Sunteți pe pagina 1din 36

DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.

2007 1

DRAFT

GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU


PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII UNOR
BAZE SPORTIVE DIN SPAIUL RURAL
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 2

Ghidul solicitantului pentru


Programul de dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din spaiul rural

Cuprins

1 Cadru general
2 Reguli cu privire la cererea de finanare
3 Reguli cu privire la implementare
ANEXE
Anexa Coninutul Studiului de Fezabilitate
nr. 1
Anexa Cheltuieli eligibile / neeligibile
nr. 2
Anexa Panouri pentru afiare temporar i plci pentru
nr. 3 amplasare permanent cu informaii privind participarea
Guvernului Romniei
Anexa Criterii de selecie
nr. 4
Anexa Cererea de finanare
nr. 5
Anexa Raportare trimestrial
nr. 6
Anexa Fi de verificare a conformitii administrative
nr. 7
Anexa Modelul-cadru al hotrrii consiliului local privind aprobarea
nr. 8 studiului de fezabilitate al proiectului, precum i a altor
msuri necesare implementrii acestuia
Anexa Declaraie pe propria rspundere
nr. 9
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 3

Ghidul solicitantului pentru


Programul de dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din spaiul rural

1. CADRU GENERAL

1.1. DEFINIII

Programul de dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din spaiul rural a fost
instituit prin Ordonana Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare
a infrastructurii din spaiul rural, aprobat cu modificri i completri de Legea nr.
71/2007, denumit n continuare Program, i vizeaz mbuntirea situaiei sportive a
locuitorilor din zonele n care acioneaz. Programul asigur o finanare din bugetul de
stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, repartizat pe uniti
administrativ-teritoriale i proiecte eligibile.

Comisia privind determinarea oportunitii, eligibilitii i aprobrii proiectelor,


denumit n continuare Comisia, instituit prin O.G. nr. 7/2006, aprobat cu modificri i
completri de Legea nr. 71/2007, ai crei membri se stabilesc prin decizie a primului-
ministru, este organismul care primete cererile de finanare adresate de unitile
administrativ-teritoriale, selecteaz i aprob proiectele care corespund criteriilor stabilite
prin Ghidul de eligibilitate.

Obiectivele de investiii finanate prin Program sunt construcia, extinderea i/sau


modernizarea de baze sportive.

Spaiul rural, potrivit Ordinului ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale i al


ministrului administraiei i internelor nr.143/610/2005, reprezint zonele aparinnd
comunelor, precum i zonele periurbane ale oraelor sau municipiilor, n care se
desfoar, cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare, activiti ncadrate n
urmtoarele domenii economice:
a) producie agricol vegetal i/sau zootehnic, silvic, de pescuit i acvacultur;
b) procesarea industrial a produselor agricole, silvice, piscicole i de acvacultura,
precum i activiti meteugreti, artizanale i de mic industrie;
c) servicii de turism i de agrement rural.

Spaiul periurban, potrivit Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul,


cu modificrile i completrile ulterioare, reprezint suprafaa din jurul municipiilor i
oraelor, delimitat prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii de
independen n domeniul economic, al infrastructurii, deplasrilor pentru munc,
asigurrilor cu spaii verzi i de agrement, asigurrilor cu produse agroalimentare etc.

Baza sportiv, conform Legii educaiei fizice i sportului nr. 69/2000, cu modificrile i
completrile ulterioare, este o amenajare specific ce cuprinde construcii i instalaii
destinate activitii de educaie fizic i sport.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 4

Proiectul reprezint unul sau mai multe obiecte de investiii ce pot fi finanate prin
program, care fac obiectul unei singure cereri de finanare i care alctuiesc mpreun o
baz sportiv.

Proiectul tipizat, n sensul prezentului Ghid, reprezint acel proiect care respect
suprafeele i principalele dimensiuni ale construciilor ca fiind cele stabilite de federaiile
sportive naionale pentru licenierea sporturilor pentru care se realizeaz baza sportiv.

Cererea de finanare reprezint documentul prin care titularul proiectului de investiii


solicit Comisiei finanarea unui proiect n sensul prezentului Ghid.

Solicitantul este unitatea administrativ-teritorial[, ca persoane juridice, titular al dreptului


de proprietate asupra investiiilor care se realizeaz cu finanare n baza Programului.

Criteriile de eligibilitate sunt condiii obligatorii care trebuie s fie ndeplinite de ctre
solicitant, proiect i cererea de finanare pentru a putea fi selectate n vederea acordrii
contribuiei financiare de la bugetul de stat.

Criteriile de selecie reprezint condiii pe care trebuie s le ndeplineasc cererea de


finanare, n funcie de care se acord un punctaj, pentru ca solicitantul s beneficieze de
o contribuie financiar de la bugetul de stat. Criteriile de selecie se aplic numai cererilor
de finanare declarate eligibile.

Registrul sportiv, conform Legii nr. 69/2000 a educaiei fizice i spotului, reprezint
documentul care evideniaz situaia nregistrrii structurilor sportului n ordine cronologic i
care are dou componente: subregistrul structurilor sportive fr personalitate juridic i
subregistrul structurilor sportive cu personalitate juridic.

1.2. DESCRIERE GENERAL


Aria de aplicabilitate a Programului cuprinde spaiul rural i zonele periurbane.

Scopul Programului este dezvoltarea i modernizarea satelor din zonele n care se aplic
Programul.

Obiectivele generale ale Programului ale sunt:


a) creterea nivelului de educaie, de socializare i a strii de sanatate a tuturor
cetenilor (copii, tineri, aduli, vrstnici i persoane cu handicap) prin practicarea
exerciiilor fizice i sportului n cadrul activitilor de educaie fizic i sport;
b) revigorarea activitilor sportive i n special a jocului de fotbal;
c) dezvoltarea activitilor sportive n mediul rural n corelaie cu programele naionale de
dezvoltare rural;

Obiectivele specifice ale Programului sunt:


a) realizarea ntr-o prim etap a 500 de baze sportive n timp de 2 ani;
b) creterea participrii locuitorilor din spaiul rural la activiti sportive;
c) creterea numrului de copii i tineri care particip la competiii sportive ce se
desfoar n spaiul rural.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 5

Beneficiarii direci ai Programului sunt autoritile administraiei publice locale din spaiul
rural care utilizeaz bazele sportive realizate prin Program.

Beneficiarii finali ai Programului sunt locuitorii ntregii uniti administrativ-teritoriale a


crei cerere de finanare a fost aprobat.

1.2.1. Motivaie

Dei alctuiesc un grup social i cultural dinamic, tinerii s-au ndeprtat n ultimii ani de
viaa public, din cauza statutului lor social fragil i a discrepanei aprute ntre
obiectivele de politic public i rezultatele aplicrii acestora. Astfel, pentru a facilita
tranziia tinerilor ntr-o societate aflat ntr-o permanent schimbare i pentru a realiza un
echilibru ntre generaii, este necesar corelarea i armonizarea programelor prin
aplicarea unor politici publice cu impact social i educaional n rndul tinerilor.

1.2.2. Corelarea cu alte programe

Acest Program permite dezvoltarea spaiului rural i periurban i va fi complementar cu


aciuni realizate prin programele Sli de sport, Bazine de not, Programul naional
pentru dezvoltare rural msura 3.2.2. Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea
serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii
rurale precum i prin alte programe.

1.2.3. Cmpul de aciune al programului

Obiectivele de investiii ce pot fi finanate trebuie s vizeze construcia, extinderea i


/sau modernizarea de baze sportive.

Bazele sportive, ca obiective de investiii privind activitatea sportiv, se realizeaz n baza


unor proiecte tipizate ce urmeaz s fie adaptate la condiiile i nevoile
solicitantului de finanare.

1.3. ALOCRI FINANCIARE


Sursele de finanare pentru Program sunt:

bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adaugat. Finanarea
cheltuielilor necesare execuiei lucrrilor de investiii se va face n trane de finanare,
aprobate prin hotrri ale Guvernului, la propunerea Secretariatului General al
Guvernului, conform art. 8 alin.(2) din Ordonana Guvernului nr.7/2006, n baza
hotrrii Comisiei;
bugetul local al comunei sau oraului/municipiului ori alte surse de finanare legal
constituite.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 6

Mrimea fondurilor din bugetul de stat

Valoarea maxim pentru proiectele depuse de o singur unitate administrativ-teritorial,


care pot fi finanate prin program, este 525.000 lei, inclusiv taxa pe valoarea adugat.

Un solicitant poate primi contribuii financiare de la bugetul de stat, n cei 2 ani de


aplicare a Programului, pentru un singur proiect care vizeaz bazele sportive.

Sunt considerate eligibile doar cheltuielile efectuate dup aprobarea cererii de


finanare.

2. REGULI CU PRIVIRE LA CEREREA DE FINANARE


Acest capitol prezint regulile de pregtire i depunere, selecie i implementare a proiectelor
n cadrul Programului, aferente cererii de finanare.
2.1. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Criteriile de eligibilitate sunt condiii obligatorii care trebuie ndeplinite de ctre
solicitant, proiect i de cheltuieli pentru ca cererea de finanare s poat beneficia de o
contribuie financiar de la bugetul de stat.

Criteriile de eligibilitate care trebuie ndeplinite simultan pentru acordarea unei


contribuii financiare de la bugetul de stat sunt:
1. Eligibilitatea solicitantului;
2. Eligibilitatea proiectelor;
3. Eligibilitatea cheltuielilor.

2.1.1. Eligibilitatea solicitantului


Pentru a fi eligibili, solicitanii trebuie s fie comun sau ora/municipiu care depune
cererea de finanare pentru sate aparintore sau zone periurbane.

n relaia cu Comisia, solicitantul este reprezentat de:


1. reprezentantul legal, primarul unitii administrativ-teritoriale, care va semna cererea
de finanare;
2. reprezentantul tehnic, persoana responsabil pentru aspectele tehnico-financiare pe
tot parcursul execuiei obiectivului de investiii, precum i pe o preioad de 5 ani dup
terminarea lucrrilor la acest obiectiv. Reprezentantul tehnic este numit prin dispoziie a
primarului, document ce va fi ataat la dosarul reprezentnd cererea de finanare.

2.1.2 Eligibilitatea proiectelor propuse spre finanare

Obiective de investiii
Baza sportiv, conform Legii nr. 69/2000, este o amenajare specific ce cuprinde
construcii i instalaii destinate activitii de educaie fizic i sport. Bazele sportive sunt
destinate n special desfurrii competiiilor oficiale, la nivel local, organizate de
federaiile sportive naionale de profil. n acest scop, este nevoie ca dimensiunile i
suprafeele constructiilor realizate/reabilitate s fie cele recomandate de regulamentele
federaiilor sportive naionale.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 7

Prin Program, sunt finanate dou tipuri de obiective de investiii:

a) Construcia de baze sportive n spaiul rural;


b) Extinderea / modernizarea / reamenajarea bazelor sportive existente.
Bazele sportive ce pot fi finanate prin acest Program pot conine urmtoarele tipuri de
construcii:
1. Terenuri:
a) mari: fotbal, rugby, oin, base-ball, hochei pe iarb;
b) mici: handbal, baschet, volei, tenis, badminton;
c) pentru atletism: srituri, piste pentru alergri, aruncri (disc, ciocan, suli, greutate);
d) speciale: tir cu arcul, clrie i concursuri hipice, cros, escalad, role.
e) Orice combinaie posibil a acestora.

2. Alte construcii sportive: pist de popice, pist de canotaj etc.

3. Echipri anex ale activitii sportive: vestiare, grupuri sanitare i altele, n funcie
de importana i categoria terenului de sport. Dimesionarea, tipul i numrul acestora se
va face pe baza reglementrilor naionale privind suprafeele i dimensiunile acestor
construcii, puse la dispoziie de federaiile sportive.

De asemenea, se vor prevedea n mod obligatoriu rampe de acces pentru persoanele cu


dizabiliti.

Protiectul-tip pentru terenul de fotbal se asigur, cu titlu gratuit, de ctre Federaia


Romn de Fotbal. Acest proiect-tip va fi folosit de ctre solicitanii al cror proiect
cuprinde construcia unei baze sportive cu teren de fotbal i va putea fi procurat de ctre
unitile administrativ-teritoriale nscrise n Program de la prefecturi n format electronic.

Solicitanii al cror proiect cuprinde extinderea/modernizarea/reamenjarea unei baze


sportive vor utiliza, pe ct posibil, proiectele pentru obiectele cuprinse n proiectul-tip, cum
ar fi construcia pentru vestiare, mprejmuirea etc.

Proiectul de extindere/modernizare/reamenjare va avea ca rezultat o amenajare


specific, destinat practicrii educaiei fizice i sportului, unde se vor putea organiza
competiii oficiale la nivel local.

Valoarea proiectelor

Valoarea total a unui proiect este valoarea tuturor cheltuielilor eligibile i neeligibile
determinate de realizarea bazei sportive Acestea sunt inscrise n Devizul general
privind cheltuielile necesare realizarii bazei sportive, reglementat prin HG 1179/2002.

Valoarea total a unui proiect poate s depeasc suma prevzut la art. 13.alin.(6) din
Legea 71/2007, anume 525.000 de lei. n aceast situaie, solicitantul va asigura
finanarea diferenei dintre valoarea total a proiectului i suma maxim ce poate fi
alocat unui proiect prin Program (valoarea cererii de finanare) din alte surse, conform
art. 8, alin.(7) din OG 7/2006, aprobat cu modificri i completri de Legea nr. 71/2007.
Suma destinat cofinanrii, care va fi luat n calcul la stabilirea punctajului final al cererii
de finanare, se va raporta numai la cheltuilelile eligibile.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 8

Valoarea total eligibil a cererii de finanare trebuie s se ncadreze n suma prevzut


la punctul 1.3. din Ghidul solicitantului pentru Programul de dezvoltare a infrastructurii
unor baze sportive din spaiul rural.

Durata proiectelor
Data limit pentru realizarea proiectelor selectate n cadrul sesiunii de aprobare a
cererilor de finanare este de 12 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, a hotrrii Guvernului prin care se aprob acordarea fondurilor din bugetul de
stat pentru proiectul propus prin cererea de finanare.

Condiii specifice:

Cererile de finanare, prin studiile de fezabilitate anexate, trebuie s demonstreze


c n proiectul propus pentru baza sportiv sunt respectate dimensiunile i
suprafeele construciilor recomandate de regulamentele federaiilor sportive
naionale. n caz contrar, acestea vor fi considerate neeligibile;
Proiectele tehnice trebuie s respecte Normativul privind proiectarea terenurilor
sportive i stadioanelor, din punct de vedere al cerinelor legii privind calitatea n
construcii, precum i reglementrile tehnice specifice construciilor;
Pentru construcia de baze sportive noi se vor utiliza proiectele tipizate, aa cum sunt
definite n prezentul Ghid.
Proiectele tehnice vor respecta Normativul privind proiectarea terenurilor
sportive i stadioanelor, din punct de vedere al cerinelor legii privind calitatea n
construcii precum i reglementrile tehnice specifice construciilor indicativ NP
066-01 i condiiile pentru liceniere/omologare impuse de Federaia sportiv
naional care reglementeaz sportul respectiv;
Pentru proiectele de extindere i/ sau modernizare se va ataa expertiza tehnic cu
recomandrile expertului.
Pentru toate tipurile de proiecte se vor ataa obligatoriu studii topografice i
geotehnice.

2.1.3. Eligibilitatea cheltuielilor


Pentru acordarea fondurilor din bugetul de stat, pot fi luate n considerare doar Cheltuieli
eligibile. Aceste cheltuieli sunt specificate, detaliat, mai jos. Cheltuielile prevzute n
bugetul proiectului sunt estimative, dar reprezint plafonul maxim pentru cheltuieli
eligibile.
n cazul n care valoarea proiectului depete suma maxim eligibil de 525.000 de lei,
proiectul va fi declarat eligibil numai n cazul n care solicitantul face dovada existenei
surselor de finanare necesare acoperirii diferenei dintre valoarea total a proiectului i
suma maxim eligibil.
Sursele de cofinanare vor fi suportate din venituri proprii ale bugetului local i/sau surse
extrabugetare, cu respectarea legislaiei n vigoare.

Cheltuieli eligibile
Pentru a fi considerate eligibile n contextul proiectului, cheltuielile trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fie necesare pentru realizarea proiectului;
b) s fie prevzute n devizul general de cheltuieli ale proiectului, ntocmit conform
legislaiei n vigoare;
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 9

c) s fie efectiv realizate pe perioada execuiei proiectului.

Terenul i utilitile necesare realizrii i functionarii bazelor sportive se asigur de


ctre autoritile administraiei publice locale beneficiare ale investiiei.

Tipurile de cheltuieli eligibile i neeligibile sunt detaliate n Anexa 2 Cheltuieli


eligibile.

Cheltuieli neeligibile
Toate cheltuielile care nu fac parte din lista cheltuielilor eligibile, aa cum sunt detaliate n
Anexa nr. 2, vor fi cheltuieli neeligibile.
Solicitantul trebuie s depun la dosar hotrrea consiliului local cu menionarea explicit
c orice cheltuieli neeligibile impuse de implementarea proiectului se suport din venituri
proprii bugetului local i/sau surse extrabugetare, cu respectarea legislaiei n vigoare.

2.2 PROCEDURILE DE URMAT N CAZUL SOLICITRII UNOR FONDURI DIN


BUGETUL DE STAT

Comisia stabileste data inceperii procedurilor de urmat pentru obtinerea unei


finantari n cadrul Programului asa cum este prezentat la cap 2.2.3. In cazul n care
numarul de solicitanti inscrisi va fi mai mare de 500 o noua sesiune de depunere
va fi organizata numai dupa publicarea listei finale de solicitanti eligibili cu conditia
ca numarul acestora sa fie mai mic de 500 iar valoarea totala a cheltuielilor din
proiectelor eligibile sa fie mai mica decat suma maxima alocata Programului.

2.2.1. Sesiunea de nscrieri online

nscrierile pentru depunerea cererilor de finanare se vor face prin completarea unui
formular online, pe site-ul www.cancelarie.ro. Pentru a putea depune o cerere de
finanare n cadrul Programului, unitile administrativ-teritoriale se vor nscrie online i
vor fi astfel programate. Sesiunea de nscrieri va fi anunat pe site-ul Cancelariei
Primului-Ministru, www.cancelarie.ro, iar nscrierea se va face pe acelai site. Unitile
administrativ-teritoriale care nu s-au nscris online n perioada destinat nscrierii nu vor
putea fi programate pentru depunerea cererii de finanare.
Solicitanii sunt obligai s indice o adres de e-mail pentru coresponden. n urma
nscrierii. vor primi un numr unic de nregistrare.
Anunarea acestei etape se va face pe site-ul Cancelariei Primului-Ministru,
www.cancelarie.ro, precum i prin intermediul prefecturilor, cu minim 15 zile
calendaristice nainte de activarea formularului de nscriere.

2.2.2. Programarea unitilor administrativ-teritoriale

n urma nscrierilor, unitile administrativ-teritoriale vor fi programate pentru a depune


cererile de finanare la sediul prefecturilor pe a cror raz administrativ se afl. Lista
programrilor se va afia pe site-ul www.cancelarie.ro i la sediul prefecturii cu cel puin
cinci zile nainte de data la care sunt programate depunerile de cereri.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 10

2.2.3. Depunere a cererilor de finanare

Cererile de finanare se pot depune n perioada sesiunilor stabilite de Comisie. Perioada


de depunere a cererilor se aduce la cunotin public, prin afiare, la Biroul Comisiei i
la sediile prefecturilor, precum i pe pagina de internet a Cancelariei Primului-Ministru,
www.cancelarie.ro, cu cel puin 15 zile calendaristice nainte de data deschiderii sesiunii
respective. Cererea de finanare trebuie depus la sediul prefecturilor, la data
anunat pe site i la sediul prefecturilor, n zilele lucrtoare, de luni pn vineri,
inclusiv, ntre orele 10-16.

O unitate administrativ-teritorial poate prezenta, n cadrul unei sesiuni de


depunere, cerere de finanare pentru un singur proiect.

Cererile de finanare vor fi depuse la sediul prefecturii de ctre reprezentantul legal sau
reprezentantul tehnic al unitii administrativ-teritoriale la data la care aceasta a fost
programat. n cazul n care reprezentantul legal sau reprezentantul tehnic nu se prezint
la data programat pentru depunere, cererea nu va mai putea fi depus.
n cazuri de for major, reprezentantul legal al UAT va adresa Comisiei o cerere de
reprogramare, nsoit de documente justificative. Data de depunere a cererii de
reprogramare nu va fi ulterioar ultimei date de primire a cererilor de finanare. Cererea
de reprogramare va fi transmis Comisiei prin pot, cu confirmare de primire, la adresa
Piaa Victoriei, nr.1, sector 1, Bucureti, i prin fax, la nr. 021/310.09.49.
Reprezentanii unitilor administrativ-teritoriale ale cror cereri de reprogramare au fost
admise vor depune cererile de finanare, la ora i data anunate, la Biroul Comisiei, n
Piaa Victoriei nr.1, sector 1, Bucureti.
Nici o alt reprogramare nu va mai fi posibil.

2.2.4. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii

La data programat, reprezentantul legal sau tehnic se va prezenta la sediul prefecturii,


unde va depune cererea de finantate nsoit de documentele justificative cerute.
Reprezentantul Biroului Comisiei va verifica n prezena reprezentantul legal sau tehnic al
UAT conformitatea administrativ a cererii de finanare i va ntocmi Fia de verificare a
conformitii administrative.
n cazul constatrii neconformitii (lipsa unor documente, neclariti sau contradicii ntre
documentele depuse .a.), se va stabili o dat (nu mai mult de cinci zile) la care
reprezentantul legal al UAT va putea depune completri ale cererii de finanare. Tipul
neconformitii, precum i data pentru depunerea completrilor vor fi menionate n Fia
de verificare a conformitii administrative. In situaia n care completrile nu sunt
depuse la termenul menionat, cererea de finanare va fi considerat neeligibil.
Solicitanii a cror cerere a fost declarat neeligibil pot adresa Comisiei o
contestaie, nsoit de documente justificative i semnat de reprezentantul legal al
UAT. Data de depunere a contestaiei nu va fi ulterioar ultimei date de primire a cererilor
de finanare. Contestaia va fi transmis Comisiei prin pot, cu confirmare de primire la
adresa Piaa Victoriei nr.1, sector 1, Bucureti, i va fi transmis prin fax la nr.
021/310.09.49.
Reprezentanii unitilor administrativ-teritoriale ale cror contestaii au fost admise se vor
prezenta cu documentele solicitate de Comisie la adresa Piaa Victoriei nr.1, sector 1,
Bucureti, la data la care au fost programai.
Nici o alt reprogramare nu va mai fi posibil.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 11

Cererile de finanare declarate conforme din punct de vedere administrativ vor fi


transmise Comisiei la sfarsitul sesiunii de depunere. Ele vor fi verificate din punct de
vedere al eligibilitii (punctul 2.1 din prezentul Ghid) iar rezultatul verificarii va fi adus la
cunostinta solicitantului.Cererile neeligibile nu vor putea fi finantate.

2.2.5. Selectarea cererilor de finanare

Cererile de finanare vor fi selectate de ctre membrii Comisiei pe baza criteriilor de


selecie, aa cum sunt prezentate n Anexa 4.1 i 4.2).

2.2.6. Finanarea

Cererile de finanare vor fi evaluate i prioritizate n funcie de punctajele acordate pentru


fiecare criteriu de selecie.
Vor fi finanate primele 500 de cereri declarate selecionate, n ordinea descresctoare a
punctajelor.

2.2.7. Cererea de finanare i documentele justificative


Formatul cererii de finanare este obligatoriu. Documentaia care nu este depus n
formatul cerut, att n format hrtie, ct i n format electronic, va fi respins de
drept.
Solicitanii trebuie s completeze i s depun Cererea de finanare anexat acestui Ghid
(Anexa nr. 5), nsoit de documentele justificative solicitate. Cererea de finanare este
disponibil n format Excel i pe pagina de internet a Cancelariei Primului-Ministru,
www.cancelarie.ro.
Solicitanii trebuie s completeze cererea de finanare n limba romn i s o depun n
dou exemplare: original i copie. Fiecare exemplar din cererea de finanare, nsoit de
documentele justificative solicitate n formularul cererii, inclusiv studiul de fezabilitate, va fi
legat ntr-un singur dosar, astfel nct s nu se permit detaarea i/sau nlocuirea filelor.
Dosarul va fi paginat n partea dreapt sus a fiecrei pagini, de la 1 la n, unde n
reprezint numrul total al paginilor, i va conine un opis. Documentele justificative vor fi
anexate n ordinea indicat n opis.

Exemplarul original va avea nscris pe copert, n partea superioar dreapt,


meniunea ORIGINAL. Fiecare pagin va purta tampila rotund PRIMARUL, al
comunei/oraului/municipiului solicitant. Copiile documentelor la care originalul nu se
poate anexa, vor purta meniunea conform cu originalul.

Exemplarul copie va avea nscris pe copert, n partea superioar dreapt, meniunea


COPIE. Fiecare pagin va purta meniunea conform cu originalul i va fi semnat n
original de ctre primar.

Fiecare exemplar al cererii de finanare, incluznd documentele justificative, trebuie


introdus n cte un plic pe care se nscrie numrul de referin al sesiunii cererii de
proiecte, denumirea i adresa complet a comunei/oraului/municipiului
solicitante/solicitant, denumirea proiectului, identic celei nscrise n cererea de finanare.
Pe fiecare plic se va scrie cuvntul ORIGINAL sau COPIE, dup caz.

Orice document din dosar va fi scris n limba romn, avnd caracter de interes public,
trebuie s fie corect din punct de vedere al proprietii termenilor, precum i sub aspect
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 12

gramatical, ortoepic i, dup caz, sub aspectul punctuaiei i ortografic, conform normelor
academice n vigoare.

Solicitantul va avea un exemplar complet al dosarului cererii de finanare, n afara


celor dou pe care le depune.

Cererea de finanare va fi depus i n format electronic.

Comisia, prin Birou i/sau Secretariat, are dreptul de a cere documente sau informaii
suplimentare sau orice alte informaii pe care le consider relevante referitoare la
conformitatea documentelor din dosarul cererii de finanare indiferent de etapa n care
se afla evaluarea cererii de finanare.

Dac documentele solicitate nu sunt transmise n termenul prevzut n adresa


Comisiei, cererea de finanare va fi considerat neeligibil.

Documentaia de solicitare a fondurilor din bugetul de stat trebuie s conin


urmtoarele documente, redactate n limba romn:
a) cererea de finanare, pe suport de hrtie i n format electronic;
b) certificatul de urbanism i avizele de principiu solicitate prin acesta;
c) extras din inventarul bunurilor aparinnd domeniului public, aprobat prin hotrre a
Guvernului din care s rezulte regimul juridic al terenurilor pe care se vor amplasa
obiectivele de investiii, cu indicarea clar a poziiei n actul respectiv;
d) Pentru comunele nou nfiinate, al cror inventar al bunurilor nu a fost nc aprobat
prin hotrre a Guvernului, adres de la Consiliul Judeean prin care se confirm c
terenul care face obiectul cererii de finanare se afl n domeniul public al UAT depuntor;
e) extras din inventarul bunurilor aparinnd domeniului privat al unitii administrativ-
teritoriale sau extras din evidena contabil n cazul terenurilor care aparin domeniului
privat al unitii administrativ-teritoriale, cu indicarea clar a poziiei n act;
f) acordul proprietarilor, n form autentic i cu titlu gratuit, privind utilizarea i/sau
folosirea temporar a terenului aflat n proprietatea lor, pentru lucrri care nu sunt
definitive, att n cazul persoanelor fizice, ct i n cel al persoanelor juridice, atunci cnd
terenurile nu sunt proprietatea unitii administrativ-teritoriale;
g) Hotrrea consiliului local al unitii administrativ-teritoriale privind delimitarea
spaiului periurban, acolo unde este cazul;
h) Extras din Monitorul Oficial privind satele aparintoare oraului/municipiului, acolo
unde este cazul;
i) certificatul de nregistrare fiscal, n copie, n care se menioneaz codul de
nregistrare fiscal al unitii administrativ-teritoriale;
j) studiul de fezabilitate ntocmit conform prevederilor Anexei nr. 1;
k) hotrrea consiliului local al unitii administrativ-teritoriale privind aprobarea studiului
de fezabilitate i a indicatorilor tehnico-economici ai proiectului, n formatul prezentat n
Anexa nr. 8 a prezentului Ghid. Se va meniona explicit c orice cheltuieli neeligibile
impuse de implementarea proiectului, precum i cheltuielile de ntreinere i exploatare
pentru proiectul realizat se suport din contribuii proprii;
l) hotrrea Consiliului Local de aprobare a cofinanrii;
m) certificat de identitate sportiv de la Registrul sportiv pentru structura sportiv/
structurile sportive care funcioneaza pe teritoriul UAT i care vor utiliza baza sportiv
(copie conform cu originalul, semnat de primar);
i) declaraie pe propria rspundere semnat de reprezentantul legal, referitoare la:
i.1. finanrile nerambursabile de care unitatea administrativ-teritorial a beneficiat n
ultimii 3 ani;
i.2. existena unei cofinanri din bugetul local al unitii administrativ-teritoriale;
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 13

i.3. numrul de locuitori ai unitii administrativ-teritoriale;


i.4. numrul formelor asociative pentru practicarea sportului deinute de unitatea
administrativ-teritorial;
i.5. numrul de juctori legitimai, pentru toate sporturile, ai unitii administrativ-
teritoriale;
i.6. faptul c nu exist litigii asupra proprietii terenului destinat obiectivului de investiii,
aflate pe rolul instanelor judectoreti;
i.7. faptul c terenul nu face obiectul unei cereri de reconstituire a dreptului de
proprietate.

Dac anumite documente nu sunt aplicabile situaiei solicitantului, conform statutului su,
ori al proiectului, se consider c aceste documente nu sunt obligatoriu de prezentat.

n cazul constatrii unor neconcordane ntre datele cuprinse n cererea de


finanare i cele din declaraia pe proprie rspundere a primarului, vor fi luate n
considerare datele din declaraia pe propria rspundere.

2.2.3. Alte informaii

Toate notificrile ctre solicitani/beneficiari, din partea Comisiei, n orice faz a


programului, se fac prin fax, pot electronic sau aviz potal cu confirmare de primire.
Notificrile fcute prin fax i pot electronic vor fi transmise i prin pot, cu confirmare
de primire. Data confirmrii de primire va fi data de referin de la care se va calcula
termenul n care solicitantul/beneficiarul este obligat s rspund solicitrilor adresate de
ctre Comisie.

2.3. CRITERII DE SELECIE


Criteriile de selecie reprezint condiii pe care trebuie sa le ndeplineasc cererea de
finanare pentru ca solicitantul s beneficieze de o contribuie financiar de la bugetul de
stat i n funcie de care se acord un punctaj. Criteriile de selecie se aplic numai
cererilor de finanare declarate eligibile.

Criteriile de selecie sunt detaliate n Anexele nr. 4.1 i 4.2.

2.4. INFORMAII PRIVIND HOTRREA COMISIEI ASUPRA ACORDRII


FONDURILOR DIN BUGETUL DE STAT
Solicitanii vor fi informai de ctre Comisie, n scris, asupra hotrrii cu privire la cererile
lor de finanare.
Hotrrea Comisiei, bazat pe raportul de selecie ntocmit de Biroul Comisiei, de a nu
acorda fonduri din bugetul de stat este definitiv.
n situaia n care, n urma procesului de verificare, indiferent de etapa n care se afla acesta,
Comisia constat c anumite criterii administrative, de eligibilitate sau de selecie (Anexele
nr. 4.1 i 4.2) completate de solicitant n cererea de finanare nu coincid cu realitatea,
solicitanilor li se va prezenta o not de constatare a diferenelor i vor avea obligaia de a
rspunde ntr-un anumit termen. Dac termenul stabilit este depit, cererea de finanare va
fi declarat neeligibil.

3. REGULI CU PRIVIRE LA IMPLEMENTARE


DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 14

Regulile cu privire la implementare se aplic solicitanilor ale cror cereri de finanare au


fost selecionate i au primit finanarea pentu execuie prin hotrre a Guvernului.

3.1. INFORMAREA, RAPORTAREA TEHNIC I FINANCIAR


Solicitanii sunt obligai s transmit trimestrial situaia derulrii proiectelor. Modelul de
raportare este prezentat n Anexa nr. 6.
De asemenea, solicitantul are obligaia s furnizeze orice alte informaii de natur tehnic
sau financiar cerute de Comisie sau alte structuri autorizate s controleze i s auditeze
implementarea proiectului.

3.2. AMENDAMENTE LA CEREREA DE FINANARE


Solicitantul are obligaia s realizere proiectul pentru care a primit finanare, aa cum a
fost descris n cererea de finanare i n documentaia de solicitare de fonduri.
Dac solicitantul, independent de voina sa, nu mai poate realiza proiectul pentru care au
fost aprobate cererea de finanare i contribuia de la bugetul statului, sau o parte din
acesta, atunci va informa de ndat Comisia, care va analiza situaia creat. Pentru
continuarea proiectului cu modificrile intervenite, solicitantul va adresa o nou cerere de
finanare, care va urma aceleai proceduri ca i o cerere nou.

3.3. EVITAREA DUBLEI FINANRI


Pentru o corect gestiune a fondurilor i pentru a asigura complementaritatea cu alte
programe i/sau surse de finanare, solicitantul va informa de ndat Comisia de
eventualitatea unei alte finanri pentru obiectivul de investiii din cererea de finanare.
Acceptarea de ctre solicitant a finanrii din alt surs de finanare i/sau obinerea unei
alte finanri pentru acelai obiectiv de investiii va conduce la eliminarea solicitantului din
Program i returnarea sumelor primite de ctre acesta n cadrul Programului.

3.4. CONTABILITATE I CONTROALE TEHNICE I FINANCIARE


Solicitantul va ine contabilitatea referitoare la executarea obiectivului de investiii
prevzut n cererea de finanare aprobat conform legislaiei romne n vigoare.
Solicitanii trebuie s menioneze clar n documentele contabile toate operaiunile
privitoare la respectiva investiie.

3.5. PUBLICITATE
Solicitantul este obligat s amplaseze panourile privind publicitatea asupra proiectului
(panouri pentru amplasare temporar) n maxim 15 zile de la data ordinului de ncepere a
lucrrilor.
Orice demers publicitar efectuat de Solicitant, n orice form i n orice mediu, trebuie s
specifice c proiectul a fost realizat cu sprijinul Guvernului Romniei prin Programul de
dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din spaiul rural, conform Anexei nr. 3.

3.6. PROCEDURI DE ACHIZIII PUBLICE


Toate achiziiile necesare realizrii Proiectului se vor face cu respectarea procedurilor
privind achiziiile publice.
Respectarea procedurilor privind achiziiile publice este obligatorie i pentru achiziiile de
servicii efectuate nainte de aprobarea hotrrii Guvernului prin care se aprob acordarea
contribuiei financiare de la bugetul de stat.

3.7. AUTORITATEA DE IMPLEMENTARE


Autoritatea de implementare este unitatea administrativ teritorial creia i-a fost aprobat
cererea de finanare.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 15

NOT: Informaiile suplimentare, care vor fi publicate de Comisie n cadrul anunurilor


publice aferente sesiunilor de cereri de proiecte, vor completa prevederile prezentului
ghid.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 16

Anexa nr. 1

Coninutul studiului de fezabilitate

*ORDIN nr. 762 din 7 iunie 2005 pentru completarea Ordinului ministrului finanelor
publice i al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 1.013/873/2001
privind aprobarea structurii, coninutul i modul de utilizare a Documentaiei standard
pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de servicii.

I. Prile scrise:
1. Date generale
a) Denumirea investiiei
b) Elaborator
c) Ordonatorul principal de credite
d) Autoritatea contractant
e) Amplasamentul (ara, regiunea, judeul, localitatea)
f) Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii avute n vedere la aprobarea
studiului de prefezabilitate (dac este cazul)
g) Descrierea investiiei (descriere general, stare actual, preconizri)
2. Date tehnice ale investiiei
a) Date generale (zona i amplasamentul, statutul juridic al terenului care urmeaz s fie
ocupat, caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii topografice, date
climatice)
b) Situaia existent a utilitilor i analiza acesteia
c) Obiectivele studiului de fezabilitate/prioriti
d) Analiza i selecia alternativelor optime
e) Ipoteze de lucru i evaluarea alternativelor optime selectate pe baza analizei
multicriteriale (aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu,
legalitate, riscuri)
3. Durata de realizare i etape principale
4. Costul estimativ al investiiei
a) Componente majore ale proiectului
b) Asisten tehnic i supervizare
c) Publicitate
5. Analiza economico-financiar
a) Investiia de capital
b) Strategia de contractare
c) Ipoteze n evaluarea alternativelor (scenariilor)
d) Evoluia prezumat a tarifelor (dac este cazul)
e) Evoluia prezumat a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie,
operarea noilor investiii, ntreinerea de rutin i reparaii)
f) Evoluia prezumat a veniturilor (dac este cazul)
g) Analiza cost-beneficiu
h) Riscuri asumate (tehnice, financiare, instituionale, legale)
i) Analiza de sensitivitate
j) Indicatori calitativi
k) Indicatori cantitativi
6. Finanarea investiiei
Din valoarea total a investiiei:
- sume nerambursabile provenite de la Comisia European;
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 17

- mprumuturi;
- buget de stat;
- buget local.
7. Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea investiiei
a) Numr de locuri de munc create n faza de execuie
b) Numr de locuri de munc create n faza de operare
8. Avize i acorduri
Avizele i acordurile emise de organele n drept, potrivit legislaiei n vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea i oportunitatea realizrii
investiiei;
- certificatul de urbanism, cu ncadrarea amplasamentului n planul urbanistic, avizat i
aprobat potrivit legii;
- avizele privind asigurarea utilitilor (energie termic i electric, gaz metan, ap, canal,
telecomunicaii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- acordurile i avizele pentru protecia mediului i a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziiilor legale.
II. Prile desenate
- Plan de amplasare n zon (1:25.000-1:5.000)
- Plan general (1:5.000-1:500)"
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 18

Anexa nr. 2

CHELTUIELI ELIGIBILE

Sunt considerate cheltuieli eligibile acele cheltuieli care sunt n concordan cu obiectivele
menionate n Programul de dezvoltare a infrastructurii unor baze sportive din
spaiul rural:

1. Construcii i structuri identificate n proiect:


- lucrri noi, modernizarea i/sau reabilitarea infrastructurii unor baze sportive de
interes local;
- la aceste tipuri de proiecte se adaug construirea de reele exterioare pentru
conectarea la utilitai a investiiei (energie electric, alimentare cu ap, canalizare etc).

2. Montarea de echipamente sportive, inclusiv reelele aferente acestor echipamente.

3. Instalaii i echipament independent , echipament pentru prevenirea incendiilor.

4. Cheltuieli pentru amenajarea terenului, lucrri de demolare, defriri, evacuri de


materiale rezultate, devieri de reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe
vertical, drenaje etc;

5. Amenajri pentru protejarea mediului, refacerea cadrului natural, plantare de pomi,


refacere spaii verzi, mprejmuiri pentru zone de protecie, alte asemenea operaiuni
recomandate de avizele pentru aceste lucrri;

n cazul n care Comisia nu hotrte altfel n mod expres i explicit, urmtoarele


cheltuieli nu sunt eligibile pentru finanarea investiiilor din cadrul Programului:

a) Cumprarea, nchirierea sau luarea n leasing a terenurilor sau cldirilor existente;


b) Impozite, taxe vamale i taxe de import;
c) Costuri de exploatare, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
d) Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
e) Costurile de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare;
f) Cheltuieli efectuate de administraia public, incluznd special cheltuieli de regie, chirii
i salarii ale personalului angajat n activiti de management, implementare, monitorizare
i control;
g) Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic;
h) Cheltuiala legat de produsele sau serviciile care nu respect prevederile referitoare la
regulile de achiziii de servicii, lucrri i bunuri, pentru organismele publice;
i) Cheltuieli pentru cumprarea de echipamente la mna a doua;
j) Plata n natur;
k) Cheltuieli pentru proiect realizate nainte de aprobarea cererii de finanare i publicarea
hotrrii guvernului n Monitorul Oficial.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 19

Structura Devizului General


Deviz General
Privind cheltuielile necesare realizarii

in mii lei/EURO la cursul lei/EURO din data de ..

Nr. Denumirea capitolelor i subcapitolelor


Crt de cheltuieli Valoare inclusiv TVA
Din care supusa
procedurii de achizitie
Total publica

mii lei Euro mii lei Euro


1 2 3 4 5 6

PARTEA I

CAPITOLUL 1
Cheltuieli pentru obtinerea i amenajarea terenului

1.1 Obtinerea terenului NEELIGIBIL


1.2 Amenajarea terenului
1.3 Amenajari pentru protectia mediului

CAPITOLUL 2

Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare


obiectivului NEELIGIBIL

CAPITOLUL 3

Cheltuieli pentru proiectare i asistenta tehnica

3.1 Studii de teren


3.2 Obtinere de avize, acorduri i autorizatii
3.3 Proiectare i engineering
Organizarea procedurilor de achizitie
3.4 publica NEELIGIBIL

3.5 Consultanta

3.6 Asistenta tehnica


DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 20

CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investitia de baza

4.1 Constructii i instalatii


4.2 Montaj utilaj tehnologic
Utilaje, echipamente tehnologice i
4.3 functionale cu montaj
Utilaje fara montaj i echipamente de
4.4 transport
4.5 Dotari

CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli

5.1 Organizare de santier


5.1.1. lucrari de constructii
5.1.2 cheltuieli conexe organizarii
santierului
Comisioane, taxe, cote legale costuri de
5.2 finanare
5.2.1. Comisioane, taxe i cote legale

5.2.2. costul creditului NEELIGIBIL


5.3 Cheltuieli diverse i neprevazute

CAPITOLUL 6
Cheltuieli pentru darea n exploatare

6.1 Pregatirea personalului de exploatare NEELIGIBIL


6.2 Probe tehnologice
TOTAL
Din care C + M

PARTEA a II-a

Valoarea ramasa actualizata a mijloacelor fixe


existente incluse n cadrul obiectivului de
investitie NEELIGIBIL

PARTEA A III-A

Fondul de rulment necesar pentru primul ciclu


de productie NEELIGIBIL
TOTAL GENERAL
Din care C + M
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 21

Anexa nr. 3

PANOURI PENTRU AFIARE TEMPORAR I


PLCI PENTRU AMPLASARE PERMANENT

A. PANOU PENTRU AFIARE TEMPORAR


Panourile de publicitate privind finanarea proiectelor din bugetul de stat vor fi
amplasate n apropierea investiiilor i la loc vizibil.
Dac se vor folosi pentru poriuni de drum lung, panourile vor fi amplasate pe
ambele pri ale drumului, alternativ din 5 n 5 Km i vor avea inscripionate acelai text.
Contractorul va identifica cele mai potrivite amplasamente (n condiii de vizibilitate i
conform reglementrilor de circulaie existente n Romnia).
Panoul va fi afiat pe perioada implementrii proiectului i nc 6 luni dup
finalizarea proiectului.
Elementele de informare afiate pe panou vor fi urmtoarele:
n partea stng, sus, stema Romniei avnd deasupra textul GUVERNUL
ROMNIEI, scris cu fontul Arial, 250, bold. Stema Romniei va avea dimensiunile de
L= 0,14 m, l= 0,18 m. n partea din mijloc, sus, textul: PROIECT FINANAT PRIN
PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII UNOR BAZE SPORTIVE
DIN SPAIUL RURAL, scris cu fontul Arial, 200, bold i italic. Sub acest text, vor fi
trecute unul sub altul urmtoarele: Denumirea solicitantului-beneficiar, Titlul proiectului
i Anul realizrii, cu fontul Arial, 200, bold. Caseta care va conine aceste elemente de
mai sus va avea limea de 0,35 m.
Dedesubt, se va ntocmi un tabel mprit n trei casete avnd urmtoarele dimensiuni:
caseta 1 L=0,40 m, l=0,21 m; caseta 2 - L=0,40 m, l=0,21 m; caseta 3 L=0,40 m, l=
0,23 m. n aceste casete, vor fi scrise n ordine urmtoarele: Obiectivul (denumirea
obiectivului de investiii), Valoarea (n LEI) i Termenul de execuie (luna i anul).
Pentru categoriile (Proiect, Valoare, Termenul de execuie), se va folosi fontul Arial,
150, Normal, iar pentru descrierea categoriei, fontul Arial, 150, bold.
Panoul va avea dimensiunile de L= 3 m i l= 1,8 m, fondul va fi alb, iar caracterele vor fi
negre.
Exemplu:

GUVERNUL
ROMNIEI
PROIECT FINANAT PRIN PROGRAMUL DE
COMUNA/
DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII UNOR BAZE
ORAUL/
SPORTIVE DIN SPAIUL RURAL
MUNICIPIUL
................
Solicitant-Beneficiar:
COMUNA/ORAUL/MUNICIPUL.
STEMA
UNITII
Anul realizrii:
ADMINISTRATI
V-
TERITORIALE
OBIECTIVUL DE INVESTIII:

VALOAREA (LEI):
TERMENUL DE EXECUIE:
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 22

B. PLCI PENTRU AMPLASARE PERMANENT

Pentru a face cunoscut implicarea Guvernului Romniei n finanarea lucrrilor


realizate n cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii din spaiul rural, respectiv
execuie sau modernizare de podee, poduri i puni pietonale, de alimentri cu ap sau
canalizri, precum i de platforme de deeuri, vor fi amplasate plcue inscripionate n
apropierea acestora.

Elementele de informare afiate pe plcue vor fi urmtoarele:


n partea stng, sus, stema Romniei avnd deasupra textul GUVERNUL
ROMNIEI, scris cu fontul Arial, 250, bold. Stema Romniei va avea dimensiunile de
L= 0,14 m, l= 0,18 m.
n partea dreapt, sus, Stema unitii administrativ-teritoriale avnd deasupra textul
COMUNA..., scris cu fontul Arial, 250, bold. Stema unitii administrativ-teritoriale va
avea dimensiunile de L= 0,14 m, l= 0,18 m.
Text care s reflecte contribuia Guvernului Romniei (Ex.: Acest pod a fost realizat cu
spijinul Guvernului Romniei);
Caseta care va conine elementele de mai sus va avea limea de 0,35 m. Dedesubtul
acesteia, se va ntocmi un tabel, al crui capt va fi mprit n dou casete cu
urmtoarele dimensiuni: caseta 1 L=0,40 m, l=0,21 m; caseta 2 - L=0,40 m, l=0,21
m;
n aceste casete se va scrie n ordine Proiectul: (denumirea investiiei), i Anul
realizrii. Se va folosi Arial, 150, Normal, bold.

Panoul va avea dimensiunile de L= 1,8 m i l= 1 m, fondul va fi alb, iar caracterele vor fi


negre.

Exemplu:

GUVERNUL
ROMNIEI COMUNA/ORAUL/
MUNICIPIUL ................

ACEST ... (denumirea obiectivului STEMA UNITII


de investiii) A FOST REALIZAT CU ADMINISTRATIV-
SPRIJINUL GUVERNULUI TERITORIALE
ROMNIEI

DENUMIREA INVESTIIEI:

ANUL REALIZRII:
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 23

Anexa nr. 4.1

CRITERII DE SELECIE
PENTRU BAZE SPORTIVE NOI

Criteriile de selecie i punctajele pentru fiecare dintre ele, aplicabile doar cererilor de
finanare declarate eligibile, sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Nr.
crt. Criterii de selecie Punctaj Observaii
1 Proiecte naintate de unitile administrativ- Pentru finanrile a
teritoriale care: cror valoare este
ntre cele dou
a) nu au beneficiat n ultimii trei ani de 10 categorii a) i b), se va
finanri nerambursabile 1 sau acestea au acorda un punctaj
fost mai mici de 2.000.000 lei; obinut prin interpolare
b) au beneficiat n ultimii trei ani de finanri 5 liniar.
nerambursabile2 mai mari de 2.000.000 lei.
2 Nr. de locuitori ai unitii administrativ- Verificare conform
teritoriale este: date statistice,
10 publicate; interpolare
a) mai mare sau egal cu 4.000 locuitori ; liniar pentru valori
b) mai mic de 3.000 locuitori. 5 intermediare.
3 Existena unei cofinanri din bugetul local al Se vor acorda
unitii administrativ-teritoriale: punctaje obinute prin
Max 25 interpolare liniar
3.1. pentru terenuri mari (fotbal, rugby, pentru valorile
hochei pe iarb, oin, baseball) intermediare.
a) peste 50% din suma suma acordat prin 25 (Cofinanarea se
L71/2007; refer la cheltuielile
b) sub 50% din suma suma acordat prin 0 25 eligibile)
L71/2007;

3.2. pentru terenuri mici (handbal, baschet,


volei, tenis)
a) peste 20% din suma suma acordat prin 20
L71/2007;
b) sub 20% din suma suma acordat prin 0 20
L71/2007;

1
Fonduri de la bugetul de stat - Programul Sli de sport .a., sau fonduri externe Banca Mondial, Banca de
Dezvoltare a Consiliului Europei, Banca European de Investiii .a., inclusiv de la Uniunea European Phare,
Sapard .a.; (ST: termenul de 3 ani se calculeaz de la data PIF pn la data depunerii cererii.)
2
Fonduri de la bugetul de stat - Programul Sli de sport .a., sau fonduri externe Banca Mondial, Banca de
Dezvoltare a Consiliului Europei, Banca European de Investiii .a., inclusiv de la Uniunea European Phare,
Sapard .a.;
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 24

3.3. pentru terenuri de atletism (terenuri/piste


pentru alergri, terenuri pentru srituri,
terenuri pentru aruncri)
a) peste 10 % din suma suma acordat prin 20
L71/2007;
b) sub 10% din suma suma acordat prin 0 20
L71/2007;

3.4. pentru terenuri speciale (tir cu arcul,


clrie i concursuri hipice, cros, escalad,
role etc.)
a) peste 40 % din suma suma acordat prin 20
L71/2007;
b) sub 40% din suma suma acordat prin 0 - 20
L71/2007;
4 Criteriul privind activitatea sportiv locala: Max 15
4.1 Unitatea administrativ - teritorial max 7 Se vor ataa actele
demonstreaz c deine cel puin o form constitutive aferente
asociativ pentru practicarea sportului: formelor asociative
a) 1 sport; 4 respective.
b) 2 sau mai multe sporturi; 7
4.2 Numrul de juctori legitimai, pentru toate max 8 Se va ataa lista
sporturile, ai UAT este: acestora, coninnd i
a) mai mic de 32 3 nr.legitimaiei,
b) ntre 32 50 6 semnat de asociaia
c) mai mare de 50 8 sportiv judeean.
5 Criteriul privind tendintele demografice Max 10
locale:
5.1 Raportul dintre numrul* de copii (0-18 ani) max 5
i totalul* populaiei din UAT:
...................
a) mai mic decat media naional n spaiul 3
rural
b) mai mare decat media naional n spaiul 5
rural
5.2 Raportul dintre numrul* de tineri (18-35 ani) max 5
i totalul* populaiei din UAT:
...................
a) mai mic decat media naional n spaiul 3
rural
b) mai mare decat media naional n spaiul 5
rural
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 25

6 Existenta unei Strategii de dezvoltare la nivel Max 5


local:
a) numai pe termen scurt 2
b) pe termen scurt i mediu 3
c) pe termen scurt, mediu i lung 5
7 Proiectul demonstreaz prin Studiul de Se vor acorda puncte
Fezabilitate utilizarea eficient a fondurilor prin interpolare ntre o
prin indicatorii tehnico-economici: valoare maxim i una
- valoarea total este corect calculat, minim stabilit de
obiectivul poate fi realizat cu costurile secretariat i supus
estimate, nu este supra sau subevaluat; Max.25 aprobrii Comisiei;
- cost investiie / mp de teren de joc;
- raportul dintre valoarea lucrrilor de baz
i celelalte costuri).
- valoarea investiiei raportat la numrul de
locuitori ai UAT;
Proiectul demonstreaz prin Studiul de
Fezabilitate necesitatea i oportunitatea
investiiei.
Total: 100

* Conform recensmntului din 2002


DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 26

Anexa nr. 4.2

CRITERII DE SELECIE PENTRU


MODERNIZARE I EXTINDERE BAZE SPORTIVE

Criteriile de selecie i punctajele pentru fiecare dintre ele, aplicabile doar cererilor de
finanare declarate eligibile, sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Nr.
crt. Criterii de selecie Punctaj Observaii
1 Proiecte naintate de unitile administrativ- Pentru finanrile a
teritoriale care: cror valoare este
ntre cele dou
a) nu au beneficiat n ultimii trei ani de 10 categorii a) i b), se va
finanri nerambursabile 3 sau acestea au acorda un punctaj
fost mai mici de 2.000.000 lei; obinut prin interpolare
5 liniar.
b) au beneficiat n ultimii trei ani de finanri
nerambursabile4 mai mari de 2.000.000 lei.
2 Nr. de locuitori ai unitii administrativ- Verificare conform
teritoriale este: datelor statistice
10 publicate; interpolare
a) mai mare sau egal cu 4.000 locuitori ; liniar pentru valorile
b) mai mic de 3.000 locuitori. 5 intermediare.
3 Existena unei cofinanri din bugetul local al Se vor acorda
unitii administrativ-teritoriale: punctaje obinute prin
Max 20 interpolare liniar
3.1. pentru terenuri mari (fotbal, rugby, pentru valori
hochei pe iarb, oin, baseball) intermediare.
a) peste 30% din suma suma acordat prin 20
L71/2007;
b) sub 30% din suma suma acordat prin 0-20
L71/2007;

3.2. pentru terenuri mici (handbal, baschet,


volei, tenis)
a) peste 10% din suma suma acordat prin
L71/2007;
b) sub 10% din suma suma acordat prin
L71/2007;

3
Fonduri de la bugetul de stat - Programul Sli de sport .a., sau fonduri externe Banca Mondial, Banca de
Dezvoltare a Consiliului Europei, Banca European de Investiii .a., inclusiv de la Uniunea European Phare,
Sapard .a.; (ST: termenul de 3 ani se calculeaz de la data PIF pn la data depunerii cererii.)
4
Fonduri de la bugetul de stat - Programul Sli de sport .a., sau fonduri externe Banca Mondial, Banca de
Dezvoltare a Consiliului Europei, Banca European de Investiii .a., inclusiv de la Uniunea European Phare,
Sapard .a.;
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 27

3.3. pentru terenuri de atletism (terenuri/piste


pentru alergri, terenuri pentru srituri,
terenuri pentru aruncri)
a) peste 10 % din suma suma acordat prin
L71/2007;
b) sub 10% din suma suma acordat prin
L71/2007;

3.4. pentru terenuri speciale (tir cu arcul,


clrie i concursuri hipice, cros, escalad,
role etc.)
a) peste 40 % din suma suma acordat prin
L71/2007;
b) sub 40% din suma suma acordat prin
L71/2007;
4 Criteriul privind activitatea sportiv locala: Max 15
4.1 Unitatea administrativ - teritorial max 7 Se vor ataa actele
demonstreaz c deine o form asociativ constitutive aferente
pentru practicarea sportului: formelor asociative
a) 1 sport; 4 respective.
b) 2 sau mai multe sporturi; 7
4.2 Numrul de juctori legitimai, pentru toate max 8 Se va ataa lista
sporturile, ai UAT este: acestora, coninnd i
a) mai mic de 32 3 nr.legitimaiei,
b) intre 32 50 6 semnat de asociaia
c) mai mare de 50 8 sportiv judeean.
5 Criteriul privind tendinele demografice Max 10
locale:
5.1 Raportul dintre numrul* de copii (0-18 ani) max 5
i totalul* populaiei din UAT:
...................
a) mai mic decat media naional n spaiul 3
rural
b) mai mare decat media naional n spaiul 5
rural
5.2 Raportul dintre numrul* de tineri (18-35 ani) max 5
i totalul* populaiei din UAT:
...................
a) mai mic decat media naional n spaiul 3
rural
b) mai mare decat media naional n spaiul 5
rural
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 28

6 Existenta unei Strategii de dezvoltare la nivel Max 5


local:
a) numai pe termen scurt 2
b) pe termen scurt i mediu 3
c) pe termen scurt, mediu i lung 5
7 Proiectul tehnic este ntocmit i achitat din 5
bugetul propriu al UAT
8 Proiectul demonstreaz prin Studiul de Se vor acorda puncte
Fezabilitate utilizarea eficient a fondurilor prin interpolare ntre o
prin indicatorii tehnico-economici: valoare maxim i una
- valoarea total este corect calculat, minim stabilit de
obiectivul poate fi realizat cu costurile secretariati supus
estimate, nu este supra sau subevaluat, nu Max.25 aprobrii Comisiei;
conine costuri neeligibile;
- cost investiie / mp de teren de joc;
- raportul dintre valoarea lucrrilor de baz i
celelalte costuri;
- valoarea investiiei raportat la numrul de
locuitori ai UAT;
Proiectul demonstreaz prin Studiul de
Fezabilitate necesitatea i oportunitatea
investitiei.
Total: 100

* Conform recensmntului din 2002


DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 29

Anexa nr. 5

CEREREA DE FINANARE
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 30

Anexa Nr. 6

RAPORTARE TRIMESTRIAL
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 31

Anexa Nr. 7
FIA
de verificare a conformitii administrative

a) cererea de finanare, pe suport de hrtie i n format electronic;

b) certificatul de urbanism i avizele de principiu solicitate prin acesta;

c) extras din inventarul bunurilor aparinnd domeniului public, aprobat prin hotrre a
Guvernului din care s rezulte regimul juridic al terenurilor pe care se vor amplasa
obiectivele de investiii, cu indicarea clar a poziiei n actul respectiv;

d) pentru comunele nou nfiinate, al cror inventar al bunurilor nu a fost nc aprobat


prin hotrre a Guvernului, adres de la Consiliul Judeean prin care se confirm c
terenul care face obiectul cererii de finanare se afl n domeniul public al UAT
depuntor;

e) extras din inventarul bunurilor aparinnd domeniului privat al unitii administrativ-


teritoriale sau extras din evidena contabil n cazul terenurilor care aparin
domeniului privat al unitii administrativ-teritoriale, cu indicarea clar a poziiei n act;

f) acordul proprietarilor, n form autentic i cu titlu gratuit, privind utilizarea i/sau


folosirea temporar a terenului aflat n proprietatea lor, pentru lucrri care nu sunt
definitive, att n cazul persoanelor fizice, ct i n cel al persoanelor juridice, atunci
cnd terenurile nu sunt proprietatea unitii administrativ-teritoriale;

g) Hotrrea consiliului local al unitii administrativ-teritoriale privind delimitarea


spaiului periurban, acolo unde este cazul;

h) Extras din Monitorul Oficial privind satele aparintoare oraului/municipiului, acolo


unde este cazul;

i) certificatul de nregistrare fiscal, n copie, n care se menioneaz codul de


nregistrare fiscal al unitii administrativ-teritoriale;

j) studiul de fezabilitate ntocmit conform prevederilor Anexei nr. 1;

k) hotrrea consiliului local al unitii administrativ-teritoriale privind aprobarea studiului


de fezabilitate i a indicatorilor tehnico-economici ai proiectului, n formatul prezentat
n Anexa nr. 8 a prezentului Ghid. Se va meniona explicit c orice cheltuieli
neeligibile impuse de implementarea proiectului, precum i cheltuielile de ntreinere
i exploatare pentru proiectul realizat se suport din contribuii proprii;

l) hotrrea Consiliului Local de aprobare a cofinanrii;


DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 32

m)certificat de identitate sportiv de la Registrul sportiv pentru structura sportiv/


structurile sportive care funcioneaza pe teritoriul UAT i care vor utiliza baza sportiv
(copie conform cu originalul, semnat de primar);

i) declaraie pe propria rspundere semnat de reprezentantul legal, referitoare la:


i.1. finanrile nerambursabile de care unitatea administrativ-teritorial a beneficiat n
ultimii 3 ani;
i.2. existena unei cofinanri din bugetul local al unitii administrativ-teritoriale;
i.3. numrul de locuitori ai unitii administrativ-teritoriale;
i.4. numrul formelor asociative pentru practicarea sportului deinute de unitatea
administrativ-teritorial;
i.5. numrul de juctori legitimai, pentru toate sporturile, ai unitii administrativ-
teritoriale;
i.6. faptul c nu exist litigii asupra proprietii terenului destinat obiectivului de investiii,
aflate pe rolul instanelor judectoreti;
i.7. faptul c terenul nu face obiectul unei cereri de reconstituire a dreptului de
proprietate.

Dac anumite documente nu sunt aplicabile situaiei solicitantului, conform statutului su


ori al proiectului, se consider c aceste documente nu sunt obligatoriu de prezentat.

Fia de verificare a conformitii administrative va fi ntocmit n dou exemplare: un


exemplar pentru Comisie i un exemplar pentru solicitant.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 33

Anexa nr. 8

ROMNIA
JUDEUL 1)
CONSILIUL LOCAL AL STEMA UNITII
2) ADMINISTRATIV-
TERITORIALE

HOTRREA
privind aprobarea studiului de fezabilitate al proiectului
..
...3),
precum i a altor msuri necesare implementrii acestuia

n temeiul art.46 alin.(1) din Legea administraiei publice locale nr.215/2001, cu


modificrile i completrile,

analiznd prevederile Ordonanei Guvernului nr.7/2006 privind instituirea


Programului de dezvoltare a infrastructurii i a unor baze sportive din spaiul rural,
aprobat cu modificri i completri de Legea nr. 71/2007, precum i pe cele ale Hotrrii
Guvernului nr.602/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a
infrastructurii din spaiul rural, precum i a Regulamentului de organizare i funcionare a
Comisiei privind determinarea oportunitii proiectelor, cu modificrile i completarile
ulterioare,

lund act de Ghidul solicitantului pentru Programul de dezvoltare a


infrastructurii n spaiul rural, adoptat de ctre Comisia pentru determinarea oportunitii
proiectelor,

lund n considerare prevederile Hotrrii Guvernului nr.1179/2002 privind


aprobarea Structurii devizului general i a Metodologiei privind elaborarea devizului general
pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii,

lund act de referatul de aprobare al primarului ...............................2), n calitatea


sa de iniiator, nregistrat sub nr. .........../.......... ............. 200...., de raportul compartimentului
de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, nregistrat sub nr. .........../.........
.......... 200...., precum i de raportul comisiei de specialitate a Consiliului Local,

innd seama de prevederile Legii nr.273/2006, cu modificrile i completrile


ulterioare,
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 34

analiznd studiul de fezabilitate i indicatorii tehnico-economici ai proiectului


...
..3 ) ,

avnd n vedere prevederile art.38 alin.(2) lit.c), f), l) i m), art.68 alin.(1) lit.b),
precum i pe cele ale art.128 din Legea administraiei publice locale nr.215/2001,
republicat,

CONSILIUL LOCAL AL
2 ) adopt prezenta hotrre.

Art.1.- Se aprob studiul de fezabilitate al proiectului


....................................................................................................................................... 3 ) ,
pentru care se solicit finanarea n baza Programului de dezvoltare a infrastructurii n
spaiul rural, instituit prin Ordonana Guvernului nr.7/2006, respectiv indicatorii tehnico-
economici, dup cum urmeaz:
a) valoarea investiiei................................................................................ .....;
b) suprafaa total construit......................................................................................;
...) ..................................................................................................................... . 4)

Art.2.- Orice cheltuieli neeligibile impuse de implementarea proiectului


prevzut la art.1, precum i cheltuielile de ntreinere i exploatare pentru acesta se
suport din veniturile proprii ale bugetului local i/sau mprumuturi.

Art.3.- Se ia act de Declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legat


al 2 ) , prevzut n anexa.

Art.4.- Cu aducerea la ndeplinire a prezentei hotrri se nsrcineaz primarul


2).

PREEDINTELE DE EDIN,
L.S.
Contrasemneaz:
2
" . SECRETARUL )
..
(prenumele i numele) " .
..
(prenumele i numele)

Nr. .... din .. . 200

NOT: Prezentul model-cadru se adapteaz n mod corespunztor, potrivit dinamicii


legislative, precum i necesitilor specifice fiecrei uniti administrativ-teritoriale.

LEGEND: 1) se nscrie denumirea judeului;


2
) se nscrie categoria i denumirea unitii administrativ-teritoriale solicitante;
3
) se nscrie titlul proiectului pentru care se solicit finanare;
4
) se nscriu acei indicatori tehnico-economici specifici obiectivului de investiii
respectiv, cum ar fi valoarea, suprafaa, obiectele de investiii etc.
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 35

Anexa nr. 9

DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE

Subsemnatul, ,1) n calitate de reprezentant legal al


...,2) judeul ..,3) n vederea
obinerii unei finanri pentru proiectul ....
.,4)
DECLAR PE PROPRIA RSPUNDERE, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de
legea penal, urmtoarele:
1.1. n ultimii trei ani, .2) a beneficiat de
finanare nerambursabil se nscrie: NU, dac nu a beneficiat i DA, dac a
beneficiat
1.2. n ultimii trei ani .2) a beneficiat de finanare
nerambursabil, dup cum urmeaz aici vor completa numai cei care au nscris
DA la pct.1.1.
Valoarea
total a
1 Nr.
finanrii
proie TITLUL PROIECTULUI FINANATOR
nerambursabil
ct
e
- LEI -
1
2

n
Total - LEI -
2.1. Cofinanare din bugetul local al ...2)
se nscrie: NU, dac nu exist cofinanare i DA, dac exist cofinanare
2.2. Exist cofinanare din bugetul local al ...2)
2 aici vor completa numai cei care au nscris DA la pct.2.1.
2.2.1. valoarea cofinanrii - LEI -

2.2.2. rata cofinanrii din valoarea total a proiectului -%-


2
3.1. Numrul de locuitori ai ... )

3.2. Numrul de copii (0-18 ani), conform recensmntului din 2002


3

3.3. Numrul de tineri (18-35 de ani), conform recensmntului din 2002

...2) deine forme asociative pentru


4 practicarea sportului, n numr de
se vor ataa actele constitutive aferente formelor asociative respective
Numrul de juctori legitimai, pentru toate sporturile, ai unitii
administrativ-teritoriale ...2), este
5
se va ataa lista acestora, coninnd i nr. Legitinaiei, semnat de federaia
sportiv judeean
DRAFT GHIDUL SOLICITANTULUI 22.08.2007 36

Exist o strategie de dezvoltare la nivel local


se nscrie DA sau NU potrivit situaiei reale
6 a) numai pe termen scurt;
b) pe termen scurt i mediu;
c) pe termen scurt, mediu i lung.
Exist litigii asupra proprietii terenului destinat obiectivului de investiii,
7 aflate pe rolul instanelor judectoreti se nscrie DA sau NU potrivit
situaiei reale
Terenul face obiectul unei cereri de reconstituire a dreptului de proprietate
8
se nscrie DA sau NU potrivit situaiei reale
DATA, PRIMAR,
"

LEGEND: 1) se nscrie prenumele i numele reprezentatului legal;


2
) se nscrie categoria i denumirea unitii administrativ-teritoriale solicitante;
3
) se nscrie denumirea judeului;
4
) se nscrie titlul proiectului pentru care se solicit finanare.

S-ar putea să vă placă și