Titlul I

DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Rolul Guvernului
Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a statului, exercit conducerea general a administraiei publice i este
responsabil n faa Parlamentului.
Relaiile dintre Guvern i Preedintele Republicii Moldova se reglementeaz de Constituia Republicii Moldova.
n exercitarea atribuiilor, se conduce de programul su de activitate, acceptat de Parlament.
Articolul 2. Principiile de baz ale activitii Guvernului
n activitatea sa Guvernul:
1) se cluzete de Constituie (Legea Fundamental a Republicii), de celelalte legi ale Republicii Moldova, de decretele
Preedintelui Republicii Moldova i de tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte;
2) pornete de la principiile democraiei, legalitii i utilitii sociale;
3) asigur colegialitatea i rspunderea personal a membrilor Guvernului n procesul elaborrii, adoptrii i realizrii
hotrrilor;
31) asigur transparena n procesul elaborrii i adoptrii hotrrilor, dispoziiilor i ordonanelor;
[Art.31 introdus prin LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
4) asigur exercitarea principiilor tiinifice de administrare, ine seama de experiena mondial n sfera construciei de stat i o
aplic.
Articolul 3. Direciile principale ale activitii Guvernului
n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul:
1) creeaz condiii pentru stabilirea i asigurarea suveranitii economice i politice a Moldovei;
2) elaboreaz concepia dezvoltrii social-economice a republicii, programul i mecanismul trecerii la economia de pia;
3) asigur libera iniiativ, deetatizarea, privatizarea, demonopolizarea economiei i dezvoltarea relaiilor de pia;
4) elaboreaz strategia dezvoltrii tehnico-tiinifice, promoveaz o politic naional n domeniul culturii, tiinei, tehnicii,
tehnologiei; rezolv problemele reglementrii de stat a progresului tehnico-tiinific;
5) garanteaz tuturor subiecilor proprietii libertatea activitii economice, diversitatea formelor de proprietate i egalitatea
lor n drepturi, are grij de pstrarea proprietii;
51) protejeaz interesele naionale n activitatea economic, financiar i valutar;
6) realizeaz colaborarea economic cu rile lumii n condiiile dezvoltrii relaiilor contractuale, formrii infrastructurii de
pia, integrrii general-europene i mondiale;
61) asigur protejarea intereselor naionale n activitatea economic extern, promoveaz politica liberului schimb, pornind de
la interesele naionale;
[Art.3 pct.7) exclus prin LP1210-XIV din 31.07.00, MO109/31.08.00]
8) formeaz un sistem eficient de ocrotire social a populaiei, creeaz condiii pentru creterea nivelului de trai, pentru
satisfacerea necesitilor culturale i spirituale ale cetenilor republicii;
9) promoveaz politica de stat n domeniul ocrotirii sntii populaiei;
91) asigur aprarea drepturilor consumatorilor prin organizarea i coordonarea controlului i supravegherii de stat a calitii
produselor (lucrrilor, serviciilor);
10) asigur utilizarea raional a resurselor naturale i integritatea lor, protecia ecologic a populaiei i a mediului ambiant;
11) favorizeaz dezvoltarea autonomiei organelor administraiei publice de toate nivelurile;
12) asigur legalitatea, ordinea public, drepturile i libertile cetenilor;
13) promoveaz politica securitii naionale, dirijeaz activitatea de aprare a Republicii Moldova;
14) asigur respectarea i executarea legilor, hotrrilor Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, tratatelor
internaionale la care Republica Moldova este parte;
15) promoveaz o politic extern n conformitate cu competena sa.
Articolul 4. Componena Guvernului i modul de formare
a lui
Guvernul se formeaz n urmtoarea componen:
Prim-ministrul, prim-viceprim-ministrul, viceprim-minitrii, minitrii i ali membri stabilii prin lege.
Membri ai Guvernului pot fi numai persoanele care dein cetenia Republicii Moldova i au domiciliul n ar.
[Art.4 al.2) modificat prin LP21-XVIII din 18.09.09, MO149/22.09.09 art.412]
[Art.4 al.2) n redacia LP273-XVI din 07.12.07, MO84-85/13.05.08 art.288]
[Art.4 al.2) exclus prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
[Art.4 al.2) introdus prin LP1520 din 06.12.02, MO169/12.12.02 art.1296]
Preedintele Republicii Moldova, dup consultarea fraciunilor parlamentare, desemneaz un candidat pentru funcia de Prim-
ministru.
Candidatul pentru funcia de Prim-ministru, n termen de 15 zile de la desemnare, cere votul de ncredere al Parlamentului asupra
programului de activitate i a ntregii liste a Guvernului.
Preedintele Republicii Moldova, n baza votului de ncredere acordat de Parlament, numete Guvernul.
n termen de trei zile de la data numirii Guvernului, Prim-ministrul, viceprim-minitrii, minitrii i ceilali membri ai
Guvernului vor depune individual, n faa Preedintelui Republicii Moldova, jurmntul al crui text este prevzut la art.79
alin.(2) din Constituie.
n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a postului Preedintele Republicii Moldova revoc i numete,
la propunerea Prim-ministrului, pe unii membri ai Guvernului.
Guvernul i exercit mandatul din ziua depunerii jurmntului de ctre membrii lui n faa Preedintelui Republicii Moldova i
pn la validarea alegerilor pentru un nou Parlament. Membrii Guvernului, numii n funcie conform alineatului 7, dup
depunerea jurmntului i exercit atribuiile n acelai mod.
Membrii Guvernului vor depune, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i proprietate."
[Art.4 al.10) abrogat prin LP107 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.344]
[Art.4 al.10) introdus prin LP136-XV din 06.05.04, MO91-95/11.06.04 art.482; al.10) devine al.1)]
 Articolul 5. Responsabilitatea Guvernului
Guvernul rspunde n faa Parlamentului pentru activitatea sa.
Guvernul cel puin o dat pe an, ine n faa Parlamentului o dare de seam despre activitatea sa.
Minitrii i conductorii altor autoriti administrative centrale, n baza unei hotrri a Parlamentului, in n faa lui dri de
seam asupra activitii lor.
[Art.5 al.3) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Membrii Guvernului snt obligai s rspund la ntrebrile formulate de deputai referitor la activitatea Guvernului i a
organelor din subordinea lui n modul stabilit.
Guvernul examineaz deciziile comisiilor Parlamentului viznd activitatea Guvernului i a organelor din subordinea lui,
comunic comisiilor rezultatele examinrii deciziilor sau msurile luate pe marginea lor.
Articolul 6. Demisia Guvernului
Guvernul are dreptul s demisioneze din propria iniiativ.
Fiecare membru al Guvernului are, de asemenea, dreptul de a demisiona.
Demisionarea Prim-ministrului conduce la demisionarea Guvernului n componen deplin.
Cererea de demisie a Prim-ministrului i a ntregii componene a Guvernului se prezint Parlamentului, care se pronun
asupra ei.
Cererile de demisie a unor membri ai Guvernului se prezint Prim-ministrului i se aduc la cunotina Preedintelui Republicii
Moldova.
Guvernul i d demisia n cazul n care:
1) Parlamentul i-a exprimat nencrederea n Guvern conform art.106 i 106 1 din Constituie;
2) Prim-ministrul a demisionat sau a decedat;
3) a fost ales un nou Parlament (la prima lui edin).
Articolul 7. Exprimarea votului de nencredere Guvernului
Parlamentul, la propunerea a cel puin o ptrime din deputai, poate exprima vot de nencredere Guvernului.
Exprimarea nencrederii Guvernului se hotrte cu votul majoritii deputailor.
Articolul 71. Atribuiile Guvernului n exerciiu (demisionar)
n cazul exprimrii votului de nencredere de ctre Parlament, n cazul demisiei Primului-ministru sau n cazul alegerii unui
nou Parlament, Guvernul n exerciiu (demisionar) ndeplinete numai funciile de administrare a treburilor publice pn la
depunerea jurmntului de ctre membrii noului Guvern.
Principalele atribuii ale Guvernului n exerciiu (demisionar):
1) asigur transpunerea n via a legilor, indiferent de domeniul reglementat de acestea;
2) exercit funcia de conducere general i control asupra activitii organelor centrale de specialitate;
3) realizeaz programele de dezvoltare economic i social a rii;
4) asigur securitatea statului i a cetenilor lui, ndeplinind funcii de administrare a treburilor publice;
5) ntreprinde orice activitate de conducere i gospodrire n chestiuni ce privesc ntreaga societate.
n vederea realizrii atribuiilor stabilite de prezentul articol, Guvernul:
1) aprob hotrri i dispoziii n vederea executrii legilor;
2) avizeaz iniiativele legislative;
[Art.71 pct.2) declarat neconstituional prin HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13; n vigoare 18.05.13]
3) elaboreaz i prezint spre aprobare Parlamentului proiectul legii bugetului de stat, propune Parlamentului iniiative
legislative pentru:
a) realizarea obligaiilor ce rezult din coninutul legilor i dispoziiilor finale ale acestora n limita stabilit de cadrul legislativ
primar;
b) asigurarea securitii interne i externe a statului, meninerea strii de legalitate, a stabilitii sociale, economice, financiare
i politice i pentru evitarea efectelor fenomenelor naturale i ale factorilor imprevizibili care prezint pericol public;
[Art.71 pct.3) sintagma "i prezint spre aprobare Parlamentului" i ", propune Parlamentului iniiative legislative pentru:
a) realizarea obligaiilor ce rezult din coninutul legilor i dispoziiilor finale ale acestora n limita stabilit de cadrul
legislativ primar;
b) asigurarea securitii interne i externe a statului, meninerea strii de legalitate, a stabilitii sociale, economice,
financiare i politice i pentru evitarea efectelor fenomenelor naturale i ale factorilor imprevizibili care prezint pericol
public;" declarate neconstituionale prin HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13; n vigoare 18.05.13]
4) poate semna acorduri internaionale, atunci cnd semnarea acestora este necesar pentru executarea legilor adoptate de
Parlamentul Republicii Moldova i/sau acestea snt necesare pentru asigurarea securitii interne i externe a statului, meninerea
strii de legalitate, a stabilitii sociale, economice, financiare, politice i pentru evitarea efectelor fenomenelor naturale i ale
factorilor imprevizibili care prezint pericol public;
5) emite acte cu caracter individual privind efectuarea remanierilor de cadre.
[Art.71 pct.5) declarat neconstituional prin HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13; n vigoare 18.05.13]
n perioada n care este demisionar, Guvernul este limitat numai n dreptul su de asigurare a realizrii politicii externe i de
iniiativ legislativ n domenii ce implic elaborarea i aprobarea unor noi programe de activitate.
[Art.71al.4) declarat neconstituional prin HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13; n vigoare 18.05.13]
[Art.71 introdus prin LP107 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.344]
Articolul 8. Participarea Guvernului la lucrrile Parlamentului
Prim-ministrul i membrii Guvernului au dreptul s participe la lucrrile sesiunilor Parlamentului, la edinele comisiilor i s-
i expun opiniile pe marginea chestiunilor examinate.
n caz de necesitate, participarea membrilor Guvernului la lucrrile Parlamentului este obligatorie.
Membrii Guvernului snt obligai s rspund la interpelrile deputailor n modul stabilit de Regulamentul Parlamentului.
Prim-ministrul, viceprim-minitrii, minitrii i conductorii organelor din subordinea Guvernului n timpul edinelor
Parlamentului rspund la ntrebrile deputailor.
Din invitaia comisiilor Parlamentului ori a fraciunilor parlamentare, minitrii sau persoanele cu funcii de rspundere
mputernicite de minitri particip la edinele comisiilor sau fraciunilor i rspund la ntrebrile deputailor.
 Articolul 9. Garaniile sociale ale membrilor Guvernului
Membrii Guvernului se bucur de garanii sociale egale i nu pot avea privilegii care nu snt prevzute de legislaie.
n cazul n care Guvernul se reorganizeaz, n cazul demisionrii Guvernului sau a unor membri ai lui, precum i la expirarea
mandatului membrii Guvernului beneficiaz de garaniile sociale respective.
Titlul II
COMPETENA GUVERNULUI
Articolul 10. Chestiunile generale ce in de competena
Guvernului
n conformitate cu mputernicirile sale Guvernul:
1) promoveaz n via legile Republicii Moldova, decretele Preedintelui Republicii Moldova i exercit controlul asupra
executrii hotrrilor i ordonanelor Guvernului;
2) stabilete funciile ministerelor, ale altor autoriti administrative centrale i ale celor din subordinea sa, asigur ntreinerea
autoritilor administraiei publice centrale n limitele mijloacelor financiare aprobate n acest scop de Parlament;
[Art.10 pct.2) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
3) coordoneaz i exercit controlul asupra activitii organelor administraiei publice locale ale Republicii Moldova;
4) realizeaz programele dezvoltrii economice i sociale a republicii, creeaz condiii pentru funcionarea autoadministrrii;
5) conduce organele de aprare a teritoriului, securitii Republicii Moldova i a cetenilor ei;
6) asigur promovarea politicii interne i externe a Republicii Moldova.
Articolul 11. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul dezvoltrii sociale, nvmntului,
tineretului i sportului, culturii i ocrotirii
sntii
Guvernul:
1) promoveaz o politic de stat unitar n vederea asigurrii pentru populaia republicii a unui nivel de trai care nu ar fi mai
sczut dect nivelul minimal de trai stabilit oficial i care ar corespunde nivelului dezvoltrii economice a Republicii Moldova;
2) realizeaz politica de stat n domeniul reglementrii proceselor migraioniste, promoveaz i perfecioneaz un program
integral n domeniul demografiei;
3) ia msuri n ceea ce privete creterea numrului de locuri de munc, crearea condiiilor pentru ridicarea nivelului de trai, a
unor condiii normale de munc i odihn, asistena social;
4) asigur condiii social-economice, creeaz o baz tehnico- material i fonduri speciale pentru dezvoltarea nvmntului
public, tineretului, culturii, ocrotirii sntii, proteciei mediului ambiant;
5) elaboreaz direciile strategice de dezvoltare a urbanismului, a gospodriei comunale i de locuine;
6) ia msuri n vederea asigurrii populaiei cu produse alimentare, mrfuri industriale, medicamente, servicii, promoveaz
politica statului n domeniul standardizrii, metrologiei, acreditrii i certificrii produselor;
7) dirijeaz activitatea de ocrotire a monumentelor de istorie i cultur; asigur executarea legislaiei cu privire la libertatea
contiinei;
8) asigur pstrarea, dezvoltarea i funcionarea limbii moldoveneti, recunoate i protejeaz dreptul la pstrarea, dezvoltarea
i funcionarea limbii ruse i altor limbi vorbite pe teritoriul rii;
9) susine prin diferite forme de colaborare activitatea comunitilor naionale ale moldovenilor i gguzilor care locuiesc n
afara hotarelor Republicii Moldova;
10) asigur dezvoltarea turismului, gospodriei de agrement;
11) promoveaz politica statului n domeniul culturii fizice i sportului.
Articolul 12. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul economiei
Guvernul:
1) exercit, din nsrcinarea Parlamentului, funciile de proprietar al patrimoniului statului, creeaz condiiile necesare pentru
dezvoltarea tuturor tipurilor de proprietate;
2) reglementeaz, folosind mijloacele economice i juridice, activitatea tuturor ramurilor economiei i a subiecilor proprietii
pe teritoriul Republicii Moldova;
21) ntreprinde msuri pentru asigurarea libertii comerului i activitii de ntreprinztor, proteciei concurenei loiale, crerii
unui cadru favorabil valorificrii tuturor factorilor de producie;
22) ia msuri n vederea aprrii intereselor productorilor autohtoni, executorilor de lucrri i servicii;
3) stabilete proporii raionale de folosire a venitului naional, inclusiv dezvoltarea economiei naionale a republicii,
elaboreaz, coordoneaz i realizeaz programele dezvoltrii ei economice i sociale;
4) promoveaz o politic unitar n domeniul retribuirii muncii;
5) organizeaz i promoveaz activitatea economic extern a republicii;
[Art.12 pct.6) exclus prin LP1210-XIV din 31.07.00]
7) elaboreaz i prezint Parlamentului proiecte de documente normative privind programele de dezvoltare economic i
social;
8) organizeaz elaborarea i ndeplinirea programelor, concepiilor i strategiilor naionale;
9) ia msuri n vederea ocrotirii i folosirii raionale a pmntului, subsolului, a resurselor de ap, a faunei i florei, n vederea
meninerii puritii aerului i asigurrii reproducerii tuturor sistemelor biologice precum i meninerii echilibrului ecologic,
promoveaz politica statului n domeniul securitii radiologice i exercit controlul de stat n acest domeniu;
10) formeaz politica de stat n domeniul investiiilor i efectueaz realizarea ei n scopuri bine determinate, ia msuri n
vederea atragerii i proteciei investiiilor persoanelor fizice i juridice, inclusiv strine, asigur condiii pentru crearea unui
climat favorabil pentru investiii n Republica Moldova;
11) repartizeaz mijloace pentru acordarea de ajutor zonelor din republic i ramurilor economiei ei care se afl n condiii
dificile sau care necesit o dezvoltare accelerat;
111) elaboreaz programele de investiii, de reparaie i ntreinere a drumurilor publice, pornind de la limitele mijloacelor
prevzute pentru aceste scopuri n legea bugetar anual;
 12) stabilete modalitatea de gestionare, n modul prevzut de legislaie, a fondurilor create special pentru dezvoltarea social-
economic a rii;
13) asigur organizarea unui sistem unic de eviden i de statistic;
14) organizeaz elaborarea i implementarea reglementrilor tehnice i altor acte normative n domeniul standardizrii,
organizeaz i coordoneaz controlul i supravegherea de stat n ceea ce privete respectarea normelor standardizrii;
15) suspend, n modul stabilit de legislaie, hotrrile i alte decizii ale ministerelor, ale altor autoriti administrative centrale
i ale celor din subordinea Guvernului, dac acestea contravin Constituiei, legilor, decretelor Preedintelui Republicii Moldova,
hotrrilor i ordonanelor Guvernului.
[Art.12 pct.15) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Articolul 13. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul finanelor, creditelor, impozitelor,
preurilor i circulaiei monetare
Guvernul:
1) asigur, n limitele competenei sale, transpunerea n via a politicii unice a statului n domeniul finanelor, creditelor i
circulaiei monetare;
2) elaboreaz i prezint anual Parlamentului spre examinare i aprobare proiectele bugetului de stat i bugetului asigurrilor
sociale de stat, precum i proiectul fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical;
[Art.13 pct.2) modificat LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
3) promoveaz politica unic a statului n domeniul preurilor;
4) promoveaz politica vamal i financiar-valutar.
Articolul 14. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul muncii i politicii de cadre n
serviciul public
Guvernul:
1) promoveaz politica n domeniul utilizrii forelor de munc, al muncii i salarizrii, ia msuri n vederea perfecionrii ei;
2) ntru implementarea politicii de cadre:
conduce i organizeaz activitatea de prognozare i formare a rezervei de cadre pentru aparatul organelor administraiei
publice centrale i locale, contribuie la asigurarea pregtirii i sporirii gradului de calificare a acestora;
coordoneaz i controleaz activitatea organelor administraiei publice antrenate n implementarea politicii de cadre i n
crearea sistemului continuu de instruire a cadrelor.
Articolul 15. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul tiinei i tehnicii
Guvernul:
1) promoveaz o politic unitar n domeniul tiinei i tehnicii, asigurnd crearea bazei tehnico-materiale necesare dezvoltrii
lor;
2) asigur elaborarea i realizarea programelor de dezvoltare a tiinei i tehnicii, crend n acest scop fonduri republicane
speciale.
3) instituie premii de stat, aprob condiiile de decernare a acestora i prezint Preedintelui Republicii Moldova proiectul
decretului cu privire la decernarea premiilor de stat.
[Art.15 pct.3) introdus prin LP161-XVI din 09.07.08, MO127-130/18.07.08 art.510]
Articolul 16. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul asigurrii legalitii
Guvernul:
1) ntreprinde aciuni viznd asigurarea drepturilor i libertilor cetenilor;
2) organizeaz controlul asupra executrii legilor i altor acte normative de ctre ministere i alte autoriti administrative
centrale, de ctre organele i instituiile cu funcii publice din subordine care i desfoar activitatea pe teritoriul Republicii
Moldova;
[Art.16 pct.2) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
3) n scopul perfecionrii legislaiei n vigoare i reglementrii juridice a raporturilor din societate, elaboreaz proiecte de legi
pe domenii;
4) ia msuri de meninere a ordinii publice, realizeaz programe de stat privind combaterea criminalitii.
Articolul 17. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul asigurrii securitii i capacitii
de aprare a rii
Guvernul:
1) ia msuri n vederea asigurrii securitii statului, pazei frontierelor de stat i a teritoriului Republicii Moldova;
2) exercit conducerea general a construciei Forelor Armate ale republicii, stabilete anual contingentul de ceteni care
urmeaz s fie recrutai n vederea pregtirii i reciclrii militare;
3) ia msuri n vederea asigurrii capacitii de aprare a rii, dotrii Forelor Armate cu toate cele necesare pentru ca ele s-i
onoreze datoria fa de popor - aprarea independenei i integritii teritoriale a Patriei, ndeplinete alte atribuii prevzute de
legislaie n domeniul aprrii naionale;
4) nainteaz Preedintelui Republicii Moldova propuneri privind numirea i demiterea persoanelor care, din oficiu, intr n
componena Comandamentului Suprem al Forelor Armate, precum i a viceminitrilor aprrii;
5) exercit conducerea general a proteciei civile a Republicii Moldova.
[Art.17 modificat prin LP262-XV din 15.07.04, MO132-137/06.08.04 art.708]
Articolul 18. Principalele mputerniciri ale Guvernului n
domeniul politicii externe
Guvernul:
1) poart tratative i ia parte la negocieri, acord mputerniciri pentru iniierea negocierilor i semnarea tratatelor, ncheie
tratate internaionale i asigur ndeplinirea lor;
 2) stabilete relaii multilaterale ntre Republica Moldova i state strine, organizaii internaionale, asigur schimbul de
informaie, de studeni i specialiti;
3) prezint Preedintelui Republicii Moldova propuneri privind acreditarea i rechemarea reprezentanilor diplomatici ai
Republicii Moldova, nfiinarea, desfiinarea i schimbarea rangului misiunilor diplomatice;
4) reprezint Republica Moldova n relaiile internaionale;
5) asigur promovarea unui curs unic i coerent n domeniul politicii externe.
Titlul III
RELAIILE GUVERNULUI CU ALTE ORGANE DE STAT
Articolul 19. Relaiile Guvernului cu organele administraiei
publice locale
Guvernul:
1) promoveaz n via i exercit controlul asupra respectrii i executrii legilor Republicii Moldova, hotrrilor
Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, hotrrilor i ordonanelor Guvernului de ctre organele
administraiei publice locale;
2) administreaz, mpreun cu organele administraiei publice locale obiectivele i ramurile de importan statal;
3) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice locale n vederea traducerii n via a politicii de stat n domeniul
asistenei sociale, ocrotirii sntii, nvmntului public, tineretului i sportului, culturii i proteciei mediului ambiant;
4) contest hotrrile autoritilor administraiei publice locale, dac ele contravin legislaiei.
[Art.191 exclus prin LP482 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48]
Articolul 20. Conducerea ministerelor Republicii Moldova
i altor organe de pe teritoriul republicii
Guvernul:
1) conduce, coordoneaz i controleaz activitatea ministerelor, a altor autoriti administrative centrale, a inspectoratelor de
stat, a comisiilor i consiliilor guvernamentale, altor autoriti din subordinea sa;
[Art.20 pct.1) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
2) aprob regulamentele ministerelor, ale altor autoriti administrative centrale, ale inspectoratelor de stat, comisiilor i
consiliilor guvernamentale;
[Art.20 pct.2) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
21) numete i demite din funcie viceminitrii Republicii Moldova. Intrarea n funcie a noului ministru are ca efect ncetarea
activitii viceministrului, cu excepia cazului n care acesta a fost reconfirmat n funcia respectiv de ctre Guvern la propunerea
ministrului;
[Art.20 pct.21) introdus prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
3) numete i demite din funcie conductorii i adjuncii conductorilor celorlalte organe din subordinea sa, confirm i
elibereaz de exercitarea obligaiilor de membri ai colegiilor ministerelor Republicii Moldova i ai altor organe din subordinea
sa.
[Art.20 pct.3) modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
Articolul 21. Ministerele Republicii Moldova
Ministerele snt organele centrale de specialitate ale statului. Ele snt conduse de minitri, care poart rspundere personal
pentru ndeplinirea sarcinilor puse n seama lor. n activitatea sa de conducere a ministerului, ministrul este asistat de unul sau de
mai muli viceminitri.
[Art.21 alineat modificat prin LP41-XVIII din 20.10.09, MO157/22.10.09 art.440]
Ministerele transpun n via, n baza legilor republicii, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, politica Guvernului,
hotrrile i ordonanele lui, conduc n limitele competenei domeniile ncredinate i snt responsabile de activitatea lor.
Guvernul poate delega prin hotrre unele funcii din competena sa ctre ministerele de domeniu. Acest drept se realizeaz
prin adoptarea de acte normative departamentale, nregistrate n modul stabilit i publicate n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
Ministerele promoveaz o politic statal de cadre ndreptat spre completarea propriului aparat central i a organelor de resort
cu specialiti de nalt calificare, creeaz sistemul ramural de instruire continu a cadrelor, organizeaz pregtirea specialitilor
cu studii superioare i medii de specialitate, asigur pregtirea cadrelor, inclusiv n strintate. n virtutea sarcinilor, ministerele
au dreptul de a face remanieri n aparatele lor prin rennoirea contractelor de munc sau prin atestarea funcionarilor de stat.
Articolul 22. Alte autoriti administrative centrale,
inspectoratele de stat, comisiile i consiliile
guvernamentale
Autoritile administrative centrale de pe lng Guvern se formeaz de Parlament la propunerea Prim-ministrului n scopul
conducerii, coordonrii activitii i exercitrii controlului n domeniul organizrii economiei i n alte domenii, care nu intr
nemijlocit n atribuiile ministerelor.
Autoritile administrative centrale snt conduse de directori generali sau de directori, numii n funcie i eliberai din funcie
de Guvern.
Inspectoratele de stat se formeaz de ctre Guvern n scopul exercitrii controlului asupra executrii legilor republicii, a
hotrrilor i a altor acte emise de Parlament, a decretelor Preedintelui Republicii Moldova, a hotrrilor i ordonanelor
Guvernului.
Inspectoratele de stat snt conduse de directori, numii n funcie i eliberai din funcie de Guvern.
Autoritile administrative centrale i inspectoratele de stat emit, n limitele competenei lor, acte normative departamentale.
Guvernul poate s creeze comisii i consilii permanente i provizorii pentru studierea unor probleme i elaborarea hotrrilor n
vederea dezvoltrii economiei, politicii n domeniile finanelor, creditelor, preurilor, valutei, circulaiei monetare, precum i n
domeniile politicii sociale, nvmntului public, culturii i din alte sfere ale vieii.
Comisiile se formeaz din lucrtori ai ministerelor, precum i din savani i specialiti de frunte, la propunerea Prim-
ministrului, a prim-viceprim-ministrului sau a viceprim-minitrilor.
Activitatea comisiilor i consiliilor este condus de Prim-ministru, de minitri sau de alte persoane, numite de Guvern.
[Art.22 modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
 Articolul 23. Controlul exercitat de Guvern asupra activitii
organelor subordonate lui
Guvernul exercit controlul legalitii i oportunitii activitii ministerelor, altor autoriti administrative centrale i a
organelor din subordine.
[Art.23 al.1) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Guvernul abrog hotrrile i ordinele minitrilor, conductorilor altor organe din subordine, ce nu corespund legilor,
hotrrilor i ordonanelor Guvernului, inclusiv n cazul n care a rmas definitiv actul de constatare prin care s-a stabilit
emiterea/adoptarea de ctre acetia a unui act administrativ sau ncheierea unui act juridic cu nclcarea dispoziiilor legale
privind conflictul de interese.
[Art.23 al.2) modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]
[Art.23 al.2) modificat prin LP21-XVIII din 18.09.09, MO149/22.09.09 art.412]
[Art.23 al.2) modificat prin LP376-XV din 18.11.04, MO212-217/26.11.04 art.951]
Prim-ministrul Republicii Moldova poate cere dri de seam prim-viceprim-ministrului, viceprim-minitrilor, fiecrui
ministru, conductor de autoritate administrativ central, de inspectorat de stat, de comisie guvernamental sau de consiliu
guvernamental.
[Art.23 al.3) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Competena de supraveghere a Guvernului se extinde i asupra persoanelor cu funcii de conducere din autoritile prevzute n
prezentul articol.
[Art.23 modificat prin LP482 din 04.12.03, MO6-12/01.01.04 art.48]
Titlul IV
STRUCTURA ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
Articolul 24. Organele centrale de specialitate
ale administraiei publice
n republic activeaz:
1) urmtoarele ministere:
Ministerul Economiei
Ministerul Finanelor
Ministerul Justiiei
Ministerul Afacerilor Interne
Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene
Ministerul Aprrii
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Construciilor
Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor
Ministerul Mediului
Ministerul Educaiei
Ministerul Culturii
Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei
Ministerul Sntii
Ministerul Tineretului i Sportului
Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor;
2) alte autoriti administrative centrale:
Biroul Naional de Statistic
Agenia Relaii Funciare i Cadastru
Biroul Relaii Interetnice
Agenia Moldsilva
Agenia Rezerve Materiale
Agenia Turismului
Centrul Naional Anticorupie
[Art.24 modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
[Art.24 modificat prin LP283 din 28.12.11, MO76-80/20.04.12 art.245; n vigoare 01.07.12]
[Art.24 modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Art.24 modificat prin LP5 din 12.01.11, MO15/14.01.11 art.13]
[Art.24 n redacia LP21-XVIII din 18.09.09, MO149/22.09.09 art.412]
[Art.24 modificat prin LP162-XVI din 09.07.08, MO127-130/18.07.08 art.512]
[Art.24 modificat prin LP63 -XVI din 27.03.08, MO63-65/28.03.08 art.211]
[Art.24 modificat prin LP49 -XVI din 07.03.08, MO55-56/18.03.08 art.184]
[Art.24 modificat prin LP162-XVI din 09.07.08, MO127-130/18.07.08 art.512]
[Art.24 modificat prin LP63 -XVI din 27.03.08, MO63-65/28.03.08 art.211]
[Art.24 modificat prin LP179 -XVI din 20.07.07, MO107-111/27.07.07 art.484]
[Art.24 modificat prin LP357 -XVI din 24.11.06, MO186-188/08.12.06 art.877]
[Art.24 modificat prin LP114 din 8.05.06, MO83-86/02.06.06 art.366]
[Art.24 modificat prin LP25-XVI din 16.02.06, MO66-69/28.04.06 art.271]
[Art.24 n redacia LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Titlul V
ORGANIZAREA ACTIVITII GUVERNULUI
Articolul 25. edinele Guvernului
edinele Guvernului se desfoar dup caz, dar nu mai rar dect o dat pe trimestru. Ordinea de zi a edinelor Guvernului se
aprob de acesta la propunerea Prezidiului Guvernului.
[Art.25 alineat modificat prin LP5 din 12.01.11, MO15/14.01.11 art.13]
 La edine Guvernul examineaz:
1) programul su de activitate i declaraia de politic general;
2) proiectele concepiilor, prognozelor i strategiilor dezvoltrii social-economice a rii;
3) proiectele programelor de importan statal;
4) proiectul bugetului de stat i bugetului asigurrilor sociale de stat, iniiativele legislative i amendamentele ce in de
majorarea sau reducerea veniturilor bugetare sau mprumuturilor, precum i de majorarea sau reducerea cheltuielilor bugetare;
5) rapoartele privind executarea bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i fondurilor asigurrii obligatorii de
asisten medical;
[Art.25 pct.5) n redacia LP154 din 21.07.05, MO126/23.09.05 art.611]
6) darea de seam a Guvernului asupra activitii sale, care va fi prezentat spre examinare Parlamentului;
7) proiectele de legi i avizele asupra iniiativelor legislative;
8) adoptarea hotrrilor i ordonanelor;
9) aprobarea structurii i regulamentelor ministerelor, ale altor autoriti administrative centrale de pe lng Guvern, ale
organelor i instituiilor din subordine;
[Art.25 pct.9) modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
10) aprobarea Regulamentului Guvernului;
11) numirea judectorilor la Curtea Constituional;
12) numirea n funcii publice, conform competenei;
13) chestiunile privind demisia Guvernului;
14) alte chestiuni majore de politic intern i extern.
edinele Guvernului snt prezidate de Prim-ministru sau de unul din viceprim-minitri. edinele snt deliberative, dac la ele
particip majoritatea membrilor Guvernului.
Hotrrile i ordonanele se adopt cu votul majoritii membrilor Guvernului.
[Art.25 alineat n redacia LP5 din 12.01.11, MO15/14.01.11 art.13]
edinele Guvernului snt publice. La ele pot participa i alte persoane, n conformitate cu legislaia. La decizia Prim-
ministrului, edinele pot fi nchise.
La edinele Guvernului n care se examineaz avize asupra proiectelor de acte legislative naintate de Preedintele Republicii
Moldova, de deputai sau de Adunarea Popular a unitii teritoriale autonome Gguzia se invit autorul. Invitaia de participare
la edina Guvernului, care va include data, ora i locul n care se va desfura, precum i documentele relevante se remit n scris
de ctre Cancelaria de Stat cu cel puin 48 de ore nainte de edin. Neprezentarea autorului nu mpiedic examinarea avizului
asupra proiectului de act legislativ.
[Art.25 alineat introdus LP133 din 14.06.12, MO135-141/06.07.12 art.447]
Guvernul asigur transparena activitii sale. n acest scop, Guvernul, din oficiu sau la iniiativa cetenilor, a asociaiilor
constituite n corespundere cu legea, a altor pri interesate, dispune, n conformitate cu legea, consultarea public a proiectelor
de acte ale Guvernului care pot avea impact economic, de mediu i social (asupra modului de via i drepturilor omului, asupra
culturii, sntii i proteciei sociale, asupra colectivitilor locale, serviciilor publice). Guvernul plaseaz pe pagina web
oficial stenogramele edinelor sale publice i alte acte viznd activitatea executivului.
[Art.25 alineat n redacia LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
Articolul 26. Prezidiul Guvernului
Pentru coordonarea activitii interne a Guvernului i n scopul aprobrii proiectului ordinii de zi a edinelor Guvernului, se
formeaz Prezidiul Guvernului din care fac parte Prim-ministrul i viceprim-minitrii.
edina Prezidiului Guvernului se convoac de Prim-ministru i se consider deliberativ dac la ea particip toi membrii
Prezidiului. n cazul absenei unui viceprim-ministru, acesta va delega pentru participare la edin cu drepturi depline un alt
membru al Guvernului.
Deciziile n cadrul Prezidiului Guvernului se adopt prin consens.
[Art.26 n redacia LP72 din 04.05.10, MO94-97/11.06.10 art.270]
Articolul 27. Prim-ministrul Republicii Moldova
Prim-ministrul conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia, respectnd atribuiile ce le revin;
Prim-ministrul Republicii Moldova:
1) prezideaz edinele Guvernului i ale Prezidiului lui;
2) n cazuri excepionale ia decizii n problemele conducerii Republicii Moldova n limitele competenei Guvernului
i informeaz despre aceasta Guvernul la edina lui ordinar;
3) asigur colegialitatea n activitatea Guvernului;
4) formeaz Guvernul i propune componena lui n modul stabilit;
5) acord mputerniciri pentru negocierea i semnarea tratatelor internaionale ale Republicii Moldova;
51) dispune efectuarea de ctre Corpul de control al Prim-ministrului a controlului privind implementarea eficient i n termen
de ctre administraia public central de specialitate a responsabilitilor puse n sarcina acesteia;
[Art.27 pct.51 introdus prin LP143 din 14.06.13, MO161-166/26.07.13 art.514]
[Art.27 pct.6) exclus prin LP1210-XIV din 31.07.00, MO109-111/00 art. 797]
7) prezint spre examinare Prezidiului Guvernului sau pune n faa Preedintelui Republicii Moldova chestiunea cu privire la
stimularea sau aplicarea unor sanciuni disciplinare fa de membrul Guvernului;
8) n cazul n care unul din minitri nu i exercit atribuiile conform legislaiei, este n drept s nainteze Preedintelui
Republicii Moldova propunere privitor la revocarea acestui ministru;
9) informeaz Preedintele Republicii Moldova n problemele deosebit de importante pentru ar.
n conformitate cu Constituia (Legea Fundamental a Republicii Moldova), Prim-ministrul este nvestit i cu alte
mputerniciri prevzute prin prezenta Lege i prin alte legi ale Republicii Moldova.
n cazul n care Prim-ministrul este n imposibilitatea de a-i exercita atribuiile, Preedintele Republicii Moldova va desemna
un alt membru al Guvernului ca Prim-ministru interimar. Interimatul nceteaz dac Prim-minisrul reia activitatea n Guvern.
Articolul 271. Atribuiile Prim-ministrului interimar
Prim-ministrul interimar are aceleai atribuii ca i Primul-ministru, cu excepia:
 1) adoptrii hotrrii privind demisia Guvernului sau a Prim-ministrului;
2) formrii i propunerii componenei Guvernului.
[Art.271 declarat neconstituional prin HCC7 din 18.05.13, MO122-124/07.06.13 art.13; n vigoare 18.05.13]
[Art.271 n redacia LP110 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.348]
Articolul 28. Prim-viceprim-minitrul i viceprim-minitrii
Republicii Moldova
Prim-viceprim-ministrul i viceprim-minitrii Republicii Moldova nfptuiesc n conformitate cu obligaiile lor coordonarea
activitii ministerelor, a altor autoriti administrative centrale i a celorlalte organe din subordinea Guvernului, exercit
controlul asupra activitii lor i le dau n mod operativ indicaii pentru asigurarea ndeplinirii hotrrilor, ordonanelor i
dispoziiilor Guvernului i soluionrii altor probleme ale activitii lor; examineaz n prealabil propunerile i proiectele
hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor, prezentate de Guvern.
[Art.28 modificat prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
Articolul 29. Membrii Guvernului
Membrii Guvernului:
poart rspundere pentru sferele de activitate ce le-au fost ncredinate i pentru activitatea Guvernului n ansamblu;
particip la examinarea chestiunilor n cadrul edinelor Guvernului i ale Prezidiului su;
pot prezenta Guvernului propuneri cu privire la examinarea chestiunilor ce in de competena lui, pot iniia elaborarea unor
hotrri i ordonane ale Guvernului.
Ministrul nu este n drept:
1) s dein o oricare alt funcie n organele autoritilor publice centrale i locale;
2) s se ncadreze n organele de conducere a unitilor comerciale;
3) s practice activitate de ntreprinztor personal sau prin tere persoane;
4) s dein o alt funcie retribuit, cu excepia activitii tiinifico-pedagogice.
Condiiile de retribuire a muncii i de asigurare material i social a membrilor Guvernului snt stabilite de legislaie.
Funcia de membru al Guvernului i mputernicirile membrului Guvernului nceteaz n cazul demisiei, revocrii,
incompatibilitii funciei sau decesului.
[Art.291 exclus prin LP23-XVI din 14.04.05, MO59-61/15.04.05 art.203]
[Art.291 modificat prin LP1520 din 06.12.02, MO169/12.12.02 art.1296]
Articolul 30. Hotrrile i dispoziiile Guvernului
Pentru exercitarea atribuiilor constituionale i celor ce decurg din prezenta lege, precum i pentru organizarea
executrii legilor, Guvernul adopt hotrri.
Dispoziiile se emit de ctre Prim-ministru pentru organizarea activitii interne a Guvernului.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului se semneaz de Prim-ministru.
Unele hotrri se contrasemneaz de minitrii, care au obligaia punerii lor n aplicare:
hotrrile privind executarea bugetului, utilizarea mprumuturilor i creditelor interne i externe, desfurarea reformelor
financiar-economice i sociale, administrarea proprietii publice - respectiv, de ministrul finanelor, ministrul economiei;
hotrrile cu privire la asigurarea securitii statului, ordinii publice, capacitii de aprare, activitatea Forelor Armate -
respectiv, de ministrul afacerilor interne i de ministrul aprrii;
hotrrile privind politica extern - de ministrul afacerilor externe;
hotrrile privind exercitarea de ctre Guvern a dreptului de iniiativ legislativ, elaborarea programelor de activitate
legislativ, aprobarea proiectelor de legi i prezentarea lor Parlamentului spre examinare - respectiv, de ministrul justiiei;
hotrrile cu caracter complex, care reglementeaz funcionarea diferitelor ramuri ale economiei naionale - se contrasemneaz,
la decizia Prim-ministrului, de ctre un ministru responsabil pentru punerea acestora n aplicare.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului, cu excepia celor care conin secret de stat, se public n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova n termen de 10 zile de la data adoptrii sau emiterii.
Hotrrile i dispoziiile Guvernului intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova sau la data
indicat n textul acestora, dar care nu poate precede data publicrii lor.
Articolul 301. Procedura delegrii legislative
ntru realizarea programului su de activitate i n temeiul art.106 2 din Constituie, Guvernul adopt ordonane n conformitate
cu legea special de abilitare.
Legea de abilitare a Guvernului de a emite ordonane se adopt de Parlament, la cererea Guvernului, pentru o perioad
definit. n lege se indic domeniile i data pn la care pot fi emise ordonanele.
n cazul n care prin legea de abilitare se cere aprobarea ordonanelor de ctre Parlament, Guvernul, concomitent cu proiectul
ordonanei, examineaz i proiectul legii privind aprobarea ordonanei i l prezint Parlamentului spre adoptare n termenul
stabilit de legea de abilitare.
n cazul n care Parlamentul respinge proiectul legii privind aprobarea ordonanei, aceasta i pierde efectele juridice de la data
intrrii n vigoare a legii de respingere.
Articolul 302. Ordonanele Guvernului
Ordonanele snt acte normative cu putere de lege ordinar, adoptate ntr-o anumit perioad de timp i n domeniile care nu
fac obiectul legilor organice.
Ordonanele se semneaz de Prim-ministru i se contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor n aplicare, n
procedura stabilit n articolul 30 pentru hotrrile Guvernului.
Ordonanele se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i intr n vigoare n modul stabilit pentru actele oficiale.
Ordonanele se abrog, se suspend sau se modific de Guvern prin adoptarea de ordonane n limitele termenului de
abilitare.
Dup expirarea termenului de abilitare ordonanele pot fi abrogate, suspendate sau modificate numai prin lege.
Procedura elaborrii, examinrii i adoptrii ordonanelor este stabilit de Guvern.
Articolul 31. Cancelaria de Stat
Asigurarea organizrii activitii Guvernului, stabilirea cadrului general pentru definirea prioritilor Guvernului, asigurarea
suportului metodologic i organizatoric pentru sistemul de planificare, elaborare i implementare a politicilor publice la nivelul
ministerelor i al altor autoriti administrative centrale, monitorizarea implementrii Programului de guvernare, prezentarea
materialelor analitice i informaionale, pregtirea proiectelor de hotrri, ordonane i dispoziii, precum i verificarea executrii
hotrrilor, ordonanelor i dispoziiilor revin Cancelariei de Stat.
n cadrul Cancelariei de Stat activeaz Corpul de control al Prim-ministrului, care efectueaz controlul privind ndeplinirea de
ctre administraia public central de specialitate a atribuiilor prevzute de cadrul normativ i a sarcinilor stabilite n actele
Guvernului, n Programul de activitate al acestuia i n alte documente de politici publice.
[Art.31 alineat introdus prin LP143 din 14.06.13, MO161-166/26.07.13 art.514]
Structura, statul de personal i asigurarea social-material a funcionarilor Cancelariei de Stat se stabilesc de Guvern n baza
principiului oportunitii, iar condiiile de retribuire a muncii n conformitate cu prevederile legale n domeniu.
[Art.31 alineat modificat prin LP5 din 12.01.11, MO15/14.01.11 art.13]
Finanarea cheltuielilor de ntreinere a Cancelariei de Stat se efectueaz n limita mijloacelor bugetare aprobate de Parlament
pentru Guvern.
[Art.31 n redacia LP21-XVIII din 18.09.09, MO149/22.09.09 art.412]
[Art.31 n redacia LP376-XV din 18.11.04, MO212-217/26.11.04 art.951]
[Art.32 exclus prin LP1086-XIII din 24.01.97]

PREEDINTELE
SOVIETULUI SUPREM AL R.S.S. MOLDOVA Mircea SNEGUR

Chiinu, 31 mai 1990.

Nr. 64-XII.