Tema 9: Reguli i condiii n activitatea de urbanism este obligatoriu pentru autoritile administraiei publice locale, institutele de

i amenajarea teritoriului proiectare, agenii economici, persoanele juridice i fizice, care execut proiectri,
construcii, amenajri sau efectueaz alte aciuni urbanistice.
1. Noiuni generale cu privire la regimul general al regulilor de urbanism
2. Clasificarea regulilor de urbanism 2. Regulamentul local de urbanism
3. Coninutul regulilor de urbanism
Regulamentul Local de Urbanism este o documentaie cu caracter de
4. Controlul
reglementare, prin care se va detalia sub forma unor norme tehnice i juridice
5. Efectivitatea regulilor de urbanism
modul de realizare a construciilor i prevederi referitoare la modul de utilizare a
terenurilor pe ntregul perimetru al zonei studiate. Regulamentul local de urbanism
se va elabora, de regul, odat cu Planul Urbanistic General (n continuare PUG),
I. Noiuni generale cu privire la regimul general al regulilor de urbanism sau Planul Urbanistic Zonal (n continuare PUZ).

Regulamentele de urbanism snt documentaii cu caracter exclusiv
reglementator.
Exist dou tipuri de regulamente de urbanism:
-Regulamentul general de urbanism i
-Regulamentul local de urbanism.
Regulamentul general de urbanism reprezint ansamblul reglementrilor cu
un nalt grad de generalitate, privitoare la modul de utilizare a terenurilor potrivit
regimului de construire i funciilor urbanistice permise, ce se aplic n teritoriul
administrativ al tuturor localitilor rii.
Regulamentul local de urbanism este ansamblul documentelor scrise, care
detaliaz i explic componentele reglementatoare ale planurilor urbanistice
generale i zonale aprobate, inclusiv condiiile ce trebuie s fie respectate la
aplicarea acestora.
Modul de utilizare a terenurilor va include descrierea funciilor urbane
permise, tipul de lot, suprafaa acestuia, condiiilor de retragere fa de limita fizic
i ocupare a lotului, intensitii folosirii terenului, condiiilor de parcare, plantare a
spaiilor verzi, gabaritelor cldirii i densitilor maxime admise pe o anumit zon
urban.
Regulamentul local de urbanism se va aproba prin decizia Consiliului local pe
baza avizelor i acordurilor prevzute de lege si devine act de autoritate al
administraiei publice locale.
Teritoriul asupra cruia se aplic prevederile Regulamentului Local de
Urbanism se va forma din:
-intravilanul i extravilanul localitii, n limitele teritoriului unitii
administrativ teritoriale;
-poriuni din teritoriul localitii (n cazul PUZ).

1. Regulamentul general de urbanism

Regulamentul general de urbanism este elaborat n conformitate cu Legea

privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului i reprezint o parte
integrant a sistemului unitar de norme tehnice i juridice care reglementeaz
activitatea n domeniul amenajrii teritoriului, sistematizrii, utilizrii funciar-
urbanistice a terenurilor, construciilor.
Fiind completat cu normative tehnice i documentaii de urbanism, Regulamentul
 II. Clasificarea regulilor de urbanism
n funcie de criteriul amplitudinii lor, regulile de urbanism se pot clasifica in :
Reguli generale de urbanism
1.
Reguli locale de urbanism
2.
Reguli speciale de urbanism
3.
1. Regulamentul general de urbanism
Denumite si reguli de baza privind modul de ocupare a terenurilor, acestea
cuprind reguli cu privire la pastrarea integritii medului i protejarea
patrimoniului natural i construit ori viznd aprarea interesului public.
Sunt stabilite de ctre autoritile centrale i au o valabilitate generala
pentru ntraga ar.
includ urmatoarele reguli:
1. Reguli de baz privind modul de utilizare a terenurilor
2. Reguli cu privire la sigurana construciilor i aprarea interesului public
3. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii
4. Reguli cu privire la echiparea tehnico-edilitar
5. Reguli cu privire la forma i dimensiunile terenului i ale construciilor
2. Regulamentul local de urbanism
Aceste reguli permit cel mai bine adaptarea exigenelor de urbanism, la
necesitile concrete ale teritoriului.
Datorit amplorii lor, regulile locale de urbanism acoper toate aspectele
utilizrii solului si sunt cuprinse mai ales n regulamente locale de
urbanism, adoptate de consiliile locale.
include urmatoarele reguli:
1. Reguli de baz privind modul de ocupare a terenurilor.
2. Reguli privind pstrarea integritii mediului i protejarea patrimoniului natural
i construit
3. Reguli privind sigurana construciilor i aprarea interesului public.
4. Reguli de amplasare i retragerile minime obligatorii
5. Reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii
6. Reguli cu privire la echiparea tehnico -edilitar.
7. Reguli cu privire la forma i dimensiunile terenului i ale construciilor
8. Reguli cu privire la amplasarea de parcaje, spaii verzi si mprejmuiri.
3. Reguli speciale de urbanism
special calific regulile de urbanism care nu se aplic dect n cazurile
particulare, cu un obiect bine determinat.
Aceast categorie de reguli nu este supus unui regim juridic determinat.
De exemplu: planul de salvare a unor sectoare urbane cu valoare istorico-
arhitectural deosebit, reguli minimale de urbanism n mediul rural i
servituii speciale care afecteaz utilizarea terenurilor , n aceast categorie
intr si reguli de urbanism referitare la condiiile de autorizare a
construciilor cu caracter militar.
III. Coninutul regulilor de urbanism
Localiti urbane
Sistematizarea localitilor urbane se va face reieind din considerentele
optimizrii zonificrii teritoriilor, compatibil cu perspectivele dezvoltrii
structurii planimetrice a localitii respective, dezvoltrii zonelor de locuit,
industriale, de agrement, infrastructurii edilitare, sistemului de transport i n
conformitate cu cerinele de protecie a mediului nconjurtor.
ntreprinderile industriale care polueaz mediul nconjurtor i pentru care
este imposibil crearea zonei de protecie sanitar urmeaz a fi permutate n zonele
destinate pentru aceste scopuri sau reprofilate sub controlul administraiei publice
locale.
 Localiti rurale
Autorizarea executrii construciilor n localitile rurale se va face reieind din
considerentele transformrii satelor (comunelor) existente n localiti amenajate,
cu condiii locative, sociale i infrastructur edilitar i de transport moderne.
Documentaiile de urbanism, elaborate pentru localitile rurale, vor prevedea
delimitarea zonelor de locuit i industriale, amplasarea raional a construciilor n
teritoriu, sporirea gradului de amenajare i utilare tehnic, precum i reducerea
maxim a atribuirii de terenuri cu destinaie agricol pentru construcii noi.
Zone de odihn
Staiunile balneare i cele turistice se vor amplasa numai cu condiia crerii unor
sisteme complexe de edificii socio-culturale i dotri edilitare.
Hotarele zonelor de agrement, n care snt concentrate staiuni balneare de
nsemntate republican, vor fi stabilite prin documentaia de urbanism respectiv
i aprobate n modul stabilit de legislaia n vigoare.
Terenuri cu destinaie agricol din intravilanul localitilor
Autorizarea executrii construciilor pe terenurile cu destinaie agricol din
intravilanul localitilor este permis pentru toate tipurile de construcii i
amenajri specifice localitilor, cu respectarea condiiilor legislaiei n vigoare,
documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului, normelor tehnice, n vederea
realizrii urmtoarelor obiective:
a) completarea zonelor centrale, potrivit condiiilor urbanistice specifice, impuse
de caracterul zonei, n vederea crerii ansamblurilor arhitectural-urbanistice
expresive, avnd prioritate instituiile publice, precum i serviciile de interes
general;
b) valorificarea terenurilor din zonele echipate cu reele tehnico-edilitare;
c) amplasarea construciilor, amenajrilor i lucrrilor tehnico-edilitare aferente
acestora n ansambluri compacte.
Amplasarea fa de drumuri
n zona drumurilor se pot autoriza, numai cu avizul n scris al administratorului
drumului respectiv i n baza legislaiei n vigoare, amplasarea i construcia
urmtoarelor obiecte:
a) construcii i instalaii aferente drumurilor publice, necesare pentru deservirea
lor, pstrarea materialelor i pentru exploatare;
b) parcaje, staii de splat automobile, garaje i staii de alimentare cu carburani
i resurse de energie (inclusiv obiectele de deservire: magazine, restaurante etc.);
c) conducte de alimentare cu ap, gaze, produse petroliere, canalizaii, sisteme
de transport, reele termice, electrice, de telecomunicaii i infrastructuri ori alte
instalaii sau construcii de acest gen.
n sensul prezentului Regulament, prin zona drumului se subnelege ampriza,
fiile de siguran i fiile de protecie.
nlimea construciilor
Autorizarea executrii construciilor viznd nlimea lor se face n baza planului
urbanistic zonal i regulamentului aferent, aprobate conform legii.
n cazul lipsei acestora i n scopul crerii sau finalizrii unor ansambluri
arhitectural-urbanistice expresive, autorizarea executrii construciilor se face n
baza planului urbanistic de detaliu, elaborarea cruia este stabilit prin certificatul
de urbanism.
Aspectul exterior al construciilor
Autorizarea executrii construciilor este permis numai dac aspectul lor
exterior nu contravine destinaiei funcionale a acestora i nu depreciaz aspectul
general al zonei.
Pentru a evita cazurile cnd construciile de valoare local, prin conformare,
volum arhitectural i aspect exterior, intr n contradicie cu aspectul general al
zonei i depreciaz valorile general acceptate ale urbanismului i arhitecturii,
proiectele tehnice ale acestora se examineaz n mod obligatoriu de ctre consiliile
arhitectural-urbanistice locale.
Valoarea construciei n structura localitilor va fi stabilit de arhitectul-ef al
unitii administrativ-teritoriale n funcie de amplasarea construciei, ncadrarea ei
n infrastructura social i n aspectul exterior al cldirilor din zona respectiv.
Amenajarea localitilor
Elementele principale ale amenajrii i infrastructurii edilitare din localiti snt:
-strzile, accesele;
- mprejmuirile prilor carosabile i trotuarelor;
- crearea de zone verzi n preajma strzilor i acceselor carosabile, n interiorul
cartierelor;
- terenurile sportive, pentru jocuri i cele de uz gospodresc;
-instalaiile de salubritate;
 - iluminarea strzilor, drumurilor, reele edilitare;
-instalaii de reclam, mici forme arhitecturale, compoziii sculpturale.
Amplasarea elementelor amenajrii, aspectul lor arhitectural se avizeaz de
organele locale de arhitectur, urbanism i amenajare a teritoriului.
Amenajarea localitii trebuie s fie efectuat concomitent cu construcia
cldirilor de locuit, sociale sau caselor individuale.
lor.
De obicei, normele de urbanism au un caracter, mai mult sau mai puin,
imperativ sau permisiv, adic, dup caz, ele lasa administraiei o putere de
apreciere a situaiei sau facultatea de a acorda ori nu autorizaia. i cazuri n care
regula de urbanism cere numai ca aceasta sa fie luat n considerare in adoptarea
anumitor decizii.

Spaii verzi i plantate Bibliografie:

Crearea de zone verzi i amenajarea localitilor cu forele populaiei se vor
1.Legea privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului nr 835 din 17.05.1996.
efectua sub conducerea i controlul organelor administraiei publice locale i
organelor locale de arhitectur, urbanism i amenajare a teritoriului, n baza 2. HOTRRE Nr. 5 din 05.01.1998cu privire la aprobarea Regulamentului general de
documentaiei de urbanism aprobate. urbanism
n zonele de construcie a cldirilor de orice destinaie i a caselor individuale 3. NCM B.01.02:2016 Instruciuni privind coninutul, principiile metodologice de
proprietarii acestora snt obligai, pe contul propriu: elaborare, avizare i aprobare a documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului
a) s planteze i s amenajeze terenul repartizat;
4. NCM B.01.00:2016 ( 3.01-01-2012) Urbanism. Sistematizarea i amenajarea
b) s menin n ordine terenul, inclusiv poriunea adiacent de trotuar, gazon i
localitilor urbane i rurale
partea carosabil a strzii.
5. REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM AL ORA ULUI CHI IN U
Controlul
Controlul general asupra amenajrii localiltilor urbane, rurale, zonelor de 6. http://mdrc.gov.md/lib.php?l=ro&idc=55
agrement i altor teritorii n Republica Moldova este efectuat de Ministerul 7. https://dreptmd.wordpress.com/cursuri-universitare/dreptul-urbanismului/
Dezvoltrii Teritoriului, Construciilor i Gospodriei Comunale i organele
administraiei publice locale.
Organele locale de arhitectur, urbanism i amenajare a teritoriului, Inspecia de
stat n construcii execut controlul asupra disciplinei n urbanism i calitii n
construcii i poart responsabilitatea pentru corespunderea amenajrii localitilor
cu documentaiile de urbanism aprobate.

Efectivitatea regulilor de urbanism

prezint o importan deosebit, ntruct practica arat c se manifest un numr
ridicat de cazuri de nerespectare a regulilor de urbanism. De acea, identificarea
mecanismelor rmne o preocupare prioritar a factorilor interesai.
Regulamentul de urbanism cuprinde principiile urbanistice prin care se
stabileste modul in care pot fi ocupate terenurile precum si amplasarea si
conformarea constructiilor si amenajarilor in acord cu prevederile legale.
Regula de urbanism are ca scop s limiteze dreptul de proprietate, mai precis
prerogativele proprietarilor imobiliari, ct priveste gestiunea imobiliar a bunurilor