ISSN 2077-9445

Revista Redbiotica / UNESCO

Red Latinoamericana y del Caribe de Biotica / UNESCO
Ao 4, Vol. 2, No. 8, julio - diciembre de 2013

Nmero aniversario:
10 aos de la Red Latinoamericana
y del Caribe de Biotica / UNESCO
 Revista

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ma de Biotica de la Oficina Regional de Ciencia de la
UNESCO para Amrica Latina y el Caribe.

ISSN 2077-9445

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La Revista Redbiotica/UNESCO es una publicacin bianual que aspira a constituirse en un espacio de

debate en el mbito de la biotica de Latinoamrica y el Caribe, a partir de la difusin de perspectivas
regionales y del tratamiento de sus problemas significativos, considerados tambin en el contexto de
la globalizacin y de la biotica mundial. Se aceptan para su publicacin trabajos originales de investi-
gacin terica o de campo, as como revisiones y puestas al da, comentarios de libros y trabajos, en-
trevistas y cartas al editor. Los comentarios sobre noticias y novedades en el rea de la biotica sern
bienvenidos en el blog de la Revista.

La revista propone una mirada amplia del campo de la biotica, incluyendo las reas de la salud (tanto
la individual como la pblica/global), los conflictos y dilemas planteados por los desarrollos biotecnol-
gicos y su introduccin en nuestra regin, los avances de la gentica y sus derivaciones, los problemas
del medio ambiente y el desarrollo econmico y social en el contexto de la globalizacin, as como el
conflicto cultural entre los planteos reduccionistas y economicistas y otras miradas integrales histrica-
mente vigentes en el rea, tales como las de los pueblos originarios.

Los trabajos pueden ser en castellano, portugus o ingls.

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Director
Volnei Garrafa
Universidad de Brasilia, Brasil

Editora
Mara Luisa Pfeiffer
Universidad de Buenos Aires
CONICET, Argentina

Editores Asociados
Claude Vergs
Panam

Duilio Fuentes Delgado

Per

Jaime Escobar Triana

Colombia

Marcia Mocellin Raimundo

Porto Alegre, Brasil

Marcio Fabri dos Anjos

San Pablo, Brasil

Mauricio Langon
Uruguay

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Universidad de Chile
Chile

Susana Vidal
Programa para Amrica Latina y el Caribe de Biotica de la UNESCO
Oficina Regional de Ciencia para Amrica Latina y el Caribe, UNESCO, Uruguay

Diseo
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Oficina Regional de Ciencia para Amrica Latina y el Caribe, UNESCO, Uruguay

Webmaster
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Oficina Regional de Ciencia para Amrica Latina y el Caribe, UNESCO, Uruguay
 Comit Cientfico

Adela Cortina Juan Ramn Lacadena

Espaa Espaa
Universidad de Valencia
Universidad Complutense de Madrid
Real Academia de Ciencias Morales y Polticas
Departamento de Gentica
Adolfo Martnez Palomo
Mxico Jos Roque Junges
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Brasil
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico
Nacional (CINVESTAV) Universidad do Vale do Rio dos Sinos (UNISINOS)

Assatou Toure Juan Carlos Tealdi

Senegal Argentina
Pasteur Institute (Dakar) Universidad de Buenos Aires
Senegalese Scientific and Ethics Committee
UNESCO International Committee on Bioethics Secretara de Derechos Humanos

Alfred Nordmann Marcelo Palacios

Alemania Espaa
Instituto de Filosofa
Universidad de Darmstadt Sociedad Internacional de Biotica (SIBI)

Armando Andruet Miguel Kottow Lang

Argentina Chile
Universidad Catlica de Crdoba
Tribunal Superior de Justicia de Crdoba Universidad de Chile)

Claudio Lorenzo Nuria Homedes

Brasil USA
Universidad de Brasilia
School of Public Health, The University of Texas
Daniel Piedra Herrera Health Science Center at Houston
Cuba
Secretario de Poltica Cientfica Paulo A. de Carvalho Fortes
Academia de Ciencias de Cuba
Brasil
Derrick Aarons Facultad de Salud Pblica, Universidad de San Pablo
Jamaica
Comit Nacional de Biotica de Jamaica Roland Schramm
Sociedad de Biotica del Caribe Anglfono
Brasil
Dora Porto Fundacin Oswaldo Cruz
Brasil
Universidad de Brasilia Salvador Bergel
Ctedra Unesco de Biotica
Argentina
Eduardo Gudynas Universidad de Buenos Aires, Ctedra UNESCO de Biotica
Uruguay
Centro Latinoamericano de Ecologa Social (CLAES) Sandra Caponi
Brasil
Genoveva Keyeux
Colombia Universidad Federal de Santa Catarina
Universidad Nacional de Colombia
Silvia Brussino
Henk ten Have
Argentina
Holanda
Duquesne University Universidad Nacional del Litoral
Center for Healthcare Ethics
Sren Holm
Jaime Escobar Triana
Dinamarca
Colombia
Programa de Biotica, Universidad El Bosque - Comisin Intersectorial Universidad de Manchester
de Biotica Universidad de Oslo

Jan Helge Solbakk

Vctor Penchaszadeh
Noruega
Center for Medical Ethics Argentina
Universidad de Oslo Universidad Nacional de La Matanza

Jos Alberto Mainetti

Yolanda Gmez Snchez
Argentina
Instituto de Biotica y Humanidades Mdicas - CONICET Espaa
Universidad Nacional de Educacin a Distancia
Jos Eduardo de Siqueira Catedrtica Jean Monnet de la Unin Europea
Brasil
Comit de Biotica de Espaa
Universidad Estadual de Londrina
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445

Sumario

Editorial

Mara Luisa Pfeiffer ............................................................................................................................. 9

Nmero Aniversario:
10 Aos de la Red Latinoamericana y del Caribe
de Biotica, Redbiotica/UNESCO

Artculos originales

Reflexiones sobre el origen, situacin actual y perspectivas futuras

de la Red Latinoamericana y del Caribe de Biotica UNESCO
a 10 aos de su fundacin..................................................................................................................11
Vctor B. Penchaszadeh

Diez aos de la Redbiotica

Logros y desafos en la Biotica Latinoamericana............................................................................. 17
Volnei Garrafa

Veinte aos de Biotica en la UNESCO y diez aos de Redbiotica.

Una mirada desde Latinoamrica...................................................................................................... 29
Susana Vidal

Trayectoria e influencia de la Redbiotica UNESCO en la biotica colombiana................................ 47

Genoveva Keyeux, Edgar Novoa

Concepcin y articulacin de la Biotica en regiones del Per:

rol participativo de la Redbiotica UNESCO ..................................................................................... 55
Duilio Fuentes D., Gabriela Minaya M. y Juan Ureta T.

Pasado, presente y futuro de la Biotica en Ecuador........................................................................ 65

Agustn Garca Banderas

Influencia de la Redbiotica en Guatemala....................................................................................... 71

Luis Manuel Lpez Dvila

Panorama histrico de la Biotica en Mxico.................................................................................... 79

Octavio Mrquez Mendoza, Marcela Veytia Lpez y Rosalinda Guadarrama Guadarrama

7
Biotica en Panam: entre derechos humanos y discursos formales................................................ 87
Claude Vergs

Cuestionamientos a la globalizacin en Biotica............................................................................... 93

Daniel Piedra Herrera

Biotica e globalizao: um desafio Redbiotica UNESCO.......................................................... 103

Paulo Antonio de Carvalho Fortes

Informe

Influencia de la Redbiotica en Hait 2003 2013 diez aos de promocin

de la Biotica en la Amrica Latina y el Caribe................................................................................ 109
Gerald Lerebours

Instrucciones a los autores................................................................................................................111

8

Editorial
Cuando nace la Redbiotica, la biotica ya tena
mucho camino hecho en Amrica Latina, pero ese
camino era en una direccin que a un grupo de la-
tinoamericanos les pareci que deba corregirse.
Era una biotica animada por el espritu de la filo-
sofa americana donde primaba el individualismo,
el contrato como modo de relacin preferencial,
la vocacin mercantil, la supremaca del valor de
la ganancia en la competencia incluso en temas
de salud donde las cuestiones no tienen que ver
con la competencia y, sobre todo, un pragmatismo
liberal a la hora de resolver asuntos en que se jue-
ga la vida y su sentido, que dejaba de lado el com-
promiso poltico y los derechos de las personas.
La Redbiotica nace y crece, hace diez aos, bajo
los auspicios generosos de la UNESCO, cuando
unos pocos bioeticistas, de diferentes disciplinas
y pases, comprendieron que las problemticas
latinoamericanas no eran las mismas que en los
pases dominantes y que era necesario ocuparse
de ellas. Ese grupo de bioeticistas se convirti en
testigo de cargo frente a la implementacin, por
parte del poder econmico y poltico mundial, de
polticas regresivas que aumentaban la desigual-
dad y la injusticia social global, y mostr, como
sigue mostrando, que esto sigue siendo, parad-
jicamente la pobreza del hombre como resultado
de la riqueza de la tierra1 en Amrica Latina, la
regin ms desigual del planeta.
Los diez aos de la Red merecen un festejo y
la mejor manera de festejar es mostrar que los
miembros de la red siguen vivos en su papel de
actores reconocidos en la comunidad acadmica,
que analizan y estudian, proponen y critican, de-
nuncian y exhortan, examinando y recorriendo los
diferentes modos de enfrentar los conflictos y con-
tradicciones de esta Amrica Latina que a la vez
nos duele y nos entusiasma.
Como revista acadmica ofrecemos en este n-
mero el testimonio de los que conforman la comi-
sin directiva de la Red y algunos de sus miem-
bros, acerca del desarrollo de la biotica, sobre
1 Galeano, E., Las venas abiertas de Amrica Latina
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 9-10, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Mara Luisa Pfeiffer -
todo de la mano de la Redbiotica, durante los
ltimos diez aos, en sus pases y en toda Amri-
ca Latina y el Caribe.
Este testimonio no debera ser una mera descrip-
cin de lo que hay, sino una exhortacin a ir ms
all y convertir el texto, la reflexin, la crtica escri-
ta, en una escritura activa; debe animar a los bioe-
ticistas a ser combatientes con la palabra y con la
obra para lograr que la biotica acte en nombre
propio. La accin y la intervencin del bioeticista
deben tener el mismo peso que sus palabras y su
reflexin. No podemos separar vida de concepto:
cada palabra, cada verbo, cada frase, debe na-
cer de un mpetu irrefrenable de comprometerse
con el sufrimiento de los pueblos, debe ser caja
de resonancia de las luchas populares; debe ser
el lema que se levante como bandera en toda la
regin. El bioeticista de la Red no puede difundir
teoras, decisiones, razones para deliberar, que
sean funcionales a la explotacin, la manipula-
cin, el uso de las personas, aduciendo ignoran-
cia; no puede conformarse con repetir el discurso
hegemnico. Cuando algn bioeticista dice des-
conocer el origen ideolgico de ciertos argumen-
tos, o no tener idea de las consecuencias de sus
opiniones o conclusiones, se convierte en cm-
plice de los poderosos que siembran en nuestros
pases ideas y prcticas que atentan permanente-
mente contra el derecho de las personas.
Por ello, slo escribir en la revista de la Red im-
plica un compromiso con los que constituyen la
Red en sus supuestos poltico ideolgicos, pero
adems con los pueblos latinoamericanos. Ello
obliga a resistir los sistemas de financiamiento y
poder que dependen de los poderes econmicos
y suelen sostener a los que hacen ciencia, impac-
tando y moldeando indirectamente las estructuras
simblicas que condicionan los procesos de inter-
pretacin.
En este nmero de la revista se relata la historia
de la Red y su influencia en el crecimiento de la
biotica en algunos pases latinoamericanos. Esa
injerencia por parte de la Red permiti que dos
conceptos: biotica y derechos humanos se en-
9
trelazaran enriqueciendo mutuamente su sentido
y logrando que hoy, a nivel global, no se pueda
hablar de uno sin hacer referencia al otro.
Latinoamrica y el Caribe tienen una larga historia
de dominacin y discriminacin poltica y econ- La Red, por medio de su revista, convoca a todos
mica, lo que genera una situacin de injusticia es-
tructural que mina muchos esfuerzos. La biotica
latinoamericana, sobre todo la asociada con los
derechos humanos, la que opera como motor de
la Redbiotica, viene enfrentando ese condiciona-
miento desde sus orgenes, procurando que sus
10
miembros pierdan la ingenuidad, eviten las com-
plicidades, sean astutos como serpientes segn
la expresin evanglica, a la hora de defender los
derechos de sus pueblos.
los bioeticistas latinoamericanos a seguir traba-
jando mancomunadamente, poniendo el hom-
bro, para generar una Amrica Latina y un Caribe
ms solidarios, ms igualitarios, ms libres, cam-
biando las situaciones de injusticia y explotacin
que an seguimos viviendo en la regin.
Mara Luisa Pfeiffer
Editora
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 11-15, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Penchaszadeh, Vctor - Reflexiones sobre el origen, situacin actual y...

Reflexiones sobre el origen, situacin actual y perspectivas futuras

de la Red Latinoamericana y del Caribe de Biotica UNESCO
a 10 aos de su fundacin

Reflections on the origin, current situation and future perspectives

of the Latin American and Caribbean Bioethics Network UNESCO
(Redbiotica UNESCO) 10 years after its foundation.

Vctor B. Penchaszadeh *

Resumen
La Redbiotica UNESCO surgi en 2003 como nucleamiento de bioeticistas de Amrica Latina y el Caribe para
adecuar la biotica a la realidad y necesidades de las poblaciones de la regin, y para promover los principios que
luego seran promulgados en la Declaracin Universal de Biotica y Derechos Humanos de la UNESCO. En sus 10
aos de existencia la Redbiotica se convirti en una de las principales referentes de la biotica en la regin, con
un programa de educacin permanente tiene ya 1500 graduados formados en una biotica secular, progresista,
basada en la vigencia de los derechos humanos y consustanciada con la realidad de la regin. Los principales de-
safos ticos que enfrenta la Redbiotica en la regin son derivados de la persistencia de la pobreza, la exclusin
social y la privatizacin creciente de los servicios sanitarios y sociales. Para afrontar estos desafos es indispensa-
ble que la reflexin biotica se traduzca en acciones concretas para reducir inequidades.

Palabras clave: biotica y derechos humanos, Amrica Latina y el Caribe, desafos bioticos, pobreza, injusticia

Abstract
Redbioetica UNESCO was created in 2003 as an organization of bioethicists from Latin America and the Caribbean
to make bioethics more relevant to the reality and needs of the populations of the region, and to promote the prin-
ciples that would later be promulgated by UNESCO in the Universal Declaration of Bioethics and Human Rights.
In its 10 years of existence, Redbioetica evolved into one of the main bioethics organizations of the region, with a
program of continuous education that has graduated already 1500 professionals trained in secular and progressive
bioethics, based in the observance of human rights, and concerned with the reality of the region. The main chal-
lenges faced by Redbioetica in the region derive from the persistence of poverty, social exclusion and increased
privatization of health and social services. In order to meet theses challenges it is imperative to translate bioethics
reflection into action to reduce inequities.

Keywords: bioethics and human rights, Latin America and the Caribbean, ethical challenges, poverty, injustice.

Resumo
A Redbiotica UNESCO surgiu em 2003, como um ncleo de bioeticistas da Amrica Latina e do Caribe para
adequar a biotica realidade e necessidades das populaes da regio, e, para promover os princpios que logo
seriam promulgados na Declarao Universal de Biotica e Direitos Humanos da UNESCO. Em seus 10 anos de
existncia a Redbiotica se converteu em uma das principais referncias da Biotica na regio, com um programa
de educao permanente que possui j 1500 graduados formados em uma biotica secular, progressista, baseada
na vigncia dos direitos humanos, e, consubstanciada com a realidade regional. Os principais desafios ticos que
enfrenta a Redbiotica na regio so derivados da persistncia da pobreza, da excluso social e da privatizao

* Presidente de la Redbiotica UNESCO, Profesor de Gentica, Biotica y Salud Pblica, Departamento de

Ciencias de la Salud, Universidad Nacional de La Matanza, San Justo, Buenos Aires, Argentina. victorpen-
chas@gmail.com

11
crescente dos servios de sade e sociais. Para afrontar estes desafios indispensvel que a reflexo biotica se
traduza em aes concretas para reduzir iniquidades.
Palavras-chave: biotica e direitos humanos, Amrica Latina e o Caribe, desafios bioticos, pobreza, injustia
En abril de 2003, merced a la clarividencia e ini-
ciativa de Alya Saada, la entonces encargada
del Programa de Ciencias Sociales de la oficina
de UNESCO para Amrica Latina en Mxico, y
Jos Mara (Chema) Cant, el legendario gene-
tista y bioeticista mexicano, se fund en Cancn,
Mxico, la Red Latinoamericana y del Caribe de
Biotica UNESCO (Redbiotica UNESCO), con la
participacin de un grupo diverso de bioeticistas
de varios pases de la regin. En ese momento,
si bien existan en Amrica Latina grupos de bio-
tica nacionales y regionales, las dos corrientes
bioticas hegemnicas eran, por un lado, aqu-
llas que servan de instrumento para la difusin
en nuestro continente de ideologas principialistas
e individualistas, epitomizadas por pensadores
anglosajones, particularmente de Estados Unidos
y, por otro lado, aqullas en las que el discurso
sobre principios ticos y morales estaba ntima-
mente asociado a dogmas religiosos.
Las corrientes bajo influencia ideolgica anglosa-
jona enfatizaban las problemticas bioticas pre-
valentes en los pases industrializados (tensiones
entre autonoma individual, el orden legal y los
intereses del mercado, usos y costos de la alta
tecnologa, problemas en los lmites de la vida y la
muerte, y otros). Mas an, los temas eran enfoca-
dos con una ptica individualista, con poco inters
por los determinantes sociales y colectivos y con
escaso compromiso por la vigencia de los dere-
chos humanos como andamiaje referencial para
la biotica. En investigacin biomdica, la bioti-
ca anglosajona adoptaba una postura de relativa
neutralidad frente a las conductas de la industria
farmacutica transnacional, enfatizando la doctri-
na del consentimiento informado como panacea
tica y desatendiendo el anlisis crtico de la res-
ponsabilidad social de la industria, particularmen-
te en los pases en desarrollo.
Por su lado, las corrientes bioticas confesionales
operando en Amrica Latina enfatizaban el trata-
miento de temas en que existieran conflictos entre
la sociedad secular y los dogmas religiosos, de-
12
fendiendo e intentando imponer a stos como va-
lores universales, an a fieles de otras religiones
o a aqullos que no predicaban ninguna religin.
As ocurra, por ejemplo, con la condena tica de
la planificacin reproductiva, el aborto y la homo-
sexualidad, usando como vara de evaluacin ti-
ca lo predicado por una religin determinada.
En medio de los debates y los posicionamientos
entre las diversas corrientes bioticas, el comien-
zo del siglo XXI continuaba siendo testigo de la
implementacin por parte del poder econmico y
poltico mundial, de polticas regresivas que au-
mentaban la inequidad y la injusticia social glo-
bal, particularmente en los pases en desarrollo y
especialmente en Amrica Latina, la regin mas
inequitativa del planeta. Los beneficiarios de es-
tas polticas eran las grandes corporaciones,
especialmente las financieras y las industrias de
guerra, de frmacos y de seguros. Los perjudica-
dos seguan siendo las poblaciones y comunida-
des del mundo, que eran cada vez ms, presa de
la pobreza, las enfermedades, la injusticia social
y el medio ambiente contaminado. En este clima
era evidente que una disciplina como la biotica,
llamada a analizar los conflictos sobre la vida y
la salud que se generan en el mundo, no poda
seguir estando restringida, en su discurso y sus
acciones, a la discusin de escenarios de conflic-
to de naturaleza individual, en cenculos intelec-
tuales asociados directa o indirectamente al poder
econmico y poltico. Se haca necesario que la
biotica comenzara a agregar como campo de es-
tudio, adems de las problemticas individuales,
la crtica al estado reinante de profunda desigual-
dad en la distribucin de poder y riqueza, y que
generaba y mantena los conflictos ticos sobre
el estado de salud y las condiciones de vida de la
mayora de los pueblos del mundo. De esta mane-
ra, sin renunciar al discurso biotico generador de
dilogos pluralistas para la resolucin de conflic-
tos individuales en los diversos rdenes de la vida
y la salud (atencin humanizada de la salud, au-
tonoma individual en cuestiones de vida, muerte
y derechos reproductivos, distribucin equitativa
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 11-15, julio - diciembre 2013
Penchaszadeh, Vctor - Reflexiones sobre el origen, situacin actual y...
de recursos para prevenir y tratar enfermedades,
defensa de los derechos humanos de los pacien-
tes y de los participantes en investigaciones, y
muchos otros), la biotica deba trascender lo in-
dividual para entrar en lo colectivo, y tomar como
preocupacin tica las necesidades de justicia y
reparacin de las graves inequidades existentes
en Amrica Latina (pobreza, determinacin social
de salud y enfermedad, deficiencias en la cober-
tura universal de salud y otras), adoptando como
eje del pensamiento biotico la vigencia de los
derechos humanos. An ms, era necesario que
la biotica le agregara al discurso, acciones con-
cretas que contribuyeran a mejorar el estado de
cosas.
Fueron estos los fundamentos de la creacin de
la Redbiotica UNESCO en 2003. No es casuali-
dad que la UNESCO nos apoyara en su momento
y nos permitiera usar su nombre como parte de
nuestra identidad, a pesar que no formamos parte
de su estructura. Efectivamente, los planteos que
en esos momentos se estaba haciendo la UNES-
CO en biotica, y que dos aos despus crista-
lizaran con la Declaracin Universal de Biotica
y Derechos Humanos, resonaban mucho con el
pensamiento de los que fundamos la Redbiotica.
Es mas, varios miembros de la Red participaron
activamente en las discusiones que culminaron
con la Declaracin. La Redbiotica cuenta con un
Consejo Directivo con miembros de la mayora
de los pases de Amrica Latina y el Caribe, del
que emanan las principales decisiones, un Comit
Asesor, y miembros a quienes se invita a partici-
par en actividades de la Red de diverso tipo. En
primer lugar, desde su creacin y a lo largo de
sus 10 aos de vida, la Red ha emprendido nume-
rosas acciones para profundizar el pensamiento
contra-hegemnico ante la biotica proveniente
de los pases centrales, que si bien es aparen-
temente asptica y neutral, de hecho tiende por
omisin a legitimar el status quo.
Una herramienta esencial en esta tarea ha sido
la creacin de una instancia de capacitacin en
biotica, independiente de la biotica hegemnica
proveniente de Estados Unidos que est imbui-
da de principialismo, conservadurismo y falta de
cuestionamiento al estado de cosas que genera
y mantiene la injusticia en los conflictos bioticos
ISSN 2077-9445
en la regin. Consciente de la importancia de la
capacitacin en biotica, y de la escasez de profe-
sionales formados en Amrica Latina, la Redbio-
tica cre en 2006 el Programa de Educacin Per-
manente en Biotica, en coordinacin con el Pro-
grama para Amrica Latina y el Caribe de Biotica
y tica de la Ciencia de la Oficina de UNESCO de
Montevideo. Desde entonces y hasta el presente,
ha implementado dos tipos de cursos anuales de
capacitacin continua a distancia: el Curso de In-
troduccin a la Biotica Clnica y Social y el Curso
de Introduccin a la tica de la Investigacin en
Seres Humanos. Estos cursos, que ya van por su
novena versin, han sido completados por 1500
profesionales de la mayora de los pases de la
regin. La evaluacin de los resultados del Pro-
grama, realizada peridicamente en forma con-
junta por los docentes y los cursantes, revela que
la Redbiotica se est convirtiendo en uno de los
principales capacitadores en biotica en Amrica
Latina. Sus graduados adquieren una formacin
que no est restringida a problemas individuales
y de frontera, sino que incluye adems la preo-
cupacin por las grandes necesidades de debate
tico en la regin: expansin de la pobreza, con-
centracin de la riqueza en pocas manos, inequi-
dades, desposesin, mercantilizacin de la vida y
la salud, dificultades de acceso a servicios univer-
sales de salud, limitaciones arbitrarias a la salud
sexual y reproductiva, falta de acceso a aborto
seguro, violaciones a derechos humanos en in-
vestigaciones biomdicas, degradacin ambien-
tal, y muchas otras. Quiz ms pertinente an, los
graduados de nuestros programas cuentan con
espritu crtico y capacidad de anlisis de las ne-
cesidades bioticas de sus poblaciones, no atada
a los dictados de la biotica de los pases centra-
les ni a los dogmas religiosos. Estos graduados
estn incorporndose en sus pases a comits
de tica clnica, comits de evaluacin tica de
la investigacin, instituciones acadmicas, orga-
nizaciones educativas y comunitarias, etc. Cabe
esperar que esta masa crtica pensante y secular,
contribuir significativamente al desarrollo de una
biotica comprometida con la vida y el bienestar
de las personas en la regin.
Adems de la educacin permanente en biotica,
las actividades de la Redbiotica han incluido la
realizacin de numerosos seminarios acadmi-
13
cos sobre temas especficos, como la tica de
la investigacin y de la salud pblica, el estatuto
epistemolgico de la biotica, la articulacin de la
biotica con los derechos humanos y otros, que
han culminado en la publicacin de materiales
de lectura muy consultados en la regin. Espe-
cialmente digno de mencin entre las publicacio-
nes es el Diccionario Biotico Latinoamericano,
fuente de consulta indispensable. Por otra parte,
en los congresos de la Redbiotica realizados en
Argentina, Colombia y Brasil, con participacin
de centenares de profesionales, se ponen al da
peridicamente los tpicos mas pertinentes de la
biotica en Amrica Latina y el Caribe.
Los miembros de la Redbiotica participan como
asesores del Programa para Amrica Latina y el
Caribe de Biotica y tica de la Ciencia de la Ofi-
cina de UNESCO de Montevideo en por lo me-
nos dos actividades puntuales de gran repercu-
sin. En primer lugar colaboran en el Programa
de UNESCO de desarrollo de comits nacionales
de biotica en pases de la regin, y en segundo
lugar, son recursos clave en la implementacin
de la enseanza de la biotica a estudiantes de
medicina de la regin, a travs del Programa de
Educacin Bsica en Biotica.
Los desafos bioticos en Amrica Latina y el Cari-
be siguen siendo numerosos y de gran magnitud.
En el rea de la tica de la investigacin, estamos
en presencia de una ofensiva de los intereses de
las grandes corporaciones farmacuticas trasna-
cionales, que est decidida a dar por tierra con
los vestigios de defensa de los derechos de los
participantes en investigaciones, en aras de colo-
car en los mercados productos de dudosa o nula
utilidad para la salud de las poblaciones y con el
principal objetivo de aumentar sus ganancias, ya
millonarias. Esta ofensiva ha tomado varias for-
mas, entre ellas el vaciamiento de la Declaracin
de Helsinki, los intentos de desacreditacin de la
Declaracin Universal de Biotica y Derechos Hu-
manos de la UNESCO, la resistencia a iniciativas
tibias de algunos gobiernos de la regin por au-
mentar controles regulatorios, y la multiplicacin
de comits de tica de la investigacin privados
sin controles normativos por parte del estado, y al
servicio de la industria.
14
En el rea de la tica de la salud pblica, las polti-
cas de salud de varios gobiernos de la regin son
sumamente permisivas y dependientes del com-
plejo mdico-industrial, de las industrias de segu-
ros mdicos, de medicamentos y de vacunas. Por
ejemplo, la propuesta de seguros de salud como
panacea para la atencin de los sectores vulnera-
bles, incluye la desfinanciacin y el desmantela-
miento de los servicios pblicos de salud, lo que
est trayendo como consecuencia el aumento
de las inequidades y la exclusin social. Por otra
parte, la mercantilizacin y medicalizacin de la
salud en manos de la industria farmacutica y de
vacunas est generando conflictos ticos de gran
magnitud por la falta de acceso a medicamentos
esenciales y la proliferacin de medicamentos su-
perfluos. Las polticas de inmunizaciones, entre-
tanto, parecen privilegiar el inters econmico de
la industria por sobre la utilidad sanitaria.
La observacin de las conductas de los actores
interesados en la maximizacin de las ganancias
de la industria indica la utilizacin de varias estra-
tegias. Por un lado, se emplea la presin poltica
y econmica directa o indirecta, particularmente
a gobiernos con capacidad regulatoria dbil, ope-
rando sobre los poderes legislativos y ejecutivos,
para mantener la laxitud regulatoria. Por otro lado,
se procura mantener el status quo recurriendo a
la cooptacin de sectores acadmicos y corpora-
tivos aliados, apropiando y naturalizando trminos
bioticos, con tergiversacin de su significado, va-
cindolos de su potencial transformador y convir-
tindolos en conceptos inocuos. Tal es el caso de
trminos como derechos humanos, derecho a
la vida, autonoma, consentimiento informado,
beneficios compartidos, imperialismo moral,
cobertura universal de salud, justicia distributi-
va que, en boca de sectores conservadores he-
gemnicos, suelen ser poco mas que eufemismos
que ocultan polticas regresivas contrarias a la ti-
ca.
La confrontacin de los desafos sumariamente
mencionados arriba, marcan las perspectivas fu-
turas inmediatas de la Redbiotica. Es imperioso
enfrentar la ofensiva conservadora de los intere-
ses econmicos y polticos hegemnicos, con una
tarea contra-hegemnica de educacin-accin
profunda que ponga a la biotica de Latinoam-

rica y el Caribe en la lnea del compromiso con
los valores de justicia y vigencia plena de los de-
rechos humanos econmicos, sociales y cultu-
rales. Es fundamental reivindicar como campos
legtimos de accin de la biotica la lucha con-
tra la pobreza, por la equidad, por la democracia
participativa, por la humanizacin y universalidad
de la atencin de salud y su correlato individual:
el derecho a una atencin de calidad, garantiza-
da por el estado. Entre los numerosos problemas
nuevos de la biotica figura prominentemente la
tica ambiental, que confronta la participacin del
hombre en la destruccin de la biodiversidad del
planeta y la generacin de cataclismos naturales
cada vez mas frecuentes y graves.
Estos problemas ticos macro que afectan a
nuestras comunidades, envuelven de tal mane-
ra los problemas bioticos clnicos individuales
que seramos insinceros si pretendiramos que
stos pueden resolverse sin afectar los intereses
que estn detrs de la situacin actual. Algunos
crticos de esta postura argumentan que lo que
planteamos no es biotica sino poltica. Las cr-
ticas a la politizacin de disciplinas supuesta-
mente neutras y apolticas no son nuevas, por
el contrario, se han escuchado en la historia de
la humanidad cada vez que surgieron propuestas
de cambio (social, econmico, cultural, tico, etc)
que iban a la raz de los problemas y afectaban
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 11-15, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Penchaszadeh, Vctor - Reflexiones sobre el origen, situacin actual y...
intereses hegemnicos. Estas crticas no nos pre-
ocupan pues las interpretamos como eufemismos
destinados a mantener un estado de cosas que
est llevando al mundo a una situacin social,
econmica y poltica insostenible, como lo prue-
ban las innumerables y cada vez ms profundas
crisis del sistema capitalista imperante. Cualquie-
ra que pretenda que la biotica debiera desenten-
derse de estas problemticas que afectan la vida
y la salud de miles de millones de personas, est
en realidad haciendo poltica. La nica diferencia
los planteos esbozados ac es que es una poltica
que, directa o indirectamente, defiende los intere-
ses de los causantes de los problemas
En sus diez aos de existencia, la Redbiotica ha
demostrado que es posible desarrollar una bioti-
ca comprometida con las necesidades de las po-
blaciones de Amrica Latina y el Caribe, indepen-
diente de los centros de poder. Resta continuar y
ampliar la tarea con educacin y concientizacin
sobre tica, justicia, equidad y derechos huma-
nos, no slo a profesionales sino a la poblacin
toda. Tambin, comenzar a traducir la reflexin
tica en acciones concretas en defensa de valo-
res y derechos adquiridos por la humanidad en
dcadas, si no siglos, de luchas sociales.
Entregado: 27122013
Aprobado: 7-1-2014
15
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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 17-27, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Garrafa, Volnei - Diez aos de la Redbiotica.

Diez aos de la Redbiotica

Logros y desafos en la Biotica Latinoamericana

Ten years of the Redbioetica

Achievements and Challenges in the Latin-American Bioethics

Volnei Garrafa*

Resumen:
El texto tiene como objetivo analizar los diez aos de vida de la Redbiotica/UNESCO, sus logros y desafos. Pre-
senta un anlisis crtico de la historia reciente de gobiernos dictatoriales latino-americanos apoyados por fuerzas
forneas que retrasaron el desarrollo cientfico, tecnolgico y democrtico en la regin, y del silencio de la Biotica
en este sentido. En seguida presenta someramente la historia de la Red, sus objetivos, algunas de sus actividades
y realizaciones principales en este perodo y el perfil deseable de sus miembros que, adems de acadmicamente
respetables y comprometidos con la tica, necesitan tener una hoja de vida comprometida con los derechos huma-
nos, la construccin de la democracia y la ciudadana. El texto termina con la presentacin de algunas diferencias
de la Red con otros organismos similares de la regin y del mundo, con discusin de algunos puntos de ruptura
con la llamada Biotica tradicional, en la construccin de una Biotica ms politizada, anti-hegemnica e inter y
transcultural.

Palabras clave: Biotica; Amrica Latina; geopoltica; derechos humanos; responsabilidad.

Abstract:
The text aims to analyze the ten years of the Redbiotica/UNESCO (Networkbioethics/Unesco), their achievements
and challenges. It presents a critical analysis of the recent history of dictatorial Latin American Governments backed
by foreign forces that delayed the development of scientific, technological and democratic in the region, and the
silence of bioethics in this sense. Then it presents briefly the history of the Red, its objectives, some of its activities
and major achievements in this period and desirable profile of its members. Members as well as academically re-
spectable and committed to ethics, need to have a resume committed to human rights, the building of democracy
and citizenship. The text ends with the presentation of some differences of the Red with other similar agencies in
the region and the world, with discussion of some points of rupture with traditional bioethics, in building a more
politicized bioethics, anti-hegemonic and transcultural.

Keywords: Bioethics; Latin America; geopolitics; human rights; responsibility. .

Resumo:
O texto tem como objetivo analisar os dez anos de vida da Redbiotica/UNESCO, suas conquistas e desafios.
Apresenta uma anlise crtica da histria recente de governos ditatoriais latino-americanos que, apoiados por for-
as forneas, atrasaram o desenvolvimento cientfico, tecnolgico e democrtico na regio, e o silncio da Biotica
neste sentido. Em seguida, apresenta a histria da Rede, seus objetivos, algumas de suas atividades e realizaes
principais neste perodo e o perfil desejvel de seus membros que, alm de academicamente respeitveis e com-
prometidos com a tica, necessitam ter um currculum vitae comprometido com os direitos humanos, com a cons-
truo da democracia e da cidadania O texto termina com a apresentao de algumas diferenas da Rede com
outros organismos similares da regio e do mundo, discutindo alguns pontos de ruptura com a chamada Biotica
tradicional, na construo de uma Biotica mais politizada, anti-hegemnica, inter e transcultural.

Palavras chave: Biotica; Amrica Latina; geopoltica; direitos humanos; responsabilidade

* PhD; Profesor Titular y Coordinador de la Ctedra UNESCO y Programa de Pos-Grado (Maestra y Docto-
rado) en Biotica de la Universidad de Brasilia/Brasil; Miembro del International Bioethics Committee (IBC)
de la Unesco (2010-13); Presidente de la Redbiotica/Unesco (2003-2010) y su actual Secretario Ejecutivo
(2010- ).

17
Introduccin
No es tarea fcil precisar exactamente la razn o
las razones de la invencin de la Biotica en el
inicio de la dcada de 1970. Los estudiosos del
tema estn de acuerdo que, a partir de la segun-
da mitad del siglo 20, la creacin de un nuevo te-
rritorio del conocimiento cientfico con el objetivo
especfico de profundizar estudios con relacin a
la tica de la vida, pas a ser absolutamente ne-
cesario en el contexto mundial.
Es de conocimiento general que, a pesar de las
ideas iniciales de Potter (1971) en defensa de la
macro-preservacin de la vida humana y plane-
taria, la Biotica se difundi por el mundo en los
aos 1980 y 90 con una propuesta restricta a los
campos biomdico y biotecnolgico a partir del li-
bro Principles of Biomedical Ethics (Beauchamp y
Childress, 1979). Como es sabido, esta obra que
ya est en la sptima edicin (Beauchamp y Chil-
dress, 2013) sostiene cuatro principios presumi-
blemente universales (respeto por la autonoma,
no maleficencia, beneficencia y justicia) que, a
pesar de ser tiles en su aplicacin directa, con
el pasar del tiempo se mostraron no-universales,
cuando se confrontaron con la realidad concreta
cotidiana principalmente de los pases perifricos
con agudas disparidades econmico-sociales.
El plural-planetario de Potter fue sustituido abrup-
tamente por el singular-individual de Beauchamp
y Childress. El nosotros de posibles propuestas
colectivas y pblicas fue dejado de lado por el
yo preferencial del liberalismo singular, indivi-
dual y presumiblemente autonmico, reducido a
las relaciones entre profesionales de salud y sus
pacientes y de investigadores/patrocinadores de
pesquisas clnicas con los sujetos de las mismas
(Garrafa, 2005).
La Red Latinoamericana y del Caribe de Bioti-
ca (Redbiotica) fue creada en mayo del 2003,
con el apoyo de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO), exactamente con el objetivo de pro-
curar nuevas formas - acadmica y polticamente
diferentes y comprometidas con los grupos socia-
les menos favorecidos por el proceso desarrollista
internacional - de leer, interpretar e intervenir en
los conflictos ticos que acontecan en la regin y
18
de inters para sus pases, sus jvenes democra-
cias y sus ciudadanos.
El propsito del presente texto es, pues, hacer
una reflexin acerca de los diez aos de existen-
cia de la Redbiotica/UNESCO, discutiendo su
ubicacin y papel activo en el contexto actual de
la Biotica en Amrica Latina y Caribe que, con-
tradictoriamente, muestra significativos avances
por un lado, y alienacin y conformismo por el
otro.
Amrica Latina: una regin
geopoltica diferente y de
resistencia democrtica
Para efectos de este estudio, se comprende a
Amrica Latina como la regin geopoltica y cul-
tural que se extiende desde el Ro Grande, en
Mxico - al norte - hasta Tierra del Fuego, en Ar-
gentina - al sur - incluyendo las islas caribeas de
colonizacin hispnica. Antes que los colonizado-
res llegaran, estas tierras abrigaban poblaciones
autctonas reconocidamente avanzadas, como
las civilizaciones azteca, maya e inca, solamen-
te para citar algunas. Los conocimientos de estos
pueblos eran amplios y diversos, especialmente
en el campo de la agricultura, y sus culturas de
una diversidad y riqueza extraordinarias. En Bra-
sil, slo para ejemplificar, existen ms de 200 dife-
rentes idiomas hablados por los variados grupos
indgenas que habitan sus tierras.
Dictaduras sangrientas y opresin la
Biotica en este contexto
Naturalmente, no es objetivo de este texto hacer
un recorrido por la historia de Amrica Latina. Sin
embargo, con la finalidad de una adecuada com-
prensin de la actuacin de la Redbiotica y de
sus miembros, es indispensable hacer un recor-
te entre los aos 1960 y fines de los 80, cuando
la gran mayora de los pases de la regin sufri
procesos polticos dictatoriales de cuo militar en
su mayor parte, con apoyo desvergonzado de los
Estados Unidos de Amrica (EUA), en nombre de
la defensa de la libertad y de la democracia y
en contra del peligro socialista. Estas dictaduras
sangrientas, por medio de los ms srdidos e in-
humanos mecanismos de represin, dieron como
resultado miles y miles de victimas inocentes en
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 17-27, julio - diciembre 2013
los campos, cerros y ciudades de Argentina, Boli-
via, Brasil, Chile, El Salvador, Guatemala, Nicara-
gua, Paraguay, Per, Uruguay para mencionar
algunos pases.
Estas naciones soberanas, sus leyes y desarrollo,
as como sus propios ciudadanos en el quehacer
cotidiano, sufren hasta hoy las marcas indelebles
dejadas por los dictadores sanguinarios que las
gobernaron. En los aos que siguieron a esta
poca de obscuridad, se fue construyendo en la
regin una resistencia en cada uno de los pases
en contra de aquel estado infernal de cosas y en
defensa de una verdadera democracia participati-
va y ciudadana. Las universidades, muy especial-
mente, entre los diversos sectores de la sociedad
civil latinoamericana, fueron los lugares donde la
oposicin y las organizaciones de la resistencia
avanzaron ms.
Es en este punto que hago un puente entre todo
el inadmisible estado de cosas arriba descrito, el
desarrollo reciente de las jvenes democracias
en la regin y la Redbiotica. Los miembros de
la Red, desde sus antiguos fundadores hasta los
miembros ms recientes y jvenes que pasan a
ser parte de sus cuadros - independientemente de
ser profesores, investigadores o estudiantes - tie-
nen una historia personal de compromiso, partici-
pacin y defensa poltica y social de una Amrica
Latina definitivamente libre de intereses forneos.
O sea, la Redbiotica, adems de ser una enti-
dad acadmica y cientfica comprometida en or-
ganizar y profundizar el estudio de los problemas
ticos y morales que involucran la vida en su am-
plio sentido en esta regin del planeta, tiene un
profundo compromiso poltico con los derechos
humanos universales, especialmente en defensa
de aquellas personas y pueblos que ms necesi-
tan de comprensin y apoyo para poder salir de la
condicin de marginalidad y exclusin en la cual
se encuentran.
En esta lnea de ideas, es indispensable registrar
que la Biotica no result inmune a la crisis eco-
nmica del inicio del siglo XXI. Por el contrario,
los conceptos directamente relacionados con la
expansin desenfrenada del modelo capitalista,
fueron tambin directamente aplicadas al contex-
to conceptual y prctico de la Biotica en variadas
ISSN 2077-9445
Garrafa, Volnei - Diez aos de la Redbiotica.
situaciones, especialmente en el campo de los
ensayos clnicos (Garrafa, 2012, p. 12). Temas
criminales como la inoculacin planeada de en-
fermedades venreas en varias centenas de ciu-
dadanos guatemaltecos (especialmente nios)
por el National Institute of Health (NIH) de los EUA
en 1947 (Reverby, 2011) o, ms recientemente, a
los fines de los aos 1990, la utilizacin de antire-
trovirales y placebo en estudios doble-ciego con
mujeres pobres embarazadas y HIV positivas,
siempre con el patrocinio del NIH en 15 diferentes
pases, originaron de la Biotica internacional so-
lamente tmidas reacciones acompaadas de un
cobarde y significativo silencio.
A pesar de todo, hay luz al final del tnel
En los tiempos recientes, a pesar de este pa-
sado poco recomendable, el NIH sigue con sus
trabajos por el mundo. En algunos lugares, con
los mismos mtodos truculentos; y en otros, de
modo ms sutil. En Amrica Latina, especfica-
mente: organiza cursos de perfeccionamiento
(o de amaestramiento, como algunos bioeticis-
tas ms crticos prefieren denominar) de jvenes
investigadores en tica; propone nuevas investi-
gaciones presumiblemente inocentes con apo-
yo financiero siempre considerable, acompaado
del beneplcito y hasta complicidad de institucio-
nes locales, as como de organismos regionales
como el programa de Biotica de la Organizacin
Panamericana de Salud (OPS/OMS); distribuye
becas y organiza otras formas de acercamiento
a la regin, siempre con el objetivo claro e impe-
rialista de obtener informaciones, crear lazos de
pseudo-amistad y conquistar mercados y cere-
bros. Todo el mundo est informado, a partir de
las recientes denuncias de John Snowden, que
el propio gobierno de EUA lleg a acompaar
las correspondencias privadas de presidentes de
pases amigos, como fue el caso de Alemania
y Brasil, entre muchos otros ejemplos, pero que
presentaron queja formal frente a las Naciones
Unidas. O sea, el pas que tanto habla de demo-
cracia, rompe constante, repetidamente y desca-
radamente las reglas ms bsicas de la verdade-
ra democracia.
Por otro lado, es indispensable hacer una reflexin
con inversin de eje, o sea, desde el sur hacia el
norte: cmo nuestros intelectuales e investigado-
19
res vienen trabajando histricamente las relacio-
nes de los pases de la regin con el mundo. De
acuerdo con Carta, desde el siglo 19 los intelec-
tuales latino-americanos adoptaron una actitud
servil y con frecuencia boquiabierta para con los
pensadores europeos (Carta, 2013, p. 212).
Yo actualizo esta impresin con el ejemplo con-
temporneo de la Biotica donde, gran parte de
los textos ac producidos, traen una exasperan-
te subordinacin a las ideas, especialmente es-
tadounidenses, pero tambin europeas, con rara
reflexin propia, sin utilizacin de referenciales bi-
bliogrficos de la misma Amrica Latina y mucho
menos crticas a su propia actuacin. Y podemos
constatar esto incluso entre algunos autores que
se consideran progresistas y presumiblemente
comprometidos con los temas y con el destino de
los pueblos de la regin.
En un interesante estudio sobre la ideologa en la
historiografa de Amrica Latina en el siglo XIX,
Burns refiere que los intelectuales de la regin
eran con frecuencia no crticos de los escritos y
de las metodologas de sus colegas del norte y,
quizs peor, pocos - si es que alguno de ellos - uti-
lizaban fuentes latino-americanas (Burns, 1978,
p. 414). En reciente conferencia presentada en
la Universit de Paris (Sorbonne), Rafael Correa,
presidente de Ecuador y doctor en economa, de-
clar que hasta hace poco tiempo tuvimos mie-
do de pensar por nosotros mismos y aceptamos
de modo tan pasivo cuanto absurdo apareca en
los dictmenes extranjeros (Correa, 2013, p. 11).
Para l, actualmente, es necesario que saquemos
conclusiones fuertes, pues todo este contexto his-
trico de subordinacin forma parte de un pro-
blema mayor que requiere efectiva coordinacin
social.
Pero, en este inicio de siglo XXI empiezan a apa-
recer en Amrica Latina reacciones regionales in-
dependientes y concretas de organizacin de las
fuerzas polticas y sociales. A pesar de las rutina-
rias crticas de los EUA frente a estos tipos de ini-
ciativa de empoderamiento y liberacin, la recien-
te Segunda Cumbre de la Comunidad de Estados
Latino-Americanos y Caribeos (CELAC), demos-
tr su fuerza en el sentido de trasformarse en una
organizacin permanente, congregando en Cuba
lderes de casi todos sus treinta y tres integrantes.
20
Tres meses antes, en octubre del 2013, Espaa
haba logrado reunir en Panam solamente ocho
presidentes latino-americanos (todos conserva-
dores o de derecha) en la obsoleta Conferencia
Ibero-americana.
El esfuerzo de la Redbiotica camina en el mis-
mo sentido liberador de la CELAC. En su funcin,
la Red es francamente crtica con relacin a ob-
servatorios de origen forneo y pseudo-redes
manipuladas por intereses ajenos a las genuinas
necesidades locales, defendiendo de modo con-
vencido los verdaderos derechos humanos, la de-
mocracia construida naturalmente desde abajo, la
libertad, la ciudadana plena...
Es importante, entonces, dejar claro que la fun-
damentacin y prctica biotica que la Red se
propone realizar, toma distancia diametral de lo
antes mencionado. Adems, sus miembros, con
visiones crticas y con informacin fundada en la
dialctica histrica, ya no aceptan ingenuamente
el cambio de la dignidad por vulgares espejitos,
como hacan los primeros conquistadores con los
indefensos habitantes que aqu vivan.
Ya pas el tiempo de aceptar pasivamente que
ojos ajenos miren y describan bajo su ptica, pro-
blemas que son nuestros; y que cerebros ajenos
piensen por nosotros e interpreten unilateralmen-
te nuestros conflictos y contradicciones. Las mira-
das y reflexiones oriundas de otras latitudes son
siempre bienvenidas, pero debidamente filtradas
para que respondan a nuestra realidad y nuestras
necesidades (Nascimento y Garrafa, 2011).
Breve historia de la Redbiotica
A pesar de que la Biotica principialista anterior-
mente mencionada se torn conocida y desarro-
llada en algunos pases de Amrica Latina desde
sus albores, por una serie de razones geopolticas
histricas, sectores crticos de la academia - entre
los cuales se incluyen los miembros de la Red-
biotica - jams la aceptaron integralmente. Fue-
ron muchos los textos producidos en la regin en
los aos 1990 que relacionaron, por ejemplo, la
Biotica con la salud pblica y colectiva, especial-
mente en Brasil (Garrafa, 1994; Schramm 1996;
Fortes, 1998), solamente para mencionar uno de
los muchos campos que no llamaron la atencin
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 17-27, julio - diciembre 2013
ni generaron inters en la Biotica tradicional,
desde su inicio.
La Red, desde sus comienzos acentu la relacin
entre la salud pblica/colectiva, la justicia y los
derechos humanos como una cuestin latinoame-
ricana ineludible. En efecto, el tema del acceso a
la salud, especialmente interpretado como un de-
recho universal de todas las personas y no como
un simple bien de consumo a ser adquirido por
quien lo pueda comprar, es uno de los aspectos
ignorados por la fundamentacin anglo-sajona de
la Biotica. El Principio de Justicia, en la pro-
puesta principialista, es sabidamente insuficiente
para el enfrentamiento de los macro-problemas
colectivos y transculturales, adems de ser inca-
paz de desprenderse de una visin individualista
(y excluyente...) de la cuestin. En los tiempos
previos a la Red, ya existan diversos investiga-
dores de la regin que trabajaban la aproximacin
de la Biotica con variados temas, en la misma
lnea de ideas, como J.C. Tealdi, desde el enfo-
que de los derechos humanos en Argentina y J.M.
Cant, en Mxico, con relacin al tema del ham-
bre y la exclusin social, entre otros.
Con el Cuarto y el Sexto Congresos Mundiales
de Biotica celebrados respectivamente en Tokio
(1998) y Brasilia (2002), fue retomada internacio-
nalmente la necesidad de construccin de una
Biotica con enfoque ms amplio y socialmen-
te comprometido bajo el punto de vista concep-
tual. Mientras el primer evento rescat las ideas
originales de Potter con respeto a una Biotica
global, el segundo incluy en la agenda Biotica
internacional los temas del poder y de la injusti-
cia, ampliando el rea de trabajo de la disciplina
ms all de los campos biomdico y biotecnol-
gico, adems de proponer una mayor politizacin
para el estudio de temas ticos concretos y can-
dentes como hambre, exclusin social, discrimi-
nacin, polucin ambiental y otros (Garrafa y Pes-
sini, 2003).
En el congreso de Brasilia, un grupo de investi-
gadores de diferentes pases de Amrica Latina
se reuni - por inspiracin del fallecido genetis-
ta mexicano Jos Mara Cant - decidiendo so-
bre la creacin de una nueva entidad en forma
de Red, teniendo como meta trabajar la profundi-
zacin crtica de las reflexiones, investigaciones
ISSN 2077-9445
Garrafa, Volnei - Diez aos de la Redbiotica.
y acciones bioticas en la regin. Dicha entidad,
la Red Latinoamericana y del Caribe de Biotica/
Redbiotica, fue formalmente fundada seis meses
despus, en 2 de mayo del 2003, paralelamente
a una reunin internacional del Proyecto Genoma
Humano desarrollada en Cancn, Mxico. Desde
su inicio recibi el apoyo de la UNESCO (Organi-
zacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura) por medio del Programa
de Ciencias Sociales e Humanas en su oficina de
Mxico, hoy ubicado en la Oficina de Montevideo,
Uruguay.
Desde su inicio la Red trat de congregar espe-
cialistas e interesados en la Biotica, pero con
un requisito indispensable: que adems de ser
acadmicamente respetados - cientficos, profe-
sores, estudiantes o simples ciudadanos - fueran
personas comprometidas con la democracia, los
derechos humanos universales, la libertad y el
pleno ejercicio de la ciudadana. Como veremos
ms adelante, la labor de la Redbiotica fue de-
cisiva para la conquista de significativos avances
conceptuales relacionados con el propio campo
definido para la Biotica durante las discusiones
llevadas a efecto entre los aos 2003 y 2005 en
la elaboracin de la Declaracin Universal sobre
Biotica y Derechos Humanos, promovida por la
UNESCO.
Objetivos de la Red
Hay que destacar que muchas de las discusiones
que se dan en la regin de Amrica Latina y el
Caribe nacen como una reaccin a debates que
ocurren en los pases desarrollados, relegndo-
se a un segundo plan los problemas propios, con
consecuente prdida de visibilidad del eje relacio-
nado con la defensa de la diversidad cultural. En
vista de la importancia que la Biotica tiene para
la sociedad, la Red trata de trabajar reforzando
las capacidades regionales y nacionales, fortale-
ciendo el intercambio entre los pases y los exper-
tos con el objetivo de identificar y estudiar sus pro-
blemas, para proponer recomendaciones, educar,
asesorar y promover el desarrollo, aportando so-
luciones adecuadas a sus propias realidades.
Este, por lo tanto, es el escenario en que la Red-
biotica UNESCO trata de actuar, desde la diver-
21
sidad de temas y enfoques, basados en ciertas
referencias bsicas como: el respeto a las diferen-
cias y a la pluralidad; la necesidad de dominio te-
rico y conceptual en la materia; bsqueda de un
lenguaje comprensible a todos los participantes;
inclusin de los temas de los derechos humanos.
Todos estos aspectos, siempre en la perspectiva
del desarrollo de un proyecto comn de humani-
dad.
Entre los objetivos de la Red estn los siguientes:
identificar, catalogar y fortalecer las instituciones
nacionales, regionales y locales interesadas en la
Biotica a partir de una base regional de datos y
cooperando en acciones conjuntas; promover di-
logos para intercambio efectivo de experiencias,
propuestas de trabajo y produccin en Biotica
de modo que se democraticen las informaciones
buscando una mayor participacin de la sociedad
civil; incentivar y divulgar la investigacin en cues-
tiones de Biotica de inters para Amrica Latina
y el Caribe, de acuerdo a la realidad de la regin
y en el beneficio de los grupos ms vulnerables;
estimular la educacin y capacitacin en todos
los niveles de la Biotica; motivar y estimular la
produccin de publicaciones especializadas; in-
formar y asesorar a los actores polticos para la
construccin de normas y disposiciones legislati-
vas y administrativas relacionadas con la Biotica;
estimular la realizacin de reuniones de intercam-
bio entre las instituciones relacionadas con la Red
en el mbito regional y subregional (Redbioetica
UNESCO, 2013).
Es importante registrar que la Red tiene como
fundamentos: la constitucin de la UNESCO; la
Declaracin Universal sobre el Genoma Humano
y los Derechos Humanos; la Declaracin Uni-
versal sobre los Derechos Humanos; la Conven-
cin Internacional sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra las mujeres
(CEDAW); la Declaracin Internacional sobre
los Datos Genticos Humanos; la Declaracin con agendas propuestas por la organizacin lo-
Universal sobre Biotica y Derechos Humanos; y
otros instrumentos normativos universales decla-
rados por el Sistema de las Naciones Unidas. Est
abierta a todos grupos (colectivos) e instituciones
que desarrollen actividades de investigacin y
docencia en Biotica y que deseen intercambiar
22
informaciones y experiencias, bajo los enfoques
arriba preconizados.
Algunas actividades y realizaciones
de la Red
En sus diez aos de existencia, la Redbiotica/
UNESCO promovi centenas de diferentes activi-
dades por los pases de Amrica Latina y Caribe,
todas ellas siempre cumplidas rigorosamente a
partir de los marcos y objetivos ya mencionados.
Como seria exhaustivo mencionarlas una a una,
registro solamente el resumen de algunas, que
pueden proporcionar al lector una visin general
de conjunto de lo que se realiz.
Promocin de Congresos de la RED y eventos
regionales y locales
Ya son cuatro los congresos promovidos, en las
siguientes ciudades: Sao Paulo (2007), Crdoba
(2008), Bogot (2010) y Brasilia (2012). El Con-
greso de Sao Paulo fue realizado conjuntamente
al VII Congreso Brasileo de Biotica; los encuen-
tros de Crdoba, Bogot y Brasilia fueron espec-
ficos, siempre con ms de 300 participantes ins-
critos. Adems de reuniones especificas del grupo
directivo de la Red y de asambleas abiertas, la
programacin de todos estos congresos cont
con conferencias, paneles, mesas redondas, re-
uniones con estudiantes y secciones de presen-
taciones de temas libres y psteres. Es oportuno
registrar, todava, que en los ms recientes con-
gresos bi-anuales de la Sociedad Brasilea de
Biotica (VIII en Bzios/Rio de Janeiro - 2009; IX
en Brasilia 2011; y X en Florianpolis - 2013 )
todos con cerca de 1000 participantes, siempre
tuvieron el co-patrocinio y participacin oficial ac-
tiva de la Red.
Por otro lado, es indispensable registrar, tambin,
la promocin de varias docenas de eventos regio-
nales, provinciales o locales, en diferentes pases,
bajo los ms variados temas, siempre de acuerdo
cal y con participacin de miembros del Consejo
Directivo y del Comit Asesor de la Red, exper-
tos en los temas escogidos. Muchos de estos
eventos fueron especialmente organizados para
promover y diseminar los principios de la Declara-
cin de Biotica de la UNESCO, de acuerdo con

lo que preconiza el artculo 25 de la misma que
tiene como ttulo Accin y acompaamiento por
la UNESCO.
Publicaciones
Desde su inicio, una de las preocupaciones de la
Red fue direccionada a la publicacin de libros,
con contenido acadmico y siempre crtico. Ac-
tualmente el nmero de publicaciones ya pasa
de diez, siendo muchas de ellas desarrolladas en
conjunto con la UNESCO y universidades de la
regin (Universidad Nacional Autnoma de Mxi-
co - UNAM y Universidad Nacional de Colombia).
Todos estos libros, adems de estar disponibles
en formato papel, tambin estn accesibles en el
portal web de la Red (www.redbioetica.org.ar) y
en el Programa Regional de Biotica (www.unes-
co.org.uy).
A partir del 2010 empez a ser editada la Revista
Redbiotica / UNESCO, actualmente en su cuarto
ao de publicacin regular, con dos (2) nmeros
al ao (junio y diciembre), con consejo editorial
regular y que acompaa las normas internaciona-
les de publicaciones cientficas indexadas (http://
www.revistaredbioetica.com.ar). La revista, si-
guiendo las normas de accesibilidad democrtica
de la Red, est disponible gratuitamente en inter-
net.
Educacin a Distancia
Una de las actividades ms importantes de la
Red es el Programa de Educacin Permanente
en Biotica (PEPB), que inici sus actividades
en 2006, teniendo como base la ciudad de Cr-
doba, Argentina (http://www.redbioetica-edu.ar) y
contando con el respaldo del Programa Regional
de Biotica de la UNESCO. La idea del Programa
es promover una lnea de pensamiento dentro de
la Biotica de la regin, sensible a los problemas
ticos que emergen de la vida y de la salud de
las personas y orientada a la proteccin de los
derechos humanos. Los cursos son desarrolla-
dos anualmente de mayo a diciembre, con un to-
tal de 220 horas reloj, con tutores especialmente
entrenados, apoyados en rico material educativo
original producido especialmente por expertos de
la misma RED y direccionado a la realidad lati-
no-americana.
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 17-27, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Garrafa, Volnei - Diez aos de la Redbiotica.
Hasta el final del 2013 fueron ofrecidos ocho (8)
cursos de Introduccin a la tica en Investigacin
en Seres Humanos y siete (7) cursos de Intro-
duccin a la Biotica Clnica y Social. Un total de
1600 estudiantes ya fueron formados por estos
cursos, siendo que 1040 de ellos (64%) de modo
absolutamente gratuito, apoyados por becas con-
cedidas por la UNESCO que son otorgadas bajo
previa seleccin de un comit internacional nom-
brado especficamente para esta finalidad. Los
alumnos son provenientes de TODOS los pases
de la regin que tienen como idioma oficial el es-
paol o el portugus.
Los cursos ofrecidos por la Red son la contrapo-
sicin crtica y socialmente comprometida a los
cursos de amaestramiento en Biotica ofreci-
dos en Amrica Latina con objetivos sospechosos
por organismos/instituciones locales e incluso in-
ternacionales y el poderoso National Institute of
Health (el mismo de las absurdas investigacio-
nes ya mencionadas en este texto) con el apo-
yo de la Fogarty Foundation y ltimamente hasta
por la Universidad de Miami, ambos de EUA. En
el prximo Congreso de la International Associa-
tion of Bioethics (IAB) a ser realizado en junio de
2014, en Mxico, est en la programacin oficial
el ofrecimiento (gratis) por la direccin de
Biotica de la OPS/OMS de un curso especial
pre-congreso, de aprendizaje en Biotica para
latino-americanos, organizado por miembros del
NIH. En este sentido, uno de los objetivos de los
cursos de la Red es formar bioeticistas y ciudada-
nos ms prevenidos y crticos con relacin a tales
actividades (generalmente gratuitas, que ofrecen
incluso atractivos regalos a sus participantes)
que parecen tener otros objetivos ms all de so-
lamente formar personas.
Asesoramiento a pases y universidades en
diferentes niveles y actividades
Con frecuencia, miembros de la Red son solici-
tados por el programa Regional de Biotica de la
UNESCO a participar y contribuir en diferentes
tipos de actividades y eventos relacionados di-
recta o indirectamente con la Biotica. Tal tarea
tiene como fundamento la cooperacin y soporte
acadmico no solamente con relacin al enfrenta-
miento conjunto de problemas de la regin, como
a la construccin de nuevas propuestas educati-
23
vas y de polticas pblicas. Entre estas pueden
ser mencionadas especialmente la participacin
en reuniones de apoyo a la creacin de Comisio-
nes Nacionales de Biotica (Argentina, Bolivia,
Brasil, Colombia, El Salvador, Paraguay, Repbli-
ca Dominicana) y el apoyo y participacin de
sus miembros en discusiones para la implemen-
tacin del Programa de base de Estudios (Core
Curriculum) de UNESCO en diferentes universi-
dades y pases.
Otras actividades de impacto global
Desde su fundacin, la Redbiotica jams estuvo
ausente frente a conflictos ticos internacionales
importantes o dej de expresar su opinin pblica
con relacin a temas polmicos del mbito global.
Entre estos, merecen mencin algunas manifes-
taciones e intervenciones que tuvieron especial
repercusin. Una de ellas, sin duda, fue la impor-
tancia de las posiciones de la Red, expresadas en
reuniones internacionales, con relacin al formato
final y el espritu democrtico del contenido de la
Declaracin Universal sobre Biotica y Derechos
Humanos (DUBDH) aprobada en 2005, en la 33.
sesin de la Conferencia General de la UNESCO.
Especialmente la inclusin del derecho a la sa-
lud, concretizado en el artculo 14 de la DUBDH
(Responsabilidad Social y Salud), fue posible
debido al papel decisivo de la Red pblicamen-
te reconocido en la 16. Sesin del International
Bioethics Committee (IBC) de la UNESCO, rea-
lizado en la Ciudad de Mxico, en noviembre del
2009.
Entre los documentos globales emitidos por la
Red, dos merecen especial mencin: la Carta de
Buenos Aires y la Declaracin de Crdoba so-
bre tica en Investigacin con Seres Humanos
(disponible en www.unesco.org.uy). La Carta de
Buenos Aires fue elaborada y divulgada para todo
el mundo en espaol e ingls, en noviembre del
2004, a partir de una reunin promovida por el Mi-
nisterio de Justicia y Derechos Humanos de Ar-
gentina sobre la redaccin de la DUBDH y que
cont con la presencia de la entonces presidente
del IBC, Michle Jean, y de otros miembros del re-
ferido Comit, adems de directivos y tcnicos de
la UNESCO. La referida carta fue un documento
directo, de singular importancia poltica, concebi-
do paralelamente a la reunin principal y que cont
24
con la participacin de veintinueve bioeticistas de
once pases de la regin, coordinados por la Red.
Represent la firme oposicin latino-americana
con relacin al modelo final de la Declaracin Uni-
versal sobre Biotica y Derechos Humanos que
seria discutido en Paris a partir del inicio del ao
siguiente, exigiendo la inclusin de las agendas
sanitaria, social y ambiental conjuntamente a los
temas biomdicos y biotecnolgicos.
La Declaracin de Crdoba sobre tica en In-
vestigaciones con Seres Humanos, a su vez, fue
un documento aprobado en el 2. Congreso de
la Redbiotica, realizado en Crdoba, Argentina,
en noviembre del 2008. Este documento origin
fuerte repercusin internacional, incluso como
tema central de portada de la revista Biotica y
Debat, del Instituto Borja, de Barcelona, Espaa.
Su divulgacin ocurri un mes despus que la
Asociacin Mdica Mundial, en su reunin anual
realizada en Sel, Corea del Sur, aprobara cam-
bios substanciales en la Declaracin de Helsinki
(DH), con inclusin del tema del double standard
y el no-compromiso del investigador/patrocinador
con los sujetos de las investigaciones despus de
concluidas las mismas. La Declaracin de Crdo-
ba rechaza esta 6 versin de la DH y recomien-
da a los pases la adopcin de la DUBDH de la
UNESCO como marco de referencia normativa
internacional en el campo de las investigaciones
clnicas.
Puntos de ruptura con la Biotica
tradicional y retos para el futuro
Como se pudo percibir a lo largo de la presente
reflexin, muchos son los puntos defendidos por
la Red que difieren de los conocimientos produci-
dos y difundidos por la Biotica tradicional. Entre
estos, escog mencionar solamente tres para no
cansar a los lectores, pero que, especialmente,
proporcionan el tono diferencial en la Biotica
producida en esta regin del mundo.
El primero de ellos, ya mencionado en prrafos
anteriores, se refiere a la construccin de una
Biotica que - aunque reconozca la importancia de
los llamados Cuatro Principios de Georgetown -
entiende que no son universales y, por lo tanto,
son insuficientes para el anlisis de diferentes si-

tuaciones que ocurren en variadas partes del pla-
neta, con mucha diversidad geogrfica, poltica,
social, cultural... A partir de la cuarta edicin de su
libro, Beauchamp y Childress (1994), estimulados
por las duras crticas recibidas de Clouser y Gert
(1990), decidieron incluir en su libro la llamada
Teora de la Moralidad Comn, como defensa
de la universalidad de los cuatro principios pro-
puestos. El contenido de la referida teora fue cre-
cientemente aumentando en las sucesivas edicio-
nes posteriores, hasta la ms reciente, la sptima
(2013; pp. 410-423), donde aparece como punto
de destaque en el ltimo captulo, que trata exclu-
sivamente de Mtodo y Justificacin Moral.
Por diferentes razones, el principialismo empez,
a partir de entonces, a sufrir crticas de diferentes
partes del mundo con relacin a su no universa-
lidad (Ten-Have, 1994; Holm, 1995), as como de
Amrica Latina (Garrafa, 1994; Lepargneur, 1996;
Pessini e Barchifontaine, 1998; Tealdi, 2005). Con
relacin especficamente a la Teora de la Morali-
dad Comn como fundamentacin del principialis-
mo, el propio Clouser (2003) trat de defenderla
a partir de la argumentacin de que, en trmi-
nos bsicos, todas las personas son capaces de
compartir los mismos preceptos morales. Pero
las crticas con relacin a la fragilidad de la pro-
puesta siguen, siempre con ms rigor a partir de
la constatacin de que mismo la moralidad comn
no consigue ser universal una vez que existen di-
ferentes teoras de ella misma y ninguna de estas
consigue ser completa pues co-existen diversos
niveles de moralidad comn, con sus interrelacio-
nes y co-extensiones (Karlsen y Solbakk, 2011;
Paranhos y Garrafa, 2013)
El segundo punto de ruptura necesario con la
Biotica tradicional (que algunos denominan
Biotica clsica) es la necesaria politizacin de
la Biotica. Desde su inicio hasta los comienzos
de este siglo, la Biotica practicada en la mayor
parte del mundo era preferentemente descripti-
va de conflictos, problemas y/o situaciones que
necesitaban de juicio tico. O sea, una Biotica
horizontal y hasta cierto punto asptica princi-
palmente con relacin a las cuestiones colectivas
y, por lo tanto, de inters de la mayora de las
personas y pueblos (Garrafa, 2005). Una Bioti-
ca que evitaba entrar crticamente en el centro y
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 17-27, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Garrafa, Volnei - Diez aos de la Redbiotica.
las causas de las cuestiones. Temas, como por
ejemplo, el excesivo nfasis unilateral en la auto-
noma y en las decisiones individuales y aisladas,
ya no alcanzan para incorporarse al debate bioti-
co global. Estas concepciones conservadoras de
la Biotica que no consideran las desigualdades
y la exclusin social necesitan ser desnudadas y,
ms que todo, cambiadas por nuevas referencias
tericas y metodolgicas especialmente relacio-
nados con diferentes formas futuras de actuacin
prctica y realmente emancipatoria y libertadora
(Garrafa, 2012).
En los comienzos de los aos 90 cuando nosotros
abordbamos estos incmodos temas en tradicio-
nales congresos de Biotica integralmente bio-
mdicos, los conservadores decan que era cosa
ideolgica o cosa de izquierda. Despus que
la Declaracin de Biotica de la Unesco del 2005
incorpor todos estos temas a su agenda, las mis-
mas personas empezaron a cambiar su discurso
y a hablar de una asptica y tibia Biotica social
que es nada ms que un pleonasmo (del tipo su-
bir hacia arriba), pues es impensable pensar
en Biotica anti-social.
Finalmente, el tercer punto que escog para la
reflexin, tiene relacin con la segunda parte del
sub-ttulo del presente trabajo: retos para el futu-
ro. Es impostergable la necesidad de construccin
regional de una fundamentacin Biotica que,
adems de intercultural, tenga capacidad ms
amplia, proponindose hasta la transculturalidad,
con posibilidad de aplicacin prctica a otras re-
giones, especialmente del hemisferio sur. En este
sentido, defiendo que para el futuro tratemos de
trabajar con nuevas referencias para la Biotica,
que tengan como base: la utilizacin efectiva de
los principios propuestos en la Declaracin Uni-
versal sobre Biotica y Derechos Humanos; la
construccin de nuevas referencias internaciona-
les de proteccin de los DDHH y de los grupos hu-
manos vulnerables; la revisin y re-construccin
de las normativas internacionales que normalizan
las investigaciones con seres humanos Para que
todo esto funcione y se concrete es necesario que
se establezcan algunos indicadores confiables y
equilibrados en la consecucin de un nuevo dis-
curso y una nueva prctica biotica a partir de
algunas caractersticas: dilogo real; argumen-
25
tacin sincera y desinteresada; racionalidad; co-
herencia; bsqueda de consensos, cuando sea
posible; y decisin para intervenir cuando sea
necesario.
Consideracin final
La Biotica lleg en el contexto acadmico y po-
ltico internacional cmo una tica aplicada, con
el compromiso de estudiar, proponer y, cuando
sea necesario, intervenir de modo concreto en
los conflictos, dilemas y problemas individuales y
colectivos relacionados con la vida humana pla-
netaria en su amplio sentido: biomdico, social y
ambiental. Su papel, por lo tanto, es - a partir de
la teora y del mtodo cientfico - proporcionar a CLOUSER, K.D, GERT, B. 1990. A critique of principlism.
la humanidad presente y futura, respuestas con-
cretas y factibles para las situaciones arriba men-
cionadas. Cuando la Biotica pasa a evitar tales
situaciones, principalmente aquellas colectivas,
cotidianas y persistentes que tienen relacin con
la supervivencia de millones de personas en todo
el mundo, dejar de ser Biotica. Ser otra cosa.
La Redbiotica UNESCO, en estos diez aos de
su corta existencia estuvo da-tras-da empeada
con su trabajo acadmico rutinario ya expuesto en
el presente texto. Pero, en momento alguno, dej
de estar comprometida en mbitos macro con su
empeo - adems de tcnico y cientfico - tambin
militante en el sentido de luchar por la disminu-
cin de los ndices de exclusin social detectados
en el injusto mundo en el cual vivimos, donde so-
lamente el capital impera soberano, tratando de
empoderar con conocimientos a las personas po-
bres con el objetivo mayor de proporcionarles su
verdadera liberacin.
Entregado 8-1-2014
Aprobado 17-1-2014
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ISSN 2077-9445
Vidal, Susana - Veinte aos de biotica en la UNESCO...

Veinte aos de Biotica en la UNESCO y diez aos de Redbiotica.

Una mirada desde Latinoamrica

Twenty years of Bioethics at UNESCO and ten years of Redbioetica:

A Latin American perspective

Susana Vidal *

Resumen
El presente trabajo realiza un recorrido histrico por las actividades desarrolladas por la UNESCO a nivel global en
relacin con la tica de la ciencia y la tecnologa y la biotica desde su creacin en 1945 hasta la actualidad, en
particular desde el comienzo del Programa de Etica de la ciencia y la tecnologa y Biotica en 1993. Se realiza una
breve descripcin de las formas que ha adoptado el desarrollo de la biotica en el contexto regional tanto desde
una perspectiva terico/conceptual como desde los avances y dificultades concretos que ha tenido a distintos nive-
les. Se describen los orgenes de la Redbiotica UNESCO y las distintas actividades que el Programa de Biotica
para ALC de la UNESCO (Montevideo) ha desarrollado desde el ao 2008 hasta la actualidad en el intento dar
respuesta a los desafos que an se encuentran pendientes.

Palabras clave: Biotica, UNESCO, Programa de biotica, Redbiotica, Programa regional de biotica de UNES-
CO, Comisiones de biotica, Educacin en biotica, tica de la ciencia y la tecnologa.

Abstract
This paper provides a historical review of the activities undertaken by UNESCO at the global level in relation to
ethics of science and technology and bioethics since its creation in 1945 till date, in particular, since the start of the
Ethics of Science and Technology and Bioethics Programme in 1993. It offers a short description of the way bio-
ethics has been developed in the regional context, both from a conceptual and theoretical perspective and through
pointing to concrete advances and difficulties encountered at different levels. An account of the origins of Redbioti-
ca UNESCO is provided as well as a description of the different activities that the Bioethics Programme for Latin
America and the Caribbean of UNESCO (Montevideo) has developed since 2008 to deal with current challenges
which remain unsolved.

Keywords: Bioethics, UNESCO, Bioethics Programme, Redbioetica, Programme for Latin America and the Carib-
bean of UNESCO, bioethics commissions, bioethics education, science and technology ethics

Resumo
Este trabalho apresenta um panorama histrico das atividades desenvolvidas pela UNESCO globalmente em rela-
o tica da cincia e da tecnologia e da biotica desde a sua criao em 1945 at o presente, em particular des-
de o incio do Programa de tica da Cincia e Tecnologia e de Biotica, em 1993. Uma breve descrio das formas
tomadas pelo desenvolvimento da biotica no contexto regional, tanto do ponto de vista terico / conceitual e do
progresso concreto e dificuldades encontradas em diferentes nveis realizada. Tambn so descritas as origens

* Mdica internista. Especialista en Biotica Fundamental y Magster en Biotica. Especialista de Programa

para Amrica Latina y el Caribe en Biotica y tica de la Ciencia de la UNESCO, Oficina de Montevideo. Es
Coordinadora Acadmica del Programa de Educacin Permanente en Biotica y Coordinadora Ejecutiva del
Consejo Directivo de la Redbiotica UNESCO. s.vidal@unesco.org

Las opiniones aqu expresadas son absoluta responsabilidad de la autora y no reflejan necesariamente las
de la organizacin en la que se desempea ni deben comprometer a la misma de ningn modo. La autora
declara no tener conflictos de inters.

29
da Redbiotica UNESCO e das diversas atividades que o Programa ALC de Biotica da UNESCO (Montevidu)
tem desenvolvido, desde 2008 at o presente, na tentativa de responder aos desafios que ainda esto pendentes.
Palavras-chave:Biotica, UNESCO, Programa de Biotica, Redbiotica, Programa Regional de Biotica da UNES-
CO, comisses de biotica, educao em biotica, a tica da cincia e tecnologia
Introduccin: La UNESCO y las races
de la biotica
El surgimiento de la Biotica puede ubicarse en
los tiempos inmediatos a la posguerra, su pre-
historia cercana (Hottois, 2007) encuentra su raz
en aquel pacto pacificador y en el esfuerzo por
construir un consenso moral que sigui al horror
de la guerra (Annas, 1998; Tealdi, 2003). La De-
claracin Universal de los DDHH y el Cdigo de
Nuremberg a fines de los aos 40 fueron la cris-
talizacin de esa nueva mirada hacia el futuro as
como la primera seal de lo que sera luego llama-
do biotica. Aquellas races crecieron en el marco
de la sociedad postindustrial, atravesada por los
efectos del creciente desarrollo biotecnolgico,
as como por el estallido de los derechos de ter-
cera generacin, (la perplejidad ante temas como
la paz, el desarrollo, el medioambiente, los bienes
comunes de la humanidad, etc), frente el escena-
rio de un mundo injusto donde la pobreza era cau-
sa de enfermedad, marginacin y muerte de miles
de seres humanos. As se plante la necesidad
de desarrollar una macrobiotica de la responsa-
bilidad, frente a la vida planetaria amenazada, al
crecimiento poblacional, la crisis medioambiental
global, la genmica, el desarrollo de la energa
nuclear, la guerra, la injusticia, entre otros temas,
al mismo tiempo que una microbiotica de las si-
tuaciones singulares de cada hombre y mujer en
su vida, su integridad, su salud y bienestar y los
derechos que deben preservar estos valores.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) fue
creada precisamente en aquel momento histri-
co con el objetivo de contribuir a la paz y a la
seguridad estrechando, mediante la educacin,
la ciencia y la cultura, la colaboracin entre las
naciones, a fin de asegurar el respeto universal
a la justicia, a la ley, a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales que sin distincin de
raza, sexo, idioma o religin, la Carta de las Na-
ciones Unidas reconoce a todos los pueblos del
30
mundo (UNESCO, 1945). En las etapas previas
a la constitucin de la Organizacin se debati si
deba incluirse la S de Ciencia (por su designa-
cin en ingles, science) en su nombre, precisa-
mente en el anhelo de incluir entre los objetivos
la necesidad de establecer una relacin entre las
ciencias y las humanidades y que los cientficos
tuvieran conciencia de su responsabilidad para
con la humanidad por el resultado de sus inves-
tigaciones (Barreiro, Davyt, 1999). As fue que se
cre la UNESCO con estas tres dimensiones, (a
la que se agreg la comunicacin e informacin)
desde la idea de que ciencias naturales y sociales
deben tener una vinculacin permanente y nece-
saria. Desde entonces la preocupacin sobre los
aspectos ticos del desarrollo cientfico y tcnico
ha sido un tema central de la reflexin, del mismo
modo la promocin de la libertad de investigacin
ha estado acompaada de una advertencia res-
pecto a que el avance del conocimiento cientfico
y tecnolgico deber ser usado para aumentar el
bienestar cultural y material de los ciudadanos y
que los Estados Miembros deberan demostrar
que la ciencia y la tecnologa no son actividades
que deban practicarse aisladamente sino que for-
man parte del esfuerzo integrado de las naciones
para constituir una sociedad internacional ms
humana y realmente justa (UNESCO, 1974).
El abordaje de los temas ticos relacionados a las
ciencias de la vida y la salud humana fueron parte
de las actividades desde los comienzos. En 1946,
Joseph Needham, jefe del Departamento de Cien-
cias contribuy a reunir a los cientficos que se ha-
llaban dispersos alrededor del mundo, reforz la
estructura e intensific los trabajos realizados con
el International Council of Scientific Unions (ICSU)
creado en 1919, as como ayud a construir el
Council for International Organizations of Medical
Sciences (CIOMS) en 1949. En 1974 se public
la Recomendacin relativa a la situacin de los
investigadores cientficos, (UNESCO, 1974) que
daba una orientacin a los Estados Miembros so-
bre los fines de la ciencia, la necesidad de crear
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polticas cientficas y la forma en que los cientfi-
cos deban ser reconocidos, teniendo en cuenta
que la ciencia es finalmente una responsabilidad
de los Estados. En 1970 la UNESCO comenz a
organizar simposios y conferencias sobre bioti-
ca, principalmente relacionadas a la gentica, las
ciencias de la vida y las tecnologas reproductivas
y en cooperacin con el Comit para el Proyecto
Genoma Humano, (Ten Have, Jean, 2009). Pero
fueron los aos 80 los que abrieron de lleno la
puerta al debate tico sobre la investigacin en
ciencias de la vida, con el proyecto genoma hu-
mano (PGH) y sus innumerables interrogantes. La
expectativa que gener el conocimiento del geno-
ma humano rpidamente fue atravesada por una
profunda preocupacin en relacin con los usos y
las consecuencias que este conocimiento pudiera
acarrear para la humanidad. Los debates tuvie-
ron varias instancias hasta que se concretaron
en la propuesta de elaboracin de un documen-
to normativo que pudiera orientar las acciones a
nivel internacional y que, por otro lado ofreciera
el marco de proteccin al genoma humano, como
patrimonio de toda la humanidad. La Declaracin
sobre el Genoma Humano y los DDHH fue el re-
sultado de estas deliberaciones unos aos des-
pus, (UNESCO, 1997).
El Programa de Biotica en la
UNESCO. 20 aos de desarrollo
En el ao 1993 dando respuesta a una de las
funciones de la Organizacin como organismo
estatutario, se cre el Comit Internacional de
Biotica, IBC, conformado por expertos del mun-
do referentes de las distintas disciplinas para que
promoviera la reflexin tica y legal de los temas
emergentes de la investigacin en las ciencias
de la vida y sus aplicaciones as como el inter-
cambio de ideas e informacin, particularmente a
travs de la educacin (UNESCO, 1998). Al mis-
mo tiempo se creaba un programa en tica de la
Ciencia y la Tecnologa, con una unidad especfi-
ca en biotica, que liderara las acciones llevadas
a cabo por la Organizacin a travs de distintas
actividades (Ten Have, 2006). As la UNESCO se
converta en la primera agencia del sistema de
Naciones Unidas en contar con un programa es-
pecfico en la temtica de biotica.
ISSN 2077-9445
Vidal, Susana - Veinte aos de biotica en la UNESCO...
La UNESCO se encuentra en una posicin estra-
tgica en tal sentido ya que es un organismo espe-
cializado en las ciencias sociales y humanas don-
de tiene asiento el programa de biotica. Al ubicar
a la biotica y la tica de la ciencia en el sector de
las ciencias sociales, la UNESCO reconoce que la
tica necesita arraigarse en la reflexin filosfica,
basarse en el marco de los DDHH y funcionar en
el contexto de las ciencias, pero manteniendo una
distancia crtica e independiente con respecto a
ellas (UNESCO, 2008).
En 1998 se crea el Comit Intergubernamental de
Biotica, IGCB, compuesto por representantes de
36 Estados Miembros, que realiza una tarea de
gran valor en el intento de poner en debate los
dictmenes y las recomendaciones elaboradas
por el IBC. Esta instancia crea un puente entre
el debate terico de los expertos y el mbito de
elaboracin de polticas pblicas, de tal modo que
principios ticos y resoluciones elaboradas por
especialistas puedan estar reflejados o inspirar la
fundamentacin y creacin de esas polticas.
En el ao 2003 y a iniciativa del Director General
de la UNESCO fue creado el Comit Interagencial
de Biotica de las Naciones Unidas, cuya secre-
tara permanente ejerce la UNESCO y que tiene
por principal funcin coordinar y armonizar las ac-
ciones realizadas por las agencias del sistema de
NU, evitando superposiciones y aunando criterios
sobre los principios normativos a llevar adelante.
La Funcin normativa de la Organizacin ha sido
la ms productiva en este sentido con la aproba-
cin de la Declaracin Universal sobre el Genoma
Humano y los Derechos Humanos en 1997, (que
la Asamblea General de las Naciones Unidas hizo
suya en 1998), la Declaracin Internacional sobre
los Datos Genticos Humanos (UNESCO, 2003)
y la Declaracin Universal sobre Biotica y Dere-
chos Humanos (UNESCO, 2005).
La DUBDH se trata de la primera norma de carc-
ter legal aprobada por aclamacin en Octubre del
2005 por los Estados Miembros de la Conferencia
General de la UNESCO. Orienta a los gobiernos
sobre los principios ticos, que deben estar con-
tenidos y resguardados en las legislaciones, ten-
dientes a la proteccin de la dignidad, los DDHH
y las libertades fundamentales en el campo de
31
las ciencias de la vida, la biomedicina y las tec-
nologas emergentes. Como se ha expresado la
totalidad de la declaracin est concebida como
una extensin del derecho internacional de los
DDHH dentro del campo de la biomedicina (An-
dorno, 2009). La DUBDH ha significado un aporte
relevante a la biotica en varios sentidos (Vidal,
2007):
Ofrece un marco de referencia tico norma-
tivo fundado en principios ticos que rela-
cionan de manera directa a la Biotica con
los Derechos Humanos.
Considera a la dignidad humana como un
concepto fundante para la biotica lo que
lleva sin lugar a dudas a una concepcin
universalista de la tica y de los principios
que de ella se desprenden.
Al mismo tiempo incluye consideraciones
interculturales que permiten tener en cuen-
ta las realidades contextuales y la diversi-
dad en sus distintas expresiones.
Introduce una serie de cuestiones que has-
ta entonces haban sido consideradas aje-
nas a la agenda biotica, incluyendo temas
sociales y medio ambientales.
La DUBDH, no brinda una definicin de la bio-
tica pero ofrece una especificacin de su campo
objeto en su Art 1ro: se ocupa de cuestiones ti-
cas relacionadas con la medicina, las ciencias de
la vida y las tecnologas conexas aplicadas a los
seres humanos, teniendo en cuenta sus dimen-
siones sociales, jurdicas y ambientales.
A pesar de las crticas que recibi inicialmente
la Declaracin (Landman, Schclenk 2005; Ten
Have, 2006) y de una sistemtica actitud de igno-
rarla por parte de algunos referentes de la bio-
tica, particularmente de EEUU1, en pocos aos
ha logrado una importante difusin y progresiva
insercin en los distintos mbitos de aplicacin y
est deviniendo en un documento referente para
la Biotica. El terreno es particularmente propicio
1 Un ejemplo de ello puede verse en The Oxford Textbook
of Clinical Research Ethics. Editado por Ezequiel Emanuel
et al (Emanuel, E, et al, 2008) en donde se realiza un ex-
haustivo anlisis de la historia de las normas ticas que
regulan la investigacin en seres humanos y no se men-
ciona la DUBDH.
32
si se tienen en cuenta las progresivas modifica-
ciones que han sufrido otras declaraciones funda-
mentales para el campo, tendientes a su debilita-
miento, como ha sido la Declaracin de Helsinki
en sus ltimas modificaciones, (Solbakk, Vidal,
2014; Maglio, 2008), as como el incremento de
recomendaciones desde los pases centrales y
otros consensos (Shucklenk, 2004).
En la UNESCO, la DUBDH ha sido la base para
el desarrollo de proyectos con el objetivo de dar
cumplimiento a su mandato y promover la difusin
de sus principios como los siguientes:
Asistencia a los comits de biotica (ACB),
orientado fundamentalmente al fortaleci-
miento de las capacidades de los estados
en la infraestructura institucional. El proyec-
to da cumplimento al mandato que otorga
la DUBDH en su artculo 19 cuando esta-
blece que se se deberan crear, promover
y apoyar, al nivel que corresponda, comi-
ts de tica independientes, pluridiscipli-
narios y pluralistas con miras a: a) evaluar
los problemas ticos, jurdicos, cientficos
y sociales pertinentes suscitados por los
proyectos de investigacin relativos a los
seres humanos; b) prestar asesoramiento
sobre problemas ticos en contextos clni-
cos; c) evaluar los adelantos de la ciencia y
la tecnologa, formular recomendaciones y
contribuir a la preparacin de orientaciones
sobre las cuestiones que entren en el mbi-
to de la presente Declaracin; d) fomentar
el debate, la educacin y la sensibilizacin
del pblico sobre la biotica, as como su
participacin al respecto (UNESCO, 2005)
(Ten Have, Dickenou, Feinholz, 2001)
Programa de enseanza de la tica (PEE)
de igual modo pretende fortalecer capaci-
dades en educacin en tica de la ciencia
y biotica. Este lineamiento ha estado en
la base de todos los documentos elabora-
dos por la Organizacin ya desde los aos
70, como fue mencionado. En la actualidad
se desarrollan distintas actividades para
llevarlo adelante que adems tienen moda-
lidades regionales diferentes. Entre ellas,
los cursos para la formacin de docentes
en biotica cuyo objetivo es brindar herra-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 29-45, julio - diciembre 2013
mientas necesarias para el desarrollo y la
sustentabilidad de los programas educati-
vos, (metodologas de enseanza, bases
tericas fundamentales, mtodos de eva-
luacin de programas, etc). En la misma
lnea, una de las principales iniciativas ha
sido la elaboracin de un programa bsi-
co de estudios en biotica (PBEB, 2008).
Se trata de un currculum bsico con con-
tenidos introductorios que desarrollan los
principios de la DUBDH, desde el enfoque
de derechos humanos. El PBEB preten-
de constituirse en una base comn en la
enseanza de la biotica a fin de evitar la
enorme heterogeneidad que existe en los
programas al tiempo de asegurar unos con-
tenidos mnimos y unos criterios comunes
en la elaboracin de los mismos.
Observatorio Mundial de tica (GEObs).
El Observatorio Global de Biotica es una
base de datos de expertos, instituciones,
programas educativos, normativas, regula-
ciones y cdigos de conducta, que se ofre-
ce como una herramienta de intercambio,
cooperacin y sustentabilidad a distintos
niveles de programas educativos y de ini-
ciativas en Biotica.
Como laboratorio de ideas la UNESCO
tiene la funcin de ser inspiradora en la
identificacin de temas y generar nuevas
iniciativas para la reflexin tica, aportando
recomendaciones orientadoras, tarea reali-
zada por grupos especiales de expertos re-
unidos en los dos Comits antes menciona-
dos as como la Comisin Mundial de tica
del Conocimiento Cientfico y la Tecnologa
(COMEST) creada en 1998, que se ocupa
de los problemas ticos emergentes del co-
nocimiento cientfico y las nuevas tecnolo-
gas particularmente dentro de las ciencias
naturales, (tales como tica medioambien-
tal, tica de la ciencia y la tecnologas, etc).
La sensibilizacin de la sociedad civil sobre
los principios ticos propuestos es la princi-
pal contribucin de la UNESCO a la cons-
truccin de una tica cvica, que transcien-
de el campo de los expertos y los investi-
gadores para impactar directamente en la
ISSN 2077-9445
Vidal, Susana - Veinte aos de biotica en la UNESCO...
sociedad civil, al igual que la inclusin de
esos principios en el diseo de polticas p-
blicas orientadas a la promocin del bien-
estar humano y la proteccin de los DDHH
en el campo de la vida y la salud humana.
Finalmente, otra de las funciones de la Or-
ganizacin es la de promover la coopera-
cin y la coordinacin internacional, lo que
se liga a la tarea de creacin de redes y a
la asistencia tcnica que en ALC ha teni-
do excelentes resultados, como ser visto
ms adelante.
Actividades de la UNESCO para ALC
en biotica, los primeros pasos
Desde el ao 2000 se comenzaron a desarrollar
tareas en la regin latinoamericana y del Caribe
tendiente a efectivizar los programas antes men-
cionados y posteriormente a promover la DUBDH.
Las actividades en Biotica se implementaron
desde la oficina de la UNESCO en Mxico en el
Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS)
bajo la coordinacin de la especialista Alya Saa-
da, Asesora Regional de la UNESCO en SHS.
Una de las primeras lneas de accin que se de-
sarroll fue tendiente a la construccin de una red
regional de expertos en biotica. Con ese objetivo
se comenz a contactar referentes y se organiz
una primera reunin exploratoria ya con algunos
de ellos en La Habana en el ao 2002, con el ob-
jetivo de crear una Red Latinoamericana y del Ca-
ribe en Biotica en relacin a los programas de
la UNESCO en este campo. En el ao 2003 tuvo
lugar una segunda reunin en el DF (Mxico) para
identificar investigadores e Instituciones sensibles
a desarrollar una tarea conjunta entre los pases
dentro de la regin. En el VI Congreso Mundial de
Biotica en Brasilia (2002) se realiz una reunin
entre diferentes actores, referentes en la temti-
ca de distintos pases, con la idea de conformar
esta red y sentar las bases para su consolidacin
y ampliacin. Finalmente, en Marzo de 2003 se
realiza una reunin con el apoyo de la UNESCO
en la Ciudad de Cancn, Mxico para la fundacin
de la Red Latinoamericana y del Caribe de Bio-
tica de la UNESCO (la que recibira el nombre
de Redbiotica/ UNESCO). Desde entonces los
expertos de la Redbiotica han colaborado estre-
33
chamente con gran parte de las actividades desa-
rrolladas por el Programa para ALC de Biotica de
la UNESCO, (PRB/UNESCOMTV) que, desde el
ao 2008 tiene asiento en la Oficina de Montevi-
deo. Los miembros de la Red han sido protagonis-
tas y referentes para la concrecin de resultados
relacionados a las metas antes mencionadas y
han acompaado la difusin y promocin de los
principios de la DUBDH desde una biotica fun-
dada en los DDHH y atenta a la realidad propia
de la regin.
Los aos posteriores a la aprobacin de la De-
claracin tuvieron como objetivo fundamental la
difusin de sus principios as como la promocin
de su inclusin en el diseo de polticas pblicas
en las reas relacionadas, y un fuerte respaldo a
la tarea educativa en biotica, enormemente ne-
cesaria. Desde la Oficina de la UNESCO en M-
xico entre los aos 2003 y 2007 se respald la
organizacin de 13 reuniones cientficas (algunas
regionales) con la participacin de miembros de
la Redbiotica en los siguientes pases: Mxico,
Panam, Cuba, Repblica Dominicana, Trinidad
Tobago, Colombia, Bolivia, Uruguay, Argentina y
Brasil. De igual modo recibieron visitas tcnicas
otros pases como Jamaica y Colombia, entre
otros.
El contexto regional de la biotica 2
La biotica en Amrica Latina y el Caribe a pesar
de ser una disciplina joven, cuenta actualmente
con un importante desarrollo. Ya en los aos 90
Mainetti hablaba de tres etapas en el desarrollo de
la disciplina en Amrica Latina, (que llam recep-
cin, asimilacin y recreacin) refirindose a un
proceso en el cual la biotica se incorpor en los
primeros aos sin ningn tipo de cuestionamien-
tos para ir luego interactuando con la cultura, las
tradiciones y los diferentes contextos generando
as un entramado en donde se entrecruzan la his-
toria, los valores culturales y las realidades loca-
les y as, definiendo un perfil propio para la bio-
2 La informacin includa en este apartado fue parte de una
conferencia dictada en el Seminario Biotica em debate
aqui e l fora, organizado por Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (Ipea) de Brasil. Brasilia, Octubre de
2010.
34
tica de la regin (Mainetti, Perez, 2007).3 En este
sentido podra decirse que la primera etapa de la
biotica en la regin comienza con una importan-
te difusin y expansin de la perspectiva que los
pases angloamericanos le dieron a la disciplina,
fuertemente enraizada en el principialismo pro-
puesto originalmente en el Informe Belmont y sis-
tematizado un ao ms tarde por Tom Beauchamp
y James Childress (Beauchamp, Childress, 1983).
El modelo de principios se present como el pa-
radigma disciplinario de la biotica tanto para su
enseanza como mtodo por excelencia para la
resolucin de conflictos y de ese modo devino en
modelo nico para las estructuras institucionales
nacientes. As, comits de tica clnica (CEC) y de
tica de la investigacin (CEI) adoptaron el mo-
delo de principios como mtodo de resolucin de
problemas ticos en el campo de la vida, la aten-
cin de la salud y la investigacin y como marco
de referencia en el cual fundar sus decisiones, to-
mando distancia de aquellas races de la biotica
europea y separando la biotica del enfoque de
DDHH. Fue en los aos 90 cuando se empezaron
a hacer or algunas voces que proponan la nece-
sidad de una agenda ms amplia de la biotica te-
niendo en cuenta las condiciones contextuales de
pobreza, inequidad y las causas de enfermedad y
muerte en los pases perifricos y al mismo tiem-
po, planteando una dura crtica a un modelo que
se presentaba como hegemnico para todos los
pases del mundo, el principialismo (Tealdi, 2006).
Las nuevas visiones denunciaban que no solo
existan los llamados problemas emergentes,
relacionados a las innovaciones tecnocientficas
y sus aplicaciones, sino que en los pases perif-
ricos existan problemas persistentes (Garrafa,
Porto, 2003)4 que pertenecen a la propia historia
de injusticia y exclusin de muchas comunidades
y pases de ALC. Pero tambin en relacin con la
ciencia, se deba tener en cuenta la postergacin
de gran parte del tercer mundo respecto a un ac-
ceso equitativo a los avances cientfico tcnicos
y realizar una evaluacin sistemtica sobre quin
asume las cargas y quin recibe los beneficios de
la investigacin y de las innovaciones tecnocient-
3 Las etapas fueron revisadas recientemente en un nuevo
trabajo de Mainetti, (MAINETTI JA; PEREZ, ML. 2007).
4 Esta distincin ha sido propuesta por Volnei Garrafa en su
perspectiva que llam biotica de situaciones persistentes
y situaciones emergentes.
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 29-45, julio - diciembre 2013
ficas dentro del llamado modelo global de desa-
rrollo, evitando formas modernas de explotacin.
En los ltimos aos esta situacin se ha visto cla-
ramente expresada en el crecimiento progresivo
que las investigaciones biomdicas estn tenien-
do en el tercer mundo en el marco de una pro-
puesta de desarrollo de la Investigacin de mane-
ra global (Glickman, Mchutchison, 2009) que no
parece dar cuenta de una perspectiva igualmente
global de la justicia (London, 2005) (Garrafa, Lo-
renzo, 2008).
Fue as que en la regin, especialmente luego
del mencionado congreso del ao 2002 convoca-
do bajo el ttulo Biotica, Poder e injusticia se
plante la necesidad de contar con una biotica
incluyente, ms amplia, capaz de abordar dentro
de su campo/objeto de estudio los problemas ti-
cos prioritarios en la regin, teniendo en cuenta
las distintas formas de poder que intervienen en
la determinacin de esos problemas (Benatar,
2003). Ampliar la agenda de la Biotica, no solo
dndole un marco de referencia desde el enfoque
de los derechos humanos e incluyendo en ella
temas que los modelos tradicionales no haban
tenido en cuenta, sino brindando una mirada con-
textual, que atraviese la reflexin tica, lo que de
formas diversas ha sido llamado un nuevo para-
digma de la biotica (Vidal, 2010a). Las condicio-
nes socio econmicas y culturales de cada comu-
nidad y pas determinan una particular manera de
expresin de temas tan diversos como el anlisis
del aborto o la aplicacin de nuevas tecnologas
como la genmica o las nanotecnologas. No es
posible aislar los problemas ticos del contexto
social, histrico, econmico y poltico en el que
ellos se expresan o del que son, en muchos ca-
sos, una consecuencia. Como tampoco es posible
ignorar o ser indiferente a los abusos que se co-
menten en nombre de la investigacin cientfica,
particularmente con los grupos ms vulnerables
(Aultman, Julie, 2013).
Las tres etapas que Mainetti mostraba, han sido
revisadas ltimamente (Rodrguez del Pozo, Mai-
netti, 2009) dejando planteado que ALC est pre-
senciando una verdadera revolucin dentro del
debate biotico, tema que no podr ser desarro-
llado en este trabajo pero que debe ser tenido en
cuenta al pensar qu biotica se quiere para esta
ISSN 2077-9445
Vidal, Susana - Veinte aos de biotica en la UNESCO...
regin. Sin lugar a dudas de un momento reac-
tivo o contestatario a los modelos tradicionales
que ofreci la biotica inicialmente, devino un mo-
mento creativo, que dio lugar a innumerables pro-
puestas, y representaciones de una biotica inter-
disciplinaria, plural y transcultural que brinda una
mirada renovada. La reaccin inicial planteaba
una visin de la biotica desde una perspectiva
universal de justicia y respeto por los DDHH, que
sea al mismo tiempo capaz de dar respuesta a las
realidades locales y su dimensin histrico cultu-
ral, respetando las diversidades y la complejidad
que esto plantea. La recreacin, por su parte,
tiene la tarea de reflexionar crticamente sobre
una tica aplicada que sea capaz de ampliar su
campo objeto de estudio, reevaluar las metodo-
logas que emplea tanto para el anlisis, la toma
de decisin como la educacin en biotica y, final-
mente, redefinir los fundamentos desde los cuales
estos mtodos pueden ser tematizados. Y as la
regin ha realizado novedosos aportes a esta re-
creacin con distintas perspectivas de la biotica
que deben ser tenidas en cuenta toda vez que se
analiza el desarrollo disciplinar que sta ha tenido
en la regin: La biotica de intervencin (Garrafa,
Porto, 2003), la biotica de proteccin (Shramm,
2008; Kottow, 2008), la biotica de los derechos
humanos, (Tealdi, 2008), la biotica hermenutica
(Junges, 2005), son algunas de estas expresio-
nes.
Es en este contexto en el que las acciones de la
UNESCO encontraron un terreno por dems frtil
para encaminar las iniciativas que desde los aos
90 haban comenzado a desarrollarse y se crista-
lizaron con la aprobacin de la DUBDH. Los vo-
ceros de esta recreacin y revolucin biotica
han sido precisamente los que formaron parte de
la surgente Redbiotica UNESCO, una agrupa-
cin que desde sus orgenes ha marcado el norte
de la biotica desde una perspectiva universal de
la justicia, el respeto por la dignidad, los DDHH
y las libertades fundamentales, aportando una
visin amplia, inclusiva de las realidades contex-
tuales y la diversidad de la regin, para una mejor
comprensin de los problemas que afectan a los
individuos de esta parte del mundo.
35
Los cambios a nivel internacional y su
impacto regional
La aprobacin de la DUBDH es coincidente con
nuevos tiempos y un panorama a nivel internacio-
nal capaz de producir un claro impacto en el cam-
po de la biotica:
El mercado avanza de manera creciente
en distintos mbitos (en el campo biotec-
nolgico, en el desarrollo e investigacin
de nuevos medicamentos y vacunas, as
como nuevas tecnologas para la asisten-
cia de la salud, en el control de calidad y de
precios, en las patentes, etc.), avasallando
no solo la libertad de investigacin, sino de-
rechos fundamentales como el derecho a la
salud (Angell, 2008).
No se ha logrado un acceso equitativo a los
avances de la ciencia y la tecnologa lo que
se visualiza claramente en la falta de acce-
so de miles de individuos a medicamentos
que mostraron su efectividad en estudios
en los que algunas veces, ellos mismos
participaron, (Solbakk, Vidal, 2014).
Se van derribando los lmites ms caros a
la biotica como las reglas de confidencia-
lidad y consentimiento informado, tanto en
la clnica (Nature (Ed), 2014) como en la
investigacin biomdica (Caplan, Moreno,
2011).
Las nuevas biotecnologas, como neu-
rociencias, nanotecnologas y genmica
avanzan con poco conocimiento y partici-
pacin de la sociedad civil al respecto.
La investigacin con seres humanos au-
menta de manera creciente en pases de
bajos ingresos y con cada vez menos o
ms flexibles normas que regulen estas
prcticas a nivel internacional (Maglio,
2008).
Existen dobles estndares ticos para eva-
luar protocolos que sern desarrollados en
pases de bajos ingresos respecto a otros
que se desarrollarn en pases del primer
mundo, (Solbakk, Vidal, 2014).
36
La inequidad en el marco del sistema global
de mercado sigue siendo uno de los proble-
mas centrales en relacin a la justicia glo-
bal, la concentracin de poder y dinero es
progresiva a pesar de los intentos que se
han llevado a cabo para mejorar las con-
diciones de vida y de salud a nivel global
(UN, MDG, 2014). Lejos de ello, cada vez
ms se profundiza la brecha entre pases
centrales y perifricos y, dentro de los pe-
rifricos muchos sectores se encuentran
excluidos del reparto de los beneficios del
desarrollo en general y del cientfico tcni-
co en particular, as como de los servicios
de salud. (PNUD: 2005; OXFAM: 2014).
Esta situacin global, sumada a las condiciones
de inequidad, marginacin y pobreza en la que vi-
ven miles de seres humanos en la regin latinoa-
mericana ha marcado una identidad en el discurso
biotico abrazado por numerosos bioeticistas ca-
paces de integrar y contextualizar las condiciones
econmico polticas y sociales, los determinantes
de los fenmenos de salud enfermedad con la re-
flexin sobre los problemas ticos que no podrn
comprenderse aislados de estos factores.
Qu se ha hecho en ALC hasta
ahora?
La biotica ha logrado un importante desarrollo en
la regin del cual sera interesante mencionar tres
campos:
El campo institucional, los Comits de
biotica
La tica de la investigacin ha tenido un desarro-
llo exponencial en los ltimos aos de la mano del
creciente incremento en la cantidad de protocolos
de investigacin en seres humanos en la regin.
Algunos datos muestras un panorama complejo
de este desarrollo (Salinas, 2007). La mayora, si
no todos los pases tienen algn marco regulato-
rio orientado a la investigacin biomdica, sin em-
bargo son heterogneos respecto al campo que
abordan y su estatuto legal. Las agencias regula-
doras por su parte no suelen llevar una inspeccin
de los estudios que se realizan en cada pas, ya
sea porque la regulacin no se lo indica, porque
no cuentan con recursos para ello o por las pre-

siones a las que suelen estar expuestos por parte
de la industria farmacutica, (Ugalde, Homedes,
2011). Hay diferencias en la responsabilidad de
los sectores involucrados, diferentes ministerios,
agencias u organismos regulatorios produciendo
reas grises o de superposicin entre ellos. Solo
Brasil y Argentina tienen algn tipo de integracin
de organizaciones de pacientes en la revisin de
la investigacin biomdica.
Sin lugar a dudas el pas con mayor y mejor desa-
rrollo en su sistema nacional de evaluacin tica
de las investigaciones es Brasil, (seguido con dis-
tancia de Per y luego de Argentina, Chile, Co-
lombia y Mxico). En Octubre del 2013 existan en
Brasil 689 CEIs funcionando en coordinacin con
la CONEP, (Comisin Nacional de tica en pes-
quisa) teniendo un sistema de acreditacin formal
de estos organismos.
Aunque hay un desarrollo acelerado de CEI en la
mayor parte de los pases, no siempre cuentan
con la capacitacin adecuada, con independencia
y/o con suficiente capacidad para llevar adelan-
te sus funciones. Algunos han sido creados por
los propios promotores o por organizaciones de
investigacin por contrato (CROs) o en centros
donde los investigadores principales o los directo-
res forman parte del comit con un claro conflicto
de inters (Minaya, Fuentes, Barboza, 2011). Y
aunque la tendencia es que los pases avancen
en la creacin de Sistemas Nacionales de regu-
lacin de ensayos clnicos, existe una gran hete-
rogeneidad entre ellos, adhieren a normas inter-
nacionales no vinculantes y no suelen contar con
una ley que los sostenga. Se ha afirmado que los
gobiernos con mayor nmero de ensayos clnicos
presionan a las agencias reguladoras para que no
generen dificultades a las empresas farmacuti-
cas que realizan ensayos clnicos, (Ugalde, Ho-
medes, 2011). Esta situacin marca la gran ne-
cesidad de consolidar estos comits y fortalecer
sistemas nacionales independientes.
Por su parte, los comits de tica clnica CEI, han
tenido tambin desarrollos dispares. Sin lugar a
dudas los pases con mayor nmero y experiencia
son Argentina, Chile y Mxico y luego Colombia,
Per y otros pases. En algunos pases como M-
xico, ms del 70 % de los miembros de los comi-
ts no cuentan con formacin sistemtica en tica
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o biotica y el 50 % de los comits realiza tanto
la funcin de evaluacin de protocolos como de
asesorar sobre casos clnicos (Martnez, Lifshitz
Guinzberg, 2008). As se muestra un ejemplo de
la fragmentacin y la debilidad en la que an se
encuentran estas instituciones en muchos de los
pases de la regin.
Tambin existe un creciente desarrollo de otro tipo
de organizaciones como las Comisiones Institu-
cionales de biotica (en colegios profesionales,
en entidades deontolgicas o en organizaciones
no gubernamentales) con funciones diversas.
Los Comits Nacionales de Biotica, CNB, por su
parte, van instalndose paulatinamente en la re-
gin, no sin dificultades. Puede verse la situacin
en la regin en el cuadro 1.
Existe un fuerte dinamismo, con numerosas ini-
ciativas en los pases, pero hay pocos Comits
Nacionales de Biotica creados efectivamente
bajo los lineamientos que aporta la DUBDH y las
recomendaciones de la UNESCO, esto es, que
tengan un campo amplio de accin, (no solo re-
feridos a investigacin biomdica o a tica de la
ciencia y la tecnologa) y, particularmente, que
sean interdisciplinarios, que cuenten con la debi-
da pluralidad y con independencia para la realiza-
cin de sus funciones.
En segundo lugar, se puede visualizar una gran
heterogeneidad y modelos muy dismiles en los
distintos pases en cuanto a su dependencia, sus
funciones y la modalidad de seleccin de sus
miembros. Existen adems pases que cuentan
con otros comits nacionales que no estn en re-
lacin con el Comit Nacional de Biotica, lo que
crea superposicin y duplicacin de esfuerzos. El
gran desafo sigue siendo la independencia de
conflictos de inters, (econmicos y polticos) y su
sustentabilidad con un adecuado presupuesto y
soporte administrativo para realizar sus funciones.
El campo educativo
Sin lugar a dudas el desarrollo de programas edu-
cativos en la regin es creciente y se puede decir
que en la mayor parte de las Universidades hay
algn tipo de iniciativa de capacitacin o proyec-
tos de transformacin curricular. Por otro lado hay
una enorme cantidad de ofertas educativas no
37
Pases con CNB 9 Bolivia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Hait, Creados despus del ao
Jamaica, Mxico, Repblica Dominicana, 2000 salvo Cuba (1997)
Venezuela.
Pases con CNB en for- 8 Colombia, (ley aprobada), Brasil, (proyecto Con o sin comisiones pro-
macin. de ley en el congreso), Paraguay, (borrador), motoras
Venezuela, Chile, (ley aprobada), Panam,
Uruguay, Trinidad y Tobago
Pases que no cuentan 8 Argentina, Brasil, Costa Rica, Panam, Per, Cuentan con un Comit de
con CNB, (pueden tener Uruguay, Paraguay, Chile, tica de la Investigacin,
otro tipo de comits) Comit de tica, Ciencia y
Tecnologa u otro tipo de
comit.
No cuentan con CNB 14 Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Beli-
de biotica o no se ha ce, Dominica, Granada, Guatemala, Guyana,
logrado la informacin Honduras, Nicaragua, Saint Kitts y Nevis,
sobre otros comits Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas,
Surinam,

Informacin disponible en la Red Regional de CNB (Red Regional de CNB, 2014)

formales, esto es no relacionadas a la academia locales al mismo tiempo que muchos lugares
pero an as de buen nivel, como se ver. mantienen metodologas educativas que siguen
modelos tradicionales o de mera transmisin de
De la informacin que se pudo recoger, (Vidal,
conocimientos en el marco de las llamadas peda-
1012; Peralta, 2009) existe en este momento 6
gogas de la transmisin y del adiestramiento. De
Programas de Doctorado en Biotica en las si-
este modo los programas incluyen contenidos y
guientes Universidades: Universidad de Brasilia
mtodos diversos, no dando cuenta en todos los
(Brasil), Consorcio de Universidades de Ro de
casos ni siquiera de lo mnimo indispensable para
Janeiro, (rene a cuatro Universidades), Univer-
una comprensin del campo de estudio de la dis-
sidad El Bosque (Colombia), Universidad Aut-
ciplina. Otros programas han recibido crticas des-
noma de Mxico, Universidad Anahuac Mxico
de autores de la regin, por parecer estar ligados
Norte y DF. Se han informado sobre 25 Progra-
a intereses de poder y a determinado discurso he-
mas de Maestra en Biotica en Argentina, Brasil,
gemnico, (Garrafa, Lorenzo, 2008).
Colombia, Costa Rica, Mxico, Per, Repblica
Dominicana, Venezuela, Chile, Cuba y Guatema- El campo Normativo: La adhesin a
la, (en convenio con la Universidad de Navarra). Declaraciones
De igual modo se cuenta con decenas de Cursos
La mayor parte de las normativas sobre tica de
de especializacin y de posgrado en numerosas
la investigacin toman en sus prembulos los
universidades de la regin al igual que cursos y
cdigos y declaraciones de mayor penetrancia
disciplinas o mdulos de Biotica en Programas
y reconocimiento, aunque no de manera unifica-
de post y pregrado en distintas facultades.
da, como Cdigo de Nuremberg, Declaracin de
Con lo que hemos mencionado hasta aqu se pue- Helsinki, Norma CIOMS OMS, Guas tcnicas
de visualizar un amplio y creciente desarrollo de (OMS), ICH-GCP, algunos emplean distintas De-
iniciativas educativas, sin embargo es importante claraciones de Derechos Humanos as como la
destacar que no se han elaborado consensos so- Declaracin Universal de Biotica y DDHH.
bre temas tan relevantes como: objetivos educati-
En la mayora de los casos la adhesin es de ca-
vos, contenidos a ser incluidos en los programas,
rcter no vinculante, con excepcin de las normas
metodologas empleadas para la enseanza de la
(en general convenciones o tratados) a las cuales
biotica y criterios o indicadores de evaluacin.
el pas ha adherido a travs de sus constituciones
En pocos casos se ha realizado una identificacin
y el marco internacional de los derechos huma-
de prioridades en relacin a las particularidades
nos que no en todos los pases se liga de manera

38
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 29-45, julio - diciembre 2013
explcita al fundamento de las normas. De este
modo se visualiza una gran heterogeneidad tcni-
ca y de aplicacin lo que resulta en una proteccin
desigual de los derechos en un pas respecto de
otro.
La forma en la que la DUBDH ha incidido en las
normativas de los pases de la regin, ha sido re-
sumida como sigue (Andruet, 2010):
- A pesar de que la introduccin de pro-
blemticas de mayor atencin social para
la biotica, como: exclusin social, res-
ponsabilidad social en salud, minoras,
justicia, doble estndar, pobreza y agua
potable, entre otras, son de un claro inte-
rs en su consideracin en la Declaracin,
ha faltado un preponderancia reflexiva y
homogeneidad instrumental en las legisla-
ciones nacionales
- No se puede sostener que se perciba
prima facie, una verdadera impregnacin
de la Declaracin en la legislacin nacio-
nal de los pases.
- En aquellos pases en donde se puede
advertir una mayor propensin legislativa
a las cuestiones bioticas, parece obe-
decer a la existencia y labor de personas
individuales o foros acadmicos, que ocu-
pan posiciones destacables en la estructu-
ra institucional del Estado.
Esta investigacin pone de manifiesto la impor-
tancia de la tarea de agentes y organizaciones
que desarrollan espacios ya sea acadmicos
como institucionales que van expandiendo la
biotica por vas no formales y promoviendo el
conocimiento y la adhesin a los principios de la
DUBDH. En este sentido la tarea de miembros de
Redes como la Redbiotica ha sido de fundamen-
tal importancia en este desarrollo.
El Programa de Biotica de
la UNESCO para ALC y la
Redbiotica/UNESCO
Desde el ao 2008 el Programa para Amrica La-
tina y el Caribe de Biotica, (Sector de Ciencias
Sociales y Humanas) tiene asiento en la Oficina
Regional de Ciencia de la UNESCO Montevideo,
ISSN 2077-9445
Vidal, Susana - Veinte aos de biotica en la UNESCO...
(PRB/UNESCOMTV). Las actividades promovi-
das desde all han ido en estrecha cooperacin
con la Redbiotica UNESCO y las principales l-
neas de accin que se han desarrollado hasta el
momento son las siguientes:
1. Promocin de la enseanza de la Biotica
en Amrica Latina y El Caribe
Esta propuesta educativa incluye dos actividades
fundamentales aunque son parte de una amplia
lista de acciones e intervenciones no solo de edu-
cacin formal sino de sensibilizacin y extensin.
a.- Implementacin del Programa de Base de
Estudios sobre Biotica de la UNESCO, (PBEB,
2008).
El PBEB fue elaborado por un Comit Asesor de
Expertos para la enseanza de la biotica, depen-
diente del Comit Internacional de Biotica de la
UNESCO. Se propone dar respuesta a una senti-
da necesidad en la regin, como fue ya menciona-
do, de proponer una base curricular comn para
la enseanza de pregrado de la biotica. En este
caso el Programa toma como marco de referencia
los principios de la DUBDH para el desarrollo de
los distintos temas de la biotica y la tica de la In-
vestigacin. El programa educativo establece as
los temas centrales de la enseanza enmarcado
en el enfoque de derechos humanos y brinda un
instrumento para el docente que le permite orga-
nizar estos contenidos en unidades, definiendo
objetivos y formas de evaluacin.
Se constituye de este modo en una herramienta
que permite unificar los programas educativos, al
tiempo que sensibiliza sobre los principios de la
DUBDH, extendindolos a distintos mbitos de
reflexin y debate. Define al mismo tiempo los m-
nimos (en trminos de contenidos y horas) para
una formacin adecuada en biotica, siendo sin
embargo flexible ya que propone a los profesores
y estudiantes ampliar sus enfoques y contenidos
en distintas direcciones.
En la actualidad diversas Universidades de la re-
gin estn comenzando con su implementacin
como experiencia piloto la cual ser evaluada pe-
ridicamente a travs de indicadores aportados
por el mismo programa, entre ellas, en Argentina:
Universidad del Litoral, Universidad Nacional de
39
Crdoba, Universidad Catlica de Crdoba, Uni-
versidad de Mar del Plata (en proceso), Univer-
sidad de Entre Ros, (en proceso); en Uruguay,
Universidad de la Repblica; en Brasil, Universi-
dad de Brasilia, Pontificia Universidad Catlica de
Paran, (en proceso); en Costa Rica, Universidad
Lasalle y otras en proceso en Colombia y Per
entre otros pases.
b.- El Programa de Educacin Permanente en
Biotica (PEPB, 2014)
El PEPB fue creado en el ao 2005 con el respal-
do del Programa Regional de Ciencias Sociales
y Humanas (Oficina de Mxico) de la UNESCO y
el trabajo de un equipo de expertos de Crdoba,
Argentina, que elabor la propuesta como parte
de las actividades de la Redbiotica UNESCO. Se
propusieron as los siguientes objetivos (Arrieta,
Vidal, 2012, 69-91):
Estimular la educacin y capacitacin a to-
dos los niveles de la Biotica en la regin
Promover un debate participativo y plural
sobre los conflictos ticos que emergen del
campo de la vida y la salud humana y la
investigacin biomdica.
Fortalecer las instituciones nacionales, re-
gionales y locales interesadas en la bio-
tica.
Motivar y estimular la produccin bibliogr-
fica en la regin.
Promover modelos normativos comunes.
El programa est orientado a promover una lnea
de reflexin en la biotica que tenga en cuenta
como principal eje el respeto por la justicia y los
derechos humanos en el campo de la vida y la
salud humana, dentro del escenario histrico y
cultural de la regin. El mtodo empleado es el
llamado educacin problematizadora que propo-
ne una experiencia participativa de deliberacin y
argumentacin para la resolucin y la respuesta
de preguntas que se formulan en espacios de de-
bate que son guiados por tutores, (todo se reali-
za en modalidad virtual). Se han desarrollado as
desde el PEPB dos cursos que en este momento
han finalizado su octava cohorte, el VIII Curso de
Introduccin a la tica de la investigacin y el VII
40
Curso de Introduccin a la Biotica Clnica y So-
cial.
Los cursos tienen una duracin de 8 meses, se
realizan en un escenario virtual y aportan una
capacitacin equivalente a 220 horas reloj. Los
alumnos acceden a foros de debate, de consul-
tas y de recreo y cuentan de igual modo con un
foro de Biotica y Arte que permite debatir sobre
expresiones artsticas, como cine, teatro o msi-
ca. Cada aula virtual cuenta con un tutor experto
que es quien acompaa los debates en los foros
y apoya a los alumnos en la resolucin de pro-
blemas en el proceso de enseanza aprendizaje.
Cada unidad cuenta con materiales tericos de
lectura que han sido elaborados especficamen-
te para los cursos por expertos acadmicos de
la Redbiotica. Desde el PRB/UNESCOMTV se
realiza la coordinacin acadmica, lo que significa
definir contenidos, (se han incluido las unidades
del PBEB de UNESCO), los materiales de lectura
obligatorios y otras bibliografa, as como elabo-
rar las actividades de evaluacin. El PEPB cuenta
con un equipo de coordinacin responsable de lle-
var adelante toda la puesta en marcha del progra-
ma, la implementacin de la modalidad a distan-
cias, aspectos logsticos, administrativos, manejo
de la plataforma educativa, etc. Los egresados de
cada uno de los cursos, al finalizar, son convo-
cados a un foro de ex alumnos para mantenerse
ligados a espacios de debate e intercambio y a
la Redbiotica. Los cursos se aprueban a travs
de la elaboracin de proyectos finales que requie-
ren del alumno un plan de intervencin real en su
medio. Estos proyectos en muchos casos se han
convertido en genuinas acciones de cambio en
las prcticas que son buena muestra del impacto
de la accin educativa.
El PRB/UNESCOMTV respald en los primeros
aos numerosas becas que hicieron posible la
participacin de profesionales de todos los pa-
ses y regiones, especialmente aquellos con poco
acceso a ofertas educativas de calidad. A tal fin
se cre un comit internacional que es quien se-
lecciona entre los candidatos de todos los pases,
quienes sern los beneficiarios de las mismas. El
PEPB desde el 2011 se autofinancia a travs de
matrculas pagas que a su vez son la forma de so-
porte de becas para casi el 50 % de los participan-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 29-45, julio - diciembre 2013
tes, lo que es administrado por la Fundacin FEIB
(Fundacin para la Educacin y la Investigacin
en Biotica Argentina). El PEPB cuenta al mo-
mento con cerca de 1500 egresados, de 24 pa-
ses de ALC, y de distintas profesiones, muchos
de ellos ya son miembros de comits, desarrollan
tarea docente o en otros casos asesoran en el
diseo de instrumentos normativos, lo que pone
de manifiesto la importancia de esta intervencin
educativa cuyos resultados han sido publicados
recientemente (Arrieta, Vidal, 2012: 69-91). Des-
de su creacin ya se han realizado 6 encuentros
abiertos de exalumnos en Crdoba, Buzios, Bo-
got, Brasilia, San Pablo y Montevideo en donde
los egresados presentan sus proyectos finales,
y los resultados que han tenido en su aplicacin
prctica.
c.- Se ha realizado un fuerte esfuerzo por crear
una red de cooperacin en educacin en biotica
en la regin. La misma sera la base para la forma-
lizacin de consensos y de lazos de cooperacin
entre las Universidades as como de intercambio
entre aquellos que llevan adelante el PBEB.
A tal fin se realizaron dos seminarios Subregiona-
les, uno en La Habana en 2010 reuniendo a los
representantes de las Universidades de Caribe y
de Amrica Central y otro en Lima en 2011 con
los referentes de las Universidades con Maes-
tra y Doctorado en Biotica de Amrica del Sur.
Como resultado de esos encuentros se firm una
Carta de intencin respecto a la voluntad comn
de promover la Educacin en Biotica, (Carta de
Lima) y se realiz una publicacin que resume las
presentaciones con experiencias nacionales y re-
gionales, as como metodologas de enseanza,
(Vidal, 2012)
2. Asistencia a la formacin, constitucin y
educacin de CNB, CEC y CEI
La segunda lnea de accin est en relacin con
los CNB y la formacin y fortalecimiento de co-
mits de biotica y tica de la investigacin. Los
principales objetivos del Proyecto de Asistencia a
los comits de biotica (UNESCO, ABC Project,
2014) son:
ISSN 2077-9445
Vidal, Susana - Veinte aos de biotica en la UNESCO...
Cooperar en el fortalecimiento de capacida-
des de los estados en la creacin, educa-
cin y asesoramiento de CNB.
Promover la construccin de una red de
comisiones nacionales de Biotica y tica
de la investigacin en Amrica Latina y El
Caribe.
Promover la creacin de Sistemas Nacio-
nales de evaluacin tica de la investiga-
cin biomdica y fortalecer los CEI
Promover redes de comits, y fortalecer la
capacidad de sus miembros.
La tarea respecto a la creacin de CNB ha sido
enorme en los ltimos aos. Esta consiste funda-
mentalmente, en los pases que soliciten apoyo
tcnico, en identificar las necesidades y en aque-
llos que crean un CNB, capacitar a sus miembros
a travs de un acompaamiento que dura tres
aos, el cual comienza con la firma de un acuerdo
de cooperacin entre la UNESCO y el CNB. Has-
ta el momento se han realizado visitas explora-
torias, seminarios de debate amplios para sensi-
bilizar sobre la temtica o asesoramiento tcnico
en El Salvador, Colombia, Per, Paraguay, Brasil,
Argentina, Uruguay, Trinidad Tobago y Ecuador.
Se han realizado capacitaciones en El Salvador
(2012- 2013) y Jamaica (2010- 2012- 2013) para
las cuales se cont con la colaboracin de exper-
tos de la Redbiotica y otros especialistas inter-
nacionales miembros de los comits de apoyo del
Proyecto ABC. Tambin se acompaa a aquellos
que estn en proceso de creacin de sus CNB
como Ecuador, que acaba de crearlo y Colombia
que est en el mismo proceso, y otros como Brasil
en donde diversas entidades solicitarn un pedido
para que se reabra el debate sobre el proyecto de
ley en el Congreso. Finalmente, en otros pases
se realiza una tarea de apoyo y asesoramiento
para dar los primeros pasos como en Paraguay
y Uruguay.
Se ha promovido la creacin de redes de estos
comits, tendientes a establecer vnculos de so-
porte mutuo, intercambio y cooperacin. La pri-
mera actividad se realiz en Mxico en 2009 y
fue el llamado JACOB (Joint Action for Capacity
building in Bioethics), reunin internacional orga-
nizada por UNESCO conjuntamente con la Co-
41
misin Europea con una participacin amplia de
estos comits. En Diciembre de 2011 tuvo lugar
en Repblica Dominicana un Seminario Regional
de CNB, organizado por PRB/UNESCOMTV con
el objetivo de intercambiar experiencias, promo-
ver el debate y establecer las bases de una red
regional de CNB, al momento se ha preparado
una pgina web con la informacin fundamental
de cada uno de ellos, pero no se ha generado un
debate interno fluido entre los grupos y su activi-
dad ha sido escasa hasta el momento, tampoco
se ha logrado contar con la informacin sobre las
actividades que cada CNB realiza.
Se ha apoyado la formacin de redes en tica de
la investigacin as como el soporte a sistemas
nacionales de evaluacin tica de la investigacin
en Per y Colombia, as como el fortalecimiento
de otras redes en Paraguay, Uruguay, Colombia
y Argentina.
3. Promocin de principios ticos y sensibili-
zacin de la sociedad civil: Informacin p-
blica y debate.
Otra lnea importante de accin se relaciona con
la promocin de los principios que establece la
DUBDH de la UNESCO a diferentes niveles de
la sociedad. Esta accin tiene como principal ob-
jetivo la promocin del debate y la deliberacin
pblica en los temas centrales de la biotica, la
problematizacin de los mismos y la sensibiliza-
cin con los principios de la DUBDH. La tarea est
orientada tambin a la promocin e inclusin de
los principios en las regulaciones, en las prcticas
y en la sociedad a distintos niveles, cooperando
con los Estados Miembros en el proceso de ge-
neracin de nuevas normativas o regulaciones
que los incluyan y al mismo tiempo fortaleciendo
las capacidades locales (Sane, 2005). Esta tarea
se realiza a travs de actividades educativas, de
extensin y sensibilizacin, publicacin de do-
cumentos, revistas y libros y asistencia directa a
los gobiernos. Tambin a travs del respaldo y el
fortalecimiento de redes como la Redbiotica. En
otro trabajo de esta misma publicacin se podrn
visualizar las acciones llevadas a cabo por la Re-
dbiotica en distintos pases que han contado con
el respaldo del PRBUNESCO/Montevideo para
42
su concrecin. Se han realizado entre ellos cua-
tros Congresos Internacionales de la Redbiotica
en San Pablo, (2007), Crdoba, (2008), Bogot,
(2010) Brasilia, (2012) y en 2014 tendr lugar el
quinto. Han sido tambin herramientas de esta
lnea respaldar la pgina web de la Redbiotica
(www.redbioeticaunesco.org) y la revista Red-
biotica UNESCO que va por su 8vo. nmero en
cuatro aos de existencia (http://revista.redbioeti-
caunesco.org). Lo mismo ha ocurrido con nume-
rosas publicaciones que son de acceso libre y han
ido marcando una lnea dentro de las acciones del
Programa Regional de Biotica.
Muchas otras acciones que sera imposible incluir
aqu, se han realizado, pero sus frutos se eviden-
cias en las capacidades ms slidas de los es-
tados a los que se ha podido respaldar y en la
formacin de una masa crtica de expertos que si-
guen los lineamientos del enfoque de DDHH en la
biotica y comparten su adhesin a los principios
de la DUBDH, confluyendo en una visin comn
en relacin a las necesidades de la regin latinoa-
mericana.
Hacia dnde vamos
Mucho queda por hacer en esta regin, an en
las lneas de accin que se han comentado. La
DUBDH sigue siendo el marco de referencia y la
herramienta normativa desde donde disear l-
neas de trabajo, proyectos y planes de fortaleci-
miento para los estados, las academias, las insti-
tuciones y los expertos. Los pasos a seguir debe-
rn continuar este trayecto, alumbrando el camino
hacia un norte que conduzca a sociedades ms
inclusivas, con pleno respeto por la dignidad y los
DDHH y en las que el desarrollo cientfico y tec-
nolgico no se entienda como un fin en s mismo
o como un instrumento de poder, sino que est
orientado a mejorar las condiciones de equidad,
justicia y desarrollo humano de las comunidades.
La tarea ser tambin impulsar una biotica preo-
cupada por la humanidad actual y futura, el medio
ambiente, la paz y la justicia, llamada biotica glo-
bal, pero capaz al mismo tiempo de dar cuenta de
las situaciones singulares que encarna cada indi-
viduo en su vida, su salud y su bienestar, en cada
lugar y regin. Para todo esto, se requiere de una
biotica independiente que, desde una mirada cr-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 29-45, julio - diciembre 2013
tica, est alerta ante cualquier iniciativa que deter-
mine formas de explotacin de seres humanos o
que intenten desdibujar la lnea ms all de la cual
la proteccin de los DDHH se ve opacada.
La biotica debe ser siempre crtica, no debera
en ningn caso convertirse en discurso funcional
a los mandatos del mercado, del poder o de inte-
reses particulares, ni siquiera mantenerse indife-
rente ante prcticas que vulneran los derechos de
las personas llevadas adelante por empresas far-
macuticas o compaas biotecnolgicas (Angell,
2008). El trabajo en biotica tiene como finalidad
promover el bienestar humano, la construccin de
sociedades ms justas y el respeto por la dignidad
humana, los DDHH y las libertades fundamenta-
les en el campo de la vida y la salud humana. La
ciencia, las tecnologas y la biomedicina tienen
sentido en tanto estn ligadas a estos fines.
De este modo, el desafo no es solo el de fortale-
cer las instituciones de biotica sino avanzar en la
empresa mucho ms ambiciosa de construir una
tica civil, con participacin de la sociedad en las
decisiones que le competen, promoviendo el di-
logo plural y tolerante, con igualdad de derechos
y equidad en la distribucin de los beneficios re-
sultantes del desarrollo, con democracia y liber-
tad, donde todos sean protagonistas en la cons-
truccin de un futuro comn para la humanidad.
Las actividades del Programa de Biotica de la
UNESCO a nivel global y del PRB/UNESCOMTV
se han orientado desde el comienzo a dar cuenta
de estos desafos.
Recibido 10 -1-2014
Aceptado 22-1-2014
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ISSN 2077-9445
Keyeux, G; Novoa, E - Trayectoria e influencia de la Redbiotica UNESCO en la biotica colombiana.

Trayectoria e influencia de la Redbiotica UNESCO en la biotica colombiana

Biography and influence of UNESCO Redbioetica UNESCO

in Colombian bioethics

Genoveva Keyeux*
Edgar Novoa**

Resumen
El texto presenta la trayectoria y aportes de la Redbiotica UNESCO en Colombia. Desde su creacin Colombia
ha participado activamente en los objetivos y tareas desplegadas por la Red en el pas y acompaando procesos
en otros pases latinoamericanos, a travs de la educacin y capacitacin, la implementacin de los instrumentos
normativos internacionales y la asistencia para la creacin de Comits Nacionales de Biotica, para desarrollar
una biotica que responda a nuestras particulares realidades econmicas, polticas, sociales y ambientales. La
Red ha logrado abrir un espacio importante para el debate biotico en Colombia, al proponer e impulsar la reflexin
biotica desde lo social y los derechos humanos.

Palabras clave: Redbiotica UNESCO, Colombia, comits nacionales de biotica, debate biotico

Summary
Title: Pathway and influence of the Redbiotica in the Colombian bioethics - The present paper summarizes the
contributions of the Redbioetica UNESCO in Colombia. From its inception, Colombia has actively participated in the
goals and duties of the Red in the country and has also accompanied processes in other Latin American countries
though education and capacity building, implementation of the international normative instruments and assistance
to the creation of national committees of bioethics. Its aim has been to develop a bioethics that responds to our
particular social, economic, political and environmental conditions, and the Red has succeeded in opening an im-
portant space for discussion by promoting the bioethical discussion from a social and human rights perspective.

Key words: Redbioetica UNESCO, Colombia, national bioethics committees, bioethics debate.

Resumo
O texto apresenta a histria e as contribuies da Redbiotica UNESCO na Colmbia. Desde a sua criao,
Colmbia tem participado ativamente dos objetivos e tarefas realizadas pela Red no pas. Ele tambm tem acom-
panhado processos em outros pases latino-americanos, atravs da educao e formao, a implementao dos
instrumentos jurdicos internacionais e assistncia para a criao de Comits Nacionais de Biotica para desenvol-
ver que responde a nossas realidades econmicas, polticas, sociais e ambientais especificas. A Rede conseguiu
abrir um debate biotico importante na Colmbia, para propor e promover a reflexo biotica a partir do espao do
social e dos direitos humanos

Palavras chave: Redbioetica UNESCO, Colmbia, comisses nacionais de Biotica, debate biotico

* Genoveva Keyeux, PhD. Profesora Asociada, Instituto de Gentica, Universidad Nacional de Colombia
gkeyeux@gmail.com
** Edgar Novoa, PhD. Profesor Asociado Departamento de Ciencia Poltica, Universidad Nacional de Colombia
eanovoat@unal.edu.co

47
Recorriendo la memoria
Desde el inicio de las reuniones preparatorias
(2001 y 2002) y la fundacin en 2003, Colombia
ha estado presente en las discusiones y en el Co-
mit Directivo de la Redbiotica. De la convoca-
toria realizada por Alya Saada, responsable del
rea de Ciencias Sociales y Humanas de la Ofici-
na Regional de la UNESCO en Ciudad de Mxico
y fundadora de la Redbiotica, al da de hoy, fue-
ron incorporndose varios miembros distinguidos
adscritos a las principales universidades y centros
de biotica de Colombia: Universidad Nacional
(2003), Universidad del Bosque (2008), Universi-
dad Javeriana (2008).
La convocatoria para la conformacin de la Red
agrup a varios representantes de los diversos
pases Latinoamericanos, convocados a ttulo
personal o en representacin de instituciones. Las
personas que han participado por Colombia en el
Comit Directivo, el Comit Asesor y la Mesa Di-
rectiva de la Red provienen de un amplio espectro
de la biotica nacional. En orden cronolgico de
su vinculacin son ellos: Genoveva Keyeux, Uni-
versidad Nacional de Colombia: miembro funda-
dor y miembro del Consejo Directivo (CD) (desde
2003), Vice-presidente (desde 2010). Jaime Es-
cobar Triana, Universidad del Bosque: miembro
del CD (2008-2010) y miembro honorario (desde
2010). Edgar Novoa, Universidad Nacional (des-
de 2010): miembro del CD. Germn Caldern,
Universidad Javeriana (2010-2013): miembro del
Comit Asesor (CA). Constanza Ovalle, Universi-
dad del Bosque (desde 2010): miembro del CA.
Guillermo Hoyos, Universidad Javeriana (2011-
2012 q.e.p.d.): miembro del CD. Eduardo Rueda,
Universidad Javeriana (desde 2012): miembro del
CA. Brigitte LG Baptiste, Instituto Alexander von
Humboldt (desde 2013): miembro del CA.
Consolidado ya el primer Comit Directivo, se
procedi a definir una intensa agenda interna de
trabajo, que responda a la consolidacin de una
reflexin biotica propia de la regin, incorporan-
do como tareas iniciales la implementacin de los
instrumentos normativos internacionales, la edu-
cacin y capacitacin y la informacin y sensibili-
zacin en biotica. Colombia particip activamen-
48
te en todas estas tareas, como se describir en
los apartados siguientes.
Las primeras actividades desplegadas simult-
neamente para la consolidacin de la Red fue-
ron: la organizacin de reuniones cientficas, la
elaboracin de un diccionario latinoamericano de
biotica y la publicacin de una serie de trabajos,
dentro de la coleccin Publicaciones Cientficas,
con el fin de promover un debate y una discusin
amplia sobre los principales temas de la biotica
en la regin.
Contribucin a la educacin y
capacitacin en biotica
La Redbiotica se propuso organizar desde 2004
una serie de reuniones cientficas de profundi-
zacin en temas especficos, particularmente
relevantes para la regin. En ellas participaron,
adems de los miembros de la Red, destacados
acadmicos colombianos invitados por la Red. La
primera de ellas (Montevideo, 2004) propuso un
debate importante para la fundamentacin de la
biotica desde Latinoamrica y cont con la par-
ticipacin de Guillermo Hoyos (Hoyos, 2005). El
tema lgido al que se refiri la segunda reunin,
realizada en Bogot en el ao 2005, fueron los
dilemas y la constante amenaza de erosin de los
estndares ticos asociados a la investigacin en
seres humanos y a las polticas de salud pbli-
ca en Latinoamrica (Franco, 2006). La tercera,
realizada en Ciudad de Mxico (2005) gir en tor-
no a las legislaciones vigentes en Amrica Latina
en materia de genoma humano (Nemog, 2006;
Osuna, 2006). Resultado de este ejercicio fue la
publicacin de tres libros en la serie Publicacio-
nes Cientficas (Garrafa, Kottow y Saada, 2005;
Keyeux, Penchaszadeh y Saada, 2006; Saada y
Valads, 2006) que recogen las ponencias y as-
pectos ms relevantes de las discusiones.
Quizs una de las tareas ms importantes de
la Red en el campo de la fundamentacin de la
biotica desde una perspectiva latinoamericana,
que recoge la problemtica y visin propia y en
la cual se toma en consideracin los problemas
en su dimensin y especificidad histrica y social,
fue la publicacin del Diccionario Latinoamericano
de Biotica (Tealdi, 2008), bajo la coordinacin de
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 47-53, julio - diciembre 2013
Keyeux, G; Novoa, E - Trayectoria e influencia de la Redbiotica UNESCO en la biotica colombiana.
un consejo editorial compuesto por cinco pases,
entre ellos Colombia, la direccin de Juan Car-
los Tealdi y el decidido apoyo y experticia de la
Editorial de la Universidad Nacional de Colombia.
Luego de una amplia invitacin a destacados au-
tores colombianos del mbito de la biotica y en
general de las ciencias sociales y humanas, que
tuvieran un recorrido acadmico e investigativo
relacionado con el vasto temario considerado re-
levante para la discusin biotica en Latinoamri-
ca, de los 184 autores participaron por Colombia
12 personalidades acadmicas. El Diccionario fue
lanzado en la Feria Internacional del Libro de Bo-
got en 2008 (Keyeux, 2008). El xito del Diccio-
nario fue rotundo, y la demanda hizo que la prime-
ra edicin se agotara en poco tiempo.
Adicionalmente, la Red public dos textos resul-
tados de investigaciones de miembros de la Red
(Kottow, 2007; Keyeux, 2011); el segundo es el re-
sultado de un proyecto de investigacin aprobado
y financiado por la Oficina Regional de UNESCO
en Mxico. Todos los textos se encuentran actual-
mente a disposicin del pblico en el portal de la
Redbiotica1, gracias al apoyo del Programa Re-
gional de Biotica de UNESCO Montevideo.
Uno de los objetivos ms importantes planteados
e impulsados incansablemente por Susana Vidal
desde la Coordinacin Ejecutiva de la Red y el
Programa Regional de Biotica de UNESCO
Montevideo se consolid con la creacin del Pro-
grama de Educacin Permanente en Biotica. En
el ao 2006 se inici el Curso de Introduccin a
la tica de la Investigacin en Seres Humanos, el
cual se encuentra en su IX versin. Al ao siguien-
te, se cre el Curso de Introduccin a la Biotica
Clnica y Social, en el cual Edgar Novoa particip
como tutor en el ao 2011. Estos cursos virtuales
han sido una de las propuestas ms importantes
para el desarrollo y afianzamiento de los propsi-
tos bioticos de la Red en Amrica Latina. En Co-
lombia ha sido un instrumento importante para la
formacin de profesionales y acadmicos (hasta
la fecha han participado 109 alumnos de todas las
regiones del pas) y ha promovido una alternativa
de reflexin biotica y proporcionado marcos de
referencia ajustados a las problemticas propias
1 http://www.unesco.org.uy/shs/red-bioetica
ISSN 2077-9445
de nuestra realidad, recalcando la importancia de
los Derechos Humanos y de los instrumentos in-
ternacionales asociados.
Implementacin de los instrumentos
normativos internacionales
Otro de los propsitos de la Redbiotica ha sido
el que las tres Declaraciones de UNESCO2 sean
divulgadas y estudiadas en el mbito acadmico
y poltico latinoamericano. En diversas ocasiones,
miembros de la Redbiotica, con participacin de
miembros colombianos de la Red, han presenta-
do y analizado los aspectos ms relevantes de las
mismas en congresos, seminarios y programas
acadmicos de biotica.
La participacin de Amrica Latina en la redaccin
de las declaraciones tambin ha sido de especial
importancia. En particular, en el ao 2004 UNES-
CO Pars organiz consultas regionales, para
las cuales la Redbiotica, junto con el Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos de Argentina,
convoc a una reunin de consulta Biotica: un
desafo internacional. Hacia una Declaracin Uni-
versal en la ciudad de Buenos Aires. De mane-
ra conjunta, los planteamientos presentados por
los diversos representantes de los pases miem-
bros de la Red quedaron plasmados en la Carta
de Buenos Aires (2005)3. El significativo impacto
poltico de sta se vio reflejado en la redaccin
final de la Declaracin Universal sobre Biotica
y Derechos Humanos, al ser reconocidas las di-
mensiones sociales y ambientales de la biotica,
consagradas en el artculo 14 de la misma.
Por otro lado, el involucramiento de Colombia en
el tema de genoma, biotica y derechos huma-
nos comenz desde el ao 1992, en el proceso
de redaccin de la Declaracin Universal sobre
el Genoma Humano y los Derechos Humanos de
UNESCO4, y posteriormente, en la consulta or-
2 Declaracin Universal sobre el Genoma Humano y los De-
rechos Humanos -1997, Declaracin Internacional sobre
los Datos Genticos Humanos-2003 y Declaracin Univer-
sal sobre Biotica y Derechos Humanos -2005
3 http://www.unesco.org.uy/ci/fileadmin/shs/redbioetica/
CartaBuenosAires-RED.pdf
4 Colombia fue miembro del Comit Internacional de Bioti-
ca (CIB) de UNESCO en Pars entre 1992 y 1997 y contri-
buy con la elaboracin de informes y discusiones pre-
paratorias de la Declaracin Universal sobre el Genoma
49
ganizada por la UNESCO referente al borrador
de la Declaracin Internacional sobre los Datos
Genticos5. Desde la Red ha continuado lideran-
do el tema junto con Vctor Penchaszadeh, con
participacin en los seminarios organizados por la
Redbiotica en Cancn, Mxico, Trinidad y Toba-
go, Bogot y Brasilia6 y en varios congresos o se-
minarios en Colombia y Latinoamrica, as como
a travs de publicaciones internacionales (Pen-
chaszadeh, 2012).
Uno de los aportes importantes de la Red en el
pas se ha centrado particularmente en animar y
llevar al centro del debate de la biotica nacional
la problemtica asociada a los datos genticos
humanos, y de hacer conocer el marco biotico in-
ternacional vigente consagrado en la Declaracin
Internacional sobre los Datos Genticos Huma-
nos, mediante seminarios con entidades guberna-
mentales y privadas encargadas de recabar estos
Humano y los Derechos Humanos. Tuvo una participacin
central el la relatora del Sub-comit sobre Gentica de
Poblaciones ante la Asamblea Plenaria del Comit Inter-
nacional de Biotica (CIB) de la UNESCO en 1996:
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sobre la legislacin en materia de genoma humano en
Amrica Latina y el Caribe. Ciudad de Mxico (2005)
Unesco Regional Seminar: Introduction to Bioethics. Trini-
dad y Tobago (2006).
III Congreso de la Redbiotica, Universidad Nacional de
Colombia y Universidad del Bosque, Bogot (2010). Po-
nencia: Los temas emergentes en genmica: prioridad o
exclusin para Amrica Latina?
IV Congreso Internacional de la Redbiotica, Brasilia
(2012). Mesa redonda: Biotica, Derechos Humanos y
Contextos Especficos en Amrica Latina y El Caribe. Po-
nencia: Biotica, perspectiva de gnero y derechos Huma-
nos. El caso de los estudios genticos.
50
datos en Colombia. En particular, la Universidad
Nacional de Colombia anim en 2009 y 2010 una
serie de Mesas de Trabajo sobre Bancos de da-
tos Genticos Humanos que contaron con la par-
ticipacin de miembros de la Redbiotica, y en
el III Congreso Internacional de la Redbiotica
en Bogot (2010), se organiz un Foro Nacional:
Bancos de datos genticos humanos - dilemas ju-
rdicos y bioticos, en el cual participaron varios
miembros de la Red, adems de personalidades
colombianas del mbito jurdico, cientfico y social
interesadas en el tema.
Asistencia para la creacin de
Comits Nacionales de Biotica
(CNB)
En el marco de la adopcin por parte de los pa-
ses de la Declaracin Universal sobre Biotica y
Derechos Humanos surge la necesidad de crear
y/o fortalecer comits nacionales de biotica, que
cumplan con la caracterstica de ser independien-
tes, multidisciplinarios y pluralistas. Una de las
estrategias ms importantes planteadas por la
Red desde el Programa Regional de Biotica de
UNESCO - Montevideo fue convocar y apoyar a
los pases de la regin para la creacin o consoli-
dacin de los respectivos comits nacionales.
Esta tarea, en el caso colombiano, se gest des-
de el Programa Regional y cont con el apoyo de
la Delegacin Colombiana ante UNESCO Pars
en cabeza de su embajador, Luis Guillermo n-
gel (2008). Para ello, la Red despleg dos es-
trategias: de un lado, un trabajo operativo para
convocar y apoyar un proceso que condujera a
la creacin de un Consejo, Comit o Comisin.
De otra parte, se trataba de acompaar y com-
partir el conocimiento y experiencia que la Red ha
adquirido en los ltimos aos en diversos pases
latinoamericanos, en la conformacin y puesta en
marcha de dichos entes.
En trminos operativos, la Secretaria Ejecutiva
de la Red anim la constitucin de un pequeo
comit con miembros de la Universidad Nacional
y de la Universidad del Bosque, para preparar y
organizar dos encuentros hacia la consolidacin
del CNB. El primer encuentro se realiz en la Uni-
versidad Nacional (2009), con una convocatoria
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 47-53, julio - diciembre 2013
Keyeux, G; Novoa, E - Trayectoria e influencia de la Redbiotica UNESCO en la biotica colombiana.
amplia y pluralista de acadmicos, investigado-
res, universidades, entidades pblicas, organiza-
ciones no gubernamentales o sociales y polticos.
Se buscaba que los invitados estuviesen vincu-
lados directa o indirectamente con temticas y
problemticas bioticas, reconociendo las diversi-
dades ideolgicas, polticas, filosficas, religiosas
y tnicas propias del pas. As mismo, la compleja
agenda biotica nacional debera verse reflejada
en la convocatoria a las organizaciones o perso-
nas.
Durante dos intensos das de trabajo, se hizo un
balance de la experiencia nacional previa (Comi-
t Intersectorial de Biotica)7, y del proyecto que
cursaba en ese momento en el Congreso de la
Repblica para la creacin de un Consejo. La Re-
dbiotica, con el apoyo acadmico, la presencia
de expertos internacionales en el tema y la sociali-
zacin de otras experiencias de pases latinoame-
ricanos, contribuy en la reformulacin del mismo.
Al final, se logr un consenso programtico sobre
los lineamientos bsicos, el cual fue presentado
para los debates de la ltima parte del proceso
legislativo en el Senado. Luego se inici un lar-
go camino de acompaamiento que condujo a la
aprobacin de la ley en el Congreso, acompaa-
do por la Secretara Ejecutiva de la Red desde el
Programa Regional de UNESCO y el comit am-
pliado con la presencia de un representante del
Ministerio de Salud y el ex-embajador de Colom-
bia ante la UNESCO . Para la promulgacin de la
ley se debi tomar una decisin muy difcil, pues
implic aceptar la objecin del artculo que consa-
graba una propuesta de financiamiento del CNB,
para poder lograr la firma presidencial (Ley 1374
de 2010) (Memorias-Taller, 2009).
La ley aprobada logra plasmar un concepto de
biotica laica, pluralista, basada en la defensa de
los Derechos Humanos que implica el respeto de
todas las convicciones (religiosas, polticas, ideo-
lgicas, filosficas), el reconocimiento y defensa
de la diversidad tnica y cultural, la defensa del
medio ambiente, la bsqueda de la paz y la jus-
ticia social (Art. 2 de la Ley 1374 de 2010). De
esta manera, el espritu biotico consagrado en la
7 Creado mediante Decreto Presidencial 1101 de 2001
ISSN 2077-9445
ley busca responder a la compleja y difcil realidad
nacional.
El segundo encuentro realizado en la Universidad
Nacional en el marco del III Congreso Internacio-
nal de la Redbiotica (2010), busc avanzar en la
reglamentacin de la ley ya aprobada. Se adelan-
t un intenso trabajo de convocatoria y sensibili-
zacin de las entidades gubernamentales encar-
gadas de la gestin y apoyo al CNB (Ministerio
de Salud, Colciencias, Ministerio del Medio Am-
biente), por parte del comit ampliado, para que
avanzara en la creacin, reglamentacin, apoyo
administrativo y financiero para poner en marcha
el CNB. Se realiz una convocatoria que conserv
los mismos criterios del primer encuentro. Gracias
al acompaamiento del comit ampliado, las en-
tidades presentaron un primer borrador de regla-
mentacin y la Red contribuy con la presencia de
expertos y experiencias. Siguieron dos reuniones
ms en 2011, una en la Universidad Nacional de
Colombia y otra en la Universidad de Antioquia,
para continuar con la socializacin y debate del
proyecto de decreto reglamentario, pero a pesar
de los mltiples esfuerzos desplegados para lo-
grar la reglamentacin y puesta en marcha del
CNB, hoy an no se ha logrado el objetivo pro-
puesto.
Con base en la experiencia en el proceso colom-
biano, algunos miembros colombianos contribu-
yeron al acompaamiento de otras experiencias
similares de creacin de las Comisiones Naciona-
les de Biotica en Repblica Dominicana (2009),
Argentina (2012) y Trinidad y Tobago (2013). Del
mismo modo, en la conferencia conjunta UNES-
CO - Comisin Europea Accin conjunta para
reforzar las capacidades en biotica organizada
en Ciudad de Mxico en 2009 sobre Comisiones
Nacionales de Biotica se present la experiencia
de Colombia.
Contribuciones de la Redbiotica a la
discusin biotica en Colombia
La contribucin de varios miembros colombianos
y de otros pases ha sido relevante para la difu-
sin en Colombia del trabajo y objetivos de la Re-
dbiotica y de la UNESCO. Ejemplos relevantes
son la participacin regular en el programa curri-
51
cular de Doctorado en Biotica de la Universidad
del Bosque, as como en el Seminario Internacio-
nal que organiza anualmente la misma, o en la
Maestra en Biotica de la Universidad Javeriana.
Adicionalmente, varios miembros de la Redbio-
tica han extendido sus actividades hacia otras
instituciones en Colombia como la Universidad de
Antioquia, la Universidad Militar Nueva Granada,
entre otras, en calidad de profesores invitados o
como conferencistas en seminarios y congresos.
La propuesta de la Red promueve una adecua-
cin conceptual de la disciplina a las realidades
y contextos socio-culturales propios de la regin
Latinoamericana. En ese sentido, la Redbiotica
UNESCO ha logrado abrir un espacio importante
para un debate biotico ms acorde con la realidad
en Colombia, al proponer e impulsar la reflexin
biotica desde lo social y los derechos humanos.
En nuestro caso, a partir de los aos 2005-2006,
sta se ha visto reflejada en la inclusin de otra
agenda de discusin, como la violencia, el con-
flicto armado, el derecho universal a la salud, la
pobreza, la falta de educacin, la exclusin, etc.,
vinculando adems del sector acadmico, mdico
y religioso, a instituciones, ONGs y sectores diver-
sos de la sociedad civil en los debates pblicos
que se han organizado peridicamente alrededor
de estos temas.
En ese sentido, la segunda reunin cientfica de la
Red referida a la tica de la investigacin en se-
res humanos y polticas de salud pblica, llevada
a cabo en Bogot en el 2005, fue el inicio de una
serie de intervenciones de miembros de la Red en
un debate candente en Colombia, la recuperacin
del derecho fundamental al acceso a la salud en
condiciones dignas y de calidad y equidad. Alre-
dedor de este tema, el Doctorado Interfacultades
en Salud Pblica de la Universidad Nacional, con
auspicio de la Redbiotica UNESCO, organiz el
Seminario internacional Biotica y Salud Pblica:
encuentros y tensiones (Franco, Arrivillaga, Aris-
tizbal y Moreno, eds., 2007).
La temtica propuesta para el III Congreso In-
ternacional de la Redbiotica La Biotica en un
continente de exclusiones: de la reflexin a la ac-
cin, que le correspondi a Colombia organizar
en Bogot (2010) en el marco de las reuniones
internacionales promovidas desde la Oficina Re-
52
gional de UNESCO en Montevideo, refleja igual-
mente la nueva perspectiva que ha adquirido la
biotica en Colombia. La coordinacin estuvo a
cargo de la Universidad Nacional y la Universi-
dad del Bosque, con el auspicio de la Comisin
Colombiana de Cooperacin con la UNESCO.
El congreso cont con una nutrida asistencia de
acadmicos, profesionales y estudiantes: ms de
300 personas de todo el pas y de 15 pases de
la regin se hicieron presentes. La alta calidad de
exposiciones, psters y trabajos libres hicieron de
ste un evento memorable. Durante el congreso
tuvo lugar el V Encuentro del Programa de Edu-
cacin Permanente en Biotica que promueve la
Red, al cual asistieron alumnos de Per, Mxico,
Costa Rica, Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, El
Salvador, Venezuela y Colombia. Adicionalmente,
se organizaron dos actividades pre-congreso, el
Foro Nacional: Bancos de datos genticos huma-
nos - dilemas jurdicos y bioticos y el Foro: Avan-
ces para el fortalecimiento del Consejo Nacional
de Biotica en Colombia, previamente menciona-
das. La gran mayora de los textos presentados
por los conferencistas, las relatoras de las sesio-
nes y los trabajos libres fueron compilados por la
Universidad del Bosque (Memorias, 2010).
Ms recientemente, la Redbiotica ha motiva-
do a algunos sectores a incorporar el tema de la
biotica en el portafolio de trabajo ambiental en
Colombia. La agenda del medio ambiente es cru-
cial para Colombia, dada su situacin geogrfica
y su importancia como pas mega-biodiverso; sin
embargo, el tema ha despegado con dificultad, lo
cual insta a la Redbiotica a desarrollar un traba-
jo de ms impacto, no slo en Colombia, sino en
toda la regin.
Finalmente, dos aspectos ms del plan de accin
de UNESCO y de la Redbiotica han encontrado
eco en los ltimos aos en Colombia. En el 2012,
la Universidad Nacional de Colombia, interesada
en escuchar las experiencias y perspectiva de la
Red sobre el tema, invit a dos de sus miembros
al VI Encuentro Nacional de Comits de tica: La
Importancia de los Comits de tica en la Aca-
demia. El encuentro tuvo resonancia nacional, ya
que enlaz a las ocho Sedes Nacionales de la
Universidad via satlite, y permiti socializar las
inquietudes que muchas veces afrontan las uni-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 47-53, julio - diciembre 2013
Keyeux, G; Novoa, E - Trayectoria e influencia de la Redbiotica UNESCO en la biotica colombiana.
versidades que no cuentan con profesionales es-
pecialistas en el tema de la tica en investigacin
ni con comits de investigacin independientes.
El segundo aspecto que ha recibido una atencin
especial es el de los programas educativos de la
UNESCO. En la reunin organizada en el Instituto
de Biotica de la Universidad Javeriana (2012),
con asistencia de un nmero importante de do-
centes e investigadores de biotica de las univer-
sidades colombianas, la Secretaria Ejecutiva de la
Red present estos programas que se promueven
en Amrica Latina desde la Oficina Regional de
UNESCO en Montevideo, y la metodologa y enfo-
que dado a estos, con miras a su implementacin
paulatina en los currculos en Colombia.
Recibido 7-1-2014
Aceptado 19-1-2014
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53
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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 55-64, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Fuentes, Duilio et. al. - Concepcin y articulacin de la biotica en regiones del Per...

Concepcin y articulacin de la Biotica en regiones del Per:

rol participativo de la Redbiotica UNESCO

Conception and articulation of bioethics in regions of the Peru:

participatory role of UNESCO Bioethics network

Duilio Fuentes D.*

Gabriela Minaya M.**
Juan Ureta T.***

Resumen
El artculo realiza una revisin concreta sobre el desarrollo de la situacin de la Biotica en el Per, en los ltimos
veinte aos. Hace referencia a la interaccin de instituciones, actores y los conflictos de inters. En este escenario,
se describe el proceso de sensibilizacin, compromiso y articulacin que desempe la Redbiotica UNESCO en
el desarrollo de acciones concretas y de impacto en la Biotica del Per. Desarroll el Plan de implementacin de
la Red Nacional de Biotica e investigacin en Per (RENABIP) que tiene alcance regional en tres dimensiones:
constitucin de Comits de tica en investigacin, suscripcin de convenios especficos con universidades para
fortalecer recursos humanos regionales y disposicin de una pgina web propia (www.renabip.org) para difusin y
publicaciones sobre Biotica e investigacin.

Palabras clave: conflictos de inters, comits de tica en investigacin, Redbiotica UNESCO, universidad, Per

Resumo
O artigo realiza uma anlise especfica sobre a evoluo da situao da biotica no Peru, nos ltimos vinte anos
e se refere a interao das instituies, atores e conflitos de interesse. Este cenrio descreve o processo de cons-
cientizao, compromisso e conjunta rede de Biotica da UNESCO desempenhado no desenvolvimento de aes
especficas e o impacto sobre a Biotica do Per. Ele desenvolveu o plano de implementao da rede nacional
de Biotica e pesquisa no Peru (RENABIP), que regional em trs dimenses: criao de comits de tica na
pesquisa, assinatura de acordos especficos com universidades para fortalecer a regional de recursos humanos
e prestao de prpria pgina web (www.renabip.org) para divulgao e publicaes sobre Biotica e pesquisa.

Palavras-chave: conflitos de interesses, comit da tica em pesquisa, Redbiotica UNESCO, universidad, Peru.

Abstract
In the last twenty years the development of the situation of bioethics in Peru is being promoted by the Institu-
to Nacional de Salud (INS). We described the construction process, awareness, compromise and joint that has
played the REDBIOETICA UNESCO LATIN AMERICAN AND CARIBBEAN BIOETHICS NETWORK in developing
concrete actions and impact on Bioethics in Peru. This became a reality with the implementation of the National
Network of Bioethics and research in Peru (RENABIP) having regional extent in three dimensions: establishment

* Mdico internista. Master en Biotica. Coordinador del Equipo Inspector de Ensayos Clnicos de la Oficina
General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica del Instituto Nacional de Salud (INS). Miembro del
Comit Institucional de tica en Investigacin del INS.E-mail: duiliofuentes@gmail.com
** Mdico infectloga. Master en Biotica. Directora General de la Oficina General de Investigacin y Transfe-
rencia Tecnolgica del Instituto Nacional de Salud (INS)..E-mail: gminayam@gmail.com
*** Mdico epidemilogo. Coordinador de inspecciones para registro de centros de investigacin de Ensayos
Clnicos de la Oficina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica del Instituto Nacional de Salud
(INS). E-mail: juanureta1912@yahoo.es

55
of research ethics committees, signing specific agreements with regional universities to train human resources and
have their own website (www.renabip.org) as a tool for dissemination of bioethics and research.
Key words: conflicts of interest, research ethics committees, University, Redbiotica UNESCO, Peru.
Introduccin
Como mencionara Diego Gracia: es difcil enten-
der las cosas cuando no se conoce su gnesis.
De ah la importancia del enfoque histrico de los
problemas (Gracia, 2004).
En la tradicin cientfica peruana, la epidemiolo-
ga es una de las pocas disciplinas en las cuales
desde etapas muy tempranas de su introduccin
en el pas, se plante una tradicin de pensamien-
to local. Autores como Carlos Enrique Paz Soldn
y Hugo Pesce, reivindicaron la posibilidad de una
mirada propia de los procesos de propagacin de
enfermedades. Cosme Bueno e Hiplito Unanue
describieron el proceso mrbido y del ambiente
geogrfico, social y cultural donde se desarrolla,
recogiendo no solo datos exactos, sino incluso re-
ferencias de costumbres y mitos (Chabes y Sua-
rez, 2008).
Inspirados en este hecho, nos propusimos intro-
ducir un pensamiento propio, local y genuina-
mente peruano para la reflexin de la Biotica en
nuestro pas, claro est desde el mbito guber-
namental. Durante este proceso desempearon
un rol fundamental las capacitaciones a travs del
Programa de Educacin Permanente de Biotica
de la Red Latinoamericana y del Caribe de Bioti-
ca UNESCO (Redbiotica-UNESCO).
En este artculo se responde a las siguientes pre-
guntas: cmo se fue construyendo esta iniciativa
en el mbito de servidores del Estado?, cmo in-
terviene en el proceso la Redbiotica-UNESCO?.
Estado de la situacin: historia,
actores e intereses
Diego Gracia (Gracia, 2007) hace un anlisis in-
teresante del contexto histrico de la biotica
latinoamericana, al clasificarla como la tica del
paternalismo (poca colonial) y la tica de la auto-
noma (poca de la independencia). Nuestra his-
toria colonial paternalista y de marginacin en la
56
poca de la independencia, se denomina ahora
neocolonialismo e imperialismo moral (Garrafa,
2008). Haremos una rpida resea histrica para
demostrar esto ltimo.
En el 1993, se funda la Asociacin Peruana de
Biotica (ASPEBIO), representacin del Per ante
la Federacin de Instituciones de Biotica (FE-
LAIBE) (Llanos, 2007) cuyo principal accionar fue
realizar eventos acadmicos sobre muchos temas
como fecundacin, aborto, trasplante de rganos,
ingeniera gentica y eutanasia entre otros.
Durante los aos 2002 y 2003 la Universidad Na-
cional Mayor de San Marcos (UNMSM) con el
apoyo de la Unidad de Biotica de la OPS y la
Universidad Complutense de Madrid (Diego Gra-
cia), desarrolla la Maestra Internacional en Bioti-
ca en su Facultad de Medicina. Participaron vein-
ticuatro profesionales peruanos y quince de estos
eran profesores de la universidad (Perales, 2012).
En el 2008-2009, la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos dict la Maestra en tica en salud
y Biotica clnica.
El Colegio Mdico del Per, por intermedio del
Comit de vigilancia: tica y deontologa, ha pro-
movido en estos dos ltimos aos eventos rela-
cionados a tica como jornadas, un diplomado
virtual y un Congreso de biotica.
El Instituto Nacional de Salud, considera que la
Biotica no solo debe quedar en un ejercicio aca-
dmico y restringirse a la tica de los ensayos cl-
nicos enmarcados en una revisin de escritorio.
No todo comienza y termina en la autonoma y
un anlisis principalista de dilemas o problemas
bioticos. Se deben enfocar los problemas de la
biotica desde la perspectiva social, de los ms
necesitados, que representa la mayora de nues-
tra poblacin. Se debe contextualizar la biotica
ligada a la interculturalidad, a la pobreza y exclu-
sin y por tanto, enmarcado en el cumplimiento de
los derechos humanos.
En este escenario, era urgente y necesario intro-
ducir una visin del rol que debe cumplir la bio-

Fuentes, Duilio et. al. - Concepcin y articulacin de la biotica en regiones del Per...
tica en el Per, ms contextualizada a los proble-
mas comunes sentidos por los latinoamericanos y
responda a las necesidades de diversos niveles:
nacional, regional y local; y no a los intereses ins-
titucionales o personales.
Proceso de sensibilizacin y
articulacin
Desde el ao 2006 el Programa de Educacin
Permanente en Biotica de la Redbiotica UNES-
CO, viene desarrollando dos cursos de biotica
virtuales: Curso de Introduccin a la tica de la
Investigacin en seres humanos y Curso de In-
troduccin a la Biotica Clnica y Social.
El 2009, el Comit de tica en Investigacin del
Instituto Nacional de Salud (INS) remite una pro-
puesta normativa al Ministerio de Salud para apro-
bar la creacin y funciones de la Comisin Nacio-
nal de tica en Investigacin (CONEI). Dicha Co-
misin cumplira entre otras funciones, promover
la creacin de CEI institucionales; registrar, coor-
dinar, supervisar, y establecer normas y criterios
de acreditacin de los CEI institucionales; evaluar
los protocolos de investigacin en reas temticas
especiales como: gentica humana, reproduccin
humana, productos farmacuticos y afines nue-
vos (fases I, II y III) o no registrados (fase IV) en el
mbito nacional, tecnologas sanitarias no consa-
gradas en la literatura, investigaciones en pueblos
y comunidades andinas y nativas, investigaciones
sobre aspectos de bioseguridad, as como inves-
tigaciones que implicaban el envo de remesas de
material biolgico al exterior. Asimismo, aprobar
normas especficas en el campo de la tica en
investigacin; actuar como instancia final de re-
cursos, pudiendo accionar de oficio o a partir de
denuncias, quejas o solicitudes de las partes in-
teresadas; constituir un sistema de informacin,
acompaamiento y formacin en aspectos ticos
de investigaciones en seres humanos en el m-
bito nacional, actualizando permanentemente los
bancos de datos.
El Ministerio de Salud responde a esta iniciativa
mencionando que segn la organizacin estable-
cida en el ministerio, stas comisiones slo tienen
carcter consultivo por lo que la propuesta se tuvo
que replantear integrando la Comisin Nacional
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 55-64, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
de tica en Investigacin (CONEI) al sistema or-
ganizativo del Instituto Nacional de Salud, cam-
biando de denominacin en Oficina Nacional de
tica en Investigacin (ONEI). Tampoco sta se
pudo viabilizar.
En agosto del 2010 el Instituto Nacional de Salud
organiza el Curso-Taller Internacional: Fortaleci-
miento de los Comits de tica en Investigacin
en el Per, con la participacin de destacados
exponentes de la biotica latinoamericana como
Susana Vidal, Volnei Garrafa e Ignacio Maglio. En
esta reunin se abord el tema de la Comisin
Nacional de tica en Investigacin que fue recha-
zada por los Comits Institucionales de tica en
Investigacin que participaron en el evento.
El 18 y 19 de agosto del 2011, el Programa para
ALC en Biotica de la UNESCO en colaboracin
con Instituto Nacional de Salud (INS), convoc en
Lima a expertos en educacin en Biotica de la
regin para participar en el Seminario Sub Regio-
nal de Educacin en Biotica: Construyendo Con-
sensos. Producto de esta reunin se formaliz la
suscripcin de una Carta de Intencin de creacin
de una red latinoamericana y del Caribe en edu-
cacin en biotica en relacin con la UNESCO.
Dicha Red estar conformada por programas
educativos de las Universidades que tengan lide-
razgo suficiente en el contexto regional de la bio-
tica. Los firmantes del documento, invitan tambin
a que suscriban la presente Carta de Intencin a
los participantes del Seminario Subregional de
Educacin en Biotica que fue realizado en La
Habana (junio del 2010). Este documento tiene
natural asiento en la Declaracin Universal de
Biotica y Derechos Humanos. La Universidades
peruanas que participaron de esta reunin fueron:
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Insti-
tuto de tica en Salud), Universidad Santo Toribio
de Mogrovejo de Chiclayo y Pontificia Universidad
Catlica del Per.
En el ao 2011 se formulan dos iniciativas para la
creacin de una instancia estatal reguladora de
la tica en investigacin en salud en el Per; la
primera, a nivel del Congreso de la Repblica me-
diante el Proyecto de Ley N 4720/2010-CR que
regula la investigacin biomdica -publicado en
marzo del 2011- donde integra la creacin del Sis-
tema Nacional de Investigacin en Salud (SNIS)
57
y la Comisin Nacional de tica en Investigacin
en Salud (CONETIS) y la segunda formulada por
el Comit de tica del Instituto Nacional de Salud
presentando el proyecto de Decreto Supremo que
modifica el Decreto Supremo N 013-2001 (de
creacin de un Consejo Nacional de Biotica), por
un Consejo Nacional de tica en Investigacin.
Ambas iniciativas terminaron en proyectos encar-
petados en las respectivas instancias.
Durante el 2010 y 2012 el INS realiz las siguien-
tes acciones (Fuentes, 2012):
Asistencia Tcnica a los CIEI: Entre el 2010
y 2012 la OGITT realiz dicha asistencia
en el Hospital Nacional Sergio Bernales, el
Hospital Naval, Hospital Nacional Arzobis-
po Loayza, el Hospital FAP, IRO-Trujillo, el
Hospital Nacional Daniel Alcides Carrin,
el Hospital Nacional Hiplito Unanue, los
Hospitales e Institutos de Salud Mental, el
Instituto Materno Perinatal, el Hospital San
Juan de Lurigancho y el DISA Lima Este.
Creacin de nuevos Comits Instituciona-
les de tica en investigacin (CIEI) luego
de Asistencia Tcnica a Regiones: Loreto
(Iquitos), Puno (Puno), Lambayeque (Chi-
clayo), Huancavelica (Huancavelica) y La
Libertad (Trujillo)
Curso de tica en Investigacin del Progra-
ma de Educacin Permanente de Biotica
de UNESCO Se otorgaron Becas a miem-
bros de CIEI de regiones.
1 premio Nacional en la categora de Fis-
calizacin y cumplimiento de la ley, Buena
Prctica de Gestin Pblica: Protegiendo
los derechos de las personas participan-
tes en estudios experimentales otorgado a
OGITT del Instituto Nacional de Salud, el
da 20.07.2011.
Publicaciones con temas relacionados con
el rol protector del Estado de los derechos
de los participantes en investigaciones cl-
nicas: Hacia una comisin nacional de ti-
ca de la investigacin en salud en Per;
Proceso de fortalecimiento de Comits de
tica en Investigacin en el Per, esta lti-
ma publicada en la Revista de la Redbioti-
ca/UNESCO en el 2011.
58
Un hecho relevante fue la aprobacin del
Plan de implementacin de la Red Nacional
de Biotica e Investigacin en el Per
(RENABIP) mediante Resolucin Jefatural
N 122-2012 del 4 de mayo del 2012.
Proceso de fortalecimiento de
la Red Nacional de Biotica
e Investigacin en al Per
(RENABIP)
La implementacin de la RENABIP ha realizado
las siguientes fases:
FASE 1 Preparatoria: El equipo de la OGITT reci-
bi el Curso de Introduccin a la tica de la Inves-
tigacin en seres humanos del Programa Perma-
nente de Biotica de la UNESCO. Se realizaron
coordinaciones previas con los puntos focales en
cada Regin/Institucin, concretando entrevistas
con Autoridades del Gobierno Regional, con la Di-
reccin General de Salud /Gerencia Regional de
Salud (DIRESA/GERESA), Universidad Nacional
de la Regin y Directores de los Hospitales del Mi-
nisterio de Salud (MINSA) y de Seguridad Social
(ESSALUD) as como de la Sociedad Civil.
FASE 2 Reuniones de Abogacas a Autoridades
Institucionales y actores sociales: En cada Regin
se socializa el Plan de Implementacin de la RE-
NABIP; se entrega documentos tcnicos: normas
nacionales, guas e instrumentos tcnicos relacio-
nado a Biotica y Gestin de la Investigacin para
su difusin entre sus equipos tcnicos. Una de las
Instituciones visitadas se comprometa a organi-
zar una Reunin Tcnica asegurando la participa-
cin de todas las instituciones regionales a fin de
fortalecer sus competencias en Biotica. (Tabla 1
Figura 1)
FASE 3 Reunin Tcnica sobre Biotica en Re-
giones: Con asistencia Tcnica del equipo de la
OGITT del INS se desarrollaron los Curso-Taller
durante tres das, con asistencia promedio de
30 a 40 autoridades y actores sociales claves
(equipos de gestin de regin, investigadores,
docentes universitarios, integrantes de Comits
de tica de hospitales y sociedad civil). La me-
todologa consisti en ponencias sobre aspectos
conceptuales bsicos de biotica, normatividad y
videos tipo; para luego analizar un caso-problema
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 55-64, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Fuentes, Duilio et. al. - Concepcin y articulacin de la biotica en regiones del Per...

Tabla N 1 Abogaca de RENABIP a Autoridades Institucionales de Regiones 2012-2013

Gobierno GERESA o Hospital Hospital

N Regiones Universidad Total
Regional DIRESA MINSA EsSalud
1 Ancash 2 1 4 2 1 10
2 Apurmac 3 5 3 4 4 19
3 Arequipa 0 1 4 2 3 10
4 Ayacucho 2 6 4 4 1 17
5 Cajamarca 2 4 3 2 3 14
6 Cusco 3 6 2 8 3 22
7 Huancavelica 6 12 2 7 4 31
8 Ica 2 16 5 4 4 31
9 La Libertad 0 3 5 12 0 20
10 Lambayeque 0 2 2 2 2 8
11 Loreto 1 3 1 8 3 16
12 M de Dios 2 4 3 2 3 14
13 Moquegua 3 5 5 4 5 22
14 Pasco 3 14 3 7 6 33
15 Piura 6 7 4 0 11 28
16 Puno 1 2 1 2 5 11
17 Tacna 4 1 9 3 2 19
18 Tumbes 3 7 5 3 6 24
19 Ucayali 2 1 9 2 6 20
Total 45 100 74 78 72 369

Fuente: Oficina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica - INS

desde los aspectos biomdico, social, ambiental y
cultural. Cada grupo (4 a 5 mesas de trabajo) pre-
sentaba su anlisis en una Plenaria culminando
en conclusiones y recomendaciones por parte de
los tutores. (Tabla 2)
con la Universidad Nacional San Antonio Abad del
Cusco, Universidad Nacional de Piura, Universi-
dad Nacional de Cajamarca, Universidad Nacio-
nal de Huancavelica y la Universidad Nacional de
Ucayali.

FASE 4 Suscripcin de Convenios con Universida- FASE 5 Programa de Formacin/Capacitacin en

des Regionales: Considerando tres componentes: tica en investigacin en salud: Se realizaron dos
Constitucin de Comit de tica de la Universi- capacitaciones:
dad y potenciar las capacidades de docentes y
a. CURSO INTERNACIONAL DE TICA EN
alumnos con programas de biotica; Gestin de
INVESTIGACIN: En la Modalidad Semi-
la Investigacin con apoyo para viabilizar sus
presencial con 12 semanas de duracin,
Prioridades de Investigacin en Salud definidos
la fase presencial de tres das se realiz la
por su regin y Asistencia Tcnica para formular y
ltima semana de abril y la primera de junio
ejecutar Proyectos de Investigacin en la Regin.
del 2013 en la ciudad de Lima. Participa-
Actualmente se ha firmado convenios especficos
ron como ponentes en el I Mdulo Volnei

59
Figura 1: Mapa del Per con las Regiones intervenidas
Garrafa e Ignacio Maglio, y en el segundo
mdulo Vctor Penchaszadeh. Fueron 107
participantes procedentes de 13 Regiones
procedentes de instituciones regionales, 57
fueron financiados por la OGITT del INS
(pasajes y viticos para fase presencial)
y 50 autofinanciados (profesional EsSalud
y docentes de Universidades). El perfil de
los alumnos fue ser miembros de los Co-
mits de tica en Investigacin, gestores
de investigacin, docentes universitarios
e investigadores. En la tabla N 3 se men-
ciona el tipo de perfil profesional y la labor
que desempean los alumnos capacitados
(Tabla N 3)
b. SIMPOSIO INTERNACIONAL DE BIO-
TICA E INVESTIGACIN EN LA CIUDAD
DEL CUSCO: En el marco del convenio
entre el INS y la Universidad Nacional San
Antonio Abad del Cusco y con auspicio del
60
Colegio Mdico Regional, se desarroll
el evento entre el 15 y 17 de octubre del
2013. Participaron como ponentes interna-
cionales Susana Vidal, Jan Helge Solvakk,
Ignacio Maglio y Claudio Lorenzo. La OGI-
TT del INS financi 38 participantes de 12
regiones quienes haban aprobado el Cur-
so semipresencial de doce semanas.
FASE 6 Documentos tcnicos: Se elaboraron y
publicaron tres documentos tcnicos: Gua Na-
cional para la Constitucin y Funcionamiento de
los Comits de tica en Investigacin en el Per,
Modelo de Reglamento para Comits Instituciona-
les de tica en Investigacin en el Per y Modelo
de Manual de Procedimientos para Comits Ins-
titucionales de tica en Investigacin en el Per.
Asimismo, se recibi la Asesora Tcnica como
consultor de Claudio Lorenzo, obteniendo los pro-
ductos de un plan curricular para capacitacin de
miembros de Cmaras Tcnicas Nacional y Re-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 55-64, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Fuentes, Duilio et. al. - Concepcin y articulacin de la biotica en regiones del Per...

Tabla N 2 Reunin Tcnica de Biotica a Autoridades de Instituciones de Regin 2012

% POR PROFE-
Huancavelica

Lambayeque
Profesin

La Libertad
N Total

Ayacucho
Arequipa
u Ocupacin

Ancash

Loreto
Cusco

Pasco

Tacna
Puno

SION
1 Enfermero(a) 6 6 3 7 7 10 6 9 13 7 5 79 24.5

2 Mdico 6 11 2 8 1 9 10 4 8 8 67 20.8

3 Obstetra 2 2 3 4 2 4 2 6 5 7 37 11.5

4 Biologo(a) 1 1 4 7 1 4 5 1 1 25 7.8

5 Q. Farmaucetico 3 3 2 3 1 1 1 14 4.3

6 Odntologo 2 1 1 1 1 1 2 9 2.8

7 Veter./Nutric/Tc Salud 1 1 1 2 1 1 7 2.2

8 Docente 2 3 1 4 1 4 6 1 22 6.8

9 Abogado(a) 1 7 1 1 1 2 2 15 4.7

10 Ant /A. Soc / Sociol /civil 1 3 3 3 1 1 1 13 4.0

11 Lic Adm./Economista 1 1 1 3 2 3 11 3.4

12 Ingeniero 2 4 2 2 10 3.1

13 Psiclogo(a) 1 1 2 2 1 1 8 2.5

14 Sacerdote 0 0 1 2 2 5 1.6

TOTAL 20 37 20 35 24 42 31 27 27 30 29 322

RENABIP: PROFESIONALES DE REGIONES QUE PARTICIPARON EN LAS REUNIONES TECNICA

PARA IMPLEMENTAR RENABIP

Fuente: Oficina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica - INS

gional de Evaluacin en Investigaciones para la Biotica. Asimismo, la plataforma virtual cuenta

Salud y la propuesta de la estructura para imple- con un Registro Virtual de Comits Institucionales
mentar el sistema de revisin tica en investiga- de tica en Investigacin (RENACIEI). Existe un
cin en el Per, con un componente nacional y procedimiento especial para consultarla que se ha
tres macro-regiones. difundido a todos los contactos regionales.

FASE 7 Implementacin del Campus Virtual para
la RENABIP: Se dise una plataforma virtual
(www.renabip.org) con tres componentes: Ges-
tin de la Investigacin, Comits institucionales
de tica en investigacin y Formacin y capaci-
tacin en biotica. Esta plataforma permite brin-
dar soporte tcnico a todas las regiones del pas
y viabilizar los Programas de Capacitacin en
FASE 8 Reconocimiento y Registro de los nuevos
CIEI: En cada regin se organizaron, constituye-
ron y fueron reconocidos oficialmente por sus au-
toridades mediante Resolucin Directoral de sus
Instituciones 43 CIEI en regiones. (Tabla 4)
Nuestro objetivo con el desarrollo de este plan es
continuar asegurando que en el desarrollo de in-

61
Tabla N 3 Perfil profesional y labor que realizan los participantes del Curso Semipresencial de
tica en investigacin 2013:

LABOR QUE
DISTRIBUCIN POR TIPO DE PROFESIN
REALIZA

Farmacuticos

Administracin
profesionales

Funcionario
Odontlogo
N Regin

Asistencial
Enfermera

Obstetra

Docente
Bilogo
Mdico
Total

Otros
general

1 ANCASH 4 2 1 1 8 2 4 2
2 AREQUIPA 5 1 6 1 4 1
3 AYACUCHO 2 1 2 2 7 1 4 2
4 CAJAMARCA 4 4 4
5 CUSCO 4 1 1 1 7 3 4
6 HUANCAVELICA 1 6 1 1 9 3 4 2
7 LA LIBERTAD 3 1 1 5 1 4
8 LAMBAYEQUE 6 1 1 1 9 4 4 1
9 LIMA 9 5 4 1 1 2 22 13 7 2
10 LORETO 3 4 1 1 9 6 3
11 PASCO 4 1 1 1 7 4 2 1
12 PIURA 3 3 3
13 PUNO 2 1 1 2 6 2 2 2
14 TACNA 1 1 1 2 5 2 3

Total general 51 23 7 9 2 2 4 9 107 45 49 13

Fuente: Oficina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica - INS

vestigaciones para la salud se fundamente en el
respeto de los derechos humanos, la proteccin
de los seres vivos y la preservacin de nuestro
entorno, en concordancia con la regulacin nacio-
nal e internacional en (bio)tica en investigacin.
Conclusiones
Todo el proceso descrito evidencia que el Estado
peruano asume y conduce la reflexin tica se-
gn su contexto social, poltico y cultural; contri-
buye que el dilogo biotico se incorpore al propio
funcionamiento de los sistemas pblicos de salud
reforzando la responsabilidad social del Estado.
Asimismo, las Universidades en su rol de forma-
dores de recursos humanos incorporen profundas
e indispensables trasformaciones curriculares en
biotica que contribuya a viabilizar el proceso ini-
ciado por la OGITT
En el contexto actual de la Reforma de salud que
vive el pas, es imperativa la intervencin del Es-
tado para interrelacionar la Biotica con la protec-
cin de los derechos de salud de ciudadanos pe-
ruanos as como la obligacin de fortalecer com-
petencias de recursos humanos que interactan
en instancias gubernamentales.
Creemos que el apoyo de organizaciones como
la Redbiotica UNESCO, con sus programas de
formacin, contribuyen al desarrollo de la Biotica
que vincula a los derechos humanos con los pro-
blemas de los pases de Latinoamrica.

62
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 55-64, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Fuentes, Duilio et. al. - Concepcin y articulacin de la biotica en regiones del Per...

Tabla N 4 Comits institucionales de tica en investigacin en las Regiones visitadas 2012-

2013:

DIRESA /
N REGION MINSA ESSALUD INSTITUTO UNIVERSIDAD TOTAL CIEI
GERESA
1 ANCASH 2 1 0 1 1 5
2 APURIMAC 1 1 0 0 0 2
3 AREQUIPA 1 1 1 0 0 3
4 AYACUCHO 1 1 0 1 1 4
5 CAJAMARCA 0 0 0 0 0 0
6 CUSCO 1 1 0 0 1 3
7 HUANCAVELICA 1 1 0 1 1 4
8 HUANUCO 0 0 0 0 0 0
8 ICA 1 0 0 0 0 1
9 JUNIN 0 0 0 0 0 0
9 LA LIBERTAD 2 0 2 0 1 5
10 LAMBAYEQUE 0 0 0 0 1 1
11 LORETO 1 0 0 0 1 2
12 M. DE DIOS 1 1 0 0 0 2
13 MOQUEGUA 0 1 0 0 0 1
14 PASCO 1 1 0 0 0 2
15 PIURA 0 1 0 0 1 2
16 PUNO 0 1 0 1 1 3
17 TACNA 1 0 0 0 0 1
18 TUMBES 0 1 0 0 0 1
19 UCAYALI 0 1 0 0 0 1
TOTAL DE CIEI 14 13 3 4 9 43

Fuente: Oficina General de Investigacin y Transferencia Tecnolgica -INS

Entregado: 15-12-2013 de ensayos clnicos en el Per. Rev. Peru Med.

Aceptado : 2-1-2014 Exp. Salud Pblica.; 29(4): 516-520.

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64
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 65-69, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Garca Banderas, Agustn - Pasado, presente y futuro de la biotica en Ecuador.

Pasado, presente y futuro de la Biotica en Ecuador

Past, present, and future of bioethics in Ecuador

Agustn Garca Banderas*

Resumen
La Biotica llega al Ecuador con un retardo de dos dcadas en relacin a su inicio en USA con Potter en 1971.
En la primera etapa destacan los aportes de Eduardo Estrella, Dimitri Barreto, Edmundo Estevez y Oswaldo Ch-
vez. Este ltimo en el 2003, convoc a profesionales humanistas y, junto con ellos, fund la SEB, de la cual fue
su primer presidente. Al presente hay grupos de estudio en la PUCE, Academia de Medicina y Universidad San
Francisco. El CONASA (Consejo Nacional de Salud) ha publicado la Poltica Nacional de Biotica. Existen CHB en
algunos hospitales y CEIs en dos universidades. La Sociedad Ecuatoriana de Biotica ha consolidado su presencia
nacional este ao, en el que cumpli su primera dcada de existencia y labores. El futuro se presenta con buenas
perspectivas y est ligado al funcionamiento de la Comisin Nacional de Biotica en Salud, como rgano asesor
del MSP.

Palabras clave: biotica, Ecuador, pasado , presente , futuro

Summary
Bioethics arrived in Ecuador with a delay of twenty years with respect to its beginning in the USA with Potter in 1971.
In the first phase we find the works of Eduardo Estrella, Dimitri Barreto, Edmundo Estvez y Oswaldo Chvez. The
latter in the year 2003 called on humanistic professionals and along with them founded SEB (Ecuadorean Society
of Bioethics), of which he became the first president. Currently there are groups of study in the Catholic University
(PUCE), Academy of Medicine and University San Francisco. CONASA (National Council of Health) has published
the National Policy of Bioethics. There are commitees of bioethics (CHB) in some hospitals and committees for
research (CEIs) in two universities. The Ecuadorean Society of Bioethics (SEB) has consolidated its national pres-
ence during this year, in which it celebrated its first ten years of life and work. The future offers good perspectives
and is related to the functioning of the National Commission of Bioethics on Health, as a counselor of the Nationals
Health Ministry (MSP).

Key works: bioethics, Ecuador, past, present, future.

Resumo
Biotica chegou ao Equador, com um atraso de duas dcadas em relao sua casa nos EUA com o Potter, em
1971. Na primeira fase destaca as contribuies de Eduardo Estrella, Dimitri Barreto, Edmundo Estevez e Oswaldo
Chvez. Em 2003, Chvez exortou os humanistas profissionais e, juntamente com eles, ele fundou a SEB, que
foi seu primeiro presidente. Hoje, existem grupos de estudo no PUCE, Academia de medicina e Universidade So
Francisco. A CONASA (Conselho Nacional de sade) publicou a poltica nacional de Biotica. Em alguns hospi-
tais existem CHB e CEIs em duas universidades. A sociedade Equatoriana de Biotica consolidou sua presena
nacional deste ano, que marcou sua primeira dcada de existncia e trabalho. O futuro apresentado com boas
perspectivas e est ligado ao funcionamento da Comisso Nacional de Biotica em sade, como rgo consultivo
do MSP.

Palavras-chave: biotica, Ecuador, passado, presente, futuro

sta es una versin corregida y actualizada de una presentacin realizada en el VIII Congreso de FELAIBE,
Via del Mar, Junio, 2011.
* Doctor en Medicina y Ciruga. Presidente. Sociedad Ecuatoriana de Biotica. agarciab@itsierravista.com

65
Pasado
Como prembulo del presente artculo debo hacer
constar que en el Ecuador la Biotica inicia su for-
macin y desarrollo con un retraso de ms de dos
dcadas en relacin a su bautizo en Wisconsin
con Potter, en los aos 70; pero este retardo se
manifiesta tambin en relacin a otros pases de
Latinoamrica, en los cuales fue conocida en la
primera dcada (1970- 1980). Se puede conside-
rar como una primera etapa lo que Alfonso Llano
califica como el fenmeno del trasplante (Llano
Escobar, 2001); el mismo que como tal, es difcil
que se adapte por completo a un medio distinto,
por sus antecedentes histricos, tnicos, cultura-
les, religiosos y la idiosincrasia propia de nuestros
pueblos en los que campean la pobreza el subde-
sarrollo, la marginalidad y la inequidad.
Coincido con Llano en la afirmacin de que el
predominio de la moral catlica en Iberoamrica,
contrasta con la hegemona protestante de los
pases anglosajones. Otro problema es el tras-
plante de de la biotica norteamericana, cuyo
centro de preocupacin es la tecnologa avanza-
da, a poblaciones que no disponen de otros re-
cursos y cuyos principales problemas derivan de
la pobreza, con sus secuelas de morbimortalidad
especfica. El mayor problema de los trasplantes
es que producen rechazo y por eso han surgido
en varias naciones de Latinoamrica nuevas co-
rrientes, acordes con la interculturalidad e idiosin-
crasia de nuestros pueblos, y que son la respues-
ta de los pases perifricos a la hegemona de los
centrales.
En este punto cabe anotar algunos hitos de la
evolucin de la Biotica en el Ecuador: de acuer-
do al libro El cndor, la serpiente y el colibr, (Ba-
rreto, Pacheco, Domnguez, 2002) se considera
como el precursor de esta disciplina a Eduardo
Estrella, quien propuso en 1988 la creacin de la
ctedra de Humanidades Mdicas en la Facultad
de Medicina de la Universidad Central, la misma
que fue incorporada al plan de estudios en 1990.
En 1995 Dimitri Barreto integr el Comit consul-
tivo de tica de la Salud de la OMS. En el 2000,
Edmundo Estvez fue designado miembro del
Comit internacional de Biotica de la UNESCO.
En abril del 2001 el CONASA estructur la Comi-
66
sin de Biotica como organismo de apoyo a la
articulacin del sistema nacional de salud, en el
mbito de su competencia. En 1988, por iniciativa
de Oswaldo Chvez y con auspicio de la OMS/
OPS se impuls la conformacin de un foro con la
participacin de las instituciones representativas
del pas. La gestin de este foro permiti el de-
sarrollo de varios programas de formacin a nivel
universitario.
Presente
Puedo afirmar que es en Quito donde ms inters
ha suscitado esta multidisciplina, a travs de la
formacin de grupos de estudio y reflexin, tal es
el caso de la PUCE (Universidad catlica).
La Academia de Medicina se ha preocupado de
organizar conferencias, foros y seminarios sobre
el tema, con la participacin de profesores nacio-
nales y extranjeros.
El CONASA (Consejo Nacional de Salud) aprob
un documento de Poltica Nacional de biotica,
el mismo que est en vigencia, luego de haber
sido aprobado por el MSP.
En Cuenca se ha constituido el ncleo del Azuay
de la SEB y existe un grupo de profesores dedica-
dos al estudio y difusin.
En lo relativo a la enseanza, en el libro La Bio-
tica en la formacin de recursos humanos en
salud, Susana Crdenas, report luego de una
encuesta, que de 32 universidades analizadas,
17 dictan la ctedra de Biotica; se la dicta como
materia en 77 carreras y en 40 en la modalidad de
taller, seminario, mdulo, tema o captulo de otra
materia.
Otro dato importante es el funcionamiento de co-
mits de tica de investigacin, acreditados en el
M S P ,que funcionan desde hace algunos aos
en la Universidad Central y la Universidad San
Francisco de Quito, en estas entidades se eva-
lan los proyectos de investigacin, como paso
previo al aval tico otorgado por el M S P. En re-
lacin a los CEAS, realizamos averiguaciones en
Quito y de las respuestas obtenidas sabemos que
estn en funcionamiento en el HCAM, H. Eugenio
Espejo, Hospital de las FFAA, de la Polica, SOL-
CA, Hospital Voz Andes y Metropolitano.

Garca Banderas, Agustn - Pasado, presente y futuro de la biotica en Ecuador.
Lo que ms conozco, por ser miembro fundador y
actual Presidente, es la SEB (Sociedad ecuatoria-
na de Biotica), por ello me referir con ms de-
tenimiento a su estructura y actividades. La SEB
se constituy en Quito en el 2003 como una res-
puesta a la necesidad sentida por diversos acto-
res de la sociedad civil, de contar con un espacio
de dilogo pluralista y transdisciplinario, en el cual
abordar los problemas creados por el veloz desa-
rrollo de la civilizacin tecnolgica y de la inves-
tigacin mdico biolgica, que han trado como
consecuencia un menoscabo de la dignidad de
las personas. Es la nica entidad que tiene Esta-
tuto y personera jurdica aprobados por el M S P.
Entre sus objetivos constan:
Fomentar el desarrollo de la Biotica a tra-
vs de eventos acadmicos, congresos,
publicaciones e informacin.
Ejecutar programas de capacitacin en los
diferentes niveles de servicios de salud,
programas relacionados con el bioambien-
te y DDHH.
Opinar con sustento respecto de problemas
bioticos nacionales y de inters pblico,
de acuerdo a los principios filosficos y hu-
mansticos de la SEB.
Establecer y mantener relaciones de coo-
peracin con otras sociedades afines a ni-
vel nacional e internacional.
En cumplimiento de estos objetivos, organizamos,
bajo la presidencia de Oswaldo Chvez, el V Con-
greso latinoamericano y del Caribe, que se efec-
tu en Quito en junio del 2005, con la participacin
de profesores nacionales y extranjeros y delega-
ciones de pases afiliados a FELAIBE. La labor
de difusin la hemos realizado mediante cursos
de capacitacin al personal de salud municipal,
profesores municipales, polica y conferencias en
cursos y talleres, requeridos por varios hospitales.
Algunos de los miembros de la SEB han publica-
do los siguientes libros:
Temas de Biotica y Genotica (primer premio
Universidad Central 2006).
Biotica de Intervencin (2009)
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 65-69, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Biotica Clnica (2010)
Hemos colaborado como coautores en la obra
Eutanasia publicada por la PUCE (2009) y en el
libro Biotica en la formacin de recursos huma-
nos en salud editada por el MSP CONASA OPS/
OMS (2009).
Hemos establecido convenios culturales con la
Unin de mdicos escritores y el Centro de la
Cultura mdica ecuatoriana, algunos de cuyos
miembros pertenecen a la SEB. A nivel internacio-
nal pertenecemos a la red latinoamericana de la
UNESCO, a la SIBI y a la FELAIBE, mantenemos
vnculos con la OPS y con la Sociedad Espaola
de Biotica.
En cumplimiento del objetivo de opinar con sus-
tento sobre problemas bioticos, hemos sostenido
entrevistas con la Comisin de Salud de la Asam-
blea Nacional y hemos entregado un documento
exponiendo nuestro punto de vista respecto de la
nueva ley de Trasplante de rganos, especial-
mente en lo relativo al consentimiento expreso y
presunto.
Hemos elaborado un documento sobre Testa-
mento vital o Directivas anticipadas, basado en
experiencias de otros pases y lo hemos presen-
tado a la Asamblea con el objeto de que conste en
el nuevo Cdigo de Salud.
Al cumplir la primera dcada de existencia ratifica-
mos nuestra lnea ideolgica de seguir los linea-
mientos de la Declaracin Universal de Biotica y
DD HH proclamada por la UNESCO en el 2005,
ya que consideramos que sta coloca como fun-
damento el respeto a la dignidad inherente a las
personas y la justicia como equidad de bienes y
oportunidades. En palabras de Tealdi: los DDHH
son el mnimo moral o la frontera demarcatoria en-
tre los mundos de la moral y la inmoralidad, esto
nos permite comprender el carcter fundamental
de la dignidad humana como valor incondiciona-
do (Tealdi, 2008)
En mi criterio, esta dignidad humana como valor
incondicionado provee el basamento slido que
necesita esta multidisciplina tanto en la doctrina
como en la praxis; al ubicar la dignidad humana
como centro de todos los valores, alrededor del
cual giran la equidad, privacidad, confidenciali-
67
dad, no discriminacin, solidaridad y tolerancia;
por lo expuesto creo que hemos tomado el rumbo
correcto.
En junio del presente ao, organizamos unas
Jornadas dedicadas a miembros de Comits de
Biotica de hospitales y Universidades ; como do-
cente principal contamos con Miguel ngel Sn-
chez, catedrtico de la Universidad Complutense,
el mismo que disert sobre varios temas, ponien-
do nfasis en la toma de decisiones en enfermos
crticos y terminales. Adems abord tpicos re-
lativos a la tica del cuidado; otros temas fueron
tratados en conferencias y mesas redondas por
profesores nacionales, debiendo destacar aque-
llos relacionados con investigacin en seres hu-
manos, toma de decisiones en medicina gentica,
embarazo en adolescentes y relaciones con la in-
dustria farmacutica.
Nosotros pensamos que el ser humano necesita
ayuda y cuidado desde el momento del nacimien-
to hasta que exhala el ltimo suspiro. A diferen-
cia de otras especies que estn centradas en su
medio y obran con precisin y por instinto, los
humanos somos excntricos al medio y necesita-
mos adaptarnos permanentemente y modificar el
entorno; este estado de indefensin e indigencia
determina una dependencia radical de otros para
alimentarse, caminar y todo lo que vamos apren-
diendo durante los primeros aos de vida.
La enfermedad segn Jackeline Lagre, lesiona
el centro de las personas y disminuye la vida en
su funcionamiento fsico, espiritual, tico y social,
y en el caso de las dolencias crnicas o incapa-
citantes, representa una fractura en la existencia
del paciente, quien se refiere a su vida con un an-
tes y un despus del padecimiento.
Ante este ser desvalido, el personal de salud debe
practicar la tica del cuidado (Torralba, 2002), en
la que se considera a la persona en su totalidad
espiritual y corporal, usando un lenguaje verbal y
gestual que implica un acercamiento fsico y mo-
ral, complementado por la empata y la escucha
activa, dedicando al paciente el tiempo que nece-
sita, procurando sincronizar los relojes anmicos.
Por lo expuesto anteriormente elaboramos la De-
claracin de Biotica de Quito 2013, en la cual se
68
consagran las virtudes y actitudes enunciadas y
se defiende la dignidad e integridad de los seres
humanos que participan en investigaciones. Es-
tamos convencidos que la difusin y prctica de
estas tesis dar como resultado un ejercicio hu-
manizado de la prctica mdica.
Futuro
Se dice que el porvenir no est por venir si no por
hacer, yo avalo este enunciado. En el caso ecua-
toriano, mi opinin es que nosotros estamos en
una etapa de consolidacin, ya que aunque sea
con trabajo disperso, hemos recorrido dos dca-
das desde que lleg al pas.
Adems hay perspectivas que nos permiten avi-
zorar un horizonte promisorio; me refiero a la
creacin de la Comisin Nacional de Biotica en
salud, cuyo Reglamento expidi el Ministerio de
Salud Pblica el 14- 06- 2013 con el # 3557.
El primer inciso del artculo 2 del mencionado
documento dice textualmente lo siguiente: La C.
N.B.S. en Salud estar constituida por personas
naturales. Su objeto es concebir, disear y mo-
delar el trabajo de Biotica en el Ecuador, en los
mbitos de la salud pblica, la atencin individual
y la investigacin, y el artculo 3 reza as:
Las decisiones emitidas por la C. N. B. S se regi-
rn por los principios que propone la Declaracin
Universal de Biotica y DD. HH. de la UNESCO y
la Declaracin de Helsinki de la A M M.
En mi concepto, estos artculos permiten tener
una base legal para la acreditacin de los CEIS
y el fomento de creacin de ms CEAS en unida-
des hospitalarias. Hemos sido seleccionados para
integrar la mencionada Comisin 6 miembros de
la S E B. de un total de 15 integrantes; aspiramos
a que sea un espacio de dilogo y reflexin para
el debate biotico y que se le ponga en funciona-
miento lo antes posible, para iniciar las labores.
Por otra parte, con fecha 26- 11- 13 Vctor Pen-
chaszadeh, nos comunic que el Comit Ejecu-
tivo de la Redbiotica UNESCO, ha aprobado la
constitucin del captulo ecuatoriano de la Red en
los trminos contemplados en el Estatuto. Esta
decisin nos compromete a trabajar an ms en
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 65-69, julio - diciembre 2013
Garca Banderas, Agustn - Pasado, presente y futuro de la biotica en Ecuador.
el campo casi ilimitado de la Biotica a favor de
los ms vulnerables, necesitados y desposedos.
Para concluir, me permito vaticinar que durante el
presente siglo se consolidar en Amrica Latina
y el Caribe, una Biotica de caractersticas pro-
pias, que torne la mirada a las fuentes primigenias
del enfoque holstico en la concepcin potteriana,
frente a una tendencia reduccionista que la ha
asignado el lugar de la antigua tica mdica apli-
cada.
Entregado 16-12-2013
Aceptado 30-12-2013
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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 71-78, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Lpez Dvila, Luis M. - Influencia de la Redbiotica en Guatemala.

Influencia de la Redbiotica en Guatemala

Influence of the Redbiotica in Guatemala

Luis Manuel Lpez Dvila*

Resumen
El artculo remarca el efecto que en los ltimos diez aos ha tenido la Redbiotica en Guatemala, con un alto
impacto en la formacin de recurso humano profesional con mayor nfasis en las instituciones pblicas del sector
salud. La influencia ha llevado algunos de sus egresados a participar en procesos de inters nacional e interna-
cional. Las mujeres egresadas de los dos programas de posgrado han tenido un papel de liderazgo en diversas
instituciones y organizaciones del pas. La influencia de mayor alcance se observa en la tica de la investigacin,
en la formacin de miembros de comits, profesores del rea de la investigacin y funcionarios pblicos responsa-
bles de la aprobacin de ensayos clnicos. Aun cuando existe un balance positivo de la influencia de la Redbiotica
en Guatemala todava se da una gran necesidad de ampliar la formacin de recurso humano en Biotica y tica
de la investigacin.

Palabras clave, recurso humano, tica de la investigacin, biotica, educacin superior, formacin profesional

Abstract
The paper highlights the fact that in the last ten years has been Redbiotica in Guatemala. It emphasizes its high
impact on the training of professional human resources with emphasis in public health institutions. The influence
has led some of their graduates to participate in processes of national and international interest. The women grad-
uates of the two graduate programs have had a leading role in various institutions and organizations in the country.
The institutional far-reaching influence is seen in research ethics, in the training of committee members, profes-
sors of research and public officials responsible for approving clinical trials. Although there is a positive balance of
influence Redbiotica in Guatemala, there is a need to expand the training of human resources in bioethics and
research ethics.

Keywords: human resource, research ethics, bioethics, higher education, vocational training.

Resumo
O artigo destaca o que nos ltimos dez anos tem sido Redbiotica na Guatemala, com um alto impacto sobre a for-
mao de recursos humanos profissionais com nfase em instituies de sade pblica. A influncia levou alguns
de seus graduados para participar de processos de interesse nacional e internacional. As mulheres graduados dos
dois programas de ps-graduao tiveram um papel de liderana em diversas instituies e organizaes no pas.
A institucional influncia de longo alcance visto em tica em pesquisa, na formao dos membros de comits,
professores de pesquisa e as autoridades pblicas responsveis pela aprovao de ensaios clnicos. Embora no
haja um saldo positivo de influncia da Redbiotica Guatemala, h necessidade de expandir a formao de recur-
sos humanos em biotica e tica em pesquisa.

Palavras-chave: recursos humanos, tica em pesquisa, biotica, ensino superior, formao profissional.

1. Mdico y Cirujano, Maestra en Poblacin, Mster en Biotica y Derecho, Doctor en Salud Pblica. Profesor
Investigador Titular del Centro de Investigaciones de las Ciencias de la Salud de la Facultad de Ciencias
Mdicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala; Coordinador General Centro Colaborador Cochrane
Guatemala y; Presidente de la Fundacin Oxlajuj Noj. luislopez@usac.edu.gt

71
Antecedentes
Hasta antes del ao 2003 en el contexto de la
educacin superior en Guatemala no exista nin-
gn programa que atendiera la demanda de for-
macin profesional en temas de biotica clnica
y social, ni tampoco de tica de la investigacin
en seres humanos. En tanto, en el mbito de
los servicios de salud pblica del tercer nivel de
atencin no se contaba con comits de biotica
asistencial. Y nicamente dos hospitales de una
red de cuarenta y cuatro contaban con Comits
de tica en Investigacin (CEIs). En la prctica
institucional donde los temas de biotica y tica
de la investigacin han requerido personal capa-
citado, no ha sido posible mejorar el estndar ya
existente en estos dos campos de conocimiento.
Otros factores que inciden de forma negativa en
las funciones de las instituciones pblicas son la
alta rotacin del personal y la ausencia de una
poltica pblica de formacin del recurso humano
para las competencias que requiere su desempe-
o laboral.
La institucin de educacin superior con mayor
peso acadmico y social por el volumen de pro-
fesionales que egresan de ella en diversas reas
del campo de la salud es la Universidad de San
Carlos de Guatemala (USAC). Fue a comienzos
de la primera dcada del siglo XXI que se cre el
Comit de Biotica en Investigacin en Salud en
la USAC, para atender la demanda de aval tico
de proyectos de investigacin en salud cofinan-
ciados con fondos de la universidad y organismos
internacionales. El Comit de la USAC tiene bajo
su rbita de responsabilidad atender la demanda
de revisin de protocolos procedentes de las di-
versas unidades acadmicas, dado que tras trece
aos de su fundacin no se ha logrado consolidar
las bases para generar otros comits en faculta-
des que los requieren, tal es el caso, entre otros,
de la Facultad de Ciencias Mdicas.
En el ao 2003 en la USAC, la Facultad de Cien-
cias Mdicas, formadora de recursos humanos en
salud, al incursionar sobre la docencia en Biotica
para el programa de formacin de mdicos y ciru-
janos, se encontr con un obstculo significativo:
pocos profesionales estaban calificados para asu-
mir un cargo docente en el rea Biotica debido a
72
la nula oferta de programas de capacitacin espe-
cfica en el pas. Fue en el ao 2003 que se origi-
n el nico curso de especializacin denominado
Bases Terico Prcticas para su Enseanza,
en los aos subsecuentes se impartieron cursos
de actualizacin con temas diversos en el campo
de la Biotica. A pesar que el pensum de pregra-
do de la carrera de mdico y cirujano cuenta con
un programa diseado para la enseanza en los
seis aos de la formacin, no se ha logrado aun
consolidar un programa consistente y continuo de
formacin a nivel de pregrado, en parte por la au-
sencia de una coordinacin de la enseanza de
la biotica y de personal docente contratado para
ese fin. En el mbito de la educacin superior pri-
vada se cuenta con: la Carrera de Licenciatura de
Medicina de la Universidad Rafael Landvar, don-
de se imparten dos cursos de Biotica como parte
del pensum y; la Universidad Francisco Marroqun
que imparte un curso de Biotica en el pregrado
de la formacin del mdico.
La educacin superior en Guatemala en el pe-
riodo del ao 2002 al 2013 se caracteriz por la
constante debilidad de la oferta educativa en tica
de la investigacin, slo paliada por algunas ini-
ciativas temporales de formacin a nivel de post-
grado para profesores en el mbito de la USAC,
en cursos cortos. Fue recin en el ao 2007 que
la Universidad del Istmo inici un programa de for-
macin de maestra en Biotica con la modalidad
presencial y en lnea, con el apoyo de la Universi-
dad de Navarra. El programa de maestra atiende
a un acotado grupo de estudiantes, en el sector
privado; no obstante ello, esta misma Universidad
ha organizado congresos de Biotica internacio-
nales. Se identifican en los antecedentes de la
Biotica en Guatemala, otras actividades acad-
micas como congresos y simposios, en temas di-
versos con el tipo de orientacin filosfica de mo-
ral religiosa que trata temas como la reproduccin
asistida, la prolongacin de la vida, la experimen-
tacin en clulas madres, mtodos de planifica-
cin familiar, etc. Las ofertas educativas en Bio-
tica a nivel de educacin superior, se han enmar-
cado en tendencias conservadoras sin reconocer
la diversidad moral y cultural. Los congresos de
tipo internacional han tenido un posicionamiento
basado en la moral religiosa; as se excluyen los
temas que permiten el dialogo sobre los derechos
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 71-78, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Lpez Dvila, Luis M. - Influencia de la Redbiotica en Guatemala.

de la mujer y la autodeterminacin de la mujer en del postgrado en tica de la investigacin de la

la toma de decisiones de salud reproductiva, en Redbiotica.
un pas donde la mortalidad materna se encuen-
Debo indicar que los contenidos de formacin del
tra entre las ms altas de la regin. Un trabajo
programa se basaron en los derechos humanos
reciente elaborado por Carlos Mazariegos y Cn-
haciendo hincapi en la produccin intelectual
dida Franco expone la debilidad de los programas
de un movimiento que toma como perspectiva de
de formacin en Biotica de todas las carreras
anlisis la situacin y los problemas de Amrica
de licenciatura en la USAC, remarcando que en
Latina, es decir la formulacin y la gestin de un
la Facultad de Ciencias Mdicas se identific un
conocimiento autctono. Debo reconocer el es-
programa estructurado, pero con deficiencias en
fuerzo realizado por los pioneros del programa
el nivel operativo. En tal sentido, los programas
quienes le aportaron originalidad y aplicabilidad a
de cursos de Biotica en el nivel de postgrado en
los contenidos y a los materiales de estudio.
la Facultad de Ciencias Mdicas de la USAC, no
han sentado las bases para un programa perma-
Influencias de la Redbiotica
nente. En la Universidad del Valle de Guatemala
se han impartido cursos cortos para miembros de Al hacer un recuento de los egresados de los
comits de tica en investigacin e investigado- cursos de la Red, se observa la influencia de la
res, sobre tica en investigacin. (Peralta, 2012) Redbiotica en Guatemala, que se ha materiali-
zado con la formacin de veintids graduados
La Redbiotica de los cuales dos tomaron ambos programas
de posgrado: a) Curso de introduccin a la tica
En este escenario, surgi la iniciativa de la Red-
de la investigacin en seres humanos; b) Curso
biotica con su programa educativo a distancia,
de introduccin a la Biotica clnica y social. De
con el advenimiento de la tecnologa aplicada a
ellos un grupo importante, ms de la mitad, tiene
travs de Internet. Es importante recalcar que
su lugar de trabajo en la universidad pblica que
para el ao 2004 en el entorno acadmico de
atiende a la mayor parte de poblacin estudiantil
Guatemala no se tena ningn programa de for-
del pas. Entre ellos resaltan los profesores de la
macin en el campo de la Biotica en general y
Facultad de Ciencias Mdicas de la USAC perte-
tampoco en la tica en investigacin. Puedo po-
necientes a diversos programas de formacin en
ner como ejemplo mi propia formacin, que fue
la carrera de mdico y cirujano; siendo la mitad de
realizada gracias a un posgrado en tica de la
ellos miembros activos del Comit de Biotica en
investigacin cursado, con el patrocinio de Fogar-
Investigacin en Salud de la USAC. Es importante
ty, en dos instituciones de alto prestigio: el Albert
resaltar, asimismo, que diecisiete de los profesio-
Einstein College of Medicine de la Yeshiva Univer-
nales formados corresponden a instituciones de
sity en la ciudad de New York en Estados Unidos,
educacin superior. Un cuarto de los egresados
y en el rea de Biotica de la Facultad Latinoame-
son funcionarios del Ministerio de Salud Pblica
ricana en Ciencias Sociales FLACSO- con sede
y Asistencia Social ligados a la Oficina de Coor-
en Buenos Aires, Argentina. Dicho programa es
dinacin de Ensayos Clnicos del pas. Ambos
liderado por Ruth Macklin y Florencia Luna. Des-
programas de formacin han logrado incidir en las
pus de diez aos de haber vivido y estudiado en
instituciones de mayor peso social para la prc-
el extranjero, al regresar a Guatemala en el ao
tica institucional y formacin de recurso humano
2002 me encontr con un escenario pobre tanto
en el pas. Entre los egresados tambin se cuenta
en lo concerniente a recursos econmicos como
con profesionales de dos universidades privadas
humanos e infraestructurales que permitieran re-
la Universidad del Valle de Guatemala dedicada al
crear el conocimiento aprehendido en el campo
campo de la investigacin en temas diversos de
de la Biotica y de la tica de la investigacin. En
salud y la Universidad Francisco Marroqun que
dicho contexto, identifiqu la propuesta educati-
se especializa en la formacin de mdicos.
va de la Redbiotica como un espacio propicio y
viable para ser parte de un proceso de cambio: La influencia de la Redbiotica ha proporcionado
y as fue como me integr a la primera cohorte a sus egresados las bases de un conocimiento

73
crtico sobre las cuestiones ms problemticas
en tica de la investigacin lo cual les ha permi-
tido participar en mesas de discusin nacional
con los sectores empresariales y gremios asocia-
dos, en el desarrollo de protocolos multicntricos
patrocinados por la industria farmacutica. Su
nivel de fortaleza argumentativa se ha reflejado
en los aportes a la normativa que regula los en-
sayos clnicos e institucionalizacin de procesos
para la evaluacin de protocolos de investigacin,
as como en el seguimiento de los procesos para
el cumplimiento de las normas que involucran a
los CEIs y los profesionales que son reclutados
para la captacin de pacientes.
La influencia de la Redbiotica en Guatemala se
evidencia tambin en los diversos campos de im-
plicacin nacional e internacional que tienen sus
egresados. En el nivel nacional se logr incidir en
la elaboracin de la normativa de ensayos clni-
cos que a travs de un acuerdo ministerial logro
plasmar la regulacin de la investigacin clnica
farmacolgica y epidemiolgica que involucra a
sujetos de experimentacin. El Acuerdo Ministe-
rial SP-M-466-2007 fue aprobado el 01 de febrero
de 2007, es decir tres aos despus de iniciado
el programa de formacin de la Redbiotica en la
regin. En la elaboracin de la normativa partici-
paron tres de los egresados: dos del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social Jos Mara del
Valle y Malvina de Len y yo mismo que funga
con un nombramiento especial del Decano de la
Facultad de Ciencias Mdicas de la USAC para la
asesora de la Comisin de Ensayos Clnicos. La
influencia de los tres egresados, quienes actua-
mos como representantes de la Comisin, pudo
constatarse en una mesa de trabajo que tuvo
un ao de duracin, con representantes de Co-
mits de tica, Organizaciones de investigacin
por contrato (CRO por sus siglas en ingls) y la
Asociacin de Medicina Interna que concentra al
sector de especialistas con mayor influencia en
los protocolos de investigacin operados en Gua-
temala.
Es importante sealar que la mencionada norma-
tiva logr la inclusin de declaraciones y docu-
mentos regionales que elevaron el estndar tico
en los procedimientos. Naturalmente el documen-
to, en si mismo tiene una enorme debilidad si no
74
es acompaado de acciones poltica, esto se vio
durante el periodo del ao 2002 al 2008, cuando
hubo slo un funcionario responsable de operar
la normativa con el acompaamiento de la Comi-
sin. Un elemento fundamental donde incidi la
formacin de los egresados del programa de la
Redbiotica fue la capacidad de discusin y con-
sistencia frente a los actores que tradicionalmente
haban conducido los cambios dentro del Ministe-
rio de Salud Pblica y Asistencia Social MSPAS-,
me refiero al sector de las CRO.
La normativa de ensayos clnicos gener un me-
canismo de amparo en la Rectora del MSPAS
en cuanto a proteger, con la figura de una Comi-
sin, las autorizaciones que han emanado de la
Oficina de Coordinacin de Ensayos Clnicos del
pas, toda vez que se conoca el historial de pre-
siones que los gestores de la investigacin de la
industria farmacutica, venan ejerciendo sobre
el funcionario de turno responsable de la coordi-
nacin de ensayos clnicos, para la obtencin de
la autorizacin de protocolos. Pasado el tiempo y
con el cambio de gobiernos dicha Comisin per-
di vigencia, por las rotaciones de los funciona-
rios, pero en tanto funcion tuvo un protagonismo
en marcar la posibilidad de no autorizar protoco-
los con efectos potencialmente dainos para los
sujetos de experimentacin. Entre los puntos de
agenda pendientes en la normativa se encuen-
tran los procesos de inspeccin y la regulacin de
acreditacin de las CRO y, entre otros temas, la
investigacin gentica en humanos.
En el ao 2009 se public en el Diario Oficial de
Centro Amrica el Acuerdo Ministerial No. 1278-
2009 del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social, el cual cre al Comit Nacional de tica en
Salud. En el proceso de consolidacin del Acuer-
do Ministerial, en el grupo de trabajo, participaron
dos egresadas del programa de la Redbiotica:
Malvina de Len y Hilda de Abril. El Comit Nacio-
nal tiene entre sus funciones: la asesora, consulta
y educacin en tica de la investigacin as como
garantizar el cumplimiento de las normas ticas
en investigaciones. El mayor peso del trabajo de
este Comit Nacional recay en la revisin de pro-
tocolos de investigacin de tipo observacional que
involucraban a los servicios de salud pblica. En
relacin a esta tarea careci de eficiencia ya que
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 71-78, julio - diciembre 2013
uno de los factores internos que afect su funcio-
namiento para la entrega de dictmenes, fue el
limitado recurso humano. De acuerdo a diversas
experiencias algunos protocolos tardaron hasta
6 meses para la obtencin de un dictamen. Aun-
que se pueden mencionar acciones positivas para
mejorar la tica en el sistema de investigacin, el
Comit sigue siendo afectado por el limitado per-
sonal que se contrata. En fecha reciente el go-
bierno de turno cambi a los miembros del Comit
Nacional de tica en Salud, generando una crisis
temporal, que fue paliada con la asignacin de
responsabilidades a nuevos funcionarios que en
su mayora tienen contratos temporales.
La Comisin de Estudio de Asuntos
Bioticos de USA
En el ao 2011 tuve la oportunidad de participar,
en el Panel Internacional en Investigacin convo-
cado por la Comisin para el Estudio de Asuntos
Bioticos de los Estados Unidos de Norteam-
rica. El panel se conform con trece miembros
provenientes de los cuatro continentes, todos con
invitacin individual para propiciar el espacio de
libertad de las opiniones. Dicho panel procur dar
respuesta a una preocupacin del gobierno del
presidente Barak Obama en cuanto a la protec-
cin y regulacin de investigaciones que involu-
cran sujetos de experimentacin, en proyectos in-
ternacionales que utilizan fondos federales. Esta
convocatoria tuvo lugar como reaccin por los ha-
llazgos presentados a la comunidad cientfica por
Susan Reverby, quien identific en los archivos de
John Cutler la evidencia de haber inoculado sfi-
lis, de forma intencional, a guatemaltecos sanos.
Estos sujetos de experimentacin se caracteriza-
ban por su especial condicin de vulnerabilidad:
soldados, presos, enfermos mentales y nios de
orfanato. Estos experimentos sucedieron duran-
te los aos 1946-1948, el periodo en el cual se
estaba llevando a cabo el juicio de Nuremberg
con participacin de los Estados Unidos de Nor-
teamrica, como miembro de los pases aliados.
(Reverby, 2011)
Esta Comisin program tres reuniones para
desarrollar la reflexin en torno a cuatro puntos
esenciales que resumo a continuacin: a) las
competencias de las normas dominantes y las al-
ISSN 2077-9445
Lpez Dvila, Luis M. - Influencia de la Redbiotica en Guatemala.
ternativas en la conduccin de la tica en la inves-
tigacin mdica en diferentes regiones del mundo
fuera de los Estados Unidos; b) los conflictos, si
los hubiere, entre las normas de EE.UU. y estn-
dares internacionales; c) los desafos que enfren-
tan los investigadores que realizan investigacin
financiada por Estados Unidos en la configuracin
global y d) las posibles estrategias para hacer
frente a las diferencias con las normas regiona-
les para la investigacin mdica. Las reuniones
del panel fueron con total libertad de expresin, el
contenido de las discusiones quedo plasmado en
el documento titulado Research across borders,
difundido en versin impresa y digital en septiem-
bre del ao 2011. (Lpez, 2011)
Entre los grandes acuerdos que se lograron en
las reuniones, cabe mencionar la debilidad que
tienen las normas para operar en los pases con
sistemas de salud dbiles y de economa perifri-
ca. No hubo en los consensos forma de ocultar la
dbil gobernanza del sistema de investigacin en
los cuatro continentes, as como las limitaciones
que tiene el cdigo federal de los Estados Unidos,
en cuanto a no tener capacidad fuera de sus fron-
teras. A ello debe sumrsele que son diversos los
actores que defraudan el desarrollo de la investi-
gacin y el espritu de hacer ciencia con concien-
cia. Mi posicin de denuncia de los contextos de
la regin carentes de normativas, recurso humano
sin formacin y las prioridades de salud que es-
tn lejos de ser resueltas por los protocolos de
investigacin forneos que atienden a necesida-
des de contextos de pases desarrollados, fueron
opiniones vertidas en la discusin y ampliamente
desarrolladas por los panelistas. Aun cuando es-
tos pasos internacionales son positivos, en tanto
se logra la convergencia de diversos actores so-
ciales procedentes de distintas naciones, existi
un ambiente de frustracin, debido a la constata-
cin de que la influencia del sistema econmico
imperante que es quien mueve la economa de la
investigacin clnica farmacolgica ejerce un po-
der difcil de controlar. Una de mis conclusiones
es que no se identific ninguna investigacin que
pudiera ser prototipo, es decir que cumpliera: es-
tndares de investigacin, aplicacin de principios
ticos y defensa de los derechos humanos. (Pre-
sidential Commission for the Study of Bioethical
Issues PCSBI-, 2011)
75
Otro efecto multiplicador de la Redbiotica es el
haber formado en el campo de la educacin su-
perior a profesores que ensean salud pblica,
metodologa de la investigacin y cuestiones que
afectan a la clnica hospitalaria. Asimismo, los
posgrados en salud pblica y rea clnica, han
tenido un efecto multiplicador formando recurso
humano que ha logrado incluir, en el currculo de
posgrado, temas bsicos de biotica clnica y ti-
ca de la investigacin. A pesar de este efecto mul-
tiplicador, los veintids egresados son un recurso
humano insuficiente para atender las necesida-
des en las instituciones pblicas y privadas que
requieren, en su ejercicio laboral, la aplicacin de
la reflexin tica para la toma de decisiones en
diversos escenarios donde la controversia moral y
los dilemas ticos estn presentes. (Lpez, 2011)
(Lpez, 2012)
Los CEIs y la Redbiotica
La aprobacin de protocolos de investigacin de
los estudios multicntricos, requieren el aval ti-
co de un comit de tica en investigacin CEI-
local. Este requerimiento propici en Guatemala
el surgimiento de varios CEI sin que sus miem-
bros tuvieran acceso a una formacin especfica
para el desempeo de sus funciones, sobre todo
considerando que Guatemala, como otros pases
de la regin, es multitnica y pluricultural con un
fuerte arraigo en la moral religiosa. Los pueblos
originarios de Guatemala se encuentran en con-
diciones de vulnerabilidad social, con desprotec-
cin de sus derechos humanos y en condiciones
econmicas de pobreza. Bajo estas condiciones,
los participantes en protocolos de investigacin
perciben que al ser sujetos de experimentacin
pasan a tener condiciones de servicios mdicos
y tratamientos a los que de otra forma nunca po-
dran acceder por el sistema de servicios mdi-
cos deficiente del pas. En el contexto anterior, se
puede considerar como un aporte fundamental el
fortalecimiento de miembros de comits de tica
a travs de los programas de formacin de la Re-
dbiotica que pusieran al descubierto este tipo de
situaciones. Estos programas mejoraron el nivel
crtico para la deliberacin frente a protocolos que
involucran a poblaciones vulnerables dada su
condicin de pobreza. Para ello toman en cuen-
ta primordialmente la aplicacin de los derechos
76
humanos puesto que es lo que puede proteger
la diversidad moral que subyace en la sociedad
guatemalteca. Sin embargo, debe entenderse que
las posibilidades de accin de los egresados son
muy limitadas frente al volumen de protocolos que
llegan al pas promocionados por la industria far-
macutica y los intereses econmicos que operan
subrepticiamente en muchos de los miembros de
los CEIs.
La incidencia femenina
Cabe resaltar que entre los profesionales forma-
dos en ambos programas de posgrado de la Re-
dbiotica ms de la mitad son mujeres. Ellas han
incidido en las organizaciones que reivindican a
grupos feministas con el estandarte de los dere-
chos de la mujer, los derechos sexuales y repro-
ductivos. Adems son mujeres implicadas en el
liderazgo de procesos gremiales de la mujer pro-
fesional, la lucha contra la mortalidad materna y la
participacin poltica de la mujer. Las actividades
antes sealadas vinculadas a las temticas de for-
macin en Biotica del programa de la Redbio-
tica han dado mayor realce del papel de la mujer
en los temas de discusin controversiales. No es
casual que remarquemos esta situacin sino que
la consideramos de gran importancia como una
reafirmacin de la igualdad, dado el entorno de
una sociedad tradicional como la guatemalteca.
A manera de conclusin
Podemos hacer una reflexin paradigmtica con
lo que ocurre con el Ministerio de Salud Pblica
y Asistencia Social como rector de la salud en
Guatemala. ste cuenta con recursos formado
en las dos reas de posgrado, con mayores al-
cances en la tica en investigacin, sin embargo,
al hacer una revisin del sistema de investiga-
cin se observa un bajo nmero de funcionarios
pblicos para atender la demanda de investiga-
cin y las inspecciones que requiere en virtud del
cumplimiento de las normas. Frente al escenario
de tener una dbil gobernanza del sistema de in-
vestigacin en Guatemala la llegada de protoco-
los de investigacin de la industria farmacutica
requiere mejorar el sistema de investigacin para
evitar que los diversos actores involucrados en el
proceso de operar un protocolo defrauden el ofi-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 71-78, julio - diciembre 2013
cio de hacer ciencia con conciencia. Esto pone en
evidencia que la dependencia de tipo econmico
que mueve el mercado de la investigacin clnica
farmacolgica, establece grados subalternos en
los pases pobres de la regin, y ese es el caso de
Guatemala, donde el flujo de protocolos se consi-
dera como una oportunidad de trabajo, olvidando
que ello significa que los pacientes se convierten
en sujetos-objeto de experimentacin. Este ejem-
plo es el que nos muestra que si bien los niveles
de influencia de la red son positivos, existe un
fuerte rezago en la formacin del profesional en
los aspectos ticos y de la biotica en sus distin-
tas expresiones.
El pas tiene una debacle administrativa de la sa-
lud pblica en cuanto a la no satisfaccin de la de-
manda en salud, situacin que se observa en los
tres niveles de atencin de acuerdo a la estructura
del sistema de salud imperante en el pas. Este
escenario muestra las necesidades de formacin
en biotica asistencial que puedan incidir desde
el nivel poltico, al nivel operativo y local. Las cir-
cunstancias de debilidad institucional recaen en
temas de biotica asistencial donde el profesional
de la salud en sus distintas profesiones requiere
el acompaamiento para enfrentar la cotidianidad
que desborda las buenas intenciones de actuar
con beneficencia y con justicia. Tambin en esta
rea se nota la necesidad de formacin que po-
dra ofrecer la Redbiotica.
Las vinculaciones de tipo regional con Centro
Amrica y el Cono Sur han apoyado la movili-
zacin del recurso humano formado por el pro-
grama de la Redbiotica en cooperacin con el
sector acadmico de Honduras, Costa Rica y
El Salvador. La colaboracin ha constituido un
marco de intercambio de procesos en aspectos
de regulacin y reflexin sobre el campo de la
tica en investigacin, y el traslado de informa-
cin para investigadores en temas de biotica y
tica en investigacin, cuyo fruto se observa en
publicaciones del orden internacional. (Lpez et.
al., 2012) (Peralta, 2012) Ms all del nmero de
los que se han formado siguiendo los programas
de la Redbiotica, podemos afirmar que estos
programas han propiciado la presencia activa de
profesionales en diversos niveles y sectores del
pas, involucrados en la entrega de servicios de
ISSN 2077-9445
Lpez Dvila, Luis M. - Influencia de la Redbiotica en Guatemala.
salud, administracin de la salud pblica, comits
de tica en investigacin, investigacin en salud
y la formacin de recurso humano en educacin
superior. Por ello es posible afirmar que la influen-
cia de la Redbiotica en Guatemala est dando
respuesta a una de las necesidades ms urgentes
que hay en nuestro pas, como es enfrentar a los
profesionales con su responsabilidad social. Es
el ejercicio de esa responsabilidad que los obli-
ga a tomar posicin, en el campo moral, frente a
los dilemas que genera la puesta en prctica de
los derechos humanos, en un entorno donde la
diversidad suele ser un motivo para su violacin.
Enfrentar su responsabilidad es antes que nada,
reconocer, respetar y propiciar los patrones cultu-
rales del devenir histrico, econmico y social de
Guatemala.
Los logros de influencia de la Redbiotica en
Guatemala se encuentran en personas que ac-
tan en las instituciones importantes del sector
de la salud, conformando una trama de red que
se expande con actores clave en las instituciones
de mayor impacto para la salud del guatemalte-
co. Desde esa perspectiva se identifican cada vez
ms actores sociales que inciden en la difusin de
la Biotica clnica y social, as como de la tica de
la investigacin, ambas como disciplinas aplica-
das de impacto poltico y social. Sin embargo la
Biotica en Guatemala requiere de la consolida-
cin de programas de formacin a nivel de pregra-
do y grado, con el objeto de mejorar la formacin
profesional, en cuyas manos estar la responsa-
bilidad de conducir los destinos de la sociedad
guatemalteca.
Recibido 23/12/2013
Aceptado 3-1-2014
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ISSN 2077-9445
Mrquez Mendoza o. et al. - Panorama histrico de la Biotica en Mxico.

Panorama histrico de la Biotica en Mxico

Historical Overview of Bioethics in Mexico

Octavio Mrquez Mendoza*

Marcela Veytia Lpez**
Rosalinda Guadarrama Guadarrama***

Resumen
Este trabajo tiene la finalidad de mostrar la realidad de la Biotica en Mxico. Para cumplir tal objetivo es necesario
realizar la revisin conceptual de la Biotica para poder trasladar el desarrollo de la disciplina a un plano nacional.
Por lo que se hace una revisin de los principales momentos histricos de la Biotica en Mxico relacionados con
la Comisin Nacional de Biotica CNB- y la Red Latinoamericana y del Caribe de Biotica. Tal propsito obliga a
ver la disciplina dividida en sus dos vertientes: por un lado la clnica, que se caracteriza por su aplicabilidad para
la resolucin de problemas de asistencia e investigacin mdica y por el otro la global, que es la que atiende las
cuestiones medioambientales.

Palabras clave: biotica, dilogo, Mxico, Redbiotica.

Abstract
This paper aims to show the reality of Bioethics in Mexico from a historical, philosophical and medical context. To
meet this objective it is necessary to perform the conceptual review of bioethics to move the development of the
discipline at a national level. As a review of the major historical moments of Bioethics in Mexico related with the
National Bioethics Commission CNB-, and the Latin American and Caribbean Bioethics. This purpose requires
seeing two sides of the discipline, on the one hand characterized by clinical applicability for troubleshooting assis-
tance and medical research and the other side is the global that cares environmental issues.

Keywords: bioethics, dialogue, Mexico, Redbiotica.

Resumo
Este trabalho tem como objetivo mostrar a realidade da Biotica no Mxico a partir de um contexto histrico, fi-
losfico e mdica. Para atingir esse objetivo, necessrio realizar a reviso conceitual da biotica para mover o
desenvolvimento da disciplina a nvel nacional. Como uma reviso dos principais momentos histricos da Biotica
no Mxico relacionados com a Comisso Nacional de Biotica-CNB, e da Amrica Latina e do Caribe de Biotica.
Esse propsito exige ver a disciplina em suas duas vertentes: por um lado, a clnica que se caracteriza pela apli-
cabilidade na resoluo de problemas de assistncia e de pesquisa mdica; e por outro lado, a global, que atende
s questes ambientais.

Palavras-chave: biotica, dilogo, Mxico, Redbiotica.

* Profesor Investigador del Centro de Investigacin en Ciencias Mdicas -CICMED- de la Universidad Autno-
ma del Estado de Mxico, Doctor en Ciencias, Biotica, UNAM, Doctor en Humanidades:tica, UAEMex.
Miembro de la Asociacin Mexicana de Psicoterapia Analtica de Grupo A. C Investigador del Sistema Na-
cional de Investigadores Nivel 1. Integrante del Cuerpo Acadmico: Biotica y Salud Mental del CICMED.
omarquezm@uaemex.mx, octavio-mar@hotmail.com.
** Profesora Investigadora del Centro de Investigacin en Ciencias Mdicas de la UAEMex, Dra. en Ciencias
de la Salud, Maestra en terapia familias sistmicas. Integrante del cuerpo acadmico Biotica y Salud Mental
del CICMED. mveytial@uaemex.mx.
*** Profesora Investigadora del Centro de Investigacin en Ciencias Mdicas de la UAEMex, Doctora en Cien-
cias Sociales por la UAEMex. Integrante del cuerpo acadmico biotica y salud mental. rooygma@hotmail.
com.mx.

79
Introduccin
La palabra Biotica fue utilizada por primera vez
en 1970, por Van Rensselaer Potter y a partir de
ese momento ha sufrido una construccin con-
ceptual que ha desencadenado que la Biotica se
desarrollara en dos vertientes: Por un lado est la
biotica clnica, que se ocupa de los problemas de
la asistencia y la investigacin mdica. Y por otro
lado est la biotica que afronta los problemas re-
lativos al medio ambiente. Potter propuso llamar a
esta segunda lnea de desarrollo biotica global.
(Snchez, 2013:149).
De este modo, Snchez (2013) asigna las siguien-
tes caractersticas a la biotica clnica: aplicada a
los problemas, intermediadora, procedimental, ci-
vil o laica, pluralista, racional y filosfica.
La biotica es una disciplina que se interrelacio-
na con diversos saberes, y se ha desarrollado
apoyndose sobre declaraciones internacionales,
que la han definido y delimitado tales como: Cdi-
go de Nuremberg (1948), Declaracin de Helsinki
(1964, revisiones: 1974, 1983, 1989, 2000, 2008,
2013), Bioethics: Primera Carta de Derechos del
Paciente (1973), Informe Belmont (1978), Con-
venio Europeo de Biotica (1997), Declaracin
Internacional sobre los Datos Genticos,(2004),
Declaracin Universal sobre el Genoma Humano
y los Derechos Humanos (1977) y la Declaracin
Universal sobre Biotica y Derechos Humanos
(2005), entre otros.
Desde la dcada de 1980 como respuesta a la
necesidad de resolver las cuestiones ticas den-
tro de la prctica hospitalaria y de investigacin se
crearon Comits en distintos pases para resolver
y dar pertinencia a problemas dilemticos. Es as
que se inici la injerencia en el dilogo biotico de
los gobiernos a travs de polticas pblicas y con
la creacin de distintos Organismos.
Mxico, al darle respuesta a las directrices inter-
nacionales como necesidades nacionales, el 30
de marzo de 1992 consolid la formacin de la
Comisin Nacional de Biotica CNB-, la cual para
su correcto funcionamiento, como la obtencin de
su legitimacin y legalizacin, en 1993 estableci
80
su Reglamento Interno. A pesar de los cambios
estructurales originados por los distintos decretos
presidenciales y su distinta expresin histrica, su
misin ha permanecido perenne: construir y difun-
dir una cultura biotica en el pas. Para lo anterior
se difundi y promocion la biotica a partir de la
publicacin del Boletn de la Comisin Nacional
de Biotica, y de distintas acciones individuales
colegiadas con el poder pblico (CNB, 2013).
El Boletn mencionado ha originado una argumen-
tacin biotica para fortalecer un comportamiento
tico en las distintas esferas de accin de cada
actor de la sociedad. Como consecuencia de la
participacin global de la Biotica, el 23 de octu-
bre del ao 2000 se emiti el Acuerdo Presiden-
cial (DOF, 2013) mediante el cual la CNB adquira
el carcter de permanente como reconocimiento
de la importancia de su tarea.
Dentro de la medicina la Biotica ha generado un
contexto, ya referido, que ha sido regulado en el
mbito jurdico con distintos acuerdos que dan
esencia y origen a normas que regulan lo que
hasta ahora slo estaba contemplado como un
fenmeno existente en el mbito social. En este
orden de ideas el Estado Mexicano se ha preocu-
pado por crear un ambiente jurdico idneo para
el desarrollo de la prctica mdica basada en la
Biotica, por ello el 23 de octubre del ao 2000 se
emiti el Acuerdo Presidencial para conformar la
Comisin Nacional para el Genoma Humano (CO-
NAGEN) con el objeto de coordinar el engranaje
poltico, educativo y de salud en relacin con el
conocimiento sobre dicho tpico. El 27 de febre-
ro de 2003, por iniciativa de la CNB, el Consejo
Nacional de Salud (integrado por los Secretarios
de Salud del Gobierno Federal y de las 32 entida-
des federativas), decidi la creacin de una comi-
sin local de Biotica para cada estado (Luengas,
Feinholz, Sobern, 2007).
Este trabajo origin la necesidad de establecer
la autonoma de la CNB, por lo que, el Decreto
Presidencial del 7 de septiembre de 2005 le dio la
calidad de rgano desconcentrado con autonoma
tcnica y operativa, pero subordinado a la Secre-
tara de Salud Federal (DOF, 2013).
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 79-85, julio - diciembre 2013
Mrquez Mendoza o. et al. - Panorama histrico de la Biotica en Mxico.
Mxico y la Red Latinoamericana y del
Caribe de Biotica.
En marzo de 2003, en Cancn, Mxico, se llev
a cabo la reunin donde se fund la Red Latinoa-
mericana y del Caribe de Biotica como resultado
del Programa UNESCO de Biotica, all se con-
cretaron sus objetivos, entre los cuales destacan:
Estimular y desarrollar en la regin de La-
tinoamrica y el Caribe actividades que
pudiesen poner la biotica al alcance de
todos.
Generar, informar y promover actividades
acadmicas, docentes y de investigacin.
Poner al alcance de expertos y no expertos
publicaciones, informaciones sobre temas
de actualidad en biotica.
Abrir el debate sobre cuestiones tanto
emergentes como persistentes, que de-
ben ser pensadas y resueltas en la regin,
con los cdigos de la regin. (Redbiotica,
2013)
Para cumplir tales directrices, la Red ha llevado
a cabo diversas reuniones, cursos, programas de
educacin permanente a distancia y la publica-
cin hasta la fecha de cinco libros:
Estatuto epistemolgico de la biotica,
(2005) como su traduccin al portugus
Bases conceituais da biotica, (2006)
tica de la investigacin en seres humanos
y polticas de salud pblica (2006)
Panorama sobre la legislacin en materia
de genoma humano en Amrica Latina y el
Caribe (2006)
Participacin informada en clnica e investi-
gacin biomdica. Las mltiples facetas de
la decisin y el consentimiento informado
(2007)
Diccionario Latinoamericano de Biotica
(2008).
Mxico se ha propuesto estar a la vanguardia en
cuanto a la investigacin y prctica biotica, por
lo que distintas Universidades como la Universi-
dad Autnoma del Estado de Mxico a travs del
ISSN 2077-9445
Centro de Investigacin en Ciencias Mdicas y la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, entre
otras, en el ao 2008 celebraron el Primer Con-
greso Internacional de Biotica 3 Curso-Taller In-
ternacional de Biotica y los Comits de tica de
la Investigacin Biomdica y Hospitalaria donde
investigadores mexicanos como integrantes de la
RED participaron para la difusin y concertacin
del nuevo conocimiento, tal es el caso de Susana
Vidal y Mara Luisa Pffeifer que fungieron como
co-organizadoras y participaron con conferencias
magistrales.
Bajo la misma dinmica se celebr en el ao 2009
el Segundo Congreso Internacional de Biotica y
el 4 Curso-Taller Internacional de Biotica y los
Comits de tica de la Investigacin Biomdica
y Hospitalaria y en ao 2011 el Cuarto Congreso
Internacional de Biotica La Responsabilidad So-
cial como paradigma en la Biotica y el VI Taller
de los Comits de tica de Investigacin y Hos-
pitalaria, en el cual se cont con la conferencia
magistral de Vctor Penchaszadeh, as como el
dilogo establecido con Fernando Cano Valle con
la finalidad de promover las actividades de la Red
Latinoamericana y del Caribe de Biotica, ambos
integrantes de dicha organizacin.
Es importante mencionar la trascendencia y la
fuerza de las declaraciones de la Redbiotica,
como es el caso de la Declaracin de Crdoba. El
14 de noviembre de 2008 se reuni en Crdoba,
Argentina el Consejo Directivo durante el II Con-
greso de la Redbiotica / UNESCO y estableci lo
siguientes puntos:
Rechazar la 6 versin de la Declaracin
de Helsinki aprobada en Corea del Sur, en
octubre de 2008 por la Asociacin Mdica
Mundial
Proponer como marco de referencia tico
normativo, los principios contenidos en la
Declaracin Universal de Biotica y Dere-
chos Humanos promulgada por aclamacin
en octubre de 2005 por la Conferencia Ge-
neral de la UNESCO.
El desarrollo de la Red no ha sido un proceso
ajeno a Mxico, ya que adems de participar
activamente y fungir como sede para diversas
reuniones, la labor del genetista mexicano Jos
81
Mara Cant Garza fue fundamental tanto para la
creacin de la misma como para el desarrollo de
la Biotica mexicana. Esto fue una muesta ms
de su compromiso con el desarrollo de la ciencia
que estaba reflejado en su espritu luchador por
la igualdad de los pueblos, contrario a las injusti-
cias sociales y velador genuino por los derechos
humanos y la paz en el mundo (Feria-Velasco,
2009). Desde el ao 1976 Cant mostr su impul-
so visionario y cientfico al fundar la Unidad de In-
vestigacin Biomdica de Occidente del Instituto
Mexicano del Seguro Social en Guadalajara. Fue
y sigue siendo considerado un pilar de la ciencia
mexicana: a lo largo de su carrera, por su amplia
produccin cientfica, fue investigador nivel tres
del Sistema Nacional de Investigadores del que,
en el ao 2007, obtuvo el nombramiento de Inves-
tigador Nacional Emrito.
Su legado no se limita al campo de la Biotica,
como ya se mencion, fue uno de los fundadores
de la Red Latinoamrica y del Caribe de Biotica
(Redbiotica), pero adems fue fundador y presi-
dente de la Red Latinoamericana de Gentica Hu-
mana, integrante de Human Genome Organiza-
tion y de su Comit de tica. Su gran capacidad
de percepcin y su agudo y profundo conocimien-
to de la gentica clnica, le permiti a l y a su gru-
po describir al menos 20 sndromes nuevos, uno
de los cuales lleva su nombre, sndrome Cant.
(Feria-Velasco, 2009).
Dilogo nacional
Conjuntamente al trabajo mexicano reflejado en
la CNB y con la permanente participacin de ex-
pertos de la Redbiotica, se fortalece el dilogo
biotico nacional, por lo que se incorpora la Bio-
tica a la enseanza universitaria en Instituciones
de Educacin Superior -IES- de Mxico, tales
como: Universidad Nacional Autnoma de Mxico
-UNAM- con su Programa de postgrado, Maestra
y Doctorado en Biotica adems del Seminario en
lnea de tica y Biotica de la Facultad de Filoso-
fa y Letras, Universidad Autnoma del Estado de
Mxico -UAEMex-, Universidad Iberoamericana,
Universidad Anhuac con la Facultad de Bioti-
ca, Centro de Estudios e Investigacin en Bioti-
ca -CEIB- con la Maestra en Biotica, Centro de
Investigacin Social Avanzada -CISAV- Divisin
82
deEstudio deBiotica, Universidad de Guanajua-
to con el Centro de Investigaciones en Biotica,
entre otras, relacionndose con las materias de la
tira curricular.
En un contexto nacional tambin se han estable-
cido asociaciones que velan por el respeto de las
directrices bioticas como lo son: la ya mencio-
nada Comisin Nacional de Biotica -CNB-, la
Academia Nacional Mexicana de Biotica, la Aso-
ciacin Panamericana de Biotica, el Colegio de
Biotica de Nuevo Len, el Colegio de Biotica
A.C., la Sociedad Internacional de Derecho Gen-
mico y Biotica, entre otros.
El vigorizar el trabajo de los Comits en Mxico se
convierte, en cierto modo, en una condicin sine
qua non para abordar la solucin a los dilemas
bioticos propios de cada protocolo de investi-
gacin, por lo que se consolida el trabajo de los
comits tanto universitarios como el de la UNAM
y el Centro de Investigacin en Ciencias Mdicas
de la UAEMex CICMED-; el de las instituciones
pblicas (en especfico el caso del Instituto Mexi-
cano del Seguro Social -IMSS-, que ha fortalecido
su praxis mediante el ejercicio tico de su Comit)
y tambin de las privadas.
De tal manera que estas acciones han difundido
el conocimiento y la prctica biotica, a lo que
tambin ha ayudado la celebracin de cientos
de congresos en donde se ha debatido sobre el
tema, iniciando con el Primer Seminario Interdis-
ciplinar de Biotica en 1985 organizado principal-
mente por Javier Gafo.
En Mxico se han celebrado, adems de los men-
cionados, tres congresos internacionales en los
aos: 1994, 2000 y 2003; siete nacionales con-
secutivos de 1997 a 2003, y tambin un sinn-
mero de sesiones, discusiones, conferencias y
mesas de trabajo en diferentes mbitos, relativas
al tema. En el mes de junio del ao 2014, una vez
ms, Mxico ser sede del 12 Congreso Mundial
de Biotica, donde se presentarn las investiga-
ciones, discusiones y materiales ms actuales so-
bre el tema, permitiendo tres modalidades: confe-
rencia, simposios y carteles.
Es muy importante participar activamente en la
consolidacin del conocimiento biotico, ya que
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 79-85, julio - diciembre 2013
Mrquez Mendoza o. et al. - Panorama histrico de la Biotica en Mxico.
ste debe promover la evolucin integral del ser
humano. La Biotica no debe ser vista como un
simple saber interdisciplinario sino como un saber
transdisciplinario, que tienda a incluir una metodo-
loga basada en los tres principios de la transdis-
ciplinariedad: rigor, apertura y tolerancia, y en sus
tres pilares metodolgicos que son: complejidad,
niveles de realidad y tercero excluido1 (Basarab,
2002).
1 Se considera que es momento de cambiar el paradigma
actual interdisciplinario de la Biotica, en razn de que la
Transdisciplinariedad tiene como finalidad la comprensin
del mundo y la articulacin de las diferentes reas del co-
nocimiento y los distintos saberes, para clarificar la idea se
definir en palabras de Ana Cecilia Espinosa Martnez:
aquello que est al mismo tiempo entre las disciplinas, a
travs de las diferentes disciplinas y ms all de cualquier
disciplina. Nace para atender la necesidad de lidiar con
los desafos sin precedentes del mundo problematizado
en que vivimos y que requieren de un tratamiento mul-
tireferencial, dado que son complejos. Su finalidad es la
comprensin del mundo y la articulacin de las diferentes
reas del conocimiento y los saberes. Se apoya en los pi-
lares de la complejidad, los niveles de realidad y la lgica
del tercero incluido, los cuales definen su metodologa y
nueva visin de la naturaleza y el ser humano... (Espino-
za, 2011:34)
Otro aspecto que sirve de unin entre la Biotica y la
transdisciplinariedad, es el punto transdisciplinario de la
tica, ya que rechaza toda actitud que niegue el dilogo
y la discusin de cualquier orden -ideolgico, cientificista,
religioso, econmico, poltico, filosfico-. (Comit de Re-
daccin, 1996: Artculo 13)
Al comprender a la Biotica como una disciplina que est
inmersa en todos los saberes, es una consecuencia l-
gica entenderla como una transdisciplina, es as que la
Biotica debe tender a incluir dentro de su investigacin y
prctica el rigor, apertura y tolerancia.
Ya que son considerados como los tres elementos propios
de la Transdisciplinariedad: El rigor en la argumentacin,
que tenga en cuenta todos los elementos necesarios, es
la proteccin contra las posibles derivas. La apertura es
la aceptacin de lo desconocido, de lo inesperado y de
lo imprevisible. La tolerancia es el respeto de las ideas
contrarias a las propias.
A travs del lenguaje transdisciplinario es que se vuelve
vivida la transdisciplinariedad, ya que la palabra se tra-
duce en acto. El lenguaje transdiciplinario no permite ol-
vidar el valor de la palabra, ya que posee una fuerza que
construye o destruye en un instante, de igual manera el
dilogo formulado con un lenguaje de esta naturaleza,
debe incluir siempre en su argumentacin el sentido del
por qu y el cmo, entre el quin y el qu.
Por lo que, el dilogo transdisciplinario dentro de la bio-
tica debe formar una comunicacin eficaz que cuide la
dignidad de todos los involucrados y no olvidar en ningn
momento que se debe cuidar tambin la esfera de dere-
chos de todos los sujetos que conforman la sociedad y no
actuar de forma egosta o aislada.
Adems para poder llamar por completo a la biotica una
ciencia transdisciplinaria, es necesario que su investiga-
cin y su prctica estn basadas en los tres pilares me-
todolgicos de la Transdisciplinariedad, establecidos por
Nicolescu, a saber, los niveles de realidad, la lgica del
tercero incluido y la complejidad.
ISSN 2077-9445
En este sentido el Congreso Mundial opera como
un foro de divulgacin cientfico, por lo que, es im-
portante informar la pertinencia de los simposios
presentados por investigadores de la UAEMex, la
Universidad Europea de Madrid y la Universidad
de Santiago de Chile, demostrando que el trabajo
en red hacen posible un estudio transdisciplinario
de la Biotica.
La filosofa, ha sido el hilo conductor de la Bioti-
ca en general: una tica razonable que inten-
ta conciliar los valores y los intereses de todos
(Snchez, 2013:158). De tal manera que no hay
que ver a la Biotica como el rgano de control
que atribuye juicios de valor y determina lo bueno
y lo malo, sino como aquella que establece los m-
nimos preceptos morales de accin en todas las
sociedades sin importar que rgimen poltico-eco-
nmico ostenten o que religin se profese.
La filosofa de la Biotica, de acuerdo a Miguel
Snchez, debe radicar en las siguientes directri-
ces:
Racionalidad, que debata a los fanatismos,
corrientes injustificadas o tendencias no
fundamentadas.
Dilogo, que establezca un puente para di-
rimir conflictos, siendo visto como un medio
alternativo de resolucin.
Deliberacin, que ayude a determinar la
pertinencia de cada comportamiento y as
tomar decisiones, logrando consensos so-
ciales, para evitar violaciones de los dere-
chos de los seres humanos.
Transparencia, que de certidumbre a la so-
ciedad, evitando la violacin de derechos o
corrupcin en los procesos.
Autonoma, que determine el desarrollo y
crecimiento de todos los sujetos de la so-
ciedad otorgando las mismas posibilidades
Estas afirmaciones no presumen ver a la transdisciplina
como un mtodo o una metaciencia, ya que no busca el
dominio de varias disciplinas, sino la apertura de todas las
disciplinas a aquellos que las atraviesan y las trascien-
den. (Comit de Redaccin, 1996: Artculo 3).
En consideracin a la propuesta de cambio de paradigma
disciplinar de la Biotica se debe actuar, en primer trmi-
no, en un plano dogmtico para que as se permee en la
praxis y la transmutacin llegue a ostentar el calificativo de
holstico.
83
 a todos, respetando en todo momento la
dignidad del ser humano.
Participacin, de toda la sociedad para un
desenvolvimiento sano e integral.
Conclusiones
Es as que en Mxico se ha armonizado el trabajo
federal, local y de todos sus agentes ya sea en
el mbito civil, poltico, jurdico o de gobierno que
se ha reflejado tanto en la enseanza de la Bio-
tica en las universidades y en la importancia de
la CNB, como con el correcto funcionamiento de
los Comits Hospitalarios de Biotica y Comits
de tica en Investigacin y donde los primeros
se encargan de responder a los problemas bio-
ticos que surgen en la atencin mdica, la salud
pblica, la docencia, mientras que los segundos
evalan los protocolos de investigacin, y su la-
bor es hacer un seguimiento del desarrollo de los
proyectos de investigacin para que se cuiden los
aspectos ticos (Luengas, Feinholz, Sobern,
2007:41).
En Mxico la filosofa biotica ha permeado no
solo en un aspecto dogmtico sino tambin fc-
tico ya que la CNB lanz el Programa de Accin
Especfico que tuvo vigencia de 2007-2012. Su
objetivo fue lanzar una estrategia para el fomento
de la cultura biotica. Se ha dado continuidad a
este programa en el ao 2013 en los enfoques
transversales del Plan Nacional de Desarrollo del
gobierno federal: Mxico Incluyente, Mxico Prs-
pero y Mxico en Paz (PND, 2013).
Se afirma, pues, que en Mxico se lucha por la
construccin diaria de un paradigma biotico que
vaya acorde con las necesidades reales del pas
para as poder construir un entorno donde existan
las mismas oportunidades para todos, sin ningn
tipo de distincin o relegacin.
Entregado 10-1-2014
Aprobado 22-1-2012
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ISSN 2077-9445
Vergs, Claude - Biotica en Panam: entre derechos humanos y discursos formales.

Biotica en Panam: entre derechos humanos y discursos formales

Bioethics in Panama: between human rights and formal discourses

Claude Vergs*

Resumen
La biotica en Panam ha oscilado desde su inicio entre la promocin de los derechos humanos tanto los po-
lticos-sociales como en los servicios de salud y los discursos formales. Varias hiptesis tratan de explicar esta
situacin.

Palabras claves. Biotica, derechos humanos, discursos formales

Abstract
Bioethics in Panama: between human rights and formal speeches. From its first days, bioethics in Panama has
swung between the promotion of human rights in politics, society and health services, and formal speeches. Various
hypotheses try to explain this situation.

Key words. Bioethics, human rights, Formal speeches.

Resumo
A Biotica no Panam tem oscilado desde seu nascimento entre a promoo dos direitos humanos, tanto os
poltico-sociais como os servios de sade e discursos formais. Vrias hipteses tentam explicar esta situao.

Palavras-chave. Biotica, direitos humanos, discursos formais.

Introduccin para la biotica clnica como para el anlisis de las

La biotica naci a partir de la reflexin sobre el
impacto del desarrollo tecnolgico sobre la sa-
lud y la vida humana y la necesidad de encon-
trar soluciones ticas factibles. Los bioeticistas
latino-americanos han propuesto integrar la eva-
luacin de los factores socio-culturales y los otros
condicionantes de la salud as como la situacin
ambiental para resolver los problemas bioticos
en su contexto. Las discusiones llevadas desde la
conferencia del Comit Internacional de Biotica
de la UNESCO en Mxico-2003, concluyeron con
la publicacin de la Declaracin Universal sobre
Biotica y Derechos Humanos en 2005 (Saada,
2005). Este hecho ha sido un hito importante tanto
polticas pblicas que afectan a la vida en la tierra.
Sin embargo, cuando los discursos con referen-
cias ticas sobre estos temas no son seguidos de
resultados o no se ajustan a la prctica, podemos
hablar de discursos formales .La evolucin de la
biotica en Panam ha oscilado desde su inicio
entre el compromiso por los derechos humanos y
las declaraciones formales.
Biotica y Derechos Humanos
En el marco de los derechos humanos, Jos Re-
nn Esquivel, primer Ministro de Salud de Pana-
m, 1968-1969, promovi la creacin de los comi-
ts de salud para definir las prioridades sanitarias

+ Pediatra-neumloga, doctora en Educacin, Master en Biotica y Derecho. Miembro de la Red biotica,

Flaceis, CIB Unesco 2012-2015. Hospital del Nio; Profesora de Historia dela Medicine, Deontologa y Bio-
tica-Universidad de Panam; Tutora del Diplomado de Biotica Clnica de la Redbiotica/Unesco. Ha pu-
blicado libros, captulos de libros, artculos sobre salud, biotica y derechos humanos. Correo electrnico:
cverges2004@yahoo.es

87
en su comunidad para la bsqueda de respuestas no-Americana de Instituciones de Biotica ha sido
a los problemas de salud pblica. Sin embargo esencial para esta integracin.
estos comits fueron rpidamente acallados y sin
En el mbito civil, las organizaciones de derechos
poder. Al dejar el ministerio, Esquivel retom des-
humanos influenciadas por la Teologa de la Libe-
de 1971, la direccin del Hospital del Nio y oblig
racin, por el marxismo y las luchas sindicales que
a su personal a aceptar la presencia de la madre/
trabajaban con las comunidades rurales y de las
padre durante las 24 horas del da y durante los
ciudades segn la metodologa de Paulo Freire,
recorridos mdicos, as como su acceso a la bi-
facilitaron el empoderamiento individual y organi-
blioteca para conocer la enfermedad de su hijo/
zacional desde los aos cincuenta (Jan, 1978).
hija (Hospital del Nio, 2006). Esta tradicin ha
Las discusiones sobre las causas de los proble-
permitido el desarrollo de la biotica en este hos-
mas de la comunidad: falta de agua potable, vio-
pital, con la formacin de un comit de biotica
lencia de gnero, alcoholismo y drogas, permitan
activo y respetado, conferencias generales sobre
hablar de los derechos humanos y proponer solu-
los problemas bioticos en pediatra y formacin
ciones ticas. Los mdicos que colaboraban con
del personal interesado. Los otros dos comits cl-
este trabajo incorporaron los problemas bioticos
nico-bioticos existentes en Panam pertenecen
causados por las nuevas tecnologas y las inves-
tambin a hospitales peditricos. Es probable que
tigaciones farmacuticas. Las declaraciones del
la costumbre de hablar con los padres y familiares
Comit Internacional de Biotica de la UNESCO,
y de compartir sus angustias frente a una pobla-
facilitaron este anlisis. Como resultados de es-
cin vulnerable, as como la imagen positiva de
tas acciones se pueden mencionar algunas leyes:
la niez, facilite el desarrollo de la biotica y la
la Ley 38 Que reforma el Cdigo Penal y Judicial
aceptacin de una participacin multidisciplinaria
sobre violencia domstica y maltrato al nio/nia
para resolver los problemas.
y adolescente - 2001, la Ley 7 Que establece el
La introduccin oficial de la Biotica en Panam, marco regulatorio para la esterilizacin femenina
se dio desde la tica de investigacin y luego de - 2013, la Ley 82 Que adopta medidas de pre-
la clnica (Vergs, 2009). Adems de propiciar la vencin contra la violencia en las mujeres 2013
formacin de mdicos en el tema, se dict la Ley (Asamblea Nacional de Panam, 2001 -2013)
68 sobre Los Derechos del Paciente a la Informa-
La necesidad sentida por la ciudadana del respe-
cin (Asamblea Nacional, 2003). Esta ley impo-
to de los valores de honestidad y transparencia en
ne el derecho a la informacin completa sobre la
los servicios, ha permitido la adopcin de cdigos
enfermedad, los procedimientos, sus beneficios y
de tica en todas las entidades pblicas, la ma-
riesgos concluyendo con el derecho a decidir y a
yora de las empresas privadas y de los gremios
un consentimiento informado, la posibilidad de re-
a partir del ao 2000. Sin embargo, los llamados
chazo de las intervenciones, el derecho a expre-
constantes al respeto de estos cdigos y su im-
sar voluntades anticipadas para el final de la vida,
pacto en el desempeo de estas entidades y de
y la obligacin de permitir el acceso a la historia
sus miembros individuales, no han sido visibles,
clnica por parte de los/las enfermos.
y estos documentos son considerados como una
El empeo de los docentes mdicos formados formalidad de presentacin social.
en biotica, permiti introducir a la Biotica en el
La Iglesia Catlica y los mdicos catlicos orga-
currculo bsico de las ciencias de la salud en el
nizados, han influenciado de manera importante
marco de la reforma del mismo en 2010. Desde
la reflexin sobre el final de la vida y los cuidados
ya, ellos se han valido de la libertad de ctedra
paliativos, as como sobre el derecho a la objecin
reconocida por las universidades para ampliar
de conciencia en casos de abortos (permitidos por
los temas de Biotica y relacionarlos con los de-
el Cdigo Penal antes de doce semanas de gesta-
rechos humanos. El material bibliogrfico acce-
cin en casos teraputicos y de violaciones). Esta
sible a travs de la UNESCO (www.unesco.org)
accin se tradujo positivamente en la valoracin
y de la Redbiotica (http://www.unesco.org.uy/
de los derechos humanos y de los cuidados ne-
shs/red-bioetica), as como de la Federacin Lati-
cesarios para los pacientes a travs del Programa

88
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 87-91, julio - diciembre 2013
Vergs, Claude - Biotica en Panam: entre derechos humanos y discursos formales.
Nacional de Cuidados Paliativos (OPS/ Minsa,
2011), y negativamente en la dilatacin de los tr-
mites, en casos de los abortos previstos por la ley,
contradiciendo los derechos humanos en salud.
Situaciones reales y discursos
formales
Un importante grupo de los mdicos panameos
mantiene todava una actitud paternalista negan-
do darle informacin al paciente u orientndola
para lo que consideran lo mejor para l (repor-
tes de casos clnico-ticos por los estudiantes
de medicina en el curo de deontologa y biotica,
2006-2013). El formulario de consentimiento infor-
mado es visto como un documento legal formal
que sirve para defensa propia. Los mdicos (ge-
neralmente especialistas) delegan al personal de
enfermera o a los mdicos de base la tarea de
obtener el consentimiento del paciente, segn se
ha observado en el Hospital del Nio y reportado
en otras instituciones pblicas y privadas. Estos
tratan generalmente de entregar la informacin
que manejan y evitan contradecir las disposicio-
nes de los especialistas. Se pierde la esencia del
proceso informativo y de dilogo a favor de una
firma formal.
Se observan otros casos de discursos formales
sobre biotica y derechos humanos desligados
de su sustancia: al final de los aos ochenta el
trabajo de muchas organizaciones y sindicatos
fue reprimido (arrestos, disolucin, exilio) o los
dirigentes fueron corrompidos (Beluche, 1991;
Materno Vsquez, 1987). Este espacio fue ocu-
pado por las organizaciones de derechos huma-
nos con apoyo gubernamental para quienes los
problemas sociales y la pobreza no hacan parte
de las prioridades y se resolvan con caridad y
labor social. Los discursos estaban enfocados a
las libertades individuales en un marco de lucha
contra la dictadura militar y luego a favor de un
desarrollo econmico liberal que pona el acento
sobre la responsabilidad personal de tomar o no
las oportunidades de enriquecimiento. Veinticinco
aos despus, aunque se ha observado una me-
jora de los indicadores de desarrollo, la realidad
social ha persistido con profundas desigualdades
(PNUD, 2013). Para los ciudadanos, la contradic-
cin entre estos discursos formales sobre tica en
ISSN 2077-9445
las relaciones polticas y sociales y la realidad de
la corrupcin, del aumento continuo del costo de
la vida y de las dificultades de la vida cotidiana,
ha creado frustraciones y restado valor a los con-
ceptos ticos.
Tambin en las instituciones de salud se da un di-
vorcio entre el discurso y la prctica que obedece
a diferentes factores:
La fragmentacin de los servicios de aten-
cin y a la desunin de los equipos de sa-
lud que intentan sobrevivir frente a las re-
formas iniciadas en 1998 que afectan a su
estabilidad. Para ellos la prioridad son sus
derechos personales y gremiales. A partir
de 2008, la lucha de los trabajadores de la
salud contra las reformas privatizadoras del
sector salud oscilan entre declaraciones a
favor de los derechos humanos de pacien-
tes y personal y declaraciones xenfobas y
discriminatorias. A su vez las autoridades
de salud invocan a los derechos humanos
a la vez que los irrespetan de manera p-
blica. Se podra considerar que la tica y
los derechos humanos han conquistado un
lugar importante en la sociedad y que no se
puede hacer propuestas sin enmarcarlas
en estos referentes, sin embargo, hablar
de tica y derechos humanos discriminan-
do entre grupos y divorciado de la praxis
cotidiana, es deshonestidad y trae consigo
una confusin de conceptos que afecta a
la sociedad. La formalidad de los discursos
en estos casos solo acenta la necesidad
de rescatar la esencia de los derechos hu-
manos y de la tica.
El peso de la medicina privada que se tradu-
ce por un desempeo mdico individualista
en los hospitales pblicos: son los mismos
mdicos que trabajan en ambos sectores y
conservan la misma actitud de competitivi-
dad entre colegas. Por otra parte, la dife-
rencia cultural y social entre los pacientes
de cada sector acenta los prejuicios hacia
los/las usuarios de los servicios pblicos
afectados por la pobreza, las dificultades
de lenguaje y el desconocimiento en sa-
lud. Estos prejuicios se traducen en pater-
nalismo de beneficencia o en indiferencia
89
 y negligencia. La reflexin biotica sobre
las relaciones mdico-paciente lleva a un
auto-cuestionamiento que muchos no quie-
ren hacer. Por lo tanto, no se implican en la
implementacin de la ley de derechos de
pacientes, la cual se resume en la firma for-
mal del consentimiento sin que se de el de-
bido proceso de informacin o dirigindola
segn el precepto del mejor conocimien-
to de los mdicos que actan por el mejor
bien del paciente.
Las normas institucionales afectadas por
las reformas financieras que ponen por
delante la eficiencia y el rendimiento en un
horario determinado, crean frustraciones
en el personal de salud quien justifica la
pobre relacin mdico-paciente por el poco
tiempo atribuido por la institucin al desa-
rrollo de esta relacin. Frecuentemente las
autoridades administrativas no brindan los
espacios necesarios y se observa un am-
biente indiferente u hostil a las discusiones
de problemas bioticos y a la creacin de
comits de biotica. Generalmente el m-
dico tratante est solo frente a la decisin y
depende de l buscar apoyo informal. Los
derechos humanos estn ausentes aun si
figuran en el cdigo tico institucional, y por
estas razones hablamos de formalidad. La
orientacin actual hacia la creacin de co-
mits de calidad que ponen el acento sobre
la gestin y la administracin, si bien es ne-
cesaria para mejorar la atencin, deja de
lado a la parte humana y est conduciendo
a la supresin de hecho de los comits de
biotica clnica, en un contexto en el cual
los resultados inmediatos visibles suplan-
tan a la reflexin holstica.
El valor predominante del dinero y de la
rentabilidad necesaria de las actividades:
recientemente algunos bioeticistas han
constituido grupos privados para la docen-
cia y asesora de los laboratorios privados
de investigacin. Los discursos estn ba-
sados esencialmente sobre la libertad y la
responsabilidad individual (de los sujetos
participantes) contra el paternalismo mdi-
co o estatal, lo cual permite diluir el con-
cepto de justicia. La formalidad de estos
90
planteamientos es muy sutil y es fcilmen-
te asimilado por los oyentes. Es necesario
rescatar la esencia de la biotica promocio-
nando la Declaracin Universal sobre Bio-
tica y Derechos Humanos.
La mayora de los docentes se circuns-
criben todava a la relacin mdico-pa-
ciente, al consentimiento informado para
intervenciones invasivas y a los cuidados
paliativos; el anlisis de la salud sexual y
reproductiva no menciona las relaciones de
gnero y el trabajo multidisciplinario se res-
tringe al mbito clnico asistencial. Aunque
las discusiones de casos clnicos ticos
puede resultar en cambio de actitud en la
relacin clnica de los futuros mdicos, esta
formacin queda en una educacin formal
que se amolda al ambiente institucional de
mayor influencia o a discursos formales y
sin impacto sobre las causas sociales de
las enfermedades y la calidad de vida de
los pacientes y sus familiares, y menos an
sobre las polticas pblicas de salud.
Conclusin
Los bioeticistas tienen la responsabilidad de insis-
tir en la aplicacin de los derechos humanos en
todos los campos de la biotica para poder dar
una respuesta adecuada a los problemas bioti-
cos que se presentan. El trabajo de deconstruc-
cin de los discursos formales debe examinar to-
dos los factores que provocan este hecho. Para
ello es necesario reflexionar de manera multidis-
ciplinaria y transdisciplinaria.
Entregado 11 -1 - 2014
Aprobado 22 -1- 2014
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ISSN 2077-9445
Piedra Herrera, D. - Cuestionamientos a la globalizacin en Biotica.

Cuestionamientos a la globalizacin en Biotica

Questioning Globalization in Bioethics

Daniel Piedra Herrera*

Resumen
Los esfuerzos del Padre Fundador de la biotica, Van Rensselaer Potter, estuvieron volcados durante los ltimos
aos de su vida a llamar la atencin hacia la que l llam una biotica global. El resultado prctico de estos es-
fuerzos es evaluado, a la luz de diversas interpretaciones. Se intenta examinar, en trminos prcticos, la atencin
prestada al llamado de Potter. De igual modo, se examina la relevancia de considerar la universalidad o universali-
zabilidad de la biotica. La atencin se centra en atisbos tericos de la biotica potteriana, habitualmente pasados
por alto en la llamada corriente principal de la literatura en esta disciplina. Se especula acerca de la medida en
que una biotica terica contribuira a los objetivos potterianos.

Palabras clave: biotica global, biotica terica, universalidad, corriente principal, aplicacin.

Abstract
Van Rensselaer Potter, Founding Father of bioethics, devoted his efforts in the last part of his life to calling attention
to what he named global bioethics. The practical outcome of these efforts is assessed, in view of diverse interpre-
tations. A closer examination is attempted of the attention paid, in practical terms, to Potters call. The relevance of
considering the universality or universalizability of bioethics as well. A focus is made on some theoretical glimpses
made by Potter, which are usually overlooked in the so called mainstream bioethics. A speculation is ventured as to
the extent in which a teoretical bioethics would fit Potters objectives.

Keywords: global bioethics, theoretical bioethics, universality, mainstream, application.

Resumo
Van Rensselaer Potter, fundador da biotica, dedicou seus esforos na ltima parte de sua vida em chamar a
ateno para o que ele nomeu como biotica global. O resultado prtico destes esforos avaliado, em vista de
diversas interpretaes. Um exame mais detalhado tentado da ateno, em termos prticos, ao chamado de
Potter. A relevncia de se considerar a universalidade ou universabilidade da biotica tambm. A ateno se centra
em alguns vislumbres tericos feitos por Potter, que normalmente so negligenciados na chamada biotica de cor-
rente principal. Especula-se sobre em que medida uma biotica terica contribuiria para os objetivos potterianos.

Palavras-chave: biotica global, biotica terica, universalidade, corrente principal, aplicao

Introduccin Al decirlo alude seguramente a la atencin prefe-

A uno de los ms ilustres bioeticistas de nuestra
Amrica, el brasileo Volnei Garrafa, viejo amigo
del autor y seguramente conocido por la mayora
de los bioeticistas, le gusta decir incluso en p-
blico que los cubanos quieren mucho a Potter.1
1 Volnei Garrafa. Comunicacin personal al autor.
rente prestada por prcticamente todos los bioe-
ticistas cubanos al padre fundador de la Biotica,
recurrentemente citado en la mayora de nuestras
publicaciones e intervenciones en eventos de
esta disciplina.
La motivacin del autor para recurrir incesante-
mente a Potter es doble. Por un lado, lo anima el

Agradezco la propuesta de Mara Luisa Pfeiffer para mi eleccin del presente ttulo.
* Doctor en Ciencias Biolgicas. Presidente del Comit Nacional Cubano de Biotica. Especialista del Secre-
tariado de la Academia de Ciencias de Cuba.piedra@ceniai.inf.cu

93
deseo de hacerle justicia a quien debi sufrir pro-
longado ostracismo y sospechosa incomprensin,
despus de haber sido el creador de la biotica.
Por otro, todos los das descubre nuevas vertien-
tes en la rica herencia de ideas que nos leg el
onclogo de Wisconsin. Como una introduccin a
la elaboracin de un nuevo concepto de globali-
zacin para la biotica que tenga que ver con el
de univesalizacin, el presente texto expone la
incorreccin, el error y hasta la falacia, de con-
vencionalizar a la misma, como una disciplina (o
especialidad) nueva ms, lo que de hecho signifi-
ca ir contra Potter. De ser justo o correcto lo ante-
rior, no tendra la menor importancia. El problema
radica en que junto con la convencionalizacin
forzada de la biotica, vino tambin el olvido de
algunos de los atisbos ms geniales y con ma-
yores perspectivas, de su tardamente reconocido
padre fundador.
Un primer propsito es exponer la vinculacin ge-
ntica de la biotica, con otras dos disciplinas
que aparecieron en el ttulo de una conferencia
recientemente impartida (Piedra Herrera, 2013),
las neurociencias y la ciberntica, en la continua-
cin del intento del autor por extender un debate
considerado necesario. El vnculo entre estas dos
disciplinas lo ilustra la figura del neurofisilogo
mexicano Arturo Rosenblueth Stearns, a quien
significativamente estuvo dedicado por su autor,
Norbert Wiener, el libro fundacional de la cibern-
tica, Ciberntica o el control en el animal y en la
mquina.2 (Wiener, 1948).
Con esto se llama la atencin a la innegable pre-
sencia de las neurociencias en el origen mismo de
la ciberntica, cuyo talante filosfico se hizo pa-
tente desde la publicacin del artculo considera-
do como su ncleo de origen, Conducta, propsi-
to y teleologa (Rosenblueth et al, 1943), del cual
Arturo Rosenblueth es primer autor, con Wiener y
Julin Bigelow como coautores.
La propuesta que intentamos fundamentar en lo
que sigue, consiste en que devolvamos al primer
plano el carcter legtimamente multidisciplinario,
interdisciplinario y transdisciplinario en el ms
amplio y abarcador sentido del empeo que Po-
2 To Arturo Rosenblueth, for many years my companion in
science.
94
tter infatigable e insistentemente defendi e inten-
t cumplir con la biotica.
Cualquiera se da cuenta que asuntos polmicos
como los que se pretenden abordar, un tanto
apartados de lo que sera la corriente principal
de la literatura biotica, en el espacio de un simple
artculo, no pueden pasar de ser escasa e insufi-
cientemente enunciados. Es por esa razn que se
les ruega a los lectores, antes de entrar en ma-
teria, que tomen nota de la direccin de correo
electrnico del autor y si les surge inters en inter-
cambiar con l, lo hagan en la seguridad de que
siempre sern agradecidos y respondidos todos
los mensajes que se reciban.
Gestacin de la biotica. La fecunda
dcada del sesenta
Una buena parte de la literatura acerca del naci-
miento de la biotica se dedica a describir ms
que a esclarecer el dilema del origen del neo-
logismo, dedicndose solo secundariamente a lo
que hay detrs de este debate y refirindose po-
cas veces al contexto histrico-geogrfico en el
que se produce su irrupcin.
Si nos atenemos a la fecha de publicacin del ar-
tculo de Potter (Potter, 1970) donde usa por pri-
mera vez el trmino que califica a la que pronto
devendra popular disciplina, o la de su ms fa-
moso libro (Potter, 1971), en el que consagra el
neologismo, deducimos la probable importancia
que tuvo a este respecto la dcada anterior en
la que se enmarca el periodo de gestacin de este
cuerpo de pensamiento especficamente en su
pas de origen, los Estados Unidos de Amrica.
Los aos de la dcada del 60 vieron en aquel pas
fenmenos poltico-sociales y cientfico-tecnol-
gicos de gran envergadura y transcendencia, tan
numerosos que aqu solo cabe enumerar sucin-
tamente algunos de ellos: el movimiento por los
derechos civiles matizado con asesinatos pol-
ticos como el del Presidente John F. Kennedy en
1963 y el de Martin Luther King, Jr. en 1968 la
protesta masiva por la continuacin de la guerra
en Viet Nam y en general el movimiento antibe-
licista y contra la amenaza de guerra nuclear, el
resurgimiento del feminismo, el movimiento con-
tra-cultural, el Proyecto Apolo, la publicacin del
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 93-101, julio - diciembre 2013
libro de Rachel Carson Primavera Silenciosa y la
masificacin del movimiento medioambientalista.
Ocupando un lugar relevante en esta lista habra
que aadir la resonancia que tuvo en Estados
Unidos el triunfo de la Revolucin Cubana de
1959, con la declaracin de su carcter socialis-
ta coincidente con la invasin mercenaria auspi-
ciada por el gobierno norteamericano, conocida
como Baha de Cochinos, seguida por una de las
amenazas ms graves de nueva guerra mundial,
despus de la segunda, que fue la llamada Crisis
de los Misiles.
Directamente vinculado con la versin medicali-
zante de la biotica que fue la que ms tempra-
namente se opuso a la original, potteriana lle-
gaba a un punto de mxima la tecnologizacin de
muchas atenciones de salud, con su consiguiente
aumento de precio y su exacerbacin de las des-
igualdades existentes desde siempre en la socie-
dad norteamericana.
Del amplio panorama de conflictos extremos de
que se nutri la biotica, se destaca el Proyecto
Camelot, cancelado en 1965 por las protestas que
levant en el mundo acadmico norteamericano.
Este proyecto estaba indudablemente influido por
el triunfo de la Revolucin Cubana y consista en
un estudio, generosamente auspiciado por el dis-
positivo militar de Estados Unidos (a un costo pro-
yectado de 6 millones de dlares, con lo que se
converta en el mayor proyecto en ciencias socia-
les en la historia de aquel pas), de los procesos
revolucionarios. Coincidente con este fenmeno,
el Presidente Dwight D. Eisenhower, en su discur-
so de despedida de 1961 alertaba que:
Las investigaciones cientficas, al irse
haciendo ms costosas, cada vez ms
iban siendo directa o indirectamente con-
ducidas por el gobierno norteamericano,
contribuyendo a lo que Eisenhower deno-
min complejo militar - industrial, al que
posteriormente los comentaristas llamaron
complejo militar - industrial - acadmico.
(Solovey, 2001)
ISSN 2077-9445
Piedra Herrera, D. - Cuestionamientos a la globalizacin en Biotica.
Confluencia en los 60 y sus races
Fue un filsofo latinoamericano de las ciencias,
Mario Bunge, quien percibi con claridad la in-
minencia del surgimiento de un cuerpo de pen-
samiento como la biotica. Desde la reunin de
la Agrupacin Rioplatense de Lgica y Filosofa
Cientfica, celebrada en Buenos Aires el 20 de
abril de 1960, Bunge anunciaba seales de una
renovacin en la tica que indicaban el surgi-
miento de la tica como ciencia y no meramen-
te una disciplina, que acabara con el monopolio
ejercido sobre este cuerpo de ideas, por filsofos
no-analticos y telogos (Bunge, 1961).
Desde el punto de vista estrictamente acadmi-
co, sera imperdonable obviar lo que parece una
confluencia fortuita: el pensamiento ciberntico,
en la raz de las ideas bioticas de Potter. Justa-
mente en el ao de inicio de la dcada aparece
un ensayo de Norbert Wiener, titulado Algunas
consecuencias morales y tcnicas de la automati-
zacin (Wiener, 1960). El ensayo simbolizaba el
comienzo de una nueva concepcin de la relacin
hombre-mquina (Hong, 2004), con la preocupa-
cin del fundador de la ciberntica por que Por
la propia lentitud de nuestras acciones humanas,
nuestro control efectivo de nuestras mquinas
puede llegar a anularse.3 (Wiener 1960, p. 1355).
En otra parte de su escrito, Wiener deja bien
claras las analogas bsicas que l demostr en-
tre el hombre y la mquina (lo que se refleja en el
ttulo de su libro fundacional Cybernetics or con-
trol in the animal and the machine). Estas tienen
su base en que el mecanismo que desencadena
y ejecuta la accin de hombres y mquinas, es en
esencia el mismo (la accin humana es una ac-
cin de retroalimentacin4 Wiener 1960, p. 1357).
Hay una frase de Wiener, con la que cierra el bre-
ve resumen de la comunicacin que se le publica
(Wiener, 1950), cuyo denso contenido no debe
escaprsenos al desentraar su fructfera re-
flexin acerca de las similitudes entre mquinas
y animales:
3 By the very slowness of our human actions, our effective
control of our machines may be nullified.
4 ...human action is a feedback action.
95
 Si decimos que estas mquinas piensan
o que no piensan, o incluso si decimos
que estn o no vivas, es un subterfugio de
palabras que estn adecuadamente de-
finidas para las contingencias cotidianas
normales de la vida, pero que no estn
adecuadamente definidas para los proble-
mas mayores que estas nuevas mquinas
presentan.5 (Wiener, 1950, p. 4.)
Que las neurociencias fueron, precisamente, una
de las fuentes nutricias de la ciberntica, lo tes-
timonia el libro de uno de los fundadores de ese
cuerpo de pensamiento, W. Ross Ashby, desde
su propio ttulo: Diseo para un Cerebro (Ashby,
1952).
Lo que, sin duda, ha quedado fuera de la famo-
sa corriente principal son la coincidencias entre
Wiener y Potter, ya desde esta dcada precursora
y antes de ella. En la misma revista (Science) en
que Wiener public el ensayo de referencia, apa-
rece cuatro aos ms tarde el artculo de Potter
titulado Sociedad y Ciencia (Potter, 1964). En l,
las repetidas alusiones al orden tomado como
resultado de la actividad de control, en el sentido
ciberntico del concepto llegan a hacer que el
lector de por sentado algn grado de conocimien-
to de esta disciplina recientemente surgida, por
parte del autor. Si a esto le aadimos la referencia
especfica al mecanismo de retroalimentacin y el
papel que le reconoce Potter en este control, que
conduce al tipo de orden que conocemos como
vida, llegamos a convencernos de lo anterior:
Lo que permite que una mquina, o una clula, o
un organismo, mida la brecha entre su desempe-
o y algn desempeo de referencia y emprenda
accin para cerrar la brecha entre la referencia y
el desempeo real es un sistema puramente me-
canicista.6 (Potter, 1964, p. 1020).
5 Whether we say that these machines think or do not think,
or even whether we say that they live or do not live is a
quibble over words which are adequately defined for tbe
normal everyday contingencies of life, but are not adequa-
tely defined for the greater problems wbich these new ma-
chines present. (Mi traduccin DPH).
6 It is a purely mechanistic system that permits a machine
or a cell or an organism to measure the gap between its
performance and some standard of performance and to
take action to close the gap between the standard and the
actual performance.
96
(Para mejor comparacin de estas coincidencias,
remitimos al lector a la referencia anterior (Wie-
ner, 1960), en la que Wiener alude repetidamente
a las similitudes entre mquinas computadoras
y seres vivos).
El lenguaje empleado por Potter, adems, pone
en evidencia una profundidad y un dominio, que
no pueden ser casuales. Otros textos posteriores
de Potter, dentro de esa misma dcada, confir-
man dicha sospecha:
... la naturaleza del hombre puede cierta-
mente residir en el hecho de que l es una
complicada mquina operada por retroali-
mentacin... La operacin de principios de
retroalimentacin puede explicar toda la
base de la teleologa. La seleccin natural
de controles efectivos de retroalimenta-
cin puede hacer que cualquier fenmeno
natural parezca propositivo (Potter, 1966).7
...necesitamos aprender lo que quiere de-
cir el trmino sistema adaptativo de con-
trol, porque eso es lo que un organismo
vivo es, sin ninguna duda. () ...in-
tegrar los conceptos modernos de retro-
alimentacin con la biologa molecular y
las ideas acerca del organismo como un
todo... (Potter, 1968)8
Ya despus de la publicacin de su conocido libro,
en 1971, asombra conocer cunto se continu
apartando Van Rensselaer Potter de lo que ya se
estaba consagrando como biotica de corriente
principal y profundizando lo que hubiera podido
llegar a ser una completa concepcin terica, de
base ciberntica, de la disciplina que haba fun-
dado. As, en 1973 Potter present su trabajo ti-
tulado Aspectos Probabilsticos de la Mquina
Ciberntica Humana (Potter, 1973), que le fue
7 ...the nature of man may indeed reside in the fact that he
is a complicated feedback-operated machine... The ope-
ration of feedback principles can explain the whole basis
of teleology. The natural selection of effective feedback
controls can make any natural phenomenon look purpose-
ful. (Traduccin y subrayados mos DPH).
8 ...we need to learn what is meant by the term adaptive
control system, because that is what a living organism is,
and no doubt about it.(...) to integrate modern feedback
concepts with molecular biology and with ideas about the
organism as a whole... (Traduccin y subrayados mos
DPH).

publicado (Potter, 1974) el ao siguiente y cuya
inclinacin resuelta hacia este tipo de ideas se
hace categrica.
La demostracin ms contundente de lo que de-
cimos y la ltima que dio, fue en su alocucin pre-
sidencial a la Asociacin Americana de Investiga-
cin del Cncer, a la que titul Humildad con Res-
ponsabilidad Una biotica para los onclogos
(Potter, 1975). Lamentamos tener que ajustarnos
a un espacio que nos resultara escaso para glo-
sar los aspectos abordados en esta alocucin,
una parte de los cuales constituye la sustancia del
presente artculo. Permtaseme apoyarme en una
sola cita textual:
Desde el comienzo he considerado a la
biotica como el nombre de una nueva
disciplina, que combinara la ciencia y la
filosofa. Para ser ms especfico, (la bio-
tica) constituira un enfoque ciberntico a
la bsqueda en curso por la humanidad,
de sabidura, a la que yo defin como el co-
nocimiento de cmo usar el conocimiento
para la sobrevivencia humana y el mejora-
miento de la condicin humana.9 (Potter,
1975, p. 2297).
Pero si quisiramos ilustrar grficamente el sus-
trato legtimamente ciberntico del pensamiento
potteriano en este momento de su vida, veamos
el esquema en el que se apoy para describir su
visin biociberntica de la funcin endocrina.
Llamo la atencin hacia el hecho de que la repre-
sentacin grfica que utiliza y aqu se muestra,
rebasa la funcin endocrina propiamente dicha y
se proyecta hacia una funcin neuro-endocrina de
control, como se puede observar en los detalles,
con mencin explcita y sealada a un sistema
de valores, que ocupa el lugar ms relevante de
su esquema. Pero adems, se destaca el uso del
concepto de medio ambiente en su acepcin sis-
tmica, que contiene, abarca y rebasa la visin
9 From the beginning, I have regarded bioethics as the
name of a new discipline that would combine science and
philosophy. To be more specific, it (bioethics) would consti-
tute a cybernetic approach to humankinds ongoing search
for wisdom, which I defined as the knowledge of how to
use knowledge for human survival and for improvement of
the human condition. (Subrayado mo DPH).
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 93-101, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Piedra Herrera, D. - Cuestionamientos a la globalizacin en Biotica.
restringidamente ecolgica con la que se asocia
comnmente a Potter.
Por ltimo, es necesario recordar aqu que la
inquietud terica de Potter lo condujo a estar al
tanto de la revolucin cognitiva que tuvo lugar
esencialmente durante las dcadas del 60 y el 70
del pasado siglo, como lo testimonia su comenta-
rio a un artculo publicado en Science acerca de
la dualidad de procesos mentales (Potter, 1987).
De tal manera, Potter se colocaba en el umbral
de una elaboracin terica que podra comenzar
a dar frutos tangibles despus de su muerte, al
confluir con las actuales teoras duales de la cog-
nicin (Greene, 2007), junto con las del pensa-
miento inconsciente (Dijksterhuis, 2006), los auto-
matismos de conducta (Bargh, 1999) y su impacto
definitivo sobre la composicin progresiva de una
teora de los juicios y la conducta moral humana,
apoyada en evidencias experimentales, muchas
de ellas neurocientficas y en particular apoyadas
por evidencias neuroimagenolgicas.
Es interesante la inclusin, dentro de esta gran
confluencia de ideas y hechos experimentales
hacia una nueva corriente cognitiva, de una no-
table contribucin procedente de la ciberntica,
conocida como la Teora del Control Perceptual
(PCT, por sus siglas en ingls), nacida precisa-
mente al inicio de la dcada del 60 del siglo pasa-
do (Powers, et al 1960).
El dinero que alimenta la corriente
La crisis que estaban enfrentando los Estados
Unidos durante la dcada en la que se gest la
biotica de Van Rensselaer Potter, estaba llegan-
do a su apoteosis. La situacin del financiamiento
de las investigaciones y las publicaciones, que
afect sin dudas a la biotica tambin, lleg a lle-
var a muchos a hablar de unas ciencias sociales
de la guerra fra. Durante este perodo histrico,
aparentemente concluido, los cientficos
reciban financiamiento sustancial, eran
consultados y algunas veces reciban
empleo ganancioso en una variedad de
agencias federales... (que) incluan al De-
partamento de Defensa y sus ramas prin-
cipales, el Ejrcito, la Marina y la Fuerza
Area, tanques de pensamiento militares,
97
Grfico 1. Biociberntica de la funcin endcrina, FS, factor secretor; FIS factor inhibidor de la secre-
cin. Potter (1974)
con la Corporacin RAND como el ms
famoso; agencias de inteligencia, muy
notablemente la CIA; agencias civiles ta-
les como el Departamento de Agricultura,
el Departamento de Salud, Educacin y
Bienestar, la Fundacin Nacional de las
Ciencias (NSF, por sus siglas en ingls) y
el Instituto Nacional de Salud Mental... 10
(Solovey, 2012, p. 1-2).
10 (Social scientists) received substantial funding from,
consulted for, and sometimes found gainful employment in
a variety of federal agencies. These included the Defense
Department and its main branches, the Army, Navy, and
Air Force; military think tanks, with the RAND Corporation
98
Otro factor que ha entrado a jugar un importante
rol en esta situacin y que se ha ido imponien-
do en la poca actual, es el de las corporaciones
privadas, cuya influencia en lo que se investiga y
publica en biotica, adquiere cada vez ms un ca-
rcter sesgado e interesado. Algn comentarista,
del sector acadmico, comentaba no hace mucho
tiempo que
being the most famous; intelligence agencies, most no-
tably the CIA; civilian agencies such as the Department of
Agriculture, Department of Health, Education and Welfare,
National Science Foundation (NSF), and National Institute
of Mental Health...
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 93-101, julio - diciembre 2013
... si bien la mayora de los bioeticistas
son sin dudas bien intencionados, su tra-
bajo se suele usar como cobertura, que
permite a las cosas corporativas disfra-
zar los problemas ticos, con soluciones
que suelen favorecer sus intereses.11 (De
Vries y Kerins, 2004, p. B02.)
Esto ha ido conformando una corriente principal
(mainstream) en la investigacin y las publicacio-
nes especializadas de biotica, que favorece en
primer lugar a la poltica del gobierno de Estados
Unidos y a todo el dispositivo industrial-farma-
cutico que est detrs de l. En pocas palabras,
esta es la expresin de los intereses del complejo
militar-industrial-acadmico del que hablbamos
anteriormente.
El mismo comentarista acadmico citado anterior-
mente, en fecha bastante ms reciente dijo:
Los bioeticistas que trabajan como con-
sultantes corporativos estn forzados a
limitar la naturaleza de sus investigacio-
nes y las conclusiones que se derivan de
ellas.12 (De Vries, 2008, p.66).
En pocas palabras y resumiendo lo anterior, la
corriente principal en biotica, como en otras dis-
ciplinas, tiene un cauce dorado, que constituye
una real manipulacin a favor del status quo (del
estado y de las corporaciones) y que es indepen-
diente de las intenciones personales de los inves-
tigadores.
Y para quienes puedan verse tentados a pensar
que todo eso fue durante la guerra fra y que ese
perodo histrico termin, se invita a los lectores a
que conozcan la Iniciativa del Cerebro (Advisory
Committee to the NIH Director, 2013], lanzada
por el Presidente Barack Obama el 2 de abril del
ao 2013. En el grfico de la propaganda oficial
de dicha iniciativa, se destacan las millonarias ci-
fras presupuestarias, adems de la participacin
11 ...while most bioethicists are no doubt well-intentioned,
their work is sometimes being used as cover, allowing cor-
porate conundrums to masquerade as ethical problems,
often with solutions that serve corporate interests.
12 Bioethicists working as corporate consultants are forced
to delimit the nature of their research and the conclusions
that flow from it.
ISSN 2077-9445
Piedra Herrera, D. - Cuestionamientos a la globalizacin en Biotica.
de entidades estatales como la National Science
Foundation (NSF), los National Institutes of Health
(NIH) y en lugar prominente una vez ms aqu
de la DARPA (Defense Advanced Research
Projects Agency), representando los intereses
militares del gobierno de ese pas. Asimismo,
se destaca la participacin de las corporaciones
no-gubernamentales, como socios privados de
la iniciativa.
Escapar de la corriente o vencerla
Un tanto apresuradamente hemos introducido al-
gunas de las crticas formuladas a la biotica des-
de los propios Estados Unidos de Amrica.
A los bioeticistas de la Amrica Nuestra no les
debe resultar difcil recordar los intentos que, con
mayor o menor suerte, se han instrumentado para
hacer a nuestra biotica escapar de esa nefas-
ta corriente principal. La fundacin de la propia
Redbiotica, a comienzos del presente siglo, no
es ajena en absoluto a este intento. El autor del
presente artculo tuvo la suerte de estar presente
en un evento que constituy el punto de inflexin
histrico de nuestra regin en esa direccin. Se
trata de la reunin regional de expertos Biotica
2000 De Cara al Milenio celebrada en el Cen-
tro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa de La
Habana, entre los das 27 y 31 de marzo de ese
ao, con el auspicio de la UNESCO. Fue ste el
primer evento en la regin en el que se oy hacer
una propuesta para la creacin de una red en la
que surgiera un pensamiento integrado de nues-
tros bioeticistas.
No hace falta hurgar mucho en esta historia para
descubrir, en su raz misma, a una personalidad a
la que debemos hacer justicia reconocindole sus
mritos, que es Alya Saada, que en ese momento
era Consejera Regional para Ciencias Sociales y
Humanas en la Oficina de la UNESCO, en Mxi-
co, y quien desde esa posicin hizo todo por con-
cretar la idea de la Red.
Para una muestra apurada y nada exhaustiva de
un pensamiento que se resiste a seguir la corrien-
te principal habra que citar, en primer lugar, al
propio Volnei Garrafa, arquitecto de una biotica
de intervencin opuesta al principialismo nortea-
mericano (Garrafa, 2005). Particularmente incisi-
99
va ha sido la contribucin de Miguel Kottow (Ko-
ttow, 2009), quien ataca un aspecto especfico,
crtico de la biotica en boga: la deliberacin. Ja-
vier Luna Orosco, por su parte, propone especfi-
camente el concepto de biotica paradojal simul-
tnea (Luna, 2011) que enfrenta resueltamente
a la biotica de corriente principal, con obvias
implicaciones tericas. Por ltimo y no en orden
cronolgico, desde Cuba se ha odo la voz de uno
de los ms sealados y ms tempranos defenso-
res de Potter para la formacin de una biotica
nuestra, que cuestiona a la de corriente principal
(Acosta, 2001).
Desde el principio, en la citada reunin precursora
en La Habana, en su Biotica para Todos en el
Siglo XXI13, presentada por el autor como confe-
rencia inaugural, se hace referencia a la aparicin
de la dualidad antinmica filosofa - ciencia nacida
de la disciplinarizacin del conocimiento, contra la
que se debate Potter al generar su bio-tica, (En
realidad, la palabra habla por s sola) (Potter,
1996).
En el presente artculo hemos pretendido subrayar
explcitamente nuestra pertenencia a la plyade
de bioeticistas de Nuestra Amrica (con algunos
adherentes de fuera de ella) que cuestionamos la
biotica de corriente principal, poniendo el nfa-
sis esta vez en aspectos tericos que invitamos
a profundizar y confirmar. No es, a juicio nuestro,
el mbito de la tica aplicada, necesariamente
adaptada a su campo (regin geogrfica, grado
de desarrollo industrial de pas, capa social de
agentes y factores) de aplicacin, en los que se
puede basar la universalizabilidad de la biotica.
Se conoce de intentos anteriores por darle univer-
salidad a la biotica, siempre buscndole vincula-
ciones extradisciplinarias, pero en nuestra opinin
todava tmidos. As, Cristin Borgoo intenta for-
malizar el desbordamiento naturalmente aconte-
cido, de la biotica hacia el terreno del derecho,
del cual se puede juzgar a partir de la Declaracin
Universal sobre Biotica y Derechos Humanos y
su antecedente cronolgicamente temprana, la
Convencin de Oviedo (Borgoo, 2009). De modo
13 Ver versin, con el mismo ttulo, modificada para la po-
nencia presentada en el I Congreso Mundial de Biotica
organizado por la SIBI, en Gijn, Espaa, en junio 20-24
de 2000 (Piedra, 2000).
100
parecido, Belova (Belova, 2013) examina los ca-
minos abiertos a la biotica en direccin a una
nueva generacin de derechos humanos. Am-
bos autores forman parte del grupo creciente que,
en la prctica, simplemente estn sirviendo para
formalizar la apertura a la academia, de un nuevo
captulo de la biotica de corriente principal.
La presente propuesta y desafo es buscar esta
universalizabilidad en una biotica global ( la
Potter), que busca y encuentra la universalidad en
la ciencia que la subtiende; que no tiene ningu-
na relacin como no sea de conflicto con la
globalizacin entendida como extensin forzada
de la experiencia obtenida de su aplicacin en las
zonas y estratos afluentes del mundo y de la so-
ciedad, al Tercer Mundo o a las capas sociales de
masas irredentas de cualquier lugar. Se trata de
un cambio tan radical como lo fue en su momento
el surgimiento de la biotica. Las prioridades son
otras, como es otro el camino que la historia nos
ha deparado y de hecho estamos emprendiendo.
He aqu la diferencia entre escapar de la corriente
y vencerla yendo en su contra.
Entregado 18-1-2014
Aprobado 9-2-2014
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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 103-108, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Carvalho Fortes, P.A. - Biotica e globalizao.

Biotica e globalizao: um desafio Redbiotica UNESCO

Bioethics and Globalization: a Challenge to Redbiotica UNESCO

Paulo Antonio de Carvalho Fortes *

Resumo
O texto defende a posio de que para tentar contribuir na busca de solues para os desafios que traz a globa-
lizao biotica, a Redbiotica UNESCO deva priorizar as questes relativas aos interesses das coletividades,
enfatizando os princpios do respeito dignidade humana, da justia social, da equidade e da solidariedade.

Palavras-chave. globalizao, interesse da comunidade, Redbiotica

Resumen
El texto defiende la posicin favorable a que, intentando contribuir en la bsqueda de soluciones para los desafos
que la globalizacin trae, la Redbiotica UNESCO deba priorizar las cuestiones de inters colectivo, con nfasis en
los principios del respeto a la dignidad humana, de la justicia social, de la equidad y de la solidaridad,

Palabras clave: globalizacin, inters comunitario, Redbiotica

Abstract
The text takes the view that trying to contribute to find solutions to the challenges that globalization brings to bio-
ethics, the Redbiotica UNESCO should prioritize issues concerning the interests of communities, emphasizing the
principles of respect for human dignity, social justice, equity and solidarity.

Keywords: globalization, community interest, Redbioetica

Rpida reflexo sobre a globalizao partes do planeta; modifica nossa percepo de

contempornea
Inicialmente deve-se esclarecer que este texto
no teve pretenses de realizar uma reviso sis-
temtica sobre as relaes entre biotica e globa-
lizao, mas somente defender um ponto de vista
sobre alguns princpios ticos que consideramos
que a biotica e a Redbiotica UNESCO devam
priorizar em sua reflexo, anlise e interveno,
neste perodo histrico da globalizao contem-
pornea.
O fenmeno contemporneo da globalizao
caracterizado pela interdependncia econmica
e cultural, com importantes transformaes es-
paciais, temporais e cognitivas. Modifica nossa
percepo das distncias, pois os meios de trans-
porte e comunicao aproximaram as diversas
tempo, pois com maior velocidade conecta nossa
vida cotidiana com acontecimentos ocorrendo em
outros lugares do planeta, tambm modifica nos-
sa percepo cognitiva, de como nos vemos, de
como entendemos a ns mesmos, aos outros, as-
sim como o mundo que nos cerca. (Alarcos 2010;
Bozorgmehr 2010; Giddens 1991)
A globalizao tem resultado na diminuio da
importncia e do poder de governos nacionais,
levando a um divrcio entre poder e poltica, pois
o poder est livre da poltica e a poltica est des-
tituda de poder. O poder global, enquanto a po-
ltica se d em nvel local. Disso resulta em que
os Estados tm diminuda sua funo de proteger
os riscos sociais, a qual vinha se desenvolvendo
principalmente a partir do final do sculo XIX, re-
passando para a esfera da responsabilidade in-

* Professor Titular de Sade Pblica. Vice-Diretor Faculdade de Sade Pblica USP. pacfusp@usp.br

103
dividual a proteo da vulnerabilidade humana.
(Bauman 2013)
H que se concordar com o autor quando afirma
que com a globalizao, no est mais no po-
der de qualquer Estado ativo, sozinho, ainda que
dotado de recursos, fortemente armado, resoluto
e inflexvel, defender certos valores no plano do-
mstico e virar de costas aos sonhos e anseios
dos que esto fora de suas fronteiras. (Bauman
2013:34).
Todavia, pode-se dar juzo de valor diferenciado
aos processos de globalizao, valores positivos
ou negativos, dependendo se h expanso do
sentimento de pertencimento comum entre as v-
rias regies do globo e seus povos, que podem
fortalecer aes favorveis solidariedade e
promoo da equidade entre pessoas e povos.
Ou, ao contrrio, pode-se entender negativamen-
te que a globalizao favoreceu a ampliao das
desigualdades sociais e econmicas (Manciaux,
Fliedner 2005).
A globalizao econmica, marcada pela abertura
das fronteiras ao comrcio global, aos fluxos do
capital econmico, se une globalizao polti-
ca, cultural, informacional e comunicativa, resul-
tando em novas oportunidades e desafios, cujos
benefcios e impactos adversos envolvem todas
as dimenses das relaes humanas e so dife-
renciados com relao aos pases e grupos po-
pulacionais, ainda carecendo de maiores anlises
compreensivas.
A globalizao contempornea ocorre com pro-
cessos de interdependncia e intradependncia
planetria que tm como resultados, entre outros:
a diminuio do poder e a transformao do papel
desempenhado pelos Estados-nao; a desre-
gulamentao dos mercados; o aparecimento de
blocos poltico-econmicos de integrao regio-
nal; a renovao do papel das organizaes p-
blicas internacionais, como as agncias especia-
lizadas da ONU; o aparecimento de novos atores
sociais pblicos e privados conformando novas
relaes de poder no campo global.
Caracterstica marcante a rpida e crescente in-
corporao tecnolgica, dos meios de comunica-
104
o, da introduo de novas tecnologias digitais,
do celular, do tablet, da internet e da presena
das redes sociais, tecnologias que passaram a
ser disseminadas em todas classes sociais, ain-
da que de forma e grau diferenciados, e que se
tornam de uso contnuo das pessoas, sobretudo
os mais jovens. De um lado a tecnologia tem faci-
litado a comunicao, pela rapidez, o potencial e
a magnitude de seu alcance, mas quase bvio
se afirmar que a quantidade de informaes que
circula, se leva ampliao das possibilidades de
comunicao, no significa necessariamente que
se d um aumento da qualidade, pois o capitalis-
mo cria artificialmente necessidades crescentes
para manter o mercado em expanso para os pro-
dutos manufaturados, favorecendo o individualis-
mo.
A esse respeito, a filsofa espanhola Adela Cor-
tina (2003:65) nos lembra que o autorrespeito, a
estima social e a felicidade passam a depender
do consumo, pois vivemos em uma sociedade de
consumo cuja posse, a variedade e o uso de bens
e servios constituem na principal aspirao cul-
tural e sucesso e status pessoal.
O consumo atual se d conjuntamente com o
marcante predomnio do que transitrio, daquilo
que de sucesso rpido, do lazer, prazer e en-
tretenimento. Parece que o que se produz no
objetiva permanecer por muito tempo, nem visa
s geraes futuras, mas sim necessita ser con-
sumido no presente e de forma rpida.
Tudo isso se d em um momento que a maioria
dos pases da Amrica Latina est passando por
crescente urbanizao, envelhecimento popula-
cional, rpidas mudanas nos padres epidemio-
lgicos, nutricionais e alimentares, aumentando
a prevalncia de doenas crnicas, transtornos
mentais e sofre das consequncias das violncias
urbanas e rurais. Tudo isso se soma s mudan-
as climticas e s transformaes ambientais,
assim como s diversas formas de deslocamento
e migrao das populaes em busca de melho-
res condies de vida e de trabalho, ou mesmo
fugindo de perseguies polticas ou de desastres
socioambientais.
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 103-108, julio - diciembre 2013
E a biotica com isso tudo?
A biotica , ao mesmo tempo, uma disciplina
acadmica e um movimento cultural, fruto das re-
percusses scio-polticas e culturais do desen-
volvimento tecnocientfico e poltico-social que
ocorreu na segunda metade do sculo XX, pero-
do posterior Segunda Guerra Mundial, no qual
se desenvolveram as denominadas ticas aplica-
das: a tica na poltica, a tica nos negcios, a
tica ambiental e a biotica. Seu nascimento deu-
se em perodo de extrema efervescncia de trans-
formao de costumes e valores, quando tambm
ocorreram os movimentos sociais ecologista, fe-
minista, das minorias raciais e sexuais.
A biotica, enquanto disciplina acadmica e movi-
mento social, surge paralelamente ao desenvolvi-
mento dos processos contemporneos da globa-
lizao. Alis, pode-se afirmar que sua expanso
pelo planeta se deveu s condies do processo
de globalizao, sobretudo em relao aos meios
de comunicao atual. Em pouco mais de 30 anos
de existncia, a partir da divulgao dos trabalhos
de Potter e de Hellegers, a biotica encontrada
em todos os continentes do planeta.
Mas, para tentar contribuir na busca de solues
para os desafios que traz a globalizao bio-
tica e Redbiotica UNESCO neste sculo XXI,
h necessidade, em nosso entender, de se dei-
xar a condio de refm da discusso dos temas
abrangidos pela biotecnologia relativos aos limi-
tes da vida humana nascimento e morte ainda
que tenham grande importncia, assim como o
so as questes de alcance sobretudo individual.
Propomos que a biotica se envolva mais forte-
mente com as questes relativas aos interesses
das coletividades, quer sejam na rea da sade
quer sejam em outros campos sociais, pois a n-
fase na autonomia individual e a pouca ateno
a questes do coletivo j levaram no passado
recente ao entendimento que a biotica seria o
lugar errado quando se pensa sobre os balanos
requeridos em defesa da sade pblica, ou seja,
no interessaria aos que se preocupam com os
problemas ticos da coletividade. (Bayer, Fair-
child 2004)
Cabe ento discutir e refletir sobre os valores, os
princpios, as normas e as decises morais que
ISSN 2077-9445
Carvalho Fortes, P.A. - Biotica e globalizao.
devem presidir as polticas sociais e particular-
mente as sanitrias, a organizao dos sistemas
sociais, os problemas e as aes dirigidas cole-
tividade. Isso compreendendo que a discusso e
a reflexo so cruciais em um contexto onde pre-
dominam valores individualistas e esto fragiliza-
dos os esforos solidaristas para o enfrentamento
coletivo dos problemas sociais
A biotica em tempos de globalizao necessita
enfatizar os princpios do respeito dignidade hu-
mana, da justia social, da equidade, da solida-
riedade, assim como os direitos humanos, ainda
que mantendo o respeito e o incentivo liberdade
individual de tomada de deciso.
Segundo Cortina (2005), se deve considerar a
justia social como sendo fundamento para o
convvio entre as pessoas, base de uma tica dos
mnimos, necessria nas sociedades moralmente
pluralistas para que as pessoas possam atingir
seu projeto individual, autnomo, de felicidade. A
justia nos diz da obrigao mtua entre as pes-
soas, relacionando cada indivduo com os outros
e coletividade.
Porm, cabe lembrar que apesar do incremento
econmico e social ocorrido nas ltimas dcadas,
as desigualdades e iniquidades sociais tm au-
mentado entre e intra pases. Apesar disto, prin-
cipalmente nos ltimos anos vemos o enfraqueci-
mento dos sistemas de proteo social, mesmo
em pases desenvolvidos europeus, em nome de
polticas de austeridade econmica. Observam-
se mudanas em todos os sistemas de proteo
social, dos que so orientados para todos, como
os sistemas universais de sade; dos orientados
aos trabalhadores formais como o so os siste-
mas de tipo bismarkiano; ou, ainda, dos dirigidos
a pessoas ou grupos populacionais considerados
como desfavorecidos, vulnerveis.
Entendemos que a biotica possa assumir que
sade, educao, assistncia social, aposenta-
doria, emprego, devam ser compreendidos como
sendo bens pblicos globais, o que significa que
ningum ou nenhuma coletividade deva ser ex-
cluda de sua posse ou de seu consumo e que a
posse ou a utilizao por uma pessoa ou por uma
coletividade no deva impedir que outras pessoas
ou coletividades os usufruam.
105
Ou seja, no deve haver rivalidade na posse ou
no consumo do bem considerado como pblico
e global. Deve-se aceitar que nenhuma pessoa,
nenhum pas, nenhuma regio, nenhum agrupa-
mento populacional deva ser excludo e que todos
possam se beneficiar dos bens pblicos globais.
(Stewart, Keusch, Kleinman 2010; Buss, Ferreira
2010; Smith 2003)
Tambm, aceita-se, como argumenta Amartya
Sen (2011), que no somente importante con-
siderar as instituies como justas, mas sim que
atuem para promover a justia, que deve vir con-
sonante com a equidade. Equidade esta que pode
ser compreendida como tratar desigualmente os
desiguais conforme suas necessidades. Essa in-
terpretao tem bases diversificadas, defendendo
que o tratamento dado s pessoas seja diferen-
ciado e fundamentado em suas necessidades
essenciais. Teorias igualitrias fundadas no aten-
dimento das necessidades das pessoas aceitam
que o Estado, mediante polticas pblicas, deva
garantir com justia a distribuio de bens e ser-
vios, e assim minimizar os efeitos das loterias
biolgica e social.
A interpretao de justia social e de equidade
aqui defendida historicamente recente, prove-
niente do sculo XIX e se confunde com a justi-
a distributiva. principalmente durante o sculo
XX que se d o afastamento da noo da justia
meritria e se constri o contemporneo conceito
de justia distributiva, demandando a interveno
do Estado sobre os campos econmico e social,
ensejando garantir distribuio equitativa e su-
primento de um determinado nvel de interesses
e recursos materiais a todas as pessoas. (Fleis-
chacker 2006)
Considera-se tambm que haja maior necessida-
de da biotica dar nfase ao princpio do respeito
dignidade humana tendo em vista as conse-
quncias j mencionadas dos processos de glo-
balizao. Apesar das constantes referncias a
esse princpio, estaremos nos preocupando ade-
quadamente com as milhares de mortes ocorridas
nos conflitos existentes atualmente no planeta,
como o caso recente da Sria?
106
Seria a dignidade humana um princpio descart-
vel, ou ao contrrio, aceitamos que seja um dos
poucos valores comuns em nosso mundo de plu-
ralismo filosfico e princpio universalmente
aceito como fundamento dos direitos humanos e
da democracia. (Andorno 2009)
A dignidade humana envolveria as noes de vul-
nerabilidade e fragilidade que se correlacionariam
com o princpio da equidade, na proteo dos
mais vulnerveis, pois a solidariedade se consti-
tui no ponto de vista complementar ao tratamento
igualitrio. (Conill, Cortina 2012; Andorno 2009;
Cortina 2007)
No mais, o recente episdio, em 2013, da mor-
te de centena de imigrantes africanos nas guas
italianas da ilha de Lampedusa nos leva a refletir
sobre como se entende o princpio da dignidade
humana. Esse princpio se aplicaria somente aos
nacionais e no aos outros, aos estrangeiros,
imigrantes? A tica predominante uma tica de
proximidade e no uma tica de solidariedade?
O quanto estamos preocupados com a dignidade
de cada ser humano quando se coloca que a clan-
destinidade um crime, como foi colocado na Lei
italiana Bossi-Fini, que orientou os pescadores
de Lampedusa a no socorrerem os nufragos
africanos, pois poderiam ser enquadrados nos
ditames legais que probem a assistncia a clan-
destinos, podendo ser perseguidos penalmente?
(BernabuccI 2013)
Entendemos que a biotica deva priorizar tambm
o princpio da solidariedade social. Solidariedade
social, de alcance coletivo, com preocupao que
ultrapassa fronteiras nacionais, como um valor
tico fundamentado no vnculo do reconhecimen-
to recproco que une as pessoas, ou seja, pela
necessidade das pessoas, enquanto seres so-
ciais, de conviverem socialmente, tendo relaes
interdependentes.
Diversos autores expressam que a solidariedade
seria uma disposio de auxiliar a outrem no qual
se reconhece similaridade, semelhana, identida-
de, ao menos em um aspecto biolgico ou social e
no qual se aportariam custos financeiros, sociais,
emocionais ou outros, e se reconhece alguma li-
 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 103-108, julio - diciembre 2013
gao com os outros indivduos. (Illingworth, Par-
mett 2012; Prainsack, Buyz 2012)
Mas, e com o distante, o estranho, o desconheci-
do ou aquele com quem no temos relacionamen-
to direto, que no reconhecemos uma possibilida-
de de reciprocidade imediata, h obrigao moral
por ser responsvel por sua sade?
Em uma linha aproximada da deontologia kan-
tiana, pode-se defender que o pertencimento
humanidade, transcendendo as fronteiras nacio-
nais, que nos faz iguais e prximos, que nos induz
solidariedade com o distante, com aquele que
no se conhece, que somente se teve notcias de
seus infortnios, por exemplo, pelos meios de co-
municao global, como aconteceu nos episdios
recentes ocorridos no Haiti, pas mais pobre da
regio do Caribe.
que nossa identidade humana no redutvel
s fronteiras nacionais, pois podemos ter identi-
dade religiosa, de gnero, de raa, por profisso
ou por convices polticas. A esse respeito Sen
(2011), nos diz que a identidade humana talvez
nossa identidade bsica e afirma que esta no se
restringe nossa condio como povos e naes
especficas, mas sim fundamentalmente como
sendo seres humanos.
A isso, pode-se acrescentar o argumento que
nossa condio humana e nossa condio de su-
jeitos ecolgicos, compartilhando um s mundo,
nos impelem a nos preocuparmos com e a pro-
teger o outro, por um vnculo que no pessoal,
mas pelo pertencimento humanidade. (Ecken-
wiler, Straehle, Chung 2012)
Finalizando
Nesse momento quando a solidariedade, a equi-
dade e a solidariedade parecem ser deixadas
para um segundo nvel de interesses, a biotica
e a Redbiotica UNESCO podem se constituir em
importantes instrumentos sociais de alerta, re-
flexo e interveno em relao aos imperativos
ticos que devem ser levados em considerao
para reduzir injustias em um mundo globalizado,
sobretudo na desigual Amrica Latina, na defe-
sa da justia social e do equilbrio ecolgico. Por
conseguinte, a biotica pode auxiliar na tarefa de
ISSN 2077-9445
Carvalho Fortes, P.A. - Biotica e globalizao.
construir definies, articulaes e padres de es-
truturas mais transparentes e democrticas, que
promovam uma comunidade global responsvel
com as geraes atuais e futuras. (Fortes et ali.
2012)
Entregado: 30-11-2013
Aceptado: 30-12-2013
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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): 109-111, julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
Lerebours, Gerald -- Influencia de la Redbiotica en Hait

INFORME

Influencia de la Redbiotica en Hait

2003 2013 diez aos de promocin de la
Biotica en la Amrica Latina y el Caribe

Influence of the Redbiotica network in Haiti

2003-2013, ten years of promotion of bioethics
in Latin America and the Caribbean

Gerald Lerebours *

Resumen
El comit nacional de biotica de Hait fue creado en septiembre de 1999. Tuvo su primer contacto con la Redbio-
tica en 2007. Desde este momento fue posible participar en todas las actividades de la red y sobre todo los cursos.
La formacin dada por la Redbiotica cambio mucho la prctica de la biotica en Hait y es un real placer dar este
testimonio para la conmemoracin del decenio de la Red.

Palabras clave: Redbiotica, Hait, diez aos de la Redbiotica

Abstract
The National Committee of bioethics of Haiti was created in September 1999. His first contact with the Red Biotica
was in 2007. Since, it was possible to participate in all activities of the network and many the training courses. Those
training were very important in the change of the practice of bioethics in Haiti. This text constitutes a testimony of
the influence of the Red Biotica during the commemoration of a Decade of promotion of bioethics in Latin-America
and the Caribbean.

Palabras clave: Redbiotica, Hait, ten years of Redbiotica

Resumo
O comit nacional de biotica de Haiti foi criado em setembro de 1999. Teve seu primeiro contato com a Redbio-
tica em 2007. Desde este momento foi possvel participar em todas as atividades da rede e sobretudo os cursos. A
formao dada pela Redbiotica mudou muito a prtica da biotica em Haiti e um real prazer dar este depoimento
para a comemorao do decnio da Rede.

Palavras-chave: Redbiotica, Haiti, dez anos da rede

El primer contacto del Comit Nacional de Bioti-
ca de Hait con la Redbiotica fue en 2007 duran-
te el Seminario Internacional Hacia una Conven-
cin Subregional de Biotica en Santo Domingo,
Republica Dominicana gracias a una invitacin de
Andrs Peralta Cornielle. Antes de esta reunin,
el comit haitiano creado en septiembre de 1999
no conoca la existencia de la Red. Haba sido
creado en Cancn, Mxico, en marzo de 2003
con el objetivo de promover la interlocucin para
un intercambio efectivo de experiencias, informa-
ciones, propuestas de trabajo y produccin en

* Gerald Lerebours. Mdico especialista en salud pblica. Presidente del Comit Nacional de Biotica de Hait.
Miembro del Comit Asesor de la Red Biotica gerald_lerebours@hotmail.com

109
Biotica. Durante la reunin fue posible conocer
a los dirigentes de la red, a los miembros de los
diferentes pases presentes, de aprender sobre
las actividades de la red y de ver como el Comit
Nacional de Biotica de Hait poda llegar a imple-
mentarlos.
El primer paso fue la participacin en los dos cur-
sos organizados por la red: el curso de Introduc-
cin a la Biotica clnica y social y el curso de In-
troduccin a la tica de la investigacin en seres
humanos. A pesar del problema que representaba
el idioma, muchos haitianos participaron y como
consecuencia fueron los vectores de los concep-
tos de biotica sostenidos sobre la vigencia de
los derechos humanos, creando comits de tica
y animando foros de biotica. Uno de los foros:
Los Jueves de Biotica es una reunin mensual
de discusin de temas bioticos que reproduce
el modelo de anlisis del curso de Introduccin
a la biotica clnica y social, con la participacin
de profesionales de todos les sectores. Gracias a
este foro fue posible introducir en Hait la Decla-
racin Universal sobre Biotica y Derechos Hu-
manos de la UNESCO, la Declaracin Universal
sobre el genoma humano, la Declaracin Inter-
nacional sobre los datos genticos humanos, las
Guas de la UNESCO sobre los comits, muchos
temas relacionados con cuestiones sociales y la
Revista de la Red.
110
Despus de la formacin de los miembros del
Comit Nacional, fue necesario modificar su
composicin convirtindolo en un comit pluridis-
ciplinario. A partir de ello se vio rpidamente, la
necesidad de promover la creacin de comits
hospitalarios de biotica. El Ministerio de Salud
cumpli con la demanda del Comit Nacional de
exigir comits hospitalarios en los establecimien-
tos de salud con camas.
Desde hace cinco aos, las facultades de ciencias
de la salud tienen cursos de biotica dictados por
ex alumnos de la red. Es una manera de contribuir
al cambio, como afirma Susana Vidal.
A principio de diciembre 2013, el Comit Nacional
realiz un taller para presentar y discutir sobre:
la legislacin haitiana y la biotica,
la utilizacin de bases de datos y los pro-
blemas de confidencialidad,
la enseanza de la biotica en Hait,
la organizacin y la estructuracin de los
comits de biotica,
la elaboracin de una poltica nacional de
biotica.
El encuentro con la Redbiotica fue esencial para
desarrollar la biotica en Hait y lo seguir siendo.
Entregado: 30-11-2013
Aprobado. 8-12-2013

Instrucciones a los autores
La Revista Redbiotica/UNESCO es una publi-
cacin bianual que aspira a constituirse en un
espacio de debate en el mbito de la biotica de
Latinoamrica y el Caribe, a partir de la difusin
de perspectivas regionales y del tratamiento de
sus problemas significativos. Se aceptarn para
su publicacin trabajos originales de investiga-
cin terica o en campo, as como revisiones y
puestas al da, comentarios de libros y trabajos,
entrevistas y cartas al editor. Los comentarios so-
bre noticias y novedades en el rea de la biotica
sern bienvenidos en el blog de la Revista.
La revista intenta abarcar una mirada amplia del
campo de la biotica, incluyendo las reas de la
salud (tanto la individual como la pblica), los di-
lemas planteados por los desarrollos tecnolgicos
y su introduccin en nuestra regin, los avances
de la gentica y sus derivaciones, los problemas
del medio ambiente y el desarrollo econmico
y social, as como el conflicto cultural entre sus
planteos tradicionalmente economicistas y otras
miradas integrales histricamente vigentes en el
rea, tales como las de los pueblos originarios.
Resulta evidente de esta breve enumeracin que
los aspectos jurdicos y polticos estarn presen-
tes en el anlisis en una regin inmersa en proce-
sos de cambio por momentos vertiginoso, y cuyas
realidades polticas y jurdicas deben adaptarse a
estas dinmicas intrnsecamente conflictivas. Es
as que las perspectivas filosficas y socioantro-
polgicas debern enmarcar y analizar a fondo
los datos de una realidad compleja y acuciante.
Dado el carcter transdisciplinario de la biotica
esperamos que los trabajos estn escritos en un
lenguaje lo menos especializado posible, que sea
accesible a cualquier lector bien informado.
Se adoptarn dos estilos de nmero para la revis-
ta. En el primero (clsico), se publicarn trabajos
originales enviados por los autores sobre temas
libres de su eleccin. En el segundo (temtico), se
solicitar a uno o ms autores trabajos sobre un
tema de significativa importancia determinado por
el Equipo Editorial, los que luego sern sometidos
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
a una ronda de debate y comentario, siendo publi-
cada la totalidad de los materiales aceptados. La
revisin por pares ser un requisito aplicado a la
totalidad de los trabajos publicados, (con excep-
cin de contribuciones o conferencias).
Los trabajos originales no debern haber sido en-
viados a otra revista para su publicacin en forma
simultnea, y en caso de haber sido parcialmente
presentados o publicados en Actas de reuniones
cientficas esto deber ser aclarado con cita de la
presentacin y/o publicacin original.
ESPECIFICACIONES PARA
INGRESAR EN EL PROCESO DE
REVISIN POR PARES.
Especificaciones
1. Los trabajos originales debern tener una
extensin de hasta 8000 palabras, con las
fuentes bibliogrficas enumeradas al final
del texto, pudiendo contener notas de co-
mentario al pie de pgina. Debern ser en-
viados exclusivamente por correo electrni-
co en tamao A4, Documento Word (.doc o
.docx) u Open Office Writer (.odt), letra Ver-
dana tamao 10 con interlineado de 1,5.
Las reseas no debern pasar de las 1.000
palabras incluyendo ttulo y notas.
2. Ttulo del artculo centrado en letra normal
utilizando mayscula/minsculas segn co-
rresponda, sin subrayar ni en negrita.
3. Autor/es: nombre y apellido en el margen
izquierdo, con nota final (del tipo*) indican-
do ttulo, cargo, lugar de trabajo y/o per-
tenencia institucional, direccin de correo
electrnico, y fecha de envo del artculo.
Esta nota debe ir colocada inmediatamen-
te despus del cuerpo del texto princi-
pal y antes de las notas, las que estarn
numeradas a partir de 1, si las hubiera.
4. Resmenes en idiomas espaol, ingls
y portugus, de hasta 150 palabras cada
111
 uno, en letra Verdana tamao 9 con inter-
lineado 1,5. Incluir la traduccin del ttulo
del artculo y cinco (5) palabras clave en
los tres idiomas, en mayscula/minsculas
y separadas con comas. Palabras Clave:
Vih/Sida, consentimiento informado, induc-
cin indebida, pobreza, enfermedad crtica,
etc.
4. Subttulos en margen izquierdo, en mays-
cula/minsculas, sin subrayar ni negritas.
5. Los cuadros, grficos, fotos e ilustraciones
deben enviarse en archivo separado (for-
matos TIF, JPG o PNG) numerados segn
orden de aparicin en el texto (el cual debe
indicar claramente su ubicacin e incluir el
epgrafe correspondiente).
6. Las transcripciones textuales de autores
al igual que las entrevistas y citas de cua-
dernos de campo, que no superen las tres
lneas se mantendrn en el cuerpo princi-
pal del texto, entre comillas y sin itlicas ni
negritas. En caso de referencias mayores
a tres lneas, se presentar separada del
cuerpo principal del texto con un espacio al
comenzar y otro al terminar, entre comillas,
sin utilizar itlicas ni negritas.
7. Las citas bibliogrficas sern colocadas en
el cuerpo principal del texto y deben mante-
ner la forma de referencia siguiente: (Apelli-
do autor, ao). Ejemplo: (Gonzlez, 2010).
En el caso de cita textual incluir pgina/s.
Ejemplo: (Goldschmitt, 1988:49). En caso
de ms de una cita se ordenar cronol-
gicamente por ao de publicacin del ms
antiguo al ms reciente. Ej.: (Gonzlez,
1998, 2001). Igual criterio se utilizar en
caso de ser trabajos del mismo ao, utili-
zando las letras, a, b, c, etc. Ej.: (Gonzlez,
2001a) (Gonzlez, 2001b). En caso de tra-
tarse de ms de tres autores, se citar solo
a los tres primeros y se agregar y col.
et al.
8. La bibliografa debe colocarse al final del
artculo sin sangras y por orden alfabtico,
sin numeracin, referenciando nicamen-
te aquella citada en el artculo (si resulta
necesario especificar otros datos edicin
112
original, modificaciones en las ediciones,
etctera deber aadirse al final de la cita
correspondiente). No se utilizar el formato
Citas al final del programa Word.
Artculos de revistas deben seguir el for-
mato: Apellido de autor en maysculas, ini-
cial del nombre en maysculas, ao, ttulo
del trabajo citado, nombre de la revista, vo-
lumen, nmero, paginacin.
Ejemplos:VIDAL S. 2010. Biotica y desarrollo hu-
mano: una visin desde Amrica Latina. Revista
Redbiotica/UNESCO. Ao 1, Vol 1, No 1, 112-
134.
Los libros se citarn: Apellido de autor en
maysculas, inicial del nombre en mays-
culas, ao, ttulo, edicin si la hubiere, edi-
torial, lugar, paginacin.
Ejemplos: JURY, W A, GARDNER H W. 1991. Soil
Physics. John Wiley & Sons, New York, 328 p.
Captulo de libro Apellido del autor, inicial
del nombre en maysculas, ao, ttulo del
captulo. En: autor(es) del libro con mays-
cula (o Director o compilador si correspon-
de), ttulo, editorial, ciudad, pginas.
Ejemplos: MORALES J, CUCUZZA F. 2002. Bio-
grafas apcrifas en biotica. En GOSTIONIZ J
(comp), Escritos de biotica, Ed. Sanjuaninas,
San Juan, Argentina, pp. 123-164.
Citas de documentos y/o declaraciones
institucionales. Las citas de documentos
y/o declaraciones de instituciones nacio-
nales o internacionales (OMS, UNESCO,
CONICET, etc) se harn colocando la sigla
o acrnimo de la institucin en maysculas,
el ao, el ttulo y la URL de la que puede
ser recuperada, segn el siguiente modelo:
Ejemplos: CEPAL. 2002. Globalizacin y desarro-
llo Social. Secretara ejecutiva. [Versin electrni-
ca]. Recuperada el 28 de agosto de 2003. Dispo-
nible en:
http://www.eclac.cl/publicaciones/SecretariaEje-
cutiva/3/LC G2157SES293/Globa-c10.pdf

Si la edicin citada fuera impresa se deber con-
signar el lugar de edicin como en el caso de los
libros.
Siempre que sea posible se agregar la URL de
la pgina web en la que se pueda acceder al ar-
tculo.
Revisin editorial
Los trabajos presentados segn las especifica-
ciones sern revisados en primera instancia por
el Editor Ejecutivo (u otro integrante del Equipo
Editorial) para determinar si son apropiados para
su publicacin en la Revista, lo cual ocurrir en un
lapso de 7 das. En caso de aprobacin sern en-
viados a dos revisores externos, los que en base
a su mrito y en el plazo de 20 das debern de-
terminar su recomendacin de: a) Publicacin sin
modificaciones; b) No publicacin; c) Publicacin
con modificaciones, las que sern sugeridas por
los revisores. En el ltimo caso los autores po-
drn acceder o no a las modificaciones sugeridas,
quedando la decisin final sobre la publicacin en
manos el Equipo Editorial. Todo el proceso de re-
visin se llevar a cabo en forma annima tanto
para el autor como para los revisores, y se guar-
dar la confidencialidad que el mismo requiere.
En el caso de los nmeros temticos los comenta-
rios sobre el trabajo original sern enviados a un
nico revisor externo, preferentemente uno de los
dos que revis el trabajo original que est siendo
comentado.
El Equipo Editorial podr solicitar contribuciones
especiales a autores destacados, caso en el cual
su aprobacin para la publicacin quedar a dis-
crecin del Equipo, sin revisin por pares reviso-
res externos. Estos trabajos se publicarn en la
seccin de Contribuciones Especiales, y no en la
de Artculos Originales.
Las conferencias y/o ponencias en congresos y
reuniones cientficas que sean evaluadas como
adecuadas para la revista por el Editor y/o el Equi-
Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445
po Editorial se publicarn sin ser previamente re-
visadas por pares externos.
Investigaciones con seres humanos
La publicacin de artculos que contengan re-
sultados de investigaciones sobre seres huma-
nos, est condicionada al cumplimiento de los
principios ticos expresados en la Declaracin
de Helsinki http://www.wma.net/e/policy/b3.htm,
la Declaracin Universal de Biotica y Derechos
Humanos de la UNESCO, y de las legislaciones
especficas del pas en el cual fue realizada la in-
vestigacin. El acuerdo con los lineamientos in-
ternacionales de Proteccin a Seres Humanos,
deber constar en un prrafo que especifique la
obtencin del consentimiento informado de los
participantes en el reporte de investigacin, as
como la revisin y aprobacin por el Comit de
tica que corresponda.
ADHESIN
Esta revista adhiere a los requisitos ticos es-
tablecidos en el Uniform Requirements for Ma-
nuscripts del International Committee of Medical
Journal Editors (http://www.icmje.org/manuscrip-
t_1prepare.html), sin adoptar necesariamente las
mismas normas tcnicas editoriales, destinadas
exclusivamente a trabajos en el rea biomdica.
CARTA DE CESIN DE DERECHOS
DE PUBLICACIN
Cuando el trabajo haya sido aceptado para su pu-
blicacin se deber enviar una carta firmada por
todos los autores y/o autoras que incluya: a) Nom-
bre/s y apellido/s, en el orden establecido para
la publicacin, mencionando el ttulo de mxima
jerarqua acadmica de cada autor/a; b) Nombre
completo de la institucin de referencia, aclaran-
do la pertenencia de cada autor/a; c) El nombre
del/la autor/a responsable de la correspondencia
y direccin de correo electrnico; d) Mencin de
113
que se trata de un trabajo original que no ha sido
publicado; e) Que no ha sido remitido simultnea-
mente a otra publicacin; f) Que en caso de ser
publicado el artculo, transfieren los derechos de
publicacin a la Revista Redbiotica/UNESCO;
g) Que convienen en que la Revista Redbiotica/
UNESCO no comparte necesariamente las afir-
maciones que manifiestan los autores en el art-
culo.

CONFLICTO DE INTERESES

Existe conflicto de intereses cuando un autor (o la

institucin a la que pertenece), par revisor, o edi-
tor, tiene relaciones personales o financieras que
influyen inadecuadamente sesgando sus accio-
nes (estas relaciones se conocen tambin como
lealtades divididas o duales, competencia de in-
tereses, o compromisos dobles). Estas relaciones
van desde las carentes de importancia hasta otras
con gran potencial para influir en los juicios, pero
no todas representan verdaderos conflictos de
intereses. El conflicto de intereses puede existir
ms all de que una persona crea o no que esa
relacin afecta su juicio cientfico. Las relaciones
financieras (relacin de dependencia, consulto-
ras, propiedad de acciones, cobro de honorarios
y tareas de peritaje o testimonio experto), son
los conflictos de intereses ms fcilmente identi-
ficables y los que con mas probabilidad pueden
afectar la credibilidad de la revista cientfica, los
autores, y la ciencia misma. Sin embargo, puede
haber conflictos por otras razones, tales como re-
laciones personales, competitividad acadmica, o
pasin intelectual.

Comite Internacional de Editores de Revistas Me-

dicas (ICMJE, International Council of Medical
Journals Editors)

La presente declaracin debe ser enviada por

todos los autores por separado. Incluir de igual
modo a editores y pares revisores, quienes deben
aguzar su percepcin para excusarse de interve-
nir cuando la situacin as lo requiera.

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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445

Declaracin de conflicto de intereses

Cada uno de los/as autores/as deber llenar por separado este formulario:

1) En relacin con el trabajo que ha enviado para su publicacin: tiene algn conflicto de inte-
reses para manifestar?

NO

SI

2) En caso de que considere que s lo tiene, por favor especifique tipo y causa del mismo (esta
declaracin se incluir al final del trabajo publicado):

Ttulo del trabajo: ................................................................................................................

Fecha de envo:...................................................................................................................

Firma del autor/a: ...............................................................................................................

Enve este formulario firmado y escaneado a revistaredbioetica@unesco.org.uy

115
Lista de verificacin

Por favor, verifique cuidadosamente esta lista de

requisitos editoriales y envela junto con el trabajo
para publicar. Estos requisitos son indispen-
sables para que el trabajo ingrese al proceso
editorial.

Item SI NO
1. Este es un trabajo original y no ha sido enviado simultneamente a otra revista
para su publicacin
2. Si el trabajo ha sido presentado y/o publicado parcialmente en Actas de reunio-
nes cientficas esto est aclarado en el mismo
3. El trabajo est en documento .doc - .docx - .odt , letra Verdana, tamao 10, in-
terlineado 1,5
4. Ttulo centrado, letra normal, con maysculas/minsculas, sin subrayar ni negrita
5. Autor/es: nombre y apellido completos con llamada tipo *
6. Llamada tipo * indicando ttulo, cargo, lugar de trabajo y/o pertenencia institucio-
nal, direccin de correo electrnico, y fecha de envo del artculo, inmediatamen-
te despus del cuerpo del texto principal y antes de las notas y/o bibliografa
7. Resmenes en idiomas espaol, ingls y portugus, de hasta 150 palabras cada
uno, en letra Verdana tamao 9 con interlineado 1,5. Incluir la traduccin al ingls
del ttulo del artculo y cinco (5) palabras clave en los tres idiomas, en mayscula/
minsculas y separadas con comas
8. Subttulos en margen izquierdo, en mayscula/minsculas, sin subrayar ni negri-
tas. Subttulos en margen izquierdo, en mayscula/minsculas, sin subrayar ni
negritas.
9. Cuadros, grficos, fotos e ilustraciones enviados en archivo separado (formatos
TIF, JPG o PNG) numerados segn orden de aparicin en el texto
10. Citas bibliogrficas sern colocadas en el cuerpo principal del texto y de-
ben mantener la forma de referencia siguiente: (Apellido autor, ao). Ejemplo:
(Gonzlez, 2010). En el caso de cita textual incluir pgina/s. Ejemplo: (Golds-
chmitt, 1988:49). En caso de ms de una cita se ordenar cronolgicamen-
te por ao de publicacin del ms antiguo al ms reciente. Ej.: (Gonzlez,
1998, 2001). Igual criterio se utilizar en caso de ser trabajos del mismo ao,
utilizando las letras, a, b, c, etc. Ej.: (Gonzlez, 2001a) (Gonzlez, 2001b).

En caso de tratarse de ms de tres autores, se citar solo a los tres primeros y

se agregar y col. et al.
11. Bibliografa al final del artculo sin sangras y por orden alfabtico, sin numera-
cin, referenciando nicamente aquella citada en el artculo

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 Revista Redbiotica/UNESCO, Ao 4, 2 (8): julio - diciembre 2013
ISSN 2077-9445

Item SI NO
12. Artculos de revistas siguen el formato: Apellido de autor en maysculas, inicial
del nombre en maysculas, ao, ttulo del trabajo citado, nombre de la revista,
volumen, nmero, paginacin.
13. Libros estn citados: Apellido de autor en maysculas, inicial del nombre
en maysculas, ao, ttulo, edicin si la hubiere, editorial, lugar, paginacin.

Ejemplo:

JURY, W A, GARDNER H W. 1991. Soil Physics. John Wiley & Sons, New York,
328 p.
14. Los captulos de libro estn citados: Apellido del autor, inicial del nombre en
maysculas, ao, ttulo del captulo. En: autor(es) del libro con mayscu-
la (o Director o compilador si corresponde), ttulo, editorial, ciudad, pginas.

Ejemplo:

MORALES J, CUCUZZA F. 2002. Biografas apcrifas en biotica. En GOSTIO-

NIZ J (comp), Escritos de biotica, Ed. Sanjuaninas, San Juan, Argentina, pp.
123-164.

15. Las citas de documentos y/o declaraciones de instituciones nacionales o inter-

nacionales (OMS, UNESCO, CONICET, etc) se han hecho colocando la sigla o
acrnimo de la institucin en maysculas, seguido por el nombre institucional,
el ao, el ttulo y la URL de la que puede ser recuperada, segn el siguiente
modelo:

CEPAL - Comisin Econmica para Amrica Latina. 2002. Globalizacin y de-

sarrollo Social. Secretara ejecutiva. [Versin electrnica]. Recuperada el 28 de
agosto de 2003. Disponible en: http://www.eclac.cl/publicaciones/SecretariaEje-
cutiva/3/LCG2157SES293/Globa-c10.pdf

Si la edicin citada era impresa se consign el lugar de edicin como en el caso

de los libros.

De ser posible se agreg la URL de la pgina web en la que se pueda acceder

al artculo.
16. Se adjunta la declaracin de conflicto de intereses
17. Se adjunta la carta de cesin de derechos de autor

117
 Oficina Regional de Ciencia de la UNESCO
para Amrica Latina y el Caribe

Luis Piera 1992, Piso 2

Montevideo 11200, Uruguay
www.unesco.org/montevideo
montevideo@unesco.org.uy

tel. (598) 2413 2075

fax (598) 2 413 2094

118