Comisin Intersectorial Atencin

Integral a la Primera Infancia

Encuentro Internacional
de Educacin Inicial y
Preescolar

Constanza Alarcn
Coordinadora Comisin Intersectorial Primera
Infancia
Monterrey Mxico
Noviembre
2012
85% Conexiones
Neuronales
 Desarrollo de
Funciones Bsicas
Visin y Audicin

Primer Ao Lenguaje

Funciones Cognitivas
y Superiores

-4 -1 12 7 16
Nacimiento Meses Aos

FUENTE: NELSON (2000)

 Tasa de Retorno de la Inversin
En Capital Humano
Asumiendo la misma inversin en todos los rangos de edad

Atencin integral
Tasa de Retorno de la Inversin en Capital Humano

Escolar

Post-escolar

Costo de Oportunidad (i)

Edad

Fuente: Heckman, James (2007)

Comisin Intersectorial
de Primera Infancia
Fundamentos
Tcnicos de la
Estrategia de
Atencin
Integral a la
Primera
Infancia
 El fin ltimo de la Estrategia de
Atencin Integral a la Primera
Infancia, esta puesto en el lograr el
DESARROLLO INTEGRAL en la Primera
Infancia.
 Integralidad para el desarrollo

Sujetos de
Sujetos de Atencin Gestin
Derechos
 1. Nia y nio en primera
infancia: sujetos de
derechos

Dignidad humana
intrnseca
Sujetos de Titularidad
Derechos
Ejercicio
Garanta
Integrante activo y
protagonista de la
sociedad
 1. Nia y nio en primera
infancia: sujetos de
derechos

Universales
Sujetos de Indivisibles
Derechos Interdependientes
Irreversibles
Exigibles
Irrenunciables
 2. Desarrollo de la primera
infancia

Parte y fundamento del

desarrollo humano

Sujetos de Proceso biolgico,

Derechos psicolgico, social, histrico,
cultural a lo largo del cual el
ser humano se estructura,
madura y consigue
progresiva autonoma.
 2. Desarrollo de la primera
infancia

Proceso evolutivo dinmico

y cambiante

Sujetos de Proceso de complejizacin

Derechos que ocurre en relacin
activa con el medio.

Singular por la persona, el

contexto y las interacciones.
 Las Realizaciones

Condiciones y
estados que se
materializan en la
vida de cada nia y
cada nio, y que
hacen posible su
desarrollo integral en
la primera infancia.
 Las Realizaciones

Acogidos

Saludables

Nutridos adecuadamente

En ambientes favorables a su desarrollo

Escuchados y tenidos en cuenta

Construyen su identidad

Con sus derechos

promocionados o restablecidos

Expresan
Cuentan
Crecen sus
en
con
unsentimientos,
padres,
Construyen
Viven y contexto
su madres ideas
quenivel
identidad
disfrutan del yun
ms opiniones
promociona
oencuidadores
marco
alto sus en sus escenarios
principales
derechos
de yque
diversidad
posible de salud acta
les
acogen Crecen
Gozan y
anteylaponen en ambientes
mantienen
cotidianos
exposicin unque favorecen
estado
ay situaciones
stas
en prctica son tenidas
pautas de su
nutricional desarrollo
adecuado
en cuenta
decrianza
riesgo o
que
vulneracin
favorecen su
desarrollo integral
3. Entornos en los que transcurre la vida cotidiana de
las nias y nios en primera infancia

Espacios fsicos, sociales y culturales de

construccin de la vida subjetiva y cotidiana de los
nios y las nias.

A travs de ellos la nia y el nio se vinculan con la

vida social, histrica, cultural, poltica y econmica
de la sociedad.
 Integralidad para el Desarrollo

Sujetos de Atencin Gestin

Derechos
 4. Atencin integral

Acciones planificadas, continuas y

permanentes de carcter poltico,
programtico y social para
asegurar que los entornos en los
que se desarrollan la nia y el nio
Atencin cuenten con condiciones
humanas, materiales y sociales
que hagan posible el desarrollo
integral.
 4. Atencin integral

Orientadas al reconocimiento,
proteccin, garanta, prevencin
de amenaza o vulneracin y
restablecimiento inmediato de los
derechos de nias y nios
Atencin
Se ejecutan en forma
complementaria en los niveles
nacional, departamental, distrital
y municipal, con la
correspondiente asignacin de
recursos humanos, fsicos y
financieros
 4. Atencin integral

Disponibilidad
Accesibilidad
Calidad
Atencin Inclusin
Sostenibilidad
 Lineamientos Tcnicos

Entornos Formacin del

adecuados, talento humano
seguros e para la atencin
Prevencin de incluyentes integral de la
vulneracin y Primera Infancia
Perspectiva restablecimiento
diferenciales de los derechos
Formacin y de proteccin en
acompaamien Primera Infancia
to a familias de
nios y nias
en primera
Lineamiento infancia
Pedaggico Atencin en
para la salud para la
Educacin Primera
Inicial Infancia
Alimentacin y
Nutricin en Participacin y
Primera construccin de
Infancia la ciudadana
Valoracin del
desarrollo
Infantil en
Primera
Infancia

Ministerio de
Cultura
Ministerio de Salud y
Proteccin
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -
ICBF
Ministerio de Educacin
Nacional
 Antecedentes de Poltica Internacional sobre la Educacin Inicial y
Primera Infancia:
2000
Declaracin del
Simposio Mundial 2010
1989 de Educacin La Conferencia
Parvularia o Inicial Mundial sobre
Convencin de Atencin de la
los Derechos Primera Infancia
del Nio Mosc

1990 2000
Declaracin Foro Mundial sobre
Mundial para la Educacin Dakar
Todos. Jomtien La Educacin para
todos: Cumplir con
nuestros
compromisos
colectivos

Lnea del tiempo

 Ley General de Educacin

Antecedentes de Poltica Nacional sobre la Educacin Inicial y Primera

2011
Infancia: Lanzamiento de la
Estrategia de Cero
2005 a Siempre
Programa de apoyo Decreto 4875
para la construccin Creacin de
de la Poltica de comisin
1991 Primera Infancia 2007 Intersectorial para
Constitucin la Atencin Integral
Poltica CONPES 109
a al Primera
2007 Infancia

1994 2009 Ley

Ley 2006 1295 de
General de Promulgacin la Atencin
Educacin Ley 1098 Cdigo
de Infancia y
Integral de
Adolescencia la Primera
Infancia

Lnea del tiempo

 Una Mirada a la Historia de la Educacin Inicial, 5 momentos:

Inicios del Desde 1976 a Concepto de

siglo XX a 1990. Educacin
1.930. El Aparicin de Inicial,
modelo un modelo dcada del
asistencial curricular 2000

Desde 1931 1998:

hasta 1975: Lineamiento
Mayor Curricular de
nfasis al Educacin
aspecto Preescolar
pedaggico

Lnea del tiempo

 Ruta Integral de Atenciones

Humanas Habilidades
Materiales Capacidades
Sociales Potencialidad
DeReferente
acuerdo
En orientador
con la edad
los entornos de la
contexto
cotidianos
y condicin
Atencin Integral
 Ruta Integral de Atenciones

Crianza (Formacin y
acompaamiento familia)
Consulta preconcepcional

Control Prenatal

Gestacin Nacimiento 2 3 a 5 aos y 11 meses
Control de crecimiento y desarrollo Preconcepcin al parto

a 1 mes
2a5 6 a 11

Meses Meses
1
Ao
Aos
cumplidos
Atencin al parto y al recin nacido

Vacunacin

Consulta odontolgica

 Ruta Integral de Atenciones

Acceso a bienes culturales

Acceso a bibliotecas pblicas

Oferta de actividad fsica y
recreativa

Experiencias pedaggicas / juego

Preconcepcin
Gestacin Nacimiento 2-5
6-11
1
2
3 a 5 aos y 11 meses
al parto a 1 mes Meses Meses Ao Aos cumplidos

Experiencias pedaggicas / arte

Experiencias pedaggicas

/literatura

Experiencias pedaggicas /
Exploracion del medio

 Ruta Integral de Atenciones

Transicin de la atencin y cuidado

de la familia a un entorno
institucional
Seguimiento descriptivo al
desarrollo infantil

Acceso y permanencia en el grado
transicin

Expedicin del Registro Civil de
GestacinNacimiento 2-5 6-11 1 2 3 a 5 aos y 11 meses
Nacimiento Preconcepcin al parto
a 1 mes
Meses Meses Ao Aos cumplidos

Prevencin de vulnerabilidad frente

a amenaza de desastres
Deteccin de seales de amenaza o
vulneracin de derechos de los
nios y nias

 Ruta Integral de Atencin

Gestacin Nacimiento 2-5 6-11 1 2 3 a 5 aos y 11 meses

Preconcepcin al parto a 1 mes Meses Meses Ao Aos cumplidos
Crianza (Formacin y
acompaamiento a familias.
Control de Crecimiento y
Desarrollo Responsable
institucional
Control Prenatal

Contenidos especficos
para la edad

Estndares
Control de Crecimiento y

Desarrollo
Atencin al parto y al recin

Atenciones especializadas
nacido derivadas

Vacunacin

Consulta odontolgica

Acceso a bienes culturales

Acceso a bibliotecas pblicas

 Calidad en la Atencin

Gestacin Nacimiento 1-6 6-12 1 2 3 4 5

Preconcepcin
al parto a un mes Meses Meses Ao Aos Aos Aos Aos

Lineamientos Tcnicos para la Atencin Integral

 4. Atencin integral

Definicin de criterios de calidad

para las Modalidades de
Educacin Inicial con enfoque de
AIPI , bajo cinco componentes
Atencin Talento Humano
Proceso Pedaggico
Salud y Nutricin
Ambientes adecuados y seguros
Procesos administrativos
 Integralidad para el Desarrollo

Sujetos de Atencin Gestin

Gestin
Derechos
 5. Gestin integral

La Estrategia se inscribe y
fortalece la Institucionalidad
definida para este fin
Gestin
SNBF
CPS
CIPI
 5. Gestin integral

Planeacin, implementacin y
evaluacin coordinada
intersectorialmente.

Gestin Construccin entre el orden

nacional y territorial.

Reconocimiento y valoracin del

rol, competencias y recursos del
gobierno, las organizaciones de
la sociedad civil y la familia.
 5. Gestin integral

Reconocimiento del papel de

cada actor involucrado y puesta
Gestin en accin de sus saberes,
estructura institucional, acciones,
recursos, capacidades y
apertura para transformarse
 Dilogos Territoriales

Escenarios de encuentro entre la

CIPI y los gobiernos locales

Su objetivo es avanzar hacia los

Gestin acuerdos bsicos territorio-nacin y
comenzar a construir una
plataforma de cooperacin con
base en un anlisis de las apuestas
locales sobre primera infancia y los
planteamientos de la Estrategia de
Cero a Siempre.

Se han realizado 9 Dilogos

La Integralidad cobra vida en el territorio
Oferta

Brecha
Entornos
 Para cada nia y cada nio

Gestacin Nacimiento 1-6 6-12 1 2 3 4 5

Preconcepcin
al parto a un mes Meses Meses Ao Aos Aos Aos Aos
Atencin integral para promover el Desarrollo
Integral en la Primera Infancia
Con
afiliacin En familias que
Con esquema de
vigente a participan en
vacunacin
salud procesos de
completo segn la
edad formacin

Que asisten a las

consultas de
crecimiento y
desarrollo
requeridas segn
la edad

Con valoracin y
seguimiento Con proceso de
nutricional verificacin de
derechos de
proteccin
En programas de
Con acceso Que
educacin inicial
a libros y Cuentan
con calidad
material con registro
audiovisual civil
para primera
infancia
Muchas Gracias