GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO
GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO
OCTAVIO IANNI
Professor do Departamento de Sociologia da Unicamp. Autor de A sociedade global, entre outros
O processo de globalizao aparece de forma parti-
cularmente acentuada no mbito das ideologias que
se criam e recriam, ou mesclam e degladiam. So
ideologias nas quais convivem utopias, nostalgias e esca-
tologias, em geral decantando ou exorcizando o jogo das for-
as sociais que fermentam os novos quadros sociais e men-
tais de referncia. Em todo o mundo, ainda que em diferentes
gradaes, multiplicam-se as interrogaes e as convices
nas quais ressoam utopias, nostalgias e escatologias sobre o
destino de indivduos e coletividades.
Desde que se tornou evidente a globalizao de pro-
cessos e estruturas sociais, abalando territrios e frontei-
ras ou soberanias e hegemonias, multiplicaram-se as con-
trovrsias e os estudos, tanto quanto as inquietaes e as
perspectivas, sobre as configuraes e os movimentos da
sociedade, em mbito local, nacional, regional e mundial.
O mapa do mundo revelou-se movedio e quebradio, re-
fletindo uma espcie de megaterremoto, simultaneamen-
te geoistrico, econmico, poltico e cultural. E assim se
abalam mais ou menos drasticamente os territrios e as
fronteiras de todos os tipos, compreendendo os quadros
sociais e mentais de referncia de uns e outros, indiv-
duos e coletividades ou povos, tribos, naes e nacionali-
dades, em todo o mundo.
Essa a realidade: quando se abalam as bases sociais e
mentais de referncia de uns e outros, todos so desafia-
dos a repensar as suas prticas e os seus ideais, compre-
endendo as suas convices e as suas iluses. Ao mesmo
tempo em que se abalam as formas de sociabilidade que
pareciam estabelecidas e o jogo das foras sociais que
parecia equacionado, abalam-se as interpretaes e os ima-
ginrios que pareciam sedimentados.
evidente que a problemtica da globalizao tem
agitado os espritos em todo o mundo. Seja os que a reco-
nhecem plenamente, seja os que a relativizam, ou ainda
os que simplesmente a negam, todos revelam-se inquie-
tos. Alguns alegam que se trata de uma realidade antiga,
evidente desde os incios do capitalismo, quando declina
o feudalismo e emerge o mercantilismo. Outros afirmam
que est em curso uma diablica maquinao ideolgica
do neoliberalismo. H os que distinguem mundializa-
o da cultura e globalizao da economia. Tambm
existem os que dizem que a globalizao no seno uma
nova face do imperialismo. So muitos os que insistem
na prevalncia do nacionalismo, compreendendo a sobe-
rania do Estado-Nao e a importncia das relaes in-
ternacionais, como se a globalizao no fosse seno uma
dimenso secundria ou at mesmo episdica das rela-
es econmicas e polticas entre naes agrrias, sub-
desenvolvidas, mais ou menos desenvolvidas, emergen-
tes, industrializadas e ps-industriais. Para outros, os
processos de integrao regional, tais como os da Unio
Europia (UE), Tratado de Livre Comrcio da Amrica
do Norte (Nafta), Mercado Comum Sul-Americano (Mer-
cosul), Comunidade de Estados Independentes (CEI) e
Cooperao Econmica sia-Pacfico (Apec), entre tan-
tos regionalismos, seriam uma reao de autodefesa das
economias nacionais, embora haja os que alegam que o
regionalismo revela-se uma forma de atenuar o impacto
do globalismo sobre o nacionalismo. So muitos os que
se revelam inquietos com a sucesso de acontecimentos,
simultaneamente sociais, econmicos, polticos e cultu-
rais, embaralhando ou redirecionando as fronteiras de
todos os tipos, modificando os desenhos e os movimen-
tos do mapa do mundo.
O que predomina, na poca em que se d a globaliza-
o, a viso neoliberal do mundo. Em todos os pases,
as prticas e as idias neoliberais esto presentes e ati-
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vas. claro que elas no se difundem de modo homog-
neo; ao contrrio, concretizam-se irregular e contradito-
riamente. Defrontam-se com realidades sedimentadas, no
que se refere seja s atividades, organizaes e diretrizes
econmicas, polticas e sociais, seja s tradies cultu-
rais, compreendendo instituies, modos de vida e traba-
lho, formas de sociabilidade e outras caractersticas
prprias de cada povo, coletividade, tribo, nao e nacio-
nalidade. O nacionalismo, tribalismo, localismo, provin-
cianismo, chauvinismo e outras peculiaridades ou excentri-
cidades revelam-se, com freqncia, obstculos difuso e
assimilao de prticas e idias neoliberais.
O neoliberalismo compreende a liberao crescente e
generalizada das atividades econmicas, englobando pro-
duo, distribuio, troca e consumo. Funda-se no reco-
nhecimento da primazia das liberdades relativas s ativi-
dades econmicas como pr-requisito e fundamento da
organizao e funcionamento das mais diversas formas
de sociabilidade, compreendendo no s as empresas,
corporaes e conglomerados, mas tambm as mais dife-
rentes instituies sociais. Neo liberalismo porque se
impe e generaliza em escala mundial, alcanando inclu-
sive os pases nos quais se havia experimentado ou conti-
nua a se experimentar o regime socialista ou o planeja-
mento econmico centralizado. Sob o neoliberalismo,
reforma-se o Estado tanto dos pases que se haviam orga-
nizado em moldes socialistas como os que sempre estive-
ram organizados em moldes capitalistas. Realizam-se a
desregulamentao das atividades econmicas pelo Esta-
do, a privatizao das empresas produtivas estatais, a pri-
vatizao das organizaes e instituies governamentais
relativas habitao, aos transportes, educao, sa-
de e previdncia. O poder estatal liberado de todo e
qualquer empreendimento econmico ou social que pos-
sa interessar ao capital privado nacional e transnacional.
Trata-se de criar o Estado mnimo, que apenas estabe-
lece e fiscaliza as regras do jogo econmico, mas no joga.
Tudo isto baseado no suposto de que a gesto pblica ou
estatal de atividades direta e indiretamente econmicas
pouco eficaz, ou simplesmente ineficaz. O que est em
causa a busca de maior e crescente produtividade, com-
petitividade e lucratividade, tendo em conta mercados
nacionais, regionais e mundiais. Da a impresso de que
o mundo se transforma no territrio de uma vasta e com-
plexa fbrica global e, ao mesmo tempo, em shopping
center global e disneylndia global.
Simultaneamente, d-se a globalizao das foras pro-
dutivas e das relaes de produo, ainda que de maneira
desigual, contraditria e simultaneamente combinada. Sob
as suas diversas formas, o capital atravessa territrios e
fronteiras, mares e oceanos, englobando naes, tribos,
nacionalidades, culturas e civilizaes. Juntamente com
o capital, sob suas diversas formas, globalizam-se as tec-
nologias de todos os tipos, compreendendo crescentemente
as eletrnicas e informticas. A informtica concretiza,
agiliza e generaliza os processos decisrios, favorecendo
a dinmica das empresas, corporaes e conglomerados.
Multiplicam-se as redes de todos os tipos, incluindo os
movimentos de capitais, mercadorias, gentes e idias,
sempre envolvendo decises adotadas pelas tecno-estru-
turas nas quais se diagnosticam, decidem e implementam
as prticas por meio das quais operam e desenvolvem-se
as foras produtivas e as relaes de produo. Nesse sen-
tido que as atividades, os movimentos e as diferencia-
es da fora de trabalho tambm se transnacionalizam,
atravessando territrios e fronteiras. Inauguram-se mo-
vimentos migratrios, em novas direes, principalmen-
te de naes do ex-Terceiro Mundo para as do ex-Primei-
ro Mundo. O que j ocorria nos tempos da guerra fria, em
parte alimentando de fora de trabalho barata o milagre
europeu, intensificou-se ainda mais quando se dissolvem
as fronteiras geopolticas criadas durante a guerra fria.
Ocorre uma espcie de terceiromundizao do Primei-
ro Mundo; ou revela-se neste muito do que se encobria
com a diplomacia total que alimentava a guerra fria.
Passam a ser numerosos, multides, os migrantes chegan-
do em pases da Europa Ocidental e nos Estados Unidos,
vindos da sia, Oceania, frica, Amrica Latina e Cari-
be, alm dos provenientes dos pases que faziam parte do
mundo socialista. Mesclam-se trabalhadores de todas as
qualificaes, etnias, culturas, lnguas, religies e outras
caractersticas, como se a fbrica global se tivesse trans-
formado em um vasto e intrincado caleidoscpio ou nova
Babel.
Est em curso a reproduo ampliada do capital, em
escala global. Simultaneamente, desenvolvem-se a con-
centrao do capital, no sentido da crescente reinverso
do excedente, lucro ou mais-valia, e a centralizao do
capital, atravs de absoro de empreendimentos menos
ativos, secundrios ou marginais pelos mais ativos, din-
micos ou agressivos. Assim que as foras produtivas e
as relaes de produo atravessam territrios e frontei-
ras, globalizando-se. Essa uma globalizao que causa
impactos mais ou menos drsticos no s nas frontei-
ras isto , nas regies ainda pouco impregnadas pelas
foras produtivas e pelas relaes de produo capitalis-
tas, dominantes , mas tambm nas naes que haviam
experimentado regimes socialistas, ou economias central-
mente planificadas. Mais do que isso, a globalizao causa
impactos inclusive nas naes tradicionalmente organi-
zadas em moldes capitalistas, emergentes ou dominan-
tes, centrais ou perifricas, ao norte ou ao sul. Nessas
condies, a globalizao do capitalismo implica sempre
e necessariamente o desenvolvimento desigual, contradi-
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trio e combinado. Desigual, devido aos desnveis e s
irregularidades na realizao das foras produtivas e das
relaes de produo. Contraditrio, porque leva con-
sigo tenses e atritos entre os subsistemas econmicos
nacionais e regionais, enquanto provncias do sistema eco-
nmico global. E combinado, j que, a despeito das de-
sigualdades de todos os tipos e das contradies tambm
mltiplas, desenvolve-se em geral alguma forma de aco-
modao, associao, subordinao ou integrao, nas
quais os plos dominantes ou mais dinmicos subordi-
nam, orientam ou administram os emergentes.
Sob o neoliberalismo predominante na economia glo-
bal, o critrio principal a competitividade; e, deriva-
dos dele, os imperativos universais da desregulao, pri-
vatizao e reduo da interveno governamental nos
processos econmicos. O neoliberalismo est transforman-
do os Estados em amortecedores situados entre as foras
econmicas externas e a economia nacional; isto , agn-
cias destinadas adaptao das economias nacionais s
exigncias da economia global. Assim, o mercado irrom-
pe livre de quaisquer barreiras nacionais, submetendo a
sociedade global s suas leis (Cox, 1995:39).
O neoliberalismo predomina e prevalece em um mun-
do organizado em moldes cada vez mais sistmicos. So
vrias as articulaes sistmicas que organizam e dina-
mizam as atividades econmicas, polticas e culturais, ou
sociais, que articulam e balizam as coisas, gentes e idias.
bvio que so muitas, distintas e tambm contraditrias
as formas de organizao social de indivduos e coletivi-
dades, tribos e naes, empresas e corporaes, igrejas e
religies, culturas e civilizaes. Esse um vasto e intrin-
cado caleidoscpio, sempre em movimento, colorido,
sonoro, articulado e catico. Nem por isso, no entanto,
deixam de prevalecer e predominar as articulaes sist-
micas, tambm muitas vezes tensionadas entre si ou mes-
mo embaralhadas. Por dentro e por sobre tudo o que
local e nacional, revelam-se articulaes de tipo regional
e mundial. A despeito dos graus variveis de organizao
e concretizao, inegvel que a Unio Europia, a Coo-
perao Econmica sia-Pacfico, o Tratado de Livre
Comrcio da Amrica do Norte e outras organizaes re-
gionais afirmam-se como estruturas de poder incipientes
ou j poderosas. Em outros termos, tambm so estrutu-
ras de poder mais ou menos eficientes a Organizao para
a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE),
o Grupo dos 7 (G7), transformado em 1997 em Grupo
dos 8 (G8), e a conferncia anual de empresrios, repre-
sentantes governamentais e outros, que se realiza em
Davos. Porm, as mais poderosas estruturas de poder so
as corporaes transnacionais, o Fundo Monetrio Inter-
nacional (FMI), o Banco Mundial (Banco Internacional
de Reconstruo e Desenvolvimento, Bird) e a Organiza-
GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO
o Mundial do Comrcio (OMC), que dispem de re-
cursos financeiros, tcnicos e organizatrios, mobilizan-
do cincia e tcnica, equipes e aparatos, para diagnosti-
car, planejar e pr em prtica decises que influenciam
as economias de cada uma e todas as naes, assim como
da economia mundial. A sua capacidade de estabelecer
critrios e diretrizes, no s econmico-financeiras mas
tambm tcnico-organizatrias e outras, aos quais devem
ajustar-se os governos nacionais, lhes confere a catego-
ria de estruturas mundiais de poder (Banco Mundial, 1996;
Tanzi, 1993; Tommasi, Warde e Haddad, 1996; Melo e
Costa, 1994).
Porm, cabe ressaltar a presena e a importncia das
empresas, corporaes e conglomerados transnacionais,
que esto direta e ativamente presentes em todos os n-
veis do sistema econmico, compreendendo a produo,
distribuio e troca, mas sempre induzindo, intensifican-
do e generalizando o consumo. So empreendimentos que
atuam em todos os nveis e setores, incluindo a eletrnica
e a informtica, o turismo e o entretenimento, a mdia im-
pressa e a eletrnica. No se deve esquecer que esses
empreendimentos so administrados por tecno-estruturas
sofisticadas, capazes de realizar diagnsticos e progns-
ticos, planejamentos e projetos. Esto presentes e ativos
em extensas partes da sociedade mundial, em geral ma-
peadas em termos de mercados reais e potenciais,
conquistados e a conquistar. Tudo isso influenciando,
cooptando ou atropelando Estados nacionais, em suas
organizaes, diretrizes e intenes. Basicamente, a glo-
balizao significa a globalizao do capitalismo pe-
las atividades das corporaes globais (Korten, 1996;
Barnet e Cavanagh, 1994).
Sim, o neoliberalismo diz respeito transnacionaliza-
o das foras produtivas e das relaes de produo, atra-
vessando os territrios e as fronteiras, tanto quanto os
regimes polticos e as culturas. So foras produtivas,
tais como o capital, a tecnologia, a fora de trabalho, a
diviso do trabalho social, o mercado, o planejamento e a
violncia, concretizando a transformao de formas de
vida e trabalho, compreendendo prticas e imaginrios.
So relaes de produo, tais como a liberdade e a
igualdade de proprietrios organizados no contrato, o que
compreende a empresa, a corporao, o conglomerado, o
Estado, o direito, os cdigos jurdico-polticos, a conta-
bilidade, a calculabilidade, a produtividade, a competiti-
vidade e a lucratividade. Envolvem instituies e organi-
zaes, prticas e ideais, modos de pensar e agir, em geral
racionais, pragmticos ou instrumentais, de modo a agi-
lizar e generalizar as condies de operao dos fatores
da produo.
Esse o contexto em que se cria e recria a nao, com-
preendendo a sociedade e o Estado, o territrio e a fron-
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teira. Sob vrios aspectos, pode-se afirmar que a nao
se forma principalmente no contexto do liberalismo e
transforma-se mais ou menos drasticamente no contexto
do neoliberalismo. No mbito do neoliberalismo, o Esta-
do-Nao entra em crise, levado a redefinir-se. A din-
mica da globalizao exige a reestruturao do Estado, a
privatizao das empresas produtivas estatais, da sade,
educao, transporte, habitao e previdncia. Assim se
modifica, ou mesmo rompe, a relao entre o Estado e a
sociedade. Enquanto o Estado rearticulado mais aberta-
mente s exigncias e s possibilidades da globalizao
do capitalismo, amplos setores da sociedade civil dina-
mizam-se no sentido do nacionalismo, compreendendo o
territrio e a fronteira, a histria e a tradio. Os indiv-
duos e as coletividades so desafiados a reposicionarem-
se em face de um Estado cada vez mais divorciado das
suas inquietaes e ambies. Divorciam-se o Estado e a
sociedade, devido s diversidades e s exclusividades das
suas tendncias predominantes. Rompem-se algumas das
articulaes que conformavam o todo, Estado e socieda-
de, ou Estado-Nao. O Estado reorganizado e dinami-
zado de conformidade com as injunes e as possibi-
lidades da dinmica dos processos de concentrao e
centralizao, compreendendo o desenvolvimento desi-
gual, contraditrio e combinado, operando em escala
mundial. Ao passo que a maior parte da sociedade nacio-
nal, por seus indivduos e coletividades, bem como gru-
pos e classes sociais, organiza-se e dinamiza-se na dire-
o do nacionalismo. Sendo assim, desloca-se o lugar da
poltica. Quando se torna difcil falar em soberania, per-
de-se de vista um princpio fundamental da atividade,
organizao e luta polticas. Os indivduos e coletivida-
des, compreendendo no s grupos e classes, mas parti-
dos polticos, sindicatos e movimentos sociais, defrontam-
se com novos obstculos ou outras dificuldades para
pensar e concretizar qualquer tipo de hegemonia. Acon-
tece que a nao est se transformando ainda mais con-
cretamente em provncia do capitalismo global, em suas
implicaes no s econmicas, mas sociais, polticas e
culturais. Isto significa que o Estado se transforma cres-
centemente em aparelho administrativo das estruturas
mundiais de poder, divorciando-se crescentemente de
amplos setores sociais da sociedade nacional (Camilleri
e Falk, 1992; Ohmae, 1995).
Esse um cenrio que se torna ainda mais complicado
quando se reconhece que a mdia impressa e eletrnica
predomina decisivamente nas mentes e nos coraes de
todo o mundo. As mentalidades e as correntes de opinio
pblica, bem como as noes e as interpretaes sobre
muito do que ocorre no mundo, em mbito local, nacio-
nal, regional e mundial, tudo isso est cada vez mais de-
cisivamente influenciado pelas empresas, corporaes e
conglomerados que atuam no mbito da mdia, cultura de
massa e indstria cultural.
As mudanas que abalam o mundo criam inseguran-
a. Elas exigem que o povo reavalie e mude de atitudes,
de modo a administrar as novas mudanas. O povo busca
orientao e informao, mas tem tambm uma forte ne-
cessidade de entretenimento e recreao. Para fazer face
a essas diversas necessidades, uma corporao global da
mdia tem responsabilidades especiais. A comunicao
um elemento bsico de qualquer sociedade. A mdia tor-
na essa comunicao possvel, ajuda a sociedade a com-
preender as idias polticas e culturais, e contribui para
formar a opinio pblica e o consenso democrtico. Hoje,
a sociedade usa a mdia para exercer uma forma de auto-
controle. Com estas responsabilidades como pano de fun-
do, os executivos da mdia devem permanecer conscien-
tes das suas obrigaes, respeitando princpios ticos em
suas atividades (Bertelsman, 1994:4).1
Na poca da globalizao, a mdia adquire a figura e
as figuraes de um prncipe eletrnico. J no se trata
mais de O prncipe de Maquiavel; nem do moderno prn-
cipe, ou partido poltico, do qual falou Gramsci. No fim
do sculo XX, quando os meios de comunicao em ge-
ral adotam as tecnologias eletrnicas e informticas cres-
centemente sofisticadas, intensificam-se e generalizam-
se a importncia e o predomnio da mdia na formao e
transformao da opinio pblica. As notcias sobre os
fatos sociais, econmicos, polticos, culturais, religiosos,
demogrficos, ecolgicos e outros so registradas, sele-
cionadas, organizadas, enfatizadas, minimizadas ou es-
quecidas, ao mesmo tempo em que so difundidas pelos
quatro cantos do mundo; em geral em ingls e traduzidas
em lnguas nativas. Mais do que o partido poltico, o sin-
dicato, o movimento social, o parlamento, a igreja e ou-
tras instituies classicamente consideradas formado-
ras de opinio pblica, a mdia que ocupa crescentemente
as mentes e os coraes de indivduos e coletividades.
Alm disso, na mesma medida que a mdia adquire pre-
ponderncia na formao da opinio pblica em geral, o
partido poltico, o sindicato, o parlamento, a igreja e ou-
tras instituies, assim como personalidades ou lideran-
as, passam a disputar um lugar na mdia. Buscam pro-
duzir notcias, manchetes, comentrios, imagens, debates
ou controvrsias na mdia e para a mdia. Nesse proces-
so, ajustam-se s linguagens prevalecentes na mdia, nas
quais podem predominar o texto taquigrfico, a narrao
rpida, a tonalidade momentosa, a palavra mgica, a ima-
gem imediata e impactante, a figura impressionante, o
colorido, o sonoro, o movimento, a velocidade, o cho-
que, a surpresa do inslito, o brutal da violncia; e tudo
isso estetizado. Nos programas de entretenimento, pre-
dominam o coloquial, a afetividade, o intimismo, a frus-
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trao, o desencanto, a acomodao, a realizao mate-
rial, o consumismo, o narcisismo, a estetizao do cotidi-
ano. So muitos os meios e modos pelos quais a mdia
amplia e aprofunda a sua presena e o seu predomnio na
formao e conformao das mentes e coraes de indi-
vduos e coletividades, transformando-se no prncipe
eletrnico que desloca radicalmente o lugar da poltica.
Em lugar do parlamento, assemblia, partido, sindicato
ou movimento social, principalmente a mdia que se
desenvolve; e resolve muito do que o poltico, a polti-
ca, a construo da hegemonia. Nesse sentido que a mdia
no s provoca o deslocamento da poltica para outros
lugares como opera decisivamente como intelectual or-
gnico dos grupos e classes sociais ou blocos de poder
dominantes em todo o mundo, em mbito nacional e glo-
bal. Sendo assim, poucos so os espaos que restam aos
grupos e classes sociais ou setores e coletividades subal-
ternos, se se trata de organizar, conscientizar, mobilizar,
reivindicar e lutar. Reduzem-se ainda mais as possibili-
dades de construo de hegemonias, em nveis locais,
nacionais, regionais e mundiais, quando se pensa em glo-
balizao de baixo para cima.
Esse o cenrio em que prevalecem e florescem as teo-
rias ou os mitos do individualismo metodolgico e da
escolha racional. Supe-se que o indivduo o ator e
agente por excelncia da organizao e funcionamento da
sociedade, a comear pela economia ou o mercado. Su-
pe-se que o indivduo tende predominantemente a agir
de modo racional, prprio, deliberado, com relao aos
seus interesses, realizao dos seus objetivos. E que agir
mais ou menos racionalmente, conforme a soma das in-
formaes de que dispe, tendo naturalmente em conta
as escolhas racionais que tambm podero estar realizan-
do os outros indivduos situados no mesmo contexto,
com base nas informaes de que dispem. So mitos que
dizem algo sobre as aes e relaes sociais em alguns
contextos sociais, mas principalmente no mercado, no
processo de compra e venda de mercadorias reais e ima-
ginrias; e se transferem do mercado para praticamente
todos os outros contextos sociais, vistos ou constitudos
com base no modelo do mercado. Desde que se desen-
volva essa construo uma espcie de tipo ideal ,
logo se passa a preconizar o individualismo por todos os
cantos do mundo. Nesse sentido que os japoneses, os
chineses e os hindus tm sido levados a descobrir ou in-
ventar os germes de individualismo no confucionismo,
hindusmo, budismo, taosmo e outras correntes do pen-
samento oriental. Algo semelhante tem ocorrido em po-
vos da frica subsaharica, assim como entre rabes,
indonsios, sul-americanos e antilhanos. Tambm os po-
vos da Europa Central e Rssia esto sendo induzidos ou
forados a adotar instituies, prticas e ideais correspon-
GLOBALIZAO E NEOLIBERALISMO
dentes ao individualismo e escolha racional. Rein-
terpretam-se as razes civilizatrias dos povos, tribos,
naes e nacionalidades luz das hipteses, instituies,
prticas, valores e iluses compreendidos pelo imagin-
rio neoliberal (Birnbaum e Leca, 1986; Elster, 1986).
Talvez se possa dizer que o individualismo metodol-
gico e a escolha racional sintetizam-se, em boa medida,
no carto de crdito, magntico, transnacional, global,
ubquo. Esse o signo de individualidade e individualis-
mo, circulao e liberdade, dilogo e felicidade, em to-
das as partes do mundo. Na prtica, o signo por exce-
lncia da cidadania no mbito da sociedade mundial, isto
, do mercado global. O carto de crdito, magntico,
adquiriu maior vigncia do que a cdula de identidade e
o passaporte, os quais padecem das limitaes da nacio-
nalidade, do nacionalismo ou das limitaes da provn-
cia. Com ele o indivduo pode circular pelo mundo, atraves-
sando territrios e fronteiras, regimes polticos e culturas,
lnguas e religies, como algo volante, desenraizado ou
desterritorializado. Compra o que quiser e onde quiser,
sempre com a tranqila confiabilidade de algum trans-
parecendo credibilidade. Assim se combinam o carto e
o consumismo, as duas faces mais evidentes do tipo de
cidadania caracterstica do neoliberalismo. Aquele que
compra necessariamente elege, escolhe ou pondera as al-
ternativas possveis, os ganhos e as perdas, de modo a
realizar da melhor forma os seus interesses e objetivos
reais ou imaginrios, em geral pragmticos ou prosaicos.
Aos poucos, fica evidente que o carto de crdito e as
operaes que se podem realizar com ele configuram a
prtica do individualismo e da escolha racional, em esca-
la local, nacional, regional e mundial.
Sim, o neoliberalismo articula o mundo em moldes sis-
tmicos. A despeito de complexo e contraditrio, ou ca-
leidoscpico e catico, esse mundo simultaneamente
organizado, integrado, administrado e dinamizado em
moldes basicamente sistmicos. Sob certos aspectos, o
individualismo e a escolha racional podem ser vistos como
produtos e condies de toda uma viso sistmica bas-
tante sofisticada; na qual as condies e as possibilidades
da atividade de indivduos e coletividades esto mais ou
menos delimitadas. As tecnologias eletrnicas e infor-
mticas, agilizadas pelas corporaes transnacionais e as
organizaes multilaterais, intensificam e generalizam a
articulao sistmica do mundo, compreendendo indiv-
duos e coletividades. Esse o contexto em que o carto de
crdito e o consumismo se traduzem em cidadania trans-
nacional, o mesmo cosmopolitismo das coisas no merca-
do. Em todos os lugares, eletricidade vale como eletrici-
dade, dinheiro como dinheiro, homem como homem; com
as excees que sinalizam um estado patolgico, atrasa-
do e ameaado (Luhmann, s.d.:154).2 assim que o pen-
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SO PAULO EM PERSPECTIVA, 12(2) 1998
samento neoliberal inventa um mundo que parece inte-
grado, que tende a funcionar harmonicamente, no qual as
complementaridades no s substituem como suprimem
as antinomias.
No bojo da ideologia neoliberal, florescem vrias uto-
pias muito evidentes e correntes. Expresses como al-
deia global, mundo sem fronteiras, nova ordem eco-
nmica mundial, fim da geografia e fim da histria,
entre outras, so muito indicativas das expectativas e ilu-
ses que o neoliberalismo apresenta como ideais a serem
realizados. Sem esquecer que essas utopias, que no limi-
te se dissolvem em uma s, inspiram a prtica e o discur-
so, a publicidade e a retrica, as diretrizes e as exign-
cias, de uns e outros situados nas organizaes, corporaes,
estruturas e blocos de poder que administram as linhas
bsicas da globalizao do mundo pelo alto.
NOTAS
1. Consultar tambm Le Monde Diplomatique (1995); Curran e Gurevitch (1991);
Ortiz (1994) e Moraes (1997).
2.Ver tambm Castells (1996); Modelski (1987); Schaff (1990) e Wiener (1968).
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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the new world order). Nova York, Simon & Schuster, 1994.
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BIRNBAUM, P. e LECA, J. (orgs.). Sur lindividualisme. Paris, Presses de la
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