Elementos Finitos

Public Disclosure Authorized
E-271
VOL. 2
REPUBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO
VICEMINISTERIO DE TRANSPORTES,
CIVIL
Y AREONAUTICA
COMUNICACIONES
SERVICIO NACIONALDE CAMINOS

PRESTAMO FONPIATA No. 17/94
ESTUDIO DE FACTIBIUDAD TECNICO - ECONOMICA

IMPACTO AMBIENTALY DISEO FINAL DE

LA CARRETERA ABAPO - CAMIRI
VOLUMEN XI
ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
TOMO 2
ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.
SANTA CRUZ - BOLIVIA

1999
Estudio de Evaiuacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

CARRETERA ABAPO - CAMIRI
I N DI C E
Pgina
Resumen Ejecutivo
Indice ..............................................- i
Indice de Tablas .iv
Indice de Figuras .vii'
Indice de Anexos. x
Indice die Mapas .xi
Abreviaturas .Xii
1. INTRODUCCION.. 1
1 .1 Antecedentes .1
1.2 Jjstificacin. 5
1.3 Objetivos .6
1.3.1 Objetivo General del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
6
1.3.2 Objetivos Especficos .6
1.4 Alcance del trabajo. 7
1.4.1 Recopilacin de la Informacin especfica. 7
1.4.2 Anlisis del Proyecto. 8
1.4.3 Caracterizacin del Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico y Cultural
.... .. .. ................ .. ...............
8
1.4.4 Identificacin de Impactos Ambientales ...................... 8
1 .4.5 Prediccin y Evaluacin de Impactos Ambientales ............... 9
1.4.6 Medidas de Mitigacin .................................. 9
1.4.7 Definicin del Plan de Seguimiento Ambiental ................. 9
1.5 Area de Estudio ............ 10
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO .. 15

2.1 Puente Abap sobre el Ro Grande ............................... 15
2.2 Ti-amo 1: Abap - ipit (Alternativa 1) ............................ 17
2.3 Tramo 1: Abap - ipit (Alternativa 2), Subtramo 1-1 Abap - El Espino
....................................................... 19
2.4 Tramo 1: Abap - Ipit (Alternativa 2),
Subtramo 1-2: El Espino - Ipit ..... 20
2.5 Tramo 2 : Ipit - Ipati ... , .................................... 20
2.6 Ti-amo 3: Ipati - Camiri ....................................... 21
2.7 Circunvalacin Camiri ........................................ 23
3. CARACTERIZACION DE LA SITUACION ACTUAL ........ .. .............. 25

3.1 Medio Fsico ........................................... 25
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg I

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Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Cam"r,
3 3.2 Ambiente Social .................................... 103

3.3.2.1 Ubicacin Geopoltica y Breve Resea Histrica del Area
de Influencia ............................... 103
3.3.2.2 Distribucin de la Poblacin ...... . . . . . . . . . . . . . . 104
3.3.2.3 Gobierno Local y Relaciones Comunitarias ..... . . . . . 106
3.3.2.4 Indice de Desarrollo Humano ...... . . . . . . . . . . . . . 108
3.3.2.5 Servicios de Salud y Salud Pblica .... ........... 109
3.3.2.6 Educacin ................................ 110
3.3.2.7 Servicios de Agua potable y Saneamiento Bsico .111
3.3.2.8 Luz Elctrica .112
3.3.2.9 Infraestructura Vial y Medios de Transporte .112
3.3.2.10 Medios de Comunicacin Masiva .113
3.3.2.11 Asistencia Institucional .113
3.3.2.12 Necesidades Sentidas .114
3.3.3 Ambiente Econmico ............... ................. 11 5
3.3.3.1 Uso del Suelo y de los Recursos Naturales ... ....... 11 5
3.3.3.3 Empleo y Salario ............................ 120
3.3.3.4 Transporte de Sustancias Qumicas Peligrosas ... .... 121
3.3.4 Ambiente Cultural .................... .............. 123
3.3.4.1 Poblacin Indgena ........................... 123
3.3.4.2 Cultura Local ............................. 129
3.3.4.3 Recursos arqueolgicos . ...................... 130
3.3.5 Estado Actual de Intervencin ........... .............. 130
4. IDENTIFICACIONDE IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 134

4.1 Consideraciones Generales ...................... 134
4.1.1 Variantes de Trazado y obras de Mejoramiento .... ........... 134
4.1.2 Construccin de Campamentos ....... .................. 136
4.1.3 Explotacin de bancos de prstamo y canteras .... ........... 137
4.1.4 Implementacin de Buzones de depsito ..... .............. 137
4.1.5 Construccin de Obras de Arte ....... ................... 137
4.2 Actividades del Proyecto que pueden producir Impactos .. 138
4.3 Identificacin de Impactos Ambientales .. 142
4.4 Areas susceptibles de impactos .. 145
4.4.1 Medio Fsico . 145
4.4.2 Medio Bitico . 146
4.4.3 Medio Humano . 147
4.5 Estado Actual de Intervencin ................................ 148
4.5.1 Medio Fsico ................................. 148
4.5.2 Medio Bitico ................................. 149
4.5.3 Medio Humano ................................. 149
4.6 Identificacin de Impactos Potenciales ............. . 150
4.6.1 Medio Fsico ................................. 150
4.6.2 Medio Bitico ................................. . 154
4.6.3 Medio Humano ................................. 156
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A . Pg ti/

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir
7.2.1 Aire ... 224

7.2.2 Suelos ... 227
7.2.3 Agua ... 231
7.2.4 Paisaje ... 233
7.3 Medio bitico .. . 234
7.3.1 Flora y Vegetacin . 234
7.3.2 Fauna . 235
7.4 Mledio Socioeconmico y Cultural . . .236
7.4.1 Recursos Sociales .......................... - .. 236
7.4.2 Recursos Econmicos . 236
7.4.3 Recursos Culturales . 237
8. PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTOAMBIENTAL (PASA) . ... 238

8.1 C:onsideracones Generales .. 238
8.2 Objetivos .. 238
8.3 Nivel del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) . 239
8.4 Elaboracin del Pian de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) .. 239
8.5 Implementacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental .. 249
8.6 Plan de Manejo del Medio Fsico .. 252
8.6.1 Campamentos y Playas de estacionamiento de maquinarias . 252
8.6.1.1 Ubicacin de campamentos . 252
8.6.1.2 Ubicacin de reas dentro de los campamentos . 252
8.6.1.3 Sistema de agua potable y saneamiento bsico . 254
8.6.1.4 Sealizacin en los campamentos . 257
8.6.1.5 Depsitos de material peligroso . 257
8.6.1.6 Seguridad Industrial . 257
8.6.1.7 Manejo y Eliminacin de desechos . 258
8.6.1.8 Almacenamiento de combustibles y lubricantes (Aceites y
grasas)
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............... 259
8.6.1.9 Otras consideraciones ........................ 259
8.6.1.10 Abandono de campamentos .................... 260
8.6.2 Buzones de almacenamiento de material excedentario ......... 261
8.6.3 Bancos de prstamo ....... .......................... 262
8.6.4 Control de la erosin en el derecho de va y reas crticas ....... 263
8.6.4.1 Mulching ....... .......................... 266
8.6.4.2 Fajinas ........ ........................... 266
8.6.4.3 Control de crcavas ......................... 267
8.6.5 Revegetacin de taludes ............. ................. 267
8.6.6 Sealizacin ....................................... 268
a 8.6.7 Barreras aislantes de ruido ............. ................ 270
8.6.8 Proteccin contra el polvo ............................. 272
8.6.9 Mirador en la Cuesta El Limn ................. 272
8.6.10 Contingencias con el Oleoducto ....... ...... 274
8.6.11 Transporte de sustancias peligrosas ...... ....... 277
8.7 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) . ..... 278
8.7.1 Introduccin .. 278
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A PAg. v

r--
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapc Camiri
8.7.1.1 Antecedentes .............. ................ 278

8.7.1.2 Proceso de Consulta y Concertacin . . ........ . . . . 278
8.7.1.3 Objetivos Generales ........ . ....... . ... .. .. . 279
8.7.1.4 Composicin y Organizacin del Pian de Relaciones
Comunitarias ......... . ................ .. . . 279
8.7.2 Programa de Comunicacin e Informacin Comunitaria ...... . . . 279
8.7.2.1 Antecedentes y Justificacin ... . .......... . . . . . 279
8.7.2.2 Objetivos del Programa ....... ......... .. .... . 280
8.7.2.3 Beneficiarios del Programa ...... . ........ . .. .. . 280
8.7.2.4 Actividades ........ . 282
8.7.2.5 Pian de Trabajo ......... . ............ . .. . . . . 284
8.7.2.6 Cronograma ........ . - ... . .. . .. . . .. . . 285
8.7.3 Programa de Educacin Vial ......... . .... .. 285
8.7.3.1 Antecedentes y Justificacin ..... ........... . . . 285
8.7.3.2 Objetivo General ........................... 285
8.7.3.3 Objetivos Especficos ........... .............. 285
8.7.3.4 Actividades ............................... 286
8.7.3.5 Requerimientos ............................ 286
8.7.3.6 Metodologa de Enseanza - Aprendizaje ........... 286
8.7.3.7 Participantes .............................. 286
8.7.3.8 Cronograma ............................... 286
8.7.4 Programa de Educacin Ambiental ....................... 287
8.7.4.1 Objetivo General ........................... 287
8.7.4.2 Objetivos Especficos ........................ 287
8.7.4.3 Actividades .............................. 287
8.7.4.4 Requerimientos .. 288
8.7.4.5 Metodoioga de Enseanza - Aprendizaje . .......... 288
8.7.4.6 Participantes . ............................ 288
8.7.4.7 Cronograma ..................... ......... 288
8.7.4.8 Plan de Trabajo ........................... . 289
8.7.5 Programa: Preservacin Arqueolgica ............ 289
8.7.5.1 Antecedentes y Justificacin ... . .......... . . . . . 289
8.7.5.2 Objetivo .......... . ..................... . . 290
8.7.5.3 Beneficiarios ......... . .............. . .. . . . 290
8.7.5.4 Actividad ......... . .................. . .. . 290
8.7.5.5 Plan de Trabajo ......... . ............ . .. . . . . 290
8.7.6 Programa: Apoyo a la Comercializacin de Productos Agropecuarios 291
8.7.6.1 Antecedentes y Justificacin ...... . . . . . . . . . . . . 291
8.7.6.3 Beneficiarios .......... .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . 292
8.7.6.4 Actividades .......... .. .. . .. .. . .. . .. .. . .. . 292
8.7.6.5 Plan de Trabajo ......... .. . . .. . .. . . .. . .. . . . . 293
8.7.7 Programa: Apoyo a la Planificacin y Desarrollo Urbano ..... . . . 2.93
8.7.7.1 Antecedentes y Justificacin ............... ... . 293
8.7.7.2 Objetivos.. . .................... 299
8.7.7.3 Beneficiarios.. ....................... 299
8.7.7.4 Actividades.. ....................... 299
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag V!

8.7.7.5 Plan de Trabajo ............................. 300

f<3.7.8 Organizacin y Gestin del Plan de Relaciones Comunitarias .300
8.7.8.1 Estructura Administrativa ....... .. . .. .. . . . . . . . 300
8.7.8.2 Supervisin y Monitoreo de Planes y Programas .... . . 302
8.8 Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos (PIRH) . . 304
13.8.1 Introduccin ... ... 304
83.8.2 Programa de Reasentamientos Humanos . .304
8.8.2.1 Objetivo General .. 304
8.8.2.2 Objetivos Especficos ................ 304
8.8.2.3 Polticas .. 304
8.8.2.4 Tipos de Afectaciones .. 307
8.8.2.5 Alternativas de Solucin .. 308
8.8.2.6 Metodologa .. 308
8.8.2.7 Presentacin de las Afectaciones . .309
3.8.8 Soluciones a las Afectaciones y Avalo de las viviendas ... 31 9
3.8.3 Afectaciones Econmicas . . .321
13.8.4 Plan de Indemnizaciones a Predios Agrcolas . . .322
8.8.4.1 Antecedentes .............. ................ 322
8.8.4.2 Objetivo General ............. ............... 323
8.8.4.3 Objetivos Especficos ......... .. .............. 323
8.8.4.4 Metodologa .............. ................. 323
8.8.4.5 Proceso de Informacin y Consulta ...... ......... 323
8.8.4.6 Afectaciones de Predios Agrcolas . . 324
8.8.4.7 Afectaciones segn uso del suelo . . 325
8.8.4.8 Clculo Aproximado de las indemnizaciones Agrcolas . . 326
8.8.4.9 Costo de las Indemnizaciones a Predios Rurales . . 327
8.8.5 Marco Institucional y/u Organizacional . . .327
8.8.5.1 Servicio Nacional de Caminos - Unidad Ambiental
Ejecutora (UAE) . .327
8.8.5.2 Concejo Consultivo (PIRH) .. 328
13.8.6 Plan de Ejecucin, Monitoreo y Evaluacin . . .330
8.9 Programa de Apoyo al Desarrollo Indgena (PADI) . .331
13.9.1 Introduccin .............. . 331
8.9.1.1 Antecedentes .. 331
8.9.1.2 Descripcin del Proceso de Informacin y Consulta . . 331
8.9.1.3 instituciones y Organizaciones Vinculadas a la
Problemtica Indgena . .332
8.9.1.4 Objetivos del PADI .............. .... . 334
8.9.1.5 Composicin y Organizacin del Plan de Relaciones
S Comunitarias .. 334
13.9.2 Programa: Fortalecimiento Organizativo . ..... 334
* 8.9.2.1 Antecedentes y Justificacin . .. 334
8.9.2.2 Objetivo .334
8.9.2.3 Beneficiarios del Programa .. 335
8.9.2.4 Actividades .. 335
8.9.2.5 Plan Operativo .. 336
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. vii

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camir
8.9.3 Programa: Apoyo al Proceso de Titulacin de Tierras .... ...... 336

8.9.3.1 Antecedentes y Justificacin ........ . ...... 336
8.9.3.2 Objetivo ........................ 337
8.9.3.3 Beneficiarios .......... .............. 338
8.9.3.4 Actividades .......... .............. 338
8.9.3.5 Pian Operativo ......................... 339
8.9.4 Programa: Apoyo a la Educacin Bilinge ........ .. . . . . . . . . . 339
8.9.4.1 Antecedentes y Justificacin ................ .. . 339
8.9.4.2 Objetivo ............... . ... .. ... . ... . ... . 339
8.9.4.3 Beneficiarios .......... .............. 340
8.9.4.4 Actividades .......... .............. 340
8.9.4.5 Plan de Trabajo ......................... 341
8.9.5 Programa: Fomento a la Produccin Artesanal .3..... . . . . . . . . . 342
8.9.5.1 Antecedentes y Justificacin ................ .. . 342
8.9.5.2 Objetivo ........................ 342
8.9.5.3 Beneficiarios .......... .............. 342
8.9.5.4 Actividades ........................ 342
8.9.5.5 Plan de Trabajo ........................ 343
8.9.6 Organizacin y Gestin del Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena . . 343
8.9.6.1 Estructura Administrativa .... . ......... . . . . . . . 343
8.9.6.2 Organizacin y Gestin de Planes y Programas .... . . 345
9. IDENTIFICACIONDE LA LEGISLACION APLICABLE ...... . . . ......... . .. . 351

9.1 Ley del Medio Ambiente. Ley 1333 - 1992 ......... .. ............. 352
9.1.1 Reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente. - 1 995 ..... . . . . 353
9.1.2 Del Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental ..... . . . . . . . . 354
9.2 Leyes referentes al marco institucional para la gestin ambiental ...... . . . 354
9.2.1 Ley del poder Ejecutivo, y Decreto Reglamentario . ............ 354
9.3 Otras Leyes Conexas .................. ..................... 355
9.3.1 Ley de Participacin Popular (Ley 1551 ................... 355
9.3.2 Ley de Descentralizacin Administrativa (Ley 1654) ... ........ 355
9.4 Otras Leyes de Inters .................................... 356
9.4.1 Ley Forestal . ..................................... 356
9.4.2 Ley No. 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma
Agraria .. ....................................... 356
9.4.3 Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca .. .... 357
9.4.4 Reglamento de Areas Protegidas ........................ 358
9.4.5 Legislacin Referente a Pueblos indgenas .................. 358
9.4.6 Legislacin referente al patrimonio arqueolgico .... .......... 359
9.4.7 Legislacin Referente a Expropiacin de Tierras .... .......... 359
9.5 Polticas del Banco Mundial ...................... 362
9.5.1 Directiva Operacional del Banco Mundial 4.00. Anexo A: Evaluacin
Ambiental ......................................... 362
9.5.2 Directiva Operacional 4.01: Evaluacin Ambiental .... ........ 365
9.5.3 Directiva Operacional 4.04 - Hbitats Naturales .... .......... 365
9.5.4 Directiva Operacional 4.20 - Poblaciones Indgenas .... ........ 366
P.C.A. Ingenieros Consul/tores S.A. Pg. vii/

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
93.5.5 Directiva Operacional 4.30 - Reasentamiento Involuntario ... .... 368
10. CONCLUSIONES .............................................. 370

11. RECOfMENDACIONES........................................... 373
12. INDICACION DE LOS VACIOS DE INFORMACION ....................... 374
13. BIBLIOGRAFIA ................................................ 375
14. GLOSARIO .................................................. 380
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. ix

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camri
INDICE DE TABLAS
Tabla 3.1-1 Secuencias Estratigrficas ................................. 36

Tabla 3.1-2 Tipos de Suelos por Tramos ................................ 45
Tabla 3.1-3 Ubicacin de Estaciones Meteorolgicas y Pluviomtricas ... ........ 51
Tabla 3.1-4 Temperaturas Medias Mensuales ( 0 C) ......................... 53
Tabla 3.1-5 Temperaturas Mnimas y Mximas (C) .... 5.................
55
Tabla 3.1-6 Precipitaciones Mensuales (mm) ............................ 56
Tabla 3.1-7 Humedad Relativa Mensual (%) .>............................. 60
Tabla 3.1-8 Direccin y Velocidad Media Mensual del Viento (nudos) ... ......... 60
Tabla 3.1-9 Balance Hdrico para la Regin, Estacin: Camiri ................. 61
Tabla 3.1-10 Parmetros Fsico- Qumicos Analizados con Hach .69
Tabla 3.3-1 Indicadores Demogrficos de la Provincia Cordillera .............. 104
Tabla 3.3-2 Indicadores Demogrficos del Area de Influencia Directa ... ........ 105
Tabla 3.3-3 indices de Desarrollo Humano en las Secciones Municipales del
Area de Influencia del Proyecto ............................. 108
Tabla 3.3-4 Porcentaje de Habitantes que No Reciben Atencin en Centros de
Salud y de Seguridad Social segn Departamento regin y Provincia . . 109
Tabla 3.3-5 Infraestructura en el Distrito de Salud Cordillera .. ............... 1110
Tabla 3.3-6 Porcentaje de Habitantes que Presenta Algn Rezago Educativo en su
Nivel de Instruccin, Asistencia Escolar y/o Alfabetismo segn
Departamento y Provincia ................................ 111
Tabla 3.3-7 Caminos Principaies y Secundarios y sus Caractersticas Fsicas en
el Area de influencia del Proyecto . 11 2
Tabla 3.3-8 Necesidades Sentidas por las Autoridades de Cada Centro Poblado . . . 114
Tabla 3.3-9 Superficie por Uso de la Tierra en la Provincia Cordillera .... ....... 11 5
Tabla 3.3-10 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
en el Area de Influencia del Proyecto ......................... 120
Tabla 3.3-1 1 Categora de Empleo en el Area de Influencia del Proyecto . 1 21
Tabla 3.3-1 2 Clases de Sustancias Qumicas Peligrosas utilizadas en Bolivia . 122
Tabla 3.3-1 3 Poblacin Indgena que Reside en el Area de Influencia del
Proyecto . 123
Tabla 3.3-1 4 Comunidades Indgenas en el Area de Influencia de la Carretera ...... 125
Tabla 3.3-15 Listado de Infraestructura bsica en el derecho de va de la carretera . . 131
Tabla 4.2-1 Listado de Actividades que Causan Impacto por Fases .... ........ 139
Tabla 4.3-1 Lista de Chequeo . ..................................... 143
Tabla 4.3-2 Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales .... ........... 144
Tabla 5.1-1 Superficie Afectada a Predios Agrcolas Segn Tramo ..... . . . . . . . 165
Tabla 6.1-1 Factores de Impactos Identificados .......................... 184
Tabla 6.1-2 Factores de Peso . ..................................... 188
Tabla 6.2-1 Indices de Evaluacin Ambiental Por Recursos - Puente Abap Sobre el Ro
Grande . 189
Tabla 6.2-2 ndices de Evaluacin Ambiental Por Recursos: Tramo 1, 2 y 3 - Trazo actual
.................................................. 190
Tabla 6.2-3 Indices de Evaluacin Ambiental Por Recursos: Tramo Abap - El Espino 191
Tabla 6.2-4 Indices de Evaluacin Ambiental Por Recursos: Tramo El Espino - tpit . 192
P C A. Irngenteos Consultores S.A. Pg. x

Estudio oe Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abap - Cam,r
Tabla 6.2-5 indices de Evaluacin Ambiental Por Recursos: Circunvalacin Camiri 193
Tabla 6.4-1 Comunidades Indigenas en el Area de Influencia de la Carretera . . . . 222
Tabla 8.4-1 Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental ..... . . . . . . . . . 241 - 248
Tabla 8.5-1 Recursos Humanos de la Supervisin Ambiental ... ....... . . . . . 251
Tabla 8.6- Sealizacin Ambiental de la Carretera ...... ......... . . . . . . . 269
Tabla 8.6-2 Sectores de la Carretera que tiene Interferencia con Ductos
Energticos
............................................. ....... 274-275
Tabla 8.7-1 Autoridades y Representantes Locales en el Area de Influencia Directa de las
carreteras Abap - Carniri, Abap - El Espino y Circunvalacin Camiri 281
Tabla 8.7-2 Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Informacin y Notificacin
Ciudadana .. 284
TABLA 8.7-3 Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Educacin Ambiental y
Vial . .289
TABLA 8.7-4 Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Preservacin Arqueoigica
................................................ . 290
TABLA 8.7-5 Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Apoyo de a la
Comercializacin de productos Agropecuarios ... ......... . . . . 293
TABLA 8.7-6 Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Apoyo al Desarrollo Urbano
................................ ............... . 300
TABLA 8.8-1 Caractersticas de las Familias y Viviendas Afectadas .... . . 310 - 316
TABLA 8.8-2 Afectaciones en el Ambito Rural y Urbano ... . ....... ....... . 317
TABLA 8.8-3 Tenencia y Propiedad Legal de las Afectaciones . . ......... . . . . 317
TABLA 8.8-4 Casos de Vulnerabilidad Social Segn Tramo ... . ............ . . . 317
TABLA 8.8-5 Tipos y Superficies de las Afectaciones ...... ......... . . . . . . 318
TABLA 8.8-6 Alternativas de Solucin y Avalo de las Viviendas ..... . . . 319 - 321
TABLA 8.8-7 Monto Destinado a las Afectaciones Econmicas . . ......... . . . . 322
TABLA 8.8-8 Superficie Afectada a Predios Agrcolas segn Tramo ........ .. . 324
TABLA 8.8-9 Superficie Cultivadas Afectadas por la Ampliacin o Apertura del Derecho de
Va ............................................... 325
TABLA 8.8-10 Parmetros para el Avalo de Cultivos Agrcolas . . ......... . . . . 326
TABLA 8.8-1 1 Costo de las Indeminizaciones a Predios Rurales . . ......... . . . . 327
TABLA 8.8-12 Resumen del Plan de Ejecucin Monitoreo y Evaluacin ...... .. . 330
TABLA 8.9-1 Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Fortalecimiento Organizativo
. ................................... ........ . 336
TABLA 8.9-2 Resumen del Plan de Apoyo a la Titulacion de tierras . ....... . . . . 339
TABLA 8.9-3 Resumer del Plan de Trabajo del Programa de Apoyo a la Educacin Bilinge
................................................ . 3.1
TABLA 8.9-4 Resumen del Plan de Fomento a la Produccin Artesanal ...... . . . 343
TABLA 8.10-1 Costos del Plan de Manejo del Medio Fsico . .346
TABLA 8.10-2 Costos del Plan de Relaciones Comunitarias . .347
TABLA 8.10-3 Costos del Plan de Indeminizaciones y Reasentamientos Humanos . . 348
TABLA 8.10-4 Costos del Plan de Apoyo al Desarrollo Indigena . .349
TABLA 8.10-5 Resumen de Costos .. 350
P.C.A. Inoenferos Consultores S A Pg. x,

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta Carretera Abap - Cam,ri
INDICE DE FIGURAS
c
Figura 1.1-1 Red Fundamental de Carreteras ............................. 2
Figura 3.1-1 Mapa de Sismicidad del Departamento de Santa Cruz ........ . . . . 40
Figura 3.2-1 Perfil Esquemtico de Vegetacin en el tramo Abap - El Algondonal . . 80
Figura 3.2-2 Perfil Esquemtico de Vegetacin en las proximidades de lpati .... . . 81
Figura 3.2-3 Perfil Esquemtico de Vegetacin en el sector Puerto Viejo Tacovo . . . 83
Figura 3.2-4 Perfil Esquemtico de Vegetacin en el Sector Muchir - El Espino . . . . 84
Figura 3.2-5 Perfil Esquemtico de Vegetacin Sector Oeste de la Serrana Serarenda86
Figura 3.2-5 Localizacin de la Carretera Abap - Camiri con respecto a Areas Protegidas
en el Departamento de Santa Cruz .. 100
Figura 6.3-1 Resumen de IEA Acumulado por Actividad Tramo 1, 2 y 3 (Trazo Actual)
................................................. .212
Figura 6.3-.2 Resumen de IEA Acumulado por Actividad Tramo Abap - El Espino . 213
Figura 6.3-3 Resumen de lEA Acumulado por Actividad Tramo El Espino - Ipit . . . 214
Figura 6.3-4 Resumen de lEA Acumulado por Actividad Circunvalacin Camiri . . . 21 5
Figura 8.6-1 Esquema de Campamento Tipo .......... .. ............... 253
Figura 8.6-:2 Diseo Tpico de Trampa de Grasa ...... . . ........ . . . . . . . . 255
Figura 8.6-3 Diseo Tpico Cmara Sptica ........ .. .......... . . . . . . . . 256
Figura 8.6-4 Pilotes Esterados para Restauracin de Bancos de Prstamo ..... . . 264
Figura 8.6-5 Area de Bancos de Prestamo y Ubicacin de Pilotes Esterados para
Restauracin .... ..... ............. 265
Figura 8.6-5 Barreras Aislantes de Ruido ........... ........... 271

Figura 8.6-7 Planta del Mirador El Limn ............ ................. 273
Figura 8.7-1 Diseo Funcional del Mercado Campesino en Abap . ....... . . . . 296
Figura 8.7-2 Detalle Mdulo Tipo Area de Comercio y Servicios Menores ..... . . 297
Figura 8.7-3 Detalle Mdulo Tipo Area de Comercio Menor .. . ......... . . . . . 298
P, C.A Ingenieros Consultores S A. Pag xil

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carrerera Abap - Camir
INDICE DE MAPAS
Mapa N' 1 Mapa Base ..................................... 12

Mapa N' 2 Mapa Geolgico .................................... 30
Mapa N' 3 Mapa de Suelos .................................... 41
Mapa NC4 Mapa de Capacidad de Uso de Suelos ....... ................ 46
Mapa NI 5 Mapa de Desarrollo Agrcola . ............................. 47
Mapa N' 6 Mapa de Ordenamiento Forestal. - 50
Mapa N' 7 Mapa de Erosin .52
Mapa N, 8 Mapa de isotermas . 54
Mapa N' 9 Mapa de lsoyetas . 57
Mapa NI 10 Mapa de Unidades de Paisaje .70
Mapa N' 11 Mapa de Vegetacin ..... 75
Mapa NI 12 Mapa de Poblacionese.Pobiaciones.de.Fa
de Fauna .d un a 92
Mapa NI 13 Mapa de Riesgo a la Biodiversdad......................... 101
Mapa NI 14 Mapa de Uso de la Tierra. 117
Mapa N' 1 5 Mapa de Explotacin Petrolera .11 8
Mapa N' 1 6 Mapa de TCO y Comunidades Indigenas. 126
Mapa NI 17 Mapa dedeExplotacin.PetroleMapa
ExplotacinPetrolera. 18
Mapa N 1 8 Mapa de TCO y Comunidades Indigenas. 126
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag. xiii

I N D I CE DE AN EX O S
ANEXO 1 IMEDICIONESDE RUIDO
Tabla A.1-1 Mediciones de ruido Carretera Abap - Camiri
ANEXO 2 ANALISIS DE CALIDAD DE AGUA
Anlisis fsico, qumico y bacteriolgico de aguas- Rio Grande

(`Laboratorio Integrados de las Americas)
Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas- Laguna Tatarenda

fLaboratorio de la UJnversidadAutnoma de Gabriel Rene Moreno)
Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas - Choreti

'Laboratorio de la tUnversidad Autnoma de Gabriel Rene MorenoJ
Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas - Pozo Tacovo

('Laboratorio Integrados de las Americas)
Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas - Pozo Espino

(Laboratorio io Integrados de las Americas)
ANEXO 3 l.ISTADOS DE ESPECIES DE FLORAY FAUNA
abla A.3-1 Diversidad de plantas encontradas en el rea de Influencia del

proyecto: Carretera Abap - Camiri.
abla A.3-2 Diversidad de mamferos por tipo de hbitat en el rea de influencia
del proyecto: Carretera Abap - Camiri.
Tabla A.3-3 Diversidad de aves en la zona de influencia de la carretera Abap -
Camiri
T~abla A.3-4 Diversidad de los anfibios y reptiles en el rea de influencia del
proyecto Abap - Camiri
T-abla A.3-5 Diversidad de peces de la cuenca del Ro Grande
T-abla A.3-6 Diversidad de peces del Ro Parapet
ANEXO 4 REDES DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Figura A.4-1 Actividad de instalacin y operacin de campamentos

Figura A.4-2 Actividad de operacin y mantenimiento de maquinaria y equipo
F:igura A.4-3 Actividad de transporte de material
Figura A.4-4 Actividad de demoliciones
Figura A.4-5 Actividad de excavaciones y cortes
Figura A.4-6 Actividad de explotacion de bancos de prstamo
Figura A.4-7 Actividad de explotacin de bancos de prstamo en ros
P.C.A. Ingenie,-os Consultores S.A. Pg. x,v

Estudio de Evaluacin de mpacto Ambiental Carretera Abapc - Camr
Figura A.4-8 Actividad de conformacin de terraplenes

Figura A.4-9 Actividad de implementacin de buzones de almacenamiento
e:> Figura A.4-10 Actividad de construccin de alcantarillas y obras de drenaje
Figura A.4-1 1 Actividad de construccin del puente sobre el Ro Grande
Figura A.4-12 Actividad de colocacin del paquete estructural
Figura A.4-1 3 Actividad de caminos de apoyo
Figura A.4-14 Actividad de retiro de campamentos
Figura A.4-1 5 Actividad de trfico vehicular
Figura A.4-1 6 Actividad de incremento de la micracin
Figura A.4-17 Actividad de cortes y excavaciones. Fase: Mantenimiento
Figura A.4-1 8 Actividad de construccin y reconstruccin dealcantarillas Fase:
Mantenimiento
Figura A.4-1 9 Actividad de transporte de material. Fase: Mantenimiento
Figura A.4-20 Actividad de resellado. Fase Mantemiento
ANEXO 5 MATRICES DE EVALUACION DE IMPACTO
Tabla A.5-1 Matriz de evaluacin de impactos - Construccin. Puente sobre el

Ro Grande
Tabla A.5-2 Matriz de evaluacin de impactos - Operacin. Puente sobre el Ro
Grande
Tabla A.5-3 Matriz de evaluacin de impactos - Mantenimiento. Puente sobre
el Ro Grand
Tabla A.5-4 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Construccin.
Tramos 1, 2 y 3 - Trazo Actual
Tabla A.5-5 Indices de evaluacin de impacto ambientai - Fase, Operacin
Tabla A.5-6 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Mantenimiento
Tabla A.5-7 indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Construccin
Tramo Abap - El Espino
Tabla A.5-8 indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Operacin.
Tramo Abap - El Espino
Tabla A.5-9 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase
Mantenimiento.Tramo Abap - El Espino
Tabla A.5-10 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Construccin.
Tramo El Espino - Ipit
Tabla A.5-11 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Operacin.
Tabla A.5-12 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Mantenimiento.
Tabla A.5-1 3 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Construccin.
Circunvalacin Camiri
Tabla A.5-14 Indices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Operacin.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. xv

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camirl
Tabla A.5-1 5 ndices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Mantenimiento.

ANEXO 6 MANUAL PARA EL CONTRATISTA
ANEXO 7 ACTAS DE CONSULTA INICIAL CON AUTORIDADES
ANEXO 8 ACTAS DE CONSULTA Y NOTIFICACION A PROPIETARIOS
ANEXO 9 ACTAS DE VALIDACION DEL DISEO DE LA CARRETERA DEL PRC
ANEXO 10 BOLETIN DE DIFUSION COMUNITARIA
ANEXO 11 FORMULARIO PARA EL ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LOS

REASENTAMIENTOS
ANEXO 12 FORMULARIO GUIA DE AVALUO DE LAS VIVIENDAS
ANEXO 13 FORMULARIO DE AVALUO DE LAS VIVIENDAS AFECTADAS
ANEXO 14 AFECTACIONES ECONOMICAS
ANEXO 15 DETALLE DE PREDIOS AGRICOLAS AFECTADOS
ANEXO 16 ACTAS DE CONSULTA A REPRESENTANTES INDIGENAS
ANEXO 17 DOCUMENTACION FOTOGRAFICA
P. C.A. Ingenieros Consutrores S.A. Pg. xvi

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo
A B R EV IA T U R A S
-. -AIPE Asociacin de instituciones de Promocin y Educacin

APG Asamblea del Puebo Guaran
CABI Capitana del Alto y Bajo Izozog
CAO Cmara Agropecuaria del Oriente
CIDOB Confederacin indaena del Oriente, Chaco y Amazonia de Bolivia
CiPCA Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado
CITES Convencin Internacional para el Trafico de Especies Silvestres
CORDECRUZ Corporacin Regional de Desarrollo de Santa Cruz
COTESU Cooperacin Tcnica Suiza
CRE Cooperacin Rural de Electrifcacin
DIA Declaracin de Impacto Ambiental
DINAAR Direccin Nacional de Arqueologa y Antropologa
DGICSA Direccin General de Impacto, Calidad y Servicios Ambientales
EEIA Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
EIA Evaluacin de impacto Ambiental
FA Ficha Ambiental
FONDECO Fondo de Desarrollo Comunal
FONPLATA Fondo de Desarrollo de la Cuenca del Plata
IEA indice de Evaluacion Ambiental
INE Instituto Nacional de Estadistica
INRA Instituto Nacional de Reforma Agraria
GEOBOL Servicio Geologico de Bolivia
MDSP Ministerio de Desarrolio Sostenible y Planificacion
OTB Organizacion Territoria! de Base
PASA Plan de Aplicacion y Seguimiento Ambiental
PHICAB Proyecto Hidrolgico y Climatologico de Bolivia
PNUD Programa de Naciones Unidas para el desarroilo
PRC Plan de Relaciones Comunitarias
RASP Reciamento para Actividades con Sustancias Peligrosas
RGGA Reglamento General de Gestion Ambiental
RGRS Reglamento de Gestion de Residuos Slidos
RPCA Reglamento de Prevencion y Control Ambiental
RMCA Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica
RMCH Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica
S.N.C. Servicio Nacional de Caminos
SENAMHI Servicio Macional de Metereologa e Hidrologia
SNRA Servicio Naconal de Reforma Agraria
TCO Territorio Comunitario de Origen
UDAPCO Unidad de Analisis de Politicas Sociales
UICN Union Internacional para la Conservacion de la Naturaleza
VMARNDF Viceministerio del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal
YPFB Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camii
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

CARRETERA ABAPO - CAMIRI
1. INJTRODUCCION
1 .1 Antecedentes
El corredorde exportacinSanta Cruz- Yacuiba es considerado de prioridadnacional,

ya que vincula importantes zonas de produccin principalmente agrcola- ganadera
de los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija, y adquiere condicin de
carretera internacional al conectar las zonas citadas directamente con la Repblica
Argentina.
Los Proyectos Boyuibe - Hito Villazn, Diagonal Jaime Mendoza, Santa Cruz - Puerto
Surez y las Carreteras Cochabamba- Santa Cruz y Santa Cruz - Trinidad, servirn
de afluentes para el rpido intercambio comercial mediante diferentes corredores con
los pases limtrofes y aquellos vinculados por varios convenios de integracin.
Como parte de la red vial fundamental de carreteras de Bolivia, el tramo Abap -

Camiri forma parte de la Ruta No. 9 (Trinidad - Yacuiba). Asimismo, el tramc lpati -
Camiritambin pertenece a la Ruta No. 6 (Machacamarquita- Hito Villazn). Se debe
sealar que ambas rutas son corredoresde exportacin hacia la RepblicaArgentina.
(F:igura1.1-1: Red Fundamentalde Carreteras).
Desde la dcada de los 60 se pens en crear un eje de vinculacin de las zonas

p-oductoras del Amazonas con los puertos del Pacfico y del Atlntico Sud, para as
promover la produccin y la comercializacin en trminos ms ventajosos a nivel
sudamericano y mundial.
Desde el ao 1 969 se comenz a pensar en la carretera Marginal de la Selva que

inclua la ruta Santa Cruz - Yacuiba. Por otra parte, en 1986 naci la idea de
considerar un nuevo eje de integracin continental que una las ciudades de Buenos
Aires y Manaos. Dicho eje tambin contemplaba el tramo vial Santa Cruz - Yacuiba.
Como se comprender, con estas visionarias ideas se quera promover bsicamente
el intercambio comercial en forma rpida y econmica entre los pases servidos por
las rutas citadas y con los dems continentes.
Por todos estos antecedentes se encomend el ao 1976 al Consorcio Boliviano -

Israel ESI - ICBOL, la realizacin de los estudios de Diseo Final de Ingeniera
correspondiente al camino Santa Cruz - Camatindi - Yacuiba, trabajo que fue
entregado el ao 1978. Dicho proyecto no incluy ningn anlisis de factibilidad y
fue originado principalmente por el auge petrolero de la poca, junto a las excelentes
perspectivas que mostraba la actividad agropecuaria.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg. 1

70F r S , 64- i Z 60 sr
RED FNDAMNTAL DE CARRETRAS

Y CORREORE DE =ORTACION
12 \ _~~~~~~~~~~~~~~ TR YASAAMP - CA
ER VIALFUSD<TAL DE aUVIA
{~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ EGUL.b MDDZ RUTA-Nc

hF~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ TRan- TAiM. UTA Ns m
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ESCAL GRAFICA
100 0 100 ~200
24'A - N-
P._.A. ingenieros Consultores S.A.
7C0 Br5 76 158

En el tramo que nos ocupa, dicho estudio consider dos alternativas de importancia.
LEIprimera siguiendo la ruta actual por ipit - Gutirrez - lpati y la segunda por la zona
plana situada al Este, que pasa por las localidades de El Espino - Charagua. La
conclusin del mencionado estudio seala la conveniencia de mantener el camino
actual. El diseo se realiz por la mencionada ruta.
En fecha 29 de Octubre de 1984 se dict una Ley declarando el camino Santa Cruz -
Yacuiba de prioridad nacional y facultando a las Corporaciones de Desarrollo de Santa
Cruz, Chuquisaca y Tarija as como al Servicio Nacicnal de Caminos (S.N.C.) realizar
las gestiones y estudios necesarios para acceder al financiamiento para la
construccin de la mencionada va.
En 1986, las Corporaciones mencionadas conforman un directorio del proyecto y

encomiendan a una Comisin Tcnica Multidisciplinaria la elaboracin de los estudios
pertinentes.
El anlisis de las posibilidades de financiamiento de la carretera Santa Cruz - Yacuiba,

dio lugar al planteamiento de que el Gobierno Central debera hacerse cargo de los
fondos de contrapartida requeridos por cualquier financiamiento externo, con cargo
a as deudas que mantena con las tres Corporaciones involucradas.
Las negociaciones con el Poder Ejecutivo acerca de las condiciones de tratamiento

de la deuda llevaron al rompimiento del acuerdo preliminar, dejando al proyecto sin
una base slida de negociacin.
Debido a es.a situacin se ha encarado el anlisis de la posibilidad de construccin

de la carretera por tramos, a fin de facilitar la obtencin de crditos o financiamientos
pairciales.
En 1987, la Corporacin de Desarrollo de Santa Cruz, en convenio con el Servicio

Nacional de Caminos inicia los trabajos de pavimentacin del tramo Santa Cruz -
Abap mediante el contrato con un Consorcio de empresas constructoras regionales
que inclua el financiamiento y la construccin de la misma. Dicha carretera ha sido
concluida recientemente.
Posteriormente, en el ao 1991, se inician los trabajos de los tramos Palmar Grande -

Yacuiba y Palmar Grande - Camiri, en base a convenios con la Repblica Argentina
emergentes de la comercializacin de gas entre nuestro pas y el pas limtrofe. Estos
proyectos actualmente han sido entregados y se encuentran en servicio.
A la fecha, los tramos Santa Cruz - Abap y Camiri - Yacuiba, han sido concluidos
y se encuentran en fase de operacin, en su condicin de carreteras doble va y
asfaltadas. El tramo que falta para la conclusin de la carretera Santa Cruz - Yacuiba
es el que va de Abap a Camiri, que an es de tierra, el mismo que se encuentra en
un proceso de rpido deterioro, debido a que la conclusin de los tramos adyacentes
ha inducido el incremento del volumen de trfico, especialmente trfico pesado. La

precariedad de este tramo no slo perjudica el normal flujo vehicular y encarece el

mantenimiento, sino que se ha convertido en un verdadero tramo tapn.
Continuando con esta lnea de accin, el Servicio Nacional de Caminos ha realizado

gestiones ante FONPLATA a fin de obtener el financiamiento para los estudios del
tramo Abap - Camiri.
Una vez alcanzado el mismo, se procedi a lanzar la licitacin pblica internacional

No. 02195 para la elaboracin de los Estudios de Factibilidad Tcnico - Econmica,
Impacto Ambiental y Diseo Final de la Carretera Abap - Camiri. Las propuestas se
presentaron en fecha 6 de noviembre de 1995.
El da y hora sealados al efecto se recibieron propuestas de los siguientes

Consorcios Precalificados
P. C. A. INGENIEROS CONSULTORES S.A.
-CONSORCIO CONSA- SID
CONSORCIO ECOVIANA - GRIMAUX - ATASA
Cumplidas con las etapas del proceso de seleccin y negociacin, y luego de contar
con la no objecin del Organismo Financiador FONPLATA, mediante Resolucin
Directorial No. 22/96 del 30 de septiembre de 1 996, se resolvi la adjudicacin de
la realizacin del estudio a la Empresa Consultora P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.
El contrato respectivo para ejecucin del estudio fue firmado en fecha 20 de enero
de 1997 y la Orden para Proceder para la iniciacin del mismo fue emitida por el
S.N.C. en fecha 6 de noviembre de 1997.
Con estos antecedentes, el S.N.C. est tramitando ante el Banco Mundial un crdito
que le permita la construccin de la va Abap - Camiri. Este organismo
internacional, para conceder el crdito solicitado, est realizando una serie de
evaluaciones sobre el diseo y los estudios realizados para la construccin de la
carretera. En este sentido, en febrero de 1 998 se program una misin de evaluacin
preliminar de la va, dando como resultado una serie de recomendaciones, entre las
que se cuentan algunas para el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA),
relacionados especialmente a las afectaciones que surjan como consecuencia de la
construccin de la carretera, as como los programas de apoyo al desarrollo indgena.
Por este motivo se incluyen en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
(PASA), una serie de planes en el rea social que exceden los alcances requeridos por
la Autoridad Ambiental Competente, mismos que han sido realizados tomando en
cuenta las polticas del Banco Mundial, referentes a Reasentamientos Involuntarios
y Poblaciones Indgenas, las que se detallan en las Directivas Operacionales OD 4.30
y OD 4.10 respectivamente.
P,C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 4

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir!
1.2 Justificacin
Durante los primeros meses del estudio, el S.N.C. y P.C.A. analizaron diferentes
alternativas para el desarrollo de la carretera, considerando para el primer tramo que
une Abap e Ipit, un nuevo trazo que se desarrollara a travs de la zona de El
Espino, a fin de beneficiar a las poblaciones ubicadas al Norte de Charagua, quienes
podran contar con una va de acceso al principal mercado regional, como es la ciudad
de Santa Cruz. Sin embargo, este tramo debera ser empalmado con la carretera
principal, en las proximidades de la poblacin de Ipit, cruzando de Este a Oeste,
pasando por sectores de importante valor ecoigico y particular sensibilidad, como
es la quebrada Itani. Se debe adems sealar que esta alternativa representa gran
dificultad desde el punto de vista de la ingeniera e involucra importantes volmenes
de corte en roca y de volmenes excedentariosde corte.
Otra de las alternativas de importancia analizadas durante la ejecucin del estudio,

se refiere al paso de la carretera por la zona urbana de la ciudad de Camiri, la misma
que de desarrollarse por la ruta que actualmente emplean los vehculos de alto
tonelaje para su trnsito (Av. Panamericana), obligara la expropiacin de grandes
sectores que cuentan con infraestructura pblica y privada, tales como escuelas,
postas sanitarias, viviendas, etc., adems de significar un alto riesgo para la
seguridad de los pobladores; por este motivo, se opt por realizar el diseo bordeando
la zona periurbana de la ciudad de Camiri. A partir del puente Parapet, el primer
kilmetro se desarrolla sobre la avenida existente en el barrio Williams, tramo en el
cual, en la progresiva 0+980, se ha proyectado un distribuidor de trfico para
permitir el acceso hacia el centro urbano de Camiri. El proyecto contina hacia el
Oeste para alejarse de las zonas pobladas de modo que el eje se desarrolla por una
zona de tipo rural, para luego retomar el camino existente y empalmar en la zona de
Imbochy con el.tramo asfaltado hacia Yacuiba. La longitud de este tramo vial que se
denomin Va de Circunvalacin Ciudad de Camiri tiene una longitud de 7.4
kilmetros.
En diferentes poblaciones, a lo largo de la carretera, se han diseado circunvalaciones

para el paso de la misma, debido principalmente a los riesgos que significan para los
habitantes de las comunidades, ei paso de una carretera de primer orden por medio
de la poblacin, en todos los casos, las comunidades han sido consultadas a fin de
concensuar las alternativas propuestas. Particular importancia tiene la circunvalacin
de lpati, misma que en principio fue diseada por el sector Este de la poblacin
actual, de esta manera se afectaba una posta sanitaria recientemente concluida y
pasaba muy cerca de los pozos de agua en actual explotacin. En funcin a la
consulta pblica realizada se opt por el diseo de una nueva circunvalacin ubicada
en el sector Oeste de la poblacin, en el que las afectaciones necesarias son
menores.
Con relacin a la primera de las alternativas analizadas (para el tramo Abap - Ipit),
el Consultor ha reaiizado una evaluacin ambiental de ambos tramos (Abap - El
Lirnn - Ipit y Abap - El Espino - Ipit), misma que se muestra en el captulo 6 del
presente informe, en la que se demuestra que la Alternativa 1, siguiendo el trazo

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
actual, no provocar impactos ambientales ce consideracin. Similar situacin se

presenta en el tramo Abap - El Espino de la Alternativa 2; sin embargo el tramo
entre El Espino - Ipit, que se desarrolla por zonas que a la fecha no cuentan con vas
de acceso, por lo que se encuentran en un mejor estado de conservacin, provoca
impactos ambientaies importantes, especialmente en cuanto a daos a la flora y
fauna, adems de que podran originarse problemas geolgico - geotcnicos de
importancia, obstruccin y modificacin de cauces, deterioro sustancial de las laderas
y valle de la Quebrada Itani, etc.
Dada es.a situacin, junto con los altos costos que representara la construccin de
la carretera por este sector, debido a los grandes movimientos de tierras, los
cuidados que deberan tomarse a fin de evitar impactos ambientales, la construccin
de grandes obras de arte para cruzar la quebrada Itani y otros, esta alternativa ha
sido descartada, en consulta con el S.N.C.
Al eliminar la alternativa que pasa por El Espino, las poblaciones que estn asentadas
en la regin Este del rea de influencia de la carretera, as como todas las poblaciones
que se vinculan a la ciudad de Santa Cruz por este punto, no podran contar con una
va de acceso, transitable todo el ao, hacia los principales mercados para sus
productos agropecuarios. En consideracin de estos aspectos, tomando en cuenta
los requerimientos de la poblacin de la zona y a fin de apoyar el desarrollo de las
poblaciones indgenas de la regin, se propone como una medida de apoyo al
desarrollo indgena, la construccin de un ramal de acceso, que una la poblacin de
El Espino con la carretera principal, en las proximidades de Abap, evitando el paso
de la va principal por los sectores ambientalmente ms sensibles, como es la
quebrada Itani.
El presente informe, adems de incluir la evaluacin de impacto ambiental para la va

principal Abap - Camiri, contiene la evaluacin para del tramo Abap - El Espino,
las correspondientes medidas de mitigacin a los potenciales impactos negativos
identificados en dichos tramos y consolida el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental para la carretera principal y el Ramal a El Espino.
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales que el proyecto carre:ero

Abap - Camiri pueda ocasionar sobre el medio ambiente y sobre la poblacin, con
el fin de establecer las medidas necesarias para evitar o reducir aquellos que fuesen
negativos e incentivar los positivos.
1 .3.2 Objetivos Especficos
- Elaborar un diagnstico actual del Medio Ambiente, (estado cero o lnea base)
de la zona de influencia del proyecto carretero.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg 6

- Determinar las actividades a ejecutarse tanto en la construccin como en la

operacin de la carretera, que puedan ocasionar efectos adversos al estado
actual del Medio Ambiente.
- Estimar el grado y condiciones de los impactos detectados, considerando el
resultado de la interaccin accin - medio natural, puesto que una misma accin
puede tener efectos distintos en funcin del medio.
- Estimar los efectos que la carretera actual y el posterior mejoramiento de la va
pueden tener sobre el rea de influencia considerando los factores fsicos,
biticos, y socioeconmicos y culturales.
- Estudiar recomendaciones para reducir, controlar, evitar, corregir, o compensar
los impactos negativos sobre el medio ambiente, que se generen como
consecuencia del mejoramiento de la carretera.
- Elaborar el Plan de Aplicacin y de Seguimiento Ambiental (PASA) de acuerdo
a lo establecido en el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA) y
las polticas del Banco Mundial establecidas en las Directivas Operacionales
4.00 Anexo A y 4.01 de Evaluacin Ambiental, 4.10: Poblaciones Indgenas y
4.30 Reasentamiento Involuntario
- Compatibilizar las recomendaciones formuladas con la Legislacin Ambiental
vigente en el pas (Ley 1333 del Medio Ambiente y sus Reglamentos) y las
polticas del Banco Mundial.
1i.4 Alcance del trabajo
De acuerdo a lo propuesto por P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. para la realizacin

del presente estudio se realizaron las siguientes tareas:
1.4.1 Recopilacin de la Informacin especfica
Esta recopilacin involucra la informacin de base sobre las caractersticas naturales

y socioeconmicas del rea donde se ubicar el proyecto; en tal sentido, se recopil
informacin de fuentes primarias como secundarias, tanto en gabinete como a travs
de visitas de campo. Esta informacin est referida a la ubicacin del proyecto, el
rea de influencia (fsico, bitico y socioeconmico y cultural), descripcin de las
caractersticas de la carretera (desde el punto de vista tcnico), bancos de prstamo,
trfico, ecoregiones, uso de la tierra, entre otros.
La informacin recopilada incluye los siguientes aspectos:
- Identificacin de todos los aspectos ambientales que involucra el medio fsico,

biolgico, social y cultural del rea de influencia.
- Inventario ambiental cualitativo del estado de las condiciones ambientales antes

de la implementacin del proyecto carretero, as como de los tipos de ocupacin
existentes del suelo y aprovechamiento de otros recursos naturales,
considerando las actividades preexistentes.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 7

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Aban - Camir:
- Anlisis retrospectivo de todos los factores ambientales relacionados con la

poblacin, tales como salud, que incluye aspectos de morbilidad y mortalidad.
1.4.2 Anlisis del Proyecto
Para realizar un anlisis de los posibles efectos sobre el medio ambiente debido at
desarrollo del proyecto carretero, se hizo indispensable conocer la informacin
detallada de los diseos de Ingeniera, entre otra informacin tcnica del mismo.
En tal sentido, se realiz un anlisis multidisciplinario del proyecto carretero Abap -

Camiri, con la participacin del equipo responsable del presente Estudio, as como
con los tcnicos responsables del estudio de factibilidad y diseo final, a fin de
conocer detalles, tales como los objetivos del proyecto, su justificacin, y una
descripcin detallada del mismo.
1.4.3 Caracterizacin del Medio Fsico, Bitico y Socioeconmico y Cultural
En base a la informacin recolectada de la zona de estudio, a travs de las visitas de

campo, as como la obtenida a travs de bibliografa, se elabor el diagnstico del
ecosistema, incluyendo el medio fsico, bitico y humano que servir como estado
referencial, instrumento bsico para la identificacin y posterior evaluacin de los
impactos, constituyndose esta caracterizacin en el estado cero o lnea base, antes
de la implementacin del proyecto carretero. Debe remarcarseque los impactos que
se identifican ms adelante son aquellos que modifican este estado cero, concordante
con los conceptos de la EEIAinmersosen la reglamentacin ambiental vigente en el
pas.
1.4.4 Identificacin de Impactos Ambientales
La identificacin de impactos (positivos y negativos) consiste en estabiecer si se

producen perturbaciones o modificaciones sobre el medio ambiente como
consecuenciade las actividades que se realicen durante la construccin y operacin
de la carretera.
Se determin, los impactos ambientales que sern producidos en las diferentes

etapas del proyecto, y en los siguientes tramos establecidos:
Puente Abap sobre el ro Grande

Tramo 1 - Alternativa 1: Abap - Ipit
Tramo 1 - Alternativa 2: Subtramo 1-1: Abap - El Espino
Subtramo 1-2: El Espino - Ipit
Tramo 2: Ipit - lpati
Tramo 3: Ipati - Camri
Va de Circunvalacin de la ciudad de Camiri
La identificacin de impactos se realiz a travs de Listas de Chequeo que permiten

identificar aquellas acciones del proyecto consideradas para la evaluacin de
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 8

irnpactos ambientales. En base a la informacinobtenida, se prosigui utilizando el

mtodo de la matriz causa - efecto, para posteriormente complementar esta
iclentificacin por el Mtodo de Sistema de Redes,tcnica que permite visualizar
claramente los impactos que no son primarios.
1.4.5 Prediccin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Una vez identificados los impactos ambientales que potencialmente se presentarn

en la zona, como consecuencia de la implementacin de la carretera, se realiz un
pronstico acerca del comportamiento de los mismos durante la etapa de
construccin, as como durante la etapa operacin, como base para la evaluacin y
la bsqueda de las soluciones correspondientes.
Posteriormente se procedi a la evaluacin de los impactos. La metodologa aplicada

para ello comprende el juicio experto sobre aspectos tales como el carcter,
reversibilidad, temporalidad, concentracin y tipo de accin de cada impacto
potencial. Entre los parmetros de los impactos, calificables numricamente, se
consideran la presencia, su desarrollo, duracin y magnitud. En la evaluacin se
toman en cuenta otros aspectos tales como la sensibilidad local y factores de peso
que afectan a cada uno de los parmetros del impacto, obteniendo finalmente un
Indice de Evaluacin Ambiental (IEA) para cada impacto considerado.
Esta metodologa permite un anlisis exhaustivo de cada potencial impacto por parte
del grupo multidisciplinario, dando como resultado una secuencia, segn su
importancia relativa en el contexto del proyecto. Cabe sealar que los valores
numricos absolutos tienen poca trascendencia, siendo su vaior relativo el que
permite una priorizacin de impactos y por tanto de las soluciones a plantear.
1.4.6 Medidas de Mitigacin
Se formularon medidas de mitigacin para reducir, controiar, evitar, corregir, o

compensar cada uno de los efectos negativos evaluados y considerados claves;
describiendo a detalle cada una de las medidas propuestas.
1.4.7 Definicin del Plan de Seguimiento Ambiental
Tiene como objetivo controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de

mitigacin propuestas, y facilitar la evaluacin de los impactos reales para adoptar
y modificar las medidas correctivas durante la fase de construccin y operacin del
proyecto.
Es-te Plan determina en definitiva: qu medidas se implementarn, quin es

responsable de su' implementacin y operacin, los factores que deben ser
monitoreados, la fase en que se lo implementa y controla, as como las metodologas
que se emplearn para ello.
P C.A. Ingenieros Consultores SA. Pg. 9

1.5 Area de Estudo
El rea de infiuencia para un estudio ambiental se determina tomando en cuenta

diversos factores, dependiendo del rea de estudio del que se trate y dependiendo
de las condiciones locales del proyecto.
En el caso de la carretera Abap - Camiri, se establece:
- rea de influencia para los factores fsicos abiticos

- rea de influencia para los factores fsicos biticos
- rea de influencia para los factores socioculturales
En el primer caso, el de factores fsicos abiticos, son tres los elementos que se
tratan con prioridad: agua, suelo y aire.
Desde el punto de vista de la perturbacin de los citados componentes,

particularmente del agua, es aconsejable trabajar con el anlisis de microcuencas,
aquellas que son cortadas por la carretera y que potencialmente podran deteriorar
su calidad, aguas abajo del punto de cruce. El problema, en general, es determinar
hasta que punto aguas abajo se debe analizar. Este aspecto depende de la magnitud
de los cursos de agua y del estado de intervencin existente (estado cero) a
momento de realizarse el EEIA.
En el caso particular de la carretera Abap - Camiri, es conocido que es un rea en

la que la intervencin antrpica data de hace muchas dcadas. Por otra parte, las
condiciones del diseo establecen que se mantendr en gran medida el trazo actual
de la carretera. Estos aspectos conducen a la conclusin de que los impactos
atribuibles exciusivamente al proyecto no sern de consideracin, ms si se toma en
cuenta que el EEIA plantear medidas de mitigacin para potenciales efectos
negativos.
Por otra parte, se debe indicar que la red hdrica de la regin no es profusa y en gran
parte se trata de quebradas o cursos de agua intermitentes, que slo conducen aguas
en la poca de lluvias y por per.odos cortos de tiempo. Asimismo se encuentran
muchos cursos pequeos que nacen en la zona del proyecto y terminan en ella,
debido a que los pequeos caudales que transportan se insumen en reas muy
permeables y bajas existentes, sobre todo en la zona prxima al tramo norte del
proyecto.
Por lo citado, y utilizando el criterio de analizar la red hdrica hasta cursos de un

orden superior - segn la clasificacin de Strahler - al que corresponde al ro (o
quebrada) que corta la carretera, se ha determinado el rea sealada en el Mapa Base
(Mapa No. 1). Cabe sealar algunas particularidades al respecto: la primera referida
a la quebrada El Limn, que atraviesa la carretera y finalmente desemboca en el ro
Grande, la segunda se trata de la quebrada de La Pampa, que desemboca en la
Laguna Opabus (Tatarenda), una quebrada sin nombre que desemboca en la Laguna
Pirirenda y la quebrada Urundait, que es atravesada cuatro veces por el trazo y que
P C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 10

desemboca en el ro Parapet. En estos cuatro casos particulares se ha realizado el

anlisis tomando en cuenta que dichos cursos de agua podran afectar otros de
importancia como los citados, an estando fuera de la definicin antes mencionada.
En lo que respecta a los sueios se distinguen diferentes tipos desde el punto de vista
edafolgico, aspecto que va relacionado con los peligros de erosin que genera la
construccin de la carretera y el anlisis referido al uso del suelo. El primer aspecto
se analizar en el rea inmediatamente al lado de la carretera, hasta el primer curso
de agua que se encuentre (en sentido perpendicular). aguas abajo de aquella, ya que
es se el rea que ser perturbada como consecuencia de las actividades de
construccin. Es claro que, en este rubro adems, se considerarn los efectos que
pueden ocasionar el establecimiento y operacin de campamentos as como la
exDlotacin de bancos de material.
Las emisiones a la atmsfera sern analizadas desde el punto de vista de fuentes

mviles a lo largo de la carretera y en lo relativo a ruido se pondr nfasis en los
problemas que se podran ocasionar en el paso del trfico vehicular por las
poolaciones importantes como Abap, El Espino , Ipit, Gutirrez, lpati, Camiri.
El rea de estudio para los factores biticos: flora y fauna se limitar a la zona citada
en el acpite referente al recurso agua, ya que se trata de una regin bastante
homnogneacon ecosistemas y hbitats bien definidos, que abarcan una extensin
mucho mayor a aquella en la que la carretera puede incidir.
En lo concerniente a los aspectos socioculturales se puede realizar las siguientes

consideraciones:
En la mayor parte del tramo la carretera se construir sobre un camino ya existente,

por lo tanto se puede inferir que el mayor impacto se ha producido cuando se dio la
apertura original de este tramo y no as cuando se realice la construccin de la va
pavimentada o durante su operacin.
En todo caso se prevn influencias positivas y negativas, entre las primeras se puede
citar:
- La valorizacin de las parcelas y predios agrcolas como producto de su

proximidad a la carretera.
- El abaratamiento del costo de transporte de los productos agrcolas, lo que a su
vez significa mayores ingresos para los productores.
- En general una mayor integracin de la zona al mercado nacional
Entre los aspectos negativos se puede mencionar que:
- La construccin de la carretera implicar un mayor trfico vehicular y a ms

altas velocidades, situacin que aumentar la posibilidad de que se presenten
accidentes viales, aumentar tambin los volmenes de ruido y la contaminacin
atmosfrica.

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Estudio de Evaluacin de impacto Ambental Carretera Abap - Camiri
Se producir un crecimiento de la frontera agrcoia, aumentar la migracin

hacia la zona, lo que generar, a su vez, una mayor demanda de servicios
bsicosen el campo de la salud, educacin,aguapotable y saneamientobsico,
energaelctrica, etc.
Aumentarnlos conflictos por la propiedadde las tierras, tanto para habitantes
indgenas como no indgenas, pues al haberse valorizado las parcetas,
aparecernnuevos dueos,muchos de ellos con ttulos de propiedadfalsos que
buscarn apropiarse de estas tierras, etc.
Con la llegada de nuevas corrientes migratorias, aumentar el proceso de
aculturacin de los pueblos nativos.
Tornandoen cuenta estos aspectos, y que la carretera se encuentra en su totalidad

en la Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz y que atraviesa cinco
seccionesmunicipales:
- La TerceraSeccin Municipal con capital Cabezas,dondese encuentra el cantn

Abap
- La Segundaseccin Municipal con capital Charagua
- La Quinta Seccin Municipal con capital Gutirrez
- La Primera Seccin Municipal con capital Lagunillas
- La Sexta Seccin Municipal con capital Camiri,
el anlisispara los tpicos relacionadoscon el tema sociocultural, se centrar en las

reasms cercanasa la carretera, ubicadasen dichassecciones,sin dejar de lado la
relacin con organizacionestan importantes como la Confederacin Indgena del
Oriente, Chacoy Amazona de Bolivia (CIDOB),que ha manifestado alto inters en
participaren los procesos relacionadoscon la construccinde la carretera. Luego de
una anlisiscomparativo con el rea de influencia de los aspectosfsicos, se decidi
tomar para los aspectos sociaies la misma.
Finalmentese debe mencionar que en el anlisis se ha tomado en cuenta zonas en

las que el proyecto tendr incidencia desdeel punto de vista econmico, concordante
con lo establecidoen el estudio econmico - financiero de la carretera. Esta zona se
refiere a:
Zona Este: lzozog - Charagua
En el tramo Abap - El Limn existe un camino que se dirige hacia el Este de la

provincia, pasa por Charaguay luego contina hasta Boyuibe. Esta va constituye el
ingresoa una regin con importante actividad agropecuaria,tambin es el medio de
comunicacin con una serie de comunidades indaenas asentadas a lo largo del
camlino.Haciael Este, sobre los baados del Izozog y a orilias del Ro Parapet; esta
zona se constituye en una de las ms beneficiadas en el caso de que la carretera se
desarrolle por la Atternativa 2 (Abap - El Espino- Ipit)
P.C.A. Ingeniercs Consultores S.A. Pg. 73

Zona Oeste: Muyupampa - Monteagudo
Existen dos vas de acceso que intersectan a la carretera Abap - Camirien direccin
Oeste, una ubicada a pocos kilmetros de Gutirrez que se dirige hacia Lagunillas
(Capital de la Provincia Cordillera), Muyupampa y Monteagudo (estos dos centros
pobladosse encuentranen la ProvinciaLuis Caivo y HernandoSilesdel Departamento
de Chuquisaca).
Por esta va se trasporta la mayor parte de la produccin agropecuaria del

departamento de Chuquisaca hacia Santa Cruz.
Zona Norte: Santa Cruz - Chapare - Beni
Comprendea la capital y a la regin Norte del Departamento de Santa Cruz que se

vinculan con los Departamentos de Coc5habamba y Beni. Por lo tanto, constituye el
eje a travs del cual es posible exportar productos hacia el Mercosur.
Zona Sur: Villamontes - Yacuiba
Haciael sur de Camiri existe una carretera asfaltada que comunica esta ciudad con
la provincia Luis Calvo del Departamento de Chuquisaca y la Provincia Gran Chaco
del Departamentode Tarija. Los centros pobladosms importantesen este tramo son
Villamontes y Yacuiba.
Area de InfluenciaIndirectaInternacional
La carretera Abap - Camiri, tiene como rea de influencia internacional indirecta a

los pases de Argentina y Paraguay. Al primero a travs de la carretera Camiri -
Yacuiba y a Paraguay por la carretera Camiri - Boyuibe- Hito Villazn. El intercambio
comercial con estos dos pases es intenso
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 74

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapc - Camiri
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto Abap - Camiri, de acuerdo a la licitacin del Servicio Nacional de

Caminos, contemplaba tres tramos caractersticos:
Abap - pit
ipit - lpati
Ipati - Camiri
De acuerdo al Informe de Alternativas, elaborado por el Consultor, y puesto a

consideracin del Servicio Nacional de Caminos, se propone una segunda atternativa
para el tramo Abap - Ipit, dividida en dos tramos (Abap - El Espino y El Espino -
Ipit); que toma en cuenta la solicitud de los pobladores de la regin de Charagua,
que indica la conveniencia del paso de la carretera por la poblacin de El Espino.
Posteriormente, en base a informes parciales remitidos al S.N.C. y en consideracin

a la evaluacin del proyecto, realizada el mes de Febrero de 1998, se determin la
necesidad de incluir un tramo ms, el referente a la Va de Circunvalacin de la
ciudad de Camiri, de manera que el trazo de la carretera diseada empalme con la
carretera pavimentada hacia Boyuibe.
Como resultado de lo citado, se ha considerado una nueva distribucin de tramos

para os estudios de ingeniera y el presente EEIA; a saber:
- PuenteAbap sobre el ro Grande

Tramo 1 - Alternativa 1: Abap - Ipit
Tramo 1 - Alternativa 2: Subtramo 1-1: Abap - El Espino
Subtramo 1-2: El Espino - pit
Tramo 2: lpit - Ipati
Tramo 3: Ipati - Camiri
Va de Circunvalacin de la ciudad de Camiri
Er lo que sigue y de acuerdo a lo indicado, se realizar la descripcin de los

diflerentes tramos involucrados en el proyecto, incluyendo las dos alternativas
planteadas para el tramo Abap - pit.
2.1 Puente Abap sobre el Ro Grande
Al inicio de este tramo se ha habilitado un desvo hacia el lado Oeste de la piataforma

actual, que permite el acceso al puente ferroviario all existente (Foto 1), sobre el Ro
Grande, para el paso del trfico vehicular sobre el mismo.
El ancho del puente permite el paso de un slo vehculo, constituyndose un aspecto

que perjudica la normal circulacin de los vehculos. El puente ferroviario existente
tiene una longitud total de 288 metros, distribuidos en 5 tramos constituidos por
celosa metiica y tablero de madera, con un ancho cercano a tres metros, apoyados
P. C.A. Ingeneros Consultores S.A. Pg. 15

Estudro de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Superestructura
La superestructuradel puente se divide en dos estructuras claramentediferenciadas.

Los primeros60 m estn conformados por una estructura de dos tramos simplemente
apoyados,cada uno con cuatro vigas postesadas de 30 m de longitud y 1.60 m de
altura. El tablero del puenteestar constituido por una losa de hormign armado de
20 cm de espesor.
El puente en sus restantes 360 metros es una estructura continua de hormign

pretensadode cinco tramos, con dos extremos de 51.00 m y 3 intermediosde 86.00
m. La estructura se construir por el mtodo de los volados sucesivos con dovelas
"in situ" de 3 m de longitud, con excepcin de las dovelas de cierre de los tramos
intermedios que tienen 2 m de iongitud. La seccin transversal del puente es un
cajn de intradsvariableen forma parablica con 5.00 m de altura en la dovela de
arranque (sobre las pilas) y 2.20 m de altura en las dovelas de la clave.
Infraestructura
La infraestructura est formada por dos estribos y seis pilas de hormign armado.
El estribo lado Abap (progresiva 143+ 162) tiene 9 m de altura con pantallas
laterales para contencin del terrapln de acceso. El estribo lado Puerto Camacho
(progresiva 143+040.5) tiene 11 m de altura con aleros para contencin del
terrapln de acceso.
Las pilas tienen alturas que varan entre 9 y 14 m y descansanen una fundacin de
pilotes de hormignarmado de 1.20 m de dimetro.
Las piias se dividen en dos grupos: las dos primeras desde el lado Abap estn
proyectadas como 4 columnas circulares arrancando del cabezal de pilotes y
terminando en una viga transversal donde descansar la superestructura sobre
apoyos de neoprenocompuesto.
Las 4 pilas donde se apoya exclusivamente la estructura continua son pilas de

seccin hueca de forma semicir_ular para los bordes paraielosal eje del puente y
bordesrectos para los ladosperpendicularesal eje del puente. La estructura continua
se apoya sobre dos filas de neopreno compuesto en una de estas pilas.
2.2 Tramo 1: Abap - Ipit (Atternativa 1)
Este tramo, de 63-+-498.94 km de longitud real, entre las progresivas de planos

142+700 a 79+200, se desarrolla en los primeros 3.8 km en forma paralela a la
lnea del ferrocarril, por zonas con topografa plana, hasta el ingreso a Puerto Viejo;
a partir de este punto, al alejarse la va frrea, se inicia un ascenso por la zona
denominadala Cuesta del Limn, donde la topografa es muy accidentada.

Bancos de Prstamo
En este tramo se ha identificado la existencia de un banco de prstamo en las

proximidades de Tacovo, a 2 km de la va, con un camino de acceso existente que
requiere de mejoramiento. El potencial de este banco de prstamo es de 1 0,000 m3 ,
para la explotacin de este banco ser necesario el uso de tractor.
Buzonesde almacenamiento de materia! excedente
En este tramo los cortes ms importantes se debern realizar en el tramo entre ta

carretera actual y la quebrada El Limn. Los cortes tendrn una altura entre 2 y 3 m,
y el material excedente alcanzar un tota! de 1,500 m3. Por ello se ha identificado
un buzn con capacidad de 30,000 m3 , en el sector de la quebrada El Limn.
2.4 Tramo 1: Abap - Ipit (Alternativa 2) TSubtramo 1-2: El Espino - Ipit
Desde El Espino, la carretera discurre en sentido Oeste, alejndose de la va frrea,

para luego ascender la serrana Itan y cruzar la serrana Kara Kara, hasta la
Comunidad Ita. A partir de este lugar la topografa es ondulada hasta llegar a la
carretera actual, 3 km antes de Ipit (Foto 6>, punto a partir del cual la carretera
tomar el camino existente. La longitud total del tramo es de 52 km.
Desde el punto de vista tcnico, la parte ms conflictiva es la apertura del camino

nuevo, partiendo de la Estancia Itani, a lo largo de la quebrada del mismo nombre,
hasta llegar a la Estancia Kara Kara (8.4 km). Dicha quebrada se encuentra
ericajonada por la serrana de Itani al lado izquierdo y las lomeras de Kara Kara y los
Cerros Itaicitos por el lado derecho; para su cruce, ser necesaria la construccin de
dos viaductos importantes.
BLizonesde aimacenamiento de material excedente
En este tramo se realizarn los cortes de mayor magnitud en todo el proyecto, las
cantidades de material excedente que se prevn alcanzan los 600,000 m3, por elilo
se ha identificado un buzn de almacenamiento de material excedente, que tiene una
capacidad de 800,000 m3, se encuentra ubicado en una quebrada sin nombre, al
Norte de la carretera, con una distancia media de transporte de aproximadamente 1 0
krn.
2.5 Tramo 2 Ipit - lpati
Este tramo, de 48+965.22 km, atraviesa zonas cuya principal actividad es ia

ganadera. Se desarrolla por las faldas de la serrana de Pirirenda y pasa por la
poblacin de Gutirrez, bordeando el cerro Las Fras continuando por la comunidad
La Herradura, hasta la localidad de Ipati. El trazo de la carretera actual, pasa por
diferentes haciendas y poblados pequeos.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretere Abap - Camir
La zona que atraviesa este tramo es de topografa ondulada, con vegetacin de tipo
monte bajo.
Aproximadamente 20 km al Sur de Ipit existen zonas localizadas con peligro de

inundacin peridica, que se encuentran a ambos lados de la carretera actual.
En este tramo, se aprovechar al mximo la carretera existente, reaiizando pequeas

variantes puntuales para mejorar el alineamiento horizontal. Las variantes
consideradas en este tramo son la variante La Herradura, necesaria para mejorar el
alineamiento de la carretera y la variante Gutirrez, con una longitud de 3 + 700 km
(entre las progresivas 70 4 800 y 74 + 500), que evita el paso de la carretera actual
por el centro de la poblacin, lievando su trazo hacia el lado Este de la poblacin.
Bancos de Prstamo
En este tramo se han identificado ocho canteras, seis de elias pertenecientes a la

formacin Petaca, ubicadas a no ms de un kilmetro de la carretera, con caminos
de acceso que en algunos casos requieren mejoramiento. El potencial de estos
bancos de prstamo es el que se detalia continuacin:
- Yacimiento aluvional Ipit 2,000 m 3

- Cantera de Ipit 50,000 mI
- Cantera La Herradura 50,000 m3
- CanteraLa Cueva 50,000 m3
- Aluvin de Ingreso a Lagunillas 5,000 m3
- CanteraLos Tajibos 50,000 m3
- Cantera Los Tajibos Sur 50,000 m3
- CanteraItapoche 50,000 m3
La explotacin de estos bancos de prstamo deber ser realizada, en el caso de os

aluviones, con el uso de tractores, para el caso de las canteras por medio del uso de
explosivos.
En vista de las dificultades de explotacin estos bancos y la reducida cantidad de

material en el caso de los aluviones, no se prev la explotacin de los mismos,
empieandose los bancos identificados en el primer tramo para la construccin de
ste.
Por otra parte, dado el alto costo que representa el transporte de material desde los
bancos de prstamo para la conformacin de la capa subbase, en este tramo se prev
que la misma no ser de material granular como en los otros, sino que se empiear
suelo cemento para su construccin.
2.6 Tramo 3: lpati - Camiri
El camino actual en este tramo, tiene una longitud de 30 + 623.19 km. Se desarrolla
por zonas de topografa ondulada, con suelos muy deleznables, por lo que la carretera
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 2 7

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Cerniri
Un mejor desarrolio de la carretera, a fin de lograr pendientes que estn de

acuerdoa los parmetrosde diseo,alineamientode curvas y contracurvas para
mejorarla visibilidad y posibilitar el desarrollode las velocidades especificadas.
Taludes de corte con pendiente 1 h : 2 v, con banquinas cada 10 m.
Se construirnmuros de contencin en varias zonas al pie de talud para evitar

erosin, cabezalescon gaviones en diferentes obras de drenaje.
Disposicinde obras de drenajes, consistentesen cunetas y aicantarillas.
Un viaducto de 11 m de longitud en la progresiva4+ 129.5
Bancosde prstamode materiales
Enfuncin a las caractersticas de los materialesde prstamo y a la accesibilidada

los bancos de prstamo, el banco de materiales que ser utilizado para la
construccinde las cdiferentes capas del pavimentoes el del ro Parapet,descrito en
el Tramo 3.
Bu2zonesde aimacenamiento
de materialexcedente
Considerando caractersticas topogrficas, geotcnicas y ambientales se ha

determinadodos sectores para la disposicinfinal de materialexcedente, los mismos
se dietallana continuacin:
Buzn de Peas Blancas.- Corresponde al sector de PeasBlancas, flanco Oeste,

especficamenteen las coordenadas N 7782622 y E 44421 6.
Estebuznpresentaaccesibilidad, con un sendero con regulares condiciones por lo

que requerirciertas mejoras. Se estima que este sector tiene una capacidad para
60.000 m3.
BuznE! Abasto.- Se ubica una zona de la que toma su nombre, especficamentese

sita en las coordenadas N 7783285 y E 444041.
Este buzn tiene dos entradas, ubicadas en las progresivas 3 + 850 y 4 + 000,
actualmente este sector es un foco de contaminacin debido a la disposicin de
residuosslidos (Foto25), presentauna capacidadde 60.000 m3 .Se estima que este
botaderoest previsto para recibir material provenientede los trabajos de desbroce
y el materialque no cumpla con las caractersticastcnicas para la construccin de
terraplenes, que es identificada con el tem de excavacin no clasificada.
Ambos buzones tienen una capacidad total de 120,000 m3. Del diagrama de masas
se observa un excedente de 68,000 m', en consecuencia la capacidad de los
buzones de-disposicin de materiales es suficiente..

3. CARACTERIZACION DE LA SITUACION ACTUAL
Esta seccin corresponde a ia descripcin de la calidad ambiental actual en el rea

de influencia del proyecto, a travs de los medios fsico, biolgico y humano.
Considerandola situacin sin proyecto, se ha recopilado, analizado y clasificado,
informacin cientfica, tcnica y socioeconmca, que ha sido posible obtener en la
bibliografaconsultada, los trabajos de campo y de las diversasinstituciones pblicas
vinculadascon la va. El resultado del proceso, conlleva la determinacin de la lnea
base del sistema ambiental de la carretera.
3.1. Medio Fsico
Comprendea los factores ambientales aire, agua y suelo. Para la descripcin de la

lnea base de este medio, se recurre a ciencias y especialidades cientficas como
geomorfoibga(fisiografa, orografa), geuloga (estratigrafa, estructural, aplicada),
sismicidad,suelos (clasificacin, usos), clima (temperatura, precipitaciones, viento)
y recursos hdricos.
3.1.1 Geomorfologa
Eneste acpite se tratan aspectos de la geografafsica y del relieve en la zona del

proyecto.
3.1.1.1 Fisiografa
Desde el punto de vista morfolgico, la zona en que se desarrolla la carretera, es

predominantemente plana a onduiada, aunque presenta serranas con algunos
sectores montaosos de fuerte pendiente y considerable attura relativa en los
alrededores. Entre las ms importantes pueden citarse las serranasde Caipipendi,
Tatarenda, Caraguatarenda,Pirirenda y Carahuaycho.
El rea del estudio correspondea la parte oriental de la faja subandina,caracterizada

por la presencia de serranas angostas, de rumbo aproximado Noreste - Sudeste,
separadas entre s por amplias depresiones topogrficas. Se evidencia que las
elevaciones y depresiones, coinciden con estructuras anticlinales y sinclinales,
respectivamente.
Localizandola carretera Abap - Camiri en cartas geogrficas, fotografas areas e

imgenes del satlite, se determina que este proyecto vial se desarrolla en la
provinciafisiogrfica del subandino en un 90% y en la provincia llanura del chaco en
el 10% restante.
Provincia Fisiogrfica del Subandino
La carretera se desarrolla en la faja Sur del subandino que se caracteriza por una
topografa -accidentada y la presencia de montaas "piegadas", cortadas

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
transversalmente por ros y quebradas, que son antecedentes de una etapa juvenil
de erosin.
Por su estructura morfolgica, corresponde a lo que en rigor debiera llamarse

Preandino,que est conformadapor serranasy valles paralelosde direccin general
Noreste- Sudeste,con grandesalineamientosanticlinales, alargados, asimtricos, y
con uno de sus flancos ms tendido que los otros, dando lugar a una morfologa de
"cumbres" separadas por depresiones que constituyen los valles o zonas bajas
(sinclinales), afectados por fallas inversas longitudinales con inclinaciones
predominantementeorientadasal Oeste.
ProvinciaFisiogrficade la Llanura del Chaco
Se caracterizapor su clima seco y caluroso, y un sueio predominantementearenoso,

poco apto para muchos tipos de cultivos-Posee un paisajecon vegetacin xeroftica
con arbustosraquticos y espinosos, que dan lugar a un bosque ralo y bajo (bosque
seco chaqueo), en el que los ros no son frecuentes y se infiltran en arenales o
baados, donde las napasfreticas son profundas y difciles de alcanzar.
A continuacin se describen de forma sucinta las condiciones fisiogrficas de los

trarnos que conforman la carretera.
iramo 1: Abap - El Limn - pit
Estetramo, en sus inicios, se desarrollaen un valle con topografa suave y pendiente

regionalhaciael sur. A partir del Algodonal hasta ipit, se desarrollaen un estrecho
valle formado entre las serranasde Caipipendiy Pirirenda.
Entre Abap y el acceso a Puerto Viejo, se presenta un pequeo sector con

caractersticas de la Llanuradel Chaco.
Tramno1 - Alternativa 2. Abap - El Espino - Ipt
Eneste tramo, la primeraparte, entre Abap y el Espino,la carreterase desarrollapor

una zona piana, parte de la llanura del Chaco.
EntreEl Espinoy el inicio de la Quebrada Itani, la topografa sigue su desarrolo por

topografa predominantemente plana. A partir del ingreso a la quebrada Itani, la
carretera asciende por los taludes que encajonan la mencionada quebrada, hasta
llegar a la EstanciaKara Kara: a partir de este punto, la carreterase desarrollapor un
estreschovalle entre las Lomerasde Kara Kara y el pie de la SerranaKara Kara hasta
la Estanciael Altillo, punto a partir del cual la carretera emprendeun descenso hacia
la comunidad lIta,para proseguir por una zona de topografa plana hasta llegar a su
unin con la carretera actual.
P.CA. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 26

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Sistema Carbonfero
En la zona subandina dei proyecto, se encuentran los principales afloramientos de

estratos pertenecientes a este sistema. Mismos que pertenecen a una 'Fase
Subcontinental"de origen glacial y en ciertas localidadesse presentancon restos de
plantas y carbrn. En la bibliografageolgica se cita al sistema carbonfero como la
"Serie Gondwana". Dentro de este sistema se encuentranlas siguientesformaciones:
Formacin Escarpment (Esc), compuesta por areniscas que forman grandes

escarpesen la topografa, que ademsson rocas muy resistentes a la erosin,
por lo que en la parte atta forman filos topogrficos conspicuos.
La base est conformada por areniscas de grano fino a medio, regularmente

redondeadasen una matriz arcillosa. Presentanestratos conglomerados de tipo
lenticular, formados por clastos bien redondeados,de areniscas y cuarcitas.
La parte atta de esta formacin est conformadapor bancos arenosos de grano

medio a grueso, con estratos delgados intercalados de arcillas (diamictitas de
origen giacio marino).
Tramo 7: Abap - Ipit
El sistema carbonfero se presenta preponderantementeen el primer tramo de la

carretera,comprendidoentre Abap - Ipit. Rocas de este sistema existentes en las
serranasde Caipipendiy Pirirenda,se encuentranen el ncleo de los anticlinales de
Abap y Tatarenda; se evidenci tambin su presenciaen el borde oriental de la
cumbre de El Limn.
Tramo 7 - Alternativa 2: Abap - El Espino - Ipit
El sistema carbonfero se presenta en la zona de la estancia Kara Kara.
Trarmo2: Ipit - Ipati
Este sistema se presenta en la serranade Carahuaycho,atravesando este tramo en

el sector de la Herradura.
SistiemaCretcico
Estratos sedimentariosde este sistema estn representadospor la formacin Tacur

que muestra un buen desarrolloa lo largo de toda la zona de estudio. Tales estratos
se encuentrancomo remanente de varios ncleos sinclinalesy comienzan como una
colada basltica.
FormacinTacur (Tc): Litolgicamente, la parte superior de esta formacin est

compuestapor,bancos arenososfinamente balanceados,de granofino a medio, con
estratificacin tanto cruzada como entrecruzada. Su resistencia con partes fcilmente
P.C.A. lngenieros Consutrores S.A. Pg. 37

Estudio oe Evaluacinde Impacto Ambienral Carretera Abap Camiri
erosionabieses media. Hacia el tope del estrato, se presentar, areniscas de grano

medio ben redondeado, con cemento calcreo y estratificacin masiva, en partes.
Las arenaspasan a una arenagruesa donde se observanndulos calcreosa manera
de conglomerado,estos ltimos bancos arenosospresentan buena resistencia por la
presenciadel cemento calcreo
La presenciade esta formacin en el rea de influencia de la carretera es como se

describe a continuacin:
Tramo 1: Abap - Ipit
La presencia ms importante est localizada en el cierre Sur del Anticlinal de

Tatarendaen la localidad de ipit, tambin cerca de la cumbre del Limn aunque all,
estas rocas se encuentran muy fracturadas; otro sitio, en el camino que parte del
acceso a Puerto Viejo hacia Tatarenda-y finalmente, en el ncleo del anticlinal de
Abap donde forma taiudes de alto ngulo con alturas que superan los 25 m.
En este tramo, la formacin Tacur se presenta en tres lugares: cortando

transversalmente la quebrada ttan, en el sector entre la Estancia Kara Kara y El
Attillo, y finalmente en el punto en que el nuevo trazo se une a la carretera actual.
Ubicadosen la base de la formacin Petaca, la formacin Tacur se presenta entre

la poblacin de Ipit hasta la comunidad La Herradura, luego de un afloramiento del
sistema Carbonfero,contina la formacin Tacur haciael Sur hasta la HaciendaLos
Tajibos.
Sistema Terciario
Formacin de la era Cenozoica, en la zona de estudio slo se ha identificado el

Sistema Terciario Negeno, puesto que tiene una amplia distribucin al ser
representado por las formaciones Petaca,Yecua y ChacoInferior, mismas que estn
situadas a. lo largo de los fiancos de los Anticiinales y en los ncleos de los
Sinclinales.Un 85% de la carreterase desarrollasobre rocas de la formacin Chaco.
Formacin Petaca (Pl) Por sus caractersticas litolgicasesta unidad constituye

un horizonte gua dentro de la secuenciaestratigrfica del subandinodel Sur. La
extensin de su superficie y la morfologa que presenta son atributos que tiene
para facilitar una buena correlacin, se considera como fuente granuiar que
puede ser explotada con explosivos.
Asimismo, se caracteriza por la resistencia que presenta a la erosin, est

constituida de la base al tope, por una arenisca de grano grueso fuertemente
consolidada,contina un horizonte conglomerado,muy resistente, conformado

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abap - Camiri
Depsitos Aluviales (Qa) Materiales de granulometragruesa a media que se

presentana lo largode las quebradasque fueron originadaspor la erosin de las
rocas durantela pocade lluvias y que luego se van acumuiandoen el lecho de
las diferentes quebradas.
En esta unidadlitolgicase evidencia la presenciade materialcoluvial, formado

por rodadosde areniscasy fragmentos de chert de la formacin Petaca que se
presentaformando conos de deyeccin.
Depsitos Fluvio Lacustres (df!) Se localizanen las partes llanas o depresiones

naturales del valle; se trata de antiguos lagos temporales que durante mucho
tiempo han recibido el material de las quebradasrellenandoestas depresiones.
Al haber sido depositadoel material en un ambiente subacutico, los estratos
muestran una seieccin gradacional cclica, proveniente de las lluvias anuales.
Durante la estacin de lluvias, en varios sectores y zonas de inundacin, se

presentan pequeaslagunas y los suelos encontrados correspondena limos y
arcillas, muchos de ellos de origen orgnico.
SuelosResiduales(Dr.) Suelosinorgnicos resultantesde la disgregacin de la

-
roca, que no ha sufrido transporte y por tanto se encuentra prcticamente en

el lugar de origen. Son tambin conocidos como sueios aluviales.
Tramo 1: Abap- Ipt
A lo iargo de la quebrada El Limn y en la confluencia de algunas quebradas del

sector, entre el Campamentode Tatarenda de YPFBy la poblacinde Caraguatarenda
se han observado afloramientos de material coluvial.
Depsitos Fiuvio Lacustres se localizan en las depresiones naturales del valle de

Tatarenda con una longitud de ms de 38 km, se trata de una planicie donde el
aporte hdrico de ambosflancos ha originado la LagunaTatarendaen el sector Norte.
Entreel Campamentode YPFBen Tatarenda e ipit en muchossectores se presentan

los denominadossuelos residuales.
En esta regin, especialmente en el tramo entre Puerto Viejo y El Espino, se

encuentranexpuestaslas zonasms amplias del Cuaternario,compuestospor suelos
residuales.
Tra,mo 2: Ipit - Ipati
Entre el Rancho Alto Tareira e lpati se presentan principalmentesuelos residuales.
P. C.A. ingeniercysConsultores S.A. Pg. 34

Tramo 3: Ipati - Camiri
A lo iargo deltramo entre lpati y Camiri, los suelosdel cuaternarioestn ampliamente

expuestos y representados por depsitos aluviales, coluvio fluviales y suelos
residuales.
Depsitos aluvialesse presentan a lo largo de las quebradasy los ros. En algunos

sectores, como en la Comunidad de Piedritas se presentanformando terrazas.
Al sur del RoParapet,en la localidad de Choreti y los ranchosltacua, renda y Quiri

Quirigua, se presentan depsitos Fluvio Lacustres.
A lo largo de la va de circunvatacirrCamiri, los suelos del cuaternario estn

ampliamenteexpuestos,en una superficie aproximadadel 80% del rea de infiuencia.
3.1.2.2 GeologaEstructural
El proyecto se encuentra ubicado en la zona denominadaSubandino del Sur que se

caracterizapor una tectnica propia, con algunas variacioneslocales que no cambian
fundamentalmenteel cuadro estructural.
Tramo 7: Abap - /pit
Estetramo correspondea un sinclinal que se denominaTatarendapor la presenciade

la serrana homnima que se desarrolla al occidente del valle. Es una estructura
sinclinal iigeramente asimtrica que se desarrolla al Oeste, bordeando las
estribacionesde la SerranaTatarenda (rumbo Norte - Sur).
Tramo 7 - Alternativa 2: Abap - El Espino - pit
En el tramo entre el Cruce e Ipit, con rumbo general Este - Oeste, es el inicio de la
carretera por las sierras subiandinas,en este tramo la carreteracorta con rumbo casi
normal las estructuras anticiinaies y sinclinales, lo que supone un desarrollo de la
carretera por zonas de topografa accidentada y cortes en roca.
Tramo 2: pit - Ipat
El piegamientoes homogneoen toda su extensin, puesto que est conformado por

estructuras con alineacionesparalelas y distancias mayores a 100 km.
El plegamiento concntrico, ha determinado estructuras anticlinales y sinclinaies,

asimtricasy estrechas, elongadasen direccin Norte - Sur, fracturadas por fallas de
diversa magnitud, unas veces de alto ngulo y otras de bajongulo, con buzamiento
de tipo inverso hacia el Oeste, tambin es muy corriente encontrar sinclinales
estrechos, con fallas en el eje.

165' 1 64' 63 62' 6' 59 58'
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14'
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REFERENCIA$ Sismosde Mg.

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*POBLACIONE-S N0q 3.0

profunrdo LMag.
Fc>ro de Richter
Esccolo
IntensidadV
FIG. 3.1-1 MAPA DE SISMISIDAD DEL DEPARTAMENTO DE
SANTA CRUZ
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretere Abap - Camiri
En la zona del proyecto se presentan dos anticlinales:
- Elanticlinal de Pirirenda,al Oeste de Gutirrez, que se levanta a la altura de La

Herraduray se dirige hacia el Norte formando en su parte oriental el sinclinal de
la Herradura,Gutirrez e Ipit.
- Elanticlinalde Carahuaycho,al Este de lpati, se extiende desdeel Sur de Camiri

con su hundimiento Norte a la altura de La Herradura; esta estructura se
encuentra aberta en rocas de alta resistencia de la formacin Escarpment.
Las estructurassinclinales que atraviesan de Sur a Norte la carretera, se encuentran

en Gutirrez,La Herradurae lpati.
Las principalesfallas mapeadasen el sector estudiado, son las del flanco oriental del
anticiinal de Carahuaycho, que se prolonga hacia el Norte tambin por el flanco
orientaldel anticlinal de Pirirenda;tiene su traza rumbo Norte - Sur, con buzamiento
al Oeste.
Unafalla que se encuentra muy cerca de la anterior, es la que trunca al sinclinal de

la Herradurahaciendo desaparecer los afioramientos de la formacin Petaca, cuya
traza se confunde con la falla de Carahuaycho, tambin se identificaron pequeas
fallas normales y diagonales de reajuste.
Tramo 3: Ipt - Camir;
Correspondea un sinclinal que se denomina Urundaitpor la presencia del ro del

mismo nombreque corre a lo largo del valle; es una estructura que se desarrolla por
el Este, entre las Serranasde Carahuaycho y la Serranade Charagua,con un rumbo
Norte - Sur paraleioa ambas serranas. Es un sinclinal ligeramenteasimtrico, en su
ncleose alojan sedimentos de la formacin Chaco Inferior.
Crcunvalacin Camiri
La tectnica estructural del tramo est bien definida, con anticlinales elevados y el
sinclinalque coincide con el valle o parte baja en la que se emplaza la va.
3.1.2.3 GeologaAplicada
Eneste acpitese describen los aspectos geolgicos aplicados, correspondientes a

los tres tramos que conforman la carretera.
Tramo 1: Abap - pit
Entre Abap y El Algodonal, la carretera se desarrolla sobre suelos arenosos e

intercalados por granos de dimetro mediano. Desde El Algodonal hasta
Caraguatarendase observa la presencia de material coluvial formado por areniscas.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag. 37

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En la capacidadde uso se discriminan ocho clases(sealadascon nmeros romanos

I a VIII) que indican un aumento progresivo de las imitaciones que presentan los
suelos para el desarrollo de los cultivos. Las cuatro primeras ciases incluyen los
suelos arables,aptos para cultivos; las cuatro siguientespor lo general no son aptas
para los cultivos y precisan de cuidados progresivamente ms intensos. Las
subclases anotan en forma esquemtica las limitaciones que afectan las clases,
indicados con los siguientes subndices: e susceptibilidad a la erosin; w drenaje
pobre o humedad excesiva; s limitaciones del suelo dentro de la zona radical y c
limitacin climtica.
S.1 Serranas
Paisajede relieve alto o moderadamente alto de formas alongadas y paralelas entre

si, pendientesinclinadasa fuertemente inclinadas,modelado generalmente en rocas
sedimentarias.
Unidad S. 1.4
Paisaje de serranas altas a moderadamente bajas y elongadas, en sectores

fuertemente disectadas y pendientes escarpadas. La vegetacin presente
correspondea vegetacin de bosque serranochaqueo.
Por las condicionesde terreno los suelos son muy poco profundos a profundos, con
predominio de roca aflorante. Textura franco arenosa,areno francosa, franca, franco
arcillo arenosa y franco arcillosa con grava en profundidad. Reaccin fuertemente
cida, moderadamentecida y fuertemente alcalina.
Taxonoma: Orthents, Ochrepts, Ustalfs, Udalfs
Capacidad de Uso: llis, 1Vs, Vis,e, Vilis,e,c.
Unidad S. 7.5
Paisaje de serranasaltas con cimas de gran amplitud y diseccin moderada. Las

pendientes son de inclinadas a escarpadas; cubierto por vegetacin de bosque ralo
y bajo, extremadamente xeroftico, correspondienteal bosque serrano chaqueo.
Los suelosson poco profundos a moderadamenteprofundos con abundante grava en

superficie. Textura franco arenosa, franco arcillo arenosa y franco arcillosa.
Reaccin neutra a fuertemente alcalina.
Taxonoma: Orthents, Ochrepts
Capacidad de uso: lVs-Vlls,e.
S.2 Colinas
Relievealto a bajo, formas redondeadasy pendientes convexas, de diseccin media

a baja, modelado en material conglomerdico y areniscas.
P.C.A Ingenieros Consuiltores SA. Pg. 42

Unidad S.2.2
Paisaje de relieve de colinas bajas, constituido por areniscas, limolitas y

conglomerados de edad terciaria, pendientes inclinadas y diseccin baja. Se
observan tambin llanuras aluviales en los cursos principales. La vegetacin
correspondea la de bosque serrano chaqueo.
Los suelos se caracterizanpor ser poco profundos a muy profundos, textura franca,
franco arcillosa a arcillosa y areno francosa, en profundidad con grava y "piedra".
Reaccinneutra a fuertemente alcalina.
Taxonoma: Ustalfs, Ochrepts, Orthents
Capacidadde uso: lVs,c, Vis, Vlls,c, Vlils,c,e
Unidad S.2.4
Paisajede colinas altas, con vegetacin de bosque serrano chaqueo.
Los suelosson de muy poco a moderadamenteprofundos, pardosa rojo amarillentos.

Textura franca, franco arcillosa, franco arenosa. Reaccin de suave a fuertemente
alc:alina.
Taxonoma: Orthents, Ustalfs
Capacidadde uso: Vi-Vlls,e
S.3 Valles
Regin de relieve bajo y deprimido, donde se destacan amplias llanuras aluviales,

diferentes niveles de terrazas, y en las vertientes que son muy escarpadas, pequeos
glacis de acumulacin.
Unidad S. 3. 2
Valles conformados por vertientes moderadamente escarpadas y superficies de

pedimentacin, como tambin llanuras aluviales. La cubierta vegetal est
conformada por bosque de fondo de valle.
Los suelos son profundos a muy profundos, de textura franco arenosa, areno
francosa, arenosa, franco arcillo arenosa y arcillosa. Reaccin suavemente cida.
Taxonoma: Psamments, Ochrepts, Ustalfs
Capacidad de Uso:.lV-Vls,c.
L.'1 Llanura de piedemonte
Paisaje de relieve bajo, plano a ligeramente inclinado hacia el Este, de diseccin

media a baja, mayoritariamente conformado por gravas, arena y arcilla (coluviales y
aluviales).
P.C.A. IngenierosConsultores S. A. Pg. 43

Estudio oe Evaluacn de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camiri
Unidad L. 1.4
Paisaje de llanura de piedemonte con pendientes desde 50 a casi planas, algunos

sectores con presencia de dunas estabilizadas, formando suaves ondulaciones,
cubierto por bosque de llanura mediano y bajo, bajo condiciones de clima clido, seco
a subhmedo.
Suelos profundos a muy profundos, derivados de areniscas terciarias provenientes

de las serranas subandinas. Textura areno francosa, franco arenosa, franco arciltosa
y arcillosa. Reaccin neutra a moderadamente alcalina.
Taxonoma: Argids, Orthids, Ochrepts, Ustalfs y Psamments
Capacidad de uso: lVe,t,c
L.2 Pedillanura
Paisaje de relieve bajo (extensas llanuras), planos a ligeramente ondulado, disectado

en el Norte, por ros de diseo meandriformes y muy dinmicos; y en el Sur, escasos
ros importantes, conformados por espesos depsitos cuaternarios.
Unidad L.2,26
Paisaje de llanura de inundacin reciente, ligeramente deprimido formado por

diferentes niveles de terrazas con complejos de orillares, cicatrices de corrientes,
meandros abandonados y algunos diques naturales.
En algunos sectores del ro, se presentan afloramientos de costra latertica

consolidada. La cobertura vegetal est formada por bosque ribereo denso en reas
mejor drenadas y pastizales y otras herbceas, en las partes deprimidas, bajo un
clma clido y hmedo.
Los suelos se caracterizan por ser profundos a muy profundos, de textura franca,
franco limosa, franco arcillosa, arcillo limosa y arcillosa. Presentan reaccin de
moderada a fuertemente cida.
Taxonoma: Aquents, Fluvents y Tropepts
Capacidad de uso: lVw,s, Vw
En la zona del proyecto, dichos suelos se encuentran distribuidos en los diferentes

tramos, ta! como muestra la Tabla 3.1-2.

Tabla 3.1-2
Tipos de Suelos por Tramos
Tramc Tipo de Suelos
Tramo 1: Abap - ipit S.2.2, L.2.26, S.1.4, S.1.5, S.3.2
Tramo 1 -Alternativa 2 Abap - El Espino L.2.26, L.1.4, 5.1.4, S.2.2, S.1.5,

- lpit S.3.2
ramo 2: Ipit - Ipati S.1.5, S.1.4, S.3.2
Tramo 3: lpati - Camiri S.1.5
Circunvalacin Camiri S.t1.4, S.1.5

Fuen-te: Elaboracin Propia
3.1.4.2 Capacidad de Uso del Suelo
El departamento de Santa Cruz, se caracteriza porque el uso principal del suelo

corresponde a la agricultura intensiva lincluyendo desmontes), la ganadera intensiva
y extensiva, y la explotacin forestal. Las actividades antrpicas relativas a este uso
intensivo del suelo son la principal causa de su degradacin.
Para describir los distintos usos del suelo, identificados en los diferentes tramos del
provecto (Mapa No. 4: Mapa de Capacidad de Uso de Suelos), se ha empleado la
clasificacin del Plan de Uso del Suelo (PLUS) del Departamento de Santa Cruz
(1995), destacando entre ellos los que se describen ms adelante.
En base a los datos proporcionados por el PLUS, tambin se ha elaborado el Mapa

de Desarrollo Agrcola (Mapa No. 5).
B - C (Tierra de uso restringido - Uso forestal restringido)
Esta unidad se presenta nicamente al Norte de la carretera, especficamente en el

sector entre Abap y Acceso a Puerto Viejo. Corresponde a una zona de bosque con
presencia de rboles con buen crecimiento y alto volumen de madera.
- Actividad Agrcola: En este sector la actividad agrcola no es permitida.
- Actividad Ganadera: La ganadera no est permitida, salvo en pequeas reas,

bajo sistemas agrosilvopastoriles de necesidad local y prctica de manejo animal
en potreros.
- Actividad Forestal: Est limitada a las reas con pendiente natural menor a 45 %,
con potencial forestal comprobado y que sigan las directrices para manejo
sostenible de bosques.

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GE - AR (Uso Ganadero Extensivo con Potencial de Riego)
Esta unidad se localiza en todo el sector de la Cumbre de El Limn en el Tramo 1, se

presenta adems en el Tramo 1 - Alternativa 2, en el sector entre Kara Kara y El
Altillo.
- Actividad Agrcola: Unidad reservada para desarrollar agricultura bajo sistemas

de riego o en sectores con recursos hdricos comprobados. Los cultivos sern
limitados y podrn determinarse cultivos permanentes resistentes a la sequa,
con la precaucin de no desmontar hasta 50 m de las orillas de los drenes
naturales, con prcticas de conservacin de suelos.
- Actividad Ganadera: Ganadera extensiva con prcticas de conservacin de

suelos, determinando la carga animal adecuada para evitar sobrepastoreo, Uso
controlado de la quema; cultivo de pastos a secano hasta 10% del predio,
previa determinacin de la aptitud del suelo a nivel finca.
- Actividad Forestal: Areas con potencial forestal, segn reglas definidas para
manejo sostenible de bosques y piantaciones forestales con fines productivos
o de proteccin
AR (Uso Agrcola Intensivo)
Esta unidad ha sido identificada solamente en el sector entre La Herradura y la

hacienda Los Tajibos.
- Actividad Agrcola: Segn la capacidad de uso de la tierra y las condiciones

climticas imperantes, los suelos de esta unidad son aptos para horticultura
comercial e industrial bajo riego. Se recomienda prcticas de conservacin de
suelos a travs de la rotacin de cultivos y el uso adecuado de maquinaria
agrcola; as como la realizacin de acciones para el control de salinizacin en
los suelos.
- Actividad Ganadera: Esta actividad es permitida en los sectores con pastos

cultivados, se recomienda el control de la carga animal y rotacin de potreros.
- Actividad Forestal: est permitida y pueden desarrollarse plantaciones

forestales.
AS - P2 (Uso Agrosilvopastoril Limitado)
Regin de serranas y montaas con fuertes pendientes y baja fertilidad, en las que
el 80% del trazo de la carretera se desarrolla.
- Actividad Agrcola: La actividad agrcola se limita a las prcticas

agrosilvopastoriles y cultivos perennes, con prcticas de conservacin de suelos
y aguas. No se permite la agricultura mecanizada.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carretera Abap - Camiri
Activdad Ganadera: La ganadera se limita a prcticas agrosilvopastoriles con

-
manejo de potreros y sin quema.
Actividad Forestal: Areas con presencia de bosques con considerable potencial

forestal., en los que esta prctica est limitada.
3.1.4.3 Ordenamiento Forestal
En el rea de influencia de la carretera se han identificado tres unidades por la

diferencia de capacidad de uso forestal, stas son: Uso Forestal Restringido (R), Uso
Forestal Limitado (L) y Uso Forestal Permitido (P), estas unidades se han mapeado
en el Mapa de Ordenamiento Forestal (Mapa No. 6).
Uso Forestal Restringido (R):
El uo restringido se refiere a que en estos sectores, no es posible el uso del suelo

para la actividad forestal, salvo en sectores en los que sea necesaria la implantacin
de especies arbreas para evitar la erosin de zonas degradadas o sin bosques.
Se reconoce esta unidad en el sector Noroeste del rea de influencia de la carretera

Abap - Camiri, con una amplia extensin, sin embargo, no se ha identificado esta
unidad sobre el trazo mismo de la carretera.
UsD Forestal Limitado (L):
El uso forestal limitado se ha definido en sectores en los que no se recomienda y

deber limitarse a zonas con pendientes menores a 450 y aquellas zonas que se
encuentren degradadas y sin bosques.
La extnsin de esta unidad en el rea de influencia de la carretera es bastante

amplia. Aproximadamente el 65% de la carretera se desarrolla sobre la misma, que
se extiende tanto al Este como al Oeste del trazo.
Uso forestal permitido (P):
Los sectores en los que la actividad forestal est permitida, tanto con fines
productivos como de proteccin, son muy reducidos en el rea de influencia de la
car retera.
Estos sectores se encuentran en la zona occidental del trazo, encontrndose la mayor

proporcin en el tramo entre la Herradura y el ingreso al rancho Moco Mocal. Otro
sector, de menor extensin es el que se encuentra en el tramo entre Agua Buena y
El Limn.
P.C.A. Ingenieros Consultores S. A. Pg. 49

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Tambin se pueden identificar amplios sectores correspondientes a esta unidad al

Noreste y Este de la zona de influencia de la carretera, muy prximo al Tramo 1 -
Alternativa 2.
3.1.4.4 Zonas erosionadas
Una de las causas, que han provocado erosin en la zona de influencia de la

carretera, son las actividades de, apertura de brechas y sendas para acceder a
campos petroleros, construidas sin tcnicas de proteccin ambiental. Por otro lado,
las condiciones climticas de la zona, caracterizada por las condiciones de bajos
niveles de precipitacin, as como las prcticas agropecuarias, que actualmente son
realizadas, sin tomar en cuenta un manejo sostenible; son las principales causas para
el inicio e incremento de los procesos de erosin en la zona.
En el rea de influencia de la carretera, se han identificado as zonas que ya

presentan procesos de erosin avanzados, las cuales se muestran en el Mapa de
Erosin (Mapa No. 7).
En dichas zonas ser necesario tomar mayores precauciones durantes las etapas de
desbroce, destronque y limpieza, a fin de evitar que estas reas sean limpiadas
innecesariamente, lo cual provocara una aceleracin en los procesos de erosin ya
iniciados.
3.1.5 Clima
En la presente seccin se desarrollar un anlisis climtico, para el que se han

errmpleadolas estaciones meteorolgicas y pluviomtricas listadas en la Tabla 3.1-3.
Tabla 3.1-3
Ubicacin de Estaciones Meteorolgicas y Pluviomtricas
ESTACION LATITUD LONGITUD ALTURA TIPO DE ANOS
S W (msnm) ESTACION REPORTADOS
Santa Cruz 17` 47' 630 1O' 416 Meteorolgica 1,971 - 1 992
[Maira7;na 180 06' 63 57' 1350 Meteorolgica 1947 - 1992
Vallegrande 18028' 64007' 1980 Meteorolgica 1978 - 1992
Las Brecha 5.5 18 33' 62` 42' 380 Pluviomtrica 1976 - 1990
Florida 180 34' 630 23' 570 Pluviomtrica 1977 - 1992
Cabezas 180 47' 630 17' 470 Pluviomtrica 1969 - 1992
Abap 180 53' 630 23' 440 Pluviomtrica 1976 - 1992
Puerto Viejo 180 55' 630 20' 440 Meteoroigica 1969- 1979
GutiErrez 190 25' 630 32' 368 Piuviomtrica 1981 - 1993
Charagua 190 50' 630 11' 470 Pluviomtrica 1977 - 1992
San cantonioParapet 200 00' 630 11' 600 Meteorolgica 1978 - 1992
Camri 200 01' 630 31' 810 Meteorolgica 1
1946 - 1992
. ih .. 22 %0
2 1 6 n1S' T 800.
26' Piuviomrrip_ 11r81 - 1902
Fuente: Elaboracinpropia a partir de datos dei Compendio Meteorolgico,
CORDECRUZ-SENAMHI, 1994
P. C.A. Ingenietos Consultores S.A. Pg. 57

Estudio de Evaluacin de lmpacrc Ambiental Carretera Abap - Camiri
3.1.5.1 Temperatura
Los valores de temperatura media anual para las distintas estaciones incluidas en la
zona del proyecto son bastante parecidos, registrando un valor promedio para todas
las estaciones de 22.2 oC . Los valores de temperaturas medias mensuales y anuales
para todas las estaciones consideradas en el estudio se encuentran en la Tabla 3. 1-4.
Tabla 3.1-4
Temperaturas Medias Mensuales (C)
STACON E F M A M J | J A S |O N D Ao
,anta Cruz 26.4 26.3 25.8 24.2 22.0 20.3 20.2 22.6 24.5 26.0 26.8 26.7 24.3
viairana 22.8 22.5 22.4 21 0 19.5 18 1 177 18.8 20 5 21 8 22.4 22.8 20.8
Jallegrande 18.7 18.4 18.0 16.7 15.6 14.3 138 14.9 16.5 17.3 17.7 18.8 16.7
DuertoViejo 27.4 27.2 26.1 24.0 22.0 20.3 20.9 219 251 267 274 276 7
San Antonio 26.8 26.5 25.9 23.4 20.4 18.3 18.5 21.1 22.8 26.0 269 271 23
_amiri 2601 25.4 24.3 22.1 1199 17.7 17.9 20 5 2325 95 26 2654 2 91
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteoroigico, CORDECRUZ-SENAMHI, 1994
El comportamiento de las temperaturas a nivel mensual para todas las estaciones en

la zona de proyecto, es similar, tal como se puede observar en la Figura 3.1-2. Por
otra parte, otra caracterstica de las estaciones en la zona de estudio es que la
temperatura media anual desciende de Este a Oeste; tal como se puede observar en
et mapa de Isotermas (Mapa No. 8).
FIGURA 3.1-2
TEMPERATURAS MEDIAS MENSUALES
29.0
27. L_. ,
-5--Santa Cruz
23.D <2\ Y,/ Va grande
<C 21.0 j u-nro

s / Viejo
23.0
.t SaDnoi
21.0
M ES5ES
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteorolgico,

P.C.A. Ingenteros Consultores S.A. Pe_g.53

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Los registros de temperaturas mximas y mnimas para las estaciones de la zona de

proyecto (Tabla 3.1-5) muestran que la temperatura mxima promedio es de 27.8C
y la mnima alcanza solamente los 16.4 'C. El comportamiento de las temperaturas
extremas es similar al de las temperaturas medias tanto a nivel anual como mensual,
ya que en ambos casos la estacin de Valiegrande registra valores ms bajos que el
resto de las estaciones.
Tabla 3.1-5
Temperaturas Mnimas y Mximas ("C)
Estacin E F M A | M J JL 1 A |.S | O |N |D| Ao
Mairana Mn. 22.8 22.5 22.4 21.0 19.5 18.1 17.71 18.8 20.5) 21.8 22.4 22.81 20.8
Max. 28.6 28.5 28.4 27.1 25.7 24.2 24.4j 25.7 27.1 |128.1| 28.7 29.01 27.1
Vallegrande Mm. 13.5 13.0 12.6 11.6 9.6 8.2 6.8 7.9 9.5 111.3 12.7 13.0 10.8
Mx. 23.7 23.3 23.3 22.1 21.1 20.3 20.2 22.0 21.1 24.1 23.8 24.2 22.4
Puerto Mn. 21.7 21.5 20.4 18.3 16.3 14.1 12.8 14.4 17.3 19.3 20.6 21.5 18.2
Viejo Mx. 33.0 32.9 31.8 29.8 27.5 26.4 28.7 29.6 32.31 34.3 34.2 33.6 31.2
San Antonio Mn. 21.1 20.9 20.3 18.1 15.9 13.1 12.2 13.4 16.2 19.2 20.4 21.1 17.6
de Parapet Mx. 32.5 32.0 31.4 28.6 25.8 24.4 25.5 28.8 30.3 33.3 33.5 33.2 29.9
Camiri Mn. 18.9 18.7 17.9 16.1 13.7 11.0 9.5 10.8 13.6 16.8 18.2 18.8 15.3
= Mx. 131.5 30.6129.5 27.3 25.0 23.1 24.9 27.4 29.4 31 2 31.5 31.81 28.6
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteorolgico, CORDECRUZ-SENAMHI, 1 994
De los datos de la Tabla 3.1-5, se puede concluir que las menores temperaturas
medidas en la zona del estudio son de 6.8 oC en Vallegrande, en el mes de Julio, y
la rnayor temperatura registrada se da en Puerto Viejo, el mes de Octubre (34.3 oC).
3.1.5.2 Precipitaciones
De acuerdo al anlisis de precipitaciones realizado en base a estaciones

meteorolgicas representativas de la regin, se ha encontrado que el comportamiento
pluvial a nivel mensual es el mismo en toda la regin estudiada, presentndose slo
pecqueasvariaciones de comportamiento entre las estaciones observadas.
Las estaciones que presentan un registro ms alto de precipitacin son Florida y Las
Brechas 5.5, ubicadas al Norte, donde la precipitacin anual sobrepasa los 1,000
mm. Las estaciones ubicadas hacia el Sur registran valores menores alcanzando
slo 669.3 mm/ao en la estacin de Boyuibe.
Los registros de precipitacin mensual (Tabla 3.1-6 ) muestran que en la mayor parte
de las estaciones la poca seca se presenta entre mayo y septiembre con excepcin
de Abap, Las Brechas 5.5 y Florida en las que si bien la precipitacin disminuye
desde mayo, los meses ms secos son julio, agosto y septiembre. El porcentaje de
prezipitacin en estos meses no supera el 10%. Durante los meses de diciembre a
ma-zo se produce la mayor parte de las precipitaciones alcanzando entre el 60 y
70%6 de las precipitaciones anuales, en la mayor parte de las estaciones.
P. C.A. Ingenieros Consultores S-A Pg. 55

Tabla 3.1-6
Precipitaciones Mensuales (mm)
ESTACIN E | F j M A oM .J J A S j 0 N D Ao
Mairana 110.5 95.8 78.3 42.7 25.2 23.4 12.3 24.5 27.7 46.3 58.3 93.5 638.1
Vallegrande 136.6 117.4 82.6 38.9 1.81 12.6 9.3 11.8 20.7 39.5 68.4 105.0 659.7
ias Brecha 5.5 149.0 130.9 110.' 93.1 90.3 57.4 40.4 25.7 33.9 71.2 111.8 145.3 1,058.7
orida 231 4 263.2 264.9 15D.9 137.9 38.0 27.0 21.0 24.6 63.4 130.1 181.6 1.534.2
Cabezas 135.5 140.4 'i294 75.9 38.0 220 12.8 137 16.6 35.0 81.6 119.8 820.6
AbaD 149.0 142.3 123.1 96.2 66.0 53.9 16.4 14.C_i 271 | 52.7 89.3 114.4 945.1
Gutirrez 184.5 132.2 130.9 90.6 40.8 14.9 8.5 3.9 23.1 j 36.5 51.0 120.8 837.6
Charagua 162.0 130.4 144.6 84.5 44.6 2'.2 7.8 9.5 15.1j 42.9 63.9 136.6 863.4
San Antonio 145.3 133.6 118.3 71.8 32.0 15.7 5.7 6.5 9.1 33.6 54.5 122.1 748.2
Camiri 173.3 165.1 106.5 59.0 24.8 13.3 8.6 8.9 18.2 36.8 71.9 146.5 832.9
Boyuibe 131.8 |130.8 | 90.81 75.0 19.8 1 9.1 3.9 7.1 7.3 3C.2 63.7 100.1 669.3
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteorolgico, CORDECRUZ-SENAMH", 1994
E-nel Mapa No. 9: Mapa de Isoyetas, se muestran los valores medios de precipitacin
de la zona, ste ha sido elaborado en base a la presencia de las diferentes estaciones
consideradas para e&estudio.
En las Figuras 3.1-3 a 3.1-6 se presentan los climadiagramas para las estaciones ms
importantes de la zona.
Figura 3.1-3
CLIMADIAGRAMA- ESTACION MAIRANA
120 i 35.D
E aO - -- - |
_ t P*rlodo Hfirr*dr T + 25.0 ^
- - - - - q- - - - - - - -J
0. ~~~~~~~~~~~~~~~~~20.0
20 - - - - - - - - 15.0
o ~~~~~~~~~~~~~~~~~10.0
J A S O N D E F M A M J
Ao Hidroiglco
Pr-cipitacin---T.m paratura
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteorolgico.

CORDECRUZ-SENAMHl. 1994
P.C.A. Ingenieros Cc osultores S.A. Pg. 56

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f Estudio de Evaiuacinde Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Figura 3.14
CLIMADIAGRAMA ESTACION VALLEGRANDE
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E ~ C ' SI', 1994
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CLMDARM - -ESTAIO SAN ANOI_EPRPT

r~ ~~ ~ ~ ~ ~~~~U P~r-rripi:orb * T.mprut.,fl
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteorologico,

CORDECRUZ-SENAMHI,1994
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Figura 3.1i-5
CLIMADIAGRAMA - ESTACIONSAN ANTONIO DE PARAPETI
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P.C.4.Ineniro Cosutors -A SgO5

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J A S O N~ D E F iU A iU J
Ao Hidrolbgioo
~Pr eipitaoir +Tn,psratura
Fuente: Elaboracon propia a partir de datos del Compendio Meteorolbgico,

R.C.A. IngenerosConsultores S A. Pag 58

Figura 3.1-6
CLIMADIAGRAMA - ESTACION CAMIRI
n
1t0 35
140~~~~~~~~~~~~~~~3
6 120~~~~~~~~~~~~~~~2
-" .~100
S D20 --- -j---------
80~~~~~~~~~~~~~~2
40t - - - - - -
20 _ -
0 1T
J A S O N D E F m A M J
Ateo Hdr-ol6gco
P ree pIta cirin +T-mp-ratura
Fuente: ElaboracinproDiaa partir de datos del Compendio Meteorolgico,

3.1.5.3 Humedad Relativa
El vapor de agua contenido en la atmsfera tiene gran importancia en el

comportamiento de los seres vivos. El parmetro utiiizado para caracterizar el estado
higromtrico del medio ambiente es la humedad relativa, que expresa en porcentaje
la relacin que hay entre la cantidad de agua que contiene un metro cbico de aire
y la cantidad mxima de agua que podra contener manteniendo constantes las
condiciones de presin y temperatura.
Normalmente, la variacin de la humedad relativa es inversa a la temperatura durante

el da, siendo mxima al amanecer que es cuando ia temperatura del aire llega a su
valor ms bajo. En el transcurso del da, la humedad relativa disminuye con el
calentamiento del aire, llegando a su valor mnimo durante las horas en las que la
ternperatura es ms alta, para aumentar a medida que cae la tarde.
Considerando que el valor de humedad relativa vara durante el ao, se presentan, en

la Tabla 3.1-7, los valores medios mensuales y anuales en las distintas estaciones
consideradas para la zona de estudio.
P. C.A. Ingenietos Consultores S.A. Pg. 59

Tabla 3.1-7
Humedad Relativa Men- il (%>a
ESTACIN E F M A M| J J | A S O N D Ao
Santa Cruz 75 75 75 74 76 76 169 61 60 64 67 71 70
Mairana 70 72 71 72 71 70 66 62 61 62 6 _68 67
Vallegrande 73 75 74 75 74 74 70 66 64 65 67 69 70
San Antonio Parapeti 76 75 77 80 80 76 70 64 64 65 69 75 73
Camiri 69 70 1 72 74 73 71 62 54 51 53 57 63 s.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de! ComDendio Meteorolgico, CORDECRUZ-SENAMHI, 1994
En la zona de estudio los valores de humedad relativa varan ligeramente entre 73%
para la estacin de San Antonio de Parapet, y 64% para Camiri. El promedio de
humedad relativa para este sector es de 68.8%. En todas las estaciones del sector
la humedad disminuye entre los meses de julio y noviembre, siendo septiembre el
mes ms seco, el mes ms hmedo en todos los casos es abril.
3.1.5.4 Vientos
Los vientos, originados por movimientos de aire provocados por efecto de diferencias
en la presin atmosfrica sobre la superficie, se desplazan de las zonas de alta
presin hacia las zonas de baja presin. La velocidad de este movimiento de
traslacin est en razn directa a la diferencia de presiones entre las reas donde se
origina la corriente de aire y aquella a la que se dirige.
Debido a que la direccin del viento cambia a lo largo del ao, en la Tabla 3.1-8 se
presentan la direccin predominante y la velcrcidad del viento, a nivel mensual, para
las estaciones incluidas en este estudio.
Tabla 3.1-8
Direccin y Velocidad Media Mensual del Viento (nudos)
ESTACIN |E F M A M J J A S O N |D Ao
San Antonio Direccin NE NE NS NE N- SE S NS NS NE NE NE NE
de Parapet Velocidad 18 171 16 16 15 15 18 20 22 24 22 18 18|
Camiri Direccin N N N N N SEI S N N S N N
Velocidad 2 2 2
22 2 2 3 3 4 4 3|3 3
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Compendio Meteorolgico, CORDECRUZ-SENAMHI, 1994
En San Antonio de Parapet los vientos tienen velocidades bastante mayores que las
registradas en la estacin de Camiri, este comportamiento se mantiene durante todo
el ao, pero las diferencias se hacen ms grandes entre los meses de agosto y
noviembre, en los que la diferencia de velocidad de los vientos entre estaciones
acanza hasta 20 nudos. A nivel anual la estacin de San Antonio presenta como
viento predominante al Noreste, mientras que en Camiri la direccin predominante es
Norte.
P.C.A Ingenieros Consultores S.A Pg. 60

3.1.4.5 Balance Hdrico
A continuacin, en la Tabla 3.1-9 se presenta el Balance Hdrico para la Estacin de

Camiri, en base a la cual se puede realizar la clasificacin climtica de la zona.
Tabla 3.1-9
Balance Hdrico para la Regin, Estacin: Camiri
|ME F M A M J |J A S 0 N D Ao
Temperatura 25.9 25.2 24.3 22.1 1 9.9 17.91 18.5 20.3 22.9 25.3 26.326.5 22.9
ETP 148 120 114 81 61 43 49 66 93 131 147 158 1,211
Precipitacin 186 160 121 83 26 14 8 11 27 32 60 148 876
(P-ETP) 38 40 7 2 -35 -29 -41 -55 -66 -99 -87 -10 -335
Variacin 38 40 7 2 -35 -29 -23

Reserva _ _ l l
Reserva aguia 38 78 85 87 52 23 0 0 0 0 0c 0i
Evapotranspi- 148 120 114 81 61 43 31 11 27 32 601.48 876

racin real _llil
Dficitde agLla 0 0 0 0 0 0 18 55 66 9
99 871 10 335
Excedente o 0 0 0 0 0| O
Fuente: PHICAi, Climatologa de la Cuenca Andina y Amaznica del Ro Grande, 1987
3.1 .5.6 Conclusiones
De acuerdo al aniisis climtico realizado, y tomando como base la clasificacin de

clirnas establecida por Kppen, que considera los parmetros de temperatura y
humedad en su clasificacin, la zona de estudio corresponde a una zona de
transicin entre:
- Estepa con invierno seco muy caliente (BSwh '): Con veranos secos muy
calientes (251C a 30 oC) pero en poca de invierno, cuando soplan los vientos
provenientes del Sur, la temperatura baja hasta menos de 2 C (Montes de Oca,
1997), Este clima es caracterstico de las llanuras del Chaco y la parte central
del departamento de Santa Cruz.
- Mesotrmico con invierno seco caliente (BSwh): Se encuentra en la zona

Subandina Sur que es ms hmeda que los llanos chaqueos, tiene un clima
templado con invierno seco caliente, y cubre la regin occidental del bioque.
Este clima es caracterstico en la zona que comprende las poblaciones de Puerto
Viejo hasta Camiri
P. C.A Ingenieros Consultores S.A. Pag. 61

En resumen, de acuerdo a todos los datos considerados, y tomando en cuenta el

balance hdrico, se puede decir que en la zona de proyecto se evidencia una baja
disponibilidad de agua a nivel anual, aspecto que sumado a los elevados niveles de
temperatura; perjudican la regeneracin natural de la vegetacin en reas afectadas.
Por otra parte, se debe indicar que el perodo hmedo, en la zona de proyecto, es
corto y se desarrolla principalmente en los meses entre noviembre y abril, siendo que
en esos meses se concentra entre el 60% y el 70% de la precipitacin media anual,
A esto se suma el rgimen de precipitaciones cortas e intensas y el tiempo de
concentracin corto de la mayora de las cuencas que atraviesan la carretera, dando
como resultado caudales picos muy altos pero hidrogramas de corta duracin. Es
claro, que el rgimen de intensa sequa durante gran parte del ao sumada a la
aparicin de caudales mximos en otras pocas, hacen de la regin no precisamente
la ms apta para el desarrollo agrcola.
Por otra prte, de acuerdo a las condiciones climticas de la zona, se puede indicar,
que los bosques identificados en la zona de estudio son el Bosque Serrano Chaqueo,
cuyos niveles de precipitacin anual son mayores a 820 mm y las temperaturas
medias anuales menores a 24 C; mientras que en la otra unidad identificada, Bosque
Chaqueo, los niveles de precipitacin anual son menores a 820 mm con
temperaturas medias anuales mayores a 24 oC.
3.11.6 Ruido
La principal fuente de ruido actual la constituye el trfico vehicular, el cual est

relacionado directamente con las caractersticas de su composicin, la hora y el sitio
donde se reciben las ondas sonoras. Sin embargo es bueno sealar que, si bien el
ruido se da en toda la carretera, solamente se hace perceptible en los centros
poblados. La fauna, debido a la presin antrpica de la zona, se encuentra ubicada
en sectores de poca accesibilidad, razn por la que el ruido tiene una reducida
incidencia en este componente.
El Consultor, ha medido los niveles de ruido en la zona, con la ayuda de un

decibelmetro de su propiedad, marca YU-FONG, modelo YF-20 de doble escala, que
tiene la capacidad de medir niveles sonoros entre 40 y 120 dB. Las mediciones
fueron realizadas a 5 y 1 5 m de la va. (Ver detalles en Anexo 1).
Los niveles de ruido medidos en la zona a 1 5 m de la va, corresponden a valores que

varan entre 40 a 70 dB (ruido ambiental), los mayores cuando se presentan rfagas
de viento, mismos que se elevan hasta 80 dB en el momento en que pasan camiones
de alto tonelaje, que son los que predominan en la carretera en estudio.
De acuerdo al Anexo 6 del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica

(RMCA) de la Ley 1333 del Medio Ambiente, los niveles de ruido para fuentes
mviles, medidos a 15 m de distancia de la fuente que produce el ruido no deber ser
mayor a 79 dB para vehculos con un peso bruto menor a 3,000 kg, 81 dB para
vehculos con un peso bruto entre 3,000 y 10,000 kg y 84 dB para vehcuios con un

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir
peso bruto mayor a 10,000 kg; todos estos valores son mayores a los medidos en
las condiciones actuales de la carretera.
3.1.7 RecursosHdricos
El proyecto carretero Abap - Camiri, atraviesa diversas cuencashidrogrficas, entre

el:as las ms importantes son las del Ro Grande y la del ro Parapet.
La mayor parte de los cursos de agua que atraviesan la carretera son temporales y
se infiltran en los suelos que tienen una alta permeabilidad.
A continuacin se realiza una breve descripcin de los cursos de agua ms

importantes que se encuentran en la zona del proyecto.
Ro Grande o Guapay
Elrea de la cuenca, est comprendidaentre las coordenadas geogrficas 6245' a

670 O'de longitud Oeste y 15O55' a 2001 5' de latitud Sur, abarcando parte de los
de2partamentos de Cochabamba, Potos, Sucre y Santa Cruz. Las cabeceras del Ro
Girande se encuentran a elevaciones de 3,500 a 4,500 msnm en el departamento de
Cochabamba. A los 400 msnm, aproximadamente en la localidad de Abap a 700
krn de su remota naciente (medidos a lo largo del ro), el ro ingresa en las llanuras
del Chaco, corriendo desde el flanco oriental de Los Andes y luego fluye hacia el
norte para unirse a los afluentes del ro Amazonas. (PHICAB, Climatoioga de la
Cuenca Andina y Amaznica del Ro Grande - Bolivia, 1987).
LEacuenca tiene dos zonas bien diferenciadas, una zona montaosa (hasta Abap,
con una extensin aproximadade 60,000 m2) y la otra plana y ambas de casi igual
sLuperficie. El rea total de la cuenca hasta su confluencia con el ro Mamor es de
1 14,800 km2 .
LEasmontaas de la parte alta de la cuenca estn constituidas principalmente de

serranas paraielas con una orientacin Noroeste-Sudeste. Los cauces en la cuenca
usualmente empiezan corriendo a lo largo de los valles, pero, luego cortan las
serranas paralelas atravesndolasen muchos sitios. Siguen su curso en zigzag a
medida que se abren camino a la llanura inferior. En esta regin predominan los
"suelos montaosos". Las tasas de erosin son altas debido a que las colinas y los
canales son escarpados, la vegetacin es escasa y principalmente de monte bajo,
matorrales espinosos con pequeas reas de pajonal y en general muy espaciadas,
muy poca tierra est bajo cultivo.
Desde el punto de vista de la permeabilidad, la zona superior y media de la cuenca

hidrogrfica del Ro Grande se halla constituida en su mayor parte por terrenos
impermeables (rocas ordovcicas y devnicas conformadas por una serie de lutitas,
areniscas y cuarcitas), y la zona ms baja formada por terrenos semipermeables y
permeables que pertenecen al permo carbonfero cretcico y terciario (sedimentos

marinos y continentales de lutitas y tobas, calizas y margas>, que podran dar jugar
a escurrimientos subterrneos y a fuentes surgentes.
Quebrada de El Limn
La Quebrada de El Limn, tiene una cuenca que abarca una superficie aproximada
11 0 km2 y longitud aproximada de 24 km desde sus nacientes hasta la
desembocadura en el ro Grande. La cuenca se desarrolla en su mayor parte en
terrenos abruptos de la serrana, de Caipipendi y desemboca en el Ro Grande o
Guapay, a la altura de la poblacin de Puerto Viejo. La carretera actuai discurre por
el valle del curso principal de aguas.
La red hidrogrfica correspondiente a la Quebrada de El Limn est constizuida por

dos tramos:
El primer tramo se desarrolla en terreno montaoso escarpado y cuenta con

numerosas quebradas afluentes que desembocan en el curso principal de aguas, que
tiene rumbo aproximado Sureste - Noreste entre la divisoria de aguas y la Estancia
El Algodonal. La longitud aproximada de este tramo es de 1 3 km. La topografa del
sector se caracteriza por gargantas profundas (valles de las quebradas) fianqueadas
por iaderas empinadas de altura considerable (serrana). La erosin en las quebradas
es controlada por la litologa.
El segundo tramo, de longitud aproximada 8 km, discurre por terrenos ondulados y

planos,y recibe los aportes de varias quebradasque confluyen en varios puntos a o
largo del tramo. La pendiente general del cauce de la quebrada es muy baja y se
producen efectos de sedimentacin y depsito de la materia vegetal desarraigada en
las partes altas (palizada), agravados por frecuentes rebalses de las aguas de la
que5rada,especialmente en los sectores donde la carretera actual cruza la quebrada.
La red de quebradas que alimenta la Quebrada de El Limn es de curso estacional,

que se presenta especialmente entre los meses de enero a marzo. En poca de
estiaje, las aguas se infiltran en el lecho de las quebradas, y slo se aprecia un
pequeo caudal de agua en el cauce del curso principal.
Laguna Tatarenda
La laguna de Tatarenda, cuyo nombre en la carta geogrfica es Laguna Opabus, es

un cuerpo de agua de tamao importante (5.5 km2 en su marca de aguas mximas),
ubicado en la parte ms baja de una cuenca con dos afluentes principales, que son:
La Quebrada de la Pampa por el Norte, de rumbo general Norte - Sur, cuyo valle est
ubicado entre la serrana del Cerro Chapapa al Este, y la serrana del Cerro
Tapeporenda al Oeste. La pendiente general es baja (1 %) en el sector ms prximo
a la laguna, de longitud aproximada 8 km y ancho en la parte ms baja de 2.5 km;
un sector de pendiente moderada (2.5% en una longitud de aproximadamente 4 km
en el sector denominado Aguaranamb? con ancho mximo de 500 m; y un sector de
P. C.A. ingenieros Consultores S.A. Pg. 64

Estudio de Evaluacn de impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
alta pendiente que llega hasta la divisoria de aguas. La Quebrada de la Pampa tiene
varios afluentes de corta longitud y alta pendiente en los sectores oriental y
oc:cidental de su valle directriz.
Por el Sur confluyen las aguas de la planicie denominada Vaca Muerta en la que se
aprecia vastas reas desprovistas de cobertura vegetal. Esta planicie en un amplio
valle de direccin general Sur - Norte, rodeado por las serranas Caipipendi y Kara
Kara al Este, y la serrana Pirirenda al Oeste. La cuenca de esta planicie abarca un
reôrrido de aproximadamente 40 km desde la laguna hasta sus nacientes ms
lejanos. Varios cursos de agua confluyen en la planicie: Quebrada Kaucaya, Quebrada
Kauca, Cluebrada La Cacha, Quebrada Curuguaca, y otras varias sin nombre. La
planicie de Vaca Muerta tiene pendiente general menor a 0.2% y ancho mximo de
5 km.
La laguna de Tatarenda (Foto 5) es alimentada por una red de quebradas de curso

estacional que se presenta especialmente entre los meses de enero a marzo. En
poca de estiaje, las aguas se infiltran en el lecho de las quebradas.
El origen geolgico de la laguna fue inicialmente tectnico de la formacin sinclinal

Opabus y acumulacin de sedimentos, debido a la fuerte erosin de los flancos de
esta estructura. La mnima escorrenta en la zona, por la baja pendiente regional al
Sur y la gran acumulacin de sedimentos del cuaternario, dio como resultado la
formacin de la Laguna Tatarenda.
La calidad de las aguas de la laguna Tatarenda, de acuerdo a los anlisis de

laboratorio realizados, demuestran que dichas aguas contienen una gran cantidad de
sulfatos c SO4 , lo cual, provoca que ningn organismos pueda desarrollarse en dichas
coidiciones, razn por la cual, el contenido de coliformes es nulo. Por otra parte, el
contenido de sulfatos, unida a la presencia de gran cantidad de slidos disueltos,
provoca una gran demanda de oxgeno, lo cual se manifiesta en los altos valores
encontrados de DBO y DQO. La presencia de grasas y aceites se deben a que en
la zona existieron derrames que afectaron la calidad de las aguas de la laguna.
En la zona que circunda a la laguna predominan especies tpicas del bosque serrano
chaqueo, con son el cuchi-mara (Loxopterygum grisebachi, el lapacho (Rabebuia
lapacho) y la quina-quina (Miroxylum peruiferum); en los hbitats con ms humedad
se encuentra la cuta (Phyllostylum rhamnodes) y el rum-rum o momoque
(Caesalpinia pluviosa), todos ellos compartiendo el espacio con rboles de amplia
distribucin como son el curupa (Anadenanthera macrocarpa), tajibo (Tabebuia
impetiginosa) y el cuchi (Astronium urundeuva). En todo este sector, el ecosistema
muestra niveles de alteracin provocado por las actividades agrcola-ganadera propias
de la comunidad.
Quebrada Urundait
La Quebrada Urundait se extiende de Norte a Sur desde el ro ltacua al Norte del

Rancho del mismo nombre, cruzando en varias oportunidades la carretera, se
P.C.A. Ingenieros Consultores S,A. Pg. 65

Estudio de Evaluacin de lmpactc Ambiental Carretera Abap - Camir
extiende hasta el Norte de la localidad de Choreti desembocando finaimente en el ro

Parapet. Esta quebrada tiene un curso estacional que se presenta especialmente en
los meses de enero a marzo. En poca de estiaje, la quebrada se infiltra en el lecho
arenoso del ro Parapet y corre a travs de su paleocanal a una profundidad de 2 a
2.5 m.
La quebrada Urundait est incluida dentro de la unidad morfoestructural del

Subandino. La fisiografa del rea tiene una formacin de valles interandinos,
formando un paisaje que originalmente estuvo cubierto por vegetacin arbrea de
fuste regular que en la actualidad ha sido remplazada por la agricultura en el fianco
Este de la carretera actual. Las ondulaciones del terreno, mayormente plano oscilan
entre 4% y 8%.
Geolgicamente esta rea est ubicada sobre las sierras Subandinas que se
caracterizan por la distribucin de anticlinales alongados y angostos, fallados y
sinciinales amplios alternantes. Los suelos en general son de muy baja capacidad
de retencin de humedad, permeables con deficiencia de nutrientes y pH alcalino, de
textura liviana y fertilidad moderada a pobre.
Ro Parapet
El Ro Parapet corre de Sur a Noreste dentro de la cuenca amaznica, desapareciendo

en los arenales excesivamente drenados al Norte de los Baados' del Izozog y
reapareciendo espordicamente algunos kilmetros ms al Norte.
Al Sur pasando por Camiri y San Antonio de Parapet el ro alcanza los 1 20 m de

ancho (Foto 10). Hacia el Noreste, al cruzar los Baados del lzozog, las llanuras
aluviales del Ro Parapet circundan aproximadamente 30 km de los Baados del
lzozog con su principal curso de agua, de casi 20 m de ancho y de 1 a 3 m de
profundidad.
An cuando sus secciones superiores han sido canalizadas y represadas para la

irrigacin, esta seccin del Parapet casi no ha sufrido impactos. Aguas abajo, el ro
Parapet atraviesa suelos excesivamente drenados, en los que desaparece
intermitentemente. Los Baados del lzozog, que circundan aproximadamente 6,330
kmr, se encuentran al Este del ro Parapet. Las llanuras permanecen inundadas la
mayor parte del ao, presentndose las condiciones de mayor sequedad entre agosto
y octubre.
Los constantes desbordes del ro, en la faja subandina, acompaados por una gran
deposicin de sedimentos en el lecho del ro y las playas, provocando una
disminucin de la capacidad hidrulica que ocasiona el cambio del curso del ro. En
todo el departamento de Santa Cruz existen cerca de 15,000 km2 de dunas. La
distribucin de dunas es causada por los aportes de sedimentos arrastrados por las
aguas en la poca de lluvias desde las montaas; posteriormente se embancan
cuando cambia la pendiente en los llanos orientales. En la poca seca, cuando bajan
las aguas de los ros, los sedimentos acumulados son arrastrados por la accin elica
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg- 66

Estudio de Evaluacin de Impacto A,mbiental Carretera Abap - Camiri
de los fuertes vientos. En algunas zonas las dunas han invadido grandes extensiones
dedicadas a ia agricultura y ganadera, convirtiendo pastizales y suelos frtiles en
arenaies (Libermann y Qayun, 1994).
3.1.7.1 Tramo 1: Abap - Ipit
En este tramo los cursos de agua ms importantes son el Ro Grande, Quebrada El

Limn y Laguna Tatarenda. A partir de Tatarenda, los cursos de agua que se
presentan en la zona son de carcter estacional, tpicos de los cursos de las llanuras
chaqueas.
3.1.7.2 Tramo 1 - Alternativa 2: Abap - El Espino - Ipit
En este tramo, los cursos de agua ms importantes son la quebradaEl Limn en las
cercanas de Puerto Viejo, donde la carretera pasara por la zona aguas arriba del
puenteferroviario actual; otro curso de agua importante es la quebradaItani, que se
encuentra entre la Estancia itani y la Estancia Kara Kara. Esta quebrada, que tiene
una cuencade aproximadamente110 km2, presenta flujo estacional, especialmente
durante los meses de enero a marzo.
3.1.7.3 Tramo 2: ipit- lpati
En este tramo, no se presentan cursos de agua importantes. En las cercanas de la

zona, el cuerpo de agua de mayor importancia es la Laguna Pirirendaal Oeste de
Gutirrez.
3.1.7.4 Tramo 3: lpati - Camiri
En este tramo, los cursos de agua de mayor importancia son la quebrada Urundait,
que cruza cuatro veces la carretera, y el ro Parapet, que constituye el final del
proyecto carretero.
3.1.7.5 CircrunvalacinCamiri
En este tramo, el curso de agua ms importante es el ro Parapet, que ser afectado

por la explotacin de banco de prstamo, sobre el que ya existe un puente vehicuiar.
Otro curso de agua de importancia es la quebrada de curso estacional, que se cruza
en las progresivas 1 + 320 y 4 + 150, y es paralela al trazo de la va en el sector de
la variante.
3.1.8 Calidad de Aguas
Para la determinacin de la calidad de aguas en la zona del proyecto se contrataron

los servicios de la Universidad Gabriel Ren Moreno y del Laboratorio Integrado de
las Amricas (LIA Analistas & Consultores), para la toma de muestras y
determinacin de los parmetros fsicos, qumicos y bacteriolgicos de los ros

Estudio de -valuacin de Impacto AmDiental Carretera Abap - Camiri
Grande y Parapeti; y de los pozos de abastecimiento de agua de Tacovo y El Espino.

Dichos resultados se adjuntan en el Anexo 2.
La toma de muestras fue realizada en das despejados a temperatura ambiente de 29

y 28 oC. Los resultados del anlisis de campo muestran, que en general, la calidad
fsico-qumica y bacteriolgica de las aguas de los pozos son aptas previo tratamiento
qumico para consumo humano.
La calidad fsico qumica del agua en el ro Grande (Sector Abap) es regular, pero la
caiidad bacteriolgica no es aceptable para el RMCH, el orden de la conductividad
indicador general de la salinidad indica que sta es relativamente baja, la dureza y los
Sulfatos se encuentran dentro de los lmites permisibles para aguas de clase B, los
sulfatos indicadores de la presencia de trazas metlicas, se detectaron en cantidades
muy cercanas a los lmites permisibles en el RMCH, la calidad bacteriolgica no es
aceptable para el RMCH, es precisamente en este punto en el que se muestra la
mayor contaminacin del agua proveniente de la contaminacin fecal, llegando a un
valor de 1.1 *107 col/ml de coliformes totales.
La muestra en el ro Parapet fue tomada en el lugar de descarga de la Estacin de

bombeo y compresin de Choreti, de propiedad YPFB y Transredes. La muestra
presenta caractersticas fsico - qumicas y bacteriolgicas inaceptables para el
consumo humano. Sin embargo, los niveles de descarga se encuentran dentro de los
lmites permisibles segn el Anexo A-2 dei RMCH.
Tambin se tomaron muestras de agua en el pozo de Tacovo, cuyos resultados

demuestran que la calidad fsico-qumica de las aguas es regular, mientras que la
calidad bacteriolgica no es aceptable para el consumo humano. Similar situacin se
presenta en el caso de la muestra obtenida en el pozo de El Espino, donde la cantidad
de coliformes fecales y coliformes totales es mucho mayor a la permitida por el
RMCH en actual vigencia.
Tambin se ha realizado el anlisis de una muestra de las aguas de la Laguna

Tatarenda, los resultados obtenidos demuestran que dichas aguas contienen una gran
cantidad de sulfatos c SO, lo cual, provoca que ningn organismos pueda
desarrollarse en dichas condiciones, razn por la que el contenido de coliformes es
nulo. Por otra parte, el contenido de sulfatos, unida a la presencia de gran cantidad
de slidos disueltos, provoca una gran demanda de oxgeno, lo cual se manifiesta en
los altos valores encontrados de DBO5 y DQO. La presencia de grasas y aceites se
deben a que en la zona existieron derrames que afectaron la calidad de las aguas de
la laguna.
En virtud al tiempo transcurrido desde la toma de muestras y el anlisis de las

mismas por laboratorios externos, en los ros Grande y Parapet, se procedi a la
toma de muestras para la verificacin de los parmetros obtenidos anteriormente con
Hach.
P.C.A. Ingenieros Consultores S-A. Pg. 68

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir!
Dichas muestras fueron tomadas en el ro Grande a 300 m aguas abajo del puente
ferroviario actual y en el ro Parapet a 200 m aguas abajo del puente vehicular
existente, en la locaiidad de Choreti.
Los resultados de las muestras en los diferentes cuerpos de agua se encuentran en

la Tabla 3. 1-10.
Tabla 3.1-10
Parmetros Fsico- Qumicos Analizados con Hach
Cuerpo de Fecha Hora Temp. Acidez Alcaiin Diox.car Dureza ] O.D. pH
Agua oC gr/gal mg/L gr/gal 1mg/l
R. Parapet 21/09/98 10.30 17 0 . 4 7
R. Grande 22/09198 14:15 21 6 16 5 8

Fuente: Elaboracinpropia a partir de investigacinen campo
Los resultados del anlisis de campo muestran, que en general, la calidad

fsico-qumica de fas aguas de los cuerpos de agua de la regin son buenas. Los
valores de Oxgeno Disuetto obtenidos en las muestras efectuadas son
significativamente estables y de acuerdo al RMCH, en el que se plantea un valor
mnimo de 4 mg!l, se pueden catalogar como aguas con buenas condiciones para el
desarrollo de vica acutica.
Analizando los resultados del Hach, se puede advertir que los resultados de
laboratorio han sido corroborados, manteniendo una calidad similar. Los niveles de
acidez, oxgeno disuelto y los denotados por el pH, estn dentro los lmites
permisibles establecidos en la normatividad ambiental boliviana.
3.1.9 Unidades de Paisaje
En el rea de influencia de la carretera se han identificado nueve unidades de paisaje

y tres sectores de singular valor paisajstico, identificadas en el Mapa de Unidades
de Paisaje (Mapa No. 10). Las unidades identificadas son:
- Paisaje de Llanura, con vegetacin mediana y baja de bosque seco chaqueo.-

Esta unidad se presenta en la regin Este del rea de influencia de la carretera.
Se caracteriza por presentar como dominantes a los elementos biticos, en
segundo plano los elementos abiticos, denotando cierta intervencin antrpica.
Su presencia en el trazo de la carretera se representa en el tramo Tacovo - El
Espino.
- Paisaje de ladera, con vegetacin mediana y baja de bosque seco chaqueo.-

Son sectores en los que los elementos dominantes son biticos, presentando en
un segundo plano a los elementos abiticos. En el rea de influencia de la
carretera se encuentran como pequeos sectores al Este y una franja de
importancia, que cruza el rea de influencia de Norte a Sur, desde Puerto Viejo,
pasando por el tramo El Espino - Quebrada Itani, hacia Charagua.
P.C.A. ingenieros Consultores S.A. Pg 6S

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Paisaje de fondo de valle, con vegetacin mediana y baja de bosque serrano

chaqueo.- Esta unidad se caracteriza por la predominancia de elementos
biticos, con elementos abiticos en segundo plano, presentando alguna
intervencin antrpica. Se encuentra distribuida en el rea de influencia de la
carretera en valles angostos formados por las depresiones de las serranas.
Pasaje de ladera, con vegetacin mediana y baja de bosque serrano chaqueo.-

Esta unidad es: presente en el rea de influencia determinada, al Oeste de los
tramos 2 y 3 de la carretera. Se caracteriza por presentar predominancia de
elementos abiticos, con elementos biticos en segundo plano y la presencia de
intervencin antrpica.
Paisaje montano, con vegetacin mediana y baja de bosque serrano chaque o.-
Esta unidad es la que tiene mayor representacin en el rea de influencia de la
carretera. Presenta como caracterstica la predominancia de elementos
abiticos, tales como fuertes pendientes y elevadas serranas, y los elementos
biticos en segundo plano. En esta unidad no se identifica la presencia de
intervencin antrpica.
Paisaje de pastizales montanos.- Esta unidad est presente en pequeas reas

ubicadas en el sector occidental del rea de influencia de la carretera, tanto al
Norte como al Sur. Se caracteriza por la predominancia de elementos biticos.
Paisaje en que la intervencin antrpica es dominante.- Sectores en los que los

elementos predominantes son abiticos, tales como el relieve y presencia de
cuerpos de agua, con intervencin antrpica en segundo plano, representada por
los cultivos y desmontes existentes y finalmente la presencia de elementos
biticos. Estas unidades, se presentan como numerosos sectores, de reducida
extensin, dispersas en el rea de influencia de la carretera.
Paisaje de grandes cuerpos de agua.- Se presenta a lo largo de los ros y lagunas

existentes en el rea de influencia de la carretera. Se caracteriza por la
predominancia de elementos abiticos.
Zonas Urbanas.- Estas unidades, aunque no pueden ser mapeadas, por su

pequea extensin respecto al rea de influencia, estn presentes en los centros
poblados, en los que se denota una fuerte intervencin antrpica, que ha
eliminado los elementos biticos y en muchos casos alterado los abiticos.
Sectores de Singular valor paisajstico.- En el rea de influencia de la carretera,

se han identificado tres sectores de singular valor paisajstico:
Querada ltani.- En este sector, la escabrosa topografa de las laderas,

con taludes casi verticales y la vegetacin existente al fondo, as como
los afloramientos de roca que muestran diversas formas, hacen que la
vista del lugar represente un paisaje de singular valor. Este sector se
P. C.A. Ingenieros Consultores S A. Pg. 7 7

Estudio de Evaluacn de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir;
encuentra en el tramo E! Espino - Itani y deber ser atravesado en caso

de elegir la Alternativa 2.
* Laguna Tatarenda.- Se trata de un rea de singular valor, debido a la

presencia de un cuerpo de agua importante, que se encuentra en medio
de un paisaje de vegetacin seca. Este sector es muy visible desde la
Cumbre de El Limn y tambin puede ser vista desde la carretera que la
bordea.
* La Herradura.- Desde el sector denominado La Herradura, se pude

admirar un paisaje de caractersticas singulares, en el que resalta un
pequeo fondo de valle, en e' que tanto las laderas como el fondo mismo
se encuentran poblados de una densa vegetacin, caracterstica del
lugar.
3.2 Medio Bitico
3.2.1 Fiora y Vegetacin
El rea que afectar la construccin de la carretera Abap - Camiri corresponde

biogeogrficamente a la Regin Chaquea que en Bolivia ocupa las llanuras del: Sur
de Santa Cruz, Este de Chuquisaca, Este de Tarija y los valles internos de la cordillera
andina orienta! desde Cochabamba hacia el Sur.
Esta amplia regin ha recibido muy poca atencin de los investigadores cientficos,
desde el primero que fue Herzog (1910), hasta el ms reciente de Navarro (1997:1.
En los ltimos 20 aos se han realizado trabajo tendentes a clasificar la vegetacin
mediante el uso de fotos areas e imgenes satelitales y los trabajos de
subregionalizacin realizados hasta ahora significan un aporte para el conocimiento
del Chaco, aunque todava son insuficientes para llegar a distinguir comunidades
vegetales que permitan estratificar la vegetacin a efectos de distinguir unidades a
nivel de manejo y caracterizacin ecolgica.
El Gran Chaco de Bolivia forma parte de las provincias biogeogrfica del Chaco Seco
y del Chaco Serrano. Es una formacin compleja donde se intercalan bosques
xerofticos decduos y semidecduos, bosques hmedos y semihmedos, baados y
arenales de tierras bajas.
La formacin Chaquea cambia en la composicin fiorstica y estructura segn ias

condiciones climticas y edficas y ocurren transiciones cuando entra en contacto
con las otras provincias biogeogrficas como son al Norte con el bosque chiquitano
(o bosque semideciduo pluviestacional subhmedo) y por el Oeste hacia los bosques
de la formacin tucumano-boliviana. De forma general, se puede caracterizar el
Chaco en dos macro-unidades:
- El Bosque Seco Chaqueo (Chaco Boreal o Chaco de Llanura), hacia el oriente

de Bolivia

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abap - Camir;
- El Bosque Serrano Chaqueo (Chaco Andino) hacia el occidente.
BosqueSeco Chaqueo
Es un bosque ms seco que se caracteriza por presentar numerosas plantas

suculentas y espinosas(Foto 27). La comunidadvegetal ms comn tiene un dosel
continuo y bajo aproximadamente 8 m, con rboles emergentes de hasta 15 m de
altura. Las familias ms comunes de esta formacin son Leguminosas,
Capparidaceas,Anacardiaceas,Apocynaceas, Ulmaceas, Cactceas, Bromeliaceae
y otras. Muchas especies chaqueastienen un buen follaje y son muy apetecidas
como forraje de ramoneo por el ganado. La mayora de la vegetacin natural del
Chiacoest ms o menos preservada en Bolivia, aunque el deficiente manejo de la
cargaanimal, la agricultura mecanizaday la explotacin petrolera son una amenaza
a la integridad de este ecosistema.
Bosque Serrano Chaqueo
Es el bosque chaqueo de la faja subandinaque cubre el pie de monte y los valles.

Florstica y estructuralmente es ms compiejo que el Chaco Seco reconocindose dos
o tres estratos, lianas y epifitas; los rbolesemergentesllegan hasta 25 m de altura.
Las familias ms representativas en es.a formacin son Anacardiaceas, Cactceas,
algunasRutDeasy otras (Foto 26). Estetipo de formacin resulta ser una de las ms
alteradas dentro del Chaco debido a los suelos ms frtiles, sin embargo por su
topografa, es un ambiente muy frgil y propensaa sufrir procesosde erosin difciles
de revertir cuando est en estado muy avanzado.
3.2.1.1 ComunidadesVegetales
De acuerdo al mapa de vegetacin simplificado (Mapa No. 11), elaborado en base a

imgenes satelitales e informacin del PLUS, se reconocen para el rea de influencia
de la carretera Abap-Camiri las siguientes comunidades vegetales:
Unidades reconocidas como parte del Bosque Seco Chaqueo:

1. BCh (BLL/m/b) Bosquede Llanura Mediano y Bajo
2. BCh (BLlm/bl) Bosque de Ladera Mediano y Bajo
Unidades reconocidas como parte del Bosque Serrano Chaqueo:

3. BS-Ch (BFV/m/b) Bosque de Fondo de Valle Mediano y Bajo
4. BS-Ch (BL/m/b) Bosque de Laderas Mediano y Bajo
5. BS-Ch (BM/m/b) Bosque Montano Medianos y Bajos
6. BS-Ch (PM) Pastizal Montano
Unidades Generales
7. B/i Bosque Ribereo
8. V/s Vegetacin Secundaria
P.C.A IngenierosConsultores S.A Pg. 73

A continuacin se realiza una breve descripcin de cada uno de estas unidades:
6-Ch (BLL/m/b) Bosque de Llanura Mediano y Bajo
Esta formacin est bien representada en el sector oriental del rea de influencia
indirecta de la carretera Abap - Camiri. Es un bosque xeroftico a mesoxeroftico,
caducifolio, de porte mediano a bajo donde se pueden distinguir dos sectores: Hacia
el Norte, desde aproximadamente la localidad de Muchir, este bosque se hace ms
denso, ms diverso y de mayor altura, con un dosel arbreo de aproximadamente
15-20 (23> metros de altura, con algo ms de humedad y suelos medianamente
drenados, como indica la presencia del verdolago (Calycophyllurn multiflorum), el
jichituriqui (Aspidosperma pirifolium) y el momoqui (Caesalpinia pluviosa). Este
sector tambin tiene influencia del bosque chiquitano como indica los registros en los
inventarios realizados del roble (Amburana cearensis).
Hacia el Sur de la localidad Muchir, el bosque tiene predominancia de vegetacin

arbustiva de 4-6 metros de largo y emergentes ralos (generalmente cacha). Es en
este sector donde se registraron las especies tpicas del bosque seco chaqueo como
son el quebracho coiorado (Schinopsis quebracho colorado), la cacha (Aspidosperma
quebracho blanco), Stetsonia coryne, el choroqueta (Ruprechtia triflora) y el
algarrobillo (Caesalpinia paraguariensis). En el estrato inferior existen densos
espinales de Bromeliaceas como el carahuat (Bromelia serra), conocida localmente
como `carahuatales" y varias Cactceas de porte bajo como Eriocereus sp.
Este ecosistema est muy alterado por la presencia de la ganadera extensiva y la

actividad maderera para carbn y extraccin de durmientes para el mantenimiento de
la va frrea.
S-Ch (BL/m/b/) Bosques de Ladera Mediano y Bajo
Corresponden a esta unidad los bosques de pie de monte y laderas de exposicin

este de las ltimas estribaciones de las serranassubandinas, que bajan a la llanura
chaquea. En su composicin florstica se entremezclan con especies del bosque
seco chaqueo como el quebracho colorado lSchinopsis quebracho colorado) y
especialmente aquellas especies que son de amplia distribucin en todo el Chaco
como son ia cacha (Aspidosperma quebracho blanco), la algarrobilla (Caesalpinia
paraguariensis) junto con otras que comparten varios ecosistemas como son el
curupa (Anadenanthera macrocarpa), tajibo (Tabebuia impetiginosa) y el cuchi
(Astronium urundeuva). Especies que llegan del chaco andino son la quina-quina
(Miroxylum peruiferum), cuchi-mara (Loxopterygium grsebachii), duraznillo
(Ruprechtia apetala) y zapallo caspi (Pisonia ambigua), entre otras.
Este ecosistema est mejor conservado por la inaccesibilidad del terreno y fa

topografa irregular.

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BS-Ch (BFV/m/b) Bosque de Fondo de Valle Mediano y Bajo
Son bosques freatfilos, semideciduos del fondo plano de los valles interandinos, con
pequeas onduiaciones sobre suelos no salinizados, con altura de 400 - 600 msnm.
Especies bioindicadoras de esta formacin son el algarrobo blanco (Prosopis alba),
Schinus fasciculata y Acacia visco. Este ecosistema, por sus mejores condiciones
edafohigrfila, se encuentra parcialmente destruido por los asentamientos humanos
os cuLtivos agrcolas (principalmente maz y algunas Cucurbitceas como zapallo,
lo
sanda) a consecuencia de la va de comunicacin existente, adems de la ganadera.
Cuando este bosque est muy degradado como ocurre en las proximidades de
Choreti, Ipati, La Herradura y Gutirrez, este bosque es reempiazado por una
vegetacin secundaria compuesta de Jungia polita (especie pionera de los mrgenes
de ros y arroyos), Pluchea sp, Baccharis salicifolia, barba de chivo (Clematis
montevidensis), mata-caballo (Cestrum parqul, coca ce cabra (Capparis sp.),
amarguillo (Vallesa glabra! en las peridomsticas y prximos a los cursos de agua,
entre as ms importantes.
Este sector tiene influencia directa en el proyecto carretero Abap - Camiri.
BS-Ch (BL/m/b) Bosques de Laderas Mediano y Bajo y BS-Ch (BM/m/b) Bosque

Montano Medianos y Bajos
Estos bosques ocupan las ltimas estribaciones del subandino y parte del pie de
monte, se distribuyen en filas de serranas de rumbo paralelo al del frente
cordillerano, es decir de Norte a Sur, con altitud que oscila entre 600 -1 ,000 (2,000)
msnm
Estos bosques son florsticamente ms complejos por el contacto en el bosque

tucumano-boliviano hacia el lmite superior-Oeste y con el bosque chiquitano en el
sector Norte (sector del ro Grande). Especies tpicas de esta formacin son el soto
(Schinopsis haenkeana), quina-quina (Miroxylum peruiferum)l cuchi-mara
(Loxopterygium grisebachi, duraznillo (Ruprechtia apetala! y zapallo caspi (Pisonia
ambigua). Acompaando estas especies aparece el toborochi (Chorisia insignis),
lapacho (Tabebua lapacho), tajibo (Tabebuia impetigionosa), cuchi (Astronium
urundeuva), entre los ms importantes.
Cuando estos bosques de ladera (BLlmlb) estn fuertemente alterados como pasa en
las localidades de lpati y Gutirrez, la vegetacin nativa es reemplazada por Caste/la
coccinea, Tecoma tenuiflora, Nicotamus lorentzi, Ximenia argentinensis, Opuntia
paraguariensis, Capparis speciosa, Celtis chchapi, Acalypha sp., Vernona saltensis,
Capparis retusa, entre las arbustivas y comunidades de Cactaceas y Bromeliaceas
terrestres.

BS-Ch (PM) Pastizal Montano
Esta unidad se encuentra en reas reducidas, con predominancia de pastizales en la

zcna montaosa, donde la profundidad del suelo no permite enraizamientos
profundos. La construccin de la carretera no tiene influencia sobre esta unidad.
B/r Bosque Ribereo
Son llanuras de inundacin en los mrgenes de cursos de agua, de los cuales los ms
importantes son las del ro Grande y ro Parapet, con bosques azonales,
edafo-higrfilos, floristicamente relacionados con los bosques climcicos prximos.
La mayor disponibilidad de agua los convierte es ecosistemas ms diversos y con
mayor biomasa y sirven de refugio para especies vegetales y animales con mayores
exigencia de humedad permanente, donde en la poca seca del chaco, se convierten
en refugios de la fauna silvestre y la ganadera. Especies caractersticas son
chauchachi (Geoffroea striata), toco (Tecoma stans), leche-leche (Sapium sp), penoco
(Samanea tubulosa), tusca cupechic (Acacia aroma), Acacia albicorticata, carnaval
(Senna chloroclada), amarguillo (Vallesia glabra), tala (Celtis spinosa), coco (Guazuma
tomnentosa). En las playas fluviales y mrgenes fluviales de los ros Grande y
Parapet, aparecen arbustedas riparias pioneras con dominancia de sauce (Salix
humboldtiana) y parajobobo (Tessaria integrifoloa), que forman bosquecillos bajos 3-5
m). Estas comunidades cumplen una funcin importante como controlador de la
hidrologa de la zona.
V/.5 Vegetacin Secundaria
Es':a vegetacin aparece en forma de manchas dispersas en distintos sectores de la

zona en estudio. La cobertura original, por influencia principalmente antropognica,
se convirti en chaparrales (llamados tambin matorrales) espinosos, compuestos por
especies generalmente arbustivas y pastos resistentes, cuya dispersin est muy
relacionada a la ganadera extensiva, lo cual facilita para que esta vegetacin
secundaria ample su rea de distribucin y reemplace a la vegetacin natural. Por
ejemplo, algunas especies como la tusca (Acacia aroma) y el espinillo (Acacia
albicorticata), se transforman en plagas leosas porque sus frutos son consumidos
poI los hervboros domsticos y sus semillas diseminadas por va endozoica.
En-tre las especies de vegetacin secundaria, se puede mencionar: Pluchea sp,

Baccharis salicifolia, barba de chivo (Clematis montevidensis), mata-caballo (Cestrum
parqul, coca de cabra (Capparis sp), amarguillo (Vallesia glabra), Castella coccnea,
Tecoma tenuiflora, Nicotamus lorentzi, Ximenia argentinensis, Opuntia
paraguariensis, Capparis speciosa, Ce/tis chichapi4 Acalypha sp., Vernonia sa/tensis,
Capparis retusa, Bromelia serra (Carahuat), Gerardia lanceolata.
3.2.1.2 EstadoActual de Intervencin en el RecursoFlora - Especies y Diversidad Florstica
En las exploraciones generales se reconocieron 91 especies representadas en 28

familias botnicas. La familia ms diversa result ser las Leguminosae con 22
P.C. A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 77

Estudio de Evaluacin de impacto Ambientai Carretera Abap - Camiri
especies, seguida de Anacardiaceae con 9, las Euphorbiaceae y Cactaceae con 8 y

7 especies respectivamente. Como lo detalla la Tabla A.3-1 adjunta en el Anexo 3.
De acuerdo a los resultados de las exploraciones realizadas, no existen bosques

primarios a lo largo de la superficie que afectar la construccin de la carretera Abap
- Camiri. El camino existente, aunque carente de mantenimiento, ha servido para
colonizar la zona, desarrollar ganadera extensiva y una agricultura de subsistencia.
De modO general, se puede observar que en todo puesto chaqueo tambin se

desmonta una pequea rea para sembrado de maz. El objetivo de esta siembra es
producir granos para las gallinas y cerdos de uso domstico y contar con `chalares`
(depsitos) para reserva y alimentar vacas en ordee. En las reas peridomsticas,
por el impacto de ganado menor (cabras, chanchos), prcticamente todas las
especies arbreas y arbustivas son afectadas en su regeneracin.
A continuacin se detallan las condiciones de intervencin actual, descripcin de las

especies y diversidad florstica, en cada uno de los tramos.
Tramo 1. Abap - ipit
En el tramo Abap - El Algodonal, el ecosistema por su condicin de mayor humedad

y por el contacto con otras formaciones vegetales, es biolgicamente ms diverso,
ms denso y est mejor conservado, adems de que el terreno, por su topogra;ia ms
accidentada, no permite la agricuitura mecanizada y slo es posible cultivar er reas
reducidas. Por lo tanto, la vegetacin, aunque ya no es primaria porque existn reas
que se han chaqueado para la implantacin de cultivos (principalmente maz', tiene
buena cobertura.
En las proxmidades del puente sobre el ro Grande, existen dos niveles de terrazas.
La terraza inferior, propensa a sufrir inundaciones y la superior, que mantiene una
vegetacin riberea que acta como proteccin del cauce, pero tiene sectores
alterados por el chaqueo y el asentamiento de viviendas de la comunidad.
La vegetacin aledaa al rea por donde corre el camino actual, especialmente en el

sector entre el cruce a Puerto Viejo y El Algodonal, muestra los signos provocados
por inundaciones peridicas debido al desborde de torrenteras que bajan de las
serranas prximas. Esta situacin es un reflejo del estado de conservacin de la
cobertura vegetal de las partes altas, existiendo antecedentes de la extraccin
intensiva de madera para la produccin de carbn.
En la zona que circunda a la laguna Tatarenda predominan especies tpicas del bosque
serrano chaqueo, con son el cuchi-mara (Loxopterygium grisebachii, el lapacho
(Rabebula lapacho) y la quina-quina (Miroxylum peruiferum); en los hbitats con ms
humedad se encuentra la cuta (Phyllostyllurm rhamnoides) y el rum-rum o momoque
(Caesalpinia pluviosa), todos ellos compartiendo el espacio con rboles de amplia
distribucin como son el curupa (Anadenanthera macrocarpa), tajibo (Tabebuia
impetiginosa) y el cuchi (Astronium urundeuva). En todo este sector, el ecosistema

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camriri
muestra niveles de alteracin provocado por las actividades agrcola-ganadera propias

de la comunidad.
En esta laguna, se debe considerar que, a causa de la fuerte evaporacin que ocurre
en poca seca y clida, se produce una elevada concentracin salina, que junto con
las oscilaciones estacionales del nivel de agua de la laguna, altera la vegetacin
riberea, sobre todo las proximidades de la lmina de agua, porque se alteran las
corndiciones de humedad y sequa que dificultan la instalacin de cualquier tipo de
vegetacin. Por este motivo, durante la etapa de trabajo de campo, no se han
observado plantas halfitas alrededor de la laguna.
El rea, por donde se tiene previsto hacer la variante tiene un cierto grado de
alteracin por la presencia del gasoducto y un camino de tierra de aproximadamente
5-6 m de ancho, en buen estado de mantenimiento y es transitado con frecuencia.
En esta zona, se reconocieron 36 especies representadas en 1 9 familias botnicas.

La familia ms diversa result ser las Leguminosae con 9 especies, seguida de
Anacardiaceae con 4 y Cactaceae con 3 especies respectivamente. (Anexo 3 - Tabla
A.3-1 ).
En resumen se puede indicar que el Tramo 1, corresponde al Bosque Serrano

Cnaqueo con influencia de muy pocos elementos chiquitanos, como lo indica la
presencia de roble (Amburana cearensis), especie bioindicadora d la Provincia del
Cerrado a la cual pertenece el bosque chiquitano.
La presencia de quina-quina (Miroxyium peruiferum), cuchi-mara (Loxopterygium

grisebachi, duraznillo (Ruprechtia apetala) y zapallo caspi (Pisonia ambigua), son
especies claramente bioindicadoras del Chaco Serrano. La presencia de jichituriqui
(Alspidosperma pirfolium), cuta (Phyllostyllon rhamnoides! y ajo-ajo (Gallesa
integrifolia) indica la condicin sub-hmeda que se registra en ese sector (820 a
1,000 mm de precipitacin media anual). Otros elementos registrados como son la
cuta (Phyllostyllon rhamnoides) y el verdolago (Calicophyllum nu/tiflorum) dan indicios
de que la zona puede interpretarse como una transicin entre el Chaco Seco y el
Chaco Serrano, con influencia de la provincia del Cerrado.
La estructura de la vegetacin en el Tramo 1 es la de un bosque mediano, con alturas

entre 1 5-20 (22) metros de altura, semideciduo, ms o menos denso, distinguindose
tras estratos donde las especies predominantes del estrato arbreo son el curupa
lInadenanthera macrocarpa), cuta (Phyllostyllon rhamnoides), momoqui (Caesalpinia
pluviosa) y el tpico caracor (Cereus dayami). En el estrato arbustivo se distingue
Capparis speciosa, Capparis retusa y ulala (Cereus sp). En el estrato herbceo
predomina el caraguat (Bromel/a serra) y Anisacanthus bolivianensis. Ver perfiles
de vegetacin (Figura 3.2-1 y 3.2-2). Este tipo de vegetacin es de amplia
distribucin en los valles interandinos de Chuquisaca, Tarija y Santa Cruz, por lo cuai
la alteracir que pueda ocurrir en el segmento Abap - El Aldogonal, ser de poca
signif icacin .

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Pie de Colina Ladera (le Colina Superior-de Colina
Figulra3.2-1 Perfil esquetJnlieo dle vegetacin en el tramnoAptap - El Algodlonal

REFERENCIAS
I1.- Especies de1 Chaco Andino: Mp.- f'rxvllorrlJ>ev,,f'e ru117 Pa. - Pwisonia am1biguan, 17/cho, Lg.- I xo4'r(/eygi,u, {risc'baclii
Ii.- Tih1ehualapa{
Ra.-PI?prehia/( upe/ala7
2.- Especiedel BosqueC Chliutainilo.-Ac nlmhulrwma ceolrens.s.
3,.- EspecieFreatofitasde amibiente sub-huiictdo: nit j'ir /bliu,
(p. - ( 'a.u(alpnluvl/2t1iosa, Pr.- 1hl,vllo.t u/a,il tia p1lIt/Oi(l'S,Ap. - l.s/pidospêr
Thhu/os,,s(.r.
111/i4lorumI, Ct.- (?'nidocluJv(JIS
Cml.-(.'alicophIlylumm/lti
4,- Especiesdc amiplial distribucion:Ami. - Alnadenan filera( ,na(croc(wpa(7 Atl.- Asirosl ionl urnulleu/va, Iti- flbebuti( ipeug}inosn (, .- sp,
s (~'hori.sial
Cpa.-Caesalipinia pa7rozgu ensis,Cd.-('creus aVali.
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Estudio de Evaluacin de Impacto Arnbienta! Carretera Abap - Camir
Tramo 1 - Alternativa 2: Abap - El Espino - ipit
Es un bosque xeroftico a mesoxeroftico, caducifolio, de porte mediano a bajo donde

se pueden distinguir dos sectores: Hacia el Norte, desde aproximadamente la
localidad de Muchir, este bosque se hace ms denso, ms diverso y de mayor
altura, con un dosel arbreo de aproximadamente 1 5-20 (23) metros de altura, con
algo ms de humedad y suelos medianamente drenados, como indica la presencia de!
verdolago (Calycophyllum multiflorum), el jichituriqui (Aspidospermapirifolium) y el
momoqu (Caesalpinia pluviosa). Este sector tambin tiene influencia del bosque
chiquitano como indica los registros en los inventarios realizados de! roble (Amburana
cearensis)-
Hacia el Sur de la localidad Muchr, el bosque tiene predominancia de vegetacin

arbustiva de 4-6 m de largo y emergentes ralos (generalmente cacha). Es en este
sector donde se registraron las especies tpicas del bosque seco chaqueo como son
el quebracho colorado (Schinopss quebracho colorado), la cacha (Aspidosperma
quebracho blanco), Stetsona coryne, el choroqueta (Ruprechtia triflora) y el
algarrobillo (Caesalpinia cf. argentina). En el estrato inferior existen densos espinales
de Bromeliaceas como el carahuat (Bromel/a serra), conocida localmente como
''carahuatales` y varias Cactceas de porte bajo. En la Figura 3.2-3 se presenta el
perfil esquemtico de la vegetacin de la zona de Puerto Viejo - Tacovo (Foto 1 6) y
la Figura 3.2-4 la zona entre Muchiri y El Espino.
Este ecosisterna est muy alterado por la presencia de la ganadera extensiva y la

actividad maderera para carbn y extraccin de durmientes para el mantenimiento de
la va frrea.
Tramo 2: Ipit - ipati
En este tramo, la cubierta vegetal se halla degradada por efecto del sobrepastoreo
y Dulverizacin de la capa superior del suelo debido a la habilitacin de chacos para
el cultivo de maz.
En los mrgenes de los atajados y en las lneas divisorias de potreros, se pueden

apreciar restos de la vegetacin edafohigrfila caracterstica de fondos de valle,
donde quedan vestigios de la vegetacin a modo de cortinas rompevientos, con la
presencia de especies de algarrobo (Prosopis alba) como componente principal.
En todo este tramo se puede observar que la vegetacin natural ha sido sustituida por
vegetacin secundaria, presentando un alto grado de intervencin debido al
desarrollo, tanto de actividades agrcolas como agropecuarias. (Fotos 7 y 9)
P. C.A. Ingenieros Consultores S A. Pg. 82

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Figura 3.2-3 Perfil de la vegetacin en el sector Puerto Viejo - Tacovo
y alio.Especies tIpicasdelChalco(seco y serrano)son:

algo nisdeniso
Bosqute
grisebadl ii)
I.Cuclhi-iara (Loxoper,ygiumprt
(A
2.Jiquiiltuigui piprij~liitrl()
ypi(lo.vYperirri
3.Clioroquiete(Rprechihafrijl<ra)
4 Cactceas
5.El tpicocaralnat(Ulromtelia.s('ra)
seiuitrodticei
tipicosquie
EleCmCIos son:
el bosqueChiqutaitlllo
dlesde
6.Roble(Apnmitranacearensis)
7.Cnclti (A.vniun urtndeiva)
(Cae.yalpiniaphi'oiosva)
8.Monioquti
9.Ciin ppai(elnadenatrnlheramacrocarpa)
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FiguIra32-4 Perfil esquemticode la veguetacien el sectorM,ichif-i - El Espino
Bosqltiehijo y ralo,conespeciestpicas del Cliaco Seco:

Enel estratoarbreo.
1.Qtiebracllo colorado (SNchinOpsis queraha lo coloruado)
2. Caclta (A.Tpidse.penna qr/ebrficllto blan o)'
insignis)
3.Toboroilti(Chlor-isia
4,Algarrobilla(Caesalpintia
para,guarenss)
arbulstivo:
Entel eslrato
(Relapaeclitia
5 El clioroqllete apetaladlu)
cleCapparis
especies
6.Vatials
7.T1picalscact'ceas
Eniel estriloleit;ceo:
(B3romnelaserra)
8.Caratiltuats
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambientai Carretera Abap - Camiri
Tramo 3: ipati - Camiri
En el tramo Ipati - Camiri, el nivel de alteracin actual es acentuado dada la

proximidad de una poblacin importante como es Camiri. Se han identificado
tambin plantas invasoras: se reportan dos especies de Acacia, que son tusca
(Acacia aroma) y espinillo (Acacia albicorticata).
Lcs bosques de fondo de valle estn representados en una estrecha franja en el fondo
de valle entre las laderas por la que se desarrollar el sector rural de la Circunvalacin
y el Oleoducto, que al Norte, l recibir las aguas de escurrimiento que bajan de las
laderas adyacentes, forman un quebrada angosta con cauce temporal, pero que
prDporciona suficiente humedad para que se establezcan algunas especies higrfilas
ccmo el algarrobo (Prosopis alba) y un arbusto muy frecuente, Gerardia lanceolara
(Compuesta), que es muy comn en reas alteradas. Este sector tiene influencia
directa en el proyecto de la va de circunvalacin de la ciudad de Camiri.
Los bosques de ladera y montanos, medianos y bajos, fueron los que originalmente
cubran las serranas prximas a Camiri. En el caso especfico de la Serrana de
Sararenda, quedan manchas de esta vegetacin natural con algunas especies que
alc,anzan buen desarrollo formando un estrato arbreo que llega a los 14 m y que
fueron registradas en las parcelas implementadas, como son el soto (Schinopsis
haenkeana), el curupa (Anadenanthera macrocarpa), la algarrobilla (Caesalpinia cf.
ar.entina), el cuchi (Astronum urundeuva) y el lapacho (Tabebuia lapacho) y en el
estrato arbustivo Athyana weinmannifoia. Sin embargo, lo que predomina en la
parte media y baja de la Serrana de Sararenda, es un estrato arbustivo ralo que
alcanza una altura de hasta 7 m con especies tpicas de ambientes alterados de
antiguos barbecho, como son algunas especies del gnero Acacia, carnaval (Senna
chiloroclada), chichapi (Ce/tis chichapF>,entre las ms caractersticas y de mayor
frecuencia y que son detalladas en el perfil esquemtico de vegetacin (Figura 3.2-5)
En la parte alta de la ladera se observ la predominancia de curupa (Anadenanthera

macrocarpa) y cuchi (Astronium urundeuva) en estado arbustivo, aunque se estima
que estas plantas no alcanzarn mayor desarrollo por la poca profundidad y volumen
de sueio disponible y porque los afloramientos de la roca slo permiten una cobertura
graminoide predominante en ese sector.
3.2.1.3 Especies de Inters Econmico
Las especies ms utilizadas e importantes econmicamente en la zona fueron

clasificadas en siete categoras de uso, las cuales son: alimenticias, construccin,
medicinales, combustibles, artesanas, muebles y forrajeras. De stas se destacan las
plantas utilizadas para forraje, as como aquellas explotadas generalmente para la
fabricacin de muebles y construccin; cabe mencionar que algunas especies tienen
varios tipos de usos.
P.C.A. ingenieros Consultores S.A. Pg. 85

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al Alimenticias
En esta categora se incluyen as especies con partes comestibles,

especialmente aquellas de frutos carnosos, dulces y alimenticios, algunas para
el hombre y otras para la fauna silvestre. Entre la que proveen frutos
comestibles, est la familia Leguminosae, con el Algarrobo o thako (Prosopis
nigra y Prosopis chilensis) entre las Cactaceae, el caracor (Cereus sp.), la tuna
(Opunta ficus-indica) con frutos dulces deiiciosos, el saginto (Myrciaria sp). El
carahuat o garavat (Bromelia serra), tambin es una planta de valor
alimenticio; su fruto, cocinado durante bastante tiempo, sirve para preparar una
jalea deliciosa y las semillas tostadas y molidas se consumen en forma de harina
o agregando a la sopa.
b) Construccin
Existen varias especies arbreas que se usan especialmente para la construccin

de viviendas rsticas, cercos y muebles. Diferentes partes vegetativas son
utilizadas como materiales de construccin. Los tallos sirven para postes,
tijeras, vigas o cumbreras que soportan los techos de las viviendas tradicionales;
entre ellas se tiene: curupa o cebil (Anadenanthera colubrina), tajibo (Tabebuia
impetginosa), Aspidosperma cf. australe, soto (Schnopsis haenkeana), caa
hueca (Arundo donax), la sevinga una especie no determinada de Poaceae,
entre otras.
c) Medicinales
En esta categora se encuentran las siguientes especies: tajibo (Tabebuia

impetiginosa) usado contra la acidez, tusca (Acacia aroma), el cafecillo
(Rahmnidium sp.), el toco (Tecoma stans), el cuchi (Astronium urundeuva) de
donde extraen una jalea que sirve para las roturas de hueso, etc.
d) Combustible (lea)
En la mayora de las comunidades rurales la fuente de energa ms importante

es la lea y, aunque cualquier rbol sirve para este fin, algunas especies son
preferidas por producir buena brasa y menos humo. Las especies preferidas son
curupa (Anadenanthera colubrina) y arca (Acacia sp).
e) Artesanales
Entre las especies registradas con fines artesanales (juguetes, instrumentos para
cavar, etc) se tiene el toborochi (Chorisa sp.), preferido por su madera muy
blanda, carahuat (Bromela serra) cuyas fibras de la hoja y tallos estolonferos
sirven para tejidos artesanales y el cuchi (Astronium urundeuva) que se usa para
fabricar instrumentos para cavar por la dureza de su madera.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camrrr
f) Muebles
Existen especies que son utiiizadas para la construccin de muebles rsticos

tales como mesas, puertas, sillas. Entre las especies ms comunes estn el
cuchi (Astronium urundeuva), soto (Schinopsis haenkeana), soto negro
(Schinopsis cornuta) y quebracho colorado (Schinopsis quebracho-co/orado),
g) Forrajeras
Existen varias especies que sirven como forrajeras herbceas y arbustivas.

Entre las forrajeras anuales, efmeras, que forman el grueso de la oferta forrajera
en verano, se citan Aristda sp, Chloris virgata, Eragrostis cilianensis, Panicum
sp, varias especies del gnero Portulaca y en las reas peridomsticas
Boherhava diffusa y Tribulus terrestris. La caraguat (Brome/la serra) es una
forrajera de emergencia en tiempo de prolongadas sequas. A medida que van
terminndose los recursos de efmeras anuales y de algunos pastos perennes
que sobresalen por sobre el nivel de espinas de Cactus y Caraguatas, el ganado
comienza a depender exclusivamente del ramoneo.
Efecto de la ganadera sobre la regeneracinde plantas valiosas
La ganadera tradicional en el Chaco, por el ramoneo, tiene efectos negativos sobre

la regeneracin forestal del soto porque el sobrepastoreo inhibe su regeneracin.
Cuando el campo se degrada a condicin pobre, el ganado afecta adems la
regeneracin de otras especies como el mistol, algarrobo blanco (Prosopis chi/ensis
y Prosopisalba), el chirimolle (Schinusfasciculatus) y el toborochi (Chorsia insignis)
y la algarrobilla.
Por otra parte, el ganado resulta favorable para la dispersin de numerosas especies
arbreas cuyos frutos son ingeridos y sus semillas atraviesan indemnes el cucto
digestivo, recibiendo en el trayecto por accin de los jugos gstricos, un tratamiento
que ablanda el tegumento seminal facilitando la germinacin. Las especies forestales
que son dispersadas por el ganado son el mistol, la algarrobilla y el algarrobo. Desde
este punto de vista, el ganado tiene un efecto favorable para regeneracin, pero en
algunas especies esta forma de diseminacin las vuelve invasoras de pastizales y se
transforman en malezas leosas, algunas de difcil control. Por ejemplo, en el vinal
(Prosopis ruscfolia), la combinacin de sobrepastoreo y la diseminacin endozoica
convierte a esta especie en una leosa invasora explosiva.
Otras especies que pueden considerar invasoras son dos especies de Acacia cuyos
frutos son consumidos por los hervboros domsticos y sus semillas diseminadas por
va endozoica, que a pesar de su valor alimenticio debe considerar como serias plagas
leosas. Una de ellas es la tusca (Acacia aroma), cuyo hbitat natural son los
mrgenes de ros, pero el ganado lo disemina a lo largo de caminos, invadiendo
potreros y si no se controla hace desaparecer las forrajeras y en dos o tres aos
queda convertido en "tuscales". La otra especie es el espinillo (Acacia albicorticata),

Estudio de Evajuacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir;
es;diseminada por el ganado, constituye una invasora activa y un serio problema en

pasturas implantadas.
3.2.1.4 EspeciesSensibles
De las especies vegetales registradas en el rea de influencia del proyecto, slo el

quebracho colorado (Schinopsis quebracho-colorado) se encuentra amenazado de
extincin. Esta especie, pese a que hasta el momento es relativamente abundante,
se la ha considerado en esta categora por la intensa presin a la que est sujeta para
la utilizacin en durmientes para vas frreas.
3.2.2 FaiunaTerrestre
3.2.2.1 Mamferos
En Bolivia existen 327 especies nativas de mamferos, pertenecientes a 10 ordenes

y 36 familias, representando ms del 35,'o de la fauna sudamericana (Ergueta y
Morales 1996).
Los mamferos, al igual que otros vertebrados, son importantes por el rol ecolgico
que ellos desempean dentro de los ecosistemas. La gran diversidad de mamferos
incluye en sus listas a especies de costumbres diurnas y nocturnas, de alimentacin
frugvora, herbvora y omnvora, ocupando ambientes terrestres, acuticos y areos.
Los mamferos frugvoros <se alimentan de frutas) son importantes porque actan
como depredadores y dispersores de semillas determinando la composicin florstica
de un bosque, y su desaparicin puede significar la extincin a largo plazo de
especies de rboles con distribucin restringida (Nash 1995).
Los mamferos carnvoros (se alimentan de otros animales) actan como controles
biolgicos de diferentes poblaciones de roedores, quienes son altamente susceptibles
a aumentar su poblacin cuando los depredadores naturales disminuyen.
Varias especies de mamferos por sus caractersticas biolgicas, grado de

abundancia, etologa, rea de distribucin y resistencia y sensibilidad a los cambios
ambientales generados por el hombre pueden servir para dar indicios de la
conservacin de un ecosistema (Martnez y Bravo 1994). Las especies de mayor
tamnaoson las ms afectadas a las alteraciones en los hbitats y dentro de stas,
los, frugvoros son los ms afectados debido a sus bajas tasas de reproduccin.
Para el muestreo de campo se realizaron los siguientes pasos:
Censos por transecta. Mediante el recorrido lento, a lo largo de un trayecto

previamente determinado (senda, brecha, camino o playa), se detectaron, por
observacin directa, vocalizaciones, pasos de los animales, y por el olfato,
encuentros con animales, los cuales fueron registrados.

Recistro de Datos. Cada encuentro se registr, tomando en cuenta e! orden, la

familia, el nombre cientfico, el nombre comn, nmero de individuos
observados, nmero de individuos estimados, edad, sexo y hbitat en el que fue
detectado.
Horario de! censo. Los censos se realizaron a partir de las 5:30 de la maana,
durante 4 o ms horas, y por las noches, en horarios no defnidos pero con una
duracin de 2 horas aproximadamente. Se escoge estas horas para muestrear
debido a que en estos horarios los mamferos son ms activos.
Tramneo. Se utilizaron 40 trampas Sherman para la captura de pequeos

mamferos (marsupiales y roedores), colocando las mismas en lugares
adecuados por donde se cree o hay evidencias de la existencia de estos
animales. La distancia entre trampa y trampa fue de 10 m.
Indicios. En diferentes horas del da y aprovechando los recorridos para los

censos se observaron indicios, mtodo que sirve para confirmar la presencia de
individuos de una determinada especie por medio de sus rastros. Estos rastros
pueden consistir en heces fecales, huellas, restos de alimentos, marcas en el
suelo o rbolesy cadveres o restos de cadveres(cuero y osamenta). En cada
evento se anot la fecha, el sitio, el hbitat, el tipo de indicio y el nombre de la
especie detectada.
iEncuestas. Se encuest a lugareos en las diferentes zonas para compietar la

informacin recogida en el campo.
Los censos fueron realizados el mes de septiembre de 1997, en los sectores de

Abap (Ro Grande), cercanas de Gutirrez, Ipit, Camiri y Choreti.
Especies y Diversidad de los Mamferos
A) Bosque Chaqueo
El Bosque Chaqueo se caracteriza porque la vegetacin es de poca altura, en

promedio 8 m de alto, lo que no favorece la presencia de primates. Estos ambientes
estn condicionados a la baja precipitacin, la misma que oscila entre los 670 y 820
mm al ao. Los mamferos deben adaptarse a estas condiciones de extremas sequas
y altas temperaturas. La mayor parte de las especies permanecen inactivas durante
el da.
En esta formacin se registraron especies tales como tat carreta (Priodontes

maximus), gato monts (Felis geofroy). Adems se registr el puma (Felis concolor),
el corechi (Tolypeutes matacus), armadillo (Chaetophractus villosus); algunos
primates como ser: el mono cuatro ojos (Aotus azarae), silbador (Cebus apella),
guanaco (Lama guanicoil. Crvidos: la hurina (Mazama gouazoubira). Por ltimo entre
los roedores se tiene: masi o ardilla (Sciurus spadiceus), jochis (Dasyprocta variegata
y Agouti paca), capibara (HyIdrochaeris hydrochaeris), cujuchi lCtenomys sp.) y el

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir;
tapit (Slvlagusbrasiliensis) (Tabla A.3-2, Mapa No. 12: Mapa de Poblaciones de

Fa.una).
8) BosqueSerrano Chaqueo
El Bosque Serrano Chaqueo, es ms bajo en comparacin con el anterior, ya que

se encuentraen regionesde colinas donde el agua es ms escasa. Pero las especies
de mamferos que se encuentran en esta formacin son similares a las que se
registraron en el Bosque Chaqueo.
Entre los mamferos ms comunes estn: jaguar (Panthera onca), puma (Felis
concolor), hurina (Mazama gouazoubira), jochi pintado (Agouti paca), zorro
(Cerdocyonthous) tapit (Silvilagusbrasiliensis), corechi (Tolypeutes mataco), entre
otras especies (Tabla A.3-2, Mapa No. 12: Mapa de Poblacionesde Fauna).
C) reas Disturbadas
En las proximidadesde las comunidadesy en las orillas de los caminos, es frecuente

observar especies que estn adaptadas a reas disturbadas, como ser: zorros
(Cerdocyonthous), tapit (Silvilagusbrasiliensis),jochi pintado (Agouti paca), melero
(Erabarbara), ratones y murcilagos.
EspeciesSensibles
Antes de dar el listado de las especies ms importantes que se encuentran en el

Apndice 1de la Convencin Internacional para el Trfico de Especies Silvestres
(CITES),se har una descripcin de lo que significa el Apndice 1y 1i.
- Apndice 1,incluye a todas las especies en peligro de extincin o con mayor

nivel de amenaza,que son o puedenser afectadas por el comercio, la que slo
se autoriza bajo circunstancias excepcionales.
- Apndice II, se incluye todas las especies que, si bien en la actualidad no se

encuentranen peligro de extincin, podran llegar a esa situacin, a menos que
su comercio est sujeto a una regiamentacin estricta (Proyecto PCBB -
COTESU1996).
En-:re las especies registradas con problemas de conservacin se tienen las
siguientes:
Tat carreta (Priodontesmaximus), se encuentra en muchos hbitats desde el

bosque tropical a las reas de pastizales. Su actividad es estrictamente
nocturna, terrestre y es solitario. Est considerado en el apndice 1del CITES.
Listado por la Unin Internacional para la Conservacinde la Naturaleza, Flora
y Fauna (UICN) como Vuinerable (VU). Sufre los efectos de la caza de
subsistencia,y fabricacin de instrumentos musicales. Esta especie adems es
afectada por la destruccin de su hbitat natural (Erguetay Morales 1996).

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Ocelote (Felis pardals), se encuentra distribuido desde el bosque hmedo

tropical a los despejados bosques bajos secos, es nocturno y diurno, es terrestre
pero trepa, nada y salta con facilidad. Est listada en el Apndice 1 de CITES,
y es considerada como Vulnerable (VU) por la UICN (Ergueta y Morales 1996).
Jaguar (Pantheraonca), comnmente distribuidos en bosques y sabanas, con

requerimiento de mucha agua fresca, prefieren bosques de gaiera e islas de
bosque, son nocturnos y diurnos. Sus hbitos alimenticios son variados,
especialmente chanchos, hurina, tat, peta y oso. Se encuentra listado en el
Apndice 1de CITES, y considrada como especie Vulnerable (VU) por la UICN.
Es muy perseguido por ser considerado enemigo para la ganaderfa (Ergueta y
Morales ",996).
Chancho de collar ( Tayassu tajacu) se encuentra en una gran variedad de

ambientes desde muy secos hasta el bosque lluvioso. Esta especie est
consLderada en el Apndice II de CITES y como Vulnerable por la UICN. Sufre
una intensa cacera con fines de subsistencia, tambin es afectado por la
fragmentacin de su hbitat (Ergueta y Morales 1996).
Guanaco (Lama guanicoe), que se encuentra en la lista I del CITES y como "En
Peligro" (EN) por la UICN. Es un camlido que se encuentra en este estado
debido a la presin de los cazadores. Se desplaza en tropillas de 20 a 30
individuos, la cual puede estar formada por un macho y varias hembras con cras
o en tropas de slo machos que son conducidos por el ejemplar mayor y ms
fuerte del grupo. Vive en lugares muy secos y en pampas, come pasto y
ramonea durante el da, las hembras paren una sola cra al ao. La causa de su
desaparicin es la cacera para la venta de productos que se pueden obtener de
su cuero y lana as como para el consumo de su carne. El ltimo reducto
importante de guanacos chaqueos en Bolivia se encuentra al Sur de los
Baados del lzozog, en regiones que an no han sido ocupadas por la ganadera,
en la frontera con el Paraguay, donde est ubicado el parque Kaa-lya.
3.2.2.2 Aves
Bolivia se caracteriza por la extraordinaria biodiversidad que albergan sus ecosistemas

naturales, es uno de los pases que aporta en gran medida a realzar la riqueza de las
regiones biogeogrficas en el mbito neotropical, contando en el grupo de las aves
con ms de 1,358 especies (Arribas et al., 1995) que representan el 43% de todas
las aves de Sudamrica, con 18 especies endmicas (Ergueta y Morales, 1996). No
obstante su riqueza biolgica, Bolivia es uno de los pases menos explorados de
Amrica del Sur.
Las aves constituyen buenos indicadores del estado de conservacin de los

ecosistemas, adems de desempear varios roles dentro de los mismos, por lo que
resulta imprescindible predecir los efectos potenciales que causara la construccin
de la Carretera Abap - Camiri, con el objeto de proponer medidas que eviten o
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag. 93

Estudio de Evaluacin de Impac,o Ambiental Carretera Abap - Camiri
mitiguen cualquier dao que pueda repercutir sobre las diferentes especies de aves
en el rea de influencia del proyecto.
Se realizaron itinerarios a pie y en automvil por la zona de influencia directa de la

carretera Abap - Camiri. Las observaciones realizadas fueron hechas con
prismticos en las primeras horas de la maana y al atardecer, en las formaciones
que comprende el trayecto Abap-Camiri, pero recorriendo especialmente los hbitats
preferidcs por las aves como son los ambientes asociados a rios y arroyos.
Especies y Diversidad de las Aves
Se detect una avifauna compuesta por 46 especies (26 Passeriformes y 20 no

Passeriformes) distribuidas en 23 familias y 12 rdenes. Como se detalla en la Tabla
de diversidad de aves en la zona de influencia del trazado (Mapa No. 1 2: Mapa de
Poblaciones de Fauna, Anexo 3, Tabla A.3-3), Se puede discretizar la descripcin de
la avifauna de acuerdo a los tipos de ambientes:
A. Bosque de Fondo de Valle
Las aves que se observaron con mayor frecuencia fueron los cathartidos, sucha
(Coragyps atratus) y peroqu cabeza roja (Cathartes aura). En las proximidades de la
laguna Tatarenda, en la localidad de Tatarenda se registraron las siguientes especies:
carcaa (Polyborus plancus), tapacar (Chauna torquata), tero real (Himantopus
melanurus) y tero comn ( Vanellus chilensis). En base a la informacin proporcionada
por un lugareo se encuentra en lazona de estudio a la charata (Ortalis canicollis) lo
cual coincide con la bibliografa que informa que es una especie tpica del bosque
Chaqueo.
B. Bosque Montano y de Laderas
Topogrficamente el Chaco boliviano es una llanura, pero existen varias colinas y

lomas de pequeas serranas de rumbo paralelo al muro cordillerano en diferentes
lugares, como en la zona de influencia del proyecto en las inmediaciones de la
localidad de Gutirrez. Resulta frecuente observar en esos sectores al suso
(Cyanocorax crysops) y al cerquero de collar (Arremon flavirostris;, esta ltima una
especie tpica de los estratos bajos del bosque. En base a la informacin brindada por
lugareos y datos biblogrficos, es posible encontrar en la zona de estudio al cndor
de los llanos (Sarcoramphus papa).
C. Bosque Ribereo
Esta formacin se distribuye bordeando la mayor parte de los ros y se instala a

manera de amplias fajas que pueden alcanzar hasta 5 kiimetros de ancho. Se
realizaron censos en los ros ltacua, Parapet y Abap; en el ro ltacua, el itinerario se
efectu en un tramo del ro bastante encajonado y con abundante vegetacin sobre
las laderas empinadas. Es comn observar aqu a la viudita de ro (Sayornis nigricans)
y a martn pescador mediano (Ch/oroceryle amazona), que constituyen especies

propias de estos tipos de hbitats. Otras especies registradas fueron el cacar

(Cyanocorax cyanomelas) y fro (Pitangus su/phuratus). La zona recorrida a lo largo
del ro Parapet se encuentra muy poblada siendo comunes especies que estn
adaptadas a estos hbitats intervenidos, como el zorzal chalchalero (Turdus
amaurochalinus), la chaicita (Columbina picui, el serer (Guira guira) y el tordo
renecrido (Mo/othrus bonariensis).
Asimismose tienen registros de martn pescador grande (Ceryle torquata), cabecita

negra comn (Carduelis rtagellanica), piju frente gris (Synalaxis frontals), chorlito
de collar (Charadrius collaris) y suirir real (Tyrannus melancholicus). Esta ltima
especie tambin se encontr en el ro Abap donde tambin es comn el mauri
(Crotophaga ani y el biraete (Buteo magnirostris).
EspeciesSensibles de Aves
Enel reade influencia del proyecto CarreteroAbap- Camiri, se registraron especies

de aves listados en el Anexo 11 del CITES, donde se encuentran todos los
representantes de la familia Psitacidae, que son maracan cuelio dorado (Ara
auricol/is), mariquita (Brotogeris versicolorus) y cotorra (Myopsitta monacha) y la
familia Cracidae,representada por la charata (Ortalis canicollis).
3.2.2.3 Anfibios y Reptiles
La herpetofauna en la regin chaquea no es muy diversa, debido a la escasez de

agua que existe en la regin. Las anfibios, principalmente, requieren de agua para la
reproduccin y el ambiente hmedo, puesto que la piel es demasiado permeable.
Tanto anfibios como reptiles mueren si son expuestos por varios minutos a la accin
del sol por su carcter poiquilotermos (regulacin de temperatura corporal externa),
lo que limita an ms la capacidad de sobrevivencia de stos grupos en esta
formacin vegetal.
Por otro lado, el rea de estudio se encuentra fuertemente impactada, por lo que las
poblacionesde especies de anfibios y reptiles han disminuidopor la ocupacin de sus
hbitats. Las serpientes sufren la persecucin del hombre, quien las elimina en cuanto
puede, sin darse cuenta que le resulta beneficiosa por el control que ejerce sobre los
roedores. Por su parte los anfibios son importante para controlar las poblaciones de
insec:tos.
Los anfibios son muy fciles de localizar en la poca de lluvias, ya que los machos
para atraer a sus parejas emiten cantos muy particulares para cacia especie, con lo
cual incluso se puede identificar. En la poca seca no ocurre lo mismo, la mayora de
las especies se entierran en el fango, se meten a cuevas o grietas de rocas y rboles
o permanecen inactiva entre la hojarasca esperando las primeras lluvias (hibernando).
El estudio de campo coincidi con la poca seca por lo cual slo se logr identificar
pocas especies.

Esrudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Para poder muestrear los anfibios inicialmente se localizaron los cuerpos de agua y
en horas de la noche se esper que canten para luego atraparlos. Una vez que fueron
atrapados, se procedi a la identificacin de la especie y posteriormente se los
devolvi a su ambiente.
Para el muestreo de reotiles se recorri a pie durante varias horas los caminos y
brechas para localizar a los individuos, procedindose de igual manera que para los
anfibios, una vez que fueron localizados se los atrap, si era necesario, se los
identific y posteriormente se los devolvi a su ambiente natural.
Toda esta informacin fue complementada a travs de encuestas que se hicieron

tanto a comunarios como a los guas contratados por el proyecto.
Especies y Diversidad de os Anfibios y Reptiles
En general los vertebrados en el Bosque Chaqueo son poco diversos debido al bajo
nivei de precipitacin y las especies presentan para adaptarse y soportar sequas
prolongadas. Los anfibios y reptiles no son la excepcin, por ejemplo muchos han
desarrollado la capacidad de tener largos perodos de hibernacin, que puede ser bajo
un rbol seco o enterrados en un charco que llega a secarse superficialmente, pero
que por debajo permanece hmedo.
E-n el trayecto recorrido se han registrado las siguientes especies, las cuales se
presentan en la Tabla A.3-4 del Anexo 3 y en el Mapa No. 12: Mapa de Poblaciones
de Fauna, se evidenci abundante presencia de cascabel chonono (Crotalus durissus),
poblaciones grandes de peni (Tupinambis teguixin), jausi (Ameva amevai, yope
(Bothrops spp.), peta de tierra (Geochelone carbonaria), ranas tales como
Leptodactylus bufonius, L. cha quensis, Pseudis paradoxa, Hyla raniceps, entre las
ms importantes.
En las reas intervenidas y alrededores de las comunidades se registraron: peni

(Tupinambis teguixin), jausi (Ameiva ameiva), capacete (Hemidactylus mobeua), sapo
(Bufo paracnemis) y la rana (Leptodactylus chaquensis).
Especies Sensiblesde Anfibios y Reptiies
Entre los anfibios no se registraron especies amenazados de extincin, pero entre los
reptiles estan presentes el peni (Tupinambis teguixin) y lagarto (Caiman yacare), que
se encuentran en el Apndice 11de la Convencin Internacional para el Trfico de
Especies Silvestres {CITES). Aunque actualmente la caza de estos animales est
prohibida, hace una dcada, fueron perseguidas para la extraccin de su piel para la
fabricacin de billeteras, manillas de relojes, cinturones, maletas y otros productos
de cuero.
Peni negro (Tupinambis teguixin), (en guaran "Teju guaju juu`). Citado en el
Apndice 11de CITES y consderada por la UICN como de "Menor Riesgo" ILR), en la
subcategora "Casi Amenazada (ca). El peni es una lagartija grande que llega a medir
P.C.A. Ingenieros Consultores SA, Pg. 96

hasta 130 cm, pero ms de la mitad de su longitud corresponde a su cola. Se

alimenta de insectos, araas, ranas, lagartijas, ratones y frutas cadas. Entre
nov embre a diciembre pone de 18 a 50 huevos; vive en cuevas que cava en la tierra
y saie cuando el sol est fuerte. Cazadores furtivos la sacrifican para vender el cuero
y algunos comen su carne.
El lagarto, yacar (Caman yacar), (en guaran "paisa"). Esta especie es abundante
en algunas zonas dei pas (Ergueta y Pacheco, 1 990), pero se encuentra diezmada
en otras. Inciuida en el Apndice II de CITES y considerada por la UICN como de
"Menor Riesgo" (LR) en la subcategora "Casi Amenazada" (ca). El yacar vive en
el ro y en las pozas grandes; es de color caf oscuro a negro y llega a medir hasta
2.5 m de largo. De da se asolea en las orillas y se alimenta de noche. Su dieta vara
con el tamao e incluye insectos, crustceos, moluscos, peces, reptiles, aves y
mamferos. En los meses de noviembre y diciembre las hembras amontonan hojas y
ramas formando su nido en forma de montculo (40-50 cm de altura o ms y
100-120 cm de dimetro) en las orillas del ro donde ponen de 20 a 38 huevos y la
incubacin dura unos 65 das.
3.2.3 Fauna Acutica
3.2.3.1 Peces
Bolivia, ubicada en el centro del continente sudamericano, pertenece ecolgica y

principalmente a dos grandes cuencas, por un lado a la cuenca Amaznica y por otra
a la del Plata, que representan las mayores fuentes hidrolgicas de Sur Amrica. En
el clepartamento de Santa Cruz confluyen estas dos importantes cuencas,
constituyndose en un rea de especial inters como "zona de contacto" de la
fauna del sistema del Plata y Amazonas; a travs de las cuencas del Itenez y
Paraguay en la zona del escudo brasileo. La fauna ctica constituye un importante
recurso natural, tanto en su papel ecolgico al igual que econmico, su fundamental
importancia es como reserva de nutrientes para aves migratorias, mamferos, reptiles
y directa fuente de protenas para el hombre, tambin se los puede considerar
excelentes indicadores de la calidad de aguas, debido a su acentuada especializacin
ecolgica, y la alta sensibilidad al cambio de temperatura y la falta de oxgeno.
En la zona de estudi,o: Bosques Serrano Chaqueo y Chaqueo, la icticfauna es poco

diversa, debido a que la mayora de las quebradas de sta regin son temporales, y
slo tienen agua despus de las lluvias. Los ros no son profundos y las especies
grandes casi no existen.
Sin embargo, la zona de influencia del proyecto abarca parte del ro Grande y el ro
Parapet, que son los nicos cuerpos de agua en los que se desarrolla la pesca,
especialmente en la poca lluviosa.
En la Tabla A.3-5 del Anexo 3, se incluye una lista de peces de la Cuenca del Ro
Grande proporcionada por la Ctedra de Vertebrados de la Carrera de Biologa de la

Universidad A. Gabriel R. Moreno. La fecha de recoleccin de informacin es

1 995-96.
Tambin se incluye en el Anexo 3 la Tabla A.3-6 con el listado de los peces que se
encuentran en el ro Parapet.
En las listas ci:adas (Tabla A.3-5 y A.3-6) no se registraron especies de peces que
se encuentrer en la categoria de la Unin Internacional para la Conservacin cie la
Naturaleza (UICN), en las listas de la Convencin Internacional para el Trfico de
Especies Silvestres (CITES) o en el Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia.
3.2.4 Estado Actual de Intervencin en el Recurso Fauna
En la totalidad del rea inmediata al eje de la carretera Abap - Camiri, la fauna

silvestre est ausente ya que ha sdo desplazada por las diferentes actividades que
se desarrollan, tomando en cuenta la existencia de la carretera, desde hace muchas
dcadas.
En este sentido, no se justifica describir la situacin actual de la fauna en base a los

tramos establecidos, ya que salvo especificaciones muy puntuales, las condiciones
son generales para todo el trayecto.
a. La fauna, especialmente mamferos mayores, ha sido fuertemente impactada por

la intervencin de los bosques, por el movimiento de vehculos y por la caza de
subsistencia, que en pocas anteriores se practicaba con fines comerciales.
b. La introduccin de ganado (vacas y cabras), fue desplazando a la fauna silvestre

y reduciendo sus ambientes naturales. Algunas especies, sin embargo, se han
visto favorecidas por la actividad ganadera y estn expandiendo su rea, como
la cotorra (Myopstta monachus) y la viscacha (Lagostomus maximus) que se
instalan en las reas peridomsticas.
c. La ganadera tambin compite con la fauna silvestre, por ejemplo, la disminucin

de la corzuela o hurina (Mazama americana) en reas degradadas por
sobrepastoreo es consecuencia de la competencia por alimentos y por la
disminucin de las condiciones apropiadas para los sitios de alumbramiento.
d. Tambin existe una interrelacin entre el ganado menor (cabras) y la fauna

silvestre: Por ejemplo el incremento de las majadas de cabras es en parte
resultante de la disminucin de la fauna silvestre que se captura para
autoconsumo. Por otro lado, en la medida que se deteriora la fauna de
mamferos, la presin de los predadores sobre el ganado menor es creciente.
e. El efecto borde y la presencia de rboles aislados aparentemente favorece la

nidificacin del Pirincho o Serere (Guira Guira), An comn (Crotophaga an y
el Crespn (Tapera naevia).
P. CA. Ingenieros Consultores SA Pg. 98

EstLdio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Si hay tuscales densos en los bordes se nota una importante cantidad de nidos
de Totaqui (Zenaida auriculata) y Palomita (Columbina picui.
3.2.% Riesgo a la Biodiversidad
El rea de influencia de la carretera en estudio no se encuentra en ningn rea

protegida, tal como se muestra en la Figura 3.2-6, lo que permite conciuir que el rieso
a ia biodiversidad en el rea no es scnificativo.
La "Biodiversidad" o la variedad de vida y sus procesos, es una propiedad bsica de

la naturaleza que proporciona beneficios ecolgicos, econmicos y estticos. Los
principales factores que contribuyen a una disminucin progresiva de la biodiversidad
en las diferentes jeraraquas que se reconocen (diversidad del ecosistema, diversidad
de especies, diversidad gentica) estn las alteraciones fsicas de la geografa por la
explotacin de recursos, el cambio del uso del terreno, la introduccin de especies
ex:icas y la eliminacin de las especies autctonas (por predacin, competicin,
etc.), la interrupcin de procesos naturales y los cambios climticos globales.
El objetivo bsico de la conservacin de la biodiversidad en la gestin ambiental es

identificar y situar las actividades'en las reas menos sensibles, minimizar los
impactos de estas actividades donde sea posible y restaurar la prdida donde sea
fact.ble. Se enumeran varios principios para incorporar el concepto de biodiversidad
en la gestin del medio ambiente, trabajos que han estado orientados principalmente
para las zonas hmedas. En el caso de la zona chaquea, para determinar las reas
con mayor o menor riesgo a la biodiversidad en el rea de influencia directa del
proyecto, se han considerado los siguientes criterios.
a) la informacin proporcionada por los mapas de vegetacin y suelo, los cuales

a su vez reflejan tambin las condiciones topogrficas del terreno,
b) el uso actual de la tierra que se practica en la zona,
c) el estado actual de alteracin, y
d) el nivel de informacin existente sobre las especies
Bajo estos parmetros se ha establecido una escala de cinco unidades muy bajo,
bajo, medio, alto y muy alto, que se pueden ver en el Mapa de Riesgo a la
Biodiversidad (Mapa No. 13), donde:
- Muy Bajo (MB).- corresponde a una categora donde el riesgo a la prdida de

biodiversidad es prcticamente nulo dado el nivel de alteracin actual en que se
encuentra el ambiente. Son los centros urbanos o poblados y las reas
desnudas como es la propia carretera o caminos vecinales.
- Bajo (B).- corresponde a una categora donde el riesgo a la prdida de

biodiversidad es bajo porque, an cuando originalmente pueden haber sido
ambientes propicios para albergar una rica biodiversidad por las condiciones del
terreno (p.e. fondo de valle), ya existe un estado de alteracin avanzado, sobre
todo por la ocupacin de la tierra para labores agrcolas y ganaderas.

FiGURA
3.2-6LOCALIZACION
DELACARRETERA
ABAPO- CAMIRI
CONRESPECTO
AAREAS
PROTEGIDAS
ENELDEPARTAMENTO
DESANTACRUZ
i65' S64 63- 62^ 61' 60 59'
^ ~ ~~~
- I
I ~t: ~ ~ BP ::i _____s
1W~TA
CRIDE ACS1 3
4 -t ~~~~7 v-- ,1
PARAGUAY
CHUQUISACA ~~~~~~~Fuente:
DireccinGenerade Biodversidad
21'
REFERENCIAS AREAS PROTE-GIDAS:

CARRETERA Parque Nal. y de ManejoIntegradoAMBORO
l~~~~~~.-
2.- Parque Nal. NOEL KEMPFF MERCADO
CAPITAL
EPARTAMENTO
DEL .5-Parque Nal. y de Manejo IntegradoKAA-IYA del Gran Chaco
im AREAPROTEGIDA
CONGESTION
AREAPRTEGIDA
N REDEFNICION
4'- Reserva Naturalde InrmovilizacionSan Matias
5.- Areas Naturalesde inmovilzcin Otuquis-Tucavaca
AREA ROTEIDA
N REEFINCION A,- Reserva de Vida Slvestre RIOS BLANCOY NE-GRO
J AREA PROTEGIDA POTENCIAL B- Parque Nacional LOMAS DE ARENA
~~ Humedalesde Tierras Bajas Regin C. Parque NacionalHistnco SANTA CRUZ LA VIEJA
de Bosque Hmedo Estacional 1II- Reserva Forestal de Inmovilzacin RIO GRANDE - MASICURI
HA111
..nI ,pV.
.
1...,.;,.
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1ll 1
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Ambiente Econmico:
- Uso del suelo y de los recursos naturales

- Actividad econmica
- Empleo y salarios
Ambiente Cultural:
- Poblacin indgena
- Cultura local actual
- Arqueologa y patrimonio cultural
3.3.2 Ambiente Social
3.3.2.1 Ubicacin Geopoltica y Breve Resea Histrica del Area de Influencia
La carretera se encuentra ubicada en la provincia Cordillera del departamento de

Santa Cruz. Abarca las siguientes secciones municipales: La Tercera seccin
municipal con capital Cabezas, donde se encuentra el cantn Abap, la Segunda
Seccin Municipal con capital Charagua, la Quinta Seccin Municipal con capital
Gutirrez, la Primera Seccin Municipal con capital Lagunillas y la Sexta Seccin
Municipal con capital Camiri. A continuacin se presenta una breve descripcin de
la ubicacin y lmites de la provincia Cordiliera.
La Provincia Cordillera
Desde los primeros tiempos de la colonia se denomin a esta regin como Cordillera
de los Chiriguanos y el nombre actual se debe a ese antecedente histrico,
Limita al Norte con las provincias Ibaez y Chiquitos, al Este con a provincia Germn
Busch, al Sur Paraguay y al Oeste y Sudoeste con el Departamento de Chuquisaca.
Cordillera tiene una superficie de 86,245 km2 , siendo la provincia ms extensa del
departamento de Santa Cruz. Est subdividida en siete secciones municipales, de las
cuales cinco se encuentran en el rea de influencia de la carretera.
La Primera Seccn Municipal - Lagunillas.- Seccin Municipal creada segn mencin

en resolucin del 17 de marzo de 1864, est a su vez dividida en dos cantones:
Lagunillas e Ipati.
La Segunda Seccin Municipal - Charagua.- Seccin Municipal creada segn Ley del
6 de septiembre de 1894, est a su vez dividida en 4 cantones: Charagua, Saipuru,
lzozog y Parapet Grande.
La Tercera Seccin Municipal - Cabezas.- La Tercera Seccin Municipal de la

provincia Cordillera fue creada mediante D.S. el 26 de noviembre de 1 906, est a su
vez dividida en dos cantones: Cabezas y Abap.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag. 103

La Quinta Seccin Municipal - Gutirrez.- Seccin Municipal creada segn ley del 29
de octubre de 1940, est a su vez dividida en dos cantones, Gutirrez e Ipit.
La Sexta Seccin Municpal - Camiri.- Seccin Municipal creada segn Ley del 29 de
Octubre de 1940, est a su vez dividida en dos cantones: Camiri y Choreti.
3.3.2.2 Distribucin de la Poblacin
Indicadores Demogrficos Generales
En la Tabla 3.3-1 se presentan los indicadores demogrficos de la Provincias

Cordillera:
Tabla 3.3-1
IndicadoresDemogrficos
de la ProvinciaCordillera
i indicadores Demogrficos Cordillera
Pob. total de la Provincia (hab) 88,628
Area urbana 32,953
Area rural 55,675
Pob. de la Provincia por sexo (hab)
Masculino 44,332
Femenino [ 44,296
Pob. Segn Seccin Municipal (hab)
Primera Seccin 4,250
Segunda Seccin 18,769
Tercera Seccin 16,808
Cuarta Seccin 3,135
Quinta Seccin 9,833
Sexta Seccin 32,092
Sptima Seccin 3,741
Tasa anual de crecimiento de la Provincia <%) 3.13
Tasa de Mortaiidad Infantil (por mil) 40
Tasa de Fecundidad (por mujer) 6.5
Fuente: Elaboracin propia a partir de INE (1997) Indicadores Sociodemogrficos.
Proyecciones de Poblacin, CD ROM
Una lectura de la Tabla 3.3-1 permite concluir lo siguiente
La Tercera Seccin Municipal (Cabezas), ocupa el tercer lugar en cuanto a la

densidad poblacional de la provincia. En la Tercera Seccin viven cerca del 1 9%
de la poblacin de la Provincia Cordillera, sin embargo, segn el Plan
Participativo de DesarrolloMunicipal Sostenible (1998 - 2002), la poblacin de
esta seccin municipal alcanz, en el ao 1997, a 22,342 personas.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 104

La Segunda Seccin Municipal (Charagua), cuenta con 18,769 habitantes, se

debe notar que esta seccin es una de las ms extensas de la Provincia
Cordiliera.
La Quinta seccin municipal (Gutirrez) cuenta segn el censo de 1992 con
9,833 habitantes. Se debe notar que esta cifra difiere notablemente de lo
expresado por su corregidor, quin seal que en toda la seccin residen 16,000
personas.
La Primera Seccin Municipal (Lagunillas) tiene, segn el mismo censo, 4,250
habitantes. En el cantn lpati, lugar por donde atravesar la carretera habitan
2,020 individuos.
Finalmente la Sexta Seccin Municipal (Camiri) cuenta, segn el referido censo
con 32,092 habitantes. Sin embargo segn su Alcalce, se estima que en 1997
residen en la seccin cerca de 40,000 personas.
En suma se puede concluir que la carretera atravesar 5 de las 7 secciones
municipales de Cordillera donde residen poco ms del 92% de la poblacin de
la Provincia.
A lo anterior se debe adicionar la poblacin del Municipio de Monteagudo de la
Provincia Hernando Siles con 25,240 habitantes y el Municipio de Villa Vaca
Guzmn de la Provincia Luis Calvo con 9,61 1 habitantes del Departamento de
Chuquisaca.
indicadores demogrficos en el Area de Influencia
En base al Estudio de Factibilidad Econmica de la carretera Abap - Camiri y a

encuestas en campo la poblacin ubicada en el rea de influencia directa est
distribuida en las siguientes poblaciones y centros poblados:
Tabla 3.3-2
Indicadores Demogrficos del Area de Influencia Directa
Poblacin [ No. Habitantes

Abap 2,500
Ipit 750
Gutirrez 1,200
Ipati 640
Camiri 32,090
Agua Buena, Tatarenda Nuevo, Tatarenda Viejo, El 1 00 a 500
Espino. La Herradura, Campo Redondo Choreti Y otras_
Fuente: Proyeccin a 1997 del Censo 1992, Instituto Nacional ce Estadstica
La tasa de crecimiento intercensal entre 1 976 y 1 992, en el rea de influencia directa

es de 2%, muy por debajo de la tasa de crecimiento departamental (4,2%). La ciudad
de Camiri est creciendo a una tasa del 2.33%, el cantn Abap al 3,4%, el resto
de los cantones tienen tasas bajas o negativas de crecimiento.
En general las zonas de los cantones de Gutirrez, Choreti e lpati, acusan tasas
negativas de crecimiento y la Ipit apenas crece al 1.2%. Esta zona es considerada
P.C.A, Ingenieros Consultores S.A. Pag 105

como un rea deprimida, que est expulsando poblacin hacia otras zonas del
departamento de Santa Cruz.
Origen de la Poblacin Residente en el Area de Influencia del Proyecto
De la poblacin residente en la provincia Cordillera, un 78% de la poblacin tiene su

residencia permanente en la provincia, 7% proviene de otras provincias del
Departamento y el 15%/6 restante es del resto del pas. Sin embarco existen
diferencias en cuanto a la composicin de la poblacin segn seccin municipal, por
ejemplo en el Norte de la tercera seccin municipal un 80% de la poblacin es
inmniarante, similar situacin se presenta en la sexta seccin con capital Camiri,
donde un porcentaje significativo de la poblacin migr a este lugar en la dcada del
5C)durante el auge de la explotacin petroiera. Por otro lado se observan localidades
ccmo Gutirrez donde un 80% son nativos del lugar y Charagua donde existe un
porcentaje significativo de poblacin es indgena.
3.3.2.3 Gobierno Local y Relaciones Comunitarias
Er general el gobierno local en cada uno de los Municipios est constituido de la

sic uiente forma.
- A nivel poltico, poseen: Un Sub - Prefecto o Corregidor, el que es nombrado

directamente por el Prefecto desde la capital del departamento.
- A nivel municipal poseen: Un Gobierno Departamental conformado por el
Concejo Municipal, constituido por 5 concejales. La Alcalda Municipal en la
parte ejecutiva y un Comit de Vigilancia conformado por seis miembros, tres
titulares y tres suplentes, representantes de todas las OTB's existentes en la
zona
- A nivel de la sociedad civil existen organizaciones como: Comit Cvico,
asociacin de padres de familia, clubes de madres, etc.
- A nivel sindical est la Sub Central de Trabajadores Campesinos que agrupa a
su vez a varios sindicatos campesinos, sin embargo de acuerdo a los resultados
obtenidos durante la realizacin del trabajo de campo, se ha podido constatar
que es bajo el poder organizativo y de convocatoria de estas organizaciones
gremiales concluyendose que la organizacin sindical campesina est poco
desarrollada en la zona de estudio.
A continuacin se presenta el detalle, tramo por tramo, de la estructura de gobierno

local existente en el rea de influencia directa del proyecto.
Tr,amo 1: Abap - Ipit
La estructura del gobierno local en el tramo es la siguiente:
- Abap: Cantn perteneciente al Municipio Cabezas, cuenta con una Agencia

Cantonal y Corregimiento
- Agua Buena: Comunidad, posee un Presidente de OTB

- Tatarenda Nueva: Centro poblado, posee un Presidente de OTB

- Tatarenda Viejo: Centro poblado, posee un Presidente de OTB
- Ipit: Cantn perteneciente al Municipio de Gutirrez, posee una Agencia
Cantonal y Corregimiento
Tramo 1 - Alternativa 2: Abap - El Espino - lpit
- El Espino: Centro poblado, posee un Corregimiento y OTB
La estructura del gobierno local del Tramo 2 es la siguiente:
- Gutirrez: Capital de Municipio, existe Concejo Municipal, Alcalde, Comit de

Vigilancia y Corregidor
- ipati: Cantn perteneciente al Municipio de Lagunillas, posee una Agencia
Cantonal y Corregimiento.
Tramo 3: lpati - Camiri
- Choreti: Cantn perteneciente al Municipio de Camiri, posee una Agencia

Cantonal y un Corregimiento
* Camiri: Capital de Municipio, existe un Concejo Municipal, Alcalde, Comit de

Vigilancia, Comit Cvico.
El gobierno local est conformado de la siguiente manera:
- Sub-PrefectoArq. Willy Zlatar A., tiene como funcin el control y mantenimiento

del desarrollo normal de las actividades en la provincia y el municipio.
- La estructura municipal est constituida por un Alcalde, el lng. Gonzalo Mreno,

un Concejo Municipal conformado por cinco representantes, siendo su
presidente el Lic. Weimar Ustarez M. y un Comit de Vigilancia conformado por
representantes de las 49 Organizaciones Territoriales de Base (OTB) cuyo
presidente es el Sr. Rogelio Robles.
- Existen tambin representantes de la sociedad civil aglutinados en torno al

Comit Cvico cuyo presidente es el Dr. Roberto Jordn Pereira.
- Otras autoridades son el teniente Cnl. DEM Ernesto Vsquez O. Comandante del
DG-1 "Avaroa" y el Sr. Eduardo Ros presidente de la Cmara de Industria.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Carniri
Er el Plan de Relaciones Comunitarias PRC se presenta un detalle de los nombres y

cargos de las autoridades existentes en cada uno de los centros poblados visitados
durante la investigacin de campo.
3.3.2.4 Ind1icede Desarrollo Humano
En la Tabla 3.3-3 se presentan los Indices Desarrollo Humano en los Municipios

ubicados en el rea de influencia de! proyecto. Dichos ndices fueron tomados de un
reciente trabajo presentado por UDAPSO - PNUD, titulado ndices de Desarrollo
Humano y otros Indicadores Sociales en 311 Municipios de Bolivia (1997).
Tabla 3.3-3
ndices de Desarrollo Humano en las Secciones Municipales del
Area de Influencia del Proyecto
Categora Segn Seccin Municipal IDH
IDHNacional
75 Tercera Seccin Municipal (Cabezas) 0.465
114 SegundaSeccin Municipal (Charagua) 0.437
182 PrimeraSeccin Municipal (Lagunillas) 0.387
207 Quinta SeccinMunicipal (Gutirrez) 0.387
18 Sexta SeccinMunicipal (Camiri) 0.551
Fuente: Elaboracinpropia a partir de: UDAPSO- PNUD, titulado indices de
Desarrollo Humanoy otros IndicadoresSocialesen 311 MuniciDios
de Bolivia (1997, pg. 46i
Nota Tcnica: El IDH expresa un valor ubicadoen un rango comprendidoentre 0 y 1, indica cuanto
se debe avanzar, aproximndosea 1, para llegar ciertas metas de seguridad : duracin media de vida
de 85 aos, educacin para todos e ingresodigno.
En la primeracolumna de la Tabla 3.3-3 se presenta la ubicacin del municipio dentro del conjunto de
los 311 municipios existentes en el pais.
Los datos presentados er la Tabla 3.3-3 permiten apreciar lo siguiente
- La Sexta Seccin Municipal con capital Camiri, se encuentra ubicada en la

posicin nmero 1 8 a nivel nacional y es la nica de las secciones municipales
del rea de influencia del proyecto que est clasificada dentro de un nivel de
Desarrollo Humano Medio (0.500 < IDH < 0.799)
- La segunda y tercera seccin municipal de la provincia se encuentran ubicadas
dentro del nivel de Desarrollo Humano Bajo (0.399< IDH<0.500)
- La Primera y la Quinta Seccin Municipal de la provincia estn clasificadas
dentro del nivel de Desarrollo Humano Muy Bajo (IDH<0.399) y son al mismo
tiempo los municipios con IDH ms bajos del departamento de Santa Cruz.
Por otra parte y tomando como referencia los datos presentados en el Mapa de la
Pobreza (1993), en la Provincia Cordillera un 28.2% de la poblacin pertenece a la
categora No Pobres, porcentaje inferior al 42% que corresponde al departamento de
Santa Cruz y ligeramente inferior al promedio nacional que alcanza un 29.4%. La
provincia Cordillera ocupa el nmero 89 en una escala de 1 a 111, donde el 1

corresponde a la provincia ms pobre y 11 1 a la menos pobre, que en el caso de

Bolivia es la Provincia Andrs Ibaez.
En suma se puede concluir que en el rea de influencia del proyecto existen grandes
disparidades en cuanto a los Indices de Desarrollo Humano entre las 5 secciones
municipales, pues existe un municipio que est ubicado dentro de un nivel de
desarrollo humano medio (Camiri) dos estn ubicados en un nivel de desarrollo bajo
y dos estn en, el nive! muy bajo.
3.3.2.5 Servicios de Salud y Salud Pblica
Situacin General de la Salud en el rea de Influencia
La Tabla 3.3-4 y en base al Mapa de la Pobreza (1 993> se presenta el porcentaje de

personas que no reciben atencin en los centros de salud (formal e informal> y que
no gozan de seguridad social.
Tabla 3.34
Porcentaje de Habitantes que No RecibenAtencin en Centros
de Salud y de Seguridad Social segn Departamento regin y Provincia
Pas, Departamento y Provincia Porcentje
Bolivia 53.4
- Urbana 43.7
- Rural 66.1
Santa Cruz 35.6
-Urbana 35.1
- Rural 41.8
IProvincia Cordiilera 34.0
Fuente: Elaboracin propia a partir de! Mapa de la Pobreza (1 993)
Los datos que se presentan en la Tabla 3.3-4 muestran que en la provincia Cordillera
el porcentaje de personas que no reciben atencin en centros de salud alcanza a un
34%, algo menor al promedio rural del departamento de Santa Cruz que llega a un
41.8% y muy por debajo del promedio nacional que a nivel rural alcanza a un 66.1 %.
Infraestructura en Salud
En la Tabla 3.3-5 se presenta una detalle de los hospitales, centros mdicos y postas
sanitarias existentes en la provincia.
P.C.A. Ingenieros Consultores SA. Pg. 109

Tabla 3.3-5
Infraestructura en el Distrito de Salud Cordillera
Municipio J Hospitales | Centrosde salud Postasde salud
Camiri |1 5 2
Boyuibe 1 0 3
Cuevo 1 0 4
Cha agua 3 0 15
Lagunillas 1 O 5
Gutirrez 2 0 11
Cabezas 1 0 4
FTOTAL 11 5 481
Fuente: Elaboracin propia a partir del Organigrama Funciona del Distri:c ae
Salud Cordillera
La Jecturade la Tabia 3.3-5 permite constatar que en la Provincia Cordillera existen

10 hospitales, 5 centros de salud y 48 postas mdicas, siendo los municipios de
Charagua, Gutirrez y Camiri los que se encuentran mejor equipados en cuanto a este
tipo de infraestructura.
Sin embargo estos datos varan, de acuerdo al Diagnstico Municipal Consolidado de

Camiri (1998), en el que se indica que en el Municipio de Camiri existen 2 Hospitales,
3 Clnicas y 2 Postas Mdicas, datos constatados mediante el trabajo de campo
realizado.
Prevalenciade Enfermedades
Segn el Plan Participativo de Desarrollo Municipal Sostenible (1998 - 2002) del

Miunicipio de Cabezas, cuyo diagnstico fue corroborado por lo expresado por los
informantes claves de las otras secciones municipales, las enfermedades ms
extendidas son el mal de chagas y la tuberculosis, adems de la diarrea, las de origen
respiratorio, tos, resfro, las de origen viral (gripe) y las enfermedades estomacales
(parasitsis e infecciones). Las causas de estas enfermedades, obedecen
bsicamente a las precarias condiciones de vida de los comunarios, especialmente
a la falta de adecuados servicios de saneamiento bsico (agua potable, letrinas), as
como la escasa cobertura en los servicios de salud.
3.3.2.6 Educacin
Situacin General de la Educacin en el rea de Influencia
Los datos presentados en el Mapa de la Pobreza (1993) en referencia a la educacin

y tomando en cuenta no slo los aos aprobados en la educacin formal, sino
tambin la asistencia escolar y el alfabetismo a partir de los 10 aos, muestran lo
sic3uiente:

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camir;
Tabla 3.3-6
Porcentaje de Habitantes que Presenta Algn Rezago Educativo en su
Nivel de Instruccin, Asistencia Escolar y/o Alfabetismo segn
Departamento y Provincia
Pas, Departamento y Provincia | Porcentaje
IBolivia 1 65.7
- Urbana | 51.0
- Rural 8&4.7
Santa Cruz 61.5I
- Urbana 55.5
- Rural 85.2
Provincia Cordillera 72.7
Fuente: Elaboracin propia a partir del Mapa de la Pobreza (1993)
Los datos de la Tabla 3.3-6 muestran que el porcentaje de personas que presentan
algn rezago en su formacin escolar en la provincia Cordillera (72.7%) est por
debajo del promedio rural del departamento de Santa Cruz (85.2%) y del promedio
rural a nivel nacional que alcanza un 84.7%.
Establecimientos Educativosen el Area de Influencia
Como parte del trabajo de campo realizado en el rea de influencia del proyecto se
ha determinado la existencia de unidades educativas en las diferentes poblaciones,
as es que Agua Buena, Tatarenda Nuevo, Tatarenda Viejo, Caraguatarenda, El
Espino, La Herradura, Ipati, Campo Redondo y Choreti tienen a un centro educativo
por poblacin; Abap, lpati y Gutirrez, poseen a dos centros educativos; finalmente,
Camiri cuenta con 23 centros educativos y slo en esta localidad y Abap se brinda
educacin hasta el bachillerato.
3.3.2.7 Servicios de Agua potabie y Saneamiento Bsico
Servicio de Agua Potable
De acuerdo al trabajo de campo se ha determinado que el 75 % de la poblacin posee

red de distribucin, especficamente 61.2% dentro de la vivienda y 38.8 % fuera de
la misma (PCA, 1 998) . Las poblaciones de Agua Buena, Caraguatarenda y La
Herradura no cuentan con sistemas de distribucin. Se abastecen por vertiente las
poblaciones de Abap, Tatarenda Nuevo, Tatarenda Viejo, El Espino, ipit y Choreti;
las poblaciones de Agua Buena, Caraguatarenda, La Herradura y Campo Redondo lo
hacen de pozos someros, con una profundidad mxima de 10 m; mientras Gutirrez,
lpati y Camiri de pozos profundos.
En las localidades de Abap, Camiri y Gutirrez se procede a la purificacin del agua

utilizando para el efecto cloro, labor realizada por un ingeniero hidrulico en el primer
caso y por la Cooperativa que brinda el servicio en los otros dos.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - CamirH
Eliminacinde Excretas
De!ntrodel rea de influencia directa el 64.1% de las viviendastiene servicio sanitario

este valor se debe a que Camiri y Choreti son las que cuentan con este servicio, de
los cualesel 51.5% es con descargay el 48.5% sin descarga. Las viviendas que no
tienen servicio sanitario alcanzan al 35.9%, este valor representa la inexistencia de
la disposicinde excretas en los demssectorespoblados diseminadosen el rea de
estudio.
3.3.2.8 Luz Elctrica
De acuerdoal trabajo de campo se ha establecidoque en el rea de influencia de la

carretera, las poblaciones de Agua Buena, El Espino y La Herradura no cuentan con
servicio de energa elctrica; Abap, Tatarenda Nuevo, Tatarenda Viejo,
Caraguatarenda,Ipit, Gutirrez, lpati y CampoRedondo cuentan con este servicio
a travs del funcionamiento de motores estacionarios,que slo trabajan cuatro horas
diarias. Slo Camiri y Choreti disponen de este servicio las 24 horas y es
proporcionadapor la Cooperativa Ruralde EnergaElctrica (CRE).
Respectoal combustible utilizado para cocinar, se ha establecido que el 64% de las

farilias utiiizan el gas licuado, el 34 % lea, el 1,7% no cocina, y el resto en
miimos porcentajes usan electricidad, carbn, kerosene y guano.
3.3.2.9 Infraestructura Vial y Mediosde Transporte
Red Vial
La Tabla 3.3-7 presenta un detalle de los caminos y carreteras ms importantes

existentes en el rea de influencia del proyecto.
Tabla 3.3-7
Caminos Principales y Secundariosy sus Caractersticas Fsicas en
el Area de influencia del Proyecto
Camino Categora Caractersticas
Abap - Camiri Principal Ripio y Tierra
Abap - Charagua Secundario Ripio y Tierra
Ipit - ipitacito del Monte Secundario Tierra
Ipit - Jabillo Secundario Tierra
Gutirrez - Huirapayete Secundario Tierra
Gutirrez - Caucaye Secundario Tierra
La Herradura - Heyti Secundario Tierra
La Herradura - Palmarito Secundario Tierra
lIpati - Laounillas - Sucre Principal Tierra
Fuente: Elaboracin propia a partir del trabajo de campo
P.CA. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 112

Los resultados de la Tabla 3.3-7 muestran que todos los caminos, principales como
secundarios son de tierra y por lo tanto de muy difcil trnsito en poca de lluvias.
Transporte
- Vial: Existen diversas formas de transporte pblico. Est en primer lugar la

comunicacin con las ciudades de Santa Cruz, Sucre, Tarija y Yacuiba mediante
un servicio de micros y buses interprovinciales e interdepartamentales.
- Areo: En Choreti existe una pista de aterrizaje, que no permite un servicio de

transporte areo comercial, debido a la poca longitud de la plataforma; sin
embargo, espordicamente aterrizan aviones pequeos contratados por las
empresas petroleras que trabajan en la regin. En poca de lluvias no es posibie
el acceso areo a esta zona.
3.3.2.10 Medios de Comunicacin Masiva
- Abap, Ipit, Gutirrez, ipati, Choreti y Camiri cuentan con cabinas telefnicas
de ENTEL.
- Slo en Camiri existen 3 emisoras locales y 2 circuitos cerrados de televisin.
- En ninguno de los centros poblados existe prensa escrita.
3.3.2.1 1 Asistencia Institucional
En la zona del proyecto son diversas las organizaciones que realizan asistencia
institucional:
Entidades Pblicas
Distrito de Educacin. Trabaja en el rea ce la educacin formal

Distrito de Salud. Se ocupa de la salud
Caja Nacional de Salud. Ofrece seguridad social para los trabajadores en Camiri
Secretaria Nacional de Desarrollo Rural. Trabaja en la elaboracin del Plan de
Desarrollo Municipal Sostenibie (PPDMS) en coordinacin con el Municipio de
Camiri.
COOPAGAL. Cooperativa que brinda servicios de agua potable y alcantarillado
en Camiri
Entidades Privadas
- TEKO GUARANI. Trabaja en el campo de la educacin en comunidades

guaranes
- Centro de Investigacin Agrcola Tropical (CIAT). Apoya la produccin agrcola
a travs de la difusin de tecnologas.
- Programa de Apoyo a la Mujer Guaran (PAMG). Busca la participacin de la
mujer en el proceso de cambio y en la toma de decisiones a nivel comunal,
regional y nacional.
P. C.A. Ingenieros Consultores SA. Pg. 113

Centro de Investigacin y Promocin para el Campesinado (CIPCA). Institucin

no gubernamental para la investigacin y promocin de las comunidades
campesinas en el mbito de la organizacin, produccin y educacin.
CARITAS. Colabora en programas de reasentamientos humanos, mediante la
otorgacin de alimentos y brinda apoyo organizativo y capacitacin a las
comunidades
Comercializadora Guaran (CONGUA). Proyecto de comercializacin con
aimacenamiento y procesamiento de granos.
TIERRA. Oficina de asuntos territoriales y reasentamientos de las comunidades
Guaranes.
SACOR. Sistema de Agua Potable para Cordillera.
PEIB. Proyecto de Educacin Intercultural Bilinge.
UNICEF, con el proyecto PROGUARANI. Diagnstico Municipal Consolidado de
Camiri, 1 998.
Plan Internacional: apoya en el campo de la construccin de caminos, escuales
y hospitales en el municipio de Cabezas
Cooperacin Tcnica Alemana (GTZI que apoya al Parque Kaa - lya Gran Chaco
Medicus Mundi: en el rea de salud
-
3.3.2.12 Necesidades Sentidas
Las necesidades sentidas expresadas por los informantes claves se presentan en la

Tabla 3.3-8.
Tabla 3.3-8
Necesidades Sentidas por las Autoridades de Cada Centro Poblado
Centro Poblado Necesidad Sentida
Abap Electricidad
Agua Buena Saneamiento Bsico, Posta Sanitaria
Tatarenda Nuevo Saneamiento Bsico
Tatarenda Viejo Saneamiento Bsico
Caraguatarenda Saneamiento Bsico, Posta Sanitaria
ipit Saneamiento Bsico
El Espino Carretera, Educacin
Gutirrez Electricidad
La Herradura 1Agua Potable
lpati |Hospital
Campo Redondo Saneamiento Bsico
Choreti Fuentes de trabajo, Infraestructura
vial y de servicios
Camiri Fuentes de trabajo, Infraestructura
vial y de servicios
Fuente: Elaboracin propia a partir de la investigacin de campo
La Tabla 3.3-8 muestra que las necesidades ms sentidas en el rea de influencia del
proyecto son: saneamientobsico, electricidad, agua potable y fuentes de trabajo.

3.3.3 Ambiente Econmico
3.3.3.1 Uso del Suelo y de los Recursos Naturales
Superficie y uso de la tierra en la Provincia Cordillera
En La Tabla 3.3-9 se presenta un detalle de la supe-ficie y uso tierra en la provincia:
Los datos de ia Tabla 3.3-9, muestran que los mortes y bosques ocupan cerca dei
68% de la superficie de la provincia en segundo lugar estn los pastos naturales
con un 25 % de la superficie total y la zona dedicada a los diferentes cuitivos no
llega a un 3%.
Tabla 3.3-9
Superficie por Uso de la Tierra en la Provincia Cordillera
Uso de la Tierra Superficie en ha Porcentaje
Cultivos temporales 29,6 1 2.910
Cultivos permanentes 390 0.004
Cultivos sin especificar 827 0.008
Tierra en barbecho 5,641 0.550
Tierra en descanso 14,479 1.421
Pastos cultivados 9,140 0.897
Pastos naturales 258,944 25.416
Monte y/o bosques 689,116 67.637
Otras tierras 10,649 1.045
Total 1,018,837 100.000
Fuente: Elaboracin propia a partir de Bolivia , Anuario Estadstico d&
Sctor Rural, 1994.
P.C.A. ha realizado un estudio socioeconmco del rea de influencia de la carretera,

mediante la realizacin de encuestas a 304 unidades agrcolas (UUAA), que
representan 438,395 ha, de acuerdo a lo cual se ha establecido que el 92% de dicha
rea corresponde a montes y/o bosques, el 4 % a cuitivos anuales y 0.002 % a
pastos cultivados, 0.19 % a pastos naturales, 2 % para tierras en descanso o
barbecho y 2 % reas no cultivables.
Las diferencias se presentan principalmente en el porcentaje de tierras que figuran

como pastos naturales y aquellas que son montes o bosques. Estas diferencias se
deben a que los datos del anuario estadstico se refieren al conjunto de la provincia
Cordillera y no estrictamente al rea de influencia directa. Se debe recordar que esta
provincia es la ms extensa del departamento y en el municpio de Charagua se
encuentra ubicado el Parque Nacional Gran Chaco.
En el Mapa de uso de la Tierra (Mapa No. 14) se han identificado espacialmente los
sectores en los que actualmente se desarrolla la agricultura, zonas de ramoneo,

bosque y pastos naturales en zonas montaosas y bosques de llanura, con actividad

ganadera dispersa.
Propiedad, Tamao y Valor de las Parcelas
- Tenencia de la tierra.- De acuerdo al estudio realizado, se ha determinado que

el 72% de la poblacinposeentierras propias, 0.002% son tierras alquiladasy
28%: son tierras comunales
- Ttulos de propiedad legal.- En referencia a la propiedad legal, sobre un total de

304 unidades agropecuarias; 239 (78%) tienen ttulo, 59 (14.4%) estn en
trmite, 4 (1.3%) sin trmite y 2 (0.65%) no saben la situacin jurdica de las
tierras.
Se debe notar que estos datos difieren notabiemente de la informacin

proporcionada por las autoridades locales quienes sealaron que slo entre un
10 y un 20% poseen su documentacin completamente saneada. Esta
diferencia puede ser atribuida por un lado al temor de los propietarios en
reconocer pblicamente que sus papeles no estn saneados o a una falta de
informacin respecto de lo que significa legalizar sus propiedades.
- Tamao de las parcelas.- Sobre el tamao de las fincas se puede sealar que
26% de las propiedadestienen entre 50 y 250 ha, 14% entre 251 y 500 ha,
9% entre 501 y 2.000 ha, 22% entre 2.001 y 5.000 ha, 26% entre 5.001 y
10.000 ha y 4% 10.001 ha o ms.
- Precio.- Las diferencias en cuanto al precio de cada hectrea varan segn dos
parmetros: la existencia o no de mejoras (desmontes, potreros, etc.) y a su
proximidad o no a las vas camineras. El precio de una hectrea vara entre los
40 y 400 $us
Uso de los Recursos Naturales
Adems del uso de la tierra para la produccin agropecuaria, cuyo sistema se

describir ms adelante, se han identificado dos formas de uso de los recursos
naturales: La explotacin maderera y el explotacin petrolera:
- Actividad Forestal.- La explotacin maderera es de baja incidencia, las especies

de mayor significacin son la cuta, cuchi, tajibo, curupa, todas ellas son
utilizadas por los pobladorespara la construccin de sus viviendas, corrales,
alambradas, y para la produccin de lea y carbn.
- Actividad Petrolera.- Particularmente el rea de Camiri ha sido durante los
ltimos aos una zona donde se han explotado recursos hidrocarburferos. En
la actualidad, a partir de la capitalizacin de YPFB, se ha iniciado una nueva
poca con la bsquedade nuevos campos. Las concesiones petroleras, en el
rea de influencia de la carretera se presenta en el Mapa de Explotacin
Petrolera (Mapa No. 15).
P.C.A. Ingenieroi Consultores S.A. Pg. 7176

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3.3.3.2 Actividad Econmica
Rubro de Actividad Econmica
Del trabajo de campo realizado se desprenden los siguientes resultados:
- En las poblaciones de Abap, Tatarenda Nuevo, Tatarenda Viejo y

Caraguatarenda, ia actividad ms importante es la ganadera seguida por la
agricultura.
- En Agua Buena, Ipit, El Espino, Gutirrez, La Herradura, lpati y Campo

Redondo, la actividad ms importante es la agricultura seguida por la ganadera.
- Finalmente, en Choreti y Camiri, de acuerdo al seminario - taller de octubre de

1997 en la ciudad de Camiri, se estableci que el sector terciario de la economa
local (servicios) es el rubro de mayor desarrollo como consecuencia de ia
actividad petrolera iniciada hace 62 aos.
Produccin Agrcola
Rubro de Produccin Agrcola
De acuerdo al trabajo de campo realizado se ha determinado que e! maz es el

producto ms cultivado en toda la regin del rea de influencia de la carretera, otro
producto que se cultiva es el frejol, que se distingue como segunda importancia en
Caraguatarenda, ipit, Gutirrez, La Herradura e lpati; el man que es la segunda
importancia en Agua Buena, Campo Redondo y Choreti; finalmente el sorgo que tiene
importancia en El Espino. En las regiones de Abap, Tatarenda Nuevo y Tatarenda
Viejo slo se cultiva maz.
Del 100% de quintales de maz producidos en la zona un 55% est destinado a la

venta, un 25% al consumo humano y un 20% al consumo animal.
Produccin Pecuaria
Se ha determinado que en el rea de influencia de la carretera, el ganado bovino es

el que tiene mayor importancia, tanto para la produccin de carne como leche; le
sigue en prioridad el caprino, que se cra en las regiones de Agua Buena, Tatarenda
Nuevo, Tatarenda Viejo, Caraguatarenda, El Espino, Ipati, Campo Redondo, Choreti
y Camiri; el ganado porcino tambin tiene importancia en la regin, especialmente en
Abap, ipit, Gutirrez, La Herradura y en menor medida en lpati, Choreti y Camiri.
A excepcin del ganado bovino, las otras especies estn dedicadas casi
exclusivamente al autoconsumo y a la comercializacin local.
P.C,A. Ingenieros Consultores SA. Pg. 1 I9

3.3.3.3 Empleoy Saiario
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
De acuerdo a lo establecido por el INE se define como Poblacin Econmicamente

Activa (PEA) a las personas de 7 y ms aos aue han trabajado durante la ltima
semana previa al censo.
En la Tabla 3.3-10 se presenta un estimado de la Poblacin Econmicamente Activa

en el municipios que se encuentran bajo el rea de influencia del proyecto.
En toda el rea de influencia del proyecto se cuenta con 27,144 personas

econmicamente ac.ivas, de las cuales 18,518 son hombres y 8,626 mujeres.
En el rea de influencia directa, el 97% de la PEA esta ocupada, el 3% es

desocupada, de los cuales son cesantes el 1.7% y los que buscan trabajo por primera
vez el 1.3%. Por lo tanto, el ndice de desempleo es bajo en el rea.
La poblacin no econmicamente activa (PNEA) est conformada en un 33.6% por

gente dedicada a labores de casa, e! 60.3% son estudiantes, el 2.9% son rentistas,
el 3.2% tienen otra condicin. Los que no especificaron alcanzan al 0.1%:
Tabla 3.3-10
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
en el Area de Influencia del Proyecto
L Seccin Municipal Total Hombres Mujeres
lrimera Seccin 1,734 1,155 579
iSegunda Seccin 6,688 4,553 2,135
|Tercera Seccin 5,935 4,876 1 059
Duinta Seccin 3,194 1,992 1,202
Sexta Seccin 9,593 5,942 3,651
TOTAL 27,144 18,518 8,626
Fuente: Elaboracin propia a partir de INE (1997) Indicadores Sociodemogrficos.
Proyecciones de Poblacin, CD ROM
Valor del Jornal
Segn los entrevistados durante la investigacin de campo, el valor del jornal diario
en la zona vara de 1 2 Bs en El Espino, comunidad de composicin fundamentalmente
incdgena,a 20 Bs en Gutirrez, Ipit e lpati, 30 Bs en Abap y 35 Bs en Camiri. De
acuerdo al Diagnstico Municial Consolidado de Camiri (1998), los ingresos en esa
ciudad varan de 30 $us./mes (Trabadoras domsticas) hasta 1,200 $us./mes
(comerciantes).
P.C.A. Ingenieros Consulrores S.A. Pg. 120

Estudio de Evaluacinde Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Categora de empleo
En la Tabla 3.3-1 1 se presenta una distribucin de la poblacin econmicamente

activa (PEA)segn categora de empleo en la Provincia Cordillera
Tabla 3.2-11
Categora de Empleo en el Area de Influencia del Proyecto
Categora 3Provincia
Cordillera
lObrero ~~~~~~~~~~31.6
Cuenta propia 34.1
Patrn o empleador 1.1
Cooperativista 0. 5
~Prof.
independiente 0.1
Trabajador familiar 8.5
Sin especificar 24.1
Total 100.o
Fuente: Elaboracinpropia a partir de INE (1 997) Indicadores Sociodernogrficos.
Proyeccionesde Poblacin, CD ROM
La Tabla 3.3-11 muestra que las principales categorasde empleo en la zona son los
trabajadores por cuenta propia, los obreros y los trabajadores familiares. En
porcentaje de patrones o empleadoresgira alrededor del 1 %.
Llama la atencinel hechode que un 24% de las personas que respondieronal Censo
del 92, no lograronespecificar su categora de empleo, es probable que dentro de
este porcentaje se incluyan los desempleados o aquellas personal con empleos
temporales, categoras, que como se podr observar, no estn incluidas dentro del
informe del INE.
3.3.3.4 Transporte de Sustancias Qumicas Peligrosas
El Art. 2 del Reglamentopara Actividades con Sustancias Peligrosasde la Ley 1333

de Medio Ambiente, establece que son consideradas sustancias peligrosas aquellas
que presenten o conlleven, entre otras, las siguientes caractersticas intrnsecas:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad,
radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estLndar.
En Bolivia an no se cuenta con listados de sustancias, ni de actividades con

sustancias peligrosas a nivel nacional, ni regional, razn por la cual, el reporte
suministrado en adelanterepresenta una compilacin aislada, en base a informacin
suministrada por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, y su, Perfil
Nacional para el Manejo de Sustancias Qumicas (PNMSQ), Plizasde Importacin
de la Aduana, y bibliografa auxiliar.
La produccin de sustancias qumicas para uso local en Bolivia es mnima,

constituyndoseen un pas importador de este tipo de sustancias. Las exportaciones
P. C.A. Ingenieros ConsultoresS.A. Pg. 12 7

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera ADap - Camiri
de Bolivia se orientan preferencialmente al sector minero, y a partir de 1999, el gas

natural pasar a formar un importante rengln, en el balance general de exportaciones
de Bolivia.
Los principales pases exportadores de sustancias qumicas para Bolivia son USA,
Para-uav. iler-,ania. Che. Ingiaterra, Espaa,Holanca B--eS '
Las Aduanas existentes en la frontera Sur del pas son Yacuiba, Villazn y Sub
Administracin Bermejo, represen,tandoslo un 16.7 % de toda la infraestructura
aduaneraa nivel nacionai(Aduanas, 1996). Paraefectos del anlisis en la carretera
Abap - Carniri slo se han considerado los ingresos por la frontera de Yacuiba.
De las 2122 sustancias qumicas que importa Bolivia (PNMSQ, 19961,slo 171 de
ellas ingresanpor el Sur del pas. De estas 171 slo 35 ingresana travs de Yacuiba.
El precario control aduaneroen las fronteras y la ausencia de bases de datos, ha

determinado que no se cuente con datos especficos de exportacin o importacin
de cada control fronterizo. Por esta razn los datos con los que se cuentan se
prasentan en forma genrica en base a la clase de sustancia, indicando adems la
cantidad utilizada al ao en Bolivia en el ao 1995 (Tabla 3.3-12.
Tabla 3.3-12
Clases de Sustancias Qumicas Peligrosas utilizadas en Bolivia
No. Clase de Sustancia Qumica Cantidad

Utilizada al Ao
1 Insecticidas Itnl 1.284
2 Herbicidas (tn| 1,455
K3 Fungicidas, Bactericidas (tn) 290
4 Fertilizantes (tn) 13,433
__ Petrleo condensado (m') 26,848
6 GLP (m') 8,863
7 Gas Natural (mmpc) 8,100
8 Clorofluorocarbonados (tnl 89
9 Diesel (m3) 28,500
10 Sustancias qumicas industriales (usadas en fbricas de 63,498
= procesamiento y manufacturas, tn)
Fuente: Comisin Gubernamental del Ozono
No se tiene evidencia del transporte de residuos peligrosos por la va carretera Abap

- Camiri; y en cuanto a la importacin de este tipo de residuos, la Ley 1333 de Medio
Arnbiente, en su Captulo V, Art. 31 prohibe la introduccin, depsito y trnsito de
desechos txicos, peligrosos, radioactivos u otros de origen interno y/o externo que
por sus caractersticasrepresenten un peligro para la salud y el medio ambiente.

Estudfo de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir
La sustancia qumica que ms se transporta en la carretera Santa Cruz Yacuiba,

incluyendo e. tramo, Abap - Camiri es el diesel que se importa desde la Argentina.
Este proceso se realiza a travs de cisternas, de una capacidad promedio de 30 m3.
Segn datos registrados en las Plizas de Importacin de Aduanas, actualmente se
importa al pas, un promedio 22,000 m3 de diesei al mes, representando de esta
manera una circuiacin mensua' de 1 66 cisternas aproximadamente, en la va en
estudio. Esto asumiendo que todas las cisternas regresan a la Argentina.
Teniendo en cuenta que el rea fronteriza de Yacuiba, slo permite el ingreso de 35

sustancias qumicas de las importadas a Bolivia, y que muchas de ellas representan
medicamentos, y en menor proporcin fertilizantes, el transporte de diesel se
convierte en el factor de riesgo con mayor importancia.
Las proyecciones de importacin de diese! a nivel nacional alcanzan un 5 % anual,

para satisfacer la demanda interna. Teniendo en cuenta la proyeccin de la carretera
a 20 aos, se estima que se transportarn aproximadamente 58,372 m3 por mes.
Se debe recalcar, que con estas cantidades sera ms factible, el transporte a travs
de ductos, reduciendo o eliminando el transporte por va caminera.
3.3.4 Ambiente Cultural
3.3.4.1 Poblacin Indgena
Poblacin Guaran
La poblacin indcena residente en el rea de influencia del proyecto pertenece

exclusivamente a la etnia Guaran. En la Tabla 3.3-13 se presenta un detalle del
nmero de habitantes indgenas segn seccin municipal.
Tabla 3.3-13
Poblacin Indgena que Reside en el Area de Influencia del
Proyecto
Seccin Total Hombres Mujeres

Primera 1,097 579! 518
Segunda 8,874 4,454 4,420
Tercera 3,327 1,639 1,688
Quinta 2,668 1,359 1,309
Sexta 811 417 394
Total 16,777 8,448 8,329
Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo Indgena Rural de
las Tierras Bajas - 1994
P. C.A. Ingenieros Consultores SA, Pg. 123

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Carnir
Los datos presentados en la Tabla 3.3-1 3 permiten apreciar lo siguiente:
- La etnia Guaran, reside en los departamentos de Tarija y Chuquisaca, adems

de Santa Cruz. En total existen aproximadamente 33,525 guaranes, de los
cuales 16.777 (50%) residen en el rea de influencia del proyecto.
En la Primera Seccin Municica! elisten un oral de 16ese am'-^
cuales 7 son viviendas aisladas, 8 comunidades y 1 estancia
- En la Segunda SeccinMunicipal existen 61 asentamientos indgenas, de ellos
2 son viviendas aisladas, 56 comunidades, 1 rancho y 2 estancias.
- En la Tercera Seccin Municipal existen 26 asentamientos indgenas, de los
cuales 24 son comunidades,y 2 estancias.
- En la Quinta Seccin Municipal existen 28 asentamientos indgenas, de ellos 6
son viviendas aisladas, 13 comunidades, 1 barrio y 8 estancias.
- En la Sexta SeccinMunicipal existen 40 asentamientos, de los cuales 10 son
viviendas aisladas, 27 son comunidadesy 3 son estancias.
Se debe notar que los datos obtenidos por el Censo Indgenadifieren notablemente
de otras estimaciones, por ejemplo en el Plan Operativo del ParqueNacional KAA -
IYA del Gran Chaco, Gestin 1997, se seaia que la poblacin guaran representa,
airededordel 50% de la poblacin total de la Provincia Cordillera y alcanza a 7,542
familias y 41,509 personas.
Sin embargo est cantidad parece sobrestimada porque en ella se asume que toda
la poblacin rural de la provincia Cordillera (a excepcin del municipio de Cabezas)
es Guaran, sin considerar que en los restantes seis municipios existe tambin
poblacin inmigrante en el mbito rural. Por ello y para los fines del presente estudio
se tomar como referencia los datos obtenidos por Censo Indgena Rural de las
Tierras Bajas.
AnlisisLocal <Areade InfluenciaDirecta)
La existenci de una carretera de primer orden ejercer su influencia a partir de la

etapa de construccin de la obra y se prolongar indefinidamente. Si bien todas la
comunidades indgenas en el rea de influencia de la carretera, a la fecha se
encuentran intervenidas, habiendo perdido gran parte de su identidad cultural, se
producir un impacto en ellas, mismo que ser diferente en magnitud en aquellas
comunidades que son atravesadasdirectamente por la carretera y aquellas que se
vinculan con la misma. Para diferenciar dichas comunidades, a continuacin se
presenta la Tabla 3.3-14, en la que se listan las comunidades de acuerdo a su
ubicacin. (Mapa No. 16)

Tabla 3.3-14
Comunidades Indgenas en el Area de Influencia de la Carretera
Tramo En el Trazo de la Carretera Vinculadas con la Carretera
Abap - El Limn - Ipit Tatarenda Viejo ipitacito del Monte

Caraguatarenda ltembenguaz
ltal
Kuruguakua
Jabillo
Abap - El Espino - lpit El Espino Ipitacito del Monte

ttembenguaz
Ital
Kuruguakua
Jabillo
Ipit - Ipati Paimarito

Parlamento
Ipati - Camiri Campo Redondo Moco Mocal

Kapirenda
Kaipipendi
Eyti
El Cruce
lpatimari
lyamirapinta
Irencda
Guasuigua
Fuente: Elaboracin a partir del Primer Censo indgena 1996 y trabajo de campo
Organizacin Guaran
Las Comunidades Guaranes han conformado el Yamboati Guaz Guaran, la

Asamblea del Pueblo Guaran (APG). Esta Organizacin surge en 1987, como
consecuencia de la realizacin del diagnstico de las Comunidades Campesinas de
Cordillera, realizado por CIPCA - CORDECRUZ, 1985 - 1 986. La participacin de las
Comunidades en este trabajo les permiti tomar conciencia acerca de su realidad y
resolvieron convertirse de una sociedad en aparente desintegracin y marginacin en
una sociedad para si, conciente de su destino, respetando su modo de ser libre y
autnomo.
En la comunidad, la principal forma de organizacin es la Asamblea; la Asamblea ha

cumplido histricamente el papel de definicin de las principales decisiones polticas.
En las grandes asambleas participan: Los burubicha, los ipaje (mdicos sacerdotes),
los arakuaa - ija (dueos de la sabidura)
Para llegar al consenso no se vota ni suele haber presiones para inducir una u otra
decisin, sino ms bien prevalece la opinin espontnea. Las grandes asambleas se
realizan con la participacin de diversas comunidades.

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v- n;;.ioi.~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~p
A1
En dicha matriz, las entradas segn columnas contienen las acciones que pueden
alterar el medio ambiente (Tabla 4.2-1); las entradas segn filas son las
caractersticas del medio ambiente que pueden ser afectadas (Tabla 4.3-1). Mediante
las entradas en filas y en columnas se procedi a definir las relaciones existentes.
El primer paso para el empleo de la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales

consiste en la determinacin de las inTeracciones existentes entre accin - factor
ambiental, para lo cual se considera primero las acciones (columnasi, que tienen lugar
en el proyecto carretero, y posteriormente su relacin con los factores ambientales
(filas); en el caso que una accin afecte de alguna manera a un factor ambiental se
marca la celda comn a ambas.
De esta manera, una vez realizado lo anterior para cada una de las acciones, se
tendrn marcadas todas las interacciones (efectos) a tener en cuenta, para su
posterior evaluacin.
Es importante mencionar que, las actividades mencionadas en el Tabla 4.2-1, no son

comunes para todos los proyectos carreteros y que no todos los factores
mencionados en el Tabla 4.3-1, son afectados por todas las acciones del proyecto.
En esta etapa del estudio se han considerado las acciones del proyecto en forma
general, no discrimanndolas por tramos, sto ser realizado durante la evaluacin,
considerando las caractersticas de cada uno de ellos, sin embargo se han distinguido
tres categoras:
- Impactos que se presentan en todos los tramos

- Impactos que se presentan en el sector Periurbano de la Circunvalacin Camiri
- Impactos que se presentan slo en el rea rural
En el Anexo 4 se presentan las Redes de Identificacin de Impactos Ambientales, las

cuales muestran la relacin existente entre los impactos que se producen por la
realizacin de cada una de las actividades consideradas en el presente proyecto.
4.4 Areas susceptibies de impactos
4.4.1 Medio Fsico
Los potenciales impactos ambientaies que pueden ser producidos por las actividades
de construccin de la carretera se presentan con mayor severidad y riesgo en reas
sensibles, que se reportan en el captulo 6. Evaluacin de Impactos Ambientales,
como las determinadas por el gobierno, la consulta pblica y la informacin tcnica.
Considerando la gran intervencin en la zona, los pocos cuerpos de agua permanente
y las pendientes de las serranas existentes en la zona, se puede deducir que los
recursos sensitivos en el medio fsico son el agua y suelos. Por lo tanto, cambios
fsicos o actividades impactantes tales como la agricultura, provisin de agua, caza
y pesca son partes de un ambiente sensible.
P C.A- Ingenieros Consultores S.A. Pg. 145

Estudiode Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
La construccin de la carretera afectar a las pequeas serranas de la faja

subandina,aspecto que impactarla zona Oeste de la carretera, as como el Tramo
El Espino - ipit (Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2).
Correspondeidentificar los tipos de impacto que eventualmentese podranpresentar

en esta zona por efecto de la construccin, operacin y mantenimiento de la
ca'retera.
Los trabajos de construccin debern limitarse a la zona del derecho de va de la

carretera (50 m a cada lado del eje). Sin embargo, la fase de operacin de la
carretera se limitar a la plataforma de la va.
La zona ms sensible a los impactos que pueden producirse son en primer lugar los
cuerpos de agua, entre los que se destacan el Ro Grande, el Ro Parapet, la
Quebrada Urundait, la Quebrada El Limn y la Laguna Tatarenda y la zona
cor-respondientea la quebradaItani, por la cual, hace un tiempo exista un camino,
que por efectos del escurrimiento torrentoso provocado por eventos pluviales
extraordinarios en la zona fue destruido.
La Circunvalacinde Camirimereceun anlisisdiferente, ya que la zona del proyecto

es una zona periurbanade la ciudad de Camiri,la intervencin antrpica en la misma
determina que recursos como suelo, agua y aire, hayan sido ya perturbados por las
actividades propias de una ciudad de magnitud considerabie.
En el inicio de la circunvalacin se consideraen especial la incidencia del proyecto

sobre el ro Parapet, que es el nico cuerpo de agua importante. Por las
caractersticas del tramo final, se considera que afectar principalmente al recurso
aire, ya que no existen cuerpos de agua importantes, ni se prevn grandes
movimientos de tierras.
4.4.2 Medio Bitico
Los recursosnaturales (flora y fauna) que se encuentran sobre el trazado y en el rea

de influencia de la carretera, estn altamente impactados por la presencia de la
carretera y.de las actividadesganaderas(Tramos2 y 3). El sector ms sensible que
se consideraes el que se encuentra en la quebradaItani donde la cobertura vegetal
est bien conservada.
Dacias las caractersticas de intervencin en que se encuentran los bosques, no

existen reas prstinas. Los ambientes susceptibles son los que se encuentran en
zonasde pendientesy en los cruces de ros o de arroyos. La construccin de caminos
en :zonas con altas pendientes trae como consecuencia la erosin del suelo y por
ende, prdiday empobrecimientode la coberturavegetal. La construccin de puentes
sobre cursos de agua, produce algunos impactos sobre la fauna y flora acutica o
seymiiacutica.

En la Circunvalacin de Camiri los recursos flora y fauna, han sido altamente

impactadospor actividades previas a la construccin de la circunvalacin, como son
las actividades propias de desarrollo de una ciudad.
En este sentido, no se considera la afectacin a la flora y fauna en los tramos inicial

y final de esta va, ya que se trata de zonas periurbanasque han perdido la cobertura
vegetai y las poblaciones de fauna han abandonadoel lugar.
4.4.3 Medio Humano
Se identifican tres recursos susceptibles a ser afectados por el proyecto, los que a
su vez estn diferenciados en varios factores, ellos son:
Recursossociales:Comprendefactores tales como:
- El establecimiento y/o cambio en las relacionesentre la empresa constructora

con la comunidad y sus autoridades.
- La modificacin de la red vial en las proximidades de la obra como producto de

la habilitacin de vas alternativas de circulacin automotriz.
- El incremento en la cantidad y frecuencia de visitas de los vecinos hacia el rea

de influencia directa de la obra.
- Los posibles cambios en la cantidad y composicin de la poblacin en las

comunidades del rea de influencia del proyecto, situacin que a su vez
producir cambios en la demanda de los servicios bsicos (agua, saneamiento
bsico, electricidad, etc.).
- La influencia de la construccin de la carretera sobre la infraestructura bsica

local como ser caminos, gasoductos, vas frreas, etc.
- La influencia sobre la salud y seguridadciudadanade los habitantes del rea de

influencia del proyecto
Recursos Econmicos: Incluye factores tales como:
- Los posiblescambios en la propiedad y tenencia de la tierra en la regin donde

se construir la carretera.
- Las posiblesalteracionesen el uso del suelo y las actividades agropecuarias en

el rea se influencia de la obra.
Los cambiosen la demandade empleo y en los salarios en el rea de influencia

del proyecto.

La influencia del proyecto en la demanda de productos agropecuarios y de

servicios (alimentacin, recreacin, etc.) en las comunidades locales.
Recursos Culturales: Incorpora factores tales como:
- Los posibles cambios en el nivel de conciencia y educacin ambiental en la

poblacin local.
- La influencia del proyecto en la organizacin y cultura de los grupos indgenas

residentes en el rea de influencia.
- La posible afectacin de las actividades del proyecto sobre las ruinas y restos
arqueolgicos en el rea donde se construir la carretera.
- La influencia del proyecto sobre la cultura local actual de las comunidades no

indgenas del rea.
4.5 Estado Actual de Intervencin
4.5.1 Medio Fsico
El medio fsico del rea de influencia del proyecto en la actualidad se encuentran muy
intervenido por actividades humanas especialmente por la ganadera. A lo largo de
la va se puede evidenciar asentamientos humanos, que en muchos casos han
invadido el derecho de v,a de la carretera. Tal como se demuestra en la
documentacin fotogrfica adjunta (Foto 3), en la zona se realizan chaqueos, para
habilitar posteriormente estas reas para su uso agrcola.
En lo que se refiere a los cursos de agua, los ms importantes en la zona son el ro

Grande y el ro Parapet, ambos cuentan con estructuras que permiten su cruce, en
el ro Grande se encuentra el puente ferroviario y en el ro Parapet est en
funcionamiento un puente vehicular.
Con referencia a otros cursos de agua menores, el escurrimiento es estacional, por

lo que en poca de esto, dichas quebradas son empleadas para cultivos menores.
En las mrgenes de la carretera tambin se observaron erosiones laminares y en

crcavas. Estas erosiones se originaron por la falta de mitigacin a los impactos.
En la circunvalacin Camiri, el medio fsico ha sido ya altamente impactado debido

a que el proyecto se desarrolla en los tramos inicial y final, en una zona de
caractersticas periurbanas, donde el 80% del suelo disponible ya ha sido urbanizado,
provocando atteracin a los recursos suelo y agua. La calidad del aire, en lo que se
refiere a niveles de inmisin tambin ha sido afectada, dadas las caractersticas del
trcfico vehicular existente, as como otras actividades propias de la ciudad.

En este tramo, existen otros cursos de agua menores, en los que el escurrimiento es
estacional y recibe descarga de residuos slidos, que vierte la poblacin en forma
indiscriminada, en aigunos sectores.
4.5.2 Medio Bitico
Flora
No existen bosques primarios a lo largo de la superficie que afectar la construccin

de la carretera Abap - Camiri. El camino existente, aunque en mal estado de
conservacin por la falta de mantenimiento, ha servido para colonizar la zona y
desarrollar ganaderaextensiva y agricultura de subsistencia.
La variante de la carretera, en el tramo El Espino - Ipit, atravesar una zona donde

la cobertura vegetal, aunque no es primaria, se encuentra en buen estado de
conservacin,especialmenteen la zona de la quebradaltani, por lo que los impactos
en esta regin sern ms fuerte que en el resto de los analizados.
Fauna
La fauna tambin ha sido fuertemente impactada por la intervencin de los bosques,

por el movimiento de vehculos y por la caza de subsistencia y anteriormente
comercial. La introduccin de ganado (vacas y cabras), fue desplazandoa la fauna
silvestre y reduciendo sus ambientes naturales.
4.5.3 Medio Humano
La situacin actual a nivel socioeconmicoy cultural del rea donde se construir la

carretera puede sintetizarse en los siguientes aspectos:
Recursos Sociaies
La carretera se construir en un rea comprendida en cinco de las siete secciones

municipales de la provincia Cordillera del departamento de Santa Cruz (tercera,
segunda, primera, quinta y sexta), zona en la cual residen poco ms del 92% de la
poblacin de la Provincia, por tanto en una zona con alta intervencin antrpica.
En cuanto a infraestructura en la zona del proyecto se puede sealar que, existen 28

establecimientos educativos, slo el 20% de las comunidades rurales tienen servicio
de agua potable, no existe alcantarillado,ni servicio de recojo de basura; diez de las
trece comunidades ubicadas en el rea de influencia del proyecto cuentan con energa
elctrica; existen dos caminos de tierra que poseen un trfico importante de
vehculos, ellos son: Abap - Charagua y Abap - Camiri; existen 10 hospitales, 5
centros de salud y 48 postas mdicas.

Recursos Econmicos
En el rea de influencia del proyecto entre un 10 y 20% de los propietarios tienen sus
ttulos legales. La actividad ms importante es la agricultura y el cultivo principal es
el maz, le sigue el sorgo y el frejol; la ganadera es la segunda actividad econmica
importante en la zona.
Recurso Culturaies
En el rea de influencia del proyecto, la composicin de la poblacin presenta un

componente migracional importante. El comportamiento social de estos ltimos
presenta cuatro caractersticas: El relativismo cultural, entendido como el respetD por
lo diverso y atraccin por todo lo que aparece como progreso. El individualismo
comprendido como el debilitamiento de los valores familiares y comunales. La
amalgama cultural, referida a simbiosis camba - colla y la permeabilidad religiosa.
En el rea de influencia del proyecto habitan miembros de la etnia Guaran, quienes

a la fecha han logrado del INRA la Resolucin de Inmovilizacin de tres territorios
dcemandados en la zona del proyecto. En cuanto a restos arqueolgicos, no se
evidencia la presencia de los mismos en el rea de infiuencia directa del proyecto.
Debido a que la zona del proyecto ha sido objeto de intervencin antrpica por ms
de cuatro dcadas, debido al auge petrolero de los aos pasados, los valores
culturales han sido afectados.
4.6 Identificacin de Impactos Potenciales
4.6.1 Medio Fsico
Aire
Aumento de los nveles de inmisin
Durante la fase de construccin los niveies de inmisin, es decir de calidad ambiental,

se incrementarn debido al polvo que resulta del movimiento de tierras, erosin
elica, exposicin de bancos de prstamo, as como las emanaciones gaseosas
derivadas de la operacin de maquinaria y finalmente aquellas derivadas de los
trabajos de colocacin del asfalto. Los efectos de este impacto son puntales y
ternporales.
Durante la etapa de operacin, el nivel de inmisin ser mayor debido a que el trfico
vehicular de la zona se incrementar en razn al mejoramiento de la va.
En la etapa de mantenimiento, las causas por las que este efecto se presenta son
similares, aunque en menor medida, a las de la etapa de construccin.

Incremento de los niveles sonoros
En la etapa de construccin, y en menor medida en la etapa de mantenimiento, la

maquinaria empleada para el movimiento y traslado de material destinado al
mejoramiento de la va, as como el transporte de material a buzones de depsito y
desde bancos de prstamo, producen niveles de ruido que ocasionan problemas
fisiolgicos, de comunicacin y disminucin de! rendimiento laboral en los obreros de
la empresa constructora. Este efecto es percibido no slo por los trabajadores sino
tambin por los pobladores de asentamientos humanos cercanos al rea del proyecto.
Durante la etapa de operacin de la carretera, debido al incremento del trfico

vehicular, se estima que se incrementar el nivel de ruido por los motores, afectando
principalmente a los asentamientos humanos ubicados a lo largo de la carretera.
Cambios Micro Climticos
Los cambios micro climticos se dan en los alrededores ce la va, debido

principalmente al cambio que se producir en el aspecto de la va, en lo que se refiere
al color de la piataforma, ya que ello determinar una refractancia de la luz y el calor,
diferente a las condiciones originales. Otro de los factores que condiciona la
aparicin de este impacto es la explotacin de bancos de prstamo en ros, que en
el caso de no ser controlada podr variar las condiciones micro climticas.
Finalmente, la construccin del Puente Abap sobre el Ro Grande, debido a su
longitud (421 .5 m) provocar cambios micro ciimticos en la zona de su
emplazamiento.
Suelos
Destruccin de puntos de inters geolgico
La magnitud de impacto que pueda producirse sobre los puntos de inters y los
yacimientos paleontolgicos depende en gran medida de la importancia de stos.
Dichos yacimientos poseen un gran valor documental, pues permiten en muchas
ocasiones identificar formaciones geolgicas de diferentes eras y el nivel evolutivo
de las mismas. En este sentido es importante preservarlos y evitar cualquier impacto
sobre ellos.
En el proyecto Abap - Camiri, no se ha evidenciado la existencia de este tipo de

yacimientos, sin embargo, deber tomarse especial atencin a la zona de la QueDrada
ltani (si esta alternativa fuese la elegida), durante la construccin de las obras, para
poder identificarlos si acaso existen.
Aumento de la inestabilidad de laderas
Este tipo de impacto, normalmente se toma en cuenta durante el diseo del proyecto,
por lo que se considera que su efecto ser mnimo y deber tomarse en cuenta sobre

todo en la zona de Kara Kara y la Quebrada ltani en el Tramo 1 - Alternativa 2 -

Subtramo 1-2, si la alternativa elegida fuese sta.
Tambin ser necesario tomar precauciones en la zona de la Cuesta El Limn, La

Herradura y el sector de cruce de la quebrada El Limn en el tramo Abap - El Espino.
Er la Circunvalacin Camiri, el sector ms sensible a este impacto se encuentra entre
las progresivas 3 + 640 a 3 + 900.
Desestructuracin y compactacin de suelos
Este impacto se refiere al cambio de las propiedades estructurales y de compactacin

del suelo, para su anlisis se debe tomar en cuenta que se produce no slo en la va,
como resultado de su mejoramiento, sino que se hace presente en los caminos de
acceso, buzones de depsito, bancos de prstamo, etc.
Incremento en los procesos de erosin
El incremento en los procesos de erosin se hace latente en el momento que

superficies extensas se dejan sin cobertura vegetal, provocndose en este caso
erosin por efectos del viento (erosin elica). Estas reas pueden ser las
correspondientes a buzones de depsito, bancos de prstamo, o la misma carretera,
si se deja sin pavimento por un perodo largo de tiempo.
Otro de los factores que incrementa la magnitud de este impacto es el desvo de

aguas para la construccin de obras de arte y puentes, as como en los bancos de
prstamo para su explotacin.
Cambios en el uso de suelo
Este impacto es derivado de la compactacin de los suelos, ya que debido a ello, las
especies vegetales tienen un perodo de recuperacin ms iargo.
Otra causa es la ampliacin de la frontera agrcola, debida a la migracin de

pcbladores hacia el lugar de la carretera, los cuales incrementarn sus cultivos,
debido principalmente a la facilidad para su transporte y comercializacin.
Otro aspecto que influye en el cambio del uso del suelo se deriva de la disposicin
de algunos materiales contaminantes en l, como por ejemplo el vertido accidental
de aceites y grasas que deteriora su calidad.
Aq ua
Lcs efectos sobre los recursos hdricos no se circunscriben al rea inmediatamente

contigua al derecho de va, sino que se afecta su comportamiento aguas abajo y en
atgunos casos, cuando se trata de aguas subterrneas, el efecto puede ser mayor,
incluyendo acuferos.

Modificacin de! Rgimen Hdrico
Para impiementacin de estructuras de paso a travs de cursos de agua, el

Contratista deber desviar el curso de las aguas, durante la construccin de la
infraestructura de las obras, si bien este es un procedimiento normal y empleado en
varias obras, supone un cambio en el rgimen hdrico, de forma puntual y temporal.
De la misma manera, se afectar al rgimen hdrico natural mediante la construccin

de diferentes obras de drenaje menor, tales como alcantarillas, canales, etc.
La construccin de terraplenes traer consigo una modificacin en el rgimen hdrico,

ya que la elevacin de la plataforma impedir el paso normal del agua a travs de elia.
Deteroro.de la calidad de aguas
Muchas de las actividades de construccin provocarn el deterioro de la calidad de

aguas, sto se debe principalmente al incremento de los slidos en suspensin debido
a los movimientos de material.
Otros efectos contaminantes son los derivados de los efluentes de agua que resuitan
de la operacin de campamentos, as como el vertido accidental de aceites y grasas,
residuos slidos, entre otros, en los cursos de agua, aspectos que modifican los
parmetros de nutrientes as como el incremento de slidos disueltos.
Durante la operacin de la carretera, los principales contaminantes son los derivados

de la deposicin de las emisiones atmosfricas, principalmente partculas de plomo;
en esta fase es probable tambin la contaminacin por vertidos accidentales de
aceites y grasas.
Modificacin de cauces
La modificacin de cauces permanente o temporal es otra de las acciones del

proyecto que pueden tener incidencia sobre las aguas. Estas desviaciones producen
cambios en los sistemas de escorrentas y en la organizacin de las aguas
superficiales que repercute a muy distintos niveles, tales como procesos locales de
erosin, sedimentacin, vegetacin, etc.
Disminucin de la recarga de Acufferos
Las caractersticas de los suelos en la zona del proyecto permite que una gran
cantidad del agua, que inicialmente discurre en forma superficial se infiltre en el
suelo, recargando acuferos cercanos. Debido a la construccin de obras de drenaje
superficial, un cierto volumen de aguas que debera infiltrarse en el suelo ser
transportada en forma superficial, provocando de esta manera una disminucin en su
recarga.

Paisajismo
La construccin y mejoramiento de la va, supone un impacto paisajstico elevado,

puesto que su diseo introduce lneas rectas, que suelen ser discordantes con las
formas onduladas del terreno; adems, se produce un contraste cromtico con el
entorno por la presenciade zonas desnudasde vegetacin o por el color de la nueva
casa de rodadura.
Las actividadesque producenmayor impacto en el paisaje son la construccin de la

va, por lo anotado anteriormente, la explotacin de bancos de prstamo, la
eliminacin de cobertura vegetal.
4.6.2 Medio Bitico
Flora y Vegetacin
- Prdida de cobertura vegetal como consecuencia de la remocin de la capa

vegetal hasta un mximo de 50 metros a cada lado del eje central. Destruccin
de cobertura vegetal, especialmenteen la zona entre la Quebrada Itani y Kara
Kara.
Erosinde los suelos por la ausencia de la cobertura boscosa y de races.
- El polvo que se levante del suelo como efecto del viento o del movimiento de
vehculos, durante la etapa de construccin, quedar impregnado en las hojas
de las plantas que estn en las orillas de la carretera, dificultndoles el
intercambio gaseosoy la fotosntesis. Esto implicar un crecimiento muy lento
de las plantas, aunqueexisten especiesparticularesque colonizan las orillas de
los caminos.
- Modificacin de la composicin florstica como efecto de la tala y por la

introduccin de nuevas especies. Existen muchas especies vegetales
colonizadoras que son de crecimiento muy rpido y de fcil dispersin que
pueden desplazar a las especies nativas.
- Si al construir o ampliar la carreterase interrumpeun curso de agua o se tala en

sus riberas, puede acarrear consecuencias en la vegetacin freatfila, ya que se
producir la prdida de humedad en el substrato y la consecuente desaparicin
de vegetacin de caractersticas ribereasque cumple una funcin importante
para evitar el desborde de ros o arroyos y la erosin del suelo.
La apertura de claros en la vegetacinpermite regeneracin de las plntulas de

aquellasespecies que no se desarrollan por la falta de luz en ciertas etapas de
su crecimiento. Otras especies al ser helifitas, slo se desarrollan donde existe
abundante claridad, se vern beneficiadas con la apertura de clareos.

Estudiode Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera 4bap - Camiri
Existe un enriquecimiento de la composicin florstica, ya que se incorporan

especies pioneras como parte del proceso de sucesin ecolgica. Adems, para
construir el terrapln se debe extraer tierra de las zonas adyacentes
generndose la formacin de depresiones que posteriormente se convertirn en
estanques, por lo que se facilitar el desarrollo de plantas acuticas o
semiacuticas.
Fauna Terrestre
En este grupo se incluye a los mamferos, aves, reptiles y anfibios.
La presencia de un nmero mayor de personas durante la construccin o

ampliacin de la carretera producir la emigracin o la alteracin en el
comportamiento de la mayora de las especies de vertebrados. El efecto se
agrava si existe movimiento de vehculos y maquinaria pesada, ya que el ruido
que producen los motores afectan el sistema nervioso.
Un potencial impacto s produce por la caza deportiva y de subsistencia de

animales silvestres por parte de los trabajadores de la construccin.
Perturbacin a la fauna por la destruccin del hbitat como resultado directo de

la eliminacin de la cobertura vegetal. Generalmente las especies u.ilizan la
corteza de un rbol, el hueco en un tronco, una grieta, hacen cuevas o
construyen nidos para vivir.
Para muchas especies de vertebrados la carretera de 100 m de ancho constituir

una barrera, ya que no podrn atravesarla. Entre las especies afectadas estn
los mamferos, algunas aves de hbitos terrestres, los anfibios y reptiles.
Especies como las perdices sern atradas por la apertura de brechas y podrn
ser presa fcil de depredadores o cazadores eventuales que ingresen al rea.
Otras como los ratones, serpientes, ranas, sapos o lagartijas pueden resultar
aplastadas por el trnsito de vehculos cuando intenten cruzar la carretera. Este
problema tambin puede darse para los mamferos grandes como ser ciervos,
zorros, entre otras.
Los ruidos fuertes ocasionan la postergacin o anulacin de ciclo ovulatorio y

cuicado de las cras en muchas especies de mamferos.
La apertura del camino puede facilitar el asentamiento de nuevos colonos o bien

puede ser aprovechado por personas ajenas al proyecto para llegar a zonas
antes inaccesibles, con la finalidad de practicar actividades de caza o captura
de especies silvestres para su posterior comercializacin.
Las pilas, frascos de vidrio, latas, plsticos, maderas y otros tipos de basura,
pueden afectar adversamente a la fauna silvestre, ya que pueden ser atrados
con riesgo de ser lastimados o intoxicados.

Estudio de Evaluacin de Impacto Armbiental Carretera Abap - Camiri
4.6.3 Medio Humano
Recursos Sociales
Los impactos sociales que podranser producidos por la construccin de la carretera

son los siguientes:
Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad - Ernoresa
Durante la realizacin del trabajo de campo, los consultores ambientales se

entrevistaron con autoridadesy representantes locales, con el motivo de informar y
consultar respecto del proyecto y sus actividades. Uno de los impactos ms
sensibles,es el frecuente desconocimiento e indiferencia de los responsablesde las
empresas contratistas respecto de la estructura de gobierno local. Las autoridades
expresaron su deseo de contar en la empresa con un interlocutor vlido que pueda
informar, consultar y absolver sus dudas.
Redistribucin de la Poblacin
Uno de los impactos socioeconmicos ms importantes ocasionado por la

construccin de la CircunvalacinCamiriser el crecimiento urbano y la redistribucin
de la poblacin. En torno a la circunvalacin tendern a instalarse, quioscos,
restaurantes, aiojamientos, etc. que brindarn sus servicios a los pasajeros y
transportistas en trnsito hacia la ciudad de Santa Cruz, Villamontes o Yacuiba.
Modificacin Vial
Durante la construcciny mantenimiento de la circunvalacin Camiri ser necesario

producir una modificacinen la red vial, pues se inhabilitarr,ciertas rutas; en otras,
el trnsito ser restringidoy se har necesario habilitar caminos alternativos. Durante
la etapa de operacin de la va, se contar con la nueva ruta para el trfico de los
vehculos desde y hacia Santa Cruz y Yacuiba.
Incremento en la frecuentacin de la gente
Con la construccin de la circunvalacinCamiri aumentar el flujo de personas hacia

el rea de influencia de la misma, sea con motivo de vender productos y servicios a
los pasajeroso para tomar alguno de los medios de transporte que circularn por la
carretera.
Aumento de la poblacin local y de la demanda de servicios bsicos
La construccin de la obra demandar la contratacin aproximada de 400

trabajadores,que se alojarnen cada uno de los campamentos.Como consecuencia
de ello se producir un aumento en la poblacin flotante de las comunidades
aledaas, y provocar un aumento de poblacin inmigrante que fijar su residencia

permanente en el rea de influencia del proyecto. Esta situacin provocar un

aumento en la demanda de servicios bsicos.
Daos a la infraestructura
No se prev que se produzcan daos significativos en la infraestructura existente

debido a que la carretera se construir en su mayor parte sobre el camino ya
existente, sin embargo e! oleoducto que se desarrolla paralelamente a la carretera,
y que en algunos casos la cruza, podra verse afectado durante la fase de
construccin.
Afectacin de la salud y seguridadpblica
La construccin de la carretera podr ocasionarun aumento en la probabilidadde que

se presenten problemas de salud y de seguridad pblica en la poblacin local. Se
identifican tres factores que podrn afectar la salud y seguridad de los residentes
locales.
- La transmisin de enfermedades contagiosas de los trabajadores hacia los

residentes locales y viceversa.
- Aumento en el trfico de vehculos y maquinaria pesada, situacin que trae

consigo un aumento en la probabilidad de accidentes viales y de trabajo.
- Aumento en la emisin de ruidos de maquinaria que pueda traer consigo

alteraciones en el sueo y las horas de descanso de la poblacin local.
R;ecursos Econmicos
Afectacin a la tenencia y propiedad de la terra
La ejecucin de la obra demandarla expropiacin de tierras por lo que se prev

cambios en la tenencia y propiedad de la tierra.
Uso del suelo y actividades agropecuarias
La construccin de la carretera demandarla expropiacin de tierras, situacin que

inevitablementeprovocar la prdidade la produccin en esa rea aunque sta ser
de carcter localizadoy perentorio. Los productosmayormente afectados podrn ser
el maz y el frejol, en el caso de la produccin agrcola; y los pastos naturales y
cultivados en el caso de la produccin pecuaria.
Generacinde empleo
La ejecucin de la obra demandar la contratacin de cerca de 300 trabajadores no

calificados, para cada tramo. Un porcentajesignificativo de ellos podrn contratarse
en los centros poblados ubicados dentro del rea de influencia del proyecto.
P.C.A. Ingenieros Consutores S.A. Pg. 757

Dinamizacin de la economa local
Ms de 400 trabajadores estarn ubicados en cada uno de los diferentes

campamentos instalados para la construccin de las obras, estos campamentos sern
ubicados en proximidades de Abap, Tatarenda Nuevo, El Espino, Gutirrez y Camiri;
esta circunstancia podr generar un efecto dinamizador de la economa en los
siquientes aspectos:
- Ser necesaria la adquisicin de productos agropecuarios a los productores

locales, situacin que provocar un incremento en sus ingresos.
- Los trabajadores, pese a que dispondrn de comedores y salas de esparcimiento

en los campamentos, eventualmente podrn acudir a las pensiones,
restaurantes, billares, etc. lo cual incrementar los ingresos de los residentes
locales.
- Los trabajadores podrn tambin acudir a los mercados y bazares para la

adquisicin de ropa, artculos de aseo personal, etc.
RecursosCulturales
Concientizacin y educacin ambiental
Se prev que la construccin de la obra producir un incremento en la informacin

y conocimiento sobre el rubro y las medidas que se contemplan a fin de evitar o
minimizar los efectos de dicha labor ejerce sobre el medio ambiente fsico, bitico y
humano. La realizacin de las obras aumentar el contacto entre los empleados,
profesionales y.los residentes y trabajadores locales, circunstancia que a su vez
provocar un incremento en el flujo de informacin en ambos sentidos.
Aculturacin de los pueblos ndgenas
Con la construccin y finalizacin de la obra, aumentar la inmigracin de individuos

procedentes de otras partes del departamento y del pas, como producto de este
encuentro intercultural podrn presentarse fenmenos como la alienacin y
desestructuracin social.
Ruinas y restos arqueolgicos
Dado que la carretera se construir en su mayor parte sobre un camino ya existente,

no se prevn daos a ruinas y restos arqueolgicos, sin embargo esta situacin podr
presentarse en el tramo los sectores de variantes tales como El Algodonal, el tramo
El Espino - Ipit y el tramo central de la Circunvalacin Camiri.
P.C.A. IngenterosConsultoresS.A. Pg. 158

Cambios en la cultura local actual
El contacto de los trabajadoresde la empresacon la poblacin local no indgenapodr

producir cambios en su cultura, ellos pueden ser por ejemplo:
- Cambios en las expectativas salariales.
- Cambios en los hbitos de consumo.
- Cambios en valores sociales como la solidaridad y la cooperacin.
P. CA. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 159

5. PREDICCION DEL COMPORTAMIENTO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Una vez conocidas las caractersticas del proyecto, e identificados los impactos
ambientales generados por el proyecto, se realiza la prediccin del comportamiento
de stos.
La prediccin del comportamiento de los impactos ambientales puede ser definida

cc,mo el pronstico basado en el conocimiento de datos y experiencias para cada uno
dei los impacios ambientales identificados.
El proceso de deterioro ambiental responde a un flujo secuencial, de acuerdo al

alcance de diferentes objetivos.
En el caso de la carretera Abap - Camiri, el flujo secuencial sera como a

continuacin se detalia:
Carretera mejorada y viable todo el ao

Incremento del trfico vehicular
Incremento y diversificacin de actividades socioeconrnicas
incremento de la densidad poblacional
Crecimiento y desarrollo de asentamientos humanos
Intensa presin sobre ecosistemas naturales productivos
Expiotacin selectiva de recursos flora y fauna
Presin creciente y permanente en el uso de la carretera
Efectos negativos en puntos crticos de biodiversidad
Demanda progresiva para e! control y mitigacin de procesos de deterioro ambiental
Esta prediccin puede ser notablemente constatada en determinados perodos. Es

as, que en un perodo de cinco aos, tal vez las consecuencias mantengan cierta
lo_alizacin y restriccin geogrfica, pero los procesos de deterioro podran superar
la capacidad de recuperacin natural.
Si se proyectan las diferentes situaciones de problemas ambientales a ms de 10

aos, los impactos se vern intensificados y cada vez menos recuperables, si no se
implementan adecuada y oportunamente medidas de mitigacin, en este caso la
mayor parte de los impactos ambientales se tornan crecientes y progresivos, lo cual
va en desmedro de los componentes ambientales.
Finalmente, es necesario indicar que para la prediccin de los impactos se han

analizado las actividades previstas y necesarias del proyecto caminero en relacin a
la sensibilidad de cada factor ambiental, estableciendo su comportamiento en forma
cualitativa, segn la opinin conjugada de los expertos de cada disciplina.
P.C.A Ingenieros Consultores S.A Pg 160

Estudio de Evaiuacion de impacto Amrniental Carretera Abap - Camili
5.1 Medio Fsico
5.1.1 Aire
Aumento en los niveles de inmisin
Los niveles de inmisin en el estado actual de la carretera, se deben al polvo que se

Dro2uce y a 'a emisin de cases de combustin, como consecuencia cel trnsito de
os vehiculos por ia misma, tal como se puede ver en las fotografas (Foto 30). En
este sentido, durante la operacin de la carretera, se espera que los niveles de
inmisin relativos al polvo disminuyan, puesto que la capa de rodadura de la carretera
ser mejorada, sin embargo, sern mayores los contaminantes que se emiten por la
combustin de los carburantes, mismos que estn compuestos por monxido de
carbono, hidrocarburos no quemados, xidos de nitrgeno (en menor medida),
partculas en suspensin y ciertos metales pesados tales como Zinc, Fierro, etc.
Estos niveles se elevarn en la misma proporcin que el trfico vehicular.
En ia etapa de construccin, el aumento en los niveles de inmisin ser mayor debido

tanto al polvo, como a gases contaminantes derivados de la combustin de
carburantes del parque vehicular normal y de la maquinaria y equipo que se emplee
en esta fase. Durante la fase de colocacin del pavimento, se prev adems
emanaciones gaseosas de los solventes empleados para el asfalto.
Incremento de Niveles sonoros
De acuerdo a las mediciones realizadas en la'zona del proyecto, los niveles sonoros
no sobrepasan los especificados en el Anexo 6 del Reglamento en Materia de
ContLaminacinAmbiental de la Ley 1333 del Medio Ambiente y se prev que durante
la vida til del proyecto tampoco sern rebasados.
El mejoramiento de la carretera traer consigo mayor fluidez de trfico, mejorando las

curvas y reduciendo las pendientes, con ello, el esfuerzo de los motores de los
vehculos ser menor, disminuyendo los niveles de ruido que los mismos producen.
Por otra parte cabe indicar que el ruido es un factor ambiental que no es acumulabie,
por lo que el incremento en su frecuencia no incrementar el impacto; por otra parte,
la intensidad de ruido que se produzca por el paso de los vehculos de la carretera,
una vez que se encuentre pavimentada, se prev que ser menor al actual, pues si
bien el ruido producido por las llantas de los vehculos ser mayor, disminuir el
producido por el motor, dando como resultado un ruido menor al que actualmente
producen los vehculos a su paso por una carretera en malas condiciones, donde el
esfuerzo de la mquina condiciona niveles de ruido elevados.
Los niveles de ruido durante la etapa de construccin sern mayores, debido al

equipo que se emplea para la construccin, sin embargo, este efecto ser puntual y
temporal, en el perodo de mejoramiento de la carretera.
P C.A Ingenieros Consultores S-A. Pg. 161

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir,
Cambios Micro Ciimticos
Como ya se ha indicado, los cambios microclimticos que se den en la va son los

que se producen a raz del cambio de color de la plataforma, lo cual implica un
carnbio en la refractancia de la luz, aumentando la temperatura en la zona afectada.
Este impacto ser de carcter permanente y se iniciar una vez que se implemente
la capa te rodadura, se considera que este efecto ser puntual y afectar slo una
del,gada franja que no sobrepasar el derecho de va de la carretera, lo cual implica
que no afectar a asentamientos humanos ni flora; sin embargo, en el caso de los
trarnos inicial y final de la Circunvalacin Camiri, por sus caractersticas periurbanas,
este impacto afectar a la poblacin circundante, as como a los transeuntes que
crucen la va; por otra parte la fauna, especialmente aquella que acostumbra llegar
a laEcarretera se ver afectada.
Los cambios microclimticos producidos por la construccin del puente sobre el Ro

Grande, se presentarn por el cambio del curso y del rgimen de flujo del ro, durante
la etapa de construccin. Este cambio podr afectar a la fauna ctica de los cursos
de agua en que se produzcan los cambios, pero ser casi imperceptible, debido a que
el impacto ser de corta duracin.
La explotacin de bancos de prstamo en ros, al provocar un movimiento de tierras

importante en las mrgenes de los mismos, provoca cambios microclimticos, que
pueden afectar a la fauna acutica y terrestre.
Por otra parte, es necesario indicar que este impacto no es progresivo ni creciente,
para ninguna de las actividades que lo provoca, una vez que se ha producido
mantiene sus caractersticas en forma permanente.
5.1.2 Suelos
Destruccin de Puntos de Inters geolgico
Al igual que el anterior, este impacto no tiene caractersticas de ser progresivo ni

creciente, se considera puntual ya que afecta slo a un rea reducida, la cual se
limita al lugar en que existan estos yacimientos.
Por lo anotado en el captulo 4. Identificacin de Impactos Ambientales, ser

necesario evitar que se produzca este impacto, para lo cual debe tenerse en cuenta
su presencia y ubicacin durante el diseo definitivo de la carretera y durante la
construccin, especialmente en el Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2 (El Espino -
Ipit).
Aumento de la inestabilidad de laderas
El comportamiento de los impactos referidos a la inestabilidad de laderas tiene una

relacin directa con el tipo de roca, pendientes del terreno y la vegetacin de la zona.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag 762

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienrt! Carretera Abap - Cammir
Estos efectos se acentan en las zonas de variante, en las que se realizarn cortes
en ladera o profundas trincheras en el relieve, que se interponen y cruzan valles sobre
altos terraplenes, pudiendo llegar a modificar la geodinmica externa y crear fuentes
de desequilibrio.
En la zona del Tramo - Alternativa 2 - Subtramo 1-2, especialmente la zona de la

Quebrada Itani y Kara Kara, de aproximadamente 8 km de longitud, se efectuarn
cortes de gran magnitud, debido a las caractersticas del terreno, lo cua podra
contribuir a los efectos de alteraciones geomorfolgicas, dando lugar a daos
crnicos como asentamientos, deslizamientos y derrumbes, que pueden afectar a
diferentes zonas durante la temporada de liuvias. Otros lugares en los que se
efectuarn cortes importantes, aunque menores a los ya mencionados, se encuentran
en la Cuesta E! Limn (Tramo 1 - Alternativa 1) y La Herradura (Tramo 2(. En la
circunvalacin Camiri se debe tomar especial atencin a la zona de El Abasto, en la
que los cortes previstos tienen alturas de 20 m y el sector entre las progresivas
2 - 620 a 2 + 700 en el que los cortes necesarios llegan a los 30 m de altura.
Durante la construccin, los efectos causados por las actividades de explotacin de

bancos de materiales, son temporales, ya que una vez que termine la explotacin y
dependiendo de los volmenes excavados, se debern rehabilitar las zonas
explotadas.
Para la consideracin de este impacto, es importante tomar en cuenta no slo la

superficie afectada por las vas, desmontes y terraplenes, sino tambin las obras
complementarias como son los caminos de acceso, campamentos, canteras, buzones
de depsito, etc. y todas aquellas superficies en que el suelo sufre una compactacin
por el depsito de material y trnsito de maquinaria pesada, pudindose generar
procesos de erosin hdrica como eica, de consideracin.
Dentro de este impacto tambin se considera la contaminacin de los suelos, donde

los principales agentes son los metales pesados y los vertidos de aceites y grasas.
La zona presenta procesos de erosin de dos orgenes, el natural, provocado por el

viento, la lluvia, las corrientes naturales, y el inducido, que se debe principaimente
al mal uso del suelo, y es el resultado, entre otros factores menos significativos, de
la deforestacin irracional y fuera oe control de las laderas, y en forma reducida de
la prctica de una agricultura no sostenible. Otro de los factores que originan erosin
es el sobrepastoreo.
Los procesos de erosin, naturales e inducidos, en la zona de'infiuencia son

crecientes con el consiguiente arrastre de materiales, que van sedimentado en los
cambios (disminuciones) de pendiente y en las llanuras.
P,C.A Ingenieros Consuitores S.A Pg. 7653

En lo referente a la construccin de la carretera, los daos se iniciarn con la

instalacin de campamentos, ya sea por dejar que los suelos descubiertos
permanezcan expuestos a la erosin por un perodo muy largo, o por buscar en forma
natural, el talud de equilibrio del terreno y arrojar al fondo de la quebrada los
materiales producto de las excavaciones, que al deslizarse pueden arrasar la cubierta
vegetal y propiciar derrumbes y degradacin del paisaje.
Las actividades de explotacin de bancos de prstamo y de implementacin de

buzones de depsito de material ewcedente, producen el incremento en los procesos
de erosin, si los primeros son explotados en forma irracional, dejando expuestas
extensas reas y las segundas si no se irnplementan las medidas de mitigacin
adecuadas a tiempo.
El impacto causado por otros efectos tales como el desvo de aguas para la
construccin de obras de arte ser puntual y se producir solamente en el perodo
que dicho evento ocurra.
Los fenmenos de erosin adquirirn importancia en la poca de lluvias y se

acentuarn hasta adquirir caractersticas graves al ocurrir perturbaciones atmosfricas
que se presentan acompaadas de lluvias y vientos de gran poder destructivo.
Es importante tambin mencionar que los procesos de erosin, iniciados por la

apertura de caminos y brechas de acceso a campos petroleros (Foto 31 ), construidos
sin tcnicas de proteccin ambiental, podrn ser incrementados por la construccin
de la carretera en estudio.
C_ambiosen el uso de suelos
Al igual que en el caso de la desestructuracin y compactacin oe los suelos, al

considerar este impacto, es necesario tomar en cuenta no slo la via sino todas las
obras complementarias tales como implementacin de buzones coe depsito, bancos
de prstamo y caminos de acceso.
El cambio en el uso de suelos deriva de la compactacin de los mismos, as como de

su destruccin o finalmente de su utilizacin para fines distintos a los originales.
En el caso del proyecto Abap - Camiri, se estima que gran parte de los suelos
afectados por este impacto sern los terrenos, que actualmente sirven para la
acoricultura, y se encuentran en el derecho de va de la carretera.
Algunas otras reas sern afectadas debido a que debern implementarse caminos
de acceso tanto a buzones de depsito como a bancos de prstamo.
Para el caso de los buzones de depsito y bancos de prstamo, se realizar una

verificacin, durante el diseo final, a fin de evitar en lo posible el uso de reas de
cultivo para estos fines.
P.C.A. Ingeneros Constiltores S.A. Pg 764

Estudio de Evaluacin de Impactc Ambiental Carretera Abapo - Camiri
Otro de los factores que podr afectar el uso de los suelos es su contaminacin
debido a vertidos accidentales de materias contaminantes, tales como aceites y
grasas, que eliminan el contenido de nutrientes del suelo, impidiendo de esta manera
e! normal crecimiento de especies vegetales.
Un factor que tambin debe ser considerado para el anlisis de este impacto, es el
referido al cambio de uso en los sectores aledaos a la carretera, que sern los ms
apetecidos justamente cor su cercana para el rpido transporte de los productos y
en otros casos para ia impiementacin de algn tipo ce actividad comercial, como
consecuencia de la demranda de los usuarios de la carretera.
A causa de estos factores la carretera tendr impactos directos e indirectos, los

primeros se refieren a las afectaciones que se generarn sobre el uso tradicional del
suelo comprendido en el derecho de va.
Los impactos indirectos se refieren a la generacin de actividades que empezarn a

desarroliarse a lo largo de la carretera una vez terminado el proyecto.
Por la construccin de la carretera sern afectadas las superficies especificadas en

la Tabla E.1-1.
Tabla 5.1-1
Superficie Afectada a Predios Agrcoias Segn Tramo
TRAMO LONGITUD SUPERFICIE

:p I_(km) | AFECTADA(ha)
,Abap - Ipit
rCaminoActual 55.91 223.6
| Variante Algodonal 4.68 2. 1
* Circunvalacin Tatarenda Nuevo 1.10 5.5
. Circunvalacin Ipit 2.70 13.5
lipit
- Ipati
| CaminoActual 45.10 180.4
Circunvalacin 5utirrez 3.70 18.5
. Circunvalacin ipati 1.50 7.5
lpati - Camiri
. Camino Actual 28.90 115.6
Abap- El Espino
Camino Actual 38.69 19334
iTOTAL 1182.28 786.1 .
Fuente: Elaboracin Propiaen base a trabajo de campo
En referencia a la Tabla 5.1-1 corresponde realizar las siguientes aclaraciones:
- El clculo de la superficie afectada en el camino actual es producto de la

multiplicacin de la longitud del segmento muitiplicada por 80 metros. Los 80

metros corresponden a la ampliacin del derecho de va de los 20 metros

actuales hasta los 100 que exige una carretera internacional. El clculo de la
superficie afectada en el tramo Abap - El Espino es producto de la
multiplicacin de la longitud del segmento multiplicado por 50 metros, que en
este caso corresponde a la ampliacin del derecho de va hacia el sector este de
la carretera, pues en el costado oeste se mantendr el derecho de va del
ferrocarrii.
En el caso de la variante El Algodonal la superficie afectada es producto de la

multiplicacin de la longitud por 100 metros, esto se debe a que en esta
variante ser necesario proceder a la apertura del derecho de va y no
simplemente a la ampliacin como en el caso anterior.
En *referencia a las circunvalaciones, cada una de las longitudes se ha

muitiplicado por 50 metros, debido a que en el rea urbana el derecho de va
alcanza los 50 metros.
5.1.3 Agua
Modificacin del Rgimen Hdrico
La modificacin al rgimen hdrico causada por la construccin de la carretera Abap

- Camiri, tendr como origen varias causas, entre las que se pueden citar el desvo
de aguas, construccin de alcantarillas y cunetas, conformacin del terrapln,
colocacin del paquete estructural.
El (Jesvo de las aguas de los diferentes cursos durante la construccin de las obras
de cruce, provocar variaciones en el rgimen hdrico de carcter puntual y temporal,
hasta la reposicin de los cursos de agua originales, este efecto no tendr
impuicaciones posteriores.
La conformacin de terraplenes traer consigo dos efectos, el primero actuar como

barrera al paso de las aguas a travs de la plataforma en forma superficial, lo que de
acuerdo a las condiciones de escurrimiento podra modificar el rgimen hdrico aguas
abajo; y en segundo lugar debido a la compactacin del suelo para la conformacin
de terraplenes, as como para la colocacin del paquete estructural, provocar que
el escurrimiento de aguas subsuperficiales se represe, elevando el nivel de las aguas,
que finalmente podrn ser captadas por las alcantarillas y cunetas para conducirlas
a flujos de agua superficiales.
Deterioro de la calidad de agua
Durante la etapa de construccin de la carretera, el deterioro de la calidad de aguas

se deber a factores tales como el movimiento de tierras, que provocar una mayor
cantidad de slidos en suspensin en las aguas, la operacin de maquinaria, que
emite gases contaminantes, que posteriormente se sedimentan en los suelos y cursos
de agua, especialmente lo referente a metales pesados. Otra de las actividades que
P C.A. Ingenie,-os Consultores S A. Pg 166

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambienral Carretera Abap - Camir'
provoca un fuerte impacto en la calidad del agua es la operacin de campamentos,

actividad en la cual el agente contaminante son las aguas residuales que se vierten
a los cursos de agua. Ambos efectos se producirn solamente en la etapa de
construccin; por lo que, cuando cesen las actividades que las producen, los
parmetros de calidad de agua iniciarn un proceso de recuperacin.
Con el mejoramiento de la carretera se inducir a un desarrollo antrpico en la zona

de influencia del provezto, este desarrollo podria tender a incrementar la
contaminacin de aguas y deterioro de la calidad de las mismas, aebido
principalmente a las descargas de aguas servidas, desechos slidos (basura), uso de
fertilizantes, abonos y nutrientes con propsito de mejorar los niveles de produccin,
los cuales por escur-imiento llegarn a los cursos de agua, generando su
contaminacin. Aunque este desarrollo inducido puede ser atribuido al mejoramiento
de la carretera, impactos como los citados no pueden en su totalidad ser atribuidos
al proyecto carretero y debern ser tomados en cuenta en la planificacin y ejecucin
de proyectos de desarrollo rural y urbano en la zona.
Normalmente en una alcantarilla u otra obra de drenaje se concentran aguas de varias

subcuencas, para ser transportadas por debajo de la carretera hacia aguas abajo,
desembocando en un cauce, que originalmente sirvi para evacuar caudaies ms
pecueos. Esta situacin podra ocasionar la formacin de torrentes y caadas
profundas que se ramifican con rapidez, al encontrar un medio favorable para ello.
Este proceso de erosin incluso puede ser de tipo regresivo, es decir hacia aguas
arriba, poniendo en riesoo la misma carretera.
Durante la construccin de puentes y alcantarillas, pueden generarse modificaciones

de las condiciones de escurrimiento en los cauces y cambiar su dinmica, para dar
lugar a repercusiones negativas. Estas se traducen en procesos de erosin en la
margen del ro sobre el cual se concentra el agua durante la construccin, y sobre
ambas mrgenes aguas abajo del punto de implementacin de la obra, pudiendo
producirse tambin procesos erosivos regresivos que afecten a la estructura en
construccin.
Disminucin de la recarga de acuferos
Muchas de las aguas superficiales, debido a las caractersticas de los suelos de la

zona, se infiltran. La construccin de obras de drenaje que capten estas aguas,
evitando su infiltracin, sern transportadas hacia cursos de agua superficiales.
Por otra parte, la compactacin del suelo natural para la construccin de terraplenes
y la colocacin del paquete estructural, podra, en caso de tenerse niveles freticos
muy cercanos a la superficie, evitar el flujo normal de las aguas subsuperficiales.
Estas aguas represadas causarn la elevacin del nivel fretico hasta alcanzar las
obras de drenaje construidas y finalmente correr a travs de ellas.
P C.A Ingenieros Consultores SA. Pg 167

Tocios es.os efectos causarn en definitiva, que el caudal de los cursos de agua
subsuperficiales disminuya, evitando la recarga normal de los acuferos.
5.1.4 Paisajismo
La construccin de una carretera causa perturbacin al paisaje, debido a su

localizacin, ya que rompe la armona del conjunto paisajstico, yendo en detrimento
de' aspec.o es.tico. En el caso de la presente carretera, tomando como base la
s:tuacn actual, el impacto ser reducido, ya que existe una carretera en operacin
desde hace muchos aos, que por otra parte estticamente puede considerarse como
causante de un detrimento paisajstico considerable.
Las causa ms importante para la afectacin al paisaje es la remocin de la cobertura

vegetal, tanto en el derecho de va, como en los sectores de bancos de prstamo y
los destinados a buzones de depsito.
El proyecto Abap - Camiri, es bsicamente un mejoramiento de la va actual, salvo

el caso de Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2 (El Espino - Ipit), especialmente
a lo largo de 8 km, donde la carretera existente hace muchos aos ha sido destruida
por efectos del agua. En este sentido, la mayor afectacin se dar en este sector,
en el cual los efectos deben ser tratados con mayor nfasis. En el resto de la
carretera, la afectacin ser menor y en algunos tramos se reducir a los efectos
crornticos de la capa de rodadura.
5.2 Medio Bitico
5.2.1 Flora
La construccin y ampliacin de la carretera Abap - Camiri, traer como

consecuencia la prdida de cobertura vegetal como efecto de la tala de rboles para
ampliar, y construir en un ancho de aproximadamente 100 metros. Una vez que la
cobertura vegetal sea retirada, los suelos empezarn a erosionarse por efecto del
trnsito de los vehculos, del viento por la escorrenta del agua de lluvia.
Las mrgenes de la carretera se irn poblando con vegetacin colonizadora resistente

al polvo y a los gases de los vehculos. Esta vegetacin tender a reemplazar a las
esp,ecies existentes.
La carretera facilitar el ingreso de los colonizadores para ampliar la frontera agrcola

y ganadera. Se producirn nuevos asentamientos en las mrgenes de la va.
El a-ilisis en los tramos inicial y final de la circunvalacin de Camiri se refieren a la

escasa vegetacin existente en el rea de influencia directa y la vegetacin que
podra ser afectada por la expiotacin del banco de prstamo.
P.C.A Ingenieros Conswtores S.A Pg 168

Estudio de Eva/uacin de lmpacrc Arnbienta' Carretera Abap Camirn
5.2.2 Fauna Terrestre
Los impactos que sufrir la fauna terrestre corno efecto de la construccin y

ampliacin de la carretera sern:
Perturbacin temporal en sus actividades cotidianas de sobrevivencia; la presencia

de personas ajenas al rea o en gran nmero y los ruidos que se produzcan, alterar
el no-,-,al compor:amiento de los animales, tenincose como consecuer-cia la
emigracin de las especies hacia otras reas.
La apertura y ampliacin de la carretera ocasionar la destruccin de los hbitats y

nichos ecolgicos de la fauna (nidos, cuevas, cavernas, rboles, madrigueras, etc.).
Este impacto ocasionar la emigracin de la fauna hacia otras reas, donde se
establecern competencias con nuevas especies hasta que se logre el ecuilibrio.
Disminucin de las poblaciones de fauna por la caza de ciertos animales para el

consumo humano o como mascotas tanto por el personal contratado para la
construccin como por pobladores locales que se vern favorecidos por la va.
La carretera se convertir en un obstculo para muchas especies que se vern

impedidas de atravesaria, o resultarn aplastadas por los vehculos.
5.3 Medio Humano
5.3.1 Recursos Sociales
Perturbacin en las relaciones Gobierno Local - Comunidad - Empresa
El desarrollo de las obras podrn generar interrogantes, susceptibilidades y

expectativas en la poblacin y sus autoridades que ser necesario contemplar de
antemano, pues de lo contrario se podrn presentar contratiempos que podran
obstaculizar el desarrollo normal de las obras.
En este sentido, el impacto del proyecto sobre el gobierno local y la comunidad en

general, adquirir un carcter positivo o negativo dependiendo del cumplimiento de
las disposiciones legales y de la forma en que se administren dichas relaciones entre
estas dos instancias. La relacin entre la empresa, el gobierno local y la comunidad
se encuentra normada por los sguientes reglamentos:
El Reglamento General de Gestin Ambiental, (Capitulo Vi.
El Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (Capitulo li, Iii y IV) otorga

atribuciones y competencias a los Gobiernos Municipales y a las CTB ' s para
ejercer funciones de seguimiento, control y vigilancia a nivel local de aquellas
actividades que afecten o puedan afectar al medio ambiente y los recursos
naturales.
P. C-A. ingenieros Consultores S.A. Pag 169

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambtenra/ Jarretera Abapo - Camiri
En el numeral 17 del Art. 90 de la Ley de Orgnica de Municipalidades, se

-
establece que es competencia del Gobierno Municipal "La preservacin del

medio ambiente, el control de la contaminacin y el mantenimiento del equilibrio
ecolgico1".
Asimismo, existe un reconocimiento y legitimidad de las autoridades locales a los

ojocsde la poblacin en general. De acuerdo a las entrevistas sostenidas con las
miGmas, durante el proceso de informacin y consulta, manifeszarcn su preocupacin
por la poca frecuencia con la que las empresas constructoras buscan su participacin
en las etapas de ejecucin y monitoreo de las obras.
En razn a lo citado, el desconocer los canales de consulta y decisin comunal podria

generar graves problemas y retrasos en el desarrollo de las obras.
Redistribucin de la Poblacin
La construccin de la circunvalacin Camiri provocar un crecimiento de la ciudad en

el rea de influencia directa de la obra. De no tomarse medidas preventivas este
crecimiento podra tornarse catico o desordenado. Por otra parte, desde el punto de
vista ambientai, es recomendable evitar la construccin de infraestructura social en
las proximidades de carreteras internacionales, como el presente caso. Los factores
sealados podrn aumentar a su vez la probabilidad de afectar la salud y seguridad
de los vecinos.
Modificacin Vial
La construccin de la circunvalacin provocar una modificacir en la red vial del

rea de influencia directa de la obra, en las diferentes etapas del proyecto. Durante
la construccin y mantenimiento de las obras ser necesario el cer.ar algunas calles
y habilitar otras para aceptar el mayor trfico que se generar sobre ellas, como
consecuencia del cierre de las primeras. Estas medidas son imprescindibles, a fin de
evitar accidentes que podran producirse por las tareas de construccin. Por otra
parte, durante la operacin de la va, en algunas calles y avenidas se incrementar
el trfico de vehculos, con lo que aumentar la probabilidad de que se produzcan
infracciones y accidentes de trnsito.
Incremento de la frecuentacin de la gente
De no contemplarse obras destinadas al regular y facilitar el trnsito de personas en

las proximidades de la futura circunvalacin, podr incrementarse la tasa de
accidentes viales.
Aumento de la poblacin local y de la demanda de servicios bsicos
El impacto directo sobre la cantidad y composicin de la poblacin ser inevitable,

pues aumentar el flujo migratorio hacia la zona, situacin que a su vez producir un
aumento en la demanda de servicios bsicos.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag. 1 70

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta/ Carretera 4bapo - Camiri
Internamente cada comunidad est organizada en un PISET (Produccin,

Infraestructura, Salud, Educacin, Tierra - terrtorio) trminos que sintetizan su visin
del desarrolio. Cada PISET est dirigido por un capitn chico, alcalde o corregidor.
A nivel territorial y segn lo expresado por el Corregidor de El Espino, las

comunidades Guaranes ubicadas en el rea de influencia de la carretera se
encuentran organizadas en tres capitanas: La Capitana lzozoc que agrupa a 21
comunidades, la Capitana Charagua Sur con 17 comunidades y la capitana Charagua
Norte con 22 capitanas.
Cultura Guaran
Durante la poca de la colonia los Guaranes vivieron en permanente hostilidad con

los conquistadores y con los misioneros, defendiendo su modo de ser y su territorio;
sus alzamientos fueron duramente castigados, hasta la derrota de Kuruyuki en 1 892;
a partir de esta derrota se hace ms fuerte la dispersin y el xodo, llegando en
muchos casos a situacin de esclavitud. Sin embargo el espritu y la cultura Guaran
se mantuvo en sus Capitanes.
Los rasgos de la cultura Guaran se expresan en lo siguiente: El idioma, la lengua

"ande ee"; el ande reko que expresa su modo de ser; su autonoma; su unidad;
la tierra el ivy; la Asamblea; el arete o fiesta comunal; el motiro o ayuda mutua que
se realiza el sbado que en una atmsfera de gozo y alegra se agasaja a los
asistentes con comida y chicha, acontecimiento de un gran significado simblico.
La Problemtica de La tierra
Las comunidades indgenas de la Provincia Cordillera no disponen de tierras

suficientes en cantidad y calidad que permitan su desarrollo. La carencia de tierras
suficientes, en cantidad y calidad, influye en la produccin y da lugar a la
sobreexplotacin y deterioro de los recursos naturales.
En referencia a la propiedad legal de la tierra, el texto Comunidades, Territorios

Indgenas y Biodiversidad en Bolivia (1996), seala textualmente que esta etnia no
tiene territorio indgena consolidado por decreto supremo, y la demanda territorial
para el puebio Guaran alcanza a un total estimado de 3,244,109 ha.
Se debe informar sin embargo, que el Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA ha
emitido una RESOLUCIN DE INMOVILIZACIN No. RAI - TCO - 0017, dictada
dentro del trmite social agrario No. TCO - 0707 - 0001, seguido por el PUEBLO
GUARAN sobre dotacin y titulacin de tierras comunitarias de origen.
Son varios los territorios demandados que se encuentran en el rea de influencia

directa de la carretera (Ver Mapa No. 1 6)
- Kaaguasu, con una superficie de: 1 31,217.5341 ha ubicada en el Departamento

de Santa Cruz, Provincia Cordillera, Seccin Quinta, Cantones Gutirrez e

Ipit, de acuerdo a los lmites definidos por las coordenadas dei plano de fs.
764, de 30 de junio de 1997.
Kaami, con una superficie de: 95,947.1736 ha, ubicada en el Departamento de

Santa Cruz, Provincia Cordillera. Seccin Sexta, Cantones Camiri y Choreti; de
acuerdo a los lmites definidos Por las coordenadas del plano de fs. 837, de 30
de junio de 1997.
Charagua Norte, con una superficie de 227,476.9583 ha, ubicada en el

Departamento de Santa Cruz, Provincia Cordillera, Segunda seccin, cantn
Charagua; de acuerdo a los lmites definidos por las coordenadas del plano de
fs. 560, de 30 de junio de 1997.
Actividad Econmica de las ComunidadesGuaranes
La economa de las familias que viven en las comunidades es precaria y de

subsistencia. Se basa en la produccin agropecuaria, en la produccin artesanal y se
compiementa con la venta de mano de obra.
A nivel de la produccin agrcola el principal cultivo es el maz. Actualmente significa

un 77% del rea cultivada y el 75% del valor bruto de la produccin. Se estima que
el p-omedio de maz producido por cada familia es de 87.5 qq. Otros cultivos son el
frejol, man, arroz, yuca y rboles frutales.
El rubro pecuario es importante para la economa de la familia. Con relacin a los

ingresos est actividad tiene mayor importancia que la agrcola. Casi todas las
famiiias tienen pecuaria domstica: chanchos, patos, gallinas; pero algunas familias
tiene tambin animales mayores como ser: vacunos, equinos, ovinos y caprinos. La
pecuaria domstica se destina ms al autoconsumo y los animales mayores a la
venta. Del sector pecuario se tienen mayores ingresos que del agrcola, pero este
sector es ms a largo plazo y por lo tanto significa mayor inversin.
En el campo de la Microindustria y la artesana, existen potencialidades para la

fabricacin de queso, como para la elaboracin de artesanas en tejidos de paja,
arcilla y madera.
La venta de mano de obra es frecuente en los meses de mayo a octubre, poca en

que existe migracin estacionaria a la zafra, a los campamentos madereros, o
empiendose como peones de estancias. La migracin es parte de una estrategia de
sobrevivencia.
En referencia a la actividad forestal y segn lo expresado por los propios dirigentes

indgenas en el rea de influencia directa del proyecto ya no existe explotacin
macderera, especies como el cuchi o el quebracho colorado se utilizan slo para la
construccin de sus alambrados o viviendas.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera 4bap - Camir
En la zona entre Abap y El Espino, prxima a la estacin de Muchiri se encuentra el

aserraderoms cercano, el que se encuentrafuera de produccin, ello se debe, segn
lo expresado por un residente del lugar a que ya no existe madera fina en la zona,
debiendo extraer estas especies de zonas ubicadas al Sur, en las proximidades de
Charaguay al Este por el Ro Parapet.
Apoyo Institucional
Segn el Plan operativo del Parque. Son varias las organizaciones no

gubernamentalesque desarrollan sus actividadesen la Provincia Cordillera,las cuales
de una forma directa o indirecta prestan apoyo institucional a las comunidades
indgenas, ellas son:
- ElVicariato de Cuevo que apoya el fortalecimiento de las actividades del Distrito

de Salud de la Provincia
- CARITASdel Vicariato de Cuevo que realiza acciones para el mejoramiento de
la infraestructura social y proyectos productivos.
- TEKOGuaran que desarrollas acciones en el campo educativo.
- ARAKUAENDA, movimiento educativo de multiservicios, cuya tarea es la
formacin y capacitacin de recursos humanos para las comunidades.
- CIPCA Cordillera, con amplia experiencia en el apoyo a la produccin.
- FONDECO,Fondo de Desarrollo Comunal,institucin que financia crditos para
la produccin y otorga fondos para la compra de tierras.
- IDAC, Instituto de Documentacin Agraria Campesina.
- El Programa de Apoyo a la Mujer Guaran (PAMG), que busca fomentar la
participacin de la mujer Guaran en la toma de decisiones en todos los niveles
y en el marco de la APG.
APG, Asamblea del Pueblo Guaran,como organizacin representativa de esta
-
etnia.
Finalmentese debe sealar que las condiciones de marginamiento y pobreza en que

viven hoy en da las Comunidades indgenas de la Provincia Cordillera se deben,
segn el Plan operativo del Parque, fundamentalmente a dos causas:
- El limitado acceso a la tenencia de la tierra y al uso integral de los recursos

naturales
- La insuficiente cobertura por parte del estado a los servicios de salud, educacin
y saneamientobsico y la no adecuacinde los servicios de salud y educacin
a la forma de ser del Puebio Guaran.
3.3.4.2 Cultura Local
La cultura local actual en el rea de influencia del proyecto tiene como comn
denominador la migracin, tanto del interior del departamento como del resto del
pas. Este proceso migratorio ha sido producto en buena medida de la construccin
de la carretera Santa Cruz - Camiri.
P.C.A. Ingenieros Consultores S. A Pg. 129

Siendo que la composicin poblacional del rea de infiuencia del proyecto es similar
a la de otros centros urbanos, es decir con un alto porcentaje de poblacin inmigrante
del occidente del pais, se considera vlido extrapolar las conclusiones arribadas al
respecto en el Diagnstico Participativo del Municipio de Yapacan (AlPE, 1994),
donde identifican los siguientes rasgos de la cultura ocal actual, principalmente para
los Municipios con fuerte concentracin de poblacin inmigrante.
- Relativismo cultural. Entendido como respeto por lo diverso y una mayor

atraccin por todo lo que aparece como progreso, un mayor inters por el
trabajo, ya no slo de cara a la subsistencia sino tambin a la capitalizacin
individual.
- Individualismo. Debilitamiento de los viejos valores familiares y comunales, a
favor de un creciente sentido de logro individual.
- Amalgama Cultural. Se siente campesino de origen andino, pero que ha
adoptado ya su nueva tierra oriental y un nuevo estilo de produccin y vida, por
ello se siente distinto a sus antiguos paisanos, pero diferente tambin de los
nacidos en el oriente. Es el Camba - Colla.
- Permeabilidad religiosa. Una mayor receptividad a las distintas iglesias
(protestantes), aunque la Catlica sigue siendo la ms importante.
3.3.4.3 Recursosarqueolgicos
Segn el Mapa Etnico Territorial y Arqueolgico de Bolivia (1997) no se han

reportado hallazgos de restos arqueolgicos en el rea de influencia directa del
proyecto. Los sitios ms prximos se encuentran al Este del rea de influencia de la
carretera, estos sitios son lnkawuasiy Manchachi, ambos pertenecientesa la cultura
I nca.
En el mapa tituiado Sitios de Arte Rupestrede Bolivia publicado en el Atlas de Bolivia

(1997) se identifica la zona de Charagua(reade influenciaindirecta) como un lugar
donde se han producido hallazgosde grabados rupestres.
Ernel Atlas de Boiivia tambin se identifica la zona de Charaguacomo un lugar donde

existen sitios paleontolgicos, se reporta la presencia de mamferos y roedores.
Los entrevistados durante la realizacin del trabajo de campo slo refirieron la

existencia de èntierros o tapados' en algunos lugares como Curichi y Cabezas, que
se encuentran fuera del rea de influencia de la carretera, sin embargo no existen
muestras u objetos reales que corroboren dichos hallazgos.
3.3.5 Estado Actual de Intervencin
Recursos Sociales
La carretera se construir en un rea comprendida en cinco de las siete secciones

municipales de la provincia Cordiliera del departamento de Santa Cruz (tercera,
P C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg. 130

segunda, primera, quinta y sexta), zona en la cual residen poco ms del 92% de la
poblacin de la Provincia, por tanto en una zona con alta intervencin antrpica.
En cuanto a infraestructura en Ja zona del proyecto se puede sealar que, existen 37

establecimientos educativos, slo el 20% de las comunidades rurales tienen servicio
de agua potabie, no existe alcantarillado, ni servicio de recojo de basura; nueve de
las trece comunidades ubicadas en el rea de influencia del proyecto cuentan con
energa eictrica; todos los caminos en el rea de influencia son de tierra, dos de ellos
cuentan con un importante trfico de vehculos, ellos son: Abap - Charagua y Abap
- Camiri; la zona de infiuencia del proyecto cuenta con alguna infraestructura de
salud, existiendo hospitales, centros de salud y postas mdicas.
La infraestructura bsica en el derecho de va de la carretera, que podr verse

afectada por la construccin de la carretera se detalla en la Tabla 3.3-1 5.
Tabla 3.3-15
Listado de Infraestructura bsica en el derecho de va de la carretera
Descripcin Infraestructura Bsica Lado del Distancia Locaiidad

| _______________________________
-Eje _ del eje im l
Escuela San Antonio Derecha 70 Camiri Barrio San Antonio
Cancha de futbol Derecha 0 Camiri - Barrio San Antonio
Gasolinera Derecha 35 Camiri - Barrio Williams
Gasolinera Derecha 35 Camiri - Barrio Williams
Regimiento Cabaliera Abaroa Izquierda 80 Chorety
Escuelade Piedritas ] Izquierda 60 Piedritas
Escuela de Urundaity Iizquierda 100 Urundaity
Cementerio de Urundaity izquierda 35 Urundaity
Cementerio de ltacua Izquierda 15 Itacua
Caera de-agua potabie Cruce 0 Itacua
Cementerio de Irenda Izquierda 25 Irenda
Cementerio de Campo Redondo Derecha 45 Campo Redondo (ua Pua)
Frangolladora de Campo Redondo Derecha 40 Campo Redondo (ua Pua)
Bonba de Agua de Campo Redondo Derecha 58 Campo Redondo (ua Pua)
Motor de Luz de Campo Redondo Derecha 55 Campo Redondo (ua Pua)
Escuela de Campo Redondo Derecha 60 Campo Redondo (ua Pua)
Cementerio de lpa:i Derecha 35 Ipati
Cementerio de Itapochi Derecha 35 itapochi
Escuela de Los Tajibos Derecha 45 Los Tajibos
Cementerio y Gruta de Los Tajibos Derecha 55 Los Tajibos
Cementerio La Herradura Derecha 10 La Herradura
Caera de agua potable Cruce 0 Palmarito
Cementerio de Sausalito Izquierda 35 Sausalito
Cementerio (Omar Avella( Derecha 65 Gutierrez

Tabla 3.3-15 (Continuacin)

l istado de Infraestructura bsica en el derecho de va de la carretera
Descripcin Infraestructura Bsica Lado del Distancia Localidad

Eje
_ _ _ _ del eje (m)
Cementerio de Ipit j izquierda 100 ipit
Ceementeriode Karaguatarenda | Derecha 10 Karaguatarenda
Escuela de Karaguatarenda Izquierda 40 Karaguatarenda
Iglesia Evanglica Karaguatarenda Izquierda 30 Karaguatarenda
Escuela Tatarenda Viejo Derecha 50 Tatarenda Viejo
Iglesia Asarnbie de Dios Tatarenda Viejo Derecha 30 Tatarenda Viejo
Cementerio de Tatarenda Viejo Derecha 25 Tatarenda Viejo
Cementerio de Tatarenda Nuevo Izquierda 25 Tatarenda Nuevo
Posta Sanitaria de Tatarenda Nuevo Derecha 70 Tatarenda Nuevo
Escuela de Tatarenda Nuevo Izquierda 65 Tatarenda Nuevo
Gruta de Cuesta del Limn Derecha 20 Cuesta del Limn
Escuela de Agua Buena Derecha 30 Agua Buena
Cementerio Agua Buena Izquierda 30 Agua Buena
Cementerio de Puerto Camacho Izauierda 20 Puerto Camacho
Fuente: Eiaboracin propia en base a trabajo de campo
Recursos Econmicos
En el rea de influencia del proyecto entre un 10 y 20% de los propietariostienen sus

ttulos legaies, de acuerdo a los dirigentes de las comunidades, sin embargo de
acierdo al Estudio Socioeconmicorealizadopor P.C.A. se ha determinado que este
porcentajees mucho mayor, alcanzandoel 78%. La actividad ms importante es la
agricultura y el cultivo principal es el maz, le sigue el sorgo y el frejol; la ganadera
es la segunda actividad econmica importante en la zona.
Recurso Culturales
Er el rea de influencia del proyecto, la composicin de la poblacin presenta un

componente migracional importante. El comportamiento social de estos ltimos
presentacuatro caractersticas:El relativismocultural, entendido como el respeto por
lo diverso y atraccin por todo lo que aparece como progreso. El individualismo
comprendido como el debilitamiento de los valores familiares y comunales. La
armalgamacultural, referida a simbiosis camba - colla y la permeabilidad religiosa.
En el rea de influencia del proyecto habitan miembros de la etnia Guaran, quienes

a la fecha han logrado del INRA la Resolucinde Inmovilizacin de tres territorios
deimandadosen la zona del proyecto. En cuanto a restos arqueolgicos, no se
evidencia la presencia de los mismos en el rea de influencia directa del proyecto.
P. C.A. ffigenieros Consultores S.A. Pg. 732

La cultura local de centros poblados como Abap, Ipit, Gutirrez, lpati y Camiri es
producto de la interreiacin entre la poblacin nativa y los inmigrantes. Esta situacin
aunque con sus tensiones y conflictos ha dado lugar a la formacin de una nueva
identidad cultural.
En cuanto al estilo de vida, se observan dos grupos claramente diferenciados, el de

os productores agrcolas cuya actividad se inicia al amanecer, se alimentan en sus
lugares de trabajo y generalmente retornan a sus hogares al anochecer y el de los
trabajadores urbanos que permanecen en el centro poblado quienes se dedican al
comercio o a la venta de servicios.
En el transcurso del tiempo se han producido cambios importantes en los hbitos de

consumo alimentario, en la racionalidad econmica y manejo del dinero, en sus
preferencias religiosas y en su concepcin de lo que significa el progreso.
P.C.A Ingenieros Consultores S.A. Pg. 133

Estudio de Eva/Luacin de impacto A mbiental Carretera Abap - Camiri
4. IDENTIFICACIONDE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la identificacin de impactos ambientales se requiere el empleo de diferentes

metodologas, mismas que deben ser adaptadas en cada caso, dependiente del
ertorno, lecislacin y condicionesencontradas en el lugar.
Las diferentes metodologas de identificacin de impactos son mecanismos

estructurados para la determinacin de los impactos ambientales, causados por
diferentes actividades propias de cada proyecto.
Para la identificacin de impactos ambientales en el presente estudio, se han

ernpleado varias metodologas, cada una de las cuales por si misma puede tener
ornisiones,sin embargouna vez combinadas,se complementan,reduciendoal mnimo
la posibilidadde omitir aign aspecto.
Bajo este concepto, para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, en

el presente estudio se han empleadotres metodologas, las cuales se enumeran a
continuacin:
- Listas de Chequeo
- Matrices causa - efecto
- Sistemas de Redes
4.1 ConsideracionesGenerales
Para la identificacin de los impactos ambientales que pueden ser causados en el

presente proyecto, en cada una de sus etapas, es necesario considerar algunos
aspectos particulares.
Entre los aspectos ms importantes a considerar estn las variantes de trazado,

construccin de campamentos, explotacin de bancos de prstamo y canteras,
irnpiementacinde buzonesde depsito, construccin de obras de arte, as como los
aspectos referidos a los asentamientos indgenas en la zona.
4.1.1 Variantes de Trazado y obras de Mejoramiento
La carretera actual .presenta problemas de transitabilidad durante todo el ao, debido

principalmente al mal estado de conservacin de la plataforma actual.
Frecuentemente el trfico vehicular se ve interrumpido aunque peridicamente el
Servicio Departamental de Caminos realiza trabajos de mejoramiento, mediante la
limpieza de la plataforma existente; la situacin se agrava en la poca de lluvias,
ciebido al escurrimiento superficial de las aguas, tanto por la plataforma, como
transversalmente, a travs de pequeasy grandes quebradas.
L.as variantes ms importantes en el presente proyecto son:

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camirn
Al inicio de la carretera, se proyecta la construccin de un puente vehicular

sobre el ro Grande, el cual estar ubicado a 159 m aguas abajo del puente
ferroviario actual (Foto 2). La carretera deber unirse al puente proyectado,
mediante la construccin de una variante de 908.86 m (incluyendo la longitud
del puente de 421.5 m), que considerasu conexin con la va asfaltada Santa
Cruz - Abap, hasta su encuentro con la carretera actual pasando la poblacin
de Abap.
La denominada variante de El Algodonal, tiene una longitud de 4+ 680 km, entre

las progresivas 131 +860 y 136+540. La carretera existente discurre casi
paralela al curso inferior de la quebradaEl Limn, aunque posee un sector de
casi 3 km en el que este curso dista tan solo diez metros del borde del camino,
con una diferencia de altura entre la plataforma del camino actual y el lecho de
la quebrada de 2.5 m.
Durantelas pocasde lluvia, los desbordesde agua de la mencionadaquebrada,

han afectado la plataforma, ocasionando el anegamiento del sector y la
paralizacin del trfico vehicular, debido a la afectacin de la plataforma o
tambin por las actividades de mantenimiento de la misma.
En la ltima poca de lluvias (marzo - 1998) en dos ocasiones, la quebrada sali

de su cauce en los vados del sector en cuestin, establecidos en las progresivas
132-800 y 136+000. Como consecuencia, el agua escurri por la piataforma
del camino actual con un tirante superior a 1 m, a lo largo de una longitud
aproximada de 6 km, ocasionando serios daos a la carretera actual. Tal
situacin motiv la suspensin del trnsito vehicular por un perodo de 1 5 das.
El alineamiento de esta alternativa atraviesa tres quebradas tributarias a la

quebrada Limn, por ello se requiere la construccin de ciertas obras de cruce,
como por ejemplo cajones de hormign armado y dos puentes.
Esta alternativa fue considerada a fin de evitar los inconvenientes sealados

anteriormente, es decir para cue la plataforma del camino est exenta de la
accin directa de aguas superficiales y contra posibles infiltraciones hacia el
cuerpo del terrapln, en la poca lluviosa principalmente.
En el presente estudio se anaiiza la sustitucin del tramo de la carretera actual,

comprendido entre Abap e Ipit, que atraviesa la serrana de El Limn, por
otros dos tramos. El primero de ellos se desarrollar inicialmente en forma
paralela a la lnea frrea Santa Cruz - Yacuiba, hasta el punto denominado
Interseccin El Espino y luego se dirige hacia el Oeste y al Sur, hasta llegar a El
Espino Nuevo, este tramo ser considerado como el Tramo 1 - Alternativa 2 -
Subtramo 1-1. A partir de este punto, la carretera se dirige hacia el Oeste,
pasando por la Quebrada Itani, las poblaciones Kara Kara, El Altillo e Ita, hasta
la poblacin de Ipit (Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2).

En los siguientes dos tramos (Ipit - lpati e lpati - Camiri), las variantes a ser
realizadas sern puntuales, y slo en aquellos lugares en que las caractersticas
de la carretera actual no cumplan las especificaciones de radios de curvatura y
pendientes mximas, as como variantes de circunvalacin a las poblaciones que
se encuentran sobre la carretera actual. Entre ellas se encuentran la
circunvalacin de Ipati, con una longitud de 2.0 km; la circunvalacin de
Gutirrez de 3.7 km; la circunvalacin cie Ipit de 2.7 km y en el tramo Abap -
Ipit (Tramo 1 - Alternativa 1). Se encuentra adems la circunvalacin de
Tatarenda Nuevo con una longitud de 1.1 km.
Las obras de mejoramiento que contemplar el proyecto sern:
- Ensanchamiento de la plataforma, a un ancho de 7.3 m con carpeta asfltica,

con bermas de proteccin de pavimento con tratamiento superficial de 2 m a
cada lado.
- Alineamiento de curvas y contracurvas para mejorar la visibilidad y posibilitar el

desarrollo de las velocidades especificadas.
- En los casos en que el terrapln proyectado sea muy alto, a fin de evitar grandes
movimientos de tierra o la desestabilizacin de la ladera, se proyectan muros de
sostenimiento.
- Los cortes en ladera que deban ser realizados para la ampliacin de la

plataforma han sido estudiados de manera tal que se ha diseado el talud para
cada uno de los cortes, de acuerdo a las caractersticas especiales de cada
lugar.
4.1.2 Construccin de Campamentos
Los campamentos a ser implementados para la construccin de la carretera, se

considera que contendrn el alojamiento para los trabajadores permanentes, oficinas
generales, instalaciones para el estacionamiento y mantenimiento de maquinaria,
almacenes de insumos, preparacin de armaduras y encofrados para obras de arte
mayores, preparacin de agregados, planta de preparacin de asfaltos, entre otros.
Se prev la implementacin de cuatro campamentos, para el caso de elegir la

Alternativa 1 y cinco para la Alternativa 2, uno por cada tramo, adems de uno para
la construccin del puente Abap sobre el Ro Grande; adicionalmente se considera
que ser necesaria la implementacin de un campamento adicional para la
construccin de la Circunvalacin de Camiri.
En los campamentos para la construccin de los tramos carreteros, se prev que cada
uno de ellos albergar a aproximadamente 150 trabajadores permanentes y 250 no
permanentes.
P.C.A. Ingenie,os Consultores S.A. Pg. 136

4.1.3 Explotacinde bancos de prstamo y canteras
A Jo largo del proyecto se ha realizado reconocimiento, estudio y determinacin del

potencial de 14 bancos de prstamo, los cuales estn ubicados en los diferentes
tramos. Su ubicacin ha sido marcada en el Mapa Base (Mapa 1).
Los yacimientos localizados se encuentran ubicados en su mayor parte en serranas

a lo largo del trazo de la carretera, existiendo otros en las mrgenes de los ros
Grande, Parapeti y Yuti.
Sin embargo, el estudio geotcnico realizado para la carretera ha determinado la

conveniencia de la explotacin de los bancos de prstamo ubicados en las mrgenes
de los ros Grande (en Abap y Tatarenda) y Parapet (Fotos 20, 21, 22 y 23).
4.1.4 Implementacin de Buzones de depsito
Debido a las caractersticas especiales de la carretera, se prev que el material

excedente de los cortes ser empleado, casi en su totalidad, para el terraplenado de
los sectores adyacentes.
No obstante, se ha determinado una reducida cantidad de material que deber ser

transportado a buzones de depsito. En el Tramo 1 - Alternativa 1 se prev la
implementacin de un buzn de depsito en las proximidades de la Cuesta El Limn,
que es sector de mayor corte (Foto 24).
En el Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-1, se ha identificado un buzn de

almacenamiento de material excedente, en las_proximidades de la quebrada El Limn,
que sera empleado para el depsito de pequeos volmenes de material excedente.
Para e' Tramo 1 - Alternativa2 - Subtramo 1-2 (El Espino - Ipit), donde se prevn
grandes cortes en el sector entre Kara Kara y El Espino, ser necesaria la
implementacin de un buzn de almacenamiento de material excedente, ubicado en
la quebrada sin nombre, al Norte del trazo de la carretera, con una distancia media
de transporte de 10 km.
En la circunvalacin Camiri se ha determinado un excedente de material considerable,

por lo que se han identificado dos buzones de almacenamiento de material excedente,
uno en el sector de Peas Blancas y el segundo en el sector de El Abasto, que
actualmente es empleado para la disposicin de residuos slidos por los habitantes
de la zona (Foto 25).
4.1 .5 Construccinde Obras de Arte
En el proyecto se ha determinado la construccin de varios tipos de obras de arte,

entre los que se destacan las obras de drenaje.
P.C.A. Ingenieros Consultores SA Pg. 137

Cunetas laterales
Alcantarillas tubulares
Alcantarillas cajn
Puentes osa
Muros de sostenimiento
Zanjas de coronamiento
4.2 Actividades del Proyecto que pueden producir Impactos
La CarreteraAbap - Camiri, objeto del presenteestudio, se refiere al mejoramiento

del camino existente, incluyendo la construccin de obras de arte mayor y menor
(alcantarillas, cunetas, zanjas de coronamiento, etc.), mejoramiento del trazado
actual, ampliacin de la va, pavimentado, construccin del Puente Abap sobre el
ro Grandey otros. En la circunvalacinCamirise pueden distinguir diferencias entre
los tramos que se desarrollanpor el sector periurbano y el rea rural.
Es necesario mencionar que la carretera en actual funcionamiento presenta

dificultades en su transitabilidad durante la poca de lluvias, principalmente en la
zona cercana a Camiri, en los lugares que el trazo de la carretera cruza mediante
bacienes la quebrada Urundait en varias oportunidades y aquella que pasa por la
Quebrada de El Limn, en sector de la Cuesta El Limn.
A efectos de la identificacin, prediccin y evaluacin de impactos ambientales, se

hiandiferenciado los siguientestramos, considerandolas caractersticas de cada uno
y la diferencia entre ellos:
a) Puente Abap sobre el ro Grande, que incluye la estructura del puente y los
accesos del mismo.
b) Tramos 1, 2 y 3 (Trazoactual), que correspondea la carretera Abap - Camiri,

desde la progresiva142+700 hasta la progresiva0 +000. Tambin se incluye
en este anlisis el rea rural de la circunvalacin de Camiri (1+320 a 4+027)
c) Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-1 (Abap - El Espino), que corresponde a

la evaluacin para el RamalAbap - El Espino.
d) Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2 (El Espino - Ipit), que corresponde al

tramo que une las poblacionesde El Espino con Ipit, pasandopor poblaciones
como ita, Kara Karay El Altillo, tomando en cuenta el paso de la carretera por
la quebrada Itani.
e) Sector Periurbano- CircunvalacinCamiri, en este se incluye la construccin de

la circunvalacin Camiri por los sectores inicial y final, correspondiente a
sectores periurbanos de la ciudad.
P. C.A. ingenieros Consultores S.A. Pg. 138

Esrjdio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Las actividades de construccin y/o mejoramier.o de la carretera que podran causar

impactos ambientaies, se han clasificado de acuerdo a la fase en que las mismas se
presenten, as se tiene:
Tabla 4.2-1
LISTADO DE ACTIVIDADES QUE CAUSAN IMPACTO POR FASES
Fase del Proyecto 1 Actividades que causan Impactos
Construccin - Instalacin y operacin de campamentos

- Operacin y Mantenimiento de Maquinaria y equipo
- Transporte de Material
- Demoliciones
- Excavaciones y Cortes
- Explotacin de Bancos de Prstamo
- Explotacin de Bancos de Prstamo en ros
- Conformacin de Terraplenes
- Implementacin de buzones de almacenamiento
- Construccin de alcantarillas y otras obras de drenaje
- Construccin del Puente sobre el ro Grande
- Colocacin del Paquete estructural
- Caminos de Apoyo
- Retiro de campamentos
Operacin - Trfico vehicular

- Incremento de la Migracin
Mantenimiento - Cortes y Excavaciones

- Construccin y Reconstruccin de Obras de Arte
- Transporte de Material
- Resellado
A continuacin se realiza una breve descripcin de cada una de las actividades del
proyecto que pueden producir impactos.
Fase de Construccin
Instalacin y operacin de campamentos.- Se refiere a todas las actividades

necesarias para la instalacin de campamentos, y la posterior utilizacin de os
mismos durante la construccin de las obras. En estos campamentos se encuentran
dormitorios para los obreros y tcnicos, oficinas, comedores, cocinas, baos,
almacenes de insumos para la construccin (combustibles, aceros, cemento, etc.),
playas de estacionamiento de maquinaria y equipo, as como talleres para su
reparacin y mantenimiento.
Para el presente proyecto se prev la instalacin de cuatro campamentos en el caso

de la Alternativa 1 y cinco en la Alternativa 2, uno por cada tramo ms uno adicional
para la construccin del Puente Abap sobre el ro Grande. Tambin ser necesaria
la instalacin de un campamento para la construccin de la Circunvalacin de Camiri.
P.C.A. Ingenieros Consultores SA. Pag- 139

Operacin y Mantenimiento de Maquinaria y equipo.- Esta actividad se refiere a la

operacin de cualquier maquinaria y/o equipo, tal como su traslado a la zona de
construccin, el movimiento de la maquinaria durante su operacin, o la simple
operacin de la misma. Incluye adems las actividades de mantenimiento de los
equipos (cambios de aceite, lubricado, limpieza, etc.)
Transporte de Material.- Dentro de esta actividad se incluye el traslado de material

desde los bancos de prstamo hasta el derecho de va, as como el traslado de los
excedentes para su empleo en otros sectores o su disposicin final en buzones de
depsito.
Dernoliciones.- Esta actividad, que se contempla para los sectores periurbanos de la

circunvalacin de Camiri, comprende la remocin de las viviendas que sern
afectadas por la construccin de la va de circunvalacin.
Excavaciones y Cortes.- Se refiere a todas las actividades de corte, tanto las

necesarias para el alineamiento de la carretera, as como las que se requieren para
la explotacin de bancos de prstamo, e incluso las excavaciones requeridas para el
mejoramiento del sistema de drenaje.
Los cortes ms importantes sern realizados en el sector de la Cuesta El Limn y La

Herradura, para el caso del camino actual, el sector de la quebrada El Limn en el
trarno Abap - El Espino, la quebrada Itani y Kara Kara, en el tramo El Espino - ipit
y e tramo entre las progresivas 2 + 620 a 2 - 700, con 30 m de altura y 3 + 120 a
3 - 900 con 20 m de altura de la circunvalacin de Camiri.
Explotacin de Bancos de Prstamo.- Se refiere a la explotacin de materia> en

barcos de prstamo proyectados, el mismo que ser empleado en el mejoramiento
de la plataforma. Debe tomarse en cuenta que esta actividad es puntual y no debe
ser confundida con las actividades de transporte de material y de excavaciones y
cortes.
Se prev la eventual explotacin de seis canteras en la formacin Petaca a lo largo

del Tramo 2 (Ipit - Ipati) y los aluviones de ipit, ingreso a Lagunillas y Alto Camiri;
en el tramo Abap - El Espino se encuentra el banco de prstamo en Tacovo.
Explotacin de Bancos de Prstamo en ros.- Esta actividad se refiere a la explotacin

de bancos de prstamo en las riberas de los ros, para la extraccin de ridos. De la
misma manera que la anterior, esta actividad se debe considerar en forma puntal a
fin de evitar confundirla con otras.
Los bancos de prstamo en ros que sern explotados para el mejoramiento de la

carretera son los del ro Grande, tanto en el sector Abap como Tatarenda y el del
ro Parapet, eventualmente se emplearn los aluviones de Alto Camiri y el ro Yuti.

Estudio de Evaluacin de /mpacro Ambiental Carretera Abap - Camiri
Conformacin de Terraplenes.- La conformacin de terraplenes se refiere a la

elevacinde la plataforma, para alcanzar la cota de proyecto, lo cual se consigue a
partir de la compactacin de capas regularesde material.
Debido a las caractersticas de la zona del proyecto, la mayor parte de la carretera

requerirla conformacin de terraplenes.
implementacinde buzones de almacenamiento.-Se refiere a la habilitacin de reas

destinadasa almacenarel material excedentario de cortes o excavaciones que sean
realizados. Esta actividad debe ser tomada en cuenta en forma puntal, para no
confundirla con otras mencionadas.
En la Alternativa 1 se prev la implementacin de un buzn de almacenamiento de

materialen el sector de la Cuesta El Limn. En la Alternativa 2, en el tramo Abap -
El Espinose prev la instalacin de un buzn en la quebradaEl Limn, :ambin ser
necesariala implementacin de un buzn, que se encuentra ubicado en la quebrada
sin nombre, ubicada al Norte del sector de la quebradaltani, con una distancia media
de transporte de 10 km.
Construccin de a/cantarillas y otras obras de drenaje.- Esta actividad es la que se

refiere a la construccin de las alcantarillas, obras de drenaje y otros, sin considerar
las excavaciones necesarias para su construccin.
Construccindel Puente sobre el ro Grande.- En esta actividad se consideran todas

las actividades de la construccin del puente, tales como vaciados de hormign,
preparacin de encofrados y armaduras, etc.
Colocacin del Paquete estructural.- Se refiere a la construccin del paquete

estructural, el mismo que estar conformado por la construccin de base, sub-base,
capa de rodadura.
Caminosde Apoyo.- En la etapa de construccin, ser necesaria la implementacin

de caminosde apoyo, los cuales sern necesariospara conseguirel acceso a bancos
de prstamo, buzones de depsito y se incluyen los desvos que debern ser
habilitados para el trfico de los vehculos sin perjuicio de los trabajos de
construccin.
Retiro de campamentos.- Esta accin incluye las actividades necesarias para el

desmantelamiento de los campamentos, el retiro de toda infraestructura o
readecuacin de las mismas para otro tipo de actividades, tales como escuelas,
postas sanitarias, etc., sellado de rellenos sanitarios, cmaras spticas, y otros.
Fase de Operacin
Trfico vehicular.- Dado que el mejoramientode la va ofrecer una mayor seguridad

y comodidad y la reduccin en tiempos de viaje, se prev que el trfico vehicular
actual ser incrementado, generndosede esta manera una mayor carga de trfico.
P. C.A. Ingenieros Consultores SA. Pg. 14 7

Incremento de la Migracin - Se refiere al traslado y asentamiento de pobladores de

otras regiones hacia y en la zona de influencia del proyecto carretero.
Fase de Mantenimiento
Cortes y Excavaciones.- Se refiere a actividades similares, aunque menores en

magnitud, a las mencionadas en la etapa de construccin, debido a la necesidad
readecuar la plataforma despus de un cierto tiempo de uso.
Construccin y Reconstruccin de Obras de Arte.- Durante la vida til del proyecto

es probable que algunas obras de arte sufran fisuras u otras contingencias, en este
caso es necesario realizar la reconstruccin de las mismas, o la construccin de
nuevas obras de arte, para mejorar el funcionamiento de la carretera.
Transporte de Material.- Durante la fase de mantenimiento ser necesario el

transporte de material para la restitucin de las caractersticas de operabilidad de la
carretera.
Resellado.- El pavimento de la carretera ser el elemento de la misma que sufra

mayor deterioro durante su operacin, por este motivo, peridicamente ser
necesario el resellado.
4.3 Identificacinde ImpactosAmbientales
En primera instancia se trabaj con el mtodo de la lista de chequeo. Este mtodo

ermipleaun listado de los diferentes factores ambientales, y los diferentes tipos de
impactos ambientalesque estos factores sufren. En la misma se indica cuales son
los impactos ambientales que se presentarn por causa de las actividades
desarrolladasdurante cada una de las fases del proyecto.
Enla Tabla 4.3-1, se presentaun resumende la lista de chequeo, en la que se indican

los diferentes factores ambientalesy los impactos ambientales que sern analizados
ms adelante, en el presentetrabajo.

Tabla 4.3 - 1
LISTA DE CHCEQUEO
FACTOR AMBIENTAL 1 IMPACTO AMBIENTAL
AIRE - Aumento en niveles de inmisin

- Incremento de Niveles Sonoros
- Cambios Micro Climticos
SUELO - Destruccin de los Puntos de Inters Geolgico

. Aumento de la Inestabilidad de Laderas
- Desestructuracin y compactacin de suelos
- Incremento en los procesos de erosin
- Cambios en el uso de suelos
AGUA - Modificacin del Rgimen Hdrico

- Deterioro de la Calidad de Agua
- Modificacin de Cauces
- Disminucin de la recarga de acuferos
PA!SAJISMO - Intrusin Visual
FLORA - Eliminacin de la cobertura vegetal

- Degradacin de comunidades vegetales
- Perturbacin de Especies Particulares
- Modificacin de Composicin florstica
FAUNA - Perturbacin a la fauna

- Destruccin del Hbitat
- Perturbacin de Especies Particulares
- Alteracin de los procesos migratorios
SOCIAL - Perturbacin Relaciones gobierno y Comunidad Local

- Redistribucin de la Poblacin
- Modificacin de la red Vial
- incremento de la frecuentacin de la gente
- Aumento Poblacional y Demanda de Servicios
- Daos a la Infraestructura
Perturbacin de la Salud y Seguridad pblica
ECONOMICO - Perturbacin a la propiedad de la tierra

- Perturbacin al suelo y Produccin Agrcola
- Generacin de Empieos
- Dinamizacin de la Economa Local
CULTURAL - Concientizacin y Educacin Ambiental

- Aculturacin de los Pueblos Indgenas
- Daos a las ruinas y restos Arqueolgicos
- Cambios en la Cultura Local Actual
Luego que fueron determinadas las actividades que pueden producir impactos y los
impactos ambientales que pueden ser causados, se procedi a la estructuracin de
la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, Tabla 4.3-2.
P. C.A. Ingenieros Consu/tores S.A. Pg. 143

Esruthode Ee.ewc, de ime.eeo Ane.m,,,a G.~e,ee. Abape n
TABLA 4.3-2
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOSAMBIENTALES
ACTIVIDADES EJECUCION OP MANT
a- -~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~5
Aumeto
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Modificacindecauces _O - O i i
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P.C.A1.9c.MAN Mantenimiento.
Estudio de Evaluacin de impacto AmDienta! Carretera Abap - Carniri
Falta de informacin actualizada y confiabe

Ausencia de estudios sobre el futuro inducico en otras carreteras ya concluidas
en el territorio boliviano.
La primera limitacin se refiere al hecho de que el ltimo censo de poblacin y

vivienda fue reaizado hace 6 aos y es fcil suponer que la dinmica de la poblacin
ha sufrido cambios importantes en este lapso, pero tambin se debe sealar que esta
informacin tiene problemas en cuanto a su validez y co,fiabilidad.
En la bsqueda de informacin secundaria para la elaboracin del EEIA no fue posible

encontrar nformacin sobre el impacto de la habilitacin de las carreteras en Bolivia
sobre el ambiente humano. Se disponen de Diagnsticos Municipales de municipios
como Cabezas, Camiri y otros, sin embargo no existen en ellos reflexiones
especficas sobre este tema.
Tomando en cuenta estos antecedentes se ha elaborado el presente documento en

el cul se identifican 4 conjuntos de prQblemas o problemticas, ellas son: La
problerrmtica de la tierra, la problemtica urbana, la problemtica econmica y la
problemtica indgena. A continuacin se desarrolla cada una de ellas:
5.4.2 Problemtica de la Tierra
La habilitacin de la carretera ocasionar cuatro impactos sobre la tierra er el rea

de influencia del proyecto:
El primer y mayor impacto de la operacin de la carretera ser el aumento en el valor

de la tierra como consecuencia de la facilidad en el acceso terrestre a los centros
urbanos y comerciales.
El aumento en el valor de las tierras como producto de la habili-tacin de la carretera

fue observado por autoridades de municipios donde en un pasado prximo se haba
hecho la entrega de estas obras, tal es el caso de Cabezas y Abap.
El valor de la hectrea de tierra en estado de monte o bosques se haba incrementado

en un 600% promedio, es decr de 30 $us que costaba antes del proyecto a 1 50 o
200 $us luego de entregadas las obras.
Es posible predecir adems que en e! caso de la carretera Abap - Camiri la presin

sobre el valor de la tierra ser mayor que en otros lugares debido al hecho de que la
misma transcurre en su totalidad sobre la serrania y donde las tierras aptas para la
agropecuaria son escasas.
Muy ligado al impacto analizado anteriormente est el cambio en la tenencia y

propiedad de las tierras. La valorizacin de las tierras ocasionar una modificacin en
la oferta y demanda de las mismas, aumentar la cantidao de personas interesadas
en comprar tierras, as como de propietarios con el deseo de venderlas.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag. 172

Se podrn producir conflictos en cuanto a la propiedad de las tuerras, principalmente

en aquellos casos de personas que viven y trabajan en el lugar pero que no se
disponen de ttulos de propiedad iegal, podrn aparecer nuevos propietarios con
t jlos fraudulentos que buscarn despojar de las tierras a los que las ocupan en la
actuaiidad.
Tambin se podrn presentar conflictos en aquellos casos donde las tierras han sido
abandonadas por sus propietarios durante largo tiempo y que podrn ser ocupadas
por invasores.
5.4.3 Problemtica urbana
Un primer impacto predecible es el cambio en cuanto a la composicin de la

pcblacin local. La experiencia observada en otros sitios donde en un pasado prximo
se han habilitado carreteras, tal es el caso del rea de influencia de la carretera Santa
Cruz - Abap o de la carretera Camiri - Palmar Grande - Yacuiba, ha mostrado que se
produce un incremento en la poblacin inmigrante, tanto hacia los centros poblados
como en el mbito rural.
Por ejemplo en el municipio de Cabezas y segn el Plan Participativo de Desarrollo

Mivunicipal(1997) seala que la inmigracin hacia el mbito rural ha dado lugar en los
li:imos 3 aos a la formacin de 14 nuevas comunidades rurales. Segn este
documento la 3 a Seccin de la Provincia Cordillera presenta una tasa anual de
crecimiento de 6.58%, porcentaje muy superior al crecimiento que registr esta
misma seccin en el periodo 1976 - 1992 en el cual la poblacin creci en un 3.13%.
Sin embargo, la habilitacin de la carretera Santa Cruz - Abap no slo ha ocasionado

c =mbios en cuanto a la composicin de la poblacin en cuanto a la relacin
in-nigrantes - nativos; tambin se han ocasionado modificaciones en cuanto a la
dis:tribucin espacial de la poblacin, es decir en la relacin poblacin dispersa -
poblacin concentrada.
A partir de la habilitacin de la carretera y en esta misma seccin municipal, cinco

poblaciones han sufrido un crecimiento acelerado de su poblacin ellas son Cabezas,
Abap, Ro Seco, Mora y Zanja Honda.
En una entrevista reciente sostenida con el alcalde de Cabezas, sealo que Cabezas
y Abap han visto duplicar su poblacin como producto de la presencia de la
carretera, de un promedio de mil personas que presentaban segn el censo de 1992,
a cerca de 2,000 personas segn un censo comunal de 1997.
Este aumento en el nmero de poblaciones concentradas y en la cantidad de

personas que habitan en ellas se debe principalmente a dos factores: Por un lado a
la presencia creciente de comerciantes minoristas y a la construccin de viviendas
y traslado de familias de lugares distantes de la carretera hacia los centros poblados
prximos a la misma, a decir de la autoridad muchas familias que anteriormente
vivian en sus parcelas han empezado a construir viviendas en los centros poblados
P C.A Ingenieros Consultores S.A Pag 1774

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambienral Carretera Ataoc - Camir
ubicados sobre la carretera, todo ello motivados por la facil,sad en ei transporte, pero
tambin por e; acceso a los servicios de agua, salud y educacin.
Situacin similar a la descrita anteriormente se est presentando en el caso de la

carretera Camiri - Palmar Grande, donde se ha producido un crecimiento acelerado
de centros poblados como Boyuibe, Villa Machareti, Villamontes y Yacuiba.
A partir de estas constataciones se puede afirmar que el crecimiento de los centros

poblados en e! rea de influencia de la carretera ser un hecno, aunque con la
atenuan:e que parte del efecto ya ha sido producido por os tramos asfaltados
existentes. Probablemente ia poblacin donde vaya a manifestarse este fenmeno
con una mayor claridad sea Abap, ello debido a la proximidad del Ro Grande,
situacin que les permite resolver dos problemas ligados al crecimiento, la provisin
de agua potable y la eliminacin de las aguas servidas.
Una segunda localidad donde podr ocurrir este fenmeno ser lpati, ello porque en
esta localidad est el cruce con el camino que va hacia el Departamento de
Chuquisaca y se prev que con la habilitacin de la carretera aumente el flujo
comercial con esta zona, dando lugar al asentamiento de nuevos contingentes de
habitantes en este centro poblado. Otras comunidades donde podr concentrarse la
poblacin podrn ser Tatarenda Nuevo, Ipit y Gutirrez.
Adems de los cambios en la composicin y concentracin de la poblacin, es posible

que se presenten cambios en la distribucin espacial de la poblacin al interior de os
centros poblados. Este fenmeno ser ocasionado por la construccin del puente
sobre el Ro Grande y la construccin de las circunvalaciones en Tatarenda Nuevo,
Ipt, Gutirrez, ipati y Camiri.
En el caso de Abap la poblacin tender a desplazarse hacia las proximidades del

futuro puesto de pesaje y de peaje, aproximadamente a 800 metros a! Norte del
puebio y en la banda Sur del Ro Grande, zona que en la actualidad se encuentra
deshabitada, respectivamente.
En el caso ce las circunvalaciones, en todos los casos se construirn en zonas

deshabitadas y por ello es posibie que los residentes locales tiendan a trasladarse a
las proximidades de las mismas, sea para vender productos o por las facilidades en
el acceso.
Una de las consecuencias previsibles ocasionadas por los cambios en la composicin,

concentracin y ubicacin espacial de la poblacin ser el aumento en la demanda
de servicios bsicos como energa eictrica, agua potabie, alcantarillado, eliminacin
de residuos slidos, salud, educacin y de las reas de esparcimiento.
Tomando nuevamente como referencia lo sucedido en el municipio de Cabezas, la

creacin de 14 comunidades rurales y el aumento en la poblacin concentrada en 5
centros poblados ha provocado serios dficits en la provisin de servicios, por
ejemplo de 42 comunidades del municipio slo 17 (40.5%) cuentan con agua
F.C.A. ingenieros Consulrores S.A Pag 175

Estudio de Evaluacin de Impacto ArmnDental Carretera Abapo - Camir!
potable, 71.15% no cuentan con letrinas y/o pozos spticos, solo 9 cuentan con
infraestructura en salud y existen tan slo 12 camas de hospital y el servicio de
energa elctrica es prcticamente inexistente. Se prev que este desfase en cuanto
a la oferta y demanda de servicios bsicos estar presente en los centros poblados
ubicados en el rea de influencia del proyecto.
En zuanto a los -ecursos econmicos existentes para satisfacer estas necesidades,

se debe menciorar que de acuerdo a la Ley de Descentralizacin Anministrativa y la
Ley de Participacin Popular en Tesoro General de la nacin transfiere recursos a los
municipios de acuerdo a la pobiacion existente en cada uno de elios.
En la actualidad, los recursos se distribuyen de acuerdo a los resultados de: censo de

1992 y no obedecen a la realidad demogrfica actual. Se prev que el prximo censo
de poblacin y vivienda se llevar a cabo en el ao 2000 y a partir del ao 2001 los
recursos municipales sern distribuidos sobre la base de esos resultados.
Los desafos para los municipios de Cabezas, Gutirrez, Lagunillas, Charagua y Camiri
sern an mayores puesto a que de acuerdo al cronograma de construccin de la
obra, su entrega est prevista para fines del ao 2002, fecha pos:erior al censo del
2000 y por lo tanto los recursos que sern asignados por el TGN no contemplarn
el incremento de la poblacin ocasionado por la habilitacin de la poblacin.
Ei aumento en la demanda de servicios implicar tambin cambios en cuanto a la

capacidad de gestin municipal, pues los problemas variarn en forma cuantitativa
y cualitativa con la presencia de una mayor poblacin. Para atender las nuevas
dernandas, los municipios debern contratar mayor personal y ms especializado y
debern ser ms eficientes sus mecanismos de recaudacin de impuestos
municipales.
Finalmente no se puede dejar de mencionar que los cambios en la cantidad y

ubicacin de la poblacin aumentarn notablemente los riesgos de contaminacin
ambiental, principalmente de las aguas y los suelos.
Como se ha mencionado en la lnea base del presente estudio, slo la ciudad de

Camniridispone de alcantarillado y de un sistema de tratamiento de basura. Los
restantes centros poblados y comunidades utilizan pozos ciegos o letrinas, situacin
que aumenta el riesgo de contaminacin de las aguas subterrneas, en otros casos
las aguas servidas son expulsadas a los ros, contaminndolos de esta manera y
poniendo en riesgo la fauna acutica.
Otro problema urbano de magnitud creciente ser el de la eliminacin de la basura.

En la actualidad la mayor parte de los centros poblados no disponen de un servicio
de recojo de basura, en la mayor parte de los casos los desperdicios son quemados
contaminando el aire por la presencia de objetos no biodegradables como plsticos
y envases desechables.
P.C.A. Ingenieros Consulrores S A Pag 1 76

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abapo - Camiri
5.4.4 Problemtica Econmica
Uno de los impactos que ms expectativas genera en las autoridades y poblacin en

general sern, es el referido al aumento en la produccin, productividad y flujo
econmico de y hacia la zona de influencia.
5.4.4.1 Actividad Agropecuaria
En el Estubio Socioecoznbmico y Regional de! Proyecto: Carretera Abap - Camir

elaborado por P.C.A. el ao 1998, se identifican los siguientes factores que podrn
ocasionar mejoras en la produccin y productividad agropecuaria: La Diversificacin
de la produccin, los cambios en cuanto al uso de tecnologa agrcola, el aumento en
el rendimiento de los cultivos, la baja en los costos de la produccin acrcola.
En cuanto a la diversificacin de la produccin y considerando las caractersticas

fsicas de los suelos, eli clima y los conocimientos de los productores, los productos
agrcolas que podrn desarrollarse con la construccin de la habilitacin de la
carretera son: el maz, frejol, algodn, soya, aj y man.
Sobre la tecnologa agrcola a ser utilizada se prev que la situacin cambiar del
estado actual en el que a tecnologa es de tipo tradicional casi en su totalidad,
basada en la mayor parte de los casos en una produccin de subsistencia, a una
tecnologa intermedia basada en la utilizacin de semillas mejoradas, prcticas
culturales apropiadas y utilizacin de defensivos qumicos y fertilizantes. De acuerdo
a las estimaciones de este estudio la tecnologa intermedia se incrementar de un 0%
en el ao 1 a un 40% entre el segundo y tercer ao, llegando al 90% a partir del
sptimo ao de habilitada la carretera.
Ligado al cambio en el uso de tecnologa est el cambio en el rendimiento de los

cultivos anuales, por ejemplo el maz con tecnologa tradicional produce entre 1 .94
y 2.76 toneladas por hectrea, esta situacin podr incrementarse a 4.14 toneladas
por hectrea con la utilizacin de tecnologa intermedia. Similar situacin podr
presentarse en el cultivo del frejol, algodn, soya, aj y man.
En referencia a los costos de produccin, su valor depender osicamente de la

tecnologa utilizada, es evidente que al usar tecnologa intermedia los costos podrn
incrementarse entre un 20 y 30%, sin embargo el aumento de los costos vendr
acompaado del aumento en la superficie cultivada y en el rendimiento.
En suma y como producto de la interaccin de los factores sealados anteriormente,

la produccin agrcola tender a crecer entre un 1 % y un 10%/: anual, luego de
habilitada la carretera.
Con relacin a la produccin pecuaria se estima que la tasa de crecimiento de la

produccin bovina ser de un 3.5% y de la caprina oscilar el 2%6.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag. 177

Estudio de Evaluacin de Impacto A,mbiental Carretera Abap - Camir.
5.4.4.2 Transporte
El tramo Abap - Camiri constituye uno de os cuellos de botella` ms importantes

en el desarrollo del transporte. La existencia de un camino de difcil transitabilidad
tiene repercusiones importantes en esta actividad, ello se debe principalmente a los
siguientes factores: Exige una mayor inversin de tiempo para el recorrido del tramo,
muc,has veces los vehculos se han quedado atascados durante horas y hasta das,
situacin que a su vez ocasiona prdidas econmicas a los propietarios. El mal
estado de los caminos ocasiona un deterioro ms rpido de los vehiculos y
consiguientemente aumenta los costos de mantenimiento. Tambin como producto
del mal estado del camino, los camiones deben transitar con menor carga de su
capacidad ocasionado costos ms elevados y finalmente se debe sealar al estar en
mal estado los caminos, existe el riesgo de que los transportistas no puedan llegar
a SLudestino en los plazos previstos y ello pueda derivar en la descomposicin de los
productos' agropecuarios.
De acuerdo al Estudio Socioeconmico y Regional del Proyecto: Carretera Abap -

Camiri (P.C.A., 1997), la habilitacin de la carretera provocar un incremento en la
tasa de crecimiento en demanda de transporte de productos agrcolas ser del
13.45 % anual acumulado.
En el caso del sector pecuario la demanda de transporte se incrementar en un 8.8%/

anual, de 1,18 1 camiones de 20 toneladas que transitarn por la carretera a 2,087
en el ao 2021.
Finalmente tambin se prev cambios importantes en el campo del comercio exterior,

se estima que para el primer ao de la puesta en marcha de la carretera un 45% del
total de las mercancas que se transportan dentro del comercio exterior por Yacuiba,
sera por carretera y un 55% sera por ferrocarril, esta situacin se mantendra hasta
el 2005, luego a partir del 2006 el transporte por carretera ser de un 50% hasta el
ao 2015, luego a partir dei 2016 el 55 % de los productos sern transportados por
carretera.
5.4.4.3 Desarrollo del Sector Terciario
En la actuaiidad existen tres centros poblados que estn luchando por conquistar la
hegemona econmica del chaco boliviano, ellas son Camiri, Villamontes y Yacuiba.
El potencial econmico del chaco boliviano est concentrado principalmente en los

hidrocarburos y en menor escala en la produccin agropecuaria.
Actualmente, luego de la capitalizacin de YPFB, las empresas capitalizadas han

inic,ado un acelerado proceso de bsqueda de nuevas reservas de hidrocarburos y los
resultados ms importantes se han producido en el chaco, tal es el caso del
descubrimiento de una importante reserva de gas en Carapar, provincia Gran Chaco
del departamento de Tarija.

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir.;
La exploracin y explotacin petrolera demanda importantes inversiones de capital

y estas inversiones generar un efecto multiplicador en la economa local, se requieren
ms y mejores medios de transporte, se adquieren insumos especficos para la
perforacin, se adquieren comestibles y aba-ro.es para los campamentos, los
ejecutivos nacionales y extranjeros ocupan hoteles y utilizan os res,aurantes
prximos a los pozos, se contrata mano de obra local calificada y no caificada.
Se prev que en fut uro continuar la exploracin y explotacin petrolera y las

capitaes ms importantes cei chaco boiiviano debern estar preparadas para ofrecer
los servicios que esta actividad requiera.
Se podrn instalar talleres de mecnica y estaciones de servicio para el

mantenimiento de los vehculos livianos y pesados que transitarn por la carretera.
Se mejorar la cantidad y calidad de la infraestructura hotelera existente en la zona,

que en muchos casos como er Camiri y Villamontes es muy incipiente y de mala
calidad, igual situacin ocurrir en el campo de la alimentacin.
Se llegarn a instaiar una mayor cantidad de supermercados y tiendas de abarrotes

y productos comestibles Dara abastecer a los campamentos de los trabajadores
petroleros.
Se desarrollar consiguientemente el rubro de la construccin, tanto en las ciudades

importantes como Camiri, Viliamontes y Yacuiba como en los centros pobiados
pequeos como Cabezas, Abap, Boyuibe o Villa Machareti.
Como producto del desarrollo de la actividad petrolera y por la venta de gas a' Brasil,
se incrementarn los ingresos por regalas petroleras para las regiones productoras,
situacin que a su vez redundar en la construccin de mayor cantidad de obras de
infraestructura bsica, como producto de elio se incrementar la demanda de
transporte, materiales de construccin, mano de obra calificada y no calificada, etc.
Con la habilitacin de la carretera Abap - Camiri se incrementar tambin el turismo

hacia el chaco boliviano y hacia los pases vecinos.
Finalmente se debe sealar que la concuista de la hegemona econmica del Chaco

boliviano depender en buena medida de las facilidades, condiciones y garantias que
otorguen a la inversin privada los municipios ms importantes ubicados a lo largo
de la futura carretera Santa Cruz - Yacuiba.
Los municipios debern invertir en el asfaltado, enlosetado o pavimentado de vas de

acceso a los centros tursticos, centros de consumo, etc.
Se debern construir mercados, habilitar espacios para la instaiacin de zonas francas

y comerciales, mejorar la calidad de los servicios bsicos como agua potable, energa
elctrica, alcantarillado, etc. Se deber redoblar esfuerzos a fin de garantizar la
seguridad ciudadana, etc.
P.CA. Ingenieros Consultores SA. Pg 179

Estudio de Evaluacin de Impacrtc Ambenta' Carretera Abapo - Camirr
5.4.5 Probiemtica Indgena
Se ha mencionado a lo largo de EEIA, que en el rea de influencia directa de la futura

carretera existen importantes asentamientos de poblaciones indgenas,
concretamente son tres las Capitanas existentes Charagua Norte en el sector de la
Carretera Abap - El Espino y Kaaguasu y Kaami en el tramo Aba3 - Camir[.
En lo que se refiere a la problemtica de la tenencia y propiedac ce la tie-ra se debe

recalcar que es.as tres capi:anas ya nan iniciado el trmite de la tituiacion de Tierras
Comunitarias de Origen e inclusive una de elias (Kaaguasu) ya ha obtenido los ttulos
legales. Es por ello que es poco probable cue se puedan llegar a producir un
avasallamiento de los derechos indgenas sobre la tierra y territorio,
Los indgenas guaranes han estado expuestos a la cultura occidental a lo largo de las
ltimas dcadas y desde luego han convivido y coexistido con la raza mestiza y
blanca, sin que ello haya significado la prdida de su propia lengua.
Los Guaranes son una de las etnias mejor organizadas del oriente boliviano y han ido
asumiendo un rol cada vez ms activo y protagnico en comparacin con el resto de
los grupos indgenas.
Se puede citar por ejemplo su participacin en la administracin y gestin del Parque

Nacional Gran Chaco a travs de la Capitana del Alto y Bajo lzozog (CABI) y
ltiimamente han logrado conquistar el liderazgo y direccin del CIDOB.
Sih embargo, con la llegada de la carretera y ms adelante con la materializacin del

proyecto de electrificacin rural, las comunidades indgenas estarn conectadas con
los medios de comunicacin masiva y paulatinamente pasaran a formar parte de lo
que se ha venido a denominar como "aldea global" y esta situacin podr aumentar
el riesgo de la aculturacin.
Uno de los aspectos particularmente importantes y a la vez sensibles es el idioma,

pues es a travs de la lengua que se transmite y reproduce la cultura, por ello y en
caso de que los esfuerzos que se han venido reaiizando por implementar la educacin
bilinge, no continen y prosperen, podr perderse paulatinamente el idioma y
consiguientemente la cultura.
En el campo de la produccin, en la actualidad el sistema de procduccin agrcola de

los guaranies es tradicional y por ello est destinado principalmente al autoconsumo,
por ello los excedentes destinados a cubrir sus necesidades bsicas son mnimos.
Los Guaranes en la actualidad estn recibiendo ayuda de varias organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales que estn apoyando en distintos aspectos
como la produccin, tierra y territorio, educacin, organizacin. En caso de que esta
ayuda contine y sea ms efectiva se sentarn las bases para cue estas comunidades
estn mejor preparadas para contrarrestar los impacto negativos del proyecto
carretero y al mismo tiempo aprovechar los beneficios.
P.C.A. ingen,rros Consultores SdA Pag 780

Estudio ce Evaluacin de Impactr Ambiental Carrerera ADap - Camirn
6. EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 Metodologa de Evaluacin
La evaluacin de los impactos potenciales consiste en la comparacin de su magnitud

estimada con criterios de calidad ambiental, normas tcnicas ambientales o la
percepcin de la poblacin afectada. El objetivo de la evaluacin es determinar la
significancia de los impactos potenciales para definir la necesicac de apicar medidas
de mitigacin que eviten, reduzcan, controlen, compensen o incentiven, as, como
para priorizar su implementacin.
El proceso de evaluacin de impacto consiste de las siguientes -areas:
a. identificacin de las actividades o acciones de! proyecto que pueden resultar en

impacto al ambiente;
b. prediccin de cmo estas acciones pueden afectar los varios componentes
ambientales (fsicos, biticos o sociales), con base a experiencias previas y
juicio profesional; y
c. la evaluacin de la magnitud o intensidad de cada impacto.
Durante las evaluaciones de impactos de las actividades de construccin, operacin

y mantenimiento de la carretera, se utiliz una matriz para la identificacin de
impacto potenciales y otra matriz para evaluar los impactos potenciales que podran
resultar de cada una de las fases. Los resultados aunque pueden ser algo subjetivos
(i.e. diferentes evaluadores podran adjudicar distinta puntuacin a cada impacto),
tienden a separar las acciones y los componentes ambientales ccn poco impacto de
las actividades y componentes que pueden estar asociados con impactos
substanciales. El objeto de utilizar esta metodolga es priorizar los impactos ms
significativos y por tanto el desarrollo de medidas de mitigacin.
6.1.1 Criterios de Evaluacin
La evaluacin de impactos se basa en la utilizacin de criterios de calidad ambiental

aplicables a los factores ambientales afectados, cuya aplicacin est particularmente
en la evaluacin de los impactos fsicos. En estos casos se utiliza como base de
comparacin, las ieyes, reglamentos, y procedimientos ambientales publicados por
las autoridades competentes y el criterio de los expertos o juicio profesional. El
resultado que se busca es determinar la incidencia del impacto potencial.
En el presente EEIA se aplican diversos criterios para la evaluacin de impactos

potenciales, entre los que destacan los siguientes:
- Magnitud del Cambio Esperado. Este criterio es particularmente efectivo si se

ha utilizado una aproximacin cuantitativa, o cuando la informacin disponible
de tipo cualitativo no es suficiente.
- Juicio Profesional. Una de las razones del enfoque interdisciplinario en la
evaluacin de impactos ambientales es el incluir una gama de disciplinas que
P. C.A. Ingenieros Consultores SA. Pag 187

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambientai Carretera Abapo - Camir
puedan proporcionar juicio profesional con relacin al impacto en cuestin. El

juicio profesional resulta de una combinacin de experiencia y conocimiento de
un individuo en relacin con su rea de especializacin.
Variabilidad de Factores Ambientales. Otro criterio til consiste en considerar
la magnitud de los cambios anticipados de un proyecto dado o su alternativa en
relacin a la variabilidad de los factores ambientales que se estima cambiar
naturalmente. Frecuentemente se asume que cualquier cambio en las
cDld:cOnes de base resulta perjudicial; sin embargo, el cambio pronostcaco
puese encontrarse dentro de, la variabilidad natural del factor individual.
Anlisis de Riesgo. El anlisis de riesgo involucra la determinacin de la
probabiiidad y de la magnitud de cambios particulares relacionndolos con los
riesgos aceptados por la sociedad.
El razonamiento para determinar si un impacto es significativo se debe documentar

cuidadosamente; aunque generalmente se presentan debates sobre lo que es o no
sicnificativo, lo cual se debe principalmente a la falta de informacin con referencia
a los temas que se analizan.
6.1.2 Significancia de Impactos
Para determinar si un impacto es significativo, se analiz tanto su contexto como su

intensidad:
- Contexto: La incidencia o significado de un impacto se debe analizar en

diferentes contextos incluyendo la sociedad como un todo, la regin alterada,
los intereses afectados y la ubicacin; el significado del impacto depende del
proyecto en cuestin.
- Intensidad: Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se deben

considerar los siguientes factores:
Grado
e en que la accin propuesta afecta el bienestar del pblico (salud
y/o seguridad).
Caractersticas tpicas del rea geogrfica (sitios histricos, culturales y
cientficos; parques nacionales y recreativos; ecosistemas con
caractersticas tpicas; especies en peligro de extincin, entre otros).
Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten
polmicos, sean altamente dudosos, o involucren riesgos conocidos o
desconocidos.
Grado en que el proyecto por desarroliar, establezca precedentes para
acciones futuras con efectos significativos o represente una decisin de
fundamento en futuras consideraciones.
Nivel en que la accin se relaciona con otras acciones individualmente
insignificantes, pero con un impacto acumulativo significativo.
Grado en que la accin no cumpla con lo establecido por la legislacin
ambiental vigente en el lugar (leyes y sus respectivos reglamentos).
P CA. Ingenieros Consultores S.A Pg 182

Estudio de Evaluacin de Impactc Ambiental Carretera Abap Camin
Por otro lado, los tres factores oue son necesarios de analizar, para evaluar el
significado de un impacto, son:
1. Naturaleza del impacto

2. Severidad
3. Potencial de mitigacin
La evaluacin global er, el contexto de un EEiA consiste en la evaluacin de! efecto

to:al integra que ia actividac o, proyecto causa sobre e ambiente, es decir,
superpone y suma los efectos particulares evaluados en el acpite anterior, para
establecer un efecto global que se traduce en la sntesis de la incidencia ambiental.
6.1.3 Metodologa para las Matrices de Impacto Usadas en este Estudio
Como ya se ha mencionado, existen diferentes metodologas para la evaluacin de

los impactos ambientales; la eleccin de sta depende substancialmente del tipo oe
actividad o proyecto que se analice y de la informacin disponible.
En el caso del proyecto de la Carretera Abap - Camiri, despus de ampiias

discusiones, se decidi realizar una evaluacin bajo las siguientes etapas:
- -Etapa1: Identificacin de Impactos Potenciales.

- -Etapa 2: Evaluacin Descriptiva de Impactos Potenciales (no Calificables
Numricamente).
- Etapa 3: Evaluacin Numrica de Impactos (Calificables Numricamente).
- Etapa 4: Clculo de Indice de Evaiuacin Ambiental (IEA).
En la etapa 1 se identifica los impactos potenciales usando una matriz (Matriz de

Identificacin de Impactos). Los resultados son usados en la matriz de evaluacin
de impactos potenciaies. Las etapas 2, 3 y 4 se resumen en una matriz (Matriz de
Evaluacin de Impactos) para la evaluacin de la significancia de cada impacto
potencial.
Etapa 1: identificacin de Impactos Potenciales
La matriz de anlisis de la construccin, operacin y mantenimiento de la Carretera

Abap - Camiri considera los factores ambientales y la sensibilidad local deter minados
en Tabla 6.1-1. Estos valores fueron desarrollados por el equipo multidisciplinario y
considerados para cada disciplina, quienes esencialmente en discusiones
multidisciplinarias y en base al anlisis de la opinin de las personas con las que se
tuvo contacto, establecieron valores segn la siguiente escala:
Indiferencia O No percibe y/o no conoce el impacto

1 Percibe, pero no asigna importancia al impacto
2 Percibe y asigna alguna importancia al impacto
3 Percibe el impacto y le asigna importancia
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg 783

Pasivo 4 Manifiesta su aceptacin o rechazo al impacto en forma leve

5 Manifiesta su aceptacin o rechazo al impacto en forma moderada
6 Manifiesta su aceptacin o rechazo al impacto en forma significativa
Acl:ivo 7 Reacciona en forma leve por causa del impacto
8 Reacciona en forma moderada por causa del impacto
9 Reacciona en forma significativa por causa del impacto
10 Rechazo completo ante los efectos adversos del impacto o apoyo
total si ste es positivo
TABLA 6.1-1
Factores de Impactos Identificados
ME-DO IMPACTOS SENSIBILIDAD
LOCAL
Aumento de los niveles de inmisin 5
AIRE Aumento de niveles sonoros 6
Cambios Micro Climticos 1
SUELO Destruccin de Puntos de inters geolgico O
Aumento de la inestabilidad de laderas 4
Desestructuracin y Compactacin de suelos 5
Incremento de los Procesos de erosin 5
Cambio en el Uso de Suelo 8
AGUA Modificacin de! rgimen hdrico 5
Deterioro de la calidad del agua 10
Modificacin de cauces 5
Disminucin de la recarga de acuiferos 2
PAISAJE 0 Intrusin visual 1
FLORA Eliminacin de la cobertura vegetal 3
Degradacin de Comunidades vegetales 1
Perturbacin de especies particulares O
Modificacin de composicin florstica 2
FAUNA Perturbacin a la fauna 4
Degradacin del hbitat 3
Disminucin de especies particulares 2
Alteracin de procesos migratorios 3
SOCIAL Perturbacin relaciones con Gobierno y comunidad local 6
Redistribucin de la Poblacin 8
Modificacin de la red Vial 7
incremento de la frecuentacin de la gente 5
Aumento Poblacional y demanda de servicios 8
Daos a la infraestructura 6
Perturbacin de la salud y seguridad pblica 5
ECONOMICO Perturbacin en la propiedad de la tierra 7
Perturbacin en el uso del suelo y Produccin Agrcola 5
Generacin de empleos 9
Dinamizacin de la Economa Local 9
CULTURAL Concientizacin y Educacin Ambiental 2
Aculturacin de los Pueblos Indgenas 4
Daos a las ruinas y restos arqueolgicos 1
. ____ Cambios en la cultura Local Actual 2
Fuente :Elaboracin Propia
P C A. Ingenieros Constltores S.A. Pag. 784

Es,udio de Evaluacin de impacto Ambienral Carretera A4bap - Camiri
Etapa 2: Evaluacin de Impactos Potenciales que no son Calificables Numricamente.
Los criterios que se refieren a las caractersticas de los impactos que producen las
acciones del proyecto y no son calificables numricamente son los siguientes:
Carcter del Impacto
Define el sentirdo del camoio producido por una accin de! proyecto sobre e!
ambiente, respecto al estado previo a la actuacin. Puede ser benfica o positiva (+),
perjudicial o negativa (-), dependiendo de si mejora o degrada e! ambiente con la
siguiente clasificacin:.
1. Efecto Posi9ivo (-)

2. Efecto Negativo (-)
Reversibilidad
Toma en cuenta la posibliidad de que una vez producido e! impacto, e! efecto puede
disminuir con el tiempo y el factor ambiental puede volver a su estado inicial
(Reversible), o su efecto puede persistir por corto tiempo (Mayormente Reversible).
La otra alternativa es que un impacto persista por un largo tiempo (irreversible). Para
la clasificacin de reversibilidad fue adoptada la siguiente escala:
1. Efecto Irreversible (Alto): si el efecto no puede volver a su estado natural, aun

cuando se apliquen medidas de correccin, para ello ser necesario la apiicacin
de medidas de prevencin, control o compensacin.
2. Efecto Mayormente Reversible (Medio): si el efecto persiste en el ambiente y
requiere la aplicacin de medidas de correccin o atenuacin para su disipacin.
3. Efecto Reversible (Bajo): si el efecto finaliza casi inmediatamente despus que
cesa la actividad que caus el impacto
Temporalidad
Proyeccin en el tiempo, es decir el tiempo que el impacto o sus efectos puede

permanecer en el ambiente. Se considera de acuerdo a las caracteristicas del entorno
ambiental y al proyecto la siguiente clasificacin:
1. Temporal (T): Cuando e! impacto o sus efectos estn presentes en el ambiente

en forma temporal o intermitente, durante la presencia de! impacto.
2. Continuo C): Cuanto el impacto o sus efectos estn presentes en el ambiente
de form-,a continua en el tiempo total que dure el impacto.
Concentracin
Este criterio est reiacionado con la proyeccin espacial del impacto, la clasificacin
adoptada es la siguiente:

Estudio ce Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camir
1. Proyeccin Regional (R): si el efecto se extiende a travs o fuera del Area de

Influencia
2. Proyeccin Local (L}: si el efecto es adyacente a la fuente de impacto
3. Proyeccin Puntual (P): si el efecto se limita a la "huella" del impacto
Tipo de Accin del Impacto
Aluce al modo de producirse el cambio en el medio. En este sentido, el impacto

puede ser directo o indirecto como se indica en la siguiente clasificacin:
1. Directo {D)
2. Indirecto (I)
Etapa 3: Evaluacin de Impactos Potencialesque son Calificables Numricamente
Los criterios que se refieren a las caractersticas de los impactos que producen las
actividades del proyecto y son calificables numricamente son los siguientes
Presencia del Impacto (PrJ
Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente como consecuencia

del desarrollo de un proyecto. Este parmetro se puede calificar entre 1 y 1 0 dentro
de los siguientes cuatro rangos:
1. Cierto : 10
2. Muy Probable 7 - 9
3. Probable 3 -7
4. Poco Probable 1- 3
Desarrollo del Impacto (Ds)
Se define y califca el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente,

es decir, califica la forma como evoluciona el impacto, desde que se inicia y
manifiesta, hasta que se hace presente pienamente con sus consecuencias. Puede
calificarse entre 1 y 1 0 dentro de los siguientes cinco rangos:
1. Muy rpido (menos de 1 mes): 8 - 10

2. Rpido (1 mes - 6 meses): 6- 8
3. Medio (6 meses - 12 meses): 4- 6
4. Lento (12 meses - 24 meses): 2-4
5. Muy lento (24 meses o ms): 1- 2
Duracin del Impacto (Du)
Se califica el perodo de presencia del impacto y todas sus consecuencias, incluyendo

la etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigacin. La duracin depende
del impacto y el recurso que se estn considerando. Por ejemplo, si se toma un rbol
P C.A,. Ingenieros Consultores S. A. Pg 186

Estucio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir
que provee un hbitat a una especie de ave, necesitara muchos aos para
recuperarse de un impacto producido por el corte, mientras si el ave es espantada
del rbol por el ruido de un vehculo, probablemente retornar a ste en algunas
horas. Se proponen cinco rangos y las siguientes calificaciones, que varan entre 1
y 10:
1. Permanente : 10
2. Largc 7 -10
3 Mei
. -7
4. Corta : 1- 4
5. Muy Corta 1
Magnitud del Impacto (Mg)
Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido sobre el ambiente

aledao, en el rea de influencia del proyecto, o sobre un determinado recurso o
elemento del ambiente. Se propone su clculo comparando el valor impactado de
cada recurso, con el valor total de dicho recurso, expresado en porcentaje entre los
siguientes rangos:
1. Muy alta (80- 100%) : 8 - 10

2. Alta (60 - 80%) : 6-8
3. Media (40- 60%) : 4- 6
4. Baja (20 - 40%) : 2-4
5. Muy baja (>0 - 20%) : 1- 2
Establecidos estos valores para la evaluacin de impactos se procedi a la calificacin

de cada uno oe ellos, a travs del ndice de Evaluacin Ambiental (IEA;.
Etapa 4: Calculo de ndice de Evaluacin Ambiental (IEA)
El ltimo paso en la evaluacin del impacto mediante la matrz es el clculo del valor
del Indice de Evaluacin Ambiental IEA. Usando los criterios calificables
numricamente presentados en la Etapa 3 y un dato referido a la sensibilidad local
se utiliza la siguiente frmula:
IEA = -/- (k1 Pr) + (k2 * Ds) - (k3 ' Du) + (k4 Mg; SL
Donde:
IEA = Indice de Evaluacin Ambiental
- - = Carcter del Impacto (Positivo o Negativo)
k, k2 k3 , k, Factores de Peso
Pr Presencia de Impacto
Ds = Desarrollo de Impacto
Du = Duracin de impacto
Mg = Magnitud de Impacto
SL = Sensibilidad Local
P.CA. Ingenieros Consultores SA. Pg. 187

,Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
k,, k2 k3 , k4 son factores de peso que dependen del proyecto y del medio (fsico,
bitico, o socio-econmico) donde va a ser implantado. Para este estudio y
considerando la concentracin de las poblaciones y localizacin del proyecto se
realizan diferentes consideraciones para cada medio. Los aspectos que afectan la
economa y la prosperidad de la poblacin, es obviamente el ms importante para el
mecliosociocultural. Estos importantes criterios sociales incluyen magnitud y duracin
del impacto dentro del proyecto. El rea de influencia (Magnitud) aparenta ser el
criterio ms importante en la evaluacin de los impactos biticos. Los criterios
fisicos importantes ir,ciuyen los que afectan los otros cos (socio-cultural y bitica).
A los factores de peso de cada medio se le han asignado los siguientes valores:
Tabla 6.1-2
Factores de Peso
FACTORDE PESO MEDIOFSICO MEDIOBIOTICO MEDIOSOCIAL
k (Presenciade Impacto) 0.1 0.1 0 1
k. <Desarrollode lmpa_to) j 0.1 0.1 0.2
k, (Duracin de impacto) 0 4 0.3 C0.3
k. (Maonituc de lnlDacroi 1 0.4 0.5C. 0.4
Los factores de peso tiene un valor igual a 1.0 para cada medio considerado. Una
vez que los factores de peso han sido asignados, el investigador adjudica valores
adecuados (en base a su experiencia en otros proyectos similares y su mejor juicio
profesional) a cada criterio de evaluacin.
Finalmente, al Indice de Evaluacin Ambiental se le da una estimacin de la escala

del impacto. Para tener una idea de significancia de estos lEAs se puede usar la
siguiente escala.
IEA Escala
6.9 - 10.0 alto

4.0 - 6.9 medio
1.0- 3.9 bajo
6.2 Evaluacinde los Impactos Ambientales
En el Anexo 5, las Tablas A.5-1 a la A.5-15 se encuentran las Matrices de Evaluacin

de Impactos por etapas del proyecto y por tramos (construccin, operacin y
mantenimiento; Puente Abap sobre el ro Grande, Tramos 1,2,3 (trazo actual),
Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-1, Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2, y
Circunvalacin Camiri) y formuladas a partir de lo descrito anteriormente. La
evaluacin de impactos fue realizada por comparacin entre las condiciones de la
ln,eabase de los recursos con el estado pronosticado para cada etapa del proyecto.
Aunque los impactos se evaluaron para cada fase del proyecto, los impactos
residuales (despus de la mitigacin) no se excluyen mutuamente y tienen que ser
analizados basados en el proyecto completo.
P. C.A. Ingenieros Consulrores S A Pag 188

Estudao ae Eiauac,n de moiacrc Amb,enral Carrerele A0eoo - Carn
Tabla 6.2-1
INDICESDE EVALUACION AMBIENTAL POR RECURSO
PUENTE ABAPO SOBRE EL RtO GRANDE
RECURSO FACTOR DE IMPACTO PROMEDIO INDICE DE EVALUACION AMBIENTAL

ETAPA DEL PROYECTO
CONSTRUCCION| OPRACION MAN-ENIMIEN7C
O R.EDO -
Aumnento
de os nwveles
de inmisron -2.9 -2,. - -2.2
AIR' Aume- - de los -:veles sonrros -3 2 1 -2. , - -2.2
Cambs,s
MirOcmancos .2.5 -0.8
PROMEDIO2 -2.8 1 -1.3 1 1.1 -5.2
SUELOS
Aumnento
1~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
e la inestabiiidadde laderas
y Compactacionce suelos
Desestructuracbin 1 -4.2
I
incrementoen los procesosoe erosion 1

_ _ Oambios
en el uso de suelos 1 i
PROMEDIO2 -4.0 -4.0

Modificacon
de]Regirmen
H-ilOnco -6.2 1 -2.1
AGUA dela calidacdeaguas
Detenoro _ -4.6 -5.2 -2 4 4.1
ModificacindeCauces -3.9 1 1.
Disminucinde ia recargaOeacuiferos -3.0
PROMEDIO2 __1= 1 44 ! 1.3
. -0.6 ! -63
PAISAJE tintruslDn Visual 1 -4.2 1 1 1 -1.4
PROMEDIO2 -4.2
Eiminacionde la CoberturaVegeta! -3.5 -3.3 -2.3

F:LOR.A Dearacacion ComunidadesVegetales -2-9 | -1.0
Perturtacion de EspeciesPartculares _ _ __ -
Modificacin ce Composcir Floriscca i |
PROMEDIO 2 1 1 -3.2 1 1 -1.7 -4.9

menurnacion
a la Fauna -3.8 -3 7 [ -2.9 -3.5
FAUNA del Habitat
Destruccion -3.8
Dsmrnuc,on ce especies Datrculares
Alteracion ceProcesos Mgratonos i 1
PROMEDIO2 | | -3.8 -1.9 -1.5
Peruroator. ReeacionesGo6 yCom Loca-
SOCIAL AumentoPobacionai y Demanda Servicios -4.3 -4.2 -2.8 -3.8

Daos a la Infraestuctura -4.5 -1.5
PerturDacionde ta Saludy Seg Publica -54 -1.8
PROMEDIO 2 -r47 -1.4 -0.9 1 -7.0
Perturnacione, ProDTierra(Afectaciones, -5.0 -1.7
ECONOMICO Perturnaconen e usodel suetoy ProC Aor 1
ceEmpleos
Generac:on | 3. 2 C 2.2
local
Dnarnizacionde la economiia | 3.6 1 4.0 2.5
PROMEDIO2 1___ 1
-[.0 _ -5.0
Concientizaciony EducaonAmbiental -5.
CULTURAL Aculturacon ce los Pueblos Indigenas
Daosa las ruinasyrestosArIqueologicos

Cambiosen la Cultura
LocalActua
1
_
-4V5 -3 1
i
r -2 7 ! -3 4
PROMEDIO 2 1 .5 -3.1 [ -2.7 ] -10.3
SUMA DE PROMEDIOS POR ETAPAS J 36.6 9.0 [ 8.5
P C A iigrnieros Coisllo,rs .S4

Estudco e Evaluacin de imparic Amb,entarCar,eie,a A4ap ram-,
Tabla 6.2-2
INDICES DE EVALUACION AMBIENTAL POR RECURSO
TRAMOS 1, 2 Y 3 - TRAZO ACTUAL

ETAPA DEL PROYECTO
CCNSTRLCCION | OPERACION MANTENIMIENTD PROfM1EDCI
4u-entc, oe !s niveles de inmnss! 3 -2 -* -2. 4
A<RE
R4umernto de 'os nivelessonorDs -3 - | -2 - -2.5
Dambros Micro climahcos -5. |_| -1.7
PROMEDIO2 | -4.0 1 -1.4 | -1.1 1 -6.5
oe ta inestabilidadde laceras
.. urmento 1 _ -2 7
_ -3.2
SUELOS de suelos
y Compactamcion
Desestructuracion -6.7 -3.8 -2 7 4,4
ncremento en os procesos de erosion -5.7 | -1.9
Cambiosen ei usodesuelos -6.5 1 -2.6 1 -3.1
PROMEDIO 2 -6.5 -1.6 -1.4 -9.5
vodficacin
oel RegimenHdnccJ -6,4 -2.1
AGUA Ipetenorode la calidadde aguas -6.2 -5.2 -2.4 -4.6
l[odificacion de Cauces -. 5 -1.5
_isminucion de la recarga de acuieros -5.5 1 -1.8
PROMEDIO 2 . 1 -5-7 -13 - -0.6 -7.6

PAISAJE EntrusionVisual -5.0 _ 1 i -1.7
PROMEDIO2 | __ __| - | -5
-5.0
0 -5.0
Elim,nacionde la CoDertura Vegetal -4.7 _ -3.0 -24 . -3 4
F:LO0RA[ DegradactonComunidaoesVegetales -3.8 -3.0 -2.2 -3.0
Perturbacinde EspeciesPartculares -3.2 -1.1
Modificacionde ComposicinFlorisuca -3 1 -2.0 -2. -2.6
PROMEDIO2 -3.7 -2.0 -1.8 -7.5
lerturbacion a la Fauna -4 1 -2.3 -2.1 -2.B
FAUNA Destrucciondel H5bita1 -1 1 -2.3 >1.8 -2.7
Disminucionde especiespariculares -2.9 -2.1 - 5 -2.2
Alteracionoe ProcesosMgratonos -2.9 -2.0 -t.5 -2.1
PROMEDIO2 | | -3.5 | -2.2 1 -1.7 | -7.4
certiuniacion RelacionesGob v Com Local 1 __ _ _ -1.8
1
-5.3
SOCIAL Poblacional
|vAumento y Demanda Servicios -5 4 -3.6 -3.2 | 41
ODaCos
a la In-raestrurtura i -4_9_____ -1.4
F'ertunracionde la Satudy Seg Pubica -4 1 -3.0 -2.4
PROMEDIO2 | _ -4.9 -1.7 | -0.8 -7.4
Penurtacion en Prop Tierra (Afectaciones) -5.8 -4.2 1 -3.3
ECONOMICO en el uso del suelo y Prod Agr
Plerturbacion | -4.Q | -3.6 1 2.5
C;eneracion
de Empleos 1 4.0 | | 33 | 2.4
1
PROM E
_ Dnamizacion
_DI_
dela economa
loca!
2
44
4.-
-1.
4.3
_ 1 _
40
_-__ Ji
9 *3.9
4.2
_-8.8
CULTURAL
Concentzacion
Aculturacion
y Educacion Ambiental
ceosPueblosIndgenas
Elanosa las ruinasy restos Arqueoiogicos
3
-3 1
-3 6
|
|
-3.1
__ I
-2.2 1
1
-2.8
-1.2
enla CulturaLocalActual
Camb,os -3 1 -3.1 -2.2 1 -2.8
PROMEDIO 2 1 -3.3 -2.1 ] -1.5 -6.9
SUMA DE PROMEDIOSPOR ETAPAS -41.5 -16.2 ] -8.9 J
P ",,r,' . Crs,i..': S
S
Estrud, de Ev21uacnde Tparrto A mnental Carreteia ADiaO Cerm,o
Tabia 6.2-3
TRAMO ABAPO - EL ESPINO

ETAPA DEL PROYECTO
CONST,RijC CION OPERAC!ON MAN7ENIMIENOC PROMEDIC
______________________________________
-e ^s ^ e^_. - ss^3 _ _ ________________ _____________-2i -2.4
,OIP.E Aumer re 135 neeS S-3 i - -2 -2.5
CambiosMicro c:matzos -5 ! _ -1.7
PROMEDIO 2 [ 1 -4.0 ] -1.4 -1.t_ -6.5
Aurmento oe la inestabirao: ce aceras -3 l2.7 -1.9
SUELOS Desestructuracion y Compactacion de sueios -5.9 -368 -27 -4.1
incremento en los orocesosce erosion -44 | -1.5

C__Jambios
en el uso de sueos -5. -2.5 -2.7
PROMEDIO 2 | _ -4.8 -1.6 1 4 -7.8
Mocoificacion del Reirmen rr-jncr, -4.9 -1.6
AGUA Detenorode la calhoacde aguas -4.9 -4.8 24 -4.0

Modificacinde Cauces -3.8 i - -3
Disminucion de la recarga ce acuiferos -56. -19
PROMEDIO 2 1 1 -4. -1.2 | -0.6 -6.6
PAISAJE inbsiorVaisual -4.1 -1.4
PROMEDIO2 -4.1 1 1 -4.1
Ehiminacionrce la Cobertura Vegetal -4.C -2.8 -2 -3
FLORA DegradacinComunidadesVegetaies -35 -2.8 -2.2 -2.8
Perturbacin de Especies Paniculares -3,C i -1,0
_ Modificacion de Composicion Floristica -2.7 -1.8 -2.6 -2.4
PROMEDIO 2 -3-3 -1.9 -1.8 -7.0
Penuroacior.
a a Fauna j -3.7 -21 1 -2 1 -2.6
FAUNA 1Destruccionr
del Haoitat 1 -3.6 -2 1 -e. I -2.5
Disminucionde esoecies paniculares -2.7 -2.0 -1.5 1 -2.1
Aneracin de Procesos Migratonos -2.7 | -1.9 -15 1 -20
PROMEDIO 2 | | -3.2 - .2.0 i -1.7 j -6.9
Penurbacior Relaciones Goc y Corn Loca _ -5.3 _ _ | -1.8
SOCIAL AumentoPoblacionaiv Dernanda Servicios -6.5 -3.6 -3.2 -4.4

Daosa la Infraestructura | -41 _ _i -1.4
renurbacin oe la Salud y Seg Pubiica -4-9 1 -3.0 _r -2.6
PROMEDIO 2 1 [ -5.2 1 -1.7 -0.8 -7.7
Peenurbacion en Prop Tierra lAlectaciones, -4.8 -4.2 1 | -3.0
ECONOMICO Perturbacionen el uso dei suelo
v Prod Acr -3.7 -3.6 | 1 -2.4
|Generacion de Ernpeos | _4.4 | _| 3.3 2.6
D,narnizacionOela economia local 1 56j 4.3 i 40 1 46
PROMEDIO 2 _ 1 4.3 -3.9 ji -82
C-oncientizacion y Educacion Ambienta j 3.5 _ _ _ ji 1.2
CULTURAL Aculturacion oe tos Pueolos Indigenas | -5.0 -3. -2.2 1 -34
Daos a las tuinas y restos Arqueolgicos 1 -3,1 r _ -. O
Cambiosen la Cultura Local Actual 1 -4 -31 -2.2 -3.1
PROMEDIO2 | -4.1 [ -2.0 j -1.5 | -7.6
SUMADE PROMEDIOSPORETAPAS | -37.8 [ -15.7 -8.9 j 1
P C i---e---ernS Co,s,tnes S A
Estua,o ae E,a,acin de /mpaco Amb,entai Catre era Abapo - Cam-,
Tabla 6.2-4
TRAMO EL ESPINO - IPITA

ETAPA DEL PROYECTO
CONSTRU-CION 1 OPERACION | MANTENIMIENTO PROMEDiO 1
Aumento de los n,veles de inmision -. 3 -2.1 -1 - -2.7
AIRE Aumentoae os niveles sonoros - ii -2 7 -2.7

-5 . -1.7
PROMEDIO
2 -4.6 1 .1.4 -1.1 1 -7.1
Destuccion de Puntos de Interes Geologicc -6.4 | -2.1
Aumentooie ianestabilidadde iaceras -7 4 -2 7 -3.4

SUELOS y Compactacion
Desestructuracion oesuelos -7.3 -4.2 -27 -4.7
Incrementoen los procesosoe erosior -5.9 -2.0
Cambiosen el uso de suelos -6.5 -3 e | -3.4
PROMEDIO2 -6.7 -1.6 ] -1.1 1 -9.4
ModificacionOelRegmenHidnco -6 4 -2.1
AGUA Detenoro
de la calidaddeaguas -6.2 -5.2 -2.4 -4.6
Modifizacionde Cauces -3.9 -1.3
Disminucinode
la recarga de acuiferos -6.2 -2.1
PROMEDiO
2 1 -5.7 -13 -0.6 -7.6
] -2.0
PAISAJE
PROMEDIO
2 _ 1 ntrusionVisua!
[ -f.1
6.1
_
_ [ -6.1
de la CoberturaVegetal
limminacion -7 -3.5 -2 4 -4.3
zLORA Degradacion Vegetales
Comunidades -6.0 -3C -2.2 -3.7
Perturoacionde Especies Partjcutares -5 9 -2.0
Modificacionde ComposicionFloristca -54 -2.0 1 -2.5 -3.3
PROMEDIO2 1 -6.1 -2.1 -1.8 i -10.0
erturbaciona la Fauna -6 9 -3.5 -2 1 -4.2
FAUNA lDestruccion Habitat oel -6.6 -2 7 -1. -3.7

Disminucionceespecies particulares -5 7 -2 6 -1.5 -3.3
Alteracionde ProcesosMigratonos -4.2 -2 4 -1 5 -2.7
PROMEDIO
2 [ -5.9 [ -2.8 -1.7 -10.4
PerturOacior RelacionesGob y Com Loca | -5.3 i - -168
SOCiAL AumentoPcblacionaly Demanda Servicios -6.5 -3.6 -3.2 |4.4
Daosa lainfraestructura -4.1 -1.4
de la Saludy Seg Pubica
Ferturbacion -4.9 -3.0 -2.6
PROMEDIO
2 | [ -5.2 -1.7 1 -0.8 -7.7
Ferturmacionen la Propiedadde eaTierra -4.6 -4.2 -3.0
ECONOMICO Perturbacionen.el uso del suelos Proc Agr -3 7 -3.6 -2.4
Generacionde Empleos 44 3.3 2.6
| de la economa local
Dnamrzacion 56 4.3 40 4.6
PROMEDIO 2 i -4.3 -3.9 1 1 -8.2
Concientizaciony Educacion Ambientai 3.5 1.2
CULTURAL |Aculturacin delosPueblosindigenas -5.0 -3.0 1 -2.2 -3.4
S)aos
a las minasy restos Arqueologcos -3 1
i 1 | -1.0
Cambiosen a Cultura Local Actual -4 1 -31 -2.2 -3.1
PROMEDIO2 [ -4,1 -2.0 ! -1.5 ] -7.6
|SUMA PORETAPAS
DEPROMEDIOS -48.7 1 -16.8 | -8.6
P.C A e,ir--,-rsos Co,isi, ra,es S A

, dmDe
Esrua,d oe eeva,uac-,n c Amb,enr,r Carrerera Abtai Can,r'
Tabla 6.2-5
CIRCUNVALACION CAMIRI
RECURSC FACTOR DE IMPACTO PROMEDIO INDICE DE EVALUACION AMBIENTAL

ETAPA DEL PROYECTO1
CONSTRUCCION i OPERACION MAN-ENIMIENTO PRD1,1E3D0 1
Amento de los niveles de inmision -4 1 -3.3 | 1.7 -3.D
AIRE Aumento Oelos niveles sonoros - -2.9 - 7 -2.8

_ZambosMcro ctimatcos -S 1 j -1.7
PROMEDIO2 -44 -21 .1t1 -7.6
Aumento ae la inestabilidad oe taoeras - 22 -2 - -2.0
SUELOS Desestructuracion y Compactacion de suelos - -3.6 -2 7 -319
incremento en los Procesos be erosion -4_ 3 i i -1t4
C_ambios en el uso oe suelos -5.3 -2 A_ 1 -2.6
PROMEDIO
2 -4.5 -1.5 1 -1 4 74
AGUA Modifitacin del Regimen Hidrico -5.3 ! -1.8
Detenoro oe la calioad oe aguas 1 4 3 -4.8 -2 4 -3.8
PROMEDIO2 |2 -48 .24 [ -12 1 -8.4

PAISAJE lIntnJson visusi -3.9
PROMEDIO2 1 T * 1 i3.9
Elimnasoon oe la Zobernra Vegeta -3 4 -2.8 3 -2 4 -2.9
FLORA Degradacion Cornunidaoes Vegetales -3 .2 -2.8 -2 3 -2.8

Modifiacion de ComoosiciOn Floristica 27 -1.8 | -26 1 -2
PROMEDIO
2 1 | -31 -2.5 -2,4 -8.0
FAUNA 1Perturoacion
a la Fauna 28 -2 -2 -2.3
Destruccion del i -abitat -2.9 -21 t -2- -2.3
PROMEDIO 2 -2.9 -21 1 -21 -7.1

Perturbacion Reiaciones Got y Corn Local -4 1 ! | -1.4
Redistribucion de la Poblacion -41 .5A -3.1
SOCZIAL Modificacin Va. -41 -3.5 -23 -3.3
Incremento oe la trecuenacfn de ta gente -3.8 I -3.6 _ - -2.5
Daos a la intraestruaura _ -43 3 || -1.4

0
erturbacion oe eaSatuo y Se- Publica -4.6 -4.9 -2.5 .4.0
PROMEDIO 2 -4.2 -2.95 -0.8 f -7.9
Pe,turtnaio0n en Prop. Tierra (Afectcones) | -5 6 -1.9
ECONOMICO Generacionos EmcDeos 4 6 36 1 2.7

D,namizacion de ta economia local 4 7 4 4 3 4.2
PROMEDIO2 -56 j I I -5.6

CUITURAL|Concienttzac,n y Eucacion Ambiental = 35 i 1.2
Carbios en ta Cultura Local Actual -3 7 31 -25 T -31
PROMEDIO2 -3.7 f -31 | -2.5 -9.3

SUMA DE PROMEDIOSPOR ETAPAS -3,1 1 -16.6 1 -ttS5
P . i UliCI C,,ISU/IuI S A
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienra." Carretera Abap - Camirl
Las Tablas 6.2-1, 6.2-2, 6.2-3, 6.2-4 y 6.2-5 representan una evaluacin con
respecto a todas las fases del proyecto (vista global), estas tablas son un resumen
de los Indices de Evaluacin Ambiental, para cada uno de los tramos considerados.
Tambin son presentadas las categoras de valores individuales como promedio por
recurso y por fase del proyecto. Se utiliz un promedio para que reflejen los valores
relativos y la importancia del componente en el proyecto. El valor global refleja el
valor positivo o negativo neto del impacto.
En lo que sigue, y dado que la fase de construccin es la de mayor incidencia global,

sobre los diferentes factores del medio analizado, se realiza un anlisis de la
incidencia individual de los potenciales impctos, a travs del anisis de los IEA,
detectados para dicha fase.
6.2.1 Medio Fsico
Aire
Aumrento de los niveles de inmisin
Este impacto ha sido calificado como negativo, debido a que el incremento de los
niveles de inmisin provoca el deterioro de la calidad del aire, afectando a la vida
humana, flora y fauna. Se considera reversible durante las fases de construccin y
mantenimiento, ya que una vez que cesen las actividades de construccin, los niveles
de inmisin volvern a su estado inicial y mayormente reversible en la etapa de
operacin de la carretera, debido al trfico de vehculos por la zona, de todas
maneras, en esta etapa, los efectos se elevarn en lo referente a la emanacin de
gas,es, pero disminuirn en cuanto a las partculas suspendidas de polvo. Este
impacto se considera temporal durante las fases de construccin y mantenimiento
y continuo en la fase de operacin. En todos los casos el impacto es puntual porque
afecta a un rea reducida, y es directo porque no depende de ningn otro impacto
para s.u aparicin.
Los niveles de inmisin debido al incremento de partculas suspendidas y

emanaciones de gases es un impacto que se presenta a lo largo de toda la carretera,
aunque cobra mayor relevancia en las zonas pobladas, en las que sus efectos son
percibidos directamente por los pobladores y por tanto generan una sensibilidad local
mayor.
Este;impacto se presenta en las tres fases del proyecto. Su mayor valor de IEA, se
presenta en la etapa de construccin, debido a que durante esta fase se realizan los
trabajos de movimiento de tierras, operacin de maquinaria y equipo y otras que
provocan la aparicin de este impacto. Los valores del IEA para este impacto lo
catalogan en un rango de baja incidencia para todos los tramos considerados, y su
pos cin relativa en el contexto del anlisis ambiental tampoco es prioritario.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg 194

Estudio de Evaluacin de Impacto Amnbiental Carretera Abao - Camrn
Aumento de los niveles sonoros
Este impacto se considera negativo, debido a que el incremento en los niveies

sonoros provoca molestias tanto a la poblacin circundante, animal y humana, como
a los trabajadores del contratista durante la etapa de construccin. Se considera que
este impacto ser reversible durante la e.apa de construccin y mantenimiento, ya
que una vez que los trabajos concluyan, el efecto terminar; y mayormente reversible
en la fase de operacin, porque la carretera estar en constante funcionamiento.
Respecto a la temporalicad el impacto se considera-temporal durante las etapas de
construccin y mantenimiento y continuo durante la fase de operacin de la
carretera. En general se considera puntual, pues afecta slo al rea en que se
produce y directo ya que para su aparicin depende slo de la implementacin de la
carretera o la iniciacin de los trabajos de construccin.
El aumento de los niveles sonoros es un impacto que se presenta a lo largo de toda

la carretera, aunque cobra mayor relevancia en las zonas pobladas, en as que sus
efectos son percibidos directamente por los pobladores y por tanto generan una
sensibilidad local mayor.
Este impacto que se presenta en todas las fases del proyecto, para todos los tramos
considerados, presenta su mayor afectacin en la etapa de construccin, nuevamente
debido ai tipo de trabajos que se reaiizan durante esta fase.
ca'mbios microclimticos
Este impacto, que se presenta slo en la etapa de construccin, se considera

negativo, ya que afecta al entorno fsico y bitico del rea circundante a la que se
produce. Es un efecto puntual ya que afecta slo al rea en aue se realizan las
actividades que lo provDcan, es decir para el caso del cambio cromtico en la
plataforma, el efecto se presentar slo en una franja delgada, que no llega a cubrir
el derecho de va; durante la construccin del puente, se produce slo en el lugar en
el que el cauce del ro se ha modificado para facilitar la construccin y para la
explotacin de los bancos de prstamo en ros.
El efecto se considera indirecto para las actividades de construccin dei puente sobre
el rio Grande y la explotacin de bancos de prstamo en ros, ya que se presenta una
vez que los cauces de los ros hubieran sido modificados; sin embargo, para la
actividad de colocacin del paquete estructural el impacto es directo, por el cambio
del coior de la plataforma. Respecto a la reversibilidad del impacto tambin existen
diferencias de acuerdo a las actividades que se realicen, es as que para la actividad
de colocacin del paquete estructural el efecto ser irreversible, mientras que para
las actividades de construccin del puente y explotacin de bancos de prstamo en
ros los efectos sern reversibles ya que una vez que cesen las actividades el impacto
desaparecer. En todos los casos el efecto es continuo.
En cuanto a la sensibilidad local, este impacto, debido a sus caractersticas, es casi

imperceptible por la poblacin circundante, quienes no le asignan importancia.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camtri
Sus valores de IEA para los tramos carreteros considerados son de carcter medio
y IDajo para la construccin del puente. Su posicin relativa en el contexto del
anlisis ambiental no es prioritario.
Suelos
Destruccin de puntos de Inters Geolgico
Est:e impacto se presenta solamente en el tramo El Espino - Ipit, se consicera

necgativopor los efectos adversos en el medio ambiente; es irreversible, dado que una
vez que los puntos de inters geolgico sean destruidos no ser posible su
reposicin; puntual, porque no afectar a ms lugares que aquellos en los que se
produzca la accin y directo ya que su presencia no depende de otros impactos.
La presencia de este impacto es poco probable, sin embargo, si llegase a presentarse,

tendr un desarrolio muy rpido y su duracin ser permanente.
En cuanto a su sensibilidad local, el impacto no es percibido por la poblacin, quienes

no conocen su efecto.
El valor del IEA para este impacto lo cataloga en un rango de incidencia media, y su
posicin relativa en el contexto del anlisis ambiental no es prioritario.
Aurnento de la inestabilidad de laderas
Este impacto directo se considera negativo porque afecta al medio ambiente de forma
adversa; es mayormente reversible, ya que una vez que el talud encuentre su
equiiibrio natural las condiciones de estabilidad volvern a su estado inicial. Este
impacto estar presente en el medio ambiente de manera continua, hasta lograr su
recuperacin, su efecto es puntual, porque afecta slo el lugar en el que se produce
el hecho. Este impacto es indirecto, ya que se presenta una vez que se ha producido
la clesestructuracin y compactacin de los suelos.
La sensibilidad local respecto a este impacto es de carcter pasivo, por los

pobladores, quienes manifiestan su rechazo al impacto en forma leve.
Este impacto se presenta en las fases de construccin y mantenimiento para los

tramos considerados, excepto la construccin del puente, ya que en l no ser
necesaria la realizacin de cortes. En la fase de mantenimiento los vaiores de IEA se
consideran de baja significancia, sin embargo para la etapa de construccin, los
valores se encuentran en el rango medio, muy cercanos al lmite superior para el trazo
actjal, y alto para el tramo El Espino - Ipit. Su posicin relativa en el contexto del
anlisis ambiental es prioritario, en el caso del trazo actual y el tramo El Espino - Ipit,
resalta ser el impacto ms importante, por lo que se ha tomado en cuenta para el
planteamiento de las medidas de mitigacin, mismas que deben ser implementadas
oportunamente.
P.C.A. ingenieros Consultores S.A. Pag 796

Estudio oe Evaluacin de Impacto Ambienrai Carretera Abapo - Camiri
El suelo es afectado por la mayor parte de las actividades de construccin y

operacin que producen desestructuracin y compactacin. Se considera que este
impacto es negativo por los efectos adversos que tiene sobre los suelos, es directo
pues su presencia no est condicionada por otros impactos; irreversible, ya cue el
sueio no podr volver a su estado original de forma natural; continuo; puntual porque
afecta slo al lugar en el que se producen las acciones.
La sensibiiidad local respecto a este impacto es de tipo pasivo, donde los pobladores
manifiestan su rechazo al impacto en forma moderada.
Como ya se ha mencionado, este impacto se presenta en las fases ce construccin,

operacin y mantenimiento de la carretera, su mayor afectacin se da en la primera
de ellas y con mayor relevancia en el tramo El Espino - ipit, debido a que esta zona
tiene un grado de intervencin menor que la carretera actual, para e! puente sobre el
ro Grande, el impacto sio se presenta en la fase de construccin. Los vaiores de
lEA son de carcter medio para todos los tramos considerados y en todas sus fases.
Su posicin relativa en el contexto de la evaluacin es importante en todos los
tramos considerados, a excepcin del puente Abap sobre el ro Grande, por este
motivo, es importante la aplicacin de las medidas de mitigacin propuestas, de
manera oportuna.
Este impacto es categorizado como negativo por los efectos adversos al medio
ambiente, especialmente al factor suelo, es irreversible ya que los efectos causados
por el impacto, no pueden volver a su estado original por causas naturales. Este
impacto es puntual, ya que su afectacin se limita a sectores en los que se
desarrollan las actividades que lo producen. El impacto es continuo y indirecto, que
se produce a raz de la desestructuracin y compactacin del suelo: slo en el caso
de retiro de campamentos, el impacto es de carcter directo.
La sensibiiidad local de este impacto, es de tipo pasivo, en la que los pobladores

manifiestan su rechazo al impacto en forma.
Este impacto se presenta slo en la fase de construccin de los tramos carreteros,

para los cuales los valores de IEA son de significancia media, este impacto no es
prioritario en el contexto de la evaluacin ambiental, sin embargo se prevn medidas
para evitar su desarrollo.
Cambios en el uso de suelos
Este impacto se considera negativo, debido a la afectacin adversa hacia el medio

ambiente, es irreversible, dado que una vez que el impacto se produzca, las
condiciones originales no podrn ser recuperadas por acciones naturales, por el
contrario, el cambio en e! uso del suelo, es un impacto que ser creciente con el
P.C.A Ingenieros Consultores SA. Pg. 197

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abapo - Cam,ri
tiempo; el impacto es continuo, puntual porque afecta directamente a determinadas

zonas; el impacto es indirecto, ya que se presenta una vez que se ha producido la
desestructuracin y compactacin del suelo.
Es-tees uno de los impactos que son ms sentidos por la poblacin de la zona, su
sensibilidad local es bastante alta, donde la poblacin reacciona de forma moderada
ar,te la aparicin del impacto.
Este impacto se presenta en las e:apas _ .WJs:ruccZ,;y, u oirrea,

sieindo la primera de ellas la que tiene una mayor relevancia. Su mayor valor de IEA
se da en la etapa de construccin, con valores de significancia media, prxima al
lmite superior para el trazo actual y el tramo El Espino - Ipit. En el conjunto de la
evaluacin ambiental, entre todos los impactos considerados, este presenta una
relevancia significativa para los tramos del trazo actual, Abap - El Espino y la
Circunvalacin Camiri. Si bien su efecto es mayor en el tramo El Espino - Ipit, en
la evaluacin realizada se destacan otros impactos para este tramo.
Agua
Modificacin del Rgimen Hdrico
Este impacto negativo, slo se presenta en la fase de construccin de las obras, y

se considera para todos los tramos que se estn analizando, debido a la construccin
de obras de drenaje y puentes. Se considera que el mismo ser mayormente
reversible, ya que una vez que cesen las actividades que lo provocan, el rgimen
hdrico de los cursos de agua afectados voivern a sus condiciones originales
despus de un cierto tiempo de manera natural. Se considera que la concentracin
de este impacto ser local, ya que el rgimen de un determinado curso de agua no
ser modificado slo en la zona en que se reaiicen las actividades, afectando la regin
comprendida aguas abajo. Este impacto es indirecto, pues su presencia depende de
la aparicin de otros impactos, tales como la modificacin de cauces.
La modificacin del rgimen hdrico es un impacto que afecta no slo a las zonas de
los cursos de agua donde se realizan las actividades que producen el impacto, en este
sentido, la poblacin que se encuentra aguas abajo del curso de agua afectado
manifiesta su rechazo ante la aparicin del impacto de forma moderada.
Los valores de IEA para este impacto son de carcter medio. Este es un impacto que
tiene relevancia dentro del contexto de la evaluacin ambiental para la construccin
del puente sobre el ro Grande, en el que es el impacto ms sicnificativo, en otros
tramos como en el trazo actual y en el circunvalacin Camiri, tambin es un impacto
prioritario y tampoco deja de ser relevante en la construccin del tramo El Espino -
Ipit.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg 198

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambienral Carrerera Abapo - Camir
Deterioro de la calidad de aguas
Este impacto ha sido calificado como negativo por los efectos adversos en el medio
ambiente. Es un impacto indirecto, pues su presencia est condicionada por la
aparicin de otros impactos, que de alguna manera puedan afectar a los cursos de
agua; es mayormente reversible, ya que una vez que cesen las actividades que lo
producen, Ia calidad de las aguas afectadas volver a su estado original en un cierto
perodo de tiempo, pero de forma natural. Se considera que el impacto es continuo,
Ji:~:za fase de construccin de la carretera y el
l__-a
puente; su afectacin es local ya que sus efectos no slo se presentan en ia zona en
que se realizan las actividades que provocan el impacto, sino aguas abajo de este
punto.
Dado que el deterioro de la calidad de aguas es un impacto que afecta no slo a las
zonas de' los cursos de agua donde se realizan las actividades que producen el
impacto, la poblacin que se encuentra aguas abajo del curso de agua afectado
manifiesta el rechazo completo a los efectos del impacto producido.
Este impacto se presenta en todas las fases del proyecto y para todos los tramos
considerados, los valores de IEA son de mayor relevancia para la fase de
construccin y los menores para la fase de mantenimiento. En el conjunto de la
evaluacin, para todos los tramos considerados, este es el impacto que mayor
afectacin provocar al medio ambiente, considerando las tres fases, ya que se
presenta en todas ellas; sin embargo, en la etapa de construccin resulta ser de
prioridad slo para el puente sobre el ro Grande y el trazo actual. Sin embargo se
han planificado una serie de medidas de mitigacin para minimizar su efecto en el
ambiente.
Este impacto se considera negativo por los efectos acversos en el ambiente, es

reversible, ya que una vez que cesen las actividades que lo provocan, las condiciones
originales sern restauradas inmediatamente. El impacto es continuo ya que se
presenta durante un perodo de la construccin de las obras y no cesa hasta que la
actividad que lo provoca termina. Este impacto es local, pues su efecto puede ser
percibido aguas abajo del punto en que se realiza la actividad que lo provoca. Este
es un impacto directo que se presenta en varias actividades de la construccin.
La sensibilidad local respecto a este impacto, por parte de la poblacin de la zona es

la manifestacin de su rechazo al impacto de forma moderada.
Este impacto se presenta en todos los tramos considerados slo durante la etapa de
construccin de las obras. Los valores de IEA son de carcter bajo y slo para el
trazo actual de significancia media. En el contexto de la evaluacin ambiental este
impacto no es significativo para ninguno de los tramos considerados.
P-C.A. Ingenieros Consultores SA. Pag 199

Estudio oe Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir'
Los mayores daos a la infraestructura se podrn presentar durante la construccin

del Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2. De presentarse esta situacin se podrn
ocasionar daos a la economa local y nacional.
Uno de los aspectos ms importantes a tomar er cuenta dentro de los daos a la

infraestructura es el referido a la posible afectacin al oleoducto que corre paralelo
a la carretera y lo cruza en varias oportunidades.
Afectacin de la salud y seguridad pblica
Los factores de riesgo sealados en la descripcin del impacto, llegarn a

incrementar las tasas de morbilidad y mortalidad de los habitantes de la zona.
5.3.2 RecursosEconmicos
Afectacin a la tenencia y propiedad de la tierra
Durante la construccin de la carretera ser necesario expropiar terrenos, situacin

que a su vez podr generar confiictos con los propietarios y entorpecer el normal
desarrollo de las obras.
Uso del suelo y actividades agropecuarias
La expropiacin de las tierras, podr traer como consecuencia un dao a los cultivos
permanentes y temporales, situacin que aumentar el riesgo de conflictos con los
propietarios.
Generacin de empieo
La construccin de la carretera demandar la contratacin de mano de obra local,

esta situacin provocar un incremento en sus ingresos y mejorar temporalmente
las condiciones de vida del trabajador y de su familia.
La ejecucin del proyecto ocasionar un aumento en la demanda de mercancas y

servicios locales, principalmente en las poblaciones donde se instalarn los
campamentos, producindose un incremento en el flujo econmico que representar
tambin un aumento en los ingresos de los habitantes de la zona.
P.C.A Ingenieros Consujltores S.A. Pg. 171

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta! Carretera Abap - Camiri
5.3.3 Recursos Culturales
Concientizacin y educacin ambiental
Los habitantes, al estar ms informados acerca de la obra, estarn en mejores

condiciones para comprender la importancia del sector en la economa nacional y
local. Tambin al alcanzar una mayor concientizacin sobre la preservacin del medio
ambiente se podrn modificar aquellas conductas que afectan al ecosistema.
Aculturacin de los puebios indgenas
El contacto intercultural podr producir una aculturacin de los pueblos indgenas,

situacin que podr traducirse en el cambio de su forma de organizacin social,
costumbres, tradiciones e idioma.
Ruinasy restos arqueolgicos
Aunque la probabilidad de que se produzcan hallazgos de restos arqueolgicos es

muy baja, dado el grado de intervencin de las reas por la que se desarrollar la va,
de no tomarse medidas preventivas podra llegar a producirse el dao o saqueo de los
restos arqueolgicos que pudiesen existir. Este extremo significara una prdida del
patrimonio cultural de la regin y al mismo tiempo podr generar actitudes negativas
hacia la empresa constructora y al proyecto en general.
Cambios en la cultura local actual
El cambio en la cultura local actual podr producir desadaptacin en los residentes

locales y aumentar el flujo migratorio hacia las grandes ciudades.
5.4 Desarrollo Inducido
5.4.1 Alcances y Limitaciones del Anlisis
Durante la realizacin del EEIA se han logrado identificar dos tipos de impactos, unos
inmediatos o contingentes a la ejecucin de las obras y otros cuyos efectos se
presentan una vez concluida la carretera. El presente acpite se refiere a aquellos
temas del rubro `Desarrollo Inducido', que se catalogan como aquellos efectos
producidos por el desarrollo generado por un determinado cambio (la construccin de
la carretera), el cual promueve actividades que anteriormente no existan o eran
incipientes.
Los impactos inmediatos y contingentes han sido analizados en el captulo

denominado Evaluacin de Impacto Ambiental del EEIA, razn por la cual en el
presente captulo se limita a presentar un anlisis sobre los impactos ocasionados por
la construccin de la carretera a mediano y largo plazo. El esfuerzo por predecir la
realidad social, econmica y cultural del rea de influencia directa e indirecta de la
carretera, luego de su conclusin y operacin presenta las siguientes dificultades:
P C.A Ingenieros Consultores S.A. Pg 172

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambientai Carretera Abap - Camiu
Disminucin de la recarga de acuferos
Dadas las condiciones de escurrimiento de la zona, gran parte del agua que escurre
superficialmente se infiltra, recargando acuferos cercanos, la construccin de obras
die drenaje superficial impedir este efecto, slo en aiaunos cursos, ya que la mayor
parte de ellos se infiltra antes de llegar a la carretera. En este sentido el impacto
producido se considera negativo, mayormente reversible, porque las condiciones
normaies de escurrimiento de las aguas subsuperficiaies podrn res-taurarse de
m-aneranatural una vez que ias actividades que producen el impacto nayan concluido.
El impacto es regionai porque su efecto tender a afectar zonas bastante grandes,
llegando hasta el acufero ms cercano.
Este impacto es apenas perceptible para la poblacin de la zona, y slo se le asigna

importancia en el caso de que la dotacin de agua potable sea a travs de pozos para
captacin de aguas subterrneas.
Este impacto se presenta slo durante la etapa de construccin de la carretera y tiene

valores de IEA de significancia media para todos los tramos considerados, sin
ernbargo su relevancia es baja en el contexto de la evaluacin ambiental. Este
impacto no se presenta en la construccin de la circunvalacin Camiri er, los sectores
periurbanos.
Paaisaje
Este recurso ser afectado en la etapa de construccin de la carrete-a y se presenta

por varias causas, entre ellas, el cambio cromtico de la plataforma, la inciusin en
el paisaje de elementos que no son caractersticos, la destruccin de la vegetacin,
etc. En este sentido, el impacto se considera negativo por los efectos adversos al
arnbienLe; es irreversible, porque no podr volver a su estado oriainal de forma
natural; continuo ya que su efecto no cesar en todo el tiempo en que se desarrolla
el impacto, e indirecto, pues su presencia depende de la aparicin de impactos tales
como la destruccin de la cobertura vegetal, en ciertos casos.
El impacto de intrusin visual es un impacto que si bien la poblacin lo percibe, no

le asigna importancia.
Su mayor valor de iEA se presenta en el tramo El Espino - Ipit, debido a que esta
zona est menos intervenida y la destruccin de la vegetacin existente, as como
la introduccin de lneas rectas que corten la armona del paisaje sern de mayor
relevancia que para el trazo actual, el tramo Abap - El Espino y la circunvalacin
Camiri, conde la morfologa de la zona ya ha sido afectada as como la construccin
del puente que se realizar a 160 m del puente ferroviario existente.
Er ninguno de los casos es un impacto de relevancia en el contexto de la evaluacin

anmbiental.
P.C.A Ingenieros Consultores S.A Pag 200

Estudio de Evaluacin de impacto Ambienrea! Carretera Abao - Camiri
6.2.2 Medio Bitico
Flora
Eliminacin de la Cobertura Vegetal
La eliminacin de la cobertura vegetal es un impacto negativo; mayormente

reversibie, va que. en funcir a las caractersticas de la zona, la vegetacin podr
regenerarse naturalmente una v,z que las actividades cue provocan los impactos
hayan cesado. El impacto es puntual por que afecta a sectores reducidos del rea
de influencia y es directo.
La sensibilidad local para este impacto demuestra que los pobiadores de la zona,
perciben el impacto y le asignan importancia.
De los valores de IEA calculados se puede ver que la fase en que se tiene una mayor
incidencia es la referente a la construccin de las obras, con valores de significancia.
media, a excepcin del tramo El Espino - Ipit, en el que el impacto es de alta
significancia y resulta prioritario en el contexto de la evaluacin ambiental, debido
principalmente al estado de conservacin que muestran los bosques encontrados en
este tramo, en especial el sector de la quebrada Itani.
Degradacin de comunidades vegetales
Este impacto es negativo, se considera mayormente reversible, dado que una vez que
las actividades que provocan el impacto sean concluidas, las especies vegetales
actuales podrn recuperarse naturalmente aunque en un largo perodo. El impacto
es puntual porque afecta a sectores reducidos del rea de influencia, limitndose a
las orillas del camino, bancos de prstamo, buzones de depsito y los sectores en
que se instalen campamentos.
La sensibilidad local frente a este impacto es bastante baja y casi imperceptible,

porque los pobladores de la regin, si bien perciben el impacto, no le asignan ninguna
importancia.
Los valores de IEA Dara las diferentes etapas del proyecto son de significancia media
y baja. Su mayor afectacin se presenta para el tramo de El Espino - ipit, donde el
grado de conservacin de la vegetacin existente es bastante mejor que en los otros
tramos considerados.
Perturbacin de especies particulares
Este es un impacto negativo, mayormente reversible, ya que una vez que las
actividades que producen el impacto cesen, las condiciones originales, antes de la
implementacin del proyecto, tendern a restaurarse, lo cual podr llevar algn
tiempo. Se considere el impacto puntual, pues su afectacin se dar slo en sectores
puntuales, en las que las especies sensibles estn presentes. Este impacto se
P. CA. Ingenieros Consuiltores S A Pag 20 7

considera directo, pues para su aparicin, no es necesaria la presencia de ningn otro

irnpacto.
La sensibilicad local para este impacto demuestra que, los pobladores de la regin no
conocen o no perciben la presencia y los efectos del impacto.
Este es un impacto que se presenta en la etapa de construccin de las obras, en el

trazo actua y la Alternativa 2 dei Tramo 1, no as ern la construccin del puente ni
en os sec:ores periurbanos de la ci,rcunvalacin Camiri. Durante esta fase se realizan
los trabajos de limpieza del terreno, que incluye el desbroce de especies vegetales
que pueden afectar a especies particulares. Este impacto es de significancia media
en todos los casos, en el conjunto de la evaluacin ambiental se demuestra que no
tiene relevancia frente a otros impactos.
Modificacin de la composicin florstica
Este impacto negativo, se presenta en el ambiente para las tres fases del proyecto
en todos los tramos considerados, excepto el puente sobre el ro Grande. Se
considera negativo porque las especies vegetales existentes podrn ser sustituidas
por especies invasoras. El impacto es irreversible, ya que la vegetacin existente,
una vez desplazada por especies colonizadoras, no podr recuperar sus condiciones
originales. Este impacto se considera puntal, ya que el impacto afecta a zonas
reducidas de la carretera.
Lia sensibilidad local para este impacto, demuestra que los pobladores de la zona
perciben el Impacto y le asignan alguna importancia.
Del anlisis de los valores de IEA calculados para todas las fases y los tramos en los
que se presenta, se puede concluir que en la fase que este impacto toma mayor
reievancia es durante la construccin y es ms importante en el tramo El Espino -
Ipit. Sin embargo, en ninguno de los casos su significancia, en el contexto de la
evaluacin, es de prioridad.
Fauna
Perturbacin a la fauna
La perturbacin a la fauna es un impacto negativo que afecta en forma regional a los

animales existentes, debido principalmente al ruido producido por la maquinaria
durante su operacin. Se considera mayormente reversible porque una vez que
tewrminen las actividades que producen el impacto, las condiciones originales
recobrarn su estado actual. El impacto es indirecto, ya que la perturbacin a la
fauna se presenta por el ruido producido o la destruccin del hbitat.
En cuanto a la sensibilidad local para este impacto, la poblacin de la zona manifiesta

su rechazo al impacto en forma leve.
P.C.A. Ingeni,ros Consultores S.A Pag 202

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abapo - Camir.:
Este impacto se presenta durante las tres fases, para todos los tramos considerados.
Los valores de IEA demuestran que la mayor relevancia de este impacto se presenta
durante la etapa de construccin de las obras y no es de relevancia, salvo para el
tramo El Espino - Ipit, sector en que los efectos son ms importantes, debido a la
existencia de mayor cantidad de especies en la zona, algunas de las cuales se
encuentran listadas por el CITES y la UICN.
Destruccin del hbitat
La destruccin del hbitat es un impacto negativo, pues afecta de manera adversa

a las especies de fauna que habitan la zona de influencia del proyecto. Es un impacto
mayormente reversible, dado que una vez que las actividades que producen el
impacto concluyan, las condiciones originales antes de la implementacin de la
carretera se recobrarn naturalmente en un lapso de tiempo. El impacto es indirecto,
ya que su desarrollo est condicionado por la presencia de otros impactos tales como
la elevacin de los niveles de inmisin y niveles sonoros. Este impacto es puntual
porque afecta slo a sectores reducidos del rea de influencia.
La sensibilidad locaj para este impacto demuestra que los pobladores de la zona,
perciben el impacto y le asignan importancia.
Este impacto se presenta en las tres fases del proyecto, teniendo mayor significancia
en la e,apa de construccin de las obras, con valores de IEA que se encuentrar. en
el rango medio. Para el trazo actual, el tramo Abap - El Espino, el puente sobre el
ro Grande y la circunvalacin Camiri, el impacto no tiene mayor relevancia, sin
embargo, en el tramo El Espino - Ipit el impacto resulta sianificativo, debido a la
presencia de especies sensibles en la zona, especialmente en la zona de la quebrada
Itani.
Disminucin de especies particulares
La disminucin de especies particulares de fauna es un impacto negativo, que se

presenta a nivel regional; el impacto es mayormente reversible, pues una vez que las
actividades que provocan el impacto terminen, las especies particulares podrn
recuperarse, en un perodo de tiempo determinado. Este impacto es indirecto, pues
su presencia est condicionada por el desarrollo de otros impactos tales como la
destruccin del hbitat.
La sensibilidad local para este impacto demuestra que los pobladores de la zona,
perciben el impacto y le asignan alguna importancia.
Este impacto se presenta en los tramos del trazo actual, Abap - El Espino y El Espino
- Ipit, durante las etapas de construccin y operacin de la carretera, con valores
de IEA que se encuentran dentro del rango bajo, en el contexto de la evaluacin
ambiental para cada tramo considerado muestran que el impacto no es de mayor
significancia.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 203

Alteracin de los procesos migratorios
Este impacto se presenta durante las tres fases consideradas para los tramos del
trazo actual, Abap - El Espino y El Espino Ipita. Es un impacto negativo, que afecta
especialmente a las especies migratorias, que en la zona de influencia del proyecto
son el zorzal chalchalero (Turdus amaurochalinus) que es un miarante austral y el tojo
grande (Psaracolius decumanus) que es un migrante regional. Es un impacto
reversible, ya que una vez que las actividades que causan el impacto terminen, los
procesos migratorios de las especies existentes en la zona volvern a ser los mismos.
El impacto es local, porque afectar los procesos migratorios de las aves que se
encuentran en las cercanas de los lugares en que se realice la construccin. Este
irnpacto es indirecto, debido a que su presencia est condicionada por otros impactos
tales como el incremento de niveles sonoros y de inmisin.
En cuanto a la sensibilidad local, este es un impacto que los pobladores de la zona

lo perciben y le asignan alguna importancia, sin embargo no manifiestan reacciones
frente a l.
Los valores de iEA calculados para este impacto se encuentran en el rango bajo de
laI escala considerada; en el conjunto de la evaluacin ambiental no presentan
relevancia.
6.2.3 Nledio Humano
Recursos Sociales
Ferturbacin en las Relaciones Gobierno Local - Comunidad - Empresa
Este impacto ha sido caracterizado como negativo porque demandar nuevas tareas,
responsabilidades y preocupaciones para las autoridades locales, sin embargo se
considera que ser un impacto reversible pues las condiciones volvern a su estado
inicial una vez concluidas las obras. Ser un impacto continuo porque se extender
durante la construccin de la obra, y ser local porque solo afectar a las
comunidades prximas a la va.
La sensibilidad local de este impacto demuestra que la poblacin manifiesta su

rechazo ante el impacto de forma significativa.
Este impacto slo se presenta durante la etapa de construccin de las obras, por la
presencia de un gran nmero de trabajadores de las empresas constructoras. Los
valores de IEA calculados, demuestran que los valores son similares para el trazo
actual y los tramos Abap - El Espino y El Espino - Ipit, y un valor menor para la
Circunvalacin Camiri, en todos los casos de relevancia media. En el conjunto de la
evaluacin ambiental no tiene gran relevancia, salvo para el tramo Abap - El Espino.
Los valores que se presentan en la evaluacin se deben a dos causas:
P.C.A Ingenieros Consultores SA. Pag 204

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienre' Carretera Abapo - Camir,
Por un lado porque las disposiciones legales existentes en e! pas, como ser el
Reglamento Generai de Gestin Ambiental, (Capitulo V); el Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental (Capitulo 11,lli y IV), otorgan atribuciones y
competencias a los Gobiernos Municipales para ejercer funciones de
seguimiento, control y vigilancia a nivel local de aquellas actividades que afecten
o puedan afectar al medio ambiente y los recursos naturales. Dichas
reglamentaciones establecen el marco en el que se deben mantener las
relaciones entre la Empresa y e! Gobierno Locai.
Por el otro, porque existe un reconocimiento y legitimidad de estas autoridades

a los ojos de la poblacin en general. El desconocer los canales de consulta y
decisin comunal podra generar graves problemas y retrasos en el desarrollo de
las obras.
Redistribucin de la poblacin
Este impacto se presenta slo en el tramo de la Circunvalacin Camiri. La

construccin de esta va ocasionar inevitablemente una redistribucin de la
poblacin, pues aumentar la presencia de los residentes locales en el rea de
influencia de la obra, durante la etapa de construccin de las obras, debido a la
instalacin de los campamentos, y durante la operacin de la va por el asentamiento
de otras personas a las cercanas de la va, por ello el impacto ha sido calificado
como negativo, ser adems reversible durante la construccin, ya que una vez
concluidas las obras los campamentos sern desmantelados y los trabajadores
volvern a su lugar de origen, sin embargo, durante la operacin de la va ser
irreversible porque una vez que las personas se hayan asentado en las proximidades
de la obra, permanecern all por un tiempo indefinido, ser tambin continuo,
puntual debido a que afecta slo a zonas reducidas, en funcin a la topografa y
condiciones actuales del rea, e indirecto pues su presencia depende otros factores
taies como la generacin de empleos.
La sensibilidad local ante este impacto demuestra que los pobladores de la zona del
proyecto reaccionan en forma moderada ante la aparicin del impacto.
Este impacto se presenta en las etapas de construccin y operacin de la va, siendo

ms significativo en el segundo caso; los valores de IEA calculados, son de relevancia
media, y los de mayor significacin para la etapa de operacin en todos los tramos
considerados.
Modificacin vial
Este impacto que slo se presenta en la Circunvalacin Camir, ha sido calificado

como negativo, ya que la modificacin de la red vial en la ciudad ocasionar
afectaciones a la poblacin en general, reversible durante la construccin y
mantenimiento de las obras, ya que una vez que concluyan estas actividades, la red
vial podr volver a su estado actual e irreversible durante la operacin del proyecto,
P.C. A Ingenieros Consultores S.A Pag. 205

Estudio de Evaluacin de Impacro Amnbiental Carretera Abapo - Camir:
ya que las nuevas condiciones tendrn una duracin indefinita. Se considera local,
ya que la afectacin se extender a varias zonas de la ciudad y directo.
La sensibilidad local frente a este impacto demuestra que la poblacin reacciona de

forma leve ante su aparicin.
Este impacto se presenta en todas las etapas del proyecto, slo en la circunvalacin
Camrir, ya que en esta ciudad la va se desarrolla por sectores pobiacos y que
cuentan con una red via, definida que se ver afectada por el proyecto. Su mayor
afectacin se presenta durante la etapa de construccin de las obras, ya que en la
misma se realizarn una serie de actividades que obiigarn el cierre de unas calles y
la habilitacin de otras a fin de no perjudicar las actividades cotidianas de los
pobladores de la ciudad de Camiri.
Incremento de la frecuentacin de la gente
La construccin de la circunvalacin Camiri provocar un incremento en la frecuencia

con la que las personas acuden al rea de influencia directa, y ello a su vez
aumentar la probabiiidad de que se presenten accidentes de trnsito, por tal motivo
e' impacto ha sido calificado como negativo. Ser tambin reversible porque dejar
de ejercer su influencia una vez que la obra haya sido concluida, en la etapa de
construccin e irreversibie durante la etapa de operacin de la va, ya que su
afec.acin estar presente por un perodo indefinido. El impacto se considera puntual
e indirecto, ya que depende de la aparicin de otros impactos tales como la
redistribucin de la poblacin.
La sensibilidad local ante este impacto no es relevante, pues si bien la poblacin lo

percibe y manifiesta su rechazo al impacto en forma leve, sin embargo no tiene
reaccin alguna.
El impacto se presenta en la circunvalacin Camiri en las fases de construccin y

operacin de las obras, con valores de IEA de caracter bajo.
Aumento de la poblacin y de la demanda de servicios
La instalacin de los campamentos para los trabajadores producir un aumento

temporal de la poblacin y ello traer consigo un aumento en la demanda de servicios
pblicos. Asimismo se debe sealar que la construccin de la carretera aumentar,
inevitablemente, el flujo migratorio hacia el rea de influencia, situacin que tambin
generara una mayor demanda de servicios.
Dicho factor ser irreversible, ya que muy difcilmente se podrn volver a las
circunstancias anteriores, ser tambin continuo pues se mantendr constante en el
tiempo y ser de accin indirecta, por que su presencia deriva de otros factores tales
como la generacin de empleos.
P.C.A. Ingen.eros Constiltores S.A Pg 206

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abapo - Carniri
La sensibilidad local ante este impacto demuestra que los pobladores de la zona del
proyecto reaccionan en forma moderada ante la aparicin del impacto.
De los valores de IEA calculados, se puede deducir que este impacto es el ms

significativo para el tramo Abap - El Espino, debido a la carencia de servicios en esta
zona. Si Dien se Dresenta en todas las fases del provecto, elercer su mayor
influencia durante la primera etapa, perodo en que se demandar mayor cantidac de
mano de obra.
Se ha sealado que slo llegarn a producirse daos en la infraes:ructura cuando se

vaya a producir el ensanchamiento de la carretera actual hasta los 100 m. El impacto
se considera negativo por los efectos adversos en el ambiente, es irreversible, pues
las condiciones originales no podrn restaurarse sin aplicacin de las medidas de
mitigacin propuestas; su efecto ser puntual pues ser afectada slo ei rea
inmediata a la carretera.
La sensibilidad local respecto a este impacto es baja, ya que la poblacin circundante

si bien percibe el impacto no le asigna gran importancia a sus efectos, salvo que sean
afectados directamente por ellos.
Este impacto se presenta slo durante la etapa de construccin de la carretera, con

valores de IEA que se encuentran en el rango de significancia media. En el conjunto
de la evaluacin ambiental no presenta mayor reievancia. Es importante mencionar
que la evaluacin realizada para el trazo actual es influenciada por la presencia del
gasoducto en forma paraiela a la carretera en gran parte de su trazo.
Perturbacin a la Salud y seguridad pblica
Este factor ha sido caracterizado como negativo, de efecto reversible, ya que una vez
que cesen las actividades que lo producen las condiciones originales se restaurarn
naturalmente. Se considera local pues afectar a un rea ms all de la carretera e
indirecto, pues su presencia depende del incremento poblacional en la zona. Su
presencia se debe a los siguientes factores:
- Por un lado, el aumento en la probabilidad de que se presenten accidentes

debido al aumento en el trfico de vehculos.
- Por la posibilidad de que se propaguen enfermedades transmisibles, donde los

agentes transmisores sean los trabajadores de la empresa.
La perturbacin a la salud y seguridad ciudadana, es un impacto al que la poblacin

local que lo percibe le asigna importancia pero no manifiesta reacciones ante l.
Este impacto se presenta durante las fases de construccin, en todos los tramos
considerados, en la fase de operacin para los tramos del trazo actual, Abap - El
P,C.A Ingenieros Consultores S.A. Pag. 207

Espino, El Espino - Ipit y circunvalacin Camiri, y en la fase de mantenimiento en la

circunvalacin Camiri. Su mayor importancia se presenta en la etapa de construccin
ddelas obras para todos los tramos, excepto la circunvalacin Camiri, en la que es la
fase de operacin la que mayor impacto representa, debido a la cantidad de gente
que reside al lado de la va y deber cruzarla en reiteradas oportunidades.
En el contexto de la evaluacin resulta ser prioritario para el puente sobre ei ro

Grande, debido a las caractersticas de las actividades a realizar.
Recursos Econmicos
Perturbacin en la propiedad de la Tierra
El impacto de perturbacin en la propiedad de la tierra, se presenta slo durante la

etapa de construccin de la carretera, debido a las expropiaciones que sern
necesarias para la construccin de la misma. Es un impacto negativo por los efectos
aciversos al medio ambiente; irreversible porque los terrenos expropiados no
retornarn a sus actuales propietarios; puntual porque afectar slo a los sectores en
los que las propiedades se encuentre dentro del rea de uso de la carretera y directo.
Si bien los pobladores de la zona estn muy interesados en que la carretera sea
construida, la sensibilidad local ante es.e impacto demuestra que los pobladores que
sern afectados reaccionan, aunque en forma leve, ante l.
Los valores de IEA calculados para este impacto lo ponen dentro del rango medio y
resulta ser el impacto ms significativo para el caso de la circunvalacin Camiri,
presentando cierta relevancia en el caso de la construccin del puente en la poblacin
de Abap.
Perturbacin en el uso del suelo y en la produccin agropecuaria
El impacto del proyecto sobre el uso del suelo y en la produccin agropecuaria ser
negativo pues se afectarn cultivos de maz, frejol o pastos para ganado, lo cual
significar una prdida en los ingresos actuales y potenciales de los residentes
locales. El impacto se considera negativo por la afectacin a la economa local,
irreversible; por que una vez que los terrenos una vez expropiados no volvern a su
es.tado original, puntal por que afecta a lugares especficos en el trazo de la carretera
y directo.
LEIsensibilidad local ante este impacto es de carcter pasivo, ya que los pobladores
de la zona que sern afectados por la construccin de la carretera manifiestan en
forma moderada su rechazo ante el impacto.
Este impacto se produce durante la etapa de construccin de las obras, para los
tramos del trazo actual, Abap - El Espino y El Espino - ipit. Los valores de IEA cue
resultan de la evaluacin se encuentran en el rango medio y bajo. En el conjunto de
la evaluacin, este impacto es poco significativo.
P C.A. Inganieros Consultores S.A Pg 208

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta! Carretera Abapo - Camiri
Generacin de empleo
Este impacto ha sido caracterizado como positivo porque el proyecto generar

fuentes de trabajo para mano de obra no calificada, para los residentes locales. Se
considera reversible, ya que una vez que las actividades de construccin y
mantenimiento de la carretera concluyan cesar el impacto. Su concentracin es
local, ya que dado el nmero de trabajadores que ser necesario contratar para las
obras, el efecto llegar a todas las pobiaciones que se encuentran a lo largo de la
:3--etera y en algn caso llegarn t,rabajac:es o_ . . .. ,,.
se considera directo y continuo.
Este es uno de los efectos que mayor sensibilidad loca! provoca, debido
principalmente a que los efectos del impacto se manifiestan de forma inmediata en
la economa de las familias de la zona, razn por la que los pobladores de la regin
reaccionan de forma significativa ante la presencia del impacto.
Este impacto se presenta en dos fases del proyecto: construccin y mantenimiento,

para todos los tramos considerados. En todos los casos, los valores de IEA que se
han calculado tienen significancia media para la etapa de construccin, en que ser
mayor el nmero de trabajadores necesarios que se debern contratar y baja en la
fase de mantenimiento, donde el nmero de fuentes de trabajo disponibles es menor.
En el conjunto de la evaluacin ambiental, este impacto no tiene gran significancia.
Impacto de carcter positivo, porque aumentar el flujo de recursos econmicos hacia

el rea de influencia del proyecto, provenientes de la venta de productos
agropecuarios para la alimentacin de los trabajadores en el campamento, as como
de otros artculos y servicios necesarios para su subsistencia y esparcimiento. Es un
impacto reversible, pues una vez que cesen las actividades que lo provocan, los
efectos del impacto tambin terminarn; se considera local, porque no slo se
beneficiarn las poblaciones que se encuentran directamente sobre la carretera, sino
que los beneficios podrn extenderse a lugares ms alejados.
Este impacto, al igual que el anterior, tiene una sensibilidad local muy alta, debido a
que sus efectos positivos sobre la poblacin son casi inmediatos y redundan en su
economra.
Este impacto se presenta en las tres fases del proyecto, para todos los tramos,
excepto en el puente sobre el ro Grande, en el que el impacto se presenta slo en
las fases de construccin y operacin de la carretera. Sus valores de IEA son de
media significancia y el ms importante para la etapa de construccin del proyecto,
porque en ese momento existir en la zona, una mayor cantidad de trabajadores.
Sin embargo se debe considerar tambin que una vez concluida la obra aumentar el
flujo econmico hacia la zona dado que existirn mayores facilidades para la
comercializacin de los productos agrcolas.
P.C.A. Ingenieros Consultores SA. Pg 209

Estudio de Evaluacion de Impacto Ambiental Carretera Abapc - Cam;ri
Recursos Culturales
Concientizacin y Educacin ambiental
El impacto sobre este factor, ha sido caracterizado como posiivo principalmente

porque existir un mayor flujo de informacin de la empresa hacia las autoridades y
comunicad y viceversa. En general estarn ms informados acerca de las dificultades
y desafos que implica la construccin de carreteras, as como tambin respeto a las
Lnaas 4esventajas de esta actividad. Este impacto se considera irreversible, ya
que los pobladores a los que se llegue con los planes de concientizacin, no olvidarn
los conocimientos adquiridos, aunque las actividades del proyecto concluyan. El
impacto es local, ya que se pretende llegar a la mayor cantidad de pobladores posible,
a lo largo de toda la carretera.
La sensibilidad local que presenta la poblacin respecto a este impacto es baja, ya

que si bien perciben el impacto, no le asignan mucha importancia.
Este impacto se presenta durante la etapa de construccin de las obras y alcanza

vallores IEA que se encuentran en el rango bajo de la escala considerada. En el
conjunto de la evaluacin ambiental para cada tramo, resulta ser el impacto positivo
de menor significancia.
Aculturacin de los pueblos indgenas
Este factor ha sido calificado como negativo, porque existe el riesgo de que la
carretera y el aumento de los flujos migracionales provoquen aculturacin en los
pUeblos guaranes ubicados en el rea de influencia del proyecto. La aculturacin
puede considerarse como un fenmeno irreversible, pues una vez adquiridas nuevas
pautas, hbitos; costumbres y tradiciones, difcilmente podrn volver al pasado. La
ccncentracin del impacto ser local, Dues afectar a los pobladores indgenas dei
rea de influencia de la carretera. Este impacto es indirecto, pues su presencia
depende del aumento poblacional, que traer cambios tanto a la cultura de los
campesinos como de los habitantes indgenas.
La sensibilidad local de este impacto es de carcter pasivo, donde los pobladores si

bien conocen los efectos del impacto, manifiestan de forma leve su rechazo al
mismo.
Este impacto se presenta para las todas las fases de. proyecto y su reievancia es de
media a baja en cada una de ellas. En el conjunto de la evaluacin ambiental para la
carretera, no es uno de los impactos ms significativos.
Daos a las ruinas y restos arqueolgicos
Este impacto es de carcter negativo y se presentar en la etapa de construccin del

proyecto, que es cuando se proceder al ensanchamiento del camino existente.
Durante la ejecucin de estas obras se podran daar de una forma irreversible restos
P.C.A. lngenewos Consultores S.A. Pg 210

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carretera Abap - Camir:
arqueolgicos, as como tambin se puede producir el saqueo de los mismos. Este

impacto es de carcter puntual, para el caso de la presente carretera, pues en caso
de presentarse, afectar a sectores muy reducidos, en los que existan restos
arqueolgicos.
La sensibilidad local respecto a este impacto es casi imperceptible, debido a oue los
pobladores de la zona, no le asignan importancia a la prdida o saqueo de restos
arqueoigicos en ia recin.
Se considera que este impacto podr presentarse tanto en el trazo actual como en
los tramos Abap - El Espino y El Espino - ipit, sin embargo la probabilidad de que
se presente es baja. Los valores de IEA son de relevancia media y en el contexto de
la evaluacin ambiental, este impacto no tiene gran significancia.
Cambios en /a Cultura Local ,4ctual
Este factor tiene una valoracin negativa porque de hecho se encontrarn dos
realidades distintas, la del productor campesino y la del trabajador en campamento.
Las diferencias se presentarn no slo a nivel de los ingresos de cada uno de ellos,
como a nivel de sus hbitos de consumo y sobre todo en su visin y aspiraciones
futuras. Se presenta durante las tres fases de! proyecto y para todos los tramos
considerados. Es un impacto irreversible, porque los efectos del impacto perdurarn,
es local, porque afectar a todas las poblaciones ubicadas en el rea de influencia de
la carretera.
La percepcin de los pobladores de la zona del proyecto, respecto a este impacto es

que si bien perciben el impacto, no le asignan mucha importancia al mismo.
Los valores de iEA para este impacto son similares para todas las fases, en todos los
tramos considerados; en el contexto de la evaluacin ambiental para cada tramos,
este impacto no es de los ms importantes.
6.3 Evaluacin Ambiental por Actividades
6.3.1 Tramos 1, 2 y 3 (Trazo Actual)
De los resultados obtenidos en la ltima fila de las Tablas A.5-4, A.5-5 y A.5-5, se
puede concluir que las actividades que causan un rmayor impacto al medio ambiente
en este tramo son, segn su prioridad:
Fase Construccin
- Ecavaciones y Cortes
- Caminos de acceso,
- Explotacin de bancos de prstamo,
- Conformacin de Terraplenes, y
- Explotacin de bancos de prstamo en ros.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag 27t

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta' Carretera Abap - Camiri
Fase Operacin
Fase Mantenimiento
- Cortes y Excavaciones
Estos resultados pueden ser vistos arficamente en la Figura 6.3-1, en la que se

observa lo anotado en las lneas anteriores.
FIGURA 6.3.1
RESUMEN DE IEA ACUMULADO POR ACTIVIDAD
TRAMOS 1, 2 Y 3 (TRAZO ACTUAL)
Resellado
Transpone de matenalManten~eneto
Constrcc,on y Reconst,uccon obras oe ane
Cones Excavaciones Manten,m,entc
FASE MANTENIMIENTC
Incrementode la Mgracos
Trfico Ven.cular
FASE OPERACION
Recro de campamentos
CammnosOeApoyo
'olocac.on del Paquete estructural
y otas oDras de crenale
Co,str,ccior de alcarlaroIlas
implernentaCron
de suzones fe almacenam-ento
Contomac,cn oe Terraplenes
E,,plotac,on de Bancos de Preseamoen r,os
ExPlo:ac,o, de Bancos de Prestamno
Exca"aciones y Cones
Transporte de Matenari
Ooe,ac.or y manten,m,enlo de Maq.,nana y equpop
nstalae,or y operac,on de campamentos
FASE :ONSTRUCZIDON
co 0 3
0.2 03 34 C5 030 G- 30 29 1C
IEA - Acumulado
6.3.2 Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-1 (Abap - El Espino)
De acuerdo.a los resultados obtenidos en la ltima fila de las Tablas A.5-7, A.5-8 y
A.5-9, se puede concluir que las actividades que causan un mayor impacto al medio
armbiente en este tramo son, segn su prioridad:
Fase Construccin
- Conformacin de Terraplenes,
- Excavaciones y Cortes,
- Caminos de apoyo,
- Explotacin de bancos de prstamo en ros, y
- Explotacin de bancos de prstamo
Fase Operacin

Esrudio de Evaluacn de Impacro Armbienral' Carrerere Abap C-,amri
Fase Mantenimiento
Estos resuitados pueden ser vistos grficamente en la Figura 6.3-2, en la que se

FIGURA 6.3.2
TRAMO ABAPO - EL ESPINO
Reselladoc _~
de Mlate'-ak.antefm,enc
Transporne
Coestrwuc,n v Reconsl:u:ce obras deame

Corles y Ezcava,ac'esManleenm,enic,t-
FASE '.-;-ENIMIEN-C
lncreme'ro ce la M,racor
~ra':co
Vett,d
FaSE OPERACION
Retr- :e =ampamentos
C;am-nos ce Apo,c
Coto.acion del Pac.ete esucturar i
y otras obras de orenale
Ceestrucor- de alcantar,aias
Impiernentacronde buzones de a,racenameftdo
C.ontoemac,on me Terrapienes
0
Eaoltacrdnde Bancos ce restamo en ros
0
Expiotac,on Ze Bartos de rstae,o
Exca,ac,ones y Cones
TransCorte czeMaterra
Operac,or y Manren^mento de Mazunranay equ-so
de Campamentos
tnstalac,on y operacron
FASE ZZNS-TRUCCION
oc o1 0: Cz 0 5
OS 06 0 _5 05 C
EA - Acumulado
6.3.3 Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2 (El Espino - ]pit)
De acuerdo a los resultados obtenidos en la ltima fila de las Tablas A.5-1(, A.5-11
y A.5-12, se puede concluir que las actividades que causan un mayor impacto al
medio ambiente en este tramo son, segn su prioridad:
Fase Construccin
- Caminos de apoyo,
- Explotacin de bancos de prstamo,
- Conformacin de Terraplenes, y
- Explotacin de bancos de prstamo en ros.
Fase Operacin
Fase Mantenimiento
P.C.A Ingenieros Consultores S.A. Pg. 273

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Carniri
Estos resultados pueden ser vistos grficamente en la Figura 6.3-3, en la que se

FIGURA 6.3-3
TRAMO EL ESPINO -iPITA
Rese ado
Trarsz,e'e ce .'laiera Manae,e.m,nt_
Constructior y Reconstucc_onobras oe arle
Cortes y E. a.aciones Manten,miento

FASE MANTENIMIENTO
incrementode la Mgratco
TrJhco Verci.a,
FASE OPERACION
Reroode camoamentos
Camios de Apoyo
Coloca..on de Paquete estrucloral
construccoil de aicantarlias y otras obras de drenaje
mplerr,entac,onde buzones de aettacenamento
Conlorrnacon de Terraplenes
E.piotacion de Bancos de Prstamo en ros
Eoplotacion
de Bancos de Prestaro
Eocavaciones
y Cortes
Transpone de Material
ODerac,oey Manten-,nentc Ce Maquinara YeO.ooDO
instaiacion y operacon de campanentos
FASE CONSTRUCCION
00 0 1 0.2 03 O
0D5 C.S
. . 0 09
C 0
IEA . Acumutado - Normaltzado
6.3.4 Circunvalacin Camiri (Sector Periurbano)
De acue.rdoa los resultados obtenidos en la ltima fila de las Tablas A.5-13, A.5-14
y A.5-15, se puede concluir que tas actividades que causan un mayor impacto al
medio ambiente en este tramo son, segn su prioridad:
Fase Construccin
- Caminos de apoyo,
- Conformacin de Terraplenes,
- Explotacin de bancos de prstamo en ros, y
- Operacin y Mantenimiento de maquinaria y equipo
Fase Operacin
- Trfico vehicular
Fase Mantenimiento
Estos resultados pueden ser vistos grficamente en la Figura 6.3-4, en la que se


Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambiental Carretera 4bap Camtri
FIGURA 6.3.4
CIRCUNVALACION CAMIRI
Reseilaoo
ransDoie se P.lalenal iantenmmentc
ConS'-'ZW Re:z,s.'Cc,c' 3r as Ce arte
-_SE MA~'St~.-e,EN'Tc
TrafFc Venscua,
FASE OF7ERACION
Refro oe canvament
Camreosde AaOyo
Coicanoc Gel Paqueteesiruct.al_
Consrucc.,n de alcantar,las y otras sras te ofenle
Impiemenetac'ede buzwoes de a2macenamertCe
Conio,mac,e de TenraI e.es
Exp iaScrnde BancosNe Prestamoen rios
Excavaciones y Cones
Demoi.ones
T,ansDontede Matera*
Ce Maquesanay ecuvo
Operac.on y Mantensrnenio
Instal5o,, y oOeracc, oe camDamenltos
FaSE CONSTRUCCION
0S0 Q1 0.2 0.3 C 05 C 0Qe 09 0

IEA . Acumulado
6.4 Evaluacin Ambiental Global del Proyecto
Las Tablas 6.2-1 a 6.2-5 representan una evaluacin con respecto a todas las fases
de! proyecto (vista global), para los diferentes tramos de la carretera. Estas tablas son
un resumen de los ndices de Evaluacin Ambiental. Tambin son presentados los
valores promedio de cada factor de impacto durante las tres etapas del proyecto
(Promedio 1), que cuantifica el impacto a lo largo del proyecto (valor en cada etapa
dividido entre 3). Los valores promedio por recurso y fase del proyecto (Promedio
2J tienen el fin de reflejar los valores relativos y la afectacin calculada para el
recurso en cada una de las etapas del proyecto (suma de los IEA de los factores de
impacto dividido por la cantidad de los mismos); en este punto se debe sealar que
estos promedios fueron calculados slo tomando en consideracin los impactos
negativos. El valor en la interseccin entre la fila promedio 2 y la columna promedio
1, es la suma de los promedios 2, que reflejan el impacto global sobre cada recurso.
6.4.1 Medio Fsico
Aire
En el recurso aire se han identificado y evaluado los siguientes impactos, mismos que
se presentarn en las diferentes etapas del proyecto, tal como se describe en el
acpite 6.2:
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pc. 215

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera AbaDo - Camiri
Incremento de los niveles de inmisin

Aumento de los niveles sonoros
Cambios microclimticos
Durante la construccin de las obras, el incremento de los niveles de inmisin ser

producto de la operacin de la maquinaria y equipo del contratista, as como los
trabajos de movimiento de tierras y otros que produzcan polvo. Una vez que la
carretera sea asfaltada, los niveles de inmisin er, la atmsfera, debidos al polvo
sern inferiores a los actuales , y al mximo permisible establecido en la
reglamentacin ambiental boliviana, por tanto, no se presentar problemas
significativos de contaminacin atmosfrica. Sin embargo, los niveles de inmisin
referidos a CO, NO2 e hidrocarburos, sern mayores debido al trfico que circular
a travs de la va. Estos efectos se hacen perceptibles por la poblacin de las
comunidades asentadas a lo largo del camino, tales como Abap, Agua Buena,
Tatarenda Nuevo, Tatarenda Viejo, Caraguatarenda, Ipit, Gutirrez, La Herradura,
Ipati, Urundait, Camiri, Tacovo, Muchir y El Espino.
Con relacin al aumento de los niveles sonoros, durante la construccin de las obras
este efecto ser predominante, y slo ser perceptible en la poblacin cercana a las
obras. Los niveles sonoros durante esta etapa sern producto de la operacin de la
maquinaria y equipo del contratista que realice las obras, por otra parte, durante la
etapa de operacin de la carretera, este impacto es producto del paso del trfico
vehicular por la carretera. Dado que las mediciones de ruido realizadas durante el
trabajo de campo para la elaboracin del estudio, son menores a los mximos
permisibles por al reglamentacin boliviana, se prev que con el mejoramiento de la
va y la reduccin de pendientes en algunos casos estos niveles sern menores y por
lo tanto no sobrepasarn los admisibles.
El cambio microclimtico es un impacto que se produce a lo largo de toda la

carretera, debido al cambio de color de la misma que provocar una refractancia de
la luz diferente, lo que elevar el nivel de la temperatura en una delgada franja que
acompaa la carretera. Tambin se producir este efecto en los bancos de prstamo
en ros, debido a los volmenes de material que ser necesario explotar de los
mismos. Los sectores en los que el cambio microclimtico se presentar son los
bancos de prstamo en los ros Grande (Abap y Tatarenda) y Parapet.
Suelos
En el recurso suelos, que resulta ser el ms afectado por la construccin de las obras
en el trazo actual y en el tramo El Espino - Ipit, siendo de relevancia para el tramo
Abap - El Espino y la circunvalacin Camiri; se han identificado y evaluado los
siguientes impactos:
- Destruccin de puntos de inters geolgico

- Aumento de la inestabilidad de laderas
- Desestructuracin y compactacin de suelos


Cambios en el uso del suelo
El impacto referente a destruccin de puntos de inters geolgico, podr presentarse

slo en el tramo El Espino - pit, ya que es el sector que se encuentra en mejor
estado de conservacin, por lo cual si existiese algn yacimiento paleontolcico, el
mismo podra ser afectado por la construccin de la carretera. Los dems tramos
considerados no Dresentan este impacto debido a cue se trata de zonas con alta
intervencin, tanto por la carretera actual, as como por el oleoducto existente,
sectores en los que se ha evidenciado la inexistencia de estos yacimientos.
Con relacin al aumento de la inestabilidad de laderas, que es un impacto que se

produce en los sectores donde sean necesarios los cortes para el alineamiento de la
carretera, se puede indicar que presentar mayor relevancia en sectores tales como
la Cuesta El Limn, la saiida de la variante El Algodonal y La Herradura en el trazo
actual, sector de El Abasto y progresivas 3-. 620 a 3-700 en la circunvalacin
Camiri, la zona en que se cruza la quebrada El Limn en el tramo Abap - El Espino
y especial consideracin en el sector de Kara Kara y la quebrada ltani para e tramo
El Espino - Ipit.
La desestructuracin y compactacin de suelos es un impacto que se produce por el

cambio en la estructura del suelo debido a su compactacin, provocando la prdida
de su permeabilidad natural. Este impacto se presenta no slo en la va en
construccin, sino que tambin es perceptible en sectores tales como caminos de
apoyo para la explotacin de bancos de prstamo, accesos a los campamentos, las
reas destinadas a campamentos, buzones de almacenamiento de material, y toda
otra rea que sea empleada por el Contratista durante la ejecucin de las obras.
El incremento en los procesos de erosin, se refiere al inicio y/o incremento de los

procesos erosivos en sectores dentro del rea de influencia que pueden deberse a
causas naturales (erosin hdrica y elica) y los inducidos, provocados por el mal uso
de suelos o por dejar expuestos a los suelos por tiempos prolongados a la accin del
viento y la lluvia. Este efecto se presentar en los sectores en los que los trabajos
de construccin se prolonguen por tiempos demasiado largos y puede ocurrir, incluso
en la plataforma de la carretera en caso de que la misma se deje sin capa de rodadura
por un tiempo demasiado largo. Por otra parte, este impacto se presentar en
sectores tales como las reas de campamentos, plantas de asfalto y clasificadoras
y toda otra instalacin que habilite el contratista removiendo la cubierta vegetal
existente.
Los cambios en el uso del suelo se presenta en las zonas en que actualmente se
desarrollan actividades agrcolas y ser necesaria su expropiacin para la
construccin de la carretera, tambin se considera la presencia de este impacto en
las zonas en que se encuentran viviendas que sern afectadas por la construccin.
Tambin se toma en cuenta este impacto por efectos del crecimiento de la frontera
agrcola como parte del desarrollo inducido que provoca la construccin de la
carretera.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. 2 77

Estudio de Evaluacin de impacto' Ambiental Carretera Abap - Camiri
Agua
Para los tramos de el trazo actual, Abap - El Espino, y la circunvalacin Camiri, el

recurso agua resulta ser uno de los recursos ms afectados, dentro del mismo se han
considerado los siguientes impactos:
- Modificacin del rgimen hdrico

- Dete,ioro de la calidad de aguas
- Mocificacin de cauces
- Disminucin de la recarga de acuferos
La modificacin del rgimen hdrico es un impacto que se presenta, debido a la

modificacin de cauces, en todos los cursos de agua que atraviesan la carretera. Los
ros y quebradas que sern ms afectados por la construccin de la carretera son el
ro Grande en los sectores de bancos de prstamo (Abap y Tatarenda) y el punto de
cruce del puente sobre el ro Grande a 159 m aguas abajo del puente ferroviario
ex stente. La quebrada El Limn que ser afectada en cada uno de los puntos en que
se debern construir pequeos puentes (30 m de luz) para permitir su cruce, a lo
larco de la Cuesta El Limn y el sector de cruce en el tramo AbaP - El Espino. La
quebrada Urundait, ser perturbada en cada uno de los cuatro cruces que deben
realizarse a travs de ella. Finalmente, tambin ser afectado el rio Parapet por la
explotacin de los bancos de prstamo en sus riberas y cauce.
El deterioro de la calidad de aguas es un impacto que se presenta en todos los cursos

de agua que se encuentran en el rea de influencia de la carretera, su calidad se ver
afectada por las actividades de movimiento de tierras durante la etapa de
construccin, debido al arrastre de material suelto que se producir en todos los
cursos de agua. Por otra parte se debe considerar la afectacin de los cursos de
agua cercanos a los campamentos que sern instalados, debido a la disposicin final
de aguas residuales de los mismos en estos cursos de agua. En e! rea de influencia
de la carretera no se han detectado cursos de agua que sirvan para el abastecimiento
de agua potable en poblaciones aguas abajo, sin embargo, se deber tomar especial
atencin a cursos de agua tan importantes como el ro Grande y el ro Parapet y sus
tributarios como la quebrada El Limn y Urundait.
Paisaje
Para la construccin de la carretera por el trazo actual y el tramo El Espino - Ipit, el

paisaje es uno de los recursos ms afectados. El nico impacto considerado dentro
de este recurso es la intrusin visual.
El sector ms afectado por la presencia de este impacto es la zona de la quebrada

Itani, donde la introduccin de una carretera provocar un importante cambio en el
paisaje actual, debido a los cortes necesarios para su construccin.
P.C.A. Ingenieros Consultores SA. Pag 218

Es,udio de Evaluacin de Impacro Ambiena/ Carrerera 4bapo - Cam
6.4.2 Medio Bitico
Flora
En el recurso flora se han identificado los siguientes impactos:
- Eliminacin de la cobertura vegetal

- Degradacin ce c-imunidades vegetales
- Disminucin de especies particulares de flora
- Modificacin de la composicin florstica
De todos los tramos considerados en el que se registran mayor afectacin es en El

Espino - Ipit, siendo uno de los recursos ms afectados, ya cue en el mismo si bien
la vegetacin no es primaria, presenta un mejor estado de conservacin que en los
dems tramos.
La eliminacin de la cobertura vegetal se presentar en todos los sectores que

debern ser limpiados para proceder a la construccin de la carretera dentro del
derecho de via, incluyendo los sectores que debern ser limpiados para la habilitacin
de caminos de acceso, bancos de prstamo, buzones de almacenamiento de material,
campamentos del contratista, etc.
En la zona slo se ha detectado la presencia de quebracho colorado, como una

especie que, si bien no se encuentra en peligro de extincin, se ha restringido su
comercializacin. Durante la construccin de las obras es posiole que el contratista
proceda a la explotacin de esta madera, que por su dureza podr ser til para la
construccin.
Fauna
En el recurso fauna se han identificado los siguientes impactos:
- Perturbacin a la fauna
Destruccin del hbitat
- Perturbacin de especies particulares
- Alteracin de procesos migratorios
La perturbacin a la fauna es un impacto que se presenta en todas las etapas del

proyecto y se presenta con mayor relevancia en el tramo El Espino - Ipit, en los
dems tramos, la fauna se ha replegado del rea del derecho de va de la carretera,
debido a la intervencin antrpica que se desarrolla en esta zona desde hace muchas
dcadas.
La destruccin del hbitat, de la misma manera que el anterior impacto se presenta

con mayor relevancia en el tramo El Espino - Ipit, debido al menor grado de
intervencin que presenta.
P C.A. ingenieros Consultores S.A. Pg 2 79

Estudio de Evaluacin de Impacto Arnbiental Carretera Abap - Camiri
En la zona del proyecto se han identificado varios animales que se encuentran

listados en los apndices 1y 11del CITES y catalogados como vulnerables o en peligro
por la UICN, por esta razn es importante considerar este impacto. Dentro del reade
influencia del proyecto, el sector en el que se deber tomar mayor precaucin es en
el tramo El Espino - Ipita, en la zona de Kara Kara y la quebrada Itani, donde los
lugareos han reportado la presencia de dichos animales, especialmente en poca de
estiaje.
En la zona del proyecto existen varias especies cuyos procesos migratorios que se
vern afectados por la construccin, estas especies son: zorzal chalchalero (Turdus
amrraurochalinus)que es un migrante austral y el tojo grande (Psaracolius decumanus)
que es un migrante regional.
6.4.3 Medio Humano
RecursoSocial
El recurso social resulta ser el ms relevante para el tramo Abap - El Espino y de

importancia para el puente Abap sobre el ro Grande. Como parte de este recurso
se han identificado los siguientes impactos:
- Perturbacin relaciones gobierno y comunidad local

- Redistribucin de la poblacin
- Modificacin de la red vial
- Incremento de la frecuentacin de la gente
- Aumento poblacional y demanda de servicios
- Daos a la infraestructura
- Perturbacin a la salud y seguridad pblica
El impacto referido a la perturbacin de las relaciones gobierno y comunidad local, se

presenta durante la fase de construccin de las obras, debido a que en la misma la
presencia de la empresa constructora y un gran nmero de trabajadores podrn
provocar problemas en las poblaciones en la zona. Las poblaciones en que ser
presente este impacto son: Abap, Tatarenda Nuevo, Ipit, Gutirrez, lpati, Urundait,
Camiri y El Espino.
La redistribucin de la poblacin y el incremento de la frecuentacin de la gente son

impactos que se presentan slo durante la construccin y operacin de la
circunvalacin en Camiri, se presentarn a lo largo de toda la va de circunvalacin.
La ciudad de Camiri ya cuenta con una red vial definida, la misma que sufrir
variaciones, tanto durante la etapa de construccin y mantenimiento, por el cierre de
calles para facilitar los trabajos y durante la operacin, fase durante la cual se podrn
habilitar nuevas rutas o desviar el trfico existente hacia otras calles.
El incremento poblacional y demanda de servicios se presenta a lo largo de la

carretera como consecuencia de la instalacin de campamentos para la construccin
P. C.A Ingenteros Consu/tores S A Pg 220

Estudio de Evaluacin de impactocAmbiental Carretera Abap - Camrri
y durante la operacin por e&incremento de la inmigracin que se desarrollar en la

zona.
En los daos a la infraestructura se presta mayor atencin a los daos que pudieran
ocasionarse al oleducto existente, que corre paraielo a la carretera en tramos largos,
en los tramos del trazo actual, as como el empalme de la variante de la
circunvalacin Camiri con la va actual en el sector de El Abasto. Otro de los puntos
en que este impacto se hace presente son los cruces de la carretera sobre la va del
tren, en todo el proyecto existen tres cruces, el primero despus del Duente en la
progresiva 142+520, el segundo en el tramo Abap - El Espino en la progresiva
0- 977 y el tercero en este mismo tramo en la progresiva 32 - 260.
La perturbacin a la salud y seguridad es un impacto que se presenta en la etapa de

construccin y operacin de la carretera, su mayor incidencia se da en la
construccin del puente Abap sobre el ro Grande.
Recurso Econmico
En el recurso econmico se han identificado los siguientes impactos:
- Perturbacin en la propiedad de la tierra (afectaciones)

- Perturbacin en el uso del suelo y produccin agropecuaria
- Generacin de empleos
- Dinamizacin de la economa local
La perturbacin en la propiedad de la tierra es el impacto con mayor relevancia para

los tramos del puente sobre el ro Grande y la circunvaiacin Camiri. Los sectores
con mayor afectacin son Abap, Agua Buena y Camiri.
La generacin de empleos, traer consigo la dinamizacin de la economa local,

impactos positivos que favorecern a las poblaciones asentadas a lo largo de la
carretera y que podrn tambin incluir a otras poblaciones dentro del rea de
influencia de la carretera.
El recurso econmico es, en el contexto de la evaluacin ambiental, el que ser ms

afectado (negativamente) por la construccin de la carretera en los tramos puente
Abap sobre el ro Grande y la circunvalacin Camiri, siendo el impacto de mayor
relevancia el referido a las afectaciones de viviendas que sern realizadas para la
construccin de la va.
Recurso Cultural
En el recurso cultural se han detectado los siguientes impactos:
- Concientizacin y educacin ambiental

- Aculturacin de pueblos indgenas
P.C.A Ingenieros Consulrores S.A Pg 22 7

- Daos a las ruinas y restos arqueolgicos

- Cambios en la cultura local actual
Deaestos impacto el primero es positivo y los dems negativos. En los tramos de la

Alternativa 2 (Abap - El Espino y El Espino - Ipit) el impacto ms importante es el
que se refiere a la aculturacin de pueblos indgenas. En la Tabla 6.4-1 se presenta
un listado de las poblaciones indgenas existentes en la zona, que sern afectadas por
la construccin de la carretera.
Tabla 6.4-1
ComunidadesIndgenas en el Area de Influencia de la Carretera
Tramo En el Trazo de la Carretera Vincuiadas con la Carretera
Abap - El Limn - Ipit Tatarenda Viejo Ipitacito del Monte

Caraguatarenda ltembenguaz
ita
Kuruguakua
Jabillo
Abap - El Espino - Ipit El Espino Ipitacito del Monte

Itembenguaz
lta
Kuruguakua
Jabillo
Ipit - Ipati Palmarito

Parlamento
Ipati - Camiri Campo Redondo Moco Mocal

Kapirenda
Kaipipendi
Eyti
El Cruce
Ipatimari
iyamirapinta
Irenda
__________________._____________________________Guasuigua
Fuente: Elaboracin a partir del Primer Censo Indgena 1996 y trabajo de campo
La probabilidad de encontrar ruinas y restos arqueolgicos durante la construccin

de la carretera es mnima, auncue deber tomarse mayores precauciones en los
sectores de variantes tales como las circunvalaciones a las poblaciones de Tatarenda
Nuevo, Ipit, Gutirrez e lpati; la variante de El Algodonal y el tramo central de la
circunvalacin Camiri.
6.5 ConsideracionesTramo Abap - Ipit
Uno de los aspectos ms importantes es el que se refiere a la variante que se

proDuso para el Tramo Abap - ipit. En este sentido, el Consultor considera que la
var:ante referida al trazo por la poblacin de El Espino, si bien es de mayor inters

Esrudio de Evaluacin de Impacrc 4mbiental Carretera Abapc - Camirn
para los pobladores del lugar, tiene una elevada afectacin al medio ambiente,
principalmente en el tramo F-i Espino - Ipit, especialmente en el tramo que
corresponde al paso de la carretera por la Quebrada Itani.
Los recorridos que se han realizado en la Alternativa 2, han demostrado que si bien
los bosques estn mejor conservados que en la regin por la cual atraviesa la
carretera actual, los mismos han sido intervenidos y no se encuentra vegetacin
primaria a lo largo del Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-1 (Abap - El Espino).
En el Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2, especialmente en la zona de la

Quebrada ttani, se ha encontrado vegetacin en buen estado de conservacin, y de
acuerdo a consulta con los lugareos, durante las investigaciones, se conoce la
presencia de fauna silvestre, catalogada como Vulnerable en el listado de la Unin
Internacionai para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), as como en los listados
de la Convencin Internacional para el Trfico de Especies Silvestres (CITES) en el
Apndice 1(especies en peligro de extincin) y en el Apndice 1' (especies que si bien
en la actualidad no se encuentran en peligro de extincin, podran llegar a esta
situacin, a menos que su comercio est sujeto a una reglamentacin estricta).
Por otra parte, la construccin de la carretera por las laderas de la Quebrada Itani,
que se encuentra en el Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2, llevar consigo una
gran cantidad de material que se deslizar al fondo de la misrna, causando por una
parte la destruccin de la vegetacin a lo largo del recorrido del material en su cada,
as como su disposicin en el fondo de la quebrada, causando de esta manera que
las corrientes de agua que escurran por la misma lleven una cantidad de material de
arrastre apreciable, lo cual modificar el rgimen hdrico y calidad de la misma.
Del anlisis realizado, se puede concluir que los impactos negativos sobre los factores
biticos y abiticos que podran generarse como consecuencia de la construccin y
operacin de la carretera siguiendo el trazo actual seran de menor cuanta que los
que pudiesen originarse por la Alternativa 2, Subtramo 1-2 (El Espino - Ipit). Esta
situacin se da en la medida en que los cortes y movimientos de tierra necesarios
para la apertura de la va sern mucho menores por la Alternativa 1. Por otra parte
la incidencia sobre el cambio en el uso del suelo tambin se prev ser menor en
dicho tramo.
P. C.A Ingenieros Consultores S.A Pg 223

Estudo de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
7. MEDIDAS DE MITIGACION
7.1 Supervisor Ambiental
Dado que la prevencin y proteccin ambiental, son parte indivisible del proyecto, es
incdispensableincorporar por lo menos un profesional especialista, Jefe de la Unidad
Armbiental (Supervisor Ambiental), que cuente con el apoyo de profesionales
sectoriales (Asesor en manejo de recursos naturales y Asesor en aspectos
socioeconmicos y culturales), con el fin de hacer posible la correcta supervisin de
la implementacin de las medidas de mitigacin, coordinacin de las acciones del
personal que participa en la construccin, as como su capacitacin, desde la ptica
ambiental y, eventualmente, la toma de decisiones en caso de que las medidas
propuestas no funcionen como se ha previsto y/o que se detecten impactos, que por
su naturaleza, no son perceptibles en etapas anteriores.
En este sentido, el equipo de profesionales del supervisor ser responsable de la

vicilancia y seguimiento del desarrollo de las diferentes actividades a ser llevadas a
cabo durante la construccin de la carretera, con el fin de asegurar el cumplimiento
de las recomendaciones propuestas en el presente EEiA, mismas que debern ser
implementadas conforme se realicen las actividades del proyecto que provocan los
impactos.
Ser necesario que dicho equipo, realice sus trabajos con la suficiente antelacin a
la ejecucin de las tareas por parte del Contratista, a fin de controlar y garantizar el
curnplimiento de las medidas de mitigacin, as como facilitar la evaluacin de los
impactos reales, para adoptar y modificar las medidas de mitigacin durante la
cornstruccin .
7.2 Medio Fsico
7.2.1 Aire
Las medidas de mitigacin propuestas, para evitar el deterioro excesivo de la calidad

de aire son las siguientes:
Construccin
- Las operaciones del Contratista debern ser realizadas, de forma tal que los
niveles de ruido no excedan los 80 dB, medidos a 15 m de distancia de la
fuente. Las reas ms sensibles al ruido, consideradas en el presente estudio,
incluyen reas pobladas, iglesias, escuelas, hospitales, campos de recreacin.
- Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partculas debido
al trnsito de vehculos y maquinaria por los accesos desprovistos de capa de
rodadura, se recomienda, en pocas de tiempo seco, el humedecimiento
peridico de dichas vas. En ningn caso se aceptar el riego de aceite quemado
u otro elemento contaminante, para atenuar este efecto.
P.C A Ingenieros Consultores S.A Pag 224

Estudic de Evaluacin de Impacto Ambienral Carretere Aoap - Camir
Dicho humedecimiento ser necesario entre los meses de abril y noviembre,

salvo que el Supervisor Ambiental disponga lo contrario. El humedecimiento
deber realizarse con una cantidad de 5 I de agua por m2 , que deber ser
efectuada 4 veces al da; este regado debe realizarse en las proximidades de
zonas pobladas. El contratista incoporar los costos correspondientes en el tem
de gastos generales.
El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento peridico de

acuerdo a las especificaciones tcnicas y operando para cumplir con lmrites de
calidad de aire. Esta medida permitir obtener una combustin completa, un
funcionamiento adecuado de los diferentes equipos y una reduccin en los
niveles de ruido.
Los camiones de volteo (volquetas) sern equipados con coberturas ce lona para
evitar el polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los
materiales cargados, en los casos en que el tramo de transporte afecte
asentamientos humanos.
El contratista tendr la obligacin de realizar un autocontrol de las emisiones de

su maquinaria, equipo y vehculos durante las etapas de construccin y
mantenimiento, verificando que dichas emisiones se encuentren dentro de las
normas descritas en la Tabla 2, inciso B., Anexo 5 del Reglamento en Materia
de Contaminacin Atmosfrica (RMCA). El supervisor ambiental vigilar por el
cumplimiento de esta recomendacin.
La ubicacin de los campamentos, playas de estacionamiento, plantas de asfalto

y chancadoras, no podrn ser ubicadas a una distancia menor a 3 km de centros
poblados con menos de 500 habitantes y puntos sensibles y a no menos de 5
km de centros poblados con ms de 500 habitantes. Los puntos sensibles
identificados en el presente EEIA son la Laguna Tatarenda y la Cuesta Ei Limn.
El contratista, al inicio de las obras, durante la instalacin de faenas, deber

ubicar apropiadamente sus campamentos e implementar en los mismos sistemas
de disposicin de aguas servidas (sistema de recoleccin y tratamiento) y
residuos slidos ifosas inertes).
No se permitir la operacin de equipo que hubiera sido alterado, de forma que

los niveles de ruido sean ms altos que los producidos por el equipo original,
mismos que no debern superar los parmetros sealados en el Anexo 6 dei
RMCA.
El contratista deber dotar y establecer el uso obligatorio de protectores

auditivos para el personal que trabaje o se encuentre frecuentemente cerca de
la maquinariao equipo que emita ruido.
Durante la construccin, el contratista deber prever la implementacin de

cortinas aislantes de yute, en las viviendas que se encuentren a lo largo de los
P. C.A. Ingenieros Consultores SA. Pag. 225

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camri
caminos de acceso u otras que puedan ser afectadas por el polvo que se
produce por las tareas de transporte de material o la construccin misma de la
carretera. Los costos de la impiementacin de las cortinas aislantes se incluyen
en el acpite correspondiente a costos.
Se restringir y/o prohibir, cualquier trabajo que produzca perturbacin en

zonas sensibles (poblaciones, hospitales), entre las 22:00 y 06:00, a menos que
las ordenanzas locales estabiezcan otro horario, en este caso prevalecern las
ordenanzas locales.
A fin de reducir el nivel de ruido producido Dor la maquinaria y equipo en

operacin, durante la construccin de la carretera, cada uno de ellos deber
contar con sistemas silenciacores en perfectas condiciones de funcionamiento.
Se evitar la simultaneidad en la operacin de maquinaria y/o equipo, y se

realizar una programacin del horario de operacin, en funcin a la proximidad
de escueias y otras reas sensibles.
De acuerdo a los resultados del EElA, se debern dispor,er cordones forestales

como barreras mitigadoras de ruido en las reas urbanas por las que atraviesa
la carretera. Dichas reas y el tipc de barreras que debern implementarse son
las descritas en el Manual para el Contratista; los costos de implementacin de
las barreras mitigadoras de ruido se detallan en el acpite correspondiente a
costos.
Se deber aplicar el programa de concientizacin y capacitacin establecido en

el Programa de Educacin Ambiental, dirigida a los empleados del contratista,
sobre los efectos de la contaminacin atmosfrica por ruido. Los costos que
implican estas campaas se detallan en el acpite correspondiente a costos.
Operacin y Futuro Inducido
A .:in de mitigar en lo posible los efectos causados por el trfico vehicular en la zona
de proyecto, en relacin al factor ruido, se proponen las siguientes medidas:
Establcimiento de un sistema de sealizacin en las cercanas a reas

susceptibles a los efectos de ruido, de acuerdo a lo mencionado en la Tabla
8.6-1, para la restriccin de velocidad, prohibicin de tocar bocina, etc., de
acuerdo con las especificaciones de la Autoridad de Trnsito vehicular as como
de la Reglamentacin de la Ley 1333 del Medio Ambiente. Los costos de
implementacin del sistema de sealizacin estn incluidos en la ingenteria del
proyecto.
P C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag 226

Estudio ae Evaluacin de Imoactc Armbiental Carretera Abapo - Camiri
7.2.2 Suelos
Construccin y Mantenimiento
Los campamentos principales y secundarios debern ser provistos de sistemas

de saneamiento bsico, con la adecuada disposicin de sus excretas y residuos
slidos, a fin de evitar la contaminacin de los suelos.
E! desbroce, desmonte y limpieza del terreno deber restringirse a lo indicado en

las Especificaciones Tcnicas de la ingeniera de proyecto, para evitar mayor
deterioro de la flora y destruccin del hbitat natural de la fauna de la zona.
Durante el movimiento de tierras, es necesario efectuar un control y seguimiento

permanente de las actividades que realizarn los operarios de maquinaria y
equipos, en consonancia con lo descrito en los documentos de ingeniera, ya que
existe la posibilidad de confusiones, con respecto a las reas de trabajo, lo cual
puede cenerar derrumbes, que requieren de trabajos adicionales para ser
subsanados. Los sitios en los que deber tomarse mayores precauciones son
la Cuesta El Limn, La Herradura, las progresivas 0-000 a 0-- 970 del Ramal
a El Espino, las progresivas 2+620 a 2-700 y el sector de El Abasto de la
circunvalacin Camiri.
Si bien los taludes, en su mayora, son de baja altura para aquellos que superan
los 8 m en la carretera Abap - Camiri (Cuesta el Limn y La Herradura) y 10 m
entre las progresivas 1 -320 y 4+ 027 de la circunvalacin Camiri, debern
efectuarse cortes aterrazados, previniendo riesgos de desprendimientos y
deslizamientos, con ajuste al diseo de ingeniera. Los costos de
implementacin de las terrazas se incluyen en los costos de ingeniera.
Cuando las condiciones del terreno permiten elegir entre diversos mtodos de
corte de taludes, se preferir realizar la tarea con medios mecnicos
(escarificacin), ya que este mtodo no afectar la estabilidad general del talud,
a pesar de que lo deja menos limpio, en comparacin al mtodo basado en
voladuras.
S bien el sistema de escarificacin produce desprendimientos de materiales de

tamao reducido es conveniente extraer de las paredes del talud aquellas rocas
de fcil desprendimiento.
Se deber efectuar el corte por voladura slo en aquellos casos en que la dureza
de la roca no permita utilizar el sistema de escarificacin. En los casos en que
se utilice este sistema, el corte por voladura se debe realizar mediante la tcnica
del precorte para prevenir la apertura de discontinuidades y fisuracin de la roca
que pueda ser causa de inestabilidad y desprendimientos.
Las zonas donde se eliminar la cobertura vegetal seguida de movimientos de

tierras, son focos potenciales de desestabilizacin. Si esto ocurre en sectores
P C.A Ingenieros Consultores S.A Pag 227

Estudio de Evaluacin de Impacro Amblental Carretera Abap - Camiri
de elevadas pendientes es previsible la ocurrencia de deslizamientos es, por lo

cual se debern ejecutar los parapetos definitivos segn el diseo de ingeniera.
Esta medida es aplicable, especialmente en las zonas de la Cuesta El Limn, El
Algodonal, La Herradura. El Supervisor Ambiental, por elio, debe trabajar en total
coordinacin con el resto del equipo profesional de la supervisin, en particular
con el Ing. Geotcnico. Los costos de los parapetos estn incluidos en los
costos de la ingeniera.
A fin de evitar el incremento de los procesos de erosin, que pueden ocurrir en

diferentes lugares de la carretera, por efecto de la construccin o mantenimiento
de la misma, el contratista deber aplicar las medidas de control transitorias y
permanentes para evitar la erosin y minimizar la sedimentacin en ros y
arroyos (mulching, fajinas, control de crcavas, revegetacin). Los costos de
estas medidas se detallan en el acpite correspondiente a costos.
El Contratista inspeccionar los dispositivos de control de erosin y

sedimentacin transitorios y permanentes para verificar deficiencias despus de
cada lluvia y por lo menos diariamente cuando llueva en forma prolongada. Las
deficiencias debern ser corregidas de inmediato.
Para evitar la socavacin de los terraplenes, el contratista deber construir el

sistema de drenaje y las obras de proteccin especificadas en el diseo de
ingeniera.
Para proteger los cortes del terreno, que resulten crticos, de la erosin en los
taludes, ser necesaria su revegetacin. Para ello se utilizarn especies
adaptadas a las condiciones ecolgicas locales, que germinen rpidamente y que
posean un sistema radicular profundo para fijar los suelos. Los costos de
revegetacin en los taludes se detalian en el acpite correspondiente a costos.
Las especies que debern ser empleadas son las que se describen en el Manua'
para el Contratista y en el PASA.
El movimiento de las mquinas para construcciones viales genera importantes

perturbaciones al remover el suelo y dejar huellas profundas por lo que, se
deber intentar los menores desplazamientos de dicha maquinaria, a fin de
minimizar la compactacin del suelo. Las reas por las que se desplace la
maquinaria debern restringirse al derecho de va y caminos de acceso a los
diferentes lugares de la obra (campamentos, plantas de asfalto y chancadoras,
bancos de prstamo y buzones de almacenamiento).
Dada la compactacin del suelo que se produce por la circulacin y operacin

de maquinaria pesada para la realizacin de movimientos de tierra, ser
necesario (en las reas que no sean utilizadas por caminos) remover la superficie
compactada con el objeto de devolver al suelo su permeabilidad natural. Entre
stas se cuentan las reas intervenidas en el derecho de va, los caminos de
apoyo a la construccin, accesos a los bancos de prstamo de materiales,

Estudio de Evaluacin de Impacto Armbiental Carretera Abapo - Camiri
buzones de depsito, campamentos, plantas de asfalto y chancadoras, etc.

Estos costos debern ser incluidos por el contratista en sus gastos generales.
*-- Una vez concluidas las obras de construccin en un determinado frente, o

cuando deba abandonarse un camino de acceso o un rea destinada a
campamento temDoral, el contratista deber realizar una adecuada limpieza de
dicho lugar, debiendo retirarse todo material residual.
Se deber aplicar el programa de concientizacin y capacitacin establecido en

el Programa de Educacin Ambiental del PRC, dirigida a los empleados del
contratista, sobre los impactos que pueden producirse al recurso suelo.
Expiotacin de bancos de prstamo en ros
- En terrenos planos susceptibies al estancamiento de aguas o con drenaje muy

lento en las proximidades de poblados o asentamientos, el contratista no
excavar zanjas o fosas para la obtencin de materiales de prstamo sin un
sistema de desage basado en un adecuado clculo hidrulico.
- A la conclusin de los trabajos, en los bancos de prstamo en ros, debern

restaurarse las condiciones originales, recuperando sus caractersticas
morfoigicas e hidrolgicas. Los costos de restauracin de. los bancos de
prstamo en ros se detallan en el acpite correspondiente a costos.
- El contratista no extraer cantos rodados, arena u otros materiales de

construccin de otros lechos de los cursos de ro cue no se encuentren
especificados en el presente EEIA y/o los documentos del diseo de ingeniera,
salvo en casos excepcionales y previa autorizacin del Supervisor Ambiental de
la obra.
Explotacin de bancos de prstamo en canteras
- En caso que se deban realizar voladuras para la explotacin de los materiales de

canteras, se debern emplear explosivos de uso civil o comercial, y se
restringirn nicamente a las labores propias de la construccin que as lo
requiera.
- Para el almacenamiento de explosivos, el Contratista deber contar con

depsitos de seguridad, cuya custodia estar a cargo de un operario calificado,
bajo la supervisin del Director de Obra; a fin de evitar accidentes con vidas
humanas, infraestructuras, equipamientos, etc.
- Se almacenar el material explosivo, en cantidades mnimas necesarias para la

ejecucin de las obras, dichas cantidades debern ser calculadas en funcin al
volumen de explotacin en roca que deba realizarse.

En el caso de que la ejecucin de voladuras deba ser realizada en zonas aledaas

a construcciones existentes, este trabajo ser planificado de manera que
garantice la seguridad de dichas construcciones. Se deber tomar especial
precaucin entre las progresivas 3-485 a 3 - 785 de la circunvalacin Camiri,
por la presencia de ductos energticos en las cercanas de un corte de
considerable altura.
Con la debida anticipacin, por lo menos 48 horas antes de la realizacin de los

trabajos, debe comunicarse a las poblaciones cercanas e; tipo de trabajo que se
realizar, la fecha y horario en que se realizarn las voladuras.
El supervisor verificar y el contratista controlar en terreno, que el talud de

ladera se haya realizado tomando en cuenta las caractersticas de estabilidad y
preservando formas concordantes con el paisaje circundante.
lUna vez conciuidos los trabajos de explotacin en una cantera, el contratista

deber restaurar el mismo a condiciones lo ms prximo posible a las originales,
para recuperar sus caractersticas hidrolgicas superficiales y morfolgicas. Los
bancos de prstamo debern ser revegetados una vez concluidas las tareas de
expiotacin.
El Contratista no cavar una nueva cantera de materiales rocosos sin previa

autorizacin del Supervisor ambiental de la obra y sin haber conseguido los
permisos o licencias requeridos o comprobado que stos(as) se hayan
conseguido.
BLizonesde Almacenamiento de Material Excedentario
- El Supervisor deber, antes del inicio de los traba os de depsito, verificar los
volmenes y condiciones de las reas destinadas a buzones de almacenamiento,
estableciendo en cada caso los mtodos constructivos ms apropiados,
conjuntamente el Contratista.
- El Contratista no depositar el material sobrante en las corrientes de agua y/o

laderas con alta pendiente. En lo posible emplear tal mate-ial para rellenar
canteras temporales o en la construccin de terraplenes.
- Los escombros o material excedente, producto de los cortes realizados para la

construccin de la carretera, no podrn ser dispuestos por el contratista en
sitios no autorizados para tal fin.
- Los excedentes de materiales a ser depositados sern extendidos en capas

sucesivas, de manera de alterar lo menos posible la topografa del lugar y el
sistema de escurrimiento natural. Los buzones de almacenamiento de material
a ser implementados en la Cuesta El Limn, la quebrada El Limn, El Abasto y
Peas Blancas debern ser cubiertos con tierra vegetal y procederse a su
revegetacin con el fin de minimizar el impacto al paisaje y evitar la ocurrencia

Esrudic de Evaluacin de Impacto Ambienta' Carretere Abap - Camir
de procesos de erosin en los mismos. Los costos de revecetacin de estas

zonas se detallan en el acpite correspondiente a costos y la descripcin de los
trabajos se menciona en el PASA y se detalla en el Manual para el Contratista.
Las autoridades correspondientes debern brindar a la poblacin asesoramiento

en lo referente al aprovechamiento y uso de la tierra, para evitar una mayor
degradacin por las inadecuadas prcticas de pastoreo y riego.
7.2.3 Agua
El rea que ser ocupada por la instalacin de los campamentos deber ser la
mnima indispensable para garantizar la ejecucin de las tareas. Los
campamentos debern ser emplazados en terrenos con la pendiente suficiente
para garantizar el buen escurrimiento de las aguas, pero que no facilite los
procesos de erosin.
Ningn campamento, ni temporal ni definitivo., podr ser ubicado en la planicie

de inundacin de los ros.
En ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de las fuentes
de abastecimiento de ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que esto
implica.
Los campamentos debern contar con un sistema de saneamiento Dsico,

adecuada disposicin final de excretas y resicuos slidos.
Los sectores habiiitados para la realizacin del aprovisionamiento de combustible

y el mantenimiento de equipo y maquinaria, incluyendo lavado y cambios de
aceite, debern estar ubicados a una distancia mnima de '00 m de cualquier
curso de agua.
Los cambios de aceites de la maquinaria debern ser cuidadosos, disponindose

el aceite de desecho en contenedores para su posterior entrega a YPFB, para su
reciclaje; por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua
ni en el suelo. En caso de que el aceite usado deba ser transferido bajo cualquier
modalidad a terceros para su posterior reuso, el Contratista informar a la
autoridad ambiental, el nombre, la actividad, datos generales del depos tario y
solicitar la autorizacin correspondiente.
Para evitar la contaminacin del agua con lubricantes o combustibles, debern

evitarse y/o controlar los derrames mediante buenas prcticas de mantenimiento
de equipos y adecuada ubicacin de depsitos.

Estudio ae Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir:
En el caso de que el Contratista vierta, descargue o derrame cualquier

combustibie o producto qumico que llegue o tenga el potencial de llegar a algn
curso de agua, notificar inmediatamente a todos los organismos jurisdiccionales
apropiados (Unidad Ambiental de la Prefectura del Departamento de Santa Cruz)
y tomar medidas inmediatas para contener y/o eliminar el combustible y/o
productos qumicos derramados (Art. 410 Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica.
El vertido de lquidos y disposicin de slidos, no se realizar directamente en

los cursos de agua, ni se permitir la formacin de depsitos superficiales. Se
debern prever controles peridicos de la calidad de las descargas por parte del
Supervisor Ambiental; para este fin el Supervisor Ambiental deber contar con
un equipo de Laboratorio porttil de control de calidad de aguas; el costo de
dicho equipo se consigna en el acpite correspondiente a costos.
Como quiera que el proyecto prev la construccin de estructuras de drenaje

transversales, deber asegurarse que su ejecucin est bajo la vigilancia del
supervisor. Estos drenajes debern construirse con tuberas del dimetro
especificado y a los intervalos sealados en el diseo, construyendo obras de
proteccin en la entrada y pozos de disipacin en la salida.
El supervisor deber poner particular atencin en el control de la construccin

de zanjas de coronamiento, con ajuste al diseo hidrulico de la ingeniera.
Se deber mantener el rgimen de flujo lo ms prximo a las condiciones

naturales existentes antes de la construccin.
Se deber proteger las mrgenes y lecho de los ros Grande (en el sector de
Abap y Tatarenda) y Parapet, cuando se realicen los trabajos de explotacin
de bancos de prstamo. Los costos de la proteccin de los ros debern correr
por cuenta del contratista e incluirse en los correspondientes a la explotacin de
los mismos como bancos de prstamo.
El desmantelamiento o eliminacin de obras de arte existentes, se realizar de

manera tal que se tenga una eliminacin o descarga mnima de materiales de
construccin o materiales de desecho, en los cursos de agua, as por ejemplo
para la retencin cie sedimentos se podrn emplear parapetos. Por otra parte, la
construccin de puentes se realizar de manera tal, que se impida la eliminacin
o descarga de materiales de construccin o materiales de desecho en los cauces
de los ros o quebradas. El costo de los parapetos temporales ser incluido por
el contratista en el tem de demolicin de estructuras existentes y remocin de
alcantarillas, ya que no existen grandes obras a ser demolidas.
La construccin de cunetas, alcantarillas y otras obras de drenaje deber ser

ejecutada simultneamente con el movimiento de tierras, de manera de lograr
que la ejecucin de excavaciones, la formacin de terraplenes, la construccin
P.C.A. ingenieros Consultores S.A Pg 232

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienrale Carretera Abap - Camiri
del paquete estructural, etc., tengan asegurado un cdesage correcto y

permanente a fin de protegerlos de Ja erosin.
A menos que se haya aprobado lo contrario y en forma escrita por parte del
Supervisor, las operaciones de construccin en ros, arroyos y lagunas se
limitarn a aquellas especificadas en los documentos de Ingeniera.
Los ros, arroyos y lagunas sern limpiados tan pronto como sea posible de toda
obra falsa, apilamiento, escombros u otras obstrucciones puestas alli o causadas
por las operaciones de construccin.
Se debern realizar obras de desage temporarias (canalizaciones y alcantarillas!

durante la construccin a fin de evitar e! anegamiento de algunas zonas, tales
como las zonas bajas o aquellas que tienen flujo de agua permanente; durante
el proceso.
Se debern implementar los programas de capacitacin propuestos en el PRC

(Programa de Educacin Ambiental), dirigidos a los empleados del contratista,
para evitar la contaminacin de aguas.
- Se deber realizar la revisin y limpieza peridica de las obras de drenaje de la

carretera. Esta actividad deber ser realizada al menos trimestralmente a fin de
garantizar el adecuado funcionamiento de las mismas, en especial drante la
poca de lluvias. Los costos de la inspeccin durante la fase de operacin no
estn includos en e&presupuesto de la obra y es atribuible a la operacin norma!
de los entes encargados de las carreteras en el pas, como el SNC o sus fiiiales
departamentales.
- Se deber implementar sealizacin de prohibicin de usos de agua en los

cursos ms importantes, tales como el ro Grande, quebrada El Limn, quebrada
Urundait y ro Parapet, de acuerdo a lo descrito en la Tabla 8.6-1. Los costos
del sistema de sealizacin forman parte de los costos de la ingeniera.
7.2.4 Paisaje
A fin de mantener una cierta armona de la estructura paisajstica es necesario tomar

en cuenta lo siguiente:
Para proteger los cortes del terreno, que resulten crticos, de la erosin en los
posean un sistema radicular profundo para fijar los suelos. Los costos de
revegetacin en los taludes se detallan en el acpite correspondiente a costos.
Las especies que debern ser empleadas son las que se describen en el Manual
para el Contratista.
P.CA. Ingenieros Consuirores SA. Pag 233

Estudio de Evaluacion de Impacro Ambiental Carretera Abap - Camiri
Los pozos y zanjas producidas en los sitios de prstamo de materiales, debern

rellenarse, tan pronto como las actividades de explotacin hubieran terminado.
7.3 Mlediobitico
7.3.1 Flora y Vegetacin
- La destruccin de la cobertura vegetal debe limitarse al ancho establecido en el

diseo de ingeniera, conforme se estipula en las especificaciones tcnicas de
la ingeniera. Para la habilitacin de los campamentos, en la medida de las
posibilidades se debe usar reas degradadas.
- Para proteger los cortes del terreno, que resulten crticos, de la erosin en los
posean un sistema radicular profundo para fijar los sueios. Los costos de
revegetacin en los taludes se detallan en el acpite correspondiente a costos.
Las especies que debern ser empleadas son las que se describen en el Manual
para el Contratista.
- Una vez concluidos los trabajos de explotacin en una cantera o banco de

prstamo en ros, el contratista deber restaurar el mismo a sus condiciones
originales, para recuperar sus caractersticas hidrolgicas superficiales y
morfolgicas. Los bancos de prstamo en canteras debern ser revegetados
una vez concluidas las tareas de explotacin.
- Controlar la erosin o prdida del suelo por medio del uso de tcnicas estndar
y especializadas como ser: mulching, fajinas, control de crcavas, revegetacin,
etc. que se detallan en el PASA y Manual para el Contratista.
- El movimiento de las mquinas para construcciones viales genera importantes

perturbaciones al remover el suelo y dejar huellas profundas por lo que, se
deber intentar los menores desplazamientos de dicha maquinaria, a fin de
minimizar la compactacin del suelo. Las reas por las que se desplace la
maquinaria deber restringirse al derecho de va y caminos de acceso a los
diferentes lugares de la obra (campamentos, plantas de asfalto y chancadoras,
bancos de prstamo y buzones de almacenamiento).
- Se deber informar a los usuarios de la carretera acerca de las especies

vegetales que pueden circular y las condiciones fitosanitarias a cumplir, as
como sobre las especies que requieren Certificados CITES y las que son
prohibidas.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg. 234

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienr2! Carretera 4bapc - Camin
Se deber informar y concientizar a los pobladores de! lucar para evitar la

introduccin descontrolada de especies vegetales de rpido crecimiento, segn
se describe en el PRC, Programa de apoyo a la produccin y comercializacin.
7.3.2 Fauna
El personal contratado para la construccin de la carretera debe limitarse a

recorrer los espacios por donde se desarrollen sus actividades. No se debe
perr,;.- al personal que produzca ruidos muy fuertes durante la noche, con
equipos de msica y otros.
Se deber prohibir a todo el personal de la construccin que porten armas de

fuego para la caza y de la misma manera se prohibir la pesca, al mismo tiempo
se les debe dar educacin ambiental. Las normas ambientales de nuestro pas
no permiten la caza de subsistencia de animales silvestres por los trabajadores
de las empresas que estuvieran realizando sus actividades en el bosque. Estos
aspectos debern ser especificados en los contratos de trabajo de los empleados
del contratista, en los que se establecern sanciones en caso de incumplimiento.
Minimizar, en la medida de las posibilidades la destruccin de cobertura vegetal

para evitar una mayor perturbacin a la fauna por la destruccin de hbita:. Los
campamentos para los trabajadores deben restringirse a lo es:ablecido o utilizar
reas degradadas.
Para las especies que no logran atravesar la va de 100 metros, o que el hacerlo
represente un riesgo, se deber construir el sistema de drenale, de acuerdo a las
dimensiones especificadas en la ingeniera, que contempla el paso de fauna a lo
largo de la carretera. Estos pasos evitarn la prdida de comunicacin entre las
especies que se encuentren en ambos lados de la va.
El Contratista encargado de la construccin de la carretera, deber retirar toda

la basura, ya que los frascos de vidrio, plsticos, papeles, pilas y otros
materiales txicos son lesivos para la fauna silvestre.
Se deber establecer el sistema de sealizacin para prevenir el atropellamiento

al ganado y fauna silvestre, segn se estipula en la ingeniera y en la Tabla
8.6-1 .
Se deber informar a los usuarios de la carretera acerca de las especies que

pueden circular y las condiciones fitosanitarias a cumplir, asi como sobre las
especies que requieren Certificados CITES y las que son prohibidas.
- Se deber informar y concientizar a los pobladores que no practiquen caza de

subsistenciaen las proximidades de la carretera, segn se describe en el PRC,
Programa de apoyo a la produccin y comercializacin.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 235

7.4 Medio Socioeconmico y Cultural
A continuacin se realiza una descripcin de las medidas de mitigacin propuestas

para mitigar los impactos negativos e incentivar los impactos positivos del medio
humano. Estas medidas en su mayora se refieren a la aplicacin de los distintos
planes que se han formulado para el rea social. Los costos de su aplicacin se
clescribe en el acpite correspondiente a costos.
7.4.1 RecursosSociales
Se deber incentivar la comunicacin entre la empresa constructora y las

autoridades a fin de evitar que la desinformacin pueda generar
susceptibiiidades. (Programa de Informacin y Notificacin Ciudadana, PRC)_
A partir de la aplicacin del Programa de Apoyo a la Planificacin Urbana, PRC,

incentivar la coordinacin entre los municipios y las entidades financieras a fin
de garantizar la inversin para la ampliacin de la infraestructura bsica local.
- Se adoptaran estrictas medidas para evitar daos a la infraestructura bsica

local como ser, ductos energticos, redes de agua potable, atajados, etc.
- Se dispondr de un equipo especialmente preparado para actuar en caso de

presentarse contingencias durante la construccin de la carretera.
- Se mantendrn expeditas las vas de acceso al rea de influencia.
- Se equiparn los campamentos para los trabajadores con instalaciones sanitarias

y de tratamiento de aguas residuales.
- Los horarios de trabajo respetarn las horas de descanso de los pobladores

locales.
- Se cumplirn las disposiciones vigentes en el campo de la salud ocupacional y

seguridad industrial.
- Se instalar un adecuado sistema de sealizacin que garantice la seguridad de

la poblacin local principalmente en las proximidades de los centros poblados.
7.4.2 Recursos Econmicos
- La compensacin por la expropiacin de las tierras no cultivadas estar dada por

el aumento en el valor de las mismas que se producir como consecuencia de
la operacin de la carretera (Plusvala)
- Se aplicar un Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos para todas

aquellas familias cuyas viviendas sean afectadas por la construccin de la

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abapo - Cami.ri
carretera, brindando una especial atencin a aquellas personas socialmente

vulnerables.
A travs de campaas informativas se incentivar la comercializacin de

productos agropecuarios, tanto a nivel nacional como internacional, a fin de
volver ms competitivos a los productores y as mejorar sus ingresos
econmicos. (Programa de Apoyo a la Comercializacin Agrcola, PRC)
.a_G_.r_se s c. .- _ _ "" _;c, .e; roJe-o acerca Je as

especies de flora y fauna cuya comercializacin est prohibida. (Programa de
Apoyo a la Comercializacin Agrcola, PRC)
Se contratar mano de obra local, para todos acuellos trabajos no calificados,

dicha posibilidad deber beneficiar a todas las poblaciones ubicadas a lo largo
ce la carretera. (Programa de Oportunidades de Empleo, PRC).
Se adquirirn productos locales para la alimentacin de los trabajadores en los

campamentos como una forma de dinamizar la economa local. Programa de
Oportunidades de Empleo, PRC)
7.4.3 Recursos Culturales
- Se ejecutarn campaas educativas para prevenir accidentes viales en el rea

de influencia directa de la carretera. (Programa de Educacin Vial, PRC)
- Se sensibilizar y concientizar a los trabajadores de la empresa acerca de las

medidas que se deben adoptar para evitar daos al medio ambiente fsico,
bitico y humano. (Programa de Educacin Ambiental, PRC)
- Se apoyar el proceso de titulacin de tierras de las poblaciones indienas como

una forma de evitar el avasallamiento de los terratenientes.!ver PADI)
- Se capacitarn a los maestros de las escuelas ubicadas en poblaciones indgenas

en la didctica de la educacin bilinge Espaol - Guaran, como una forma de
evitar la aculturacin. (ver PADI)
- Se investigar y rescatar el conocimiento artesanal de los guaranes a fin de

evi.ar la prdida de 'sus valores culturales. (ver PADli
- En caso de producirse el hallazgo de ruinas y restos arqueolgicos y/o

paleontolgicos durante la apertura del derecho de va se informar a las
autoridades competentes y se trasladar a un profesional competente para que
realice una observacin in situ de los objetos y proponer medidas para su
rescate y difusin.
- Los trabajadores de la construccin debern observar las normas de

comportamiento que se describen en el Manual para el Contratista.
PC.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 237

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta, Carretera Abap - Camir;
8. PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
8.1 ConsideracionesGeneraies
La evaluacin ambiental de una obra es un proceso que se inicia con la presentacin

de la Ficha Ambiental, que se constituye en el instrumento tcnico para la
categorizacin del nivel del EEIA, contina posteriormente con la elaboracin del
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, que incluye entre otros aspectos la
-rormulacin -'e Medidas de Mikigacin de potenciales impactos z;ue se presenten
durante la vida del proyecto. El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA),
como parte del EEIA, sistematiza estas medidas con indicacin de qu medida se
debe aplicar, cmo y cundo se lo har y determina los responsabies de su
implementacin.
El PASA, planteado de dicha forma, servir para realizar el control y garantizar el

cumplimiento de las medidas de mitigacin y facilitar la evaluacin de los impactos
reales para adoptar y/o modificar aquellas medidas que se vea pertinente durante las
faises de construccin y operacin.
8.2 Objetivos
Los objetivos del PASA se pueden resumir como sigue:
- Controlar el cumplimiento de las recomendaciones de ajuste ambiental y las

medidas de mitigacin.
- Proporcionar informacin de los impactos que resultan de las acciones

propuestas. Con esta informacin es posible hacer una prediccin ms confiable
de los impactos relacionados con otras actividades similares.
- Tomar datos y control puntual de determinados factores que permitan ir llevando

un registro del estado del medio ambiente.
- Advertir, a las instancias involucradas y/o al supervisor ambiental, de impactos

adversos no anticipados en el presente EEIA o de cambios bruscos en las
tendencias de los impactos previamente evaluados.
- Proporcionar un sistema de informacin inmediato, el cual advierta cuando un

indicador de impactos, previamente seleccionado, se acerca a su nivel crtico.
- Proporcionar informacin para determinar la localizacin, nivel y tiempo en que

se presentan los impactos de un proyecto. Las medidas de control involucran
una planificacin inicial y, la posible instrumentacin de reglamentos y medidas,
para asegurar su cumplimiento.
- Proporcionar informacin que puede usarse para evaluar la efectividad de las

medidas de mitigacin instrumentadas y para verificar los impactos predichos
P.C.A. Ingeniseros Consultores S.A. Pag 238

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carrerera Abap - Camir
y, por lo tanto, validar, modificar y/o ajustar las tcnicas de prediccin

utilizadas.
Proponer los acuerdos interinstitucionales que faciliten las tareas de Seguimiento

Ambiental de! Proyecto, en su etapa de construccin como de operacin.
Por otra parte, los datos obtenidos durante la etapa de seguimiento debern constituir
un archivo de informacin que darn nuevos elementos para enfrentar y corregir los
efec.os dneeseables cze se vEj,en^prczu`:enz._ ' aG e cje 3 rre-e.c e-tre en
operacin el PASA debe ser sometido a una revisin bianual a la luz de los resultados
obtenidos a manera de una post-auditora.
8.3 Nivel del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA)
El PASA, puede cubrir extensiones geogrficas diferentes (ser impiementados y

operados en varios niveles), dependiendo de la naturaleza del problema en cuestin
y de la jurisdiccin correspondiente. Para el proyecto en estudio se implementar un
monitoreo a nivel local, el cual se extender entre el km, O y el km 143 - 589 de la
carretera y su rea de influencia.
8.4 Elaboracindel Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA)
Como consecuencia de la fragilidad de algunos tramos, el seguimiento a las medidas

de mitigacin deber ser mucho ms exigente que otros menos sensibles, que ya han
sido total o parcialmente degradados.
Por otro lado, la capacitacin y principalmente la concientizacin de la poblacin es

de gran importancia; en tal sentido se debern realizar cursos-taller en los que se
aborde de forma conjunta todos los factores ambientales, y no en forma individual,
ya que por una parte se economiza los recursos y por otra es de gran importancia
mostrar al Medio Ambiente como un nico ente, con sus correspondientes salidas y
entradas, dentro del cual se tienen una serie de relaciones indispensables para el
crecimiento y desarrollo del sistema.
En el cuadro 8.4-1 se puede observar el Plan de Seguimiento propuesto para el

presente proyecto.
En dicho cuadro se tienen varias columnas, la primera se refiere al factor ambiental

considerado, la segunda a los impactos que pueden generarse como consecuencia
del proyecto, sobre cada uno de los recursos considerados; la tercera columna se
refiere a la medida de aplicacin propuesta.
La cuarta columna es la referida al tipo de medida, para lo cual se han considerado

los siguientes tipos:
Control: Se aplican cuando no es posible prevenir un impacto ambiental o

el costo de su prevencin es elevado, como para aplicar la medida
P C.A Ingenieros Consulrores S.A. Pg. 239

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carretera Abapo - Camiri
adecuada; el impacto se controla manejando las variables que

hacen posible el que aumenten o disminuyan los efectos en el
ambiente.
Atenuacin: Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin

posibiiidad de eliminarlo, se implementan medidas que tiendan a
disminuir sus efectos en el ambiente; tales medidas se diferencian
de las de control, en que stas siempre tienden a disminuir el
efecto en el ambiente cuando se aplican, mientras que las de
control slo lo regulan para que no aumente el impacto en el
ambiente.
Prevencin: Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se

presenLe.
Correccin: En algunas ocasiones surgen impactos no previstos durante la

eJecucin de una obra. En tal caso se debe identificar e
implementar una medida de tipo correctivo, El monitoreo
ambiental est intimamente ligado con este tipo de medidas, ya
que a partir de l se detectan los citados impactos y sus
soluciones.
Compensacin: Si se producen impactos que no se puedan evitar o mitigar se

hace necesario aplicar medidas que compensen sus efectos. Por
lo general estos impactos ambientales que requieren
compensacin son irreversibles.
La quinta columna se refiere a la metodologa que debe ser empleada para la

verificacin del cumplimiento de cada una de las medidas de mitigacin propuestas.
La sexta columna se refiere a la frecuencia en que debe verificarse la aplicacin de

las medidas de mitigacin, en este sentido se han empleado diversas frecuencias
tales como diario, semanal y mensual. Para las actividades que deban realizarse
durante etapas determinadas del proyecto, las cuales sern definidas por el
Cronograma de ejecucin de obras del contratista, se han sealado dichas etapas, o
el momento especfico en las cuales se debe verificar la aplicacin de las medidas
(inicio, final, abandono, etc.). Tambin se ha empleado el trmino permanente, que
se refiere a la verificacin de la correcta aplicacin de la medida de mitigacin, en
cualquier momento, en la medida que se va avanzando con la accin correspondiente.
En la sptima columna se ha consignado al responsable de la aplicacin de la medida

de mitigacin y en la octava al responsabie de la verificacin de su cumplimiento.
P C.A. Ingenie,os Consultores S.A. Pg 240

Estudio de Evaluacinri de Impacto A-Ibien tal Carretera Abap (amiri
TABLA 8.4-1
PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
fACTOR IMPACtOS MFfiOAS ntF Mli IGACIOtl PROPILF'STAS TIPO DE VEIlIIElCAOOwiS 1;1 CU`NCIA DlE I3ESPONSABI.E RFSPONSArt-E
AtPBlEN AL 1 ME OIDA | iIlIFICACION EJECl)CION v ntfIICACION
n".urAumrrerrto de Ios Clous trw rrir y Marrerrrrrrrrrl

niveles (de inmisin - Las operaciones en los can;faronentos se rralizartn de tofrma tal que los Conrol Mediciones con decibetrneito P,r rlr"lfi Contratista Sup. Ambierntal
Incremiento (le rniveles (le iruido no supteren lros 80 (d a 15 m (e <listancia, efr los tlrrnres
niveles sonoros sensiblets
- Cambios Mic;o Los caminos de acceso, despiovistos re capa dre rodardura. dtebrn sei Aterrrra:in Otservaciones en ir Irltrr fu rahrrsrte! Contratista Stop, Ambiental
Climildticos hlrumedrecidos pedidicamente er epo:a seca
El eruiptr y mrrruirraria debirrr en nr sujelos a unr man7terrmieoo pPridico re Crunol VerificIpc6nl rn:rmrirarina y tiM.s r-l Cointfatista Su,p Arbierrial
ar:uerrtra a tas esecificart:ines lcricr:ns (Ib carla uno eiripo
t as volqretas sern eqripalas cornco0et luras de luria rara evitar derranes Prevencin Observaciresa en al trimat T', ,rrarii.irre Contratista SuIr Anbiental
y pioduccin de polvt, curndoudebarr recrrrer Aters robladas
- AInocntfol de errisiones rte rrarqrirria, eqilpo y vericulos por los Prevencir lrnspec:ciinr 1eir:a M ',; ul Contatista Sup Arritiertal
contratistas. rirfarite la r:irsitrri:rr ir orriar irrrir!rir
- Uticar crilparenlts, plartas ti d a0tillt V cyrnncrrrlrrar; a nr rnrnos (lo! 5 kn Prevencin trspetecini ar:nrrliaii-rlris Al r
frii brrs Contratista Sup. Arriental
dJ
potilaciones de mis de 500 latritaites y a no mrenos ile 3 kIn (le los centros
ptoblarirdscon orer,os de 500 hbiliritntes y prrirtos smrrsiblles
-Articuara dlisprsiciri re Irasrias y encielas ini lois camrrarrnlrtrs Pieverli:,ii'r Otsrrrvar:ioires en el rutar ti-i ri;rt,Contratista Srp Ambtientat
F l eqlipt no ser rtterarlo re nirnrluna tforrra cornro ptiar (<t lOs niveles (le Control Verlir:ai:irr Maqiriafi;r y , .ir;nl Contrntista Sip Aririental
rridlr senirirrrls altros que los plirucidts por el equipo oiirlinal Equipo
E Crrlfalistri
Il detrer (lrtar y estabtecer el riso obltiatorio de proftectlres Prevencin lrisple,::in a lrs oblrers Pr-, rarrle Conltratista Sup. Arnbiental
audlirivos par a el personal qne Irabraje direi:tiiriente corrla marfirinaria
- Se tetiein emplear cortinas aislantes drrarlte la crirnstrrucciren rinas Conltrol Observacirrnres eni el luIni; liaonti r Conrtralisla Srrp ArOirentsal
trabitadas, a fin rle mininizar el electo del polvo
- Se prohibir y/c restringir. cualruier tralajo que prodiuzca pertuibacln a la Atenuacin Obsefvacirrles er el Irlljtar tiio Contratisla Sup. Anilbierrtal
poblacin en horas normales de sueo, 22:00 a 06r:0)i
- La mqrsuirnala y equipo tebet conitar conrsislrnoas silenciandres Aleniacion Olservacirnrres er d real Sir nal. Contrntista Sut Arnrienial
- Se evitarf la simtullaneiidart err la rrpep:acirn rlrr marrinaria y eqfipt, y Iris Alerirraci<in l)lbserv;rcioiries ro elIrt
lri Dl. r r" ( o ratisla Sr Arrbieirntatl
hliraris rle lilaajo reblern ser aplicadosetr ltinci a la pruixinidaut a las
escuielas y los horarios de trabajo rte las mismas
De acrierdo a los resultaidos del FFIA, (lisrilrrrer la cotocacirr de cordones AterrircirEn C(intrilr coni FFIA O), .irio a Contratista Sip. Airhierilta
lores tales como balteras mitigadolas dr ruiTlri ear tals reas riarlas lIOr la ':r rrritanla
'lue atraviesa la carfetela.
Se deber aplicat el pro{rama de concierrti7acinr y carpacitacin, eslablecirto Preverr:in Coritfroircor Programa de Ci,,tormne a lo Srrp. Arilbiental
err el PRC (Pigrar,na de Etdcaciir Antibitiml tiriqirlo a Iris e---pleardos riel Frucacin Amotrienal y Viat esf "irfadr en e, lSrcilrqtoo
Contralisla sobre los etectrosrle la conlarriracin anmoslrica pos itrido Pttm:
O,rerrr:rdrr V r,rrs,e, Irlrrcicted
Sir rethis esirrlrtrrr:ai un sistema de sealii pr:ir dl vsrlroiitat Prevencin C(intrir emirrireto
i y i IA Dr ,rrmrr'irli a Cortrolista Sur. Arrlbienrtil
y i)ir,icirr rie toar ubcira en las Areas suscepti8rses, en la
e:ili:arlS '."rrrrrirga
1_iR_ RR tt,_ In, oM-l1-_r_lPtr_ir --- = =
P C A. It7geniet-os Cetnst/ tores S A Pg. 241

Estudio dc Evahfuacin de Impacto Ambicirital Carretera Abapr - Camrii
TABLA 8.4-1 (Continuacin)

ArCtOP
|AM1s31tNTAL
IMPAC tOS MFI)DAS DF MlTiCACION F`1riO1ESTAS, TIPO DE VEIllFICADORFS 1f1( lJl N(IA OF ]FSPONSA[ItE RESPONSAtsE
MFIDIA VlIi. If1
CAC ION EJECUCION V11111ICACION
St Eles DeStlUt:Irl}
uc (r Ir/uCiorr(e
V trlr y manfrtirr f-o
puillos re rirets ro r rlrs prrinimi yVi r s !lr Sr, Ii)r)v,,tx)s tic SiSl(,rlirs 1reveerrcin ls1 ri'rr.nr ; Al " i--- ,t,r;s Contatista Sup Aro
rJ(!rot1,ii:o re s;rrrrrnipnirrn bltie:n. r Io Ol'crijrla
ailslrrgrir <Ir} sus esu :rtrv y rirlr.rrrrr,urr
Arlmerrto de la rrsrrluns slridrs
ini silrr)lrrtr re El rlr.slrl oce. (lesrrr lte y lirnpiecza del terrerr relril restrirqirse I lo Aterrirr;rn Ctririrur uni rliseio Curirr,r Sr! iralee l COrilratistla Sr) Carreteras
laderas indicado Crlas especilicaciones tcnicas (te la ingerrieda linimpivz.
. Destruccin y - Dueante el moviniento de tierras, es necesario efectuar uon coritrol Conitrol Contfol cnn diselo Al renalzar los cortes Contratista Str) Arm)ienlal
compactacin (le pearmorente rle las actividades que realizar lo la mrraqtuirrara y eqirriprs par ii
suplos evitaf derrumires o movirnientos re tierras irrnrrrcesarrios
Incieniento Cn los Para aquellos talludes qute superan los f rretros paro ln carretera Abarir flrvericirr Crrrtrrl r:rr(l diseor Currnrdrtsr rirctar,r Contratisla Stip
procesos de erosin Camiri y 10 rnetros eni la circunvalacin Camiri, se eleberin efectuar cortes nort(rs Grrotcnico
- Cambios erl el riso aterrazados
de sirelr - Se recornierria efectuar el corte re taltdes corr medios irr,cnicors Ateniuacini Observacrriores en el ltortory Crrarnrt" Sr! rtlecitien Conratista Slip
fescalificacin) cures Geotcnrco
Fxtraer de las paredes del talud aquellas rocas de tcil desprendimiento Prevericin Olrservociones en el luqar Cualidolr Sli rtecricin Contratista Supr
coutes Griotcrsrco
- Se deber efectuar el corte por votadiura sto en aqrellos casos en ((ie la P'reverrcirr Crlirtrol crn riisero y Cuarrlr st!efecrtien Crontratista Srrl)
trreza ir, la rrca lO pero rrta utiliz;a ie- si,teira nr, r rt rn t elr,rrtr:rrir;ricrrr
1ir'; Gerrr:rrro
Sr, rt ,'ner,r:rrt:rris piaratrelts eslrirrle;rri)i; r,rr I. irrrlr,rrrr,ri r rrrr(!( Irvv,ir,cSrl tii,rritrrl crr rlrseo Cunrrl" r Iererr Corriratista Susri Carretiris
oporluna, parla evilrr la rtesestviilizacirr cr1rr!
Aplicac:rrrrdrern rlidrrstransrtrrrias y pefrrr;rrrr!rrtes.ptra crrtrolrr la ('rOrriri Corirr,r::irn err tur rIar
olti,.rvar
lr,i Crrnrrrtris rr rlr r,rr Corrtratisla Strr) Aririrruntal
y riri-nrizar la sedrtlirentacin en fios afroyos ifnulclirrin, 1rjinas, corrol *Ir e rnovirrrr(irrr de
r
crcavas, revertetacir, etc.l tielras
El Cnrtrrristrr rrnspir,:ciurrard los distrusitisris (nr rolrrtrir nr erosirn y Contror Olbser,vaciorres en r,t ltotar Mer';rr;l Coritratista Srtp. Arilbienal
sedrinerlracinI transi tuios y pelirarrerltes trora veriflcnit reliefierlci;rs y corltrol corr diseo
- Para evitar la socavacin de terraplenes, se debe construir el sistema de Control Olservarriones Cri el tirgar Ctrarndo se realicenl Coritratista Sup Dren,ae
dreriaje y orras re proteccin, serlrn lo especilicado eCr la irrqenieria y coritrol zorndliseo movirlrrlitols (1ir
tierrlasi
Err los lri(ries tise resulten criticos ptara la errsrn. se (ldeirr revegrletar, Prevercrr Cortrol crr (l iseo y ELIA Al lir;irzrr l. 1r1
s Crtratista Skrr Arlirheolin
serrirl se rirr:io err el PASA corrtsi
Se ielrert irrteriatr los meriores desprlazarnierrtos e rmaquinaria. dstrrnrrte la Preverncin Observacirlres Cr el rm1rlar Perrirarrrrtr! Cuntratista Srp Arrrlrrntal
etlopa re construccin, a lin re rloin-rizar la cormpaclacir del ssueto
- Reporner condicione,s re perrnealruiiratda sirnikires a la urirlirr;ti en lars Airras Cnin er:rrn Ob)servrr:rriores ,rr el Itrruir Al rirrlirir r(l Conrtratista Sril) Arrrbieital
rnterverrirlas diufante la constrrccin dentro del riereciro re va y en las vias lsrrl
de apoyo a la construccin, nantenimierto, acceso a camprameritrs y
(Ir aslirlto y chancadoris
driartas
UJn;r vrOz 11;alizd;11;15 las oirras dribetl prrrecIrderse 11 urais arecuad tirpie7a
rr Crirlueccrin . rvrrv:rIrrrIreS r el(!Irrr Al irrizl ,1 1(rs iibias Ctrntuatsla StiI) Arrrilirrntial
Se reler apltcar el plrograra de cOrricientizac:irny r:raciltacirn, r,slablecido Pl'reverrnisr Cuntiol 1:01r [t`rriraria dle C;(tori r lI, SrirP Antriental
en el PlIC IPrngrama de Educacin Ambiental1, iriigiro a los empleados drel ErdIucacin Ambierlrial y estipladiriilo elr el lIRC ISocilogo)
Conltratista solrre los impactos al lactor suetlr Vial
Exptotacir de barcos de trrstarro er ros
Fr lrrrelros pltirros strjetos al estrrir arniertr rel dr:r re escurrirrient o, crro Ateniacirr Oirservar;srones (rir el mirrrar Cur;iid Sr'! 'icie Cortratista Srp Arsrirbintal
dieliaje riluy lerito err las prroxiniuiades(e pobiladoso asenrtrrrsiertios el y cotirrol crn (lriseo Cvtiltr.rr
coritratista no excavar zarrjas o losas sin uo rlesaque apropiadlo
Una v- -z cxnrluiitrrs los tri;ii nr, Iv 1 rlritii:ini er rtiun
ds hazlir ti(, ;rri'ssr;rrii, (rri visir: rirri cliiil t:I IA Al trrr,I,."i r Contratista Srr Ai eriil,t;r
el Colitiatista (iiirerl restarril el rrlrIr ir sIs croriicirorires origrlirres. evlrirrr
Pro,C oA.tiC lt
.rPtirg re
sCrnnsplctroresS mnr.lnA.iPc o ac___. 2_42
P.C A. lrngetie,os Consul/,ores S A. Pg. 242

Fstudiode Evaiuacin de Impacto A, iaren tal Cattetera Abap - Carniri
TABLA 8.4-1 (Continuaciri

PLAN DE APLICACIONY SEGUIMIENTO AMBIENTAL
[ACTIO
AMBIENTAE
IMIPACIOS MtDIDAS O<1 Mli(IA(:10tilt'R 'l'tJESTAS TIPO DF
MEDIDA
VrEsFICADORFS E il ti(llilA
Vl WrIECACION
1iE 1lESPONSA
1FSPONSABtE
FJECUCIOII vE IFICAI ION
_ Elconii>slia "o <etraer :antrs rodlados. a0r>>a k otros raleriRales d(? Control Corntmoleron FEIA Do>" U 1;, Corrralisla Srrp Amlrrelal
corslr<<:cir de otros Ie<;hros(le los coisos (le ar<ra rlrre n)o se erncuierirten trlrilrrciri de
esr, iliail<os en el presenite EEIA, sin>p<evia >utotizacin del Sirpirvisor haim .' * e , t!pl;r o<
Ambiental
itirlrotacirI (le harncos do rriistarsio en carieras
- En caso que sea necesalia > lrealizaacir <e. voladl;s, se deb<rlirnermplear Pl'rvr,rciti5n Obsrrvacir<<es en <rll<vaf Co> '> se rl tlecen Colitilaista Sttpl ArobierialI
explosivos (le <j<o civil o comercial, y se restlinllirin nicarrlele a I:ls vrlad I;I!;
laibores prTopias <le la constlruccirr <ltie asl lo equiera
Se rlebel1o d<stirlar dlepsitos (fe seorfuidld paria los nrirtlerialrrs explosivos 'rverrinr Olrsr var!vner eeserl llar];I Pelt ... ..... i.,! Coniratisla Srp Anrietial
Sur c,slutoia estal a carjo de uni operario calilicaro bajo la supe<visirln del
Directrr rle Oblra
Seo atnar:r'r,ard el material exl<tosivo, <rs ranlirla<re Fnirmirnis erres rins par rrev rrirs (lIs,> iorres en el Irr:l; '.r.rr. ".... Corfrlalista Sl Amtrienrrl
la elfic<Irs de las obras
r
la ejecucir (le voladiras en 2orras aledaas a construcciones evist!niles Prevencin Observaciones en el lurgar Cuan--- se electer Coltratista Srp Anrbienlal
debe ser plianificada de rnanera qrie se qarantice su segurirlal volad- <rs
- CoI l debida rl anticipacin, 48 brnas arres. dlrr comrrrnicarse a las Prevencir> Corsrl r:orn crornograrlra Cre>.. sS l < nl<ers Corrntista Sup Amrrlbietal
poblaciones cercanas el tipo <deliabraio qtre so roali7arl y la lechra y rorario volab airS
en qrpe estas senlrr electuadras
El stirrervisor verilicara y el coritratista corrtiolar en lerreno, qre el talurl rle Prevencin Orservaciorres orn el retar Cr;- sr
>, eclten Contralista Srp Anmriental
laderar se haya realizado torrando err curenta las car(atersticas rorlolrojicas corte
de lIs zonas alectadas
Una vez conscluidos los lIabajos rle explolacirn en tina cantera, el Correccin Control con EFIA Al lin.Ir1,z la Contratista Sup> Arrbtiental
Corrtratiste debefl restaurar el mismo a sus condiciones originaeles, xplo rrln
ec>rpenarnrldoSti carar:lerlsticas monrtfltic<rs, trirlrol ticas y veqetncihn
El r:rrrtrralista rlrr cavar, rrrr rItievO halnar:rrrl> l>rrS re rlirlt!ri.lrs
(tlanrr rlrf sos Corrtrol C(r>lrtol r;rr rEFIA Dumr;r 1;> Crortratista S>rp Arrrierral
eirr prrrvia arrtrrizar:irn rlel Surr 1 rr'vo;rvs Arrlrrr'rrt;al hrabi i g,'rlo
r
Piruzones ro rarateriat
(frracenrarrietoelecorrrnl ario
Fl Srr1 rr'rVisrrr rtr'r r i! Ilo, r.'rjs
<y-rs l>, r--!
IlIlrD-:r,, vr,rilrr:rrr t'rr,verris'rrr Sl>sr:rv;r-:,rrrrrs r,rr r: lrrr;rr t)rr::r, llrrrtrariSta
r rl>) Ar rtl
los vrulrrrrrers y corrl,ir;iores dr Irs rIas desslinat;r s (arpsrlo, crritr rrrrn (riser, r:ontrorl <abril,>-'o (> el
estalrlecierrlo en cada caso los mptodos c orrsilrrclivos rns aproptiaflrs. r:on H IA y verificacinI l>rah
corjuntarrlrte el colrtratisla dlirrJrarna re masas
Fl contralista rro rleprrsitair el maniteri srrrarrle enl las corrierres re aqnra oroverrcin Orsrrvaciroes en) el lrrm<ar Crrani, i;v ralirenr Conrtratista Sr50r Arnslrienltad
o larletas cori alta penfliente rr It-
El i rrrlralisl; ro rleporsitarl esc or rrr:rtr!riai rxce;orlorroe r,rr silios rrr
olrrs IPrrverrci,r olrse(rvlr:riones rsrrel ImIlir, (C';rr l, rS.rli>:rsr Conirratista St1) Artlbienral
arorraidos rirtrriol corn diseo y corlo
rnrrl
nrl( FIn
ElIA
1 rsrv;,l,rr lwrrrrr;i,s(i ser
5>>l.r,;trlr; r,r,r r,l,'rrlr >> rl>;-; Al,>>m
rr;rr;>rS>r1 lirs>v,nr>5rrrl m.> Dwjrr 1.> Conrrrltisl,r ';>, >rlrrrlr
51,>:esiv;il5(re riielrIa (le allrraf lor(Tre>ors lrrrs>lrlrv
tr i>rir>rrtr;rlsr rlrl Itm y el >1>1
d rS> le,!
sisleprra re escurrirniento natrrral y <Ielrer>l ser revqeltaros <raelo. ir' ocenoe
Opr'r,lcrin5
Las iirrtori(rarles correslnn ierrtes flolbrorn Wlinrlar a la ptrlrlarirr Alrerrrm>cr'r Seqtimnienoo al C(ar;rn, 1, a G,biernos
aseso ;rarrie lrr en lo relerete al rgrovlrrietr> y >n il> 1:>tirnrr<r para Asesor,ramienrto nec>. r;r Mrrririjr;ros
evil;ll oirra mrrayor rlegradal0cinr por Ins irsrrneler:r;rlas ptIctir:as rl? r:rslor(!o y
P. C.A. /ngeriebos Consi/to,es SA Pg. 243

Es idio dceErvalwciui de lImpacto A )i ctal Calretea Abap Camir,

I Ar lnn tivtIFACTOS, Mf l)lDAS01t t GI O lO tISr ll O DE vFIVI-CADsOrRI` Fltl' l0l IIIA DE
ANBIilENIAE ME1lDIA ;9NAFit`
PFSFIO F lESPMNSAfi
Vl ii ll ACION EJECUCION VEnIF ICACION
A, o.r Modrliracro, llel Cy>r(ir, v Mrrerrr,rrir'r<

Rgimen l li1fi, " El ealrl osr ocSwalIai
il la irrrsl;ala:ij(11 (re <rs i:ronir;ir... !l,n s (lreberlSer Al i'n en el lr A ui I l Cilrliaista Sup. Anhie
Deteotro (le la lt; hirirla irldisplensablel! el] zorIras (:(n pielirlt(rre <tie qlarFrrtice U1fihUren
calida(l e arila idrenaje. pero que no cause erosini
Modili:acin de Nirgrr chlrriparenlo podrra ser tibicado enrla plsrin:ie de inrundaci(o de l los Prevericin Obsrrrvaciones en el lolar Al in. , de olias Corriralista Surt A-biental
cauces ros
- Disminucin (le la En ningrin raso los campamentos queclarn ubicarlos aguas arrlba de las PEeverrcin Observaciones en el lIogar Al in,, (ir< obras Conltralista Sup Ambienial
recarga (le ltentes de abastecimiento de ncleos pobllaiosri
aculferrs Lors cmrnhmenerrins rielerin coni;rr ccii asiserms dIr sarsrrrll';jr:, Aiernruncir lllisr'rv;irdrrroes eni rl <<<Idi Al ini. '1 , ,trr;urrrilisla Co Stiri Arrrlienrlal
allecuia(a rdisposiciu lir tnlde ee:r eltas y resiuluos slrrlrs
los sectores hablilidalos para aprovrsionamienlo (le. conhustible y Prevericin lblrs( rvr:uriores enl el .qmir Al ir ,, <hI r,rs Conrralista Srt9 A,(llierrtal
nr;rri(rrimie,rro ra equipo y maqurarina,r ele,erll esiar ui-rrlr,s a por lo
me los 100 rr de cualquier curso (le agua.
l*os camnbios de aceite de la niamqinaria ileberan ser realizados en forma Prevencin Olbservaciones en el ltrgar Peri. " !or! Corntratisla Sup. Ambrierltal
curdatlosa y disponer los elluerries para su posterior entrega a YIFE para su
aeiclaje
- Debera evil irse el vertido o derrame de lubricaltes, a fin (e evilar la CorrIrol Olservacionres en el lugar Perlr,, ,rrr Contraltisa Sulp Amrbternal
contamianacin (lel agrua
En el ra,o rle cque el Contratista vierta, itesrargue o iterrame ctualquier Correccin Verircacrn en el <ea rde Cuart , rin
osr)ira Contratista Sutp A-si,reiral
cormrbusdlhle o prolaiclo qumico que llegue o teniga el potencial de llegar a irnllureica rlrecta (Jenar
cuerpos de agua, el Contatisla nsotilicara inmeilialaniente a lodos los
ogiarismnos jirisdiccionales apropiadros (Unirad Anrien li ile la Prelec ltra
del Depa,teimento de Santo Cruzl y tomara medidas Inmediatas pert
contener y/o eliminar el combustible y/o productos qumicos derramados.
(Aft. 41 Reglameno en Materia de Contamiriacion iHidrical
No se v,eteaan aguns resirJrrales sin tratarnierito ni sOirflos direuitarente en Prevencin Control de calibrad e las Pern. <ir Cirntiralista Sup. Amrienlal
los cursos re agua, ri se permitirA la lofrnaciri de depsitos superliciales y orbservaciiores
yescargas
Se delerlr prever controles peridicos ile calidrir <le las descrn,ias p<ir piirle ('il el lirga
(le SprtirrviSo ArribieilrIal
- Il srsitrria (lr itrerirejlelJer COnsum,se (tI a;I(Irr,oIlo ditseii y tr cir C
(l ---l ori Al 1r <liv;
oiii Coliatlisla Supi Arbliielial
espiecificaciroi,es l lrr ingieniiera. iriciryeriilr ortrs <ir iiroitcri:irir a tr <ti <if. -
eritrnad y sibras rle disipracin a la salida
Se reberA crrstmir zanjas de cornamiento, er, los sitios y r iti(<<il <tre Prevencin Conirrl con diserio Ci:urn 'e Melcten C nt ratista Srrp Arienlal
especilfira Pl e ingeniera
(lisr,o cOr r
- Mttirrlir el <iii <efn ile llujo io irs piKiIno< a las (:/rInIIrIiirr,; n;itiiirilrr!; Piivenr:iri1 Cr,onlrolrorln fiseo C(irr1i <,! Corniralista Sp Drinale
(irI'suIIi,; :rrlirs (le l; c<IStrlticcir 1 irir, <<rl li rii!
Se iosiirr' tiiiliuli'r Ii ,' l/rs y ,i 1 r5ieS (tl'

di <rS iris i;rarrrl'
nr sriliii Alrir,, I Vr uiri ,Slisr r irrr,; r'<i rl lIx.Ij tii((.r la Cr (lista Sirr A,rl,rlryi
Y lri;urlr,rritrr y Pariaprrelir IOs seCtOrrs tie Ibaircius (le
<Irp5iir/stariir ei,rptl . loir Imo:os
di pi, .<<<irr,r rios
tI IrI,srrr.iriil,lirriierrliitir 1Iinil:lr
lrro i lsrl<<eiras (il. viti'
Folei !;(! irsiliZarirr
sl<ir,'; LrrnliiIl r'i <inri
enllV;itII)<<S
eti Al rl--. ,ii''Vii y Cnirilrista Sri-
il, niririe tal tlrf! se trq rina r,lioinii:: ii< irresrar Ir, irnaieiiuili,s (I('
(: c1nsi rlrir'IIIr;S 1 SlIiilS
irOrnstriII'r:rci5 r) i <tese lo suirlur; i1 urs irrriiies
deIIii aIr,
;a<{1ir, p<r ,,r
i <lAfneI;
N'1' ..
ira ar lIr, 1; cuiislrci re liiierili<5 se r!rh
(l r l r1 inir <queSr irrrrpidl
1i eliminri(lin o dIrsraojar (tileriiiteriiles die consliui:ci'n r re dlesecltr e lIis
P CA. Ingenieros Consoltores S.A. Pg 244

Estuidio de Fvalgh,cit? de frlpacto Ai tal Carletera Abap Camiri
TABLA 8.4-1 (Contintiacin)

FACIOil
AMBILIJ Al . 1I IMPIAC OS
1 MI-ODAS DE Mil IGA PllOl'UlSTAS
NION TltO DE
titM)A
CO_
V1I lC(ADOtE S .M NClA DE
1111,
Vl iI lC AC(ION
IlESPONSAPI E
EJECUCION
RESPONSA8lE
Vi:tdll(CACION
_ _1,i
r.rrrstfliri.iiirr Ir, r:inc
ir,la,, ii:irUrrrllas y lIa Ir . !.' i 'l.V'irvirIr OlIs a;i t.iirr:; el (,lii D_ a =, Contiatisla A
Irjr!r:rrri;tJ. Sirilirinan\i' ile crin lios ITIIiVil(iiili)S ifi! litrlas cuuni piirla.
t Zs iriui!r; dn, r riliii:;
(i,lrrar ibo , rIus niiioyis y lai<oiias s, Iiliiin 1 las Conili Co,nilrri ria(liseiio D( ",- a,l" Coluratistur Sril
reas icilie :irl;is ro los (hlocuiri'ilris (ii! rirjr,irl,i( arr,, ir .irii,i FSitn liras
-ros lls,
i oiliyos y linifis serii liaemni, (iiiiliridas
cliaul Si!ii
nicii lils Cor,'cn Oli i ial lii Al l .- 1l (oiltralisla Srq Ariioala
latieas di( cisiroticci n, de thda oblarfalaPsa, Ipil,aluieIlui. erscOlhllOS ti olliS ,nisi "r(n,Si,,I, la
obsliicrecionospI1estils all (t c:aunsails phr las operir:iorni!s de construccinr rsttli irla
- Se dlbrie lalizar otlam dle desaqgue iemprllails a lo,i de Iaitiar Pri~venc:ini Olservaciones en, el luorar Al r-ir,:" riirno; Cointraista Siip Alnbierfial
anegamienlos dii eh,,
Inpilerneraciin (le programas re c:"acrlar:ii, dridf a a IrIs eiipleadrrs del P'evencin Corrtrl inr Pro(iarnra rle Al iii ", r Ir l,uils y Conlralista Stu Ambienital
Conitoatisla paia evitar la conlamiriaciri (le las aviloas, lde allerdo a lo Edlucacirr Amilielt 1l y al liii. l (l! lb,,as
esecilir;ado el, el PIRC l de Educacin Anibiental
(loqrana Vial
Opveractn
Se deber tealizar la revisin y limrpiena peidlica (le las obas (le <renaje Prevericin Olservaci:ines en el lrnlir iiiiir.liiii,il SNC
Sr! ileber eslillecei sealizacn ilde pulhibicir de resoinrleiilo (re <rra ei Pi evencin C( nliol ciiin disro DIe i, -lrdiil a Corltatista Suip Ambiiirita
los cursos de agra rrAs imoportanes, de acuerdo a la Inbla 8.6-1 1on
l'ars.aisioo liiiifsin vistuli Cosislficcili y Manerert ieieio.
- En los lalrdes (lire resultefn crllicos para la erosirn, se leler revegelllr, Pevenicin (Conrtrol coli FIA De a, ",n l a Contra8ista Stoi Afrlierltal
segn se iridica eni el PASA croen alia Bilogo
- los pozos y zanjas producidas en los sitios ile prsamnro re rnateriales, Correccin Coritnrolcon FFIA Al ah. irloirar nfi Contratista S"p. A-urlierital
debern ser restararados Inri pronto corno las actividaides de explotacin larc Bilirro
_hubieran terminado
Flora Elimintcin ile la Consrraccin y Manenimiento
coherlrra vegelal - El desliroce. desmonte v linpieza rr lerreno deber restringirse a lo Conrol Control con diseo Cuian',, se realicen Contratista S"p Anrnlriontnl
- Oegrjadacir ile inilicadoi e} las especilicacioines Wcnirras de la ingeniera rino--;-rlois (le.
conmonidades tiena,
vegetales - En los taldes qfie resujlten crticos para la erosifn, se (Ilbelr revenselar, Prevenlcin Contfol corn FIA De ir ---,d" al Contralista Sp Alhienltal
Petlorfliacin de segnl se irrdica cr el PASA i:rr irri flilogl
erspe:cies - Uria vez conclidios los faliajos de explolacinr enl unra carrltra o hanco rle Corteccin Control con EEIA Ee i -'ul i ((:roatisa Srp Alilal
particolifes prstamo e,,rl,,. el Contratisla ilelirr festarraf el lilisrno a su51connicirins , irru "i
modifliacin ? la miginales recuperanmio su: dc ;::ls : rolzz:bgicis, lli(l0oliciCs y
corniposic:iO vegeltac:in
llorisli:a -Contsiiola ...... Orro de snr,o 1r nedin d ?i stnilanies Coitr1 olsc ioes en el li,r: f`c,rrr , l.: Corraisa
tr ASup
Auluiental
co,,,, iirrlrluriiq. ievr,lrlacirr el;.
1
S' il,irr irtlrrilar iis rrerorfes il,slil;iz;iiruii.riiurs Ir'ro;riliiiri
lvaciuuuur,suluirauilir
... l ri,r:irri Olsrrr ir Irru:,, Al nll, -r..1"l
,1"" lrilmisa Sir;,
Sp A-rlurI,ri
rllp,!
de ;iirrsIirirr a liii (ti! mir1irr zn
2i la lliulSil'lu, y
deuirliSlmio:iri rer,
i.u,iii]ltr.iuuirssiirtriri,s a 1" loi ral ii nras Jirmns r,Ir;r lr,
0iiiirriiil;is
lr rru,lr rr;r;ii Ilrilutrii filil li'riri:Iiia di, viiy n1 I;S vii,s di alpryr , la
rurrusiiiir;r;rrr. uur;iuiiirnirri'ilii.{l niir;r.,sr nr i:riiZlti;rruii,iiirrs Y Ilrt;lll;i(b |,il
l)jur'r;rr
inriini-ni.
y)rMli,uu.;iruC -d
Inlrrrni a los suaros (le la czaretlia iarerca (Ifr las vr,realrrs q!511iu!s
ule l'ieverii:in Corrtol ruin Piogirria Il! Crunl .", .nlu S. Arrienltal
pueien ci,cfllar y las comlr:icines blusanlilauias a c:unpilir, as truoriuusolbe las Apoyo a P'ioudrcciin y esPri .1,, rllDc:
eu Snr:ilogoi
Q!Sliii?,i!5 (iur! eultrri,feFirCfirlrf'ii:;,IuS CITES y laUsun,! suri, uIrrrlrluil;S (,i"riu'ir'i;rlraarl:ruu
. ( rri1r.ii,rii,ru.|:ururi Ir IriS 11;t".s
rrrrlalrurslu[ rui11; iVil;, lli lii r1rr11r
ru'1r
f!V'luil;l t7lui.vr'ii 1i, (rrrluil flun;ttliru:r: rl Irru u-, .1 ,i Su, Arriliii,ur;la
tilesr;uurrluu,l;ti)i il, esIui'i;rr' V Ir, Ii,(loiiuii:feiiiiilorti,
dI!iCliili5 Su'riri Si! Alyoi a Iy Vnlilil ,l,,,,r el 1lrlC SvriOlorgo
P C A. Ingentelos Consaltotes S4, Prlg. 245

Estuldio de Evaluacirn de Impacto Ailrte,itnl Carretera Ahap - Camiri

FACTOR IMPACTOS M`DIDAS DF MITIGACION PROPUFSTAS TIPO DF VERIFICADORFS FRI JFNCIA DI. RESPONSAdEF RESIONSAntF
AMEliEN fIAL M11IOA Vl ai ItACION F li CUCION VIIIIFICACION
i ",1ra i't,ttt,ibtocio it lai Ei p( 1rs,,1tl <le la ctrtsirrCla lItrrtar

nla s,l ; rovircthncts
el,, a uja r,a
i s' In e,,,1:iu, Oi,s,rv;,,ii ,; nn lt . _ t
fauna desarllen os iablajos, y nio se permilir la enusir tie ruihos ltertes. con
- Destrticcin rli equipos (i IPiusica u olfos, e1 htoas rle la nochie
hAtbilat Ser prolhibir al personal die la corstluccin el joriar aunas tir! fueio pala la Colitol Oiserlvacnnes el] el Itualr Pt 1,, ""n Colitlraista Sup Ambientil
Perlurbacin dt caza y se pohirivr la pesca1
especies - Miniimizar la destruccin de la cobertuia vegetal, en la medidia de las Prevencin Obselvaciones en el louarlf ler, rle Contratista Sup AlfbiPental
particulares posibilidades, para evitar tina mayor perturbacin a la laujna puf la
- Alteracini de destruccin riel hbilat
procesos El sistema de dienaje seea construirlo de acuerdo a las diniensiones Atenuacin Control con diseo Cuat- t se electen Contratistai Sup Ambiental
migrrtorios especilicaidas en la ingerrieria, que prev el paso (le launa obras 1, dl roajr
- Se deberil retirar toIlo mnaterial lesivo para la launa silvestre una vez Correccin Observaciones en el ligar Al al, dlott,r tn Corinatista Sttp Ambiental
concltrida la construrccin brerlr,
Operacidon
- Se r t rstplt)lecer seatkiacirr plia pr!vr,eir riesq)irs dle atrtrtiopellilrnirrrtO P'rrrvrrnr:irt Control cornrisreo De a, -,," a Corntaista Sup Ambiental
al ganado y fauria silvestre, de acuerdo a la Tabla E.6 1 cfono, amir
- lriormar a los usuarios de la carretera acerca rle las especies qgje purden Prevencin Contfol con Programa rle Cont, <re a lo Sup Ambiental
circular y las condiciones noosanitarias a cumplir, as corno las ttue retuieren Apoyo a Ploduccir y estit '"lo en el rnC Srr:iltlogo
Certilicado CITES y las que son prohibidas Comercializacin
- Se cotcienlziar a la poblacin lugarea para que ro pracliguen caza de Prevencin Corntiol con Progania de Cont,, irte a In Sutp Ambierntal
subsisterncia ert tas proximidades la carretera, de acrtedo a lo fescrito eni el Apoyo a Ptoduccin y eslipl, "to uit el tI'C Socilogo
PRC (Prorlrarna (e Apoyo a la Produccin y comelcializacin Colrrelcializaciri _
____
P.C.A. IngenierosConsultores S.A. Pg. 246

fstudio de Evaluaci5n de Imipacto Ambic',tal Carritera Abnp-l Ca)miri
TABLA 8.4-1 (Conitintiacin>

FAClt)R
AMBI3ENTAl
IMPACTOS
1 MEDIDAS DE MITIGACION PFIOPNJISTAS 1 TIPO DF
Mt DlItA
VFRIVICADOllFS FRED! JICIA DF
V1I1II WACION
| RESIoNSARt.t
E.JECILCION
RFS(ONSAF
VE-IIICAi(!N
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~o
1 )t i i ,, =_. _k_ .1 _lo 1 __ d
rl'iaciOunrs rtcloiernr air lii d qu vitar
ilelea i irlira i p lelir 1r!leqr( susi:eiiiiilrre.. Airt ie;ntal
y Cm . local 1 ll' rr la '1e lnlofnvaci,if y Nolilcac:irn Ci dilaiar. t llCI
-leilislribilrc n ele A prnur (liela Aplic:acin drel Piogranna d,e Apjivyir a la llanilil acin (lliina, PIevencin Actzis (e r:onstnso Dos Vy
r. Gerrnrte PRC irisal
la potr lacin PR( incentivar la coorldinacirf entra lios rrrrlnirir:pios y urs eridirirrss Amibierltl
Mocilicaicin de la firrancieras a liri de garantizar la inversini para la t: aipliacin de la
red vial iniraesrircfira bdsica local
Incremento de la Se adoptaran estriclas medidas para evitar u.arosa la irfilaestirictrra bsica Prevernicin Observaciones era el km ar P ari,.iirr Contratista Gerenite PRC
lrectenlacin (e la local conio ser, niuctos energticos. redes de agua potaile, alajados, etc.
rinte - Se tfisponrli rde uas epoipo espeeialrmenie plepalalird pori alctual en casr Ic
Pe in Dliii vii:iii's rrn el 'Ilar IPeic i , Caitravtisla Siiii Anilienil
Aunirenio presenrarisir o:trrriihencias durante la coinslitrucI:in dilr la caretlera
pterrl,titonl y Se rioarrenliel expeditris las vas de acceso al lea
u ir irflrenrcia Prieveir:iri (tbl lvri:iirres n l!l Ir iir raivi, Crantralisla Slir Amrrbieltal
irna ila e lrilirrrria los campltanienlits prira los trlrajarlures r:rirr inistalaciirns Plrevei:irI 0t)!iilr vil(;iirrl!e r!r1 i lilitfll Al in:i 1 idIr ;bia (Corlralisla Stl) AAribieilal
seqvicios5 sanlitaras y le. lratlariefito rie altuas fesiduiales
Dare S j - iLosirmirrii rde hIabarlijr iespetalarni las horas re rs ri!iiiA
(tst l, pol irrires in el mni DiarioiE Contlltisla Supl) Amrili al
Peitlurbacin de la locales
SalnIrs y seguisimar - Se crmplirdir las dlisposiciones vigentes era el campo (le la salurd ocupacional Atenkrar:in Oiservac:iones eni el blrlar Peniyailrn Cominalisa Sllp Ambieiltal
tpublica y se;kririall irrristrial
- Se i andecuario sistema re sealiz acin rt jarrantira la sejuiiliadi
nstalaro Preveiri:in Cont l cinr diseo Dii acmi, 'id
i Corirtatirsa Sin Arrbienial
rle la pohlacin loc:al pIrincipalmente enr Iis pn exirramirs (e los cerntrs m:rio, 1 g...
i..
| t:,tiiicimi
irW : li- I- l!i.il iinr:i S'r il'e las, tirrias nil culltivadiiis i stiili d Irrl '1 iini!iilr r'1r iri lils iir _ ti o, n------i
ir opilnl dI, la el val re las irrisrias q ese piriricifrl 1:orri corlsoecueriocia i la rtaeracin
tierra de la carretilra FIPlijsvalial
rirturiacin al Se tiplical u F' Plan re Irileninizacionves y lezrsrrItairientns Hirmanos tiara Ciompenrsacin Crintratrs re Ales ,li iri...eso Gr.enle CrC criscal
uSr dil stielo y iraitas arlelas iairilinas clryas vivierirdas sean alrni:tairlris plui lniconIIsblur:cin irrlarriri7iIir rIel coIlr,.Iral Andilrerital
iprodliccitin (e la crilretelra, b)rirnan(il19 (itra especial atleri;rnr a aquellas persoirlas
Ianol,ectraria si)ciailrnenle vtilneraliles
Gerierici re - A tiavas re camiliaas irilrniativas se iricerl(ivari, la coriercializacin ile Ili:erntivacin Nmrrcrrr re activilardes De aiCirir Eruln Geente PliC
enirleos priiuililrrs iftriil)cuilios. tarito ir rivel rini-irinal i:rimnoiilr,rrli:iriial. a lin ielcntivnrs eecrrl:Cilps i ,r,r,,i tIt e;recializailo
Diriairizal:irl rle la re volver mS co pelitivlos a los productores y asi Oejirrar sus irngreslos
ecOlrOia lu-al ecPi'rirriiiCni. lrlrarrial une Apoyo a la Criimrc:ializrir:in A P'i1(
HIiCrila,
lnioroiriira Iris liplliairirr.esriel lrea ce iriluenciii idel pirirvectr, iaIcr ilir las lIicenitivaciii NOrrirrir iiti acliviitrlDs Dir-, l,-r . ,i rtritrr (rereiri t'1
espieclies ( llora y lalrla n :cya ciaiercializvrr ei tirlhitiiln 11ull'orai!rilr:cntivans elecitails llr,lirci POS eslprecializ idi
(il Apoiyri a htil Ca ir iir liZnri;ir A(picrlla. PII(C
Sri,
iriii;ir;ìnl irinirlir iii' ibiiii lrrr:rl, pilr al' nr ial,,, niilrlr' ll jir. lr trri.rnrri,V,i:ilrii t iiri,l .,
f].....i.l ti-lr:I-niii s! ( 'ji ,1lii, (
Co! l u,litisl G;p'ri 11C
fi Q'dw;,
;j,tP ftl,Jitl: ... ; l '! ...
det} tI 'i r ie,t i; iilil;criiu'!'
(-k,!;.1 ri<l:; l,rt ado,rlri; lii l
i,lrrrnrns :a loi nril(po I! nlic:alieterr llIriolm;iriri (hl (ijlir lrsunE
liriiini oili,
Sc i(iiAn Ilfoii;
unrtos
ir para la aionia. ri- i-htrlos
prrres en irrcrlliivrrcirr tririiaii'is r', inrI,, narlitriiriis
i ( CrtIiajalzFilres
uritlisla (feicre Cliccrairil
ls carriparnlitOs iriinnoliria lhira ile dliiir-niz,iar ini i-:--iorrnia lrcal. lloIra;fma seceir cntro piilado cilli ir
P, C.__. Igei s C ltoesl A.iri
niS Pfl' __ mlltPII . Pi _ ,
1'.C. A. It1ger1ieros C,o1stItoy es .S A;.P 24

Estudio dle Evaluacin de fmpr?actoAmilbiental Carretera Abap - Camriri

I~~ ~ ~1 ~ ~ ~ ~~~~
1- ~~ ~~~~~~~~~~
11
[ACTOR IMIPACTIOS MFIDAS DE Mlil(iACION PIIOPUt STAS TIPO DF vFRIFICADOES FRI`0 tJIIJCIA DF
RSPONSAE RESrONSAR1I'
A__I___N_TAL MFDIDA VE 111 I:ACION E.I VE ll ICACION
VCl)CION
(:jlj al - Cunc'rrliaa:cin y Se rcutzillr camplairas edcrilnlivnas rara preverr a;ccidelrtes viales en el Prevencin Nunmero (l arlividaldes De a( aI( EqIipo.1
Freo PR
e
etur<ca?rn irea de irrlrircia directa de la carreira(e 'riorrarra de Fducar:ins Vial. PCI !tl:ucatlvas ejieculadas C:iiloill 1l PtIc especializado
anibienlal Se senslilliznr y corcienlizar a los trabajrrjries (le lI empresa acerca rte Prevenrcinr Nrrerfr de aclividades * De n rlo a iqtuipo Gerente PRC
Acutlliacirr (te las medidas rlre Se dlebren adOrtar para evitar rIamos nl medio eminenie educativas ejecrurladrs crrrroip r l'DC especializado
pueblrls indgrenas lisico. bitico y htiuimano. (Piograrria de Educacin Anmbiental. Pl'CI
- Daos a las otrinas Se apoyar el ploceso de titrrlacibri (re tierias de las poblaciornes indgetias Prevencin Avance en el plroceso re (ieerente PFIC Fiscal
y restos cornio uria lorma reevitar el avasallamierito rle los teriratenientes.iver PADI; titulacin Anrhient al
arlreolqicos - Se ciipacilarln a los risaestros de las escuelas ubticnriaS en pollaciones Preve?ric:in Nrnmretirle activilnales Dle ir; ir'( r, a Equlipo Gisrnri l T'RC
Cairlrirs en la inulierras en la lfidctica re la edrinrcir Irilftique Espaol Guaranil, comrr edluc;rtivars ejecurlaidas ciio(li.iii PClC especializadno
crultulru lcal ;rniatnl una lterna de r,vilar la acuiltracinrr sverI ADII
Se lnvesligar y rescatar el conocirnientr aresanral rle los rJriaranles a liil Prevencin Nrrrierrr rle lalleres De ar:ir iil, Equipro Gerenle l'RC
de evitar la prlirla re sus valores culturales. Iver PADII artesanales orgarrizados crrrriiili;ai PRC esrecializr(lo
- En caso de producirse el hallazgo de rrinas y restos arqueolgicos ylo Atentuacin Rescale y salvalaje de (Juanlsirl sr! DINAAR Gerente PRC
paleontolgicos durante la apertura del dprecho de va se iniormar a las ohjetos trieseilrri hiallazgos
autoridades cornpelentes y se trasladar a un prolesional comopelente pera
qlue realice una obseivacin in situ de los objetos y proponer medidas para
su rescate y dilusinIPrograrna de Preservacin Arqueolgica PRC)
- Los trabajadores debern observar las normas de compoftarsuienlo qrre se Prevenlcinl Observaciones en el lrgar Peerailanilen Contratista Sutp. Amibienlal
utaP tilfll rn Mlm-ranmnri ntal
drl --- l_a
P.C.A. Ingenieros Consuiltores S.A. Pg. 248

Estudio de Evaluacir de Impacro Ambienra' Carretera A4bap - Camri
8.5 Implementacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
Durante la etapa de construccin, el PASA estar bajo la responsabilidad del

Supervisor Ambiental del proyecto y durante la Operacin del proyecto la
responsabilidad ser transferida al gobierno Prefectural, sin embargo enr ambos
casos, es de gran importancia la participacin civil de la pobiacin a travs de las
OTE's, como principales actores del seguimiento ambiental de este proyecto, adems
de la par:ic:pacion de otras instituciones tales como IG Universidad Boiiviana,
sociedades de -ra,es:. c--
Los profesionales que se encarguen de la supervisin tanto durante la construccin

como la operacin, debern ser especializados en el tema ambiental con experiencia
concreta en la construccin de obras viales. Se debe remarcar que el objetivo central
de sus funciones ser el de controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas
propuestas y facilitar as la evaluacin de los impactos reales, para adoptar y
modificar aquellas que sean necesarias, durante la etapa de construccin y operacin
del proyecto.
Es necesario hacer notar que en la actualidad los organismos financiadores tales

como el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial recomiendan que los
equipos de supervisin estn integrados por expertos en medio ambiente dado que
el xito ce los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental radica en la
implementacin de las medidas propuestas en los mismos, durante la ejecucin de
la obra y su posterior seguimiento en la etapa de operacin.
La Supervisin Ambiental debe entenderse como un instrumento de trabajo que

adems de las funciones que aqu se establecen, deber estar en condiciones de
responder a los problemas que surjan en el desarrollo de las obras.
Es necesario tener presente que, quedarn a cargo de las empresas de supervisin

una serie de decisiones y que por lo tanto surgirn situaciones-problema que habr
que resolver. Una de las caractersticas esenciales de la Supervisin Ambiental, debe
ser su capacidad de enfrentar estas situaciones y responder con medidas adecuadas;
por ello la adaptabilidad y capacidad de respuesta debern ser los atributos deseables
del supervisor.
Asimismo la Supervisin Ambiental deber procesar los resultados sectoriales en

funcin del ambiente total, su enfoque deber ser integral tanto para el anlisis de los
problemas como para la definicin d los estudios y acciones especficas.
Las funciones y responsabilidades de la Supervisin Ambiental son:
- Tener un conocimiento completo de los Estudios de Evaluacin de Impacto

Ambiental y de la documentacin de la obra.
- Exigir la correcta implementacin de las medidas de mitigacin
P C.A Ingenieros Consulrores S.A. Pg 249

EstLudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Impulsar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Aplicacin y Seguimiento

Ambiental.
Realizar un reporte fotogrfico inicial del estado del derecho de va y reas que
potencialmente puedan ser afectadas por las actividades de construccin de la
carretera, el mismo que deber ser comparado con el estado final del mismo una
vez concluidas las tareas de construccin. Esta tarea deber ser realizada con
particular cuidaco en los sectores de variantes y reas crticas (Cuesta El Limn.
Laguna Tatarenda, variante El Algodonal, variante tramo rural en la
circunvalacin Camiri)
Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo propuestas.
Realizar el seguimiento de las gestiones que permitan garantizar una accin

concurrente y concertada de diversas instituciones como el Servicio Nacional de
Caminos, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, Prefecturas
Departamentales, Alcaldas Municipales, etc.
Identificar las instituciones y/o consultores especficos que se requieran para la

realizacin de asesoramientos.
Contribuir a la formacin de recursos humanos a fin de encarar la transferencia

de experiencias en EEIA y facilitar la Implementacin de acciones ambientales.
Elaborar la propuesta de trabajo de acuerdo al cronograma de trabajo de la

construccin, detallando: frecuencia de traslados a la obra, tipo de inspecciones
que realizar (estas tareas estarn en relacin al cronograma de trabajo de la
obra que proponga el constructor), requerimientos de apoyo administrativo y
requerimientos de movilidad.
Elaborar informes mensuales sobre las tareas desarrolladas, los problemas

detectados, las propuestas de soluciones implementadas y el estado de
cumplimiento del Plan.
Para el cumplimiento de las funciones previstas durante la etapa de operacin, se

hace necesario dotar a la Supervisin Ambiental de recursos humanos adecuados,
conformados en distintas especialidades, para lo cual se han establecido los
siauientes bloques:
- Bloque 1: Puente Abap sobre el ro Grande

Abap - El Espino
- Bloque 2: Abap - Ipit

Ipit - lpati
Ipati - Camiri
- Bloque 3: Va de circunvalacin Camiri
P C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag, 250

Estos bloques han sido definidos en funcin a su proximidad as como el supuesto de

que las actividades de construccin, de los componentes de cada bloque, sern
realizadas simultneamente. En cada caso se ha tomado como plazo de construccin
el ms largo entre los tramos.
En la Tabla 8.5-1 se especifican los recursos humanos necesarios y el tiempo

asignado a cada uno de ellos, para cada uno de los bioques.
Tabla 8.5-1
Recursos Humanos de la Supervisin Ambiental
Bloque Personal S Tiempo
1: Puente Abap sobre el ro Grande Jefe de la Unidad 29.0

Abap - El Espino Asesor en manejo de recursos naturales 14.5
Asesor en aspectos Sociales 14.5
Gerente del PRC-7AD1 14.5
2: Abap - Ipit Jefe de la Unidad 29.0

Ipit - Ipati Asesor en manejo de recursos naturaies 22.0
Ipati - Camiri Asesor en aspectos Sociales 22.0
Gerente del PRC-PADI 14.5
3: Circunvalacin Camiri Jefe de la Unidad 17.0

I Asesor en manejo de recursos naturales 4.0
Asesor en aspectos Sociales y Gerente 17.0
del PRC-PADI |
En la Tabla 8.5-1 la descripcin de los cargos es la siguiente:
- Jefe de la Unidad, especialista en estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental

de obras de infraestructura vial.
- Asesor en Manejo de recursos naturales: est referido al manejo y conservacin
de suelos a la observacin del comportamiento hdrico en el rea de influencia
y al manejo y conservacin de la vegetacin y fauna.
- Asesor en Aspectos socioeconmicos y culturales: estar a cargo de la
resoiucin de los problemas de propiedad, derecho de va, incemnizaciones, etc.,
interaccin con los grupos indgenas y organizaciones campesinas y a aspectos
referidos a la proteccin del patrimonio cultural.
- Gerente del PRC-PADI: estar a cargo de la administracin del Plan de
Relaciones Comunitarias y Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena, de acuerdo a
lo descrito en dichos planes. El Gerente contar con el apoyo mencionado en los
mismos, incluyendo los grupos especialistas en educacin popular, desarrollo
urbano, etc
Este equipo mnimo deber coordinar sus acciones con el resto de profesionales y
tcnicos involucrados en la construccin de la carretera.
Respecto al equipo e instrumental, ste deber ser seleccionado oportunamente en

funcin de los aspectos especficos que sern objeto de seguimiento.

de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
EstuLdio
8.6 Plan de Manejo del Medio Fsico
8.6.1 Campamentos y Piayas de estacionamiento de maquinarias
8.6.1.1 U.bicacin de campamentos
Los campamentos debern ser ubicados en lugares apropiados, preferentemente ya

intervenicos y degradados, en superficies planas que tengar una pendiente su` ciente
para facilitar ei escurrimiento de las aguas, pero que no provoque erosin.
Ningn campamento podr ubicarse en la planicie de inundacin de los ros, sea

temporal o definitivamente.
Tampoco ser permitida la instalacin de campamentos en las mrgenes de cursos

de agua que sirvan de fuente de abastecimiento de agua potable a las poblaciones
que se encuentren aguas abajo del mismo.
Se deberr, localizar con proximidad al lugar de las obras y alejados de reas

pobladas: a por lo menos 5 km de poblaciones de ms de 500 habitantes y a no
meanosde 3 km de pobiaciones de menos de 500 habitantes, con accesos cortos y
que no se desarrollen en reas con pendientes pronunciadas.
La construccin del puente Abap sobre el ro Grande y la circunvalacin Camiri son

casos especiales, en los que se permitir la instalacin de los campamentos a una
distancia de 500 m del rea urbana.
La ubicacin de los campamentos por parte de los contratistas deber tornar en

cuenta las recomendaciones anotadas, sin embargo, se prohibir la instalacin de
campamentos en zonas sensibles, entre las que se detallan la Laguna Tatarenda y la
Cumbre el Limn, no se permitir la instalacin de los campamentos en las zonas de
inLindacin de los ros ni aguas arriba de los ros que sirvan para la dotacin de agua
de consumo humano en ncleos poblados.
Se debern tomar precauciones en la localizacin de las plantas trituradoras, como

en las que se efecta la clasificacin de ridos, mismas que debern ser ubicadas en
zonas alejadas a lugares poblados, dado que el polvo que stas generan, podra
afectar los asentamientos humanos prximos al campamento. De la misma manera,
se deber tomar especial precaucin en la ubicacin de la planta de asfalto, debido
a lDs gases txicos que se desprenden por su funcionamiento.
8.6.1.2 Ubicacin de reas dentro de los campamentos
Los campamentos a ser implementados debern observar ciertas normas en cuanto

a la ubicacin de cada uno de sus componentes, en la Figura 8.6-1 se presenta un
esquema tipo de los campamentos, en la misma se indican las distancias mnimas
en-:re las diferentes reas del campamento.
P C.A. IngenwerosConszltores S A. Pag 252

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FIGURA 8.6-1 ESQUEMADE CAMPAMENTOTIPO

Los talleres y iugares de almacenamiento de combustible debern estar ubicados

a una distancia no menor de 100 m de cualquier curso de agua y 50 m del rea
de dormitorios, comedores y oficinas. Dichos talleres debern contar con
sealizacin de prohibicin de fumar a una distancia de 25 m.
Las cmaras spticas debern estar ubicada a no menos de 15 m de cualquier

habitacin, sea dormitorio, comedor u oficina, a 100 m de cualquier curso de
a 10
ay I de os aozos de abastecimiento de agua para consumo.
Las fosas de recoleccin de residuos slidos no podrn estar ubicadas a una

distancia menor a 100 m de los cursos de agua.
El depsito de materiales peligrosos (explosivos) deber estar ubicado a una

distancia mnima de 300 m de los talleres, lugares de almacenamiento de
combustibles y cualquier habitacin.
8.6.1.3 Sistema de agua potable y saneamiento bsico
Cada uno de los campamentos deber contar con un sistema de aprovisionamiento

de agua potable. El agua a ser distribuida deber ser al menos desinfectada con
cloro, y en caso necesario deber realizarse un tratamiento antes de su distribucin.
TDdos los campamentos debern estar provistos de instalaciones sanitarias y de

tratamiento de agua, locales apropiados para la preparacin y consumo de alimentos,
sistema de alcantarillado, y sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos.
Los sistemas de saneamiento bsico debern estar separados del sistema de
alcantarillado pluvial.
A la salida de los talleres mecnicos y sectores de almacenamiento de combustible,

as como a la salida de las cocinas, se debern implementar trampas de grasas. En
la Figura 8.6-2 se presenta un esquema de las trampas de grasas.
El campamento deber contar con cmaras spticas para el tratamiento previo de las
a(guas residuales. Un esquema de las cmaras spticas se presenta en la Figura
8.6-3, las dimensiones que se consignan en dicha figura son referenciales. Estas
cmaras deben permitir tanto la sedimentacin como la digestin del lodo, sern
dimensionadas para retener el lquido y los lodos por lo menos durante 12 horas y en
funcin de un consumro de agua de aproximadamente 150 1/hab-da, que incluye el
consumo humano y los requerimientos de las actividades que se desarrollan en los
campamentos. Los iodos de las cmaras spticas luego de extrados y secados sern
confinados en pozos efectuados para ello.
PC.A. ingenieros Consultores S.A Pg 254

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Estudio de Evaluacin de impacto Ambientai Carretera Abap - Camirn
8.6.1.4 Sealizacin en los campamentos
Los campamentos debern contar con sistemas de sealizacin apropiado, tanto al

ingreso a sus instalaciones como dentro de ellas, de manera que se visualice desde
el camino los puntos de ingreso a los campamentos y una vez dentro de ellos se
reconozcan las diferentes reas existentes.
-a se,alizacin.- den:ro del campamento deber ser adecuaCa, ce rmanera que se

dis:ingan claramente los seciores ,de circulacin de maquinaria pesada, a fin de evitar
accidentes.
En las proximidades del taller y sectores de abastecimiento de combustibles, a 25 m

de sus lmites, se deber disponer sealizacin de prohibido fumar, a fin de evitar
probabilidad de incendios.
En las proximidades del depsito de material peligroso, como ser el depsito de

explosivos, se deber prever la instalacin de sealizacin con la prohibicin de fumar
y sealizacin que indique que el ingreso est restringido al personal autorizado.
8.6.1.5 Depsitos de material peligroso
Los depsitos de materiales peligrosos (explosivos) seguirn las normas de seguridad

establecidas en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peuigrosas de la Ley
1333 del Medio Ambiente, dichos depsitos sern semienterrados, y estarn
ubicados a una distancia de por lo menos 300 m de los talleres, depsitos de
almacenamiento de combustibles y habitaciones.
8.6.1.6 Seguridad industrial
E! Contratista deber implementar sistemas de prevencin de accidentes por el

almacenamiento y manipulacin de combustibles; asimismo dispondr de equipos
contra incendio.
Se deber disponer de un botiqun de primeros auxilios para su empieo en caso de

que alguno de los empleados sufra algn accidente de menor consideracin, en el
caso de que se produzcan accidentes graves, los afectados recibirn atencin previa
en el emplazamiento del campamento y debern ser trasladados al centro de salud
u hospital ms cercano segn corresponda.
En,cuanto a la Salud Ocupacional, la empresa contratista deber tomar las medidas

necesarias para garantizar a empleados y trabajadores las mejores condiciones de
higiene, alojamiento, nutricin y salud, de acuerdo con las normas vigentes en la
materia.
Los obreros debern ser provistos de protectores buconasales con filtros de aire
adecuados que eviten la inhalacin de polvo o gases txicos que se desprenden de
las mezclas asflticas en preparacin.
P.C.A. Ingenieros Consuirores S.A Pag 257

Los obreros que trabajen directamente con la maquinaria y equipo, que produzca
elevados niveles de ruido, deber contar con protectores auditivos, mismos que
debern ser provistos por el contratista, quien verificar su uso apropiado.
8.6.1.7 Manejo y Eliminacinde desechos
Manejo de aguas residuales
Las aguas residuales que se generen en los campamentos inciuyen aguas servidas
que se vierten desde os inodoros, urinales y aguas servidas de uso domstico,
generadas en las duchas, cocinas y lavabos.
Las aguas residuales se recolectarn mediante un sistema de tubera de recoleccin

y se canalizarn hasta una cmara sptica de diseo y ubicacin apropiados para su
tratamiento y disposicin (Figura 8.6-3).
Las aguas de desecho de uso domstico se recolectarn tambin mediante sistemas

de tuberas y se canalizarn hacia el sistema sptico, pasando previamente por una
trampa de grasas.
Las grasas y los aceites lubricantes industrales se recolectarn y almacenarn para

su posterior transporte a un reciclador de aceite de desecho.
Manejo de desechos slidos
Los desechos slidos sern clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes

disposiciones:
Los desechos no biodegradabies de generacin continua, como por ejemplo los

plsticos, vidrios y metales se recolectarn y sern dispuestos en fosas inertes,
impermeabilizadas. Peridicamente, no ms all de cada trimestre, dichos
residuos sern llevados a la ciudad de Santa Cruz para su disposicin final.
Estas acciones estarn a cargo del contratista, y su costo deber ser incluido en
los gastos generales del mismo.
Los paos o absorbentes contaminados con aceites o solventes sern quemados

por completo en una fosa de quema o en un incinerador de desechos.
Los residuos biodegradables de los alimentos sern enterrados en el

campamento, en lugares especialmente dispuestos para ello, o se los entregar
a los granjeros de la zona como alimento para el ganado.
- Se implementarn polticas de compra, para reducir al mnimo el uso de

materiales que no sean biodegradables ni reciclables.
- Las fosas para la basura biodegradable y los desechos sanitarios tendrn una
profundidad mnima de un metro y sern cubiertas con una capa de por lo
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg. 258

Estudio de Evaluacin de impacto Ambienral Carretera Abap - Camiri
menos S0 cm de tierra excavada. Estas fosas permanecern tapadas para evitar

la proliferacin de vectores, al trmino de ia construccin, debern ser
completamente rellenados con tierra. Dichas fosas estarn ubicadas a una
distancia mnima de 100 m de cualquier cuerpo de agua superficial.
8.6.1.8 Almacenamiento de combustibles y lubricantes (Aceites y grasas)
El combustible para la mac.uinaria, vehculos, generadores y otros usos varios ser

almacenado en tambores, contenedores, recipientes o tanques construidos con
materiales compatibles con el contenido que se est almacenando. Se utilizar un
rea que opera bajo un sistema de entarimado o de muros cortafuego (diques),
cubierta con una membrana impermeable para almacenar el combustibie, contener
cualquier derrame y evitar la contaminacin del agua o el sueio. El rea provista del
sistema de diques o muros cortafuego ser suficientemente grande para retener un
11 0% de! volumen de combustible almacenado en su interior. Si se almacena el
combustible en tambores, stos debern colocarse a un nivel ms alto que el suelo,
para prevenir la oxidacin y las fallas consiguientes en estos. Las instalaciones fijas
para almacenamiento de combustible estarn localizadas en un rea que no sufra
inundaciones frecuentes.
Se llevarn registros del uso de combustibles y aceites, incluyendo ios ingresos,

saldos de almacenamiento y uso. Se realizarn inspecciones peridicas y la
conciliacin contable de estos registros y cualquier desequilibrio significativo estar
sujeto a investigacin y correccin. Las cargas y descargas de combustible y aceite,
y los procedimientos de manejo sern desarrollados por el Contratista con el personal
adecuado y entrenado para estas acciones.
Las reas para almacenamiento fijo de combustible no tendrn otro material

combustible a fin de aislar incendios potenciales.
En las reas de almacenamiento de combustible se colocarn seales que prohban

fumar a una distancia mnima de 25 m alrededor del iugar donde se hallen los
recipientes de combustible.
Se deben ubicar las reas de almacenamiento de combustible a una distancia mnima

de 100 m de los cuerpos de agua superficiales.
8.6.1.9 Otras consideraciones
No se permitir la quema de combustibles, gomas de caucho, materiales asflticos,

aceite quemado de motores o materiales similares que produzcan humo denso, ya sea
para eliminar esos materiales o para prender o facilitar la quema de otros.
Se deber prohibir al personal de la obra portar armas de fuego en el rea de trabajo

a fin de evitar las actividades de caza en las reas aledaas, asimismo se prohibir
la compra o trueque de animales silvestres con los lugareos. Estos aspectos
debern ser especificados en los contratos de trabajo del personal de! contratista, y
P.C-A. Ingenieros Consultores S.A Pag 259

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir,
establecer sanciones tales como multas o despido en caso de ser sorprendidos en

estas acciones.
Se tendr a disposicin inmediata las herramientas y los materiales, incluido el

material absorbente, las palas y las bolsas plsticas que se requieren para limpiar
cualquier derrame o goteo de hidrocarburos.
Los campamentos principales dispondrn de un rea para las operaciones de

mantenimiento de maquinaria, las mismas que tendrn un sistema de drenaje
perimetral con una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames.
Las operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipo, tales como cambio de

aceite, sern realizadas en los campamentos principales, siempre que sea posible.
Todas las reparaciones de vehculos y maquinaria que no sean de emergencia se
llevarn a cabo en los campamentos principales y en el rea especfica destinada para
estas operaciones, sobre todo de vehculos.
En el caso de los turriles que contienen el asfalto, los mismo podrn ser almacenados
por el Contratista, para su venta posterior a los proveedores de asfalto o a los
municipios, en caso de su requerimiento.
8.6.1.10 Abandono de campamentos
Una vez terminados los trabajos se debern retirar de las reas de campamentos y
dems instalaciones, todo elemento que no est destinado a un uso clarc y especfico
posterior; por lo tanto, se debern desmantelar todas las instalaciones fijas o
desarmables que se hubieran instalado para la ejecucin de la obra, asimismo se
proceder al retiro de chatarras, escombros, cercos, divisiones, relleno de pozos,
desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales, maquinarias,
equipos, etc.
Al abandonar los campamentos empleados durante la construccin del camino, las

emnpresascontratistas debern recoger y remover los desechos y enterrarlos en sitios
a ejados de cursos de agua, manantiales o nacientes de agua.
El Contratista realizar las labores necesarias para que el estado fina] del rea de
campamento quede en estado similar a aquel encontrado al inicio de las obras. Para
ello, la Supervisin Ambiental deber comparar el estado final del rea con las
fotografas tomadas para el reporte fotogrfico inicial preparado por la Supervisin.
En caso de que las autoridades o pobiadores del lugar, soliciten al Contratista que
todas o algunas de sus instalaciones queden despus de la finalizacin de la
construccin de las obras, se deber redactar un acuerdo, en el que el propietario del
predio en el que se instal el campamento exprese su conformidad para que
determinadas construcciones no sean retiradas.
P C.A. Ingenieros ConsultoresS.A. Pag. 260

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camiri
8.6.2 Buzones de almacenamiento de material excedentario
Para la ubicacin de los buzones de almacenamiento se han considerado los

siguientes puntos:
- Un reconocimiento previo del rea identificada como potencial buzn de

depsito
- Determinar la capacidad ce recepcin y condiciones en el momento de la

construccin
- Establecer con el Contratista el correspondiente programa de vertido
Las recomendaciones realizadas para la implementacin de buzones, descritas en el

acpite 7.2.2 (Sueios), debern ser consideradas.
En la zona de proyecto se han identificado cuatro buzones de material excedentario,

con las siguientes caractersticas:
- Buzn de la Cuesta El Limn: Con una capacidad de 1 20,000 m3 , sus ingresos

se encuentran en las progresivas 117 + 940, 117 +9 60 y 117 + 600. Los
excedentes de corte en el sector se estiman en 98,985 m2, con una distancia
mxima de transporte de 6.55 km.
- Buzn de la Quebrada El Limn: Con una capacidad de 30,000 m3, los

excedentes de corte que sern depositados en este sector corresponden a los
resultantes del corte en los primeros 950 m del Ramal a El Espino y la cantidad
es de 1,500 m'. Este buzn tiene dos ingresos, en las progresivas 0-280 y
0 + 360.
- Buzn de Peas Biancas: Ubicado en la circunvaiacin Camiri, con varias

entradas entre las progresivas 5 -000 y 5 + 200. Su capacidad es de 60,000
m3.
- Buzn de El Abasto: Ubicado en la zona del mismo nombre en la ciudad de
Camiri, tiene una capacidad de 60,00)0 m 3 , el mismo cuenta con dos ingresos,
en las progresivas 3 850 y 4 -000 de la circunvalacin.
El volumen de excedentes de corte determinado en la Circunvalacin Camiri es

de 68,000 m3, mismos que debern ser depositados en los buzones de Peas
Blancas y El Abasto.
En caso de que se necesite identificar buzones adicionales para deposicin de

material excedente, al margen de los ya determinados, los criterios a utilizarse sern
los mismos que se utilizaron para la seleccin del ya sealado:
P.C.A Ingenieros Consultores S A Pag. 261

Los principios de la preservacin ambiental, reflejados en la normatividad en

vigencia, recomiendan evitar en io posible descargas directas que afecten
sustancialmente la calidad de los cursos de agua.
Ubicar reas cercanas a la carretera y a las zonas de variantes.
Intentar ubicar quebradas secas (es decir sin cauce de agua), producto de
procesos de erosin y que puedan ser recuperadas.
Evitar zonas con pendientes pronunciadas, ya que se generaran situaciones de

riesgo (derrumbes, mazamorras, entre otras), a menos que se realicen las obras
complementarias y compactacin sealadas, aspectos que elevan los costos.
Evitar perjudicar el transporte fluido de sedimento, en los cauces de ro prximos

a las reas identificadas como Àreas potenciales para la implementacin de
buzones", a fin de que no se den represamientos que en su colapso originen
cargas inadmisibles de material slido en los ros de la regin.
Evitar el deterioro de la calidad de las aguas, afectando a reas de cultivo aguas

abajo, e incluso a las condiciones de vida humana (salud).
La disposicin del material excedentario deber realizarse en capas sucesivas de

material y deber contar con un sistema de drenaje adecuado.
Una vez concluidos los trabajos de disposicin de material excedentario en cada uno
de los buzones, el Contratista proceder a su revegetacin, tomando en
consideracin las especificaciones redactadas para este fin y que se presentan
Mianual para el Contratista.
8.6.3 Bancos de prstamo
Para la construccin de la carretera Abap - Camiri se han estudiado diversos bancos

de prstamo, tanto en ros como en canteras. De acuerdo a las recomendaciones
geotcnicas, se ha determinado que la explotacin de bancos de prstamo para la
conformacin de] paquete estructural del pavimento y construccin de obras de arte
ser cQmo sigue:
Yacimiento Ro Grande - Sector Abap

Volumen 420,000 m3
Area Explotable 28 ha
Espesor medio de Explotacin 1 .5 m
P C.A. Ingeni,eros Consultores S.A. Pg 262

Estudio de Eva/uacin de Irnmoaco Ambientai Carretera Abap - Camiri
Yacimiento Ro Grande - Sector Tatarenda

Volumen 600,000 m'
Area Explotable 30 ha
Espesor medio de Explotacin 2.0 m
Yacimiento Ro Parapet
Volumen 300,000 m3
Area Explotabie 20 ha
Espesor medio de Explotacin 1 .5 rn
Durante la explotacin de los bancos de prstamo en ros se debern tomar en cuenta

las siguientes recomendaciones:
Antes de proceder a habilitar un frente de excavacin, e contratista deber

presentar a la supervisin el diseo de las obras de proteccin de las mrgenes
del ro en el sector de explotacin. Dichas obras, una vez aprobadas por el
Supervisor, debern ser implementadas previo al inicio ce los trabajos de
explotacin.
La explotacin de los bancos de prstamo se realizar desde aguas abajo hacia

aguas arriba del curso del ro.
- Una vez concluidos los trabajos de explotacin en una longitud de 200 m,

medidos a lo largo de la margen del ro, se proceder al abandono de este frente,
realizando la instalacin de los diques esterados (Figura 8.6-4), segn la
especificacin correspondiente cue se consigna en el Manual del Contratista.
Para la explotacin del siguiente frente, se dejar un espacio de 50 m, medidos

a lo largo del ro, entre el sector del banco de prstamo abandonado y el
siguiente sector de explotacin.
En la Figura 3.6-5 se presenta los sectores que cebern ser restaurados en cada
banco de prstamo.
8.6.4 Control de la erosin en el derecho de va y reas crticas
Los trabajos de control de erosin sern realizados dentro del derecho de va de la

carretera y en reas criticas afectadas por la construccin de la misma.
Para el control de la erosin se prev tres tipos de obras:
- Mulching
- Fajinas
- Control de crcavas
P. C.A. Ingenieros Consultores SA Pag 263

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Figura 6.8-5 Area de Bancos de Prstamo y ubicacin de Pilotes

Esterados para Restauracin
Estudio de Evaluacin de /moacro _mbiental Carretera Abano - Camin-
8.6.4.1 Mulching
El mulching consiste en la extensin de material orgnico en descomposicin sobre

terrenos expuestos a la erosin elica, por encontrarse descubiertos por largos
perodos de tiempo y para evitar el impacto de las gotas de lluvia en sectores crticos.
Se ha previsto la instalacin del mulching en sectores con pendientes de no ms de

1' %/,que se encuentren dentro del derecho de va de la carretera y sean
susceptibles a la erosin, por encontrarse sin cobertura vegetal.
Pairala realizacin del trabajo el contratista recolectar el material vegetal resultante

de los trabajos de desbroce y desbosque, tales como cortezas de rboles, troncos,
hojas y dems restos de la vegetacin antes existente en la zona. En ningn caso
se permi:ir que se corte vegetacin en nuevas zonas a fin de producir material para
la actividad.
Dicho material deber ser desmenuzado, para lo cual se podr emplear equipo
pesado, el que pasar por encima de los amontonamientos de material para lograr su
trituracin.
Luego, se deber recolectar el material vegetal existente en la zona, que resulte de

la limpieza realizada en el terreno. No se permitir bajo ninguna circunstancia que el
suelo vegetal sea extrado de sectores adyacentes donde se encuentra naturalmente,
siempre deber emplearse el material de desecho de la zona,
Se deber realizar una mezcla de material vegetal desmenuzado 50 /c%

y suelo vegetal
50%. Esta mezcla ser uniformemente esparcida en la zona en la que se desea
controlar la erosin, en una capa de 10 cm, la misma que no ser compactada.
8.6.4.2 FaJinas
Las fajinas son elementos cilndricos de material vegetal amarrado, los mismos que
sostienen el material que se desliza, por efecto del escurrimiento de agua, en
sectores de pendientes pronunciadas (20 a 30 %), evitando de esta manera la
erosin hdrica.
Inicialmente el contratista proceder a la recoleccin de material vegetal (ramas y

troncos delgados) para conformar los cilindros de material vegetal que debern ser
colocados en las laderas susceptibles a la erosin.
Las fajinas, de 10 m de longitud, tendrn un dimetro de 50 = 5 cm, de material

vegetal, sujetadas con alambre de amarre cada 2 m. Estos elementos debern ser
colocados en la ladera de arriba hacia abajo, al tres bolilio, con filas (horizontales)
espaciadas a 30 m, cuidando de no dejar espacios entre las columnas (verticales.
A fin de asegurar la permanencia de las fajinas en el lugar, las mismas sern

apDyadas en cinco estacas de 5 cm x 5 cm x 60 cm, distanciadas a 2.5 m.
P C.A Ingenteros Consuiltores S A. Pag 266

Estudio de Evaluacion de /mpacro Ambient al arretera Abapo - Camiri
8.6.4.3 Control de crcavas
Las crcavas, conocidas tambin como zanjas, barrancos o torrenteras, son el

resuitado de procesos de erosin que llevan bastante tiempo, los mismos que se
inician por procesos hdricos, debido a la ausencia de material vegetal en zonas de
alta pendiente. Para el control de las mismas, es necesario la implementacin de
diques, que son instalados dentro de las crcavas.
La construccin de los diques para el control de crcavas se realizar con material de

la zona, para ello, inicialmente el contratista conjuntamente con el Supervisor
determinarn las crcavas, que se encuentren en el derecho de va de la carretera,
o aquellas cuyos procesos erosivos tengan el potencia! de afectar la misma, que
debern ser controladas.
Se deber conformar las fajinas, con material de la zona, que tendrn un dimetro de
20 cm y una longitud de no menos de 75 cm, mismas cue debern ser en nmero
necesario para lograr la conformacin de una Dirmide posterior a los postes y
travesaos a ser instalados.
La construccin de los diques se iniciar en la cabecera de la crcava y se seguir

con las siguientes aguas abajo. El distanciamiento de los diques ser de 5 rn medido
a lo largo de la crcava.
La altura de cada dique ser de 1.5 m. Para su conformacin se requerir de postes

de madera recolectados de los restos de las tareas de desbroce V destronque, cuyo
dimetro sea de aproximadamente 15 cm y una longitud de 1.75 m; estos materiales
no podrn ser cortados de rboles o arbustos en pie, salvo que el lINGENIEROindique
lo contrario. Dichos postes sern hincados en el suelo a una profundidad de por lo
menos 20 cm. En la parte superior de los postes se colocar un travesao de troncos
de madera de dimetro 15 cm, el cual ser firmemente amarrado a los postes.
Luego se proceder a la colocacin de as fajinas por detrs de la estructura

construida, formando una pirmide.
Finalmente, se realizar el relleno con material de la zona por detrs de las fajinas
para sostenerlas en su lugar.
8.6.5 Revegetacin de taludes
a) Revegetacin por Regeneracin Natural
Transolante de las Plntulas en los Sitios a Revenetar. Para conseguir buenos

resultados en la revegetacin de los costados de la carretera, depender de la
seleccin cuidadosa y el transplante de las plntulas en cada hoyo de
plantacin. Las plntulas (regeneracin natural) sern recogidas de las reas
adyacentes a los sitios a revegetar.
P C.A Ingenieros Consultores S.A. Pag 267

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambientai Carretera Abap - Carnin'
Las especies que se utilizarn para revegetar se listan en el Manual para el

Contratista.
Preoaracin de los sitios de plantacin. Para sembrar cada plntula, se excavar

un hoyo de 30 cm de dimetro y 30 cm de profundidad, el que ser llenado con
tierra vegetal despus de haber colocado la planta, sin que sea presionado
demasiado.
La tierra vegetal se extraer de los bosque de reas vecinas, excavando la

superficie del suelo a una profundidad que no exceda los 5 centmetros. La tierra
vegetal se colectar en grandes sacos y se transportar hasta el sitio de
plantacin.
A fin de evitar la erosin en los taludes de corte, se ha previsto la revegetacin de

los mismos, cuando tengan las siguientes caractersticas:
- Taludes que tengan una inclinacin de 1 h : 1 v y 1 h : Y2 V.
- Slo sern objeto de revegetacin ostaludes que se realicen en suelo, aquellos

que sean corte en roca no tendrn este tratamiento y slo se retirar el material
suelto que quede sobre la superficie del talud.
En el Manual para el Contratista, se incluye la especificacin correspondiente para la

revegetacin de los taludes. Las cantidades estimadas, por tramos son:
- Tramo 1: Abap - Ipit 7.59 ha

- Tramo 2: Ipit - lpati 6.54 ha
- Tramo 3: lpati - Camiri 2.93 ha
- Circunvalacin Camiri 3.00 ha
- Ramal: Abap - El Espino 6.00 ha
8.6.6 Sealizacin
Si bien la ingeniera del proyecto ya incluye el diseo y especificaciones de los

eliementos de sealizacin horizontal y vertical, y dada la importancia que sta tiene
en la preservacin del ecosistema de la zona, se hace necesario incluir un resumen
de la sealizacin que debe instalarse en la carretera por motivos ambientales.
Cabe hacer notar, que todo el sistema de sealizacin ha sido cuantificado en la

ing eniera del proyecto y sus costos se han incluido en dicho presupuesto.
En la Tabla 8.6-1 se presenta un resumen con la sealizacin vertical de tipo

ambiental que ser implementada en la carretera Abap - Camiri, por tramos.
P.C.A Ingenieros Consul/tores S.A. Pg 268

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carrerera Abap - Camiri
Tabla 8.6-1
Sealizacin Ambiental de la Carretera
Tramo Sector Tipo de Seal
Abap - Ipit Ro Grande Prohibido pescar
- Prohibido lavar vehculos
- Prohibido tocar bocina
Algodonal f - Paso de ganado
Agua Buena - Zona escolar (entrada - salida)
- Ganado suelto
Cumbre el Limn Sector con pendiente
-M irad or
Tatarenda - Ingreso a campamento de! SNC
Desvos - lpitacito del Monte (desde Caraguatarenda)
- lpitacito del Monte (desde Ipit)
pit - Paso de ganado
- Servicios hospitalarios
Ipit - lpati Gutirrez - Servicios hospitalarios
Ipati - Camiri Ipati - Servicios hospitalarios
Urundaiti - Animales en libertad
- Zona escolar
Campo Redondo - Zona escolar
Piedritas - Zona escolar
Circunvalacin Tramo Inicia - Increso a campamento del SNC
Camiri - Prohibido Pescar
Prohibido lavar vehculos
Prohibido tocar bocina
Tramo Final -Zona escolar (entrada - salida) l
Abap (Cruce"- El Quebrada El Limn Prohibido lavar vehculos
Espino Tacovo - Paso de ganado
- Zona escolar
Muchiri - Paso de ganado
El Espino No tocar bocina
- Servicios hospitalarios
- Paso de ganado
- Zonaescolar
Desvos - Ipitacito del Monte (desde Caraguatarendal I
- Ipitacito del Monte (desde Ipit)
- Palmarito (desde Gutirrez)
- Heyti (desde la Herradura)
- Heyti (Tramo Ipati - Camiri)
- Lagunillas Idesde Ibibobo)
- Irenda (tramo Ipati - Camiri)
Otros T Prohibido cazar cada 10 km
-
- Prohibida la quema cada 10 km
- Prohibido echar basura cada 10 km
P.C _ Ingenieros Consultores SA. Pag 269

Estudio de Evaluacin de Impactro Ambiental Carretera Abap - Camiri
Al margen del iistado de la Tabla 8.6-1, la ingeniera del proyectc prev la instalacin
de sistemas de seguridad a lo largo de la va, consistentes en delimitadores de
calzada y barreras metlicas de seguridad; que sern instalados en:
- -- Sectores de taludes altos,

- Accesos y saiidas de puentes,
- Curvas de radie menor, y
- Despus de tangentes largas.
8.6.7 Barrerasaislantes de ruido
LaEsbarreras aislantes de ruido tienen por finalidad evitar la propagacin del ruido y
pueden tener mltiples diseos. La efectividad de estas barreras es muy variada,
particularmente en lo referente a barreras vegetales, siendo aconsejable utilizar
especies perennifolias de hoja ancha y tupida.
La.Sbarreras aislantes de ruido que deben ser implementadas en las diferentes zonas
de la carretera se componen de un caballn de tierra, utilizando los sobrantes de los
ccrtes, la misma que no debe ser compactada, a fin de facilitar el crecimiento de las
especies vegetales. Por encima del caballn se debern implantar dos niveles de
especies arbreas, uno alto y uno medio, dejando escarificado el pie del caballn; las
distancias a las que deben implantarse los rboles son de 5 m entre tronco para el
nivel alto y 2.5 m entre troncos para el nivel medio; la distancia entre el nivel alto y
el nivel medio ser de 3.75 m (Figura 8.6-6).
Uno de los factores determinantes para que la implementacin de las barreras por
meediode vegetacin sea exitosa, es recurrir a especies autctonas. Tomando en
cuenta la composicin florstica identificada en la zona, se propone una barrera
vegetal estratificada, compuesta por las siguientes especies:
Nivel Alto
Para el nivel alto, que deber contar con una altura de 15 a 20 m, se deber
implementar Lapacho lTabebuia lapacho) o Tajibo (Tabebuia impetiginosa); ambas
especies son rboles componentes del ecosistema natural de la zona, se emplean
como plantas ornamentales por el atractivo color de sus flores. Ya que la planta no
se comercializa en el mercado, ser necesario recorrer las reas prximas y proceder
al transpiante de plntulas cuya altura no exceda los 30 cm de dimetro,
equidistantes cada 5 metros hacia el lado de la poblacin. Es importante que el
transplante se efecte en bolsas que contengan material orgnico, ya que en la etapa
de implante la cantidad de nutrientes ser determinante.
P.C.A. Ingenieros Consujltores S.A Pg 270

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FIGURA8.6-6 BARRER-ASAISLANTESDE RUIDO

Estudic de Evaluacin de Impacro Armoiental Carretera .4Abap - Camir
Nlivel Medio
Para el nivel medio, cuya altura deber estar entre 1 y 1.5m, se deber implantar
Gerardia laceo/atao amarguillo ( Vallesia glabra), estos arbustos son componentes del
sistema natural de la zona; un factor limitante para su empleo es que ambas especies
crecen en ambientes prximos a cuerpos de agua, por lo cual ser indispensable que
en la etapa de implantacin coincida con la poca de lluvia. La ventaja de estas
especies es que no son apetecidas por el ganado, lo cual es significativo, dada la
ganadera extensiva que se practica en la zona. Otra ventaja es que son arbustos
macolladores y tienen un follaje ms o menos denso, aconsejable para las barreras
contra ruido y tienen crecimiento ms o menos rpido. La implantacin de estos
arbustos deber realizarse cada 2.5 m a una distancia de 3.75 m de la hilera de
rboles del nivei alto; las mismas deben plantarse hacia el lado de la carretera. Dado
que estas especies pueden reproducirse por semilla o vegetativamente, slo se
contempla en su costo la mano de obra necesaria para su recoleccin.
Las barreras aislantes de ruido a ser construidas en el trazo de la carretera son:
500 m en Tatarenda Nuevo (250 m a la entrada y 250 m a la salida)

500 m en Ipit (250 m a la entrada y 250 m a la salida)
500 m en Gutirrez (250 m a la entrada y 250 m a la salidai
500 m en Urundait (frente a la escuela e iglesia)
500 m en El Espino la la entrada a la poblacin)
500 m al ingreso a la ciudad de Camiri (frente al sector destinado a la terminal
de buses)
En el Manua para el Contratista se incluye la especificacin para la construccin de

estas barreras:
8.6.8 Proteccin contra el polvo
Paira la proteccin de los habitantes de viviendas que sean afectadas por el polvo
excesivo de las actividades de construccin de la carretera, se ha previsto la
instalacin de cortinas de yute, que sern instaladas airededor de las viviendas que
se encuentran en las proximidades (hasta 20 m) de los bancos de prstamo, plantas
ciasificadoras de agregados o todo sitio en el que se produzca polvo como resultado
de las actividades propias de la construccin.
8.6.9 Mirador en la Cuesta El Limn
La carretera en general se desarrolla por paisajes muy homogneos y por el pie de la

sierra, salvo algunos puntos determinados, como la Cumbre El Limn, en la que
asciende logrando una vista muy particular de la regin, en especial de la zona de la
laquna Tatarenda. Por tal razn, se ha previsto la implementacin de un mirador en
la cumbre citada, aproximadamente en la progresiva 1 1 8 + 570, la especificacin para
su construccin se detalla en el Manual para el Contratista (Figura 8.6-7).
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 2 72

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Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abapo - Camiri
8.6.1 0 Contingencias con el Qleoducto
LEIcarretera Abap - Camiri se desarrolla, en algunos sectores, en forma paralela a

los ductos energticos de propiedad Transredes y Y.P.F.B., y en otros sectores los
cruza.
LE tubera de 4" de dimetro, que transporta gas natural es de propiedad de

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos y la lnea de 12 de dimetro, que
transporta crudo y gasolina, entre otros, es de propiedad de la empresa Transredes.
Si durante los trabajos de descenso o reubicacin de la tubera o en cualquier

actividad que realice el contratista en las inmediaciones de los ductos, se produce
cualquier dao o rotura a los ductos, ste deber comunicar tal acontecimiento a la
SLIpervisn y a las empresas a cargo de los ductos, de forma inmediata, para que se
adopten ls medidas de emergencia para su reparacin inmediata.
El procedimiento que deber seguir para tal fin est ampliamente descrito en el
"Manual de Seguridad Operativa" de los encargados de la tubera, el cual se inicia
con el reporte inmediato del siniestro, informando el lugar, el momento, la cantidad
y la forma en que se produjo el accidente; tambin se informar el nombre y
ubicacin de la persona que reporta el derrame. La persona o personas que se
encuentren en la cercana del sector en el que se produce el derrame, debern
ponerse a salvo de eventuales explosiones o incendios.
A lo largo del trazo de la carretera existen diversos cruces con la tubera as como
sectores en los que la misma deber ser protegida o que deber ser relocalizada. En
la Tabla 8.6-2 se presenta un listado de los sectores en que debern tomarse cada
una de estas medidas.
Tabla 8.6-2
Sectores de la Carretera que tienen Interferencia con Ductos Energticos
Progresivas Tubera Dimetro Longitud 1Interferencia Accin
Desde Hasta de: <puig.) (m)
142 - 520 142 - 380 Poliducto 1'2" 145 Cruce Enterrar Encamisar
Gas 4", 145

139 340
8 139- 600 Poliducto 12" 225 Lateral 1Enterrar,'Encamisar
Gas 4" 225 1
139 -420 139 + 360 Poliducto 12' 70 Lateral Enterra 'Encamisar
Gas 4` 70
136 - 120 136 - 000 Poliducto 12" 105 Lateral Enterrar Encamisar
Gas 4", 105

135 - 580 135 - 520 Poliducto 12` 70 Lateral Enterrar 'Encamisar
____ ~~~~GasJ4` 70 __ _ _ _ _ _ _ _ _ _
135 "-080 134- 980 Poliducto 112" 110 Cruce Enterrar Encamisar
Gas 4" 110 |
110 - 540 109 t 880 Poliducto 12" 685 Cruces y Enterrar Encamisar
_Gas 4" 685 l ateral

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir:

Sectores de la Carretera que tienen Interferencia con Ductos Energticos
Progresivas Tubera Dimetro Longitud interferencia Accin
Desde Hasta de: (puig.) (m)
87 - 340 87-080 Pohiducto 12" |26 0 Cruce Enterra. Encamisar
|Gas 14O
` 260
82 - 480 82 - 380 Poliducto 12" 10 Cruce |Enterrar Encamisar
_|Gas 4`
_ 1__
82 - 320 81-640 Poliducto 12" 69C Cruce y Enterra! Encamisar
Gas 4` 690 lateral
78 - 640 78 + 200 Poliducto 1_2` 41 5 Cruce Enterrar E-camisar
Gas 4' 1240 _ .
72 - 86D 72 - 740 Poliducto 12" 1`9 Lateral Enterrar Encamisar
Gas 14" 19
71- 560 71 - 440 Poiiducto 12" 115 Cruce Enterra- Encamisar
Gas 4" 115
70 840 170 580 t Poicducto 12" 250 Cruce Enterrar. Encamisar
Gas 4` 250
69 -720 169- 560 Poliducto | 12" 170 Cruce Enterrar EEncamisar
Gas T4` 170
60- 300 59- 940 iducto 12" 340 Cruce Enterrar Encamisar
! W Gas
14` 1310
55 - 900 55 - 720 Poliducto !12" 160 Cruce Enterrar Encamisar
Gas 1" 150
54-580 54+460 Poliducto 12' 130 Cruce Enterrar '^,camisar
|Gas 14` 130
40-380 40+240 Poliducto 12" 1i40 Cruce Enterrar'Er.camisar
|Gas 4" 140
35-780 35+640 Poliducto 12" 140 Cruce |EnterrarEncamisar
Gas 4" 140
35 - 360 '32 + 04C Poliducto 12"` 3365 Lateral Enterrar Encamisar
Gas 4" | 230
3? - 200 130- 980 Poliducto 12"` 220 Cruce Enterrar Encamisar
27 -920 127- 520 Poliducto 12" 130 Latera! EnterrarEncamisar
25 - 460 125 - 320 Poliducto 12" 400 Cruce Enterrar 'Encamisar
10 - 120 9- 600 Poiiducto 12" 510 Lateral Enterra 'Encamisar
Gas 4`" io
5 - 520 5 -+480 Poliducto 12" 45 Cruce Enterra-EEncamisar
Gas 14" 45
1- 740 1 - 500 Poliducto 12" 270 Laterai Reubicar
Gas i4" 270
1 - 240 |1 - 180 Poliducto 12" 70 Cruce Enterrar Encamisar
Gas 4"` 70
0C- 440 C0- 300 }oliducto 1 2" 140 Cruce Enterra, Encamisar
PC
eieo st Ga P4 71405
P. C .A Ingenieros Consultores S.A Pg. 2 75

Estudio de Evaluacin de impacto ,4mbien r! Carrerera Abapc - Camiri
La cercana del ducto, que transporta productos mltiples inciuyendo crudo y gas
licuado de petrleo, ambos con alto grado voltil de inflamabilidad, obliga al
cumplimiento de ciertas regulaciones, mismas que debern ser tomadas en cuenta
con toda rigurosidad por parte del contratista.
Los trabajos de proteccin de la tubera, en los sectores que deber ser enterrada,
e.stn ampliamente descritos en la Especificacin Tcnica General ES-28 Ductos de
derivados del petrleo, como parte de la documentacin del diseo de ingeniera.
Como parte de esta actividad el contratista deber enterrar el ducto a una
profundidad de por lo menos 1.3 m por debajo del punto ms bajo de la carretera
(fondo de la cuneta o bancos de prstamo iaterales). Los ductos debern ser
enterrados a la profundidad indicada, en una longitud aue incluye los siguientes
tramos:
a) todo el tramo de tubera ubicado entre los extremos externos de las cunetas, o zanjas
de prstamo lateral,
b) los tramos, a cada lado de la carretera, comprendidos entre el extremo externo de la

cuneta, o zanja de prstamo lateral, y una lnea paralela imaginaria que pasa a 5 m.
del citado extremo externo.
Para bajar e&nivel del ducto se deber excavar una zanja de 60 cm de ancho a la
profundidad especificada, permitiendo que el ducto se acomode dentro de la zanja
abierta usando las caractersticas flexibles de la caera de acero. Para ello la
excavacin de la zanja deber ser realizada a una distancia aproDiada a cada lado y
a lo largo del cruce, que permita el asentamiento natural del cuc:o en la misma, sin
generar en ste una tensin excesiva.
Una vez que el ducto hubiera sido descendido, se debe llevar a cabo un revestimiento
de hormign, de un espesor de 40 mm, la resistencia de ste deber ser de 280
kp/cm 2 , el relleno de la zanja se realizar con materiales de la misma calidad que los
materiales utilizados para la conformacin de la estructura del terrapln y del paquete
estructural, con sus correspondientes porcentajes de compactacin. El relieno de las
zanjas se realizar al menos dos das despus del colocado del revestimiento de
hormign para permitir un apropiado fraguado y curado del hormign.
Esta metodologa es tambin aplicable para aquellos ductos que se encuentran dentro
de los lmites del derecho de va, aunque no lo atraviesen, a una distancia de 5 m
desde el borde externo de la cuneta o zanja de banco de prstamo lateral.
Se prev que la reubicacin de los ductos ser necesaria solamente entre las
progresivas 1 + 740 y 1 + 500 del tramo lpati - Camiri, en una longitud de 270 m.
Los costos de las actividades anteriormente descritas se consignan en la ingeniera

del proyecto.
P,C.A. Ingenieros Consuirores S.A Pag 276

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abaoc - Camlr!
8.6.1 1 Transporte de sustanciaspeligrosas
Durante la fase de operacin de la carretera se debern tomar en cuenta las

siguientes recomendaciones, para los vehculos que transportan sustancias
peligrosas:
- Para el transporte de diesel o de cualquier sustancia peligrosa se deDer contar

la respectiva Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas,
- Dar cumplimiento al captulo V, Artculos 45 al 50 del Reglamento para

Actividades con Sustancias Peligrosas de la Ley 1 333 de Medio Ambiente.
- Durante los pesajes se deber corroborar que las vlvulas de las cisternas se
encuentren en buen estado y no permitan fugas.
- Debido a la longitud de las cisternas, se establecer que estas indiquen su

longitud en la parte trasera de las mismas.
Se establecer como lmite mximo de velocidad 80 km por hora para la

circulacin de cisternas, condicin que ser incorporada en las normas tcnicas
aplicables al transporte de la Licencia para Actividades con Sustancias
Peligrosas.
El transporte pesado deber indicar claramente el tipo de sustancia que

transporta (explosivo, infiamable, etc).

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo Camir,
8.7 Plan de Relaciones Comunitarias (PRC)
8.7.1 introduccin
8.7.1.1 Antecedentes
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es parne del Estudio de Evaluacin del

Impacto Ambiental (EEIA) de la Carretera Abap - Camiri, Carretera Abap - El
Espino y Circunvalacin Camiri.
Este documento forma parte del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA)y
es presentado en cumplimiento de los requisitos establecidos por el Banco Mundial
para la aprobacin de crditos en el campo de la construccin ce obras de
infraestructura social como son las carreteras Abap - Camiri, Abap - El Espino y
Circunvalacin Camiri y es producto de un proceso de consulta y concertacin con
las autoridades y representantes del rea.
El Plan de Relaciones Comunitarias es uno de los tres planes propuestos para

potenciar los impactos positivos o prevenir y mitigar los impactos negativos sobre el
arnbiente humano, emergentes de la construccin de la carretera. Los otros dos
planes son el Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena (PAD1) y el Plan de
IndJemnizaciones y Reasentamientos Humanos (PIRH).
El Plan de Relaciones Comunitarias inciuye los siguientes acpites:
- La descripcin del proceso de consulta y concertacin con las autoridaces y

representantes locales,
- La organizacin y composicin del Plan de Relaciones Comunitarias,
- La Administracin y gestin del Plan
8.7.1.2 Proceso de Consulta y Concertacin
El proceso de concertacin y consulta con autoridades y representantes locales ha

seguido cuatro etapas, ellas son:
- Consulta Inicial. A momento de dar inicio al estudio se procedi a consultar a las

autoridades y representantes de los cantones y municipios involucrados en el
proyecto, a fin de conocer su percepcin respecto de la necesidad e importancia
de la carretera para cada una de las regiones. En Anexo 7 se presentan las actas
de informacin y consulta suscritas en este primer contacto.
- Consulta a Propietarios. Se realiz la consulta a cada uno de los propietarios

cuyos predios rurales y viviendas sern afectadas por la construccin de la
carretera. Para el logro de este objetivo se procur el apoyo de las autoridades
de los municipios de Camiri y Gutirrez y de centros poblados como Abap,
Tatarenda e Ipit. El detalle de los propietarios consultados y notificados se
presenta en Anexo 8.

Validacin del Plan de Relaciones Comunitarias. Una vez identificados y

evaluados los impactos positivos y negativos emergentes de la construccin y
habilitacin de la carretera, se procedi a redactar un Plan destinado a evitar,
miticar o compensar los impactos negativos e incentivar los positivos. Una vez
que el plan estuvo redactado fue presentado a las autoridades y representantes
locales para su estudio y posterior aprobacin. (Ver Actas de Entendimiento en
Anexo 9)
8.7.1.3 Objetivos Generales
El PRC de los Proyectos Abap - Camiri, Abap - El Espino y Circunvalacin Camiri

est orientado hacia los siguientes objetivos:
- Promover acciones tendientes al potenciamiento de los impactos positivos sobre

el ambiente socioeconmico y cultural, emergentes del proceso de construccin
de las carreteras.
- Promover acciones destinadas a prevenir, miticar o compensar los impactos

negativos sobre el medio ambiente socioeconmico y cultural, resultantes de la
construccin, operacin y/o mantenimiento oe las carreteras
- Promover o incentivar Programas de desarrollo centrados en el ser humano y en

la satisfaccin de sus necesidades bsicas de los sectores ms desprotegidos
de las comunidades ubicadas en el rea de influencia del proyecto.
8.7.1.4 Composiciny Organizacin del Plan de RelacionesComunitarias
El PRC propuesto para las Carreteras Abap - Camiri, Abap - El Espino y

Circunvalacin Camiri comprende una serie de programas y sub-programas los que
se describen a continuacin:
Programa: Comunicacin e Informacin Comunitaria

Programa: Educacin Ambiental y Vial
- Sub - Programa: Educacin Vial para Residentes Locales
- Sub - Programa: Educacin Ambiental Para Trabajadores de la Empresa
Programa: Apoyo a la Planificacin Urbana
Programa: Apoyo a la Comercializacin de Productos Agropecuarios
Programa: Preservacin Arqueolgica
8.7.2 Programa de Comunicacin e Informacin Comunitaria
8.7.2.1 Antecedentes y Justificacin
Durante la realizacin del trabajo de campo, se entrevistaron una serie de autoridades

y representantes locales, con el motivo de informar y consultar respecto del proyecto
y sus actividades. Uno de los impactos ms sensibles, es el frecuente
desconocimiento e indiferencia de los responsables de las empresas contratistas

Estudio de Eva/uacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir;
respecto de las atribuciones y responsabilidades del gobierno ocal. Las autoridades

expresaron su deseo de contar en la empresa con un interiocutor vlido que pueda
informar, consultar y absolver sus dudas.
La participacin de las autoridades tiene adems un fundamento de tipo legal, pues

la legislacin boliviana establece de una forma clara y especfica cuales son los
derechos y responsabilidades de las autoridades y representantes locales en relacin
con la preservacin y conservacin de los recursos naturaies, regulando de esta
manera la actividad humana con relacin a la naturaleza. Las leyes boliviaras que
particularmente se refieren a este tema son:
La Ley del Medio Ambiente 1 333

El Reglamento General de Gestin Ambiental, (Capitulo V)
El Reglamento de Prevencin y Control Ambientai (Capitulo 11,1II y 1V) otorga
atribuciones y competencias a los Gobiernos Municipales para ejercer funciones
de seguimiento, control y vigilancia a nivel local de aquellas actividades que
afecten o puedan afectar al medio ambiente y los recursos naturales.
La Ley Orgnica de Municipalidades que en su artculo 9, establece que es
competencia del Gobierno Municipal "La preservacin del medio ambiente, el
control de la contaminacin y el mantenimiento del equilibrio ecolgico.."
En suma, tanto por el inters existente en las autoridades locales, como por las
argumentos de tipo legal, se recomienda la creacin de un Programa de
Comunicacin e Informacin Comunitaria.
8.7.2.2 Objetivos del Programa
- Establecer contacto entre representantes del contratista, la Supervisin y

autoridades de las comunidades y centros poblados ubicados en el rea de
influencia directa, con el propsito de informar, consultar y absolver todas
aquellas dudas que pudieran emerger de la ejecucin del proyecto.
- Evitar la presencia de tensiones, conflictos o desinteligencias entre la empresa

y los representantes locales que puedan obstaculizar el normal desarrollo de las
obras.
8.7.2.3 Beneficiarios del Programa
La siguiente tabla detalla la informacin sobre las Autoridades y Representantes de

algunas de las Comunidades ubicadas en el rea del proyecto.
P. C.A Ingenieros Consiultores S.A. Pg 280

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta! Carretera Abap - Camiri
TABLA 8.7-1
Autoridades y Representantes Locales en el Area de Influencia Directa de fas
Carreteras Abap - Camiri, Abap - El Espinoy CircunvalacinCamiri
Centro Poblado Nombre Cargo Tel.

Cabezas Jorge Villarroel Alcalde USB - 6.500
Luis Landivar Asesor Medio Ambiente
Arturo Dorminguez Oficial Mayor
iSofia vda. de Nuez Corregidor
Abap Antonio Coca (' Corregidor
Edith Castedo de P. (') Alcaldesa
Berthy Canizares Concejo de Vigilancia
~E!
Espino Marcial Arumbari Corregidor (') 'SB - 5823
Pablo Carriilo Presidente CTB
Santiago Mndez Agente Cantonal
!Cnaragua Luis Sauceao Alcalde 081 1-9276
Edgar Gutirrez Corregidor
Florencio Antnez Comit de Vigilancia
Fidel Rivera Comit Cvico
Bonifacio Barrientos APG
Camiri ing. Gonzalo Moreno lV) Alcalde 3252
Arq. Willy Zlatar Al (' Sub - Prefecto
Arq. Sergio Terrazas VI Director Plan Regulador
Lic. Weimar Ustarez M Presidente Concejo Mun.
Sr. Rogelio Robles (V) Presidente Comit de Vig.
IDr. Roberto Jordn P.( Comit Cvico
Ipati Emma Burgos (' Comit Cvico 064-72213
Edil Toledo Presidente OTE
Gerardo Pinto (') Alcalde Municipal
Gutirrez Herminio Robles (' Concejo Municipal
Rmulo Yance F. VI Corregidor
Jame Aireyu 1V) Concejal
Erwin Cueliar (V) Concejal
ipit
Witsn Changaray
Roberto Torrez VI
Hctor Robles
Camitn Guaran Zona Kaaguasu
Corregidor
Agente Cantonal
1USB6.500
Francisco Ortega Presidente OTB

Heran Parra Comit Cvico
atarenda Vieja Julio C. Sanchez (' Presidente CTB
Luis Changaray Vicepresidente CTB
Pedro Taborga Secretario OTE
Tatarenda Nueva Daniel Taborga V' Presidente OTE
aRica Modesto Garial IPresidente OTB __
Fuente: Formulacin propia

(': Las autoridades fueron entrevistadas durante la investigacin de campo.
P.C.A Ingenieros Consultores S.A Pg 28 7

8.7.2.4 Actividades
Edicindel Boletn de Divulgacin Comunitaria
El Boletn de Divulgacin Comunitaria (Ver Anexo 10) ser el princpal medio de

informacin hacia la comunidad. El boletn provee la informacin bsica del proyecto,
como la localizacin, caractersticas tcnicas, etapas de construccin, el PASA y el
nombre y direccin de las personas responsables de la construccin y supervisin del
proyecto. El boletn est escrito en forma sencilla y -viene acompaado de dibujos y
figuras para facilitar su comprensin. La edicin del Boletn tendr un tiraje de 8,000
e!emplares y ser distribuido segn el avance de las obras en cada centro poblado y
en cada campamento de trabajadores de la empresa constructora.
Notificacin de Entrada
Al Inicio de la construccin de la carretera,, se establecer e& contacto entre la

e-npresa constructora, la supervisin con Autoridades de la Capital de la Seccin
Municipal, del Cantn y representantes de las comunidades localizadas dentro del
rea de proyecto, con el propsito de informar acerca del inicio de las actividades,
sus caractersticas tcnicas y el cronograma.
Lias autoridades invitadas a participar de estas reuniones son los subprefectos o

corregidores a nivel poltico, alcaldes, subalcaldes y agentes cantonales en
representacin del municipio y dirigentes del Comit Cvico en representacin de la
sociedad civil y podrn participar tambin representantes de organizaciones indgenas
y sindicales. Al finalizar la reunin se pasar a suscribir un convenio entre partes
donde se detallan las responsabilidades y derechos de cada una de ellas, documento
que dar inicio a la ejecucin de las obras.
Notificacin pblica a travs de los Medios de Comunicacin Masiva
Al inicio de la construccin de la carretera los representantes de la empresa

constructora y la supervisin, junto con autoridades del Servicio Nacional de Caminos
y de la Prefectura del Departamento, convocarn a una conferencia de prensa donde
se informar a periodistas de los medios orales, escritos y audiovisuales, acerca de
la obra, sus caractersticas y su cronograma.
Posteriormente al finalizar los 18 primeros meses se invitar a periodistas de los

m-rediostelevisivos a que realicen una visita al campo con el propsito de exponer el
avance de las obras. Como consecuencia de esta visita se podr llegar a producir y
reportaje televisivo para ser difundido en los noticiosos de los canales de televisin.
Similar experiencia se podr repetir al finalizar las obras.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A Pg 2E2

Estudio de Evaluacin de Impacto 4mbienta.! Carretera Abano - Camirn
Notificacin de Salida
Una vez culminado el trabajo, trabajo os representantes de la empresa constructora

y ae ia supervisin, se ceiebrarn reuniones con autoridades y representantes de las
comunidades locales a fin de informar acerca de la culminacin de las obras.
Poltica de "Puertas Abiertas"
Durante la construccin del Proyecto, tanto la empresa constructora como la

supervisin sern receptiva a preguntas, observaciones o quejas que puedan
presentarse como un resultado de las actividades del proyecto. Ambas instancias
incentivarn la transferencia de la informacin entre ella y la comunidad. Esta poitica
facilitar la deteccin de Droblemas e implementar soluciones y asistir con la
difusin de la informacin acerca de los alcances de proyecto y sus beneficios.
Como parte de esta poltica y cuando las necesidades as lo determinen, se proceder

a la realizacin de asambleas pblicas en las comunidades y centros poblados que se
benefic'iarn del proyecto. Estas asambleas tendran el objetivo de informar a la
poblacin acerca del avance del proyecto, recibir sus impresiones y discutir
soluciones a posibles problemas que puedan emerger durante la instalacin de los
sistemas.
Buzn de Quejas
Se implementar en cada uno de los municipios un buzn para la presentacin de

quejas relativas a las actividades o a la transgresin de las "normas de
comportamiento" (presente en el manual del contratista) de los trabajadores. El
procedimiento a seguir comprende los siguientes pasos:
- Presentacin de la queja en el Buzn

- Recepcin de la queja por el Gerente del PRC e investigacin de la misma.
- Discusin de la solucin en caso de que proceda junto con el perjudicado.

8.7.2.5 Plan de Trabajo
TABLA 8.7-2
Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Informacin y Notificacin Ciudadana
Objetivos
1. Establecer contacto entre representantes de la empresa y autoridades de las comunidades y centros poblados
ubicados en el rea de influencia directa, con el propsito de informar, consultar y absolver rodas aquellas dudas
que pudieran emerger de la ejecucin oel proyecto.
2. Evitar la presencia de tensiones, conflictos o desntelgencias entre la empresa y los representantes locales que
puedan obstaculizar el normal desarrollo de las obras.
Actividades Responsable Responsable Lugar Tiempo Resultados
Ejecucin Supervisin | Esperados
Diseo y Edicin de! Boletn Gerente oel PRC - Concejo Santa Cruz Primer mes PuDolcacinde
de Divulgacin PADI Consultivo y 2.000 eJemptares
Supervisin
Ambiental
Notificacin de Entrada Gerente del PRC - Concejo Cabezas Primer mes Acuerdos y
PADI Consultivo y Abapo convenios firmados
Supervisin Charagua con las alcalda y
Ambiental El Espino centros poblados
Ipit
Tatarenda
Gutirrez
Ipat
CamiriI
Informacior por medios Gerente dei PRC - Concejo Santa Cruz Primer mes Nmero de Noticia
masivos PADI - PIRH Consultivo y Ultimo mes y reportajes
Supervisin transmitidos por
AmDien:ai meodos masivos
Notificacin de saida Gerente del PRC - Concejo Cabezas Mes 36 Firma de actas de
PADi - PIRH Consultivo y Abap conciusin de
Supervisin Charagua ceras con
Ambiental El Espino autordaoes locales
Ipit
Tatarenda
Gutirrez
Ipatl
Carmir
iDoitica de "Puertas Gerente dei PRC - Conce)o Cabezas Continuc Registro oe

Abiertas" PADI - PIRH Consultivo y Abap consultas y visitas
Supervisin Charagua a la empresa
Ambiental El Esoino
Ipit
Tatarenda
Gutirrez
Ipati
Camiri
Buzn de Quejas Gerente del PRC - Concejo Cabezas Continuo Registro de quejas
PADI - PIRH Consultivo y Abap y soluciones
Supervisin Charagua
Ambiental El Espino
lpit
Tatarenda
Gut4rrez
Ipatl
i____________________ C am irI
Fuente Formulacion propia
P C.A Ingenieros Consuitores S.A. Pg 284

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abap, Camiri
8.7.2.6 Cronograma
Actividades- Mes O al 9 Mes 10 al 18 Mes 19 al 29

Edicin dei Boletin ---
Notifi:acin de Entrada
Divuigacin Masiva ..............
Puertas Abiertas
Puertas Abiert,as
Notificacin de salida
F-uente: Formulacin propia
8.7.3 Programa de Educacin Vial
Durante el proceso de evaluacin de los impactos ambientales se ha determinado que

uno de los factores que afectarn la salud y seguridad de los pobladores ubicados en
el rea de influencia directa de la carretera ser el aumento en el trfico de vehculos
livianos y pesados, tanto durante la construccin de la carretera corno durante su
operacin y mantenimiento.
A fin de garantizar la salud y seguridad ciudadana, se tienen previstas medidas a nivel

del diseo de la obra, con la colocacin de una adecuada sealizacin, sonorizadores,
cordones forestales, etc. en las circunvalaciones y centros poblados.
Sin embargo estas medidas no sern efectivas sin la correspondiente educacin de

los habitantes. Por todo ello se propone la implementacin de un Programa de
Educacin Vial.
8.7.3.2 Objetivo General
Informar a los pobladores del lugar acerca de los factores que ponen en riesgo la
salud e integridad fsica de los seres humanos, producidos por la puesta en
funcionamiento de la carretera y concientizar acerca de las normas que los peatones
deben seguir a fin de evitar accidentes de trnsito.
8.7.3.3 Objetivos Especficos
- Informar a los habitantes del lugar acerca de las obras de ingeniera introducidas
en el diseo de la carretera a fin de evitar accidentes de trfico
- Concientizar a la poblacin acerca de los comportamientos de riesgo que es

necesario evitar y de las normas y reglamentos de trnsito existentes para
organizar el trfico en una carretera internacional

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camrr
8.7.3.4 Actividades
- Organizaciny realizacinde exposicionesparticipativasen los centros poblados

ms importantes sobre "Diseo Finalde las carreteras Abap - Camiri, Abap -
El Espinoy CircunvalacinCamiri y las obras contempladas para garantizar la
seguridad ciudadana"
- Organizacin y ejecucin de un taller participativo sobre "Normas y reglamentos

de Trnsito en Carreteras Internacionales"
8.7.3.5 Requerimientos
- Mapas y Planos del Diseo Final de las Carreterasy circunvalaciones

- Papelgrafos
Acetatos
- Proyector de Acetatos
- Marcadores
8.7.3.6 M1etodologade Enseanza - Aprendizaje
- Exposiciones Participativas. Personal especializado en educacin popular, que

forma parte de la Supervisin Ambiental, expondr en lenguaje gil y sencilio los
contenidos mnimos relacionados con cada tema, alentando las preguntas de?
auditorio y fomentando la libre expresinde sus opiniones.
- Tcnicas y dinmicasde grupo. Se planificarn los talleres de manera tal que se
incluyan actividades destinadas al anlisis y reflexin grupal sobre cada uno de
los temas seleccionados.
- Plenarias. Las conclusiones arribadas durante las reflexiones grupales sern
expuestas frente al auditorio y se extraern conclusiones.
8.7.3.7 Participantes
Autoridades y Residentes Locales
8.7.3.8 Cronograma
Semanas
Actividad 1 2 13 4 5 6 7
Curso Taler 1: Abap
Curso Taller 2: Ipit ...
Curso Taller 3: Tatarenda
Curso Taller 4: Gutirrez | -
Curso Taller 5: ipati | _ _
Curso Taller 7: Camiri ........-

Curso Taller 7: El Espino
j _
.
P CA. Ingenieros Consultores S A. Pag. 286

Estudio de Evaluacir de Impac,c Armtbiental Carrerera Abapc - Camir,
8.7.4 Programa de Educacin Ambiental
Como se ha previsto que para construccin de cada fase de la carretera se

contratarn aproximadamente 400 trabajadores, entre personal de mano de obra
calificada y no calificada, es previsible que gran parte del personal contratado para
el trabajo no haya recibido capacitacin ambiental alguna, razn por la cual se tiene
prev!sto organizar y llevar a cabo talleres de educacin ambiental para los
trabajadores de las empresas contratistas.
Concientizar a los actores del proyecto (empleados y trabajadores en general) acerca

de los factores que provocan impactos sobre el medio ambiente bitico, abitico y
socioeconmico y cultural durante las distintas etapas de la ônstruccin de la
carretera e informar acerca de las medidas contempladas en el iE_iA para evitar o
mitigar dichos impactos.
- Dar a conocer a los trabajadores contratados para la construccin de la carretera

acerca de las actividades que potencialmente pueden producir impactos sobre
los recursos fsicos, biolgicos y sociales.
- Informar sobre las reas sensibles a los impactos identificadas en el EEIA.
- Capacitar a los trabajadores sobre las normas ambientales de la legislacin

ambiental que regulan la intervencin sobre los recursos naturales.
- Informar acerca de las normas de comportamiento ce! trabajador de la empresa

en los centros poblados.
8.7.4.3 Actividades
- Distribucin del Boletn de Divulgacin Comunitaria para que los trabajadores

es,n adecuadamente informados acerca de las distintas actividades aue
comprende el proyecto.
- Antes de iniciar las actividades relacionadas con la construccin de la carretera

se organizarn Talleres participativos sobre los siguientes temas:
* Impactos ambientales potenciales que pueden producir todas las

actividades relacionadas con la construccin (instalacin y operacin de
campamentos, transporte de material, cortes y excavaciones,
conformacin de terraplenes, etc.) sobre los recursos abiticos, biticos
y sociales.
* Medidas para evitar o mitigar los impactos sobre los recursos naturales
y sociales del rea de influencia del proyecto.
P. C.A. Ingenieros Consultores SA. Pg 287

* Normas ambientales bolivianas que reglamentan la intervencin sobre los

recursos naturales: agua, suelo, aire, flora, fauna, etc.
* Incentivo y estimulo al personal que se destaque en el cumplimiento de
las normas ambientales.
* Sancin a los trabajadores que no cumplan con lo establecido en los
captulos del presente EEIA, con amonestaciones que pueden ir desde
a llamada de atencin verbal hasta ei despido inmediato, dependiendo
de la falta.
8.7.4.4 Requerimientos
- 3000 Ejemplares del Boletn de Divulgacin Comunitaria

- Manual del Contratista
- Papelgrafos
- Acetatos
- Proyector de Acetatos
- Marcadores
8.7.4.5 Mletodologade Enseanza - Aprendizaje
- ExposicionesParticipativas. Personal especializado en educacin popular, que

forma parte de la Supervisin Ambiental, expondr en lenguaje gil y sencillo los
contenidos mnimos relacionados con cada tema, alentando las preguntas del
auditorio y fomentando la libre expresin de sus opiniones.
- Tcnicas y dinmicasde grupo. Se planificarn los talleres de manera tal que se
incluyan actividades destinadas al anlisis y reflexin grupal sobre cada uno de
los temas seleccionados.
- Plenarias. Las conclusiones arribadas durante las reflexiones grupales sern
expuestas frente al auditorio y se extraern conclusiones.
8.7.4.6 Participantes
Trabajadores de la Empresa de todos los campamentos previstos para la ejecucin

de las obras:
8.7.4.7 Cronograma
_ ~~~~~~~~~Semanas
Actividad 1 | 2 3 4 5 6
Curso Talier 1: Abap
Curso Taller 2 ipit . ... =
Curso Talier 3: Gutirrez 1 -
Curso Taller 4: lpati

Curso Taller 5: Camiri
Curso Taller 6:El Espino i _ _ ._._
_ _
FLiente: Formulacin propia
P,CA. IngenierosConsultoresS.A Pg 288

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiente! Carretera Abap - Camiri
Tabla 8.7-3
Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Educacin Ambiental y Vial
Objetivos:
1. informar a los pobladores del lugar acerca de los factores que ponen en nesgo la salud e integridad fsica de /os sere-
humanos, producidos por la puesta en funcionamiento de la carretera y concientizar acerca de las normas que lo
peatones deber seguir a fin de evitar accidentes de trnsito-
2. Concientizar a ios actores del.proyecto iempieados y trabajadores en generalJ acerca de los factores que provoca
impactos sobre el medio ambiente bitico. abiotico y socioeconmico y cuItural durante las distintas etanas de 1
construccin de la carretera e informar acerca de las medidas contempladas en el EEIA para evitar o miriaar dicho
impactos.
Actividades Responsable Responsable Lugar Tiempo | Resultados
Ejecucin Supervisin j Esperados
Diseo y Elaboracion del Consultores Gerente Santa Cruz Primer mes Curso Talier
Curso Taller sobre Plan de Asociados al PRC PRC lelaborado e
Manejo Ambiental para Concejo jmpreso
trabajadores de la empresa. Consultivo
Realizacin de 6 Cursos Consultores Gerente dei Abap Segundo a Registrc ce Tallere
Talier sobre Plan de Manejo Asociados al PRC PRC El Espino tercer mes realizados y lista d
Ambiental para Concejo Ipita participantes
trabajadores de la emDresa. Consultivo Gutirrez
lpati
Camiri
Diseo y Eiaboracin de' Consuttores Gerente del Santa Cruz Cuarto mes Curso Taller
Curso MTaller sobre Asociados al PRC PRC elaborado e
Medidas de Seguridad en el Concejo impreso
Diseo Final ce la Carretera Consultivo
Realizacin de 7 Cursos Consultores Gerente de Abapo Cluinto al Registrc oe talieres
Taller sobre Medidas de Asociados al PRC PRC El Espino sexto mes realizados y lista o
Seguridad en el Diseo Concejo Tatarenda participantes
Finaj de la Carretera Consultivo Ipit
Gutirrez
ipati
Camiri
Diseo y Eiaboracin dei Consultores Gerente del Santa Cruz Sptimo Curso T aler
Curso Taller sobre Norrmas Asociados al PRC PRC mes elaboradc e
y Reglamentos de Transito Concejo impreso,
en Carreteras Consultivo
Internacionales
Realizacin de 7 Cursos Consultores Gerente del Abap Octavo al Registro de talleres
Taller sobre Normas y Asociados al PRC PRC El Espino noveno |reaiizados y lista de
Reglamentos de Trnsito en Concejo Tatarenda mes participantes
C-arreteras Internacionaies Consultivo ipitd
Gutirrez
lpati
l!_____________ _ IICam ir I I
8.7.5 Programa: PreservacinArqueolgica
Durante la realizacin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental se ha

identificado un factor susceptible de producir impacto en el patrimonio arqueolgico
de la zona: la ampliacin del derecho de va hasta los 100 metros en el tramo actual.
P C.A Ingenieros Consultores S.A. Pg 289

Estudio de Evaluarcin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camr,
Cuando se realiz el trabajo de campo se entrevistaron a informantes claves de la

zona, buscando datos o hechos que muestren la existencia de este tipo de objetos
y los resultados fueron nulos, tambin se revis la literatura existente al respecto con
iguales resultados. Sin embargo la probabilidad de que se produzcan este tipo de
hallazgos existe, mucho ms si se considera que en la zona habitaban y habitan
comunidades indgenas. Por ello y como medida preventiva se ejecutar un Programa
para la Preservacin Arqueolgica.
8.7.5.2 Objetivo
Rescatar, preservar y estudiar los restos arqueolgicos que pudieran hallarse durante
la etapa de construccin de las Carreteras Abap - Camiri, Abap - El Espino y
8.7.5.3 Beneficiarios
Toda la poblacin de la Provincia Cordillera y del Departamento de Santa Cruz podrn

beneficiarse del programa, en la medida en que estaran mejor informados acerca de
su historia, lo cual contribuira a formar y/o desarrollar su identidad cultural.
8.7.5.4 Actividad
Monitoreo arqueolgico
El monitoreo arqueolgico se realizar en forma paralela a la construccin de la

carretera. El contratista deberdetenerlas obras ante el eventual hallazgode restos
arqueolgicoso paleontolgicosy no podrcontinuar mientras un equipode expertos
enviadospor la Direccin Nacionalde Antropologay Arqueologa(DINAAR)no realice
una evaluacin "in sit" que determinela magnitud del hallazgo y proceda en caso
de ser necesario al salvataje de los objetos.
TABLA 8.7-4
Resumen del Pian de Trabajo del Programade Preservacin Arqueolgica
Objetivos
Rescatar, preservar y estudiar los restos arqueolgicosque pudieranhallarse durante la etapa de construccin de las
Carreteras Abap - Camirn.Abao - El Espino y CircunvalacinCamrri
Aclividades Responsable Responsable Lugar Tiempo Resuitados
Monitoreo Arqueoigico Supervisor Gerente PRC - Todo el Continuo Piezas de
Ambiental PADI Tramo de la arqueologa o
DINAAR Concejo Carretera paleontologia
r ._________________ consultivo
C rescatadas
P.C.A. Ingentetos Consultores S.A. Pg. 290

Estuido ae Evaluacin de Impacro AmDiental Carretera Atapc - Camir
8.7.6 Programa: Apoyo a la Comercializacinde Productos Agropecuarios
A travs del estudio de impacto ambiental se ha llegado ha predecir que la operacin

de la carretera producir un incremento en la produccin agrcola de acuerdo a los
siguientes niveles, a tasa de crecimiento de la superficie cultivada se incrementar
en un 10% anual para el caso del maz, un 5% frejol. En el caso de la produccin
pecuaria se estima una tasa de crecimiento del 3.5% para los bovinos, 3.0%/6para los
porcinos y un promedio de 2% para los caprinos.
Este incremento se deber en buena medida a las facilidades en el transporte de

productos hacia los centros de consumo, se abrirn nuevos mercados o se
expandirn los ya existentes, mucho ms con el ingreso de Bolivia al Mercosur, esto
requiere que los productores locales estn mejor informados acerca de los mercados
nacionales e internacionales que potencialmente puedan ser consumidores de los
productos de la zona y de las "reglas del juego" que rigen en estos mercados.
Por otro lado la Convencin Internacional para Trfico de Especies Siivestres (CITES),
de la que Bolivia es signataria, es documento en el que se incluye las especies er
peligro de extincin o con mayor nivel de amenaza, que son o puedan ser afectadas
por el comercio, la que slo se autoriza bajo circunstancias excepcionales. Es
evidente que la habilitacin de la carretera provocar un incremento en la probabildad
de que comercialicen estas especies y por elio el programa deber tambin informar
a los residentes del lugar acerca de esta prohibicin y de las consecuencias que dicha
actividad pueda desencadenar.
A fin de que los productores estn mejor preparados para aceptar el desafo, no slo
de incrementar su produccin, sino de competir en otros mercados y de prevenir el
trfico de especies silvestres, es que se implementar el Programa de Apoyo a la
Comercializacin de Productos Agropecuarios.
8.7.6.2 Objetivos
- Potenciar el Impacto positivo del proyecto sobre la produccin agropecuaria del

rea de influencia directa de la carretera.
- Informar a los productores acerca de los "mercados potenciales" existentes para

los productos locales y sobre las normas existentes para la exportacin de este
tipo de productos.
- Informar a los residentes locales acerca de las especies silvestres que estn en
peligro de extincin y que por lo tanto est prohibida su comercializacin, as
como de las consecuencias legales y ambientales de estos actos.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg 297

Estudio de Evaluacin de impactc Ambienra! Carretera Abap - Camir,
Podrn beneficiarse del programa los productores agrcolas indgenas y no indgenas

asentados dentro del rea de influencia directa del proyecto. Principalmente los
residentes de los siguientes centros poblados: Abap, El Espino Tatarenda Nuevo,
Ipit, Gutirrez, pati y Camiri.
8.7.6.4 Actividades
Diagnstico de las necesidades de capacitacin
El equipo tcnico especializado de la supervisin, deber como primera medida

realizar un diagnstico de las necesidades de capacitacin en el campo de la
comercializacin de productos agropecuarios.
El objetivo del diagnstico es el de establecer cul es el grado de informacir, que los

residentes locales disponen respecto del tema, cules son las potencialidades y
cules son las limitaciones en la comercializacin agrcola.
En esta fase se buscar identificar tambin a las instituciones u organizaciones que

de una u otra forma tienen relacin con la actividad agropecuaria y que
eventualmente podran apoyar iniciativas econmicas de los residentes locales,
tendentes a la exportacin de sus productos hacia nuevos mercadoos.
Diseo y Elaboracindel Programa de Capacitacin
Sobre la base de la informacin lograda en la fase de diagnstico, el equipo tcnico

proceder al diseo y elaboracin del programa de capacitacin. El programa deber
contener al menos los siguientes puntos: Los antecedentes y la descripcin del
contexto, los objetivos educativos, los contenidos mnimos, las actividades
eclucativas, el cronograma de actividades, los medios y recursos pedaggicos y los
criterios para el monitoreo del proceso educativo.
El programa estar compuesto por siete cursos / taller y cada uno de ellos tendr un
mnimo de duracin de 6 horas clase.
Ejecucin del Programa de Capacitacin
Una vez que el programa est diseado e impreso, se proceder a la ejecucin del
mismo. El programa ser ejecutado en los siete centros poblados ms importantes
ex.istentes a lo largo de la carretera.
Seguimiento
Una vez concluido el ciclo de cursos / taller el equipo tcnico ofrecer asesoramiento
a individuos o grupos organizados en la elaboracin de proyectos, bsqueda de
firianciamiento para las iniciativas econmicas, etc.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A, Pag. 292

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienra/ Carretera Abap - Camir,
Tabla 8.7-5
Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Apoyo
a la Comercializacinde Productos Agropecuarios
Objetivos:
7. Potenciar el Impacro positivo del proyecto sobre la produccin agropecuaria del rea de influencia dr- .'e ce a
carretera.
2. informar a los productores acerca de los "mercados potenciales" existentes para los prooucros locales y :obre las
normas existentes para la exportacin de este tipo de productos.
3. Informar a los residentes locales acerca de las especies silvestres que estn en peligro de extincin y g .e por lo
tanto est prohibida su comercializacin, as como de las consecuencias legales y ambienrales de estos cros.
Ejecucin Supervisin Esperados
Diagnstico de las Equipo Trnico Gerente PRC - Abapo Primer y Informe d,dgnos:ico
Necesidades de PADI El Espino Segundo
Capacitacion Concejo Tatarenda mes
Consuttivo Ipt
Gutirrez
lpati
Camirl
Diseo y elaboracin del Equipo Tcnico Gerente PRC - Santa Cruz Tercer al Programa e
programa de capacitacin PADI Camiri o sexto mes Capacatacij'
Concejo Charagua redactadc y
Consuitivo entre gado
Ejecucin del Programa de Equipo Tcnico Gerente PRC - Abap Sptimc al 30C proc. res
Capacitacin PADI El Espino doceavo mejor pre --- s
Concejo Tatarenda mes para la
Consultivo pit comercia' ae
dien
Gutirrez productos
ipati agropecuarios
Camirl
Seguimiento Equipo Tcnico Gerente PRC - Abapo Continuc Registro c|
PAD! El Espino demandas -e
Concejo Tatarenda asesoramrnntc
Consultivo lpit
Gutirrez
j pati
Fuente: Elaboracin Propia
8.7.7 Programa: Apoyo a la Planificaciny Desarrollo Urbano
El programa Apoyo a la Planificacin y Desarrollo Urbano es una respuesta a dos

impactos ocasionados por la construccin de la carretera, ellos son: El crecimiento
urbano de los centros poblados ubicados a lo largo de la carretera y la prdida de las
fuentes de ingresos de ms de 120 familias que en la actualidad ven.den sus
productos a los pasajeros en trnsito hacia Santa Cruz o Camiri, por su importancia
se analizarn por separado cada uno de ellos.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 293

El Crecimiento Urbano
El crecimiento de los centros poblados es una realidad incuestionable, as lo

demuestran datos recopilados en la Alcalda de Cabezas, donde el Alcalde seal que
desde 1992 (antes de la habilitacin de la carretera Santa Cruz - Abap) hasta 1 998
(clespus de la entrega de la misma) la poblacin de Cabezas, Abap y Zanja Honda
se haba duplicado. El aumento de la poblacin en todos los casos se debe al
asentamiento de personas dedicadas al comercio pero tambin al hecho de que
mriuchos productores que tienen sus parcelas y propiedades agrcolas lejos de la
carretera decidieron construir sus viviendas en los centros poblados que les brinda
rnayores servicios de transporte, educacin, agua potable, energa elctrica y salud.
Aderns del "natural" crecimiento de los centros poblados como producto de la

migracin, en el caso de la carretera Abap - Camir existen otros factores que
pueden acelerar este proceso, ellos son la construccin del puente sobre el ro Grande
y la construccin de las circunvalaciones.
La ejecucin de estas obras se constituir en un "polo de atraccin" para nuevos

asentamientos urbanos, es decir, los centros poblados tendern a crecer en torno al
puente y las circunvalaciones y de no tomarse las medidas del caso, este crecimiento
tender a ser catico y desordenado.
El problema se ver agravado en la medida que la mayor parte de estos centros

poblados no dispone de un plan de desarrollo urbano, donde se delimiten las zonas
que pueden ser urbanizadas, se ubiquen los sitios para la construccin de
infraestructura bsica, etc.
En este contexto, el presente estudio pretende otorgar recursos para la contratacin

de un equipo de especialistas en urbanismo y vivienda para la realizacin de un plan
de desarrollo urbano acorde a las necesidades de cada comunidad.
La prdida de fuentes de ingresos
Como producto de la construccin del puente sobre el ro Grande y de las 4

circunvalaciones, 92 personas perdern sus fuentes de ingresos econmicos,
provenientes de la venta de productos a los pasajeros en trnsito a Santa Cruz,
Camiri o Yacuiba. Se trata principalmente de restaurantes, quioscos, tiendas de
abarrotes, etc.
En Abap se estima que sern 27 personas que se encontrarn en esta situacin y

el problema fue discutido en varias ocasiones con las autoridades locales y con ellas
se lleg a plantear la siguiente solucin:
- La Agencia Municipal de Abap se comprometi a dotar de 4.5 ha de terreno

para la construccin de un mercado campesino.
- El mercado campesino estar situado en las proximidades del futuro puesto de
peaje, actualmente bajo concesin, a cargo de la empresa Cono Sur.
P C.A Ingenieros Consultores SA Pag 294

Estucio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camiri
Dentro de las especificaciones para la empresa constructora se incluye la

habilitacin de "islas" o "playas" en las reas destinadas al acceso,
estacionamiento vehicular y comercio y servicios ubicadas en forma contigua
a la carretera, en el predio destinado para la construccin del mercado
campesino, cuyo diseo funcional se muestra la Figura 8.7-1.
Las personas cuyas viviendas sern afectadas fsicamente por la construccin
del puente podrn utilizar la indemnizacin para la construccin de sus pues.os
de venta en el lugar del futuro mercado si as lo desean. Las viviendas sern las
que se muestran en !-: ru'- Q.7-2.
Las autoridades municipales manifestaron su compromiso de buscar
financiamiento para la construccin del mercado campesino.
Los consultores consideran que la solucin concebida para Abap es posible

extrapolar a los centros poblados donde se construirn circunvalaciones y donde
existirn tambin afectaciones econmicas, dando de este modo una soluicin global
y no individual al problema de prdida de ingresos econmicos, que podra causa- la
construccin de la carretera.
Durante el trabajo de campo se ha podido constatar que en ninguno de los centros

poblados donde se construirn circunvalaciones existen mercados municipales. El
apoyar a travs del proyecto carretero, la construccin de este tipo de infraestructura
no slo contribuir a mejorar el estado de la salud pblica de la poblacin local, sino
tambin ofrecer a las personas econmicamente afectadas por la carretera, un
espacio para desarrollar sus actividades normalmente.
En el Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos se plantea una solucin

individual para este tipo de afectaciones consistente en la entrega de un monto de
dinero mensual durante seis meses, tiempo en el cul los afectados habrn
desarrollado nuevas fuentes de ingreso
Sin embargo el Consultor considera que esta solucin, al ser individual y netamente
asistencial podra traer consecuencias negativas, como por ejemplo:
- Sentar un precedente para futuros proyectos, donde gente inescrupulosa podra

aprovechar la situacin para recibir dinero inmerecidamente.
- Podra quitar la iniciativa econmica a los afectados, quienes luego de recibir los
diversos montos de dinero, podran encontrarse en la misma situacin del
prir.ciplo.
- Finalmente se debe considerar que en el caso de personas vulnerables, la sola
entrega del dinero no es ninguna garanta de que ellas vayan a implementar su
solucin econmica y por ello seria necesario la contratacin de personal
especializado para la atencin de estos casos, situacin que elevara los costos
en el rubro de personal, transporte, etc.
En base a los antecedentes arriba presentados a continuacin se plantea el Programa

de Apoyo al Desarrollo Urbano.
P C.A ingenieros Consultores S-A Pag 295

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8.7.7.2 Objetivos
Promover el desarrollo armnico y ordenado de los centros poblados ubicados

a lo largo de las carreteras Abap - Camiri, Abap - El Espino y los barrios
aledaos a la Circunvalacin Camiri.
Apoyar a las alcalda y agencias cantonales en la elaboracin de planes maestros

de desarrollo urbano.
COfreceruna alternativa econmica para las persnas afectadas econmicamente

por la construccin de la carretera con la construccin de la primera fase de un
mercado municipal o campesino.
Se beneficiarn las alcaldas, agencias cantonales y los residentes de los siguientes

centros poblados: Abap, El Espino, Tatarenda Nuevo, ipit, Gutirrez, ipati y Camiri
8.7.7.4 Actividades
Elaboraciny Entrega de los Planes de Desarrollo Urbano
La Supervisin Ambiental proceder a la ejecucin del proyecto, se deber establecer

una comunicacin fluida y constante con las autoridades locales a fin de que el plan
se adecue a sus necesidades y expectativas. El Plan deber ser revisado y entregado
de acuerdo al cronograma previsto.
Construccin de la Primera Fase de los Mercados Municipales o Campesinos
Como parte del proyecto se prev la construccin de mercados municipales o

campesinos en Abap, Tatarenda Nuevo, Ipit, Gutirrez e lpati.
Los mercados debern ser construidos preferentemente en las proximidades de las

circunvalaciones de tal manera que los vendedores tengan la posibilidad de vender
sus productos a los pasajeros que se encuentren en trnsito hacia Camiri o Santa
Cruz.
Las alcaldas o agencias municipales, podrn utliizar los fondos destinados a este fin
para la bsqueda de mayores recursos para la conclusin del proyecto.
P.C.A. Ingenieros Consulrores S.A Pg. 299

Estudio de Evaluacin de Impacrc Ambiental Carretera Abapo - Camiri
TABLA 8.7-6
Resumen del Pian de Trabajo del Programa de Apoyo al Desarrollo Urbano
Objetivos
t. Promover el desarrollo armnico y ordenado de los centros poblados ubicados a lo larg, de la carretera Atapo
Camiri, Abap - E! Espino y Circunvalacin Camlri.
2. Apoyar a las alcaida y agencias cantonales en la elaboracin de planes maestros de cesarrolo urbano.
3. Ofrecer una alternativa econmica para las personas afectadas econmicamente por la construccion de la carreter
con la construccin de la primera fase de un mercado municipal o campesino.
Ejecucin Supervisin Esperados
Elaboracin del Plan de Equipo Tcnico Supervisin Abapo Segunro al Planes de

Desarrollo Urnano Especializado Ambiental El Espino cuarto mes desarrollo
Gerente PRC - Tatarenda elaborados
PADI ipit entregados en cada
Gutirrez muncio i
Ipat!
Cam rlI
ConstrucciiDn de la primera Empresa Supervisin Abap Cuarto al Mercacos

tase de los mercados constru-tora Ambiental Tatarenda dcimo mes construidos y
campesinos o municipales Gerente PRC - Ipit entregados a los
PADi Gutirrez municipios
Ipat
8.7.8 Organizacin y Gestin del Pian de Relaciones Comunitarias
8.7.8.1 Estructura Administrativa
Concejo Consultivo del Plan de Relaciones Comunitarias
El PRC, tendr como rgano mximo de supervisin y consulta a un Concejo

Consultivo el cul estar integrado por representantes de las siguientes
ort anizaciones:
- Un representante del Servicio Nacional de Caminos

- Un representante de la Supervisin Ambiental
- Gerente del PRC - PADI
- Un recresentante de la Alcalda de Cabezas o de Abap
- Un representante de El Espino
- Un representante de Ipit
- Un representante de la Alcalda de Gutirrez
- Un representante de Ipati
- Un Representante de la Alcalda de Camiri
El Concejo Consultivo celebrar un mnimo de cuatro reuniones por ao, a

convocatoria del representante del Servicio Nacional de Caminos, o cuando cinco de
los: nueve miembros manifiesten la necesidad de realizar reuniones extraordinarias.
Los nueve representantes tendrn derecho a voz y voto y las reuniones sern
P.C.A Ingenieos Consulrores S.A. Pg 300

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir
dirigidas por un representante del Servicio Nacional de Caminos y se llevarn a cabo

en la ciudad de Camiri. Las decisiones sern vlidas cuando se cuente con la
aprobacin de por lo menos cinco miembros.
Las Responsabilidades del Directorio sern:
- Aprobar sugerencias para el contrato de profesionales y consultores

relacionados al PRC y revisin de contratos de los empleados y los servicios.
- Adoptar decisiones fundament.ales concernientes al normal desarrollo PRC, y en
sujecin a un Convenio firmado previamente entre las partes
- Supervisar y evaluar la ejecucin del los Programas que forman parte del PRC
y la correcta inversin y utilizacin de los recursos econmicos.
- Establecer mecanismos que garanticen la continuidad de los programas que
forman parte del PRC, sin que ello comprometa recursos adicionales a los
presentados en el presente Plan.
- Considerar y resolver problemas extraordinarios emergentes de la
implementacin del PRC
- Revisar y dar recomendaciones para propuestas presentadas por el Gerente del
Plan de Relaciones Comunitarias
Direccin Ejecutiva del PRC - PADI (*)
La Direccin Ejecutiva del PRC - PADI estar integrada de la siguiente manera:
- Gerente General del PRC - PADI

- Cinco coordinadores municipales
- Secretaria del PRC - PADI
- Chofer del PRC - PADI
(+) Se tiene prevista la contratacin de un solo profesional para la administracin

del Pian de Relaciones Comunitarias (PRC) y del Plan de Apoyo al Desarrollo
Indgena (PADI)
A. Gerente General del PRC - PADI
Ttulo: Gerente General del PRC - PADI

Superior Inmediato: Supervisin Ambiental
Supervisa: Secretario(a)
Responsabilidades:
- Implementar los programas que conforman el PRC

- Obtener los recursos presupuestados por el proyecto de acuerdo con el
plan de desembolsos presentado
- Recibir y remitir informes del progreso de cada programa que conforma
el PRC
- Contratar el personal requerido para implementar los programas

Estudio de Evaluaci- de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir
Supervisar directamente la impiementacin de los programas

Recibir y remitir informes contables.
Resolver problemas emergentes del trabajo.
E. Secretario(a)
Ttulo: Secretario(al
Antecedentes Profesionales: Secretario(a) Ejecutivo(a)
Superior Inmediato: Gerente del PRC - PADI
Responsabilidades:
- Administrar la oficina de! PRC - PADI en Santa Cruz.

- Manejar y preparar cartas y correspondencia.
- Manejar la caja chica.
- Preparar informes contables.
- Redactar actas de las reuniones.
8.7.8.2 Supervisiny Monitoreo de Planes y Programas
Programa de informacin y Notificacin Ciudadana
Ser responsable de la ejecucin de) programa el Gerente General de! PRC - PADI, la
supervisin ser ejercida por la Supervisin Ambiental y el Directorio del Plan de
Relaciones Comunitarias. En el Plan de Trabajo, Tabla 8.7-1, se presentan a manera
de indicadores, los resultados que se esperan de cada actividad, los mismos que
debern ser utilizados para el monitoreo.
Programa: Educacin Ambiental y Vial
La Ejecucin del programa estar a cargo de un equipo especializado de la

Supervisin Ambiental. Supervisar e) trabajo de este equipo, el Gerente y Directorio
de PRC - PADI. En el Plan de Trabajo, Tablas 8.7-2 y 8.7-3, se presentan a manera
de indicadores, los resultados que se esperan de cada actividad, los mismos que
deDern ser utilizados para el monitoreo.
Programa: Preservacin Arqueoigica
La Ejecucin del programa estar a cargo de un equipo especializado que ser

contratado en caso de producirse hallazgos arqueolgicos durante la construccin de
la carretera. Supervisar el trabajo de este equipo, el Gerente y Directorio del PRC -
PADI. En el Plan de Trabajo, Tabla 8.7-4, se presentan a manera de indicadores, los
resultados que se esperan de cada actividad, los mismos que debern ser utilizados
para el monitoreo.

Estudio de Evaluacin de Impactc Ambiental Carretera Abap - Camiri
Programa: Apoyo a la Comercializacin de Productos Agropecuarios
La Ejecucin del programa estar a cargo de la Supervisin Ambienatl. Supervisar

el trabajo de este equipo, el Gerente y Directorio del PRC - PADI. En el Plan de
Trabajo, Tabla 8.7-5, se presentan a manera de indicadores, los resultados que se
esperan de cada actividad, los mismos que debern ser utilizados para el monitoreo.
Programa: Apoyo a la Planificacin Urbana
La Ejecucin del programa estar a cargo de la Supervisin Ambiental. Supervisar

el trabajo de este equipo, el Gerente y Directorio del PRC - PADI. En el Plan de
Trabajo, Tabla 8.7-6, se presentan a manera de indicadores, los resultados que se
esperan de cada actividad, los mismos que debern ser utilizados para el monitoreo.

8.8 Plan de indemnizacionesy Reasentamientos Humanos (PIRH)
8.8.1 Introduccin
El Plan de Indeminizaciones y Reasentamientos Humanos es uno de los tres planes

desarrollados en este estudio para abordar el ambiente humano, siendo el otro el Plan
de Relaciones Comunitarias y el Plan de Apoyo la Desarrollo Indgena, los que estn
destinados a incentivar los impactos positivos de la carretera y/o mitigar los impactos
negativos.
El PIRH establece las pautas para la negociacin de los contratos de expropiacin por
las viviendas y reas cultivadas afectadas por la construccin de la carretera.
8.8.2 Programa.de Reasentamientos Humanos
Al finalizar el Programa de Reasentamientos Humanos (PRH), la poblacin desplazada

po, la construccin de la obra, se encontrar habitando en viviendas que renan
iguales o mejores condiciones de las que tenan antes de la ejecucin del proyecto,
considerando su grado de vulnerabilidad social, manteniendo adems su participacin
en las organizaciones locales, el acceso a los servicios bsicos y a la propiedad
cultural (templos, centros de peregrinacin, etc.l.
A partir del diseo final de la carretera, identificar la cantidad y calidad de

viviendas a ser afectadas por la construccin de la misma y describir las
caractersticas socioeconmicas de la poblacin afectada.
Establecer parmetros tcnicos para el avalo e indemnizacin de las viviendas

afectadas, considerando la vulnerabilidad social de las familias afectadas.
Definir con la participacin de las autoridades de cada uno de los municipios

involucrados, la estrategia a seguir para la ejecucin del reasentamiento,
estableciendo responsabilidades y Cronograma.
8.8.2.3 Polticas
El Plan de Reasentamientos Humanos ha sido elaborado sobre la base de las polticas

del Banco Mundial, las cuales han sido analizadas y discutidas con los responsables
de la empresa consultora y del Servicio Nacional de Caminos. Los principios que
guiaron la elaboracin de este plan son:
P CA. Ingenieros Consultores S.A Pag 304

Mitigacin del Impacto
Tomando como referencia el diseo final de la carretera se realizaron las sucesivas

visitas al rea de influencia directa de la obra, identificando la caiidad y cantidad de
viviendas afectadas por el proyecto. A partir de esta informacin se identificaron
aquellas viviendas que inevitablemente deberan ser demolidas y aquellas cuya
afectacin podra ser evitada o minimizada mediante la modificacin del diseo de la
carretera.
Los criterios adoptados para mitigar este impacto fueron los siguientes:
Anlisis del Diseo. Una vez que se dispuso del diseo preliminar de la carretera, los
expertos ambientales se trasladaron al campo a fin de analizar "in situ" el trazo de
la carretera diseada, con la participacin de las autoridades. Sobre la base de este
anlisis se sugirieron e introdujeron cambios y variantes al diseo original a fin de
evitar al mximo las afectaciones a viviendas e infraestructura bsica.
Diseo de Circunvalaciones. Se resolvi construir circunvalaciones en Tatarenda

Nuevo, Ipit, Gutirrez, lpati y Camiri con el fin de evitar la demolicin de viviendas
ocasionada por la ampliacin del derecho de va.
Uso Efectivo del Derecho de Va. El derecho de va de la carretera se mantiene en los

100 metros, pero a fines de evitar el mayor nmero de afectaciones (tanto urbanas
como rurales) se resolvi tomar como referencia el uso efectivo del derecho de va.
Participacin
Se ha definido como parte de la metodologa de trabajo, la participacin de las

personas y comunidades afectadas, tanto a nivel del diagnstico de la situacin, en
el diseo de la propuesta de solucin y se ha definido una estrategia de
implementacin del Plan basada en la participacin activa de los afectados y sus
representantes o autoridades.
Integridad
Se ha procurado en la medida de las posibilidades que el plan propuesto otorgue una

solucin integral al problema del reasentamiento involuntario. Para ello se ha
determinado el costo total de la indemnizacin basado en criterios de avalo tcnico -
profesionales, se han identificado y definido los posibies sitios donde sern
trasladados, se ha considerado el acceso a los servicios y se han considerado las
alternativas en caso de que en la vivienda exista actividad econmica.
Integracin Social
El diseo del plan y su estrategia se ha procurado que los reasentados se mantengan

dentro de la misma comunidad o centro poblado donde residen actualmente, en los
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag. 305

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir,
casos donde ello no ha sido posible se ha consultado y consensuado con las

comunidades afectadas.
Acompaamiento de los Casos Vulnerables
Las personas o familias que presentaron algn factor que las coloque en una
situacin vuinerable han recibido un acompaamien.o preferencial en las distintas
e-:apas del proceso de reasentamiento. Los factores de vulnerabilidad que se han
considerado son:
- La desintegracin o no integracin familiar, es decir familias donde uno de los

padres est ausente (madre o padre solo)
- Personas de la tercera edad, mayores a los 60 aos que vivan solos o con nios
pequeos.
- Origen tnico, se ha considerado como vulnerables aquellas familias de origen'

indgena que por algn motivo no han logrado integrarse al centro poblado.
- Campesinos sin tierra o personas en situacin de pobreza extrema.
PropiedadLegal
No se ha tomado en cuenta, como un requisito indispensable para que el reasentado

sea parte del presente plan, la tenencia de ttulos de propiedad legal de su vivienda
o iote de terreno, sin embargo se ha verificado que el individuo ocupe y habite en la
actualidad la vivienda a ser ocupada.
Reposicinde la Vivienda en Iguales o Mejores Condiciones que las Actuales
Al plantear la solucin para cada una de las afectaciones, se procur que las mismas
garanticen que la futura vivienda presente condiciones iguales o mejores a las que
presentaba antes del proceso de reasentamiento.
Vivienda Mnima Funcional
La vivienda mnima funcional es una infraestructura que rene los criterios bsicos
de habitabilidad, tanto en lo que se refiere a la superficie, tipo de construccin y
acceso a los servicios. El criterio de la vivienda mnima funcional fue aplicado a
todos aquellos residentes locales cuyas viviendas actuales no renen las condiciones
minimas de habitabilidad.
Por ello se estableci que en mbito rural una vivienda mnima funcional estar
construida sobre una superficie de 40 m2 , los materiales sern de la zona, dispondr
de servicios de agua potable y letrinas para la eliminacin de excretas, el valor
es.imado de este tipo de vivienda es de $us 1,500.
P. C.A. Ingenieros Consultores S A. Pag. 306

La vivienda mnima urbana estar construida sobre una superficie de 40 m2 , ser

construida con materiales como ladrillo, cemento, teja, etc., tendr acceso a servicios
bsicos que disponen los vecinos de lugar (agua potable, energa elctrica,
alcantarillado, etc.) el valor estimado de este tipo de vivienda es de $us 3.000.
8.8.2.4 Tipos de Afectaciones
Las afectaciones en materia de infraestructura fueron clasificadas de acuerdo a la

siguiente tipologa:
- Prdidade la vivienda y todo el lote de terreno. Cuando es afectada la vivienda

en su conjunto y todo el lote de terreno.
- Prdidade la vivienda y parte del iote de terreno (Terreno Inviable). Cuando es

afectada toda la vivienda y parte del lote de terreno, pero la superficie restante
no puede ser utiiizada para la construccin de una nueva vivienda.
- Prdida de toda la vivienda y parte del lote de terreno (Terreno viable). Si es

afectada la vivienda y parte del lote, pero la superficie restante si puede ser
utilizada para la construccin de una nueva vivienda.
- Prdidade la vivienda y no del lote de terreno. Cuando es afectada la vivienda

pero no as el lote de terreno.
- Prdida de la vivienda y no posee tierras. Cuando es afectada la vivienda y no

existe superficie excedientaria en el lote de terreno.
- Prdida de la vivienda, es alquilada. Cuando las personas cue habitan en la

vivienda no son propietarias y la tienen en alquiler o anticrtico.
- Prdida de la casa, es invasor. Cuando las personas que habitan la vivienda la

han ocupado sin autorizacin y conocimiento del propietario.
- Prdida de todo lote y no de la vivienda. Cuando es afectado todo el iote de

terreno pero no de la vivienda.
- Prdida de parte del lote de terreno (lo que queda no es viable), pero no de la
vivienda. Si es afectado pa-te del lote pero lo que queda no puede ser utilizada
en forma alguna.
- Perdidade parte del lote de terreno (lo que queda es viable). Cuando es afectado
parte del lote de terreno, pero lo que queda si es utilizable.
- Prdida temporal de los ingresos por negocios caseros, pero no se pierde la

casa. Cuando como producto de la construccin de la carretera, se impide el
acceso a la vivienda y al negocio domstico ocasionando prdidas econmicas.
P. CA Ingenieros Consultores S.A Pg. 307

Prdidade la casa y del negocio. Cuando al ser afectada la vivienda, tambin es

afectado el negocio casero.
Prdidade la casa y del negocio, pero es inquilinoo invasor. Cuando es afectada

la vivienda que al mismo tiempo es un negocio pero los habitantes son inquilinos
o invasores.
8.8.2.5 Alternativas de Solucin
Las posibilidades de solucin a los distintos tipos de afectaciones son tres:
- Expropiacincon Indemnizacin. Pago en efectivo a una persona o familia que

dispone de la capacidad de gestin suficiente como para emprender la bsqueda
de una nueva vivienda de reposicin.
- Retroceso con Acompaamiento. Cuando queda terreno viable para la

construccin de la nueva vivienda y la persona o familia recibe acompaamiento
en el proceso de restitucin de la vivienda. La persona o familia recibe
acompaamiento cuando es considerada vulnerable (tercera edad, madre sola,
campesinos pobres, analfabetos, discapacitados, etc.) y por ello no disponen de
la capacidad de gestin para la negociacin y adquisicin de una nueva vivienda
de reposicin.
- Reasentamiento con acompaamiento. Cuando no queda terreno viable en la

propiedad y es necesario construir la vivienda en otro sitio y proceder al
traslado, e' acceso a los servicios est garantizado. El acompaamiento en el
proceso se da cuando la persona o familia es vulnerable y por ello no est en
condiciones de gestionar el proceso. El reasentamiento puede ser individual o
masivo.
8.8.2.6 Metodologa
El procedimiento y tcnicas utilizadas para el logro de los objetivos del Programa de

Reasentamientos Humanos (PRH) es el siguiente:
Diagnstico Socioeconmico
Er principio se procedi al diseo y elaboracin de un formulario para el diagnstico

socioeconmico y cultural del afectado. Dicho formulario estaba constituido de 35
preguntas abiertas y de eleccin mltiple, las cuales venan clasificadas en 8
dirnensiones. Una copia del formulario se presenta en Anexo 11.
A partir del diseo inicial se identificaron las viviendas afectadas y se procedi a la

aplicacin del formulario a cada uno de los propietarios y/o habitantes de la vivienda.
Para este propsito los consultores se trasladaron en varias ocasiones al rea de
influencia directa de la carretera. En la Tabla 8.8-1 se presentan los resultados del
catastro de las viviendas y de las caractersticas socioeconmicas de sus habitantes.
P.C.A. Ingenieros Consultores SA Pg 308

Diseo de un Formuiario - Tabla de Avalo
Se contrato los servicios de un equipo de consultores, arquitectos especialistas en

urbanismo y vivienda a fin de que elaboraran un Formulario - Tabla de Avalo de
Viviendas.
Para tal propsito se sostuvieron sucesivas reuniones en:re los consultores

ambientales y los arcuitectos donde se explicaron y describieron los objetivos del
EEIA, las caractersticas de medio ambiente donde se ejecutar el proyecto v se
entregaron copias de los formularios ya llenados, incluyendo fotografas.
A partir de la informacin proporcionado los consultores procedieron a elaborar el

Formulario - Tabla de Avalu, el cul inclua las instrucciones para su aplicacin.
Avalo de las Viviendas
Una vez que la Tabla de avalo estuvo lista se procedi al `vaciado" de la

informacin recopilada a travs del formulario de diagnstico socioeconmico. Como
producto de ello se dispuso de un formulario - tabla de avaluo para cada una de las
viviendas afectadas por la construccin de la carretera. Un modelo de los formularios
- tabla de cada uno de los afectados incluyendo la fotografa y el croquis de la
vivienda, as como la metodologa de llenado se presenta en Anexo 1 2.
Validacin del Avalo
Los consultores ambientalistas se trasladaron una vez ms al rea de influencia del

proyecto, donde se corroboraron los diferentes datos inscritos en el formulario de
avalo. Una vez que todos los formularios validados estuvie on listos, se sostuvo una
reunin con los especialistas en urbanismo, con los cuales se procedi a establecer
la valoracin final de cada una de las viviendas. En Anexo 13 se presenta una copia
de los formularios de avalo de cada una de las viviendas afectadas incluyendo su
fotografa y esquema general.
Una-vez determinado el avalo se procedi a determinar el tipo de afectacin y a

plantear el tipo de solucin para cada caso.
8.8.2.7 Presentacin de las Afectaciones
Caractersticas Socioeconmicas y Fsicas de las Afectaciones
A continuacin se presenta una descripcin de las afectaciones, donde se detallan

las caractersticas socioeconmicas de las familias que habitan las viviendas, as
como las caractersticas fsicas de las viviendas. (Ver Tabla 8.8-1)

Estudio de Evaluacin de Impacto Carretera
Cbental Abapo - CamirH
Tabla 8.8-1
Caractersticas de las Familias y Viviendas Afectadas
Cdigo Nombre Descripcin de la Familia Descripcin de la Vivienda

Ubicacin
AC-1 Placida Olarte Familia disgregada, madre sola Vivienda propia situada en el Barrio Arnulfo Pea
con 7 hijos (total 8). Nacida en - Camiri Construida en 57 m- sobre un iote de
Barrio Sagrados Camiri trabaja como empleada 1, 189 m2. Tiene Z habitaciones, las paredes son
Corazones - domstica de ladrillo, el techo de calamina, el ptso de
Camiri No tiene actividad econmica cemento y las puertas son de mrradera.Dispone
en la vivienca de servicios ce agua y luz, no cuenta con
Reciben educacin y salud: alcantarillado. El estado de conservacin bueno
Camiri. No participa en y no tiene barda.
__________ Jorganizaciones de base
AC-2 Epifania lnti Familia disgregada. madre sola Vivienda propia situada en el Barrio Alto San
-lores con 1 hijo (total 21 Pedro - Caminr. Construida en 13.5 m- sobre un
Nacida en Camiri trabaja como lote de 50C m2. Tiene 2 habitaciones, las
Ba-rio San Jos empleada domstica paredes son de adobe, el techo de calamina, el
- Camiri No tiene actividad econmica piso es de tierra y las puertas son de chapa
en la vivienda metlica. No dispone de servicios de agua, luz y
Salud: Camiri aicantarillado.
No participa en organizaciones El estado de conservacin malo y no tiene barda.
de base
AC-3 Lola Rocriguez Familia extendida de 5 Vivienda propia situada en el Barrio San Jos
miembros. Nacida en Camiri, Camiri. Construida en 36 m: sobre un lote de
Barrio San Jos trabaja como comerciante. 500 m2. Tiene 2 habitaciones, as zaredes estan
- Camri No tiene actividad econmica revocadas, el techo de calarnina, e' piso es de
en la vivienda, reciben cemento y las puertas son de madera. Dispone
educacin y salud en Camiri. de servicios de agua, luz, pero no as
No participa en organizaciones alcantarillado. El estado de conservacin es
de base bueno y no tiene barda,
AC-4 Isabe' Torrico Famiiia extendida de 9 Vivienda proDia situada en e' Barrio Sagrados
miembros. Nacidos en Camiri Corazones - Camiri. Construida en 19.5 m2 .
Barrio Adulfo trabajan como agricultores. Tiene 3 habitaciones, las paredes son de ladrillo,
Pea - Camiri No tiene actividad econmica el techo de calamina, el piso es ce ladrillo y las
en la vivienda. Reciben puertas son de madera. Dispone ce servicios de
educacin y salud en Camiri agua, luz, pero nc as alcantarillado. El estado de
No participa en organizaciones conservacin es bueno y no tiene barda.
de base
AC-5 Jo-ge Aguilera Persona jubilada, vive solo y Vivienda propia situada en el Barrio Willams -
naci en Camiri. Camiri.Construida en 31 m2 en un lote de 575
Ba,rio Willams - No tiene actividad econmica m2. Tiene 1 habitacin, las paredes son de
Camiri en la vivienda. Recibe atencin ladrillo, el techo de duralit, el piso es de cemento
en salud en Camiri. y las puertas son de madera. Dispone de
No participa en organizaciones servicios de agua, luz, pero no as alcantarillado.
_____________ ________________ de base El estado de conservacin es bueno y no tiene
____________ _ =barda.
P C.A Ingenieros Consujltores S.A. Pag 310

Estudio de Evaluacin de impacto Ambienra' Jarrerera Abapc - Camirn

Caractersticasde las Famiiias y Viviendas Afectadas
Cdigo Nombre Descripcinde la Famiiia Descripcin de la Vivienda
Ubicacin .
AC-6 Mario Menduia Familianuclear de 5 miembros, Vivienda propia situada en el Barrio Willams -
Nacida en Camiri trabaja como Camiri. Construidaen 97.65-m; sobre un lote de
Barrio Willams - comerciante. 550 m2. Tiene 7 habitaciones,las paredesson de
Camiri No tiene actividad econmica ladrillo, el techo de durali- el pisoes de cemento
en.la vivienda. y las puertas son de m"adera. Dispone de
Asisten a servicios de serviciosde agua,luz, pero no as alcantarillado.
educaciny salud en Camiri. El estado de conservacin es bueno y Tiene
No participa en organizaciones barda.
de base
AC-7 Pastora Robles Habizan la vivienda tres Vivienda alquilada a P edro Mercado, situada en
mujeres. Es un Club Nocturno el Barrio Willams- Camiri. Construida en 150 m2
Barrio Willarns - (ienociniol. sobre un lote de 550 m 2 . riene 16 habitaciones,
Camiri Reciben Atencin er Salud en las paredes son de ladrilic, el techo de teja, el
Camiri, piso es de cemento y las puertasson de madera.
Nc participanen organizacionesDispone de servicios de agua, luz, no tiene
de base alcantarillado. El estado oe conservacin es
regular y tiene barda o muro
AC-8 Mary Selva Familia disgregada compuesta Vivienda perteneciente a. Sr. Lorenzo Bonillia
Domnguez de madre,4 hijos y la abuela, 6 situada en el Barrio Wllams de Camiri. Est
miembros. Nacido en Camiri construida sobre 35.49 m2, en un lote de 550
Barrio Wiliams - trabaja como comerciante, m'. Tiene 2 habitaciones, las cuales tienen
Camiri Tienetienda ce abarrotes en la paredesde ladrillo, el techc. ce duralit, el piso es
vivienda de tierra y las puertas y ventanasson de madera.
Reciben educacin y salud en Dispone de servicios de agua y luz, no as; de
Camiri. alcantarillado. El estados de conservacin es
No participa en organizaciones bueno y tiene muro perimetral.
,ce base
AC-9 AliciaCasano Familianuclearcompuesta de 2 Vivienda pertenecientea2Sr. RubenPea situada
Pea miembros. Nacida en en las proximidadesde ipat Est construida en
Chuquisaca, trabaja como una superficie de 64 nm-sobre un pa-cela de
Comunidac Ipati casera. 30,000 m2. Solo dispone de servicio de agua
Nc existe actividad econmica potable, no as de luz y alcantarillado. Es una
en la vivienda. habitacin cuyas paredesson de adobe, el techo
Reciben atencin en salud en de tema y el piso es de ladriilo El estaco de la
Ipati Camiri. No participa en construccin es malo V no dispone ce muro,
organizacionesde base perimetral.
AC-10 Arturo Pugiiesi Familia Extendida compuesta Vivienda propia perteneciente al Sr. Arturo
por 7 miembros. Nativo del Pugliesi ubicada en la zona de La Herradura.
Zona: La lugar, trabaja como agricultor. Tieneuna superficieconstruidade 152 m-,, sobre
Herradura Tienetienda de abarrotes en la una parcela de 336 ha. Tiene 8 habitaciones
vivienda cuyas paredes son de acobe y ladrilio, el tecno
Reciben atencin en salud en es de teeay el piso de ladrilio. Dispone de agua
Gutirrez. potable y luz propia, no as de alcantarillado. El
Participa en la asociacin de estado de conservacince la vivienda es regular
ll lqanaderos. y no tiene muro perimetra!l
P.C.A Ingenieros Consultores S.A Pag 37 1

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir!

Ubicacin
AC-1 1 Vicente Gareca Hombre solc. Nativo del lugar, Vivienda propia del Sr. Vicente Gareca situada en
trabaja como agricultor. la Zona Zanja Honda. Esta construida en una
Zona: Zanja No tiene actividad econmica superficie de 133 m2 sobre una propiedad ce
Honda en la vivienda. 180 ha. Tiene tres habitaciones con paredes de
Recibe atencin en salud en adobe y tapial, el techo es de teja y el piso de
Gutirrez ladrillo. Dispone de agua y luz, pero no as! de
Participan en la Asociacin de alcantarillado. El estado de la construccin es
Ganaderos. bueno y no dispone de barda.
AC-12 Erminia Mercaco Familia nuclear de 9 miembros, Vivienda perteneciente a la Sra. Diva Cnamn,
oriuncos de Gutirrez. situada en Gutirrez. Est construica sobre una
Municipio de No tienen actividad econmica superficie de 70 m2 en un lote de 625 m:. Son
Gutirrez en la vivienda. dos habitaciones con paredes de adobe. techo de
Reciben atencin en salud y duralit y piso de ladrillo. Slo dispone de agua
educacin en Gutirrez. potable y no as de energa elctrica y
No participa en ninguna alcantarillado. El estado de construccin de la
organizacin comunitarna. vivienda es regular y no tiene barda.
AC- 13 O-nar Avella No existen habitantes en la Vivienda propia perteneciente al Sr. Omar Avella.
vivienda. situada entre Ipit y Gutirrez. Est construida en
Zona: ipit - una superficie de 242 m2, las paredes son de
Gutirrez adobe, el techo de teja y el pisO de ladrillo. No
dispone de agua potable energa elctrica v
alcantarillado. La vivienda est en rnal estaco v
_no tiene barda.
AC-14 Lorenzo Vargas Familia disgregada comDuesta Vivienda propia de Lorenzo Vargas situaca en
de 3 miembros. Nacco en Ipit. Est construida sobre una superficie de
Comunidad Ipit Camiri trabaja como casero. 233 m2 en una propiedad agrcola extensa. Tiene
No existe actividad econmica tres habitaciones con paredes de adobe v ladrillo
en la vivienda. el techo es de teja y piso de lacrillo No cispone
Reciben atencin en educacin de agua potable, energa elctrica ni
y salud en Ipit. alcantarillado. La vivienda est en buen estado
Participan en la asociacin de y no tiene barda.
ganaderos.
AC-15 Cirilo Salazar Familia inmigrante de Vivienda propia de Cirilo Salazar situada en
Monteagudo, Chuquisaca, es Agua Buena. Est construida sobre una suoerficie
Comunidad Agua una famiiia nuclear, comouesta de 18m2 . en una propiedad invadida Tiene una
Buena de 3 miembros. habitacin con paredes de palo, el techo es de
Reciben atencin en salud en carpa y piso de tierra. No dispone de agua
Cabezas, existe una escuela en potable, energa elctrica ni alcantarillaco. La
la comunidad, pero no maestro, vivienda est en mal estado de conservacin y
no tienen actividad econmica no tiene barda.
en la vivienda y el Sr. Salazar
no es miembro de ninguna
=________
-____________ orcanizacin de base.
P.C.A ingenieros Consultores SA. Pag 372

Estudio de Evaluacin de impacro _mDienra; Carretera Abap - Camlr

Caractersticas de las Familiasy Viviendas Afectadas
____________ Ubicacin
AC-16 Eusebio Prez Familia inmigrante proveniente Vivienda Propia de Eusebio Prez siruada en
de Monteagudo, Chuquisaca. Agua Buena. Est construida sobre _i. superficie
Comunidad En una familia extendida de 18 ni en una Dropiedad invadida. Tiene una
Agua Buena . compuesta de cuatro miembros. habitacin con paredes de paio a pique, el techo
No existe actividad econmica es de carpa y piso de tierra. No dispone de agua
en la vivienda. potabie, energa eictrica n' alcantarillado. La
Reciben alencion en saiud en vivienda est en ma! estado de conservacin y
Cabezas. No participa no tiene barda,
organizacin ce base.
AC-17 Arsenio VailejosFamilia inmigrante de Vivienda propia ce Arsenio Vallejos situada en
Monteagudo, Chuquisaca, es Agua Buena. Est construica sobre una superficie
Comunidad Agua una familia nuclear, compuesta de 30m2 en una Dropiedad invadida. Tiene una
Buena de 4 miembros. habitacin con paredes son tapiaies, el techo es
Reciben atencin en salud en de calamina y pisc de tierra. No dispone de agua
Cabezas, existe una escuela en potazle, energa ectrica ni alcantarillado. La,
la comunidad, pero no maestro. vivienda est en. mal estaco de conservacin y
No tienen actividad econmica no tiene barca.
en la vivienda y el Sr. Valiejos
es miembro de la OTB
AC-18 Santos Lpez Famiiia inmigrante de Vivienda propia de Santos Lpez situaca en
Monteagudo, Chuquisaca, es Agua Buena. Est consTruica sobre una suDerficoe
Comunidad Agua una familia extendida, de `2m 2 en una Propiecad invadida. Tiene una
Buena compuesta de 5 miembros. habitacin con paredes de palo, el tecno es de
Reciben atencin en salud en carpa y piso de tierra. No dispone de agua
Cabezas, existe una escuela en potabie, energia elctrica ni aicantariliadio. La
la comunidad, pero no maestro. vivienda est en mal estaco de conservacin y
No tienen a^tividad econmica no tiene barda.
en la vivienda y el Sr. Lpez es
miembro de la CTB.
iAC-1 9 Eustaquia PrezFamilia inmigrante de Vivienda propia ce Eus,aquia Prez, situada en
Monteagudo, Chuquisaca, es Agua Buena. Est construida sobre una superficie
Comunidad Agua una mujer sola. de 16m2 en una propiedad invadida. Tiene una
Buena Reciben atencin en saiud en habitacin con paredes de palo, el techo es de
Camiri, no tienen actividad calamina y piso de tierra. No dispone de agua'
econmica en la vivienda y a potable, energa elctrica ni alcantarillado. La
Sra. Perez no es miembro de vivienda est en mal estaco de conservacin. y
!ninguna organizacin de base. no tiene barda.
IAC-2C Escuela Escuela situada en Agua Buena. Est construida

sobre una superficie de 39 m' en una propiedad
Comunidad Agua invadida. Tiene una hab;tacin con Daredes de
Buena palo, el techo es de calamina, piso de tierra y
ventanas de madera. Nc dispone de agua
potable, energia elctrica ni alcantarillado. La
vivienda est en regular estado de conservacin
C.A ngeroConsultoresSA. v22
no tiene bada
P.CA~ . n_genieros Consulrores S.A . Pag, 3 73

Tabla 8.8-1 (Contnuacin)

Caractersticas de las Famiiias y Viviendas Afectadas
|Cdigo Nombre Descripcin de la FamiGia Descripcin de la Vivienda
Ubicacin
AC-21 Pnfilo Garca Familia inmigrante de Vivienda propia de Pnfilo Garca, situada en
Comunidad Agua una familia nuclear de 10 de 41m- en una propiedad invadida. Tiene dos
Buena miembros. habitaciones con paredes de adobe, el techo es
Reciben atencin en salud en de calamina, piso de tierra y ventanas de
Abap, sus hijos asisten a la madera. No dispone de agua potable, energa
escuela de Abap. elctrica ni alcantarillado. La vivienda est en
No tienen actividad econmica regular estado de conservacin y nc tiene barda.
en la vivienda y el Sr. Garca no
es miembro de ninguna
|______.______ organizacin de base.
AC-22 Modesto Garca Familia inmigrante de Vivienda propia de Modesto Garca. situada en
Comunidad Agua una familia extendida de 11 de 60 m` en una propiedad invadida. Tiene 5
Buena miembros. habitaciones con paredes de adobe el techo es
Reciben atencin en salud en de calamina, piso de tierra y ventanas de
Abap, sus hijos asisten a la madera. No dispone de agua potable, energa
escuela de Abap, elctrica ni alcantarillado. La vivienda esta en
No tienen actividad econmica regular estado de conservacin y no tiene barda.
en la vivienda y el Sr. Garca es
presidente de la OTB
AC-23 Abdn Morn Familia nuclear, nativa del lugar, Potrero de 2,000 m2 que ser separado por la
est compuesta de 3 miembros. carretera del campo destinado al pastoreo de
Puerto Camacho El jefe de familia es agricuttor y animales y por ello ser necesario su traslado.
- Abap tiene una pensin en la Como infraestructura slo es un terreno rodeado
vivienda. de un barda de palo de madera cuch"
Su hijo recibe educacin en
Abap y atencin mdica en
Cabezas.
Participa de organizaciones de
base.
AC-24 Justino Moscoso Familia nuclear procedente de Vivienda propia de Justino Moscosc situada en
Santa Cruz, est compuesta de Puerto Camacho - Abap. Est construida sobre
Puerto Camacho 5 miembros. No tiene actividad una superficie de 48 m2 en una propiedad
- Abap econmica en la vivienda agrcola extensa. Tiene una habitacin con
paredes de adobe, el techo es de duralit piso de
tierra y puertas y ventanas de madera Dispone
de agua potable y no as de energa elctrica ni
aicantarillado. La vivienda est en mal estado y
no tiene barda.
AC-25 Ren Aez Familia nuclear de 4 miembros, Vivienda propia de Rene Aez situada en Puerto
procedentes de Santa Cruz, el Camacho - Abap. Est construida sobre una
Puerto Camacho padres es profesor. superficie de 12.5 m2 en una propiedad agrcola
- Abap No existe actividad econmica extensa. Tiene una habitacin con paredes de
en la vivienda, no tienen hijos adobe, el techo es de calamina, piso de tierra y
en edad escolar, reciben puertas y ventanas de madera. Dispone de agua
atencin en salud en Abap. potable y no as de energa elctrica ni
Participa en organizaciones de alcantarillado. La vivienda est en mal estado y
= _base. no tiene barda.
P C.A. Ingenieros Consulrores S.A. Pg 314

Estudio de EvaJuacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir

Ubicacin
AC-26 Wilbert Moreno Familia nuclear de 3 miembros, Vivienda propia de Wilbert Moreno situada en
el padres es profesor. Puerto Camacho - Abap. Est construida sobre
Puerto Camacho No existe actividad econmica una superficie de 72 m2 en una propiedad
- Abap en la vivienda. agrcola extensa. Tiene una habitacin con
Reciben atencin en salud y paredes de adobe, el techo es de calamina, piso
educacin en Abapo. Participa de tierra, puertas y ventanas de madera. Dispone
en organizaciones locales. de agua potable y no as de energa elctrica ni
alcantarillado, vivienda en mal estado.
|AC.27 Elernarda Mujer sola procedente de Vivienda propia de Bernarda Guarucayo situada
Guarucayo Charagua, es santera, recibe en Puerto Camacho - Abap. Est construida
atencin mdica en Abapo y sobre una superficie de 36 m2 en una propiedad
Fluerto Camacho participa en la OTE del Lugar agrcola de 4,500 m2 . Tiene una habitacin con
- Abap paredes de tabique, el techo es de calamina, piso
de tierra y puertas y ventanas de madera.
Dispone de agua potable y no as de energa
elctrica ni alcantarillado. La vivienda est en
mal estado y no tiene barda
AC-28 Donato Carrasco Familia extendida de 9 Vivienda propia de Donato Carrasco situada en
miembros. El padre se dedica a Puerto Camacho - Abap. Est construida sobre
2
Fuerto Camacho la agricultura y no tienen una superficie de 24 m en una propiedad de
actividad econmica en la 8,000 m2 . Tiene una habitacin con paredes de
vivienda. palo a pique, el techo es de calamina, piso de
Reciben atencin en salud y tierra y puertas y ventanas de madera. Dispone
educacin en Abap. No de agua potable y no as de energa elctrica ni
participa en organizaciones alcantarillado. La vivienda est en mal estado y
locales. no tiene barda
AC-29 Edil Saucedo Familia nuclear de 4 miembros. Vivienda propia de Edil Saucedo situada en la
Robles Son nativos del lugar. El padres Banda Norte del Rio Grande - Abap. Est
es agricultor la madre atiende construida sobre una superficie de 42 m2 en un
Abap - Banda una pensin en la vivienda. Sus lote de 42 m2 . Tiene una habitacin con paredes
clel Ro hijos acuden a la escuela de revocadas, el techo es de teja, piso de tierra y
Abap y reciben atencin en puertas y ventanas de madera. Dispone de agua
salud en Cabezas. La madre potable y energa elctrica y no as alcantarillado.
1 lforma parte del Club de madres. La vivienda est en mal estado y no tiene barda
AC-30 Eulogio Familia nuclear de 7 miembros, Vivienda propia de Eulogio Guarneray, situada en
Guarneray son nativos del lugar. El padre la Banda Norte del Ro Grande - Abap. Est
es agricultor y la madre atiende construida sobre una superficie de 31 m' en un
Abap - Banda una pensin ubicada en la lote de 31 m 2 . Tiene una habitacin con paredes
ciel Rio vivienda. Reciben atencin en de tapial, el techo es de calamina, piso de tierra
salud y educacin en Abap. y puertas y ventanas de madera. Dispone de
No participan en organizaciones agua potable y energia elctrica y no as
locales. alcantarieiado. La vivienda est en mal estado y
CA Consultore5no .n.e.eros tiene barda
P.C.A Ingenieros Consultores S.A Pag 375

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienar! Carretera Abapo - Camiri

Ubicacin
AC-31 Carmen Julia Familia nuclear de 6 miembros Vivienda propia de Carmen Julia Flores situada
Fiores procedente de Santa Cruz. El en la Banda Norte de! Ro Grande - Abao. Est
padre es chofer y la madre construida sobre una superficie de 62 m' en un
Abap - Banda atiende una pensin localizada lote de 62 m2. Tiene dos habitaciones con
cel Ro en la misma vivienda. Reciben paredes revocadas, el techo es de teja, piso de
atencin en educacin y salud cemento y puertas y ventanas de madera.
en Abap. Participan en el Dispone de agua potable y energa elctrica y no
Comit de Saiud. as alcantarillado, est en mal estado.
AC-32 Sindicato de Vivienda alquilada a la Sindicato Vivenca alquilada ai Sr. Jaime Villagomez
Transportes de Transportes situada en la Banda Norte de! Ro Grande -
Abap. Est construida sobre una superficie de
Abap - Banda 40 m2 en un lote de 40 m2. Tiene una habitacin
del Ro con paredes revocadas, el techo es de calamina,
piso ce cemento y puertas y ventanas de
madera. Dispone de agua potable y energa,
elctrica y no as alcantarillado. La vivienda est
en regular estado Y no tiene barda
AC-33 Clemente Familia extendida de 5 Vivienoa propia de Clemente Guzmn situada en
Guzmn miembros procedentes de la Banda Norte del Rio Grande - Abap. Est
Chuquisaca. El padre es construida sobre una superficie de 20 M2 en un
Abap - Banda agricultor y no existe actividad lote de 20 m2. Tiene una habitacin cor paredes
del Ro econmica en la vivienda. Los de tapial, e! techo es de calamina, piso de tierra
nios asisten a la escuela de y puertas y ventanas de madera. No dispone de
Abap y salud en Cabezas. No agua potable, energa elctrica y alcantarillado.
participan en organizaciones La vivienda est en ma' estadc y no tiene barda
Ilocales.
AC-34 Ramn Flores Familia nuclear de 10 miembros Vivienda propia de Ramn Flores situaca en San
procedentes de Monteagudo. Jos, cruce a El Espino. Est construida sobre
San Jos - Son agricultores, no tienen una superficie de 59 m: en una propiedad
Cruce Al Espino actividad econmica en la extensa. Tiene una habitacin con paredes de
vivienda. Reciben atencin en tabique, el techo es de calamina, piso de tierra y
educacin y salud en El espino. no tiene puertas ni ventanas. Nc dispone de agua
No participan en organizaciones potable, energa elctrica y alcantarillado.
de base locales. vivienca esta en mal estado v no tiene barda.
Fuente. Elaboracir propia a partir del trabaio de campo
Afectaciones en el Ambito Urbano y Rural de la Carretera
La construccin de la carretera y sus circunvalaciones provocar afectaciones tanto

en el mbito urbano como en el mbito rural. La Tabla 8.8-2 permite apreciar que
sern afectadas 14 viviendas rurales y 20 urbanas.
P,C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag 316

Estudio de Evaluacin ce Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Tabla 8.8-2
Afectaciones en el Ambito Rural y Urbano
[ ramo Ktural Urbano
Circunvalacin Camiri 8
Camir - Ipati _____ OO
7pat - lpi. 5 j 1
Ipita- Abap 8 _
Abap - El Espino 1 _
.ToTa 14 20I
Fuente: Elaboracin propia a partir del trabajo ce campo
PropiedadLegal de las Viviendas Afectadas
En la Tabla 8.8-3 se presenta el detalle de las afectaciones ocasionadas por la

construccin de la carretera, segn la tenencia y propiedad de las viviendas. En ella
se puede'observar que 29 de las 34 viviendas son propias, 4 son alquiladas y 1 es
de un invasor.
Tabla 8.8-3
Tenencia y Propiedad Legal de las Afectaciones
1ramo 1 tropia Alquilada Invasor
Circunvalacin Camiri 6 1 1
Camiri - ipati O O O
lpati - Ipit 4 2 O
lpit - AbaD 18 1 O
[Abap - El EsDino 1 0
lTotal '29 4 1
Vulnerabilidad Social de las Afectaciones
En aplicacin de las Directrices del Banco Mundial en materia de reasentamientos

hurnanosse ha diferenciado al conjunto de familias afectadas segn sean vulnerables
o nD.La vulnerabilidadest determinadapor la presenciade algunas de las siguientes
condiciones: Madre sola, personas de la tercera edad, campesinos sin tierra,
discapacidad o enfermedad crnica. En la Tabla 8.8-4 se observa que 23 de las
familias son vulnerables y 11 no lo son.
Tabla 8.8-4
Casos de VulnerabilidadSocial segn Tramo
. ramo Vuinerables No Vuinerables
Circunvalacin Camiri 35
Camiri - lpati 0 O
Ipati- Ipit 1
pit - Abap 18
Abap - El Espino 1 0
.Tol 23 1T 11t
Fuente: Elaboracir, propia a partir del trabajo de campo
P.C.A. Ingenteros Consultores S.A. Pg. 317

Estudio de Evaluacin de Impacrc Ambiental Carretera Abap - Camiri
Tipos de Afectaciones
A continuacin se presenta el detalle de las viviendas afectadas, segn el tipo de

afectacin ocasionada por la apertura dei derecho de va.
Tabla 8.8-5
Tipos y Superficie de las Afectaciones
Cdigo Tipo de Afectacin Superficie (m')

AC-1 Prdida de la casa y de toda la tierra. 57.0
AC-2 Prdidade la casa y es invasor. 6.0
AC-3 Prdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedano es viable 36.0
AC-4 Prdida de la casa y es alcuilada 17.3
AC-5 Prdidade la casa y toda la tierra 31.2
AC-6 Prdida de ia casa y parte de la tierra, lo que queda no es viabie 97.7
AC-7 Prdidade la casa y del negocio 150.0
AC-8 Prdidade la casa y es alquilada 35.5
AC-9 Prdidade la casa y es aiquilada 64.0
AC-10 Prdida de la casa y parte de la tierra, lo que queda es viable 151.5
,AC-11 Prdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedaes viabie 133.0
AC-12 Prdidade la casa y es alquilada 70.0
AC-13 Prdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedaes viable 242.0
|AC-14 Prdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedaes viable 233.0
|AC-1
5 Prdicade Dartedel lote, oero no de la casa, lo que quedano es viabie 18.0
AC-16 Prdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedano es viable 18.C
IAC-17 Prdicade parte del lote, pero no de la casa, lo aue quedano es viable 33.0
JAC-18 Prdidade la casa y parte ce la tierra, lo que quedano es viable 12.0
1A- 1 9 Prdidade parte del lote, pero no de la casa, lo que queda no es viable 16.0
|AC-20 Prdidade parte del lote, pero no de la casa, lo que queda no es viable 39.0
AC-2 1 Prdidade parte del lote, pero no de la casa, io que queda no es viabie 431.0
AC-22 Prdidade parte del lote, pero no de la casa, lo que queda no es viable 60.0
AC-23 Prdidade algo de la tierra y potrero pero no de la casa 2,000.0
AC-24 Perdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedano es viabie 48.0
AC-25. Prdida ce la casa y oarte de la tierra, lo que queda es viable 12.5
AC-26 Prdidade la casa y parte de la tierra, lo que quedaes viabie 72.0
AC-27 Derdidade la casa y parte de la tierra, lo que queda no es viable 36.0
AC-28 Proidade la casa y parte de la tierra, lo que quedano es viable 24.0
AC-29 Prdidadel negocio casero y de la casa 42.0
AC-32 Prdidadel lugar del negocio 40.0
AC-33 Prdidade la casa y de toda la tierra 20.0
AC-34 Prdidade la casa y aleo de la tierra, lo que queda es viable 59.0
P.C-4 Ingenieros Consuirores SA-. Pg 318

Estudio de evaluacin de Impacto AmrimenraiCarretera Abapo - Camir,
8.8.8 Soluciones a las Afectaciones y Avalo de las viviendas
En la Tabla 8.8-6 se presenta la solucin propuesta para cada una de las afectaciones
ocasionadas por el derecho de va, as como el avalo correspondiente.
.Tabla 8.8-6
Alternativas de Solucin y Avalo de 'as Viviendas
Cdigo Alternativa de Soiucin Responsables Avalo

_ __ _ __ __ __ _ __ __ __ __ _ __ __ __ __ _ __ __ __ _ __ __ __ __ _ __ __ _ ___ __ __ __ ___ __ __ __ _ i__ (l$u s )
AC-1 Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 10,006.5
Ubicacin del Lote: Mismo Barrio 150 m al norte Arquitecto (UEAi
Construccin de la Vivienda Arquitecto (UEA)
Traslado de la Familia Trabajador Social (UEA)
AC-2 (i Retroceso con acompaamiento Jefe IUEA - SNC) 3,000.0
Ubicacin del Lote: Mismo sitio Arquitecto UEA)
Construccir, ce la Vivienda Arquitecto lUEAi
Ubicacin del Lote: Mismo sitio Arquitecto (UEA)
_ Traslado de la Familia Trabajador Social (UE4)
AC-4 Indemnizacion Jefe (UEA - SNC) 7,1 39.0
AC-5 Indemnizacin Jefe (UEA - SNC) 5,692.8
AC-6_ _ Indemnizacin Jefe (UEA - SNC) 18,052.5
AC-9 Retroceso con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,360.0
AC-1 i Indemnizacin Jefe (UEA - SNC) 8,578.5
AC-13 Indemnizacin Jefe IUEA - SNC) 15,246.0
AC-14 indemnizacin Jefe (UEA - SNCi 14,679.0
AC-151(1 Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 1,500.0
Ubicacin del Lote: Adquisicin parcela 1 km al Sur Arquitecto (UEA)
Traslado de la Famiiia Trabajador Social (UEA
AC-1 6(' Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 1,500.0
Ubicacin de) Lote: Adquisicin parcela 1 km al Sur Arquitecto (UEA)
AC-17('i Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 1,500.0
Ubicacin del Lote: Adquisicin parcela 1 km al Sur Arquitecto (UEAi
T-asiado de la Familie TrabaLador Social (UEA) .
P. C.A Ingenieros Consultores S, Pg 319

Estucio de Evaluacin de Impacto Ambientai Carretera Abapo - Camiri
Tabla 8.8-6
Alternativas de Solucin y Avalo de las Viviendas
Cdigo Alternativa de Solucin | Responsabies Avalo

________________ __________$
___ u s)
AC-18(1) Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNCi 1,500.0

Ubicacin del Lote: Adquisicin parcela 1 km al Sur Arquitecto (UEAi
Construccin de la Vivienda Arquitecto IUEA)
AC-19(1) Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 1,500.0
Ubicacin del Lote: Adquisicin parceia 1 km al Sur Arquitecto (UEA)
Traslaco de la Familia Trabajador Social (UEA)
AC-20<1 Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 1,503.0
Ubicacin del Lote: Adquisicin parcela 1 km ai Sur Arquitecto (UEAI
Traslado de la Familia Trabajador Social IUEAI
AC-21V> Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNCI 1,500.0
Construccin de la Vivienda Arquitecto {UEA)
ITraslado de la Familia Trabajador Social (UEA)
AC-22(1) Reasentamiento con acompaamiento Jefe IUEA - SNC) 1,500.0
Traslado de la Familia Trabajador Social (UEA!
AC-24 Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,1 68.0
Ubicacin del Lote: Mismo sitio Arquitecto (UEA
Traslado de la Familia Trabajador Social (Ui A!
AC-25(11 Retroceso cori acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,000.0
Traslado de la Familia Trabajador Social (UEA!
Construccin de la Vivienda Arquitecto (UEAJ
AC-27()i Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNCi 3,000.0
Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap (Tranca) Arquitecto (UEA)
Construccin de la Vivienda Arquitecto (UEAI
iTraslado de la Familia Trabajador Social (UEA!
AC-28('J Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,000 0 |
Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap (Tranca) Arquitecto (UEA!
.Traslado de la Famiia Trabajador Social (UEA)
AC-29(y) Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,000.C
Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap (tranca) Arquitecto (UEA)
Construccin de la Vivienda Arquitecto (UEAi
Traslado de la Familia ITrabaiador Social IUEA ll
P.C.A. Ingenieros Consltores S. A Pg 320

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camrri
Tabla 8.8-6
Alternativas de Solucin y Avalo de las Viviendas
Cdigo Alternativa de Solucin Responsables Avalo

( $us!
AC-30(W) ]Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3.000.0
Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap itranca} Arquitecto (UEA)
Construccin de la Vivienda Arquitecto IUEA)
Traslado de la Familia Trabajador Social iUEA)
AC-31(l) Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,000.0
Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap Itranca) Arquitecto (UEA)
Construccin de la Vivienda Arquitecto (UEAI
Traslado de la Familia Trabajador Social (UEA! _

Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap (trancal Arquitecto (UEA)
raslado de la Familia Trabajador Socia! (UEA
AC-33(V) Reasentamiento con acompaamiento Jefe (UEA - SNC) 3,000.0
Ubicacin del Lote: A 800 m de Abap (Tranca Arquitecto (UEA)
Traslado de la Familia Trabajador Social IUEA)
Ubicacin del Lote: Misma parcela Arquitecto (UEA)
Construccin de la Vivienda Arquitecto IUEAI
Trasladode la Familia Trabajador Social (UEA)
Parcela (1__ 10,003.0
Noria l+'l | 1,000.0
_ Total 1 191 372.1
Fuente: Elaboracin propia a partir del trabajc de campo
(1) Vivienda Mnima
Dado que los pobladores de Agua Buena son campesino sin tierra, en el presupuesto se incluye la
compra de dos norias y una parceia de 100 ha tanto para la construccin ce viviendas como para e!
trabajo agrcola. Las 100 ha de tierra podrn ser adquiridas al Sr. Germn Ros y se trata de la parcela
que en la actualidad los pobladores de la comunidad estn utilizando para el cultivo agrcola
8.8.3 Afectaciones Econmicas
En el contexto del presente trabajo se entiende por afectaciones econmicas a la

prdida de ingresos econmicos como producto de la construccin y/o operacin de
la carretera.
En general se trata de personas o familias que desarrollan actividades econmicas a

la orilla de la carretera y en los centros poblados, las actividades son variadas, son
quioscos, tiendas de abarrotes, pensiones, sitios de venta de lubricantes y
combustibles, restaurantes, alojamientos, hoteles y pensiones.
En este caso concreto, las afectaciones han sido ocasionadas por las siguientes
actividades: Construccin del puente sobre el ro Grande, construccin de las
circunvalaciones de Tatarenda Nuevo, Ipit, Gutirrez, ipati y el desvo en Choreti.
P C.A Ingenieros Constiltores S.A Pg. 321

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir'
Se han concebido dos alternativas de solucin para este impacto, una de carcter
individual, que se presenta en la presente acpite y otra de ndole colectivo que se
presenta en el Plan de Relaciones Comunitarias en el Programa de Apoyo a la
Planificacin y Desarrollo Urbano.
La solucin individual consiste en otorgar un monto de compensacin por la prdida

econmica equivalente a la cantidad de dinero que perciben mensualmente al
desarrollar la actividad. Se propone que este monto sera entregado mensualmente
y durante seis meses, tiempo que llevara al afectado el reiniciar su actividac en otro
sitio.
En la Tabla 8.8-7 se presenta una cuantificacin de las afectaciones por tramo, el

monto a ser cancelado mensualmente como compensacirn por la afectacin, el
monto total a ser cancelado durante los seis meses y un porcentaje del 20% para
cubrir los gastos de administracin (entrega o distribucin del dinero). En Anexo 14
se presenta un detalle individualizado de las afectaciones econmicas.
Tabla 8.8-7
Monto Destinado a las Afectaciones Econmicas
LOCALIZACION No. de Monto Monto 1 Gastos de Total Parcial 1

Afectados Mensual ($us.) Semestral ($us.l Adm. 20% ($us.)
Ipati 24 2,796.5 16,778.8 3,355.8 20, 134.5
Gutirrez 15 2,973.5 17,840.7 424.8 21,408.8
Ipit 10 354.0 2,123.9 | 424.8 2,548,7
Tatarenda Nuevo 5 973.5 5,840.7 1,168&1 7,008.8
Puerto Camacho 2 938.1 5,628.3 1,125.7 6,754.0
Abap 27 4,716.8 28,300.9 5,860.2 33,961.1
TOTAL 92 13,495.6 80,973.5 | 16,194 7 97,168.1
8.8.4 Pian de Indemnizaciones a Predios Agrcolas
Durante la realizacin del EEIA de la carretera Abap - Camiri y Abap - El Espino,

se han identificado tres factores que inevitablemente producirn un impacto sobre la
actividad agropecuaria del rea de influencia directa del proyecto, ellos son:
- La Ampliacin del uso efectivo de va a los 60 metros
- La apertura del derecho de va en aquellos tramos donde sern introducidas

variantes
P,C.A Ingenieros Consultores S.A. Pg 322

- La apertura del derecho de va en las cuatro circunvalaciones que existirn a lo

largo de la carretera.
En todos los casos ser necesario proceder a la expropiacin de tierras para dar
cumnplimento a este requisito.
Al finalizar la aplicacin del Plan de Indemnizaciones a predios agrcolas, los

propietarios habrn recibido un monto justo por las expropiaciones ocasionadas por
la apertura o ampliacin del derecho de va de la carretera Abap - Camiri y Abap -
El Espino.
8.8.4.3 Ob,jetivosEspecficos
- Determinar la cantidad y calidad de las tierras afectadas por la apertura o

ampliacin del derecho de va.
- Estabiecer parmetros tcnicos para el clculo de las indemnizaciones por los

afectaciones agrcolas ocasionadas por la construccin de la carretera.
- Determinar el costo aproximado del Plan de Indemnizaciones
8.8.4.4 Meltodologa
El procedimiento y tcnicas utilizadas para el logro de los objetivos ya definidos se

resume en los siguientes puntos:
- En primera instancia un equipo de profesionales y tcnicos se trasladaron al rea

de influencia directa de la carretera a fin de identificar la cantidad y calidad de
las propiedades o predios rurales. El detalie de los resultados se presenta en la
Tabla 8.8-7.
- A partir de la informacin de campo se procedi a estimar las distintas

categoras en cuanto al uso de suelo en el rea de influencia.
- Se procedi luego a establecer los parmetros para el avalo de las

afectaciones, para tal fin se revisaron estudios y diagnsticos econmicos, se
consultaron a expertos y a informantes claves (campesinos y productores del
lugar).
8.8.4.5 Proceso de Informacin y Consulta
En el Anexo 8 se presenta un detalle de todos los propietarios que fueron informados

acerca del proyecto carretero, as como de la necesidad de ampliar el derecho de va
a los, 100 m. Prcticamente de una forma unnime expresaron su consentimiento

Estudio de Evauacin de Impacto Ambienral Carretera Abap - Camiri
con el proyecto y con la alternativa de ceder una parte del frontis de su predio para
tal efecto.
8.8.4.6 Afectaciones de Predios Agrcolas
En la Tabla 8.8-8 se presenta un clculo aproximado de la superficie afec.ada por

ampliacin o apertura del derecho de va por cada uno de los tramos:
Tabla 8.8-8
Superficie Afectada a Predios Agrcolas Segn Tramo
TRAMO LONGITUD SUPERFICIE 1

.bap - Ipit(km) | AFECTADA(ha)
Abap - Ipit
l Camino Actual 55.91 | 223.6
Variante Algodona, 4.68 1 28.1
O CircunvalacinTata-enda Nuevo 1.10 5.5
* Circunvalacin Ipit 2.70 13.5
Ipit- Ipati
* Camino Actual 45.10 180.4
CircunvalacinGutirrez 3.70 18.5
CircunvalacinIpati 17.5
XIpati- Camiri 1 0
* CaminoActuaj 28.90 11E6

z
Abap - El Espino _ _
. Camino Actual 38.6 9S 193.4
ITOTAL 1 82.28 786 1 )
Fuente: ElaboracionPropiaen base a trabajo de campo
En referencia a la Tabla 8.8-8 corresponde realizar las siguientes aclaraciones:
- '-El clculo de la superficie afectada en el camino actual es producto de la

multiplicacin de la longitud del segmento multiplicada por 80 metros. Los 80
metros corresponden a la ampliacin del derecho de va de los 20 metros
actuales hasta los 100 que exige una carretera internacional. El clculo de la
superficie afectada en el tramo Abap - El Espino es producto de la
multiplicacin de la longitud del segmento multiplicado por 50 metros, que en
este caso corresponde a la ampliacin del derecho de va hacia el sector este de
la carretera, pues en el costado oeste se mantendr el derecho de va del
ferrocarril.
En el caso de la variante El Algodonal la superficie afectada es producto de la

multiplicacin de la longitud por 100 metros, esto se debe a que en esta
variante ser necesario proceder a la apertura del derecho de va y no
simplemente a la ampliacin como en el caso anterior.
P. C.A Ingenieros Consultores S.A. Pg. 324

Estudio de Evaluacin de Impacro Ambiental Carretera Abap CamirH
En referencia a las circunvalaciones, cada una de las longitudes se ha

* multiplicado por 50 metros, debido a que en el rea urbana el derecho de va
alcanza los 50 metros.
8.8.4.7 Afectaciones segn uso del suelo
A continuacin se presenta un estimado de la superficie de tierras cultivadas que

llegarn a ser afectadas por la ampliacin y/o apertura del derecho de va y su
relacin con la superficie total afectada.
Tabla 8.8-9
Superficies Cultivadas Afectadas por la Ampliacin o Apertura del Derecho de Va
TRAMO SUPERFICIE AREAS CULTIVADAS AREAS CULTIVADAS

AFECTADA (ha) MECANIZADAS (ha) MANUALES (ha)
lAbap - Ipit
t Camino Actual 223.6 4.3 0.D
* Variante Algodonal 28.1 0.O 3.2
O Circunvalacin Tatarenda Nuevo 5.5 0.0 0.0
j Circunvalacin lpit 13.5 3.6 0.C|
Ilpit- IpElti _ __
Camino Actual 180.4 34.4 0. 1

Circunvalacin Gutirrez 18.5 3.3 0o1
* Circunvalacin Ipati 7.5 47.9 13
Ipati - Camiri
| Camino Actual 115.6 0.0 7.5
lAbap- ElEspino | _
*Camino Actual 193.4 0.0 .n
[TOTAL 1 786.1 93.4 12.3
Fuente: Elaooracin Propia en base a trabajo de campo
Los datos de la Tabla 8.8-9 muestran que sobre un total de 786.1 ha que sern
afectadas por la ampliacin o apertura del derecho de va de ellas 93.4 (112%) son
reas cultivadas mecnicamente y 1.6% cultivadas manualmente. El detalle de los
propietarios y ubicacin de estas afectaciones se presenta en el Anexo 15.
Se ha establecido, en consulta con los patrocinadores, que para aquellas reas donde
no existan mejoras, la indemnizacin estar dada por el incremento en el valor de la
tierra como consecuencia de la presencia de la carretera (plusvala). Esta situacin
fue informada y consensuada con la mayor parte de los propietarios entrevistados
durante el trabajo de campo. Ver Actas de Consenso con los Propietarios, Anexo 8.
P C.A. Ingeneros Consultores S,A Pg. 325

.studio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
8.8.4.8 Clculo Aproximado de las indemnizaciones Agrcolas
Areas cultivadas mecanizadas
En seguida se presenta los parmetros para el Avalo de los cultivos que sern
afectados por la apertura o ampliacn del derecho de va.
Tabla 8.8-10
Parmetros para el Avalo de Cultivos Agricolas
Rubro Costo $us ha

Terreno 30
Desmonte (80 $us X 4 horas! 320
GananciaPromedio 54
404
Los costos presentados en la Tabla 8.8-1 0 son estimados y se basan en la premisa

de que se debe otorgar al productor el monto necesario como para que pueda
sembrar la superficie perdida en otro terreno, por ello se incluyen dineros necesarios
para la compra de tierra al precio del mercado y para el destronque del mismo. Por
otro lado se incluye la ganancia promedio que obtiene el productor al colocar sus
productos en el mercado.
Areas cultivadas manualmente
Esencialmente los parmetros presentados para las tierras mecanizadas son los
mismos que para las tierras manuales, sin embargo los costos del desmonte sor, ms
bajos, po- elio se establece para este caso un total de 288 $us
Ctricos
La estimacin del costo de reposicin de las plantas de ctricos se basa en los

siguientes parmetros:
Produccin promedio de una planta = 800 Unidades

Ganancia por planta por ao = 24 $us
Indemnizacin por cinco aos = 120 $us
Noria
El costo estimado de construccin de una noria de 2 x 2 x 1 m de profundidad

presenta os siguientes montos:
Mano de obra 30 $us

Muro de ladrillo o madera = 70 $us
Total = 100 $us
P.CA. Ingenieros Consultores S.A. Pg 326

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir'
Las norias observadas durante el trabajo de campo tienen un profundidad promedio

de cinco metros, por lo tanto el costo aproximado de una de ellas ascendera a los
500 $us.
Atajados
La reposicin de los atajados est contemplada dentro del presupuesto de la obra,

pues ser necesario proceder al movimiento de grandes volmenes de tierra para la
construccin del terrapln, gracias a esta actividad se podrn reponer los atajados
afectados y o habilitar nuevos.
8.8.4.9 Costo de las Indemnizaciones a Predios Rurales
Tabla 8.8-1 1
Costo de las Indemnizaciones a Predios Rurales
Item Cantidad CostoUnitario Total

($us.) ($us.)
CultivosAgrcolas mecanizados 93.4 404 37,734
CuIltivos Agrcolas Manuales 12.3 288 3,542
Citricos 160 120 19,200
No rias 5 500 2,500
Total _ _ _ _ 62,976
8.8.5 Marco institucional y/u Organizacional
8.8.5.1 Servicio Nacional de Caminos - Unidad Ambiental Ejecutora (UAE)
El Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos ser ejecutado por un

equipo de profesionales (UAE) contratados para tal efecto por el Servicio Nacional de
Camninos.La UAE estar compuesta de la siguiente manera:
A. Jefe de la Unidad Ambiental Ejecutora (UAE)
Ttulo: Especialista Ambiental

Superior Inmediato: Fiscal del SNC
Supervisa: Arquitecto
Abogado
Trabajador Social
Responsabilidades:
- Implementar PIRH
- Pago de las Indemnizaciones (urbanas y rurales)
- Recibir y remitir informes del progreso del PIRH
- Acompaar en la implementacin para cada una de las soluciones
propuestas
P C.A Ingenieros Consultores SA. Pg. 327

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta/ Carretera Abap - Camiri
- Resolver problemas emergentes de' trabajo.
.' B. Arquitecto
Ttulo Arquitecto
Antecedentes Profesionales: Licenciado en Arquitectura
Superior Inmediato: Jefe de LUAE
Responsabilidades:
- Validacin del Avalo de las Viviendas
- Diseo de las viviendas a ser construidas
- Ubicar los lotes de terreno para el reasentamiento
- Organizar y supervisar la construccin de las viviendas
- Elaborar informes relativos al avance en la ejecucin de los programas.
- Informar y proponer soluciones para los problemas que puedan surgir
durante la implementacin de los programas.
C. Abogado
Ttulo : Abogado
Antecedentes Profesionales: Liceinciado en Derecho
Superior Inmediato: Jefe de UAE
Responsabilidades:
- Revisin de la documentacin legal del inmueble
- Procesamiento del trmite de expropiacin
- Obtencin de los ttulos de propiedad del nuevo inmueble
- Elaborar y presentar Informes al Jefe UAE
D. Trabajador Social
Ttuio: Trabajador Social

Antecedentes Profesionales: Licenciado en Trabajo Social
Superior Inmediato: Jefe de UAE
Responsabilidades:
- Validacin y complementacin del diagnstico de la familia afectada

- Acompaamiento en el proceso de traslado de la familia afectada
- Resolver asuntos emergentes de la implementacin de las soluciones
- Elaborar y presentar Informes al Jefe UAE
8.8.5.2 Concejo Consultivo (PIRH)
El Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos (PIRH), tendr como rgano

mximo de informacin y consulta pblica a un Concejo el cul estar integrado por
representantes de las siguientes personalidades y organizaciones:
P. C.A. Ingenieros Consulrores SA. Pag. 328

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Cemiri
Jefe de la Unidad Ambiental Ejecutora del Servicio Nacional de Caminos (UAE -

SNC)
Un representante de nivel ejecutivo de la Alcalda de Cabezas - Abap
Un representante de nivel ejecutivo de la Alcalda de Gutirrez
Un representante de nivel ejecutivo de la Alcalda de Camiri
Un representante del Comit de Afectados Tramo Circunvalacin - Camiri
Un representante del Comit de Afectados Tramo Camiri - Ipati
Un representante del Comit de Afectados Tramo Ipati - Ipit
Un representante del Comit de Afectados Tramo Ipit - Abap
El Directorio celebrar reuniones durante los seis meses que dure la implementacin
del PIRH y a convocatoria del representante del Jefe de UAE - SNC, o cuando cinco
de los ocho miembros manifiesten la necesidad de realizar reuniones extraordinarias.
Los ocho representantes tendrn derecho a voz y voto y las reuniones sern dirigidas
pcr el jefe de UAE - SNC y se llevarn a cabo en la ciudad de Camiri o en cualquiera
de las comunidades mencionadas. Las decisiones sern vlidas cuando se cuente
con la aprobacin de por lo menos cinco miembros.
Las Responsabilidades del Concejo se presentan a continuacin:
- Recibir informes acerca del desarrollo de las actividades propuestas en el plan

- Presentar quejas u observaciones relativas a la implementacin del plan.
- Adoptar decisiones concernientes al normal desarrollo PIRH
* Considerar y sugerir soluciones a problemas extraordinarios emergentes de la
implementacin del PIRH
- Revisar y dar recomendaciones para prpuestas presentadas por el Gerente del
PIRH
P.C.A. Ingenie.,os Consultores S.A. Pg. 329

Estudio de Evaluacin de impacto Ambienrtai Carretera Abap - Camniri
8.8.6 Pian de Ejecucin, Monitoreo y Evaluacin
Tabla 8.8-1 1
Resumen del Plan de Ejecucin, Monitoreo y Evaluacin
Objetivos
Al finalizar el Programa de Reasentamientos Humanos (PRH;, la poblacin desplazada por la construccin de la carretera,
se encontrar habitando en viviendas cue renan iguales condiciones de ,as que tenian antes de la ejecucron de
proyecto, considerando su grado de vulnerabilidad social, manteniendo adems su participacin en las organmzacione
loca/es, el acceso a los servicios bsicos y a la Propiedad cultural (templos, cenrros de peregrinacion. etc.).
Actividades Responsable Responsable lugar Tiempo Resultados
Ejecucin Supervisin I Esperados
Conformacin del Comit Jefe SNC - UAE Fiscal General Camiri Primer mes Acta de
de Consutta SNC Conformacin del
Concejo
Validacin del Avalc ce Arquitecto Concejo En el luoar Primer mes Formularios oe
las afectaciones ruraes u Consultivo Avalo Vaiidados
urbanas 1
0
Pago de las Jefe SNC - UAE Concejo Camir rimer mes Recibos y
Indemnizaciones Abogado Consultivo Icontratos firmados
Ubicacin de los lotes Arquitecto |Concejo En el lugar Tercer mes .otes identificados
Jefe SNC - UAE Consultivo y acquiridos
,Abogad
Construccin de las Arquitecto Concejo En el lugar T ercer a Viviendas acabada
viviendas Consultivo sexto mes
Entrega de las viviendas Jefe SNC - UAE Concejo En el lugar Sexto mes Vivencas
Arquitecrto Consultivo en:regadas
Abogado . |
Traslado de los afectados Trabajador Social Concejo En el lugar Sexto mes Afectados
_____________ Consultivo i _ reasentados
Fuente: Formulacin Propia
P. C.A, Ingenieros Consultores SA. Pag. 330

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camirr
8.9 Programa de Apoyo al Desarrollo Indgena (PADI)
8.9.1 Introduccin
La Directiva Operacional del Banco Mundial 4.20 requiere la presentacin de un Plan

de Apoyo al Desarrollo de Pueblos Indgenas para los proyectos financiados por el
Banco Mundial. Estas directrices estabiecen las polticas y procedimientos para
desarrollar dicho plan.
En este contexto el PADI est compuesto de una serie de programas

interrelacionados y coordinados diseados con el objetivo de:
1) Evitar o mitigar los posibles impactos negativos a nivel social, econmico y

cultural y
2) Promover la conservacin y valorizacin de la cultura tradicional en el rea del
proyecto.
El Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena comprende lo siguiente:
- La descripcin del proceso de consulta y concertacin con las autoridades y

representantes locales,
- La presentacin de las instituciones vinculadas a la problemtica indgena
- La organizacin y composicin del Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena,
- La Administracin y gestin del Plan
8.9.1.2 Descripcin del Proceso de Informacin y Consulta
El proceso de concertacin y consulta con autoridades y representantes indgenas ha

secluido cuatro etapas, a continuacin se presenta una breve descripcin de cada una
de ellas.
- Consulta inicial: En principio se realizaron dos talleres anlisis de impactos los

que se llevaron a cabo en el mes de febrero con la participacin de personeros
del Banco Mundial en las localidades de Camiri y El Espino.
- Taller de Identificacin de necesidades: En el mes de julio se ceiebraron varias

reuniones en las comunidades Tatarenda Nuevo, Urundaiti y El Espino, donde se
lograron determinar las posibles soluciones a los impactos ms significativos de
la construccin de la carretera sobre las comunidades indgenas.
Sobre la base de los impactos identificados y de las soluciones propuestas se

procedi a redactar el borrador del Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena, el que
se hizo entrega a los representantes, para su anlisis y revisin. Se debe aclarar
que algunos programas sugeridos en los talieres (como el de educacin vial por
P.C.A. Ingenteros Consultores S A. Pg. 337

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ .6
1.50
~ I,6
.1
0.1Or
0.80 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
0.40
CORTE A -A'
ESC 1:100
4.70 .61012
4t.so 10,88 01?
0.12
90
, .301
- - - - - - - - - - -_ . . la . ..
2.9 . . _
.
-1J .* A't
2.91
AREA DE SERVICIOS TIENDA |RAS- TIENDA S 020
'U ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
II~ ~~ ~~~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~ ~~~~~~~~~~~~~~~2
0.85 0.8
500 . 0.12 23.00 16,00 -200

--- - 2300 - - --------
~~~~23.0
PLANTA
ESC 1: 100 PLANO DE UBICACION
FIG. 8.7-2 DETALLE MODULOTIPO AREA DE COMERCIOY SERVICIOS MENORES

\. J\
. " t . 3.n _ . . .* t 6 | , !,
0 20 m0 PL 1ANO D
,.:
2_ ,
_~~~~~~~~~~~~ _
PLANTA DEL MODUILO

DE VENAAL POR MENORPA DE UBICAC
ESC 1: 100
MODULO
.G. 8.7-3DETALLE T_PO
AREA..DE.COMERCIO.MENOR...
FIG. 8.7-3 DETALLE MODULOTIPO AREA DE COMERCIOMENOR
ejemplo) han sido incluidos en el plan de relaciones comunitarias puesto a que

el impacto afecta tanto a centros poblados indgenas como no indgenas.
- Finalmente se celebr una reunin - taller con los representantes indgenas de

la zona para la validacin y aprobacin del Plan. (Anexo 16).
8.9.1.3 Instituciones y OrganizacionesVinruladas a la Problemtica Indgena
OrganizacionesIndgenas
- La Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia - CIDOB, es la entidad

representativa del movimiento ndgena en al mbito nacional que agiutina a 33
puebios indgenas son identidad cultural, lengua y costumbres propias y ms de
un millar de comunidades asentadas en las -ierras bajas de' Este.
- Otra organizacin importante es la CPESC(Coordinadora de los Pueblos Etnicos

de Santa Cruz) que empez a funcionar en 1994.
- En representacin del la etnia guaran se encuentra la Asamblea de los Puebios

Guaranes (APG). La Asamblea ha cumplido histricamente el papel de
definicin de las principales decisiones polfticas. En las grandes asambleas
participan: Los burubicha, los ipaje (mdicos sacerdotes:, los arakuaa - ija
(dueos de la sabidura)
OrganizacionesTcnicas Indgenas
El Centro de Planificacin Territorial Indgena (CPTI) es una unidad tcnica propia de

la CIDOB que cuenta con capacidad institucional instalada y personal especializado
en el asesoramiento jurdico y cartogrfico en procesos de titulacin de territorios
indgenas desde hace ms de tres aos. El CPTI est compuesto por:
- Departamento Jurdico de Titulacin de TCO's

- Departamento de Informacin Geogrfica
Organizaciones Estatales
Todo el territorio de la repblica esta dividido en departamentos, provincias,

secciones de provincias y cantones. Los departamentos estn a cargo de los
Prefectos que preside el Consejo Departamental, las provincias con los Sub-Prefectos
y los cantones con los Corregidores.
Organizaciones Municipales
Los Municipios estn a cargo de Gobiernos Autnomos y en los cantones existen los
Agentes Cantonales. Los agentes Municipales y Cantonales, residentes en el lugar
deben apoyar a las Organizaciones Territoriales de Base, ejercer funciones delegadas
por el Alcalde Municipal a nivel de cantn y responder a las demandas de las OTB's.
P C.A. Ingenieros Consuitores S.A. Pag 332

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambienral Carretera Abap - Camir,
Las OTB's estn dentro la Ley de Participacin Popular y se expresan en las

comunidades campesinas, puebios indgenas, juntas vecinales, etc., con territorio
definido y tienen personera jurdica, estatutos, reglamentos, etc.
Organizacones Gubernamentales
Instituto Geogrfico Militar. Tiene a su cargo entre otras funciones la elaboracin

cartogrfica, especialmente los mapas y cartas a diferentes escalas, tiles para ubicar
territorios, nombres de comunidades, sitios, cerros, ros, etc.
Secretara de Asuntos Etnicos, de Genero y Generacionales. (La Paz). En relacin a

las;etnias y pueblos originarios, tiene como objetivo formular polticas generaies para
regular la actividad de los grupos indgenas a nivel nacional.
Organizaciones No Gubernamentales (ONG's)
- APCOB (Apoyo para el Campesino Indgena del Oriente Boliviano) Apoya desde
la perspectiva antropolgica e interdisciplinaria, programas y proyectos,
asesoramientos, publicaciones y difusin masiva sobre la problemtica indgena.
- CIPCA (Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado). Promueve
estudios, accin y fortalecimiento en favor del campesinado en las reas de
produccin, economa, cultura, historia, etc, en Santa Cruz y el.resto del pas.
- CEPAC (Centro de Promocin Agropecuaria Campesina) Apoya al pequeo
campesino agricultor, desarrollo y participacin de la mujer y la preservacin de
suelos.
- CICA (Comit Interinstitucional de Capacitacin Agropecuaria) Apoya la
capacitacin de capacitadores y la formacin de mano de obra calificada para
el sector agropecuario.
- CEJIS (Centro de Estudios Jurdicos e Investigacin Social). Asesora legalmente
a las comunidades indgenas organizadas ( conflicto de tierras y ttulos).
- El Vicariato de Cuevo que apoya el fortalecimiento de las actividades del Distrito
de Salud de la Provincia
- CARITAS del Vicariato de Cuevo que realiza acciones para el mejoramiento de
la infraestructura social y proyectos productivos.
- TEKO Guaran que desarrollas acciones en el campo educativo.
- ARAKUAENDA, movimiento educativo de multiservicios, cuya tarea es la
formacin y capacitacin de recursos humanos para las comunidades.
FONDECO, Fondo de Desarrollo Comunal, institucin que financia crditos para
la produccin y otorga fondos para la compra de tierras.
- IDAC, Instituto de Documentacin Agraria Campesina.
- El Programa de Apoyo a la Mujer Guaran (PAMG), que busca fomentar la
participacin de la mujer Guaran en la toma de decisiones en todos los niveles
y en el marco de la APG.

Estudio de Evaluacin de Impacto ,4mbienta/ Carretera Abap - Camrir;
8.9.1.4 Objetivos dei PADI
Luego de finalizado el proceso de consulta con las organizaciones indigenas se han

definido los siguientes objetivos generales del PADI:
- Promover acciones tendientes al potenciamiento de los impactos positivos sobre

el ambiente socioeconmico y cultural de las comunidades indgenas,
emergentes del proceso de construccin de la carretera Abap - Camiri.
- Promover acciones destinadas a prevenir, mitigar o compensar os impactos

negativos sobre el medo ambiente socioeconmico y cuitural de las
comunidades indgenas asentadas en el rea de influencia directa de la carretera.
- Promnovero incentivar Programas de desarrollo centrados en el ser humano y er.

la satisfaccin de sus necesidades bsicas de los sectores indgenas.
8.9.1.5 Composicin y Organizacin del Plan de RelacionesComunitarias
El PADI propuesto para la Carretera Abap - Camiri comprende una serie de

programas y sub-programas los que se describen a continuacin
Programa: Fortalecimiento Organizativo

Programa: Acompaamiento Indgena al Proceso de Titulacin de Tierras
Programa: Apoyo a la Educacin Bilinge
Programa: Fomento a la Produccin Artesanal
8.9.2 Programa: Fortalecimiento Organizativo
A travs de las observaciones en el terreno como por estudios disponibles, se ha

podido percibir que las organizaciones naturales Guaranes en el mbito poltico,
sindical y comunitario, estn en proceso de fortalecimiento y carentes de
infraestructura adecuada, situacin que no les permite tomar un mayor
protagonismo y constituirse en interlocutores y actores de su desarrollo. Por tanto
se precisa incentivar y estimular la formacin de lderes hombres y mujeres que
asuman responsabilidades, fiscalicen y aporten con iniciativas propias para que su
desarrollo sea sustentable.
8.9.2.2 Objetivo
Fortalecer las organizaciones y capacitar lderes indgenas de las capitanas de

Charagua Norte, Kaaguasu y Kaami, de manera que puedan asumir un papel ms
activo en la resolucin de sus problemas. Esto les dar la autoridad para actuar
como una contraparte organizada durante y despus de la construccin de la
carretera
PC.A. Ingenieros Consultores S.A Pg. 334

Estudio de Evaluacin de Impacto . mbiental Carretera Abap - Camiri
8.9.2.3 Beneficiariosdel Programa
Se beneficiarn del programa 70 lideres de organizaciones representativas del

pueblo Guaran ubicadas en el rea de influencia de la carretera, ellas son la
Capitana de Charagua Norte, la Capitana de Kaaguasu y la Capitana de Kaami.
8.9.2.4 Actividades
Diagnstico de las Necesidades de Capacitacin
El equipo tcnico contratado por la Supervisin, deber como primera medida

realizar un diagnstico de las necesidades de capacitacin de los lderes y
representes indgenas.
El diagnstico tendr por objetivo identificar cuales son aquellos conocimientos,

habilidades intelectuales, destrezas manuales y actitudes necesarios para el
ejercicio pleno y consciente del rol del lder indgena guaran.
Diseo y Elaboracindel Programa de Capacitacin
Sobre la base de la informacin lograda en la fase de diagnstico, el Equipo

Tcnico de Asesoramiento Indgena proceder al diseo y elaboracin del programa
de capacitacin. El programa deber contener al menos los siguientes puntos: Los
antecedentes y la descripcin del contexto, los objetivos educativos, los
contenidos mnimos, las actividades educativas, el cronograma de actividades, los
medios y recursos pedaggicos y los criterios para el monitoreo del proceso
educativo.
El programa ser presencial y podr contemplar temas como liderazgo, contabilidad

bsica, computacin y administracin y gestin de proyectos de desarrollo.
Ejecucindel Programa de Capacitacin
Una vez que el programa este diseado e impreso, se proceder a la ejecucin del
mismo. El programa podr ser ejecutado en Camiri o en Charagua o all donde se
disponga de infraestructura para tal efecto.
Se prev que el programa podr ser ejecutado en una ocasin y podrn participar
70 lderes indgenas, representantes de cada una de las comunidades indgenas.
Dotacin de Equipos
Con financiamiento del patrocinador del proyecto se adquirirn equipos de

computacin, oficina y comunicacin, a fin de garantizar una gestin eficaz de las
actividades de cada una de las capitanas.

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carrerera Abap - Camiri
8.9.2.5 Plan Operativo
Tabla 8.9-1
Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Fortalecimiento Organizativo
Objetivos
Fortalecer las organizaciones y capacirar lderes indigenas de las capitanas de Charagua Norte, Kaaguasu y Kaami, d
manera que puedan asumir un papel ms activo en la resolucin de sus problemas. Esto les dar la autoridad par
actuar como una contraparre organizada durante y despus de la construccin de la carretera
Actividades Responsabie Responsable Lugar Tiempo Resultados
Diagnstico de eas Equipo Tcnico de Gerente PRC - Comunida- Primer y Informe
Necesidades de Asesoramiento PAD3 des de as Segundo pedaggogico
Capacitacin Indgena IETAI) Concejo tres mes
Consultivo capitanas
Diseo y e!aoracin de' Equipo Tcnico de Gerente PRC - Santa Cruz Tercer al Programa de
programa de capacitacin Asesoramiento PADI Camiri o sexto mes Capacitacin
indgena lETAl> Concejo Charagua recactaco y
Consultivo entregado
Ejecucin del Programa de Equipo Tcnico de Gerente PR- - Camiri o Gestin 100 maestros
Capacitacin Asesoramiento PADI Characua Ao 2.00^ interinos
Indgena ETAli Concejo capacitados
Consuttivo
Dotacin de Equipos Gerente PRC - PADI Gerente PRC - Capitana de Inicio ao Acta oe entrega de
y Supervisin PADI Charagua 2.000 equipos
Ambiental Concejo Norte,
Consultivo Kaaguas y
. Kaarni J
Fuente: Elaboracin propia
8.9.3 Programa: Apoyo al Proceso de Titulacin de Tierras
Los representantes de las comunidades indgenas expresaron, casi de forma

unnime, su deseo de contar con los ttulos de las tierras que en la actualidad
estn ocupando. Dicha demanda viene respaldada por la Ley No. 171 5 del 1 8 de
octubre de 1 996 (Ley INRA), que reconoce a las Tierras Comunitarias de Origen
(TCO) entra las distintas formas de propiedad agraria.
La Ley determina que las Tierras Comunitarias de Origen son inalienables,

indivisibles, irreversibles, compuestas por comunidades o mancomunidades
indgenas, inembargables e imprescriptibles. De esta manera la ley garantiza y
consolida el derecho propietario de los pueblos y comunidades indgenas sobre su
territorio, dndoles seguridad jurdica permanente e inamovible.
Las Capitanas de Kaaguasu, Kaami y Charagua Norte han iniciado el proceso de

titulacin de tierras y como consecuencia de ello el Instituto Nacional de Reforma
Agraria INRA ha emitido una RESOLUCIN DE INMOVILIZACIN No. RAI - TCO -
0017, dictada dentro del trmite social agrario No. TC0 - 0707 - 0001, seguido
por el PUEBLO GUARAN sobre dotacin y titulacin de tierras comunitarias de
origen.
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag 336

Son tres los territorios demandados que se encuentran en el rea de influencia

directa de la carretera:
- Kaaguasu, con una superficie de: 131,217.5341 ha (ciento treinta y un mil

doscientas diecisiete hectreas con cinco mil trescientos cuarenta y un
metros cuadrados) ubicada en el Departamento de Santa Cruz, Provincia
Cordillera, Seccin Quinta, Cantones Gutirrez e Ipit, de acuerdo a los
lmites definidos por las coordenadas del plano de fs. 764, de 30 de junio de
1 997, adjunto al informe tcnico final de fs,765-766.
- Kaami, con una superficie de: 95,947.1736 ha (noventa y cinco mil

novecientas cuarenta y siete hectreas con mil setecientos treinta y seis
metros cuadrados> ubicada en el Departamento de Santa Cruz, Provincia
Cordillera. Seccin Sexta, Cantones Camiri y Choreti; de acuerdo a los lmites
definidos por las coordenadas del plano de fs. 837, de 30 de junio de 1 997,
adjunto al informe tcnico final de fs. 838-839
- Charagua Norte, con una superficie de: 227,476.9583 ha (Doscientas

veintisiete mil cuatrocientas setenta y seis hectreas con nueve mil
quinientos ochenta y tres metros cuadrados) ubicada en el Departamento de
Santa Cruz, Provincia Cordillera, Seccin segunda, Cantn Charagua; de
acuerdo a los limites definidos por las coordenadas del plano de fs, 560, de
30 de junio de 1997, adjunto al informe tcnico final de fs,561-562.
De los tres territorios demandados, slo Kaaguasu, ha concluido el trmite, los

restantes dos se encuentran todava en proceso de titulacin.
Durante la realizacin del EEIA se ha determinado que uno de los impactos sociales
ms importantes ocasionados por la construccin de la carretera es el cambio en
la tenencia y propiedad de la tierra. Esta situacin es ocasionada por el aumento
en el valor de la tierra (plusvala) como producto de la facilidad en el acceso vial
a los centros de consumo y comercializacin de productos.
La modificacin en la tenencia y propiedad de la tierra puede afectar de una forma

negativa a las comunidades campesinas, en la medida en que personas
inescrupuiosas pueden llegar a apropiarse de las tierras o enajenarlas a terceros,
dejando a la poblacin indgena sin su fuente de trabajo y colocndolos en
situacin de miseria extrema.
8.9.3.2 Objetivo
Crear un fondo para facilitar y agilizar el proceso de titulacin de Tierras

Comunitarias de Origen, para todas aquellas comunidades afiliadas a la APG que
se encuentren en el rea de influencia del proyecto.

Estudio de Evaluacin de impacto Ambien tal Carretera 4bapo - Camhi
Son dos las capitanasy sus comunidadesque se beneficiarn de este programa:

La Captanade CharaguaNorte y La Capitanade Kaami.
8.9.3.4 Actividades
Firma de un Convenio entre el INRA y el SNC
La primera accin a reaiizarse en la perspectiva de avanzar en el proceso de

titulacin de tierras, ser la firma de un convenio entre el Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA) y el Servicio Nacional de Caminos.
En dicho convenio se definirn los objetivos del acuerdo, se establecern las

responsabilidades de cada una de las partes y se determinarn los plazos para el
cumplimiento de las mismas.
Acompaamiento organizativo
Comprende el trabajo y movilizacin de dirigentes y organizaciones involucradas,

durante todo el proceso de titulacin de tierras.
La participacin de los dirigentes indgenas en el, proceso es una estrategia de

trabajo utilizada por el CIDOB en todos los procesos que viene desarrollando en la
actualidad, pues es a travs de la participacin activa que la pobiacin conoce las
etapas del proceso, aprende a manejar expedientes, conoce ias instituciones y
personas que pueden brindarle algn tipo de apovo o asesoramiento.
Acompaamiento tcnico
Comprende el asesoramiento y asistencia tcnica especiaiizada en lo jurdico y

cartogrfico por parte de la Supervisin Ambiental.
P. C.A. ngenieros Consultores S.A. Pg. 338

8.9.3.5 Plan Operativo
Tabla 8.9-2
Resumendel Plan de Apoyo a la Titulacin de Tierras
Objetivo
Crear un fondo para facilitar y agilizar el proceso de tituiacin de Tierras Comunitarias de Origen, para todas aquella
comunidades afiliadas a la APG que se encuentren en el rea de influencia del proyecto.
Actividades Responsable j Responsable Lugar Tiempc Resultados
Ejecucin |Supervisin _ Esperados
Firma de Convenio entre el SNC - Depto. Legal Fiscal del SNC Santa Cruz Primer mes Convenio Firmado
SNC y el NRA entre las partes
Acompa3miento Capitania Charagua Gerente PRC - Santa Cruz Continuo Dirigentes
Organizat vo Norte y Capitania PADI interiorizados del
Kaami Supervisin proceso de
Amoiental titulacin
Acompa.3miento Tcnico Equipo Tcnico Gerente PRC - Santa Cruz Continuo Avances
Juridico PADI verificables en el
Supervisin proceso de
Ambiental tituiacion
Fuente: Elaboracin propia
8.9.4 Programa: Apoyo a la Educacin Bilinge
Con la construccin y finalizacin de la obra, aumentar la inmigracin de

individuos procedentes de otras partes del departamento y del resto del pas, como
producto de este encuentro intercultural podrn producirse cambios en su forma
de organizacin social, costumbres, tradiciones e idioma guaran.
Por otra parte se debe sealar que uno de los problemas que ms afecta a la
educacin pblica en el rea rural del departamento de Santa Cruz, es el abandono
de los maestros titulados de sus fuentes de trabajo por los bajos salarios, esta
situacin ocasiona que cada vez sea mayor el nmero de "maestros interinos" los
que se dedican a impartir educacin, maestros que en su mayor parte apenas han
alcanzado el bachillerato.
A fin de mitigar el impacto sobre la cultura guaran y en cumplimiento de la Ley de

la Reforma Educativa donde se establece el derecho de los puebios originarios a
recibir una educacin bilinge se implementar un Programa de Apoyo a la
Educacin Bilinge.
8.9.4.2 Objetivo
Capacitar y dotar de recursos pedaggicos a maestros ruraies preferentemente

interinos, para que estn en mejores condiciones de impartir educacin bilinge
en las comunidades del rea de influencia directa del proyecto.

Se beneficiarn del programa un nmero aproximado de 200 maestros interinos

que imparten enseanza en los establecimientos educativos de las tres capitanas
localizadas en el rea de influencia directa de la carretera: Charagua Norte,
Kaaguasu y Kaami.
8.9.4.4 Actividades
Diagnstico de las necesidades de capacitacin
El equipo tcnco contratado por la supervisin, deber como primera medida

realizar un diagnstico de las necesidades de capacitacin de los maestros rurales
de las tres capitanas que particparn del PADI.
El objetivo del diagnstico es el de establecer cul es el estado actual en la

formacin de los maestros y sobre todo identificar las carencias, falencias o
necesidades de capacitacin as como tambin sus fortalezas y potencialidades.
Diseo y Elaboracindei Programa de Capacitacin
Sobre la base de la informacin lograda en la fase de diagnstico, el equipo tcnico

pedaggico proceder al diseo y elaboracin del programa de capacitacin. El
programa deber contener al menos los siguientes puntos: Los antecedentes y la
descripcin del contexto, los objetivos educativos, los contenidos mnimos, las
actividades educativas, el cronograma de actividades, los medios y recursos
pedaggicos y los criterios para el monitoreo del proceso educativo.
El programa de capacitacin ser preferentemente semi-presencial, y podr estar

compuesto de cinco mdulos. Tendr una duracin de 200 horas, de las cuales
1 00 sern horas aula y 100 horas de estudio en domicilio.
Se estima que el curso de capacitacin tendr una duracin de 6 meses, debiendo

los participantes asistir durante un fin de semana (20 horas) al mes a los cursos
presenciales y tendrn controles de lectura, ejercicios de aplicacin y otros para
ser realizados en su domicilio durante 20 horas.
A fin de que el curso de capacitacin sea reconocido por el gobierno boliviano se

establecer un convenio con la Direccin Distrital de Educacin de la Provincia
Cordillera.
Ejecucin del Programa de Capacitacin
Una vez que el programa este diseado e impreso, se proceder a la ejecucin del
mismo. El programa podr ser ejecutado en Camiri o en Charagua o all donde se
disponga de infraestructura para tal efecto.
PC.A. Ingenieros Consultores SA. Pag 340

Estudl- se Evaluacin de Impacro Ambienta/ Carrerera Abap - Camir
Se prev que el programa podr ser ejecutado en dos ocasiones y podrn participar
100 maestros en cada una de ellas, sumando un total de 200 profesores que se
beneficiarn del programa.
Acompaamiento Pedaggico
El equipo tcnico pedaggico, brindar acompaamiento a los maestros

participantes del programa a fin de evaluar los avances en la aplicacin de los
conocimientos y capacidades adquiridas, as como de absolver dudas e
interrogantes que pudieran surgir durante su aplicacin.
Para el acompaamiento el Equipo Tcnico Pedaggico podr utilizar diversas

tcnicas como: La observacin del desempeo "in situ", el diseo y aplicacin de
cuestionarios a los alumnos y padres de familia y entrevistas a informantes claves.
A la finalizacin de cada uno de los programas se proceder a la entrega de los

certificados de participacin y aprobacin.
Tabla 8.9-3
Resumen del Plan de Trabajo del Programa de Apoyo a la Educacin Bilingie
Objetivos
Capacirar y dorar de recursos pedaggicosa maestros ruralespreferentementeinterinos, para que estn en me/ores
condicio'tesde impartir educacinbilingeen las comunidadesdel reace influencia directa del proyecto.
Actividades Responsable Responsable | Lugar Tiempo Resuitados
__ _ Ejecucin
_ Supervisin _ _ Esperados
Dagnsico de las Equipo Tecnico Gerente PRC - Comunida- Primer y InfDrme

Necesidades de Pedaggico PADI des de las Segunoc pedagogogico
Capacitacin Concejo tres mes
Consultivo capi-anias
Diseo y elaboracin del Equipo Tcnico Gerente PRC - Santa Cruz Tercer al Programa de
programa de capacitacin y Pedaggico PADI Camiri o sexto mes Capacitacin
Dotacin de Material Concejo Charagua redactado y
Didctico Consultivo entregado
Ejecucin del Primer Eouipo Tcnico Gerente PRC - Camiri o Gestin 1 00 maestros
Programa de Capacitacin Pedaggico PADI Charagua Ao 2.000 interinos
Concejo capacitados
Consultivo
Ejecucion del Segundo Equipo Tcnico Gerente PRC - Camiri o Gestin 100 maestros
Programa oe Capacitacin Pedaggico PADi Charagua Ao 2001 internos
Concejo capacitados
Consultivo
Acompaamiento Equipo Tcnico Gerente PRC - Comunida- Continuo Registro
Pedaggico Pedaggico PADl des de las individualzado ce
Concejo tres avance
. ___________________________ ____________________ Consulttvo cacitanias
Fuente: Elaboracion propia
P C.A4 Ingenteros Consultores S.A Pg 341

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambien,al Carretera Abap - Camir
8.9.5 Programa: Fomento a la Produccin Artesanal
El fomento de la produccin artesanal constituye otras de las medidas propuestas

en el presente plan para mitigar el impacto sobre la cultura guaran emergente de
la construccin de la carretera.
La artesana es una de las formas en que las culturas originarias se reproducen en

el tiempo y en el espacio. A travs de la artesana no slo se transmite el
conocimiento tcnico y la destreza manual para ejecutarlo, sino tambin formas
de organizar la vida cotidiana y de satisfacer algunas de sus necesidades bsicas.
Sin embargo en la actualidad y como producto de la industrializacin y

globalizacin del comercio, las artesanas hechas a mano son cada vez menos
requeridas y por lo tanto es un conocimiento que se est perdiendo. Por todc ello
se propone la ejecucin de un programa de fomento de la artesana.
8.9.5.2 Objetivo
Investigar, promover y apoyar la actividad artesanal de bolsas de algodn, cestos,

canastas y otras artesanas entre las mujeres indgenas Guaranes
Los beneficiarios del programa sern principalmente las mujeres de las Capitanas
de Charagua Norte, Kaam y Kaaguasu.
8.9.5.4 Actividades
Investigacin Participativa sobre la artesana Guaran
El equipo especializado Proceder a la realizacin de una investigacin participativa

con las mujeres de las tres capitanas involucradas en el presente proyecto. El
objetivo de la investigacin ser el de identificar, analizar y describir la produccin
artesanal existente y aquella que se est perdiendo.
Instalacin de talleres artesanales
Una vez determinado el tipo de artesanas que las mujeres guaranes desean
producir, se proceder a la adquisicin de los insumos necesarios para la
instalacin de los talleres.
Estrategia comercializacin de la produccin artesanal
La organizacin especializada deber, en coordinacin con los beneficiarios, definir

una estratecia de comercializacin de los productos artesanales. Para tal propsito
P.C.A, Ingenieros Consultores S A Pg. 342

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camirr
se debern tomar contacto con organizaciones que en la actualidad realizan esta

labor, tanto a nivel departamental, nacional e inclusive internacional.
Seguimiento y evaiuacin
El Gerente del PADI en coordinacin con las organizaciones indgenas y la

organizacin especializada proceder a definir un plan para el seguimiento y
evaluacin del programa, velando por el cumplimiento de los planes y el logro de
los objetivos y metas.
8.9.5.5 F'lande Trabajo

Tabla 8.9-4
Plan del Programa de Fomento de la ProduccinArtesanal
jObjetivo
Promover y apoyar la actividad arresanal de bolsas de algodn, cestos, canastas y otras artesanias entre las mujere
indigenas Guaranies
Actividades Responsable Responsabie Lugar Tiempo Resultados

Ejecucir Supervisin _ Esperados
Investigacin Particpaziva Equipc Tcnico Gerente PRC - Charagua Primer al informe de la
Especializado PADI Concejo Cami r Sexto mes Investigacin
Consultivo
Instalacin de Talieres Equipo Tcnicc Gerente PRC - Comunicades Sexto a Nmero de talleres
Especializado PADI Concejo oe las tres Octavo mes instalados
Consultivo Capitanas _
Diseo de una e:ra-:egia de Equipo Tecntco Gerente PRC - Camrs Noveno y Estrategia de
oromercializacin Especializado PADI Concejo Cnaragua Dcimo -omercializao!n
Consultivo mes diseada y puesta
I en marcha
Segumienmo y Eva uacin Gerente del PRC - Concejo Comunidades Continuo Artesanias
PADI Consultivo de las Tres produzidas y
Caaotanas comercializadas
Fuente: E,aooracion propia
8.9.6 y Gestin del Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena

)Organizacin
8.9.6.1 Estructura Administrativa
Concejo Consultivo del Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena
E:l PADi tendr como rgano mximo de supervisin y direccin a un Concejo

('onsul:ivo el cul estar integrado por representantes de las siguientes
organizaciones:
- Un representante del Servicio Nacional de Caminos

- Un representante de la Supervisin Ambiental
- Representante de la APG
Representante de la Capitania Kaaguasu
Representante de la Capitana Kaami
Representante de la Capitana Charagua Norte
P. C.A Ingenteros Corsu/ores S.A. Pag 343

El Concejo Consultivo celebrar un mnimo de cuatro reuniones por ao, a

convocatoria del representante del Servicio Nacional de Caminos, o cuando cuatro
de los siete miembros manifiesten la necesidad de realizar reuniones
extraordinarias. Los siete representantes tendrn derecho a voz y voto y las
reuniones sern dirigidas por el representante del Servicio Nacional de Caminos y
se llevarn a cabo en la ciudad de Camiri. Las decisiones sern vlidas cuando se
cuente con la aprobacin de por lo menos cuatro miembros.
Las Responsabilidades del Concejo Consultivo se presentan a continuacin:
- Aprobar sugerencias para el contrato de los equipos tcnicos especializados

relacionados al PADI y revisin de contratos de los empleados y los servicios.
- Adoptar decisiones fundamentales concernientes al normal desarrollo del
PADI y en sujecin a un Convenio firmado previamente entre las partes
- Supervisar y evaluar la ejecucin del los Programas que forman parte del
PADI y la correcta inversin y utilizacin de los recursos econmicos.
- Establecer mecanismos que garanticen la continuidad de los programas que
forman parte del PADI, sin que ello comprometa recursos adicionales a los
presentados en el presente Plan.
- Considerar y resolver problemas extraordinarios emergentes de la
implementacin del PADI.
Revisar trimestralmente de los informes financieros provistos por el Gerente
del PRC - PADI.
Revisar y dar recomendaciones para propuestas presentadas por el Gerente
del PRC - PADI.
Autorizar el desembolso de los recursos.
Suspender el desembolso de recursos en caso de incumplimiento de los
plazos o en la entrega de los informes.
Direccin Ejecutiva del PADI
La Direccin Ejecutiva del PADI estar integrada de la siguiente manera:

- Tres Coordinadores Indgenas uno por cada Capitana
A. Gerente del PRC - PADI
Ttulo: Gerente General del PRC - PADI

Superior Inmediato: Supervisin Ambiental
Supervisa: Secretario(a)
Responsabilidades:
- Implementar los programas que conforman el PADI
- Obtener los recursos presupuestados por el proyecto, de acuerdo con
el plan de desemboisos presentado y aprobado por el Concejo
Consultivo.
P. C.A Ingenieros Consultores S.A Pag. 344

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carrerere Aban - Camir
Recibir y remitir informes del progreso de cada programa del PADI

Contratar el personal requerido para implementar los programas
Supervisar directamente la implementacin de los programas
- Administrar la oficina del PRC - PADI en Santa Cruz.
Manejar y preparar cartas y correspondencia.
Manejar la caja chica.
Preparar informes contables.
Redactar actas de las reuniones.
8.9.6.2 Organizaciny Gestin de Planes y Programas
Programa: Fortalecimiento Organizativo
El Programa de Fortalecimiento Organizativo ser la responsabilidad de la

Supervisin Ambiental, quien contar con un equipo tcnico especializado en este
campo que trabajar junto con las tres capitanas Indgenas. La Supervisin
General de este Programa ser efectuada por el Gerente del PRC - PADI. En el Plan
de Trabajo, Tabla 8.9-1, se presentan a manera de indicadores, los resultados que
se esperan de cada actividad, que debern ser utilizados para el monitoreo.
Programa: Acompaamiento Indgena al Proceso de Titulacin de Tierras
En cada una de las tres capitanas indgenas existentes en el rea de influencia del
proyecto se nombrarn tres personas responsables de realizar este
acompaamiento. La capacitacin tcnica y legal estar a cargo del equipo
especializado de la Supervisin Ambiental. La supervisin del avance del programa
estar a cargo del Gerente del PRC - PADI. En el Plan de Trabajo, Tabla 8.9-2, se
presentan a manera de indicadores, los resultados que se esperan de cada
actividad, los mismos que debern ser utilizados para el monitoreo.
Programa: Apoyo a la Educacin Bilinge
La capacitacin de los maestros en educacin bilinge ser responsabilidad de la

Supervisin Ambiental. La supervisin y monitoreo estar a cargo del Gerente del
PRC - PADI, de los Directores de los Centros Educativos y de los drigentes
indgenas de las organizaciones indgenas. En el Plan de Trabajo, Tabla 8.9-3, se
presentan a manera de indicadores, los resultados que se esperan de cada
actividad, los mismos que debern ser utilizados para el monitoreo.
Programa de Apoyo a la ProduccinArtesanal
El Programa de Apoyo a la produccin Artesanal ser la responsabilidad de la

Supervisin Ambiental, quien trabajar junto con las tres organizaciones Indgenas.
La Supervisin General de este Programa ser efectuada por el Gerente del PRC -
PADI. Er, el Plan de Trabajo, Tabla 8.9-4, se presentan a manera de indicadores,
los resultados que se esperan de cada actividad, los mismos que debern ser
utilizados para el monitoreo.

s to,.I,o <le (iva7lr,ecicrh3 (Ile 1, t00 Aroir'o tal Carreiera AlJaprl cate,
TABtlA 8.10-1
COSTOS DEL PLAN DE MANEJO DEL MEDIO VISICO
Cantidades Costo Total (sts,)
.n E IU E E iE
* o u j o u)
D ES C R I P C I O N . D
CL
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E.
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0~~~~~E
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Eu
1 FianerasAislafiles de-Rujido krn 1o 0.5 0.5 05 84,1.50 ___ 844,50 422 25 422 25 422 25 2,111 25
2 CoruinasdeYutl m 1200 4500 2400 1800 5400 900r 534 64080 2,4030 1281 60 901 20 2,88360 4,80600 12,97620
Control de erosinri en)el derechio de via y
3 areas criticas
__ ___i __ _.__ _ _ 22 76 2 7:32 54 1 73JII 3J 442 19 972 82 33,G9488 32.366 31 24,187 79 32,633.62 1.459 23 125,316 65
32 Fajlsras ltd
ha -__ 667 36 S 13_7 11,4 33 255 60 = _ _ 17,048 52 9,354 9G 3,501 72 2.913 84 843.48 33,662 52
33 Control de crcavas m 1905 146f4 91 2 1135 220 342 651.51 500.69 311 90 388.17 7524 1,92751
4 Revegelacin
4 1 levegetacin de 1aludes hia ___ 76 65 2.9 60 3 3,09.66 23.518 83 20,265.24 9,079 07 18,591.96 9,295 98 80,751 08
2estauracin
ii de Buzones (revegelacin) _a 3.0 ___ 1 0 3j0 4,212 39 12,637.17 ' _ 4,212 39 12.G37 17 29,486 73
5 Restauracin de Bancos de Prstamo i
5 1 Restauracin Banco en el rio Grande ha 35 18i5 8 n 2.058 23 7,203 81 38,077 2r ___ 16,465 84 61,746 90
52 Restaurcin_flanc
<niel ri l'arpel Ira_ 231 3351 1031___ 11.6 11,5341107 3.528 36 51,391 351 15,800 97 _____ 17,79521 ____ 88558
G Miradoren la Cuesfa El Linibn global 10 __ __ _.__ 19,699 20 19.099.20 _ - ._ 19,699 20
=TOTAL _ = ..... _ __ __ 5,141.98 161;888.95 87,197.77 76,541.20 79,841.04 45,582.94 456,193.88
P C A lngerieros Consu/ltores S A.
Estudio de Evaluacin ce Impacto Ambienta! ce la Carretera Abap - Camrn
Tabla 8.10-2
COSTOS DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Codigo Concepto Unidad Cantidad Costo Unitari Costo
10 Personal 2 $ l
|_10.t Gerente PRC - PADI mes 29.0j 4.800.001 139,200.001
t0.2 Coordinacores Municipales (5)
1 mes 72.51 1,920.001 137,750.00I
10.3 Secretaria mes 29.01 1.400.001 40,600.00
10 4Chofer mes 29.01 95C.00j 27.550.00
E Total Parcial _ j 345,100.00
20IEquipos II
20 1jVehicuio Unidad 1.O0 30.000.001 30,000.00
20.2Comrbustible y Mantenimiento mes 29.01 600.001 17,400.00
2o.21Sistema de ComDutacion Unidad 1.0 1.800 c0 1.800.00
20.4 ITelfono - Fax Unidad 1.0 950.00 950.00
20.5Gastos administrativos mes 29.0 350.001 10,150.00
Total Parcial i 60.300.001
30 Programa de Notificacin e Informacin Ciudadana .
30 1 Diseo y Edicin del Boletin Ejemplar 8,000.0 .00 8,000.00
30.O Notificacin oe Entrada giobal 1.0 500.00 600.00
330. 3 Informacin medios masivos global 2.01 t.2'0.001 2,400.00
30 u Notificacin de Salicia global .01 600.001 600.00
_____ f Total Parcial 11,600.00
40 Programa de Educacin Ambiental _ i
40.1lElaboracion Curso / Taller PASA global 1.0 2.350.00 2,350.00
40.21Realezacionde Cursos / Taller PASA curso 6.0 2.350.001 14,1 00.00
I_____ Total Parcal - ; 16,450.00
50 Programa de Educacin Vial 1 i
4C. lEiaooracin Curso / Taller Med. Seg. J global 1 !.0 2.350.001 2,350.00
4C.0IRealizacin de Cursos ! Taller Med. Seg. curso 7.0 2.350.001 16 450.00
40.5 Elaborazion Curso /Taller Ed. Vial global 1.01 2.350.001 2.350.00
40.6lRealizacion de Cursos Taller Ed Vial curso 7.01 2.350.00 16,450.00
Total Parcial 37,500.00
7IPr ograma de Preservacin Arqueolgica |
i __ 70 ._Fondo Contingente Unico global *.l 20 000.00i 20.000.00
8') 1Programa de Apoyo a la Comercializacin Agrcola
80 1:IDiagnostico de necesidades de capacitacion global 1.0o 4.750.001 4,750.00
80.2 Etaboracin del Programa oe Capacitacin global 1.0 5.95C.00i 5.950.00
80.OiEjecucon del Programa global 7.0 2.350.001 16.450.00
80 4Seguimiento a las Iniciativas Econmicas mes 7.3j 3.550.001 25.737.50
Total Parcial |___i_i_____ 1 52.887.50
91)|Programa de Apoyo a la Planificacin Urbana j j
i 90. | Elaboracion de los Planes de Desarrollo ] _ j _
Camir, global 1.0 28,000.00 28,000.00
i_ _ glpati
global 1.-0 7.500.00j 7,500.00
L _ | gIGutierrez
lobal 1.0 14,000.001 14,000.00
j _______________________________________ _ global 1 1.0i 10.000.00i 10.000.00
I Tatarenza Nuevo global 1.01 4,000.001 4.000.00C
!__ I_EIEs__nI global 1.0 4,000.001 4.000.00
L___Abapo|
|____
90.2 Construccion de mercados
jAtapo
1
1
_
global
global |
_
1.0
o000
0 S.C.0
1 4.000.00
54.000.00
|Tatarenca Nuevo 1 global 1.0 10OC,0 00j 10.000.00
lipita giobal 1-0 18,500.00 18,500.00
|Gutierre: , global 1.0 28,000.00 28,000.00
lIpati gsobal j1.0| 44 oCo o0l 44,000.00
i I Total Parcialk 154,500.00
!TOTAL GENERAL j_j__ |_1 698,437.5,0
P C.A Ingenieros Consultores S A

Estudio de Evaluacin de Impacto Artbienta: de la Carretera Abap - Camrni
Tabla 8.10-3
COSTOS DEL PLAN DE INDEMNiZACIONES Y REASENTAMIENTOS HUMANOS
Cdigo
____________
10 Personal
Concepto Unidad
U Cantidad
,
_
Sus 4
Costo Unitari Costo Parcial
Sus
10.1 Jefe UAEi mes 6.01 2,500.00 155000,00

10.2 Arquitecto mes 1 6.0 2.000.00 12,000.00
10.3 Abogado mes 6.01 2,000.00 12,000.00
10.4 |Trabajador Social Imes 6 .0 2.000.00 12,00 .00.
Total Parcialj | 51.000.00
20 Equipos _ 1 i
2C.1 Alquiler vehiculo mes 6.01 1,200.00 7,200.00
20.2Combustible v Mantenimniento mes 6.0 1,000.00 6.000.00
20.31Sistema de Computacin Unidad 1.0 1,500.00 1.500.00
20.4 Telfono- Fax Unidad . 00.00 800.00
205Gastos administrativos mes .0 500.oo 3.000.00
Total Parcial , 18.500.00
30 Indemnizaciones(Viviendas)
30.1 Circunvalacin Camiri global 1.o 74$443.401 74,443.40
30.2 Camin - lpati clobal 1o.0 3 360.001 3.360.00
30.3 lpati - Ipita global 1.0| 53 .89 2 .0 0 i 53,892.00
30.4 Ipita - Aba:c global 1.0 42,000.001 42.000.00
30.5 Puente Rio Grande global 1.0 15,895.50 15 ,895.531
30.6 El Espino cgobal 1.0 1,781.20 1,781.20
I_____ .Total Parcial _ _ _ _| 191,372.10
4011ndemnizaciones (Predios Rurales) _ _ _ _ _ _
40.1 iAreas Mecanizadas global 1.0 37,734.001 37,734.00

40.2]Desmontes Manuales global j 1.0 3,542.001 3.542.00
40.3jAr:oles Frutaies global 1.0 19,200.001 19,200.00
40.4 Norias global 1.0 2.500.00! 2.500.00
I ~~~~~~~~~Total
Parciali 62,976.00
50|Afectaciones Econmicas T _ _ 2
50.1 Ipat P global 1.0 20,134.501 20 134.50
50.2 Gutirrez 1 giobal j 1.0 21,408.80 21.408.80
50.3| pita global 1.0 2,548.7 0 2.548.70
50.4 Tatarenda Nuevo global 1.01 7,008.801 7,008.80
50.5 Puerto Camacho| global i 1.0 6.754.00 I 6754.00
50.6 Abap giobal 1.0 33.961.101 33.961.10
Total Parcial t _ | 91,815.90
ITotal General - I _ I 415,664.00
P. C.A Ingenieros Consultores S A,

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental de ia Carretera Abapo - Camrn
Tabla 8.10-4
COSTOS DEL PLAN DE APOYO AL DESARROLLO INDIGENA
Cdigo Concepto Unidad Cantidad Costo Unitari Costo Parcial

! ! ~~~~~~~sus
! Sus
10 Personal u Sus
10.1 Gerente
PRC - PADI () mes | i
10.2 Coordinadores Indgenas(3) mes 43.5 1.900ol 82.650.00
10.3 Secretara () mes
10.4 Chofer () mes , _ _
Total Parcial _ 82,650.00

201E-quipos
20.1 Vehculo ( ) Unidad
20.2 Combustibley Mantenimiento (') mes
20.3 S'istemade Computacin(') Unidad
20.4 - elfono - Fax (') Unidad
20.51astos administrativos (') mes
1 Total Parcial
30 Fortalecimiento Organizativo
30.1 Diagnstico de Nec. de Capacitacin global 1.0 2.350.00 2,350.00
30.2 Diseo del Programa de Capacitacin global 1.0 9.500.00 9,500.00
30.3 E-jecucionde; Programade CaDacitacin 1 global 1.01 28.550.001 24,000.00
30.4 Dotacin de Equipos Unidad 3.0j 5,950.00o 15,000.00
Totai1
Parcial 50.850.00
40 F'rog. de Titulacin de Tierras t
40.1 AcompaamientoOrganizativo global 1.0 2,350.001 2,350.00
40.2 AcompaamientoTcnico global 1.0 35.700.001 35.700.00
TotalParcial | l 38,050.00
50 Programa de Apoyo a la Educacin 3
50.1 Dagnsticode Nec. de Capacitacin global 1.0 3,550.001 3,550.00
50.21Diseodel Programna de Cap. global 1.0 9,500.001 9,500.00
50.3]FPrimerPrograma de capacitacin global 1.0 28,550.001 24,000.00
50.4 Segundo Programa de capacitacin global 1.0 28.550.001 24,000.00
50.5 AcompaamientoPedaggico global 1.0 5.950.001 6,000.00
r_____. Total Parcialj T 1_1 67,050.00
60|F'rograma de Apoyo a la Produccin Artesanal _
60.11 InvestigacinParticipativa global 1.0; 1 ,900.00 11,900.00

60.21instalacinde Talleres global 1.0; 40.000.00 40.000.00
60.3ii strategia de Comercializacin global 1.0| 5,950.00 5,950.00
______ |Total Parcial _ _ | 57,850.00
TOTAL
GENERAL I I__I296 45000
(') ,Costosincluidos en el PRC
P C.A ingenieros ConsultoresS.A

Estudio de Evaluacin de Imoacto Ambienta, de ,a Carretera Abap - Carnrr
Tabla 8.10-5
RESUMEN DE COSTOS
CONCEPTO 1 i
Unidad
|
Cantidad
| Precio Unitario
| (Sus.)
Costo Total
(Sus.)
Pian de Manejo del Medic Fsico

_
Pian de Relaciones
__ __
Comunitanas
__ _
1 _
_
_
_
_
:_
_
__ 1 __
456,193.88
543.937.50
Pian de lndemnizaciones y Reasentamientos i
Humanos- 48.10
Plan de Apoyo al Desarrollo indigena _ | 296.450.00
Supervisin Ambiental _ 1 8840,918.75
Supervisor Ambiental mes 75.01 4.75 1.00[ 357,75.00,

jAsesor en Recursos Naturales mes 40.51 4,751 00| 192.820.50i
|Asesor en Aspe ctos Socioeconmicos y
~culturales mes 53.3i 4,761.00 253.523.25I
75
|Gastos de Operacin .mes .01 50c.00o 37,500.00
T O T A L T 2.461,348.23
Afectaciones Econmicas _ I
Solucin Individual _ _ 9 .815.90__
Soiucin Colectiva _154_500.00
2 55 3 1
, 64 .1 3
Total con solucin Individual _ _ ,
Total con solucin Colectiva _ i | 2,615,848.23
P.C.A Ingenteros Consultores S.A.

Estudio de Evaluacin de Impacto A4rmbientalCarretera Abap - Camir.
g. IDENTIFICACIONDE LA LEGISLACiONAPLICABLE
En el pas existen una serie de normas relacionadas con el manejo de recursos

naturales y el medio ambiente, incluyendo la misma Constitucin Poltica del pas. La
normatividad especfica en materia de prevencin y control ambiental tiene su origen
en la Ley No. 1333 de] Medio Ambiente y su reglamentacin.
La construccin de una carretera que atraviesa una gran cantidad de territorio puede
afectar la realizacin de actividades relacionadas con aprovechamiento de recursos
naturales y afectar al medio ambiente.
Los efectos negativos que se puedan causar al medio ambiente deben ser previstos
y mitigados cumpliendo la normatividad vigente y lo establecido en una licencia
ambiental (Declaratoria de Impacto Ambiental - DIA), cuyo trmite de obtencin y
aplicacin estn regulados en la Ley del Medio Ambiente, sus reglamentos, y en
algn caso, la legislacin ambiental sectorial.
Respecto a las actividades relacionadas con el aprovechamiento de recursos

naturales, la construccin de la carretera puede ocupar terrenos o limitar ciertos
aprovechamientos preexistentes. Desde el punto de vista legal existen algunos
mecanismos que posibilitan priorizar obras de inters pblico como la carretera frente
a aprovechamiento individual de otros recursos.
Estos mecanismos legales buscan, adems de establecer las prioridades, la forma de

compensar a los particulares afectados en sus derechos individuales.
Aplicacin Legal
Dentro del marco descrito anteriormente, se desarroll el Estudio de Evaluacin de

Impacto Ambiental (EEIA) para la Carretera Abap - Camiri. Todas las normas y
reglamentos especficos al proyecto se consideraron en las Medidas de Mitigacin y
el PASA.
En e] PASA se incluyeron Planes de manejo especficos como Manejo de Desechos,

Salud y Seguridad, Revegetacin y especial nfasis se realiz en el Plan de Relaciones
Comunitarias.
El componente normativo presentado en este EIA corresponde al Captulo IV, `Del

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental', descrito en Art. 23, inciso n)
identificacin de la Legislacin Aplicabie`, del RPCA de la Ley No. 1333.
De acuerdo a lo establecido en el Art. 162 de Reglamento de Prevencin y Control

Ambiental y con la debida anticipacin, se llev a cabo la Consulta Pblica. Para tal
efecto se visit e hizo conocer en detalle todas sus actividades en la construccin y
operacin de la carretera previstas para ella a las autoridades y personas
representativas de las poblaciones involucradas en e] rea de influencia de la
carretera.
P.C A IngenAerosConsultores S. A Pag. 35t

Estudio de Evaluacin de Impacto A mbienrta Carretera Abapo - Camir.
En todos los casos se recibi una amplia aceptacin, complacencia y ofrecimiento de

cooperacin a los trabajos a efectuarse.
A todas las personas e instituciones se les har llegar el Documento de Divulgacin

General de! proyecto, contemplado en el presente estudio, en cuanto ste sea
aprobado,
9.1 Ley del Medio Ambiente. Ley 1333 - 1992
Por mandato de la Ley No. 1333 del Medio Ambiente se crea la Secretara Nacional
del Medio Ambiente como Organismo responsable de la Gestin Ambiental y los
consejos ambientales departamentales. El propsito de la Ley es la proteccin y
conservacin de los recursos naturales regulando la actividad humana con relacin
a la naturaleza, y promoviendo el desarrollo sostenible para mejorar la calidad de vida
de la poblacin.
La Ley boliviana establece los mecanismos de la planificacin ambiental y estudios

de impacto ambiental, los medios de control y seguimiento de la calidad ambiental,
el manejo integral y sostenible de los recursos naturales.
La Ley determina las caractersticas, competencias, normatividad, deberes y

obligaciones relativas a los recursos: Agua, Aire y Atmsfera, Suelo, Bosques y
Tierras Forestales, Flora y Fauna Silvestre, Recursos Hidrobiolcicos, de las Areas
Protegidas.
Para el presente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) son cie gran
inters los siguientes principios:
1. El EEIA es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos

posilivos y negativos que pueda causar la implementacin, operacin, futuro
inducido y abandono de un proyecto obra o actividad, con el fin de establecer
las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos oue sean
negativos e incentivar los positivos.
2. La Ley lArtculo 25) requiere que todas las obras, actividades pblicas o
privadas nuevas, con carcter previo a su fase de inversin, deben contar
obliga-oriamente con la identificacin de la Categora de Evaluacin de Impacto
ambiental de acuerdo a las siguientes categoras:
a) Categora 1: EEIA Integral-Analtico,

b) Categora ll: EEIA Especfico-Analtico,
ci Categora IlIl: Aquellos que requieran solamente del planteamiento de
medidas de mitigacin y del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
(PASA); y
d) Categoria IV: No requieren de EEIA
PC.A. Ingenieros Consulrores S.A Pag. 352

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambientai Carretera Abap - Cammri
Segn este Artculo, cualquier obra, proyecto o actividad que por sus
caractersticas requiera de EEiA, con carcter previo a su inicio, deber contar
con la Declaratoria de impacto Ambiental (DIA), otorgada por los organismos
sectoriales competentes o en su caso por el Ministerio de Desarrollo Sostenible
y Planificacin (MDSP) .
9.1.1 Reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente. - 1995
Mediante un proceso de amplia participacin ciudadana y consulta con los diversos

sectores y regiones, se formul el cuerpo reglamentario de la Ley 1 333 del Medio
Ambiente, el cual incluye los siguientes reglamentos:
El Reglamento General de Gestin Ambiental define aspectos relativos a la

formulacin y establecimiento de polticas ambientales, procesos e instrumentos
de planificacin (Plan de Accin Ambiental, Plan de Ordenamiento Territorial y
Cuentas Patrimoniales), establecimiento de normas procedimientos y
regulaciones jurdico administrativas (declaratoria de impacto ambiental, el
manifiesto ambiental, las auditoras, las licencias y permisos ambientales),
definicin de competencias y jerarqua de la autoridad ambiental, instancias de
participacin ciudadana (OTBs y otras), administracin de recursos econmicos,
fomento a la investigacin cientfica y tecnolgica, establecimiento de
instrumentos e incentivos ambientales.
El Reglamentode Prevenciny Control Ambiental seala el marco institucional

tanto a nivel nacional, departamental, municipal, sectorial encargado de los
procesos de prevencin y control ambiental. Regula las disposiciones legales en
materia de evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental. Las
disposiciones de este reglamento se aplican a todas las obras, actividades
pblicas privadas, con carcter previo a su fase de operacin, y todas las obras
actividades y proyectos pblicos y privados que se encuentren en operacin,
mantenimiento o abandono.
El Reglamentode ContaminacinAtmosfrica define el mbito de aplicacin, el

marco institucional correspondiente y los procedimientos para la evaluacin y
control de la calidad del aire. Tanto la contaminacin en fuentes fijas: por la
emisin de los establecimientos industriales, como en fuentes mviles, es decir
de las emisiones vehiculares.
El Reglamento de Contaminacin Hdrica seala el marco institucional tanto a

nivel nacional, departamental, municipal, sectorial e institucional. Tiene por
objeto regular la calidad y proteccin de los recursos hdricos, mediante la
planificacin de su uso y las normas de prevencin y control de la
contaminacin, protegiendo el recurso agua dentro del marco conceptual de
Desarrollo Sostenible.
El Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas seala el mbito de

aplicacin y el marco institucional tanto a nivel nacional, departamental,
P CA. ingenieros ConsuItores SA. Pa. 353

Estudio ce Evaluacin de ImpacTo Ambiental Carretera Abap - Camir
municipal, sectorial e institucional. Establece el Programa de Accin

Intersectorial para sustancias peligrosas y los procedimientos tcnico
administrativos del registro y licencia, del manejo y generacin de sustancias
peligrosas.
El Reglamento de Gestin de ResiduosSlidosdefine el mbito de aplicacin,

marco institucional y los procedimientos .cnico administrativos para la
evaluacin y control en el manejo y disposicin de los residuos slidos.
Incluyendo actividades como son generacin, barrido, almacenamiento,
recoleccn, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos de
acuerdo con sus caractersticas, para la proteccin de la salud humana, los
recursos naturales, y el medio ambiente.
En cuanto al marco institucional vigente en el pas se debe sealar que las leyes de
Ministerios, de Descentralizacin y de Participacin Popular, definen claramente las
funciones de los estamentos nacional, departamental y municipal, mientras que los
Reglamentos de Gestin Ambiental y Prevencin y Control Ambiental lo hacen en
referencia a las responsabilidades de cada institucin con referencia a los
procedimientos de evaiuacin de impacto ambiental y el respectivo control.
9.1.2 Del Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
Como se ha mencionado anteriormente, el proceso de Evaluacin de Impacto

Ambiental (EEIA) se inicia con la Ficha Ambiental, la misma que se constituye en
instrumento para la determinacin de la Categora de EEIA, como indica la Ley del
Medio Ambiente. La Ficha Ambiental (FA), que tiene categora de declaracin jurada,
incluye informacin sobre el proyecto, la identificacin de impactos clave y las
medidas de mitigacin para impactos negativos.
El proceso de identificacin de la categora de evaluacin de impacto ambienta' se

realiza de acuerdo a los niveles sealados por el Art. 250 de la Ley del Medio
Ambiente.
Realizado el EEIA, ste debe ser presentado a la autoridad ambiental para que, una
vez aprobado se emita la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA;, documento en el
que se determinan los efectos ambientales previsibles, la conveniencia o no de
realizar la actividad proyectada, y en caso afirmativo las condiciones que deben
establecerse en orden a la adecuada proteccin del ambiente y los recursos naturales.
9.2 Leyes referentes al marco institucionalpara la gestin ambiental
9.2.1 Ley del poder Ejecutivo, y Decreto Reglamentario
La Ley No. 1788 de 1 6 de septiembre de 1997 de Organizacin del Poder Ejecutivo

y su Decreto Reglamentario seaian las atribuciones y la estructura interna del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin (MDSP).
P C.A. Ingenieros Consu/tores S.A , Pg 35-

Astudiode Evaiuacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camiri
El MDSP esta conformado por 5 Viceministerios: el Vicemisterio de Planificacin y

OrdJenamientoTerritorial, el Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales
y Desarrollo Forestal, el Viceministerio de Programas Especiales, el Viceministerio de
Asuntos de Gnero, Generacionaies y de Familia y el Viceministerio de Asuntos
Indgenas y Pueblos Originarios.
En.re las atribuciones principales de MDSP estn el de formular la planificacin

estratgica del Estado y del ordenamiento territorial, promover el desarrollo sostenible
del pas , el manejo de los recursos naturales renovable y no renovables en cuanto
a la preservacin, conservacin y restauracin, fomento al fortaiecimiento
institucional a nivel regional y municipal as el fortalecimiento de la participacin
popular, formulacin de polticas y estrategias relacionados con gnero y
generacionales y con asuntos indgenas y pueblos originarios.
9.3 Otras Leyes Conexas
9.3.1 Ley de Participacin Popular (Ley 1551>
La Ley de Participacin Popular promulgada el 20 de abril de 1 994, inici un proceso

de cambio perceptible en la calidad de vida de millones de bolivianos. Su concrecin
ha permitido la transferencia de poder poltico y econmico a los barrios en las
ciudades y, de manera especial, a las comunidades campesinas e indoenas en las
provincias.
En relacin a la gestin ambiental, la Ley de Participacin Popular promueve la

par-ticipacin ciudadana en la preservacin de los recursos naturales y medio
ambiente, mediante campaas de educacin y principalmente con la participacin de
los ciudadanos.. mediante las Organizaciones Territoriales de Base OTB's u otras
en:idades legalmente constituidas, en los procesos de decisin y denuncias (relativos
a obras, proyectos y otras actividades) a travs de gestiones ante la Autoridad
Ambiental y regidos al procedimiento establecido en el Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental.
9.3.2 Ley de Descentralizacin Administrativa (Ley 1654)
La Ley de Descentralizacin Administrativa tiene por objeto establecer la estructura

orc anizativa del Ejecutivo a nivel departamental, establecer el rgimen de recursos
econmicos y financieros departamentales.
La gestin ambiental est contemplada en este Reglamento en el nivel a Ejecucin

cor, la Secretara Departamental de Desarrollo Sostenible, la misma que tiene a su
ca go la planificacin del desarrollo de su jurisdiccin territorial, de conformidad a las
disposiciones nacionales que regulan la materia. Est encargada tambin del
seguimiento y fiscalizacin del uso racional de los recursos naturales, la preservacin
del medio ambiente, la supervisin en la formulacin de los programas y proyectos
de inversin pblica y la formulacin del proyecto de Presupuesto de la Prefectura.
P. C.A /ngenieros Consultores S.A Pag. 355

Estudio de Evaluacin de Ympacro 'mbiental Carretera Abap - Camiri
La Secretara Departamental de Desarrollo Sostenible cuenta con la Direccin de

Pianificacin, de Programacin de Operaciones y Presupuesto, y de Medio Ambiente.
Esta ltima es responsable de administrar en el departamento las polticas y normas
nacionaies existentes en materia del medio ambiente.
9.4 Otras Leyes de Inters
9.4.1 Ley Forestal
La Ley No.1700 del 12 julio de 1 996 inciuye provisiones para aprovechar, proteger,
restaurar y conservar los recursos forestales. La Ley declara que los bosques y
tierras forestales son propiedad del Estado Boliviano. Eso significa que la autoridad
debe conservar los recursos forestales, evitar su destruccin, prevenir y controlar
la erosin de los suelos.
9.4.2 Ley No. 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
Establece la estructura orgnica y atribuciones del Servicio Nacional de Reforma

Agraria (SNRA) y el rgimen de distribucin de tierras; garantiza el derecho
propietario sobre la tierra, crea la Superintendencia agraria, la judicatura agraria y su
procedimiento y regula el saneamiento de la propiedad agraria.
Las actividades que se realizan en las tierras agrcoias cumplen una funcin
econmica y social.
Reconoce las tierras comunitarias de origen como los espacios geogrficos que
constituyen el hbitat de los pueblos y comunidades indgenas originarias, a los
cuales han tenido tradicionalmente acceso y donde mantienen y desarrollan sus
propias formas de organizacin econmica, social y cultural. Estas tierras son
inaiienables indivisibles, irreversibles, colectivas, compuestas por comunidades o
mancomunidades, inembargables e imprescriptibles.
Reconoce las propiedades comunitarias como aquellas tituladas colectivamente a

comunidades campesinas y ex haciendas y constituyen la fuente de subsistencia de
sus propietarios. Son inalienabies, indivisibles, irreversibles, colectivas, inembargables
e imprescriptibles.
Establece la reversin de tierras sin indemnizacin cuando el uso de la tierra

perjudique el inters colectivo. Esta disposicin, sin embargo, slo se aplica en ei
caso de incumplimiento de pago de obligaciones tributarias.
La expropiacin se aplica por causa de utilidad pblica o cuando la tierra no cumple

una funcin econmica-social.
Se consideran causas de utilidad pblica el reagrupamiento y la redistribucin de la

tierra, la conservacin y proteccin de la biodiversidad y realizacin de obras de
inters pblico.

9.4.3 Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca
La Ley de Vida Silvestre, Areas Protegidas, Caza y Pesca (LVS), fue promulgada el
14 de marzo de 1975 durante el gobierno del Gral. Hugo Banzer Surez, tiene rango
de Decreto Ley (Decreto Supremo>. Esta Ley cuenta con diez ttulos, 13 captulos y
149 artculos.
La Ley de Vida Silvestre (LVS) tiene como objetivo la proteccin, manejo,

aprovechamiento, transporte y comercializacin de fauna silvestre y sus productos
y la proteccin de animales en peligro de extincin.
A los efectos la LVS, se considera fauna silvestre a los animales que viven libremente
en territorio nacional y a los domsticos que por abandono, se tornen salvajes,
susceptibles de captura y apropiacin por los medios que autoriza esta Ley y sus
reqlamentos.
Las especies a que se refiere la Ley son de propiedad de la nacin. Actualmente

corresponde a la Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad la
fiszalizacin y autorizacin de aprovechamiento. A los fines de esta Ley se entiende
por productos de fauna silvestre, la carne, huevos, pieles, cueros, plumas y dems
suDproductos de los animales silvestres.
Por otro lado, la LVS declara patrimonio nacional, los parques nacionales, reservas,
refugios y santuarios de vida silvestre.
En el artculo 100 se establece que la caza efectuada en contravencin a la Ley,

constituye delito punible.
Si bien, la LVS permita varios tipos de caza (Caza deportiva, caza de subsistencia,
caza comercial y caza cientfica), mediante un decreto de Veda Total e indefinida se
prohibe la caza comercial.
Art. 47 Se entiende por caza domstica o de subsistencia, la que se practica para

cubrir las necesidades alimenticias, vestido y proteccin lel cazador y de sus
fa-niliares directos.
Estn involucrados en este beneficio las tribus nativas y los habitantes permanentes,
no as los colonizadores espontneos ni dirigidos, ni los contratados temporalmente
por las empresas de cualquier ndole.
Se consideran delitos e infracciones contra esta Ley y sujetos a sancin los

siguientes actos:
a) Cazar animales vedados o protegidos.

b) Cazar en zonas prohibidas, parques nacionales y reservas equivalentes.
c) Utilizar mtodos y sistemas de caza y pesca prohibidas por esta Ley.
di Provocar incendios de vegetacin para fines de caza.

Estudio de Evaluacin de impacto Amolenta! Carretera 4bapd - Camiri
MANIFIESTO AMBIENTAL (MA>: Instrumento mediante el cual, el REPRESENTANTE

LEGAL de un proyecto, obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o
etapa de abandono, informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y propone un plan de adecuacin ambiental,
si corresponde. El MA tiene calidad de declaracn jurada y puede ser aprobado o
rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformicad a lo establecido
en el RPCA.
MEDIDA DE MITIGACION: Implementacin o aplicacin de cualquier poitica,

estrategia, obra o accin, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que
pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
MEDIO AMBIENTE: Conjunto de factores biticos y abiticos que son importantes

para un ser vivo.
MESOXEROFITICO: Planta o comunidad vegetal adaptada a lugares semi-secos
MICROCLIMA: Clima que afecta directamente a un organismo o comunidad.
MONITOREO AMBIENTAL: Sistema de seguimiento continuo de la calidad ambiental

a travs de la observacin, medidas y evaiuaciones de una o ms de las condiciones
ambientaies con propsitos definidos.
ORGANIZACION SOCIAL: Se refiere a la composicin de sexos y edades de los

grupos de animales y las relaciones ms o menos estrechas que mantienen entre
ellos, especialmente como grupos familiares.
ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES: Ministerios y Secretaras nacionales

que representan a sectores de la actividad nacional, vinculacios con el medio
ambiente.
PARQUE NACIONAL: Area protegida por Ley, en la cual las actividades humanas son
reguladas.
PASTIZAL: Comunidad vegetal en que las especies dominantes son gramneas,

aunque pueden incluir arbustos e inclusive arbolitos aislados.
PIEDEMONTE: Unidad fisiogrfica de transicin entre la serrana y la llanura.

Constituye un complejo de abanicos coluvio-aluviales localizados al pie de las grandes
montaas, pudiendo el paisaje estar cubierto de monte y/o bosque.
PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL: Consiste en el conjunto de planes, acciones

y actividades que el REPRESENTANTE LEGAL proponga realizar en un cierto plazo,
con ajuste al respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, para mitigar y
evitar las incidencias ambientales negativas de un proyecto, obra o actividad en
proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono.
P CA. Ingenieros Consultores S A Pag. 385

Estudio de Evaluacinde impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL: Aquel que contiene todas las

referencias tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la implementacin
de medidas de mitigacin, as como de! control ambiental durante las diferentes fases
de un proyecto, obra o actividad. El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
estar incluido en el EEIA, en el caso de proyectos, obras o actividades nuevos, y en
el MA en el caso que stos estn en implementacin, oweracin o etapa de
abandono.
PLANTULA: Planta joven recin germinada
POLACION: Conjunto de individuos que pertenecen a una especie y viven en un

mismo lugar.
POLUCION: Modificacin del Medio Ambiente por la introduccin de substancias

nocivas.
PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.
PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION: Conjunto de medidas, obras o

acciones que se prevean a travs del EEIA, y que el REPRESENTANTE LEGAL de un
proyecto, obra o actividad, deber ejecutar, siguiendo el cronograma aprobado, tanto
en la fase de implementacin como de operacin y abandono a fin de prevenir,
reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean consecuencia del
mismo.
RECURSO NATURAL: Se denomina a la riqueza natural, que es, ha sido y puede ser
explotada para la satisfaccin de las necesidades del ser humano.
REFORESTACION: Reposicin de la vegetacin arbrea que existi en un rea

determinada con el fin de evitar que se incie o contine el proceso de degradacin
de los suelos.
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o

actividad, o a aquel que detente poder especial y suficiente en caso de empresas e
instituciones pblicas o privadas.
SEDIMENTO: Suelo que se deposita gradualmente por accin de las inundaciones o

ercsin.
SEDIMENTACION: Depsito lento de sedimentos.
SISTEMA AGROSILVOPASTORIL: Es un concepto prctico y moderno de aplicacin

mCltiple del uso de la tierra, en una misma rea, combinando o asociando cultivos
agrcolas, pasturas y forestales, con la finalidad de proteger el suelo de un deterioro
acelarado.
P C. A. Ingenieros Consultores S.A. Pg 386

Esrudiode Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir!
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SNEIA): Es aqul

que establecer el Ministerio ce Desarrollo Sostenible y Planificacin para cumplir
todas las tareas referentes a la prevencin ambiental, e incluye los subsistemas de
iegislacin y normatividad, de formacin de recursos humanos, de metodologas y
procedimientos, el sistema de informacin de EIA, de organizacin institucional, en
orden a garantizar una administracin ambiental, en lo concerniente a ElA's, fluida
y transparente. El SNEIA involucra la participacin de todas las instancias estatales
a nivel nacional, departamental y local, as como al sector privaco y pobacin en
general.
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA): Es aquel

que establecer el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacir para cumplir las
tareas relacionadas al control de calidad ambiental, incluyendo los subsistemas de:
legislacin y normas, guas y manuales de procedimiento, organizacin ins:.itucional
y laboratorios, recursos humanos, sistema de informacin en control de calidad
ambiental. Su propsito ser garantizar una administracin fluida, transparente y gil
de los procesos de control de la calidad ambiental, con la participacin de todas las
instancias estatales a nivel nacional, departamental o local, como del sector privado
y la pobiacin en general.
SOBREPASTOREO: Exceso en el uso de las praderas por lo animrales, que causa

daos irreversibles a la vegetacin y el suelo.
TOPOGRAFJA: Descripcin del relieve de un terreno.
TUSCALES: Comunidades vegetales con predominancia de tusca lAcacia aroma)
VEGETACION:.Conjunto de especies de plantas que ocupan un iuga- o una regin.
VEGETACION ENDOZOICA: vegetacin cuya distribucin ha sido a travs de la

diseminacin endozoica,.
XERICO: Condiciones del medio secas, sea por el clima o por las condiciones
edficas.
XEROFITICO: Planta o comunidad vegetal adaptada a lugares secos.
PC.A. )ngenieros Consultores S.A Pg. 387

Estudio de Evaluacin de /mpacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
el Flan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en la referencia tcnico-legal para la

calificacin peridica del desempeo y ejecucin de los proyectos, obras o
actividades nuevos. Este documento tiene carcter de Licencia Ambiental.
DESARROLLO SOSTENIBLE:Expiotacin de los recursos Naturales para satisfacer las

necesidades de las actuales generaciones sin perjudicar a las futuras generaciones.
DEFORESTACIN: Tala o quema de un bosque
DESERTIFICACION: proceso gradual de formacin de un desierto por erosin, prdida

de fertilidad del suelo o prdida de recursos hdricos.
DISEMINACIONENDOZOICA: Diseminacin de las plantas que se llevan a cabo por

medio de animales fitfagos que al expeler con los excrementos las semillas,
permiten la diseminacin de aquellas.
DUNAS: Acumulacin considerable en un lugar de material arenoso bajo la accin del

viento.
ECOSISTEMA: Concepto que comprende la biocenosis y el biotipo de un lugar

determinado, es decir los seres vivos y el medio ambiente que le es propio; unidad
de rea que usan los eclogos para delimitar un rea de estudio.
EDAFOCLIMATICO: Planta o comunidad vegetal condicionada por el suelo y el clima
ENDEMICO: Se dice de plantas o animales que solamente se encuentran en cierta

rea o zona restringida
EROSION: Proceso por el cual partculas del suelo, son arrastradas por el agua o el
viento, resultando en la prdida de la capa superficial frtil.
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA): Estudio destinado a

identificar y evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar
la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un
proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para
evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
El EEIA tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por
la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA).
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ESTRATEGICO: Estudio de

las incidencias ambientales que puedan tener planes y programas. El EEIA
estratgico, por la naturaleza propia de planes y programas, es de menor profundidad
y detalle tcnico que un EEIA de proyectos, obras o actividades; pero formalmente
tiene el mismo contenido. El EEIA estratgico tiene carcter de declaracin jurada

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienra/ Carretera Abapo - Camiri
y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de

conformidad con lo establecido en el RPCA.
ESTRUCTURA DEL SUELO: Disposicin de las partculas slidas y de los poros del
suelo, como resultado de organismos vivos como no vivos.
EXTINCION: Proceso natural o debido a la intervencin humana, por el cual una

especie desaparece.
FACTOR AMBIENTAL: Cada una de las partes integrantes del medio ambiente.
FAUNA: Conjunto de los animales que viven en un lugar determinado.
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para
la determnacin de la Categora de EEIA, con ajuste al Art. 25 de la LEY. Este
documento, que tiene categora de declaracin jurada, incluye informacin sobre e!
proyecto, obra o actividad, la identificacn de impactos clave y la identificacin de
las posibles soluciones para los impactos negativos. Es aconsejable que su llenado
se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en sta se tiene sistematizada
la informacin del proyecto, obra o actividad.
FORMACION VEGETAL: Unidad usada por los fitosocilogos, que se refiere a ur

grupo de plantas que responden a las mismas condiciones ambientales; comunidad
natural.
FREATOFILA: Planta o comunidad vegetal adaptada a los suelos que presentan,

niveles freatfilos poco profundos, accesibles a las races de las plantas.
FUTURO INDUCIDO: Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a

un proyecto, obra o actividad, que puede generar efectos positivos o negativos.
GANADERiA EXTENSIVA: Produccin ganadera de moderada a baja carga animal por

unidad de superficie en el uso del suelo. Limitaciones en: campos de pastoreo,
mejoramiento gentico del ganado, infraestructura, etc.; con poca a escasa inversin
de capital.
GANADERIA INTENSIVA: Produccin pecuaria de mximos rendimientos en un rea

determinada, mediante un manejo intensivo del ganado, con tratamiento de suelo,
implantacin de pasturas, mejoramiento gentico y desarrollo de infraestructura.
HABITAT: Lugar donde vive una especie.
HERBACEA: Que se refiere a hierbas.
P C.A Ingenieros Consultofes S.A. Pg 383

Estudio de Evalu2-in de Impacto Ambiental Carretera Abap -Camiri
HOMOLOGACION: Accin de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de

Desarrollo Sostenible y Planificacin, una decisin que tome la Instancia Ambiental
Dependiente del Prefecto, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el RPCA.
IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA): Correlacin que se realiza entre

las acciones y actividades de un proyecto obra o actividad y los efectos de las
mismas sobre la poblacin y los factores ambientales, medidos a travs de sus
atributos.
IMPACTO AMBIENTAL: Todo efecto que se manifieste en el conjunto de "valores"

nal:urales, sociales y culturales existentes en un espacio y tiempo determinados y que
pueden ser de carcter positivo o negativo.
IMPACTOS "CLAVE": Conjunto de mpactos significativos que por su trascendencia

ambiental debern tomarse como prioritarios.
IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel que, al prolongarse en el tiempo la accin de la

causa, incrementa progresivamente su gravedad o beneficio.
IMPACTO SINERGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultnea de varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor que
el efecto suma de las incidencias individuales, contempladas aisladamente.
Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyo modo de accin induce en el
tiempo la aparicin de otros nuevos.
INVIPACTOA CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO: Aquel cuya incidencia puede

manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un cicio anual,
artes de cinco aos, o en perodo superior, respectivamente.
INSPECCION: Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuar la Autoridad

Ambiental Competente por s misma o con la asistencia tcnica y/o cientfica de
organizaciones pblicas o privadas. La inspeccin puede ser realizada en presencia
de los interesados y ce testigos, para hacer constar en acta los resultados de sus
observaciones.
INSTANCIA AMBIENTAL DEPENDIENTE DEL PREFECTO: Organismo que tiene

responsabilidad en los asuntos referidos al medio ambiente a nivel departamental y
en particular en los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental y Control de
Caiidad Ambiental.
LICENCIA AMBIENTAL: Es el documento jurdico administrativo otorgado por la

Autoridad Ambiental Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el
cumplimiento de todos los requisitos previstos en la LEY y reglamentacin
correspondiente, en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y control
armbiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia
Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin de
EEIA y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental.
P C.A. Ingen,eros Consultores S.A. Pg. 384

Estudio de Evaluacin de Impacro .mbientaI Carretera 4bap - Camiri
14. GLOSARIO
ABIOTICO: No vivo
AGRICULTURA EXTENSIVA: Produccin agrcola de moderada a baja actvidad en el

uso del suelo, con poca a escasa inversin de capital o slo mano de obra familiar.
AGRICULTURA INTENSIVA: Produccin agrcola de mximos rendimientos en un rea

determinada, mediante tratamiento de suelo y prcticas especiales de cultivo.
ANALISiS DE RIESGO: Documento relativo al proceso de identificacin de! peligro

y estimacin del riesgo que puede formar parte del EEIA y del MA. En adicin a los
aspectos cualitativos de identificacin del peligro, el anlisis ce riesgo incluye una
descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas reconocidas de evauacin
de riesgo.
ARBUSTEDAS: Comunidad vegetal con dominancia de biotipos de nanofanerfitos

ieosos, es decir, plantas lignificadas (arbustos) cuyas yemas de reempLazo se halian
entre 1 y 2 metros de altura sobre el suelo.
ARBUSTEDAS RIPARIAS PIONERAS: Comunidades de arbustos prximnas a los

cauces de ros y son las primeras (pioneras) en la sucesin vegetal.
ARIDO: Se dice del clima en que la evapotranspiracin es mayor a la precipitacin
AUDITORIA AMBIENTAL (AA): Procedimiento metodolgico que involucra anlisis,

pruebas y confirmacin de procedimientos y prcticas de seguimiento que llevan a
determinar la situacin ambiental en que se encuentra un proyecto, obra o actividad
y a la verificacin del grado de cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
Las aucditoraspueden aplicarse en diferentes etapas de un proyecto, obra, o actividad
con el objeto de definir su lnea base o estado cero, durante su operacin y al final
de la vida til. El informe emergente de la AA se constituir en instrumento para el
mejoramiento de la gestin ambiental.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministro de Desarrollo Sostenible y

Planificacin Ambiente a travs del Viceministerio de Desarrolio Sostenible y Medio
Ambiente y de la Direccin de Medio Ambiente, Polticas y Normas a nivel nacional,
y a nivel departamental los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su
dependencia.
BARBECHO:Tierra de cultivo bajo sistemas tradicionales, que se dejan en descanso

por varios aos, a fin de restaurar su productividad, principalmente para el control de
malezas.
BIODIVERSIDAD:Es la variabilidad bioigica de los organismos vivos dentro de cada

especie, entre las especies y de los ecosistemas terrestres y acuticos.
P.C.A. /ngenieros Consultores S.A. Pag 380

Estudio de Evauacin de Impacto Ambienta,' Carretera Aba,oo - Camiri
BICTICO: que se refiere a los seres vivientes
BOSaUE AZONAL: Formacin vegetal cuya distribucin geogrfica est

condicionada por algn factor que preponderantemente la determina.
BOSQUE CLIMACICO: Comunidad vegetal estable a la cual llega una sucesin

natural en un ecosistema dado.
BOSQUE EDAFO-HIGROFILO: Formacin vegetal condicionadas por el suelo y la

disponibilidad de agua
CADUCIFOLiO: Planta que pierde las hojas al comienzo del invierno o en la poca
seca
CARCAVA: Zanja formada por erosin
CLIMA: Conjunto de condiciones meteorolgicas de un lugar a lo largo del tiempo
COBERTURA: Medida de la superficie cubierta por una planta o tipo de vegetacin
CONTAMINACION: Presencia de impurezas o radiactividad en el ambiente de un

lugar, are, agua o suelo, o en ciertos productos especialmente aiimentos.
CLULTIVOS A SECANO: Cultivo que no recibe ms agua que la procedente de las

lluvias son, por tanto, lo contrario del cultivo de regado. Dcese de las tierras de
ternporal .
CH-IAQUEO: Accin de talar un bosque o- selva con fin agrcola extensivo e

im'Dlantacin de pasturas.
DECLARATORIA DE ADECUACIN AMBIENTAL (DAA): Documento emitido por la

Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista
ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su fase de
operacin o etapa de abandono. La DAA que tiene carcter de licencia ambiental,
se basa en la evaluacin del MA, y fija las condiciones ambientales que deben
cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuacin Ambiental y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el MA,
en la referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental para
proyectos, obras o actividades existentes. Este documento tiene carcter de Licencia
Arnbiental.
DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): Documento emitido por la

Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a ser
iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible; la DIA autoriza, desde
el punto de vista ambiental, la realizacin del mismo. La DIA fijar las condiciones
ambientales que deben cumplirse durante las fases de implementacin, operacin y
abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente con el EEIA, y en particular con

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carretera 4bap - Camir
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12. INDICACION DE LOS VACIOS DE INFORMACION
Duranteel desarrollodel estudio, se ha podido detectar la carencia o inexistencia de

la siguiente informacin:
= Informacin sobre cobertura vegetal de la zona
- Informacin sobre complejos de suelos
- informacin general sobre la cuenca del Ro Parapet
- Diagnsticos municipales sobre la situacin econmica, social y cultural de

Lagunillas, Charaguay Gutirrez.
- Informessobre restos arqueolgicos y ruinas que pudieranexistir en el rea de

influencia del proyecto.
- Carenciade Informacin acerca de biodiversidad
- Hidrometraen cuerpos de agua de la regin

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camr
13. BIBLIOGRAFIA
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- EBoivia. 1995.
Gaceta Oficial de Bolivia. Ley de Ministerios y Decreto Reglamentario No.1493. La

Paz Bolivia. 1 993.
Gaceta Oficial de Bolivia. Ley de Participacin Popular No. 1551. La Paz, Bolivia.
1 994.
Gaceta Oficial de Bolivia, Ley General de Medio Ambiente, N' 1333, La Paz, Bolivia,
1992
P.C.A Ingenieros Consu/tores SA. Pg 376

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carrerera Abapo - Camin
por lo que la afectacin ser mayor, produciendo perturbacin tanto a los

pobladores de la zona como a la fauna.
Durante la fase de construccir, el ruido ser localizado en las reas donde es

oenerado, pero en forma general se indica que ste es temporal y reversible.
Durante la fase de operacin el ruido que es generado por e! incremento de
trfico, es de baja magnitud.
Uno de los tpicos que se debe destacar durante la realizacin del presente
EEIA, es la consideracin de os aspectos socioeconmicos y culturales. Para
ello el consultor mantuvo contacto, casi permanente nc solamente con as
autoridades regionales y municipales, sino con los representantes de la sociedad
civil y los pueblos indgenas en particular. Como producto de esta interrelacin
y de la participacin de la ciudadana surgieron soluciones concertadas, como
aquellas referentes a las circunvalacones en Ipit. Gutierrez y particularmente
en Ipati, poblacin en la que se analizaron tres alternativas, nabindose elegido
aquella de mayor conveniencia y aceptacin de la pobiacin. Lo propio se puede
referir en cuanto a las soluciones a las que se arribaron con relacin a las
afectaciones a viviendas, infraestructura y predios agrcolas.
En referencia a la evaluacin de impactos ambientales misma, el consultor ha

utilizado una metodologa ampliamente aceptada por la autoridad ambiental
competente y que permite un anlisis discriminado de caca impacto y cada
caracterstica de stos. En base a la misma se han detectado aquellos impactos
que tendrn mayor significancia durante la construccin y operacin de la
carretera, asignando prioridades, de modo que permita el planteamiento racional
de las medidas de mitigacin correspondientes.
Variante tramo Abap - Ipit
El Consultor, en estrecha coordinacin con el Servicio Nacional de Caminos, ha

realizado el anlisis de diferentes alternativas para encontrar las mejores soluciones,
desde el punto de vista de la ingeniera y de la gestin ambiental, para la vinculacin
de las poblaciones de Abap y Camiri.
Er este contexto, uno de los aspectos ms importantes es el referido al anlisis

realizado sobre la variante propuesta para el Tramo Abap - Ipit, sicuiendo el trazo
Abap - El Espino - Ipit en lugar del actual que saliendo de Abap sigue hacia el Sur
por El Limn hasta Ipit. La alternativa citada fue analizada, en razn de las
demandas de la poblacin de la zona ubicada al Norte de Charagua, la cual en
reiteradas oportunidades ha manifestado su anhelo y necesidad de contar con una
carretera estable todo el ao, que le permita vincularse con el principal centro
econmico regional, cual es la ciudad de Santa Cruz.
Al respecto se debe sealar que no es conveniente que una carretera, que forma
parte de un corredor internacional, sea extendida innecesariamente encareciendo el
costo de operacin para un nmero de vehculos de relevancia. Por otra parte, el

anlisis tcnico - ambiental de las dos opciones citadas para este tramo seala que
la alternativa por El Espino conlleva problemas significativos de ingeniera y
ambientales, situacin que se reflejara en mayores costos. Esta situacin se debe a
que el segundo subtramo de esta alternativa (El Espino - Ipit) se desarrolla por una
regin con problemas geolgico - geotcnicos importantes, que implica grandes
cortes y volmenes significativos de material excedentario. Desde el punto de vista
ambiental, se considera que la construccin de una carretera ocasionara impactos
sigiificativos sobre un ecosistema sensible, con poca intervencin y bastante bien
preservado, como es el ubicado a lo largo de la Quebrada itani y el rea circundante.
Por lo citado, y en virtud de la evaluacin realizada, se puede concluir que los

impactos negativos sobre los factores biticos y abiticos que podran generarse
corno consecuencia de la construccin y operacin de la carretera, siguiendo el trazo
actual (Abap - El Limn - Ipit) seran de menor cuanta que los que pudieran
oricginarsepor el segundo subtramo de la variante por El Espino (Abap - El Espino -
ipit). En este sentido, y en consideracin de los aspectos ya sealados, se ha
desestimado esta alternativa para el desarrollo de la carretera principal Abap -
Caimniri.
P,C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg 372

Estudio de Evaluacin de impacto Ambiental Carerera Abapo - Camiri
11. RECOMENDACIONES
En funcin a lo citado en el capitulo anterior, es importante mencionar que en la

elaboracin del estudio ambiental se estn considerando las medidas de mitigacin
propuestas en el presente estudio, de forma tal de asegurar su impiementacin
durante el mejoramiento y operacin de la carretera. Esto con la finalidad de que las
medidas de mitigacin no se consideren como un apndice de las actividades propias
de la construccin sino que estn inmersas en ellas, considerndolas como parte del
proyecto por todos los involucrados en el mismo.
A pesar de que los impactos residuales previstos son de carcter bajo, se recomienda
el estricto cumplimiento del Pian de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) y
el cumplimiento de la Ley y Regiamentacin ambiental nacionales, en vigencia.
Por otra parte, se debe enfatizar en la necesidad de realizar un seguimiento adecuado

de la implementacin de las medidas de mitigacin, asegurando que se cumpla con
las normas vigentes y las recomendaciones establecidas en este estudio, para elio el
supervisor ambental deber tener la suficiente autoridad para dar sus
recomendaciones propias en el manejo de circunstancias especiales.
Es de gran importancia que el promotor del proyecto, responsable de la licitacin para

la contratacin de una supervisin, deber exigir la incorporacin de profesionales
ambientales, considerando a stos como parte activa del equipo supervisor,
permitiendo as el cumplimiento tanto de las medidas de mitigacin como del Pian de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) propuestos en ei presente Estudio,
siempre en forma anticipada a la ejecucin de las obras.
En base a la evaluacin realizada, se han elaborado las medidas de mitigacin, una

estructuracin sistemtica de estas medidas, que incluye referencia sobre la manera,
el momento en que deben ser aplicadas, los responsables de su implementacin se
incluye en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA), el mismo que ha
sido dividido en:
- Plan de Manejo del Medio Fsico

- Plan de Relaciones Comunitarias
- Plan de Indemnizaciones y Reasentamientos Humanos
- Plan de Apoyo al Desarrollo Indgena
Finalmente se debe sealar la necesidad de que los citados planes debern ser
apropiadamente impiementados para evitar y mitigar los impactos ambientales
negativos y potenciar los positivos, para lo cual la estructura institucional de las
entidades involucradas en el proyecto deber ser lo suficientemente slida.

Estudio de Evaluacin de Im,pacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Procesamientodel proyecto y documentacin
En este captulo, la directiva operacional detalla el procedimiento de identificacin,

preparacin, evaluacin e implementacin y supervisin del proyecto.
El compromiso del prestatario de impelemntar el plan de desarrollo de las poblaciones

indgenas deber estar reflejado en el documento de prstamo.
9.5.5 Directiva Operacional 4.30 - Reasentamiento Involuntario
Esta directiva describe la poltica y procedimientos del Banco Mundial para el

reasentamiento involuntario, as como las condiciones que se espera que los
prestatarios realicen en las operaciones con reasentamientos involuntarios.
El objetivo de la poltica de reasentamiento del Banco, es asegurar que la poblacin

desplazada por un proyecto recibe los beneficios del mismo. El reasentamiento
involutario es parte integral del diseo del proyecto y debe ser encarado desde las
fases iniciales de su preparacin, tomando en cuenta:
a) El reasentamiento involuntario debe ser evitado o reducido donde sea factible

b) Donde el desplazamiento humano es inevitable, se deben elaborar planes de
reasentamiento
c) La comunidad debe ser alentada a participar tanto en la planeacin como en la
ejecucin del reasentamiento
o.) Los reasentados deben ser integrados social y econmicamente a las
comunidades anfitrionas, a fin de reducir los impactos adversos en estas ltimas
e) Tierra, vivienda, infraestructura e indemnizacin deben ser suministradas a la
poblacin 'afectada. La falta de ttulo jurdico sobre la tierra no debe ser
obstculo para la compensacin
L.a directiva establece la necesidad de contar con un plan de reasentamiento

cietallado, con cronograma y presupuesto en el caso de desplazamientos humanos a
gran escala (ms de 100- 200 individuos). Dicho plan deber contener:
a) responsabilidades organizacionales;
b) participacin comunitaria e integracin con las poblaciones anfitrionas;
c) estudio socioeconmico;
ci) marco jurdico;
e) lugares alternativos y seleccin;
'1 valoracin de os activos perdidos e indemnizacin;
!g tenencia, adquisicin y transferencia de tierras;
h) accesoa a capacitacin, empleo y crdito;
i vivienda, infraestructura y servicios sociales;
J) proteccin y gestin ambiental; y
k) cronograma de ejecucin, monitoreo y evaluacin

Para estas actividades deben prepararse estimaciones de costos, los que deben
incluirse en el programa.
El papel del Banco en las operaciones de reasentamiento involuntario se traducen en:

a) asistencia al prestatario en la elaboracin y evaluacin de polticas, estrategias,
leyes, reglamentos y planes especficos de reasentamiento; bi financiacin de la
asistencia tcnica para fortaiecer la capacidad de las organziaciones responsabies
para el reasentamiento; y c) financiamiento directo de los costos de inversin del
reasentamiento.
El Banco podr financiar el reasentamiento de diversas maneras: a) como parte del

proyecto principal; b) como un proyecto de reasentamiento independiente, si es
suficientemente grande; y c) como un prstamo de inversin sectorial.
El procedimiento para los proyectos que requieran de reasentamiento involuntario es:
- Identificar la necesidad de reasentamiento tan pronto como sea posible.
- Durante la preparacin del proyecto, es preciso determinar la viabilidad del

reasentamiento, una estrategia del concenso sobre el plan de reasentamiento y
el presupuesto estimado,
- Envo del plan de reasentamiento al Banco, junto con un cronograma y un

presupuesto, conforme con las polticas del Banco.
- Los componentes del reasentamiento deben ser supervisados durante todas las
fases de ejecucin.
El reporte sobre la finalizacin del proyecto debe evaluar el reasentamiento y su

impacto en los nivies de vida de los reasentados y la poblacin anfitriona.
P.CX. Ingenieros Consultores S.A Pag 369

-srudio de Evaluacn de Impec.c Ambtenira Carretera Abapd - Camiri
10. CONCLUSIONES
Luego de realizar los anlisis pertinentes, en relacin al estado actual de la carretera,

del medio ambiente en lo que concierne a su rea de influencia, as como de las
modificaciones que generar la implementacin del mejoramiento de la misma, se
puede indicar lo siguiente:
- El mejoramiento del trazo actual, implica afectaciones poco significativas sobre

el medio ambiente (incluyendo sus tres componentes fsico, bitico y
socioeconmico y cultural), que en la actualidad ya se constituye en un
ambiente intervenido, por actividades desarrolladas en ms de cuarenta aos,
que en general han sido producto del auge del petrleo en la regin.
- La implementacin dei proyecto carretero en los tramos correspondientes a

Abap - El Espino, Abap - El Limn - Ipit e Ipit - Ipati - Camiri, genera una
serie de impactos ambientales directos e indirectos, que afectan una faja de
terreno que se extiende ms all del derecho de va; sin embargo, stos no
presentan la misma consideracin que las afectaciones del tramo
correspondiente a la alternativa: El Espino - Ipit. En este tramo, la influencia de
la construccin de una nueva va generara un mayor impacto a! ecosstema, en
comparacin con el ocasionado por la alternativa que mantiene la va por el trazo
actual.
- El proyecto atraviesa numerosas subcuencas, algunas de las cuales son

endorricas, y otras pertenecen a la cuenca del ro Grande al Norte y al ro
Parapet al Sur. De acuerdo a la evaluacin realizada, se determin que la
implementacin del mejoramiento de la carretera ocasionar afectaciones a ios
recursos hdricos, provenientes de los excesos de corte de la construccin,
sumados a los volmenes de la erosin propios de acciones de la construccin,
que reciben las corrientes para transportarlos aguas abajo. Este factor resulta
ser el ms impactado, en el contexto de la evaluacin realizada, para el tramo
de la carretera actual; sin embargo, debido al grado de intervencin que tiene la
misma, no se considera de gran relevancia.
- La eliminacin de la vegetacin existente en el Tramo 1 - Alternativa 2 -

Subtramo 1-2 (El Espino - Ipit), si sta fuese elegida, ocasionara que la fauna
se traslade a otras zonas receptoras de la migracin. En los tramos restantes,
dado el grado de intervencin antrpica existente en la actualidad, los impactos
sobre la fauna no sern de relevancia.
- En cuanto a la generacin de ruido es importante mencionar que el mismo es

percibido nicamente por los pobladores, ya que la fauna de la zona se
encuentra replegada en lugares alejados a la carretera en el trazo actual (Abap -
El Limn - ipit - Ipati - Camiri) y el tramo Abap - El Espino, sin embargo en el
Tramo 1 - Alternativa 2 - Subtramo 1-2 (El Espino - Ipit), todava se tiene la
presencia de una mayor cantidad de ejemplares y especies de fauna silvestre,

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienraf Carretera Abap - Camiri
De este listado, las que han sido tomadas en cuenta para el Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental de la carretera Abap - Camiri son: b), d), f), g), k), n), o), q).
9.5.2 Directiva Operacional4.01: EvaluacinAmbental
Esta directiva operacional, de octubre de 1991, incorpora las normas cortenidas en

la directiva operacional 4.00, Anexo A, de octubre de 1 989.
En esta directiva, los cambios importantes respecto a la OD 4.00, Anexo A, son los
siguientes:
- Los proyectos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAMi y los
componentes de! FMAM incorporados en proyectos del Banco estn sujetos a
es:a directiva
- El nmero de categoras de evaluacin ambiental se reduce de cuatro a tres,
abandonndose la categora D. Todos los proyectos se ciasifican como A, S o
C, segn la ndole y la extensin del anlisis ambiental necesario
- El prestatario deber normalmente establecer grupos de expertos que lo
asesoren en el caso de proyectos arriesgados y controvertidos que puedan
presentar problemas ambientales graves y multidimensionales.
En esta directiva se han incluido los siguientes procedimientos:
- A fin de que pueda haber consultas tiles entre el prestatario, los grupos
afectados y las organizaciones no gubernamentaies (ONG) locaies, el prestatario
deber poner a disposicin de los grupos a los que se vaya a consuitar, en algn
lugar pblico, el informe de evaluacin ambiental y resmenes de u)la
descripcin y objetivos del proyecto; ii) los posibies e,ectos adversos del
proyecto propuesto y iii) las conclusiones del informe de evaluacin ambiental.
- El Banco solicita el permiso previo del prestatario para transmitir el informe de

evaluacin ambiental a los Directores Ejecutivos debido a que dicho informe es
propiedad del prestatario. Al recibirse de ste un ejemplar del informe de
evaluacin ambiental, se facilita a los Directores Ejecutivos un resumen del
mismo en ingls, y una copia del informe completo se deposita en los archivos
del proyecto.
9.5.3 Directiva Operacional4.04 - Hbitats Naturales
La conservacin de hbitats naturales, como otras medidas de proteccin del medio

ambiente es esencial para el desarrollo sostenible a largo plazo. E! Banco Mundial
podr financiera la proteccin, mantenimiento y rehabilitacin de hbitats naturales
y sus funciones, si ellas se encuentran dentro de los proyectos financiados y la
poltica de dilogo.
El Banco promueve y financia la conservacin de hbitats naturales, asi como su

rehabilitacin o degradacin.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo- Carniri
Cuando es factible, los proyectos financiados por el Banco se sitan en tierras ya

intervenidas. El Banco no financia proyectos que involucran una significativa
conversin o degradacin de hbitats naturales a menos que no exista otra
alternativa factible para ubicar el proyecto y el anlisis demuestre que los beneficios
del proyecto son substancialmente mayores que los costos de mitigacin ambiental.
Si la evaluacin ambiental indica que el proyecto podra tener efectos significativos
sobre los hbitats naturales e incluye medidas de mitigacin aceptables para el
Banco, estas medidas incluyen tcnicas apropiadas para minimizar la prdida de
hbitat, y establecen el mantenimiento ecolgicamente similar del rea protegida, u
otras formas de mitigacin que son tcnicamente justificadas.
El Banco incentiva a los prestatarios a incorporar en su desarrollo y estrategias de

medio ambiente a los hbitats naturales, incluyendo la identificacin de sitios
importantes, funciones ecolgicas y grado de intervencin, prioridades de
conservacin y crear un fondo rotativo y capacidad de construccin necesaria.
El Anexo A de esta directiva operacional, incluye las definiciones de Hbitat Natural,

hbitats naturales crticos, conversin significativa, degradacin y apropiada
conservacin y medidas de mitigacin.
El Anexo B de este documento incluye los Procedimientos del Banco para la

preparacin,y evaluacinambiental de proyectos que intervienenhbitats naturales.
Finalmente,el Anexo C de la OD 4.04, se refierea las BuenasPrcticasque debern

tomarse en cuenta en la planificacin de proyectos y su implementacin,cuando los
mismos son financiados por el Banco.
9.5.4 DirectivaOperacional4.20 - PoblacionesIndgenas
Esta directiva describe las polticas del Banco Mundial y los procedimientos de
preparacin de proyectos concernientes a las poblaciones indgenas. Formula
definiciones bsicas,objetivos de polticas, pautas para el diseo e instrumentacin
de los componentes de proyectos para poblaciones indgenas,y los requerimientos
de procesamiento y documentacin.
La directiva ofrece una orientacin de las polticas para: a) asegurar que las
poblacionesindgenasse beneficien de los proyectos de desarrollo,b) evitar o mitigar
efectos potencialesadversos en las poblacionesindgenas, causadospor actividades
asistidas por el Banco.
El objetivo especficode esta directiva operacionales asegurarseque las poblaciones

indgenas no sufran efectos adversos durante el proceso de desarrollo,
particularmente de aquellos proyectos financiados por el Banco y que reciban
beneficios sociales y econmicos que sean culturalmente compatibles.
P. C.A. Ingenieros Consultores SA Pg 366

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapo - Camir,
La poltica del Banco es que la estrategia para tratar los asuntos referidos a
poblaciones indgenas, debe estar basada en la participacin "informada" de las
propias poblaciones indgenas.
El Banco trata los asuntos relacionados con poblaciones indgenas a travs de:
a) El sector econmico y laboral del pas

b) Asistencia tcnica
c) Proyectos de Inversin
Plan de Desarrollo de PoblacionesIndgenas
El Plan de desarrollo de poblaciones indgenas, deber cumplir una serie de

prerequisitos, para ser exitoso, estos prerequisitos son:
a) preparacin de un plan de desarrollo culturalmente apropiado

b) anticipar y desarrollar los medios para evitar o mitigar las tendencias adversas
del proyecto
c) las instituciones responsables de la interaccin del gobierno con las poblaciones
indgenas debern poseer la experiencia social, tcnica y lega' necesarias para
llevar a cabo las actividades de desarrollo propuesta
d) se deben tomar en cuenta en el desarrollo del plan los patrones locales de
organizacin social, las creencias religiosas y el uso de los recursos
e) las actividades debern apoyar los sistemas de produccin que estn bien
adaptados alas necesidades y medio ambiente de las poblaciones indgenas
f) el plan deber evitar crear o agravar la dependencia de las poblaciones hacia las
entidades de proyecto, se deber fomentar el temprano traspaso de la direccin
del proyecto a la poblacin local
g) frecuentemente es necesario un largo tiempo de conduccin del plan as como
arreglos para el seguimiento futuro
h) en lugares donde existan planes en funcionamiento efectivo, el apoyo del Banco
puede tomar la forma de incremento de financiacin para reforzarlos.
El plan de desarrollo deber incluir los siguientes elementos, en la medida que sea
necesario:
a) Marco legal
b) Lnea base de datos
c) Tenencia de la tierra
d) Estrategia para la participacin local
e) Identificacin tcnica de actividades de desarrollo y preservacin
fJ Capacidad institucional
g) Programa de implementacin
h) Control y evaluacin
i) Costos estimados y plan de financiacin
P. CA. Ingenieros Consultores S.A. Pag 36 7

Esta disposicin evita el proceso moroso y honeroso de peritajes, en los cuales

s incluso pueden presentarse desacuerdos entre peritos respecto del monto
indemnizatorio, lo cual complica el procedimiento expropiatorio.
El rnonto de la indemnizacin por expropiacin de aquellas propiedades agrarias que

por sus caractersticas estn exentas del pago del impuesto que graba la propiedad
inmueble agraria, es decr: el solar campesino, la pequea propiedad, las terras
comunitarias de origen y aquellas tituladas colectivamente, ser fijado en base al
valDr comercial de las mismas, valor que es fijado por la Superintendencia Agraria.
Los titulares afectados podrn ser indemnizados por las mejoras realizadas a la
propiedad, segn el valor fijado por la Superintendencia Agraria.
9.5 Polticas del Banco Mundial
Las polticas y directivas operacionales del Banco Mundial, que tienen relacin con
el proyecto en estudio son:
- Directiva Operacin OD 4.00 - Anexo A: Evaluacin Ambiental - Octubre de

1 989
- Directiva Operacional OD 4.01: Evaluacin Ambiental - Octubre de 1991
- Directiva Operacional OD 4.04: Hbitats Naturales - Septiembre de 1 995
- Directiva Operacional OD 4.20: Poblaciones Indgenas - Septiembre de 1991
- Directiva Operacional 00.4.30: Reasentamiento Involuntario - Junio de 1990
9.5.1 Directiva Operacionaldel Banco Mundial 4.00. Anexo A: Evaluacin Ambiental
La Directiva Operacional 4.00, Anexo A: Evaluacin Ambiental, de Octubre de 1 989,

dei Banco Mundial bosqueja la poltica y los procedimientos en cuanto a la
evaluacin ambiental de sus operaciones de crdito para inversiones.
Este documento define dos tipos de anlisis ambientales, a saber:
- Evaluaciones Ambientales para Proyectos Especficos.- Sirven para analizar

proyectos especficos de inversin que presentan problemas ambientales
significativos. El detalle y la sofisticacin del anlisis deben ser iguales a los
impactos anticipados.
- Evaluaciones Ambientales Regionales y Sectoriales.- Se emplean cuando varias

actividades significactivas de desarrollo, cuyos impactos son potencialmente
acumulativos, son planificados para una rea relativamente reducida. En tales
casos, generalmente son ms eficientes, que una serie de evaluaciones para
proyectos especficos y pueden identificar problemas que estos ltimos podran
P.C.A Ingenieros Consultores S.A, Pg 362

Estudio de Evaiuacin de Impacto Ambiental Carretera Abap - Camir,.
pasar por alto. Las evaluaciones regionales comparan los escenarios alternativos
de desarrollo, recomendando tasas de crecimiento, modelos y polticas
ambientales sustentables para el uso de la tierra.
La evaluacin ambiental sectorial se emplea en ei diseo de programas de

inversiones sectoriales. Es particularmente adecuado para estudiar: a) Las
alternativas de inversin sectorial b) El efecto de los cambios en la poltica
sectorial c) las capacidades y requisitos institucionales para el estudio,
implementacin y monitoreo ambiental a nivel sectorial; y d) los impactos
acumulados de muchas inversiones similares y, relativamente pequeas que no
ameritan evaluaciones ambientales individuales para proyectos especficos..
Por las caractersticas del presente proyecto vial, El Estudio de Evaluacin Ambiental
de la carretera Abap - Camiri corresponde a un proyecto especfico, de acuerdo a
la directiva, deber abarcar:
- Las actuales condiciones de "base`

- Los potenciales ambientales directos e indirectos, incluyendo oportunidades para
mejorar el medio ambiente.
- Sistemtica comparacin ambiental entre las alternativas para inversin,
ubicacin, tecnologa y diseo.
- Medidas preventivas, atenuantes y compensatorias, generalmente en forma de
un plan de accin.
- Administracin y capacitacin ambiental.
- Seguimiento.
En lo posible, deben ser cuantificados el capitai y los costos peridicos, los

requerimientos de seleccin, capacitacin y monitoreo del personal ambiental, y los
beneficios de las alternativas y medidas atenuantes propuestas.
En esta directiva operaciDnal, se definen cuatro categoras de proyectos:
Categora A: Normalmente se requiere una evaluacin ambiental, puesto que el

proyecto podra tener diversos impactos ambientales significativos
Categora B: Es apropiado un anlisis ambiental ms limitado, puesto que el

proyecto podra tener impactos ambientales especficos
Categora C: Normalmente no es necesario un anlisis ambiental
Categora D: Proyectos ambientales, para los cuaies no se requiere una evaluacin

ambiental separada, puesto que el medio ambiente sera uno de los
principales enfoques en la preparacin del proyecto.
En el Anexo Al de la Directiva operacional, se detalla el modelo del bosquejo de un

informe de evaluacin ambiental para un proyecto especfico, en el que se toma en
consderacin:

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera 4bap - Camiti
a) Los infDrmes de evaluacin ambiental deben ser concisos y limitarse a los

problemas ambientales significativos. El detalle y la sofisticacin del anlisis
debeser igual a los impactos potenciales. La audiencia objetivo la constituyen
los diseadoresde proyectos, agencias ejecutoras y personaldel prestatario y
el banco.
b) El informe de la evaluacin ambiental debe incluir:
s ResumenEjecutivo
e Marco Plitico, legal y administrativo
* Descripcindel Proyecto
* Datos de Base
* Impactos Ambientales
* Anlisis de las Alternativas
* Plan de Atenuacin
Manejo y Capacitacin Ambiental
* Plande seguimientoreferentea impactos y el comportamientoambiental
Apndices
s Lista de redactores de la evaluacin ambiental - individuos y
organizadores.
e Referencias- materiales escritos
* Registrode la Reunininterinstitucional / del Foro
En el Anexo A2, la Directiva Operacional4.00 del Banco Mundial, presenta una lista
de verificacin de problemas especficos, los cuales deben ser tratados en la
evaluacin ambiental, cuando corresporda:
a) Agroqumicos
b) DiversidadBiolgica
c) Manejo de los recursos costaneros y marinos
d) Patrimonio Cultural
e) Represasy reservorios
f) Materiaies Peligrososy Txicos
g) DesarrolloInducido y otros Aspectos Socioculturales
h) Tratados y acuerdos internacionales sobre el medio ambiente y los recursos
naturales
j) Vas fluviales internacionales
k) Reasentamientoinvoluntario
I) Asentamiento de Tierras
m) Peligros Naturales
n) Salud y SeguridadOcupacional
o) PueblosTribales
p) Bosquestropicales
q) Cuencas Hidrogrficas
r) Tierras Hmedas
s) Tierras Silvestres

Estudio de Evaluacin de /mpacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
9.4.6 Legislacin referente al patrimonioarqueolgico
Aunque en forma general, La ley del Medio Ambiente en su Art. 600, incluye bajo el
rgimen de reas protegidas aquella de "inters cientfico, esttico, histrico,
econmico y sosial, con al finalidad de preservar el patrimonio natural y cultural del
pas".
Este aspecto es ratificado en el Reglamento General de Areas Protegidas, promulgado

por Decre:o Supremo No. 24781 de 31.07,97, y publicado el 1.08.9. por la Gaceta
Oficial de Bolivia. En este reglamento, se define en el Captulo iV: "De la
Zonificacin", la Zona de Inters Histrico Cultural, que incluyen zonas de valor
arqueolgico. Por lo citado tanto la ley del medio ambiente como el citado reglamento
son aplicables, en lo que a gestin ambiental se refiere, al caso de reas consideradas
como patrimonio arqueolgico.
9.4.7 Legislacin Referente a Expropiacinde Tierras
La expropiacin es una limitacin a la propiedad privada, se fundamenta en que la

propiedad privada ya no constituye un derecho absoluto como en la antigedad, sino
un derecho limitado por la funcin social.
La expropiacin se encuentra normada de manera general por el artculo 220 ce la

Constitucin Poltica del Estado, el artculo 1080 del Cdigo Civil y el Decreto
Reglamentario de 1 de abril de 1879 elevado a rango de Ley el 30 de diciembre de
1884.
La Ley de 29 de octubre de 1956 regula la "Expropiacin por Reforma Urbana`

aplicable a las propiedades que no cumplen una funcin social, quedando los
municipios como encargados de aplicar la expropiacin por tratarse de una reforma
en el rea urbana.
Requisitos para la Expropiacin
La expropiacin por causa de utilidad pblica procede solamente cuando se cumplen

los siguientes requisitos:
- declaracin de utilidad pblica; deciaracin en la que se establezca que es

indispensable expropiar todo o parte del bien en el que se ejecutar la obra de
utilidad pblica;
- tasacin del bien a expropiarse, precio justo;
- pago previo a la expropiacin.
Declaracin de Utilidad Pblica
Son obras de utilidad pblica aquellas que tienen por objeto directo proporcionar al
Estado en general o a uno o ms departamentos, provincias o cantones, cualesquiera
usos o disfrutes de beneficio comn.
P. CA. Ingenieros Consultores SA, Pg 359

Estudio ae Evaluacin de impacto Ambiental Carretera Abap - Camiri
Estas obras pueden ser ejecutadas por cuenta del Estado, por compaas o empresas
particulares autorizacas para el electo, segn establece la Ley de 30 de diciembre de
1884.
La utilidad pblica debe ser declarada expresamente a travs de un instrumento legal,

de acuerdo con la categora del bien a expropiarse:
a) una Ley (promulgada por el poder legislativo) si los bienes a expropiarse son
nacionales;
b) un decreto supremo (aprobada por el poder ejecutivo) si los bienes a expropiarse
son departamentales; o
ci una ordenanza municipal (aprobada por el Concejo Municipal) si los bienes a
expropiarse corresponden a un municipio.
Para la expedicin de la Declaratoria de Utilidad Pblica, el Prefecto del departamento

(si se trata de un bien nacional o departamental) o el Alcalde Municipal (si se trata
de un bien dentro de su jurisdiccin municipal) dicta la resolucin pertinente y notifica
por cdula al titular de la propiedad objeto de la expropiacin con el fin de que asuma
defensa o plantee observaciones en un plazo de 10 das, adems debe realizarse una
publicacin por edicto (que debe ser arrimada al expediente) a fin de que otros
interesados puedan plantear observaciones.
Precio Justo
Declarada la utilidad pblica de todo o parte de una propiedad, se tasar el valor de

ella y de los daos y perjuicios que pueda causar a su dueo la expropiacin.
La tasacin se la realiza a base del juicio de peritos nombrados por cada una de las
partes.
Si os peritos de las partes no se ponen de acuerdo con el precio de la expropiacin,

se remiten obrados al Fiscal de Materia en lo Civil para que este designe al perito
dirimidor, mismo que debe emitir un informe en base al cual se dicta auto aprobatorio
del precio a pagar.
Preivio al dictamen fiscal, la autoridad encargada de la expropiacin dicta resolucin

dando por concluido el procedimiento expropiatorio, y estableciendo el monto
inciemnizatorio y el plazo de 10 das para que se efecte el pago.
Pago previo
Se comprender en el precio de la expropiacin los gastos de tasacin ocasionados

al dueo y el precio integro de la tasacin se satisfar al expropiado con anticipacin
al desahucio, si existieran observaciones por parte de tercero o se rechazara el pago,
el monto se depositar en el Banco Central de Bolvia.
P.C.A. Ingenieros Consuirores S.A- Pag 360

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienral Carretera Abap - Camiri
Hecha la indemnizacin de las propiedades expropiadas, no se podr poner

obstculos a la ejecucin de la obra por ninguna persona particular ni autoridad.
Acciones Contenciosas a Partir de la Expropiacin
Contra las resoluciones emitidas por la prefectura del departamento quien se

considere afectado puede entablar la correspondiente demanda en la va contencioso-
administrativa.
Contra las resoluciones de la alcalda se puede apelar ante la Corte Superior de

Dstrito.
Expropiacinde Tierras Agrcolas
La Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria establece que la expropiacin de la

propiedad agraria procede por causa de utilidad pblica declarada por Ley, o cuando
la propiedad no cumple una funcin econmico-social.
Las expropiaciones que se realicen para la construccin del gasoducto slo pueden
realizarse por causa de utilidad pblica.
La Ley define que debe entenderse por utilidad pblica para la expropiacin de tierras:
a) reagrupamiento y redistribucin de la tierra;

b) conservacin y proteccin de la biodiversdad; y
c) realizacin de obras de inters pblico.
La expropiacin por causa de utilidad pblica puede ser parcial.
La realizacin de obras de inters pblico permite la expropiacin de incluso solares

campesinos, pequeas propiedades, tierras comunitarias de origen y tierras
comunales tituladas colectivamente.
Declaracin de utilidad pblica
La Ley INRA establece que la declaracin de utilidad pblica debe realizarse mediante
Ley.
Determinacin del precio justo
El monto de la indemnizacin de la expropiacin ser igual al promedio del valor del

inmueble, determinado por el contribuyente en sus declaraciones juradas del pago del
impuesto de la propiedad agraria, durante los ltimos dos (2) aos anteriores a la
expropiacin.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag. 361

e) Ejercer la caza con fines comerciales.

f) La caza de hembras de las diferentes especies de fa fauna silvestre en perodos
de veda.
* g) La caza de pichones.
h) La destruccin de huevos.
i) Caza con mtodos prohibidos.
9.4.4 Reglamento de Areas Protegidas
Regula la gestin y administracin de las reas protegidas. Seala que en casos

excepcionales y slo cuando se declare el inters nacional mediante decreto supremo
se permitir el aprovechamiento de recurso naturales renovables o no renovables o
el desarrolio de obras de infraestructura dentro de las Areas Protegidas, en el marco
de la Ley del Medio Ambiente y disposiciones conexas. Si existiese el riesgo de
cambio en los objetivos de creacin del rea ser necesaria una Ley de la Repblica.
El director del rea deber participar en el procedimiento de otorgacin de licencias

ambientaies en fas reas protegidas.
9.4.5 LegislacinReferente a Pueblosindgenas
La Constitucin Poltica del Estado, en el Art. 1710 inc. 1) establece el

reconocimiento, respeto, proteccin, en el marco de la ley, a los derecnos sociales,
econmicos y culturales de los pueblos indgenas que habitan el territorio nacional,
especialmente a sus tierras comunitaras de origen, garantizando el uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a su identidad, valores, lengua,
costumbres e instituciones.
La Ley N' 1715 de 18 de octubre de 1996 "Ley del Servicio Nacional de Reforma
Agraria" define en el pargrafo 11del Art. 2 la funcin social de la propiedad
cornunaria y de las tierras comunarias de origen cuando estn destinadas a lograr el
bienestar familiar o el desarrollo econmico de sus propietarios de acuerdo a la
capacidad de USO DE LA TIERRA.
La misma disposicin legal establece dos regmenes para el aprovechamiento de los

recursos naturales en las tierras comunitarias de origen y tierras comunales,
separando los recursos renovabies de los no renovables.
Respecto a los recursos naturales renovables, existentes en las tierras, reconoce el

derecho de los pueblos indgenas a participar en su uso y aprovechamiento
sostenible.
Con referencia al uso y aprovechamiento de los recursos naturales no renovables

determina que stos se regirn por lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado
y las normas especiales que lo regulan.
P. C.A. Ingenieros Consultores S.A Pag 358

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SERVICIO NACIONALDE CAMINOS

ESTUDIO DE FACTIBIUDAD TECNICO - ECONOMICA

IMPACTO AMBIENTALY DISEO FINAL DE

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SANTA CRUZ - BOLIVIA

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO .. 15

3. CARACTERIZACION DE LA SITUACION ACTUAL ........ .. .............. 25

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg I

3 3.2 Ambiente Social .................................... 103

4. IDENTIFICACIONDE IMPACTOS AMBIENTALES ........................ 134

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A . Pg ti/

7.2.1 Aire ... 224

8. PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTOAMBIENTAL (PASA) . ... 238

P. C.A. Ingenieros Consultores S.A PAg. v

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Carretera Abapc Camiri

8.7.1.1 Antecedentes .............. ................ 278

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag V!

8.7.7.5 Plan de Trabajo ............................. 300

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. vii

8.9.3 Programa: Apoyo al Proceso de Titulacin de Tierras .... ...... 336

9. IDENTIFICACIONDE LA LEGISLACION APLICABLE ...... . . . ......... . .. . 351

P.C.A. Ingenieros Consul/tores S.A. Pg. vii/

93.5.5 Directiva Operacional 4.30 - Reasentamiento Involuntario ... .... 368

10. CONCLUSIONES .............................................. 370

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. ix

Tabla 3.1-1 Secuencias Estratigrficas ................................. 36

P C A. Irngenteos Consultores S.A. Pg. x

P.C.A. Inoenferos Consultores S A Pg. x,

Figura 8.6-5 Barreras Aislantes de Ruido ........... ........... 271

P, C.A Ingenieros Consultores S A. Pag xil

Mapa N' 1 Mapa Base ..................................... 12

P. C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pag. xiii

ANEXO 1 IMEDICIONESDE RUIDO

Tabla A.1-1 Mediciones de ruido Carretera Abap - Camiri

ANEXO 2 ANALISIS DE CALIDAD DE AGUA

Anlisis fsico, qumico y bacteriolgico de aguas- Rio Grande

Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas- Laguna Tatarenda

Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas - Choreti

Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas - Pozo Tacovo

Anlisis fsico, qumico y bactereolgico de aguas - Pozo Espino

ANEXO 3 l.ISTADOS DE ESPECIES DE FLORAY FAUNA

abla A.3-1 Diversidad de plantas encontradas en el rea de Influencia del

ANEXO 4 REDES DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Figura A.4-1 Actividad de instalacin y operacin de campamentos

P.C.A. Ingenie,-os Consultores S.A. Pg. x,v

Figura A.4-8 Actividad de conformacin de terraplenes

ANEXO 5 MATRICES DE EVALUACION DE IMPACTO

Tabla A.5-1 Matriz de evaluacin de impactos - Construccin. Puente sobre el

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A. Pg. xv

Tabla A.5-1 5 ndices de evaluacin de impacto ambiental - Fase Mantenimiento.

ANEXO 6 MANUAL PARA EL CONTRATISTA

ANEXO 7 ACTAS DE CONSULTA INICIAL CON AUTORIDADES

ANEXO 8 ACTAS DE CONSULTA Y NOTIFICACION A PROPIETARIOS

ANEXO 9 ACTAS DE VALIDACION DEL DISEO DE LA CARRETERA DEL PRC

ANEXO 10 BOLETIN DE DIFUSION COMUNITARIA

ANEXO 11 FORMULARIO PARA EL ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LOS

ANEXO 12 FORMULARIO GUIA DE AVALUO DE LAS VIVIENDAS

ANEXO 13 FORMULARIO DE AVALUO DE LAS VIVIENDAS AFECTADAS

ANEXO 14 AFECTACIONES ECONOMICAS

ANEXO 15 DETALLE DE PREDIOS AGRICOLAS AFECTADOS