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Le concept d'ager publicus et l'quivalence ager occupatorius / ager

arcifinius dans la dfinition des terres publiques par les Gromatici
Ella Hermon

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Hermon Ella. Le concept d'ager publicus et l'quivalence ager occupatorius / ager arcifinius dans la dfinition des terres
publiques par les Gromatici . In: Les vocabulaires techniques des arpenteurs romains. Actes du colloque international
(Besanon, 19-21 septembre 2002) Besanon : Institut des Sciences et Techniques de l'Antiquit, 2006. pp. 183-192.
(Collection ISTA , 993)

http://www.persee.fr/doc/ista_0000-0000_2006_act_993_1_2172

Document gnr le 06/01/2016


Le concept o'ager publicus
et l'quivalence
ager occupatorius/
ager arcifinius
dans la dfinition des
terres publiques
PARLES GROMATICn
Ella Hermon
Universit de Laval Qubec
Dans une enqute rcente 2 sur le concept d'ager publicus
et portant sur sa dfinition, sa justification et ses
modalits d'exploitation, nous avons avanc l'hypothse
qu'une fiction littraire - celle de l'ager vacuus, terre
affranchie des liens gentilices antrieurs-, reprsente la
premire dfinition historique des terres publiques. Elle
reproduit le caractre paradoxal de la socit romaine des
deux premiers sicles rpublicains, fige dans sa structure
de clan, tout en tant en pleine mutation sociale par
l'volution des ordres et du conflit qu'ils entretiennent 3.
En effet, des recherches rcentes sur le sol italien
permettent d'entrevoir une forte continuit des
structures indignes et la construction des espaces
conomiques au fur et mesure des conqutes romaines,
en dpit de l'image strotype d'une politique
dvastatrice et de l'exploitation outrance des premires
terres publiques, produit de ces conqutes.
La tradition annalistique a bti l'histoire des dbuts de la
Rpublique autour du conflit des ordres des patriciens et
des plbiens. Malgr les rflexions de J. Poucet qui
prvoient un renversement du rle de cette tradition au
profit de l'archologie dans la reconstitution de ces
temps obscurs4, elle en reste toute de mme la
charpente. Les vieux courants fidistes ou hypercritiques
propos des tmoignages de Tite-Live et de Denys
d'Halicarnasse qui transmettent au dbut de l'Empire
cette tradition annalistique labore la mi-Rpublique,
sont encore prsents dans la recherche rcente5. Moins
radicaux, la majorit des spcialistes ont soumis un
rquisitoire svre les postulats de annalistique
concernant le conflit des ordres partir des lments
suivants: les phases du conflit et les institutions
contemporaines - les lois et les plbiscites 6.
Ainsi, l'absence de tmoignages crits directs pour cette
priode nous a orientes vers des points de repre qui,
s'ils ne sont pas vrifiables dans les dtails, le sont dans
les principes. En premier lieu, un trait fdral, le foedus
Cassianum, qui se manifeste, entre autres, par une
colonisation fdrale - les priscae coloniae latinae-. Cette
colonisation, expression formelle d'un trait fdral,
implante tt dans le Latium le droit latin et un modle
conomique de communauts mixtes installes sur des
sites avec potentiel commercial ou sur des trajets de
transhumance7. Ensuite, l'organisation administrative

1 Nous utilisons dans cet article avec les anciennes ditions des Gromatici: Gromatici Veteres, ex recensant Caroli Lachmann, I, BerUoni, 1848 ; Corpus agrimensorum
Romanorum recensait, C. Thulin, I, 1, Opuscula agrimensorun veterum, Leipzig, 1913, l'dition de la Communaut Europenne sous la direction de M. Clavel-Lvque
et A. Gonzales: Siculus Flaccus, Les conditions des Terres, M. Clavel-Lvque et alii (d), Naples, 1993; Hygin l'Arpenteur, L'tablissement des limites, M. Clavel-
Lvque et alii (d.), Naples, 1996; Frontin, L'uvre gromatique, O. Behrends et alii, Luxembourg, 1998; Hygin, L'uvre gromatique, O. Behrends et alii (d).
Luxembourg, 2000. Nous citons les textes significatifs utiliss dans cette tude dans l'Annexe I et nous indiquons l'quivalence entre les deux ditions canoniques,
Lachmann et Thulin, chaque fois que cela est ncessaire aux fins de la recherche. Nous respectons l'orthographe utilise par les diverses ditions.
2 E. Hermon, Habiter et partager les terres avant les Gracques, Collection de L'cole franaise de Rome, 286, 2001 (=Hermon 2001).
3 En dernier T. J. Cornell, The Beginnings ofRome. Italy and Rome front the Bronze Age to the Punie Wars (c. 1000-264 B. C.X London-New York, 1 995.
4 J. Poucet, Les origines de Rome. Tradition et histoire, Bruxelles, 1985.
5 A. Carandini, La nascit di Rotna. Dei, Lan, eroi e uomini all'alba di una civilt, Torino, 1997; A. Grandazzi, La fondation de Rome, Paris, 1991. l'oppos, J. M.
David dcompose la construction des personnages de cette poque qui btissent les fondements du droit : ainsi, juste titre, propos du procs de Coriolan, Coriolan,
figure fondatrice du procs tribunicien : la construction de l'vnement , Actes du colloque, l'Invention des grands hommes de la Rome antique, du Collegium Rhenanus,
Paris, 2001 Mais au-del des images et des vnements, il faudra s'en tenir quelques consensus structurels de cette socit archaque partir desquels nous pourrions,
nous semblc-t-il, tenter une reconstitution historique, voir infra.
.

6 Depuis K A. Raaflaub, Stages From Protection and Defence to Offence and Participation; Stages in the Conflit of Order , in K. A. Raaflaub, Social Struggle in
Archaic Rome: New Perspectives on the Confia o/Orders, Los Angeles, London, 1986, p. 198-243 ; R. E. Mitchell, Patricians and Pkbeians, Ithaca-York, 1992, p. 186-
190; J. Vaahtera, d., Senatus populisque Romanus, Acta Institua Romani Finlandiae, XIII, 1993; M. Humbert, La normativit des plbiscites selon la tradition
annalistique , Mlanges k mmoire d'Andr Magdelain, Paris, 1998, p. 211-238.
7 Sur cet aspect de la colonisation fdrale, E. Hermon, Les Priscae Latinae Coloniae et la politique colonisatrice Rome , AJHA, 14, 2, 1989 (1998), p. 143-179
(=Hermon 1989 [1998]).

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 Les vocabulaires techniques des arpenteurs romains

de la Rome primitive, qui, selon un large consensus8,
serait marque, ds l'aube de la Rpublique jusqu' la
conqute de Vies, par une stagnation de
l'agrandissement de Vager Romanus. Restant fige dans sa
composition de 2 1 tribus rustiques nom gentilice, cette
organisation primitive de la communaut romaine sur
Yager Romanus suggre l'emprise des gentes sur ces terres
et la persistance du modle de la proprit gentilice sous
ses diverses formes9. Enfin, la souverainet populaire -
cette pierre angulaire de tout rgime rpublicain -,
s'affirme sans doute ds le dbut de la Rpublique par
des formes embryonnaires du vote populaire. La loi sous
sa forme archaque est l'expression par excellence de
cette souverainet populaire; elle s'exprime par le vote
dans les comices centuriates vraisemblablement aprs
443, l'anne de la cration de la magistrature de
censeur10, et par des plbiscites, ces injonctions de la
plbe camoufles sous l'appellation de rogationes
agrariae, dont l'effet sera stimulant sur les dcisions du
Snat, la seule institution qui semble vigoureusement
implante et structure ds l'aube de la Rpublique n.
I. La question agraire
lors de la conqute de l'Italie
La question agraire marque, ainsi, les premiers temps de la
Rpublique par un double jeu inaugur par le Foedus
Cassianum, d'une part, les lois et les rogationes agrariae pour
le partage des terres publiques et de l'autre, la fondation des
colonies fdrales - les priscae latinae coloniae.
Contrairement ce qu'on envisage gnralement, ce double
jeu n'est pas complmentaire, mais plutt concurrentiel 12 ;
il dnote une tension conceptuelle qui dcoule de l'absence
des principes de base de l'tat, ceux du dominium et de
l'usus, et par voie de consquence, de l'absence d'une
dfinition de Vager publiais. Aprs la dissolution de la ligue
latine, la tradition annalistique labore tout un concept
autour de la dfinition des terres publiques, avec ses
justifications et ses modalits d'exploitation. Ainsi, dans la
tradition littraire des deux premiers sicles rpublicains,
deux grandes tapes marquent la question agraire.: la
dfinition de X ager publiais et l'laboration de son concept.
Nous nous proposons de situer la place des Gromatici
Veteres dans l'laboration du concept a'ager publiais, d'en
rappeler les circonstances, d'identifier la nature et les formes
de cette contribution et d'en suggrer les raisons.
I. 1. La dfinition de ager publiais
La convention, chre l'annalistique, des luttes pour la
distribution des terres, ponctues par des rogationes
agrariae ds les premires annes du Ve sicle, dnote un
vide conceptuel avant l'apparition de la principale loi
archaque - les XII tables - qui constitue galement une
tape-d dans l'histoire agraire. Ce fait est illustr par
deux autres types de loi archaque aux alentours du milieu
de ce sicle : une lex sacrata, lex de Aventino publicando,
qui affirme comme modalit d'exploitation des terres
publiques, la coutume de colre fundum 13 ; et la lex de agro
Coriohno o le iudicium populi exprime la premire forme
de souverainet populaire sur les terres disputes par deux
communauts, les Aricini et les Ardeates. La sphre
d'action de ce qui deviendra plus tard le dominium est
encore confuse, car le concept lui-mme n'est pas encore
exprim et les terres disputes sont incorpores dans la
colonie fdrale d'Ardea tout en les proclamant ager
publicus par le iudicium populi1^. Cette construction
chronologique, quels ques soient ses fondements
documentaires, vhicule tout de mme une image claire
de la question agraire de l'poque aux prises avec la
fixation des rgles gnrales du droit de proprit.
Il s'en suivit une longue priode marque par des rogationes
agrariae avortes, la plupart des formules de remplissage,
quelques-unes des plbiscites plus crdibles par leur
contenu, qui tmoignent d'une tension conceptuelle dans
la dfinition des sphres prcises d'action de la
souverainet populaire {dominium, usus) sur les terres
partager entre les distributions viritanes ou les fondations
fdrales. Le parallle avec l'organisation tribale base
gentilice sur Vager Romanus prend ici toute son
importance. La fixation de 21 tribus rustiques nom
gentilice ds le dbut du Ve sicle s'ajoute l'existence d'un
trait fdral qui rend les terres conquises incompatibles,
en principe, avec le statut des terres publiques romaines.

C'est la thse de M. Humbert, Municipium sine suffragio; l'organisation de la conqutejusqu' la guemsociale.^omc, 1978, 49,n. 1 (=Humbert 1978), qui fait un large consensus.
9 Sur ce rapport entre l'organisation gentilice et l' ager gentilicius , Hermon 2001, p. 54sqq., et infra.
10 M. Ducos, Les Romains et la loi, Paris, 1984, p. 95sqq. (=Ducos 1984).
11 U. Lafri, La colonisatione romana tra la guerra latina e l'et dei Gracchi: aspetti institutionali , Colonizzazione romana tra L guerra latina e L guerra annihalica,
Atti dei Convegno, Aquaesparta, 29-30 maggio, DArch, s. III, 1988, p. 23-33.
12 Humbert 1978, p. 6lsq. Hermon 2001, p. 1 lOsqq. suggre le rapport conflictuel entre la fondation des priscae latinae coloniae et les rogationes agrarie.
13 F. Serrao, Legge e societ nella repubblica romana, Napoli, 1981, p.l30sqq. (=Serrao 1981).
14 S. Borsacchi, La vicenda dell'agro ^. Iussum e iudicium populi , Serrao 1981, p. 197-223.

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 Ella Hermon - Le concept d'ager publiais et l'quivalence ager ocoipatorius/ager arcifnius dans la dfinition des terres publiques...

Elle vient en tout cas appuyer la forte impression que les Vager Romanus de 21 tribus nom gentilice aurait
rapports gentilices sur les modes de production et les droits continu rester sur l'emprise des clans. La solution
sur les terres, loin d'tre teints, sont plus vigoureux que paradoxale du conflit des ordres par la loi Licinia Sextia de
l'on ne le croit habituellement, en s'opposant ainsi aux modo agrorum, qui tablit un modus de 500 jugres en
initiatives individuelles stimules par la conqute. change des distributions viritanes la plbe, aurait, en
La premire dfinition & ager publiais comme ager vacuus ralit, gnralis sur l'ensemble de X ager Romanus
et signifiant une unit territoriale affranchie des liens de l'affranchissement de l'individu par rapport au clan. En ce
production gentilices, est formule lors d'une rogatio moment, cette solution justifie l'identification de l'ager
agraria sur la fondation conjointe d'une colonie fdrale publicus avec le modus de 500 jugres en possession d'un
et de distributions viritanes la plbe, la veille de la individu sut iuris. Elle apparat comme la consquence
conqute de Vies. La colonie de Bola fut directe de la premire rforme administrative d'envergure
vraisemblablement fonde en 415 15. cette occasion aprs la conqute de Vies : quatre nouvelles tribus nom
apparaissent confrontes, pour la premire fois deux territorial et ouvertes diverses formes d'utilisation de
acceptions possibles pour dsigner les terres publiques terres, bouleversent le status quo du bloc de 21 tribus
cette poque : les possessiones ou l'ager gentilicius, terme rustiques soumises encore aux modes de production
connu depuis Niehbur et relanc par L. Capogrossi gentilices. C'est partir de l'existence de Y ager Veientanus
Colognesi 16 pour dfinir les terres publiques jusqu' la loi que s'labore une terminologie justificatrice de la victoire
Licinia Sextia de modo agrorum, et qui trouve l'expression comme condition inhrente de la transformation des terres
concrte dans l'organisation gentilice des 21 tribus en ager publicus, le terme vacuus revtant une fonction
rustiques jusqu' la conqute de Vies ; et l'ager vacuus, symbolique de terre affranchie des liens gentilices
destin gnrer le concept d1 ager publicus par toute une antrieurs. Trois pisodes peuvent illustrer cette
terminologie d'une conqute agressive et destructive de fonction18: avant la conqute, l'anecdote du vu
tout rapport antrieur et en s'rigeant par ce fait comme Apollon de 10 % du butin de la soumission finale de Vies
la premire dfinition de l'ager publicus. la suite de qui suppose la prise en charge de Yurbs agerque (Tite-Live,
l'pisode de la fondation de Bola, l'incompatibilit des 4, 22, 17-18); aprs la conqute, lors du projet
terres fdrales avec les distributions viritanes fut bien d'migration Vies : Ubi uacuis tectis Veios se contulerant
acquise lors de la fondation de Ferentinum en 413, car les (Tite Live, 6, 4, 5); et enfin, parmi les appropriations
citoyens romains en sont explicitement exclus17. La dguises et la fondation des dernires priscae Utinae
terminologie d'une conqute dvastatrice n'accompagne cobniae sur Y ager Veientanus, les distributions viritanes
pas, en effet, la description des colonies fdrales, car les sont dsormais affranchies de tout lien gentilice et
anciens habitants sont, dans bien des cas, explicitement attribues aux citoyens sut iuris: nec patribus familiae
mentionns pour ces colonies mixtes. tantum, sed ut omnium in domo liberorum capitum ratio
haberetur... (Tite-Live, 5, 30, 8).
I. 2. L'laboration du concept Un sicle plus tard, l'histoire se rpte avec Y ager Sabinus
Avec la conqute de Vies, de vrais laboratoires agraires sur et ce n'est pas par pur hasard que la tradition
les terres publiques jettent les bases d'un futur tus occupandi annalis tique imagine le projet de M. Curius Dentatus
par une combinaison d'assignations, d'appropriations et de pour la fondation de deux nouvelles tribus rustiques 19.
fondations de colonies - encore fdrales en thorie et donc L'organisation massive des territoires conquis semble
incompatibles avec les distributions viritanes, mais avoir t conue avec l'organisation de nouvelles tribus
porteuses d'un modle conomique favorisant la proprit rustiques et la terminologie de la victoire vient confirmer
prive-, alors que le principe de la distribution de ces terres la transformation de toute la Sabine en ager publicus:
aux citoyens sut iuris est enfin acquis la suite des
distributions viritanes de Y ager Veientanus.

15 Elle n'est pas toujours prise en compte parmi les fondations des colonies fdrales de cette poque. Sa fondation devrait tre considre au mme titre que les autres
priscae lanae cobniae, Hermon 1989 (1998), p. 153-154.
16 L. Capogrossi Colognesi, Ager publicus e ager gentilicius nella riflessione storiografica moderna , Studi in onore di Cesare Sanfilippo, III, Milano, 1983, (= Propriet
e Signoria in Rama antica, Roma, 1986, p. 47-80).
7 Hermon 1989 (1998), p. 156, nn. 35 et 41.
18 Annexe I.
19 II s'agit des tribus Velina et Quirina, Hermon 2001, p. 190sqq.

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 Les vocabulaires techniques des arpenteurs romains

Sed Curio Dentato consule onmem eum tractum, qua Nar,
Anio, fontes Velini, Hadriano tenus Mari, igni ferroque
uastauit (Florus, I, 10) ; maiores regiones ex hoste captae
uacare (Siculus Flaccus, 136, 14-21). Ce sont des rgions
ouvertes une colonisation viritane 20 le long de voies de
transhumance et du grand rseau routier de voirie qui se
mettait en place au IIIe sicle, ce qui aurait pu,
ventuellement, occasionner des ventes questoriennes21.
En ralit, les deux nouvelles tribus sont cres en 241
avec quelques remaniements territoriaux par rapport au
projet original de Dentatus 22.
La description de Y ager Sabinus par Siculus Flaccus,
opratoire pour toutes les composantes du concept d'ager
publiais, nous met devant un nouveau type de source,
essentiellement technique, la littrature gromatique, dont
les principaux auteurs, des inconnus part Frontin,
peuvent tre aujourd'hui situs la charnire des deux
premiers sicles de la Pax Romana.
Il est tout fait possible, vu l'infirmation de l'image
dvastatrice de la conqute exhibe par les dcouvertes
archologiques, que l'occupation militaire en Sabine ait
maintenu, comme ailleurs, les occupants antrieurs de ces
sites. La terminologie de la victoire, qui s'labore avec les
premiers laboratoires agraires - ager Veientanus et ager
Sabinus - et qui renvoie dsormais l'volution historique
de la socit romaine, fait de ager publicus un synonyme
de l'occupation militaire des terres, tandis que les
modalits de son exploitation favorisent les distributions
viritanes limites, les appropriations, et les fondations
coloniales qui se compltent dans la construction des
premiers espaces conomiques au-del des statuts des
hommes et des terres.
En s'appuyant sur l'tude d'une terminologie justificatrice
de la victoire, partie inhrente du concept d'ager publicus,
nous avons suppos que la fiction littraire d 'ager vacuus est
l'origine de la fiction juridique du droit de proprit en
gnral, res nullius est (Gaius, Institutes, II, 66) en passant
par un relais indispensable, l'uvre des Gromatici Veteres23
qui, entre fictions et faits, lvent leur profession au rang de
Yars et de institutum24. En effet, les connaissances
juridiques videntes des Gromatici Veteres sur la condition
des terres, entre les Flaviens et Trajan, justifient la
promotion de la profession au rang a' Institutum qui
vulgarise dj le droit de proprit bien avant Gaius et la
grande entreprise de Justinien25.
Il s'agit nanmoins de tirer les conclusions qui dcoulent
de la ncessit des premiers manuels de vulgarisation de la
profession l'poque des Flaviens, pour s'interroger sur les
raisons des Gromatici de faire bon usage du concept d'ager
publicus et sur les consquences concrtes sur les terres
publiques l'poque des Flaviens. Nous tenterons ainsi de
mettre en valeur la faon dont l'uvre des Gromatici
Veteres reflte ce concept en identifiant les formes et les
moments les plus propices qui favorisent l'vocation des
droits historiques sur les terres publiques.
II. Le concept & ager publicus,
Yars et Y institutum gromatique
En partant de l'uvre gromatique de Frontin, situer sous
les derniers des Flaviens, des rfrences chronologiques de
l'uvre des autres Gromatici permettent de situer l'uvre
de Hygin l'Arpenteur sous Vespasien, celle de Siculus
Flaccus sous Domitien et celle de Hygin sous Trajan26.
Cette priode est caractrise en Italie par un intense
mouvement de rvision des droits de proprit. Soucieux
de renflouer les entres fiscales, Vespasien, suivi par
Titus, exige la rcupration des subscives, qui - de
franges non centuries de territoires jusqu'aux larges
espaces montagneux, lits de rivires et pturages en marge
des centuries de la pertica cadastrale d'une cit -
constituaient souvent des richesses exploites par les
communauts et les individus. En fait, ces subscives ont
t les derniers vestiges des terres publiques acquises lors
de la conqute de l'Italie durant les deux premiers sicles
rpublicains. En les revendiquant, Vespasien s'rige en
hritier de la souverainet populaire. Quel fut leur sort ?

20 E. Hermon, Conqute et amnagement du territoire dans la Sabine du Me sicle avant J.-C. , Mhnges M. Thompson. Cahier des tudes Anciennes, XXXIV,
1998, p. 55-64.
21 Voir en dernier lieu Hermon 2001, p. 193-195.
22 Voir en dernier lieu Hermon 2001, p. 190, n. 93.
23 Ces Gromatici font partie de la catgorie privilgie des mensores au service de l'Empereur et des bureaux administratifs Rome et dans les provinces, qui servaient
de juges conseillers dans les controverses agraires, distinguer des humbles mensores, pour la plupart d'anciens centurions, qui recevaient leur formation dans l'arme,
ou dans des coles d'enseignement de la gomtrie comme celle d'Alexandrie, les mensores tant alors des esclaves d'origine grecque au service des cits. Sur les diffrents
types de mensores, leur statut et leur formation, O. A. W. Dilke, The Roman land Surveyors, Newton Abbot, 1971, 31-65; F. T. Hinrichs, Histoire des institutions
gromatiques, Tra d. D. Minary, Paris, 1989, p. 79-94 (=Hinrichs 1989) ; 167-179 ; G. Chouquer et F. Favory, Les arpenteurs romains. Thorie et pratique, Paris, 1992,
p. 7sqq. (=Chouquer et Favory 1992); en dernier lieu, B. Campbell, The writings of Roman land surveyors, London, 2000.
24 Les Gromatici entre fictions et faits Mknges Monique Livque, DHA, 2002 (sous presse).
25 Les premiers recueils devancent dj le Corpus Iuris Civilis avec les manuscrits de l'archtype Arcerianus B, Chouquer et Favory 1992, p. 1 1.
26 Voir les ditions de ces auteurs mentionnes dans la note I.

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 Ella Hermon - Le concept ci' ager publicus et l'quivalence ager occupatorius/ager arcifinius dans la dfinition des terres publiques..

Un texte contest de Frontin dcrit en dtail l'atmosphre imposables, mais il ne faudrait pas exclure l'imposition des
de frayeur, de protestation et de plaintes qui rgna en Italie vectigalia sur ces terres publiques selon un ancien droit dont
entre Vespasien et Domitien, depuis que le premier dcida fait tat Appien, B.C. 1,7. La rvision s'tait tendue
de rquisitionner et de vendre au profit du fisc tous les galement aux subscives des cits qui taient outilles pour
subscives qui n'avaient pas t lgalement attribus aux administrer le renouvellement des vectigalia sur Vager
colonies27. Ce texte qui pointe du doigt chacun des trois publicus, tombs en dsutude avec le temps (vetustas) et
empereurs, ne semble pas, premire vue, tre de la main servir de relais indispensable du fisc imprial. Cette
de Frontin, compte tenu de sa position officielle proche du opration aurait permis galement d'assainir les finances de
pouvoir durant le rgne des trois Flaviens et de son rle de diverses communauts en plus d'enrichir le fisc imprial
pionnier, avant Siculus Flaccus son contemporain, dans la sans exiger une implication directe de l'administration
transformation de la profession en corps de doctrines et en impriale, d'ailleurs de plus en plus prsente davantage en
institutum. Figurant dans le deuxime livre des Controverses Italie que dans les provinces. Pour leur part, Siculus Flaccus
agraires qui lui est attribu par l'dition Lachmann, le et Hygin font amplement rfrence l'dit de Domitien
passage 53, 20-54- 13L ne figure pas dans l'dition Thulin qui a renonc cette revendication29, sans doute contraint
qui fait commencer ce deuxime livre de controverses par le profond remous qu'elle a provoqu.
agraires partir du passage 59L pour l'allouer Agennius Cette situation justifie l'intrt des Gromatici pour les
Urbicus, le commentateur de Frontin. D'autre part, les origines historiques des terres publiques et leur assure un rle
controverses des subscives et l'intervention des Flaviens, dans l'laboration du concept d ager publicus par
dcrites avec des images saisissantes et dramatiques, laissent l'importance accorde l'idologie de la victoire la
transparatre une exprience vcue plutt qu'une charnire des deux premiers sicles de la Pax Romana.
construction littraire, d'ailleurs inapproprie pour cette En effet, en classant et en dfinissant les diverses catgories
littrature essentiellement technique. Le passage cit plus des terres publiques, les Gromatici Veteres font tat du
haut n'est cependant pas sans rappeler les accents du concept romain a' ager publicus et en premier lieu de la
fameux texte d'Appien B.C., I, 7 et s'insre dans le mme terminologie de la victoire comme justification de
tat d'esprit que Plutarque, Tiberius Gracchus, 8, voire l'occupation militaire pour des raisons historiques
mme Siculus Flaccus, 136, 14-2 IL, tous apportant (vetustas). Ce souci prend, en effet, deux formes
probablement des chos de la situation vcue en Italie leur diffrentes: la mise en valeur du concept d ager publicus
poque, plus proche de leurs proccupations. Quel que soit avec toutes ses composantes par l'quivalence entre ager
l'auteur de ce texte, il semble contemporain de la situation arcifinius/ ager occupatorius et un souci antiquaire et rudit
cre par la mesure de Vespasien qui prtendait mettre de qui met de l'avant la terminologie de la victoire dans
l'ordre dans une situation ambigu qui durait en Italie l'tymologie des mots et la dfinition de certaines
depuis Csar. En effet, ce dernier, suivi par les triumvirs, catgories de terres issues des terres publiques.
n'aurait pas dpossd entirement les anciens habitants des L'quivalence ager arcifinius/ager occupatorius n'est pas une
cits qui ont subi la colonisation des vtrans et n'aurait pas constante de tous les traits gromatiques30. Elle est plutt
respect la continuit de la pertica cadastrale de la colonie. rare et absente du trait, plus spcialis, d'Hygin
Colonisation htive, la colonisation de l'poque triumvirale l'Arpenteur et de celui, plus tardif, d'Hygin. Par contre, les
n'inscrivait pas toujours sur les formae cadastrales les deux principaux Gromatici de l'poque des Flaviens,
nouvelles assignations. Auguste ne remdia pas cet tat de Frontin et Siculus Flaccus, dont les traits justifient la
choses, bien qu'il entreprit un recensement des citoyens et naissance de YInstitutum gromatique cette poque,
qu'il enrichit la collection des formae coloniales du utilisent cette quivalence avec un souci de lgitimation
Tabulariun Caesaris28. La vente des subscives italiens par vident en mettant en uvre toutes les dimensions du
Vespasien, serait une explication plausible de l'intrt fiscal concept d1 ager publicus - sa justification, la dfinition des
de l'opration, car les terres italiennes n'tait pas catgories de terres qui en sont issues et leur utilisation.

27 Hinrichs, p. 142.
28 Ces archives taient encore utilises durant l'Antiquit tardive et sans doute l'poque des Flaviens, R. Thompson 1947, The Italie Rgions from Augustus to the
Lombard Invasion, Copenhagen, 1947 ; voir galement C. Moatti, Archives etpartage de L terre dans le monde romain (IIe sicle av.-I ap. J.-C), Rome, coll. de l'cole
franaise de Rome, n. 173, 1993.
29 Hygin l'Arpenteur, 165, 4-8 tmoigne, sous Vespasien, de l'importance l'identification des subscsives. Les rfrences l'dit de Domitien sont faites explicitement
par Siculus Flaccus, Th. 128, 287, le contemporain de Domitien et par Hygin, Th. 78, 48; 97, 195, qui aurait crit sur Trajan. Les rfrences aux subscsives chez
Frontin sont nombreuses : Th. 2;3;4;8;9; 14; le rapport des subcsives avec l'ager intraclusus est expUcite, 9, 62 th : Extraclusa loca sunt aeque iuris subsiciuorum, quae
ultra limites et intra finitimam lineam erint. Ces rfrences, lies au ius subsiciuorum, tmoignent du rle pionnier de cet auteur dans la cration de Ginstitutum gromatique.
30 Contrairement l'avis de P. Botteri, La dfinition de l'ager occupatorius , Cahiers Gote 1992, p. 49 (Botteri 1992).

187
 Les vocabulaires techniques des arpenteurs romains

S'agit-il d'un excursus historique31 ou d'une quivalence
qui est tablie entre un phnomne historique (ager
ocupatorius) et une catgorie technique des terres (ager
arcifinius) 32 ? La description de Vager Sabinus par Siculus
Flaccus, 136, 14-21 apparat premire vue comme la
description des origines historiques de V agerpublicus, dont
la ressemblance frappante avec un passage clbre
d'Appien, B.C., 1, 7, a t signale par E. Gabba33. Le
texte de Siculus Flaccus s'insre cependant dans un
contexte qui tablit l'quivalence entre deux catgories de
terres: ager occupatorius/arcifinius. En effet, le contexte
immdiat de la description de l'ager Sabinus met en uvre
deux reprises cette quivalence (Siculus Flaccus, 137, 19-
20L; 138, 3-10L) avec toutes les composantes du concept
d'ager publicus, de sa justification par la terminologie de la
victoire jusqu'aux modalits de son exploitation par
l'application de la coutume de virtute colendi, ce que nous
avons identifi dans le passage prcdant qui dcrit l'ager
Sabinus (136, 14-21,). Plus qu'une simple description de la
conqute de la Sabine, ce dernier passage nous suggre une
justification concrte des catgories de terres publiques sur
lesquelles peuvent se fonder les revendications de
l'Empereur, l'hritier de la souverainet populaire en
mme temps que le patrimonium Caesaris. En effet,
l'intrt particulier accord la Sabine par l'introduction
historique de Siculus Flaccus, et partag galement par
Frontin34, range cette rgion de l'Italie parmi celles de
l'Italie mridionale qui ont fait l'objet de l'intrt
particulier des Flaviens pour la rcupration des subscives.
Et pour cause, car ses montagnes, les Montes Romani,
taient parcourues, de Rate Picenum, par des trajets
ancestraux de transhumance et traversaient des pturages
communautaires soumis la scriptural.
Toutes les composantes du concept d'ager publicus se
retrouvent galement dans la mme quivalence tablie par
Frontin entre ager arcifinius/ ager occupatorius36. Elle est
attribue cet auteur deux reprises dans l'dition
Lachmann, mais alloue par l'dition Thulin son
commentateur Agennius Urbicus. D'ailleurs, l'intrt pour
cette quivalence semble avoir disparu sous Trajan, car
Hygin, qui aurait crit entre 98-102, ne semble plus
proccup l'tablir lorsqu'il investit seul l'ager ocupatorius
des composantes du concept d'ager publicus. La
reconstitution des textes originaux des Gromatici Veteres,
entremls aux gloses plus tardives, est sans doute une
tche dsespre. On est, en fait, rduit aux conjectures,
pas moins que pour la prcision de l'poque dans laquelle
ils ont compos l'uvre gromatique. Nanmoins, et dans
ce cas bien spcifique, des donnes de natures diverses
convergent pour justifier une analogie frappante entre
arcifinalis uel occupatorius licentia. Cette concidence est
justifie par la licence accorde par Domitien qui signifie
une sorte d'acte de naissance d'un ius occupandi et semble
avoir perdu l'intrt par la suite, malgr le travail de
compilation des uvres gromatiques plus tardives. Si le
trait sur La condition des terres de Siculus Flaccus adopte
sous Domitien en prambule un excursus historique qui
utilise largement cette quivalence, nous pouvons supposer
les mmes intentions circonstancies pour Frontin, son
contemporain, et leur attribuer l'quivalence ager
arcifinius/ager occupatorius. Les passages en question (2,
18L; 5, 22-23L) semblent bien remonter Frontin,
conformment l'dition Lachmann. Frontir serait, en
effet, le premier qui aurait marqu son uvre gromatique
d'une formalisation juridique s'exprimant par la
classification des catgories de terres et la typologie de
controverses agraires.
Le concept d'ager publicus est mis profit pour assurer la
vetustas aux deux catgories de terres et lgitimer ainsi leur
revendication. Faut-il uniformiser deux catgories
diffremment identifies dans le langage juridico-technique
des agrimensores7. On pourrait supposer, en fonction de
Siculus Flaccus, 138, 3-10L que le souci de prciser
l'quivalence dcoule d'un changement de dsignation opr
par Varron qui attribue l'ager arcifinalis la qualit ex
hostibus capti autrefois attribue l'ager occupatorius31. Nous
y voyons, cependant, un droit, un ius occupandi qui s'labore
plutt la charnire des deux sicles de la Pax Romana qu'au
moment de leur conqute, partir de diverses terres sans
limites agraires, mais qui ont le poids de la vetustas.

31 La construction du trait de Siculus Flaccus justifie de le qualifier ainsi, E. Gabba, Storia e politica nei Gromatici , Die romische Feldmekunst, Gttingen, 1992,
p. 398-411 ; D. Mantovani, L'occupazione dell'ager publicus e le sue regole prima del 367 A. C , Athenaeum, 85, 1997, p. 575-598. Bien qu' premire vue, le
trait sur La qualit des terres as Frontin semble dnu de ce souci, l'utilisation du concept d' ager publicus notamment au moyen de cette quivalence (2, 18-24 L = Th.
53, 1-2) entre les deux catgories de terres, le range au mme niveau. Plus en est, car le trait de Frontin aurait t le premier donner aux pratiques gromatiques le
caractre de doctrine, propre un institutum en bonne et due forme.
32 Boterri 1992, p. 54 croit, par contre, que Vager occupatorius ne dsigne pas un droit ou une catgorie technique de terres mais un phnomne historique li l'origine
des terres publiques.
33 E. Gabba, Per un'interpretazione storica dlia centuriazione romana , Athenaeum, 63, 1985, 269sq. ; Gabba 1992 et son commentaire l'dition d'Appien, Bellum
Civile, I, 7, 27.
34 Frontin, De qualitate agrorum, 8, 5L.
3' Rate-centre de la scriptura, Hermon 2002, p. 196-198.
36 Sur la datation de son oeuvre gromatique, Behrends et alii 2000, p. XVII.
37 Une glose exclut cependant cette dimension temporelle ; Ces terres doivent tre appeles arcifinales .

188

mm
 Ella Hermon - Le concept d'ager publicus et l'quivalence ager occupatorius/ager arcifinius dans la dfinition des terres publiques..,

La description de l'ager Sabinus par Siculus Flaccus perd III. L'idologie de la victoire
ainsi de sa rfrence chronologique aux statuts de ces la charnire des deux premiers sicles
terres publiques lors de la conqute de cette rgion par
M. Curius Dentatus. Nous sommes tentes d'y voir une de la Pax Romana
mise en uvre de toutes les composantes de l'ager
publicus tout comme les quivalences plus anonymes
La description de la Sabine par Siculus Flaccus tmoigne
entre ces deux catgories de terres. Un autre passage de d'un souci, beaucoup plus pragmatique que celui
Siculus Flaccus, plus neutre quant aux exemples d'Appien et de Plutarque, de retracer les origines de l'ager
historiques, reprend la mme structure pour la
publicus. Signe des temps, elle s'insre dans cette
description des terres questoriennes38. En fait, le recherche mi-antiquaire, mi-pragmatique de l'tymologie
contexte historique l'poque des Flaviens donne la
des mots, prsente chez Frontin avec les bases de
valeur d'un vrai ius occupandi Vager occupatorius, V institutum gromatique. Siculus Flaccus ne ferait donc
catgorie propre aux Gromatici. 39
pas exception dans la littrature gromatique, malgr les
ressemblances troublantes, notamment avec Appien.
De surcrot, cette quivalence et le ius occupandi Mais une mme proccupation plus pragmatique que
semblent tre la consquence directe et bien livresque est commune tous les Gromatici et s'exprime
pragmatique de la licence - arcifinalis uel occupatorius-
par l'utilisation de la terminologie de la victoire associe
accorde par Domitien aux subcsives italiens, terres
des catgories individuelles de terres et par le souci
publiques exploites par les individus et les d'tablir l'tymologie des mots. Tout au contraire, nous
communauts40. On pourrait ainsi avancer l'hypothse sommes tente d'inclure Appien et Plutarque, dans le
que Frontin, le premier avoir ralis la classification des
mme mouvement intellectuel mi-pragmatique mi-rudit
catgories de terres et avoir ainsi formalis de la charnire des deux sicles de la Pax Romana qui
l'quivalence ager occupatorius/arcifinius, aurait compos lgalise la rvision des droits de proprit sur les terres
son trait gromatique sous Domitien plutt que sous publiques par cet intrt gnralis pour la justification
Titus, car alors cette quivalence s'tait avre historique de l'ager publicus et de ses modalits
d'actualit. Siculus Flaccus, qui utilise d'une faon bien
personnelle les mmes strotypes - l'quivalence ager d'exploitation, voire par son concept. Ces deux derniers
auteurs peuvent d'ailleurs tre intgrs dans un
occupatorius/arcifinius avec toute la terminologie de la mouvement intellectuel gnral, lanc par Auguste, pour
victoire et l'intrt pour la Sabine -, serait son rtablir les droits de proprit sur les terres italiennes,
contemporain. Aprs quelques tentatives plus limites de opration rendue ncessaire aprs la colonisation
formalisation du savoir technique, si l'on accepte dsordonne des vtrans l'poque triumvirale.
l'antriorit du trait V tablissement des limites de Hygin L'utilisation de la terminologie de la victoire des fins
l'Arpenteur, la vulgarisation de l'ensemble du corps des justificatrices et de lgitimation semble tre propre ce
doctrines, tale dans l'uvre gromatique de Frontin et mouvement intellectuel. Elle se traduit chez les Gromatici,
de Siculus Flaccus, plaide pour la formalisation juridique nous l'avons dj dit, par la dsignation des catgories
de ce savoir technique l'poque de Domitien et donc prcises de terres et par le souci d'tablir l'tymologie de
pour la naissance de V institutum gromatique pour des
ces dfinitions. En fait, les proccupations tymologiques
raisons pragmatiques lies l'tablissement des des agrimensores, notamment pour la dfinition de Vager
quivalences entre les diverses catgories de terres issues arcifinalis et de la notion de territorium, remontent
de V ager publicus. Varron et font tat de la mme terminologie de la victoire
que l'quivalence ager arcifinius/ager occupatorius.

38 153, 3L = Th. 115. 17. Sur ces terres voir infra et l'Annexe I, pour d'autres passages de Siculus Flaccus consacrs cette catgorie de terres.
39 Botteri 1992, p. 52-54, juge impropre le terme d'ager occupatorius pour dsigner un rgime juridique en le considrant comme un phnomne historique, celui de
Yoccupatio de l'ager publicus, situer entre le IVe sicle et la loi de 111, p. 47 et supra, n. 36.
Hygin Th. 79, 48.

189
 Les vocabulaires techniques des arpenteurs romains

Peu de catgories individuelles de terres sont investies du Il nous semble ainsi que V institutum gromatique remplit la
poids du concept d'ager publicus avec toutes ses mme fonction que les Institutes de Gaius, tout en les
composantes. On y compte l'ager quaestorius dans le devanant d'un sicle par l'effort collectif de cette
fameux passage de Siculus Flaccus 136, 9-10L sur l'ager gnration d'arpenteurs49 stimul par un mouvement
Sabinus, et la terminologie de la victoire est utilise en intellectuel mi-pragmatique mi-rudit qui remonte
condens plusieurs reprises par cet auteur dans le chapitre Auguste. Cet institutum est n probablement sous
consacr cette catgorie de terres41. La raison de cet Domitien suite aux controverses agraires frquentes
intrt particulier est donne par Hygin, Th.79, 56 : l'ager l'poque des Flaviens, pour qui V ager publicus est devenu
quaestorius, catgorie ancienne de terres publiques que le un objectif des entres fiscales lgitimes par la
temps, cette fameuse vetustas, a rduit la condition terminologie de la victoire. Plus que jamais, la licence -
occupatoire par le fait d'avoir perdu les bornes. Elle arcifinalis uel occupatorius licentia - accorde par
explique la place qui lui est accorde dans V excursus Domitien aux subscives autrefois revendiqus par
historique sur la Sabine par Siculus Flaccus (136, 14- Vespasien exigea non seulement la dfinition des
21 = Th. 100, 17-19), le plus proccup, parmi les catgories de terres dans un corps des doctrines, mais aussi
Gromatici, lui associer la terminologie de la victoire. Des l'tablissement des quivalences qui ont jet les bases d'un
ventes questoriennes y sont historiquement confirmes vritable ius occupandi sur les terres publiques. Vager
deux reprises pour cette rgion42. L'intrt circonstanciel occupatorius, catgorie de terres propres aux Gromatici,
de cette catgorie de terres nous semble vident, car, part souvent considre comme la premire dfinition des
leur vente destine assainir les caisses communales ou le terres publiques, n'apparat pas dans le binme utilis par
fisc imprial, il faudrait peut-tre imaginer l'imposition de Frontin et par Siculus Flaccus - arcifinius/occupatorius -
l'ancien vectigal sur ces terres restes publiques43. comme un phnomne historique relatif une catgorie
Qu'en est-il de l'ager vacuus La fonction instrumentale du technique de terres, mais comme un vritable ius
terme vacuus tant dsormais relgue aux centuries44 et par occupandi, pour la premire fois clairement identifi pour
voie de consquence au territoire limitrophe non centurie, V ager publicus. De surcrot, cette quivalence plaide pour
les subscives45, si importants sous les Flaviens. La la composition des deux traits gromatiques, de Frontin et
controverse des subscives, 53, 20-25 attribue par de Siculus Flaccus, l'poque de Domitien et suggre un
Latchmann Frontin est rvlatrice de ce rapport, tout de point de repre chronologique pour l'attribution
mme li au droit de proprit: per bngum enim tempus Frontin du passage 53.20-54.- 13L.
attigui possessores uacantia bca quasi inuitante otiosi soli Cicron 50 qui introduit l'agriculture en gnral parmi les
oportunitate inuaserunt46. Ces subscives ou terres intraclusae artes ns pour dominer la nature, penche pour une
de valeur quivalente, tirent leur origine du statut historique parfaite harmonie entre l'homme et cette dernire, mais
des terres publiques ex hostibus capti. Les termes d'Hygin dans quelle mesure V agrimensura garde-t-elle cette
l'Arpenteur sont explicites: eum locum uacantem harmonie de l'cosystme ? L'existence des subscives qui
significabimus hac inscriptione47 . De ces terres res nullius48 sauvegardent l'intgrit des ressources naturelles,
la res nullius est de Gaius il n'y a qu'un pas. intressent davantage le fisc, ds Flaviens aux Antonins,
que leur transformation en terre cultivable.

41 Voir Annexe, p. 17. Les passages qui font tat de cette condictio occupatoria pour l'ager quaestorius sont nombreux: 116, IL = Th.79; 1 ; 151, 17L = Th. 115, 17;
153, 3L = Th. 117, 1 ; 154, 3L = Th. 118, 6.
42 Les ventes questoriennes sont attestes Cures l'poque de Jules Csar, Liber Cofatarum, 233, 17-20L. la suite d'autres ventes qui auraient pu avoir lieu entre
Dentatus et Sylla, E. Hermon, M. Curius Dentatus et les ventes questoriennes au Ille sicle av. J.-C. , Scripta Classica Israelica, XVI, II, 1997, p. 32-42.
43 Les ventes en vertu des leges venditionis de teres publiques affirment le droit de l'tat la limitatio, la revocatio et l'imposition du vectigal, E. Hermon, La loi
agraire de Tiberius Gracchus , Ktema, I, 1976, p. 180.
44 Hygin l'Arpenteur, Th. 141 ; Siculus Flaccus, 1 17, 193 ; 119, 210-21 1 ; Hygin, Th. 79, 58, voir Annexe, p. 16.
Siculus Flaccus, Th. 128, 285-286; Frontin, 2, 17, 18: 14, 97, voir Annexe I.
46 (?) Frontin, 53, 20-25L, voir Annexe I.
47 Annexe, I, Hygin l'Arpenteur, Th. 161, 15; Frontin, 3, 22.
48 Les cours d'eau sont considrs comme res nullius par le Digeste, Hygin, Behrends et alii 2001, n. 109, p. 166.
49 A. Michel, Sapientia moderatrix... artium , Recherches sur les Artes Rome, Dijon, 1978, p. 140-154. Son enseignement, cependant, ne prendra pas la forme
d'coles avec des professeurs rmunrs par des municipalits, mais puisera la formation thorique des artes dnommes par Quintilien in cognitionepositae. Quintilien,
II, 18, 1-2; R. Jacquenard, L'enseignement des artes; de quelques coles professionnelles Rome , Recherches sur les Artes Rome, Dijon, 1978, p. 116-128.
5 Cicron, De officiis, I, XLII, 151 : Omnium autem rerum, ex quibus aliquid acquiritur, nihil dulcius, nihil homine libero dignius.

190

mmmmmmmmmmmmmmm
 Ella Hermon - Le concept d'ager publicus et l'quivalence ager occupatorius/ager arcifinius dans la dfinition des terres publiques..
ANNEXE I:
Le concept d3 ager publicus
et la terminologie de la victoire
chez les Gromatici Veteres
I. Les priscae coloniae Utinae
et la dfinition de l'ager publicus
Tite-Live, 4, 51, 5-6: Aptissimum tempus erat, uindicatis
seditionibus, delenimentum animis Bolani agri diuisionem obici,
quo facto minuissent desiderium agrariae legis quae possesso per
iniuriam agro publico patres pellebat; tune haec ipsa
indignitas angebat animos : 'non in retinendis modo publicis agris
quos ui teneret pertinacem nobilitatem esse, sed ne uacuum
quidem agrum, nuper ex hostibus captum, plebi diuidere, mox
paucis, ut cetera futurum praedae.
II. Le concept & ager publicus
IL 1 . Ager Veientanus
"Tite-Live, 4, 22, 17-18: quod eius ante conceptum uotum
Veientium fuisset et post uotum in potestatem populi Romani
uenisset, eius partem decimam Apolloni sacam esse. Ita in
aestimationem urbs agerque uenit.
"Tite-Live, 6, 4, 5 : ubi uacuis tectis Veios se contulerant. . .
"Tite-Live, 5, 30, 8: nec patribus familiae tantum, sed ut omnium
in domo liberorum capitum ratio haberetur. . .
IL 2. Ager Sabinus
"Florus, 1, 10: Sed Curio Dentato consule omnem eum tractum,
qua Nar, Anio, fontes Velini, Hadriano tenus mari, igniferroque
uastauit.
Orose, 3, 22, 1 1 : qui cum in senatu magnitudinem adquisti agri
Sabini et multitudinem capti populi referre uellet, numerum
explicare non potuit.
"Siculus Flaccus, De condicionibus agrorum, 136, 14-2 IL = Th.
100, 17-19: Postquam ergo maiores regiones ex hoste captae
uacare coeperunt, altos agros diuiserunt assignauerunt; alii ita
remanserunt ut tamen p (opuli) R (omani) territoria essent: ut est
in Piceno, in regione Reatina, in quibus regionibus montes Romani
appeUantur. Nam sunt p (opuli) R (omani) territoria quorum
uectigal adaerarium pertinet.
(Frontin, De agrorum qualitate, 8, 5L: aut siluas, quae ad
populum Romanum multis locis pertinere ex ueteribus instrumentis
cognoscimus, ut exproximo in Sabinis in monte Mutela) .
III. Les Gromatici et le concept & ager publicus
III. L Le concept d'ager publicus et le ius occupandi
"Ager occupatorius/ager arcifinius:
Frontin, De agrorum qualitate, Th. 53, 1-2, 18-24L: Arcifinius
ager ab arcendis hostibus nuncupator, sicut paulo inferius
subsequens lectio manifestt. Hic et occupatorius ager dicitur eo
quod in tempore occupants est a uictore populo, territis exinde
fugatisque hostibus... Quia non solum tantum occupabat unus
quisque quantum colre praesenti tempore poterat, sed quantum
in spe colendi habuerat ambiebat.
Frontin, De agrorum qualitate, Th. 55. 30 = 5, 22-23L: Qui et
arcifinius et occupatorius nominatur. . .
Siculus Flaccus, De condicionibus agrorum, 137, 19-20L = Th. 101,
34-36 ; 28-29 : Singulis deinde terram nec tantum occupauerunt quod
colre potuissent, sed quantum in spem colendi reseruauere. . . agri
occupatorii dicuntur: arcendo enim uicinos hanc appeUationem finxit.
Siculus Flaccus, De condicionibus agrorum 138, 3-10L = Th. 102,
34-36 : Occupatorii autem dicuntur agri quos quidam arcifinales
uoeant, [hi autem arcifinales dici debent]. Quibus agris uictor
populus occupando nomen ddit. Bellis enim gestis uictores populi
terras omnes ex quibus uictor eiecerunt publicauere, atque
uniuersaliter territorium dixerunt intra quos fines ius dicendi esset.
Deinde ut quisque uirtute colendi quid occupauit, arcendo
uicinum arcifinalem dixit.
Hygin, De conditione agrorum, Th. 53, 5-8 =115, 6-8L: Illic et
occupatorius ager dicitur eo quod occupaus est a uictore populo,
teritis exinde fugatisqur hostibus [. . .] Quia non solum tantum
occupabat unus quisque, quantum colre praesenti tempore
poterat, sed quantum in spem colendi habuerat ambiebat.
TV. Les Gromatici et la terminologie
de la victoire
IV. L V ager publiais en Italie
entre Vespasien et Trajan
(?) Frontin, De controversiis agrorum, II, 54, 1-13L: horum
subsiciuorum multae res p. etiam si sero mensuram repetierunt, non
minimum aerario publico contulerunt. pecuniam etiam
quarundam coloniarum imp. Vespasianus exegit, quae non haberent
subsiciua concessa: non enim fieri poterat ut solum illud quod
nemini erat adsignatum, alterius esse posset quam qui poterat
adsignare. Non enim exiguum pecuniae fisco contulit uenditis
subsiciuis. Sedposquam legationum miseratione commotus est, quia
quaessabatur uniuersus Italiae possessor, intermisit, non concessit.
Acque et Titus imp. Aliqua subsiciua in Italia recollegit.
Praestantissimus postea Domitianus ad hoc beneficium procurrit et
uno edicto totius Italiae metum liberauit.
191
 Les vocabulaires techniques des arpenteurs romains

Hygin, 132, 25-133,13 = Th. 97, 195: Sed et illiud Siculus Flaccus, Th. 119, 210-211 : Causam autem diuidendorum
meminerimus. Cum diuus Vespasianus subseciua omnia quae non agrorum betta fecerunt. captus enim ager ex hoste uictori militi
uendidissent aut aliquibus personis concessa essent, sibi uindicassent, ueteanoque est assignatus hostibus pubis aequalis in modo manipuli
itemque diuus Titus a patrem coemtum hune reditum teneret, datus est.
Domitianus imp. per totam Italiam subsiciua possidentibus Hygin, Th. 79, 58 : Qui et ipsi pkrique ad Populum Romanum
donauit, edicto hoc notum uniuersis fecit. (?) Frontin, 54, 2-13L. pertinentes ex hoste capti partitique ac diuisi sunt per centurias. . .

Siculus Flaccus, Th. 128, 287: De quibus Domitianus finem Subseciva:

statuit, id est possessoribus ea concessit.
(?) Frontin, 53, 20-25L: ideoque semper hoc genus controuersiae a
Hygin l'arpenteur, 202, 5-10L = Th. 165, 4-9: Subseciuorum rbus publicis exercentur. Per longum enim tempus attigui
omnium librum facere [scire]. . . debebimus, ut quando uolerunt possessores uacantia foca quasi inuitante otiosi soli oportunitate
imperator, scit quot in eum locum homines deduci possint: aut si inuaserunt, et per longum tempus inpune commalleauerunt
cohniae concessa fiierint, concessa coloniae in are scribemus. Siculus Flaccus, Th. 128, 285-286: Non enim omnis ager
centuriatus in assignationem cecidit, sed et multa uacua relicta sunt.
Hygin, Th. 78, 48 : Quae cum uel communis iuris aut publici Quorum ea condicio est quae subseciuorum', Frontin, Th. 2, 17,
essent, possessionibus uicinis tune Domitianus imp. profitait, hoc est 18; 14,97.
Uciniis arcifinalem uel occupatoriam licentiam tribueret.
"Ager intraclusus:

Hygin l'arpenteur, Th. 161, 15: Si Si quo regio on extremitate

IV.2. La terminologie de la victoire : limites non acceperit, eum locum uacantem significabimus hoc
l'tymologie des mots et les catgories de terres inscriptione: LOCVS EXTRA CLVSVS, Frontin, Th. 3, 22.

L'tymologie des mots Ager quaestorius:

Ager arcifinius:
Frontin, Th. 2, 12: Nam ager arcifinius, sicut ait Varro, ab
arcendis hostibus est appeUatus;
Hygin, Th. 78, 49 : Arcifinales agri dicuntur qui arcendo. . .
0Territorium:
Frontin, Th. 8, 53 : Sed si rationem appellationis huius tractemus,
territorium est quidquid hostis terrendi causa constitutum est.
Siculus Flaccus, Th. 101, 26: Territis fugatisque inde ciuibus,
territoria dixerunt
(Hygin l'arpenteur, Th. 161, 2: It datum in tutelam territorio
adscribemus, sicut siluas et pascua publica).
Siculus Flaccus, Th. 116, 20: Quaestorii dicuntur agri, quos ex
hoste captos populus Romanus per quaestores uendidit; Th. 115,
17; Th. 117, 1; 118,6.
Hygin, Th. 78, 52: Quaestorii autem dicuntur agri quos populus
Romanus deuictis pulsisque hostibus possedit mandauitque
quaestoribus ut eos uenderunt.
(Hygin, Th. 79, 56 : Vetustas tamen longi temporis plerumque
paene similem reddidit occupatorium agrorum condicionem...).

Les catgories de terres

"Ager coloniarum et centuriatus:

Hygin l'arpenteur, Th. 14 1, 1-3: Autem adsignatae cohniae his

qui temporis causa arma acceperant: non enim tantum militum
incremento rei publicae populus Romanus habuit;
Siculus Flaccus, Th. 117, 193: Centuriis, quarum mentionem
nunc facimus, uoeabufom datum est ex eo quod cum antiqui
Romanorum agrum ex hosti captum victori populo. . .

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