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RESUMEN

La ciudad de CATACAOS, NUEVO CATACAOS Y SIMBILA no ha tenido una


planificacin estratgica de largo plazo que permita garantizar la seguridad del asentamiento
y su desarrollo sostenible, puesto que la poblacin se ha instalado en reas de alto riesgo
con materiales constructivos precarios.

Se desarrollara una metodologa para realizar la identificacin de sectores crticos


sobre reas de mayor peligro y efectuar la evaluacin y calificacin de su condicin de
vulnerabilidad y riesgo de los sectores urbanos que se encuentran amenazados por los
peligros naturales o no naturales que pudieran impactar en la ciudad.

Palabras clave: planificacin estratgica, desarrollo sostenible, vulnerabilidad,


peligros y riesgo.
SUMMARY

The city of CATACAOS, NUEVO CATACAOS and SIMBILA has not had a long-
term strategic planning that allows guaranteeing the security of the settlement and its
sustainable development, since the population has settled in high-risk areas with precarious
construction materials.

A methodology for identifying critical sectors on areas of greatest risk and conduct
of assessment and qualification of their vulnerability and risk urban areas that are threatened
by natural or unnatural hazards that could impact the city is developed

Keywords: strategic planning, sustainable development, vulnerability, hazards and


risk.

ii
NDICE

RESUMEN ........................................................................................................................ I
SUMMARY ...................................................................................................................... II
NDICE ........................................................................................................................... III
NDICE DE FIGURAS .................................................................................................. IV
INTRODUCCIN. ........................................................................................................... 1

CAPTULO 1: GENERALIDADES .................................................................................. 2

1.1 ANTECEDENTES .................................................................................................... 2


1.2 OBJETIVO GENERAL. ............................................................................................ 2
1.3 METODOLOGIA DEL ESTUDIO ........................................................................... 3

CAPTULO 2: CARACTERIZACION FISICO GEOGRAFICA .................................. 4

2.1 UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO. ............................................................... 4


2.2 ACCESIBILIDAD. .................................................................................................... 4
2.3 CLIMA Y VEGETACIN. ....................................................................................... 4
2.4 FISIOGRAFA........................................................................................................... 5

CAPTULO 3: ELEMENTOS EXPUESTOS ................................................................... 6

3.1 DIMENSIN SOCIAL.............................................................................................. 6


3.2 DIMENSIN ECONMICA .................................................................................... 6
3.2.1 Dimensin Ambiental ......................................................................................... 6

CAPTULO 4: EVALUACION DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO .. 7

4.1 PELIGRO O PELIGROS CARACTERISTICAS ..................................................... 7


4.1.1 Peligros Geolgicos ............................................................................................ 7
4.1.2 Peligros Tecnolgicos ......................................................................................... 7
4.2 ESCENARIOS DE INFLUENCIA ........................................................................... 8
4.2.1 Nivel de peligrosidad social................................................................................ 8
4.2.2 Nivel de peligrosidad econmica........................................................................ 8
4.2.3 Nivel de peligrosidad ambiental ......................................................................... 8
4.3 VULNERABILIDAD .............................................................................................. 12
4.3.1 Exposicin ........................................................................................................ 12

iii
4.3.2 Fragilidad .......................................................................................................... 13
4.3.3 Resiliencia......................................................................................................... 14
4.4 RIESGO ................................................................................................................... 19
4.5 MEDIDAS CORRECTIVAS Y PROSPECTIVA ................................................... 19
4.5.1 Medidas correctivas: ......................................................................................... 19
4.5.2 Medidas prospectivas: ...................................................................................... 21

CAPTULO 5: CONCLUSIONES ................................................................................... 21

CAPTULO 6: RECOMENCACIONES ......................................................................... 21

CAPTULO 7: BIBLIOGRAFA ..................................................................................... 22

NDICE DE FIGURAS

Figura 1.1 Inundacin en Piura Catacaos tras el desborde del ro ......................................... 2


Figura 4.1 Mapa De Peligros De Simbila .............................................................................. 9
Figura 4.2 Mapa De Peligros De Nuevo Catacaos .............................................................. 10
Figura 4.3 MAPA DE PELIGROS DE CATACAOS ......................................................... 11
Figura 4.4 A.H Juan Velasco Alvarado y A.H 3 De Octubre Simbila ............................ 12
Figura 4.5 Nuevo Catacos ................................................................................................... 13
Figura 4.6 AA.HH Cayetano Heredia Y Juan De Mori Catacaos .................................... 13
Figura 4.7 Viviendas precarias colapsadas por el fenmeno del Nio Costero 2017 ......... 14
Figura 4.8 NO Cuenta Con Defensa Riberea .................................................................... 14
Figura 4.9 Vista area del bajo Piura luego del desborde del rio ........................................ 15
Figura 4.10 Familias damnificadas de Catacaos evacuando de sus casas ........................... 15
Figura 4.11 Mapa De Vulnerabilidad De Simbila ............................................................... 16
Figura 4.12 Mapa De Vulnerabilidad de Nuevo Catacaos .................................................. 17
Figura 4.13 Mapa de vulnerabilidad de Catacaos................................................................ 18
Figura 4.14 Viviendas colapsadas e inhabitables Catacaos, Nuevo Catacaos Y Simbila ... 19
Figura 4.15 Ribera Del Rio Piura. ....................................................................................... 20
Figura 4.16 A.H Juan Velasco Alvarado y A.H 3 DE OCTUBRE - SIMBILA ................ 20
Figura 4.17 AA.HH Cayetano Heredia y Juan De Mori Catacaos ................................... 20

iv
INTRODUCCIN.

La ocurrencia de desastres naturales es sin duda uno de los factores que mayor
destruccin causa por falta de seguridad en los centros poblados. Las estadsticas revelan por
ejemplo que en Amrica Latina y el Caribe no solo han muerto ms de 180,000 personas desde
1960 vctimas de terremotos, inundaciones, huracanes, sequas y deslizamientos de tierra, sino
que adems estos desastres han afectado la vida de 100 millones de personas y han causado
prdidas materiales por ms de 54 mil millones de dlares en daos a la propiedad. Esta
situacin nos hace reflexionar sobre la necesidad de manejar adecuadamente la variable
ambiental dentro de los procesos de planificacin, en el estricto concepto de desarrollo auto-
sostenido, basado en el manejo racional de los recursos naturales y en una interaccin
equilibrada del hombre con su hbitat natural.1

El crecimiento acelerado y el desarrollo urbano no planificado de la ciudad de PIURA,


generado por la migracin rural, ha ocasionado que la poblacin de CATACAOS, NUEVO
CATACAOS Y SIMBILA se hayan instalado en reas no adecuados o aptos para vivir,
situacin que cuando se presentan eventos naturales y/o antrpicos, ocasionan graves
consecuencias y prdidas vistas recientemente en la experiencia de El Nio del 28 de marzo de
este ao, demostrando que las obras de canalizacin no fueron suficientes para reducir
efectivamente la vulnerabilidad de los centros poblados ante este tipo de amenaza natural.

Existen planes urbanos tras el FEN el 1983 y 1998, pero la falta de conocimiento de la
poblacin y el deficiente control urbano municipal propician que se ocupen zonas expuestas a
peligros naturales, resultando as sectores crticos en los que el riesgo de sufrir prdidas y daos
considerables es alto debido a las condiciones de vulnerabilidad de las edificaciones y de la
poblacin.

El presente estudio se realizara la identificacin de sectores crticos sobre reas de


mayor peligro y la evaluacin y calificacin de su condicin de vulnerabilidad y riesgo,
permitir determinar las intervenciones para prevenir y reducir el impacto de un desastre y
mejorar as el establecimiento de la poblacin y la expansin de la ciudad sobre espacios
geogrficos seguros.

1
Municipalidad distrital de Castilla, & INDECI, I. (Mayo 2002). Plan de usos del suelo y propuesta de
medidas de mitigacin de los efectos producidos por los fenmenos naturales ciudad de Castilla. Piura.

1
CAPTULO 1: GENERALIDADES

1.1 ANTECEDENTES

La ciudad de CATACAOS, NUEVO CATACAOS Y SIMBILA forma parte de una


unidad urbana ms grande, que es la ciudad de Piura, capital del departamento del mismo
nombre. A lo largo del tiempo esta ciudad ha sufrido embates del Fenmeno de El Nio, que
ha producido grandes daos, principalmente como efecto de las inundaciones en zonas de difcil
drenaje, ocasionando prdidas en la infraestructura de viviendas, edificios pblicos y vas.

Figura 1.1 Inundacin en Piura Catacaos tras el desborde del ro


Fuente: Diario la repblica, 28 de marzo, http://larepublica.pe/sociedad/860059-asi-quedo-la-ciudad-de-catacaos-
tras-las-lluvias-fotos

Sin embargo, es importante reconocer que el Fenmeno de El Nio no es la nica


amenaza para esta ciudad, y en general para la zona norte del Per, pues como es sabido, el
Per est formando parte de una de las zonas de mayor actividad ssmica del mundo, siendo
necesario entonces tomar conciencia de esta situacin.

1.2 OBJETIVO GENERAL.

El objetivo general del presente estudio es el de evaluar los peligros o amenazas


naturales a las que se encuentra expuesta la ciudad de CATACAOS, NUEVO CATACAOS Y
SIMBILA, evaluar los niveles de vulnerabilidad de la ciudad y estimar los niveles de riesgo
existentes.

2
1.3 METODOLOGIA DEL ESTUDIO

El proceso metodolgico para el desarrollo del presente estudio consta de dos etapas
generales.

Primera Etapa: Organizacin y Preparacin del Estudio


Que consiste en la recopilacin y revisin existente sobre CATACAOS, NUEVO
CATACAOS Y SIMBILA; preparacin de los instrumentos operativos para el trabajo de campo
y el desarrollo del estudio, reconocimiento y levantamiento de informacin de campo.

Segunda Etapa: Formulacin del Diagnostico Situacional


Tiene tres componentes principales:

-Evaluacin de Peligros2.- Tiene por finalidad identificar los peligros naturales que
podran tener impacto sobre la ciudad y su entorno inmediato, comprendiendo dentro de este
concepto a todos aquellos elementos del medio ambiente o entorno fsico, perjudiciales al
hombre y causados por fuerzas ajenas a l. . Como resultado de esta evaluacin se obtiene el
Mapa de Peligros de la Ciudad

-Evaluacin de Vulnerabilidad 2 .- Permitir determinar el grado de afectacin y prdida,


que podra resultar de la ocurrencia de un fenmeno natural en la ciudad de CATACAOS,
NUEVO CATACAOS Y SIMBILA. Como resultado de esta evaluacin se obtiene el Mapa de
Vulnerabilidad de la Ciudad, en el que se determinan las zonas de Muy Alta Vulnerabilidad,
Alta Vulnerabilidad, Media Vulnerabilidad y Baja Vulnerabilidad.

-Estimacin del Riesgo2 .- Corresponde a la evaluacin conjunta de los peligros que


amenazan la ciudad y la vulnerabilidad de la ciudad ante ellos. El anlisis de Riesgo es un
estimado de las probabilidades de perdidas esperadas para un determinado evento natural.

Los anlisis formales de riesgo implican una estimacin de los costos que podran
generar las prdidas y daos estimados, para el presente estudio se identificaran SECTORES
CRITICOS en funcin el Mapa de Riesgo de la ciudad.

La identificacin de los Sectores Crticos como resultado de la evaluacin de riesgos,


sirve para estructurar la propuesta del Plan de Mitigacin, estableciendo criterios para la
priorizacin de los proyectos y acciones concretas orientados a mitigar los efectos de los
fenmenos naturales.

2
INDECI, I., DINAPRE, D., & UEER, U. (2006). Manual basico para la estimacion de riesgos. Lima.

3
CAPTULO 2: CARACTERIZACION FISICO GEOGRAFICA

El Distrito peruano de Catacaos es uno de los diez distritos que conforman la Provincia
de Piura, en el Departamento de Piura, con una poblacin, segn el INEI es de 65,517 habitantes
distribuidos en una superficie de 2,565.78 km2 y densidad poblacional de 25.5 hab/km2

2.1 UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO.

La Ciudad de Catacaos se ubica al SurOeste de Piura, aproximadamente a 11 km. entre


las coordenadas geogrficas siguientes:
- 051542 Latitud Sur
- 804027 Longitud Oeste.
- Altitud: 23 m s.n.m

2.2 ACCESIBILIDAD.

Es accesible desde Piura a travs de una carretera asfaltada. Las principales vas de
acceso al rea de estudio, desde Piura, son las siguientes:
- A travs de la Av. Snchez Cerro continuando por la Av. Guardia Civil, Av. Luis
Montero, Av. Progreso cruzando la Panamericana Norte.
- A travs de la Av. Grau, Av. Gullman y por la Panamericana Norte hasta el desvo a la
Legua, cruzando los puentes San Jacinto y La Legua, luego tomando el desvo a la
ciudad de Catacaos.

2.3 CLIMA Y VEGETACIN.

El clima de la zona se caracteriza por ser del tipo clido en el verano y templado en el
invierno, el promedio de temperatura ambiental que se registra en los meses de diciembre a
marzo es de 36 C como mxima y en los otros meses es de 20 C a 13 C como mnima. La
humedad promedio anual es del 66%, la presin atmosfrica media anual es de 1008,5
milibares.

La direccin predominante del viento es Norte-sur. Las precipitaciones pluviales son


escasas, con un promedio de 20 mm. siendo de mayor intensidad durante los meses de Enero a
Marzo, disminuyendo en los meses de estiaje de Abril a Diciembre. Sin embargo es necesario
resaltar el fenmeno extraordinario El Nio, que es un sistema complejo de interacciones

4
Ocano Atmosfrico, cada vez ms recurrentes en el mbito global que contribuye en el cambio
climtico del Mundo, del Per y del Departamento de Piura, en particular, donde las
precipitaciones son abundantes, alcanzando un promedio de 60 mm. La vegetacin es escasa y
la predominante es de arbustos y plantas mayores, entre las que destacan los algarrobos,
zapotes, faiques, etc., distribuidos en diferentes sectores del rea de estudio.

2.4 FISIOGRAFA.

El relieve de la ciudad de Catacaos es de una topografa plano ondulada con pequeas


depresiones donde se acumulan las aguas provenientes de las precipitaciones pluviales.

En la zona de estudio, en direccin Norte a Sur-Este, aproximadamente, recorre el Dren


Integracin (Dren Juan Velasco Dren Chira Piura) que se constituye en el colector principal
de aguas pluviales del sector Nor-este de la zona y en el cual tambin descargan sus aguas el
Dren Los Tallanes, el Dren Monte Sulln donde desaguan las aguas provenientes de los
diferentes asentamientos humanos ubicados en el sector Sur de la zona de estudio (Sector Monte
Sulln).

En el sector Nor-oeste de la zona (AA.HH. Cayetano Heredia, Jacobo Cruz) existen


cuatro drenes: Cayetano Heredia, Jacobo, Chota, Los Pinos, etc. que recogen las aguas de los
diferentes asentamientos humanos emplazados en el sector Nor-oeste de la zona de estudio.

Por otro lado, el dren Los Sechura, que recorre en direccin Norte-Sur,
aproximadamente, desaguan las aguas del AA.HH. Juan de Mori, Keyko Sofa y a travs de la
Av. Arequipa transporta las aguas hasta el puente El Percal, punto donde se junta con el dren
Monte Sulln y ambos desaguan al Dren 3110 con direccin a Cura Mori.

El drenaje principal lo conforma el Ro Piura que es un colector principal. Cuando las


avenidas del Ro Piura son considerables como las ocurridas en 1925-1965-1983-1992-1998,
ocurren grandes avenidas inundando y rebasando la Laguna de apique, Ramn, que se
recargan formando zonas de inundacin considerables (La Nia, 1998).

5
CAPTULO 3: ELEMENTOS EXPUESTOS

Que, el Art. 4 de la Ley del SINAGERD, seala lo siguiente: La persona humana es


el fin supremo de la Gestion de Riesgo, por lo que debe protegerse su vida e integridad fsica,
su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos
peligrosos que puedan ocurrir.

Es por ello que a travs de este anlisis, se ha identificado los Elementos Expuestos que
se vieron afectados en el rea de influencia que genero el Fenmeno, de los cuales podemos
clasificarlos de la siguiente manera:

3.1 DIMENSIN SOCIAL

- Poblacin
- Viviendas
- Establecimientos de Salud
- Instituciones Educativas
- Infraestructura Vial
- Servicios Bsicos (Redes de Agua, Alcantarillado, Redes Elctricas)
- Infraestructura Urbana Complementaria (Postes, Canales de Riego, Parques, Locales
Comunales, etc)
- Campos de Cultivo

3.2 DIMENSIN ECONMICA

- Perdidas de Jornadas Laborales


- Disminucin de ingresos econmicos
- Incremento de gastos diarios (alimentacin, transporte, servicios bsicos, etc)
- Incremento de enfermedades
- Perdida de reas de cultivo (por ser la principal fuente de trabajo en la zona)
- Incremento Econmico para la reconstruccin

3.3 DIMENSIN AMBIENTAL

- Erosin de reas de Cultivo


- Contaminacin Ambiental
- Deforestacin
- Prdida de Estabilizacin de Defensas Ribereas

6
CAPTULO 4: EVALUACION DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y
RIESGO

4.1 PELIGRO O PELIGROS CARACTERISTICAS3

El peligro es una situacin que produce un nivel de amenaza a la vida, la salud, la


propiedad o el medio ambiente, se caracteriza por la viabilidad de ocurrencia de un incidente
potencialmente daino, es decir un suceso apto para crear dao sobre bienes jurdicos
protegidos, estos peligros se clasifican de la siguiente manera:

4.1.1 Peligros Geolgicos

Son todos los procesos geolgicos que se llevan a cabo en la superficie terrestre y por
debajo de ella y son los determinantes, finalmente, de los cambios de los paisajes. Pueden ser
de origen externo o interno, lento o violento.

4.1.2 Peligros Tecnolgicos

Se trata de los peligros directamente atribuibles a la accin humana sobre los elementos
de la naturaleza (aire, agua y tierra) y sobre la poblacin, que ponen en grave peligro la
integridad fsica y localidad de vida de las comunidades.

En tal sentido, y de acuerdo a la zona en estudio se ha determinado los siguientes


peligros que afectaron al Distrito de Catacaos y anexos.

Cuadro 4.1 Peligros geolgicos y tecnolgico


PELIGROS GEOLOGICOS PELIGROS TECNOLOGICOS
LLUVIAS INTENSAS CONTAMINACION AMBIENTAL
DESBORDE
INUNDACION
EROSION DE SUELO
PLAGAS
SISMOS

3
Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas. (Junio 2016).
Conceptos asociados a la gestion de riesgos de desastres en la planificacion e inversion pra el desarrollo,. Lima.

7
4.2 ESCENARIOS DE INFLUENCIA

Pues bien, habindose identificado los peligros y realizada la inspeccin tcnica se


establece los parmetros y los factores condicionantes y desencadenantes, para realizar la
evaluacin de los daos ocasionados por el fenmeno del Nio Costero dentro de la zona de
estudio, identificando los elementos expuestos susceptibles correspondientes a la dimensin
social, econmica y ambiental.
Cuadro 4.2 Estratificacin de los niveles de peligrosidad

4.2.1 Nivel de peligrosidad social


Al generar el mapa de niveles de peligrosidad con su correspondiente rea de influencia
de la inundacin, lograremos determinar los elementos de la dimensin social que resultaron
afectados durante el periodo de lluvias.

4.2.2 Nivel de peligrosidad econmica


Como en el caso anterior, teniendo en consideracin los elementos expuestos
(localizacin de edificacin, servicio bsico de agua y alcantarillado, servicio de energa,
servicio de transporte, rea agrcola, etc) determinaremos los efectos econmicos negativos que
han sido producto de la falta de preparacin ante un fenmeno natural, asi mismo se considerara
la contabilizacin aproximada en prdidas econmicas de la zona en estudio.

4.2.3 Nivel de peligrosidad ambiental


Asimismo considerando los elementos expuestos susceptibles ambientales y el rea de
impacto identificaremos los daos ocasionados al medio ambiente.

8
Figura 4.1 Mapa De Peligros De Simbila
Fuente propia

9
Figura 4.2 Mapa De Peligros De Nuevo Catacaos
Fuente propia

10
Figura 4.3 MAPA DE PELIGROS DE CATACAOS
Fuente propia

11
4.3 VULNERABILIDAD4

Grado de debilidad o exposicin de un elemento o conjunto de elementos frente a la


ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una magnitud dada.

Para su anlisis, la vulnerabilidad debe promover la identificacin y caracterizacin


de los elementos que se encuentran expuestos, en una determinada rea geogrfica, a los
efectos desfavorables de un peligro adverso. En tal sentido, y de acuerdo a la zona en estudio
se ha determinado los siguientes factores en la ciudad de Catacaos, Nuevo Catacaos y
Simbila.

4.3.1 Exposicin
Simbila, Nuevo Catacaos y Catacaos:

- Mal emplazamiento de Viviendas, negocios e infraestructura de servicios, por


ubicarse cerca del Ro Piura y botaderos de basura.
- Inadecuada ubicacin para drenar agua.
- Ubicacin en suelos poco resistentes.

Figura 4.4 A.H Juan Velasco Alvarado y A.H 3 De Octubre Simbila


Fuente propia

4
INDECI, I., DINAPRE, D., & UEER, U. (2006). Manual basico para la estimacion de riesgos. Lima.

12
Figura 4.5 Nuevo Catacos
Fuente propia

Figura 4.6 AA.HH Cayetano Heredia Y Juan De Mori Catacaos


Fuente propia

4.3.2 Fragilidad
Simbila, Nuevo Catacaos y Catacaos: las viviendas no han seguido normas
constructivas antissmicas, infraestructura precaria en un 40%, bases de las viviendas
superficiales; no existe un plan de evacuacin pluvial, ni defensa riberea ante el Rio Piura.

13
Figura 4.7 Viviendas precarias colapsadas por el fenmeno del Nio Costero 2017
Fuente propia

Figura 4.8 NO Cuenta Con Defensa Riberea


Fuente propia

4.3.3 Resiliencia
Simbila, Nuevo Catacaos y Catacaos: No hay una planificacin urbana, no existe un
plan de contingencia, la poblacin no est organizada, no existen redes sociales de ayuda
mutua, las viviendas no estn aseguradas.

14
Figura 4.9 Vista area del bajo Piura luego del desborde del rio
Fuente diario El Comercio 29 de marzo

Figura 4.10 Familias damnificadas de Catacaos evacuando de sus casas


Fuente diario El Comercio 29 de marzo

15
Figura 4.11 Mapa De Vulnerabilidad De Simbila
Fuente propia

16
Figura 4.12 Mapa De Vulnerabilidad de Nuevo Catacaos
Fuente propia

17
Figura 4.13 Mapa de vulnerabilidad de Catacaos
Fuente propia

18
4.4 RIESGO

- Prdida de algunas vidas humanas.


- Destruccin del 40% de las viviendas en los sectores de Catacaos, Nuevo Catacaos
y Simbila.
- Prdida trabajo y continuidad del ao escolar.
- Poblacin aislada por intransitabilidad de las carreteras.
- Prdida total estimada S/. 167, 600, 000.00

DATO: LLUVIAS INTENSAS 2017 EN LA CIUDAD DE CATACAOS


6, 187 Familias Damnificadas (Reporte EDAN FINAL 2017 CATACAOS INDECI)
4, 190 Viviendas Colapsadas y 1, 997 Viviendas Inhabitables (Reporte EDAN FINAL 2017
CATACAOS INDECI)

Figura 4.14 Viviendas colapsadas e inhabitables Catacaos, Nuevo Catacaos Y Simbila


Fuente diario El Comercio 29 de marzo

4.5 MEDIDAS CORRECTIVAS Y PROSPECTIVA

4.5.1 Medidas correctivas:


Es el proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente en la sociedad.
- Construccin de muro de contencin o taludes - Ribera del Rio.
- Reubicacin de AA.HH. aledaos al Rio (Formacin y capacitacin a la familias
reasentadas)
- Profundizar el cauce de Rio.
- Limpieza de reas aledaas al Rio.

19
Figura 4.15 Ribera Del Rio Piura.
Fuente propia

Figura 4.16 A.H Juan Velasco Alvarado y A.H 3 DE OCTUBRE - SIMBILA


Fuente propia

Figura 4.17 AA.HH Cayetano Heredia y Juan De Mori Catacaos


Fuente propia

20
4.5.2 Medidas prospectivas:
Es el proceso de prevenir nuevas situaciones de riesgo impidiendo que los elementos
sean vulnerable o que lleguen a estar expuesto ante un posible evento desastroso.

- Norma legal que impida construccin en zonas o cauces de ros.


- Ordenamiento territorial de la poblacin de Simbila, Nuevo Catacaos y Catacaos
orientando el crecimiento poblacional hacia rea Libre de amenazas (Inundaciones).
- Planificacin y Construccin de infraestructura de riego con medidas de adaptacin
del rio Piura.
- Construccin de vas alternas.
- Construccin del Hospital en un lugar adecuado segn estudio Reubicacin
(Hospital Privado ubicado en Simbila).
- Implementar zonas de proteccin (Inundacin).
- Implementacin de programa para Prevencin de enfermedades.

CAPTULO 5: CONCLUSIONES

Que los pobladores de la ciudad de Simbila, Nuevo Catacaos y Catacaos, al no contar


con un plan de contingencia, ni medidas de mitigacin, ni prevencin, que se adopten con
antelacin para reducir la amenaza, la exposicin y disminuir la vulnerabilidad de las
personas, estarn siempre en peligro, peligro que ocurra un desastre como el fenmeno
Costero ocurrido este ao, produciendo eventos fsicos peligrosos para toda la poblacin
(prdidas Humanas o enfermedades).

CAPTULO 6: RECOMENCACIONES

- Que los Municipios formulen proyecto para la reduccin del riesgo de desastre.
- Que los Municipios fiscalicen las invasiones informales de AA.HH. en reas de
peligro.
- Que los entes Nacionales, departamentales, Municipales y/o Distritales deben
Integrar medidas de reduccin de riesgos en los instrumento de ordenamiento
territorial.
- Realizar planes de Contingencia.
- Se debe asesorar y brindar asistencia tcnica a la poblacin.
- Promover la intervencin correctiva y prospectiva del riesgo.

21
CAPTULO 7: BIBLIOGRAFA

Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.


(Junio 2016). Conceptos asociados a la gestion de riesgos de desastres en la
planificacion e inversion pra el desarrollo,. Lima.
Gobierno Regional Piura. (2005-2010). Plan regional de prevencion y atencion de desastres
de la region Piura. Piura.
INDECI, I., DINAPRE, D., & UEER, U. (2006). Manual basico para la estimacion de
riesgos. Lima.
Municipalidad distrital de Castilla, & INDECI, I. (Mayo 2002). Plan de usos del suelo y
propuesta de medidas de mitigacin de los efectos producidos por los fenmenos
naturales ciudad de Castilla. Piura.
SINAGERD, S., PCM, P., SGRD, S., CENEPRED, C., & INDECI, I. (Mayo 2014). Plan
Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres. Lima.

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