Evelyn Tapia Ban Sexto Semestre A Poltica Econmica

El discreto milagro de la izquierda

uruguaya: 15 aos de crecimiento
ininterrumpido
Mientras los gigantes vecinos Brasil y Argentina caan, este pequeo
pas se desmarc con una tercera va tranquila

25 JUL 2017 - 08:17 CEST

Declaraciones de Pablo Ferreri, viceministro de Economa y Finanzas

uruguayo. EFE

Incluso al ministro de Economa uruguayo, el veterano Danilo Astori, de 77 aos,

le cuesta creerlo. Su pas, una pequea isla de paz poltica, social y econmica en
medio de dos gigantes convulsos como Brasil y Argentina, protagoniza lo que
llaman el "desacople". Mientras estos dos colosos sufren en 2016 ambas
economas cayeron- y otras experiencias como la venezolana se hunden, Uruguay,
dirigido desde 2005 por la izquierda tranquila del Frente Amplio, est a punto de
completar 15 aos de crecimiento ininterrumpido, un rcord histrico para esta
pequea nacin de 3,3 millones de habitantes. El pas no tiene petrleo ni cobre,
pero ha sabido explotar otros recursos: soja, vacas, turismo y un intangible: una
gran estabilidad poltica sin grandes escndalos de corrupcin.

Uruguay no siempre fue un remanso de paz. Viva pendiente de Brasil y Argentina.

En Montevideo se deca que cuando ellos tosan, Uruguay se resfriaba. La ltima
vez fue entre 1999 y 2002. La crisis del corralito argentino termin de hundir al
pas: fuga de capitales, 40% de poblacin bajo la pobreza, colapso del sistema
financiero, bancos rescatados. Cost mucho salir, pero se aprendi la leccin:
nunca ms tanta dependencia. "Cuando nosotros asumimos el Gobierno en 2005,
Uruguay era el segundo pas deudor ms importante del mundo en trminos
relativos. Uno de nuestros primeros problemas fue renegociar una deuda con el
FMI que no podamos pagar. Y ese momento tenamos una exposicin muy alta al
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dinero argentino", explica Astori en su discreto y clsico despacho en el centro de

Montevideo.

Incluso los ms crticos con el Gobierno del Frente Amplio, que despus de 12
aos en el poder sufre un desgaste importante, admiten que ha sido muy serio con
la gestin econmica, dirigida por Astori en dos periodos: 2005-2010 y desde 2015
hasta ahora. Con Jos Mujica (2010-2015) fue vicepresidente, y siempre est entre
los posibles presidenciables para 2020.

Uruguay vivi como protagonista la dcada dorada de la izquierda

latinoamericana, tuvo un presidente como Mujica que haba sido guerrillero, pero
nunca abandon una cierta ortodoxia econmica. Tanto es as que dentro del Frente
Amplio algunos grupos sostienen que en realidad la actual poltica econmica no
es de izquierdas.

"El tono de izquierdas lo dieron las transformaciones estructurales que pusimos en

marcha", se justifica Astori, "pero con una conciencia fundamental: el orden
macroeconmico es imprescindible. Sin l no hay ninguna transformacin. Yo no
conozco ninguna experiencia en el mundo que haya transformado su sociedad en
medio del desorden. Tiene que existir consistencia entre la poltica monetaria,
cambiaria, fiscal y de ingresos", aade Astori. "Desde antes de asumir [en 2005]
nos estbamos reuniendo con el FMI para negociar nuevas condiciones pero
advertimos que no renunciaramos a un plan de emergencia para combatir la
pobreza", recuerda. "Ahora estamos en 9% de pobreza y la indigencia no es ni
medible estadsticamente".

El ministro de Economa de Uruguay, Danilo Astori. EFE

Carlos Alberto Lecueder, uno de los empresarios ms influyentes de Uruguay,

administrador de varios centros comerciales y del World Trade Center de
Montevideo, reconoce que la izquierda "ha tenido polticas econmicas serias"
pero destaca ante todo que la progresin del pas se debe "a que tiene un Estado de
derecho serio y una democracia que funciona bien". El pas supo aprovechar el
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boom de las materias primas y el tirn chino para diversificar y no depender tanto
de sus imprevisibles vecinos.

"Uruguay mantuvo una poltica fiscal ordenada. Incluso el Gobierno de Mujica

respet la macroeconoma. Pero no se han hecho reformas a largo plazo y tenemos
un problema muy serio con la calidad del capital humano: educacin y formacin.
No estamos tan bien, el ciclo 2004-2014 tuvo condiciones muy especiales",
sentencia Ignacio Munyo, un economista liberal, profesor en la Universidad de
Montevideo y crtico con el Gobierno del Frente Amplio.

Uruguay funciona, como demuestra la llegada continua de inversiones o el

establecimiento de todo tipo de marcas internacionales en los shoopings que
administra Lecueder y que florecen por todo Montevideo. Pero el milagro
uruguayo es discreto: no hay una sola tienda de Chanel o de Armani en todo el
territorio nacional. Prosperidad s, lujos no. De hecho el crecimiento sorprende
porque no para, pero no es espectacular: 1,5% en 2016 y se espera 1,6% o un poco
ms en 2017.

El ao ha arrancado muy bien -4,3% de crecimiento en el primer trimestre-, con

una temporada turstica rcord, en parte gracias a la desbocada inflacin argentina:
el pas vecino se ha puesto tan caro que veranear en el paraso de Punta del Este,
antes reservado a los muy ricos, se convirti en una excelente opcin para los
porteos. Sin embargo, los sondeos vienen mostrando el descontento creciente de
la poblacin y el actual gobierno, presidido por Tabar Vzquez, tiene tasas de
aprobacin histricamente bajas (entorno al 30%) con algunos escndalos no de
corrupcin, pero s de mala gestin.

Hay cierta perplejidad en la actual administracin ante el descontento de la opinin

pblica, pero lo cierto es que el Frente Amplio ha dejado pendientes grandes temas
como la modernizacin de los servicios pblicos, la mejora de la educacin o la
construccin de infraestructuras. Adems, este ao el gobierno subi los impuestos
y decret polticas de austeridad que golpean el modesto poder adquisitivo de la
poblacin. En un pas que rinde culto a la clase media -tiene las menores
diferencias sociales de Latinoamrica- el ritmo parece estancado y los
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observadores internacionales ya bromean con que Uruguay tiene solo dos

velocidades: "lenta y detenida".

Lo que s rechazan desde el Gobierno y los analistas es una mxima muy extendida
sobre Uruguay: el hecho de que sobrevive gracias al dinero que ocultan all los
ricos de otros pases, esa idea de "la Suiza de Amrica". "Uruguay ha adoptado las
prcticas ms modernas, derivadas de la OCDE, en materia de transparencia fiscal
e intercambio de informacin. No nos llega inversin financiera pura, llega
inversin extranjera directa, productiva. Uruguay . Combatimos eso", insiste
Astori, mientras recuerda que se est culminando una inversin de 5.000 millones
de dlares de una empresa finlandesa para instalar una nueva planta papelera en
este pas. El campo uruguayo tambin estalla y produce alimentos para 60 millones
de personas.

El milagro uruguayo esta vez va por otro lado, siempre diferente al de sus vecinos
y de los que fueran sus aliados polticos de la izquierda latinoamericana, como
Venezuela. Mientras legaliza la venta de marihuana en farmacias sin grandes
polmicas, el pas de Mujica tambin muestra una tercera va poltica y econmica.

https://economia.elpais.com/economia/2017/07/24/actualidad/1500926308_443410.html?id_ext
erno_rsoc=FB_CC

Nombre del Articulista y a quin se refiere el Artculo:

Hace referencia a las declaraciones de Pablo Ferreri, viceministro de Economa y Finanzas

uruguayo.

Lista de Palabras:

Capitales golondrinas: los capitales golondrina o tambin llamados capitales de corto plazo, son
capitales que llegan a determinados Pases bsicamente con un propsito especulativo. De esta
manera se busca aprovechar mayores tasas de inters u oportunidades de corto plazo. Y son
como su mismo nombre lo indica, capitales que permanecen muy poco tiempo en las
economas, que tiene un propsito muy concreto, y es sacar una ganancia rpida. Capitales que,
as como llegaron de inmediato vuelven a salir.

Comentario:

Lo que rechazan desde el Gobierno y los analistas es el hecho de que Uruguay sobrevive
gracias al dinero que ocultan all los ricos de otros pases, esa idea de "la Suiza de
Amrica". No debera ser una mera plaza financiera donde llegan capitales golondrina,
extraen una rentabilidad y se van.
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6 claves que explican el xito de

Unicamp, la mejor universidad de
Amrica Latina
Alejandra MartinsBBC Mundo
25 julio 2017

Conexin con la industria. Ms de 1.000 patentes. Porcentaje de impuestos garantizado por ley.
Son puntos que definen el ADN de la universidad lder en Amrica Latina, segn el nuevo ranking de
la revista britnica Times Higher Education.
La Universidad Estatal de Campinas, Unicamp, un centro pblico y gratuito en el estado brasileo
de Sao Paulo, se situ primera en la lista que incluye a ms de 80 centros, superando a la prestigiosa
Universidad de Sao Paulo.
Estas son las mejores universidades de Amrica Latina en 2017 (y cules son los 4 pases que
se destacan)
BBC Mundo habl con el rector de Unicamp, el fsico Marcelo Knobel, quien lleg a Brasil cuando
era nio procedente de Argentina.
Tambin conversamos con Phil Baty, editor del rnking de Times Higher Education.

Cmo se explica la superioridad de Unicamp? Y qu pueden aprender otras universidades de

Amrica Latina?

1. Incubacin de empresas y patentes

Uno de los 13 criterios usados por el ranking es la transferencia de conocimiento (knowledge
transfer), a la industria, y el aporte de fondos por parte de la industria a la universidad.

Derechos de autor de la imagenUNICAMPImage captionUnicamp fomenta la creacin de empresas

y tiene ms de 1.000 patentes.
"Creo que es una historia de xito de nuestra universidad que hace unos 20 aos tuvimos la idea de
crear una agencia de innovacin, que en esa poca era algo pionero en Brasil y en Amrica Latina",
dijo Knobel a BBC Mundo.
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"Somos la tercera institucin residente en Brasil en nmero de patentes, por detrs de Petrobras y
Whirlpool".
Unicamp tiene actualmente "casi 1.050 patentes".
"Hacemos todo un trabajo con startups (compaas emergentes). Creamos todo un ambiente que
posibilita que los exprofesores y exalumnos puedan crear empresas", explic el rector de Unicamp.
"Para que tengan una idea, hoy en da estn activas ms de 430 empresas que llamamos aqu 'hijas
de la Unicamp'. Esas empresas crearon ms de 22.000 empleos directos con una facturacin anual
aproximada de US$1.000 millones".

A exprofesores y exalumnos "les damos entrenamiento, los alojamos ac, les damos todas las
condiciones para lo que se llama incubar empresas" .
"Y tambin con todas esas empresas formamos un grupo que se llama 'Unicamp ventures'. Los
empresarios que tuvieron xito invierten dinero en el propio sistema para ayudar a las pequeas
empresas que estn empezando".

Derechos de autor de la imagenGETTY IMAGESImage captionUno de los criterios del ranking es el

nmero de publicaciones y citas de estas publicaciones a nivel internacional.

2. Fondos garantizados
Tanto Unicamp como otras universidades de Sao Paulo se benefician de estar en el estado ms rico de
Brasil.

"Sin duda tenemos aqu dos condiciones que son fundamentales", afirm Knobel.
"La primera es que desde 1989 las tres universidades del estado de Sao Paulo -USP, Unicamp, y
Unesp- tienen lo que se llama autonoma financiera y de gestin. Se acord con el gobierno del estado
un porcentaje fijo que el gobierno pasa todos los meses, que viene del impuesto de circulacin de
mercaderas, que en algunos pases de la regin se llama IVA".
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Derechos de autor de la imagenMARCELO CAMARGO AGENCIA BRASILImage captionLa

universidad tiene cerca de 35.000 estudiantes.

"Y eso nos permite que tengamos un mnimo nivel de planeamiento y que no sea necesario ir todos
los meses o todos los aos a negociar con el gobierno cunto nos va a pasar".

La Unicamp recibe un 2,1958% del IVA del estado de Sao Paulo.

"En dlares recibimos anualmente del estado de Sao Paulo aproximadamente US$1.000 millones",
seal Knobel.
Y el segundo aspecto fundamental para Unicamp, segn su rector, es la existencia en el estado de Sao
Paulo de una fundacin de apoyo a la investigacin, FAPESP (Fundacao de Amparo a Pesquisa do
Estado de Sao Paulo).

La fundacin "recibe un 1% de todo el IVA del estado de Sao Paulo".

"Con eso tenemos seguridad de tener dinero para investigaciones de calidad".

La universidad tambin cuenta con un "porcentaje de ingresos de proyectos (con fundaciones,
empresas, etc), que corresponde a aproximadamente US$300 millones anuales".
En cuanto a las patentes, "si el producto es licenciado, la Universidad gana royalties o regalas que
divide con el inventor. Eso est creciendo ao a ao, pero es an de cerca de US$200.000 a 300.0000
anuales", seal Knobel.
Para Phil Baty, los gobiernos de Amrica Latina "necesitan reconocer que las universidades
deben ser bien financiadasy que una educacin superior de calidad es un inversin que se recupera
con creces a travs de trabajadores de mayor nivel educativo que pagarn ms impuestos y un impacto
en el desarrollo econmico del pas".

3. Excelencia de profesores
Algunos observadores apuntan la falta de mecanismos, especialmente en centros pblicos, para
evaluar el desempeo de los profesores y asegurar la excelencia.

Para Knobel, la excelencia es "parte de la construccin de una identidad".

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Derechos de autor de la imagenTIMES HIGHER EDUCATIONImage caption"La educacin

universitaria en Amrica Latina todava se realiza en general con un estilo anticuado, de charlas
dictadas desde un podio", seal Phil Baty.

"Aqu todos somos servidores pblicos. Para entrar todos los profesores tienen que hacer concursos
pblicos. La calidad se garantiza por un nivel mnimo esperado para esos concursos y por la gran
competitividad".
"Tpicamente cuando se abre un concurso aqu se presentan 30 o 40 personas, todas con
postdoctorado afuera. La gente que se presenta sabe que hay un mnimo estndar de calidad".

Y lo mismo ocurre segn Knobel con los estudiantes.

"Tpicamente se presentan 75.000 candidatos para apenas 3.300 plazas. Solamente el 5% de los
estudiantes que se presentan consigue entrar y eso tambin hace que el nivel de los estudiantes sea
muy bueno".

Knobel destaca un problema fundamental que an deben encarar las universidades de Amrica Latina.
"Todas, incluso la Unicamp y la Universidad de Sao Paulo, tenemos que realmente dar un salto de
calidad en lo que se refiere a la gobernanza de la universidad".

"Tenemos todava un sistema de gestin bastante anticuado. Tenemos que profesionalizar la gestin
de la universidad, informatizar procesos internos, mejorar la transparencia de contratos y cuentas
pblicas y optimizar los flujos de trabajo, entre otras cosas".

4. Ingls
Uno de los criterios del ranking es el nmero de publicaciones y citas de estas publicaciones a nivel
internacional.
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Derechos de autor
de la imagenUNICAMPImage captionMuchos profesores de Amrica Latina, Rusia, Portugal y
Espaa llegaron en momentos de dictaduras o crisis polticas y econmicas en sus propios pases.

Baty seala que China est impulsando a sus profesores a publicar en ingls, y que incluso en Francia
varias universidades han reconocido la importancia de dictar cursos de maestra en ingls.
La mayora de las revistas internacionales de prestigio publican trabajos en ingls y para Baty el
idioma sigue siendo en este aspecto una barrera para Amrica Latina.

"Es algo que nos preocupa. Tenemos un centro de enseanza de lenguas y los estudiantes tienen acceso
a estudiar ingls y otros idiomas", seal Knobel.
"Generalmente en el pregrado es todo en portugus. Tienen que pensar que Unicamp es un hub o
centro regional en Amrica Latina. Tenemos muchos estudiantes colombianos, peruanos, argentinos,
chilenos, y el portugus y el espaol son relativamente parecidos".

A nivel de posgrado s se usa ingls en algunas clases, "siempre y cuando sea posible que quien no
habla ingls pueda tambin estudiar".

5. Mirada internacional
"Un campus internacional es un campus saludable", seal Baty.

Uno de los criterios utilizados en el ranking es la "mirada internacional", que incluye el contacto con
instituciones en el exterior y el porcentaje de estudiantes y profesores extranjeros.
Evelyn Tapia Ban Sexto Semestre A Poltica Econmica

Derechos de
autor de la imagenGETTY IMAGESImage caption"Un campus internacional es un campus
saludable", seal Baty a BBC Mundo.

Para Knobel, la internacionalizacin incluye "enviar estudiantes para afuera en intercambios, recibir
estudiantes extranjeros, mandar profesores y funcionarios a congresos, y que los profesores pasen
perodos afuera haciendo postdoctorados".

"Es todo un movimiento que tiene que hacerse en relacin a la diversidad de culturas y de ideas,
oxigenando siempre las ideas de la universidad con nuevas personas y nuevas maneras de pensar y de
ver el mundo".
En Unicamp, el 5% de los profesores y el 4% de los alumnos son extranjeros.En algunas
universidades de Europa y Estados Unidos el porcentaje es de 20 o 30%.

La llegada de profesores extranjeros a Unicamp es fruto de una poltica de "puertas abiertas cuando
otros pases tenan situaciones delicadas como dictaduras", seal Knobel.

"Es mi propia historia personal. Mi padre vino aqu a la universidad de Campinas justamente a partir
del golpe militar en Argentina en el 76. Yo llegu a Brasil cuando tena 8 aos".

"Tenemos aqu muchsimos argentinos de aquella poca, uruguayos, chilenos. Tambin se abrieron
las puertas, por ejemplo, cuando hubo una crisis muy fuerte en Rusia y por ello tenemos varios
profesores rusos".

"Y hace unos aos hubo una crisis muy fuerte en Portugal y Espaa, por lo que tenemos varios
profesores portugueses y espaoles".

Unicamp cre adems un programa para recibir profesores de afuera para postdoctorado y posibilit
la apertura de concursos pblicos para que permanecieran.

6. Formas de ensear "no anticuadas"

"La educacin universitaria en Amrica Latina todava se realiza en general con un estilo
anticuado, de charlas dictadas desde un podio", seal Phil Baty.
El editor del ranking de Times Higher Education dio dos ejemplos a BBC Mundo del tipo de
aprendizaje innovador que otras universidades en el mundo estn impulsando.
Evelyn Tapia Ban Sexto Semestre A Poltica Econmica

Derechos de autor de la imagenGETTY IMAGESImage caption"Uno de los mejores ejemplos en mi

opinin es Caltech, el Instituto de Tecnologa de California, donde los estudiantes se unen apenas
ingresan a un laboratorio de investigacin y trabajan con profesores, incluso premios Nobel, en la
resolucin de problemas".
"Uno de los mejores ejemplos en mi opinin es Caltech, el Instituto de Tecnologa de California, en
Pasadena. Hacen que sus estudiantes se unan apenas ingresan a un laboratorio de investigacin,
donde trabajan con profesores, incluso premios Nobel, en la resolucin de problemas. De esa forma
comprenden el proceso de investigacin y cmo encarar desafos en forma creativa".
El otro ejemplo es la Universidad Politcnica de Hong Kong. "All es obligatorio para los estudiantes
como parte de sus tareas acadmicas hacer trabajo voluntario relevante a su curso".

"De esa forma los estudiantes 'se arremangan' entrando en contacto con el mundo real del trabajo y
hacen una contribucin a la sociedad".

A nivel de Unicamp, Knobel habla de un "sistema un poco paradjico".

"En la sala de aula todava hay, generalizando, un sistema tradicional. Pero por otro, casi todos los
estudiantes tienen la posibilidad de hacer lo que en Brasil se llama 'iniciacin cientfica'. Trabajan en
grupos de investigacin con becas especficas y publican".

"Cuando hace unos aos fui vicerrector de pregrado creamos aqu algo que es relativamente simple y
que existe en las buenas universidades del mundo", agreg Knobel.
"Aqu lo llamamos espacio de apoyo a la enseanza y aprendizaje. Es un espacio privilegiado para
discutir nuevas metodologas, hacer talleres con profesores y discutir problemas que aparecen en la
sala de aula", explic el rector de Unicamp.

"Hoy en da tenemos que estar atentos porque el mundo cambia, el perfil de los estudiantes cambia y
no puede ser que sigamos enseando de la misma manera en que se enseaba hace 300 aos".

http://www.bbc.com/mundo/noticias-40716569?ocid=socialflow_facebook

Nombre del Articulista y a quin se refiere el Artculo:

Alejandra Martin es el nombre de la articulista.

Evelyn Tapia Ban Sexto Semestre A Poltica Econmica

Lista de Palabras:

Competitividad: Capacidad para competir.

Comentario:

Ese tipo de estndares de educacin universitaria son los que se deberan replicar en el
pas, lamentablemente estamos en el pas de los contactos donde la mayora de los
profesores no pasan por una evaluacin de desempeo y as poder asegurar la
excelencia, sino que ingresan porque son amigos o familiares de alguien que ya trabaja
en la institucin.