ESCOLARIZACIN LA DEMOCRACIA EN UN ESCENARIO DE POST-

CONFLICTO

Una apuesta de socializacin cultural y poltica en las escuelas colombianas

Resumen:

Partiendo de la coyuntura de la firma del Nuevo acuerdo final para la terminacin del
conflicto y la construccin de una paz estable y duradera aprobado y sancionado el 24
de noviembre del 2016 entre el gobierno nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias
de Colombia FARC EP es importante conocer e identificar cules son las implicaciones
que se tiene en la educacin para la paz?, puesto que, se constituye un fenmeno
importante en la consolidacin de la democracia en pases que han sido estructuralmente
fragmentados en espacios de conflicto interno, como el caso de Colombia. La necesidad
de establecer y definir los parmetros de escolarizacin de la democracia en un escenario
de postconflicto, hacen de ello, una apuesta de socializacin cultural y poltica en las
diferentes escuelas colombianas.

Palabras claves: Democracia, Escuela, Socializacin, cultura, Poltica, Sujetos activos

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 Tabla de contenido

1. Introduccin

Campo de estudio

Tema de estudio Estructura del documento

2. Planteamiento del problema

Situacin problemtica

Pregunta de investigacin

Antecedentes

Justificacin

Objetivo general

3. Marco terico

Elementos conceptuales

4. Estado del Arte

5. Marco metodolgico

Tipo o enfoque de investigacin

6. La educacin en medio del conflicto

Recorrido histrica de la educacin en Colombia

Dificultades de la educacin pblica en Colombia en el siglo XX

La educacin colombiana en el Siglo XXI

7. Anlisis histrico de la democracia en Colombia

Libertad

Igualdad

Justicia

8. La educacin para la paz experiencias internacionales

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 Alemania
Irlanda del Norte
Sudfrica
Salvador
Guatemala
Chile
Per
9. Retos y apuestas para la construccin de la escolarizacin de la democracia
Socializacin cultural y poltica de las escuelas colombianas
10. Conclusiones
11. Bibliografa

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 INTRODUCCIN

Campo de estudio:

La educacin para la paz se constituye como un mecanismo de prevencin de la

violencia a travs de la educacin y la cohesin social (Valencia, Blanco, & Sampayo,
2008) como una medida gubernamental dirigida especialmente a los nios y jvenes del
pas. La educacin en Colombia es un derecho fundamental y por ende configura un
escenario trascendental en la constitucin de sujetos activos y crticos de las situaciones
emergentes de la sociedad colombiana.

Tema de estudio:

El tema de estudio de la siguiente investigacin se basa en el anlisis y estudio de la

educacin para la paz, especialmente en la consolidacin de la democracia despus de la
firma del Nuevo acuerdo final para la terminacin del conflicto y la construccin de una
paz estable y duradera aprobado y sancionado el 24 de noviembre del 2016 entre el
gobierno nacional y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC EP,
puesto que, en medio de la aplicacin de los diferentes puntos del acuerdo de paz, se debe
tener en cuenta la educacin como un instrumento estructural para la consolidacin de
actores activos en las diferentes campos, tanto social, econmico, cultural y poltico.

Estructura del documento

Con el fin de comprender el argumento que gua la presente investigacin, el documento

se estructura en 5 partes: En primer lugar, se identifica las diferentes transformaciones
que ha tenido la educacin en medio del conflicto armado interno colombiano en especial
en las apuestas desarrolladas para lograr los procesos democrticos en el pas . En segundo
lugar, se analizan histricamente como fue la consolidacin de la democracia Libertad,
igualdad y justicia en el pas y la metamorfosis que tuvo en medio del conflicto
colombiano.

En tercer lugar, se estudia y analizan diferentes casos internacionales que tambin

han tenido un cambio en el orden educativo despus de un proceso de post-conflicto, tales
como: Alemania, Irlanda del Norte, Sudfrica, Guatemala, Chile y Per. Posteriormente,
se identifica cules son los retos y objetivos que debe alcanzar la escolarizacin de la
democracia en un escenario de postconflicto, especialmente en la socializacin cultural y
polticas de los diferentes derechos de los ciudadanos en las escuelas colombianas.

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Finalmente, se realizan unas apreciaciones y/o conclusiones finales de acuerdo a la
investigacin adelantada con anterioridad y la propuesta que se debe establecer para una
educacin para la paz con una apuesta democrtica.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Situacin problemtica:

En medio de la implementacin y aplicacin de los diferentes puntos del Nuevo acuerdo

final para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable y duradera
aprobado y sancionado el 24 de noviembre del 2016 entre el gobierno nacional y las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC EP. La educacin se constituye
un punto central para mitigar las diferentes consecuencias que se darn en el campo socio-
cultural en el pas como por ejemplo: la consolidacin de las Bandas criminales (Bacrim),
las altas tasas de desigualdad social, pobreza, delincuencia juvenil, desempleo, entre otros
y los cuales fueron expresiones evidenciadas en los diferentes procesos de negociacin
en otros pases de la regional y especialmente en Colombia.

Adems de lo anterior, la educacin permite la construccin de memoria histrica

tanto individual como colectiva, la socializacin cultural y poltica de la democracia como
proceso de igualdad, libertad y justicia del pas, siendo que, a travs de ella se conocen
y exigen los derechos humanos que son inherentes a los ciudadanos y que gracias a ello,
permiten mitigar los diferentes conflictos y expresiones de violencia en el pas. As, los
partidos polticos, sindicatos, fuerzas vivas de la sociedad, las mismas comunidades de
base y asociaciones cercanas a la problemtica concreta entorno a los derechos humanos
atienden las dificultades de la sociedad a travs del conocimiento y anlisis de los
contextos y situaciones sociales.

Pregunta de investigacin:

En este sentido, la pregunta problema pretende analizar el Por qu y para qu es

necesaria la escolarizacin de la democracia en un escenario de post-conflicto como una
propuesta alternativa a la consolidacin la socializacin cultural y poltica de las escuelas
colombianas?

Antecedentes:

De acuerdo a educacin de la Red Latinoamericana de Informacin en Educacin

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(REDUC), el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE) y el
Educational Resources Information Center (ERIC). De igual forma se revisaron
publicaciones especializadas en educacin como la Revista Iberoamericana de Educacin
(publicacin de la Organizacin de Estados Iberoamericanos) y la publicacin que
contiene el mayor nmero de referencias en educacin en el mundo: Education: the
complete encyclopedia, esta enciclopedia est disponible enformato impreso y magntico
y contiene alrededor de 33.000 referencias organizadas en 16 volmenes.

La educacin evidencia diferentes circunstancias negativas en el desarrollo del

cumplimiento como derecho fundamental de la constitucin poltica de 1991, dado a
diferentes variables, como: el debilitamiento institucional y la descomposicin social,
como el lector puede llegar a inferir, es la causa estructurante de los problemas y las
dificultades de Colombia (Prez, 2016) Se entiende esta causa como un problema
generalizado de la inexistencia de valores y patrones de comportamiento conjuntamente
aceptados y practicados por los Colombianos, que les permitan a ellos reconocerse a partir
de la relacin con el otro.

De este modo, se entiende la razn por la cual a base de la excesiva

individualizacin y fragmentacin de los problemas, regionales o locales en el pas se
llega a inmiscuirse como un malestar que atae directamente a la perpetuacin y
fortalecimiento de problemas trascendentales (Zamudio, 2017) como lo es en la actual
investigacin, el conflicto armado y sus consecuencias a la hora de intervenirlos
jurdicamente.

Ello ha conllevado a que el Colombiano de a pie trate de solucionar todo tipo de

confrontacin mucho ms por la va de la agresividad, la yuxtaposicin de los intereses
propios sobre los de los dems que por mecanismos reales de concertacin, negociacin
y dilogo. Es importante agregar que fuera de aquella superposicin de intereses
particular, tambin se ve referenciado un aparato institucional dbil que en ltimas debe
ser el garante primordial para que los ciudadanos nos acogen la justica en sus formas de
derecho y no de hecho (Blasco, 2003) y que al mismo tiempo tenga la suficiente
fortaleza y efectividad para garantizar la legitimidad informal del mismo frente a la
ciudadana.

De este modo se indica que este es el punto clave, para comprender como a travs
de la educacin se pueden establecer nuevas socializaciones culturales y polticas de la

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democracia en las escuelas colombianas a partir de la construccin de la educacin para
la paz. Dado que, es necesario que las ideas se transformen en creencias, las creencias en
actitudes, las actitudes en acciones y las acciones en costumbres.

Es as que, La reforma educativa desarrollada con motivo de la ley 115 de 1994

imprime un cambio cualitativo en la manera de entender la relacin entre educacin y
democracia en Colombia (Guzman & Snchez, 2013) Centrada en una apuesta por la
modernizacin y el fortalecimiento de la institucin educativa, los lineamientos de esta
poltica se traducen en mecanismos de reorganizacin de los planteles escolares
implicando un nuevo modelo de institucin escolar, en trminos de su transformacin
progresiva de la cultura escolar tradicional y autoritaria hacia una cultura organizacional
autnoma, modernizada y eficiente.

Sin embargo, mucho se ha hablado sobre la educacin para el postconflicto entre

los cuales se destaca Arturo Charria (2015) que sugiere replicar lo sealado por el
estudio del Kroc Institute for International Peace Studies sobre el papel de las reformas
educativas en los acuerdos de paz sin embargo, estas nociones se han mantenido en la
agenda multilateral desde hace ms de 30 aos: cobertura, calidad, reconocimiento de
derechos, movilidad social, pero que de alguna manera u otra ha tenido un avance
sustancial en la construccin de una educacin universal abarcando altos ndices de
cobertura en casi un 90% y de calidad en un 50%.

Tito Hernando Prez (2014) en el artculo Colombia: de la educacin en

emergencia hacia una educacin para el posconflicto y la paz llega fcilmente tambin
a la conclusin de que el contexto requiere de una apuesta intencionada por parte de la
escuela, en donde con proyectos transversales, ctedras especficas y proyectos integrales
de largo aliento, se fomente en las aulas y se proyecte a la comunidad el conocimiento
sobre toda la verdad de la guerra En este sentido, la educacin es un elemento
fundamental para la construccin de memoria individual y colectiva y de sujetos activos
y crticos en la sociedad colombiana.

Por su parte, Francisco Barbosa (2015), define que la educacin no ha estado en

el orden del da, pues ese lugar lo ha ocupado la guerra como si las condiciones
materiales tuvieran que seguir el orden de prioridades del columnista As, ve en la
educacin un medio para desintegrar nuestro apego a la confrontacin, como si la
educacin fuera extraterritorial, como si ella misma no generara confrontacin, como si

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estuviera all para acabarla. Adems de que, la educacin en Colombia se ha fortalecido
como un proceso de construccin de ciudadanos y que ha permitido bajo los diferentes
programas formales e informales mitigar los ndices de violencia en el pas, especialmente
en aquellos lugares en donde el conflicto interno ha fragmentado a la poblacin.

Teniendo en cuenta la breve explicacin del problema en cuestin de la presente

investigacin y de las causas general y coyunturales que se han citado en las lneas
anteriores, se define prximamente el gran efecto de esta problemtica, sealado como la
insatisfaccin y desconfianza por parte de las vctimas que necesitan fundamentalmente
y el establecimiento de los mecanismos dispuestos por l mismo para el restablecimiento
de los derechos, evitando y dificultando as espacios de reconciliacin reales entre todas
las vctimas y todos los actores del conflicto. Es urgente poder aclarar esta cuestin, ya
que como razn primordial Colombia se define como un Estado Social de Derecho y en
este sentido, debe dentro de sus obligaciones gubernamentales garantizar cobertura y
calidad en la educacin colombiana y especial adaptarla a los nuevos procesos sociales,
econmicos, culturales y polticos en las que se puede ver inmerso.

Justificacin:

La presente investigacin realizar una estudio sobre la educacin para la paz, desde la
consolidacin de la democracia en el pas, a partir de la lnea histrica a nivel regional y
mundial, as mismo desarrollar los temas imprescindibles para el proceso de ejecucin,
implementacin y actores que hace parte de la misma, todo ello con el fin de realizar una
propuesta alternativa en la construccin de la escolarizacin de la democracia en un
escenario de post-conflicto.

En ese sentido, la propuesta busca relacionar las diferentes actuaciones y papeles

que deben existir entre los actores que permean la estructura social colombiana y que de
alguna manera u otra hacen parte fundamental de la consolidacin de la democracia
despus de la aplicacin de la justicia transicional, como mecanismo judicial una serie
de mecanismos que sirven para afrontar el legado de mltiples violaciones de Derechos
Humanos que han ocurrido en situaciones excepcionales como por ejemplo: Escenarios
de conflicto armado o cuando hay transiciones de regmenes autoritarios a democracias
(Moreno, 2014). Y adems de los diferentes puntos del acuerdo de paz, como lo son la
reforma rural integral, la participacin poltica y en especial la construccin de memoria
individual y colectiva del pas.

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 En este sentido, la metodologa del proyecto de investigacin, teniendo como
aspectos principales las fuentes, difusin y el mtodo; ser de la siguiente manera:

Fuentes: Dentro de las fuentes que servirn a la investigacin se distinguen:

Primarias: Se trata de aquellas que contienen informacin original o indita, que no ha

sido interpretada. Por tanto, se tiene:

Videos.
Libros y publicaciones.

Secundarias: Son fuentes utilizadas con el propsito de ampliar el contenido de la

informacin proveniente de las fuentes primarias:

Libros y publicaciones.

Terciarias: Con el propsito de tener referencias fsicas y virtuales que contengan

informacin sobre las fuentes secundarias, se usarn:

Obras de referencia.
Bibliografas de fuentes secundarias.

Es as que, la investigacin se desarrollar con base en los mtodos mencionados a

continuacin:

Descriptivo: El proyecto describe minuciosamente los aspectos relacionados con

la justicia transicional para las vctimas del conflicto armado en Colombia.
Histrico: Tiene fundamento en que las ciencias sociales tienen como objeto de
conocimiento la realidad social, que es esencialmente histrica, porque cada
sociedad es nica as como su trayectoria. De ah que, con motivo del estudio de
un perodo determinado: Del 2012 en adelante, este mtodo evale los
acontecimientos del pasado y sus impactos en el presente.

Crtico-racional: Teniendo en cuenta que las ciencias sociales tienen como parte
de su objeto de conocimiento la consideracin de los fines sociales negando que
stos hagan parte de una discusin exclusivamente ideolgica, esta investigacin
aborda la justicia como uno de los fines humanos ms relevantes y propende a
esta.

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 De acuerdo a lo anterior, est investigacin contribuye de manera significativa en las
diferentes polticas pblicas y en especial las polticas educativas que se deben adaptar al
nuevo entorno social y poltico que est inmerso en medio de la firma y aplicacin del
acuerdo de paz, y la cual, permite analizar la necesidad de consolidar una reforma
administrativa estructural a las diferentes instituciones que componen el Estado
colombiano.
Objetivo general:

Estudiar y analizar de qu manera es necesaria la escolarizacin de la democracia en un

escenario de post-conflicto como una propuesta alternativa a la consolidacin la
socializacin cultural y poltica de las escuelas colombianas.

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 BIBLIOGRAFA

Barbosa, F. (20 de Agosto de 2015). La eduacin y la cultura en el postconflicto. El

tiempo, pg. 15.
Blasco, C. M. (Agosto de 2003). EDUCACIN, CONVIVENCIA, CONFLICTO Y
DEMOCRACIA: UNA EXPLORACIN SOBRE DISCURSOS Y
EXPERIENCIAS EN COLOMBIA. Obtenido de UN:
http://www.humanas.unal.edu.co/red/files/1112/7237/2277/Informes-
Convivencia_conflictos_y_democracia.pdf
Charria, A. (26 de Agosto de 2015). El papel de la educacin en el postconflicto. El
espectador, pg. 24.
Guzman, E. C., & Snchez, C. (10 de Septiembre de 2013). Democratizar la escuela o
escolarizar la democracia? dilemas de la socializacin poltica en la escuela
colombiana. Obtenido de
http://www.pedagogica.edu.co/storage/rce/articulos/rce45_09ensa.pdf
hurtado, t. (2014). Colombia: de la educacin en emergencia hacia una educacin para
el postconflictoy la paz. Revista interamericana de investigacin, educacin y
pedagogia, 2-4.
Moreno, M. C. (7 de Enero de 2014). Los alcances de la justcia transicional en el pas.
Obtenido de Ojal.com.co: https://www.youtube.com/watch?v=SPi7H4B7HHg
Prez, F. (27 de Mayo de 2016). El papel de l aeducacin en el postconflicto. Obtenido
de http://viva.org.co/cajavirtual/svc0496/pdfs/Anexo_1.pdf
Valencia, R. C., Blanco, J. G., & Sampayo, L. (2008). Cohesin social y educacin
para la paz: Alternativas de prevencin de la violencia infanto juvenil. New
York: CIDOB.
Zamudio, G. B. (15 de Mayo de 2017). Escuela para el postconflicto. Obtenido de
http://agencia.pedagogica.edu.co/docs/files/columna_el_espectador_profesor_gu
illermo_bustamante.pdf

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