Sunteți pe pagina 1din 92

PLAN DE

Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROCEDIMIENTO METODICO PARA LA PREVENCIN,


PREPARACION Y RESPUESTA DE LAS EMERGENCIAS QUE SE
PRESENTAN EN EL TRANSPORTE DE CARGA TERRESTRE

DECRETO 1609 / 02
Artculo 13. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA QUE TRANSPORTA MERCANCIAS PELIGROSAS
Disear el Plan de Contingencia para la atencin de accidentes durante las operaciones
de transporte de mercancas peligrosas, teniendo en cuenta lo estipulado en la Tarjeta
de Emergencia NTC 4532. Anexo N3 y los lineamientos establecidos en el Plan
Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados y
sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustre establecidas mediante
Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 o las dems disposiciones que se emitan sobre el
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

tema. Estos planes pueden ser parte del plan de contingencia general o integral de la
empresa.

1. INTRODUCCIN

Cundo analizamos la manera como transportamos mercancas de un lugar a


otro, identificamos por decirlo de alguna manera unos puntos crticos que
de no ser tomados en cuenta podran resultarle muy costoso a nuestra
empresa. Para esto realizamos un Plan de Contingencias que no es ms que
un conjunto de medidas que se deben tomar para enfrentar exitosamente
las emergencias que puedan presentarse en el transporte terrestre de carga,
donde se puede comprometer, no solo el vehculo y su ocupante sino el
medio ambiente en general.

Los vehculos que transportan mercancas por las carreteras nacionales


tienen una mayor probabilidad de sufrir accidentes que desencadenen
emergencias debido a su interaccin con la infraestructura urbana y rural,
otros vehculos, peatones, condiciones del medio, as como factores
antropicos y tcnicos de los vehculos.
Se hace necesario disear estrategias que prevengan, controlen y minimicen
los impactos negativos que se pueden presentar en vidas humanas, el medio
y los bienes de la empresa o de terceros.

Este Plan de Contingencias cuenta con informacin acerca de las sustancias


a transportar, el anlisis de las vas utilizadas, datos histricos de
accidentalidad, horarios de trabajo, sistemas de seguridad y control de los
riesgos existentes, evaluacin de emergencias pasadas, equipos de
emergencia, contactos con autoridades y entidades de atencin de
emergencia regionales y locales.
El Plan de Contingencia est conformado por tres partes:

Plan Estratgico,
Plan Operativo,
Plan Informativo

En los cuales se detallan las actividades correspondientes.


El Plan Estratgico contiene la poltica, los objetivos, el alcance,
responsabilidades generales y el anlisis de vulnerabilidad de la compaa,
programa de capacitacin y entrenamiento, simulacros y auditoria.
El Plan Operativo establece los procedimientos operativos normalizados, la
estructura organizacional para la atencin de emergencias y el Plan de
Ayuda Mutua.
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

EL Plan Informtico establece las bases referentes al manejo de la


informacin, a fin de que los planes estratgicos y operativos sean eficientes,
contiene el directorio de emergencia, notificacin del informe de accidentes,
contactos y recursos del Plan de Ayuda Mutua.

La informacin contenida en este Plan se revisara peridicamente por el


Coordinador de Salud Ocupacional con el objeto de actualizarla y optimizarla
para mantener su eficacia y vigencia.
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

2. JUSTIFICACIN

El transporte terrestre de mercancas es considerado de alto riesgo por las


autoridades competentes, debido a que todos los factores que intervienen en
el desempeo de esta actividad pueden desencadenar un evento
potencialmente riesgoso, por esta razn se deben implementar medidas para
minimizar los accidentes en carretera, lo que nos lleva como empresa que se
preocupa por la calidad a desarrollar, implementar y tener claro los
procedimientos de este plan de contingencia para tener una estrategia de
respuesta eficaz a las emergencia que se presenten.

La legislacin actual nos exige mediante la Ley 9 de 1.979, decreto 919 de


1989, decreto 2190 de 1995 y decreto 321 de 1999 disear Planes de
Contingencia para estar preparados para afrontar cualquier tipo de
emergencias inherentes a la labor desempeada.
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

3. DATOS GENERALES

3.1 NOMBRE DE LA EMPRESA

SERVICIO INTEGRAL DE TRANSPORTE ANDINO S.A.

3.2 ACTIVIDAD ECONOMICA

Servicio integral de transporte terrestre de carga.

3.3 LOCALIZACIN

La OFICINA PRINCIPAL se encuentra ubicada en el departamento del


Atlntico en el sector Comercial del barrio El Prado en la ciudad de
Barranquilla. Rodeada por edificios, oficinas, y las instalaciones son de tipo
residencial.

Las instalaciones poseen nomenclatura urbana de: Carrera 53 No. 66-67

3.3.1 UBICACIN URBANA

El sector donde se encuentran ubicadas nuestras oficinas es de tipo


residencial, con un alto flujo de vehculos, debido que la carrera 53 es una
avenida principal para llegar al norte de la ciudad.

Las instalaciones en la totalidad de su permetro, tiene construcciones


colindantes muro a muro con edificaciones vecinas.

3.3.2 LMITES

NORTE

Se encuentra la parte posterior de un edificio perteneciente al Instituto de


Bellas Artes
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

SUR

Se encuentran casas residenciales del barrio El Prado

ORIENTE

Se encuentra las oficinas de Legis quienes imprimen el directorio telefnico


de la ciudad.

OCCIDENTE

De este lado se encuentra ubicada la notaria Sexta de la ciudad de


Barranquilla

3.4 DISTRIBUCION DE LA EMPRESA

Gerente General 1
Departamento Comercial 1
Departamento Operativo 11
Departamento Administrativo y Financiero 9

3.7 ELEMENTOS ESTRUCTURALES

Conservando el patrimonio histrico del barrio el prado de la ciudad de


Barranquilla, La edificacin esta construida generalmente con ladrillos,
divisiones de metal para oficias, divisiones en concreto para oficinas
principales, techos de eternit, soportados por vigas de concreto.

PLAN ESTRATEGICO
En el siguiente plan se establece los procedimientos bsicos del Plan de Contingencia
en trminos de filosofa, poltica, base legal, organizacin y estrategias general de
ejecucin.
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

4. POLITICAS

POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO


AMBIENTE

En SERVITRANSA S.A., estamos comprometidos, con el control,


mitigacion o eliminacin de los peligros operacionales que puedan
derivar en lesiones personales para nuestros trabajadores,
contratistas y visitantes. Afectando su bienestar fsico, psquico y
psicolaboral. Para ello, recurrimos a la prevencin como mecanismo
ideal para salvaguardar y proteger el personal, los recursos
naturales, e infraestructura de la organizacin. Promoviendo a la
vez, el desarrollo armnico de las personas, los recursos
tecnolgicos y el medio ambiente en todos los sitios donde se
desarrolle la prestacin del servicio de movilizacin terrestre de
carga (SERVITRANSA).

Desde la Gerencia, Promovemos una cultura de trabajo seguro


fundamentada en la prevencin y auto cuidado de la salud
individual y colectiva. La seguridad es enmarcada dentro de un
mbito integral de los procesos de la organizacin enfocados en el
mejoramiento continuo, asignando para ello todos los recursos
necesarios para desarrollar el Programa de Salud Ocupacional,
Seguridad, y Medio Ambiente (SSOMA).

Propendemos por el desarrollo gradual del Sistema de gestin en


Salud Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente, en el marco de
legislacin colombiana y tratados internacionales.

_____________________
Sara Sarabia de Prez
Gerente General
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

POLITICA DE ALCOHOL Y DROGAS

SERVITRANSA S.A., propenden por la salud individual y


colectiva de los empleados y contratistas, desarrollando
para ello programas de prevencin en el consumo de
alcohol, drogas, cigarrillo y sustancias psicoactivas, que
generen frmaco dependencia, y que sean extensivos en
todos los procesos y lugares donde se presten los servicios
de intermediacin aduanera.

La alta direccin de la compaa ha establecido prohibir el


consumo de bebidas alcohlicas y cigarrillos en todos los
lugares de trabajo, as como el presentarse a desempear
labores con aliento alcohlico, estado de embriaguez o
bajo los efectos de sustancias psicoactivas.

Los empleados que incumplan las disposiciones de las


normas relativas al consumo de alcohol y drogas
quedaran sujetos a las disposiciones disciplinarias
correspondientes.

____________________
Sara Sarabia de Prez
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Gerente General
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

POLITICA DE SEGURIDAD EN LA VIA

En SERVITRANSA S.A. estamos comprometidos, con el control,


mitigacin o eliminacin de los peligros operacionales en la va pblica que
puedan derivar en accidentes y lesiones personales, afectando el bienestar
fsico, psquico y psicolaboral de nuestros trabajadores, contratistas y la
comunidad.
Para ello, recurrimos a la prevencin como mecanismo ideal para
salvaguardar y proteger el personal, los recursos naturales e
infraestructura de la organizacin, aplicando estas a travs de las
siguientes medidas:

Cumplimiento de las regulaciones y Normas de Trnsito y Transporte


establecidas por el Ministerio de Transporte, y las especificaciones
tcnicas correspondientes al tipo de carga transportada.

Eficacia del mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos


propios y de los contratistas, con el objeto de lograr un desempeo
ptimo de sus vehculos.

Minimizacin de los riesgos derivados del comportamiento de los


conductores mediante programas de manejo defensivo para todo el
personal que opere vehculos y dispositivos de monitoreo al trfico
vehicular.

Promocin de una cultura de prevencin a travs de la capacitacin de


los conductores en la aplicacin de tcnicas defensivas y seguras, que
protejan la carga, al vehculo, el entorno y a s mismos.

Cumplimiento de la poltica de Alcohol y Drogas de la organizacin en la


cual se establece la prohibicin del consumo de bebidas alcohlicas y
cigarrillos en todos los lugares de trabajo, as como el presentarse a
desempear labores con aliento alcohlico, estado de embriaguez o bajo
los efectos de sustancias psicoactivas.

Prohibicin del uso de celulares durante actividades de conduccin. El


conductor debe detener el vehculo para contestar al llamado de Control
de Trfico.
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Los conductores deben portar su cinturn de seguridad y obedecer a


buen comportamiento antes, durante y despus del recorrido, siendo
corts y respetuoso en la va.

Cumplir con los horarios establecidos de transito en la va y de esta


manera evitar la fatiga, previniendo la ocurrencia de accidentes y/o
Incidentes.

La seguridad est enmarcada dentro de un mbito integral de los procesos


de la organizacin enfocados en el mejoramiento continuo, para ello la
gerencia garantiza la asignacin de todos los recursos necesarios para
desarrollar las actividades referentes a la Salud, Seguridad, Higiene y
Ambiente (SSHA) que esta poltica conlleva.

11
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

5. OBJETIVOS

5.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer planes de accin para la prevencin, control y atencin de


emergencias durante el transporte terrestre de carga ocasionada por un
suceso natural, tcnico o antropico. Bajo un anlisis previo de las
operaciones de nuestra empresa y junto con la participacin de entidades
competentes y la colaboracin de otras empresas.

5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Realizar un plan operativo en el cual se defina los niveles de


activacin, prioridades de proteccin, prioridades de accin, los
mecanismos de informacin, organizacin, funcionamiento y los
Planes de Ayuda Mutua en los aspectos de prevencin, mitigacin,
control, recuperacin, limpieza de la zona de la emergencia.

Realizar un plan informtico que muestre los sistemas de


informacin con los que se cuentan en el momento de una
emergencia, que se identifiquen y clasifiquen los recursos
disponibles en la organizacin, que muestre la informacin bsica
fisiogeogrfica y logstica de la zona de emergencia a fin de que los
planes estratgico y operativo sean eficientes.

Asignar responsabilidades y funciones a las personas responsables


del plan de contingencia, de tal manera que se especifique el rea
de accin de cada uno y se pueda solucionar la emergencia dentro
de una estructura bien definida.

Proveer la informacin de los factores de riesgos del transporte de


carga que puedan afectar a la comunidad y/o el medio ambiente por
derrames de sustancias nocivas y la manera de prevenir y actuar
ante los efectos nocivos del siniestro

Establecer convenios con entidades de atencin de desastres para


contar con personal y equipos que nos puedan colaborar en la
atencin de una emergencia.

12
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Abarcar a todos los niveles de la organizacin, en la importancia y


participacin activa en el Plan de Contingencia.

Definir el grado de vulnerabilidad presente en un vehculo de carga


elaborando un diagnstico del estado actual, de los recursos
humanos y tcnicos para la prevencin y el control de las
emergencias.

Preparar, programar, realizar y registrar simulacros de emergencia


para analizar los resultados, realizar seguimientos a las acciones
correctivas y verificar la eficiencia del plan de contingencia.

Establecer acuerdos de seguridad con clientes, proveedores,


entidades antinarcticos, autoridades aduaneras y extranjeras.

Definir la necesidad, la intensidad y el contenido de los cursos de


capacitacin, para los miembros de la organizacin, los conductores
y los colaboradores involucrados dentro del programa.

13
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

6. ALCANCE

El Plan de Contingencias esta diseado para enfrentar eficientemente los


incidentes y accidentes que se presenten durante las operaciones del
transporte terrestre de carga lquida o seca.

Su aplicacin enmarca todas las operaciones que realizan las unidades de


transporte que dispone SERVITRANSA S.A. para el transporte terrestre de
carga por las carreteras de Colombia, y se responsabiliza desde el
momento en que el vehculo es cargado en planta hasta cuando llega a su
destino a descargar.

El plan se enmarca dentro de lo establecido por la norma ISO 14001, en


su punto 4.4.7,"preparacin y respuesta ante emergencias"

De igual forma segn el numeral 4.4.7 de la norma OHSAS 18001 y 3.2.7


de la gua RUC.

14
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

7. CONDICIONES GENERALES

Las condiciones generales son los premisas que se deben cumplir en la


ejecucin del Plan de Contingencias, con el fin de brindar una mejor
claridad y evitar una confusin de responsabilidades.

1. Durante la emergencia las actividades contempladas en este Plan


para proteger las vidas humanas y minimizar los daos ambientales,
tendrn prioridad sobre las dems actividades de la empresa.

2. En caso de presentarse una emergencia el Coordinador del Proyecto


es el responsable de activar y dirigir el Plan, los dems actores le
dan el apoyo logstico y operativo.

3. La persona que se encuentra o descubre la emergencia debe dar


aviso lo ms pronto posible inicialmente a control de trfico de la
organizacin el cual estn disponibles las 24 horas y este a su vez al
Coordinador del Proyecto y/o Gerente de Proyecto, y a la vez a la
gerencia general.

4. Disponer de un Directorio Telefnico de Emergencia que contenga


un listado con los nmeros telefnicos de las entidades de apoyo,
personas o contacto y direcciones.

5. El Coordinador del Proyecto debe presentar un informe de la


emergencia ante el gerente operativo.

6. Todos los conductores deben contar con un sistema de telefona


mvil que les permita informar de alguna eventualidad al
coordinador de trfico.

7. Todos los vehculos y los controladores de trfico deben poseer el


mapa de la ruta e informacin cartogrfica.

8. Entrenamientos y Simulacros del plan de contingencias. Todas las


personas y entidades involucradas en el plan de contingencia
debern participar en los entrenamientos y simulacros, para la
adecuada implementacin del plan. La periodicidad de los
entrenamientos y simulacros se establecen en los planes de
emergencia.

15
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

8. MARCO LEGAL Y NORMATIVO

La prevencin de desastres ser materia de inters colectivo y las medidas


tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia sern de obligatorio
cumplimiento.
Ley 99 de 1993

Ley 9a de 1979. Cdigo Sanitario Nacional


Art. 80 Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la
salud, provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o
disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica.

Decreto 1594 de 1984


Regula el uso de agua y vertimientos de residuos lquidos.

Ley 46 de 1988
Se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres, SNPAD.

Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989


Se exige a las empresas, en materia de salud e higiene ocupacional,
organicen y desarrollen Planes de Emergencia en sus ramas: preventiva,
pasiva o estructural y activa de control de emergencias.

Decreto legislativo 919 de 1989


Se organiza el sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres, en su art. 8 establece que todas las entidades o privadas
encargadas de la prestacin de servicio pblico deben realizar un
anlisis de vulnerabilidad

Decreto 283 de 1990


Se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de
combustibles lquidos derivados del petrleo y el transporte por carro
tanques de petrleo crudo.

Resolucin 007 del 1 de Julio de 1992


Establece prohibicin para distribuir Tolueno o Anhdrido Actico a menos
que se obtenga el certificado de carencia de informes por trfico de
estupefacientes y el registro del Ministerio de Salud. La Comisin de

16
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Estupefacientes ha detectado la utilizacin de estas sustancias para la


produccin de clorhidrato de cocana y estupefacientes opiceos.

Decreto 2190 de 1995


Se ordena la elaboracin y desarrollo del Plan Nacional de Contingencias
como instrumento rector del diseo y realizacin de actividades dirigidas a
prevenir, mitigar y corregir los daos que estos puedan ocasionar.

Decreto 321 de 1999


Adoptar los lineamientos, principios, facultades y organizacin del Plan
Nacional de Contingencias contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas para la creacin de Planes de Contingencia.

Decreto 1609 Del 2002


Se establecen los requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y
transporte de mercancas peligrosas por carretera y adems se clasifican
las sustancias que conciernen al servicio de la empresa de la siguiente
forma:

Toxicas e infecciosas clase 6.


Corrosivas clase 8.
Lquidos Inflamables clase 3
Sustancias Peligrosas Varias clase 9

Decreto 4728 de 2010 Planes de Contingencia

El artculo 35 del Decreto 3930 de 2010, quedar as:

Art. 35. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o


Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen,
transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias
nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos
de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deber contar con la
aprobacin de la autoridad ambiental competente.

Cuando el transporte comprenda la jurisdiccin de ms de una autoridad


ambiental, le compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia.

17
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

9. RESPONSABILIDADES GENERALES EN EMERGENCIAS

Grupo directivo Gerente General


Gerente de Proyecto
Coordinador de Proyecto

Comit directivo en Gerente de Proyecto


Emergencia Coordinador de Proyecto
Coordinador de Seguridad y Salud
Ocupacional
Coordinadores de trfico

Asesor de informacin Gerente General


Y prensa

Director de la Coordinador de Proyecto


Emergencia

Asesor de seguridad Coordinador de Seguridad y Salud


Ocupacional
Salud y ambiente

Comunicaciones Gerente General

Apoyo interno Controladores de Trfico

Apoyo externo Frente de seguridad


Ayuda mutua
Autoridades
Aliado estratgico para la atencin de
derrames.

Primera respuesta Coordinador de Trafico


Coordinador de Proyecto
Jefe Divisin Lquidos
Coordinador de Seguridad y Salud
Ocupacional

18
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

10. RESPONSABILIDADES GENERALES

10.1 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL COMITE DIRECTIVO EN


EMERGENCIAS

1. Proveer las herramientas necesarias para afrontar las emergencias


2. Evaluar la magnitud de la emergencia.
3. Tomar decisiones
4. Disear e implantar acciones alternativas
5. Estar informado sobre el estado de la emergencia
6. Definir la direccin, control y coordinacin de las actividades
7. Contactar y coordinar accesorias externas requeridas
8. Determinar cuando la emergencia esta superada.

10.2 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL GRUPO DIRECTIVO

1. Servir de rgano de consulta y apoyo del Comit de Emergencia


2. Suministrar informacin critica para el manejo de la emergencia
3. Coordinar las acciones con altas autoridades.
4. Servir de nexo con las autoridades y la comunidad
5. Autorizar o avalar las decisiones del Comit Directivo de
Emergencias que as lo requieran

10.3 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL ASESOR LEGAL EN


INFORMACION Y PRENSA

Administrar la informacin asociada a la emergencia en el interior de la


empresa y hacia el exterior.

ANTES DE LA EMERGENCIA

1. Coordinar los lineamientos para informacin publica


2. Asesorar sobre el tipo de informacin y la forma que debe divulgarse
en caso de emergencia.
3. Desarrollar tcnicas criterios y procedimientos de comunicacin
4. Mantener en forma permanente una lista actualizada de todos los
medios de comunicacin reconocidos.

DURANTE LA EMERGENCIA

19
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

1. Servir de porta voz oficial de la empresa ante la comunidad y los


medios de comunicacin.
2. Canalizar el flujo de informacin hacia el exterior de la empresa en
caso de una emergencia.
3. Coordinar la realizacin de ruedas de prensa.
4. Atender a los medios de comunicacin

DESPUES DE LA EMERGENCIA

1. Coordinar las actividades de relaciones publicas posteriores al


siniestro
2. Llevar un archivo de toda la informacin periodstica referente a la
emergencia.
3. Presentar un informe del impacto que la emergencia ha tenido sobre
la opinin publica.

10.4 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL DIRECTOR DE LA


EMERGENCIA

ANTES DE LA EMERGENCIA

1. Conocer los procedimientos de emergencia establecidos en el Plan de


Contingencia.
2. Supervisar los programas necesarios para la implementacin y
mantenimiento del Plan.
3. Acordar con el Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional el
programa anual de actividades y el proyecto de presupuesto para el
funcionamiento del Plan.
4. Conocer el funcionamiento de los equipos disponibles en los
vehculos para controlar la emergencia.

DURANTE LA EMERGENCIA

1. Evaluar el incidente ocurrido y determinar a que nivel corresponde


(local, regional y nacional).
2. Define la estrategia para el control de la emergencia y pone en
funcionamiento las acciones de emergencia que le corresponden.
3. Coordinar las diferentes funciones de emergencia y las funciones de
apoyo externo.

20
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

4. Coordinar con el Apoyo Interno la utilizacin de los recursos


necesarios para el control y mitigacin de la emergencia.
5. Activar el Plan de Ayuda Mutua.
6. Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el siniestro.
7. Cuando las circunstancias lo requieran, solicitar la asesora de
especialistas del Comit Tcnico Nacional de Contingencias
-CTNPNC-

DESPUES DE LA EMERGENCIA

1. Auditar el resultado de las medidas de actuacin previstas en el Plan


de Contingencias.
2. Coordinar la recoleccin de los informes de daos y prdidas
ocasionados por la emergencia.
3. Verificar las consecuencias del evento
4. Elaborar el informe respectivo para la Gerencia, justificando las
decisiones tomadas y los resultados obtenidos.
5. Proveer al comit tcnico nacional del Plan Nacional de
Contingencia CTNPNC- de todas las muestras, fotografas y
evidencias necesarias para la determinacin de las causas y
responsabilidades legales en el siniestro y las operaciones de
respuesta.

10.5 RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA PRIMERA


RESPUESTA A LA EMERGENCIA

Deben asumir el control de la emergencia utilizando los recursos


disponibles tanto internos como externos. Este grupo es el responsable de
la coordinacin de las actividades en el sitio de la emergencia.

ANTES DE LA EMERGENCIA

1. Conocer los procedimientos establecidos en el Plan de Contingencia


2. Apoyar al Director de la Emergencia en la implantacin y
mantenimiento del Plan
3. Mantener comunicacin con entidades que conforman el Plan de
Ayuda Mutua.
4. Entrenarse en la utilizacin de los equipos para el control de la
emergencia disponibles en los vehculos.

21
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

DURANTE LA EMERGENCIA

1. Coordinar las diferentes funciones de Emergencia en el sitio de la


emergencia
2. Coordinar con el Apoyo Interno la utilizacin de los recursos en el
sitio de la emergencia.
3. Poner en funcionamiento las acciones de emergencia que les
correspondan.
4. Mantener informado al Director de la Emergencia del estado de
desarrollo de la emergencia.
5. Desarrollar acciones tendientes a limitar la extensin de la
emergencia as como en nivel en que se encuentre.
6. Coordinar las acciones de Ayuda Mutua en el sitio de la emergencia

DESPUES DE LA EMERGENCIA

1. Coordinar la recoleccin de informes de danos y perdidas


ocasionadas por la emergencia.
2. Verificar las consecuencias del evento y colaborar con el informe
respectivo para la gerencia.
3. Coordinar las actividades para reestablecer los equipos de control de
emergencias.
4. Colaborar en la investigacin sobre el origen y las causas de la
emergencia
5. Desarrollar actividades tendientes a facilitar el restablecimiento de
las actividades y la remediacin de los impactos generados.

10.6 RESPONSABILIDADES GENERALES PARA EL ASESOR DE


SEGURIDAD SALUD Y AMBIENTE

ANTES DE LA EMERGENCIA

1. Conocer y actualizar el Plan de Contingencias.


2. Archivar las hojas de seguridad de los productos que se transportan
en la compaa.
3. Conocer la legislacin que aplica a las empresas transportadoras.

DURANTE LA EMERGENCIA

22
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

1. Servir de rgano de consulta inmediata al Director de la Emergencia


2. Suministrar informacin tcnica para el manejo de la emergencia
3. Velar por la seguridad del personal que esta efectuando el control de
la emergencia.
4. Minimizar el riesgo al que esta expuesta la comunidad aledaa al
lugar de la emergencia.
5. Minimizar el impacto que la emergencia puede generar sobre el
ambiente.
6. Identificar los cuerpos de agua que podran contaminarse como
resultado de una emergencia, por su cercana a las rutas manejadas
por la compaa.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

1. Recopilar documentacin para tramitar el accidente ante la


aseguradora
2. Apoyar la realizacin del informe de danos y perdidas, enfocado en la
salud, seguridad y medio ambiente
3. Evaluar el manejo dado a la emergencia e identificar las falencias
encontradas.
4. Actualizar el Plan de Contingencias con base a las fallas detectadas.
5. Revisar las horas de trabajo y descanso que ha tenido un conductor
durante el viaje.

10.7 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL ASESOR DE RESPUESTA

1. Conocer los procedimientos establecidos en el Plan de Contingencia


para afrontar las emergencias.
2. Mantener comunicacin con las autoridades y organismos que
conformen el Plan de Ayuda Mutua

10.8 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL APOYO INTERNO

1. Conocer el Plan de Contingencia


2. Permanecer atento a las instrucciones del Director de la Emergencia
3. Proporcionar los recursos propios de su actividad

23
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

4. Colaborar en aspectos como control de servicios, alimentacin,


equipos y reemplazo de dotacin deteriorada durante el control de la
emergencia.

10.9 RESPONSABILIDADES GENERALES DE COMUNICACION

Es la persona responsable de la comunicacin durante la emergencia


utilizando los recursos disponibles tanto internos como externos.

24
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

11. AYUDA MUTUA

La Ayuda Mutua es un Plan para Control de emergencia, basado en un


acuerdo formal entre varias empresas para afrontar solidaria y
mancomunadamente una emergencia que pueda llegar a presentarse en el
transporte terrestre de carga.

25
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

12. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

12.1 IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

Una amenaza se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno ya


sea de origen natural, tecnolgico o antrpico, potencialmente capaz de
causar dao y generar perdidas. Para determinar las amenazas que se
presentan en el transporte terrestre de carga es indispensable realizar un
anlisis de las rutas por donde se transporta la carga y segundo,
determinar las amenazas que se puedan presentar en estos corredores
viales con el fin establecer los procedimientos operativos que minimice el
impacto negativo en el momento de que una amenaza se pontencialice.

12.2 CLASIFICACIN DE AMENAZAS

Con el fin de identificar y dar prioridad a las amenazas que tienen mayor
riego se realiza la siguiente clasificacin:

12.2.1. AMENAZA POCO PROBABLE:

Es un evento que bien puede ocurrir y provocar un accidente con


consecuencias graves para las personas en general y medio ambiente, pero
la probabilidad de ocurrencia es muy baja, casi nula.

12.2.2. AMENAZA PROBABLE:

Es un evento que ya ocurri en el lugar o en unas condiciones similares y


existe una probabilidad considerable de que vuelva ha ocurrir.

12.2.3. AMENAZA MUY PROBABLE:

Es un evento que ocurre constantemente y que aunque se tomen medidas


tiene una probabilidad alta de volver a ocurrir.

26
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

CLASIFICACIN DE LAS AMENAZAS

OCURRENCIA
CLASE DE AMENAZA Poco Muy
Probable
Probable Probable
ORIGEN NATURAL
Movimientos Telricos X
Fallas geolgicas X
Tormentas elctricas X
Cada de rboles X
Inundacin X
ORIGEN TECNOLGICO
Falta sealizacin en las vas X
Daos estructurales en las vas X
Fallas mecnicas X
Incendios X
Explosin X
Derrame de productos quimicos X
Volcamiento X
Accidente de transito X
Accidente en planta X
ORIGEN SOCIAL
Atentado terrorista X
Secuestro X
Concentraciones Masivas X
Incursin grupos al margen de la ley X
Asalto / Hurto X
Contaminacin carga ( estupefacientes) X
Hurto X
ORIGEN ANTROPICO
Exceso de velocidad
Conduccin insegura X
Intoxicacin de alimentos X
Falta de capacitacin X
Falta de equipos para la atencin de
X
emergencias
Falta de procedimientos estandarizados para
X
la atencin a emergencias
Tabla 1. Clasificacin de las amenazas

13. CONCLUSION DEL ANALISIS DE VULNERABILIDAD

27
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Se entiende por vulnerabilidad el grado de debilidad que tiene un elemento


al ser afectados por riesgos o amenazas, esta vara de acuerdo a la
probabilidad de ocurrencia y la severidad o facilidad de propagacin.

El Sistema de Transporte de Carga de la compaa se desplaza por el


Territorio Nacional, las vas estn construidas en concreto corrugado,
asfalto, tierra y ocasionalmente estn destapadas. La operacin se realiza
en diferentes condiciones climticas extremas como calor, lluvia, fro,
neblina, etc. As como todo tipo de topografa. El ambiente laboral donde
se realiza el cargue y descargue del material que ocupa al transportador,
es de especial importancia para la definicin de los riesgos a los cuales
est expuesto.

Despus de haber clasificado las amenazas se puede identificar con ms


facilidad los elementos que necesitan mayor atencin como lo son: la falta
de sealizacin en las vas, fallas estructurales de las carreteras, los
derrames, volcamientos, accidentes de transito.

Es decir, tenemos que desarrollar actividades que minimicen el impacto al


momento en que una de estas amenazas se pontencializen. Desarrollar
procedimientos para la atencin de emergencias y poner los en practica
para una respuesta eficaz al momento de ser necesario.

14. ESCENARIOS DE RIESGO

28
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

El anlisis de vulnerabilidad de la operacin de transporte terrestre de


carga genera como resultado escenarios de riesgos, basndose en la
experiencia de la compaa y el anlisis de las amenazas. En un territorio
y en un momento dado, los escenarios de riesgo identificados en la
compaa son:

1. Demora
2. Varada
3. Derrames menores
4. Derrames mayores
5. Hurto
6. Accidente de trnsito
7. Volcamiento

15. PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO

29
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

15.1 Programas de Capacitacin

Se establece un programa de capacitacin para todas las personas que


estn involucradas directamente en la respuesta a una emergencia, con el
propsito de divulgar las funciones especficas a desarrollar en el momento
de requerirse actuar frente a una emergencia y as cumplir los objetivos
propuestos en el Plan de Contingencia.

La temtica vara de acuerdo con las necesidades de cada grupo e


individuo.

El Coordinador de Seguridad y Salud Ocupacional realiza un seguimiento


de los resultados de las capacitaciones.

Lineamientos Generales de Capacitacin

Comit Directivo en Emergencias

Funciones y responsabilidades en el manejo de situaciones de


emergencia

Director de la Emergencia

Tener conocimiento de los procedimientos de emergencia


Conocer las funciones en caso de emergencia de las entidades de
apoyo
Anlisis de Accidentes
La delincuencia comn, organizada y subversiva

Asesor de Respuesta - Seguridad, Salud y Ambiente

Uso adecuado de los Elementos de Proteccin personal


Mitigacin de los impactos ambientales
Legislacin ambiental

Primera Respuesta

Como anunciar la emergencia


Procedimientos en caso de emergencia

30
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Conocer las funciones en caso de emergencia de las entidades de


apoyo
Las connotaciones sociales, penales, econmicas, laborales y
morales del alcoholismo, el tabaquismo y la drogadiccin.
El transporte de sustancias prohibidas o de alto riesgo.
El hurto y sus implicaciones penales, familiares, sociales y morales.
La delincuencia comn, organizada y subversiva.
El manejo del presupuesto familiar como factor de seguridad.
Seales de Transito
Manejo Defensivo
Manejo de Sustancias Qumicas
Sensibilizacin al impacto que genera al ambiente y seres vivos el
transporte de mercancas peligrosas.
Conocen que hacer antes, durante y despus en caso de una
emergencia
Lugares Confinados
Primeros Auxilios
Acordonamiento del rea

15.2 Programa de Entrenamiento

Uso del Kit de derrame


Clasificacin y uso de los extintores
Uso de los EPP ( elementos de proteccin personal)

16. PROGRAMA DE SIMULACROS

31
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

16.1 INTRODUCCIN

Uno de los factores que llega a reducir en gran medida los efectos
producidos por un desastre, ya sea natural, tcnico o antrpico, es el estar
preparado, por este motivo es necesario crear los mecanismos de
respuesta al presentarse una emergencia mayor, siniestro o desastre.
Los simulacros de accidentes son probados mtodos de capacitacin activa
a la hora de mejorar el desempeo del personal que interviene en
situaciones lmites, es una herramienta que permite identificar cuales son
las fallas en las operaciones de atencin y respuesta a emergencias.

En el Plan de Contingencia se involucra un programa de simulacros con el


propsito de mejorar continuamente la respuesta a emergencias.
En la preparacin de simulacros es indispensable establecer el horario, los
participantes, el objetivo, el escenario y el evaluador de la prueba.
Se efectuaran simulacros de escritorio trimestralmente y prcticos una vez
cada ao.

16.2 OBJETIVO

Los simulacros se realizan con el propsito de evaluar el Plan de


Contingencias y sus procedimientos para detectar reas de oportunidad,
aprender y ejercitar conductas o hbitos de respuesta, as mismo se llevan
acabo para que la comunidad, coordinada por los responsables de
proteccin civil, practiquen la manera de actuar en caso de que se
presentara una emergencia real. Los resultados se evalan
cualitativamente a travs de un anlisis de matriz DOFA de las actividades
desarrolladas.

16.3 CONDICIONES GENERALES

En la realizacin de simulacros se redactan las precauciones generales


necesarias para proteger la primera respuesta (conductor) y la
comunidad.

Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y con la


colaboracin de entidades de apoyo, autoridades y ayudas externas que
tengan que intervenir en caso de emergencia.

La preparacin de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor


resquicio posible a la improvisacin, previniendo todo, entre otros, los

32
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

problemas que la interrupcin de la actividad aunque sea por un espacio


corto de tiempo pueda ocasionar.

Se debe establecer:

1. Fecha prevista:

Se establece una fecha propicia segn el escenario (festivo, laboral, etc)

2. Hora prevista:

Se establece una hora que permita evaluar aspectos relevantes (da,


noche, medioda, etc)

3. Objetivo:

Es el resultado esperado de la actividad, frente a la respuesta de una


amenaza latente, debe ser:

Importante: Conducen a algo


Medible: Puede ser monitoreado y cuantificable
Delimitado en el tiempo: Tener principio y fin
Alcanzable: realizable

4. Escenario:

Condiciones iniciales: puesta en escena de las condiciones de


pre-emergencia.
Resumen narrativo: breve descripcin de la secuencia de los
eventos que finalmente conducirn a la emergencia y su
continuidad hasta la fase final de la prueba, es una gua para
establecer el guin del simulacro.
Secuencia de los eventos mayores: cronograma detallado de la
ocurrencia de los eventos.

5. Observadores: Establecer un equipo de observadores independiente


del grupo de participantes, que evale la prueba con ayuda de listas de
chequeo preparadas previamente.
Ubicar a los observadores: personal encargado de realizar la
calificacin y evaluacin de los aspectos identificados.

33
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Determinar el tiempo estimado de respuesta, intervencin de


equipos propios y ayudas externas con base en los
procedimientos y sus variables

6. Anexos: Guas para el controlador y evaluador, datos


meteorolgicos, datos sobre riesgos, formularios de evaluacin, entre
otros.

7. Evaluacin:

Detectar errores u omisin tanto en el contenido del Programa


como en las actuaciones a realizar para su puesta en prctica.
Despus de concluido el simulacro, inmediatamente conformar
una sesin para escuchar a los evaluadores y observadores.
Asignar responsables para la solucin de las deficiencias
identificadas anteriormente.
Revisar nuevamente el plan integrado y ajustar segn las
deficiencias
presentadas en el simulacro.
Establecer un procedimiento que conduzca a la revisin anual del
plan para que permanezca actualizado.
Las lecciones aprendidas debern ser incluidas en la prxima
revisin del plan y considerarlas como objetivos para los futuros
simulacros

16.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA

1- Mesa Redonda:

Es un ejercicio de aprendizaje que tiene lugar en un saln de clases o en


una sala de juntas donde se simula un ambiente de emergencia, se
generan situaciones problemticas, se revisan los procedimientos y los
recursos disponibles.

Ventajas:

Tiempo reducido
Costo
Mtodo efectivo para revisar los planes

34
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Ayuda a la coordinacin
Se llega a acuerdos

2. Simulacin de las actividades que se van a realizar en caso de
emergencia.

En este ejercicio se simula la emergencia en el lugar o campo de accin, se


conduce en un centro de emergencia donde se pueden tomar decisiones,
se puede tener control de las actividades a realizar y los medios de
comunicacin

Ventajas:

Tiempo moderado
Bajo costo
Un poco ms realista
Un buen mtodo para probar su dominio antes de hacerlo
Publico
3. Simulacros

Es una actividad supervisada que mantiene las habilidades de la


respuesta a emergencia.

Ventajas:

Tiempo moderado
Bajo costo
Facilidades para probar el ejercicio
Parte del sistema se practica a profundidad

4. Ejercicio de campo

Practican simultneamente todos los sistemas de respuesta a emergencias:


Centro de operacin
Seguridad
Aprovisionamiento
Comunicacin
Servicios seccionales de salud

Ventajas:

35
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Buen realismo, es una buena prueba de la integracin de la


comunicacin.
Provee medios para evaluar la movilizacin de recursos y capacidad
de respuesta.

16.5 DESARROLLO DEL PROGRAMA DE SIMULACROS

A.- Establecer Un Comit Del Programa

El comit deber incluir representantes de las autoridades locales,


servicios de emergencia e industrias involucradas en la integracin del
programa de respuesta a emergencia, as como personas responsables del
diseo y conduccin de simulacros.

B.- Determinar Las Metas Del Programa

Se establecen y seleccionan los tipos de ejercicios que se van a usar,


aunque es recomendable probar los cuatro tipos de simulacros.

C.- Establecer Calendario De Actividades

Despus de determinar las metas se establece un calendario y se obtiene el


compromiso de todas las organizaciones participantes.

E.- Emisin Del Programa

Se informara del programa de simulacros y su calendario a las entidades o


individuos que intervienen, se elabora un resumen pre-simulacro cuando
se acerque la fecha del simulacro.
Se describe claramente los objetivos, los roles de las organizaciones
involucradas, fecha, hora y contestar cualquier pregunta de los
participantes.

16.6 AUDITORIA

Objetivos

36
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Medir y evaluar al plan, integrndolo a los objetivos globales de la


empresa

Identificar fortalezas y oportunidades de mejoramiento en cada uno de


los elementos revisados

Generar las acciones a seguir para controlar aquellos aspectos


identificados como posibles de mejorar

Generar recomendaciones encaminadas a fortalecer aquellos aspectos


que los ameriten

Presentar los resultados obtenidos y hacer los comparativos


correspondientes

Alcances

Medir como mnimo los siguientes parmetros: Nivel de formacin de las


personas, disponibilidad y estado de los recursos, nivel de conciencia y
habilidades que tiene el personal para el control de emergencias,
disponibilidad de recursos, tiempos de respuesta, guas tcticas y
procedimientos operativos para control de emergencia, ejecucin de
procedimientos, consecucin de objetivos, participacin del personal.

Principios de auditoria

Evidencia Objetiva: Es la informacin, registros o declaraciones


relativos a la existencia e implementacin de un elemento del plan para
control de emergencia, el cual esta basado en observacin y que puede
ser verificado.

Verificacin: Es la confirmacin mediante examen y aporte de evidencia


objetiva que se han cumplido requisitos especificados.

Inspeccin: Actividad para medir, revisar, ensayar, examinar o


calibrar una o ms caractersticas de un determinado elemento y
comparar los resultados con los requisitos o estndares especificados
para as establecer conformidad en la relacin con cada caracterstica

37
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Planeacin

Segn como los altos directivos lo crean conveniente, se podrn realizar


auditorias en las fechas que estipulen previo a un comunicado escrito y
dirigidos a todos los funcionarios de la empresa.

Instrumentos de evaluacin

Para poder realizar la auditoria se deben realizar unas series de


herramientas prcticas donde se tome nota de las pautas a evaluar. La
manera de evaluar al personal en una auditoria es mediante formatos
especficos de desempeo, que se deben realizar con anterioridad y deben
ser aprobados por los entes evaluadores.

Metodologa para la auditoria.

Los auditores debern hacer algunas entrevistas en los puestos de trabajo,


verificacin de registro e identificacin del grado de cumplimiento a las
personas que se quieren auditar, con el fin de determinar si estn
cumpliendo con los requisitos especficos y de verificar de manera visual
su desempeo, para esto se deben basar en los formatos que previamente
se establecieron para la evaluacin.

Posteriormente cundo los evaluadores lo consideren pertinente y den por


terminada la auditoria se deben de sacar un resumen y una conclusin de
la auditoria para realizar un informe que refleje el estado de las
operaciones auditadas.

Contenido del Informe

Informacin general de la auditoria


Resumen de la calificacin obtenida
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades de mejoramiento
Benchmarking
Programas de realizacin / seguimiento

PLAN OPERATIVO

38
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Define los procedimientos, organizacin y funcionamiento en la atencin de


emergencias del Plan de Contingencia de la compaa

17. FRENTES DE ACCION HACIA LA EMERGENCIA

En forma general, las acciones que se planean comnmente en las


empresas para evitar las emergencias y disminuir sus consecuencias, se
presentan en tres etapas: preventiva, de proteccin y de atencin de
emergencias.

17.1 PREVENCIN:

Es aquella actitud individual o colectiva introyectada y aplicada a


situaciones de riesgo que al omitirse llegara a originar resultados fatales a
nivel humano y con consecuencias materiales y econmicas. En esta etapa
se deben crear todo tipo de programas que propendan por la promocin y
deteccin de los eventos que originen la emergencia.

EL PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS,


retoma tal afirmacin, fundamentando su filosofa en todos los principios
de la prevencin y asumiendo que el xito de su alcance est en la
valoracin integral del ser humano.

17.2 PROTECCIN:

Las medidas que se adoptan en esta etapa, tienden a reducir las


consecuencias de la emergencia, mediante elementos que absorban o
modifiquen la energa, que se produce con el contacto de fuentes de riesgo,
factores internos, externos y ambientales que influyan potencialmente en
la salud de las personas y la integridad de sus bienes. La implementacin
de estas medidas debe ser de carcter secundario y apoyado siempre en el
proceso preventivo antes mencionado.

17.3 ATENCIN DE EMERGENCIAS:

39
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Es el conjunto de actividades que integran la parte final del programa,


cuyo fin es el de atenuar la gravedad de las consecuencias de las
emergencias. Es necesario mantener su estructura actualizada e instalada,
pero nunca soportar la carga del manejo de la emergencia en esta fase ya
que se tornara en un proceso netamente reparador y por ende atentara
contra la integridad del ser humano. Tales actividades se realizan a travs
de:

Preparacin para emergencias (Instalaciones, equipos, planes, etc.)


Primeros auxilios (Elementos de apoyo, equipos, personal, etc.)
Evacuacin y rescate.
Comunicaciones
Correccin inmediata de instalaciones, equipos y materiales que
resulten daados y sea necesaria su reparacin o sustitucin.
Seguimiento peridico a los procedimientos y actividades que
generaron la emergencia.

18. LISTA DE EQUIPOS INVENTARIO DE RECURSOS


Equipo recomendado para el control de emergencias

40
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Gato
Cruceta
Tacos
EQUIPO DE
CARRETERA Conos reflectivos
Linterna
Caja de herramientas
2 Extintores tipo ABC de 20 libras
Llanta de repuesto
Juego de conos de madera para roturas del tanque
Martillo cabeza de goma
KIT DE
Navaja
DERRAME
Pala
Pica

41
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Tela oleoflica mn. 2 m2


Bolsas plsticas de calibre grueso
Material absorbente
Cinta sealizadora
Gasa
Isodine
Alcohol
Esparadrapo
BOTIQUIN Vendas
Algodn
Apsitos
Toallas higinicas
Rollo de papel higinico
Casco
Guantes de nitrilo
ELEMENTOS DE Gafas
PROTECCIN
PERSONAL Botas de caucho
Arns de seguridad
Respirador de vapores

19. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

19.1 PROCEDIMIENTO GENERAL:

De manera general este es el procedimiento que se debe llevar a cabo en el


momento de presentarse una situacin de emergencia en un vehculo de
carga.

1. Deteccin de la emergencia por parte del conductor o de algn


usuario de la va, o persona externa.
2. Reporte inicial de la emergencia por parte del conductor o de algn
usuario a SERVITRANSA S.A. por el medio ms idneo, explicando
la emergencia.
3. Si no hay reporte de emergencia por parte del conductor,
SERVITRANSA S.A., se deber asumir que existe algn tipo de
emergencia cuando sin motivo aparente el conductor no se reporta
durante un lapso de tiempo determinado para cada ruta, en este
quien se percata de la emergencias es el Coordinador de trafico, este
pedir confirmacin a cualquier entidad de apoyo ubicndose el
ltimo reporte recibido para lograr detectar ubicacin y tipo de
emergencia.

42
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

4. Aviso inmediato a cuerpos especializados de apoyo.


5. Aviso de la emergencia a las personas cercanas al sitio de la
contingencia por parte del conductor siempre y cuando le sea
posible.
6. Comunicacin con el personal de cuerpos de ayuda externa por
parte del conductor y SERVITRANSA S.A.
7. Suspensin de operaciones o procesos crticos por parte del comit
de emergencias.
8. Acciones de evacuacin, Extincin de incendio, rescate y primeros
auxilios.
9. Aviso a las entidades aseguradoras o de soporte necesarias por parte
de SERVITRANSA S.A. (fotos, videos, inventario de daos, visita de
ajustadores de seguros, etc.).
10. Reanudacin de operaciones.

19.2 CLASIFICACION DE PRODUCTOS

Especialmente se quiere hacer claridad en los aspectos determinantes de


los programas de operacin con clientes que despachen.

1. PRODUCTOS QUMICOS ( TRANSPORTE )

Transporte de productos qumicos de importacin y exportacin.


Transporte de productos qumicos en trfico nacional.

2. PRODUCTOS PETROQUMICOS

Transporte de productos qumicos de importacin y exportacin.


3. Transporte de Crudo

19.3 TRANSPORTE DE PRODUCTOS

A continuacin se describen los factores ms relevantes en cada uno de los


pasos del proceso operativo y ciclo productivo para la atencin de traslado

43
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

de productos, es de anotar que existe una obligatoriedad en el


cumplimiento de cada aspecto ya que cada uno de ellos est sujeto a
verificacin por parte de las autoridades de la nacin y su incumplimiento
es considerado como violacin al decreto que reglamenta el manejo y
transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera y el
estatuto nacional de estupefacientes.

19.4 SELECCIN DEL CONDUCTOR.

Dentro de los procedimientos con los cuales cuenta la empresa Servitransa


S.A. para la contratacin de terceros que intervienen en el proceso de
transporte de carga contamos con los siguientes:

El proceso de seleccin del conductor para la atencin de programas de


transporte de mercancas de exportacin y distribucin fsica nacional,
transporte a fronteras de productos qumicos se enmarca en los siguiente
parmetros de seguridad.

- Tener la hoja de vida actualizada.


- Resea biogrfica.
- Localizacin.
- Referencias
- Fotografa reciente.
- Licencia de Conduccin vigente y de acuerdo con la categora
(verificada internamente).
- Examen mdico de ingreso.
- Examen psicotcnico de ingreso.
- Prueba de conocimientos bsicos acerca de mecnica, normas
de trnsito y procedimientos de cargue y descargue.
- Seguridad Social definida.
- Fotocopia de documentos personales.
- Presentar un examen prctico de conduccin.
- No figurar con ningn tipo de reporte o informe por parte de
agremiaciones como COLFECAR, DEFENCARGA, etc.
- No tener en su contra rdenes de captura, o asuntos
pendientes con la justicia
- No tener antecedentes penales.
- No haber tenido siniestros relacionados con actos de piratera
terrestre, saqueos, daos de mercancas o productos qumicos
en general.
- Experiencia en el transporte de tres aos como mnimo.
- Actitud positiva y real hacia todo lo relacionado con seguridad.

44
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

- Buen estado fsico y de salud primando el estado visual,


auditivo y vascular.
- Educacin Primaria como mnimo.
- Edad mnima 25 aos.

Debido a la modalidad de intermediacin que cumple nuestra empresa, es


necesario aplicar estos parmetros en coordinacin con las personas
jurdicas o naturales propietarias de los vehculos y patronas de los
conductores.

A su vez SERVITRANSA S.A. Preocupado por el bienestar y la salud de sus


conductores, teniendo en cuenta que son nuestro recurso humano ms
importante ha desarrollado un programa de jornadas laborales que evitan
el agotamiento fsico y mental de nuestros principales colaboradores as:

19.4.1 JORNADA LABORAL.

Tiempo mximo de trabajo por da 12 Horas.


Tiempo mximo de conduccin diaria. 9 Horas.
Tiempo mximo de conduccin 4,5 Horas.
continua.
Tiempo mximo de conduccin 50 Horas
semanal.
Tiempo mnimo de descanso durante la 45 min.
jornada de conduccin. (Repartidos 15 / 15 /
15).
Tiempo mnimo de descanso diario. 11 Horas consecutivas
Tiempo mnimo de descanso semanal. 36 Horas consecutivas
Mximos das de trabajo semanal. 6 das consecutivos

Al igual todo conductor debe utilizar un equipo de proteccin y seguridad


que como mnimo debe contar con los siguientes elementos:
- Casco protector.
- Gafas Industriales o mscara.
- Respirador para material articulado.
- Arns de seguridad y slinga de sujecin.

45
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

- Guantes de carnaza.
- Chaleco reflectivo.
- Botas de caucho.
- Conos viales.

19.5 SELECCIN DEL VEHCULO:

El vehculo es la herramienta fundamental en el desarrollo de una


operacin de transporte de carga y de su conservacin, mantenimiento y
estado depende el logro de este objetivo. Es por ello que SERVITRANSA
S.A., tiene en cuenta los siguientes aspectos:

El modelo ideal es que todo vehculo utilizado para el transporte de


estos productos debe ser modelo 2006 en adelante o repotenciado a
un modelo igual o superior.
El estado de mantenimiento y conservacin del vehculo se mide
antes de que el mismo ingrese a las instalaciones a realizar el cargue
teniendo en cuenta los siguientes aspectos :
Estructura antivolteo.
Proteccin de las instalaciones elctricas.
Cintas reflectoras
Espejos convexos.
Estado de llantas en general.
Estado de presentacin general y apariencia del vehculo.
Emblemas de la empresa.
Guarda polvos de cabezote y trailer.
Sistemas de elevacin del trailer.
Sistemas de amarre, proteccin y seguros del trailer.
Estado de sistemas de cierre y anti goteo.
Estado de los empaques y sistemas de cierre de los mano y de
llenado.
Extintores, mnimo dos de 10 lb. Tipo ABC.
Sealizacin de peligro en los tanques o unidades cisterna.
Equipo de comunicacin celular.
Fotografa actualizada.
Los documentos de propiedad, afiliacin, seguro y permisos del
cabezote y trailer deben estar al da en cuanto a cobertura y
vencimiento.
El vehculo debe portar calcomana de nmeros de emergencia y
cintas de seguridad.

46
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

El vehculo debe estar protegido con una pliza de responsabilidad


civil o de daos a terceros.
El vehculo no debe tener ningn reporte en su contra por parte de
agremiaciones como COLFECAR, DEFENCARGA, o generadores de
carga.
El vehculo no debe tener en su contra orden de detencin por parte
de autoridades judiciales, de polica o de trnsito en la nacin.

19.6 CARGUE DEL VEHCULO

La operacin de cargue del vehculo se realiza segn las condiciones del


generador o propietario de las mercancas de acuerdo con la capacidad de
carga en peso y volumen, as como su destino.
Se determina una fecha y hora de cargue y se cita al conductor. La
operacin de cargue se divide en varias etapas que de acuerdo con el
generador de la carga, tipo de embalaje sustancia a transportar y destino
de la misma, se pueden presentar de la siguiente forma:

Cargue del tanque.


Llenado del tanque en planta.
Lavado del tanque.
Pesajes.
Colocacin sellos de seguridad.
Aseguramiento fsico de la mercanca.

Las condiciones de seguridad industrial en el escenario de cargue, son


responsabilidad del generador de la carga, importador o exportador de la
misma.

As mismo, el conductor, embarcador o representante de nuestra empresa,


pueden suspender el cargue en caso de presentarse una condicin o
accin insegura y dejar constancia de este suceso.

La documentacin a tener en cuenta para el inicio de una operacin de


transporte de productos qumicos esta relacionada as:

Ficha tcnica del producto a transportar.


Ficha de seguridad del producto a transportar
Carta del cliente o importador de la mercanca autorizando a
SERVITRANSA S.A. para el retiro y transporte de la mercanca.

47
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Carta del cliente dirigida al vendedor o su representante autorizando


a SERVITRANSA S.A. para el retiro de la mercanca.
Remisiones de la mercanca.
Declaracin de exportacin (DEX).
Manifiesto de importacin.
Declaracin de transito aduanero Nacional o Internacional (Si lo
hay).
Certificado de origen.
Factura comercial.
Manifiesto de carga terrestre (Internacional).
Carta de porte (internacional).

19.7 LAVADO Y LLENADO DEL TANQUE

El tanque antes de su ingreso al rea de llenado o cargue debe cumplir


con:

se debe someter al lavado de su interior en los sitios certificados o


autorizados para tal fin.
Someterse a proceso de sanitizacin o lavado a vapor.
Se debe verificar que el ltimo producto que all se transport no
contamina o reacciona con el producto que se transportar.
Se debe verificar el estado de las vlvulas, sistemas de cierre, etc.,
con el propsito de detectar posibles fugas.

19.8 PESAJE Y SELLOS DE SEGURIDAD

Durante la operacin de cargue, se deben efectuar los pesajes y repesares


correspondientes dejando constancia de los mismos en los documentos de
transporte y reportndolos a la persona encargada en este caso al
Coordinador de Trafico y Flota de la empresa o a los despachadores en
caso de las agencias.

Para evitar saqueos, contaminacin de productos, sustitucin o sabotajes,


toda unidad de embalaje se debe sellar con el tipo de sello de seguridad
aplicable a cada caso, verificando que:

48
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Se coloquen sellos de seguridad o precintos plsticos en los


manojees o vlvulas de llenado.
Colocacin de sellos o precintos plsticos en las vlvulas de vaciado
o descargue del producto.
Colocacin de sello adhesivo o precinto plstico en el gabinete
externo de proteccin de las vlvulas.
Que los precintos plsticos queden apretados al mximo.
Que los sobrantes o las colas de los precintos plsticos se corten
despus de sellado el tanque.

19.9 SALIDA DEL VEHCULO

Cuando el vehculo sale de las instalaciones del cliente debe cumplir con
los siguientes requisitos:

El conductor debe portar la maleta y utensilios de viaje.


Sale directamente de viaje.
Verificar los sellos de seguridad puestos.
Llevar la documentacin completa de la carga.
Portar la documentacin del vehculo completa y actualizada.
Si es necesario, es escoltado hasta el destino final, segn
instrucciones y requerimientos del producto y del Cliente.

En caso de tener acompaante vehicular, este debe estar presente durante


la operacin de llenado del contenedor o cargue de los vehculos,
realizando el siguiente procedimiento:

Verificar que durante l cargue no intervengan personas extraas o


no autorizadas.
Verificar que el cargue no se desarrolle bajo condiciones inseguras.
Propiciar acciones seguras por parte del personal que intervienen en
el cargue.

49
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Presenciar el cierre y sellada del contenedor o tanque, verificando


que los nmeros de sellos coincidan y que estos queden bien
colocados.

19.10 CIRCULACIN, TRFICO O DESPLAZAMIENTO DEL VEHCULO

Durante la etapa de desplazamiento el vehculo esta permanentemente


monitoreado, teniendo en cuenta las siguientes condiciones:

En el momento del despacho toda la documentacin administrativa


interna, documentacin del cliente, documentacin de ley y
documentacin de seguridad, deben estar a la orden del da.
Si por alguna razn se presentan situaciones que ameriten un
refuerzo en el sistema de seguridad, este se coordinar directamente
con el cliente.
Todo vehculo debe de iniciar el viaje en forma inmediata despus de
salir de la planta o puerto, no se permite hacer reparaciones
menores, mantenimiento, diligencias personales, ni actividad
alguna que retrase la salida del vehculo, ni que Exponga al mismo
en sitios de parqueo en la ciudad.
El conductor no puede transportar pasajeros.
Se debe realizar un trafico con todas las medidas de seguridad y
control del riego, sin transito nocturno.
Horarios de transito plenamente identificados y controlados se
establecern a la salida del vehculo de las instalaciones del cliente
procurando en todo momento que el viaje se realice por estaciones
previamente establecidas o sin detenerse.
No se autoriza el trnsito de caravanas de vehculos que transporten
el mismo tipo de mercanca o producto.
El conductor debe obligatoriamente debe Reportarse en los puestos
de control.
Si por alguna circunstancia se presenta modificacin en la
asignacin de conductor, unidad tractora, trailer o ruta, se debe
dejar constancia de ello en los documentos de la carga.
El conductor no puede cargar elementos o cargamentos diferentes a
los productos relacionados.
No se permite que el vehculo en carretera efecte labores ajenas a la
operacin de transporte como lavadas, mantenimiento, visitas fuera

50
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

de la ruta y en general toda actividad injustificada que retrase o


altere el plan de viaje y los tiempos de entrega de la mercanca.
En todo momento el vehculo y el sistema de seguridad debe estar
monitoreado, con el fin de prestar un apoyo o reaccionar en caso de
eventualidad alguna.
En los destinos finales el parqueo del vehculo nicamente se
realizar en las partes autorizadas por la empresa.

19.11 ENTREGA DEL PRODUCTO EN EL DESTINO FINAL

El conductor cuando hace entrega del producto en su destino final debe


tener en cuenta los pasos que a continuacin se enuncian:

En las instalaciones o planta de cargue o descargue se debe


suministrar el personal calificado para esta tarea.
El vehculo debe llegar directamente a las instalaciones del cliente.
Se debe efectuar la entrega total y sin novedad del producto.
Como seal de satisfaccin en la recepcin del producto se debe
exigir la firma y sello del cliente en los cumplidos o remesas
terrestres de transporte.
En caso de presentarse faltantes o inconformidad alguna solicitar la
presencia de un representante de la compaa.
Inmediatamente despus de la entrega de la mercanca a un cliente
se debe informar a la coordinacin de trfico.
En caso de que al finalizar el da no se logra la entrega total de la
mercanca de los clientes, se debe guardar el vehculo, debidamente
asegurado en un parqueadero que cumpla todos los requerimientos
de seguridad

20. ATENCIN DE CONTINGENCIAS OCURRIDAS DURANTE LA


OPERACIN TRANSPORTISTA

a. Ubicacin de vehculos demorados.


b. Atencin de vehculos varados, enganches y trasbordos.
c. Atencin de vehculos siniestrados o con problemas en las
mercancas.

51
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

A continuacin se describen en detalle cada uno de los pasos a seguir en


los diferentes planes de atencin de novedades y contingencias as:

20.1 VEHICULOS DEMORADOS.

Cuando un vehculo presenta esta novedad, el Coordinador de trfico


conociendo el producto que se transporta, determina la vulnerabilidad de
la carga en la ruta y con base al resultado procede.

Cuando se sabe que hay seal de celular y el Coordinador de Trfico no se


ha podido comunicar con el conductor y/o se excede en el tiempo
prudencial para reportarse al puesto de control SE ACTIVA el Plan de
Contingencia y se procede a seguir as:

Nivel I - Amarillo (de 5 a 15 minutos)

1. El coordinador de trfico consultar en el sistema la ubicacin del


vehculo se comunica con el proveedor de GPS y si es necesario, se
comunica luego con el propietario y/o administrador del vehculo y
con la familia del conductor, consultando sus datos en el sistema, si
no tiene razn del vehiculo.
2. Se comunica con los puestos de control anterior y posterior al sitio
donde se supone debe estar el vehculo, para obtener informacin
sobre las eventualidades presentadas en la va, se reportan las
caractersticas del vehculo demorado:
# manifiesto
placa del cabezote y trailer
nombre conductor
3. Se comunica con los conductores que lleven la misma ruta
solicitando informacin de la va e informndoles de la novedad y
reportando las caractersticas del vehculo.
4. Se establece comunicacin con el concesionario de la va (si tiene)
informndole la novedad y solicitando colaboracin.

Nivel II - Naranja (de 15 a 30 minutos)

Si agotados los recursos de la primera etapa, no ha sido posible la


ubicacin del vehculo, el Coordinador de Trfico informa al Director de la

52
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Emergencia (Coordinador de Proyecto) y se inicia la siguiente fase en la


cual se obtiene la ayuda de agentes externos

1. Se reporta el vehculo como demorado al Frente de seguridad


empresarial del departamento por medio del Avantel, suministrando
la informacin ms completa posible, se registra el nombre de la
persona a quin se le da la informacin.
2. Nuevamente se establece comunicacin con los puestos de control
anterior y posterior al sitio donde se supone debe estar el vehculo
en busca de informacin.
3. Se comunica con los conductores que lleven la misma ruta
solicitando informacin de la va e informndoles de la novedad y
reportando las caractersticas del vehculo.
4. Si es posible se envan funcionarios de los puestos de control para
que realice la bsqueda directa, si el tramo de bsqueda es muy
largo o distante, es necesario despachar dos personas en sentido
contrario para efectuar esta localizacin.

Nivel III - Rojo (ms de 30 minutos)

Si pasado este tiempo no se tiene ninguna informacin, el vehculo se da


como robado, el Director de la Emergencia le comunica la novedad al
Grupo Directivo y se acta as:

1. Se reporta va Avantel el robo del vehculo a los Frentes de


Seguridad, SIJIN y DIJIN.

2. Se contina solicitando apoyo para la bsqueda a otros vehculos de


la empresa y de otras empresas que se encuentren en la ruta.

3. Se tendr comunicacin con las empresas de taxis urbanas o


intermunicipales de la regin, ofreciendo una recompensa por
informacin concreta sobre el vehculo y la carga.

4. Si el vehculo aparece, informe a las autoridades y a las empresas de


transporte que le estn colaborando en la bsqueda, para que
procedan a desmontar los operativos.

5. Elabore el informe de incidentes en carretera.

53
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

6. Infrmele al Representante del Cliente sobre esta novedad y sobre


las labores de bsqueda.

7. Se comunica a la empresa aseguradora sobre el incidente.

20.2 VARADAS

Evento en el que el vehculo ha sufrido un desperfecto mecnico en una de


sus partes y componentes, como resultante de acciones negligentes por
falta de mantenimiento o desgaste y uso normal de un componente.
Las varadas, generalmente ocasionan unas acciones de seguimiento y
segn su desarrollo se toman alternativas de
Espera del desvare o solucin del problema.
Enganche del trailer
El Coordinador de Trfico sigue el siguiente procedimiento:

1. Se establece comunicacin telefnica con el conductor, si no es


posible, se contacta al propietario o administrador obteniendo sus
datos de la hoja de vida.

2. Cuando este ha establecido comunicacin averigua:

Ubicacin exacta del vehculo, sitio geogrfico:


Rural (Km.) urbano (direccin)
Motivo de la varada
Estimativo de daos, identificar la causa
Posicin del vehculo en la va:

a. Si representa un riesgo para el normal trnsito de los


vehculos, se informa al director de la emergencia y bajo su
orden se hace contacto con la polica de carretera, puestos de
control, concesionario del peaje y servicio de gras.

b. Si el vehculo queda varado en un lugar de alto riesgo de hurto


o atraco, se informa al director de la emergencia y bajo su
orden se hace contacto con la polica de carretera y puestos de
control para que enven personal de seguridad para que lo
vigile. Procurar que no quede slo el vehculo, que est
acompaado por otro(s) vehculo(s) mientras llega el personal.

54
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

c. Si est bien ubicado y no representa riesgos

En primera instancia el conductor realiza una inspeccin


preliminar para saber si l es capaz de realizar
maniobras de desvare, sino se dar a la tarea de buscar
un mecnico para determinar el dao.

El coordinador de trafico se vuelve a comunicar con el


conductor para saber si es posible realizar el desvare del
vehiculo y el tiempo que tardara esto, antes de empezar
hacer reparaciones en el vehiculo el coordinador de trafico
informa al director de la emergencia y este toma la
decisin mas apropiada ( reparacin, envi de personal a
la zona)

Si no se vuelve a tener comunicacin con el conductor y


no se tienen noticias, se informa al director de la
emergencia, quin desplaza una persona para corroborar
la situacin.

El Coordinador de trfico informa la novedad ( e-mail -


telefnica) al Asesor de Respuesta y al Ejecutivo quin
establece:

a. Si hay necesidad inmediata de iniciar una operacin


de enganche del producto.
b. Si se puede dar un tiempo prudencial para que se
desvare el vehculo.

3. Cuando el Director de la Emergencia es informado del incidente,


evala las condiciones presentadas para la realizacin de las
operaciones de enganche teniendo en cuenta:

La informacin que suministra el Asesor de Respuesta sobre el


tipo de mercancas, caractersticas fsicas del producto y nivel de
riesgo.
Las circunstancias de modo, tiempo y lugar
Ubicacin del trailer a enganchar.
Estado del sistema de suspensin del trailer.
Capacidad de carga en peso y volumen del trailer.
Estado topogrfico del sector.
Inclinacin lateral y longitudinal del trailer

55
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

En caso que las patas del trailer no garanticen seguridad por el


peso o la posicin del trailer, se debe suministrar el apoyo de una
o dos gras.
Se debe contar con elementos bsicos para este trabajo, como
Polines, Manguera de aire, cuas, juegos de herramientas, gato
hidrulico de 30 toneladas.

4. Si despus de la evaluacin de las condiciones se autoriza el


enganche o trasiego del producto, el Director de la Emergencia le
comunica el requerimiento al Gerente General

5. El Coordinador de Proyecto le informa al proveedor la necesidad y


este determina la disponibilidad de recursos para las posibilidades
de enganche o el trasiego y el costo de los mismos, frente al saldo del
flete, despus de ubicado el vehculo lo ingresa al sistema siguiendo
los procedimientos establecidos.

6. Despus de realizada la operacin de trasiego o enganche, el


Director de la Emergencia elabora y firma un Acta, donde se legaliza
dicha maniobra.

7. Cuando el Director de la Emergencia establece que es conveniente


para la operacin permitir el desvare del vehculo, el coordinador de
trfico debe tener en cuenta:

Informar a los interesados sobre el desvare del vehculo y su


tiempo estimado para llegar al destino final.
Retirar del informe el vehculo como varado y acumular esta
informacin para la estadstica correspondiente.
Informar al Representante del Cliente la continuacin del viaje.

8. Superada la emergencia, se contina la ruta establecida, se realiza


seguimiento por parte del Coordinador de Trfico desde que se
contacta el vehculo hasta el destino final.

9. Elabore el informe de incidentes.

20.3 HURTO
(Perdida de la mercanca y vehculo)

56
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

El hurto es identificado cuando se agotan los recursos del procedimiento


de la demora o cuando se confirma a travs de elementos externos que
comunican la noticia, como son:

El conductor liberado despus del hurto.


El conductor que se fug de su cautiverio.
Se encuentra el vehculo vaco abandonado.
Versin de testigos del evento.
Informe de las autoridades confirmando el hecho

1. Cuando algn funcionario de la compaa se entera del evento, le


informa inmediatamente al Director de la Emergencia. En horas de la
noche, dominicales o festivos el Coordinador de Trfico o vigilante
localiza telefnicamente el Director de la Emergencia reportando el
hecho.

2. Cuando se agotan los recursos de la demora, el Coordinador de Trfico


informa a los conductores, puestos de control, propietario y
concesiones del posible hurto del vehculo.

3. Se reporta a las autoridades y otras entidades de apoyo del sector


donde fue hurtado el vehculo:

Polica nacional
Polica de carretera
Frente de seguridad
Red de informantes
Grupo de anti-piratera terrestre
Empresas de Taxi con radiotelfono (cuando es rea urbana).
DIJIN y SIJIN.
Bases o instalaciones de las Fuerzas Armadas.

4. Cuando aparece el conductor y/o se pone en contacto con la empresa


se instaura la denuncia del robo ante la inspeccin de polica ms
cercana, si el conductor no est en condiciones de presentarse
personalmente, dicha denuncia la coloca la empresa transportadora
ante la Fiscala.

57
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

5. El asesor jurdico de la empresa debe hacer seguimiento de la denuncia

6. El conductor debe acercarse a la empresa transportadora y presentarse


ante el Asesor Jurdico para dar versin libre y espontnea de los
hechos.

7. El Coordinador de Trfico se encarga de realizar el respectivo informe


del suceso y lo remite al Director de la emergencia.

8. El Gerente de Proyecto adelantar los contactos comerciales con el fin


de obtener la informacin sobre el producto que a continuacin se
relaciona, as:

Caractersticas del producto.


Utilizacin final del producto.
Posibles compradores (gremios, ncleos, reducidores).

9. La continuidad y duracin del plan de bsqueda de un vehculo se dan


de acuerdo con:

Hallazgo del vehculo y las mercancas hurtadas.


Hallazgo del vehculo sin las mercancas hurtadas.
Existencia de indicios claros sobre su ubicacin.
Recuperacin total o parcial de las mercancas.

El Jefe de Seguridad tiene las siguientes responsabilidades:

Reporta el siniestro ante la aseguradora y se encarga de recopilar


toda la informacin necesaria.
Desplazarse al sitio donde ocurrieron los hechos para apersonarse
de la situacin.
Solicitar a la fiscala la devolucin de la mercanca recuperada.
Coordinar con el Gerente General y Asesor Jurdico, la accin legal
como parte civil en contra de los detenidos resultantes de las
acciones judiciales pro recuperacin de mercancas y vehculo
Realizar la circular interna para reportar en el sistema al conductor
y vehculo y enviar copias a Colfecar y Defencarga.

El Departamento de Contabilidad, recibir las relaciones de gastos,


resultantes de la bsqueda y recuperacin del producto, documentos con
los cuales genera el proceso correspondiente y siguiendo las polticas

58
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

administrativas de la organizacin los carga un gasto operacional o a una


deuda en especial.

20.4 DERRAMES MENORES

Hay ocasiones en las cuales se puede presentar derrames de las


sustancias transportadas, ya sea provocado por un accidente, volcadura
etc. El conductor tiene conocimiento de la ocurrencia del derrame de dos
maneras:

Se percata de la eventualidad
Es informado por otra persona

1. Detiene el vehculo, realiza una inspeccin preliminar para verificar que


exista la fuga, su ubicacin y caudal de salida, con esta informacin, el
conductor tiene el criterio para establecer si es necesario que se realice
el trasiego del producto.

2. Finalizada la inspeccin, en caso de comprobarse la existencia de la


fuga, el conductor se comunica inmediatamente con el Coordinador de
Trfico y le informa:

Ubicacin exacta del vehculo


Localizacin de la fuga
Caudal de salida
Como es el acceso a la fuga para las reparaciones
Volumen derramado
Si es necesario realizar un trasiego
Afectacin de recursos humanos o naturales
Riesgo por escape de gases, olores fuertes o cualquier otra anomala
Condiciones climticas
Trayectoria del derrame
Estado del cabezote y del trailer

El Coordinador de trfico le comunica la novedad al Director de la


emergencia.

3. Si no se tiene acceso al punto de fuga y se establece un alto riesgo de


propagacin de la grieta y/o el caudal es considerable se hace
necesario trasegar el producto a una unidad de transporte que este en
perfecto estado y cumpla los requerimientos del cliente.

59
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

4. Si no es necesario que se realice el trasiego, despus de valorar las


dems condiciones (caudal, riesgo de propagacin de la fisura, lugar
donde esta goteando) el conductor procura ubicar el vehculo en un
lugar apropiado para controlar el derrame.

5. Estacionar el vehculo en un lugar seguro y apropiado para hacer las


reparaciones que correspondan haciendo uso del Kit de Derrame.

6. Aislar el sistema elctrico (master switch o cuchilla) para evitar posibles


riesgos como fuentes de ignicin.

Rpidamente tome las medidas de seguridad referentes a la sealizacin


diurna y nocturna:

En carreteras con doble sentido de circulacin ubique un tringulo


reflectivo adelante y otro atrs a una distancia mnima de 50 m
En carreteras de una sola direccin coloque un solo tringulo a
50m, si puede colocar otro tringulo a 100 m mucho mejor.

7. Conociendo con anterioridad los riesgos que genera la exposicin y


manipulacin del producto transportado (Informacin de la Tarjeta de
Emergencia) es indispensable que se coloque los elementos de
proteccin personal para su AUTO-CUIDADO como son:

Casco, lentes de seguridad, mascaras para polvo o gases peligrosos,


guantes, botas de seguridad con punteras y arns de seguridad.

Este KIT es una herramienta fundamental en la atencin de derrames,


est compuesto por:

Cinta de peligro, martillo de goma, cinta adhesiva, masilla epoxica,


tornillos, tuercas, arandela, destornilladores, cuas de madera,
empaques, tapones, jabn de barra, bolsa plstica calibre grueso, tela
oleoflica, navaja, pala, pica y material absorbente.

8. Intentar detener el derrame o fuga, solo si se puede hacer en forma


segura. En caso de agotarse algn elemento en las reparaciones es
indispensable que se reponga lo ms pronto posible, en especial cuando
el trayecto es extenso. Si despus de utilizado el Kit, el conductor
suspende la descarga de la sustancia se dice que el derrame est
controlado, sin embargo, debe asegurarse que dicha reparacin puede

60
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

seguir conteniendo el producto durante el transcurso del viaje, si estas


dos premisas se cumplen no es necesario realizar el trasiego.

9. Si aumenta la magnitud de la emergencia porque el volumen del


derrame es mayor y el conductor no tiene los medios para controlarlo
por lo tanto se sigue el P.O.N. (Procedimiento Operativo Normalizado)
Derrames Mayores y se procede a contactar al aliado estratgico para
casos de derrames en carreteras y si es posible se trasiegue el producto
restante, as como la entidad autnoma regional donde se localice la
emergencia y entidades dems gubernamentales que apliquen.

10. Comunquese con el Coordinador de trfico y reporte el estado de la


emergencia, e informe si es necesario o no la realizacin del trasbordo.
Use materiales absorbentes sobre pavimento u hormign para recoger
los lquidos derramados, si ocurre sobre el suelo, es posible que sea
necesario cavar para retirar la tierra contaminada, una vez que haya
recogido el material colquelos en una bolsa de poliuretano con una
escobilla y un recogedor para ser entregado en el lugar de descargue.

En el mismo lugar del incidente se recomienda seguir los siguientes pasos:

1. Lavar con agua los implementos de proteccin personal


2. Despus del lavado, retirar la ropa y equipo, y colocarlos en
envolturas plsticas para el transporte.
3. Baarse y frotar el cuerpo con agua y jabn, con especial cuidado en
las reas alrededor de la boca, fosas nasales y debajo de las uas.
4. No fumar, beber, comer, tocar el rostro ni orinar antes de haber
completado las indicaciones anteriores.

11. En el transcurso del viaje el conductor realiza revisiones peridicas


del estado general del vehculo, en especial, las reparaciones hechas al
trailer.
12. Despus del descargue se realizan las reparaciones permanentes al
vehculo y la prueba hidrosttica para confirmar el perfecto estado del
tanque.

13. El Asesor de respuesta rene datos y evidencias de la emergencia y


con base a estas elabora un informe detallado y lo entrega al Director de
la emergencia quin lo evala, analiza objetivamente, obtiene
conclusiones y hace recomendaciones para evitar que el accidente se
repita.

61
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

20.5 DERRAMES MAYORES

Cuando existe derrame del producto que se esta transportando y el


conductor no puede controlar el derrame con las herramientas que tiene a
su alcance, es preciso realizar acciones que estn encaminadas a superar
esta emergencia.

Cuando el conductor se percata de la situacin ya sea por:

El conductor se percata de la eventualidad


Es informado por otra persona
Es originado a partir de un accidente mayor ( accidente de transito,
volcamiento)

1. Se debe realizar una inspeccin para valorar la ubicacin de la fuga y el


acceso a esta para la reparacin.

2. Estacionar el vehculo en un lugar seguro y apropiado para hacer las


reparaciones que correspondan y aislar el sistema elctrico (master
switch o cuchilla) para evitar fuentes de ignicin.

3. Se establece comunicacin con el coordinador del proyecto para la


logstica

4. Rpidamente tome las medidas de seguridad referentes a la


sealizacin diurna y nocturna:
En carreteras con doble sentido de circulacin ubique un
tringulo reflectivo adelante y otro atrs a una distancia mnima
de 50 m

En carreteras de una sola direccin coloque un solo tringulo a


50 metros, si puede colocar otro tringulo a 100 metros mucho
mejor.

5. Conociendo con anterioridad los riesgos que genera la exposicin y


manipulacin del producto transportado (Informacin de la Tarjeta de
Emergencia) es indispensable que se coloque los elementos de
proteccin personal para su AUTO CUIDADO como son:

62
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Casco, lentes de seguridad, mascaras para polvo o gases


peligrosos, guantes, peto, y botas de seguridad con punteras.
6. Identifique el origen de la fuga en la superficie del tanque, esto es
indispensable para:

Establecer las accesorios (escalera, patineta, etc.) necesarios para


facilitar el acceso

7. Determinar el tratamiento que aplica para detener el derrame del


producto.

8. Si no se tiene acceso al punto de fuga y se establece un alto riesgo de


propagacin de la grieta y/o si el caudal es considerable se procede a
realizar un trasiego del producto.

9. Se procura que el vehculo que vaya a ser trasvasado sea pesado vacio
en origen y cumpla los requerimientos y estndares de seguridad de la
empresa, para luego ser pesado en destino.

10. Se desplaza un funcionario hasta el lugar de los hechos para atender


los diferentes entes.

11. Se coordina la provisin de los elementos necesarios para realizar el


trasiego o trasbordo como:

Mangueras, motobomba, acoples,

Tener en cuenta que se debe cerrar la vlvula de salida del tanque


que se esta llenando.

12. Si va a realizar acciones para tratar de controlar la fuga debe utilizar


el KIT DE DERRAME, Este KIT es una herramienta fundamental en la
atencin de derrames, est compuesto por:

Cinta de peligro, martillo de goma, cinta adhesiva, masilla epoxica,


tornillos, tuercas, arandela, destornilladores, cuas de madera,
empaques, tapones, jabn de barra, bolsa plstica calibre grueso,
tela oleoflica, navaja, pala, pica y material absorbente.

63
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Intentar detener el derrame o fuga, solo si se puede hacer en forma


segura.

13. Impida que la sustancia drene a las alcantarillas o cuerpos de agua,


para eso rodela con arena o material absorbente que sirva para tal fin.

Bloquee en la misma forma, las cunetas de tal manera que ellas le


sirvan para retener y almacenar temporalmente el producto.

En caso que la emergencia ocurra en tierra, aproveche los declives


naturales y conduzca el producto hacia una depresin natural, cubra el
fondo de la depresin con plstico para evitar que la sustancia se
infiltre y entre contacto con el nivel fretico contaminndolo.

14. Comunquese con el Coordinador de Trfico y describa la situacin


de emergencia as:

- Localizacin exacta del lugar de la emergencia


- Volumen derramado (si es posible)
- Punto de escape
- Afectacin de recursos humanos o naturales
- Riesgo por escape de gases, olores fuertes o cualquier otra anomala
- Condiciones climticas
- Trayectoria del derrame
- Estado del cabezote y del trailer

15. La evaluacin de la magnitud de la emergencia implica la


determinacin de sus efectos o impactos potenciales que tiene la
sustancia sobre la salud pblica y el ambiente.

Con base en la informacin obtenida del conductor se determina cual


es el potencial impacto de la emergencia y se evala el riesgo del
pblico y otros receptores crticos. Adems, tambin se determina la
necesidad de trasvasar el producto a un tanque en perfecto estado o
trasbordar la mercanca o contenedor seco.

16. Se le informa de la emergencia a:

Polica de Carreteras, Comit local de Prevencin y Atencin de


Desastres de la regin y Corporaciones Regionales Autnoma
Concesionario de la va (si tiene).

64
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Se solicita colaboracin de las entidades encargadas de las


emergencias con sustancias qumicas como Cisproqum,
Cistema de LIBERTY, y el proveedor de servicio autorizado por
la compaia.
Se desplaza a un funcionario del puesto de control ms
cercano al lugar del siniestro hasta que llegue un funcionario
de la empresa a apersonarse de la situacin.
Notificar al Cliente de lo sucedido.

15. Hasta que se haga presente el funcionario de la empresa el


conductor debe permanecer en la zona afectada ejerciendo vigilancia
sobre la misma. Todos los documentos y las Hojas de Seguridad del
Producto deben estar a disposicin de las entidades de apoyo.
Intente conformar barreras mecnicas a la expansin del producto.

16. Se siguen las instrucciones de seguridad de la Tarjeta de Emergencia


y las recomendaciones de las entidades encargadas de las emergencias
con sustancias qumicas como Cisproqum y LIBERTY.
El representante de la compaa debe actuar siempre minimizando el
riesgo al que esta expuesta la comunidad aledaa al lugar de la
emergencia y los recursos naturales.

17. Intentar recuperar la sustancia, Absorber o neutralizar haciendo


uso de las bolsas negras y paos absorbentes.

Para el caso de cidos o bases proceder a la neutralizacin.

Lavar la zona contaminada con agua, en caso que no exista


contraindicacin.
Sealizar los recipientes donde se van depositando los residuos., todos
los productos recogidos, deben tratarse como residuos peligrosos

18. Obtenga toda la informacin pertinente del accidente para un


anlisis posterior de siniestro con el de que no se vuelvan a repetir.

21. ATENCIN DE SINIESTROS

Dentro de las medidas de seguridad correctivas que existen en la Empresa,


la Asistencia Jurdica y tcnica inmediata debe estar disponible como
respuesta a cualquier siniestro que se presente en las diferentes rutas
cubiertas por la Compaa.

65
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

21.1 ETAPA BLANDA

SERVITRANSA S.A. dispondr una serie de medios y elementos bsicos


para la atencin de:
Siniestros mayores.
Derrames de productos qumicos y petroqumicos lquidos.
Estos elementos bsicos estarn dispuestos en los Centros de Informacin
Vehicular y con ellos se acta preventivamente ante la ocurrencia de un
hecho de esta ndole a lo largo de la malla vial Nacional e internacional
recorrida por nuestros vehculos, pues se tiene previsto que las
herramientas para la atencin de la contingencia estarn muy cerca del
sitio donde se presentare un evento o siniestro.

Se trata de concentrar en los centros de informacin vehicular ms


estratgicos por cada ruta un conjunto de elementos y herramientas
necesarias para la reaccin inmediata en caso de un suceso, estos
elementos y medios son:

OFICINA DE TRAFICO EN BARRANQUILLA

Archivo de hojas de seguridad de todos los productos


transportados.
Archivo de fichas tcnicas de todos los productos transportados.
Archivo de las cartillas de primeros auxilios entregadas por los
generadores de carga.
Archivo de los manuales especializados suministrados por los
generadores de carga.
Archivo del directorio telefnico con sitios de ayuda en estas
situaciones.
Archivo del directorio de direcciones electrnicas de entidades
especializadas en la atencin de eventos.
Archivo de informes, leyes y estudios sobre el manejo de siniestros
que afecten el ecosistema.

66
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Archivo de documentos que conformen el marco legal frente a


hechos de esta ndole.
Directorio telefnico de sitios donde se alquilen:
Moto bombas de alto caudal a gasolina, A.C.P.M y Elctricas.
Tramos de mangueras.
Tanques.
Incineradores.
Alquiler de volquetas.

CENTROS CONTRATADOS DE INFORMACIN VEHICULAR O PUESTOS


DE CONTROL

En estos sitios reposan los siguientes elementos de propiedad y uso


exclusivo de la empresa as:

Caneca de salvamento de 55 galones con tapa y seguridad.


Pala.
Pica.
Machete.
Bolsas plsticas.
Juego de Guantes plsticos.
Juego de Guantes de carnaza.
Botas plsticas.
Juego de mono gafas.
Juego de careta y filtro.
Balde plstico.

67
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

PLAN INFORMATICO

22. ETAPA ACTIVA

22.1 INFORME DE ACCIDENTES

La informacin sobre la ocurrencia de un accidente de un vehculo que


transporte productos qumicos en la mayora de los casos proviene de:

Una oficina Seccional.


Del conductor o propietario del vehculo.
Del Funcionario de un puesto de control.

68
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Del Acompaante Armado, Motorizado o vehicular.


De los mviles de la Compaa que transiten por el lugar.
De terceras personas.

Esta informacin la recibe directamente el Coordinador Trfico, quien


diligencia o llena el INFORME DE ACCIDENTES, en original y copia,
registrando los siguientes datos:

Fecha del informe.


Hora del reporte.
Fecha del accidente.
Telfono de referencia: algn telfono cerca del sitio del accidente.
Placas del vehculo y trailer.
Nombre del conductor.
Sitio del accidente.
Estado del conductor.
Hechos: segn la primera informacin recibida.
Estado de la mercanca.
Fugas y de que dimensin
Derrames y de que dimensin
Olores, vapores, gases, u otros indicios
Combinacin de productos derramados
Hay riesgo de explosin, incendio, contaminacin o intoxicaciones

En cuanto al entorno del sitio del siniestro:

Identificar si el sector es urbano, rural, semi urbano, semi rural


Informacin acerca de a que distancia hay Viviendas, Escuelas,
Restaurantes, Afluentes hdricos, Cultivos, Concentraciones de
Ganado, etc., que se puedan ver afectados por el incidente.
Informacin acerca de que otros riesgos se pueden presentar.
Estado del vehculo: si puede o no continuar.
Tipo de vehculo.
Cliente.
Nombre de los productos qumicos transportados.

69
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Mercanca en Trnsito Aduanero, S o No.


Tipo de embalaje, Isotanque, tanque en acero inoxidable.
Vigilancia de la mercanca, s o no: segn informe del conductor.
Quien: nombre del vigilante si lo hay.
Estado del tiempo.
Tipo de terreno.
Autoridades conocedoras del hecho.
Autoridad: ante quien se diligenci el acta.
Equipo requerido: para salvamento.
Medidas tomadas: determinadas por el Coordinador Trfico.
Personal y equipo desplazado: por instruccin del Coordinador de
Trfico en coordinacin con el Gerente Operativo.
Observaciones

Una vez diligenciado el INFORME DE ACCIDENTES, con los datos


preliminares suministrados por el informante, el Auxiliar de Apoyo
Logstico Informa pormenorizadamente al Asesor Jurdico, al Gerente de
Proyecto y Coordinador de Proyecto, para informarlos del accidente y
hacerles firmar la copia del INFORME DE ACCIDENTES como enterados.

22.1.1 INFORME INICIAL DEL DERRAME

Se debe elaborar un reporte inicial que comprenda informacin bsica de


las circunstancias especficas (modo, tiempo y lugar) con el fin de estimar
preliminarmente la magnitud y severidad de la emergencia.
Este informe ser remitido a las Autoridades Ambientales, tales como la
Corporacin Autnoma Regional correspondiente, Ministerio del Medio
Ambiente, Capitana de Puerto si el siniestro se presenta en aguas
marinas o fluviales de su competencia, a la Coordinacin del Comit
Tcnico del Plan Nacional de Contingencia, Servicios Seccionales de Salud,
Comit Local y Regional de Prevencin y Atencin de Desastres respectivo.

70
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Formato. REPORTE INICIAL DEL DERRAME

REPORTE INICIAL DEL DERRAME

ENTIDAD O EMPRESA ENCARGADA DE LA ATENCIN DEL DERRAME______________________________


ACTIVIDAD ECONOMICA_________________________________________________________________
FUNCIONARIO RESPONSABLE DEL
REPORTE______________________________________________________________
TELEFONO ________________ FAX______________________________________________
FECHA DE DETECCION DEL DERRAME: HORA _______ DIA _____ MES _____ AO____
NOMBRE PERSONA QUE DETECTO EL DERRAME:_____________________________________
ORIGEN DEL DERRAME (Fuente si se tiene determinada) ______________________________
_____________________________________________________________________________

71
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

UBICACIN (Dpto-Mpio-Vereda) __________________________________________________


RESEA DEL REA AFECTADA: (Elaborar un esquema del sitio del derrame, superficie afectada y rea
de influencia)
NOMBRE PRODUCTO DERRAMADO ________________________________________________
CODIGO NACIONES UNIDAS ____________ DATOS FICHAS DE SEGURIDAD _____________
_____________________________________________________________________________
(Si no se tienen) EVIDENCIAS FISICAS DEL PRODUCTO DERRAMADO _____________________
_____________________________________________________________________________
CARACTERIZACION DEL PRODUCTO DERRAMADO TOXICO ______ CANCERIGENO ______
MUTAGENICO ______ TERATOGENICO _____
CANTIDAD ESTIMADA DEL DERRAME ___________ Bbls __________ Tons
IDENTIFICACIN DE CAUSAS: DEFINIDAS ____ POR DEFINIR ____ NO DEFINIDAS _____
____________________________________________________________________________
EXISTE ALGUIEN ATENDIENDO EL DERRAME: SI ____ NO ____
AFECTACION A RECURSOS NATURALES-TERRENOS-INSTALACIONES: ___________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
AFECTACION A COMUNIDADES: _________________________________________________
____________________________________________________________________________
ACCIONES EJECUTADAS: _______________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
PELIGROS DE LA EMERGENCIA (Incendio-Explosin-Otros): ___________________________
____________________________________________________________________________
DESPLAZAMIENTO DEL DERRAME: _______________________________________________
____________________________________________________________________________
SOPORTE REQUERIDO: ________________________________________________________
____________________________________________________________________________
OBSERVACIONES: ___________________________________________________________________________

22.1.2 INFORME FINAL DEL DERRAME

Se debe presentar un informe final escrito, dirigido a las diferentes


agencias gubernamentales responsables de los aspectos ambientales
(C.R.A`s, Minambiente, CTNPNC), dentro de los veinte (20) das contados a
partir del da de la ocurrencia del derrame.

El informe escrito final del evento deber contener lo siguiente:

1. Fecha y hora del suceso/ fecha y hora de la notificacin inicial a la


entidad gubernamental.

72
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

2. Fecha y hora de finalizacin de la emergencia.


3. Localizacin del derrame
4. Origen del derrame
5. Causa del derrame
6. Volumen del derrame
7. Determinacin de reas afectadas (terrenos, Recursos Naturales,
Instalaciones.)
8. Determinacin de comunidades afectadas.
9. Plan de accin desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el
control del derrame.
10. Descripcin de medidas de prevencin, mitigacin, correccin,
monitoreo y restauracin adoptadas.
11. Apoyo necesario (solicitado / obtenido)
12. Reportes efectuados en otras entidades gubernamentales.
13. Estimacin de costos de descontaminacin (contencin,
recoleccin, almacenamiento, recuperacin y/o limpieza)

23. ACCIONES PARA ATENDER EL ACCIDENTE

23.1 DIRECTOR DE LA EMERGENCIA (COORDINADOR DE PROYECTO)

Revisa el informe de Accidente para tomar las decisiones pertinentes:

Clasificacin del siniestro dentro de la cobertura de la pliza.


Instruccin para elaborar el acta tipificando la cobertura.
Configurar legalmente la causa probable.
En coordinacin con el Coordinador de Trafico determinan
desplazamiento de funcionarios y/o ayuda o proteccin policial.
Equipo de salvamento.
Trasvase en coordinacin con Logstica.
Desplazamiento gras en coordinacin con Logstica.
Proveer salvamento.
Todas las dems medidas del caso que por la naturaleza de las
mercancas se requieran.
El Coordinador de Proyectos informa inmediatamente a la compaa
de seguros las generalidades del siniestro, como nombre del cliente,
mercanca, vehculo y conductor, sin indicar la causa del siniestro y
anunciando que posteriormente ampliar la informacin respectiva.
73
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Presentar al Gerente de proyectos, el acta y los cumplidos firmados


por el cliente, para que determine las polticas a seguir frente al
usuario y a la aseguradora.
S la mercanca viene amparada por un DTA (Declaracin de
Trnsito Aduanero), se define de acuerdo con las circunstancias,
notificar a las aduanas de destino y/o origen, el accidente y se
sustente en los trminos legales.
De cada accidente el Coordinador de Proyectos, abre un expediente
donde archiva todo lo concerniente al mismo: actas, fotos, cartas
clientes, a la aseguradora y a la aduana.
El Gerente de Proyecto ordena el no pago de la respectiva planilla de
viaje del vehculo hasta tanto no se resuelva el lo originado por el
accidente.
El Gerente de Proyecto junto con el Coordinador de Proyecto, hace
el seguimiento del siniestro, informando a los Directores los
avances en el manejo de las consecuencias econmicas del
accidente, para as ubicar donde se hace necesario implementar un
procedimiento.

23.2 EL COORDINADOR DE SALUD OCUPACIONAL Y DE TRFICO

O en su efecto el asistente, son las personas que de primera mano tienen


la obligacin de:

Tomar contacto con las entidades como el Consejo Colombiano de


Seguridad para recibir asesora sobre el producto.
Tomar contacto con los departamentos de seguridad del generador,
importador, exportador o del comprador de la carga.
Brindar, los medios, herramientas y conocimientos para asesorar al
personal que interviene en la operacin de salvamento.
Dirigir desde su central las acciones de salvamento, encaminadas a
que el auxiliar encargado de la atencin realice correctamente sus
funciones.
De acuerdo con la severidad del accidente coordina si es necesario
que se desplace al sitio del accidente.
Coordinar con el Director de Operaciones, el tipo de Acta que se
debe elaborar, de acuerdo con los parmetros de cobertura de la
pliza de seguros.

74
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Dependiendo de las caractersticas del accidente, el Director de la


emergencia en coordinacin con Logstica, contrata el equipo
requerido: vehculo para trasbordo, gras, etc. y lo desplaza del sitio
del siniestro.

23.3 QUIEN ATIENDE EL ACCIDENTE

En el momento de seleccionar la persona que se deba desplazar a atender


un accidente, es necesario pensar que tenga las siguientes cualidades:

Debe ser una persona Lder.


Tener buenas relaciones interpersonales.
Ser ecunime.
Ser objetiva.
Tener conocimientos tcnicos y experiencia.
Saber Tratar con Autoridades.
Tener condiciones para el manejo de personal.

En la mayora de los casos, las personas seleccionadas para esta labor se


nombran teniendo en cuenta:

Si es el acompaante o escolta del vehculo accidentado.


S est en un lugar cercano al sitio del accidente.
Si es testigo del mismo.

23.4 EL SALVAMENTO

La persona asignada para atender el siniestro debe realizar en su orden los


siguientes pasos:

Verificar la clase de accidente e informar inmediatamente a la


empresa, informando sobre los interrogantes del documento informe
de accidentes, y haciendo una radiografa de cada uno de los
aspectos primordiales del siniestro.

75
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

En el sitio de los hechos acta de acuerdo a las indicaciones e


instrucciones de la ficha tcnica y manual de seguridad del
producto.
Si como consecuencia del accidente se presentan heridos, debe
organizar la cadena de evacuacin de los mismos.
Informa a las autoridades mdicas sobre el tipo de producto con el
fin de atender debidamente a los pacientes remitidos.
Informa a las autoridades civiles, autoridades militares y de polica,
bomberos, defensa civil y redes de emergencia, sobre la naturaleza
del producto siniestrado, haciendo entrega de una copia de la ficha
tcnica y hoja de seguridad.
Tomar las medidas de seguridad referentes a sealizacin diurna y
nocturna a 50, 100, y 200 metros antes y despus del sitio del
siniestro. As como tomar medidas para la regulacin del transito y
circulacin de vehculos frente al sitio del evento con el fin de evitar
accidentes.
Tomar medidas de seguridad y proteccin de las mercancas para
evitar saqueos y hurtos durante la realizacin del salvamento, para
lo cual debe:
Contratar personas de la regin para la vigilancia.
Pedir ayuda a las autoridades Policiales.
Desde la oficina ms cercana llevar personas de seguridad.
Pedir apoyo a otros acompaantes y conductores de la compaa que
ocasionalmente pasen por all.
Tomar fotos del siniestro, logrando que plasme en ellas los aspectos
determinantes de la causa extraa que produjo el accidente, estas
fotografas deben ser panormicas y expresivas sobre el evento
ocurrido.
Ubicar en el sitio del accidente las personas que servirn de testigos
sobre la ocurrencia de los hechos ante las autoridades que atiendan
el siniestro, es necesario con estas personas:
Identificarlas plenamente con su documento de identidad.
Tomar sus datos sobre lugar y direccin de residencia.
Tomar sus datos de nmeros telefnicos y lugar de trabajo.
Ayudarles a ordenar y redactar sus ideas con el fin de que su
declaracin no genere inconsistencias o dudas.
Ubicar y trasladar las autoridades ms cercanas al lugar.

76
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Diligenciar los documentos de ley que se requieran para realizar las


reclamaciones ante las compaas aseguradoras y as poder
informar a los clientes comprometidos y responder ante cualquier
accin de responsabilidad civil o administrativa en nuestra contra.
Estos documentos deben ser los siguientes:

1. Croquis o informe del accidente, diligenciado por las autoridades


habilitadas para tal fin, verificando que en la casilla de causa
probable de los hechos, quede constancia de nuestra exoneracin
o responsabilidad en la ocurrencia de los hechos.
2. Versin libre y espontnea del conductor haciendo un relato
detallado y resumido de los hechos y haciendo mencin de los
testigos del evento.
3. Versin libre y espontnea de cada uno de los testigos del
accidente.
4. Inspeccin ocular del sitio del accidente, estado de los vehculos y
mercancas, en la cual la autoridad que la expide indique
claramente que el evento fue causado por un hecho extrao ajeno
a nuestro control.

Solicitar el equipo y personal necesario para adelantar el salvamento


de los productos, vehculos y bienes afectados por el accidente,
teniendo en cuenta los siguientes parmetros:
Definir si el vehculo y sus conjuntos pueden continuar el viaje.
Definir el nmero y capacidad de las gras para efectuar un
salvamento.
Nmero de personas requeridas para efectuar el trasbordo.
Equipo especial de proteccin para mercancas qumicas nocivas al
hombre y al ecosistema.
Elementos y herramientas para facilitar el salvamento.
Con las herramientas y medios dispuestos, iniciar el salvamento en
las condiciones de modo y tiempo ms favorables a la operacin en
general.
Informar permanentemente al Coordinador del Departamento de
Trfico, sobre la evolucin del salvamento.
Despus realizado el salvamento verifica:
Que en el sitio del siniestro no se quede debiendo dinero por
concepto alguno.
Que todo dao ocasionado a propiedades privadas o del estado
quede arreglado o contratado su arreglo.

77
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

El vehculo que contine con el salvamento, deber ser acompaado


o escoltado hasta su destino final y efectuara los reportes radiales y
en los puestos de control, hasta su destino final.

Para efectos de la determinacin de los costos administrativos, la persona


que atendi el accidente elaborar la relacin completa de gastos y con los
soportes contables la pasa a las siguientes personas para su aprobacin:

Director Administrativo.
Contador.

23.5 GERENTE OPERATIVO (Gerente de Proyecto)

Controla todos los problemas ocurridos en carretera o durante el proceso


de realizacin de la operacin transportadora, y como parte de sus
funciones es la encargada de recuperar los dineros que por conceptos de
siniestros, salvamentos, daos, averas y o faltantes de mercancas se
generen. A continuacin se relacionan algunas de las principales
responsabilidades durante la atencin de un siniestro, as:

Tomar permanente contacto con el cliente a fin de investigar si


existen algunas condiciones especiales de manejo de la mercanca
durante el proceso de salvamento y as evitar un dao mayor a la
mercanca, accidentes de personal, daos al ecosistema y otras
consecuencias no previstas.
Verificar que la contratacin del equipo especial para realizar el
salvamento, se realice dentro de los parmetros acordados en cuanto
a calidad, cantidad, precio y oportunidad.
Antes de la entrega de la mercanca y despus de su salvamento
adelantar las acciones finales de limpieza, acomodamiento, arreglos
de empaque, mejora de la presentacin y todo detalle necesario para
que la reaccin del cliente ante la entrega del producto siniestrado
sea la mejor.
Verificar que a la entrega del salvamento al cliente, se cuente con un
inventario detallado de la cantidad y estado de la mercanca y que
un funcionario con instrucciones claras, precisas y concisas haga
entrega de la mercanca y presencie el inventario final.
En caso de que por la severidad del siniestro los daos de la
mercanca sean mayores y se produzca un rechazo total por parte

78
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

del cliente, adelantar las acciones tendientes a una buena


comercializacin del salvamento final.

24. VEHCULOS VARADOS

24.1 PLAN GENERAL DE ACCIN

Cuando un vehculo es reportado como varado, el Director de la


emergencia ser la persona responsable de asumirlo bajo su control y
adelantar una labor de orientacin, agilizacin de medios y comunicacin
permanente hasta lograr que el vehculo se desvare en el menor tiempo
posible y as no interferir con la normal operacin transportista, sin
causar molestias al cliente, conductor, propietario y al sistema de control
en general.

24.2 REGISTRO DE DESVIACION.

79
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Para lograr el anterior objetivo el Coordinador de Trfico sigue los


siguientes pasos:

Recibe la informacin sobre la varada del vehculo en una


forma muy completa, exacta y oportuna, relacionando los
datos de las personas y telfonos contacto, para adelantar las
acciones de desvare.
Ingresa la novedad en el sistema donde hace claridad de los
siguientes datos:
Fecha Despacho.
Nmero De planilla.
Si es Transito Aduanero.
Ruta (origen - destino).
Mercanca / clientes.
Placas del vehculo.
Conductor.
Propietario.
Causa de la varada.
Lugar de la varada

Esta informacin debe ser comunicada en forma inmediata a: Director


Comercial, Gerente Administrativo y Ejecutiva de Cuenta

24.3 TOMA DE DECISIONES

Para determinar las acciones a seguir, el Director de la emergencia recopila


la siguiente informacin:

El Gerente de Proyectos, suministra informacin sobre el tipo de


mercancas, y la urgencia del cliente; caractersticas fsicas del
producto, tipo de vehculo en que viene el producto.
Si la mercanca esta denominada o declarada como declaracin de
transito Aduanero y en caso afirmativo cual es su vencimiento.
El coordinador de Trfico informa al Coordinador de Proyecto, la
clase de varada y condiciones generales en que se encuentra el

80
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

producto y el vehculo y tiempo aproximado de reparacin del


vehculo.

Con la anterior informacin el coordinador de trfico, el gerente de


proyecto, el coordinador junto con el Coordinador de Salud Ocupacional y
determinan las siguientes acciones:

Si hay necesidad inmediata de iniciar una operacin de enganche


del producto.
Si hay la necesidad de realizar una operacin de trasbordo total o
parcial del producto. Si se puede dar un tiempo prudencial para que
se desvare el vehculo.
Logstica informa la disponibilidad de recursos para las posibilidades
de enganche o el trasbordo y el costo de los mismos, frente al saldo
del flete.
El Asesor Jurdico analiza toda la informacin y alternativas de
accin propuestas y determina las acciones de ley que se deben
seguir en cada
Caso, especialmente cuando se trata de una declaracin de trnsito
aduanero.
En caso de trasbordo, el Coordinador de Trfico ordena el
desplazamiento del Monitor de Flota en los casos en que se requiera
como testigo y asesor de la operacin para evitar as daos a las
mercancas y accidentes por mala realizacin de la maniobra.

24.4 DESVARE EXITOSO

Si el vehculo continuo la marcha despus de realizar las acciones para


desvararse, se debe tener en cuenta:

Informar a los interesados sobre el desvare del vehculo y su tiempo


estimado para llegar al destino final.
Se debe retirar del sistema como varado y acumular esta
informacin para la estadstica correspondiente.
Informar a posventas los gastos adicionales generados para su
cobro o recuperacin.

81
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Entregar el vehculo como desvarado al controlador de ruta para


que este contine con el control hasta que finalice el viaje.

24.5 OPERACIONES DE TRASVASADO Y MANIOBRA DE ENGANCHE

Si se ha determinado la necesidad de realizar una operacin de enganche


o si el cliente lo permite o de trasbordo total o parcial de una mercanca
como consecuencia de una varada, el Proveedor , debe tener en cuenta
factores relevantes en cada uno de los pasos del proceso operativo y ciclo
productivo para la realizacin de enganches y transbordos, es de anotar
que existe una obligatoriedad en el cumplimiento de cada aspecto, y cada
uno de ellos esta sujeto a verificacin de seguridad preventiva y sistemas
de auditoria de la organizacin, por lo cual debe cumplir con los
parmetros y estndares relacionados con: ( seleccin del conductor y
seleccin del vehculo)

24.6 CARGUE DEL VEHCULO POR TRASVASADO O ENGANCHE

La operacin de cargue del vehculo, o en general la realizacin de la


maniobra de enganches o transbordos con productos de cualquier clase se
realiza segn las condiciones del generador o propietario de las
mercancas y de las circunstancias de modo, tiempo y lugar segn el
escenario donde se desarrolla la operacin, teniendo en cuenta:

1. Ubicacin del trailer a enganchar.


2. Estado del sistema de suspensin del trailer.
3. Capacidad de carga en peso y volumen del trailer.
4. Estado topogrfico del sector.
5. Inclinacin lateral y longitudinal del trailer

Con estos datos se determina la fecha y hora de la maniobra de enganche


u operacin de trasbordo. La operacin a realizar debe caracterizarse por
unas excelentes condiciones de seguridad fsica y tcnica con el fin de
evitar accidentes, por lo cual debemos tener en cuenta lo siguiente:

Si la maniobra se considera de riesgo, se debe enviar una


persona que dirija y garantice la seguridad en la operacin.
En caso que las patas del trailer no garanticen seguridad por
el peso o la posicin del trailer, se debe suministrar el apoyo
de una o dos gras.

82
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Se debe contar con elementos bsicos para este trabajo, como


Polines, Manguera de aire, cuas, juegos de herramientas,
gato hidrulico de 30 toneladas.
Para operaciones de trasbordo se debe verificar el inventario
del producto durante el proceso.
Garantizar vigilancia para evitar el hurto.
Colocar Sellos de seguridad al vehculo cuando se termine la
operacin.

El paso siguiente despus de realizada la operacin o maniobra de


enganche de un vehculo, consiste en legalizar administrativa y legalmente
el evento, mediante los siguientes pasos:

1. Elaboracin del acta de trasbordo, firmada por el Coordinador del


rea de trfico.
2. Realizacin de un acta en inspeccin de polica o cualquier otra
autoridad, en caso de que el cargamento sea una declaracin de
transito aduanero.
3. La persona que supervis la operacin puede hacer una nota en el
manifiesto de carga sobre la realizacin del enganche o trasbordo.
4. La documentacin a tener en cuenta en caso de que la mercanca
engancha o trasbordada sea esta relacionada as:

- Nombre del producto.


- Cantidad en peso.
- Tipo de embalaje
- Destino.
- Nombre y cdula del conductor.
- Placa, marca y modelo del vehculo.
- Vendedor.
- Comprador o importador.
- Planilla del Ministerio de Transporte para sustancias
debidamente sellada y diligenciada. (tan pronto se reglamente
esta)

24.7 CIRCULACIN, TRFICO O DESPLAZAMIENTO DEL VEHCULO

Durante la etapa de reinicio de la marcha o desplazamiento el vehculo


esta permanentemente monitoreado por una seccin que cumpla las
funciones de seguimiento

83
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

24.8 ENTREGA DEL PRODUCTO EN EL DESTINO FINAL

El conductor cuando hace entrega de las mercancas en su destino final


debe tener en cuenta los pasos que a continuacin se enuncian:

En los casos de enganche y trasbordo de mercancas o en caso de


que la mercanca haya sido manipulada durante el viaje, se enviar
una persona como representante de la empresa a verificar el
descargue del vehculo.
Se debe escoger correctamente el personal
El vehculo debe llegar directamente a las instalaciones del cliente.
Hacer entrega total y sin novedad de la mercanca.
Como seal de la recepcin a satisfaccin de la mercanca exigir la
firma y sello del cliente en los cumplidos o remesa terrestre de
transporte.
En caso de presentarse rechazos, devoluciones o inconformidad
alguna se solicitar la presencia de un representante de la
compaa.
Inmediatamente despus de la entrega de la mercanca a un cliente
se debe informar al departamento de trfico.
En caso de que al finalizar el da no se logra la entrega total de la
mercanca de los clientes, se debe guardar el vehculo, debidamente
asegurado en un parqueadero que cumpla todos los requerimientos
de seguridad.
Cuando el vehculo que enganch o trasbord cumple con el
recorrido y hace entrega de los productos, es necesario:

1. Apertura del Lo en caso de que los gastos superen el valor del


saldo del flete.
2. Recibir las relaciones de gastos del personal que se haya
desplazado al lugar del evento.
3. Adelantar los esfuerzos necesarios para recuperar los dineros
prestados al propietario o al conductor.

25. VEHCULOS HURTADOS

84
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

El hurto de vehculos es uno de los eventos de mayor severidad durante el


desarrollo de las operaciones de transporte en carretera, razn por la que
SERVITRANSA S.A., ha desarrollado el presente plan:

25.1 HURTO DE VEHCULOS EN CARRETERA

Cuando un vehculo es hurtado, se adelanta un plan de accin, en el cual


no se cuenta con los mismos factores y herramientas debido a la
diversidad de condiciones y circunstancias de modo, tiempo y lugar, pero
en general se siguen unos parmetros con el fin de afrontar la novedad
ocurrida as:

25.1.1 SITUACION:

Debido al crecimiento de las acciones de piratera terrestre a lo largo y


ancho de la malla vial Nacional, as como el gran nmero de agentes
causantes de estos hechos y a que SERVITRANSA S.A., se puede ver
seriamente afectada por el fenmeno en mencin, se crea y se desarrolla el
presente plan.

25.1.2 MISION

SERVITRANSA S.A. mediante la utilizacin de todo su personal entrenado


y medios disponibles, localiza en el menor tiempo posible cualquier
vehculo propio, afiliado o a su servicio y la carga que haya sido reportado
como perdido y/o asaltado en cualquier parte de la malla vial nacional.

25.1.3 EJECUCION

Una vez se reporte un vehculo como perdido, se preceder as:

El Coordinador de Trfico informa al Gerente Operativo y se activa el plan


de bsqueda de inmediato.
En horas de la noche, dominicales o festivas el Coordinador de trfico que
reporte el carro como perdido, localiza telefnicamente el personal
participante.

El Gerente de Proyecto, se desplaza a la oficina de la compaa.

85
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

El Coordinador de trfico, coordinador de Proyecto, inician llamadas


telefnicas a las autoridades y otros elementos de apoyo del sector
donde fue hurtado el vehculo as:
Polica.
Retenes de salidas del rea donde ocurri el hecho.
Grupo de ANSI piratera Terrestre del sector.
Empresas de Taxi con radiotelfono.
Trnsito.
Emisoras en frecuencia AM.
DAS
DIJIN y SIJIN.
Bases o instalaciones de las Fuerzas Armadas.
Compaas de Vigilancia con frecuencias de Radiotelfono.
Informar y solicitar colaboracin en sitios como: Peajes, estaderos,
parqueaderos, lavaderos, talleres, monta llantas, hospedajes y en
general todo sitio frecuentado por personal de conductores o
usuarios de la va.
En caso de que se encuentren en el rea los inspectores viales, uno
de estos se desplazar a reforzar el sector por donde fue visto por
ltima vez el vehculo desaparecido; el segundo har una ronda por
los sectores cercanos y centros a donde posiblemente sea llevado el
vehculo hurtado.
El coordinador de trafico se desplazar en forma inmediata a dirigir
personalmente la bsqueda teniendo en cuenta las siguientes
responsabilidades, as:
Organizar a todas las personas que se encuentren realizando la
bsqueda.
Acompaar al conductor a que instaure la denuncia de acuerdo a las
normas de ley vigentes y pida las copias necesarias para ser
repartidas a las autoridades que puedan apoyar en la bsqueda.
Solicitar apoyo a las autoridades del sector.
Colocar avisos radiales y clasificados en medios de difusin del
sector.
Buscar medios o personas que estn prestos a brindar informacin.
Coordinar y estar presente en las operaciones policiales realizadas
con el fin de recuperar las mercancas y vehculos.

86
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Brindar a las autoridades los apoyos que sean necesarios para lograr
el objetivo propuesto.
La persona encargada de seguridad adelantar los contactos
comerciales con el fin de obtener la informacin sobre el producto
que a continuacin se relaciona, as:

- caractersticas del producto.


- Utilizacin final del producto.
- Posibles compradores (gremios, ncleos, reducidores).
- Caractersticas y cuidados en su manipulacin.
- Ficha tcnica y hoja de seguridad.
- El Gerente Operativo tomar contacto con otras empresas de
transporte que tengan un buen esquema de seguridad en pos
de adelantar un esfuerzo de bsqueda continuo y como parte
de una alianza estratgica entre empresas.
-
Existe la necesidad de informar a una serie de autoridades a las que
usualmente no son tenidas en cuenta, pero que en oportunidades son las
que reciben informes de inteligencia y no utilizan esa informacin, es el
caso de:

- Fiscalas y sus unidades de reaccin inmediatas


- Bases del Ejrcito y sus comandos de Batalln o unidades
tcticas, as como sus respectivas secciones de inteligencia S-
2.
- Direcciones de circulacin y transito u oficinas regionales de
trnsito.
- Oficinas regionales de la DIAN y Polica fiscal aduanera.
- Centros operativos areos de la FAC, Polica, polica de
carreteras o Ejrcito.
- Empresas de fumigacin.
- Empresas de helicpteros.
- Aeropuertos del sector.

25.2 PASOS A SEGUIR

Difundir el presente plan para que todo el personal enmarcado


dentro de su alcance se entere de sus pasos y formas de operar.
Propiciar la reunin de cada Director con sus Coordinadores a fin de
trazar polticas de reconocimiento.

87
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Documentar el directorio especializado con los datos telefnicos y


nombres de las personas contactos a las cuales se pueda llamar en
caso de futuras situaciones similares.
La continuidad y duracin del plan de bsqueda de un vehculo se
dan de acuerdo con:
Hallazgo del vehculo y las mercancas hurtadas.
Hallazgo del vehculo sin las mercancas hurtadas.
Existencia de indicios claros sobre su ubicacin.
Recuperacin total o parcial de las mercancas.

El Gerente Operativo tiene a su cargo responsabilidades pertinentes as:

Dar el visto bueno a la denuncia instaurada por el conductor.


Informar a la compaa de seguros sobre la ocurrencia del siniestro.
Solicitar a la fiscala la devolucin del vehculo y o mercancas
recuperadas.
Coordinar con la gerencia, la accin legal como parte civil en contra
de los detenidos resultantes de las acciones judiciales pro
recuperacin de mercancas y vehculo
Realizar la circular interna para reportar en el sistema al conductor
y vehculo y enviar copias a Colfecar y Defencarga.
El Departamento de Contabilidad, recibir las relaciones de gastos,
resultantes de la bsqueda y recuperacin del producto y vehculo,
documentos con los cuales genera el proceso correspondiente y
siguiendo las polticas administrativas de la organizacin los carga
un gasto operacional o a una deuda en especial.

ANEXOS:

- Tabla de tiempos y distancias en rutas.


- ubicacin de los Centros de Informacin Vehicular.
- Rutas nacionales e internacionales cubiertas por
SERVITRANSA S.A.
- Directorio de Emergencias.
- Parqueaderos autorizados por SERVITRANSA S.A.
- Fichas Tcnicas de los productos transportados.

88
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

26. GLOSARIO

Accidente

89
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Con base en la NTC OHSAS 18001 En el punto 3.1 se define como


accidente a un evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad,
lesin, dao u otra prdida.

Incidente

Evento que genero un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser
un accidente.

Emergencia

Es cualquier evento no planeado que puede causar lesiones considerables


o muertes a los empleados, clientes o pblico; o que puede dejar cesante
un negocio, interrumpir las operaciones, causar dao a la propiedad,
equipos o al medio ambiente, o amenazar la estabilidad financiera o la
imagen pblica y sobrepasa la capacidad de respuesta de las personas y
organizaciones.

Se clasifican segn su origen en:

Natural: Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por


fenmenos naturales, entre otras: Sismos, inundaciones, huracanes,
maremotos, tormentas, incendios forestales, etc.

Tecnolgica: Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos,


materias primas e insumos, desarrollados y utilizados por las
empresas, de acuerdo con su actividad econmica, entre otras tenemos:
Incendios, explosiones, derrames, intoxicaciones, vertimientos, etc.

Social: Son todas aquellas emergencias producidas por desrdenes de


tipo social, como por ejemplo: Amenazas, atentados, robos, secuestros,
entre otros.

Antrpico: Generados por actitudes o acciones humanas.

Plan de Emergencia

Es aquel en el cual se definen las polticas, la organizacin y los mtodos


que indican la manera de enfrentar una situacin de emergencia o
desastre, tanto en lo general como en lo particular

90
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Contingencia

Es un hecho o evento que tiene carcter de contingente, es decir, que


puede suceder o no. Para tal efecto que se diese la posible ocurrencia o
inminencia de un evento particular desastroso que afectara un escenario
geogrfico definido.

Plan de Contingencia

Es un componente del plan de emergencia que contiene los procedimientos


especficos pre-establecidos de coordinacin, alerta, movilizacin y
respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular,
relacionados con el manejo y transporte de productos con el fin de mitigar
las consecuencias, evitar acciones inapropiadas y reducir los riesgos de
empeoramiento de la situacin, as como para regresar a la normalidad
con el mnimo de consecuencias negativas para la poblacin y el medio
ambiente.

Desecho Peligroso

Es aquel que en funcin de sus caractersticas corrosivas, reactivas,


explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas, o radioactivas puede causar
riesgo para la salud humana y/o deteriorar el ambiente, tambin son
aquellos que sin serlo en su forma original se transforman por procesos
naturales en residuos o desechos peligrosos. As mismo se considera
residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan
estado en contacto con ellos.

Tarjeta de Emergencia

Documento que contiene informacin bsica sobre la identificacin del


material peligroso y datos del fabricante, identificacin de peligros,
proteccin personal y control de exposicin, medidas de primeros auxilios,
medidas para extincin de incendios, medidas para vertido accidental,
estabilidad y reactividad e informacin sobre el transporte, que se elabora
d acuerdo con lo estipulado en la Norma Tcnica Colombiana NTC 4532

Hoja de Seguridad

91
PLAN DE
Versin 2. 12.01.12
CONTINGENCIAS

Documento que describe los riesgos de un material peligroso y suministra


informacin sobre como se puede manipular, usar y almacenar el material
con seguridad, que se elabora con lo estipulado en la Norma Tcnica
Colombiana NTC 4435.

92

S-ar putea să vă placă și