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961/02
"Dispe sobre a Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de Vila Velha e d outras providncias".
O PREFEITO MUNICIPAL DE VILA VELHA, Estado do Esprito Santo: Fao saber que o povo atravs de seus representantes,
aprovou e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
Art. 1 A Administrao Pblica do Municpio de Vila Velha, bem como as aes do Governo Municipal, em obedincia aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, se orientar no sentido de promover o desenvolvimento do
Municpio e de aprimorar os servios prestados populao, mediante o planejamento de suas atividades.
1 O planejamento das atividades da Administrao Municipal ser feito atravs da elaborao e manuteno atualizada
dos seguintes instrumentos:
V - Oramento Anual;
2 Os rgos do Poder Executivo devero agir de forma integrada, visando promoo do progresso social e do
crescimento econmico sustentado.
Art. 2 Os Planos Estratgicos Municipais resultaro do conhecimento objetivo da realidade de Vila Velha, em termos de
problemas, limitaes, possibilidades e potencialidades, e definiro diretrizes gerais de desenvolvimento, objetivos, metas e polticas globais e
setoriais da Administrao Municipal.
Art. 3 O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano definir a poltica de desenvolvimento, organizao e expanso
urbana do Municpio.
Art. 4 O Plano Plurianual estabelecer os objetivos e metas da Administrao Pblica Municipal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Art. 5 A Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO compreender as metas e prioridades da Administrao Pblica Municipal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre
alteraes na legislao tributria, bem como sobre o estabelecido no art. 4 da Lei Complementar n 101/2000.
Art. 7 Os Planos e Programas Setoriais definiro as estratgias e aes do Governo Municipal no campo dos servios
pblicos, a partir das polticas, prioridades e metas fixadas nos Planos Estratgicos Municipais.
Art. 8 A elaborao e a execuo dos planos e programas do Governo Municipal tero acompanhamento e avaliao
permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar a sua continuidade.
Art. 9 O Prefeito Municipal, atravs do Conselho Superior de Administrao e dos Comits de Gesto Estratgica -
COMGE's, conduzir o processo de planejamento e motivar o comportamento organizacional da Prefeitura para a consecuo dos seguintes
objetivos:
I - coordenar a ao local e integr-la com a do Estado e da Unio, bem como com a dos Municpios que compem a
Grande Vitria;
II - assegurar a integrao do processo de planejamento em nvel municipal, compatibilizando metas, objetivos, planos e
programas setoriais e globais de trabalho, bem como os oramentos anuais e planos plurianuais;
V - assegurar o acesso democrtico s informaes e a transparncia dos atos e aes do Governo Municipal.
Pargrafo nico. Todos os rgos da Administrao desenvolvero aes permanentes no sentido de:
II - estudar e propor alternativas de soluo social e econmica compatveis com a realidade local e com os objetivos
comuns da Administrao Municipal;
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Art. 10. O Conselho Superior de Administrao referido no art. 9 desta Lei criado pela Lei Municipal n 3.776 de 6 de
fevereiro de 2001 e regido por regulamento prprio.
SEO NICA
Art. 11. As aes da Administrao Municipal, especialmente a execuo dos planos e programas setoriais sero objeto de
permanente articulao entre todos os nveis, mediante a atuao dos rgos municipais e a realizao sistemtica de reunies de trabalho.
Art. 12. As aes para alcance das metas prioritrias estabelecidas no Plano Estratgico Municipal, sero desenvolvidas
mediante a atuao dos Comits de Gesto Estratgica - COMGE's.
Art. 13. Os COMGE's sero constitudos por um coordenador designado pelo Prefeito Municipal e por representantes das
Secretarias e rgos municipais de igual nvel hierrquico, cuja atuao se d sobre temas correlatos.
I - o planejamento, a coordenao da implementao e o monitoramento dos resultados das polticas pblicas expressas
no planejamento estratgico;
II - o fortalecimento da integrao dos objetivos e aes consubstanciados no planejamento estratgico com a elaborao
e execuo dos planos e oramentos pblicos;
III - a priorizao de aes a serem desenvolvidas pelos rgos municipais, no sentido de cumprir os objetivos
explicitados no planejamento estratgico, possibilitando a adequada alocao dos recursos municipais entre os diversos programas e
atividades;
IV - a proposio de uma atuao participativa, capaz de assegurar a sintonia dos planos e programas governamentais
com as aspiraes populares e com as polticas de desenvolvimento comunitrio adotadas pelo Municpio.
CAPTULO II
Art. 15. Os rgos da Prefeitura Municipal de Vila Velha diretamente subordinados ao Chefe do Executivo, sero
agrupados em:
I - rgos de assessoramento - com a responsabilidade de assistir ao Prefeito e dirigentes de alto nvel hierrquico no
planejamento, na organizao, no acompanhamento e no controle dos servios municipais;
II - rgos de apoio - responsveis pela execuo de funes administrativas e financeiras, com a finalidade de apoiar os
demais na consecuo de seus objetivos institucionais;
III - rgos de administrao especfica - responsveis pela execuo dos servios considerados finalsticos da
Administrao Municipal;
Art. 16. Para o desempenho de suas finalidades, a Prefeitura Municipal de Vila Velha, em observncia ao disposto no
artigo anterior, constituda dos seguintes rgos:
Artigo alterado pela Lei n 4232/2005
I - rgos de assessoramento:
II - rgos de apoio:
a) Secretaria Municipal de Planejamento Governamental;
b) Secretaria Municipal de Administrao;
c) Secretaria Municipal de Finanas;
d) Secretaria Municipal de Controle Interno;
e) Secretaria Municipal Extraordinria de Tecnologia da Informao.
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1. So subordinados ao Chefe do Poder Executivo Municipal, por linha de autoridade integral, os rgos
estabelecidos nos incisos I, II, III e IV deste artigo.
2. O organograma da estrutura de que trata este artigo e as macrofunes dos rgos ali descritos so os
constantes do Anexo I desta Lei.
CAPTULO III
SEO I
Art. 17. A Secretaria Municipal de Gabinete o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
III - a assistncia ao Prefeito em suas relaes com o Secretariado e representantes de rgos da Administrao Municipal
e com o pblico em geral;
VII - o apoio logstico e administrativo ao funcionamento do Conselho Superior de Administrao e da Assessoria Especial;
VIII - a organizao e manuteno do acervo de Leis, Decretos e demais atos oficiais expedidos pelo Prefeito Municipal;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Gabinete compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
II - Assessoria Tcnica;
SEO II
DA ASSESSORIA ESPECIAL
II - a coordenao de estudos e pesquisas que subsidiem os planos e programas governamentais a cargo do Municpio;
III - a proposio, coordenao e implementao da poltica de relaes internacionais da Prefeitura, para todos os fins;
2o Para o desempenho de suas competncias, a Assessoria Especial contar com o apoio administrativo da Secretaria de
Gabinete.
SEO III
Art. 19 . A Secretaria Municipal de Governo o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
III - as aes visando o inter-relacionamento entre a Administrao Municipal e os movimentos sociais organizados, em
coordenao com a Secretaria das Administraes Regionais e demais rgos municipais;
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V - a coordenao de esforos e a integrao permanente dos rgos pblicos e privados visando a defesa civil e o
enfrentamento de situaes de emergncia;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Governo compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
a) Gerncia Tcnica;
b) Gerncia Operacional:
SEO IV
Art. 20 . A Secretaria Municipal de Comunicao Social o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a proposio e a coordenao da poltica de relaes pblicas e de comunicao externa e interna do Poder Executivo
Municipal;
II - a promoo e divulgao de fatos e questes de interesse pblico, sobre a cidade e os servios municipais, de forma a
assegurar a democratizao do acesso informao e a transparncia da Administrao Municipal;
III - o apoio aos rgos municipais na divulgao de suas iniciativas e em seu relacionamento institucional com os
segmentos da comunidade local;
VI - a concepo e implantao do sistema municipal de atendimento ao pblico, em coordenao com os demais rgos
da Prefeitura;
VII - o estudo e a implantao de recursos eletrnicos de comunicao visando aprimorar o relacionamento entre os
rgos municipais e destes com o pblico, em coordenao com o rgo de Tecnologia da Informao;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Comunicao Social compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
II - Assessoria Tcnica;
IV - Coordenao de Imprensa;
Itens excludos pela Lei n. 4232/2005
SEO V
DA PROCURADORIA GERAL
III - a redao de projetos de leis, justificativas de vetos, decretos, regulamentos, contratos, convnios, pareceres sobre
questes tcnicas e jurdicas e outros documentos afins;
V - a manuteno da coletnea de leis municipais, bem como da legislao federal e estadual de interesse do Municpio e
da jurisprudncia pertinente;
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I - Ncleo de Apoio Administrativo;
II - Subprocuradoria;
IV - Procuradoria Fiscal;
V - Procuradoria Judicial;
SEO VI
DA OUVIDORIA MUNICIPAL
I - a promoo e conduo das atividades relacionadas ao recebimento e apurao de denncias e queixas relativas a
aes ou omisses praticadas por servidores da Administrao Municipal;
II - a proposio de medidas administrativas e judiciais cabveis nos casos relacionados no inciso anterior, em coordenao
com os rgos municipais competentes;
III - a realizao de correes preliminares nos rgos municipais, mediante solicitao do Prefeito e dos Secretrios
Municipais;
a) Gerncia de Controle;
b) Gerncia de Telemarketing;
SEO VII
DA AUDITORIA GERAL
I - a promoo das atividades de controle financeiro, oramentrio, patrimonial e operacional dos rgos da Administrao
Municipal, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, razoabilidade, aplicao de recursos e subvenes e renncia de receitas;
II - a realizao de auditorias nos sistemas de pessoal, material, servios gerais, patrimoniais e de custos, arrecadao de
recursos e outras receitas municipais, bem como nas previses oramentrias de responsabilidade dos rgos municipais;
III - a atuao preventiva, na forma de assistncia e orientao, bem como de produo e divulgao de normas e
mtodos junto aos rgos municipais;
IV - a realizao de inspees, verificaes e outras aes afins, visando a preservao do patrimnio municipal e o
controle do comportamento praticado nas operaes;
II - Assessoria Tcnica;
Item excludo pela Lei n. 4232/2005
SEO VIII
Art. 24 . A Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano o rgo da Prefeitura que tem por
competncia:
I - a coordenao do planejamento estratgico do Municpio e das aes e polticas voltadas para o desenvolvimento
urbano;
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III - a elaborao, em articulao com os demais rgos da Prefeitura, do Plano Estratgico Municipal, do Plano Plurianual
de Investimentos e da proposta oramentria, bem como o acompanhamento e avaliao de sua execuo;
VII - a coordenao, em parceria com a Secretaria Municipal de Finanas, da captao e negociao de recursos e
assistncia tcnica e financeira junto a rgos institucionais nacionais e internacionais para as aes, planos e programas municipais;
X - a superviso das aes voltadas para a proposio e a implementao das diretrizes e polticas de gesto da tecnologia
da informao;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano compreende em sua estrutura as
seguintes unidades:
II - Assessoria Tcnica;
a) Gerncia de Desenvolvimento;
Item excludo pela Lei n. 4232/2005
b) Gerncia de Suporte:
1) Unidade de Suporte;
c) Gerncia de Geoprocessamento.
Item excludo pela Lei n. 4232/2005
SEO IX
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DA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO
Art. 25 . A Secretaria Municipal de Administrao o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
II - a coordenao das atividades de recrutamento, seleo, controle e pagamento, treinamento, avaliao do mrito,
gesto do sistema de carreiras e dos planos de lotao e demais atividades de natureza tcnica da administrao de pessoal, conforme as
normas em vigor;
III - a proposio e coordenao da implementao das polticas de valorizao e aperfeioamento profissional, sade,
segurana e bem-estar dos servidores municipais e o gerenciamento do Fundo Previdencirio Municipal;
V - o tombamento, registro, conservao e controle dos bens pblicos municipais mveis e imveis;
VII - a padronizao, guarda, controle e distribuio de materiais e insumos e a promoo de processos licitatrios
destinados aquisio e contratao de materiais, bens e servios para as atividades da Prefeitura;
VIII - a promoo dos servios de limpeza, vigilncia, copa, portaria, telefonia e reproduo de papis e documentos nas
dependncias da Prefeitura;
IX - a normatizao das atividades administrativas de sua competncia e a definio de mtodos e processos de trabalho
para sua execuo, de forma desconcentrada, pelos rgos municipais;
X - a administrao e controle da frota de veculos leves da Prefeitura Municipal e dos servios afins contratados a
terceiros;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Administrao compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
I - Assessoria Tcnica I;
Item alterado pela Lei n. 4416/2006
b) Gerncia de Cursos.
a) Gerncia de Compras;
c) Gerncia de Suprimentos:
d) Gerncia de Contratos;
e) Gerncia de Patrimnio:
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b) Gerncia de Suporte e Comunicao;
SEO X
Art. 26 . A Secretaria Municipal de Finanas o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
III - a normatizao das atividades contbeis e de controle financeiro interno para todas as Secretarias e rgos de igual
nvel hierrquico;
V - a preparao dos balancetes, do balano geral e das prestaes de contas de recursos transferidos para o Municpio
por outras esferas de Governo;
VII - o licenciamento para o funcionamento de atividades comerciais, industriais e de servios, mediante prvia localizao
e vistoria a cargo dos rgos competentes;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Finanas compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
I - Assessoria Tcnica I;
Item alterado pela Lei n. 4416/2006
b) Gerncia de Fiscalizao;
SEO XI
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DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO
Art. 27 . A Secretaria Municipal de Educao o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
II - a promoo de aes visando garantir o acesso e a permanncia do aluno na escola e a consolidao do processo
democrtico de gesto no Sistema Municipal de Ensino;
III - a promoo de estudos, pesquisas e outros trabalhos aprimorar o Sistema Municipal de Ensino e adequ-lo
realidade social;
VII - a organizao e a manuteno dos servios de assistncia ao educando, articulando-se com outros rgos da
Prefeitura;
VIII - a promoo de medidas visando assegurar a gratuidade e obrigatoriedade do ensino fundamental para jovens e
adultos;
X - a garantia da autonomia administrativo-pedaggica das escolas municipais, de forma integrada ao Sistema Municipal
de Ensino;
XI - a proposio, anlise e execuo de projetos suplementares na rea educacional, atravs de convnios, acordos e
contratos com a Unio, Estado e outras entidades;
XII - a realizao de pesquisas e levantamentos de dados visando a produo de informaes tcnicas para subsidiar o
planejamento, execuo e avaliao das atividades de ensino municipal;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Educao compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
I - Assessoria Tcnica I;
Item alterado pela Lei n. 4416/2006
II - Assessoria Tcnica;
c) Gerncia de Suprimentos;
SEO XII
Art. 28 . A Secretaria Municipal de Sade o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
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I - a proposio das polticas e diretrizes de aes de sade em mbito local, em coordenao com o Conselho Municipal
de Sade, de forma a garantir o acesso universal e igualitrio dos cidados s aes e aos servios de sade;
II - a promoo dos servios de sade a cargo do Municpio, conforme as diretrizes do Plano Municipal de Sade e do SUS,
compreendendo o planejamento, a coordenao, o controle e a avaliao de sua execuo;
IV - a promoo de medidas visando a integrao efetiva do Municpio rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em
articulao com as direes estadual e federal do sistema e com os Municpios da Grande Vitria;
VI - o desenvolvimento das campanhas e dos programas de sade coletiva, em coordenao com as entidades estaduais e
federais afins;
VIII - a administrao do Hospital Municipal, das unidades de assistncia mdica e odontolgica e dos laboratrios
pblicos de sade, sob responsabilidade do Municpio;
IX - a proposio e a coordenao de convnios e contratos com entidades pblicas e privadas para o desenvolvimento de
programas e projetos voltados para a sade da populao;
X - a promoo de aes visando o controle e a fiscalizao das agresses ao meio ambiente que tenham repercusso
sobre a sade;
XI - a promoo de medidas visando o controle e a fiscalizao dos procedimentos dos servios privados de sade;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Sade compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
I - Assessoria Tcnica I;
Item alterado pela Lei n. 4416/2006
II - Assessoria Tcnica;
IV - Hospital Municipal:
a) Diretoria Administrativa;
b) Diretoria Clnica:
1) Gerncia de Enfermagem;
2) Gerncia de Neonatologia;
c) Gerncias de Programas.
b) Gerncia de Ao Setorial;
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d) Gerncia de Farmcia;
2) Unidade de Transportes.
b) Gerncia de Auditoria;
SEO XIII
Art. 29 . A Secretaria Municipal de Ao Social o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a proposio e o gerenciamento das polticas e diretrizes de ao social no Municpio, de forma integrada com as
demais polticas sociais do Governo Municipal e com a Lei Orgnica da Assistncia Social, compreendendo o desenvolvimento comunitrio, a
assistncia e a promoo social;
III - a estruturao e coordenao da Rede Municipal de Assistncia Social, com base nos princpios de:
b) respeito cidadania, dignidade e autonomia dos usurios, garantindo-lhes o direito de acesso a servios de qualidade;
c) igualdade de direitos no acesso ao atendimento e s informaes sobre programas e servios, bem como aos critrios
de incluso, sem qualquer tipo de discriminao;
d) estmulo participao do usurio na conduo das polticas sociais, atravs de seus fruns e movimentos organizados;
g) garantia das aes especializadas no sentido de compor e qualificar a rede de atendimento da cidade;
IV - a promoo e coordenao de estudos e pesquisas sobre as condies socioeconmicas locais, como base para a
formulao dos planos e polticas pblicas de ao social;
V - a formulao e implementao dos planos municipais de ao social, bem como a avaliao e acompanhamento
permanentes da qualidade dos servios, programas, projetos e benefcios prestados, considerando o alcance das aes, a transparncia e o
controle social;
VI - a promoo e coordenao de aes voltadas para o atendimento especializado criana e ao adolescente, para a
ateno especializada famlia em situao de risco e aos grupos sociais especficos;
VII - a implantao e o gerenciamento de centros comunitrios, ncleos de orientao, abrigos e demais instalaes e
equipamentos relacionados s atividades da rea;
VIII - a coordenao permanente com as Secretarias Municipais de Trabalho e Gerao de Renda e de Cidadania e Direitos
Humanos, visando a integrao das aes e programas afins;
IX - a articulao com entidades e instituies conveniadas e participantes da Rede Municipal de Assistncia Social,
visando o estabelecimento de normas e princpios para a conduo das aes, bem como sua superviso e avaliao permanentes;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Ao Social compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
II - Assessoria Tcnica;
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V - Coordenao de Promoo e Assistncia Social:
SEO XIV
Art. 30 . A Secretaria Municipal de Servios Urbanos o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a proposio e implantao das polticas municipais de servios pblicos compatveis com as necessidades e demandas
da populao de Vila Velha;
II - a regulamentao, controle e fiscalizao dos servios pblicos ou de utilidade pblica sob sua responsabilidade;
VI - a manuteno de parques, praas e jardins pblicos e a execuo de planos de arborizao de vias e logradouros
pblicos;
VII - a proposio, em coordenao com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Saneamento, de padres e critrios
relativos disposio final de resduos e a fiscalizao de seu cumprimento;
VIII - a fiscalizao das posturas municipais nas reas sob sua responsabilidade, de forma integrada com os demais
rgos fiscalizadores da Prefeitura;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Servios Urbanos compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
I - Assessoria Tcnica I;
Item alterado pela Lei n. 4416/2006
b) Unidade de Manuteno;
a) Gerncia de Necrpoles:
1) Unidades de Cemitrios;
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b) Gerncia de Parques e Jardins:
SEO XV
Art. 31 . A Secretaria Municipal de Obras e Controle Urbanstico o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a assessoria ao Prefeito nos assuntos relacionados com obras pblicas e fiscalizao de obras e edificaes
particulares;
III - a promoo das atividades de construo, pavimentao e conservao de vias urbanas e logradouros, bem como das
respectivas redes de drenagem pluvial;
V - a elaborao de projetos de obras pblicas municipais, seus oramentos e programao, bem como o controle de sua
execuo;
VII - a execuo e o controle dos trabalhos topogrficos para obras e servios a cargo da Prefeitura;
VIII - a coordenao das atividades relativas ao licenciamento e fiscalizao do parcelamento do solo urbano e de
construes particulares, de acordo com as normas municipais em vigor;
IX - a manuteno e atualizao dos arquivos de projetos de prdios de obras pblicas; e de plantas de construes
particulares;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Obras e Controle Urbanstico compreende em sua estrutura as seguintes
unidades, conforme demonstrado no organograma apresentado no Anexo I desta Lei:
Pargrafo alterado pela Lei n 4067/2003
I - Assessoria Tcnica;
d) Gerncia de Topografia
V- Coordenao de Produo:
c) Gerncia de Marcenaria;
Item excludo pela Lei n. 4232/2005
d) Gerncia de Almoxarifado:
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Item alterado pela Lei n. 4416/2006
a) Gerncia de Anlise;
c) Gerncia de Licenciamento.
SEO XVI
Art. 32 . A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Saneamento o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a proposio das polticas pblicas de meio ambiente sob a tica de desenvolvimento sustentado;
VI - a articulao com as instituies competentes da Unio, do Estado e dos Municpios vizinhos objetivando o
reflorestamento, a preservao de recursos naturais renovveis e a soluo dos problemas comuns do meio ambiente da rea metropolitana;
VII - a proposio e coordenao da ao integrada do Governo Municipal, necessria para a restaurao dos processos
ecolgicos essenciais integridade do patrimnio gentico;
VIII - a implementao dos programas de educao ambiental com o envolvimento dos rgos municipais e de todos os
segmentos da sociedade;
IX - a manuteno de sistema de fiscalizao local devidamente entrosado com os sistemas estadual e nacional do meio
ambiente;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Saneamento compreende em sua estrutura as seguintes
unidades:
II - Assessoria Tcnica;
b) Gerncia de Eventos.
a) Gerncia de Ecossistemas;
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SEO XVII
Art. 33 . A Secretaria Municipal de Cultura o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a formulao e a promoo da poltica municipal de desenvolvimento cultural, atravs do estmulo s artes e a outras
manifestaes culturais, contribuindo para a liberdade de pensamento e criao;
II - o estudo, a proposio e a negociao de convnios com entidades pblicas e privadas para a implementao de
programas especiais de cultura;
III - as aes visando o levantamento, a documentao e a proteo do patrimnio arquitetnico, histrico e artstico do
Municpio;
V - a organizao e a administrao de teatros, centros culturais, bibliotecas e outros espaos e equipamentos voltados
para a preservao de valores histricos e para o fomento de atividades culturais e artsticas;
VI - a organizao e a promoo de festividades e acontecimentos relacionados com o calendrio histrico e cultural oficial
e popular;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Cultura compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
II - Assessoria Tcnica;
SEO XVIII
Art. 34 . A Secretaria Municipal de Esportes e lazer o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a proposio da poltica municipal de esportes e recreao, em consonncia com os princpios de integrao social e
promoo da cidadania;
II - a promoo e o desenvolvimento de planos e programas municipais de esportes e lazer junto a todos os segmentos
sociais do Municpio;
III - a anlise e a proposio de polticas de atrao de investimentos e de dinamizao das atividades esportivas e
recreativas no Municpio;
IV - o estabelecimento e a coordenao de convnios com entidades afins, pblicas e privadas, para a implantao de
programas e atividades esportivas e de lazer;
VII - o apoio organizao e ao desenvolvimento de associaes e grupos com fins desportivos e de lazer, com bases
comunitrias;
VIII - a administrao de estdios e centros esportivos municipais e do uso das praas de esportes e recreao;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Esportes e lazer compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
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I - Ncleo de Apoio Administrativo;
Item excludo pela Lei n. 4232/2005
II - Assessoria Tcnica;
SEO XIX
Art. 35 . A Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos Humanos o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a proposio e a coordenao das polticas municipais voltadas para a promoo da cidadania e do acesso a bens,
servios e direitos por todos os cidados;
II - a coordenao dos programas locais de educao, proteo e defesa do consumidor, atravs da informao e
orientao do cidado nas relaes de consumo e da intermediao de conflitos de interesses;
III - a prestao de orientao e assistncia jurdica populao carente, viabilizando seu acesso justia e garantindo a
defesa de seus direitos;
IV - a promoo de aes de educao junto populao do Municpio, visando a valorizao e dignificao do indivduo e
a construo da cidadania;
V - a coordenao de medidas objetivando a defesa dos direitos humanos essenciais e o acesso igualitrio de todos os
cidados s polticas sociais;
VI - a articulao permanente com a Secretaria Municipal de Ao Social, visando a integrao das aes e programas
afins;
VII - a promoo de medidas no sentido de envolver a sociedade civil e as entidades pblicas e privadas nos esforos para
a efetivao e o fortalecimento da cidadania;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos Humanos compreende em sua estrutura as seguintes
unidades:
II - Assessoria Tcnica;
a) Gerncia de Atendimento;
b) Gerncia de Fiscalizao;
SEO XX
Art. 36 . A Secretaria Municipal de Trabalho e Gerao de Renda o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - a formulao e coordenao de polticas, projetos e iniciativas voltados para a ampliao das oportunidades de trabalho
a todos os segmentos da populao, de forma a enfrentar o desemprego e melhorar a qualidade de vida;
III - a promoo de iniciativas e medidas visando a articulao de projetos e programas dos rgos municipais e sua
orientao para os objetivos de gerao de emprego e renda;
IV - a articulao com entidades pblicas e privadas, visando o aproveitamento e a otimizao de incentivos na captao
de oportunidades de trabalho e de perspectivas de gerao de renda;
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V - a proposio de convnios e contratos para a implementao de programas voltados para as finalidades da Secretaria;
VII - a proposio de incentivos instalao de empresas e negcios de pequeno porte, bem como de associaes
produtivas e cooperativas de produo de bens e servios;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Trabalho e Gerao de Renda compreende em sua estrutura as seguintes
unidades:
II - Assessoria Tcnica;
SEO XXI
Art. 37 . A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
II - o incentivo localizao de indstrias que, sem prejuzo ao meio ambiente, utilizem os insumos existentes no
Municpio, notadamente a mo-de-obra local;
III - a promoo do desenvolvimento agrcola da regio, atravs da orientao e assistncia tcnica aos empreendimentos
rurais;
V - o levantamento das potencialidades do Municpio e sua divulgao em nvel nacional e internacional objetivando atrair
novos negcios;
VII - a promoo da melhoria da infra-estrutura turstica do Municpio atravs de investimentos em parceria com
instituies pblicas ou privadas;
VIII - o desenvolvimento e incentivo microempresa por meio de projetos que facilitem sua criao, crescimento e
sobrevivncia;
IX - o estmulo e implementao do desenvolvimento econmico do Municpio, sintonizado com sua condio de integrante
de uma rea metropolitana;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico compreende em sua estrutura as seguintes
unidades:
II - Assessoria Tcnica;
b) Gerncia de Abastecimento;
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V - Coordenao de Turismo:
b) Gerncia de Operaes;
SEO XXII
Art. 38 . A Secretaria Municipal de Transportes e Trnsito o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
I - o planejamento, a organizao e o controle dos servios de transporte pblico e da circulao viria do Municpio;
II - a definio de diretrizes e proposio de medidas com vistas a organizar e tornar eficiente o sistema de transportes
pblicos;
III - a promoo dos servios de sinalizao e fiscalizao de trnsito e trfego, em articulao com os rgos estaduais
competentes, conforme a legislao vigente;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal de Transportes e Trnsito compreende em sua estrutura as seguintes unidades:
II - Assessoria Tcnica;
SEO XXIII
Art. 39 . A Secretaria Municipal das Administraes Regionais o rgo da Prefeitura que tem por competncia:
III - a proposio e a implementao de mecanismos de integrao do Poder Pblico Municipal com a populao, de forma
a promover a democratizao de suas aes, o acesso de todos aos servios pblicos e o controle social;
IV - a articulao das entidades representativas dos moradores para participarem efetivamente do estudo e
encaminhamento de solues para seus problemas e reivindicaes;
VI - a elaborao e a gesto de estudos, programas e projetos em nvel da comunidade, sob orientao normativa da
Secretaria Municipal de Desenvolvimento da Cidade;
Pargrafo nico. A Secretaria Municipal das Administraes Regionais compreende em sua estrutura as seguintes
unidades:
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I - Coordenao da Regio Administrativa I;
CAPTULO IV
Art. 40 . O Prefeito, os Secretrios, os Superintendentes e demais dirigentes de rgos de igual nvel hierrquico, salvo
hipteses expressamente contempladas em lei, devero permanecer livres de funes meramente executrias e da prtica de atos relativos
rotina administrativa ou que indiquem uma simples aplicao de normas estabelecidas.
Pargrafo nico. O encaminhamento de processos e outros expedientes s autoridades mencionadas neste artigo, ou a
avocao de qualquer caso por essas autoridades, apenas se dar quando:
II - a competncia para soluo for simultnea a mais de um rgo subordinado diretamente aos Secretrios ou dirigentes
de rgos de igual nvel hierrquico, ou no se enquadrar precisamente na competncia de nenhum deles;
III - a questo incidir ao mesmo tempo no campo das relaes da Prefeitura com a Cmara ou com outras esferas de
Governo;
Art. 41 . Ainda com o objetivo de reservar s autoridades superiores as funes de planejamento, organizao,
coordenao, controle e superviso, e de acelerar a tramitao administrativa, sero observadas, no estabelecimento de rotinas de trabalho e
de exigncias processuais, as seguintes orientaes racionalizadoras:
I - todo assunto ser decidido no nvel hierrquico mais baixo possvel, estabelecendo-se para tanto as seguintes
orientaes:
a) as chefias imediatas que se situam na base de organizao devem receber a maior soma de poderes decisrios,
principalmente em relao a assuntos rotineiros;
b) a autoridade competente para proferir a deciso ou ordenar a ao deve ser a que se encontre no ponto mais prximo
quele em que a informao se complete ou em que todos os meios e formalidade requeridos por uma operao se concluam;
II - a autoridade competente no poder escusar-se de decidir, protelando por quaisquer motivos suas decises ou
encaminhando o caso considerao superior ou de outra autoridade;
III - os contatos entre os rgos da Administrao Municipal, para fins de instruo de processo, far-se-o diretamente de
rgo para rgo.
CAPTULO V
Art. 42 . A estrutura administrativa estabelecida nesta Lei entrar em funcionamento gradativamente, medida que os
rgos que a compem forem sendo implantados, segundo as prioridades da Administrao, que alocar os recursos necessrios, conforme a
legislao vigente.
Pargrafo nico. A implantao dos rgos constantes da presente Lei far-se- atravs da efetivao das seguintes
medidas:
Art. 43 . Quando for baixado o Regimento Interno da Prefeitura previsto nesta Lei e providas as respectivas direes e
chefias, os rgos da atual estrutura administrativa, cujas funes correspondem s dos rgos implantados, ficaro automaticamente
extintos.
CAPTULO VI
DO REGIMENTO INTERNO
Art. 44 . O Regimento Interno da Prefeitura ser baixado por decreto do Prefeito Municipal no prazo de 90 (noventa) dias,
a contar da vigncia desta Lei.
III - as normas de trabalho que, por sua natureza, no estejam constitudas separadamente;
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IV - outras disposies julgadas necessrias.
Art. 45 . Atravs do Regimento Interno, o Prefeito poder delegar competncia s diversas direes e chefias para
proferir despachos decisrios, podendo, a qualquer momento, avocar a si, segundo seu nico critrio, a competncia antes delegada.
Pargrafo nico. So indelegveis as competncias decisrias do Chefe do Executivo, nos casos previstos na Lei Orgnica
do Municpio de Vila Velha.
CAPTULO VII
Art. 46 . Para os efeitos desta Lei, os Secretrios Municipais e os titulares de rgos de igual nvel hierrquico so
considerados Agentes Polticos Municipais, nomeados pelo Prefeito e por ele exonerados quando assim julgar conveniente, no se vinculando,
salvo os casos previstos na legislao previdenciria, a qualquer regime e nem se lhes aplicando os direitos e as vantagens estabelecidas na
legislao de pessoal vigente no Municpio ou na legislao trabalhista.
Pargrafo nico. A Procuradoria Geral, a Assessoria Especial, a Ouvidoria Municipal e a Auditoria Geral so de nvel
hierrquico igual s Secretarias Municipais.
Art. 47 . Os subsdios dos Secretrios Municipais e dos titulares de rgos de igual nvel hierrquico sero fixados por lei
de iniciativa da Cmara Municipal, assegurada reviso geral anual, na mesma data e sem distino de ndices remuneratrios dos demais
servidores do Quadro Permanente de Pessoal da Prefeitura.
CAPTULO VIII
Art. 48 . Ficam criados os cargos em comisso, ordenados por smbolos e nveis de vencimentos, constantes do Anexo I
desta Lei.
Art. 49 . Ficam criados os organogramas da nova estrutura dos rgos que compem a Administrao Municipal,
constantes do Anexo II desta Lei.
Art. 50 . O Prefeito Municipal ao prover os cargos em comisso dever faz-lo de forma a assegurar que pelo menos 10%
(dez) de suas vagas sejam ocupadas por servidores efetivos do Quadro Permanente de Pessoal da Prefeitura.
Art. 51 . Os cargos em comisso estabelecidos nesta Lei destinam-se s atribuies de direo, chefia e assessoramento.
CAPTULO IX
DISPOSIES FINAIS
Art. 52 . Fica o Prefeito Municipal autorizado a proceder no oramento da Prefeitura aos ajustes que se fizerem
necessrios em decorrncia desta Lei, respeitados os elementos de despesa, as funes de governo e demais normas legais.
Art. 53 . Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, observado o disposto no Captulo VI, revogadas as
disposies em contrrio.
1. Assessoria Tcnica
rgo includo pela Lei n. 4232/2005
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3. Gerncia de Controle de Obras
4. Gerncia de Superviso de Obras
5. Coordenao de Obras Civis
6. Gerncia de Topografia
7. Gerncia de Obras de Iluminao Pblica
8. Gerncia de Manuteno de Iluminao Pblica
9. Unidade de Almoxarifado
10. Unidade de Marcenaria
rgo includo pela Lei n. 4232/2005
Prefeito Municipal
ANEXO I
CARGOS COMISSIONADOS
Legenda:
AP - Agente Poltico
CC - Cargos Comissionados
CARGOS EXTINTOS
Anexo includo pela Lei n. 4232/2005
RGO (Lei 3961/02) CARGO SIMB./NIV.VENC. QUANTIDADE
Gabinete do Prefeito Assessor Especial CC1 4
Secretaria Municipal de Governo Coordenador de Assuntos Comunitros CC2 1
Coordenador de Defesa Civil CC2 1
Ouvidoria Municipal Ouvidor Municipal AP 1
Gerente do Nucleio de Apoio CC3 1
Administrativo
Auditoria Geral Auditor Geral AP 1
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Secretaria Municipal de Secretrio AP 1
Comunicao Social Coordenador de Divulgao e CC2 1
Rel.Pblicas
Assessor de Imprensa CC3 5
Gerente do Ncleo de Apoio CC3 1
Administrativo
Secretaria Municipal de Secretrio AP 1
Administraes Regionais
Secretaria Municipal de Coordenador Fundo Previdencirio CC2 1
Administrao Municipal
Secretaria Municipal de Servios Gerente de Manuteno e Obras CC3 1
Urbanos Chefe da Unidade de Projetos e CC4 1
Monitoramento de Servios
Secretaria de Meio Ambiente e Coordenador de Saneamento CC2 1
Saneamento Ambiental
Gerente de Esgotos e Drenagem CC3 1
Secretaria Municipal de Obras e Coordenador de Produo CC2 1
Controle Urbanstico Coordenador de Obras Pblicas CC2 1
Gerente Fbrica Intertravados e CC3 1
Artefatos de Cimento
Gerente de Obras Regionais e Obras do CC3 1
Oramento Popular
Gerente de Mquinas e Equipamentos CC3 1
Gerente de Marcenaria CC3 1
Gerente de Almoxarifado CC3 1
Gerente de Projetos e Topografia CC3 1
Chefe da Unidade de Almoxarifado de CC4 1
Obras de Administrao Direta
Chefe Unidade Maq. Equip. Obras CC4 1
Regionais
RGO (Lei 3961/02) CARGO SIMB./NIV.VENC. QUANTIDADE
Secretaria Municipal de Obras e Chefe Unidade Obras de Mquinas e CC4 1
Controle Urbanstico (continuao) Equipamentos da Administrao Direta
Chefe Unidade de Almoxarifado de CC4 1
Material de Fbrica
Secretaria Municipal de Esportes e Secretrio AP 1
Lazer Coordenador de Atividades Recreativas CC2 1
Gerente do Parque da Prainha CC3 1
Gerente do Ginsio Joo Goulart CC3 1
Gerente do Ncleo de Apoio CC3 1
Administrativo
Secretaria Municipal de Trabalho Secretrio AP 1
de Trabalho e Gerao de Renda Coordenador de Incentivo ao Trabalho CC2 1
Gerente de Formao e Qualificao CC3 1
Profissional
Gerente de Programas e Convnios CC3 1
Gerente de Articulao c CC3 1
Encaminhamento ao Mercado de
Trabalho
Gerente de Incentivo e CC3 1
Acompanhamento ao Cooperativismo e
Associaes Produtivas
Secretaria Municipal de Secretrio AP 1
Transportes e Trnsito Coordenador de Transito e Engenharia CC2 1
de Trfego
Gerente de Estudos e Projetos CC3 1
Gerente do Ncleo de Apoio CC3 1
Administrativo
Secretaria Municipal de Cidadania Secretrio AP 1
e Direitos Humanos Coordenador Proteo aos Direitos CC2 1
Humanos
Gerente de Aes contra Violncia aos CC3 1
Direitos Humanos
Secretaria Municipal de Coordenador de Tecnologia da CC2 1
Planejamento e Informao
Desenvolvimento Urbano Gerente de Desenvolvimento CC3 1
Gerente de Geoprocessamento CC3 1
RGO CARGO SIMB./NIV.VENC. QUANTIDADE
(Lei 3961/02)
Secretaria Municipal de Cultura Secretrio AP 1
Coordenador de Difuso Cultural CC2 1
Gerente de Patrimnio Cultural CC3 1
Gerente do Museu Homero Massena CC3 1
Gerente da Galeria de Artes Eugenio CC3 1
Pacheco de Queiroz
Gerente do Teatro Municipal CC3 1
Gerente da Casa da Cultura CC3 1
Gerente de Ncleo de Apoio CC3 1
Administrativo
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25/07/2017 LEI N 3.961/02
Coordenador de Obras Civis CC2 1
Gerente de Obras de Iluminao Pblica CC3 1
Gerente de Projetos CC3 1
Gerente de Controle de Obras CC3 1
Gerente de Superviso de Obras CC3 1
Gerente de Manuteno de Iluminao Pblica CC3 1
Gerente de Topografia CC3 1
Assistente Tcnico I CC3 2
Chefe Unidade de Almoxarifado CC4 1
Chefe Unidade de Marcenaria CC4 1
Secretaria Municipal de Gerente de Incentivo ao Trabalho CC3 1
Desenvolvimento Econmico
Secretaria Municipal de Secretrio AP 1
Desenvolvimento Urbano Superintendente de Desenvolvimento Urbano CC1 1
Assessor Tcnico CC2 2
Assessor Tcnico I CC3 2
Secretaria Municipal Secretrio AP 1
Extraordinria de Tecnologia Assessor Tcnico CC2 1
da Informao Coordenador de Planejamento, Mtodos e Padres CC2 1
Coordenador de Servios e Suporte Tcnico CC2 1
Gerente de Planejamento, Mtodos e Padres CC3 1
Gerente de Administrao de Dados CC3 1
Gerente de Implantao de Projetos CC3 1
Assistente Tcnico I CC3 1
Secretaria Municipal de Secretrio AP 1
Controle Interno Assessor Especial de Controle Interno ASE 1
Secretaria Municipal de Assessor Tcnico CC2 2
Assuntos Jurdicos Assistente Tcnico I CC3 3
Secretaria Municipal de Assistente Tcnico I CC3 1
Planejamento Governamental
Secretaria Municipal de Meio Assistente Tcnico I CC3 1
Ambiente
RGO CARGO SIMB. QUANTIDADE
NIV.VENC.
Gabinete do Prefeito Consultor Jurdico ASE 2
Cargo excludo pela Lei n 4506/2007
Secretaria Municipal de Assessor Especial de Comunicaes ASE 1
Gabinete Coordenador Municipal de Defesa Civil CCI 1
Oficial de Gabinete CC2 1
Assistente Tcnico I CC3 1
Secretaria Extraordinria de Assessor Especial de Mobilizao Social ASE 1
Governo Assessor Especial de Relaes com as Comunidades ASE 1
Ouvidor ASE 1
Assessor Especial de Assuntos Parlamentares ASE 1
Assessor Especial de Segurana Institucional ASE 1
Cargo excludo pela Lei n 4506/2007
Assessor Tcnico CC2 1
Assessor Tcnico I CC3 1
Secretaria Municipal de Superintendente de Recursos Humanos CC1 1
Administrao
Secretaria Municipal de Secretrio Adjunto de Esportes AS 1
Educao. Cultura e Esportes Cargo inserido pela Lei n 4315/2005
Secretrio Adjunto de Cultura SA 1
Cargo alterado pela Lei n 4315/2005
Superintendente de Ensino CCI 1
Diretor de Unidade Municipal de Ensino Fundamental CC2 5
Diretor de Unidade Municipal de Educao Especial CC2 1
Gerente Administrativo de Unidade de Educao CC3 1
Especial
Gerente Pedaggico de Unidade de Educao Especial CC3 1
Gerente de Difuso Cultural CC3 5
Assistente Tcnico I CC3 2
Chefe de Ncleo de Unidade de Educao Especial CC4 4
Secretaria Municipal de Sade Superintendente de Servios de Sade CC1 1
Secretaria Municipal de Superintendente de Transportes e Trnsito CC1 1
Servios Urbanos Assessor Tcnico CC2 1
Assessor Tcnico I CC3 2
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 23/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SECOM
SEC.GAB.
Secretaria extinta pela Lei n 4765/2009
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 24/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SEMGO
PROGE
OUVIDORIA MUNICIPAL
OUVIDORIA
AUDITORIA GERAL
AUGER
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 25/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SEMPU
SEMAD
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 26/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANAS
SEMFI
SEMED
SEMSA
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 27/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SEMAS
SEMSU
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 28/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SEMOB
SEMMAS
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 29/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SEMCULT
SEMEL
SEMCIDH
SEMTGR
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 30/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
SEMDEC
SEMUT
SEMAR
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 31/32
25/07/2017 LEI N 3.961/02
http://www.legislacaoonline.com.br/vilavelha/images/leis/html/L39612002.html 32/32