APLICACIONESDE LATELEMTICAAL TRANSPORTE

POR CARRETERA

Por VCTOR
SNCHEZ
BLANCO

Introduccin

En todo el mundooccidental,el transportepor carreteraexperimentuna

fuerte expansina partir de la SegundaGuerra Mundial.Esta expansin
fue debidasobretodo al crecimientodel parquede cochesprivados,pero
tambin los transportespblicospor carreteraregistraronun aumentode
su actividaden detrimentode otros modoscomo el ferrocarril.El rpido
crecimientodel transportepor carreteraprodujoya a partir del ao 1950,
serios problemaspor faltade capacidaden las infraestructurasexistentes,
que obligarona la realizacinde grandes inversionesen las redes de
carreteraspara hacerfrentea una demandacreciente.
La mejorade las infraestructurasprodujoa su vez una mayor atraccin
hacia la carretera,y con ello un nuevoincrementoen la demanda,por lo
que seguaexistiendounafaltade adecuacinentrela ofertay la demanda
en la red de carreteras.
Los principalesproblemasque planteel crecimientodel transportepor
carreterafueron:
La congestinde la circulacin,especialmenteen reas urbanas,en
las que las posibilidadesde aumentarla capacidadde las redes son
siempre reducidasy muycostosas,y donde se producenfuertescon
centracionesde la demanda.
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 Los accidentesde trficocuyo nmerose incremental crecerel volu
men de circulacin,mientrassu gravedadaumentcomo consecuen
cia de la mayorvelocidadde los vehculos.
La disminucinde la demandaen otros modos,como los transportes
pblicos urbanoso el ferrocarril,lo que ha dado lugara que en estos
modos existaun excesode capacidad,mientrasque en la carreterase
registran problemasde congestin.
Los efectossobreel medioambiente,tantoen reasurbanascomo en
zonas rurales,que generalmenteno puedenreducirsecon actuaciones
sobre las infraestructuras.
La dificultadde resolverestosproblemascon nuevasinversionesen infra
estructuras,que a veces parecanagravarlos problemas,ms que resol
verlos, hizo que ya a partirdel ao 1960,se buscarala solucina estos
problemasmediantela aplicacinde medidasde regulacindel trficoy de
control de la circulacin,que permitieranaumentarla capacidady mejorar
la seguridadde las redesde carreterasexistentes,evitandolas inversio
nes en nuevascarreteras.Para ello, se trat de aprovecharlos avances
que en aquellosaos experimentla tcnicaen la electrnicay las tele
comunicaciones.As hacia el ao 1970se fueron desarrollandonuevos
sistemas de controly regulacin,de los que, entre otros, puedencitarse:
Sistemas de control de trfico urbano. Los reguladoreselectrnicos
desplazarona los electromecnicos en el controlde semforos,lo que
permiti el empleode estrategiasde control ms eficaces.Desdeel
ao 1970,la utilizacinde losordenadorespermitiel desarrollode sis
temas de controlcentralizadodel trficoen grandesciudades.
Sistemasparadeteccinde incidentesen autopistas.Se desarrollaron
sistemas que permitansealarde antemanola presenciade situacio
nes anmalasde circulacin,como congestiones,accidentes,apari
cin de nieblao hielo,etc. enviandola informacina un centrode con
trol, en el que setomabanlas medidasnecesariasque se comunicaban
a los conductoresmediantesealescon mensajesvariables.
Sistemas de controlde marchade autobusesen reas urbanasque,
cuando las condicionesdel trficocausabanel empeoramientode las
frecuencias, permitana los encargadosde la explotacintomar medi
das para mantenerla calidaddel servicio.
Adems, tambina partir del ao 1960,se iniciaronun conjuntode inves
tigaciones tericasque buscabanla optimizacindel uso de las infraes
tructuras.Algunasde ellasse materializaronen mtodosy programasque
se utilizaronen los sistemasde controlde trficoque se mencionanante
34
riormente.Otras lneasde investigacin,en cambio,se mantuvieronen el
mbito de la teora, bien porquelas tecnologasdisponiblesno permitan
resolver las dificultadesencontradas,bien porquesu aplicacinpresen
taba problemasde tipo poltico que la hacan inviable.Por ejemplo,se
estudi (inclusose hicieronalgunosexperimentos) la carreteraautomtica,
en la que el conductorse limitaraa una laborde vigilancia,ya que seran
equipos instaladosen los vehculosy en la carreteralos que modificaran
la velocidad,direcciny posicindel vehculo,teniendoen cuentala situa
cin de otrosvehculosy las caractersticasde la va.
Otro temaestudiadodesdehacetiempoha sido el de la tarificacinpor el
uso de las infraestructuras,mediantela cual se buscaoptimizarla utiliza
cin de las redes, haciendoque los conductorestenganque hacerfrente
al coste marginalde su viaje. Comoen vas con trficointenso,el coste
marginal es superioral coste medio,sera necesariocargara los vehcu
los que circulenpor ellas, una tasa suplementaria.Esto podra hacerse
colocando unoscontadoresen los vehculosque se activaranal entraren
vas congestionadas. Evidentemente,la faltade aceptacinde estasmedi
das por los conductoresresultabaun impedimentomuchoms serioque
las dificultadestcnicas.
Hay que tener en cuentaque la gran ventajadel transportepor carretera
para sus usuarios,es la discrecionalidaden la eleccindel viaje: origen,
destino, momento,ruta,velocidad,etc. El problemaqueplanteantodaslas
medidas de controlde la circulacin,es el de compatibilizaresa discrecio
nalidad de los usuarioscon la necesidadde introduciralgunaslimitaciones
para aumentarla eficaciadel sistematotal.
A partirdel ao 1980,se hizoevidenteque los nuevosmicroprocesadores,
y los desarrollosen las telecomunicaciones ponan la resolucinde los
problemas tcnicosal alcance de la mano y en un plazo no muy largo.
Pero tambinera patenteque el desarrollode aplicacionesde estastcni
cas en el transportepor carreteradebaevitaralgunasdificultadesque se
haban presentadoen el desarrollode los sistemascreadosen los aos
sesenta y setenta,as comoen otros camposde aplicacin.
Muchos de los sistemasanterioresse habandiseadoa la medida,lo
que dabalugara problemasde incompatibilidad entresistemas.Por ejem
plo, un sistemade controldel trfico urbano,no poda intercambiarinfor
macin con otro que controlabauna autopistade accesoa la ciudad.La
ampliacin o mejora de un sistema de control exiga muchasveces la
construccinde uno nuevo,porquelos aparatosantiguoseran incompati
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bies con los msmodernos.Comose pretendaconsiderarel sistemade
transporte por carreteracomo el sistema nico que es en realidad,se
haca evidentela necesidadde conseguiruna normalizacinde todos los
elementos de controly regulacin,que asegurarala compatibilidadentre
todos ellos.
Haba que tener en cuenta la necesidadde coordinarel desarrollode los
equipos a colocarsobre los vehculoscon el de los equipospropiosde la
infraestructuraviana.Porotra parte,resultabaimprescindiblequeal mismo
tiempo que se estudiabany resolvanlos problemastcnicos,se aborda
ran y resolvierantodos los problemasde tipo poltico,econmico,admi
nistrativo, etc., por que de otra formalos desarrollostcnicosresultaran
inaplicables.Por consiguientela aplicacinde los avancesde la inform
tica y las telecomunicaciones, requerala planificacinde un conjuntode
trabajos de Investigaciny Desarrollo(lD), en la que intervinierantodas
las entidadesinteresadas:administraciones, fabricantesde equipo, cen
tros de investigacin,etc.

Los Programasde I+D en la telemticaaplicada a la carretera

La necesidadde conseguiruna coordinacinen los Programasde l+D en
el campode la telemticaaplicadaal transportepor carretera,fue an ms
apremianteen el caso de la Unin Europea(UE), puestoque a las razo
nes sealadasanteriormentese unanla polticadel mercadonicoy el
deseo de conseguiruna red europeade grandesejes viariosque presen
taran a los usuariosunascaractersticasuniformesen todo el territoriode
la Unin.Por ello no es de extraarque desdeel ao 1984la UE impul
sara unaseriede Programasde lD de tecnologasavanzadasen el trans
porte por carretera.Los primerosprogramasse encuadrarondentrode la
Agencia Europeaparala Coordinacinde la Investigacin(EUREKA)den
tro del II Programa-Marco.
Entre los Programasiniciadosen ese marcose puedendestacarel Pro
grama para un SistemaEuropeode Trficocon MayorEficienciay Seguri
dad (PROMETHEUS) queestenfocadohacialosvehculos,y CARMINAT
que trata de desarrollarsistemasde informacindentrode los vehculos.
Los trabajosdedicadosal desarrollode sistemasen las infraestructuras
se
agruparon en un Programade la propia UF que se denominInfraestruc
tura de Carreteras.Dedicadaa la Mejorade la Seguridadde los Vehculos
en Europa(DRIVE),y quese pusoen marchaen el ao1988,con un plazo
inicial de tres aos,en el que se desarrollaron
msde 70 proyectos.
36
En el ao 1992,dentro del III Programa-Marco, se inici un nuevo Pro
grama de lD de la UE, el ProgramaSistemasTelemticosde Inters
General (STIG),que estabaorientadoal desarrolloy difusinde aplicacio
nes de la informticay las telecomunicaciones
en distintoscamposcomo
administracinpblica, sanidad,enseanza,reas ruralesy transporte.
Dentro del readel transporteen el ProgramaSTIG(querecibala tercera
parte del presupuestototalde Programa),se incluantodoslos temasque
anteriormentese habanincluidoen el ProgramaDRIVE.Portanto a par
tir del ao 1993,el ProgramaDRIVEse continuen los III y IV Programas-
Marco en el rea TelemticaAvanzadapara los Transportes(ATT),dentro
del ProgramaSTIG.
Los objetivosinicialesde programaera muy amplios:
Mejorar la seguridadvial.
Maximizarla eficienciadel transportepor carretera.
Mejorar el medioambientecon la aplicacinde la tecnologamsavan
zada de la telemtica.
Como objetivos ms especficosen los ltimos programasse indican,
entre otros:
Prepararresultadosque ayudena los decisoresen la administraciny
las empresas.
Establecerespecificaciones y normascomunes.
Promoverentre los usuariosla confianzaen la nuevatecnologa.
Ayudar al desarrollode procedimientosadministrativos,legalesy finan
cieros que permitanla adopcinde la nuevatecnologa.
Asegurar la operacinconjuntade diferentesequipos,y desarrollarla
intercomunicacinentre los diversosmodosde transporte.
Promoverla transferenciade resultados.
Actualmente,se potencianespecialmentelos proyectospiloto,basadosen
los resultadosobtenidosen anteriorestases del programa,ademsde
continuar estudiandolas tecnologasnuevasque puedanser de aplicacin
en el transporte.
Programassimilaresexistenen Japny EstadosUnidos.EnJapn,donde
los problemasde congestinson particularmenteagudos,se iniciaronen
el ao 1984los primerosensayospara el desarrollode sistemasde infor
macin y comunicacinvehculo-carretera, y en el ao 1991 se inici el
Sistema VICS, que utilizadiversastcnicascomo las de ubicacinde ve
hculos, los mapasdigitalesy distintossistemasde telecomunicacincomo
emisionesde frecuenciamoduladao radiobalizas.
37
En EstadosUnidosse cre en el ao 1990SistemasInteligentesVehculo-
Carretera en Amrica(IVHS)organizacinen la que participanadministra
ciones pblicasy organismosprivadosy que dirige y apoyaproyectosde
aplicacin de la informticay las comunicaciones
al controldel trficopor
carretera. Ademsotros organismospblicosy privadosdesarrollansus
propios proyectosde investigacinen este campo.

Los objetivosdela telemtica

aplicadaa lascarreteras

Como se ha mencionadoanteriormente,las principalesfinalidadesde los

actuales proyectosde aplicacinde la telemticaal transportepor carre
tera son la mejorade la seguridadvial, la eliminacinde congestionesy el
aumento de la eficaciadel sistema.
Para eliminarla congestinse trata de mejorarlos mtodosde regulacin
y controlde la circulacinhacindolosdinmicos,de formaque respondan
inmediatamentea los cambiosqueocurranen el trfico.Paraello es nece
sario que los encargadosdel controldispongande una informacinper
manentementeactualizadadel estado de la carretera.Esta informacin
hay que obtenerladirectamenteen la red viana y transmitirlaal centrode
control. Estedebecontarcon los mediosnecesariosparaprocesarla,rea
lizar previsionessobrela evolucinms probablede la situacin,y selec
cionar las medidasque permitanoptimizarel funcionamientodel trfico.
Estas medidasdeben larse a conocera los conductoresy vigilarsu cum
plimiento.
Este procedimiento,que serauna mejorade los que se empleanactual
mente en zonasurbanas,suponeque la demandaes un dato fijo sobreel
que no se puedeactuar.Peroseraposiblemodificarlas decisionesde los
conductores suministrndolesinformacinsobre el estado de la circu
lacin, y sealndoleslas mejoresalternativaspara realizarel viaje. Esta
informacinpodraprepararseen el centrode controlcon los datos recibi
dos, y se harallegar a los usuariospor un mtodode difusinfcilmente
accesible.
Hoy da pareceposibledesarrollarsistemasde estetipo a cortoplazo.La
posibilidad de actuar sobre la demandasera mucho mayor si pudiera
imponerse una tasa de circulacinque sera ms elevada en las vas
congestionadas,lo que actualmenteparecefactible tcnicamente,pero
los usuarios solo lo aceptan en condicionesespeciales.A ms largo
plazo, se podraconseguiraumentarla capacidadde la red,si se llegase
38
a la conduccinautomticade los vehculos,sin intervencinde los con
ductores.
La seguridadde la circulacinmejoracon el aumentode informacinque
reciba anticipadamente el conductorsobrelas condicionesde la carretera
y la circulacin.Por ello, el suministrode informacinsobre incidentesy
congestiones, no slo reducir el efecto de la congestin, sino que
mejorara la seguridad.Un buennmerode accidentesse podranevitar si
el conductorrecibieraun aviso sobre su posicino velocidad(espacio
intravehicular,proximidadal bordede la calzada,etc.). Esto podrareme
diarse con sistemasen los vehculosque detectaransu posicinrelativaa
la carreteray al restode los vehculos,incluso en condicionesadversas
por faltade visibilidad,e informaranal conductorsi la situacinfuera com
prometida. Inclusopodra llegarsea una maniobraautomticasin inter
vencin del conductoren unasituacinpeligrosa.
Al disminuirel efecto de la congestin,se consiguetambin reducirlos
efectos perjudicialesde la circulacinsobreel ambiente,especialmentesi
entre las informacionesque recibeel centrode controlse incluyentambin
datos sobre la contaminacino el ruido.Estos datos intervendranen la
seleccin de las medidasde regulaciny en la generacinde alternativas
recomendadasa los usuarios.
La disminucinde congestionesy la mejorade la seguridadproducirun
aumentode la eficaciadel sistema.Estaeficaciapuedeaumentarmssi se
optimizanlos sistemasde explotacinde los transportespblicos,tantode
mercancascomode viajeros.En el transportede mercancas,los empre
sarios necesitanconocercontinuamentela posicinde los vehculospara
poder gestionarlasflotas.Los conductoresnecesitanmediosde comunica
cin rpida,tantocon los empresarioscomootrosorganismos(autoridades
de transporte,aduanas,etc.),parafacilitartoda la laboradministrativa.
Para conoceren todo momentoel estadodel vehculoy la carga,se pre
cisa que el vehculovaya dotadode elementosde medidaque registreny
archiven esta informacinparasu uso por el conductor,la empresa,y las
autoridadesencargadasde la vigilanciadel trficoy el transporte.En el
caso del transportede viajeros,especialmenteen zonas urbanas,junto a
necesidades similares al transportede mercancas,hay que tener en
cuenta la necesidadde coordinarel funcionamientodel transportepblico
con la circulacinen la red viana,de modoque puedaser unaalternativa
a ofrecera los usuariospara disminuirla demandade circulacinde ve
hculos privados.
39
Los camposdeaplicacin de la telemtica
al transporte
porcarretera

Los actualesprogramasde aplicacinde la telemticaal transportepor

carretera, tantoen vas de realizacincomoen proyectosde investigacin,
pueden agruparseen cuatrograndescamposde aplicacin:
Sistemasde gestinde la circulacinvial y de la demandade trfico.
Sistemasde informacinal usuarioduranteel viajeo antesde comen
zarla.
Sistemasde explotacinde flotasde vehculosde transportede viaje
ros y mercancas.
Sistemasde ayudaal conductoren el controldel vehculo.
Esta agrupacinno puede hacer olvidar que existen muchosproyectos
que afectan a los cuatro grupos mencionados,entre los que evidente
mente existenmltiplesrelaciones.De forma aproximada,puededecirse
que el gradoactualde desarrollode los proyectoscoincidecon el ordenen
que se han relacionadolos grupos: existen sistemasdel primer grupo
en funcionamiento,mientrasque los del ltimo gruposon an objetode
investigacin.

Sistemasde gestinde circulacin

Actualmente,casitodaslas grandesciudadestienenun sistemade control
centralizado de trfico, ms o menos sofisticado,y en grandes reas
metropolitanases frecuentela utilizacinde sistemasde control en las
autopistas de accesoal rea. Los proyectosactualmenteen desarrollotra
tan de mejorarel funcionamiento de estossistemas,hacindolosmssen
sibles a las modificacionesde la demanday ms rpidosy segurosen su
respuesta, y consiguiendouna mayor coordinacincon otros sistemas
como el transportepblicoo los aparcamientosurbanos.
La estructurade los sistemasfuturosde gestinser similara la de los
actuales, que puede resumirsecomo sigue:
Unos detectoresque obtieneninformacinsobre las caractersticasde
la circulacin.
Un centrode controlqueprocesala informacinrecogidapor los detec
tores y elaboraun programade medidasa aplicar.
Un sistemade comunicacina los conductorestales comolos semfo
ros o las sealescon mensajesvariables.
40
 Un sistemade transmisinde informacinde los detectoresal centro,
de controly de stea las sealesy semforos.
Los desarrollostecnolgicoshacen posible pensaren objetivos mucho
ms ambiciososque los desarrolladosa mediadosde los aos ochenta.
Los sistemasfuturosserndinmicos,trabajandoen tiemporeal y antici
pando el desarrollode las situaciones,para lo que necesitarndetectarlos
incidentesde trficodesdesu origen,y no cuandoya hayandadolugara
una congestin.El sistemadeber ocuparsede toda la red de un rea
amplia, y deber estarcoordinadocon los sistemasque controlanredes
colindantes. Las medidasque haya de tomar el sistemano puedenlimi
tarse a las referentesa la circulacin,sino quetienenqueampliarseinclu
yendo, por ejemplo,la aperturao cierre de carrilesespecialespara ve
hculos de alta ocupacin,o el reforzamientode los serviciosde transporte
pblico. En un futuro ms lejano, (aunque ya ha habido ms de un
ensayo), estas medidasse complementarancon la introduccinde una
tasa por uso de las infraestructuras, que aumentaraen las vas conges
tionadas.
Ser necesarioaumentarel volumen de informacinrecogidopor los
detectores, lo que obligara desarrollarnuevostipos de detectores.Los
detectores actualesque registranpasos de vehculos,de los que se
deduce la intensidady velocidaddel trfico,se puedencomplementarcon
sistemas de vdeoque medianteel anlisisde las imgenespuedendedu
cir no slo intensidadesy velocidades,sino tambinel tipo y otras carac
tersticas del vehculo.Ya existensistemasque permitenla lecturade las
matrculas de los vehculos,con bastanteprecisin,lo que permiteuna
completa identificacinde los vehculos.Con este tipo de informacinse
puede llegar a conocerno slo el nmerode vehculosque circulanpor
cada tramo de una red, sinotambinestimarsus orgenesy destinos.La
completa identificacinde los vehculoses necesariasi se quiere aplicar
una tasa o peaje,sin necesidadde detenerlos.Medianteel anlisispor
ordenador de las imgenesobtenidaspor cmarasde vdeo,se puede
detectar incidentescomo vehculosdetenidosen la calzadao el arcn.
La necesidadde mantenerel medioambientehacenecesarioque se ins
talen detectoresque midan la contaminacinatmosfricao el nivel de
ruido, y la informacinrecogidase enve al centro de control. Comple
mentado la informacinrecogidapor los detectoresfijos, se utilizar la
obtenida mediantevehculosdotadosde sistemasde medidade distintas
variables, que transmitirnla informacinrecogidaal centrode control.
41
La tecnologanecesariapara desarrollartodos estosdetectoresexisteya,
o est ya a puntode lograrse.Tampocoexiste ningn problemapara la
transmisinde la informacinrecogidaal centrode control,puestoquelos
sistemas de transmisinactualestienen capacidadsuficiente,y a muy
corto plazoesa capacidadaumentarsustancialmente. Los problemasse
presentarn al procesartodo el volumen de informacinrecogidaen el
breve plazoque ser necesariopara poderhacerfuncionarel sistemaen
tiempo real.
Los modelosy programasempleadosen las instalacionesactualesde con
trol de trficono seransuficientesparaprocesarla informacinnecesaria
y optimizarde forma dinmicael funcionamientodel sistema.Por ello se
estn desarrollandonuevossistemasde previsinde trfico para poder
anticipar el estadode la circulacin.Estossistemasse basanen modelos
de simulacindel trfico,que tienenque ser mscomplejosque los utili
zados hasta la fecha.Los modelosactualessimulanla evolucinde la cir
culacin a partir de las caractersticasactualesde la misma,pero sin tener
en cuentaposiblesmodificacionesen el comportamiento de los conducto
res, que puedenmodificarsu ruta,por lo quese estndesarrollandomode
los de asignacindinmicadel trficoa la red,para tener en cuentaestos
efectos.
Una vez realizadoel anlisisde la situacin,es necesarioadoptar una
serie de medidasparacontrolarlas.Mientrasel posiblenmerode medi
das era pequeo(cambiaro mantenerlas luces de los semforos,por
ejemplo) el procesode decisinera relativamentesencillo. Pero en los
futuros sistemas,habrqueelegirentrevariostiposde medidasmuydiver
sas (aperturade carrilesparavehculosde alta ocupacin,cierrede acce
sos, aumentode transportepblico,etc.), persiguiendoademsmltiples
objetivos (aumentode la velocidadde circulacin,disminucinde la con
taminacin, descensodel volumende trficoen ciertaszonas,etc.),por lo
que el procesode decisinser muycomplicado,y sin embargo,hay que
adoptar las decisionesen un plazobreve.Por ello se estndesarrollando
sistemas expertos,utilizandolos mtodosde la inteligenciaartificialparala
toma de decisiones,comoel SistemaTRYSdesarrolladoen Espaa,que
la DireccinGeneralde Trficoestensayandoen Madrid.
Parte de las medidas adoptadasse comunicarna los conductores
mediante las sealesde mensajevariable,que se empleanactualmente,y
que estnsiendoobjetode continuosperfeccionamientos. Peroa no muy
largo plazo,el desarrollode los sistemasde informacinal conductor,que
42
se comentarnms adelante, permitircomunicarsede manera ms
directa con el conductor,en su propiovehculo,por sistemasde audio o
vdeo. Ser necesarioestudiarcual es la forma ms efectivade comuni
cacin y cual es la respuestadel conductora las rdenesy consejosreci
bidos.
Los sistemasde controlde la circulacinestarncoordinadoscon los de
emergencia,de formaque en caso de accidentese d aviso automtica
mente a los serviciosde ambulancias,bomberos,etc.,y al mismotiempo
se les faciliteel paso. Igualmenteel sistemasuministrarinformacina la
polica detectandoinfraccionese inclusoidentificandoal infractor.

Sistemas de informacina los usuarios

Estos sistemasformarnparte,de una formau otra,de la mayorparte de
las aplicacionesde la telemticaal transportepor carretera.Su objetivo
ser el de suministrarinformacinal usuariodel transportepor carretera,
tanto en su domicilioantes de iniciarel viaje, como en el propiovehculo
durante el viaje. Son los sistemasde informacinen el vehculo,los que
tienen un mayorinters.
Los sistemasque actualmentese estndesarrollandotratande suminis
trar al conductorinformacinsobre el estadode la carreteray sobre las
condicionesde la circulacin.Asimismose trata de poderdar al conductor
recomendacionessobrela ruta a seguir,indicndolelas alternativasms
seguras parallegara su destinoy sobrela velocidadmsadecuada.El sis
tema podrfuncionarcomo una especiede pginasamarillasdondeel
conductor puedaencontrarinformacinsobre la situacinde las estacio
nes de servicioo los restaurantesms prximos,sobre los estaciona
mientos msprximosa su destino,sobreel costede los peajesde dife
rentes itinerarios,etc.
Para que el sistemafuncionees necesarioestablecerun canalde comu
nicacin de doble sentidoentre el vehculoy el centrode informacinpor
el que el conductorpuedapediry recibirla informacinnecesaria.El cen
tro de informacintendrunasbasesde datoscon la informacinnecesa
ria. El mantenimientode estasbasesde datoscon informacinconstante
mente actualizadase conseguirprocesandola informacinsobre la
circulacin que se recibaen los centrosde gestindel trfico,con los que
los sistemasde informacinestarnmuy relacionados.Se estndesarro
llando programasparael tratamientode la informacinrecibiday para la
preparacinde los mensajesa enviara los conductores:Estosmensajes
43
tendrn que tener en cuenta las necesidadesde los demandantesde la
informacin, ya que estos pueden ser muy diversos: conductoresde
coches, conductoresde vehculosde transportede mercancas,usuarios
en su domicilio,etc. Por ello los programasde elaboracinde mensajes
tienen que ser muy flexibles para adaptarsea las caractersticasde la
demanda.

Existen varias solucionespara el sistemade comunicacinentre los ve

hculos y los centrosde informacin.El principalproblemaactualmentees
el de escogerel sistemams adecuadoy desarrollaruna normalizacin,
que impidala utilizacinde mltiplessistemasincompatiblesentre s. Los
Programasde l+D de la UEtratande conseguirla compatibilidaden toda
Europa. Los sistemas que se estn ensayandoincluyen:Sistemas de
datos por radio(RDS-TMC)enviandoinformacincodificadasobre la cir
culacin utilizandolas ondasde frecuenciamodulada;la telefonacelular
utilizando la capacidadde los sistemasde telefonamvil;la utilizacinde
balizas emisorasjunto a la calzadaque transmitenen infrarrojoso micro
ondas; etc.

Quiz los mayoresproblemasa resolversean los referentesa la presen

tacin de la informacinal conductor.Estainformacinpuedepresentarse
al conductorcomo mensajesen audio o vdeo. Los mensajesacsticos
son pocoadecuadosparatransmitirinformacionesdetalladassobre rutas,
o la situacinde determinadospuntos,ademsde las dificultadesidiom
ticas tan importantesen Europa.La presentacinvisualde la informacin
permite un mayor detalley puede ser ms fcilmentecomprensible,por
ejemplo: utilizandomapasdigitalesque indiquenla rutaa seguiry las con
diciones de trfico; mediante el empleo de flechas direccionalespara
orientar al conductoren las intersecciones;repitiendolas sealesde tr
fico que afectenal tramoque se recorrey que el conductorpuede haber
olvidado,etc. Peroes necesariopresentaresta informacinde forma que
el conductorpueda recibirlasin dejar de percibirla calzada.Una posible
solucin ser la proyeccinde las imgenessobre la parte superiordel
parabrisas.

Los sistemasde informacinal conductorse potenciarncon la utilizacin

de los Sistemasde Posicionamiento Global(GPS)en los vehculos,que
permitirn dar a conoceral centro de informacinla posicinexacta del
vehculo, con lo que podrdirigir a un vehculoextraviadohacia la ruta
deseada.
44
Para desarrollarestossistemasser necesarioconocermejorcualesson
1as necesidadesde informacinde los usuarios,que puedenser muy dis
tintas segnlos casos.Porejemplo,en un viajede casa al trabajo,el con
ductor conoceperfectamentelas rutas,peronecesitasaberel estadode la
circulacin, o las posibilidadesde encontraraparcamiento,mientrasque
en un viajetursticonecesitarinformacinsobrela situacinde hoteleso
estaciones de servicio.Ser necesarioademsconocerla respuestade
los conductoresa la informacinsuministrada,especialmentecuandose le
den recomendaciones sobrela rutaa seguiro la velocidadquedebellevar.
Tan importantescomo los aspectostcnicossernlos aspectosde orga
nizacin, financieroso de difusinde los servicios.Ser necesariocoordi
nar a distintasinstitucionespara manteneractualizadala informacin,ya
que si los usuariosno confiaranen la informacinsuministradael sistema
perdera su raznde ser.

Sistemas de explotacinde vehculosde transporte

Para mejorarla explotacinde los serviciosde transporte,las empresas
necesitan conocerla situacinde los vehculosde su flota con la mayor
precisin posible.Para ello se han desarrolladosistemasque permitenla
comunicacinentre el vehculoy el centrode controlde la empresa.Estos
sistemas que hastaahorahansido relativamentesencillos,en el futurose
encargarn de realizarun mayornmerode funciones,tales como la pre
paracin y transmisinde documentosadministrativos,liberandoal con
ductor del papeleo,oel controldel estadodel vehculoy la carga.
Cada vehculoiradotadode un ordenador bordoentre cuyasfuncio
nes estaranlas siguientes:
Determinacincontinuade la situacindel vehculo.
Programacinde rutasy horarios,corrigindolosde acuerdocon las
condicionesde la circulacin.
Control del funcionamientodel vehculo,del estadode la carga y del
estado del conductor.
Aviso al conductorde anomalasdetectadasen el vehculoo en la
carga.
Suministrode informacinal conductorsobreel estadode la carretera
y de la circulacin,rutaa seguir,etc.
Comunicacinbidireccionalcon el centro de explotacinenvindole
informacinsobre el viaje, y recibiendordenespara modificarla ruta
o prepararun nuevoviaje.
45

o
 Preparacinde la documentacin que se preciseen pasosfronterizos,
estacionesmultimodales,destinode la carga,etc.
Preparacinde informesde controlque permitana la policade trfico
comprobar el cumplimientode la reglamentacinde trfico y trans
porte.
Peticin de auxilioen caso de averao accidente,dando informacin
sobre medidasa adoptaren caso de transportede mercancaspeligro
sas.
Actualmente ya existenlos sistemasnecesariospara controlarel funcio
namiento del vehculoy el estadode la carga. Lo quese trata es de inte
grar la informacinrecogidapor diferentessensoresy aparatosde medida,
de formaquese obtengaun diagnsticode la situaciny se puedandetec
tar posiblesaverasantes de que se produzcan.Ser convenienteaadir
algn medioparadetectarcambiosen la atenciny capacidadde reaccin
del conductorparasealarla aparicinde situacionesde fatiga o somno
lencia. En los vehculosarticuladosse pueden instalardetectoresque
adviertan de movimientospeligrososen el semirremolquepara evitaracci
dentes por prdidade control.La presentacinde la informacinal con
ductor plantealos mismosproblemasque se vieronen el apartadoante
rior, agravadosporqueel volumende informacina manejares mayor.
El vehculotiene que tener capacidadde comunicacincon centros de
informacinde trficopara pediry recibirel mismotipo de informacinque
otros vehculoscomo se vio en el apartadoanterior.Ademstiene que
comunicarsecon el centrode explotacinde su empresa,y con el expedi
dor y destinatariode la carga transportada,que precisarnconocerla
situacin del envo.Parafacilitarel pasode las mercancaspor aduanas,
puertos, etc., ser necesarioenviarlos documentosde porte y otra infor
macin empleandosistemasde IntercambioElectrnicode Datos.(EDI),
agilizando todos los trmites burocrticos.Para ello es necesarioun
esfuerzo de normalizacintantode la documentacincomo de su codifi
cacin y transmisin.Igualmenteel paso de los vehculospor aduanas,
peajes de autopistasy otros puntosde control se agiliza mediantesiste
mas de identificacinautomticasin deteneral vehculo.
Sistemas similaresse emplearanen los transportesde viajerospor carre
tera, pero las caractersticasde estos servicioshacennecesarioemplear
algunos sistemasespeciales,especialmente en serviciosurbanoso subur
banos. Actualmenteexistensistemasque permitenel controlde los auto
buses desdeun centrode control,en el que se conoceconstantemente la
46
posicin de los autobuses.Esto permiteuna mejorgestinde la explota
cin. Actualmentese desarrollanmtodosy programasparagestinde la
explotacin que utilizancada vez un mayorvolumende informacin,que
la telemticapermiteconseguir.
En los autobuses,el cobrodel billete suponeun inconvenienteque suele
dar lugar a dificultadesen el embarquede los pasajeros.Aunquela ope
racin se ha ido automatizandoen los ltimostiempos,muchasveces ha
obligado a emplearsistemastarifariospoco flexibles.Se estn desarro
llando sistemasque permitenel empleode sistemasmsflexibles,y ade
ms coordinadoscon los de otros modosde transporteo de estaciona
mientos. Estos sistemaspermitenademsobtenerinformacinsobre los
orgenes y destinosde los viajesrealizados,que puedeser utilizadapara
la planificacinde los servicios.
En los transportesde viajerosun aspectomuyimportantees el de la infor
macin al viajero,tantoen el propiovehculocomoen las paradasy esta
ciones. La informacinen el vehculoincluye la situacinactual del ve
hculo y las horas de llegada previstas a prximas paradas, las
combinacionescon otrosservicios,etc. En las paradasel viajeronecesita
conocer la hora previstade llegadade los prximosautobusesy sus itine
rarios, para decidirel autobsque ms le conviene.Esta infrmacinse
obtiene en el centrode control,al conoceren todo momentola situacin
de los autobuses,y se estn ensayandomediosparadrselaa conocera
los usuariosde la mejormanera.
Los serviciosregularesde autobusesno satisfacenplenamentelas nece
sidades de algunosusuarios:zonas de bajadensidadde poblacin,per
sonas con discapacidades,etc. Para satisfacerlasse han utilizadosiste
mas de autobusesa la demanda,en los que los autobuses(generalmente
de tamaopequeo)eligensu itinerarioy horarioen funcinde las peti
ciones que se reciben.Los ensayos realizadoshasta la fecha se han
hecho con sistemaspequeos,debido a las dificultadesque suponael
empleo de proyectoscon gran nmerode usuarios.Pero los avancesde
la telemticahacenposibleel desarrollode sistemasms complicadoslo
que permitirla generalizacinde este tipo de servicios.

Ayudas para la conduccinde los vehculos

La mayorpartede los accidentesse debena errorescometidosen el pro
ceso de conduccin,por ejemploal estimarequivocadamente la velocidad
y la distanciade otrovehculo.Porello es razonablepensarquesi hubiera
47
un sistemaque advirtieraal conductorsobreun posibleriesgo(por ejem
plo, la colisincon otro vehculo)a tiempoparaevitarlo,se reduciraapre
ciablemente el nmerode accidentes.Adems,al estar ms protegidos
contra los accidentes,los conductorespodranemplearmayoresvelocida
des, o menoresseparaciones,aumentandola capacidadde las carreteras.
En el lmitese llegaraa la conduccinautomtica,en la queel conductor
se limitaraa vigilar el funcionamientodel sistema.Aunqueel total desa
rrollo de estossistemasnose producira cortoplazo,existendiversospro
gramas de investigacinen marcha,y se conseguirnresultadosque se
irn introduciendoen futurosvehculos.
El sistemafuncionaracomouna especiede copilotoque ira registrando
las maniobrasdel conductor,la posicinde otros vehculosy de los mr
genes de la carreteray realizandoprevisionesde la trayectoriadel ve
hculo, y avisandoal conductorcuando esa trayectoriaresultepeligrosa,
indicndoleinclusola maniobramsconveniente.Encondicionesde mala
visibilidad, los mediosde deteccinde obstculosaumentaranel campo
visual del conductor.Si la trayectoriadel vehculoresultaramuypeligrosa,
el propiosistemapodraaplicarmedidascorrectoras,y accionarmedidas
de proteccincomo airbags.
En la carreteraautomtica,se formarangruposde vehculosque circula
ran juntos a elevadavelocidadcon pequeasseparacionesentre ellos y
prcticamentesin intervencinde los conductores.Esta podra ser una
solucin a utilizar en cortos tramos congestionados,para aumentarsu
capacidad sin necesidadde ampliar la infraestructura.Pero resultadifcil
saber cual sera la aceptacinde los conductores,y plantea una serie
de cuestionessobre el nivelde fiabilidadque sera necesario,y las res
ponsabilidadesen el casode quese produjeraun fallo, lo que es siempre
posible.
Desde hacemsde 30 aosse han realizadoentrenamientoen pistasde
ensayo, pero en el ao 1997se esperarealizaren San Diegoun ensayo
en condicionesrealesen unaautopista,utilizandouna calzadade sentido
reversible,empezandopor un sistemasloparcialmenteautomtico.Que
dan an muchostemas poco aclarados,que necesitarnms investiga
ciones. En definitivase tratarde ver cules el repartoptimode respon
sabilidadesentrehombrey mquina,que evidentemente no ser el mismo
para todos los conductores.Por ello, aunque de los ensayossobre la
carretera automticasurgirnaplicacionesaplicablesa corto plazo(ayu
das al conductoren maniobrascomoel adelantamiento o la incorporacin
48
a una autopista,mejorade la visibilidadnocturna,etc.),la automatizacin
de la conduccinpareceuna aplicacinde la telemticamsfuturistaque
las descritasanteriormente.

Condicionantes
parael empleode latelemtica
en lascarreteras

La utilizacinde la telemticaen el transportepor carreteraexigirunas

fuertes inversionestantoen vehculoscomoen las carreteras.Estasinver
siones las tendrnque realizardistintasentidades:fabricantesde vehcu
los, empresasde transporte,administraciones encargadasde la explota
cin de las redesde carretera,y los propiosusuariosdel transporte.Para
que estas inversionesse realicenser necesarioestablecerpreviamente
unas condicionesque asegurenque se eliminarntodos las dificultades
que puedanimpedirel aprovechamiento de estasinversiones.
En primerlugarhay que asegurarla compatibilidadde los equiposutiliza
dos. Si los equiposutilizadosdifierende unaszonasa otras,las instalacio
nes telemticasconstituirnunabarreramsa aadira las que ya existen
en los transportesinternacionales.Adems,la faltade normalizacin redu
cir el tamaodel mercadopara los diferentesaparatosy sistemas,que
como consecuenciase encarecern.Porello, es necesariouna normaliza
cin basadaen una estructuraunificadade los sistemas,que debeser lo
suficientementeflexiblepara admitir tanto los subsistemasya existentes
como las nuevastecnologas.Para elaborarestasnormasser necesaria
la colaboracinde las entidadesinternacionalesde normalizacin,para
conseguir la cQmpletaaceptacinde la normativaque se desarrolle.
Ser necesarioadaptarla legislacinde carreterasy circulacinpara evi
tar que existandificultadesparaaprovechartodo el potencialde las insta
laciones telemticas.Por ejemplo, no existe legislacinadecuadapara
algunos de los elementosque formarnpartede los sistemastelemticos,
tales como pantallasde vdeo,o mapasdigitalesen el vehculo,que con
la actuallegislacinno seran posibles.Otros aspectosa aclararson los
referidos a la responsabilidad
civil, ya que puedeser un obstculoa la ins
talacin de sistemasde informacinal usuariosi en caso de accidente,
esta responsabilidad puedetransferirsea los encargadosdelsistema.Esta
dificultad es particularmenteimportanteen los sistemasde conduccin
automtica.Algunosde los sistemasen estudiopuedenidentificara los
vehculos, lo que ser necesarioasegurarque los datos obtenidosno se
empleen para otrosfines que los relacionadoscon la circulacin.
49
Ser necesarioadaptaralgunosprocedimientosinstitucionales a las carac
tersticas de los sistemastelemticos,que tienencaractersticasdistintas
a los que hasta ahora han utilizado los organismosencargadosde la
explotacinde las carreteras.Estoexigircambiaralgunosde los procedi
mientos habitualesde proyecto,construcciny explotacinde las redesde
carretera para facilitarla instalacinde estossistemas.En algunoscasos
ser preferibleque se encarguende la explotacinde los sistemastele
mticos empresasprivadas,paralo que ser necesariounadelegacinde
competenciaspor partede las administraciones pblicas.
Por parte de los fabricantesde vehculos,la aplicacinde sistemastele
mticos en los vehculosrepresentaun reforzamientode una tendencia
que comenzhacevariosaos. Un 10%a un 15%del costede los mode
los de los prximosaosser debidoa los equiposelectrnicosde control.
Para los fabricantesel desarrollode vehculoscon aplicacionestelemti
cas es unagran oportunidadpara reanimarel mercado,porquedar lugar
a una renovacinde los parquesparaadaptarlosa las nuevastecnologas.
Por ello, es de esperarque los fabricantesestn dispuestosa hacer las
inversionesnecesarias.
La financiacinde la construcciny mantenimiento de las instalacionesen
la carretera podrn ser acometidaspor el sector privado,siempreque
exista la posibilidadde cobrarlos serviciosa los usuarios,algoque preci
samente la telemticahaceposibleen el casode serviciosde informacin
a los conductores.Otros servicioscomo los de gestindel trfico, sern
probablementefinanciadospor el sectorpblico,aunquetambines posi
ble la participacinprivadaen estosservicios.
La inversinnecesariapara las instalacionesen las carreterastampoco
parece extraordinariamente elevadasegnalgunasestimacionesrealiza
das, mientrasque los beneficiosesperadosresultanampliamentesufi
cientes parajustificarlos.En EstadosUnidosse realizaronen el ao 1990
unas estimacionesde costesy beneficiosdel ProgramaIVHS,suponiendo
que se instalaronsistemastelemticosen 6.000km de autopistasy en 250
reas metropolitanas.Elcostetotalde instalaciny mantenimientodel sis
tema durante20 aosserade 30.000millonesde dlares,de los que un
15% se invertiranen l+D. Estosuponaque la inversinanual en los sis
temas telemticosrepresentaraun 2,5% del gastoanualen carreterasde
todas las administraciones de EstadosUnidos.En cuantoa la inversina
realizar por los propietariosde vehculosse estimabaen unos1.000dla
res por vehculo.Pero los beneficiosestimadoseran muy superiores.La
50
disminucinde congestionesse estimabaen 25.000millonesde dlaresal
ao, y del mismoordenera la estimacindel efectode la disminucinde
accidentes. En Europa,en el ProgramaPROMETHEUS estimabaque los
sistemas de ayudaal conductorpodranreducirlos accidentesen un 14%
y los costesde combustibleen un 12%.Aunqueestasestimaciones tienen
slo un carcterindicativo,todo pareceindicarque los sistemasestudia
dos resultarnsocialmenterentables.

Conclusiones
Existe un amplioabanicode posibilidadesparala aplicacinde la telem
tica para la mejorade la circulaciny el transporteen las carreteras.Estas
mejoras aumentaranla capacidadde las infraestructurasexistentes,con
una inversinsensiblementemenorque la necesariaparaconstruirnuevas
infraestructuras.Las principalesdificultadesque hay que vencer no son
tcnicas (prcticamente todos los problemastcnicosestnresueltoso en
vas de solucionarsea corto plazo),sino de tipo jurdico, institucionaly
financiero. Perodadaslas dificultadesde todo tipo (financieras,ambienta
les, de seguridad,etc.) que actualmentetiene la mejorade las infraestruc
turas con los medioshabituales,pareceindudableque existela voluntad
poltica necesariaparasolucionarlos problemasque presentala aplicacin
de la telemtica.

Bibliografa

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