FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO

DERECHO PROCESAL PENAL II

TEMA

EL PROCESO POR DELITO DE EJERCICIO PRIVADO DE LA

ACCIN PENAL

ALUMNO

CSAR AUGUSTO LEGUA SAAVEDRA

LIMA PER
2017

1
DELITO DE EJERCICIO PRIVADO DE LA ACCIN PENAL.

Definicin.-
El Cdigo Procesal Penal, en su artculo 459 que trata sobre los delitos de ejercicio privado
de la accin, seala que el Ministerio Pblico no interviene como parte en ningn caso,
pues es el agraviado el nico impulsor del procedimiento, el que promover la accin penal,
indicando su pretensin penal y civil, pudiendo desistirse de la misma. El NCPP denomina
la figura procesal penal de querellante particular y estar el proceso a cargo de un Juez
Unipersonal.
Es precisamente de este proceso especial, que tradicional o comnmente conocemos como
el proceso de QUERELLA, que se promueve cuando se ve afectado el bien jurdico
"honor" ilcitos cuya tipificacin la encontramos en el Cdigo Penal vigente
CARACTERISTICAS EN EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL:
Llamada tambin querella
No interviene el Ministerio Pblico porque la accin no es pblica sino privada.
El ejercicio de la accin privada la debe incentivar la parte ofendida o su presentante
ante el juez penal unipersonal.
El juez rechazar la querella si resulta que el hecho no constituye delito de accin
privada, la accin ya ha prescrito o es un delito de accin pblica.
Si la querella cumple con todos los requisitos, se expedir resolucin de admisin (auto
admisorio de la instancia).
Es posible medidas de coercin contra el querellado, pero solamente la de
comparecencia con o sin restriccin (en consideracin de peligro de fuga,
entorpecimiento de actividad probatoria, etc.). La contumacia del querellado que no
concurre al juicio oral o se ausenta del mismo (pese a existir notificacion debida) es
factible.
La sentencia del juez unipersonal puede ser apelada y ser revisada por la Sala
Superior, contra lo resuelto por la Sala Superior no cabe impugnacin.

La Querella

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La querella es un acto procesal, mediante el cual se pone en conocimiento del rgano
Jurisdiccional, la perpetracin de hechos con carcter de delito (delitos contra el honor) y,
adems se ejercita la accin penal, sin participacin del Ministerio Pblico, lo que hace que
el querellante se constituya en parte activa del proceso.
En los delitos de accin privada, quien puede querellar es el dueo exclusivo, de su
voluntad, de poder someter alguien al procedimiento penal y a la decisin de los tribunales
penales en un caso concreto. Por esta razn es el nico que puede conducir como acusador,
el procedimiento hasta la sentencia. El NCPP, lo denomina al impulsor del proceso por
delito de accin privada "Querellante Particular".

Derechos del Querellante Particular

De acuerdo con el artculo 107 del NCPP, "En los delitos de ejercicio privado de la accin
penal, conforme al numeral 2 del artculo 1, el directamente ofendido por el delito podr
instar ante el rgano jurisdiccional, siempre conjuntamente, la sancin penal y pago de la
reparacin civil contra quien considere responsable del delito en su agravio."

Como hemos visto en el artculo 1 del NCPP, en los delitos de persecucin pblica, el
ejercicio de la accin penal corresponde al Ministerio Pblico; mientras que en los delitos
de persecucin privada, le corresponde ejercer la accin penal al directamente ofendido por
el delito, mediante la presentacin de querella ante el rgano judicial competente.
Mientras que en los procesos por delitos de persecucin pblica, el actor civil debe,
principalmente, acreditar el dao para obtener la reparacin civil que pretende, pero no le
est permitido pronunciarse respecto a la sancin penal (artculo 105 del NCPP), en los
procesos por delitos de persecucin privada, toda vez que en stos el querellante deber
solicitar, conjuntamente, la sancin penal y la reparacin civil.
En consecuencia, el querellante, a diferencia del actor civil, despliega su actividad procesal
en torno al objeto penal y civil del proceso. En ese sentido, el artculo 109 del NCPP
dispone lo siguiente: "El querellante particular est facultado para participar en todas las
diligencias del proceso, ofrecer prueba de cargo sobre la culpabilidad y la reparacin civil,
interponer recursos impugnatorios referidos al objeto penal y civil del proceso, y cuantos
medios de defensa y requerimientos en salvaguarda de su derecho. El querellante particular
podr intervenir en el procedimiento a travs de un apoderado designado especialmente a
este efecto. Esta designacin no lo exime de declarar en el proceso."
3
Requisitos para Constituirse en Querellante Particular

El artculo 108 del NCPP prescribe lo siguiente: "El querellante particular promover la
accin de la justicia mediante querella. El escrito de querella debe contener, bajo sancin de
inadmisibilidad, los siguientes requisitos:
a) La identificacin del querellante y, en su caso, de su apoderado judicial (numeral 2 del
artculo 109 del NCPP); la indicacin, en ambos casos, de su domicilio real y procesal,
y los nmeros de los documentos de identidad o de registro.
b) El relato circunstanciado del hecho punible, y la mencin de los fundamentos fcticos
y jurdicos que justifican su pretensin, con indicacin expresa de la persona o
personas contra la que se dirige;
c) La precisin de la pretensin penal y civil que deduce, con la justificacin
correspondiente (artculo 107 del NCPP).
d) El ofrecimiento de los medios de prueba correspondientes (relacionados con el objeto
penal y civil del proceso).

Desistimiento del Querellante Particular

Conforme al artculo 110 del NCPP, "El querellante particular podr desistirse
expresamente de la querella en cualquier estado del procedimiento, sin perjuicio del pago
de costas. Se considerar tcito el desistimiento cuando el querellante particular no
concurra sin justa causa a las audiencias correspondientes, a prestar su declaracin o
cuando no presente sus conclusiones al final de la audiencia. En los casos de
incomparecencia, la justa causa deber acreditarse, de ser posible, antes del inicio de la
diligencia o, en caso contrario, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la fecha
fijada para aquella."

Desarrollo del Proceso

1.- Conforme al Art. 459 del NCPP En los delitos sujetos a ejercicio privado de la accin
penal, el directamente ofendido por el delito formular querella, por s o por su

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representante legal, nombrado con las facultades especiales establecidas por el Cdigo
Procesal Civil, ante el Juzgado Penal Unipersonal.
2. El directamente ofendido por el delito se constituir en querellante particular. La querella
que formule cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 109, con precisin de los
datos identificatorios y del domicilio del querellado.
3. Al escrito de querella se acompaar copias del mismo para cada querellado y, en su
caso, del poder correspondiente.

Control de Admisibilidad por parte del Juez

1. Si el Juez considera que la querella no es clara o est incompleta, dispondr que el
querellante particular, dentro del tercer da, aclare o subsane la omisin respecto a los
puntos que seale. Si el querellante no lo hiciere, se expedir resolucin dando por no
presentada la querella y ordenando su archivo definitivo.
2. Consentida o ejecutoriada esta resolucin, se prohbe renovar querella sobre el mismo
hecho punible.
3. El Juez, por auto especialmente motivado, podr rechazar de plano la querella cuando
sea manifiesto que el hecho no constituye delito, o la accin est evidentemente prescrita, o
verse sobre hechos punibles de accin pblica.

Investigacin preliminar
a) Cuando se ignore el nombre o domicilio de la persona contra quien se quiere dirigir la
querella, o cuando para describir clara, precisa y circunstanciadamente el delito fuere
imprescindible llevar a cabo una investigacin preliminar, el querellante solicitar al Juez
en su escrito de querella su inmediata realizacin, indicando las medidas pertinentes que
deben adoptarse. El Juez Penal, si correspondiere, ordenar a la Polica Nacional la
realizacin de la investigacin en los trminos solicitados por el querellante, fijando el
plazo correspondiente, con conocimiento del Ministerio Pblico.
b) La Polica Nacional elevar al Juez Penal un Informe Policial dando cuenta del resultado
de la investigacin preliminar ordenada. El querellante, una vez notificado de la recepcin
del documento policial, deber completar la querella dentro del quinto da de notificado. Si
no lo hiciere oportunamente caducar el derecho de ejercer la accin penal.

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Auto de citacin a juicio y audiencia
1. Si la querella rene los requisitos de Ley, el Juez Penal expedir auto admisorio de la
instancia y correr traslado al querellado por el plazo de cinco das hbiles, para que
conteste y ofrezca la prueba que corresponda. Se acompaar a la indicada resolucin,
copia de la querella y de sus recaudos.
2. Vencido el plazo de contestacin, producida o no la contestacin, se dictar el auto de
citacin a juicio. La audiencia deber celebrarse en un plazo no menor de diez das ni
mayor de treinta.
3. Instalada la audiencia se instar a las partes, en sesin privada, a que concilien y logren
un acuerdo. Si no es posible la conciliacin, sin perjuicio de dejar constancia en el acta de
las razones de su no aceptacin, continuar la audiencia en acto pblico, siguiendo en lo
pertinente las reglas del juicio oral. El querellante particular tendr las facultades y
obligaciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de poder ser interrogado.
4. Los medios de defensa que se aleguen en el escrito de contestacin o en el curso del
juicio oral se resolvern conjuntamente en la sentencia.
5. Si el querellante, injustificadamente, no asiste a la audiencia o se ausente durante su
desarrollo, se sobreseer la causa.
Medidas de coercin personal
1. nicamente podr dictarse contra el querellado la medida de comparecencia, simple o
restrictiva, segn el caso. Las restricciones slo se impondrn si existen fundamentos
razonables de peligro de fuga o de entorpecimiento de la actividad probatoria.
2. Si el querellado, debidamente notificado, no asiste al juicio oral o se ausente durante su
desarrollo, se le declarar reo contumaz y se dispondr su conduccin compulsiva,
reservndose el proceso hasta que sea habido.

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Abandono y desistimiento
1. La inactividad procesal durante tres meses, produce el abandono del proceso, que ser
declarado de oficio.
2. En cualquier estado del proceso, el querellante puede desistirse o transigir.
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3. El que se ha desistido de una querella o la ha abandonado, no podr intentarla de nuevo.
3.6.- Muerte o incapacidad del querellante Artculo 465
Muerto o incapacitado el querellante antes de concluir el juicio oral, cualquiera de sus
herederos podr asumir el carcter de querellante particular, si comparecen dentro de los
treinta das siguientes de la muerte o incapacidad.

Recursos
1. Contra la sentencia procede recurso de apelacin. Rigen las reglas comunes para la
admisin y trmite del citado recurso.
2. Contra la sentencia de la Sala Penal Superior no procede recurso alguno.

Publicacin o lectura de la sentencia (Artculo 467)

En los delitos contra el honor cometidos mediante la palabra oral o escrita o la imagen por
cualquier medio de comunicacin social, a solicitud del querellante particular y a costa del
sentenciado, podr ordenarse la publicacin o lectura, segn el caso, de las sentencias
condenatorias firmes.
Para una mejor ilustracin del Proceso bajo anlisis, presentamos en Diapositivas, las
imgenes tomadas del importante trabajo realizado por el Ministerio Pblico "Navegando el
Nuevo Cdigo Procesal Penal", que lo reproducimos con fines estrictamente acadmicos.
En los delitos sujetos a ejercicio privado de la accin penal, el directamente ofendido por el
delito formular querella, por s o por su representante legal, nombrado con las facultades
especiales establecidas por el Cdigo Procesal Civil, ante el Juzgado Penal Unipersonal.
El directamente ofendido por el delito se constituir en querellante particular. La querella
que formule cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 109, con precisin de los
datos identificatorios y del domicilio del querellado.
Al escrito de querella se acompaar copias del mismo para cada querellado y, en su caso,
del poder correspondiente.
Control de Admisibilidad.-
1. Si el Juez considera que la querella no es clara o est incompleta, dispondr que el
querellante particular, dentro de tercer da, aclare o subsane la omisin respecto a los
puntos que seale. Si el querellante no lo hiciere, se expedir resolucin dando por no
presentada la querella y ordenando su archivo definitivo.

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2. Consentida o ejecutoriada esta resolucin, se prohbe renovar querella sobre el mismo
hecho punible.
3. El Juez, por auto especialmente motivado, podr rechazar de plano la querella cuando
sea manifiesto que el hecho no constituye delito, o la accin est evidentemente prescrita, o
verse sobre hechos punibles de accin pblica.
Investigacin preliminar.-
1. Cuando se ignore el nombre o domicilio de la persona contra quien se quiere dirigir la
querella, o cuando para describir clara, precisa y circunstanciadamente el delito fuere
imprescindible llevar a cabo una investigacin preliminar, el querellante solicitar al Juez
en su escrito de querella su inmediata realizacin, indicando las medidas pertinentes que
deben adoptarse. El Juez Penal, si correspondiere, ordenar a la Polica Nacional la
realizacin de la investigacin en los trminos solicitados por el querellante, fijando el
plazo correspondiente, con conocimiento del Ministerio Pblico.
2. La Polica Nacional elevar al Juez Penal un Informe Policial dando cuenta del resultado
de la investigacin preliminar ordenada. El querellante, una vez notificado de la recepcin
del documento policial, deber completar la querella dentro del quinto da de notificado. Si
no lo hiciere oportunamente caducar el derecho de ejercer la accin penal.
Auto de citacin a juicio y audiencia.-
1. Si la querella rene los requisitos de Ley, el Juez Penal expedir auto admisorio de la
instancia y correr traslado al querellado por el plazo de cinco das hbiles, para que
conteste y ofrezca la prueba que corresponda. Se acompaar a la indicada resolucin,
copia de la querella y de sus recaudos.

2. Vencido el plazo de contestacin, producida o no la contestacin, se dictar el auto de

citacin a juicio. La audiencia deber celebrarse en un plazo no menor de diez das ni
mayor de treinta.
3. Instalada la audiencia se instar a las partes, en sesin privada, a que concilien y logren
un acuerdo. Si no es posible la conciliacin, sin perjuicio de dejar constancia en el acta de
las razones de su no aceptacin, continuar la audiencia en acto pblico, siguiendo en lo
pertinente las reglas del juicio oral. El querellante particular tendr las facultades y
obligaciones del Ministerio Pblico, sin perjuicio de poder ser interrogado.

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4. Los medios de defensa que se aleguen en el escrito de contestacin o en el curso del
juicio oral se resolvern conjuntamente en la sentencia.
5. Si el querellante, injustificadamente, no asiste a la audiencia o se ausente durante su
desarrollo, se sobreseer la causa.
Medidas de coercin personal.-
1. nicamente podr dictarse contra el querellado la medida de comparecencia, simple o
restrictiva, segn el caso. Las restricciones slo se impondrn si existen fundamentos
razonables de peligro de fuga o de entorpecimiento de la actividad probatoria.
2. Si el querellado, debidamente notificado, no asiste al juicio oral o se ausente durante su
desarrollo, se le declarar reo contumaz y se dispondr su conduccin compulsiva,
reservndose el proceso hasta que sea habido.
Abandono y desistimiento.-
1. La inactividad procesal durante tres meses, produce el abandono del proceso, que ser
declarado de oficio.
2. En cualquier estado del proceso, el querellante puede desistirse o transigir.
3. El que se ha desistido de una querella o la ha abandonado, no podr intentarla de nuevo.
Muerte o incapacidad del querellante
.- Muerto o incapacitado el querellante antes de concluir el juicio oral, cualquiera de sus
herederos podr asumir el carcter de querellante particular, si comparecen dentro de los
treinta das siguientes de la muerte o incapacidad.
Recursos.-
1. Contra la sentencia procede recurso de apelacin. Rigen las reglas comunes para la
admisin y trmite del citado recurso.
2. Contra la sentencia de la Sala Penal Superior no procede recurso alguno.

Publicacin o lectura de la sentencia.-

En los delitos contra el honor cometidos mediante la palabra oral o escrita o la imagen por
cualquier medio de comunicacin social, a solicitud del querellante particular y a costa del
sentenciado, podr ordenarse la publicacin o lectura, segn el caso, de las sentencias
condenatorias firmes.

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El procedimiento preparatorio de incoacin de la causa

Esta etapa del procedimiento por delito privado de las dos que existen: incoaccion y
enjuiciamiento consta de dos momentos singulares cuya nota mas saltante es la eliminacin
del procedimiento de investigacion preparatoria o de instruccin y todo rgimen inquisitivo
y secreto:
1. La querella y su control sucesivo de admisibilidad y de procedencia que incluye una
particularidad referida a la querella preliminar y al auxilio judicial.
2. La decisin de apertura del juicio.

La querella

El primer paso es la presentacin de la querella. La iniciacin del proceso por delito

privado corresponde al directamente ofendido por el delito y por medio de una querella
constituyndose en querellante particular (art. 459.1 y 2 NCPP). La querella es un
presupuesto procesal de perseguibilidad del delito. No es suficiente la simple denuncia. Es
la primera manifestacin del carcter privado de esos delitos e importa la formulacin de la
acusacin en contra del querellado.

La querella se presenta por escrito. Segn el artculo 108 NCPP debe contener, bajo sancin
de inadmisibilidad, amn de la identificacin del querellante y del relato circunstanciado
del hecho punible con indicacin del sujeto pasivo de la accin datos precisos y domicilio
del querellado la pretensin motivada de carcter penal y civil que deduce y el ofrecimiento
de medios de prueba. Rige en lo pertinente lo dispuesto por los artculos 424 y 425. CPC.

Si bien corresponde a las partes indicar el domicilio de los rganos de prueba y en su caso
contribuir a la efectividad de su concurrencia la notificacin en cuanto acto oficial, de
autoridad, corresponde al rgano jurisdiccional. Solo el emplazamiento judicial genera los
efectos jurdicos correspondientes sobre la realidad de la notificacin y los apercibimientos
correspondientes.

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La querrella de un lado exige una acusacin clara precisa y circunstanciada del hecho
acotado en su circunstancia histrica se impone una concreta imputacin delictiva y no una
mera narracin de hechos y de otro lado requiere del pedido de pena y reparacin civil lo
que fortalece su calificacin de erigirse en una acusacin y el de ofrecimiento de pruebas.

El control de admisibilidad

El art. 460 NCPP impone al juez penal unipersonal rgano competente para el
conocimiento de estos delitos revisar el escrito de querella y en su caso ordenar la
subsanacin de omisiones o efectos cundo advierta que la querella est incompleta es decir
sino acompaa copias del escrito y del poder si litiga el representante legal o los datos que
contiene no cumple con todas las exigencias del articulo 108 NCPP o cuando el petitorio es
impreciso o el mismo relato de los hechos. Se trata de un juicio de admisibilidad, de
carcter formal, de mero cumplimiento de los requisitos legales impuestos a toda querella.
El plazo para la subsanacin o aclaracin es de tres das.
Como toda norma sancionadora prev la declaracin de inadmisibilidad de la querella si no
se subsana o aclara el efecto. Acumulativamente, se asume que la no subsanacin equivale
a un desistimiento de la pretensin en cuya virtud se prohbe renovar la querella sobre el
mismo hecho punible ART. 460.2 NCPP esto es tiene efectos de una desestimacin de la
querella con autoridad de cosa juzgada. Art. 344 CPC.
El auto se dispone la subsanacin no es impugnable porque no pone fin procedimiento.
Solo ser apelable el auto que inadmita la querella y la de por no presentada.

El control de procedencia

El ART.460.3 NCPP establece que si el hecho no constituye delito la accin ya prescribi o

verse sobre hechos punibles de accin pblica, se rechazara de plano la querella. En este
caso el control de procedencia incide sobre la idoneidad del objeto procesal y la viabilidad
en abstracto de la punibilidad y perseguibilidad del hecho materia de querella.

Una primera nota esencial que permite una desestimacin limitar es la nocin de lo
manifiesto o lo evidente. Se trata de una apreciacin judicial que descansa en la idea de

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lo obvio o patente, que no necesita debate alguno y es de suyo claro para el juez si el hecho
no constituye un injusto penal denunciado tipifica un delito pblico, distinto del que
habilita el proceso en cuestin, la accin penal no puede aceptarse.
LA QUERELLA PRELIMINAR Y LA SOLICITUD DE AUXILIO JUDICIAL

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Bibliografa:

- http://www.monografias.com/trabajos71/delito-ejercicio-privado-accion-penal/delito-ejercicio-privado-
accion-penal.shtml#ixzz4wGhqUnGg

- http://www.monografias.com/trabajos71/delito-ejercicio-privado-accion-penal/delito-ejercicio-privado-
accion-penal2.shtml#ixzz4wLDkxnyM

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