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EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) FEDERAL DA VARA DO JUIZADO

ESPECIAL DA SEO JUDICIRIA DE SO PAULO/SP.

FULANO DE TAL, nacionalidade, estado civil, portador(a) do RG


n xxxxxxxxxx, inscrito(a) no CPF sob o n xxxxxxxxxxxxxxxx, residente e domiciliado no
endereo, n complemento, bairro, cidade/estado, CEP: xxxxx-xxx, por sua advogada
que esta subscreve, com escritrio profissional no endereo, n, complemento, bairro,
cidade/estado, CEP: xxxxx-xxx, onde recebem intimaese notificaes presena de
Vossa Excelncia requerer a presente

AO PREVIDENCIRIA DE CONCESSO DE PENSO POR MORTE c/c PEDIDO DE


ANTECIPAO DE TUTELA

com fundamento na Constituio Federal, art. 201, inciso V, e na Lei 8213/91, art. 74,
contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL, com endereo, n, complemento,
bairro, cidade/estado, CEP: xxxxx-xxx, ante os motivos de fato e de direito, que a seguir
passa a expor e ao final requerer:
I - DOS FATOS

O(A) Autor(a) e a Sr(a). CICLANO DE TAL conviveram por longos


anos como se casados fossem, apresentando-se perante suas famlias e crculo social
como um casal genuno.

O relacionamento duradouro de xx anos perdurou at o dia


xx/xx/xxxx quando a(o) Sr(a). CICLANO DE TAL veio a falecer, conforme pode ser
verificado na Certido de bito anexa (Doc. xx).

Aps ocorrido o bito o(a) autor(a) requereu,


administrativamente, o benefcio de penso por morte de sua(seu) companheira(o),
em xx/xx/xxxx cujo nmero xxx-xxx-xxx-x. Acontece que, o fato de o(a) Requerente e
o(a) de cujus no terem formalizado uma unio de maneira oficial veio acarretar na
descrena do instituto Ru quanto a real existncia da unio informada.

O Insituto Ru no concedeu o benefcio sob o argumento de


ausncia de dependncia econmica por no conseguir demonstrar a existncia de
uma unio estvel, conforme deciso em anexo (Doc. xx).

Desta forma, o(a) Requerente no viu alternativa diversa seno


ingressar neste rgo para tentar ver corrigida a deciso administrativa, atravs da
presente ao.

II - DO RECONHECIMENTO DA UNIO ESTVEL

Inicialmente, cumpre destacar a oportuna lio do professor


FBIO ZAMBITTE IBRAHIM, sobre o benefcio penso por morte e a quem este se
destina: A penso por morte benefcio direcionado aos dependentes do segurado,
visando manuteno da famlia, no caso da morte do responsvel pelo seu
sustento. (Curso de Direito Previdencirio: Editora Impetus, 20 edio, 2015, Rio de
Janeiro, p. 672).

O benefcio da penso por morte devido ao conjunto dos


dependentes do segurado que falecer, aposentado ou no, na forma do artigo 74, da
Lei n 8.213/91, independente de carncia (artigo 26, inciso I, da citada lei).

No que diz respeito qualidade de companheiro como


dependente da segurada, tal status decorre de expressa previso legal, nos termos
do art. 16, I, da Lei n. 8213/91, sendo, inclusive, sua dependncia econmica
presumida, conforme se depreende do teor do 4. daquele dispositivo, de seguinte
disposio:

A dependncia econmica das pessoas indicadas no inciso I


presumida e a das demais deve ser comprovada.

O Decreto n. 3.048/99 no seu art. 16, 5. , dispe que:

considera-se companheira ou companheiro a pessoa que


mantenha unio estvel com o segurado ou segurada.

Acerca da comprovao do vnculo de unio estvel ou da


dependncia econmica, o Decreto 3.048/99, em seu artigo 22, 3, aborda os
meios de prova necessrios. Vejamos os incisos VI, VII, VIII e XVII:

Art. 22. (...)


3- Para comprovao do vnculo e da dependncia econmica,
conforme o caso, devem ser apresentados no mnimo trs dos
seguintes documentos:
VI - declarao especial feita perante tabelio;
VII - prova de mesmo domiclio;
VIII prova de encargos domsticos evidentes e existncia de
sociedade ou comunho nos atos da vida civil;
XVII quaisquer outros que possam levar convico do fato a
comprovar.

O(A) Autor(a) comprova documentalmente seu vnculo de


unio estvel com declarao de unio estvel feita perante tabelio (Doc. xx Pgina
xx); com fotografias recentes e antigas em situaes cotidianas (Docs. xx xx);
certido de bito constando o(a) Autor(a) como declarante (Doc. xx); com cpia de
documentos que comprovam a bertura de conta conjunta no Banco XXXXXXXX (Doc.
xx); com comprovantes de residncia de anos diferentes, bem como contas de gs e luz
que comprovam a coabitao recente (Doc. xx).

Aplicvel ao caso, portanto, a presuno de dependncia


econmica para os fins de benefcio previdencirio, conforme art. 226 da Constituio
Federal e 16, inciso I e 3 da Lei 8.213/91.

So amplos os documentos que evidenciam os encargos


domsticos recprocos, alm da comunho nos atos da vida civil e dos vnculos
afetivo e econmico, como passa-se a expor.

Fora anexado, tambm, declarao de unio estvel feita


perante tabelio que denota a ocorrncia do vnculo de unio estvel, nos termos do
art. 22, 3, VI do Decreto 3.048/99.

No obstante, foram colacionados aos autos, ainda, diversos


outros meios de prova da convivncia perpetuada por FULANO DE TAL e CICLANO DE
TAL como se casados fossem durante xx anos.
As fotografias e a certido de bito constando o(A) autor(a)
como declarante apresentam-se como meios outros que levam convico do fato a
comprovar, qual seja, o vnculo de unio estvel, conforme art. 22, 3, XVII.

Pelo que se v, o(a) Autor(A) apresentou provas suficientes,


conforme requerido pela Lei, para comprovao de seu vnculo de unio estvel com
o(a) ex-segurado(a).

Insta destacar que toda a extensa documentao anexada


recente, comprovando que o vnculo entre Autor(a) e ex-segurada(o) se perpetuou at
o falecimento deste, o que se evidencia na certido de bito constando o(a) autor(a)
como declarante.

Dessa forma, restando comprovada Unio Estvel perpetuada


entre FULANO DE TAL e CICLANO DE TAL, patente sua condio de dependente
econmico e, por consequncia, seu direito percepo da penso por morte
previdenciria.

Cabe expor que, judicialmente, os Juizados Especiais Federais


tm aceitado a comprovao de unio estvel, mesmo sem a apresentao de prova
material.

o que dispe a Smula 63, da TNU:

"A comprovao de unio estvel para efeito-de concesso de


penso por morte prescinde de incio de prova material"
No mesmo sentido, o STJ entende que, para a concesso de
penso por morte, possvel a comprovao da unio estvel por meio de prova
exclusivamente testemunhal, inclusive, o (a) Autor(a) apresentou um vasto rol de
testemunhas que o Requerido sequer quis ouvir, conforme se verifica na cpia do
processo administrativo fornecido pelo INSS (Doc. xx Pginas xx e xx).

Importante frisar que desde o momento em que o(a)


Requerente se viu constrangido com o afastamento de seu direito, ele vem tentando
coletar provas que devam ajudar a convencer o nobre julgador em declarar a
existncia da unio estvel, e lhe conceda o direito pleiteado.

Acontece que, uma prova que, apesar de se tratar de um


pedido de benefcio previdencirio, deve-se levar em considerao as provas
testemunhais que sero ofertadas na audincia de instruo e julgamento.

No presente caso trata-se pleito de penso por morte e a


maioria dos magistrados entendem que uma vez convencidos pelos depoimentos
testemunhais, devem conceder a penso por morte.

Evidentemente, o (a) Requerente apresenta provas


relacionadas ao seu vnculo com o (a) de cujus, todavia, se por ventura o nobre
julgador no seja convencido por elas, deve observar o depoimento pessoal,
testemunhais e at mesmo de familiares, na qualidade de informante. Todo o esforo
para que se alcance a verdade absoluta.

III - DA TUTELA DE URGNCIA ANTECIPADA

A tutela provisria de urgncia antecipada, elencada no


artigo 300, do Novo Cdigo de Processo Civil, consiste basicamente na possibilidade
de se conferir queles que demandam a satisfao material da lide antes da
imutabilidade do julgamento.

Para a concesso de tais benefcios, contudo, deve-se analisar


o preenchimento de determinados requisitos legais, quais sejam: a probabilidade do
direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado til do processo.

A prova inequvoca que conduza verossimilhana da


alegao cristalina, visto que foram apresentados mais de 03 (trs) dos
documentos elencados no 3 do citado artigo 22 do Decreto 3.048/99.

Desta feita, manifesta a caracterizao do vnculo de unio


estvel entre o Postulante e ex-segurada.

No que concerne ao fundado receio de dano irreparvel ou de


difcil reparao, tm evidenciado no sentido de que a relutncia do requerido em
conceder ao requerente a penso por morte, afronta um direito que lhe
legalmente assegurado j que este se revela no carter estritamente alimentar do
benefcio.

Ressaltando-se ainda que o autor no exerce atividade


remunerada, haja vista a sua idade avanada, qual seja: 84 anos!!!!

Tenha-se por vista que trata-se de pessoa idosa, s margens


de completar nove dcadas de vida, e que sempre dependeu economicamente do ex-
segurada, detendo necessidade imediata de concesso da medida pleiteada, sob
pena de ver-se privado, at o julgamento definitivo da ao, de verba essencial
para a sua prpria subsistncia.
Ressalte-se, ainda que a tutela antecipada, no caso vertente,
tivesse natureza irreversvel, no se pode deixar de reconhecer que o risco de dano
inverso, ou seja, que recai sobre a Autora, afigura-se muito mais acentuado, devendo
ser priorizados, neste momento, o seu direito sade, por amparo ao princpio da
dignidade da pessoa humana.

No que diz respeito a ausncia do bice correspondente


irreversibilidade da medida, o risco de dano irreparvel ao direito do autor, em se
tratando de verba alimentar, sobrepe-se ao perigo de irreversibilidade, devendo ser
relativizada a proibio do 3 do art. 300 do NCPC. o entendimento consolidado
da jurisprudncia:

PREVIDENCIRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. TUTELA


ANTECIPADA. PENSO POR MORTE. IRREVERSIBILIDADE. 1. O risco
de dano irreparvel ao direito da autora, em se tratando de verba
alimentar, sobrepe-se ao perigo de irreversibilidade, devendo ser
relativizada a proibio do art. 273, 2, do CPC. 2. Deciso que
fundamenta-se nas provas trazidas pela autora, oral e testemunhal,
dando conta de que o falecido era segurado especial. 3. A urgncia
se revela no carter estritamente alimentar do benefcio, a ser pago
viva de ex-segurado, que qualificada como "do lar" na
procurao outorgada sua procuradora, e por se tratar de
benefcio reconhecidamente devido por sentena de procedncia. 4.
Agravo de instrumento improvido. (TRF-4 - AG: 45308 PR
2004.04.01.045308-2, Relator: JOS PAULO BALTAZAR JUNIOR, Data
de Julgamento: 26/01/2005, TURMA ESPECIAL, Data de Publicao:
DJ 16/02/2005 PGINA: 445)

Por tudo quanto fora exposto, restou demonstrada a


necessidade de antecipao dos efeitos da tutela jurisdicional, vez tratar-se de
direito advindo da lei, bem como pela iminncia de imensurveis danos ao
Requerente.

IV - DOS PEDIDOS E REQUERIMENTOS

Isto posto, demonstrado o adimplemento de todos os


requisitos necessrios obteno da penso por morte, requer o Autor:

a) A ANTECIPAO DOS EFEITOS DA TUTELA JURISDICIONAL, para que lhe seja


concedido de imediato o benefcio de penso por morte em virtude do falecimento
da ex-segurada CICLANO DE TAL, visto estarem presentes os requisitos autorizadores,
conforme demonstrado.
b) A citao do Instituto Ru, no endereo declinado no prembulo da presente,
para, querendo, apresentar resposta;
c) A condenao do INSS a concesso ao Autor do benefcio previdencirio de
PENSO POR MORTE, com data de inicio retroativa ao primeiro requerimento
administrativo, ou seja, XX.XX.XXXX, cujo valor dever ser acrescido de atualizao
monetria e juros legais at a data do devido pagamento;
d) O integral deferimento de todos os pedidos formulados nesta exordial, com a
posterior condenao do INSS nos consectrios da sucumbncia e demais despesas
de ordem legal;
e) A juntada dos documentos anexos, inclusive a cpia integral do procedimento
administrativo fornecido pelo INSS, declarando os subscritores desta, serem as
cpias autnticas, correspondendo-se a reprodues fiis dos originais. A declarao
em epgrafe prestada sob a guarida do artigo 425, inciso IV do Cdigo de Processo
Civil;
f) A intimao do ru para que junte aos autos o extrato de pagamento do benefcio
de penso da ex-segurada CICLANO DE TAL, bem como, todos
documentos necessrios ao esclarecimento da causa, com base no que dispe o
artigo 11 da Lei 10.259 de 12.07.2001.
h) A concesso dos benefcios da ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA, por ser o
Requerente pobre no sentido legal, no tendo condies de arcar com as custas
processuais e honorrios advocatcios, com fulcro no inciso LXXIV do
artigo 5 da Constituio da Republica e na Lei n 1.060/50 modificada pela Lei
n 7.115/83.
g) A condenao do Insatituto Ru, no pagamento dos honorrios advocatcios no
percentual equivalente a 20% sobre a condenao, conforme preleciona o art. 85 do
Cdigo de Processo Civil.

Requer provar o alegado por todos os meios admitidos em


direito, precipuamente documental e testemunhal.

Atribui-se causa o valor de R$ 100,00 (cem reais), para


afeitos meramente fiscais.

Termos em que
Pede deferimento.

So Paulo, XX de XXXXX de 201X.

ADVOGADO
OAB/XX N

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