CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

DCIMO JUZGADO CONSTITUCIONAL

JUEZ : MAGALLANES CARBAJAL AMANDA L.

EXPEDIENTE : 23024-2013
DEMANDANTE : CECILIA FERNANDA LEON ROMERO
LUCIANA MILAGROS LEON ROMERO
DEMANDADO : CLUB DE REGATAS LIMA
MATERIA : PROCESO DE AMPARO

SENTENCIA

RESOLUCIN N 06
Lima, 01 de setiembre de 2014

VISTOS:

Las demandantes, Cecilia Fernanda Le n Rmer y Luciana Milagrs Le n Rmer

slicitan que se rdene al Club de Regatas Lima acepte la slicitud de ingres de las
recurrentes a fin de frmar parte cm asciadas en dich club, en su calidad de
hijas de asciad, en cnsecuencia y retrtrayend las csas al estad anterir de
la vulneraci n de su derech cnstitucinal, debiend tmarse en cnsideraci n
ls derechs que crrespnden a ls menres de 34 an s de edad y mayr a 35
an s de edad.

Fundamentos de la Demanda:

La recurrente manifiesta vilaci n a su derech fundamental a la n

discriminaci n, igualdad, a asciarse y a la de presunci n de incencia,
manifestand que la Junta calificadra y de Disciplina decidi suspender
indefinidamente a su padre en calidad de asciad de dich club desde el 05 de
ener, pese a que se le exige el pag de las cutas rdinarias, y en cnsecuencia y
de cnfrmidad cn el articul 59 del Estatut del Club demandad dicha
inhabilitaci n les fue trasladada a las recurrentes, denega ndles su derech de
pder cncurrir a ls lcales del Club y/ hacer us de sus instalacines entre
trs.

El artcul 58 del referid estatut sen ala que la Junta Calificadra y de Disciplina
a slicitud del Cnsej Directiv tiene la facultad de suspender pr ma xim 4 an s
y de expulsar a sus asciads y/ familiares en ls cass cntemplads en el
articul 61 del estatut, en este sentid el 14 de febrer de 2013, la recurrente
Luciana Le n Rmer, slicit al Presidente de la Junta Calificadra del Club
Regatas la psibilidad de adquirir la cndici n de asciad activ cm hija de
asciad (artcul 48), sin embarg la demandada estara cnsiderand privarle el
benefici al extenderle ls efects de la suspensi n que recae sbre su padre
aplicand l dispuest pr el artcul 59 del Estatut.

Adema s aun se levante la suspensi n que recae sbre su padre, existira la

psibilidad que pierda el benefici de btener la calidad de asciada activa en el
futur , pr estar pr xima a cumplir 35 an s de edad, pr l que debera abnar el
100% de la cuta de ingres fijada, l que supndra una afectaci n ecn mica.

Que mediante carta 22 de marz de 2013 el presidente de la Junta Calificadra y de

Disciplina le infrma a la recurrente que su padre se encuentra suspendid cm
asciad cnfrme al artcul 62 del estatut, suspensi n prvisinalmente
indefinida en sus derechs, argumentand adema s en el articul 59 del referid
estatut que la privaci n de ls derechs a un asciad y l inhabilita a e l y a ls
miembrs de su familia, da ndse as respuesta a la petici n de sus slicitud de
ingres en calidad de hija de asciad presentada pr la recurrente.

Que las recurrentes n han cmetid ningu n ilcit penal ni se encuentran

inmersas en algu n tip de prces que de pie a la suspensi n de sus derechs cm
hijas de asciad, l cual arbitrariamente pr cnectividad le han sid atribuidas
de manera indefinida en base a la aplicaci n de un sustent nrmativ estatutari
de ndle privad.

El hech que tda rganizaci n privada mantenga la facultad de aceptar n a ls

pretendientes a integrar una asciaci n n significa que dicha capacidad le permita
aplicar criteris carentes de base raznable u bjetiva en la tma de sus decisines
e invulnerable al cntrl cnstitucinal.

Que se las discrimine pr el hech que su padre se encuentre inmers en un

prces penal, se les impida de pr l mens aceptar su slicitud cm nuevas
asciadas.

Que la sanci n impuesta a su padre pr una investigaci n judicial de ndle

persnalsim, n guarda cngruencia y raznabilidad el hech de sancinar a las
recurrentes.

Posicin y Alegatos de la Parte Demandada:

Mediante escrit de fecha 21 de nviembre del 2013, la demandada Club de

Regatas Lima cntesta la demanda nega ndla, cntradicie ndla en td sus
extrems, argumentand ba sicamente que, el 05 de ener
de 2009 la Junta Calificadra y de Disciplina dispus su suspensi n prvisinal en
el ejercici de sus derechs cm asciad, la referida resluci n fue debidamente
ntificada al mencinad asciad, quien n interpus recurs impugnatri
algun en la va administrativa, n la cuestin prtunamente en la va judicial,
pr tant dicha suspensi n prvisinal ha sid cnsentida pr el asciad R mul
Le n Alegra, en tant se resuelva la situaci n jurdica del enjuiciad.

Que al sen r Albert Quimper Herrera se le aplic la medida de suspensi n

prvisinal a que se refiere el artcul 62 del estatut, en este cas si se interpus
el recurs de revisi n ante la sala de Revisi n de la Junta Calificadra y de
Disciplina del Club demandada que cnfirm l resuelt en primera instancia,
cntra dichas reslucines el mencinad sen r interpus acci n de ampar el que
cncluy cn ST04247-2012-PA del 17 de juni de 2013, reiterand sus
prnunciamients el cual es que resulta cnstitucinalmente valid que se aplique
la sanci n establecida en tal artcul, pr l tant n se ha lesinad el derech a la
mtivaci n del actr, en ese sentid las recurrentes carecen de legitimidad para
brar.

Que en efect la calidad de asciad es inherente a tda persna, nrma que

sustenta el cara cter persnalista de la asciaci n, y en atenci n a la calidad de
asciad y el recncimient de diverss derechs, as cm tambie n le impne
bligacines cm la de smeterse a las dispsicines especficas para las
actividades aprbadas pr el cnsej Directiv, la de cumplir cn el estatut y
reglaments del club, entre tras que tambie n alcanzan a sus familiares e invitads,
resulta clar que ls derechs y bligacines recncids a ls hijs de asciads
sn derivads de ls del titular es decir crrespnden a un derech n aut nm,
subrdinad dependiente del titular.

Siend as, la suspensi n del padre inhabilita a las accines para pstular en la
cndici n de hijas de asciad pr ser este derech derivad y n aut nm
(articul 59 del estatut).

N existe vulneraci n al derech a asciarse, prque las recurrentes pueden

asciarse en la cndici n de ajen y debera pagar el integr de la cuta de ingres
a que se refiere el articul 47 del estatut, mas n gzaran del benefici ecn mic
en la cndici n de hija de asciad.

Inexistencia de vulneraci n del derech a la presunci n de incencia, de acuerd

cn l expuest pr el Tribunal Cnstitucinal n cnstituye vulneraci n al
derech de incencia la psibilidad de suspender tempralmente en la cndici n
de asciad, la misma cnclusi n se llega respect a la inhabilitaci n que tda
suspensi n imprta para ls familiares del asciad, ya que n tiene derech
aut nm sin derivad.
La demandada precisa que las recurrentes presentarn una carta de fecha 14 de
febrer de 2013 dirigida al presidente de la Junta Calificadra y de Disciplina la que
se di respuesta mediante carta de fecha 22 de marz de 2013 reitera ndse las
dispsicines de ls artculs 59 y 62 del Estatut, adema s las recurrentes n han
presentad ninguna slicitud de ingres para ser admitidas cm asciadas del
Club de Regatas Lima.

Pr Resluci n N 2, de fecha tres de ener del 2013, de fjas 168, se resuelve tener
pr cntestada la demanda; habie ndse tramitad el prces cn arregl a su
naturaleza cn ls infrmes rales expuests, la causa se encuentra expedita para
emitir sentencia; y,

CONSIDERANDO:

1: De Objet de las Accines de Garanta:

Que, de cnfrmidad a l dispuest pr el artcul 200 incis segund de la

Cnstituci n Pltica del Estad, cncrdante cn ls artculs 1 y 2 del C dig
Prcesal Cnstitucinal, la finalidad de las Accines de Garanta es la de prteger
ls derechs cnstitucinales, repniend las csas al estad anterir a la vilaci n
amenaza de vilaci n de un derech cnstitucinal, dispniend el
cumplimient de un mandat legal de un act administrativ, asimism,
prceden, dichas accines, cuand se amenace vile ls derechs
cnstitucinales, pr acci n u misi n de acts de cumplimient bligatri, pr
parte de cualquier autridad, funcinari persna. Asimism, el Prces de
Ampar prcede cntra el hech u misi n, pr parte de cualquier autridad,
funcinari persna, que vulnera amenaza ls dema s derechs recncids pr
la Cnstituci n, cn excepci n del derech fundamental a la libertad cnexs a
e ste.

2: Ana lisis Objet de la Cntrversia:

Es materia de ana lisis de la presente causa determinar si la n inclusi n del

demandante en calidad de sci a la entidad demandada vulnera el derech a la n
discriminaci n, a asciarse, y la presunci n de incencia. Y, siend, rdenar a la
entidad demandada que acepte la slicitud de ingres de las demandantes a fin de
que frme parte de la asciaci n y se le admita en calidad de scia.

3: Jurisprudencia Cnstitucinal

Que, en este cas, esta Judicatura cnsidera que un de ls derechs

fundamentales que deben analizarse, ma s alla de si fue ( n) invcad pr la parte
demandante, es el derech al debid prces; el mism que permite un cntrl
sbre las decisines que sean emitidas tant en el a mbit pu blic cm en el
privad. En ese sentid, el Tribunal Cnstitucinal ha establecid en reiterada
jurisprudencia que el debid prces es un derech cuya aplicaci n n se limita a
ls de cass de la funci n jurisdiccinal, sin que puede extenderse a tras a reas.
Al respect sen ala en el Exp. N 04944-2011-PA/TC que: el derecho al debido
proceso previsto por el artculo 139.3 de la Constitucin Poltica del Per, aplicable
no slo a nivel judicial sino tambin en sede administrativa e incluso entre
particulares, supone el cumplimiento de todas las garantas, requisitos y normas de
orden pblico que deben observarse en las instancias procesales de todos los
procedimientos, incluidos los administrativos y conflictos entre privados, a fin de que
las personas estn en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto que pueda afectarlos. (Fundament 12).

4: Ana lisis del Estatut de la Entidad demandada

La pretensi n de la parte demandante esta dirigida a lgrar que mediante este

prces se rdene su incrpraci n en calidad de sci. Siend as, esta Judicatura
cnsidera que se debe tener presente las dispsicines estatutarias que rigen la
existencia y desenvlvimient de la asciaci n Club de Regatas Lima. En ese
sentid, cn respect a las dispsicines referidas a la suspensi n de la cndici n
de asciad; al artcul 58 del Estatut del Club Regatas establece que: La Junta
Calificadora y de Disciplina a solicitud del Consejo Directivo, por propia iniciativa o
por denuncia de parte, tiene la facultad de amonestar, de suspender hasta por un
mximo de 4 aos, y de expulsar a los asociados y/o familiares en los casos
contemplados en el artculo 61 del Estatuto. El artcul 59 de dich Estatut
establece que: La suspensin de un asociado importa la privacin de sus derechos
por el trmino de la sancin y lo inhabilita a l, y a los miembros de su familia,
mencionados en el artculo 42 de este Estatuto, para concurrir a los locales del Club,
no exonerndose del pago de la cuota ordinaria mensual y dems obligaciones
contradas con la Institucin. El tiempo que dure la suspensin de asociado no ser
computable para los efectos de su antigedad como miembro de la institucin.
Asimism, el artcul 61, incis f), de dich Estatut establece que cm causal de
suspensi n l siguiente: Constituyen infracciones susceptibles de ser sancionadas
dentro del procedimiento establecido en el Artculo 58 del Estatuto, las siguientes:
Cometer actos reidos contra la moral y las buenas costumbres.

Y, finalmente, el Artcul 62 del Estatut establece: La Junta Calificadora y de

Disciplina, a solicitud del Consejo Directivo, por propia iniciativa o como
consecuencia de denuncia documentada, podr suspender provisionalmente en
forma indefinida en sus derechos, a aquellos asociados y/o familiares que aparezcan
vinculados a situaciones de pblica notoriedad en relacin con actos delictivos o
reidos con la moral y las buenas costumbres, que eventualmente puedan conducir a
su condena por Tribunales de la Repblica o el extranjero. Esta suspensin se
mantendr hasta que las autoridades pertinentes se pronuncien sobre la situacin
del inculpado, quedando interrumpido el plazo de prescripcin establecido en el
Artculo 58 hasta que la Sala de Conocimiento sea comunicada de la sentencia
correspondiente.

En relaci n a las dispsicines estatutarias referidas a la admisi n de nuevs

miembrs, el artcul 44 del Estatut de la entidad demandada establece que: las
solicitudes de admisin de asociados activos, debern ser firmadas por el postulante
y por dos personas que tengan un mnimo de diez (10) aos como asociados
permanentes en la institucin. Los miembros del Consejo Directivo, de la Junta
Calificadora y de Disciplina, y los Revisores de Cuentas estn impedidos de respaldar
con su firma cualquier solicitud de ingreso. En referencias a la cuta de ingres
necesaria para adquirir la cndici n de asciad activ, el Estatut de la Instituci n
sen ala en su artcul 47 que: la cuota de ingreso para adquirir la condicin de
asociado activo ser equivalente a 500 cuotas ordinarias mensuales vigentes de los
asociados activos mayores de 25 aos. Adems abonarn un cuota complementaria
equivalente al 10% de la cuota de ingreso por cada hijo o hija menor de 13 aos y el
15% de dicha cuota por cada hijo cuya edad flucte entre los 13 y 23 aos y por cada
hija soltera mayor de 13 aos o viuda o divorciada. Y, finalmente, el artcul 48 del
Estatut establece las cutas de ingres que se debera n abnar en cas se tenga la
cndici n de un hij de asciad.

QUINTO: Ana lisis de la Cntrversia

En el presente cas, ls arguments de la parte demandada esta n destinads a

cuestinar el plaz de la suspensi n impuest a su padre, R mul Le n Alegra; as
cm cuestinar el hech de que ls efects de dicha suspensi n se hagan
extensivs a las persnas, en calidad de hijas del sci, que integran la parte
demandante en el presente prces de ampar. Otr punt cuestinad pr las
demandantes es el hech de que para calificar su ingres al Club de Regatas Lima,
n se tme en cuenta la calidad hija de asciada cntemplada en el artcul 48
del Estatut de la entidad demandada. Cm arguments de su demanda, las
recurrentes alegan que en el presente cas se vulner el derech a la n
discriminaci n, a asciarse y a la presunci n de incencia.

El Tribunal Cnstitucinal en reiterada jurisprudencia ha interpretad el artcul

58 en cncrdancia cn el artcul 62 del Estatut del Club de Regatas Lima,
siend que en la STC N 04247-2012-PA/TC, de fecha 17 de juni del 2013, dej
pr sentad que: debe indicarse que de acuerdo al propio artculo 62 del Estatuto,
el plazo mximo de cuatro aos de suspensin establecido en el artculo 59 no se
aplica para este tipo de casos, en donde la suspensin se extiende hasta que la
autoridad judicial determine su responsabilidad penal o no. Por lo tanto, no procede
la argumentacin establecida por el a quo respecto al plazo mximo de cuatro aos
(Fundament Jurdic 18). Esta Judicatura cincide cn la interpretaci n del
Tribunal Cnstitucinal en relaci n al artcul 58 y 62 del prpi Estatut; ls
misms que sn expresi n del derech a la libertad de asciaci n, pues este
derech se ejerce en relaci n a la vluntad de ls asciads de establecer nrmas
que dirijan el desenvlvimient de su asciaci n. En cnsecuencia, se cmetera un
errr si un Juez descnce esta vluntad cnstituyente de la asciaci n y establece
una interpretaci n que ntriamente deje sin cntenid a dichas dispsicines.

De l expuest en el pa rraf anterir, esta Judicatura cnsidera que para la

suspensi n impuesta en aplicaci n del Artcul 62 del Estatut de la entidad
demandada n se aplica el plaz ma xim previst en el artcul 58 del mism
dispsitiv; siend que la duraci n del plaz de suspensi n durara hasta que exista
un prnunciamient de la autridad cmpetente que esclarezca la situaci n del
sci suspendid. Asimism, en virtud del Artcul 59 del Estatut la suspensi n
se hace extensiva a familiares del sci.

SEXTO: Que, siend ese el panrama, ahra crrespnde prnunciarse sbre las
supuestas afectacines a ls derechs invcads pr el demandante. As, en primer
lugar, en relaci n a la supuesta afectaci n al principi de n discriminaci n,
entendida esta cm aquella diferenciacin que no se sustenta en causas
objetivas ni justificadas, esta Judicatura cnsidera que la actual cndici n de la
parte demandante curri debid a la aplicaci n de las dispsicines estatutarias
pertinentes, y su aplicaci n se realiz expresand ls mtivs que la justificarn.
N estand acreditad un tratamient diferenciad que u nicamente haya sid de
aplicaci n para la parte demandante, y que n se haya justificad en las respectivas
dispsicines estatutarias que respalden dicha decisi n.

Ahra bien en relaci n a la supuesta afectaci n al derech a la presunci n de

incencia que se materializ en la aplicaci n del artcul 62 de dich Estatut,
esta Judicatura cnsidera que n existi tal afectaci n, pues la aplicaci n de dich
artcul n implica prejuzgar la culpabilidad incencia en relaci n al ilcit que se
encuentra smetid a las autridades cmpetentes, esto significara una
vulneracin al principio de ne bis in idem; sin que es una medida que tiene su
rigen en la cmisi n de acts ren ids cn la mral y las buenas cstumbres. Est
u ltim se refieren a la mral y buenas cstumbres cm valres de intere s del
Club de Regatas Lima, y n se refiere a ls bienes jurdics que pueden estar
siend prtegids pr ls prcess judiciales ( de tra naturaleza) cnducids pr
la autridad cmpetente.

SPTIMO: Que, finalmente, en relaci n a la vulneraci n al derech de asciaci n se

debe resaltar que mediante la Carta, de fecha 14 de febrer del 2013, remitida pr
Luciana Le n Rmer al Club Regatas Lima, se slicita que: respecto a la
posibilidad de adquirir la condicin de Asociado Activo como hijo de Asociado, el
artculo 48 del Estatuto establece que para ello se deber abonar un porcentaje de
la cuota de ingreso fijada en el artculo 47 del Estatuto. De acuerdo con el Estatuto
del Club, en el supuesto en el cual me encontrara es el citado en el literal b) del
artculo 48, el mismo que seala que para los hijos mayores de 25 aos y menores de
35 aos de edad cuyo padre tenga ms de 10 de antigedad como es el caso de mi
padre- el Hijo de Asociado deber abonar como cuota de ingreso la suma de 33% de
la cuota de ingreso fijada () Se debe considerar adems que, an cuando se levante
la suspensin que recae sobre mi padre, existe la posibilidad que pierda el beneficio al
estar prxima a cumplir los 35 aos de edad (junio de 2013). Ello significara que,
para obtener la calidad de Asociada Activa en el futuro, deber abonar el 100% de la
cuota de ingreso fijada para Hijos de Asociados Mayores de 35 aos, es decir, la suma
S/. 60,000.00 (), hecho que supondra una grave afectacin econmica. De l
expuest en esta Carta, para esta Judicatura queda clar que la intenci n de una de
las persnas que integran la parte demandante es que la suspensi n del padre
socio n se haga extensiv a su persna en calidad de hija de socio cn el bjetiv
de ser admitida gzand del descuent en la cuta de admisi n. Sin embarg, cm
se sen al , en virtud de las dispsicines estatutarias es va lid extenderle ls
efects de la suspensi n en tant n se esclarezca la situaci n jurdica de su padre.
En esta lnea argumentativa, agrega que la parte demandada ha manifestad
literalmente en su cntestaci n de la demanda que: en este caso, no es que el hijo
de asociado est impedido de ejercer su derecho de asociarse. Por supuesto que puede
postular, slo que no gozar del beneficio econmico. Su postulacin ser en la
condicin de ajeno y deber pagar el integro de la cuota de ingreso a que se refiere el
artculo 47 del Estatuto (Cntestaci n de la demanda, Fjas 166).

De l expuest pr la parte demandante y pr la parte demandada; esta Judicatura

cnsidera que n existe una vulneraci n del derech a la asciaci n, debid a que
la demandante pdra presentar su slicitud para ser admitida en calidad de scia a
la entidad demandada; sin embarg, esta cndici n n pdra ser slicitada en
calidad de hija de asociado, pues esta cndici n esta suspendida en aplicaci n del
artcul 62 del Estatut.

OCTAVO: Que, estand a que n se acredit la vulneraci n al derech al debid

prces, al principi de n discriminaci n, al derech de asciaci n y al derech a
la presunci n de incencia; y teniend en cuenta l dispuest en esta sentencia y
en el respectiv Estatut de la Asciaci n, a esta Judicatura debe desestimar la
demanda presentada pr Cecilia Fernanda Le n Rmer y Luciana Milagrs Le n
Rmer. En cnsecuencia, la presente demanda debe ser declarada infundada.

NOVENO: Csts y Cstas

Se exnera de csts a la parte demandante de cnfrmidad cn el artcul 56 del
C dig Prcesal Cnstitucinal, al n advertirse manifiesta temeridad al interpner
la presente demanda.

DECISIN:

Pr cuyas cnsideracines, la sen ra Juez del De cim Juzgad Especializad en l

Cnstitucinal de Lima, administrand justicia a nmbre de la Naci n, en us de las
atribucines cnferidas pr la Cnstituci n Pltica del Peru , la Ley Orga nica del
Pder Judicial y de cnfrmidad a l dispuest en el artcul 1 , 2 , del C dig
Prcesal Cnstitucinal decide:

FALLA:

1. Declarar INFUNDADA la demanda.

2. Sin csts.
3. Ntifquese a las partes.