SUSTENTO PARA LA CONTRATACIN DE RECURSOS HUMANOS

PUESTO DE SALUD JIBITO AO 2016

I. INTRODUCCIN

Dentro de los principales problemas que aquejan a la regin Piura, se encuentran las
dificultades vinculadas a la gestin institucional: planificacin estratgica, organizacin,
recursos humanos, informacin y proyectos de inversin, as como lo relacionado a los
servicios que se brindan como desarrollo social: salud de poblacin vulnerable.

Respecto de la gestin institucional se ha sealado como principal limitacin que el gobierno

regional se ve afectado por la carencia de instrumentos e informacin adecuados. Lo que
ocasiona una gran lentitud en la toma de decisiones que dificulta regularmente los avances en
las diversas reas.

Otro problema importante reside en la exagerada prioridad en temas de infraestructura por

parte de los decisores polticos y funcionarios, por lo que se dejan de lado demandas de
desarrollo social, recursos humanos y capacidades

Los recursos humanos constituyen otra rea problemtica para el gobierno regional. En una
proporcin importante, se trata de personal insuficiente en los establecimientos de salud, en
el que un servidor desempea mltiples actividades que dificultan el buen desempeo de sus
funciones.

En el mbito de la informacin regional tambin se aprecian deficiencias. Esta se encuentra

dividida segn la unidad orgnica que la origina, y no es utilizada para la toma de decisiones en
un marco de integracin estructural y funcional, impidiendo desarrollar una adecuada
rendicin de cuentas a los ciudadanos usuarios de los servicios pblicos.

En el caso de los servicios de salud, Piura concentra altas tasas de morbi - mortalidad infantil,
asociada a una mortalidad materna que contina siendo un problema regional.
Adicionalmente, la desnutricin crnica ha disminuido pero no en las proporciones esperadas
y la disponibilidad de personal mdico y paramdico es an insuficiente en especial para las
zonas rurales de la regin.

La prevalencia de la desnutricin crnica en nios menores de 5 aos es de 21.5%, Los

obstculos que se han presentado para el cumplimiento de las metas del indicador son los
hbitos alimenticios de la poblacin, el escaso seguimiento a menores de 05 aos con
problemas de desnutricin crnica; la programacin deficiente de metas e insumos y la
deficiente articulacin entre los actores del programa presupuestal.

Adicionalmente, respecto de la evolucin de la exclusin y desigualdad social, Piura continua

mostrando un desequilibrio importante en el desarrollo entre los mbitos andino y costero,
altas cifras de pobreza y pobreza extrema en zona rural y altos ndices de desnutricin en zona
rural.

En ese sentido las polticas para los recursos humanos tienen una especificidad tambin,
respecto a las polticas de recursos humanos para los servicios, resumidos en el alineamiento.
No slo el sistema de salud tiene problema con sus recursos humanos, tambin los recursos
humanos tienen problemas con el sistema de salud. Pese a que uno de los lemas caros en
salud en el Per es que se trata de personas que atienden personas, se ha perdido o
desdibujado esta distincin sutil en el caso de los recursos humanos en salud, pues en este
caso los medios las personas no son medios sino fines y no laboran con entrega sin una
motivacin, que no necesariamente es material. La poltica de recursos humanos tiene
tambin este encargo, que hace que se deba intervenir en el campo de la gestin de recursos
humanos y no slo en el de la dotacin de recursos al sistema.
II. BASE LEAL
Ley N 26842: Ley General de Salud.
Ley N 27657: Ley del Ministerio de Salud.
Decreto Supremo N 11-2005-SA: Reglamento de la Ley del Ministerio de
Salud.
Decreto Supremo N 023-2005: Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Salud y sus modificatorias aprobadas por Resolucin Ministerial
N 007-2006-SA.
Ley N 28101: Ley de Movilizacin Nacional.
Decreto Ley N 19338: Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, y sus
modificatorias, decretos legislativos N 442, 735 y 905, Ley N 25414 y
Decreto de Urgencia N 049-2000.
Decreto Supremo N 005-88-SGDM: Reglamento del Sistema Nacional de
Defensa Civil y su modificatoria, Decreto Supremo N 058-2001-PCM.
Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG: Plan Nacional de Prevencin y
Control de Desastres.
Directiva del Sistema Integrado de Suministro de Medicamentos e Insumos
Mdico Quirrgico (SISMED), Resolucin Ministerial N 1753-2002 SA/DM y su
modificatoria Resolucin Ministerial N 367-2005/MINSA.
Acciones de Poltica para el Desarrollo y Fortalecimiento del Aseguramiento
Pblico de Salud, aprobado por Decreto Supremo N 010-2004-SA.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

III. ANTECEDENTES
En la Sub Regin de salud Luciano Castillo Colonna Sullana, viven 98, 793 nios y
nias entre 0 y 5 aos de edad.
25 de cada 100 nios tienen desnutricin crnica
En la SRS LCC Sullana hay 49,581 nias y nios entre 0 y 2 aos
45 de cada 100 nios tiene anemia
La proporcin de nios menores de 36 meses con CRED completo para la edad fue
del 57.18% en el ao 2014.
 EVALUACIN DE INDICADORES SANITARIOS
ES I-2 JIBITO
Cobertura Ideal 100.0 Meses 12

Cobert
META ura
PP DESCRIPCION ANUAL Avance Correg
%
ida
DESINFECCIN Y/O TRATAMIENTO DEL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO (3033308) 165 0 0.0 0.0
Familias con nio(as) < de 36 meses y gestantes reciben sesiones demostrativas en preparacin de alimentos 2233 0 0.0 0.0
NIOS CON VACUNA COMPLETA (33254) 53485 282 0.5 0.5
15
Nios menores de 1 ao con 2da dosis de Rotavirus 54 85 100.0
7.4
Articulado

NIOS CON CRED COMPLETO SEGN EDAD (33255) 39231 150 0.4 0.4
NIOS CON SUPLEMENTO DE HIERRO Y VITAMINA A (33256) 33353 4 0.0 0.0
12da.Entrega de suplementacion MN nios de 1 ao. 60 3 5.0 5.0
22.
Visita domiciliaria de Multimicronutrientes (33255605)*: 143 32 22.3
3
ATENCIN IRA CON COMPLICACIONES (33313) 912 2 0.2 0.2
Gestante con suplemento de hierro y acido flico (3331701): 13602 6 0.0 0.0
ATENCIN PRENATAL REENFOCADA (3033172) 13602 68 0.5 0.5
Materno Neonatal

POBLACIN ACCEDE A METODOS DE PLANIFICACION FAMILIAR (33291) 38699 248 0.6 0.6
Atencin del Parto Normal (3329501) 6952 0 0.0 0.0
Cesrea (3329701): 0 0 0.0 0.0
Atencin del Puerperio (3329801) 8821 72 0.8 0.8
ATENCIN DEL RECIEN NCIDO NORMAL 15463 0 0.0 0.0
Adolescentes reciben orientacion y cosejeria en salud sexual y reproductiva para prevencion del embarazo (5000501). 18528 38 0.2 0.2
13
Tamizaje y entrega de preservativos para ITS y VIH/SIDA (4395902) 250 325 100.0
0.0
SINTOMATICOS RESPIRATORIOS CON DESPISTAJE DE TUBERCULOSIS (3000612) 21223 111 0.5 0.5
VIVIENDAS PROTEGIDAS DE LOS PRINCIPALES CONDICIONANTES DEL RIESGO EN LAS AREAS DE ALTO Y
784001 5816 0.7 0.7
MUY ALTO RIESGO DE ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS: (3043981)
DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES METAXENICAS: (3043983) 31781 81 0.3 0.3
ATENCION ESTOMATOLOGICA PREVENTIVA (3000680) 35000 8 0.0 0.0
VALORACION CLINICA Y TAMIZAJE LABORATORIAL DE ENFERMEDADES CRONICAS NO TRASMISIBLES
16538 419 2.5 2.5
(50015)
TRATAMIENTO Y CONTROL DE PERSONAS CON HIPERTENSION ARTERIAL (50016) 7170 128 1.8 1.8
TRATAMIENTO Y CONTROL DE PERSONAS CON DIABETES (50017) 1358 30 2.2 2.2
TAMIZAJE Y DIAGNOSTICO DE PACIENTES CON CATARATAS 2000 0 0.0 0.0
TAMIZAJE Y DIAGNOSTICO DE PACIENTES CON ERRORES REFRACTIVOS 23000 1 0.0 0.0
Persona atendida con consulta mdica de mama (4419801) examen mamas 0 0 0.0 0.0
MUJER TAMIZADA EN CNCER DE CUELLO UTERINO (3000004) 22101 123 0.6 0.6
 IV. ESTADO SITUACIONAL

POBLACION TOTAL

Para el ao 2016 el Establecimiento de Salud I2 Jibito cuenta con una poblacin de

3,484 habitantes. Entre los aos 2006 y 2014 la poblacin aumento en 2,844
habitantes, lo que representa una tasa de crecimiento de 0.1

Poblacin E.S. I-2 Jibito por edades ao 2016

NIVEL PROVINCIA / DISTRITO TOTAL 0 1 2 3 4 5 6 7

E.S I-2 Jibito 3,484 57 63 67 71 73 75 75 74

NIVEL PROVINCIA / DISTRITO TOTAL 8 9 10 11 12 13 14 15

E.S I-2 Jibito 3,484 73 73 71 69 66 67 69 71

NIVEL PROVINCIA / DISTRITO TOTAL 16 17 18 19 20 24 25 29 30 34 35 39

E.S I-2 Jibito 3,484 73 73 71 67 304 323 291 236

NIVEL PROVINCIA / DISTRITO TOTAL 40 44 45 49 50 54 55 -59 60 - 64 65 69 70 74 75 99

E.S I-2 Jibito 3,484 200 175 137 126 92 67 56 36

Pob. Poblacin Femenina

28
NIVEL PROVINCIA / DISTRITO TOTAL 80 y + Nacimiento Femenina
das 10 - 15 - 20 -
Total Gestante
14 19 49

E.S I-2 Jibito 3,484 43 58 4 1,739 158 160 739 74

MAPA DE POBREZA

CROQUIS DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD I-2 JIBITO

SECTORIZACION DEL C.P. DE JIBITO-MIGUEL CHECA.

NUMERO DE ESC.
SECTOR BARRIOS O CALLES
VIVIENDAS EPIDEM.

Av. Per, Av. Ramn Castilla, Av. Grau, Los

NORTE 360 III
ngeles.
Av. Bolivar, Av. San Martin, Jr. San Pablo, San
CENTRO 162 III
Valentin

Av. Bolivar, San Luis , San Hilarion , Domingo

SUR 311 II
Savio, San Marcos, Las Mercedes, Santa Rosa.

BELLAVISTA Sucre, Av. Arequipa, Santo Thomas, 102 II

PANAMERICANA 26 de Enero , Barrio San Martin 197 II

TOTAL 1132

CLIMA

El clima de la Jurisdiccin de Jibito Sullana, es muy variado por las diferentes zonas
geogrficas: Desrtico y semi-desrtico en la costa y vertientes andinas occidentales.
Precipitaciones: cuando se produce el fenmeno "El Nio", en que las lluvias son abundantes y
activan las quebradas secas, originando inundaciones y acciones morfolgicas de gran
dinamismo. Temperatura mxima 40 C y mnima 15 C (Abril y junio).

CUADRO DE ASIGNACIN DE RECURSOS HUMANOS EN ES I -2 JIBITO

PROFESION NOMBRADO CONTRATADO SERUMS OTROS TOTAL

MEDICO 0 0 1 0 1
ODONTOLOGO 1 0 0 0 1
ENFERMERA 0 1 0 0 1
OBSTETRIZ 0 1 0 0 1
TECNICOS 4 1 0 0 5
DIGITADOR 1 1 0 0 2
TOTAL 6 4 1 0 11
RELACIN DE INICIATIVAS CON INCORPORACIN DE RECURSOS HUMANOS
 Garantizar la prestacin de servicios en servicios
Colaboracin Inter Institucional para la prestacin de servicios de salud. Identificacin
de modalidades de Contratacin laboral no directa para contar con profesionales de la
salud.
Incremento de coberturas de atencin de los principales problemas de salud de la
jurisdiccin sanitaria del centro poblado Jibito.
Mejora en la atencin con calidad y eficacia en el E.S. I 2 Jibito

ALTERNATIVA - CONVENIOS INTERSTITUCIONALES

Esta propuesta consiste en la suscripcin de convenios entre el Ministerio de Salud, y

Municipalidades, dentro de los programas que desarrollan, presten servicios de salud para lo
cual cuentan en muchos lugares con el personal y la infraestructura adecuada, y en muchos
casos subutilizada.

A travs de estos convenios, el personal de salud, prestara servicios a la poblacin adscrita en

el centro poblado Jibito.

PROPUESTA PARA LA DOTACIN DE PERSONAL DE SALUD EN EL PRIMER NIVEL DE ATENCIN

PROBLEMA ESPECFICO

Las zonas ms vulnerables del pas no disponen de los suficientes recursos humanos calificados
para desarrollar las acciones de salud con la eficacia requerida.

CAUSAS

Inadecuada planificacin estratgica de la dotacin y distribucin de recursos humanos en

salud, segn necesidades de salud y prioridades nacionales, regionales y locales del pas.

Ausencia de una poltica dentro de un marco legal adecuado que permita la retencin de
recursos humanos en las zonas ms vulnerables.

Inadecuada articulacin del espacio de la formacin en ciencias de la salud y las demandas de

los servicios de salud.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Creacin con carcter urgente de nuevas plazas en los servicios del primer nivel de las zonas
ms vulnerables.

Establecimiento del carcter intangible de las plazas en el primer nivel de atencin, firma de
convenios con municipalidades para la contratacin de recursos humanos y mejoramiento de
la infraestructura del establecimiento de salud.

Los trabajadores sanitarios son personas cuyo cometido es proteger y mejorar la salud en sus
respectivas comunidades, por lo que son fundamentales para el logro de resultados sanitarios
en todo sistema de salud, en la medida que el acceso equitativo a servicios de salud se
relaciona muy estrechamente con coberturas sanitarias las que, del mismo modo, dependen
de un nmero, distribucin y compatibilidad social adecuada de estos trabajadores; asimismo,
la eficiencia y efectividad del desempeo del sistema de salud depende del grado de
motivacin de los mismos, as como de la calidad y la capacidad de respuesta sistmica
depende de sus competencias.

Cada vez hay ms evidencias de la relacin entre trabajadores de salud y los resultados
sanitarios. Abundan las pruebas de que el nmero y la calidad de los trabajadores sanitarios
estn efectivamente relacionados con la cobertura de inmunizacin, el alcance de la atencin
primaria y la supervivencia de los lactantes, los nios y las madres. Se ha comprobado que la
calidad de los profesionales de la salud y la densidad de su distribucin se correlacionan con
resultados positivos en el mbito de las enfermedades. A la inversa, la malnutricin infantil ha
empeorado con los recortes de personal durante las reformas del sector sanitario.

DETALLE DEL REQUERIMIENTO DEL EE.SS. I 2 JIBITO

Contratacin de 02 Tcnicos de Enfermera

Contratacin de 01 Personal de Servicio
Mejoramiento del EE.SS. con arreglo de bomba de agua del Tanque Alto