Ley Del Ministerio de Salud 27657

Ley del Ministerio de Salud
LEY N 27657
(*) De conformidad con la Quinta Disposicin Transitoria y Final de la Ley N 27813, publicada el
13-08-2002, se dispone que toda mencin al Sistema Nacional de Salud, se entender referida al
Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
CONCORDANCIA: D.S.N 013-2002-SA (REGLAMENTO), D.S. N 014-2002-SA (R.O.F), R.S. N

007-2002-SA, D.S N 011-2002-SA, R.M. N 1682-2002-SA-DM
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DEL MINISTERIO DE SALUD
TTULO I
CAPTULO I
DEL MINISTERIO DE SALUD
Artculo 1.- Del objetivo de la ley
La presente Ley comprende el mbito, competencia, finalidad y organizacin del Ministerio de

Salud, as como la de sus organismos pblicos descentralizados y rganos desconcentrados.
Artculo 2.- De la naturaleza del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud es un rgano del Poder Ejecutivo. Es el ente rector del Sector Salud que
conduce, regula y promueve la intervencin del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de
lograr el desarrollo de la persona humana, a travs de la promocin, proteccin, recuperacin y
rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los
derechos fundamentales de la persona, desde su concepcin hasta su muerte natural.
CAPTULO II
DE LAS COMPETENCIAS DE RECTORA SECTORIAL DEL MINISTERIO DE SALUD
Artculo 3.- De las competencias de rectora sectorial del Ministerio
Las competencias de rectora sectorial del Ministerio de Salud en el Sistema Nacional de Salud,
son las siguientes:
a) El anlisis y la vigilancia de la situacin de la salud y sus determinantes.
b) El desarrollo de mtodos y procedimientos para la priorizacin de problemas, poblaciones

e intervenciones.
c) El anlisis, formacin y evaluacin de las polticas pblicas de salud.
CONCORDANCIAS: R.S.N 014-2002-SA
d) La articulacin de recursos y actores pblicos y privados, intra e intersectoriales, que

puedan contribuir al logro de los objetivos de las polticas pblicas de salud.
e) La coordinacin con organismos multilaterales y bilaterales de la cooperacin tcnica y

financiera, los que desarrollarn su labor teniendo en consideracin la poltica sectorial.
f) La insercin sectorial en las instituciones de coordinacin sanitaria de mbito regional y

subregional.
g) El desarrollo y perfeccionamiento de la legislacin nacional de salud, a travs de la

reglamentacin de leyes y de la iniciativa legislativa.
h) El anlisis y la regulacin tcnica de la prestacin de servicios de salud, acreditacin de

establecimientos, certificacin y recertificacin del ejercicio de los profesionales de la salud.
i) La evaluacin de mecanismos nacionales de monitoreo y evaluacin de procesos,

productos e impacto de las intervenciones sectoriales.
j) La evaluacin y control de tecnologas sanitarias.
k) La formulacin e implementacin de polticas de investigacin en salud, desarrollo

tecnolgico y diseminacin de informacin cientfico-tcnica.
I) La definicin de criterios de asignacin de recursos que deben adjudicarse a organismos

pblicos descentralizados o desconcentrados de provisin de servicios de salud.
m) La armonizacin de planes de accin y gestin de distintos organismos pblicos
descentralizados o desconcentrados.
n) La definicin de contenidos de los servicios bsicos de salud pblica que son

responsabilidad del Estado.
o) La cooperacin tcnica a entes descentralizados o desconcentrados para el desarrollo de

sus tareas de provisin de servicios de salud.
p) La definicin de mecanismos redistributivos del gasto corriente y del gasto de inversin

para compensar imperfecciones e inequidades generadas por procesos descentralizadores.
q) El establecimiento de mecanismos de contrato o de compromisos de gestin de servicios

que sirvan de base para asignar servicios y recursos.
r) La promocin de la cultura de salud, educacin e informacin sanitaria a la poblacin.
s) La promocin de la defensa de los derechos ciudadanos en salud.
t) La definicin de la poltica financiera de captacin, administracin y asignacin de recursos

para la salud, acorde con los objetivos, prioridades e intervenciones priorizadas.
u) El aseguramiento financiero para la atencin de la salud individual y colectiva.
v) La conduccin y regulacin de rganos desconcentrados que regulen y administren la

provisin de servicio de salud a travs de sus establecimientos de salud.
CAPTULO III
DE LA ORGANIZACIN SISTMICA, OBJETIVOS FUNCIONALES Y ESTRUCTURA GENERAL
Artculo 4.- De las funciones del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud disea y organiza procesos organizacionales de direccin, operacin y

apoyo, los mismos que deben implementar las estrategias de mediano plazo. Los subprocesos y
actividades componentes se modifican en funcin de las innovaciones tecnolgicas y la
reformulacin de los objetivos estratgicos, los mismos que se establecen en el Reglamento de
la presente Ley y en los Reglamentos Orgnicos subsecuentes.
Artculo 5.- De los objetivos funcionales
El Ministerio de Salud disea y norma los procesos organizacionales correspondientes, en el

mbito de su gestin institucional y sectorial, para lograr los siguientes objetivos funcionales:
1. La conduccin y planeamiento estratgico sectorial de salud.
2. La organizacin del Ministerio de Salud.
3. El desarrollo e integracin de procesos y sistemas de informacin sectoriales.
4. La cultura de salud para el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin.
5. El entorno saludable para toda la poblacin.
6. La proteccin y recuperacin de la salud y la rehabilitacin de las capacidades de las

personas en condiciones de equidad y plena accesibilidad.
7. La prevencin y control de las epidemias, y el desarrollo de capacidades suficientes para

recuperar y mantener la salud de las personas y poblaciones que sean afectadas por
desastres.
8. El control del suministro y calidad de los insumos, medicamentos y drogas.
9. El aseguramiento financiero de la salud pblica y salud integral de todas las personas.
10. El financiamiento de la inversin nacional en salud.
11. La formacin, asignacin y supervisin de la calidad de los recursos humanos en salud.
12. El soporte logstico de bienes, servicios, infraestructura, equipo y mantenimiento, tanto de

las dependencias administrativas, como de los establecimientos de salud.
Artculo 6.- De las unidades orgnicas generales
El Ministerio de Salud para cumplir sus objetivos funcionales, diseo y ejecucin de los Procesos
Organizacionales necesarios en su mbito sectorial e institucional, asigna y establece como
recurso las Unidades Orgnicas Generales, que se agrupan y jerarquizan de la forma que se
indica a continuacin:
CONCORDANCIAS: D.S. N 003-2002-SA
1. ALTA DIRECCIN
1.1 Ministro de Salud
1.2 Viceministro de Salud

1.3 Secretara General
2. RGANO CONSULTIVO
2.1 Consejo Nacional de Salud
3. RGANO DE CONTROL
3.1 Inspectora General
4. RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
4.1 Procuradura Pblica del Ministerio de Salud
5. RGANOS DE ASESORA
5.1 Gabinete de Asesores de la Alta Direccin
5.2 Oficina General de Planeamiento Estratgico
5.3 Oficina General de Cooperacin Internacional
5.4 Oficina General de Epidemiologa
5.5 Oficina General de Asesora Jurdica
6. RGANOS DE APOYO
6.1 Oficina General de Estadstica e Informtica
6.2 Oficina General de Defensa Nacional
6.3 Oficina General de Gestin de Recursos Humanos
6.4 Oficina General de Administracin
6.5 Oficina General de Comunicaciones
7. RGANOS DE LNEA
7.1 Direccin General de Salud de las Personas
7.2 Direccin General de Salud Ambiental

7.3 Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas
7.4 Direccin General de Promocin de la Salud
8. RGANOS DESCONCENTRADOS
8.1 Direcciones de Salud
8.2 Institutos Especializados
9. ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
9.1 El Instituto Nacional de Salud (INS), conformado por:
a) El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud;
b) El Centro Nacional de Salud Pblica;
c) El Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin;
d) El Centro Nacional de Productos Biolgicos;
e) El Centro Nacional de Salud Intercultural; y,
f) El Centro Nacional de Control de Calidad.
9.2 La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS).
9.3 El Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos (IDREH).
9.4 El Seguro Integral de Salud (SIS).
CAPTULO IV
DE LA ALTA DIRECCIN
Artculo 7.- Conformacin de la Alta Direccin
La Alta Direccin del Ministerio de Salud es el rgano de decisin y conduccin del Sector y
Sistema Nacional de Salud, est conformada por el Ministro de Salud y el Viceministro de Salud.
Tambin la conforma la Secretara General.
Artculo 8.- Del Ministro de Salud

El Ministro de Salud es el responsable poltico y est a cargo del Sector Salud, ostentando las
siguientes responsabilidades y atribuciones:
a) Representa al Estado a nivel nacional e internacional en los campos de su competencia.
b) Orienta, formula, dirige y supervisa la poltica nacional de salud, en armona con las
disposiciones constitucionales, la poltica general y los planes del Gobierno.
c) Establece los objetivos y el plan estratgico nacional de desarrollo e inversin en salud.
d) Es titular del pliego presupuestal de salud.
e) Conduce e integra el Sistema Nacional de Salud.
f) Tiene a su cargo la regulacin de los servicios pblicos que compete al Sector Salud.
g) Coordina y establece las competencias de los Gobiernos Regionales y Locales en salud

pblica e individual.
h) Supervisa la aplicacin de la poltica sectorial por parte de los rganos y organismos

regionales del Sector Salud.
i) Nombra a los titulares de los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud
y a las autoridades regionales de salud.
j) Propone al Poder Ejecutivo proyectos de ley, decretos legislativos, decretos supremos y

resoluciones supremas.
k) Refrenda los actos presidenciales que ataen al Sector Salud.
I) Expide resoluciones ministeriales en los asuntos de su competencia y resuelve en ultima

instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra rganos dependientes de l,
salvo en los casos que la ley exige resolucin suprema.
m) Puede delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de Ministro
de Estado.
Artculo 9.- Del Viceministro
El Viceministro de Salud es la autoridad inmediata al Ministro de Salud, es nombrado por

resolucin suprema y ostenta las siguientes responsabilidades y atribuciones:
a) Formula, dirige y supervisa, por encargo del Ministro de Salud, la poltica del Sector Salud
bajo responsabilidad.
b) Orienta y supervisa las actividades que cumplen los rganos del Ministerio de Salud y las de
las instituciones u Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Salud, de conformidad
con las directivas sealadas por el Ministro de Salud.
c) Coordina y evala el diseo, ejecucin y evaluacin de los procesos organizacionales que

cumplen los rganos del Ministerio de Salud, sus rganos desconcentrados y sus organismos
pblicos descentralizados.
d) Asume funciones por delegacin del Ministro.
e) El Viceministro expide resoluciones viceministeriales sobre los asuntos administrativos que

sean de su competencia o por delegacin ministerial.
Artculo 10.- De la Secretara General
La Secretara General ostenta las siguientes responsabilidades y atribuciones:
a) Asiste y asesora administrativamente al Ministro y es el rgano responsable administrativo

de la entidad.
b) Apoya al Ministro en la coordinacin de comunicaciones oficiales y flujo documentario, que

se produzcan en la relacin del Ministerio de Salud con los Poderes Pblicos, entidades del
Estado y otras organizaciones pblicas y privadas, de conformidad con las directivas
sealadas por el Ministro de Salud.
c) Norma y establece el sistema de trmite documentario del Ministerio de Salud.
d) Norma y vela por la sistematizacin y conservacin del archivo general.
e) Por delegacin del Ministro, podr coordinar o ejecutar las acciones de apoyo
administrativo institucional que se le deleguen.
CAPTULO V
DEL RGANO CONSULTIVO
Artculo 11.- Del Consejo Nacional de Salud
El Consejo Nacional de Salud es el rgano consultivo del Ministerio de Salud, encargado de

asesorar al Titular del Sector en las materias que le determine. Tambin est encargado de la
concertacin entre los subsistemas que conforma el Sistema Nacional Descentralizado de Salud,
el cual es presidido por el Ministro de Salud o su representante.
CAPTULO VI
DEL RGANO DE CONTROL
Artculo 12.- De la Inspectora General
La Inspectora General es el rgano de Control del Ministerio de Salud, se organiza y funciona

de acuerdo con las normas establecidas en esta Ley y la del Sistema Nacional de Control,
teniendo en consideracin lo siguiente:
a) Es el rgano especializado en Control Gubernamental del Ministerio de Salud.
b) Controla y cautela el cumplimiento de la normatividad tcnica de Salud.
c) Ejerce el control posterior interno de carcter administrativo y financiero del Ministerio de

Salud.
d) Depende del Ministro de Salud.
e) Mantiene relacin de orden tcnico y funcional en materia de control con la Contralora

General de la Repblica como ente rector del Sistema Nacional de Control.
CAPTULO VII
DEL RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Artculo 13.- De la Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica encargada de los asuntos judiciales del Ministerio de Salud:
a) Tiene a su cargo la defensa judicial de los intereses del Ministerio de Salud.
b) Se rige por sus normas especiales.
c) Depende del Ministro de Salud.
CAPTULO VIII
DE LOS RGANOS DE ASESORA
Artculo 14.- Del Gabinete de Asesores de la Alta Direccin

El Gabinete de Asesores de la Alta Direccin, en concordancia con la Ley del Poder Ejecutivo,
ostenta las siguientes responsabilidades:
a) Presta asesoramiento especializado a la Alta Direccin para el anlisis de la poltica y

actividades que le competen.
b) Elabora los estudios y emite los dictmenes que se le encomiende.
c) Las dems que le sean encargadas por los integrantes de la Alta Direccin.
Artculo 15.- De la Oficina General de Planeamiento Estratgico
La Oficina General de Planeamiento Estratgico:
a) Es el rgano a cargo de disear, asesorar y evaluar los procesos de planeamiento

estratgico, finanzas y organizacin en el mbito sectorial.
b) Formula y evala el presupuesto del pliego del Ministerio de Salud.
c) Coordina con todas las instancias sectoriales e institucionales y entidades a cargo de

sistemas administrativos en el campo de su competencia.
Artculo 16.- De la Oficina General de Cooperacin Internacional
La Oficina General de Cooperacin Internacional:
a) Es el rgano a cargo del asesoramiento a la Alta Direccin, en la negociacin y otras

actividades para la captacin del financiamiento internacional de proyectos en el marco del
Plan Estratgico del Sector.
b) Asesora en los aspectos de poltica internacional que competen al Ministerio de Salud y en

la designacin de las unidades ejecutoras de los proyectos.
c) Desarrolla el asesoramiento tcnico para el diseo de proyectos, efecta el seguimiento y

evaluacin de sus resultados, mejorando el planeamiento estratgico de la inversin,
realizando ajustes que garanticen la continuidad de la participacin de los Organismos
Cooperantes.
d) Coordina con todas las dependencias que elaboran proyectos y con las unidades ejecutoras
de los mismos.
Artculo 17.- De la Oficina General de Epidemiologa

La Oficina General de Epidemiologa:
a) Es el rgano a cargo del diseo, asesoramiento y evaluacin del Sistema de Vigilancia

Epidemiolgica y del Proceso de Prevencin y Control de Epidemias y Desastres en el Sector
Salud.
b) Presta asesoramiento e informa el anlisis de situacin de salud.
Artculo 18.- De la Oficina General de Asesora Jurdica
La Oficina General de Asesora Jurdica:
a) Es el rgano encargado de prestar asesoramiento jurdico-legal que requieran la Alta

Direccin, los rganos desconcentrados y organismos pblicos descentralizados del Sector.
b) Elabora proyectos de normas legales que disponga la Alta Direccin.
c) Visa los proyectos de dispositivos legales sometidos a su consideracin.
d) Emite dictmenes de carcter legal que le sean solicitados por los rganos del Ministerio de
Salud.
e) Recopila, controla y sistematiza la legislacin relacionada con el Sector Salud y uniformiza

su interpretacin y aplicacin.
f) Proyecta y visa las resoluciones que le sean solicitadas.
CAPTULO IX
DE LOS RGANOS DE APOYO
Artculo 19.- De la Oficina General de Defensa Nacional
La Oficina General de Defensa Nacional:
a) Es el rgano de articulacin del Sistema Nacional de Salud con el Sistema de Defensa

Nacional.
b) Planea, coordina y ejecuta la movilizacin en cumplimiento del planeamiento de la defensa

nacional y de la defensa civil a cargo del Ministerio de Salud.
c) Efecta estudios estratgicos, difunde y capacita en la doctrina de defensa nacional.

Artculo 20.- De la Oficina General de Estadstica e Informtica
La Oficina General de Estadstica e Informtica:
a) Es el rgano a cargo de conducir el proceso de planeamiento estratgico, desarrollo e

integracin de los sistemas de informacin enfocados en los sistemas para los servicios y
procesos del Sector Salud y en los sistemas administrativos de apoyo.
b) Produce la informacin estadstica de salud para la toma de decisiones a todo nivel en el

Sector.
Artculo 21.- De la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos
La Oficina General de Gestin de Recursos Humanos es el rgano a cargo de la Administracin y

Gestin de los Recursos Humanos del Ministerio de Salud.
Artculo 22.- De la Oficina General de Administracin
La Oficina General de Administracin:
a) Es el rgano a cargo de la administracin de los procesos del sistema de abastecimiento,

que asegura el soporte logstico de bienes y servicios al Ministerio de Salud y por encargo al
de los rganos Desconcentrados y Organismos Pblicos Descentralizados del Sector.
b) Administra las actividades de ejecucin presupuestal, los sistemas de contabilidad y

tesorera, y produce informacin
para los Organismos Pblicos correspondientes y para la toma de decisiones de la Alta Direccin.
Artculo 23.- De la Oficina General de Comunicaciones
La Oficina General de Comunicaciones es el rgano a cargo del planeamiento y conduccin del

sistema de comunicacin del Ministerio de Salud, coordina y ejecuta las acciones de protocolo,
prensa, produccin audiovisual, Web, imagen, servicio al usuario y comunicacin social.
CAPTULO X
DE LOS RGANOS DE LNEA
Artculo 24.- De la Direccin General de Salud de las Personas
La Direccin General de Salud de las Personas:

a) Es el rgano tcnico-normativo en los procesos relacionados a la atencin integral de la
salud de la persona, categorizacin y acreditacin de los servicios de salud y la gestin
sanitaria.
b) Norma y evala el proceso de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud en el

Sector.
c) Coordina el marco tcnico-normativo con los Institutos Especializados, los Organismos

Pblicos Descentralizados de Salud, los Organos Desconcentrados y con la Comunidad
Cientfica Nacional e Internacional.
Artculo 25.- De la Direccin General de Salud Ambiental
La Direccin General de Salud Ambiental:
a) Es el rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud

ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente.
b) Norma y evala el Proceso de Salud Ambiental en el Sector.
c) Concerta el apoyo y articulacin para el cumplimiento de sus normas con los organismos
pblicos y privados que apoyan o tienen responsabilidades en el control del ambiente.
d) Coordina el marco tcnico-normativo con los Institutos Especializados, Organismos

Pblicos Descentralizados de Salud, rganos Desconcentrados y con la Comunidad Cientfica
Nacional e Internacional.
Artculo 26.- De la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas
La Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas:
a) Es el rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al control de la produccin,

distribucin y comercializacin de los medicamentos, insumos y drogas en el Sector Salud.
b) Norma, registra, evala y acredita a las entidades pblicas y privadas que importan,
exportan, producen, distribuyen, donan y comercializan medicamentos, insumos y drogas
para la poblacin.
c) Coordina el marco tcnico-normativo con los Institutos Especializados, Organismos Pblicos

Descentralizados de Salud, rganos Desconcentrados y con la Comunidad Cientfica
Artculo 27.- De la Direccin General de Promocin de la Salud

La Direccin General de Promocin de la Salud
a) Es el rgano tcnico-normativo en los aspectos de promocin de la salud de la poblacin.
b) Concerta la participacin de los agentes y actores tcnicos y sociales para lograr el

mantenimiento de la salud de la poblacin y las condiciones estratgicas para lograrlo.
c) Conduce el Proceso de Promocin de la Salud en el Sector.
d) Coordina el marco tcnico-normativo con los Institutos Especializados, los Organismos

Pblicos Descentralizados de Salud, los Organos Desconcentrados y la Comunidad Cientfica
e) Las propuestas de promocin, comunicacin y difusin sern aprobadas por la Alta

Direccin.
CAPTULO XI
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 28.- De los rganos Desconcentrados
Los rganos Desconcentrados del Ministerio de Salud son las Direcciones de Salud y los
Institutos Especializados.
Artculo 29.- De las Direcciones de Salud
Las Direcciones de Salud en sus respectivas jurisdicciones:
a) Son los rganos que por delegacin de la Alta Direccin ejercen la autoridad de salud.
b) Estn encargadas de hacer cumplir la normatividad tcnica del Ministerio de Salud y

regulan complementariamente.
c) Cumplen y hacen cumplir los procesos organizacionales.
d) Dirigen, norman y evalan a los establecimientos de salud.
e) Dirigen la ejecucin de los procesos de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud

de la poblacin, a travs de los hospitales nacionales, hospitales y establecimientos de salud.
f) En el Reglamento de esta Ley se establece la estandarizacin del reglamento orgnico de

las Direcciones de Salud, el mismo que es aprobado por resolucin ministerial.
g) Coordinan intersectorialmente a nivel regional.
Artculo 30.- De los Institutos Especializados
Los Institutos Especializados:
a) Son los rganos de investigacin e innovacin cientfico-tecnolgica y docencia en su

campo.
b) Coordinan y proponen normas tcnicas a las Direcciones Generales tcnico-normativas.
c) Desarrollan investigaciones especficas por encargo de la Alta Direccin y de las Direcciones

Generales tcnico-normativas del Ministerio.
d) Desarrollan servicios especializados de salud, especficamente para investigar, aplicar,

publicar, capacitar y difundir los conocimientos de su rea cientfica y tecnolgica.
e) Establecen relaciones de cooperacin cientfica y tecnolgica con la comunidad cientfica

nacional e internacional, en el marco de sus objetivos funcionales a travs de la Alta
Direccin.
f) El Reglamento de la presente Ley determina su nmero, especialidad y Organizacin

General.
CAPTULO XII
DE LOS ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
Artculo 31.- De la naturaleza de los Organismos Pblicos Descentralizados
Los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud son personas jurdicas de
derecho pblico interno con autonoma econmica y administrativa, encargados de proponer
polticas, normas, promover, programar, ejecutar y evaluar las actividades propias de su
naturaleza administrativa. Dependen del Ministro de Salud y reciben la orientacin, supervisin y
evaluacin de sus actividades y procesos del Viceministro de Salud, por encargo del Ministro de
Salud.
Artculo 32.- De los Organismos Pblicos Descentralizados
Los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud son los siguientes:
a) El Instituto Nacional de Salud (INS), conformado por:

1. El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud.
2. El Centro Nacional de Salud Pblica.
3. El Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin.
4. El Centro Nacional de Productos Biolgicos.
5. El Centro Nacional de Salud Intercultural.
6. El Centro Nacional de Control de Calidad.
b) La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS).
c) El Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos (IDREH).
d) El Seguro Integral de Salud (SIS).
Artculo 33.- De las misiones de los Organismos Pblicos Descentralizados
Las misiones que cumplen los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud son
las siguientes:
a) El Instituto Nacional de Salud tiene como misin desarrollar y difundir la investigacin y la

tecnologa en los campos de:
1. La salud ocupacional y proteccin del ambiente centrado en la salud de las personas.
2. La salud pblica y el control de las enfermedades transmisibles.
3. La alimentacin y nutricin para la salud de la poblacin.
4. Los productos biolgicos relacionados con la salud de las personas.
5. La investigacin, el conocimiento y difusin de aspectos interculturales para mejorar la

salud de la poblacin.
6. El control de calidad de medicamentos, insumos, drogas y otros.
CONCORDANCIAS: D.S. N 032-2000-PCM, D.U. N 007-2002, D.S. N 001-2003-SA
b) El Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos tiene como misin conducir las actividades
de investigacin acadmica, formacin, capacitacin y especializacin del personal, el
desarrollo y la evaluacin de la calidad de los recursos humanos del Sector Salud.
CONCORDANCIAS: D.S. N 005-2003-SA
c) El Seguro Integral de Salud (SIS) tiene como misin administrar los fondos destinados al
financiamiento de prestaciones de salud individual, de conformidad con la poltica del Sector.
CONCORDANCIA: D.S. N 009-2002-SA
d) La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud supervisa, norma y controla a las

Entidades Prestadoras de Salud.
CAPTULO XIII
DEL RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
Artculo 34.- De los recursos financieros
Constituyen recursos financieros del Ministerio de Salud los siguientes:
a) Los recursos ordinarios asignados en el Presupuesto de la Repblica.
b) Los recursos directamente recaudados.
c) Las donaciones y transferencias que efecten las instituciones y organismos pblicos as

como las personas naturales o jurdicas.
d) Los provenientes de proyectos por encargo de entidades nacionales e internacionales.
e) Los provenientes de los fondos que se creen para la salud.
f) Otros que se establezcan por dispositivos legales.
CAPTULO XIV
DE LAS RELACIONES
Artculo 35.- De las relaciones del Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud se relaciona con entidades pblicas y privadas, nacionales e

internacionales, gobiernos y organismos internacionales vinculados a sus objetivos.
CAPTULO XV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.-
Para la implementacin de la presente Ley los recursos presupuestales necesarios sern

otorgados por el Ministerio de Economa y Finanzas.
SEGUNDA.-
Facltase al Ministerio de Salud a modificar los Cuadros de Asignacin de Personal y los

Presupuestos Analticos correspondientes al Pliego Ministerio de Salud y pliegos de sus
organismos pblicos descentralizados, para cubrir las necesidades de las Autoridades
Administrativas y los Administrados.
El Ministerio de Salud est facultado para exigir coactivamente el pago de una acreencia o la
ejecucin de una obligacin de hacer o no hacer, conforme a los alcances de la Ley N 26979,
Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
TERCERA.-
El Instituto Nacional de Salud (INS) tiene bajo su mbito el Centro Nacional de Salud Pblica, el
Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin, el Centro Nacional de Productos Biolgicos, el
Instituto Nacional de Medicina Tradicional que cambia su denominacin por Centro Nacional de
Salud Intercultural, el Instituto de Salud Ocupacional y el Instituto Nacional de Proteccin del
Medio Ambiente para la Salud que se integran y cambian su denominacin por la de Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud.
Por resolucin ministerial se conformar la respectiva Comisin de Evaluacin, Transferencia,

Organizacin, Instalacin y Equipamiento del Instituto Nacional de Salud, debiendo asumir su
misin en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das calendario.
CUARTA.-
La Escuela Nacional de Salud Pblica cambia su denominacin por Instituto de Desarrollo de

Recursos Humanos, manteniendo su rango universitario. Por resolucin ministerial se establecer
una Comisin de Transferencia y Evaluacin de las gestiones y capacidades para la asuncin de
su nueva misin, cuyo plazo ser de sesenta (60) das calendario.
QUINTA.-
Los componentes funcionales de los Programas del Ministerio de Salud: diseo, planeacin,
normatividad, coordinacin, administracin, ejecucin, evaluacin, control y otros, se asignarn a
los rganos competentes segn la naturaleza de sus funciones.(*)
(*) Disposicin complementaria modificada por el Artculo nico de la Ley N 27876, publicada el
14-12-2002, cuyo texto es el siguiente:
QUINTA.-
Los componentes funcionales de los Programas del Ministerio de Salud: diseo, planeacin,
normatividad, coordinacin, administracin, ejecucin, evaluacin, control y otros, se asignarn a
los rganos competentes segn la naturaleza de sus funciones; a excepcin del Programa
Nacional de Mantenimiento y Equipamiento (PRONAME), que en adelante se denominar
Programa Nacional de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento (PRONIEM).
SEXTA.-
Siendo la estructuracin de unidades orgnicas un recurso para lograr los objetivos funcionales
de los procesos organizacionales que deben implementar el planeamiento estratgico, dicha
estructura orgnica debe evolucionar permanentemente, por lo cual el Ministro de Salud
propondr los cambios necesarios y la normatividad tcnica de organizacin, los mismos que se
aprobarn mediante decreto supremo.
STIMA.-
Mediante resolucin suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, se

designar una Comisin Organizadora encargada de elaborar el Reglamento de la presente Ley
en un plazo no mayor de cien (100) das hbiles, contados a partir del da siguiente de su
instalacin.
CONCORDANCIA: R.S. N 007-2002-SA
OCTAVA.-
El Reglamento de la presente Ley se aprueba mediante decreto supremo, el mismo que

establece la estructuracin de subprocesos organizacionales y las unidades orgnicas del
Ministerio de Salud hasta el tercer nivel.
NOVENA.-
Dergase el Decreto Legislativo N 584 y las dems disposiciones legales y reglamentarias que
se opongan a la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los diecisiete das del mes de enero de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
HENRY PEASE GARCA
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los veintiocho das del mes de enero del ao dos mil
dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO CARBONE CAMPOVERDE
Ministro de Salud
Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud
D.S. N 013-2002-SA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Octava Disposicin Complementaria Transitoria y Final de la Ley N 27657 - Ley del
Ministerio de Salud, dispone que su reglamento se aprueba mediante Decreto Supremo y que en
el mismo se establece la estructuracin de subprocesos organizacionales y de las unidades
orgnicas del Ministerio de Salud hasta el tercer nivel organizacional;
Que mediante Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, se declara
al Estado en proceso de modernizacin;
De conformidad con el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo; y, estando a lo
acordado;
DECRETA:
Artculo 1.-
Aprubese el Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud, que consta de seis
(6) Ttulos, cinco (5) Captulos, cuarenta y dos (42) Artculos, seis (6) Disposiciones
Complementarias, una (1) Disposicin Transitoria y un (1) Anexo, el mismo que forma parte del
presente Decreto Supremo;
Artculo 2.-
Derguese el Decreto Supremo N 02-92-SA y todas las disposiciones en lo que se opongan al

presente Decreto Supremo;
Artculo 3.-
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el
Ministro de Salud;
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de noviembre de dos mil
dos.
ALEJANDRO TOLEDO
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
Ministro de Salud
REGLAMENTO DE LA LEY N 27657 - LEY DEL MINISTERIO DE SALUD
NDICE
TITULO I VISIN, MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

Visin
Misin
Objetivos Estratgicos
TTULO II PROCESOS Y SUBPROCESOS SECTORIALES
CAPTULO I NORMAS GENERALES DE PROCESOS
Procesos sectoriales e institucionales
Componentes de procesos y subprocesos
Manual General de Procesos
CAPTULO II ESTRUCTURA GENERAL DE PROCESOS
Proceso Promocin de la Salud
Proceso Salud Ambiental
Proceso Proteccin, Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud
Proceso Control de Medicamentos, Insumos y Drogas
Proceso Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres
Proceso Seguro Integral de Salud
Proceso Planeamiento
Proceso Organizacin
Proceso Informacin para la Salud
Proceso Desarrollo Informtico
Proceso Inversin en Salud
Proceso Financiamiento
Proceso Desarrollo de Recursos Humanos

Proceso Logstico Integrado
TTULO III ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE SALUD
CAPTULO I ESTRUCTURA ORGNICA
CAPITULO II RGANOS DESCONCENTRADOS
CAPITULO IIl ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
TTULO IV RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
TTULO V RELACIONES
TTULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
ANEXO I ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS RGANOS
DESCONCENTRADOS Y ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
REGLAMENTO DE LA LEY N 27657 - LEY DEL MINISTERIO DE SALUD
TTULO I
VISIN, MISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS
Artculo 1.- OBJETIVO DEL REGLAMENTO
Establecer las normas que regulan la aplicacin de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud.
Artculo 2.- VISIN
La salud de todas las personas del pas ser expresin de un sustantivo desarrollo socio
econmico, del fortalecimiento de la democracia, de los derechos y responsabilidades
ciudadanas basadas en la ampliacin de fuentes de trabajo estable y formal, con mejoramiento
de los ingresos, en la educacin en valores orientados hacia la persona y en una cultura de
solidaridad, as como en el establecimiento de mecanismos equitativos de accesibilidad a los
servicios de salud mediante un sistema nacional coordinado y descentralizado de salud, y
desarrollando una poltica nacional de salud que recoja e integre los aportes de la medicina
tradicional y de las diversas manifestaciones culturales de nuestra poblacin.
Artculo 3.- MISIN

El Ministerio de Salud tiene la misin de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud,
previniendo las enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los
habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en
concertacin con todos los sectores pblicos y los actores sociales. La persona es el centro de
nuestra misin, a la cual nos dedicamos con respeto a la vida y a los derechos fundamentales de
todos los peruanos, desde su concepcin y respetando el curso de su vida, contribuyendo a la
gran tarea nacional de lograr el desarrollo de todos nuestros ciudadanos. Los trabajadores del
Sector Salud somos agentes de cambio en constante superacin para lograr el mximo bienestar
de las personas.
Artculo 4.- OBJETIVOS ESTRATGICOS
a. Promocin de la salud y vigilancia de funciones esenciales de salud pblica.
b. Prevencin de las enfermedades crnicas y degenerativas.
c. Educacin para mejorar el acceso a alimentos de calidad.
d. Aseguramiento universal solidario de la poblacin en salud a travs del Seguro Social de

Salud y del Seguro Integral de Salud.
e. Reduccin de morbimortalidad infantil, materna y por enfermedades transmisibles.
f. Ampliacin del acceso y uso racional de medicamentos.
g. Reestructuracin integral y modernizacin de los Sistemas Administrativos y Operativos del

Ministerio de Salud.
h. Integracin y descentralizacin sectorial.
i. Implementacin de polticas comunes en la Regin Andina.
TTULO II
PROCESOS Y SUBPROCESOS SECTORIALES
CAPTULO I
NORMAS GENERALES DE PROCESOS
Artculo 5.- PROCESOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES

Para lograr los objetivos funcionales establecidos en el Artculo 5 de la Ley N 27657- Ley del
Ministerio de Salud, se establecen principalmente los siguientes Procesos Organizacionales de
alcance sectorial e institucional, los mismos que se desarrollarn en el respectivo Manual General
de Procesos:
a. Promocin de la Salud.
b. Salud Ambiental.
c. Proteccin, Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud.
d. Control de Medicamentos, Insumos y Drogas.
e. Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres.
f. Seguro Integral de Salud.
g. Planeamiento.
h. Organizacin.
i. Informacin para la Salud.
j. Desarrollo Informtico.
k. Inversin en Salud.
I. Financiamiento.
m. Desarrollo de Recursos Humanos.
n. Logstica Integrada.
Artculo 6.- COMPONENTES DE PROCESOS Y SUBPROCESOS
Los componentes bsicos de cada proceso organizacional, son:
a. La necesidad del usuario externo e interno, cuya satisfaccin es el objetivo funcional

asignado al proceso organizacional.
b. Los funcionarios que estn a cargo del diseo, rediseo y mejora continua del proceso
organizacional asignado, para lograr su objetivo funcional.
c. El objetivo funcional general del proceso y los objetivos funcinales especficos de los
subprocesos.
d. Los rganos del Ministerio de Salud, sus rganos Desconcentrados, sus Organismos
Pblicos Descentralizados, rganos con dependencia tcnica y funcional del Sector Salud y
las entidades pblicas involucradas a los que se les encarga lograr los objetivos funcionales
especficos de los subprocesos.
Los dems componentes de cada proceso organizacional se establecern en el Manual General

de Procesos.
Artculo 7.- MANUAL GENERAL DE PROCESOS
El Manual General de Procesos del Ministerio de Salud, de sus Organismos Pblicos

Descentralizados y rganos Desconcentrados, es el documento tcnico normativo de gestin
que establecer los objetivos funcionales generales, los principales objetivos funcionales
especficos, los usuarios externos e internos y los responsables del diseo, rediseo y
mejoramiento continuo de los procesos, subprocesos y actividades de mbito sectorial e
institucional; as como sus interrelaciones, metodologas y elementos componentes. Asimismo,
para desarrollarlo y complementarlo se elaborar un Manual de Procesos y Procedimientos. El
Manual General de Procesos y el Manual de Procesos y Procedimientos, se aprobarn mediante
Resolucin Ministerial.
CAPTULO II
ESTRUCTURA GENERAL DE PROCESOS
La estructura general de los principales procesos organizacionales de alcance sectorial e

institucional hasta el nivel de subproceso se establece en los siguientes artculos.
Artculo 8.- PROCESO PROMOCIN DE LA SALUD
El Proceso Promocin de la Salud tiene como objetivo funcional general lograr que las personas
adquieran capacidades y desarrollen actitudes, para su desarrollo fsico, mental y social, para la
construccin de entornos saludables y para desarrollar una cultura de la salud basada en la
familia como unidad bsica de salud. El Director General de Promocin de la Salud debe
disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Este proceso est conformado por los
siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de Promocin de la Salud, cuyo objetivo funcional es innovar los

conocimientos, metodologas, tecnologas y normas de promocin de la salud. Est a cargo
de la Direccin General de Promocin de la Salud.
b. Subproceso Regulacin de Promocin de la Salud, cuyo objetivo funcional es establecer las
normas de promocin de la salud. Est a cargo de la Direccin General de Promocin de la
Salud.
c. Subproceso Educacin para la Salud, cuyo objetivo funcional es lograr en la persona y la

familia, la adquisicin de conocimientos, capacidades y actitudes necesarias para su
desarrollo fsico, mental y social, para la construccin de entornos saludables y para
desarrollar una cultura de la salud basada en la familia como unidad bsica de salud. Est a
cargo de la Direccin Ejecutiva de Educacin para la Salud, de las Direcciones de Salud y
Direcciones de Redes de Salud, en su jurisdiccin.
d. Subproceso Construccin de Entornos Saludables, cuyo objetivo funcional es lograr que la

familia y comunidad construyan entornos saludables. Est a cargo de la Direccin General de
Promocin de la Salud, de las Direcciones de Salud y Direcciones de Redes de Salud, en su
jurisdiccin.
e. Subproceso Evaluacin de la Promocin de la Salud, cuyo objetivo funcional es verificar el

logro de los resultados esperados de la promocin de la salud para su optimizacin. Est a
cargo de la Direccin General de Promocin de la Salud y Direcciones de Salud, en su
jurisdiccin.
Artculo 9.- PROCESO SALUD AMBIENTAL
El Proceso de Salud Ambiental tiene como objetivo funcional general crear un entorno saludable
para toda la poblacin. El Director General de Salud Ambiental debe disearlo, redisearlo y
mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin Cientfica de Salud Ambiental, cuyo objetivo funcional es innovar

conocimientos, metodologas, tecnologas y normas de salud ambiental. Est a cargo del
Instituto Nacional de Salud.
b. Subproceso Regulacin y Programacin de Salud Ambiental, cuyo objetivo funcional es

establecer las normas y la programacin de las actividades de salud ambiental e identificar y
evaluar los factores que afectan la salud pblica y el ambiente. Est a cargo de la Direccin
General de Salud Ambiental.
c. Subproceso Control de Salud Ambiental, cuyo objetivo funcional es prevenir y controlar los
riesgos y daos en la salud ambiental. Est a cargo de las Direcciones de Salud.
d. Subproceso Mejora de Calidad del Ambiente, cuyo objetivo funcional es mejorar la calidad
del ambiente para lograr entornos saludables. Est a cargo de la Direccin General de Salud
Ambiental y Direcciones de Salud, en su jurisdiccin.
Artculo 10.- PROCESO PROTECCIN, RECUPERACIN Y REHABILITACIN DE LA SALUD
El Proceso Proteccin, Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud tiene como objetivo funcional

general prevenir riesgos y daos y restablecer la salud de la persona y la poblacin. El Director
General de Salud de las Personas debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est
conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de la Salud Individual, cuyo objetivo funcional es innovar los

conocimientos cientficos, las metodologas y tecnologas para la prevencin del riesgo,
proteccin del dao, recuperacin de la salud y rehabilitacin de las capacidades de la
persona. Est a cargo del Instituto Nacional de Salud y de los Institutos Especializados.
b. Subproceso Regulacin y Supervisin de Salud Individual y Colectiva, cuyo objetivo

funcional es lograr la normalizacin, estandarizacin y cumplimiento de la atencin integral y
universal de la salud de la poblacin. Est a cargo de la Direccin General de Salud de las
Personas, Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud y Direcciones de Salud, en su
jurisdiccin.
c. Subproceso Prevencin de Riesgos a la Salud, cuyo objetivo funcional es lograr la

prevencin y neutralizacin de los riesgos a la salud de las personas y de la poblacin. Est a
cargo de las Direcciones de Salud y Direcciones de Redes de Salud, en su jurisdiccin.
d. Subproceso Recuperacin y Rehabilitacin de la Salud, cuyo objetivo funcional es recuperar

la salud y rehabilitar las capacidades del paciente. Est a cargo de los Hospitales y
establecimientos de salud pblicos y privados del Sector Salud.
Artculo 11.- PROCESO CONTROL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS.
El Proceso Control de Medicamentos, Insumos y Drogas tiene como objetivo funcional general
poner al alcance de la poblacin productos farmacuticos y afines, de calidad, seguros y eficaces,
y promocionar el uso racional de Medicamentos. El Director General de Medicamentos, Insumos
y Drogas debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los
siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de Productos Farmacuticos y Afines, cuyo objetivo es lograr

nuevos conocimientos, sobre los productos farmacuticos y afines, el impacto de su
utilizacin en la poblacin, as como la innovacin de sus normas, mtodos y tcnicas. Est a
cargo del Instituto Nacional de Salud y de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y
Drogas.
b. Subproceso Regulacin Farmacutica, cuyo objetivo es establecer las normas de vigilancia y

proteccin sanitaria referidas a las actividades de importacin, exportacin, produccin,
registro, promocin, publicidad, distribucin, almacenamiento, donacin, comercializacin,
suministro en el sector pblico, dispensacin, expendio, control, fiscalizacin sanitaria, y uso
de los productos farmacuticos y afines, y el funcionamiento de los establecimientos
farmacuticos. Est a cargo de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas.
c. Subproceso Control de Establecimientos Farmacuticos, Productos Farmacuticos y Afines,

cuyo objetivo funcional es lograr el control y vigilancia de la calidad, seguridad y eficacia de
los productos farmacuticos y afines, as como el funcionamiento de los establecimientos
farmacuticos. Est a cargo de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas y
las Direcciones de Salud en su jurisdiccin.
d. Subproceso Control del Suministro de Productos Farmacuticos y Afines, cuyo objetivo

funcional es optimizar el acceso de la poblacin a los productos farmacuticos y afines de
calidad y con precio accesible, en especial medicamentos esenciales y genricos. Est a cargo
de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas y las Direcciones de Salud en su
jurisdiccin.
e. Subproceso Uso Racional de Productos Farmacuticos y Afines, cuyo objetivo funcional es

lograr la apropiada seleccin, informacin, prescripcin, dispensacin y uso de los productos
farmacuticos y afines, as como del monitoreo del tratamiento para la consecucin del xito
teraputico. Est a cargo de la Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas y de
las Direcciones de Salud en su jurisdiccin.
Artculo 12.- PROCESO PREVENCIN Y CONTROL DE EPIDEMIAS, EMERGENCIAS Y DESASTRES
El Proceso Prevencin y Control de Epidemias, Emergencias y Desastres tiene como objetivo

funcional general proteger y recuperar la salud de la poblacin afectada por situaciones de
emergencia, desastres y epidemias. El Director General de Epidemiologa debe disearlo,
redisearlo y mejorarlo continuamente, en coordinacin con el Director General de Salud de las
Personas, el Director General de Defensa Nacional y los dems rganos y entidades involucradas.
Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Planeamiento de Prevencin y Control, cuyo objetivo funcional es identificar los

objetivos, metas y estrategias de prevencin, intervencin y control de endemias, epidemias,
emergencias y desastres. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento de Defensa
Nacional.
b. Subproceso Investigacin para la Prevencin y Control de Emergencias, cuyo objetivo

funcional es crear e innovar metodologas, tecnologas y normas para la prevencin y control
de epidemias, emergencias y desastres. Est a cargo del Instituto Nacional de Salud en
coordinacin con la Oficina General de Epidemiologa y la Oficina General de Defensa
Nacional,
c. Subproceso Vigilancia en Salud, cuyo objetivo funcional es determinar y alertar la ocurrencia

de riesgos o daos a la salud de la poblacin. Est a cargo de las Direcciones de Salud, la
Oficina General de Epidemiologa y del Instituto Nacional de Salud, segn sus competencias.
d. Subproceso Anlisis para la Intervencin Sanitaria, cuyo objetivo funcional es lograr la

evaluacin de la situacin de salud para decidir la oportuna intervencin sanitaria en
situaciones de emergencia. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de
Salud.
e. Subproceso Movilizacin y Logstica de Intervencin y Control de Emergencias, cuyo

objetivo funcional es lograr la oportuna disponibilidad de recursos humanos, materiales y
servicios para la intervencin y control de epidemias, emergencias y desastres. Est a cargo
de la Oficina Ejecutiva de Movilizacin y Defensa Civil y las Direcciones de Salud en su
jurisdiccin, en coordinacin con la Oficina General de Epidemiologa.
Artculo 13.- PROCESO SEGURO INTEGRAL DE SALUD
El Proceso Seguro Integral de Salud tiene como objetivo funcional general financiar las
prestaciones de salud de la poblacin que no se encuentra bajo otros regmenes contributivos,
con especial atencin en los ms pobres y vulnerables. El Jefe del Seguro Integral de Salud debe
disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes
Subprocesos:
a. Subproceso Planeamiento y Regulacin, cuyo objetivo funcional es identificar los objetivos y

estrategias y establecer el marco normativo que asegure el desarrollo de las actividades del
seguro integral. Est a cargo del Seguro Integral de Salud.
b. Subproceso Promocin y Afiliacin, cuyo objetivo funcional es captar a la poblacin

objetivo como beneficiarios del seguro integral, con pleno conocimiento de los planes de
atencin y del correcto uso del servicio. Est a cargo del Seguro Integral de Salud, en
coordinacin con las Direcciones de Salud.
c. Subproceso Convenio y Control de Calidad, cuyo objetivo funcional es lograr la cobertura

de los servicios del seguro integral que permita atender a la poblacin asegurada, segn los
estndares de calidad establecidos. Est a cargo del Seguro Integral de Salud.
d. Subproceso Liquidacin de Pago, cuyo objetivo funcional es pagar las prestaciones de

salud, previamente evaluadas y autorizadas, a los establecimientos afiliados al Seguro
Integral de Salud. Est a cargo del Seguro Integral de Salud.
Artculo 14.- PROCESO PLANEAMIENTO
El Proceso Planeamiento tiene como objetivo funcional general lograr la priorizacin del uso de
recursos en concordancia con los lineamientos de poltica del sector para el cumplimiento de los
objetivos, metas y estrategias. El Director General de Planeamiento Estratgico debe disearlo,
redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Diagnstico Situacional, cuyo objetivo funcional es identificar las causas de

problemas y establecer las prioridades y alternativas de solucin. Est a cargo de la Oficina
Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional en coordinacin con la Oficina Ejecutiva de
Anlisis de Situacin de Salud y de las Oficinas de Planificacin en los Organismos Pblicos
Descentralizados y Direcciones de Salud.
b. Subproceso Planeamiento Estratgico, cuyo objetivo funcional es comprometer la

participacin de los integrantes del sector en el logro de la visin, misin y objetivos
estratgicos. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional y de
las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y Dependencias del
Sector Salud.
c. Subproceso Planeamiento Operativo, cuyo objetivo funcional es lograr la identificacin y

asignacin de objetivos, metas y actividades, as como lograr la programacin de las
necesidades de corto plazo a nivel sectorial. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Planeamiento y Gestin Institucional y de las que hagan sus veces en los Organismos
Pblicos Descentralizados y dependencias del Sector Salud.
d. Subproceso Evaluacin del Planeamiento, cuyo objetivo funcional es evaluar el logro de

objetivos y metas y la eficacia de las estrategias sectoriales y de la gestin. Est a cargo de la
Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional y de las que hagan sus veces en los
Organismos Pblicos Descentralizados y Dependencias del Sector Salud.
Artculo 15.- PROCESO ORGANIZACIN
El Proceso Organizacin tiene por objetivo funcional general establecer los modelos
organizacionales y su normatividad tcnica para implementar los objetivos estratgicos
sectoriales e institucionales. El Director General de Planeamiento Estratgico debe disearlo,
a. Subproceso Anlisis Organizacional, cuyo objetivo funcional es lograr identificar las

oportunidades de mejora de la organizacin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Organizacin y dependencias del Sector Salud.
b. Subproceso Diseo Organizacional, cuyo objetivo funcional es crear y normar los modelos
organizacionales. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Organizacin.
c. Subproceso Implementacin y Mejoramiento Continuo, cuyo objetivo funcional es lograr la

implantacin de los modelos y el mejoramiento continuo de la organizacin. Est a cargo de
la Oficina Ejecutiva de Organizacin y Dependencias del Sector Salud.
Artculo 16.- PROCESO INFORMACIN PARA LA SALUD
El Proceso Informacin para la Salud tiene como objetivo funcional general lograr la oportuna
disponibilidad de informacin confiable para la toma de decisiones por las autoridades y
usuarios del Sector Salud. El Director General de Estadstica e Informtica debe disearlo,
a. Subproceso Programacin de Atencin de Informacin, cuyo objetivo funcional es lograr la

identificacin y programacin de los requerimientos de informacin para la salud, de los
usuarios del Sector. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica y Direcciones de Salud.
b. Subproceso Produccin de Informacin de Salud, cuyo objetivo funcional es producir la

informacin analtica para la salud. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica y
Direcciones de Salud.
c. Subproceso Interpretacin de Informacin de Salud, cuyo objetivo funcional es lograr el

anlisis, interpretacin y proyeccin de la incidencia y ocurrencia de los factores que
condicionan la salud de la poblacin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica y
Direcciones de Salud en coordinacin con la Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de
Salud.
d. Subproceso Difusin de Informacin de Salud, cuyo objetivo funcional es lograr la

disponibilidad de la informacin general y la especficamente requerida, por los usuarios del
Sector. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Estadstica, Oficina General de Comunicaciones
y Direcciones de Salud.
Artculo 17.- PROCESO DESARROLLO INFORMTICO
El Proceso Desarrollo Informtico tiene como objetivo funcional general lograr la

automatizacin e integracin de los sistemas de informacin para la mejora continua de los
procesos organizacionales del Sector Salud. El Director General de Estadstica e Informtica debe
disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes
Subprocesos:
a. Subproceso Investigacin de Tecnologa de Informacin, cuyo objetivo funcional es innovar
metodologas y tecnologas de informacin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Desarrollo
Tecnolgico,
b. Subproceso Proyectos de Tecnologa de Informacin, cuyo objetivo funcional es lograr la

gestin de proyectos de tecnologa de informacin y el continuo mejoramiento de los
sistemas de informacin. Est cargo de la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico.
c. Subproceso Diseo de Arquitectura de Sistemas, cuyo objetivo funcional es establecer la

arquitectura de sistemas de informacin sectorial para la integracin de los sistemas
institucionales del Sector. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico y la
Oficina Ejecutiva de Informtica y Telecomunicaciones.
d. Subproceso Desarrollo de Sistemas, cuyo objetivo funcional es lograr la automatizacin e

integracin de los procesos y flujos de informacin de los sistemas y procesos
organizacionales institucionales y sectoriales. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Informtica y Telecomunicaciones y de las Direcciones de Salud.
Artculo 18.- PROCESO INVERSIN EN SALUD
El Proceso Inversin en Salud tiene como objetivo funcional general lograr en las entidades y
recursos humanos el desarrollo de sus capacidades para incrementar la investigacin, prestacin
de servicios y produccin de bienes para la salud. El Director General de Planeamiento
Estratgico debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los
siguientes subprocesos:
a. Subproceso Programacin de Inversin, cuyo objetivo funcional es establecer los objetivos y

metas estratgicas de inversin sectorial. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Proyectos de
Inversin.
b. Subproceso Pre Inversin, cuyo objetivo funcional es determinar la viabilidad de la

inversin. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin.
c. Subproceso Ejecucin de Inversin, cuyo objetivo funcional es lograr en las entidades y

recursos humanos el desarrollo de sus capacidades para incrementar la investigacin
prestacin de servicios y produccin de bienes para la salud. Est a cargo de los rganos
designados como Unidades Ejecutoras del presupuesto.
d. Subproceso Post Inversin, cuyo objetivo funcional es medir el impacto de la inversin en

salud. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin y de los rganos
designados como Unidades Ejecutoras del presupuesto.
Artculo 19.- PROCESO FINANCIAMIENTO
El Proceso Financiamiento tiene como objetivo funcional general captar los recursos financieros
necesarios para lograr los objetivos, metas y estrategias planeadas y la asignacin de recursos
programados. El Director General de Planeamiento Estratgico debe disearlo, redisearlo y
mejorarlo continuamente. Est conformado por los siguientes Subprocesos:
a. Subproceso Programacin y Formulacin Presupuestal, cuyo objetivo funcional es

determinar el monto de la asignacin presupuestal necesaria para implementar las
estrategias con las que deben lograrse los objetivos institucionales de corto plazo. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Presupuesto y de las que hagan sus veces en los Organismos
Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
b. Subproceso Ejecucin Presupuestal, cuyo objetivo funcional es ejecutar los ingresos y

egresos para el logro de los objetivos, metas y estrategias sectoriales e institucionales y la
asignacin de recursos programados, segn el presupuesto anual. Est a cargo de la Oficina
Ejecutiva de Economa y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos
Descentralizados y rganos Desconcentrados.
c. Subproceso Evaluacin Presupuestal, cuyo objetivo funcional es verificar la ejecucin de

ingresos y gastos respecto al presupuesto anual. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Presupuesto y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y
rganos Desconcentrados.
d. Subproceso Contabilidad Financiera, Presupuestal y de Costos, cuyo objetivo funcional es

producir la informacin financiera, presupuestal y de costos para su anlisis y evaluacin,
para el control interno previo, simultneo y posterior y para los reportes oficiales. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Economa y de las que hagan sus veces en los Organismos
e. Subproceso Anlisis y Evaluacin Financiera, cuyo objetivo funcional es producir la

informacin analtica contable y financiera para la toma de decisiones en la asignacin de
recursos para el logro de objetivos, metas y estrategias planeadas y priorizadas. Est a cargo
de la Oficina Ejecutiva de Economa y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos
Descentralizados y rganos Desconcentrados.
f. Subproceso Control Administrativo y Financiero, cuyo objetivo funcional es comprobar el

cumplimiento de los objetivos y metas de gestin, de las normas legales pertinentes y de la
existencia y aplicacin de normas y procedimientos de control. Est a cargo de las Oficinas
de Administracin de los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados,
as como de la Inspectora General y Oficinas de Auditoria Interna respectivas.
Artculo 20.- PROCESO DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
El Proceso Desarrollo de Recursos Humanos tiene como objetivo funcional general lograr el
desarrollo de los recursos humanos en el Sector Salud. El Jefe del Instituto de Desarrollo de
Recursos Humanos debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente en coordinacin con
la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos. Est conformado por los siguientes
subprocesos:
a. Subproceso Programacin Estratgica de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional es

proyectar y programar estratgicamente, el nmero, formacin, especializacin y distribucin
de los recursos humanos para el Sector Salud que responda a la oferta y demanda
proyectada para el largo y mediano plazo. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de
Recursos Humanos en coordinacin con la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos
y la Oficina General de Planeamiento Estratgico.
b. Subproceso Formacin y Especializacin de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional es

mejorar la formacin y especializacin de los recursos humanos del Sector Salud. Est a
cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
c. Subproceso Regulacin de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional es formular las

normas para la regulacin de la administracin de personal y desarrollo de Recursos
Humanos. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos en coordinacin
con la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos y de las que hagan sus veces en los
Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
d. Subproceso Administracin de Recursos Humanos, cuyo objetivo funcional es lograr la

administracin y control del personal en el marco de las normas respectivas. Est a cargo de
la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos y de las que hagan sus veces en los
Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
e. Subproceso Contratacin y Remuneracin, cuyo objetivo funcional es lograr que la

institucin cuente con el personal adecuado y asignado a los cargos o puestos de trabajo.
Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Administracin de Recursos Humanos y de las que
hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
f. Subproceso Capacitacin, cuyo objetivo funcional es lograr la identificacin, desarrollo y

evaluacin, de las capacidades, conocimientos, habilidades, desempeo y actitudes,
requeridas en el personal por la institucin. Est cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos
Humanos de la Oficina General de Gestin de Recursos Humanos a nivel sectorial y de las
que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos
Desconcentrados a nivel institucional.
g. Subproceso Desarrollo y Bienestar, cuyo objetivo funcional es lograr la identificacin y
compromiso de los Recursos Humanos en el logro de la visin, misin y desarrollo de la
cultura organizacional. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos y la
Oficina General de Gestin Recursos Humanos a nivel sectorial y de las que hagan sus veces
en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados a nivel
institucional.
h. Subproceso Regulacin y Evaluacin de la Calidad de Recursos Humanos, cuyo objetivo

funcional es establecer las normas y evaluar la calidad de los recursos humanos del Sector
Salud. Est a cargo del Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos en coordinacin con la
Oficina General de Gestin de Recursos Humanos.
Artculo 21.- PROCESO LOGSTICO INTEGRADO
El Proceso Logstico Integrado tiene como objetivo funcional general lograr la disponibilidad,
oportunidad y calidad de la infraestructura, bienes y servicios requeridos. El Director General de
Administracin debe disearlo, redisearlo y mejorarlo continuamente. Est conformado por los
siguientes subprocesos:
a. Subproceso Regulacin y Programacin Logstica, cuyo objetivo funcional es establecer las

normas de la logstica integrada y programar la atencin de las necesidades de
infraestructura, bienes y servicios. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Logstica y de las
Desconcentrados.
b. Subproceso de Aprovisionamiento y Produccin, cuyo objetivo funcional es lograr la

produccin de bienes necesarios para la salud. Est a cargo del Instituto Nacional de Salud y
de los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados que estn
autorizados para ello.
c. Subproceso Adquisicin y Contratacin, cuyo objetivo funcional es adquirir en propiedad o

uso, la infraestructura y bienes, as como contratar la prestacin de servicios, previamente
requeridos y programados. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de Logstica y de las que
hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
d. Subproceso Almacenamiento, cuyo objetivo funcional es lograr la recepcin, disponibilidad,

gestin y control de inventarios, seguridad y conservacin de bienes para atender las
necesidades programadas, contingentes y eventuales. Est a cargo de la Oficina Ejecutiva de
Logstica y de las que hagan sus veces en los Organismos Pblicos Descentralizados y
rganos Desconcentrados.
e. Subproceso Distribucin y Prestacin, cuyo objetivo funcional es lograr la disponibilidad de
uso y posesin oportuna de los bienes y prestacin de los servicios por los usuarios. Est a
cargo de la Oficina Ejecutiva de Logstica y de las que hagan sus veces en los Organismos
f. Subproceso Comercializacin, cuyo objetivo funcional es lograr y favorecer la

comercializacin de productos y servicios necesarios para la salud de la poblacin de
menores recursos econmicos. Est a cargo de la Oficina General de Administracin y de las
Desconcentrados.
TTULO III
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE SALUD
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 22.- ESTRUCTURA ORGNICA
La Estructura Orgnica del Ministerio de Salud, est configurada por sus unidades orgnicas
hasta el tercer nivel organizacional, sus rganos Desconcentrados y Organismos Pblicos
Descentralizados, los mismos que son creados para lograr los objetivos estratgicos sectoriales y
los objetivos funcionales de los procesos y subprocesos organizacionales.
La estructura orgnica del Ministerio de Salud con sus rganos Desconcentrados y Organismos
Pblicos Descentralizados es la siguiente:
A. MINISTERIO DE SALUD
ALTA DIRECCIN
Ministro de Salud.
Viceministro de Salud.
Secretara General.
RGANO CONSULTIVO
Consejo Nacional de Salud.

RGANO DE CONTROL
Inspectora General.
Oficina Ejecutiva de Control de Normatividad Tcnica en Salud.
Oficina Ejecutiva de Control Administrativo y Financiero.
RGANO DE DEFENSA JUDICIAL
Procuradura Pblica del Ministerio de Salud.
RGANOS DE ASESORA
Gabinete de Asesores de la Alta Direccin.
Oficina General de Planeamiento Estratgico.
Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional.
Oficina Ejecutiva de Organizacin.
Oficina Ejecutiva de Presupuesto.
Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin.
Oficina General de Cooperacin Internacional.
Oficina Ejecutiva de Negociacin de la Cooperacin Internacional.
Oficina Ejecutiva de Evaluacin de la Cooperacin Internacional.
Oficina General de Epidemiologa.
Oficina Ejecutiva de Vigilancia Epidemiolgica.
Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de Salud.
Oficina General de Asesora Jurdica.
Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Sanitaria.
Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Administrativa.

RGANOS DE APOYO
Oficina General de Estadstica e Informtica.
Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico.
Oficina Ejecutiva de Informtica y Telecomunicaciones.
Oficina Ejecutiva de Estadstica.
Oficina General de Defensa Nacional.
Oficina Ejecutiva de Planeamiento de Defensa Nacional.
Oficina Ejecutiva de Estudios Estratgicos y Doctrina.
Oficina Ejecutiva de Movilizacin y Defensa Civil.
Oficina Ejecutiva de Administracin de Recursos Humanos.
Oficina Ejecutiva de Desarrollo de Recursos Humanos.
Oficina General de Administracin.
Oficina Ejecutiva de Economa.
Oficina Ejecutiva de Logstica.
Oficina General de Comunicaciones.
Oficina Ejecutiva de Prensa.
Oficina Ejecutiva de Imagen Institucional.
Oficina Ejecutiva de Comunicacin Social.
Oficina Ejecutiva de Transparencia y Defensora de la Salud.
RGANOS DE LNEA
Direccin General de Salud de las Personas.

Direccin Ejecutiva de Atencin Integral de la Salud.
Direccin Ejecutiva de Servicios de Salud.
Direccin Ejecutiva de Calidad en Salud.
Direccin Ejecutiva de Gestin Sanitaria.
Direccin General de Salud Ambiental.
Direccin Ejecutiva de Higiene Alimentaria y Zoonosis.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente.
Direccin Ejecutiva de Saneamiento Bsico.
Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional.
Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas.
Direccin Ejecutiva de Registros y Drogas.
Direccin Ejecutiva de Control y Vigilancia Sanitaria.
Direccin Ejecutiva de Acceso y Uso de Medicamentos.
Direccin General de Promocin de la Salud.
Direccin Ejecutiva de Participacin Comunitaria en Salud.
Direccin Ejecutiva de Educacin para la Salud.
Direccin Ejecutiva de Promocin de Vida Sana.
B. RGANOS DESCONCENTRADOS
Direcciones de Salud
Direccin de Salud I Callao.
Direccin de Salud II Lima - Sur.
Direccin de Salud III Lima - Norte.

Direccin de Salud IV Lima - Este.
Direccin de Salud V Lima - Ciudad.
Institutos Especializados
Instituto Especializado de Enfermedades Neoplsicas.
Instituto Especializado de Salud del Nio.
Instituto Especializado de Salud Mental.
Instituto Especializado de Rehabilitacin.
Instituto Especializado de Ciencias Neurolgicas.
Instituto Especializado de Oftalmologa.
Instituto Especializado Materno Perinatal.
C. ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
Instituto Nacional de Salud (INS).
Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS).
Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos (IDREH).
Seguro Integral de Salud (SIS).
La estructura orgnica y objetivos funcionales de los rganos Desconcentrados y Organismos

Pblicos Descentralizados se establecern en sus respectivos Reglamentos de Organizacin y
Funciones.
Artculo 23.- OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS UNIDADES ORGNICAS DEL MINISTERIO DE

SALUD
Los objetivos funcionales de las unidades orgnicas del Ministerio de Salud, establecidas en el
Artculo 22, del presente Reglamento, hasta el tercer nivel organizacional, se establecern en el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud.
CAPTULO II
RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 24.- OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud son los rganos Desconcentrados del Ministerio de Salud que ejercen
la autoridad de salud por delegacin de la Alta Direccin y que deben lograr los siguientes
objetivos funcionales generales en sus respectivas jurisdicciones:
a) Lograr que se cumpla la poltica, misin, visin, objetivos y normas sectoriales, en su

jurisdiccin.
b) Brindar, en forma eficaz y oportuna, la asistencia, apoyo tcnico y administrativo a la

gestin de las Direcciones de Redes de Salud y de los Hospitales bajo su dependencia y
jurisdiccin.
c) Lograr que las entidades pblicas y organizaciones en general, que desarrollen actividades
afines para el Sector Salud se mantengan informadas y den cumplimiento a los dispositivos
legales para la Salud.
Artculo 25.- ORGANIZACIN GENERAL DE LAS DIRECCIONES DE SALUD
Las Direcciones de Salud tienen a su cargo, cmo rganos desconcentrados, a las Direcciones de
Redes de Salud y a los Hospitales que brindan atencin de salud de alta complejidad.
Las Direcciones de Redes de Salud tienen a su cargo, como rganos desconcentrados, a

Hospitales que brindan atencin de salud de mediana y baja complejidad y como unidades
orgnicas de lnea a Microrredes de Salud, que estn a cargo de mejorar continuamente el
desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin en su mbito geogrfico, lograr que la
persona, familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar una cultura de salud basada
en la familia como unidad bsica de salud y brindar la atencin de salud, en centros poblados y
en los establecimientos asignados, denominados Centros y Puestos de Salud.
La organizacin estandarizada de las Direcciones de Salud y sus rganos Desconcentrados, se

establecern en el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud,
Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Redes de Salud y Reglamento de
Organizacin y Funciones de los Hospitales, los mismos que se aprobarn mediante Resolucin
Ministerial.
Artculo 26.- DELIMITACIN GEOGRFICA Y ASIGNACIN POBLACIONAL DE LAS DIRECCIONES

DE SALUD
Mediante Resolucin Ministerial se establecer el nmero, la poblacin asignada y el mbito

geogrfico de las Direcciones de Salud, Direcciones de Redes de Salud, Hospitales y Microrredes
de Salud a nivel nacional, as como la asignacin de los establecimientos, denominados Centros
y Puestos de Salud, a las Microrredes de Salud.
Artculo 27.- MISIN DE LAS DIRECCIONES DE REDES DE SALUD
La misin general de las Direcciones de Redes de Salud es lograr que toda la poblacin asignada
tenga acceso a los servicios de salud que administra y cuyos recursos gestiona y provee, para
promocionar la salud de la persona desde su concepcin hasta su muerte natural, para
restablecer su salud y para apoyar a las comunidades e instituciones en la construccin de
entornos saludables.
Artculo 28.- MISIN DE LOS HOSPITALES
La misin general de los hospitales es prevenir los riesgos, proteger del dao, recuperar la salud
y rehabilitar las capacidades de los pacientes, en condiciones de plena accesibilidad y de
atencin a la persona desde su concepcin hasta su muerte natural.
Artculo 29.- ALCANCE SECTORIAL DE LA ORGANIZACIN DE DIRECCIONES DE SALUD
Las normas y organizacin general de las Direcciones de Salud, que se establecen en este
Reglamento, se aplicarn igualmente, para las Direcciones Regionales de Salud y sus rganos
Desconcentrados, que mantienen dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Salud.
Los documentos tcnico normativos de gestin de las Direcciones de Salud y de sus rganos
Desconcentrados a nivel nacional, antes de su aprobacin administrativa, deben contar con la
opinin tcnica favorable del Ministerio de Salud.
Las Direcciones de Salud coordinarn sus planes, procesos y acciones, con alcance intersectorial
y/o regional, con las autoridades respectivas, informando a la Alta Direccin y a los rganos
competentes del Ministerio de Salud, para la autorizacin, coordinacin, apoyo y seguimiento
necesario.
Artculo 30.- MISIN DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
Los Institutos Especializados deben lograr el liderazgo a nivel nacional e internacional en el

desarrollo de la investigacin cientfica e innovacin de la metodologa, tecnologa y normas,
para su difusin y aprendizaje por los profesionales y tcnicos del Sector Salud, as como en la
asistencia altamente especializada a los pacientes que la requieran e incrementar y sistematizar
la interrelacin cientfica internacional en su campo.
Artculo 31.- OBJETIVOS FUNCIONALES DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS

Los objetivos funcionales de los Institutos Especializados son los siguientes:
a) Innovar permanentemente las normas, mtodos y tcnicas para la salud.
b) Lograr los resultados de las investigaciones especficas encargadas por la Alta Direccin y
Direcciones Generales Tcnico-Normativas del Ministerio de Salud.
c) Incrementar continuamente la calidad y productividad de la investigacin especializada.
d) Lograr eficacia, calidad y eficiencia en la prestacin de servicios especializados de salud.
e) Lograr la adquisicin y aplicacin de nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos de la

investigacin y atencin especializada de salud.
f) Establecer relaciones de cooperacin cientfica y tecnolgica con la comunidad cientfica,

nacional e internacional, en el marco de sus objetivos funcionales a travs de la Alta
Direccin.
g) Lograr que los profesionales de la salud y tcnicos del sector, conozcan y sean capacitados
en nuevos conocimientos cientficos y tecnolgicos, adquiridos en la investigacin y atencin
especializada.
Artculo 32.- ORGANIZACIN GENERAL DE LOS INSTITUTOS ESPECIALIZADOS
Los objetivos funcionales de investigacin, asistencia especializada y docencia son

complementarios y sern asignados en forma conjunta a las unidades orgnicas de lnea.
Se establecer un sistema y red de investigacin y docencia especializada a nivel sectorial.
La atencin de salud de los Institutos Especializados, ser integrada al sistema de referencias y

contrarreferencias a nivel sectorial.
Los Institutos Especializados ofertan un campo clnico y concertan convenios para la formacin y
especializacin de profesionales y tcnicos de la salud.
Los objetivos funcionales de control, asesora y apoyo de los Institutos Especializados sern
estandarizados.
Los Institutos Especializados, para ampliar el alcance a nivel nacional de sus objetivos funcionales
de investigacin, atencin especializada y docencia podrn establecer rganos
Desconcentrados.
CAPITULO III
ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
Artculo 33.- NATURALEZA DE ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS
Los Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud son personas jurdicas de
derecho pblico interno con autonoma econmica y administrativa, encargados de proponer
polticas, normas, promover, programar, ejecutar y evaluar las actividades propias de su
naturaleza administrativa.
Dependen funcionalmente del Ministro de Salud y por encargo del mismo, reciben la
orientacin, supervisin y evaluacin de sus actividades y procesos del Vice Ministro de Salud.
Artculo 34.- INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Es el organismo pblico descentralizado del Sector Salud con autonoma tcnica y de gestin,
encargada de proponer polticas y normas, promover, desarrollar y difundir la investigacin
cientfica-tecnolgica y brindar servicios de salud en los campos de salud pblica, control de
enfermedades transmisibles y no transmisibles, alimentacin y nutricin, produccin de
biolgicos, control de calidad de alimentos, productos farmacuticos y afines, salud ocupacional,
proteccin del medio ambiente y salud intercultural, para contribuir a mejorar la calidad de vida
de la poblacin.
Para el cumplimiento de su misin, debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Desarrollar y difundir la investigacin cientfica y tecnolgica en salud, nutricin, salud

ocupacional y proteccin ambiental, produccin de biolgicos, control de calidad de
alimentos, productos farmacuticos y afines y salud intercultural en los mbitos regional y
nacional.
b) Fortalecer la capacidad de diagnstico a nivel nacional para la prevencin y control de

riesgos y daos asociados a las enfermedades transmisibles y no transmisibles.
c) Ejecutar la vigilancia alimentaria nutricional para la prevencin y control de los riesgos y

daos nutricionales en la poblacin.
d) Producir biolgicos para la prevencin, diagnstico y tratamiento de la salud humana y

veterinaria.
e) Fortalecer el Sistema de Control de Calidad de los alimentos, productos farmacuticos y

afines, como organismo de referencia nacional.
f) Investigar e innovar conocimientos, tecnologa, metodologa y normas para la prevencin y
control de riesgos y daos ocupacionales y proteccin del medio ambiente centrado en la
salud de las personas.
g) Lograr la revalorizacin y el fortalecimiento de las Medicinas Tradicionales y

Complementarias y su articulacin con la Medicina Acadmica.
h) Proponer polticas, planes y normas de investigacin y transferencia tecnolgica en salud,

en coordinacin con los Institutos Especializados, rganos competentes del Ministerio de
Salud y comunidad cientfica nacional e internacional.
i) Proponer normas y procedimientos de prevencin, diagnstico y control en salud

ocupacional y proteccin del ambiente centrado en la salud de las personas.
j) Fortalecer la capacidad de investigacin, desde los servicios de salud, como base para la
generacin de evidencias en salud pblica, que permitan la implementacin de polticas de
salud costo-efectivas.
k) Capacitar a los recursos humanos del Sector Salud en las reas de su competencia, en
coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
Artculo 35.- INSTITUTO DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS (IDREH)
Tiene como misin, conducir las actividades de investigacin acadmica, formacin, capacitacin
y especializacin del personal, el desarrollo y la evaluacin de la calidad de los recursos humanos
del Sector Salud.
Para el cumplimiento de su misin debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Proponer polticas, acciones y programas de desarrollo de recursos humanos para la salud,

en concertacin con las instituciones formadoras y prestadoras de servicios de salud,
colegios profesionales, asociaciones cientficas, entidades internacionales y nacionales.
b) Proyectar y programar estratgicamente, el nmero, formacin, especializacin y

distribucin de los recursos humanos para el Sector Salud, que responda a la oferta y
demanda proyectada para el largo y mediano plazo, en coordinacin con la Oficina General
de Gestin de Recursos Humanos y la Oficina General de Planeamiento Estratgico.
c) Lograr el desarrollo de capacidades y habilidades de gestin y administracin pblica en los

recursos humanos del Sector Salud y de otros Sectores, en coordinacin con la Oficina
General de Gestin de Recursos Humanos del Ministerio de Salud
d) Proponer polticas y normas para regular la especializacin, formacin, capacitacin,
certificacin y recertificacin de los recursos humanos del Sector Salud
e) Regular y gestionar los Programas de Internado, Residentado y SERUMS.
f) Promover, conducir y desarrollar la formacin, capacitacin, certificacin y recertificacin de

los recursos humanos del Sector Salud.
g) Articular las redes y sistemas de informacin interinstitucional, referidas al desarrollo y

desempeo de los recursos humanos del Sector Salud.
h) Proponer polticas y conducir el desarrollo y evaluacin de la calidad de los recursos

humanos del Sector Salud, en coordinacin con la Oficina General de Gestin de Recursos
Humanos del Ministerio de Salud.
i) Determinar los objetivos, metas, metodologas y estndares de evaluacin de la calidad de

los recursos humanos.
j) Conducir las actividades de Investigacin Acadmica.
Artculo 36.- SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS)
Tiene como misin administrar los fondos destinados al financiamiento de prestaciones de salud
individual de conformidad con la poltica del Sector Salud.
a) Construir un sistema de aseguramiento pblico sostenible y solidario que financie servicios

de calidad para la mejora del estado de salud de las personas a travs de la disminucin de
la tasa de morbimortalidad.
b) Promover el acceso con equidad de la poblacin no asegurada a prestaciones de salud de

calidad dndole prioridad a los grupos vulnerables y en situacin de pobreza y extrema
pobreza.
c) Implementar polticas que generen una cultura de aseguramiento en la poblacin.
d) Evaluar el nivel de calidad de la oferta de los prestadores de servicios y la satisfaccin en la

atencin de salud de los beneficiarios.
e) Facilitar servicios de calidad a los beneficiarios del Seguro Integral de Salud.

f) Dirigir los procesos de afiliacin y operacin del Seguro Integral de Salud en todos los
niveles.
g) Proponer polticas y normas que permitan garantizar el logro de los objetivos funcionales.
Artculo 37.- SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SALUD (SEPS)
La Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud tiene como misin velar por la mxima
satisfaccin de los asegurados, autorizando, regulando, supervisando y controlando a las
Entidades Prestadoras de Salud.
a) Regular, autorizar, supervisar y controlar el funcionamiento de las Entidades Prestadoras de

Salud, cautelando el uso correcto de los fondos administrados por stas.
b) Registrar, supervisar, fiscalizar y controlar el funcionamiento de las entidades y empresas

que presten servicios vinculados a los planes de salud ofrecidos por las Entidades
Prestadoras de Salud, as como de las entidades que prestan servicios de salud prepagados
sin registro en la Superintendencia de Banca y Seguros y de otras empresas o entidades que
le sean encomendadas mediante norma expresa, para lograr que operen con ptimos
estndares de calidad y solvencia en el marco de las normas y principios de la Seguridad
Social en Salud.
c) Ejercer funcin conciliatoria y arbitral para tramitar las controversias que se encuentren bajo
el mbito de competencia de su Centro de Arbitraje y Conciliacin.
Para el cumplimiento de sus fines, la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud

desarrollar sus funciones de conformidad con las facultades que se han establecido en la Ley
General de Salud, Ley N 27960, Ley N 27657 y as como en las normas complementarias y
reglamentarias pertinentes.
TTULO IV
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
Artculo 38.- RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
El Ministerio de Salud sus Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados

para el logro de la misin, visin y objetivos estratgicos y funcionales es financiado por el
Estado con recursos ordinarios del tesoro pblico, recursos directamente recaudados,
donaciones y transferencias, recursos por operaciones oficiales de crdito interno y externo y
otros recursos financieros de origen pblico o privado, nacional o internacional segn la
normatividad vigente y en lo que corresponda.
Artculo 39.- DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
El Ministerio de Salud debe promover la captacin de donaciones y transferencias nacionales e

internacionales, para incrementar los recursos destinados a la atencin de la salud de la
poblacin.
Artculo 40.- RECURSOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
El Ministerio de Salud est facultado para suscribir convenios para el desarrollo de proyectos o
programas, con gobiernos y entidades, organizaciones y/o personas jurdicas, internacionales o
nacionales, con financiamiento pblico y/o privado, en el marco de los objetivos estratgicos y
poltica nacional de salud, la legislacin nacional sobre la materia y los convenios internacionales.
Se asignar la coordinacin, administracin y ejecucin de programas y proyectos a la

organizacin vigente, evitando duplicar funciones y uso de los recursos.
Artculo 41.- FONDO INTANGIBLE SOLIDARIO PARA LA SALUD
El Ministerio de Salud norma el funcionamiento del Fondo Intangible Solidario para la Salud y
designa a sus representantes en su rgano de gobierno.
TITULO V
RELACIONES
Artculo 42.- RELACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD Y SUS ORGANISMOS PBLICOS

DESCENTRALIZADOS Y RGANOS DESCONCENTRADOS
El Ministerio de Salud y sus Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados

mantienen relaciones de coordinacin e informacin con todas las entidades y organizaciones
pblicas y privadas del Sector Salud y del Sector Pblico, en el mbito de sus competencias, para
el cumplimiento de la legislacin de salud y el logro de sus objetivos estratgicos y funcionales.
El Ministerio de Salud mantiene relaciones de coordinacin para el desarrollo, cooperacin,

financiamiento e informacin de salud con los gobiernos extranjeros, organismos e instituciones
internacionales; mantiene enlace para difundir la informacin de salud y su conocimiento
cientfico y tecnolgico con las diferentes organizaciones internacionales y supranacionales para
la salud.
TTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.-
Mediante Decreto Supremo se aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones del

Segunda.-
Los Reglamentos de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud, Institutos

Especializados, Direcciones de Redes de Salud y Hospitales del Departamento de Lima y
Provincia Constitucional del Callao se formularn segn los modelos establecidos por el
Tercera.-
En cumplimiento a la Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N

27657 - Ley del Ministerio de Salud y segn lo establecido en los Reglamentos de Organizacin y
Funciones respectivos, se formularn los Cuadros para Asignacin de Personal y los Presupuestos
Analticos de Personal modificados del Ministerio de Salud, de sus rganos Desconcentrados
que integran el Pliego 11 Ministerio de Salud y de sus Organismos Pblicos Descentralizados.
Cuarta.-
Mediante Decreto Supremo se aprobarn los Reglamentos de Organizacin y Funciones de los

Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud.
El Instituto de Medicina Tradicional y el Instituto Nacional de Proteccin del Medio Ambiente

para la Salud, mantendrn vigentes e inalterables sus Reglamentos de Organizacin y Funciones,
Cuadro para Asignacin de Personal y documentos normativos de gestin, hasta la aprobacin
del Cuadro para Asignacin de Personal del Instituto Nacional de Salud.
Quinta.-
Para el cumplimiento de la Segunda Disposicin Transitoria de la Ley N 27657 - Ley del

Ministerio de Salud, mediante Resolucin Ministerial se designar una Comisin Institucional de
Coordinacin y Monitoreo de la Implementacin y Asignacin de Personal, para coordinar y
monitorear la ejecucin del proceso de implementacin y asignacin de personal a los cargos o
puestos de trabajo de los nuevos Cuadros para Asignacin de Personal del Ministerio de Salud,
segn los Presupuestos Analticos de Personal modificados, del Ministerio de Salud, sus
Organismos Pblicos Descentralizados, Institutos Especializados, Direcciones de Salud y sus
rganos Desconcentrados, en el Departamento de Lima y Provincia Constitucional del Callao.
Sexta.-
Posteriormente a la aprobacin de los Cuadros para Asignacin de Personal, el Ministerio de

Salud, sus rganos Desconcentrados y los Organismos Pblicos Descentralizados aprobarn sus
respectivos Manuales de Procedimientos as como los Manuales de Organizacin y Funciones de
sus unidades orgnicas de segundo nivel organizacional, establecidas en sus Reglamentos de
Organizacin y Funciones por Resolucin de su mxima autoridad administrativa. El Ministerio de
Salud aprobar los dems documentos de gestin que sean necesarios.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.-
Mediante Resolucin Ministerial, se designar una Comisin que recomiende las acciones para el
cumplimiento de la Quinta Disposicin Transitoria de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de
Salud. Los Programas y Proyectos del Ministerio de Salud continuarn desarrollando sus
funciones hasta que se implementen sus recomendaciones.
(*) Ver Organigrama publicado en el Diario Oficial El Peruano de la fecha.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud
D.S. N 014-2002-SA
CONCORDANCIAS: R.M. N 1889-2002-SA-DM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que es necesario dictar las disposiciones reglamentarias para definir y establecer la organizacin
del Ministerio de Salud en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N 27657 - Ley del Ministerio
de Salud y su Reglamento;
Que la Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, declara al Estado
en proceso de modernizacin;
De conformidad con el Decreto Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo; y, estando a lo
acordado;
DECRETA:
Artculo 1.-
Aprubese el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, que consta de

cinco (5) Ttulos, tres (3) Captulos, setenta (70) Artculos, una (1) Disposicin Final y un (1) Anexo,
el mismo que forma parte del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.-
Derguese las disposiciones que se opongan al presente Decreto Supremo.
Artculo 3.-
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y por el
Ministro de Salud.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve das del mes de noviembre de dos mil
dos.
ALEJANDRO TOLEDO
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
Ministro de Salud
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
NDICE
TTULO I GENERALIDADES
Objetivo
Naturaleza del Ministerio de Salud
Alcance del Reglamento
TTULO II ORGANIZACIN
CAPTULO I OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
CAPTULO II ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE SALUD
CAPTULO III OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS UNIDADES ORGNICAS DEL

MINISTERIO DE SALUD
Alta Direccin
Ministro de Salud
Viceministro de Salud
Despacho Ministerial y Despacho Viceministerial
Secretara General
Consejo Nacional de Salud
Inspectora General
Procuradura Pblica del Ministerio de Salud
Gabinete de Asesores de la Alta Direccin
Oficina General de Planeamiento Estratgico
Oficina General de Cooperacin Internacional
Oficina General de Epidemiologa

Oficina General de Asesora Jurdica
Oficina General de Estadstica e Informtica
Oficina General de Defensa Nacional
Oficina General de Gestin de Recursos Humanos
Oficina General de Administracin
Oficina General de Comunicaciones
Direccin General de Salud de las Personas
Direccin General de Salud Ambiental
Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas
Direccin General de Promocin de la Salud
TTULO III RELACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
TTULO IV RGIMEN LABORAL
TTULO V DISPOSICIN FINAL
ANEXO N 1 ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE SALUD
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
TTULO I GENERALIDADES
Artculo 1.- OBJETIVO
Definir y establecer la organizacin del Ministerio de Salud para cumplir la Ley N 27657 - Ley
del Ministerio de Salud y su Reglamento.
Artculo 2.- NATURALEZA DEL MINISTERIO DE SALUD
El Ministerio de Salud es un rgano del Poder Ejecutivo. Es el ente rector del Sector Salud que
conduce, regula y promueve la intervencin del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado
de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a travs de la
promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno
saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona, desde su concepcin
hasta su muerte natural.
Artculo 3.- ALCANCE DEL REGLAMENTO
El presente reglamento comprende a los rganos del Ministerio de Salud, sus rganos
desconcentrados, los rganos del sector que dependen tcnica y funcionalmente del Ministerio
de Salud y los organismos y entidades con los que se mantienen relaciones de rectora y
coordinacin.
TTULO II ORGANIZACIN
CAPTULO I OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
Artculo 4.- OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES
El Ministerio de Salud para cumplir la visin, misin y objetivos estratgicos establecidos en el

Reglamento de la Ley N 27657, en el mbito de su gestin institucional y sectorial, disea y
norma los procesos organizacionales correspondientes, con los que se debe lograr:
a) La conduccin y planeamiento estratgico sectorial de salud.
b) El establecimiento de los objetivos, metas y estrategias de corto, mediano y largo plazo.
c) La organizacin del Sector y Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
d) El establecimiento de las normas y los modelos organizacionales para la implementacin de

los objetivos estratgicos institucionales.
e) El desarrollo e integracin de procesos y sistemas de informacin sectoriales, para la

integracin de los flujos de informacin de los procesos y sistemas organizacionales y la
provisin de informacin oportuna y confiable, para la toma de decisiones por las autoridades y
usuarios del Sector Salud.
f) La creacin de una cultura de salud sustentada en la familia como unidad bsica de salud y la
adquisicin de capacidades y desarrollo de actitudes en las personas, para su desarrollo fsico,
mental y social y para la construccin de entornos saludables por la persona, la familia y la
comunidad.
g) La creacin del entorno saludable para el desarrollo de toda la poblacin.

h) La prevencin de riesgos y daos, la proteccin y recuperacin de la salud y la rehabilitacin
y/o mejoramiento de las capacidades de las personas en condiciones de equidad y plena
accesibilidad.
i) El desarrollo de capacidades suficientes para proteger, recuperar y mantener la salud de las

personas y poblaciones, que sean afectadas por situaciones de emergencia, desastres y/o
epidemias.
j) La promocin del uso racional y acceso y el control del suministro, calidad, seguridad y eficacia,
de los insumos, medicamentos y drogas.
k) El aseguramiento financiero de la salud pblica y salud integral de todas las personas.
I) El desarrollo de las capacidades en las entidades y recursos humanos para incrementar la

investigacin, prestacin de servicios y produccin de bienes para la salud.
m) La inversin y financiamiento para lograr los objetivos y metas institucionales.
n) La formacin, especializacin, asignacin, desarrollo y supervisin de la calidad de los recursos

humanos para la salud.
o) El soporte logstico de bienes, servicios e infraestructura a las unidades orgnicas del

Ministerio de Salud y sus rganos desconcentrados.
CAPTULO II ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE SALUD
Artculo 5.- ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE SALUD
La estructura orgnica del Ministerio de Salud est configurada por sus unidades orgnicas hasta
el tercer nivel organizacional, los mismos que son creados para lograr los objetivos funcionales
de los procesos y subprocesos, establecidos en el Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del
La estructura orgnica es la siguiente:
ALTA DIRECCIN
Ministro de Salud.
Viceministro de Salud.
Secretara General.
RGANO CONSULTIVO
Consejo Nacional de Salud.
RGANO DE CONTROL
Inspectora General.
Oficina Ejecutiva de Control de Normatividad Tcnica en Salud.
Oficina Ejecutiva de Control Administrativo y Financiero.
Procuradura Pblica del Ministerio de Salud.
RGANOS DE ASESORA
Gabinete de Asesores de la Alta Direccin.
Oficina General de Planeamiento Estratgico.
Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional.
Oficina Ejecutiva de Organizacin.
Oficina Ejecutiva de Presupuesto.
Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin.
Oficina General de Cooperacin Internacional.
Oficina Ejecutiva de Negociacin de la Cooperacin Internacional.
Oficina Ejecutiva de Evaluacin de la Cooperacin Internacional.
Oficina General de Epidemiologa.
Oficina Ejecutiva de Vigilancia Epidemiolgica.
Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de Salud.
Oficina General de Asesora Jurdica.

Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Sanitaria.
Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Administrativa.
RGANOS DE APOYO
Oficina General de Estadstica e Informtica.
Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico.
Oficina Ejecutiva de informtica y Telecomunicaciones.
Oficina Ejecutiva de Estadstica.
Oficina General de Defensa Nacional.
Oficina Ejecutiva de Planeamiento de Defensa Nacional.
Oficina Ejecutiva de Estudios Estratgicos y Doctrina.
Oficina Ejecutiva de Movilizacin y Defensa Civil.
Oficina Ejecutiva de Administracin de Recursos Humanos.
Oficina Ejecutiva de Desarrollo de Recursos Humanos.
Oficina General de Administracin.
Oficina Ejecutiva de Economa.
Oficina Ejecutiva de Logstica.
Oficina General de Comunicaciones.
Oficina Ejecutiva de Prensa.
Oficina Ejecutiva de Imagen Institucional.
Oficina Ejecutiva de Comunicacin Social.
Oficina Ejecutiva de Transparencia y Defensora de la Salud.

RGANOS DE LNEA
Direccin General de Salud de las Personas.
Direccin Ejecutiva de Atencin Integral de la Salud.
Direccin Ejecutiva de Servicios de Salud.
Direccin Ejecutiva de Calidad en Salud.
Direccin Ejecutiva de Gestin Sanitaria.
Direccin General de Salud Ambiental.
Direccin Ejecutiva de Higiene Alimentaria y Zoonosis.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente.
Direccin Ejecutiva de Saneamiento Bsico.
Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional.
Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas.
Direccin Ejecutiva de Registros y Drogas.
Direccin Ejecutiva de Control y Vigilancia Sanitaria.
Direccin Ejecutiva de Acceso y Uso de Medicamentos.
Direccin General de Promocin de la Salud.
Direccin Ejecutiva de Participacin Comunitaria en Salud.
Direccin Ejecutiva de Educacin para la Salud.
Direccin Ejecutiva de Promocin de Vida Sana.
CAPTULO III OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS UNIDADES ORGNICAS DEL MINISTERIO DE

SALUD
ALTA DIRECCIN
Artculo 6.- MINISTRO DE SALUD
El Ministro de Salud es la ms alta autoridad poltica y administrativa del sector, formula las
polticas nacionales en su sector, ejecuta y supervisa su aplicacin, en armona con la poltica
general del Gobierno. Ejerce la Alta Direccin de los rganos del Ministerio de Salud y supervisa
las actividades de los Organismos Pblicos Descentralizados.
El Ministro de Salud posee las siguientes responsabilidades y atribuciones especficas:
a) Representa al Estado a nivel nacional e internacional en los campos de su competencia.
b) Orienta, formula, dirige y supervisa la poltica nacional de salud, en armona con las
disposiciones constitucionales, la poltica general y los planes del Gobierno.
c) Establece los objetivos y el plan estratgico nacional de desarrollo e inversin en salud.
d) Es titular del pliego presupuestal de salud.
e) Conduce e integra al Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud.
f) Tiene a su cargo la regulacin de los servicios pblicos que competen al Sector Salud.
g) Coordina y establece las competencias de los Gobiernos Regionales y Locales en salud pblica
e individual de conformidad con la normatividad vigente.
h) Supervisa la aplicacin de la poltica sectorial por parte de los rganos y organismos

regionales del Sector Salud.
i) Propone la designacin de los titulares de los Organismos Pblicos Descentralizados del

Ministerio de Salud y designa o nombra a las autoridades regionales de salud y dems cargos,
segn la normatividad vigente.
j) Propone al Poder Ejecutivo proyectes de ley, decretos legislativos, decretos supremos y

resoluciones supremas.
k) Refrenda los actos presidenciales, que incluyen los decretos y resoluciones supremas, en los
temas que ataen al Sector Salud.
l) Expide resoluciones ministeriales en los asuntos de su competencia y resuelve en ultima

instancia administrativa las reclamaciones interpuestas contra rganos dependientes de l, salvo
en los casos que la ley exige resolucin suprema.
m) Suscribe los convenios en los cuales el Ministerio de Salud sea parte interesada.
n) Autoriza la movilizacin parcial o total para la atencin de emergencias, epidemias y/o
desastres.
o) Puede delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de Ministro de
Estado.
p) Asigna a los rganos Desconcentrados, rganos y Unidades Orgnicas del Ministerio de

Salud, otros objetivos funcionales, funciones, responsabilidades y atribuciones, adems de las
que se precisan en el presente reglamento.
Artculo 7.- VICEMINISTRO DE SALUD
El Vice Ministro de Salud, posee competencia administrativa en aquellos asuntos no reservados

por norma expresa al Titular del Sector, constituyendo instancia administrativa respecto de los
rganos del Ministerio de Salud y sus rganos Desconcentrados. Posee las siguientes
responsabilidades y atribuciones especficas:
a) Formula, dirige y supervisa, por encargo del Ministro de Salud, la poltica del Sector Salud bajo
responsabilidad.
b) Orienta, coordina y supervisa las actividades que cumplen los rganos del Ministerio de Salud
y las de las Instituciones u Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Salud, de
conformidad con las directivas sealadas por el Ministro de Salud.
c) Coordina y evala el diseo, ejecucin y evaluacin de los procesos organizacionales que

cumplen los rganos del Ministerio de Salud, sus rganos Desconcentrados y sus Organismos
Pblicos Descentralizados.
d) Asume funciones por delegacin del Ministro.
e) El Viceministro expide resoluciones viceministeriales sobre los asuntos administrativos que

sean de su competencia o por delegacin ministerial.
f) Informa al Ministro de Salud sobre el cumplimiento de la poltica nacional de salud y sobre la

poltica sectorial e institucional.
g) Representa al Ministro de Salud, por encargo o delegacin, ante las entidades gremiales.
Artculo 8.- DESPACHO MINISTERIAL Y DESPACHO VICEMINISTERIAL
El Ministro y el Viceministro cuentan con el apoyo y la asistencia de personal, constituido en

unidades orgnicas denominadas Despacho Ministerial y Despacho Viceministerial.
Artculo 9.- SECRETARA GENERAL
La Secretara General es el rgano responsable administrativo de la entidad y est a cargo de los

siguientes objetivos funcionales:
a) Prestar asistencia, asesora y apoyo tcnico y administrativo al Ministro de Salud.
b) Por delegacin del Ministro podr coordinar o ejecutar las acciones de apoyo administrativo
institucional.
c) Establecer los mecanismos para lograr oportunidad y seguridad en la atencin del trmite
documentario del Ministerio de Salud,
d) Lograr la automatizacin intensiva e integrada de los sistemas de trmite documentario del

Sector Salud.
e) Mantener la disponibilidad, custodia y conservacin de la informacin y documentacin para

fines utilitarios, legales, cientficos y de trmite documentario en general.
f) Cumplir y hacer cumplir las normas de archivo en el Ministerio de Salud.
g) Establecer y mantener un sistema nico de archivo en el Ministerio de Salud.
h) Establecer y mantener comunicacin oficial con los Poderes del Estado y las instancias y
entidades del gobierno nacional, regional y local informando al Ministro de Salud
permanentemente de sus resultados.
i) Lograr el seguimiento de las acciones administrativas y sistematizar la informacin necesaria

para la supervisin de las mismas.
RGANO CONSULTIVO
Artculo 10.- CONSEJO NACIONAL DE SALUD
El Consejo Nacional de Salud es el rgano consultivo del Ministerio de Salud encargado de

asesorar al Titular del Sector en las materias que le determine y tiene adems la misin de
concertacin y coordinacin del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud segn
la normatividad vigente.
RGANO DE CONTROL
Artculo 11.- INSPECTORA GENERAL

La Inspectora General, es el rgano especializado a cargo de los siguientes objetivos funcionales
generales:
a) Formular, ejecutar y evaluar el cumplimiento del Plan Anual de Control aprobado por el
Ministro de Salud y la Contralora General de la Repblica, con el objeto de supervisar, vigilar y
verificar la gestin tcnica, en salud, la captacin y el uso de los recursos y bienes del Estado.
b) Organizar y desarrollar sus actividades para cumplir con las normas tcnicas del Sistema
Nacional de Control y en concordancia con los objetivos funcionales de nivel institucional y
sectorial de salud.
c) Desarrollar la evaluacin y control externo posterior de carcter administrativo y financiero, del

cumplimiento de la normatividad tcnica en salud, as como la evaluacin y fiscalizacin de la
implementacin del control interno del Ministerio de Salud.
d) Efectuar las acciones de control dispuestas por el Ministro de Salud y la Contralora General de
la Repblica.
Artculo 12.- OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL DE NORMATIVIDAD TCNICA EN SALUD
La Oficina Ejecutiva de Control de Normatividad Tcnica en Salud est a cargo de los siguientes
objetivos funcionales especficos:
a) Formular, ejecutar y evaluar las acciones de control externo dentro de su mbito de

competencia funcional, de conformidad con las Directivas del Sistema Nacional de Control, as
como las respectivas acciones de control sobre el cumplimiento de las normas tcnicas de salud.
b) Asesorar a los organismos u rganos que dependen administrativa y/o funcionalmente del
Ministerio de Salud y evaluar la informacin, dentro del mbito de su competencia en materia de
control interno en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Control.
c) Evaluar la correcta utilizacin de los recursos asignados al Ministerio de Salud, en funcin a los
objetivos establecidos y la obtencin de las metas previstas.
d) Efectuar el seguimiento sobre la implementacin de las recomendaciones contenidas en los

informes, como resultado de las acciones de control realizadas.
Artculo 13.- OFICINA EJECUTIVA DE CONTROL ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO
La Oficina Ejecutiva de Control Administrativo y Financiero est a cargo de los siguientes

a) Formular, ejecutar y evaluar las acciones de control externo en los mbitos administrativo y
financiero, de conformidad con las directivas del Sistema Nacional de Control, las normas
tcnicas de auditoria y de control interno y dems disposiciones legales vigentes.
b) Programar, ejecutar y evaluar las acciones contenidas en el Plan Anual de Control, as como
otras que disponga el Ministro de Salud y la Contralora General de la Repblica dentro del
mbito de su competencia.
c) Auditar los estados financieros y presupuestarios del Pliego Ministerio de Salud y dar
cumplimiento a los lineamientos especficos emitidos por la Contralora General de la Repblica y
la normatividad vigente.
d) Emitir los informes y dictmenes como resultado de las acciones de control.
e) Efectuar el seguimiento sobre la implementacin de las recomendaciones contenidas en los

informes, como resultado de las acciones de control realizadas.
Artculo 14.- PROCURADURA PBLICA DEL MINISTERIO DE SALUD
La Procuradura Pblica del Ministerio de Salud, es el rgano encargado de representar y

defender al Estado en lo asuntos judiciales que ataen al Ministerio de Salud. Est a cargo de un
Procurador Pblico del Estado. Tiene a su cargo los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Informar peridicamente al Ministro de Salud de la situacin, causas resueltas o por resolver,

as como de las implicancias y recomendaciones pertinentes.
b) Los dems sealados en el Decreto Ley N 17537 y sus modificatorias.
RGANOS DE ASESORA
Artculo 15.- GABINETE DE ASESORES DE LA ALTA DIRECCIN
El Gabinete de Asesores de la Alta Direccin es el rgano de asesoramiento de la Alta Direccin

del Ministerio de Salud para el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 16.- JEFE DE GABINETE DE ASESORES
El Jefe de Gabinete de Asesores depende del Ministro de Salud y tiene a su cargo la direccin y
coordinacin de las actividades del Gabinete de Asesores de la Alta Direccin.
Artculo 17.- OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

La Oficina General de Planeamiento Estratgico es la unidad orgnica de asesora de la Alta
Direccin en materia de planeamiento, organizacin, financiamiento y proyectos de inversin y
coordina, en el mbito de su competencia, con todas las entidades y organismos del Estado y
con las dependencias, rganos y unidades orgnicas del Sector Salud y Ministerio de Salud; est
a cargo de los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Establecer y comprometer al sector en las polticas, la misin, la visin, y los objetivos y

estrategias de largo, mediano y corto plazo aprobados por la Alta Direccin; as como evaluar el
logro e impacto de la poltica nacional de salud.
b) Disear, redisear y mejorar continuamente los procesos de planeamiento e inversin en

salud, organizacin y financiamiento en el mbito sectorial e institucional.
c) Evaluar la eficacia y eficiencia de las estrategias y asignacin de recursos para el logro de los
objetivos y metas establecidas.
d) Evaluar el impacto de los objetivos, metas y estrategias de corto plazo y su eficacia para lograr
los objetivos de mediano y largo plazo.
e) Proponer y difundir la normatividad, metodologa y tcnica de los sistemas y procesos de

planeamiento, inversin en salud y organizacin, en el mbito sectorial y de presupuesto, en el
mbito institucional.
f) Conducir, coordinar y asesorar el proceso presupuestario, en sus fases de programacin,

formulacin, ejecucin, control y evaluacin; as como en el cierre presupuestal.
g) Sustentar el presupuesto del pliego del Ministerio de Salud y de los pliegos de los Organismos
Pblicos Descentralizados, en las instancias que correspondan a su aprobacin.
h) Lograr la programacin, monitoreo y evaluacin de la inversin pblica en salud, en el marco

de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
i) Innovar y establecer los modelos de organizacin y de gestin, enfocados en el usuario y asistir

tcnicamente en su implementacin a los organismos, rganos y unidades orgnicas
responsables.
Artculo 18.- OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO Y GESTIN INSTITUCIONAL
La Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional est a cargo de los siguientes

a) Proponer y brindar asesoramiento en la formulacin de los lineamientos de polticas del Sector
Salud promoviendo su difusin y evaluando su aplicacin en el mbito nacional.
b) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de planeamiento en el mbito

sectorial.
c) Liderar, dirigir, asesorar y coordinar el subproceso participativo de planificacin estratgica

Sectorial e Institucional dentro del marco de los lineamientos de polticas sectoriales.
d) Establecer e impartir las directivas para la formulacin de los planes operativos sobre la base
del planeamiento estratgico sectorial e institucional.
e) Conciliar los objetivos estratgicos sectoriales e institucionales con los planes operativos de las
entidades, organismos, rganos y organizaciones pblicas del Sector Salud.
f) Disear y establecer metodologas y tcnicas de planeamiento, programacin, ejecucin,

evaluacin y control de programas y actividades como herramientas de gestin dentro del
Sector y la Institucin.
g) Conciliar y evaluar los planes y programas de las entidades, organismos, rganos y

organizaciones pblicas y privadas del Sector Salud, dentro del marco de la poltica global de
desarrollo socio - econmico y las polticas nacionales de salud.
h) Constituir conjuntamente con la Oficina Ejecutiva de Presupuesto las instancias tcnicas en

materia presupuestal para la determinacin de las metas fsicas y emitir las directivas para
procedimientos y lineamientos operativos en aplicacin de la normatividad presupuestal.
i) Evaluar el impacto de los objetivos, metas y estrategias de corto plazo y su eficacia para lograr
los objetivos de mediano y largo plazo.
j) Evaluar el grado de cumplimiento de las metas fsicas presupuestarias en trminos de eficacia y

eficiencia en el uso de recursos econmicos, en coordinacin con la Oficina Ejecutiva de
Presupuesto.
k) Autorizar y evaluar ajustes de metas fsicas en concordancia con las reprogramaciones y

modificaciones presupuestarias.
l) Implementar, en coordinacin con la Oficina Ejecutiva de Presupuesto, los sistemas de

planeamiento y control financiero en las entidades, organismos y rganos pblicos del Sector,
para determinar y mejorar la eficiencia y eficacia en el uso de recursos financieros.
m) Establecer mecanismos de supervisin y criterios de aplicacin y control de tarifas por
servicios de salud, en las entidades, organismos y rganos pblicos del Sector Salud.
Artculo 19.- OFICINA EJECUTIVA DE ORGANIZACIN
La Oficina Ejecutiva de Organizacin est a cargo de los siguientes objetivos funcionales

especficos:
a) Disear, innovar y difundir los modelos de organizacin y gestin y los sistemas y procesos
organizacionales, en coordinacin con los organismos y rganos correspondientes.
b) Proponer y difundir las normas tcnicas de organizacin en el sector.
c) Formular y evaluar los documentos normativos de gestin del Ministerio de Salud.
d) Disear, redisear y mejorar continuamente el Proceso de Organizacin.
e) Prestar asistencia tcnica en el anlisis de procesos, en la implementacin de los modelos

organizacionales, modelos de gestin y en la aplicacin de las normas tcnicas de organizacin.
f) Evaluar tcnicamente los documentos de organizacin formulados por los rganos del
Ministerio de Salud, Organismos Pblicos Descentralizados y rganos Desconcentrados.
g) Formular las especificaciones para capacitar a directivos, funcionarios y personal a cargo de la

implementacin de los nuevos modelos de organizacin y de gestin y de las normas tcnicas
de organizacin.
Artculo 20.- OFICINA EJECUTIVA DE PRESUPUESTO
La Oficina Ejecutiva de Presupuesto est a cargo de los siguientes objetivos funcionales

especficos:
a) Proyectar los ingresos y gastos del pliego Ministerio de Salud y de los pliegos de sus
Organismos Pblicos Descentralizados, en el largo, mediano y corto plazo.
b) Consolidar la informacin del proceso presupuestario del Sector Salud.
c) Proponer la poltica financiera de captacin, administracin y asignacin de recursos para la

salud, acorde con los objetivos y prioridades sanitarias.
d) Lograr la conduccin del proceso presupuestario y la gestin de recursos necesarios para

cumplir con los objetivos y metas contenidas en planes operativos y proyectos de inversin.
e) Disear, redisear y mejorar continuamente el Proceso de Financiamiento en el mbito
institucional.
f) Expresar en metas fsicas y financieras los recursos necesarios, para el logro de las condiciones
que garanticen el cumplimiento de los objetivos institucionales, en coordinacin con la Oficina
Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional.
g) Definir los criterios, metodologas y mecanismos de asignacin de recursos y priorizacin del

gasto del Pliego Ministerio de Salud.
h) Lograr que los rganos y Organismos Pblicos Descentralizados del Ministerio de Salud
cuenten con asesoramiento permanente en las fases del proceso presupuestario.
i) Establecer mecanismos redistributivos de compensacin del gasto corriente y de inversin

generados por procesos descentralizadores y gestionar y canalizar recursos adicionales en caso
de motivos excepcionales y/o emergencias que afecten la salud de la poblacin.
j) Consolidar las necesidades, prioridades del gasto y calendarios de compromiso de los rganos
desconcentrados del Ministerio de Salud, cuyo presupuesto integra el Pliego Ministerio de Salud.
k) Verificar el cumplimiento de las normas tcnicas y operativas para asegurar la consistencia y

fluidez de la informacin en las diversas fases del proceso presupuestario.
I) Verificar el grado de cumplimiento de las metas financieras, efectuar el seguimiento y

evaluacin de la informacin durante el proceso presupuestario, analizar las causas de las
desviaciones, si las hubiere y proponer las medidas correctivas en coordinacin con la Oficina
Ejecutiva de Planeamiento y Gestin Institucional.
Artculo 21.- OFICINA EJECUTIVA DE PROYECTOS DE INVERSIN
La Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin est a cargo de los siguientes objetivos

funcionales especficos:
a) Disear y proponer las polticas de inversin sectorial de salud en el marco de los lineamientos
de poltica del Ministerio de Salud y del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
b) Elaborar el Programa Multianual de Inversiones y el Programa Anual de Inversiones en Salud y

gestionar su aprobacin.
c) Emitir opinin tcnica sobre documentos, convenios y acuerdos nacionales e internacionales

referidos a financiamiento de proyectos de inversin pblica.
d) Proponer las normas especficas para la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
pblica en salud.
e) Asesorar en la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos y programas de inversin

a todas las instituciones involucradas en la funcin salud en el mbito nacional.
f) Proponer las especificaciones de capacitacin en inversin pblica en salud en coordinacin

con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos,
g) Evaluar los estudios de preinversin a nivel de perfil, prefactibilidad y factibilidad elaborados

por los rganos designados como Unidades Formuladoras en el marco de la poltica y objetivos
estratgicos del sector.
h) Gestionar la viabilidad de los proyectos aprobados y otorgarla por delegacin del rgano
competente.
i) Priorizar los proyectos de inversin pblica que sern financiados por la Cooperacin Tcnica
Internacional en coordinacin con la Oficina General de Cooperacin Internacional.
j) Consolidar y evaluar el avance fsico y financiero de los proyectos de inversin en salud a cargo
de los rganos designados como Unidades Ejecutoras, en el marco del Programa Anual de
Inversin Pblica en Salud.
k) Proponer los parmetros tcnicos de inversin del sector para evaluar el impacto logrado por
los proyectos en la fase de post-inversin.
Artculo 22.- OFICINA GENERAL DE COOPERACIN INTERNACIONAL
La Oficina General de Cooperacin Internacional est a cargo de los siguientes objetivos

funcionales generales en el marco de la poltica sectorial y las normas legales vigentes:
a) Proponer los lineamientos de poltica y normas para la cooperacin internacional del Sector
Salud.
b) Asesorar y lograr el financiamiento de proyectos por la cooperacin internacional, en el marco

del planeamiento estratgico sectorial y en coordinacin con la Oficina General de Planeamiento
Estratgico.
c) Lograr que los gobiernos extranjeros y organismos e instituciones internacionales financien

proyectos de salud en el Per, acordes con los lineamientos de poltica del Sector Salud.
d) Vigilar e informar a la Alta Direccin el cumplimiento de los convenios de cooperacin
internacional para lograr la continuidad del financiamiento por las entidades cooperantes.
e) Aprobar las donaciones del exterior para la salud con la opinin tcnica favorable de los
rganos competentes,
f) Asesorar tcnicamente en la aplicacin de metodologas para el diseo de proyectos con

financiamiento de cooperacin internacional.
g) Coordinar con todas las dependencias que elaboran proyectos financiados por la Cooperacin
Internacional y con las Unidades Ejecutoras de los mismos, en el marco de la programacin de
inversiones y en coordinacin con la Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin.
Artculo 23.- OFICINA EJECUTIVA DE NEGOCIACIN DE COOPERACIN INTERNACIONAL
La Oficina Ejecutiva de Negociacin de Cooperacin Internacional est a cargo de los siguientes

a) Elaborar los lineamientos de poltica y normas para lograr la cooperacin internacional del
Sector Salud.
b) Lograr que los gobiernos extranjeros y los organismos e instituciones internacionales,

conozcan las necesidades, prioridades, poltica sectorial, objetivos estratgicos y banco de
programas y proyectos de salud del Per, para lograr el financiamiento de proyectos para la
salud en el pas.
c) Mantener actualizada la informacin sobre la cooperacin internacional y difundir a las

Instituciones, Organismos Pblicos Descentralizados y rganos del Sector Salud, la
disponibilidad y propuestas de financiamiento por la cooperacin internacional
d) Difundir la metodologa de diseo de proyectos establecida en el sector, en coordinacin con

la Oficina Ejecutiva de Proyectos de Inversin y proponer y difundir las metodologas
complementarias acordadas explcitamente en los convenios de cooperacin internacional as
como lograr su homogenizacin y estandarizacin.
e) Representar al Sector Salud en el sistema de cooperacin internacional para obtener

financiamiento, por delegacin o encargo del Ministro de Salud y en coordinacin con la
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional y el Ministerio de Relaciones Exteriores.
f) Negociar, por delegacin o encargo del Ministro de Salud, los convenios y/o programas de
cooperacin tcnica y/o financiera internacional, para ejecutar proyectos de salud, debiendo
estar su contenido de acuerdo con el marco estratgico del Sector Salud, la poltica sectorial y la
legislacin peruana.
Artculo 24.- OFICINA EJECUTIVA DE EVALUACIN DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL
La Oficina Ejecutiva de Evaluacin de la Cooperacin Internacional est a cargo de los siguientes

a) Vigilar y reportar el cumplimiento de normas, coordinacin, supervisin, administracin y

ejecucin de los convenios de cooperacin tcnica y financiera internacional a cargo de los
rganos designados y evaluar sus resultados e impacto, en coordinacin con la Oficina General
de Planeamiento Estratgico.
b) Lograr la continuidad de la participacin y financiamiento de los Organismos Cooperantes.
c) Proponer las normas, registrar y reportar la autorizacin de donaciones del exterior a la

Contralora General de la Repblica y a la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional,
corroborando a travs de los rganos tcnicos competentes la efectiva asignacin y uso de las
mismas.
d) Lograr la aprobacin de la adscripcin y el monitoreo de los expertos, voluntarios y becarios

en los proyectos en ejecucin.
Artculo 25.- OFICINA GENERAL DE EPIDEMIOLOGA
La Oficina General de Epidemiologa est a cargo de los siguientes objetivos funcionales

generales:
a) Proponer las normas y conducir el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en Salud

Pblica, para analizar permanentemente la tendencia de las enfermedades, los condicionantes
de la enfermedad y la respuesta social para su prevencin y control.
b) Difundir la informacin del anlisis de situacin de salud de la poblacin para el planeamiento

y la toma de decisiones.
c) Detectar oportunamente la ocurrencia de brotes epidmicos e incremento de riesgos para la

salud de las personas.
d) Lograr la promocin, ejecucin y difusin de las investigaciones epidemiolgicas aplicadas,

que permitan la generacin de evidencias cientficas para la prevencin y control de los daos y
riesgos que afectan la salud de la poblacin.
e) Lograr la promocin y desarrollo de las capacidades en epidemiologa de los recursos
humanos del Sector Salud para garantizar la calidad y eficiencia de las actividades realizadas en
el mbito de vigilancia en salud pblica, investigacin epidemiolgica y prevencin y control de
epidemias, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
f) Disear y mejorar continuamente el proceso de prevencin y control de epidemias,

emergencias y desastres, en coordinacin con la Direccin General de Salud de las Personas, la
Oficina General de Defensa Nacional y otros rganos involucrados.
Artculo 26.- OFICINA EJECUTIVA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
La Oficina Ejecutiva de Vigilancia Epidemiolgica est a cargo de los siguientes objetivos

a) Proponer las normas y conducir el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica en el Sector

Salud, con mecanismos de respuesta sectorial segn niveles para la prevencin y control de
epidemias, emergencias y desastres.
b) Difundir peridicamente informacin sobre las tendencias de las enfermedades y eventos

sujetos a vigilancia epidemiolgica y notificacin obligatoria en el pas.
c) Identificar situaciones de emergencia sanitaria e informar a la Alta Direccin y autoridades de

salud sobre la magnitud de la contingencia y coordinar la respuesta sectorial con los rganos y
entidades involucradas.
d) Identificar necesidades de investigacin epidemiolgica aplicada en base a las tendencias

observadas en la vigilancia.
e) Velar por el cumplimiento de normas y acuerdos internacionales de vigilancia epidemiolgica

de enfermedades y daos, establecidos en el Reglamento Sanitario Internacional y otros
acuerdos internacionales.
f) Evaluar el riesgo potencial epidmico despus de los desastres naturales y en emergencias

sanitarias.
g) Proponer las normas y promover la implementacin de Sistemas de Vigilancia Especializada y

de las Salas de Situacin de Salud con posterioridad a desastres naturales y en emergencias
sanitarias.
h) Coordinar con otros rganos, entidades, organismos y sectores el mecanismo de respuesta

ante epidemias y desastres.
Artculo 27.- OFICINA EJECUTIVA DE ANLISIS DE SITUACIN DE SALUD
La Oficina Ejecutiva de Anlisis de Situacin de Salud est a cargo de los siguientes objetivos
a) Elaborar y difundir la informacin del anlisis de situacin de salud del Per y de sus regiones.
b) Proponer las normas para lograr la sistematizacin y desarrollo del anlisis de situacin de
salud a nivel nacional y regional por las Direcciones Regionales de Salud.
c) Proponer las normas y asesorar y supervisar el desarrollo de la investigacin epidemiolgica

aplicada por las Direcciones Regionales de Salud.
d) Asesorar en la propuesta de determinacin de las prioridades sanitarias.
e) Identificar las prioridades nacionales en investigacin epidemiolgica aplicada.
f) Desarrollar investigaciones operativas como parte del proceso de prevencin y control de

epidemias, emergencias y desastres.
g) Brindar informacin especializada y actualizada en epidemiologa a travs de un centro de

documentacin especializado, pagina web, desarrollo de material audiovisual y publicaciones
peridicas, en coordinacin con la Oficina General de Estadstica e Informtica.
h) Asesorar a las Direcciones Regionales de Salud para fortalecer la capacidad de investigacin

epidemiolgica aplicada desde los servicios de salud como base para la generacin de
evidencias en salud pblica que permitan la implementacin de polticas de salud costo efectivas.
i) Lograr que en el Plan Nacional de Investigacin en Salud estn comprendidos los objetivos,
metas y estrategias de su competencia.
j) Prestar asistencia tcnica al Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos para la

especializacin y cobertura de necesidades de epidemiologa en el Sector Salud.
Artculo 28.- OFICINA GENERAL DE ASESORA JURDICA
La Oficina General de Asesora Jurdica es el rgano encargado de prestar el asesoramiento

jurdico legal que requiera la Alta Direccin, los rganos del Ministerio de Salud, rganos
Desconcentrados y Organismos Pblicos Descentralizados y est a cargo de los siguientes
objetivos funcionales generales:
a) Realizar la actualizacin de las normas legales relevantes para el Sector Salud.

b) Emitir informes a solicitud de la Alta Direccin y de los rganos de lnea, apoyo y asesora del
c) Uniformizar criterios de interpretacin e integracin normativa entre los rganos

Desconcentrados, Organismos Pblicos Descentralizados y Entidades del Ministerio de Salud, a
travs de dictmenes.
d) Elaborar los proyectos de normas legales que disponga la Alta Direccin.
e) Revisar y visar los proyectos de dispositivos legales sometidos a su consideracin.
f) Lograr la recopilacin, control y sistematizacin de la legislacin relacionada con el Sector

Salud y la uniformidad de su interpretacin y aplicacin con carcter general.
g) Proyectar y visar las resoluciones que le sean solicitadas.
Artculo 29.- OFICINA EJECUTIVA DE ASESORA JURDICO-SANITARIA
La Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Sanitaria est a cargo de los siguientes objetivos

a) Opinar, informar y absolver consultas que formulen la Alta Direccin y rganos de lnea,
apoyo, asesora y control del Ministerio de Salud, en materia de derecho sanitario, con nfasis en
la responsabilidad derivada de la actividad sanitaria, ordenacin administrativa de las titulaciones
mdicas, sanidad tecnificada y aspectos jurdicos relacionados con la historia clnica.
b) Asesorar en la formulacin, celebracin y ejecucin de instrumentos de cooperacin nacional

e internacional en los cuales sea parte interesada el Ministerio de Salud.
c) Desarrollar propuestas de actualizacin normativa en aspectos jurdico sanitarios y temas

afines de relevancia para el sector.
d) Lograr la recopilacin, sistematizacin y uniformidad de la legislacin jurdico sanitaria.
e) Promover la investigacin y difusin del derecho sanitario y temas afines en coordinacin con
los rganos, organismos y entidades del Sector Salud.
Artculo 30.- OFICINA EJECUTIVA DE ASESORA JURDICO-ADMINISTRATIVA
La Oficina Ejecutiva de Asesora Jurdico-Administrativa est a cargo de los siguientes objetivos

a) Opinar, informar y absolver las consultas que formulen la Alta Direccin, rganos de lnea,
apoyo y asesora del Ministerio de Salud, sobre asuntos jurdico-administrativos, con nfasis en lo
relacionado a contrataciones y adquisiciones, procedimientos administrativos, administracin de
recursos y procesos administrativos disciplinarios.
b) Proponer la actualizacin normativa en aspectos jurdico administrativos de relevancia para el

Sector Salud.
c) Lograr la recopilacin y sistematizacin de la legislacin jurdico administrativa de relevancia

para el Sector Salud.
RGANOS DE APOYO
Artculo 31.- OFICINA GENERAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA
La Oficina General de Estadstica e Informtica est a cargo de los siguientes objetivos

funcionales generales:
a) Proponer las normas para la estandarizacin de la informacin en el Sector Salud.
b) Conducir el proceso de planeamiento estratgico de sistemas, as como el desarrollo e

integracin de los sistemas de informacin en el Sector Salud.
c) Administrar y difundir la informacin del Sector Salud.
d) Producir informacin estadstica de salud para la toma de decisiones a todo nivel en el Sector
Salud.
e) Supervisar y evaluar los sistemas de informacin institucionales.
f) Proveer el soporte de recursos tecnolgicos a los sistemas de informacin institucionales.
Artculo 32.- OFICINA EJECUTIVA DE DESARROLLO TECNOLGICO
La Oficina Ejecutiva de Desarrollo Tecnolgico est a cargo de los siguientes objetivos

a) Lograr la estandarizacin de los ciclos y flujos de informacin del Sector Salud.
b) Innovar y establecer estndares y metodologas inherentes al mbito informtico y de

informacin de salud.
c) Analizar y evaluar los procesos crticos de informacin.

d) Lograr la implementacin y actualizacin del Plan Estratgico de Sistemas de Informacin del
Sector y del Ministerio de Salud, en base al planeamiento estratgico sectorial e institucional.
e) Lograr la formulacin, coordinacin y ejecucin de proyectos de tecnologas de informacin a

nivel sectorial e institucional.
f) Identificar y establecer las especificaciones tcnicas de los proyectos de tecnologas de

informacin.
g) Identificar y evaluar nuevas oportunidades de aplicacin de tecnologas de informacin.
h) Brindar asistencia tcnica especializada en la formulacin de proyectos de tecnologas de

informacin a nivel sectorial.
Artculo 33.- OFICINA EJECUTIVA DE INFORMTICA Y TELECOMUNICACIONES
La Oficina Ejecutiva de Informtica y Telecomunicaciones est a cargo de los siguientes objetivos

a) Lograr la automatizacin intensiva de los flujos de informacin de los procesos

organizacionales del Sector Salud, soportados por sistemas integrados de informacin.
b) Lograr la provisin de servicios informticos, sistemas de informacin, telecomunicaciones y

telemtica en el mbito institucional.
c) Coordinar y supervisar la ejecucin e implantacin de los proyectos de desarrollo de sistemas

de informacin y telecomunicaciones del mbito institucional.
d) Brindar asesora tcnica en el campo informtico y de telecomunicaciones.
e) Proporcionar seguridad a la informacin producida por los sistemas de informacin

institucionales.
f) Lograr la integracin, supervisin y evaluacin de los sistemas de informacin y

telecomunicaciones a nivel institucional y sectorial.
g) Brindar asistencia tcnica a los usuarios de equipos de computo y de telecomunicaciones.
h) Brindar soporte tcnico para el diseo, actualizacin y mantenimiento de la pgina web

institucional.
i) Lograr la administracin de las redes y bases de datos institucionales.

Artculo 34.- OFICINA EJECUTIVA DE ESTADSTICA
La Oficina Ejecutiva de Estadstica est a cargo de los siguientes objetivos funcionales especficos:
a) Identificar las necesidades de informacin de salud para fines de planeamiento y gestin de

salud.
b) Producir la informacin estadstica e indicadores de eficiencia y eficacia de los procesos de

atencin de salud de la poblacin.
c) Analizar y difundir la informacin estadstica necesaria para el proceso de anlisis de la

situacin de salud y la toma de decisiones.
d) Disear y establecer el proceso de informacin de salud, en el Sector Salud.
e) Ejecutar encuestas orientadas a captar y generar informacin estadstica para la planeacin y

toma de decisiones y difundir sus resultados.
f) Difundir la informacin de salud e implementar los servicios necesarios para ello.
g) Establecer la red sectorial e institucional de centros y servicios de informacin.
Artculo 35.- OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL
La Oficina General de Defensa Nacional est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
generales:
a) Articular el Sistema Nacional de Salud con el Sistema de Defensa Nacional logrando la

compatibilidad de los objetivos y planes sectoriales e institucionales de salud con los de defensa
y seguridad nacional.
b) Efectuar los estudios estratgicos para el planeamiento de la defensa nacional en el Sector

Salud.
c) Lograr el conocimiento y la interiorizacin en los trabajadores del Sector Salud, de la Doctrina

de Seguridad y Defensa Nacional as como de las responsabilidades del Sistema Nacional
Coordinado y Descentralizado de Salud en la Defensa Nacional y Defensa Civil.
d) Lograr que las entidades, rganos y organizaciones del Sector Salud, acrediten a los
establecimientos de salud a su cargo como establecimientos seguros frente al riesgo de
desastres.
e) Lograr la difusin, el conocimiento y aplicacin de la normatividad y la ejecucin de la Defensa
Civil en el Sector Salud y en dicho marco desarrollar capacidades suficientes para mantener y
recuperar la salud de las personas y de las poblaciones que sean afectadas por emergencias
masivas o desastres.
f) Lograr el planeamiento, normatividad, apoyo tcnico y evaluacin de la movilizacin y

desmovilizacin en el Sector Salud y en el Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de
Salud.
g) Proponer la normatividad y el desarrollo de centrales nicas de emergencias para lograr la

respuesta organizada y uso racional de los recursos del Sector Salud a nivel nacional.
h) Lograr la sistematizacin e integracin de los servicios de emergencia a nivel nacional y

regional.
i) Organizar y coordinar la respuesta sectorial en situaciones de emergencias masivas y desastres.
Artculo 36.- OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO DE DEFENSA NACIONAL
La Oficina Ejecutiva de Planeamiento de Defensa Nacional est a cargo de los siguientes

a) Identificar los objetivos, metas y estrategias sectoriales e institucionales de Defensa Nacional,

segn las directivas de planeamiento de la Secretara de Defensa Nacional, coordinando su
ejecucin con las instituciones, organismos y rganos del Sector Salud.
b) Determinar los cursos de accin para las contingencias, identificar y difundir los objetivos,
metas y estrategias de prevencin, intervencin y control de epidemias, emergencias y desastres,
y proponer la asignacin, a las entidades pblicas del Sector Salud, de las responsabilidades de
accin inmediata, soporte logstico y apoyo de recursos humanos.
c) Lograr la compatibilidad de los planes sectoriales e institucionales con los de la Defensa

Nacional.
Artculo 37.- OFICINA EJECUTIVA DE ESTUDIOS ESTRATGICOS Y DOCTRINA
La Oficina Ejecutiva de Estudios Estratgicos y Doctrina est a cargo de los siguientes objetivos
a) Efectuar los estudios estratgicos para el planeamiento de la Defensa Nacional y la Defensa

Civil en el Sector Salud.
b) Establecer la coordinacin y flujo de informacin con los integrantes del Sistema de Defensa
Nacional y del Sistema Nacional de Defensa Civil para el logro de los objetivos correspondientes.
c) Establecer normas y mecanismos para difundir la Doctrina de Defensa Nacional y de

Seguridad, en las instituciones, organismos y rganos pblicos y privados del Sector Salud.
d) Lograr que los profesionales y tcnicos del Sector Salud, as como las autoridades
involucradas estn continuamente informados de nuevos conocimientos, experiencias,
metodologas, tecnologas y normas relacionadas al Sistema de Defensa Civil y puedan canalizar
su informacin, experiencias e investigacin cientfica y social correspondiente.
Artculo 38.- OFICINA EJECUTIVA DE MOVILIZACIN Y DEFENSA CIVIL
La Oficina Ejecutiva de Movilizacin y Defensa Civil est a cargo de los siguientes objetivos
a) Identificar los riesgos de desastre derivados de la vulnerabilidad del establecimiento de salud y

coordinar su solucin con los rganos y niveles correspondientes.
b) Desarrollar las capacidades sectoriales para la movilizacin de los recursos necesarios en la

atencin de las situaciones de emergencias masivas o desastres.
c) Lograr que los rganos e instituciones del Sector Salud, conozcan y apliquen las normas y
metodologa de movilizacin y desmovilizacin y cumplan los procedimientos y
responsabilidades asignadas en el soporte logstico a epidemias, emergencias y desastres.
d) Registrar, empadronar, asignar responsabilidades, entrenar, transportar y equipar a todo el

personal del Sector Salud que deba ser movilizado o desmovilizado.
e) Proponer a la Alta Direccin la movilizacin y desmovilizacin sectorial y proporcionar los

recursos humanos y material para la intervencin y control de epidemias, emergencias y
desastres.
f) Conducir el proceso de atencin y recuperacin de los daos, a la salud y a los servicios de

salud, provocados por una emergencia masiva o desastre.
g) Coordinar con las instituciones competentes las actividades relacionadas para la rehabilitacin
y reconstruccin de los servicios de salud afectados por un desastre.
h) Proponer la normatividad y velar por el funcionamiento de la atencin mdica de urgencia

como componente del Sistema Integrado de Atencin de Emergencias y la promocin del
desarrollo de centrales de emergencias a nivel nacional y regional.
i) Determinar la probabilidad de dao a la salud y al medio ambiente en situacin de emergencia
masiva o desastre y evaluar a nivel local, regional y nacional la capacidad de respuesta del Sector
Salud para su atencin, as como el impacto de las epidemias, emergencias y desastres en la
salud de la poblacin para la previsin y toma oportuna de decisiones en el rea de su
competencia.
j) Coordinar con otros rganos, entidades, organismos y sectores involucrados el mecanismo de

respuesta ante emergencias y desastres.
Artculo 39.- OFICINA GENERAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS
La Oficina General de Gestin de Recursos Humanos est a cargo de los siguientes objetivos
a) Satisfacer oportuna y adecuadamente las necesidades de recursos humanos del Ministerio de

Salud.
b) Regular y administrar la gestin de recursos humanos del Ministerio de Salud en cumplimiento

a la normatividad vigente.
c) Regular y supervisar el cumplimiento de los deberes, derechos y obligaciones del personal.
d) Programar y supervisar la implementacin de programas y proyectos de bienestar social.
e) Desarrollar la cultura organizacional del Ministerio de Salud y lograr el compromiso individual

con la misin y visin.
f) Crear un clima laboral adecuado para el cumplimiento de los fines del Ministerio de Salud.
g) Desarrollar y evaluar el desempeo productivo y calidad de los recursos humanos.
h) Implementar oportunamente el Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de Salud.
i) Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente sobre los procesos tcnicos y acciones de
personal.
j) Lograr los objetivos funcionales asignados en el proceso de desarrollo de recursos humanos y

los establecidos la normatividad vigente.
Artculo 40.- OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS
La Oficina Ejecutiva de Administracin de Recursos Humanos est a cargo de los siguientes

objetivos funcionarios especficos:
a) Proponer la poltica y actualizacin de las normas generales y especficas de administracin
del personal y hacerlas cumplir.
b) Identificar las necesidades de recursos humanos del Ministerio de Salud, que deben asignarse
a los puestos de trabajo para desarrollar los procesos y sistemas organizacionales.
c) Formular anualmente el Presupuesto Analtico de Personal e implementar oportunamente el

Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de Salud para dotarlo de recursos humanos.
d) Efectuar el proceso tcnico y proponer a la Alta Direccin la seleccin, contratacin, registro y

asignacin del personal a los puestos de trabajo o cargos vigentes as como controlar su
asistencia y permanencia en el horario de trabajo.
e) Lograr la sistematizacin y apoyo tcnico del registro de escalafn del personal del Ministerio
de Salud.
f) Gestionar, programar y registrar el pago de las remuneraciones, pensiones, beneficios y

bonificaciones.
g) Proponer la autorizacin de los desplazamientos del personal entre dependencias y/o puestos
de trabajo, tales como comisin de servicio, destaque de personal, permuta, rotacin de
personal y reasignacin de personal.
h) Lograr la regulacin, establecimiento y sistematizacin de la informacin estadstica de los

recursos humanos del Ministerio de Salud, en coordinacin con la Oficina General de Estadstica
e Informtica.
i) Emitir opinin tcnica sobre la aplicacin de normas tcnicas y/o legales vinculadas a la
administracin de personal.
j) Cumplir la normatividad vigente sobre los procesos tcnicos y acciones de personal relativos a
la planificacin de recursos humanos, reclutamiento, seleccin, contratacin, escalafn, registro y
control de personal, remuneraciones, pensiones, movimientos de personal y relaciones laborales,
as como a la formulacin de polticas, normas y estadsticas de personal y otras actividades
relacionadas.
Artculo 41.- OFICINA EJECUTIVA DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
La Oficina Ejecutiva de Desarrollo de Recursos Humanos est a cargo de los siguientes objetivos
a) Proponer la poltica y actualizacin de las normas generales y especficas de desarrollo del
personal y hacerlas cumplir.
b) Identificar necesidades y programar la capacitacin y evaluacin del desempeo, para

desarrollar en el personal las capacidades y habilidades requeridas por la institucin.
c) Motivar y comprometer a los recursos humanos en el logro de la misin y visin y en el

desarrollo de la cultura organizacional del Ministerio de Salud.
d) Lograr el bienestar de los recursos humanos y crear un clima laboral adecuado.
e) Desarrollar y mejorar continuamente la cultura organizacional del Ministerio de Salud basada

en el compromiso individual de sus recursos humanos.
f) Organizar e implementar los servicios de bienestar y el otorgamiento de beneficios al personal.
g) Lograr la sistematizacin y mantenimiento del registro y actualizacin de la informacin del

personal activo y cesante en el sistema de informacin y estadstica de recursos humanos del
Ministerio de Salud, para su desarrollo, bienestar y capacitacin.
Artculo 42.- OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN
La Oficina General de Administracin est a cargo de los siguientes objetivos funcionales

generales:
a) Disear y dirigir el sistema y proceso logstico integrado del Ministerio de Salud, lograr la
provisin de bienes y prestacin de servicios en la calidad, cantidad y oportunidad requerida por
los usuarios del Ministerio de Salud y por encargo de los rganos y Organismos Pblicos
Descentralizados del Sector.
b) Lograr ejecutar el presupuesto asignado en cumplimiento a la normatividad del proceso

presupuestario.
c) Lograr efectividad en el funcionamiento de los sistemas de abastecimiento, contabilidad y

tesorera, que administra, segn las normas legales que los regulan.
d) Lograr que se cumplan las regulaciones de los procedimientos de abastecimiento,

contabilidad y tesorera.
e) Producir e integrar la informacin contable, presupuestal, financiera y logstica del pliego

Ministerio de Salud, para la toma de decisiones y reportes a las instancias establecidas.
f) Disear y establecer los subprocesos de contabilidad y anlisis financiero del proceso de
financiamiento.
g) Producir informacin logstica para la toma de decisiones de la Alta Direccin y los

Organismos Pblicos correspondientes, en cumplimiento a la normatividad vigente.
h) Lograr apoyo administrativo a los programas y proyectos con financiamiento internacional en

los sistemas de abastecimiento, tesorera y contabilidad.
i) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y en el mbito de su competencia y objetivos

funcionales, el control interno previo, simultneo y posterior.
Artculo 43.- OFICINA EJECUTIVA DE ECONOMA
La Oficina Ejecutiva de Economa est a cargo de los siguientes objetivos funcionales especficos:
a) Cumplir las normas y procedimientos de los sistemas administrativos de contabilidad,

presupuesto y tesorera, segn su competencia y proponer las directivas internas
correspondientes.
b) Gestionar y obtener los recursos financieros, cumplir con la programacin del gasto y ejecutar
el presupuesto asignado al Ministerio de Salud y el de las dependencias que se le encargue, en el
marco de las normas que regulan el proceso presupuestario del Estado.
c) Establecer los indicadores, analizar, interpretar e informar peridicamente la situacin y

proyeccin financiera y presupuestal para la toma de decisiones a nivel de unidades ejecutoras
conformantes del Pliego Ministerio de Salud.
d) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y en el mbito de su competencia y objetivos

funcionales, el control interno previo, simultneo y posterior y cautelar el correcto manejo,
registro y custodia de los recursos financieros.
e) Producir e integrar la informacin contable, presupuestal y financiera del Ministerio de Salud,

para la toma de decisiones y reporte a las instancias legalmente establecidas.
f) Aperturar y controlar el manejo de cuentas bancarias.
g) Consolidar la informacin financiera y presupuestal del Pliego Ministerio de Salud para la

toma de decisiones y reporte a las entidades correspondientes.
h) Exigir el pago de las acreencias o la ejecucin de una obligacin de hacer o no hacer a favor
del Ministerio de Salud, conforme a la normatividad vigente.
Artculo 44.- OFICINA EJECUTIVA DE LOGSTICA
La Oficina Ejecutiva de Logstica est a cargo de los siguientes objetivos funcionales especficos:
a) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso logstico integrado.
b) Proponer los procedimientos y las especificaciones de capacitacin para la mejora continua

del funcionamiento del proceso logstico integrado en el Sector Salud.
c) Elaborar y difundir las especificaciones tcnicas de equipamiento e infraestructura a nivel

nacional en coordinacin con los rganos del Ministerio de Salud y las Direcciones de Salud.
d) Lograr el abastecimiento de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras en la calidad,

cantidad y oportunidad requerida, por los rganos del Ministerio de Salud y por encargo, para
los Organismos Pblicos Descentralizados, rganos Desconcentrados y rganos del Sector
Salud.
e) Lograr el cumplimiento de los contratos de adquisicin de bienes, prestacin de servicios y

ejecucin de obras.
f) Lograr el mantenimiento preventivo de la infraestructura, mobiliario, equipos y vehculos del

Ministerio de Salud y prestar el apoyo complementario y especializado a los rganos
Desconcentrados del Ministerio de Salud y a las Direcciones de Salud en el Sector Salud.
g) Lograr la seguridad fsica del personal, material, instalaciones y equipos del Ministerio de
Salud.
h) Transportar al personal y material y establecer servicios complementarios.
i) Lograr el control patrimonial de bienes muebles e inmuebles, de propiedad, en uso, custodia

y/o prstamos por el Ministerio de Salud.
j) Otorgar apoyo logstico a los usuarios y rganos del Ministerio de Salud y por encargo a los
rganos Desconcentrados y Organismos Pblicos Descentralizados del Sector Salud.
k) Asesorar a los rganos del sistema logstico en el Sector Salud.
I) Ejecutar las acciones requeridas para el desaduanaje de bienes destinados al Ministerio de

Salud y sus rganos Desconcentrados segn las normas vigentes.
m) Planificar los procesos de seleccin en las adquisiciones del Ministerio de Salud, en el marco
de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado.
n) Mantener la disponibilidad y calidad de los bienes necesarios para el apoyo logstico al control
e intervencin sanitaria de epidemias, emergencias y desastres.
o) Lograr la previsin de recursos y el apoyo logstico para la movilizacin y desmovilizacin de

recursos humanos, transporte, equipos crticos y materiales para restablecer y mantener los
servicios de salud, en situaciones de desastres y emergencias.
p) Lograr que se establezca en la unidad orgnica y en el mbito de su competencia y objetivos

funcionales, el control interno previo, simultneo y posterior.
Artculo 45.- OFICINA GENERAL DE COMUNICACIONES
La Oficina General de Comunicaciones est a cargo de los siguientes objetivos funcionales

generales:
a) Conducir el sistema de comunicacin del Ministerio de Salud con alcance institucional y

sectorial.
b) Establecer las estrategias de imagen, prensa y comunicacin social del Ministerio de Salud
dirigida a la poblacin.
c) Mantener relaciones interinstitucionales para el logro de los objetivos de imagen, prensa y

comunicacin social.
d) Coordinar y ejecutar las acciones de informacin al usuario.
e) Investigar y analizar la informacin en los sistemas de las comunicaciones locales, nacionales e

internacionales para la toma de decisiones y el desarrollo de la imagen y la difusin masiva.
Artculo 46.- OFICINA EJECUTIVA DE PRENSA
La Oficina Ejecutiva de Prensa est a cargo de los siguientes objetivos funcionales especficos:
a) Lograr la cobertura y anlisis de la informacin relevante para la toma de decisiones de la Alta

Direccin.
b) Coordinar las acciones de prensa que la Alta Direccin establezca.
c) Proporcionar la informacin del Sector Salud requerida por los medios periodsticos y
coordinar las entrevistas a los funcionarios del Ministerio de Salud.
d) Implementar el archivo temtico de noticias impresas y audiovisuales.

e) Mantener los canales de comunicacin interactiva con los usuarios del Sector Salud.
f) Lograr que se capacite permanentemente a los recursos humanos del Sector Salud en temas
de prensa.
Artculo 47.- OFICINA EJECUTIVA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
La Oficina Ejecutiva de Imagen Institucional est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Proponer los objetivos y estrategias de comunicacin que respalden la imagen interna y

externa del Ministerio de Salud.
b) Desarrollar relaciones interinstitucionales con entidades nacionales e internacionales para

promover la imagen del Ministerio de Salud.
c) Dirigir y producir los eventos, atenciones oficiales y actos protocolares.
d) Conocer la opinin pblica sobre el Sector Salud para la toma de decisiones de la Alta
Direccin.
e) Lograr que las autoridades e instituciones pblicas y privadas del Sector Salud y medios de
comunicacin masiva, estn continuamente informados de las acciones del Sector Salud.
f) Lograr que el pblico usuario se informe a travs de los medios de comunicacin del
g) Lograr que se capacite permanentemente a los recursos humanos del Sector Salud en temas
de imagen institucional.
Artculo 48.- OFICINA EJECUTIVA DE COMUNICACIN SOCIAL
La Oficina Ejecutiva de Comunicacin Social est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Evaluar sistemticamente el impacto de las estrategias de comunicacin social aplicadas.
b) Disear y supervisar la produccin y realizacin de material audiovisual y grfico necesario

para la comunicacin social en salud.
c) Desarrollar investigacin en temas de salud que sirva de insumos al rea de comunicacin

social.
d) Elaborar y desarrollar planes y estrategias de comunicacin social para la salud en temas de
prevencin de enfermedades y promocin de la salud de acuerdo a las polticas sectoriales y en
coordinacin permanente con otros rganos del Ministerio de Salud.
e) Analizar los escenarios polticos, sociales y econmicos regionales, nacionales e

internacionales que influyan en el Sector Salud para la toma de decisiones y el diseo de
estrategias de comunicacin social para la salud.
f) Lograr que se capacite permanentemente a los recursos humanos del Sector Salud en temas
de comunicacin social en salud.
Artculo 49.- OFICINA EJECUTIVA DE TRANSPARENCIA Y DEFENSORA DE LA SALUD
La Oficina Ejecutiva de Transparencia y Defensora de la Salud est a cargo de los siguientes

a) Lograr la promocin y difusin de los derechos, deberes y responsabilidades en la proteccin

de la salud de la persona humana, de la familia como unidad bsica de salud y de la comunidad.
b) Procurar la transparencia en la gestin del Ministerio de Salud, estableciendo los mecanismos

para lograr el acceso a la informacin pblica de los usuarios y pblico en general, de
conformidad a la normatividad vigente.
c) Generar oportunidades de mejora en la atencin de salud y en su apoyo administrativo por los

rganos y organismos del Ministerio de Salud, con la diligencia de las sugerencias, quejas y
denuncias de los usuarios y pblico en general.
d) Derivar al Despacho Ministerial los asuntos que ameriten su conocimiento, as como aquellos
casos que requieran el pronunciamiento de la Inspectora General.
DE LOS RGANOS DE LINEA
Artculo 50.- DIRECCIN GENERAL DE SALUD DE LAS PERSONAS
La Direccin General de Salud de las Personas est a cargo de los siguientes objetivos
a) Establecer las normas, supervisin y evaluacin de la atencin de la salud de las personas

desde su concepcin hasta su muerte natural, as como la categorizacin, acreditacin y
funcionamiento de los servicios de salud y la gestin sanitaria en el Sector Salud.
b) Disear, normar y evaluar el proceso de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud
en el sector, para la asignacin y logro de los objetivos funcionales correspondientes.
c) Establecer las normas y control del desarrollo de las estrategias sanitarias y de los programas
de salud de las personas.
d) Lograr la mejora y aplicacin de las metodologas e instrumentos para la gestin sanitaria en

el mbito de salud de las personas, a nivel institucional y sectorial.
e) Proponer las polticas, prioridades y estrategias de atencin de salud de las personas y el

modelo de atencin, con alcance sectorial e institucional.
f) Disear y conducir el Sistema Nacional de Gestin de la Calidad de la Atencin, en los mbitos

institucional y sectorial.
Artculo 51.- DIRECCIN EJECUTIVA DE ATENCIN INTEGRAL DE SALUD
La Direccin Ejecutiva de Atencin integral de Salud est a cargo de los siguientes objetivos
a) Formular y difundir las polticas de atencin integral a la salud de las personas.
b) Identificar las prioridades y proponer las estrategias sanitarias nacionales, as como su

seguimiento y evaluacin.
c) Formular y asistir la implementacin del componente de prestacin del modelo de atencin

para la salud individual y colectiva.
d) Disear, apoyar la implementacin, actualizar y establecer los requerimientos para ejecutar las
normas, protocolos, guas y procedimientos, de alcance nacional, para la atencin de la salud de
las personas desde su concepcin hasta su muerte natural.
e) Disear y establecer las normas del proceso de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la

salud en el sector, asistiendo en su implementacin.
f) Lograr los objetivos funcionales de las actividades que se asignen en el proceso de prevencin
y control de epidemias, emergencias y desastres, conjuntamente con la Oficina General de
Epidemiologa, la Oficina General de Defensa Nacional y otros rganos y Organismos
involucrados, en el mbito de su competencia y segn la normatividad vigente.
g) Normar, sistematizar y evaluar los mecanismos de respuesta sectorial para la prevencin y el

control de epidemias, en el mbito de su competencia y segn la normatividad vigente.
Artculo 52.- DIRECCIN EJECUTIVA DE SERVICIOS DE SALUD
La Direccin Ejecutiva de Servicios de Salud est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Innovar el diseo y regular la organizacin, funcionamiento y desarrollo de los

establecimientos y servicios de salud pblicos, teniendo en cuenta el modelo de atencin
integral y las particularidades de las realidades locales y regionales, con pleno respeto de la
persona humana desde su concepcin hasta su muerte natural.
b) Establecer la regulacin del funcionamiento y desarrollo de los servicios de salud no pblicos.
c) Lograr que se disee e implemente las estrategias a nivel nacional para la atencin de salud a
las personas con menores recursos.
d) Proponer la innovacin de los mecanismos de gestin de los establecimientos de salud en

coordinacin con la Oficina General de Planeamiento Estratgico y la Oficina General de
Administracin.
e) Lograr la formulacin de la poltica y establecimiento de las normas tcnicas y estndares para

el desarrollo de la infraestructura, equipamiento y tecnologas para la salud en el mbito
sectorial.
f) Evaluar y proponer las prioridades de desarrollo de los servicios de salud de manera

concertada con los niveles regionales, as como sus estrategias de implementacin.
Artculo 53.- DIRECCIN EJECUTIVA DE CALIDAD EN SALUD
La Direccin Ejecutiva de Calidad en Salud est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Disear y conducir el Sistema Nacional de Gestin de Calidad en los mbitos sectorial e

institucional para mejorar continuamente la calidad y calidez de la atencin de la salud a las
personas desde su concepcin hasta su muerte natural.
b) Definir los estndares para la evaluacin de la calidad de los servicios de salud y controlar su
cumplimiento.
c) Conocer los resultados de la evaluacin peridica de la atencin de salud a los usuarios para
orientar las acciones y promover y apoyar las iniciativas para la mejora continua de su calidad.
d) Establecer las normas del sistema de acreditacin para servicios y establecimientos de salud y
establecer los mecanismos para su difusin y cumplimiento.
e) Establecer las normas del sistema de auditoria en salud.
f) Brindar asistencia tcnica para el mejoramiento continuo de la calidad en los procesos que se
ejecutan en los servicios y establecimientos de salud a nivel sectorial.
Artculo 54.- DIRECCIN EJECUTIVA DE GESTIN SANITARIA
La Direccin Ejecutiva de Gestin Sanitaria est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Proponer las metodologas e instrumentos para la planificacin, programacin y seguimiento

de la ejecucin de las actividades sanitarias, en el mbito de salud de las personas.
b) Monitorear, supervisar y evaluar el desempeo de las Direcciones de Salud a nivel nacional, en

la ejecucin de las estrategias sanitarias y el funcionamiento de los servicios de salud a nivel
institucional para retroalimentar la formulacin de las estrategias y las normas respectivas.
c) Brindar asistencia tcnica a las Direcciones de Salud a nivel nacional, para la implementacin
de las normas, para la atencin de las personas y la organizacin y funcionamiento de los
establecimientos y servicios de salud.
d) Evaluar el desarrollo e impacto de las intervenciones sanitarias para mejorar su efectividad.
e) Formular los criterios de programacin y asignacin de recursos para la atencin de salud en

el marco del modelo de atencin y la normatividad vigente.
f) Apoyar la formulacin y evaluacin de las propuestas de metas sanitarias y presupuestos, de

manera concertada con las Direcciones de Salud.
g) Definir los perfiles de competencias en el Modelo de Atencin, segn nivel de complejidad y

grupo ocupacional, de acuerdo a la metodologa y normatividad vigente, en coordinacin con el
Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos.
Artculo 55.- DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
La Direccin General de Salud Ambiental est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
generales:
a) Proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, a fin de controlar los agentes
contaminantes y mejorar las condiciones ambientales para la proteccin de la salud de la
poblacin.
b) Lograr la articulacin y concertacin de los planes, programas y proyectos nacionales de salud

ambiental.
c) Establecer las normas de salud ambiental y evaluar los resultados de sus objetivos.
d) Conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planificacin de medidas de prevencin y

control.
e) Supervisar el cumplimiento de las normas tcnicas en salud ambiental.
f) Lograr en la sociedad la creacin de una conciencia en salud ambiental, propiciando su

participacin en la bsqueda de entornos ambientales saludables que permitan la proteccin de
la salud, el autocontrol de los riesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de
las personas.
g) Lograr que se produzca el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y

conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental.
h) Desarrollar la investigacin aplicada con base en los riesgos ambientales identificados.
Artculo 56.- DIRECCIN EJECUTIVA DE HIGIENE ALIMENTARA Y ZOONOSIS
La Direccin Ejecutiva de Higiene Alimentara y Zoonosis esta a cargo de los siguientes objetivos
a) Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de las polticas nacionales
relacionadas con la higiene alimentaria y la prevencin de enfermedades de los animales al
hombre - zoonosis.
b) Establecer las normas y coordinacin de la vigilancia sanitaria de los alimentos, zoonosis, y la

supervisin de las actividades de prevencin y control de los agentes patgenos en la proteccin
de la salud de los consumidores y la salud pblica.
c) Lograr la concertacin y articulacin de los aspectos tcnicos y normativos en materia de

inocuidad de los alimentos y bebidas, y de prevencin de la zoonosis.
d) Lograr la coordinacin, asesora y supervisin de los planes y programas de higiene

alimentaria y prevencin de la zoonosis a nivel local, regional y nacional.
e) Establecer las normas y procedimientos de supervisin de las acciones que desarrollan los
organismos pblicos y privados en materia de higiene alimentaria y control de zoonosis.
f) Lograr que las empresas y organizaciones creen entornos saludables, en la produccin,

fabricacin y comercializacin de alimentos y bebidas de consumo humano con el fin de
proteger la salud de la poblacin.
g) Establecer las normas para la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas en los
convenios y acuerdos nacionales e internacionales referidos a la higiene alimentaria y prevencin
de la zoonosis.
Artculo 57.- DIRECCIN EJECUTIVA DE ECOLOGA Y PROTECCIN DEL AMBIENTE
La Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del Ambiente est a cargo de los siguientes
a) Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de las polticas nacionales
relacionadas con la ecologa y la proteccin del ambiente para la salud.
b) Vigilar la calidad de los recursos agua, aire y suelo para identificar riesgos a la salud humana.
c) Controlar las actividades de los agentes que puedan alterar la calidad ambiental para proteger
la salud humana, en el marco de las competencias del Sector Salud.
d) Establecer las normas de los aspectos sanitarios y ambientales para brindar entornos
saludables y proteger la salud humana.
e) Establecer en el marco de las competencias del Sector Salud las normas aplicables a la
conservacin, proteccin y recuperacin del ambiente para la proteccin de la salud humana.
f) Lograr el manejo y control en la gestin ambiental de los residuos y sustancias peligrosas para
la proteccin de la salud de la poblacin.
g) Supervisar el cumplimiento de las normas y reglamentos sanitarios en aspectos de ecologa y

proteccin del ambiente en coordinacin con las Direcciones de Salud, los rganos del Sector
Salud y otros Sectores relacionados.
h) Conducir el sistema de registro y control de vertimientos en relacin a su impacto en el

cuerpo receptor; as como el registro y control de plaguicidas de uso domstico y en salud
pblica.
i) Evaluar los riesgos ambientales y verificar el cumplimiento de los estndares de calidad
ambiental para la proteccin de la salud.
Artculo 58.- DIRECCIN EJECUTIVA DE SANEAMIENTO BSICO
La Direccin Ejecutiva de Saneamiento Bsico est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Proponer y concertar los fundamentos tcnicos para la formulacin de polticas nacionales de

salud ambiental y establecer las normas y supervisin de los aspectos tcnico sanitarios, del
abastecimiento de agua para consumo humano; el manejo, reuso y vertimiento de aguas
residuales domsticas y disposicin de excretas; el manejo de residuos slidos; y la vigilancia y
control de artrpodos vectores de enfermedades transmisibles y plagas de importancia en salud
pblica, en el marco de la normatividad vigente.
b) Establecer las normas tcnicas de calidad de agua para consumo humano.
c) Vigilar la calidad sanitaria de los sistemas de agua y saneamiento para la proteccin de la

salud de la poblacin.
d) Establecer la coordinacin, supervisin y evaluacin del impacto de las estrategias de

vigilancia y control de artrpodos vectores y de enfermedades transmisibles y plagas de
importancia en salud pblica,
e) Normar la implementacin de las propuestas tcnicas establecidas en los convenios referidos

al control vectorial de artrpodos vectores, enfermedades transmisibles y plagas de importancia
en salud pblica.
f) Normar y registrar la autorizacin de funcionamiento de las empresas prestadoras y empresas

comercializadoras de residuos slidos y de auditores en gestin de residuos slidos.
Artculo 59.- DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD OCUPACIONAL
La Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Proponer los fundamentos tcnicos para la formulacin de los lineamientos de poltica

sectorial en salud ocupacional.
b) Proponer los objetivos y las estrategias de salud ocupacional para la prevencin de accidentes
y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo.
c) Normar y difundir criterios tcnicos sobre salud, higiene y seguridad en el trabajo en las
diversas actividades econmicas y vigilar su aplicacin por los rganos competentes.
d) Establecer los requerimientos y la coordinacin de actividades de la investigacin aplicada en

el mbito de la salud ocupacional, dirigido a los agentes de riesgo y su impacto en la salud de
los trabajadores con el Instituto Nacional de Salud.
e) Coordinar y supervisar la ejecucin de estrategias de vigilancia y control de riesgos en el

trabajo de las diversas actividades econmicas.
f) Establecer y sistematizar la vigilancia de riesgos ocupacionales.
g) Brindar y coordinar asesora tcnica a nivel sectorial, regional y local en relacin a la salud
ocupacional.
Artculo 60.- DIRECCIN GENERAL DE MEDICAMENTOS INSUMOS Y DROGAS
La Direccin General de Medicamentos Insumos y Drogas est a cargo de los siguientes

objetivos funcionales generales:
a) Proponer las polticas nacionales sobre medicamentos, insumos y drogas e identificar y

proponer los objetivos estratgicos sectoriales e institucionales para su desarrollo.
b) Disear, redisear y mejorar continuamente el proceso de control de medicamentos, insumos

y drogas.
c) Establecer las normas del control, vigilancia, evaluacin, registro y certificacin de los
establecimientos farmacuticos en los procesos de produccin, importacin, distribucin,
comercializacin, promocin, publicidad, dispensacin y expendio de productos farmacuticos y
afines para la poblacin.
d) Normar, autorizar y registrar los productos farmacuticos y afines, y el funcionamiento de los

establecimientos farmacuticos.
e) Normar y promover el uso racional de medicamentos y la disponibilidad y acceso a

medicamentos esenciales por la poblacin.
f) Lograr la calidad, seguridad, disponibilidad y uso racional de los medicamentos esenciales.
g) Controlar las sustancias sujetas a fiscalizacin sanitaria y medicamentos que los contienen.
h) Analizar la situacin farmacutica del pas y sus determinantes.

i) Monitorear y evaluar el mercado farmacutico nacional.
j) Convocar y coordinar la participacin multisectorial con otras instituciones para la lucha

conjunta contra la falsificacin, adulteracin, contrabando y comercio informal de productos
farmacuticos y afines.
Artculo 61.- DIRECCIN EJECUTIVA DE REGISTROS Y DROGAS
La Direccin Ejecutiva de Registros y Drogas est a cargo de los siguientes objetivos funcionales
especficos:
a) Normar y autorizar la inscripcin, reinscripcin y modificacin en el registro sanitario de

productos farmacuticos y afines.
b) Disponer la suspensin y cancelacin del registro sanitario de productos farmacuticos y

afines en aplicacin de sanciones o medidas de seguridad sanitaria.
c) Normar el funcionamiento y registrar los establecimientos farmacuticos que producen,

importan, exportan, distribuyen, dispensan y expenden productos farmacuticos y afines.
d) Disponer el cierre temporal o definitivo de los establecimientos farmacuticos en la aplicacin

de sanciones o medidas de seguridad sanitaria.
e) Normar y conducir el Registro Nacional de Regentes y Directores Tcnicos.
f) Normar, controlar y fiscalizar lo relacionado a las previsiones nacionales, importacin,

exportacin, fabricacin, suministro y uso de sustancias estupefacientes, psicotrpicos,
precursores de uso mdico, cientfico, otras sustancias sujetas a fiscalizacin sanitaria, as como
de los medicamentos que los contienen.
Artculo 62.- DIRECCIN EJECUTIVA DE CONTROL Y VIGILANCIA SANITARIA
La Direccin Ejecutiva de Control y Vigilancia Sanitaria est a cargo de los siguientes objetivos
a) Normar, controlar y vigilar la produccin, importacin, distribucin, comercializacin,

promocin, publicidad, dispensacin y expendio de productos farmacuticos y afines.
b) Normar, vigilar y controlar la calidad de los productos farmacuticos y afines.
c) Normar, vigilar y controlar el funcionamiento de los establecimientos farmacuticos.

d) Certificar a los establecimientos farmacuticos en Buenas Prcticas de Manufactura, Buenas
Prcticas de Almacenamiento y Buenas Prcticas de Atencin Farmacutica.
e) Normar, vigilar, controlar y promover una adecuada promocin y publicidad de los productos
f) Contribuir a la erradicacin del comercio informal de productos farmacuticos y afines.
g) Normar, supervisar, evaluar y sistematizar el control y vigilancia sanitaria a nivel nacional.
h) Aplicar las sanciones y/o medidas de seguridad establecidas por ley, por el incumplimiento de
la normatividad sanitaria.
i) Inspeccionar a los establecimientos farmacuticos y efectuar las pesquisas de los productos

Artculo 63.- DIRECCIN EJECUTIVA DE ACCESO Y USO DE MEDICAMENTOS
La Direccin Ejecutiva de Acceso y Uso de Medicamentos est a cargo de los siguientes objetivos
a) Normar, promover y vigilar el uso racional de medicamentos.
b) Participar en la elaboracin del Formulario Nacional de Medicamentos y fomentar su difusin.
c) Promover la disponibilidad y el acceso a medicamentos esenciales por la poblacin.
d) Normar, supervisar, monitorear y evaluar a nivel nacional el suministro de medicamentos e

insumos mdicos esenciales.
e) Normar, promover y evaluar modelos de servicio de atencin farmacutica.
f) Normar, conducir, monitorear y evaluar el Sistema Nacional de Frmaco-vigilancia en

coordinacin con las entidades del Sector Salud.
g) Promover, desarrollar y difundir estudios frmacoepidemiolgicos y sus consecuencias

mdicas, sociales y econmicas.
h) Normar, conducir, monitorear y evaluar la elaboracin y cumplimiento del Petitorio Nacional

de Medicamentos Esenciales y el funcionamiento de los Comits Farmacolgicos en
coordinacin con las entidades del Sector Salud.
i) Promover la prescripcin, dispensacin y uso de medicamentos esenciales genricos.

j) Lograr la racionalidad en los costos del suministro de productos farmacuticos y afines.
k) Brindar informacin cientfica y tcnica referida a los medicamentos y su utilizacin y

promover la red de centros de informacin de medicamentos.
I) Monitorear el mercado farmacutico y difundir la informacin.
Artculo 64.- DIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DE LA SALUD
La Direccin General de Promocin de la Salud est a cargo de la promocin de una cultura

de salud que contribuya al desarrollo integral de la persona, familia y sociedad, en armona con
la dignidad humana y respetando la vida humana desde su concepcin hasta su trmino natural.
Tiene a su cargo los siguientes objetivos funcionales generales:
a) Lograr que las personas asuman comportamientos saludables para mantener y mejorar
permanentemente su salud y contribuir a su desarrollo humano pleno.
b) Generar las condiciones estratgicas para la construccin de la cultura de la salud y para

fortalecer el desarrollo y ejercicio de los valores para la salud en la persona, familia y comunidad.
c) Lograr el establecimiento de polticas, identificacin de objetivos e implementacin de

estrategias de promocin de la salud en el sector, en el mbito, nacional, regional y local.
d) Implementar y evaluar planes, programas y proyectos de intervenciones de promocin de la

salud, en el mbito nacional y regional.
e) Proponer e implementar normas y procedimientos para la promocin de la salud.
f) Crear espacios de concertacin con instituciones y organismos sociales y concertar alianzas

estratgicas para el desarrollo de la promocin de la salud.
g) Coordinar y desarrollar estudios de investigacin y evaluacin del impacto de las acciones de

promocin de la salud y difundir los resultados.
Artculo 65.- DIRECCIN EJECUTIVA DE PARTICIPACIN COMUNITARIA EN SALUD
La Direccin Ejecutiva de Participacin Comunitaria en Salud est a cargo de los siguientes

a) Identificar los objetivos y proponer e implementar las polticas para la promocin y ejercicio de
derechos y deberes en salud, en la persona, la familia y la comunidad.
b) Conducir, implementar y evaluar estrategias de participacin comunitaria para la construccin
de la cultura de la salud, con nfasis en el desarrollo y ejercicio de los valores de salud.
c) Desarrollar normas y procedimientos para intervenciones de promocin de la salud con

participacin comunitaria y cautelar su cumplimiento.
d) Concertar alianzas estratgicas con instituciones y organismos sociales para la promocin de

la salud y la participacin comunitaria en salud.
e) Coordinar con Institutos Especializados, Organismos Pblicos Descentralizados y rganos

Desconcentrados del Sector Salud y la comunidad cientfica nacional e internacional, el marco
tcnico - normativo para la promocin de la salud.
f) Lograr la elaboracin, ejecucin y evaluacin de planes, programas y proyectos para la

promocin de la participacin comunitaria en salud, en el mbito sectorial e intersectorial.
g) Coordinar y participar en el desarrollo de estudios de investigacin y evaluacin del impacto

de la participacin comunitaria en la promocin de la salud y difundir sus resultados.
Artculo 66.- DIRECCIN EJECUTIVA DE EDUCACIN PARA LA SALUD
La Direccin Ejecutiva de Educacin para la Salud est a cargo de los siguientes objetivos
a) Proponer polticas y participar en su implementacin para contribuir al desarrollo de

intervenciones educativas y de comunicacin para la promocin de la salud, de aplicacin en el
mbito nacional, regional y local.
b) Identificar los objetivos nacionales y regionales, proponer, implementar y evaluar estrategias y

metodologas de intervenciones de educacin y comunicacin para la promocin de la salud.
c) Conducir la elaboracin, implementacin y evaluacin de contenidos, medios, materiales e

instrumentos educativo - comunicacionales, para las intervenciones en promocin de la salud,
con nfasis en el fortalecimiento de valores y la construccin de la cultura de la salud.
d) Coordinar con el Ministerio de Educacin la incorporacin en la currcula escolar de

contenidos educativos para la promocin de la salud.
e) Programar, formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos para desarrollar

intervenciones de educacin y comunicacin para la salud.
f) Desarrollar normas y procedimientos para intervenciones de educacin y comunicacin de
promocin de la salud y vigilar su cumplimiento.
g) Participar en el desarrollo de alianzas estratgicas para el desarrollo y evaluacin de

intervenciones de educacin y comunicacin para la promocin de la salud.
h) Desarrollar estudios de investigacin y evaluacin del impacto de las intervenciones de

educacin y comunicacin para la salud y difundir los resultados.
Artculo 67.- DIRECCIN EJECUTIVA DE PROMOCIN DE VIDA SANA
La Direccin Ejecutiva de Promocin de Vida Sana est a cargo de los siguientes objetivos
a) Lograr que las personas asuman la salud fsica y mental como atributo fundamental para su
vida y desarrollo, as como para la construccin de entornos saludables.
b) Lograr la promocin de la salud en la familia como unidad bsica de salud, para el beneficio
de la persona, la comunidad y su entorno.
c) Promover el desarrollo de valores de salud y contribuir a su ejercicio para lograr una vida sana,
con comportamientos saludables, salud mental y construccin de entornos saludables.
d) Proponer polticas y participar en su implementacin para contribuir al desarrollo fsico,

mental y social de la persona y la construccin de entornos saludables, con aplicacin en el
mbito nacional, regional y local.
e) Identificar los objetivos nacionales y regionales y desarrollar estrategias y proyectos para la

promocin de una vida sana en la persona, familia y comunidad.
f) Desarrollar normas y procedimientos de promocin y vigilancia de una vida sana en la

persona, desde su concepcin hasta su trmino natural.
g) Participar en el desarrollo de alianzas estratgicas para la promocin de una vida sana en la

persona, familia y comunidad.
h) Desarrollar estudios de investigacin y evaluacin del impacto de las acciones de promocin

para una vida sana.
i) Participar, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, en la ejecucin de contenidos

educativos para la promocin de vida sana en la persona y en su entorno social.
TTULO III
RELACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD
Artculo 68.- RELACIONES NACIONALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES
El Ministerio de Salud cmo rgano rector mantiene relaciones de coordinacin e

informacin, con todas las entidades y organizaciones pblicas y privadas del Sector Salud as
como con todos los Poderes e Instituciones del Estado para el cumplimiento de la legislacin de
salud y la informacin y apoyo que las entidades deban proveer para el logro de su misin,
visin y objetivos estratgicos y funcionales.
El Ministerio de Salud establece relaciones con asociaciones cuyos fines correspondan a los
objetivos institucionales, as como los de bienestar y desarrollo del personal.
Artculo 69.- RELACIONES INTERNACIONALES
El Ministerio de Salud, mantiene relaciones de coordinacin para el desarrollo, cooperacin,

financiamiento e informacin de salud con los gobiernos extranjeros y organismos e instituciones
internacionales, en el marco de las polticas de estado, tratados y convenios internacionales;
mantiene enlace para difundir la informacin de salud y su conocimiento cientfico y tecnolgico
con las diferentes organizaciones internacionales y supranacionales para la salud.
Mantiene relaciones de coordinacin para lograr la cooperacin tcnica y financiera

internacional. Estrecha relaciones internacionales para la implementacin de polticas comunes
de salud, y la colaboracin en las acciones conjuntas de la lucha contra las epidemias y endemias
as como en la erradicacin de las enfermedades y flagelos a la salud.
TTULO IV
RGIMEN LABORAL
Artculo 70.- RGIMEN LABORAL
El personal del Ministerio de Salud, est sujeto al rgimen laboral de remuneraciones y

beneficios sociales establecidos para los trabajadores de la actividad pblica en general y a las
disposiciones legales del Sector Salud en particular.
TTULO V
DISPOSICIN FINAL
nica.- Queda derogado el Decreto Supremo N 002-92-SA, que aprob el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, y todas las normas que se opongan al
presente Decreto Supremo.
(*) Ver Organigrama, publicado en el Diario Oficial El Peruano de la fecha.

Ley Del Ministerio de Salud 27657

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Ley del Ministerio de Salud

CONCORDANCIA: D.S.N 013-2002-SA (REGLAMENTO), D.S. N 014-2002-SA (R.O.F), R.S. N

ha dado la Ley siguiente:

Ha dado la Ley siguiente:

LEY DEL MINISTERIO DE SALUD

DEL MINISTERIO DE SALUD

Artculo 1.- Del objetivo de la ley

La presente Ley comprende el mbito, competencia, finalidad y organizacin del Ministerio de

Artculo 2.- De la naturaleza del Ministerio de Salud

DE LAS COMPETENCIAS DE RECTORA SECTORIAL DEL MINISTERIO DE SALUD

Artculo 3.- De las competencias de rectora sectorial del Ministerio

a) El anlisis y la vigilancia de la situacin de la salud y sus determinantes.

b) El desarrollo de mtodos y procedimientos para la priorizacin de problemas, poblaciones

c) El anlisis, formacin y evaluacin de las polticas pblicas de salud.

CONCORDANCIAS: R.S.N 014-2002-SA

d) La articulacin de recursos y actores pblicos y privados, intra e intersectoriales, que

e) La coordinacin con organismos multilaterales y bilaterales de la cooperacin tcnica y

f) La insercin sectorial en las instituciones de coordinacin sanitaria de mbito regional y

g) El desarrollo y perfeccionamiento de la legislacin nacional de salud, a travs de la

h) El anlisis y la regulacin tcnica de la prestacin de servicios de salud, acreditacin de

i) La evaluacin de mecanismos nacionales de monitoreo y evaluacin de procesos,

j) La evaluacin y control de tecnologas sanitarias.

k) La formulacin e implementacin de polticas de investigacin en salud, desarrollo

I) La definicin de criterios de asignacin de recursos que deben adjudicarse a organismos

n) La definicin de contenidos de los servicios bsicos de salud pblica que son

o) La cooperacin tcnica a entes descentralizados o desconcentrados para el desarrollo de

p) La definicin de mecanismos redistributivos del gasto corriente y del gasto de inversin

q) El establecimiento de mecanismos de contrato o de compromisos de gestin de servicios

r) La promocin de la cultura de salud, educacin e informacin sanitaria a la poblacin.

s) La promocin de la defensa de los derechos ciudadanos en salud.

t) La definicin de la poltica financiera de captacin, administracin y asignacin de recursos

u) El aseguramiento financiero para la atencin de la salud individual y colectiva.

v) La conduccin y regulacin de rganos desconcentrados que regulen y administren la

DE LA ORGANIZACIN SISTMICA, OBJETIVOS FUNCIONALES Y ESTRUCTURA GENERAL

Artculo 4.- De las funciones del Ministerio de Salud

El Ministerio de Salud disea y organiza procesos organizacionales de direccin, operacin y

Artculo 5.- De los objetivos funcionales

El Ministerio de Salud disea y norma los procesos organizacionales correspondientes, en el

2. La organizacin del Ministerio de Salud.

3. El desarrollo e integracin de procesos y sistemas de informacin sectoriales.

4. La cultura de salud para el desarrollo fsico, mental y social de toda la poblacin.

5. El entorno saludable para toda la poblacin.

6. La proteccin y recuperacin de la salud y la rehabilitacin de las capacidades de las

7. La prevencin y control de las epidemias, y el desarrollo de capacidades suficientes para

8. El control del suministro y calidad de los insumos, medicamentos y drogas.

9. El aseguramiento financiero de la salud pblica y salud integral de todas las personas.

10. El financiamiento de la inversin nacional en salud.

11. La formacin, asignacin y supervisin de la calidad de los recursos humanos en salud.

12. El soporte logstico de bienes, servicios, infraestructura, equipo y mantenimiento, tanto de

Artculo 6.- De las unidades orgnicas generales

CONCORDANCIAS: D.S. N 003-2002-SA

1.1 Ministro de Salud

1.2 Viceministro de Salud

2.1 Consejo Nacional de Salud

3.1 Inspectora General

4. RGANO DE DEFENSA JUDICIAL

4.1 Procuradura Pblica del Ministerio de Salud

5.1 Gabinete de Asesores de la Alta Direccin

5.2 Oficina General de Planeamiento Estratgico

5.3 Oficina General de Cooperacin Internacional

5.4 Oficina General de Epidemiologa

5.5 Oficina General de Asesora Jurdica

6.1 Oficina General de Estadstica e Informtica

6.2 Oficina General de Defensa Nacional