Sunteți pe pagina 1din 16

SISTEME ADMINISTRATIVE COMPARATE

CURS 1
Structura cursului
Partea I. Misiunea, scopul i obiectivele sistemelor administrative i principalele modele de
organizare administrativ-teritorial din Europa
1. Misiunea, scopul i obiectivele sistemelor administrative ale statelor
2. Organizarea administrativ-teritorial i principalele modele n statele din U.E.
3. Organizarea administrativ-instituional n statele din U.E.
Conceptul de organizare administrativ-instituional
Componente ale organizrii administrativ-instituional
Partea II. Europenizarea i dinamica sistemelor administrative i politice din Europa
Europenizarea: concept i proces
Contextul procesului de europenizare
Abordri ale procesului de europenizare
Mecanismele europenizrii
Modele ale europenizrii
Partea III. Sisteme administrative din state ale U.E.
1. Austria
2. Belgia
3. Cehia
4. Danemarca
5. Frana
6. Germania
7. Italia
8. Polonia
9. Suedia
Partea IV. Eficiena economic, eficiena adminsitrativ i eficacitatea ntr-un sistem
administrativ
4.1. Eficiena economic
4.2. Eficiena administrativ
4.3. Eficiena sectorului public
CURS 2
MISIUNEA, SCOPUL I OBIECTIVELE UNUI SISTEM ADMINISTRATIV

1. Ce nseamn administraie i de unde vine acest termen?


2. Dar administraia public?
3. Dar sistem administrativ?

1. Gestiunea unor procese, activiti


2. Gestiunea unor procese, activiti n sectorul public
3. Ansamblul de componente administrative care ar trebui s lucreze, comunice, coopereze
mpreun pentru un scop/nevoie comun/ public
Aceste componente sunt ale unui stat. Statul funcioneaz prin aceste sisteme
Sistem administrativ = ansamblul activitilor i instituiilor aflate n relaii administrative de
cooperare, prin care se exercit autoritatea statului.
Coloana vertebral a unui stat
Structura de rezisten a unui stat
O component vie, dinamic care are la baz un mecanism administrativ inteligent
ancorat n realiti specifice unui stat, regiuni sau mediului internaional.
Inteligent = capabil s reacioneze, s se adapteze, s se reordoneze astfel nct s
pregteasc/previn un potenial oc (atac teroriti, criz etc).

ntrebri relevante
1. Sistemul administrativ al unui stat are nevoie de obiective?
2. Cum ar trebui acestea stabilite?
3. Cine ar trebui s le stabileasc?
4. La ce folosesc obiectivele administrative?
5. Pe cine/la ce ajut aceste obiective?

1. Un sistem administrativ are nevoie de obiective, trebuie s urmreasc ceva


2. obiective smart
4.la dezvoltarea capacitii statului
progres
s analizeze abateri, s identifice cauzele pentru care au reuit
care sunt efectele

1. ce nelegem prin misiune, n general i prin misiunea unui sistem administrativ, n


special?
2. Care ar putea fi misiunea unui sistem administrativ?
3. Putem exprima misiunea SA printr-un simbol? Specificai i argumentai.
Misiunea i scopul sistemelor administrative
Misiunea unui sistem administrativ n orice ar democratic este:
S reprezinte i s apere interesele i nevoile statului de drept;
S reprezinte i s satisfac interesele i nevoile cetenilor si prin organizarea i
funcionarea eficient pe toate nivelele administrative ale autoritilor
administrative i instituiilor publice
Scopul unui sistem administrativ este de a asigura dezvoltarea eficient i sustenabil a unui
stat de drept i prosperitatea unei naiuni.
Nivele de stabilire a obiectivelor
Ramur a autoritii (legislativ, executiv, judectoreasc);
Domeniu de activitate n cadrul fiecrei autoriti (legislativ, economic, social,
politic, educaional, politic i de mediu).
Obiectivele stabilite n fiecare dintre componentele sistemului administrativ ( autoriti
administrative, instituii publice, funcii publice) trebuie s fie SMART: specifice, msurabile,
accesibile, realiste, ncadrate n timp.

S ceea ce nseamn c trebuie sa inteasc o arie specific


Ex. Reducerea perioadei de ateptare pentru obinerea autorizaiei de construcie la 10 zile
lucrtoare pn la sfritul anului 2018

M ceea ce nseamn cuantificabile, astfel nct s reflecte un progres n intervalul pentru care
au fost determinate
Ex. Reducerea la 5 zile a perioadei de eliberare a avizului pentru branarea la reeanua de gaze
a oraului

Concluzia: viziunea, misiunea, scopul


CURS 3
O NOUA TEORIE/ABORDARE PENTRU SAS
TEORIA ADMINISTRATIV BAZAT PE OBIECTIVE I REZULTATE
(T.A.B.O.R.A.)

1. Credei ca ar fi nevoie de o nou abordare a SA ale statelor?


2. De ce da? De ce nu?
DA, pentru c avem nevoie de dezvoltare, de schimbare, de a crete din punct de vedere
social, economic, de a reduce deficitele.

Argumente la nivel european:


Evoluii nesatisfctoare ale principalilor indicatori;
Lipsa unei viziuni clare pentru redresare i dezvoltare n UE;
Lipsa de profesionalism n negocierile dintre state;
Eficiena administrativ redus;
Escaladarea tensiunilor i conflictelor ntre state etc ( de natur economic
sau politic);
Creterea datoriilor publice ale statelor;
La nivelul U.E., datoriile publice ale statelor membre ajung la 8600 miliarde de euro.
Topul statelor UE cu datorii ( %PIB+VA) din ultimii ani:
1. Italia 115,8% (1795 mld euro)
2. Grecia 115.1% (300 mld euro)
3. Belgia 96.7 % (326.6 mld euro)
4. Ungaria 78.3%( 75 mld euro)
5. Frana 77.6 % ( 1489.025 mld euro)
6. Portugalia 76.8 % (1259 mld euro)
7. Germania 73.2 % (1700 mld euro)
8. Marea Britanie 68,1% (350,3% mld euro)
9. Austria 66,5% (184,1 mld euro);
10. Irlanda 64% (104, 6 mld euro)
Evoluii ngrijortoare n administraia din UE
Germania n 2016 datoria publicA : 83.2% din PIB
Datoria public a Germaniei a nsumat aproape 2 trilioane de euro n 2015, n
cretere cu 18% fa de 2009
La sfritul lui 2015
Cea mai sczut datorie public, ca procentaj din PIB
Estonia 9.7 %
Luxembourg 21.4 %
Bulgaria 26.7 %
Letonia 36.4 %
Romnia 38.4 %
Deficiene ale SA din Romnia:
Capacitatea redus pentru planificare strategic i financiar;
Alocarea deficitar a resurselor financiare;
Lipsa de eficacitate n punerea n aplicare a politicilor i furnizarea de servicii;
O cooperare i o coordonare insuficiente ntre diferitele *POZ*

Exist soluii pentru stoparea declinului statelor UE i evitarea unei catastrofe administrative,
financiare i sociale n zona euro?
Da, TABOR-A este o opiune realist, viabil i sustenabil ce poate fi adaptat i
aplicat n administraiile statelor UE

TABOR A const n:
Stabilirea unui cadru de planificare i evaluare a SA pe baza unei analize ex-ante i
analize ex-post n condiiile asumrii responsabilitii persoanelor implicate pe tot
parcursul procesului/transformrilor administrative
Piloni fundamentali pentru TABOR-A:
*POZ*
1. obiectivele
2. instrumentele de msurare
3. responsabilitatea
4. efecte, eficien, eficacitate i impact
NOUA TEORIE ADMINISTRATIV BAZAT PE OBIECTIVE I REZULTATE
ANDRONICEANU

REDIMENSIONAREA OBIECIVELOR SISTEMULUI

Obiective Rezultate

RESPONSABILITATE

Analize bazate pe Analize bazate pe evaluarea ex-


evaluarea ex-ante: analize post: ana;ize de rezultate, de
economice, diagnostic, eficien, de impact, alte
PESTE, sociale, factoriale, analize specifice
alte analize specifice Efecte/Eficien/Impact

Sistem integrat de obiective *poz*


Obiective generale ale sistemului administrativ
Obiective generale ale fiecrei autoriti reprezentat n stat, respecitv autoritatea
legislativ, autoritatea executiv i autoritatea judectoareasc
Obiective derivate de gradul 1 pentru autoritile i instituiile de la nivel central
Obiective derivate de gradul 2 pentru autoritile i instituiile publice de la nivel
regional
Obiective derivate de gradul 3 pentru autoritile i instituiile publice de la nivel local
Obiective specifice ca parte a sistemului de management prin obiective pentru fiecare
instituie public specializat n domeniile reglementate
CURS 4
EUROPENIZAREA, CONINUT, PROCES, MODELE
1. Ce nelegei prin europenizare?
2. Ce credei c este europenizarea? Un proces, un fenomen, o reacie, un model, o
abordare, o provocare, un experiment?
3. Ce legtur are aceasta cu sistemele administrative?
Europenizarea:
Set de principii, reguli ce stau la baza functionrii sistemelor administrative
Se armonizeaz noi factori sunt integrai
Drepturi i obligaii comune pentru ceteni
Europenizarea un proces are anumii pai de parcurs
Europenizarea transform sistemele administrative
4. Ce credei c se urmrete prin europenizare?
Se urmresc multe obiective:
Crearea unui sistem administrativ european integrat
La nivel unui stat europena trebuie s existe un mecanism de comunicare care s
dea statelor posibilitatea de a creea politicile publice comune
5. Are oare europenizarea avantaje? Dar limite?
Da, circulaia bunurilor
Limite: unii se autoexclud; trebuie s ndeplineasc anumite standarde

Europenizarea concept
Europenizarea este un proces care const n stabilirea, difuzarea i instituionalizarea normelor,
regulilor formale i informale, procedurilor, paradigmelor politice i stilurilor, care apoi sunt
ncorporate n logica discursului politic intern (naional i subnaional) a structurilor politice i
a politicilor publice ( Featherstone & Radaelli).
Europenizarea ca i concept
Autori precum Risse, Cowles, Caporaso au definit europenizarea ca fiind
emergena i dezvoltarea la nivel european a unor structuri de guvernan distincte,
adic instituii politice, juridice i sociale asociate cu soluionarea problemelor
politice ce formalizeaz interaciunile dintre actori, dar i a unor reele de politici
specializate n crearea unor reguli europene care s primeze.
Scopul i obiectivele de baz ale europenizrii
Dezvoltarea echilibrat i sustenabil a statelor europene i prosperitatea cetenilor
europeni prin administrarea unei diversiti de economie, culturi de sisteme
administrative avnd ca obiectiv realizarea unei convergene treptate a valorilor
culturale, instituiilor, structurilor i mecanismelor care funcioneaz n spaiul
european.
Obiectivele specifice ale procesului:
Reducerea i eliminarea disparitilor
ntrirea coeziunii sociale i economice
Dezvoltarea pieei europene a produselor i serviciilor pentru cetenii europeni;
Asigurarea securitii i libertii statelor;
Dezvoltarea pieelor i cooperrii ntre statele UE
Dimensiunile europenizrii:
I. Europenizarea ca schimbare a granielor teritoriale externe;
II. Europenizarea ca proces de guvernare;
III. Europenizarea privit ca dezvoltare a instituiilor de conducere la nivel european,
nseamn n mod practic, construirea unui centru administrativ cu o capacitate de
conducere colectiv;
IV. Europenizarea este o instituionalizare la nivel european a sistemelor de guvernare
naionale, dndu-le ns acestora instrumentele concrete pentru a putea lua i
implementa deciziile adoptate n comun.
V. Europenizarea ca proces cu impact asupra sistemelor de guvernare naionale i sub-
naionale.
Europenizarea ca proces necesar:
Pentru adaptarea statelor la schimbrile din contextul european si internaional;
Pentru aprarea securitii i bunstrii statelor puternic dezvoltate care s-au bucurat
de mult independen i care nu i mai pot asigura n acelai mod prosperitatea;
Pentru cooperarea economic, social, de mediu, educaie, cercetare, cultur;
Pentru transformarea, n special a noilor venii, n parteneri puternici, egali i viabili.
Patru abordri ale procesului de europenizare:
Europenizarea ca proces istoric
Europenizarea ca proces de difuziune cultural;
Europenizarea ca proces de adaptare instituional;
Europenizarea ca proces de adaptare a politicilor.
Abordri:
1. Abordarea top-down: se caracterizeaz prin presiunile instituiilor europene asupra
statelor membre
2. Abordarea butom-up cluster: se caracterizeaz prin accentul pus pe analiza la nivel
naional i modul n care administraiile naionale reuesc s foloseasc i s mbine
specificul economic, social, politic, cultural i legislativ cu elementele de noutate
generate de procesele de aderare, integrare i europenizare a statelor
Modele ale europenizrii:
1. Modelul prin INOVAIE deriv din perspectiva teoretic prin care se accenteaz
strnsa legtur dintre decizia politica i politica de cercetare i de educaie superioar
2. Modelul prin IMITAIE provine din viziunea care susine o pierdere a legturii dintre
decizia politic i politica de cercetare i de educaie superioar prin procesul
transguvernamental de imitaie (Trondal, 2005).
Impactul procesului de europenizare:
Schimbri n coninutul obiectivelor politice, n sensul adaptrii permanente a opiniilor
i comportamentelor politici din diferite state;
Schimbri de politici i strategii instituionale;
Schimbri instituionale.

CURS 5
ORGANIZAREA TERITORIAL I ADMINISTRATIV-INSTITUIONAL:
CONCEPTE DE BAZ I MODELE DE ORGANIZARE ADMINISTRATIV N
EUROPA
1. Ce nelegei prin organizare teritorial?
2. De ce este nevoie de organizare teritorial? Cine se ocup de aceasta?
3. Ce nelegei prin organizare administrativ? Cine se ocup de organizare
administrativ?
4. Dar prin organizare administrativ-teritorial? Cine se ocup de OAT?
5. Dar prin organizare administrativ-instituional? Cine se ocup de aceasta?
6. Chiar avem nevoie de toate aceste concepte?
Cine este Thomas Woodrow Wilson?
Al 28- lea Preedinte al SUA: 1913-1921
Istoric i specialist n tiine politice;
Guvernator al Statului New Jersey n 1912;
Laureat al Premiului Nobel n 1912;
Printele adminsitraiei publice comparate
Primul care a recunoscut administraia public comparat n 1887 n lucrarea: The
Study of Administration
It is the objective of administrative study to discover, first, what government can properly and
successfully do, and, secondly, how it can do these propes things with the utmost possible
efficiency and at the least possible cost either of money or of energy
Contribuii fundamentale ale lui TWW:
1887 a susinut 5 idei fundamentale pentru administraia public:
1. Separarea politicii de administraia public;
2. Organizarea administrativa difereniat;
3. Analiza comparativ a componentelor administraiei;
4. Eficientizarea relaiei administraiei cu mediul de afaceri;
5. mbuntirea eficienei serviciilor publice prin management i pregtirea
funcionarilor pe baza sistemului merit based assesment.
Organizarea teritoriului
O tiin de sine stttoare = reprezint un complex de msuri economico-
organizatorice, tehnice i juridice, cu particulariti specifice;
O modalitate de delimitare geografic a diferitelor arii din perimetrul unui stat
independent;
Este tiina sau arta care vizeaz organizarea i repartizarea spaiului pentru diverse
activiti n funcie de necesitile individului sau ale grupului de indivizi
Organizarea administrativ-teritorial are dou sensuri:
Teritorial, de circumscripie administrativ a teritoriului de stat exprimnd sfera de
competen teritorial a organelor puterii locale.
Acest sens are n vedere regimul de deconcentrare administrativ, unitatea
administrativ-teritorial fiind conceput doar ca simpl poriune a teritoriului unui stat;
Uman, de colectivitate teritorial local, respectiv totalitatea populaiei ce locuiete pe
o anumit poriune a teritoriului statului, cu interese publice locale proprii, distincte
exprimate printr-o organizare juridic adminsitratica proprie.
OAT (Androniceanu, 2015)
Componentele OAT
Regiune, voievodat, land, jude, arie metropolitan, municipiu, ora cu sectoare,
districte, orae cu statut special, comun, canton, sat.
OAI (Androniceanu, 2015)
Se refer la organizarea i funcionarea instituiilor publice i autoritilor administrative
de la nivel central, regional sau local pentru a servi satisfacerii intereselor statelor
Suma componentelor organizrii administrativ-instituionale = sisteme administrative
Instanele de judecat
Departamentele sunt constituite i funcioneaz n majoritatea instituiilor de mai jos
i prin ele se realizeaz politicile i strategiile instituionale
Guvernul
Parlamentul
Instituia efului statului este organizat diferit de la un stat la altul
Modele de organizare administrativ n Europa
4 modele tradiionale
1. Modelul napoleonian ( Frana, Italia, Spania, Grecia, Europa Central i de Est) bazat
pe centralizare, uniformitate i simetrie;
2. Modelul german (Germania, Austria, Olanda) care recunpate, alturi de un stat
puternic, entiti intermediare;
3. Modelul anglo-saxon, care nu recunoate noiunea de stat ca persoan juridic
4. Modelul scandinav care a luat de la modelul francez principiul uniformitii dar l-a
aplicat ntr-un cadru mai descentralizat
Aceast mare diversitate face aproape imposibil aplicarea unui model european unic de
administrare local, dar nu exclude evidenierea unor practici comune i observarea unor
evoluii similare ctre descentralizare.
Un rol din ce n ce mai important l are organizarea administrativ de tip metropolitan, care
combin compentene comunale, intercomunale i departamentale.

CURS 7

STRUCTURA SISTEMULUI ADMINISTRATIV DIN AUSTRIA


Sistemul austriac este unul parlamentar;
Este structurat pe cele trei ramuri ale autoritii specifice oricrui stat democrat n care
este recunoscut principiul separaiei puterilor n stat, respectiv:
o Autoritatea legislativ;
o Autoritatea executiv;
o Autoritatea judectoreasc;
Organizarea administrativ i instituional pe trei niveluri: federal, land, local.
Iniiativ legislativ/normativ pot avea:
- Parlamentul federal;
- Guvernul federal;
- Parlamentele landurilor;
- Guvernele landurilor;
- Guvernele districtelor, comunelor i oraelor;
- Consiliile comune reprezentative;
Landurile au autonomie administrativ.

Participarea la procesul legislativ:


Propunerile legislative sunt transmise ctre Nationalrat de ctre guverul federal si de
ctre guvernele landurilor;
80% din actele normative au la baz propuneri ale guvernelor landurilor.
Poate fi introdus n dezbateri i o iniiativ popular dac este susinut de cel puin
100.000 de ceteni sau cel puin 1/6 din electoratul unui land.
Actele normative sunt, n principal:
- Legi ordinare elaborate i aprobate de Nationalrat;
- Motiuni legislative, formulate de ctre membrii celor dou camere ale Parlamentului
Federal al Austriei;
- Propuneri legislative, formulate de Guvernul federal.
Particulariti ale organizrii Parlamentului Federal al Austriei
- Este format din dou camere, compus din:
o Consiliul Naional (Nationalrat) format din 183 deputai alei prin vot direct;
o Consiliul Federal (Bundesrat) compus din 64 reprezentani ai componentelor
federaiei (landuri)
- Ambele camere sunt mputernicite s monitorizeze activitatea Guvernului Federal, s
ntervieveze membrii Guvernului etc.
- Parlament bicameral;
- Este asimetric;
- Deine controlul, legtura materializat n relaii de control ntre Parlament i Guvern

PARTICULARITI ALE MECANISMULUI DE ORGANIZARE A PROCESULUI


LEGISLATIV
Fiecare propunere primit de Nationalrat este transmis ctre Bundesrat pentru analiz
i amendamente;
Bundesrat-ul poate s analizeze i s amendeze propunerile primite de la Nationalrat,
dar acestea trebuie s fie solid argumentate;
Cooperarea eficient n procesul legislativ este o compenen esenial a legislativului
austriac;
Bundesrat-ul nu poate exprima obiecii n cazul: legilor ordinare ale Nationarat-ului,
aprobarea propunerilor de bugete federale, aplicarea sanciunilor, constituirea sau
rambursarea mprumuturilor i respectarea dispoziiilor federale
Nationalrat-ul cu 10 sptmni nainte de sfritul anului fiscal n curs analizeaz
propunerea de buget transmis de Guvernul federal.
- Relaia de cooperare dintre cele dou camere
- Fundamentate temeinic
- Asumare de rspundere pentru modul n care i exercit atribuiile
- gndire anticipativ

STRUCTURILE ASOCIATE ALE PARLAMENTULUI FEDERAL AL AUSTRIEI


COMISIILE PARLAMENTARE
Exist dou tipuri principale de comisii:
o permanente, care corespunde ca profil de activitate cu cele din structura
ministerelor;
o ad-hoc, care au anumite termene de raportare definite de Nationalrat
Solicit participarea minitrilor la comisie;
Una dintre cele mai importante comisii ale Nationalrat-ului este :Comisia Principal
ai crei membrii sunt alei de Nationalrat proporional. Aceast comisie colaboreaz cu
instituiile de specializare din administraie pentru stabilirea preurilor n monopolurile
de stat
Alte comisii:
- Comisiile de Informare;
- Comisia de Contabilitate pentru Controlul Financiar;
- Comisia de Buget care monitorizeaz execuia bugetului.

CURS 8
STRUCTURA SISTEMULUI ADMINISTRATIV DIN AUSTRIA PE RAMURA
AUTORITII EXECUTIVE

29.11 - Sistemul administrativ din Frana: Nitu Elisabeta, Milea Diana, Marin Daniela
Filmulee media,
06.12 Sistemul administrativ din Germania
13.12 Sistemul administrativ din Italia
20.12 Sistemul administrativ din Polonia
10.01 Sistemul administrativ din Suedia

AUTORITATEA EXECUTIV LA NIVEL FEDERAL


Potrivit Constituiei, este format din:
Cancelaria Federal (aprox. 1000): Cancelarul Federal (8), Vicecancelarul
Guverul Federal (Consiliul de Minitri): Ministerele federale sunt implicate n cele mai
importante activiti administrative ale Federaiei;
Ministerele federale sunt responsabile doar pentru planificare, coordonare, elaborarea
ordinelor i controlul administrativ = mecanism de administrare federal indirect
(mittelbar Bundesverwaltung)
DOMENIILE DE COMPENTEN ALE GUVERNULUI FEDERAL
Guvernul Federal este responsabil pentru:
Aprare, lege i ordine
nvmnt secundar i superior;
cercetare
politic regional
agricultura
servicii potale, telecomunicaii
transporturi
bunstarea populaiei implicit asistena social
*insert fancy figure*
Structura centralizat. Pondere mare ierarhic la cancelarul federal
Ministerele nu rspund direct cancelarului
Serviciile presei federale nu au legtur cu ministerele
CANCELARUL FEDERAL I VICE-CANCELAR
Cancelarul Federal este numit de ctre Preedintele Federal
El este, de regul, un lider al majoritii partidelor din Parlament
Cancelarul Federal este considerat PRIMUS INTER PARES
Coordoneaz activitile implicate de realizarea ntregii politici guvernamentale;
Are dreptul constituional de a propune Preedintelui Federal numirea sau demiterea
minitrilor
Vice-cancelarul este mputernicit s acioneze ca reprezentant al Cancelarului Federal,
n cadrul propriei sfere de responsabilitate, el provine din rndurile celui de-al doilea
partid care formeaz coaliia.
PARTICULARITI ALE ORGANIZRII CANCELARIEI FEDERALE
Dou ministere noi n Cancelaria Federal: Ministerul pentru Activitile Femeilor i
Ministerul Reformei Federale i Administrative i dou secretariate de stat pe lng
Cancelarul Federal
Departamentul de Servicii de pe lng Cancelaria Federal coordoneaz activitile
administrative pe relaia cu landurile pe problemele economice, cele cu subcontractanii
publici, planificarea regional, activitile regionale i reformele n administraie
Cancelaria Federal are cteva responsabiliti n domeniul managementului resurselor
umane, cum ar fi recrutarea personalului civil, creterea sau reducerea numrului
acestora.
CANCELARIA FEDERAL A AUSTRIEI
Are o structur organizatoric flexibil, care din 2015 este format din 6 divizii
specializate;
DIVIZIA I ACTIVITI GENERALE, este acea component care asigur sprijinul
adminsitrativ intern pe infrastructur i este responsabil pentru toate proiectele
organizaionale care asigur cooperarea cu celelalte divizii interne i cu ministerele
federale.
DIVIZIA II CULTUR I ART asigur coordonarea politicilor pentru conservarea,
repararea i ntreinerea ntregului patrimoniu cultural i de art al Austriei
DIVIZIA III FUNCIA PUBLIC I INOVARE ADMINISTRATIV are o
diversitate de responsabiliti:
o Elaborarea proiectelor de legi pentru serviciii publice, pensii, servicii
contractuale pentru personalul cancelariei,
o Avansarea resurselor umane
o Dezvoltare administrativ
o Programe de reform la nivelul guvernului federal
o Programe de servicii virtuale
DIVIZIA IV COORDONARE are importante responsabiliti n:
o Pregtirea politicii guvernamentale
o Cooperarea cu ministerele federale n toate domeniile de politici
o Coordonarea economic
o Coordonarea interpelrilor parlamentare
o Administrarea activitilor ministeriale
o Coordonarea i planificarea politicilor regionale
DIVIZIA V SERVICIUL CONSTITUIONAL are responsabiliti derivate din
legislaia fundamental a Austriei reprezentat de Constituia Federal i constituiile
landurilor
Activitatea acestei divizii este n domeniile:
- relaii internaionale;
- Aprarea drepturilor omului
- Drepturile i libertile minoritilor
- Legislaie european etc
DIVIZIA VI serviciul de pensii

MINISTERELE FEDERALE REUNITE N CONSILIUL DE MINITRI


Consiliul de Minitri este considerat ca o structur de coordonare i verificare a deciziilor
fundamentate i propuse/iniiate de ctre ministere;
nainte propunerea este negociat cu grupurile de interese i se concretizeaz ntr-un proiect,
care trebuie s aib acordul Nationalrat-ului
Iniiativa legislativa are fiecare minister care se ocup de un domeniu
Ministerele Federale sunt difereniate n atribuii egale n compentene i responsabiliti n faa
Parlamentului i rspund pentru activitatea ministerului i a oricrui alt birou din propria
structur;
Ministerul responsabil prezint propunerea pentru o discuie n cadrul Consiliului de Minitri
care trebuie s o aprobe n unanimitate.
COMPONENTELE GUVERNULUI FEDERAL AL AUSTRIEI 2016 11 MINISTERE
MINISTERUL FEDERAL AL AGRIVULTURII, MEDIULUI I
MANAGEMENTULUI APELOR
MINISTERUL FEDERAL AL APRRII I SPORTULUI
MINISTERUL EDUCAIEI I ASISTENEI PENTRU FEMEI