Benedict
al XV lea 4 de a se ncheia concordate precum i acorduri sau convenii .
Acest fapt a czut n sarcina succesorului su papa Pius al XI lea
cluzit n misiunea sa pastoral i diplomatic de ideea de pace, avnd un program
politic sintetizat n enciclica dat dup alegerea sa ca pap, n ajunul Crciunului din
anul 1922, intitulat Pax Christi in regno Christi5
n diplomaia papal n perioada interbelic o alt ideea cluzitoare
a fost lupta mpotriva spiritului distructiv concretizat n forma de socialism i
comunism6 , explicndu-se astfel de ce n alocuiunea sa din 18 decembrie 1924 Pius
al XI lea a luat atitudine ferm mpotriva comunismului care, n spiritul su distructiv,
aducea ru omenirii 7.
n diplomaia Vaticanului n perioada interbelic un loc aparte l-a
ocupat promovarea prestigiului Scaunului papal. Prin activitatea sa diplomatic,
Scaunul papal a tiut s i asigure stima opiniei publice iar diplomaia papal a tiut
s atrag atenia lumii asupra Vaticanului. Interesul pentru Vatican i cultul papalitii
s-au concretizat i prin manifestri solemne ct mai dese. Astfel de momente au fost la
12 februarie 1924 ziua instalrii papei Pius al XI lea, perioada de la 25 decembrie
1924 pn la 25 decembrie 1925 a fost decretat drept anul jubiliar al lumii catolice;
11 decembrie 1925 marca introducerea unei noi srbtori Regalitatea lui Iisus
prznuit n ultima duminic a lunii octombrie a fiecrui an; anul jubiliar extraordinar
1929 a fost ordonat de papa Pius al XI lea cu prilejul mplinirii a 50 de ani de
pastoraie, la 20 decembrie 1929 8 ; a fost promulgat anul sfnt 1933 pentru
comemorarea a 1900 de ani de la moartea Mntuitorului Hristos, etc.

Romnia. A fost cazul revocrii din funcie a nuniului papal de la Budapesta, Schioppa care promova
ideile revizionismului ungar.
3
Dumitru Stniloae, Catolicismul de dup rzboi, Sibiu, 1933, cap. I Diplomaia Vaticanului .
4
Papa Benedict al XV lea (1914 1922) Giacomo della Chiesa a fost instalat ca suveran pontif
la 6 decembrie 1914 n Capela Sixtin , nu n Bazilica Sf. Petru i aceasta a fost o noutate, totul s-a
fcut fr solemnitate. Programul su era acela de a reda Bisericii de la Roma acea credibilitate pe
care Pius al X lea o anulase, desigur, pe plan politic i diplomatic; terenul prielnic pentru reabilitare a
fost, pentru Benedict al XV lea , primul rzboi mondial.
5
Lazr Iacob, Politica Scaunului Papal , Cluj, 1936, p. 16-17.
6
Europa perioadei interbelice era strbtut de mai multe temeri i chiar obsesii, pe priml loc
situndu-se teama de comunism, declanat de victoria bolevicilor din Rusia n 1917 . A vedea pe larg
Virgil Nemoianu ,Europa, ieri, azi, mine, n Secolul 20 10- 1999, p. 415-420
7
Lazr Iacob, op,.cit. ,. p-. 17 .
8
Constituia Auspicantibus Nobis din 6 feb. 1929 , apud Lazr Iacob. Op. cit. p. 18-19.
Primul trimis extraordinar i plenipoteniar al Romniei pe lng Sfntul Scaun a fost
Dimitrie C. Penescu,9 numit prin naltul Decret Regal din 12 iulie 1920.10
n practica diplomaiei Vaticanului, instrumentul folosit cu precdere
a fost Concordatul. El avea s stea la baza relaiilor dintre Vatican i statele lumii. Prin
termenul de concordat se nelege n mod obinuit, o convenie intervenit ntre Pap
ca ef al Bisericii romano-catolice i puterea laic a unui Stat, pentru reglementarea
relaiilor dintre acel stat i cultul catolic ce funcioneaz pe teritoriul su.11
n acelai an 1920 a fost trimis n Romnia i primul nuniu papal la
Bucureti n persoana Monsegnorului Francesco Marmaggi12 .
n noile mprejurri politice i religioase, ntre Guvernul romn i Biserica romano
catolic din Romnia trebuia s intervin un document oficial care s clarifice toate
problemele rezultate din transferarea drepturilor i obligaiilor fostului rege apostolic
ungar asupra regelui Romniei.

Primul proiect elaborat de Vatican avea multe lacune, Guvernul romn nu l-a acceptat
i a alctuit un alt proiect care s asigure n tot cuprinsul su interesele naionale13
La 29 ianuarie 1921 Ministrul Cultelor trimitea Legaiei romne din Vatican un
exemplar din noul proiect de Concordat, concomitent Piedro Gasparri, desemnat
special de Papa Pius al XI lea s conduc negocierile pentru ncheierea Concordatului
cu Romnia a transmis al doilea proiect de Concordat.
Desele schimbri de guvern din Romnia n perioada imediat urmtoare a fcut ca
tratativele n vederea ncheierii Concordatului s fie reluate abia n anul 1924.
ntrzierea tratativelor pentru Concordat s-a datorat i faptului c nuniul apostolic la
Bucureti Francesco Marmaggi a fost transferat la Praga, iar locul su a fost ocupat de

9
Dimitrie C. Penescu, (1874-1938) diplomat roman. Absolvent al Facultii de Drept din Bucureti
. avansat n 1926 la rangul de ministru plenipoteniar clasa I, a rmas n aceast funcie pe lng
Sfntul Scaun pn la 23 mai 1928, cnd a remis papei Pius al XI lea scrisorile de rechemare.
10
Arh. M.A.E. Fond 77. Dosarele personale vol. P.51, i Raportul lui Duiliu Zamfirescu, Ministru al
Afacerilor Strine cu nr. 12805 din 12 iulie 1920.
11
Valeriu Anania, Pro memoria - aciunea catolicismului n Romnia interbelic, Bucureti,
1992, p. 10
12
Monsegnorul Francesco Marmaggi (1870 1948) primul Nuniu Apostolic n Romnia ncepnd
cu 1 septembrie 1920 mplinise pn n momentul numirii sale funcia de subsecretar al Sacrei
Congregaii a Afaceriulor Ecleziastice Extraordinare. Ulterior Monsegnorul a fost numit Nuniu
Apostolic la Praga (1923 1925), Varovia (1928-1935) promovat cardinal la 16 decembrie 1935 i
apoi prefect al Sacrei Congregaii a Conciliului 14 martie 1930. Vezi Arh. M.A.E. Fond 25 ,
Reprezentani strini, vol. MI .
13
Aurel Muet, Cele dou Convenii dintre Statul romn i Vatican, Beiu, 1943, p. 11.
Monsegnorul Angelo Mario Dolci 14 urmnd o nou prezentare a unui proiect de
Concordat.
Spre sfritul anului 1924 Ministerul Afacerilor Strine primea
semnale ngrijortoare din strintate c Vaticanul ar fi hotrt o campanie
vehement n toat lumea catolic mpotriva noastr pentru a ne sili s ncheiem
Concordatul cu Sfntul Scaun15 .

Datorit ns atitudinii ostile a patriotului Vasile Goldi fa de

Concordat, tratativele n vederea acestuia au stagnat . Abia la sfritul lunii aprilie 1927
acestea au fost reluate.
La 9 mai 1927 era fixat textul definitiv al Concordatului i pregtit pentru semnare.16
A doua zi , 10 mai Vasile Goldi, n calitate de Ministru al Cultelor i al Artelor a semnat
Concordatul, contrasemnat de reprezentantul Vaticanului Piedro Gaspari. Dei a fost
semnat de ambele pri contractante sfntul scaun i Guvernul romn, Concordatul
nu putea intra n vigoare conform articolelor XXIII i XXIV, dect dup schimbul
documentelor de ratificare ntre Sfntul Scaun i Guvernul romn. Acest schimb de
documente urma s se fac la Roma.
Precizm faptul c opinia public din Romnia a aflat despre
semnarea Concordatului abia dup opt luni, mai precis n februarie 1928, muli ierarhi
ai Bisericii Ortodoxe Romne au manifestat o reprobare fi a Concordatului i au
admonestat public pe Vasile Goldi, considerndu-l principalul rspunztor pentru
semnarea acestui document.
Ca ortodox nfocat, Vasile Goldi era pregtit sufletete ca s poarte
negocierile pentru Concordat, n condiii favorabile Statului romn i avnd tot timpul
grija de a nu jigni Biserica Ortodox, dominant n Stat. Vasile Goldi a fost victima
devotamentului su fa de regele Ferdinand I, grav bolnav simindu-i aproape ceasul
morii. Fiind romano-catolic, regele Ferdinand nu vroia s peasc pragul eternitii
fr a se fi mpcat cu Sfntul scaun, care i refuza iertarea i mprtirea cu Sfintele
Taine pe patul de moarte. De ce i se refuzaser regelui iertarea i mprtirea cu
Sfintele Taine? Pentru c i botezase copii n credina ortodox.
Nu este mai puin adevrat c, odat cu moartea regelui Ferdinand I,
disprea factorul favorizant pe care se bizuise cu precdere Sfntul scaun n
chestiunea Concordatului, se restrnsese aria n cadrul creia erau posibile presiunile
exercitate de reprezentanii Vaticanului n Romnia.

14
Monsegnorul Angelo Maria Dolci (1867-1939) arhiepiscop de Hieropolis venise Romnia dup o
frumoas carier diplomatic n Peru, Bolivia, Ecuador i Constantinopol.
15
Arh. M.A.E. fond 71. fila 396.
16
Inter Sanctam Sedem et RomaniaE Regnum Sollemnis Conventio, n Acta Apostolicae Sedis.
Comentarium Officiale, Roma, 1929.
 n privina tratativelor duse de Nicolae Titulescu pentru ratificarea
Concordatului, acestea nu au avut sori de reuit din cauza cderii Guvernului liberal
al lui I.I.C. Brtianu, i dizolvarea Parlamentului la sfritul anului 1928.
Guvernul naional rnist al lui Iuliu Maniu fr s mai fac o
analiz a Concordatului n mai 1929 l-a prezentat Parlamentului spre ratificare . n
edina de smbt 25 mai 1929 Senatul a votat proiectul de lege pentru Concordat
cu o majoritate de 93 de voturi din 102.17
Fr prea multe greuti proiectul de lege pentru adoptarea
Concordatului a fost votat i aprobat de Camer.18
La 7 iulie 1929, n Palatul Pontifical al Vaticanului a fost semnat
Procesul verbal privind schimbul de ratificri. Din partea Vaticanului a semnat
cardinalul Piedro Gasparri iar din partea Romniei ministrul Caius Brediceanu .
Relaiile diplomatice ale Romniei cu Vaticanul n perioada interbelic au evoluat n
baza principiului politicii externe promovate de guvernele de la Bucureti, n favoarea
pcii i ordinei interne, a bunei convieuiri ntre majoritatea populaiei ortodoxe i cea
minoritar. Totodat viaa Bisericii romano-catolice din Romnia s-a desfurat n
cadrul larg al poziiei Vaticanului fa de problemele majore ale politicii vremii.
Bogatele resurse arhivistice diplomatice atest la Roma un permanent contact ntre
Ambasadorul Romniei i papa sau prelai de seam ai Vaticanului, iar la Bucureti
ntre Nuniul Apostolic i demnitari romni.
Ca o concluzie, n urma ncheierii Concordatului dintre Vatican i Romnia putem
spune c a fost benefic acest act pentru ambele pri, i pentru ara noastr dar mai ales
pentru Sfntul Scaun. A fost un act care s-a nscut greu i s-a ratificat i mai greu
datorit intereselor Bisericii romano - catolice n spaiul romnesc mai ales n
Transilvania, dar i pentru reticenele avute de poporul romn la adresa stpnitorilor
austro-ungari pe care Vaticanul i-a susinut din plin. Nu se putea ignora fora Bisericii
romano-catolice i nici eluda dibcia diplomaiei sale. Prin semnarea acestui act
Romniei i se recunotea graniele consfinite prin Pactul de la Trianon ceea ce era
extrem de important pentru tnra naiune. Dup semnarea Concordatului, Romnia se
va folosi de influena Sfntului Scaun pentru a ameliora dumniile venite din afara
graniei, dumnii alimentate chiar de minoritile care locuiau n cuprinsul rii.

Sfntul Scaun att n relaiile cu Romnia ct i cu celelalte State ale Europei a meninut
relaii cordiale cu scopul declarat de nlesnire a comunicrii mesajului lui Dumnezeu
ctre omenire, care de fapt era micarea politic si diplomatic n care i consolida
material i spiritual poziiile obinute n timp19

17
Monitorul Oficial 9 iulie 1929, p. 1857.
18
Ibidem 26 iunie 1929, p. 2692.
19 Ion M. Anghel, Dreptul Tratatelor, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1992, pag 253 .